Справа № 2-а-65/10
Суддя: Левик Я. А.
Дата ухвалення: 2010-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-65/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2010 року м. Золочів

Золочівський районний суд Львівської області в особі судді Левика Я.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області про стягнення невиплаченої щорічної разової грошової допомоги, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд із вказаним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області посилаючись на те, що при виплаті йому, як учаснику війни, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2009 році відповідачем порушено вимоги ОСОБА_2 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також, не враховано рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року. Так, відповідно до ст. 14 вказаного закону він, як учасник війни, мав право на отримання згаданої щорічної допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, проте отримав вказану допомогу у розмірі 70 грн. Вважає, що йому відповідачем не було доплачено допомоги у розмірі 1424 грн. Просив визнати дії відповідача при виплаті йому згаданої допомоги - протиправними. Зобов'язати відповідача виплатити йому вказану суму. Крім цього, позивач у позовній заяві та іншій письмовій заяві заявив клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Відповідачем надіслано до суду заперечення на позов, у яких просять у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що розмір виплати згаданої позивачем допомоги у 2009 році визначався окрім згаданого позивачем закону ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2009 рік» і у визначеному вказаним законом розмірі, позивачу виплачена. ОСОБА_2 України «Про державний бюджет на 2009 рік» якою визначений розмір згаданої щорічної допомоги визнана неконституційною не була, а тому своєї чинності не втратила. Крім цього, відповідачем у запереченнях на позов заявлено клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Оскільки сторони в поданих до суду письмових заявах заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі ч.З ст. 122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Позивач є учасником війни, що підтверджується доданою до матеріалів справи копією посвідчення виданого Управлінням праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області серія Д-І № 002771 від 10.04.2002 року.

Відповідно до довідки виданої відповідачем позивач у 2009 році отримав, як учасник війни, щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 70 грн.

Відповідно до ч.5 ст. 14 ОСОБА_2 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» дійсно щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох пенсій за віком, іншим учасникам війни - у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 Конституції України виключно ОСОБА_2 України про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Згідно з ч. 2 сі. 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать Конституції України, Бюджетного кодексу України та ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України».

Враховуючи наведене положення ч.5 ст. 14 ОСОБА_2 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2009 році підлягало застосуванню з врахуванням ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2009 рік».

Згідно ст. 39 ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2009 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2009 р. N 211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до ОСОБА_2 України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань", розмір згаданої допомоги виплачувався у 2009 році особам із статусом учасника війни у розмірі 70 грн.

Положення вказаної статті ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2009 рік» на предмет конституційності не розглядалися, у встановленому порядку неконституційними визнані не були та своєї чинності не втратили.

Таким чином підстав для задоволення позовних вимог немає, оскільки відповідач здійснюючи виплати позивачу згаданої допомоги у 2009 році діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами та Конституцією України.

Керуючись ст.ст. 5, 6, 7, 11, 70, 104, 122, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

постановив:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області про стягнення невиплаченої щорічної разової грошової допомоги - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя Я.А Левик