Справа № 2-а-204/11/1970
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-204/11/1970

"08" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Дудар М.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу суд,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі звернулося з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу . Позов мотивовано тим, відповідачем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 340,0 грн. за невиконня постанови Кременецького районного суду від 24.02.2010 року ( виконавчий лист №2-а-41/2010 виданий 01.09.2010р.), з тих підстав, що на постанова Кременецького районного суду від 24.02.2010року у справі 2-а-41/10 16.09.2010 року оскаржена позивачем до апеляційного суду в Тернопільській області, а тому державний виконавець зобов»язаний був зупинити виконання вищевказаного виконавчого листа.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, вказаних у позовній заяві, та пояснив, що 13.01.2011 року державним виконавцем за невиконання рішення суду у встановлений державним виконавцем термін винесено постанову про накладення штрафу №21210026 на управління ПФУ в Кременецькому районі у розмірі 340,0 грн. Представник позивача вважає, що дана постанова є незаконною та підлягає до скасування, оскільки рішення Кременецького районного суду від 24 лютого 2010 року, яким задоволено позов ОСОБА_3, позивач вчасно не отримав, а тому 26 березня 2010 року звернувся до Кременецького районного суду із заявою про видачу копії рішення суду . Після отримання копії рішення суду першої інстанції позивачем 30 березня 2010 року до Львівського апеляційного адміністративного суду було подано апеляційну скаргу на постанову суду, яка разом з матеріалами справи була направлена для розгляду Тернопільському апеляційному суду. Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 29 червня 2010 року апеляційну скаргу повернуто апелянту через несплату судових витрат.

За заявою стягувача ОСОБА_3 відповідачем 10.09.2010 року винесено повторно постанову про відкриття виконавчого провадження та надано позивачу до 17.09.2010 року термін для добровільного виконання рішення суду. Даний документ позивачем отримано 23.09.2010 року.

15.09.2010 року позивачем повторно подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду на постанову Кременецького районного суду від 24 лютого 2010року по справі №2-а-41/2010, про що Кременецький районний суд 22.09.2010 року повідомив відповідача та просив зупинити виконання по виконавчому листу № 2-а-41/10. Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що згідно ЗУ «Про виконавче провадження»після отримання повідомлення з районного суду про оскарження постанови суду, державний виконавець зобов»язаний був повернути виконавчий документ до суду який видав такий документ. На думку представника позивача, постанова про накладення штрафу є незаконною та просить суд її скасувати.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти їх задоволення заперечив, пояснивши, що за заявою стягувача ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»державним виконавцем 10.09.2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження . Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання. Боржнику надано термін для добровільного виконання рішення суду до 17.09.2010 року. Станом на 12 січня 2011 року боржником рішення суду, що набрало законної сили, не виконано, а тому 13 січня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про накладення на боржника штрафу.

Заслухавши в судовому засіданні представників сторін, дослідивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

07.09.2010 року на адресу Підрозділу надійшла заява ОСОБА_3С, в якій просить прийняти до виконання виконавчий лист № 2-а-41/2010 від 01.09.2010 року Кременецького районного суду про зобов'язання УПФУ в Кременецькому районі провести нарахування та виплату ОСОБА_4 недоплаченої основної (державної) пенсії, як інваліду 3 групи на підставі ст. 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (6 мінімальних пенсій за віком) за період часу з січня 2007 року по 01.11.2009 року із врахуванням нарахованої та виплаченої.

10.09.2010 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання. Боржнику надано термін для добровільного виконання рішення суду до 17.09.2010 року.

Згідно ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закону) примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих листів, що видаються судами, та накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду, Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України та Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті України

Відповідно до ст.18 Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону; 2) за заявою прокурора у випадку придставництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) в інших передбачених законом випадках.

Згідно ст. 24 Закону державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій.

Згідно ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження», після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження»визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством і призначає новий строк виконання.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що державний виконавець при винесення постанови про накладення штрафу на позивача діяв в межах своєї компетенції і відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження». За вказаних обставин позов до задоволення не підлягає.

Суд не приймає до уваги, як доказ, посилання позивача на те, що ними оскаржено в апеляційному порядку рішення Кременецького районного суду від 24 лютого 2010 року по справі № 2-а-41/10, а тому відповідач зобов»язаний був зупинити виконання за виконавчиим листом №2-а-41/2010, оскільки, як встановлено судом, вищевказане рішення суду набрало законної сили, а тому підлягало до виконання.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України ,суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу від 13 січня 2011 року по ВП №21209882 в і д м о в и т и.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.