Справа № 2-а-1396-10
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Нетішинський міський суд Хмельницької області
Справа№ 2-а-1396-10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Стасюку Р.М., при секретарі - Федорчук Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин, третьої особи ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП «ХАЕС» про визнання права на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №1 та зобовязання її призначити.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним вище позовом і просить визнати не чинною відмову Управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині в зарахуванні йому до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1 періоду роботи з 22.08.1992 року по 28.02.1993 року, з 01.09.1993 по 23.11.1993 року, з 01.02.1995 по 01.08.1999 року та зобов'язати відповідача зарахувати вказаний вище період до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 і призначити пенсію з дня досягнення ним 50 років.

В судовому засіданні ОСОБА_2 позов підтримав і в обгрунтування своїх вимог пояснив, що з 15.11.1987 року по 28.02.1993 року, та з 01.09.1993 по 23.11.1993 року працював на ХАЕС черговим електромонтером з обслуговування електроустаткування реакторного та турбінного цехів електричного цеху. З 01.02.1995 по 01.08.1999 працював на ХАЕС електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій реакторного та турбінного цехів електричного цеху з ОШУП-1, користувався додатковою відпусткою, додатковою доплатою до заробітної плати-12%, отримував талони лікувально-профілактичного харчування.

Атестація його робочого місця була проведена в 1987 році, яка встановила умови праці за списком №1.

Друга атестація робочого місця проведена 19.05.1999 року, якою для професії електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху ВП ХАЕС підтверджується право виходу на пільгову пенсію за списком №2 з 01.08.1999 року.

Оскільки до 01.08.1999 року не було змін умов і характеру виконуваної ним роботи, його вини немає в порушенні строків проведення атестації робочого місця електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху, тому відповідач безпідставно відмовляє у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1, з дня досягнення 50-річного віку.

Представники відповідача позов не визнала і пояснила, що позивачу період роботи з 15.11.1987 року по 21.08.1992 року, на посаді чергового електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій реакторного та турбінного цехів електричного цеху до прийняття Постанови КМУ від 01.08.1992 року №442, зараховується в пільговий стаж за списком №1 без атестації, період роботи з 22.08.1992 року по 28.02.1993 року, та з 01.09.1993 року по 23.11.1999 року, з 01.02.1995 року по 01.08.1999 року не дає право зарахувати до пільгового стажу за Списком№1, оскільки атестація робочого місця проведена 19.05.1999 року, якою для професії електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху підтверджується право виходу на пільгову пенсію за списком №2.

Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 "Про затвердження Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад, показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", якщо атестацію робочих місць проведено до 21.08.1997 року, до пільгового стажу зараховується п'ятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про атестацію, а також період впродовж 5 років після вперше проведеної атестації, якщо атестація проведена вперше після 1997 року, в разі підтвердження зазначеного права, до пільгового стажу зараховується п'ятирічний період, що передує даті видання наказу про її результати. Атестація робочого місця електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху, яка встановила умови праці за списком №1, не може прийматись до уваги, оскільки проведена до прийняття Постанови КМУ від 01.08.1992 року №442.

Представники третьої особи позовні вимоги підтримав і вважає, що позивачу необхідно зарахувати до пільгового стажу роботи за списком №1 період роботи на посаді електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху, в особливо шкідливих умовах праці, з 22.08.1992 року по 28.02.1993 року, та з 01.09.1993 року по 23.11.1999 року, з 01.02.1995 року по 01.08.1999 року, оскільки відповідно до наказу по Хмельницькій АЄС від 19.05.1999 року №361-к в звязку зі зміною зони обслуговування, встановлено шкідливі умови праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно списку №2 з 01.08.1999 року.

За вказані періоди умови праці позивача не змінювались, адміністрацією підприємства повністю компенсувались та надавались пільги встановленні за роботу в особливо шкідливих умовах праці, додаткова відпустка, доплата за роботу в шкідливих умовах, надавались талони лікарсько-профілактичного харчування передбачені для робіт з особливо шкідливими умовами праці за списком №1.

Крім того, із заробітної плати яка нараховувалась позивачу за роботу в ОШУП-1 сплачувались відповідні внески до пенсійного фонду.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача та 3-ї особи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 13 п.а Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 призначаються за результатами атестації робочих місць, за умовами праці.

Із довідки ВП "ХАЕС" ДП НАЕК "Енергоатом" від 18.05.10 року №51/455 про уточнюючий характер роботи з особливо шкідливими умовами праці слідує, що в період з 15.11.1987 року по 28.02.1993 року, та з 01.09.1993 по 23.11.1993 року працював на ХАЕС черговим електромонтером з обслуговування електроустаткування реакторного та турбінного цехів електричного цеху. З 01.02.1995 по 01.08.1999 працював на ХАЕС електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій реакторного та турбінного цехів електричного цеху з ОШУП-1

Відповідно до наказу по підприємству №924 від 23.11.1987 року «Про введення в дію списку професій і посад, робота в яких дає право на додаткову відпустку, скорочений робочий день, одержання ЛПП, державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах на ХАЕС» професія електромонтера ЕЦ ВП ХАЕС відноситься до професії з ОШУП-1 і підтверджує право виходу на пенсію згідно Списку №1.

Наказом по Хмельницькій АЄС від 19.05.1999 року №361-к " Про підтвердження права надання пільгової пенсії згідно Списку №1 і №2 працівникам ВП "Хмельницька АЕС", відповідно до матеріалів проведеної атестації робочих місць за умовами праці, для професії електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху підтверджено право виходу на пенсію згідно Списку 2 код XXXI У, пункт 54в з 01.08.1999 року.

Із листа УПФ України в м.Нетішин від 01.05.2010 року №2426/05 слідує, що ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №1, оскільки пільговий стаж за сп.№1 становить 4 роки 9 міс.7 днів, що є недостатнім для призначення пенси на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що ВП "Хмельницька АЕС" порушено п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, згідно якого атестація проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Судом встановлено, що атестація робочого місця електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху відповідачем не проводилась з 1987 року по 1999 рік.

Із пояснень представника 3-ї особи ОСОБА_3 та із досліджених письмових доказів слідує, що впродовж періоду з 22.08.1992 року по 01.08,1999 року на робочому місці ОСОБА_1Б, змін умов і характеру праці не сталося.

Відповідно до роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики України від 16.12.1999 року № 01-3/25-86-02-6 "Про порядок обчислення стажу роботи для призначення пільгових пенсій за результатами атестації робочих місць" у разі не підтвердження права за результатами чергової атестації, до пільгового стажу зараховується лише період роботи до дати видання наказу по підприємству про результати даної атестації.

Враховуючи викладене, суд вважає, що ОСОБА_1 повинен зарахуватись до пільгового стажу період роботи черговим електромонтером з обслуговування електроустаткування реакторного та турбінного цехів електричного цеху з 22.08.1992 року по 28.02.1993 року, з 01.09.1993 по 23.11.1993 року, та електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху, з 01.02.1995 по 01.08.1999 року, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових підставах за Списком № 1.

Із протоколу про призначення пенсії Управління ПФУ в м.Нетішині від 14.08.2007 року слідує, що позивачу відмовлено в призначені пільгової пенсії за віком за Списком №1.

Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд вважає, що є законні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобовязання відповідача зарахувати йому період роботи з 22.08.1992 року по 28.02.1993 року, з 01.09.1993 по 23.11.1993 року, та з 01.02.1995 по 01.08.1999 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1.

Що стосується його позовних вимог про визнання не чинною відмови Управління Пенсійного фонду України в призначенні пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1, в період звернення до відповідача та в частині призначення пенсії на пільгових умовах з дня досягнення пенсійного віку, з 15.04.2010 року, то такі вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, оскільки Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині відповідно до ст.13 п.а Закону України «Про пенсійне забезпечення» правомірно вимагало від позивача підтвердження спірного періоду роботи результатами атестації його робочого місця, яких він не міг надати, оскільки як слідує із пояснень третьої особи атестація була проведена не своєчасно і вина за це лежить на керівництві ВП ХАЕС.

Керуючись ст.ст. 11,71,160, 161, 162 КАС України, ст. 13 п.а Закону України "Про пенсійне забезпечення", роз'ясненнями Міністерства праці та соціальної політики України від 16.12.1999 року № 01-3/25-86-02-6 "Про порядок обчислення стажу роботи для призначення пільгових пенсій за результатами атестації робочих місць ",-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати ОСОБА_4 до пільгового стажу за Списком № 1 період роботи у ВП «Хмельницька АЕС» Державного підприємства «Національна ОСОБА_5 енергогенеруюча компанія «Енергоатом» з 22.08.1992 року по 28.02.1993 року, з 01.09.1993 по 23.11.1993 року на посаді чергового електромонтера з обслуговування електроустаткування реакторного та турбінного цехів електричного цеху, та з 01.02.1995 по 01.08.1999 на посаді електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій реакторного та турбінного цехів електричного цеху.

В частині позовних вимог про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити пенсію з дня досягнення пенсійного віку для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, з 15.04.2010 року, відмовити.

Постанова може бути оскаржена у Вінницький апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі через Нетішинський міський суд апеляційної скарги.

Суддя Стасюк Р.М.