Справа № 668/7697/15-а
Суддя: Гаврилов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/7697/15-а

Пров. №2-а/668/157/15

09.09.2015

Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді - Гаврилова Д.В.,

при секретарі - Підгрушко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні за клопотанням позивача проведено заміну неналежного відповідача та до участі у справі залучено належного відповідача - виконавчий комітет Херсонської міської ради.

Позовну заяву мотивовано тим, що 17.06.2015 року постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1500 грн. Зазначену постанову позивач вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги повністю підтримав, просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на наявність факту адміністративного правопорушення та винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог чинного законодавства, просив відмовити в задоволені позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши обставини справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Судом встановлено, що 04.06.2015 року головним спеціалістом інспекції з контролю за благоустроєм та санітарним станом міста Херсона Лагутою О.Г. складено протокол про адміністративне правопорушення № 000046 відносно виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства «Таврійський» ОСОБА_1 про те, що останнім порушено п.п. 2.2.2, 2.2.3 та 4.3.3 Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в м. Херсоні, затверджених рішенням міської ради від 31.05.2011 року № 221, зокрема, під час перевірки території, яку обслуговує КП «Таврійський», по вул. Блюхера в м. Херсоні біля будинків № 2 та № 4 зафіксовано, що на прибудинковій території не скошено траву та бур'ян.

17.06.2015 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради винесено постанову № 23/27, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено штраф в розмірі 1500 грн.

Саттею 152 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем як керівником підприємства, що надає послуги з утримання будинків та прибудинкової території, не вжито відповідних заходів щодо своєчасного забезпечення знищення бур'янів, косіння газонів на вказаній території, яку обслуговує ввірене йому комунальне підприємство. Факт вчинення правопорушення підтверджено фотоматеріалами до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.п. 2.2.2, 2.2.3 та 4.3.3 Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в місті Херсоні утримання в належному стані територій житлової та громадської забудови здійснюється відповідальними за благоустрій особами з урахуванням вимог використання цієї території відповідно до затвердженої містобудівної документації, правил забудови, цих Правил, а також установлених державних стандартів, норм, правил і технологічних карт. На територіях об'єктів житлової, громадської забудови, в тому числі багатоквартирних будинків, відповідальними за утримання в належному стані територій є виконавці відповідних послуг за договором, а в разі його відсутності - балансоутримувачі об'єктів житлової, громадської забудови. Систематичне і своєчасне забезпечення знищення бур'янів, косіння газонів на територіях. Газони необхідно скошувати при досягненні висоти травостою 8 - 10 см. Висота травостою, що залишається, повинна бути 4 - 5 см.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що в судовому засіданні належними та допустимими доказами було доведено те, що позивачем вчинено правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП, а тому постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності є законною та обґрунтованою,.

Доводи позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення спростовуються матеріалами справи та є безпідставними.

Не є також обґрунтованими доводи позивача відносно того, що спеціалістом інспекції з благоустрою порушено процедуру притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки не було складено припис та не визначено строк для усунення недоліків. Зазначені доводи суперечать вимогам п.п. 9.3.1 та 9.3.2 Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в місті Херсоні, де зазначено, що складання припису є правом відповідальної особи, а не обов'язком.

Отже, в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її копії.

СуддяГаврилов Д. В.