Справа № 2-а-1432/11
Суддя: Шевченко В. О.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1432/11
Провадження №
У Х В А Л А

14 квітня 2011 року Драбівський районний суд

Черкаської області

в складі: головуючого - судді - Шевченка В.О.

при секретарі - Недоступ Т.А. представника позивача - ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Драбів справу за позовом

ОСОБА_2

до :

Прокурора Драбівського району

про визнання неправомірними дій прокурора Драбівського

району.

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом, де просить суд ухвалити рішення, яким визнати протиправною вказівку прокурора Драбівського району щодо розгляду скарги про вчинення посадовими особами злочинної бездіяльності в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян» та зобов'язання прокурора розглянути скаргу в порядку, визначеному кримінально-процесуальним кодексом України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити.

В судовому засіданні відповідач просив справу провадженням закрити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи суд вважає, що заявлений адміністративний позов підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до чіст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правих відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових осіб і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських повноважень на основі законодавства. За змістом чіст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно- правовий спір, у якому хоча б однією сторін є орган виконавчої влади, їхня посадова особа чи службова особа або інший субект, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі делегованих повноважень. В той же час органи дізнання, слідства та прокуратури під час перевірки заяви (скарги)про вчинення злочину та її вирішення, виконують не владні управлінські повноваження, а владні процесуальні функції.

Завданням кримінального судочинства відповідно до ст.2 КПК України є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування ним Закону з тим, щоб кожен, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності.

Таким чином, оскарження окремих процесуальних актів, дій чи бездіяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури до суду може здійснюватися у порядку, визначеному КПК України, оскільки діяльність посадових осіб має свої особливості, не належить до сфери управлінської діяльності і не може бути предметом оскарження в порядку, визначеному КАС України.

Отже, спірні відносини, які виникають між заявниками та прокуратурою під час організації перевірки заяв і повідомлень про злочини не є управлінським, а повноваження цих органів та їх посадових осіб щодо порядку прийняття заяв і повідомлень про злочини та їх" розгляду регламентоване КПК України.

Отже, за таких обставин вимоги заявника ОСОБА_2 про оскарження дій чи бездіяльності прокурора Драбівського району під час організації перевірки заяви (скарги) про злочин повинні розглядатися у межах кримінально-процесуального, а не адміністративного судочинства.

У відповідності до ст.. 157 КАС України суд закривається провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 157ч1 пі України, с у д, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до прокурора Драбівського району про визнання неправомірною вказівки щодо розгляду скарги про вчинення посадовими особами злочинної бездіяльності та зобов'язання прокурора розглянути скаргу в порядку, визначеному кримінально- процесуальним кодексом України закрити провадженням.

Роз»яснити позивачеві про можливість вирішення його справи в порядку кримінально- процесуального законодавства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення через Драбівський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий