Справа № 2-а/1970/1632/11
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1632/11

"05" липня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття - Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги, суд

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, надалі відповідач, про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 4226,05 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2 одночасно перебуваючи на обліку в Чортківському районному центрі зайнятості був зареєстрований, як фізична особа підприємець та незаконно отримав за період з 10.12.2010р. по 12.04.2011р. допомогу по безробіттю на суму 4226,05 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити, пояснивши, що ОСОБА_2 звернувся до Чортківського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні вказавши, що він є безробітним. 10 грудня 2010 року йому було надано статус безробітного, а також виплачено як безробітному допомогу з 10.12.2010р. по 12.04.2011р. в розмірі 4226,05 грн. Проте відповідач одночасно був зареєстрований, як фізична особа підприємець, про свої доходи Чортківському районному центрі зайнятості відомостей не подавав.

Представником позивача подано клопотання про зменшення позовних вимог, у звязку з частковою сплатою богу відповідачем в сумі 300 грн., таким чином сума яка підлягає стягненню становить 3926,05 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообовязкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Закону України обєктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно п. п. 1 п. 20 Постанови Кабінету Міністрів №219 від 14.02.2007 року - громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення цивільно-правового договору.

Як встановлено матеріалами справи, відповідач 10 грудня 2010 року звернувся до позивача із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.5). Згідно поданої заяви відповідач повідомив, що як субєкт підприємницької діяльності, засновник (співзасновник) юридичних осіб не зареєстрований та взяв на себе певні зобовязання, зокрема своєчасно повідомляти центр зайнятості про зміну прізвища, місця проживання, працевлаштування на тимчасову чи постійну роботу, призначення пенсії, поступлення на навчання, виїзд за кордон тощо, підтвердивши ці відомості документально. З відповідальністю за недостовірність внесених у заяву особистих даних, невиконання обовязків, як безробітного, ознайомлений.

З 10 грудня 2010 року відповідач отримав статус безробітного у Чортківському районному центрі зайнятості та відповідно до додатку №2 до персональної картки безробітного про прийняття рішень щодо нарахувань та платежів (а.с.8-9), отримував допомогу по безробіттю відповідно до п.4 ст.32, п.1 ст.33 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.4.3., 4.4. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності»за період з 10.12.2010р. по 12.04.2011р.

При цьому судом встановлено, що з 10.11.2006 р. відповідач був зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа.(а.с.11).

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто ОСОБА_2 зобовязаний був повідомити Чортківський районний центр зайнятості, що він був зареєстрований, як фізична особа - підприємець.

Оскільки відповідач не повідомив факту реєстрації його як, фізичної особи - підприємця, то відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

За цих обставин, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є ґрунтовні, відповідають нормам чинного законодавства та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (вул. Огієнка, 10, м. Чортків, Тернопільської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (, вул. Хічія, 1, м. Чортків, Тернопільської області) 3926,33 грн. (три тисячі девятсот двадцять шість грн. 33 коп.) незаконно отриманої допомоги по безробіттю на р/р 1554, в УДК у Тернопільській області, МФО 838012, код 21131396.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.