Справа № 760/23922/14-а
Суддя: Лозинська М. І.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-966/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2015 року Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Лозинська М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва у якому просить визнати незаконними дії щодо переведення його з пенсійного обліку, як отримуючого пенсію за вислугу років згідно із Законом України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» на пенсію за віком згідно Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язати Управління Пенсійного фонду України призначити йому пенсію за віком відповідно до Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі його заяви від 02.06.2014 року.

В обґрунтування позову посилається на те, що з 14.05.1997 року по 02.06.2014 р. перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України та отримував пенсію за вислугою років відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». 02.06.2013 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Посилається на те, що 17.07.2014 року він звернувся до відповідача із заявою про надання роз`яснень щодо розрахунку призначеної пенсії.

Позов мотивований тим, що відповідачем при призначенні пенсії було застосовано показник середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях України за 2007 рік в сумі 1197,91 грн., а не показник середньої заробітної плати за 2010-2012 р.р. з посиланням на те , що ним отримувалась пенсія, яка була призначена у відповідності до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Позивач вважає таку відмову протиправною, оскільки вона суперечить Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 06 листопада 2014 року по справі відкрито скорочене провадження.

Відповідач -Управління Пенсійного Фонду України у Солом`янському районі м. Києва свої правом на надання заперечень на поданий адміністративний позов, не скористався.

Відповідно до ч. 4 статті 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Отже, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи , суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що з 14.05.1997 року по 02.06.2014 року ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України де отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

02.06.2013 року на підставі поданої заяви позивача про призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва, останнього було переведено з одного виду призначення пенсії на іншій в межах одного закону та розраховано йому пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях України за 2007 рік в сумі 1197,91 грн. відповідно до постанови КМУ « Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23.04.2012 року № 327, яка набрала чинності з 01.05.2012 року.

Правовідносини, що виникли між учасниками даної справи, регулюються Конституцією України від 28.06.1996 року № 254к/96, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. У разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», призначається одна пенсія за її вибором.

Cтаттею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за відповідної формулою, яка передбачена частиною другою статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з частиною третьою статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням змін, внесених Законом України від 8 липня 2011 року № 3668-VІ «Про заходи по законодавчому забезпеченню реформування пенсійної системи» (далі - Закон України № 3668-VІ), переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Виходячи із наведеного, суд вважає, що даний перерахунок відповідачем проведений неправомірно,оскільки в даному випадку мало місце призначення іншої пенсії за іншим законом, а не переведення з одного виду на інший вид пенсії в межах одного закону.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ст.ст. 158-160,183-2,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва щодо переведення ОСОБА_3 з пенсійного обліку згідно із Законом України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби» на пенсійний облік згідно із Законом України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва призначити пенсію ОСОБА_3 за віком відповідно до Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви від 02.06.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: