Справа № 2а-1870/2572/12
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2012-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2012 р. справа № 2a-1870/2572/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Швед В.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського прикордонного загону до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 Тарієла Михайловича про примусове видворення за межі України та затримання на строк, необхідний для підготовки примусового видворення з території України,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський прикордонний загін Східного регіонального управління державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення його за межі України та його затримання терміном на 12 місяців з метою забезпечення примусового видворення з території України, з утриманням даної особи до підготовки всіх документів в ПТПІ при ДМС України в Чернігівській області за адресою: Чернігівська область, Репкинський район, с. Розсудов. Свої вимоги мотивує тим, що 07.04.2012року о 19:30 год. прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби Середина-Буда Сумського прикордонного загону затримано громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, який здійснив незаконний перетин державного кордону України з ОСОБА_3 Федерації в Україну поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України в складі групи осіб з двома громадянами ОСОБА_4, чим порушив встановлений порядок перетину державного кордону України.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав і пояснив, що дійсно незаконно перетнув державний кордон України з метою потрапити через Україну в ОСОБА_4.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 07.04.2012року о 19:30 год. прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби Середина-Буда Сумського прикордонного загону, після незаконного перетину державного кордону України з ОСОБА_3 Федерації в Україну поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон на напрямку населеного пункту Улиця /ОСОБА_3 Федерація/ - Вінторівка /Середино-Будський район, Україна/, затримано громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, про що складений протокол про адміністративне затримання від 07.04.2012року (а.с.6-7).

08.04.2012року т.в.о. начальника Сумського прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення в країну походження або третю країну громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 з встановленням терміну примусового повернення в країну походження до 10 квітня 2012року (а.с.16).

Але від виконання вказаного рішення відповідач ухилився, добровільно територію України не залишив (а.с.16).

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про державний кордон України" перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Згідно вимог ст.30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першій цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Враховуючи, що громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 в порушення вимог Закону України «Про державний кордон України», «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», 07.04.2012року перетнув державний кордон України поза встановленими пунктами пропуску, рішення про примусове повернення в країну походження або третю країну добровільно не виконав, то він підлягає примусовому видворенню за межі України.

З метою забезпечення видворення з території України громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 та враховуючи, що він має паспорт громадянина ОСОБА_3 Федерації, але у нього відсутні визначені законодавством та міжнародними договорами України підстави для перебування в Україні - не має візи на проживання в Україні та працевлаштування, відсутні кошти на проживання на території України, необхідно затримати відповідача на строк для підготовки документів щодо подальшого примусового видворення за межі України, а саме: на два місяці з утриманням в пункті тимчасового перебування іноземців при ДМС України в Чернігівській області за адресою: с. Розсудов, Репкинський район, Чернігівська область.

Згідно ст. 183-5 КАС України судові рішення в частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Враховуючи вимоги вказаної статті, постанова суду підлягає негайному виконанню в частині затримання особи.

В іншій частині позовних вимог необхідно відмовити.

На підставі викладено, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-5, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського прикордонного загону до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 Тарієла Михайловича про примусове видворення за межі України та затримання на строк, необхідний для підготовки примусового видворення з території України задовольнити частково.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 Тарієла Михайловича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ОСОБА_3 Федерації (АДРЕСА_1, паспорт громадянина ОСОБА_3 Федерації №, виданий відділом УФМС Росії по Московській області в Ступінському районі від 14.01.2009року).

Затримати громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 Тарієла Михайловича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ОСОБА_3 Федерації (АДРЕСА_1, паспорт громадянина ОСОБА_3 Федерації №, виданий відділом УФМС Росії по Московській області в Ступінському районі від 14.01.2009року) терміном на 2 (два) місяці для забезпечення видворення з території України з утриманням в пункті тимчасового перебування іноземців при ДМС України в Чернігівській області за адресою: с. Розсудов, Репкинський район, Чернігівська область.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду в частині затримання громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 Тарієла Михайловича підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом п»яти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар