Справа № 2-а-4965/09/0270
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2010-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2010 р. Справа № 2-а-4965/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Аліменко Володимира Олександровича,

при секретарі судового засідання: Петрунчаку Андрію Григоровичу

за участю :

представника позивача : ОСОБА_1

відповідача : не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Козятинської об"єднаної державної податкової інспекції

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про: стягнення заборгованості та штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ :

Козятинська обєднана державна податкова інспекції звернулася (надалі-позивач) до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( надалі-відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 4057602,61 грн. за рахунок активів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання відповідачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 26.10.2006 року по 30.09.2008 року, за результатами якої складено акт №4/17- від 11.02.2009 року. В акті зафіксовано порушення пп.7.3.1, 7.3 ст. 7 Закону України Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року №168/97-ВР (із змінами та доповненнями) та пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-111 (із змінами та доповненнями) та донараховано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 основний платіж по податку на додану вартість в сумі - 1913787 грн. та штрафної санкції по податку на додану вартість в сумі 956893,50 грн. Також відповідач порушив ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року № 13-92 та донараховано 1186922,11 грн. податку з доходів фізичних осіб. На підставі вказаного акта позивачем винесені податкові повідомлення-рішення №/1 від 23.04.2009 року, №/1 від 23.04.2009 року про стягнення з відповідача заборгованості по податку на додану вартість на загальну суму 2870680 грн. та податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 1186922,11 грн.

Однак, як зазначає позивач, донарахована сума податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб згідно податкових повідомлення-рішення є узгоджена але не сплачена відповідачем до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився та не вказав причини неприбуття. Відповідно до вимог статті 122 КАС України - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Як вбачається з реєстру відправлених поштових відправлень від 08.12.2009 року та повідомлення про вручення поштового відправлення № 74968 від 19.12.2009 року відповідач був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Ці дії свідчать про небажання відповідача приймати участь в судовому розгляді справи і направлені на затягування розгляду справи. Судом були прийняті всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.

Суд, заслухавши доводи представника позивача по справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Козятинською районною державною адміністрацією 25.10.2006 року №0000846, взятий на облік Козятинською ОДПІ як платний податків 26.10.2006 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

На підставі направлення від 26.01.2009р. № 2 Козятинської ОДПІ проведена планова виїзна перевірка дотримання відповідачем вимог податкового законодавства за період з 26.10.2006р. по 30.09.2008р., наслідки якої знайшли своє відображення в акті № 4/17-.

Зокрема, проведеною перевіркою виявлені порушення відповідачем пп. 7.3.1 п.7.3, ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" в результаті чого встановлено, що відповідач не задекларував податкові зобовязання по податку на додану вартість в періоді, що перевірявся на загальну суму 1913787 грн.

За заниження платежів по податку на додану вартість передбачені штрафні санкції відповідно до пп.17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000р., а саме штраф у розмірі 10% від суми недоплати (заниження суми податкового зобовязання) за кожен з податкових періодів, установлених для такого податку, збору, починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше 50% такої суми та не менше 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули, таким чином сума штрафних санкцій склала 956893,50 грн.

А також порушення ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» - не задекларував доходи за 2006-2008 роки, які підлягають оподаткуванню на загальних підставах за результатами перевірки донараховано 1186922,11 грн. податку з доходів фізичних осіб.

Встановлені на підставі акту перевірки №4/17- від 11.02.2009р. обставини, стали підставою до прийняття Козятинською ОДПІ податкових повідомлення-рішень №/1 від 23.04.2009 року, №/1 від 23.04.2009 року якими донараховано податкове зобовязання по податку на додану вартість в загальній сумі 2870680 грн. із них за основним платежем - 1913787 грн., за штрафною санкцією - 956893 грн. та по прибутковому податку в сумі 1186922,11 грн.

Згідно п. 5.2.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Як свідчать наявні у справі докази, згадані податкові повідомлення - рішення №/1 від 23.04.2009 року, №/1 від 23.04.2009 року отримані відповідачем 23.04.2009р., що підтверджується його корінцями, вважаються узгодженими згідно вищенаведених норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п 6.2.1. п.6.2 ст. 6 згаданого Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання даних заходів Козятинська ОДПІ направила відповідачу першу та другу податкові вимоги відповідно, які отримані останнім, хоча узгоджені суми податкового зобовязання по податку на додану вартість добровільно не сплачені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Те ж саме зазначено і в п.п. 3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", за якою платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів, у встановлені Законами терміни. В той же час згідно ч. 1 ст. 11 даного Закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення узгоджену суму податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 2870680 грн. та по прибутковому податку в сумі 1186922,11 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Варто також зазначити, що п.п 3.1.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що активи платників податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (22130, АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 4057602,61 грн. за рахунок його активів.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 12.01.10

Суддя Аліменко Володимир Олександрович

11.01.2010