Справа № 2-а-677/12
Суддя: Комісарчук О. В.
Дата ухвалення: 2012-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-677/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2012 року м. Житомир

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА В СКЛАДІ:

Головуючої - судді Комісарчук О.В.

Секретаря Капустинського А.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника курора м. Житомира в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Житомирі Житомирської області про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 кошти цільового призначення в розмірі 11 381, 30 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що управлінням праці та соціального захисту вселення Богунської районної ради м. Житомира 19.01.2010 року на рахунок Житомирської регіональної організації Народний союз «Наша Україна», відкритий для виплати допомоги особам, що постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, перераховано кошти в сумі 18273,99 грн., з яких 11381, 30 грн. для проведення виплат ОСОБА_1 Проте вказані кошти згідно платіжної вимоги державного виконавця від 29.01.2010 року про списання коштів на депозитний рахунок Богунського ВДВС Житомирського МУЮ та доручення № 22 від 16.02.2010 року були перераховані на рахунок УПФ в Корольовському районі м. Житомира для погашення заборгованості Житомирської регіональної організації Народний союз «Наша Україна» перед органами пенсійного фонду. На звернення ОСОБА_1 УПФУ в Корольовському районі м. Житомира надало відповідь, що підстави для повернення коштів відсутні.

Таким чином, прокурор просив стягнути з відповідача безпідставно одержані кошти на користь ОСОБА_1 в сумі 11381, 30 грн., з яких 9 104. 64 грн. - матеріальна допомога при скороченні, та 2 276. 66 грн. - відшкодування додаткової відпустки, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Представник відповідача в судові засідання 19.07.2012 року та 01.08.2012 року не явився, про час, дату та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать підписи уповноважених осіб в книзі розносної кореспонденції, причини неявки суду не повідомив. Заперечення на адресу суду не надходили.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенню ч. 4 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконання, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 27.03.2012 року частково задоволено позов заступника прокурора м. Житомира в інтересах ОСОБА_1 до Богунського ВДВС Житомирського МУЮ, управління пенсійного фонду України в м. Житомирі про визнання дій неправомірними та стягнення завданої шкоди, ділення набрало законної сили 07.04.2012 року.

Вказаним рішенням суду визнано неправомірними дії Богунського ВДВС Житомирського МУЮ щодо списання коштів зі спеціального рахунку Житомирської регіональної організації Народний союз «Наша Україна» № 1388 у філії АТ «Укрексімбанк». Також визнано неправомірними дії управління пенсійного фонду України в м. Житомирі щодо відмови в поверненні коштів ОСОБА_1, неправомірно списаних зі спеціального рахунку Житомирської регіональної організації Народний союз «Наша Україна» № 1388 у філії АТ «Укрексімбанк». В задоволенні позовних вимог в частині стягнення завданої шкоди відмовлено за безпідставністю, оскільки в правовому розумінні зазначені кошти не є завданою шкодою.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, що встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлені ці обставини.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеними обставини неправомірності зарахування коштів цільового призначення на рахунок управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира, які надійшли з управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради в м. Житомирі на спеціальний рахунок Житомирської регіональної організації Народний союз «Наша Україна» № 1388 у філії АТ «Укрексімбанк» для виплати ОСОБА_1, в сумі 11381, 30 грн., з яких 9 104. 64 грн. матеріальна допомога при скороченні, та 2 276, 66 грн. - відшкодування додаткової відпустки, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зі змісту п.п. 1,2 ч. 1 ст. 73 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягнення не може бути звернено на вихідну допомогу, що виплачується у разі звільнення працівника, а також на компенсацію працівнику за невикористану відпустку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Управління пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області є правонаступником Управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 р. № 803. Постанови управління пенсійного фонду України від 25.03.2011 року № 8-4, наказу Головного управління пенсійного фонду України від 08.08.2011 року.

Таким чином, суд стягує з відповідача на користь ОСОБА_2 безпідставно одержані кошти цільового призначення, на які згідно із законом не може бути звернено стягнення, в сумі 11381, 30 грн., з яких 9 104, 64 грн. - матеріальна допомога при скороченні, та 2 276, 66 грн. - відшкодування додаткової відпустки, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Оскільки сторони по даній справі звільнені від сплати судового збору, судові витрати віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 72, 86, 158-162, 186, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 11381, 30 грн., з яких 9 104, 64 грн. - матеріальна допомога при скороченні, та 2 276, 66 грн. - відшкодування додаткової відпустки, як постраждалому 1 категорії.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.З ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому постанови у письмовому провадженні апеляцшна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: