Справа № 481/437/13-а
Суддя: Вжещ С. І.
Дата ухвалення: 2013-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/437/13-а
Провадж.№ 2-а/481/18/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2013 Новобузький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Вжещ С.І.

при секретарі Кузьміній Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Новий Буг адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Новобузького районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача по розгляду його заяви про продаж йому земельної ділянки; зобовязати відповідача винести рішення сесії ради про надання дозволу на проведення грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову у продажу земельної ділянки, мотивуючи тим, що він є власником обєктів нерухомості у м. Новий Буг по вулиці Гребенникова, 134 Миколаївської області, які розташовані на земельній ділянці несільськогосподарського призначення колишнього хлібзаводу, площею 10280 кв.м., та 12.12.2012 року він звернувся до ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації та експертної грошової оцінки для викупу зазначеної вище земельної ділянки, але рішення про надання йому дозволу на проведення грошової оцінки землі чи про відмову у продажу ділянки відповідачем не прийнято до часу звернення його до суду .

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3, в судове засідання не зявились, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, надали суду заяви, в яких позов підтримали в повному обсязі, просили його задовольнити, також просили справу розглядати без їх участі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області в судові засідання повторно не зявився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, приходить до висновку, про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.128 ЗК України, громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або міської ради, яку на підставі ч.3 ст.128 ЗК України відповідач повинен був розглянути у місячний строк і прийняти рішення про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Як видно з повідомлення ОСОБА_2 міської ради № Д-830-01-15 від 01.01.2013 року постійною комісією міської ради з питань земельної реформи та охорони довкілля 18.12, 27.12.2013 року відмовлено позивачу у наданні дозволу на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки для обслуговування жилого будинку, господарських споруд та будівель та обслуговування нежитлових приміщень по вулиці Гребеннікова 134 в місті Новий Буг у звязку з невідповідністю обєктів нерухомого майна виду цільового призначення земель та зазначено, що з метою додаткового обговорення питання доцільності виготовлення експертної грошової оцінки землі земельної ділянки по вулиці Гребеннікова 134 в місті Новий Буг буде винесено на розгляд

-2-

чергового засідання постійної комісії міської ради з питань планування бюджету та фінансів, яка відбудеться в січні 2013 року.

Згідно з п.35 ч.1 ст.26 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відносяться вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які вирішуються виключно на пленарних засіданнях.

Відповідно до ст..144 Конституції України та ст..59 26 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні ради в межах своїх повноважень, визначених законом, приймають рішення.

Згідно ст.47 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні постійні комісії утворюються радами для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до їх компетенції та готують для ради висновки і рекомендації. За ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад відноситься розпорядження землями територіальних громад, в тому числі і надання у користування. Стаття 128 ЗК України передбачає порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам, зокрема розгляду клопотання у місячний строк з прийняттям відповідного рішення.

За обставинами справи відповідачем на час звернення позивача до суду ( 13.03.2013 року)у вищенаведеному встановленому законом порядку заява позивача не розглянута, рішення у встановлені строки не прийняте.

Виходячи з наведеного, відповідач допустив протиправну бездіяльність, не розглянувши, відповідно до компетенції та встановленого законодавчими нормами порядку, заяву позивача.

А тому позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльності міської ради та зобовязання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 11, 86, 158-163 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 міської ради Миколаївської області по розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на виготовлення технічної документації та експертної грошової оцінки для викупу земельної ділянки, площею 10280 квадратних метри для обслуговування житлового будинку, господарчих будівель та споруд та обслуговування нежитлових приміщень по вулиці Гребеннікова, 134 в місті Новий Буг Миколаївської області.

Зобовязати ОСОБА_2 міську раду Миколаївської області в місячний термін з дня набрання постановою суду законної сили винести рішення про надання дозволу на проведення грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову у продажу ділянки (з зазначенням причин відмови згідно ч.5 ст.128 ЗК України).

Постанову суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Новобузький районний суд Миколаївської області, шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя :