Справа № 2-а-59/11
Суддя: Черніков В. І.
Дата ухвалення: 2011-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-59/11
Провадж.№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И м е н е м У к р а и н ы
16 березня 2011 року Новобугский районный суд Николаевской области в составе:
председательствующего - судьи Черникова В.И.;
при секретаре Кузьминой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новый Буг дело по административному иску прокурора Новобугского района Николаевской области в интересах ОСОБА_1 к управлению Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области о признании действий незаконными, о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту в установленном законом размере,-
Истец прокурор Новобугского района обратился в суд с административным иском в интересах ОСОБА_1 к ответчику управлении Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, о признании неправомерными действий ответчика, связанных с неначислением и невыплатой ОСОБА_1 в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины «О социальной защиты детей войны» надбавки к получаемой пенсии по возрасту и возложении обязанности на ответчика по осуществлению перерасчета и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 01.07.2010 года по 21.12.2010 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту.
В иске истец указал, что ОСОБА_1, являясь ребёнком войны в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» должен получать надбавку к получаемой пенсии по возраст в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, уставленной ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании».
Ответчиком ему, как ребёнку войны, несмотря на Решение ОСОБА_2 Украины от 22.05.2008 года такая надбавка к получаемой пенсии по возрасту начисляется и выплачивается в заниженном размере, чем нарушаются его права, как ребёнка войны.
В судебное заседание прокурор и истец не явились, они подали в суд заявления в которых указали, что исковые требования к ответчику поддерживают, просили рассмотреть иск без их участия в судебном заседании,
Представитель ответчика также не явился в судебное заседание.
Ответчик уведомленный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск без участия его представителя в судебном заседании.
Судом принято решение о рассмотрении иска истца без присутствия сторон, по имеющимся письменным документам.
Суд, исследовав материалы иска истца, приобщённые к нему документы, приходит к следующему.
Судом установлено, что ОСОБА_1 в соответствии со ст.1 Закона Украины «О социальной защите детей войны» является ребёнком войны и с 2006 года ему установлен такой статус.
В соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» ОСОБА_1 имел и имеет право на официальную государственную помощь в виде надбавки к получаемой пенсии по возрасту, которую он получает и которая должна была выплачиваться ему как лицу, получавшему пенсии по возрасту.
Обязанность по исполнению Закона Украины «О социальной защите детей войны» государством возложена на Пенсионный Фонд Украины и его территориальные органы на местах в соответствии с Положением о Пенсионном Фонде Украины, утверждённом постановлением КМУ от 24.10.2007 года.
Ответчик по делу в соответствии с требовании норм Конституции Украины обязан был исполнять и положениям Закона Украины «О социальной защите детей войны», выплачивать ОСОБА_1 надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, как это предусмотрено ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».
Минимальный размер пенсии по возрасту определён и установлен в соответствии со ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в размере прожиточного минимума для лиц утративших трудоспособность. Такой минимальный размер пенсии по возрасту согласно ч,2 ст.5 данного Закона определяется исключительно этим Законом,
Ответчик же в течении 2010 года ОСОБА_1 начисляет и выплачивает надбавку к получаемой пенсии по возрасту в значительно меньших размерах, чем это предусмотрено ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны», что видно с письменных документов выданных ОСОБА_1 ответчиком, нарушая права ОСОБА_1, гарантированные ему вышеназванным Законом и нормами Конституции Украины,
Согласно положениям ст.9 КАС Украины при разрешении дела суд. руководствуется принципом законности в соответствии с которым, органы государственной власти, органы местного самоуправления их должностные лица должны действовать в рамках своих полномочий и в пределах и способ предусмотренными Конституцией и Законами Украины,
Закон Украины «О социальной защите детей войны» гарантировал ОСОБА_1 начисление и выплату ему ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, предусмотренной ст.6 данного Закона с учётом положений ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании», определяющий минимальный размер пенсии по возрасту.
Социальные гарантии, как изложено в Законе Украины «О социальной защите детей войны» не могут быть сужены или отменены другими нормативно - правовыми актами.
При этом суд считает, что определяя и обеспечивая права и свободы граждан, государство определёнными Законами Украины, установило некоторые льготы компенсации и гарантии, которые являются составляющими ОСОБА_2 права на социальную защиту и юридическим способом осуществления этого права, а поэтому в соответствии с ч.2 ст.6, ч.2 ст.19, ч.1 ст.68 Конституции Украины, они являются общеобязательными, одинаковой мерой должны придерживаться органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.
Неисполнение государством своих социальных обязательств по отношению к отдельным лицам в том числе по отношению к детям войны, ставит граждан неравные условия, подрывает принцип двоения к государству, что закономерно приводит к нарушению основ социально-правового государства.
По изложенным выше основаниям и мотивам, по иску прокурора, суд находит нужным признать неправомерность действий ответчика, связанные с неначислением и невыплатой истцу, как ребёнку войны, ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» за период с 01.07.2010 года по 21.12.2010 года, то есть за период за который судом возбужденно производство по делу, а также находит нужным обязать ответчика за указанной период произвести перерасчёт и выплату ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, в соответствиии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны»,
Руководствуясь ст.ст. 7, 71, 86,159, 160, 162,163,167 КАС Украины,
Административный иск прокурора Новобугского района Николаевской области в интересах ОСОБА_1 удовлетворить.
Признать неправомерными действия управления Пенсионного Фонда Украины в Новобутском районе Николаевской области, связанные с неначислением и невыплатой ОСОБА_1 .ОСОБА_3, как ребёнку войны с 01.07.2010 года по 31.12.2010 года надбавки к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».
Обязать управление Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области произвести ОСОБА_1 перерасчет ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту и осуществить выплату такой надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 01.07.2010 года по 31.12.2010 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны»,
Постановление может быть обжаловано в Одесский апелляционный административный суд через Новобугский районный суд в 10 дневной срок, со дня получения сторонами эго копии.
Судья