Справа № 2-а/0614/4826/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2011-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/4826/11
Провадження № 2-а/0614/7246/2012
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2011 року Малинський районний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Тимошенка А.О., з секретарем Єнько Т.А., за участі позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання неправомірними дій Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо застосування при перерахунку пенсії у 2010 році показника середньої плати за 2007 рік та зобов'язання провести перерахунок, -

встановив:

ОСОБА_1 30.05.2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просив:

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо застосування при здійсненні у 2010 році перерахунку йому пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2007 рік. який становить 1197,91 грн. -неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії та призначити йому пенсію з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) на одну особу вцілому по Україні за 2009 рік, який становить 1650,43 грн. починаючи з 15.01.2010 року.

Зазначив, що відповідно до вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та рішень Конституційного суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року, №10-рп/8008 від 22.05.2008 року, №169-рп/2010 від 09.09.2010 року, перерахунок його пенсії повинен був проводитись із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік. Проте відповідач цього не зробив, що суперечить змісту зазначених нормативних актів. Таким чином, його пенсія за віком, після перерахунку встановлена відповідачем в розмірі 1197,91 грн., що є меншим за його підрахунками.

В квітні 2011 року він звернувся з заявою до відповідача з проханням надання розяснення щодо підстав, порядку та розміру здійснення перерахунку та застосування належного показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні. 19 травня 2011 року у відповідь отримав листа №641-Г-02 з відмовою проведення такого перерахунку. Вважає, що відмовляючи йому в застосуванні перерахунку пенсії в 2010 році показника середньої заробітної плати за 2009 рік порушені його права.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, дав пояснення по суп вимог, просить їх задовольнити.

Суддя за результатами розгляду справи в відкритому судовому засіданні, оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та на підставі наданих доказів вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком довічно та продовжує працювати. Згідно відповіді відповідача за №641-Г-02 від 19.05.2011 року розмір пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати з 01.01.2010 року при середньомісячному заробітку - 3913,79 грн. і загальному стажі роботи 34 роки 1

місяць та пять днів становив 2320,80 грн. Відповідно із зміною прожиткового мінім змінювався і розмір пенсії. На даний час розмір пенсії позивача становить 2320,07 грн. Згідно ст.40 ч.2 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійні страхування»,/далі Закон №1058-IV/ встановлено порядок визначення заробітної плі /доходу/ для обчислення пенсії.

Згідно ст.42 ч.2 Закону України №1058-IV розмір та порядок підвищення до пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду України за рішенням Кабіне Міністрів України. Перерахунок пенсій у звязку зі збільшенням, зокрема страхов стажу, встановлено ст.42 чю4 зазначеного Закону. Зазначені норми впродовж 2006-20' років зазнавали змін.

Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, зокрема, положення підпункту «Б» підпункту 9, підпункту «Б» підпункту 10 пункту 35 розділу! Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано такими, що не відповідають Конституїї України/ є неконституційними/.

Таким чином, з 22 травня 2008 року було відновлено дію положення ст.40 ч.2 та ст.42 ч.4 Закону України «1058-1V у первинній його редакції, які підлягають застосуванню.

22 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 530 питання соціального захисту окремих категорій громадян», яким встановлено порядок перерахунку пенсій особам, які після її призначення продовжують працювати, відмінний від того порядку, який визначений ст.42 ч.4 Закону України №1058-IV у редакції Закону від 09 липня 2003 року. Отже, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над іншими підзаконними нормативними актами, під час розгляду та вирішенні справ зазначеної категорії, застосуванню підлягає Закон №1058-IV, а саме нормативні положення ст.42 цього Закону, що діяли в редакції до скасування змін, внесених Законом України від 28 грудня 2007 року №107-VI «Про державний бюджет України на 2008 рікта про внесення змін до деяких законодавчих актів України», габули і залишилися чинним на момент проведення перерахунку пенсії. Із змісту цих положень випливає, що під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати /доходу/ враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії.

За таких обставин суд приходить до висновку, що підстав для задоволення позову немає, ».

Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 99, 158, 160, 163 КАС України, ст. 20, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",-

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області відмовити про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десята днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2