Справа № 737/666/15-а
Суддя: Войтех О. І.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 737/666/15-а
Провадження № 2-а/737/26/15
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 серпня 2015 року смт.Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Войтеха О.І.

з участю секретаря - Юрченко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1, телефон НОМЕР_3;

до відповідачів:

Орлівського сільського голови - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_4;

Орлівської сільської ради, місцезнаходження: 16332 Чернігівська область Куликівський район село Орлівка вулиця Центральна 70;

про скасування розпорядження про дисциплінарне стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду із позовною заявою до Орлівського сільського голови ОСОБА_2 та Орлівської сільської ради, де просить визнати незаконним та скасувати розпорядження сільського голови ОСОБА_2 №11 від 02.06.2015 року щодо накладення на неї адміністративного стягнення у виді догани.

В обґрунтування своїх вимог позивачка вказала, що вона з 01.02.2013 року по 15.07.2015 року працювала на посаді директора Орлівського сільського будинку культури.

21.05.2015 року сільський голова ОСОБА_2 запропонував їй поїхати на курси з цивільного захисту та 22.05.2015 року виніс розпорядження за №1 про відрядження її як директора Орлівського СБК в місто Чернігів в період з 25 по 29 травня 2015 року на заняття з категорією слухачів «Посадові особи, які очолюють евакуаційні комісії органів місцевого самоврядування».

Оскільки в її посадові обовязки не входить виконання обовязків голови евакуаційної комісії, і у вказаний період їй необхідно було обробляти свій город, то вона відмовилася виконати розпорядження.

В зв'язку з відмовою виконати розпорядження сільського голови №1 від 22.05.2015 року і виїхати у відрядження та взяти участь у заняттях, сільський голова ОСОБА_2 02.06.2015 року виніс розпорядження за №11 про накладення дисциплінарного стягнення на позивачку у вигляді догани.

В цей же день, 02.06.2015 року, вона була ознайомлена з розпорядженням про оголошення догани.

Оголошення догани вплинуло на її психологічний стан і 15.06.2015 року вона подала заяву про звільнення з роботи, а оскаржити розпорядження про догану вона вирішила лише 31.07.2015 року.

Оскільки, посадова інструкція директора Орлівського СБК не передбачає виконання функцій керівника, який очолює евакуаційну комісію органів місцевого самоврядування, позивачка вважає, що розпорядження сільського голови ОСОБА_2 №11 від 02.06.2015 року щодо накладення на неї адміністративного стягнення у виді догани є незаконним та просить його скасувати.

В судовому засіданні позивачка підтримала свої вимоги і просила їх задовольнити.

Відповідач - сільський голова ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав і просить відмовити позивачці в задоволенні її вимог, оскільки вважає, що оскаржуване розпорядження відповідає нормам чинного законодавства. Окрім того звернув увагу, що позивачка без поважних причин пропустила місячний термін звернення до суду.

Відповідач - Орлівська сільська рада позовні вимоги не визнає і просить відмовити позивачці в задоволенні її вимог, оскільки вважає, що оскаржуване розпорядження відповідає нормам чинного законодавства. При цьому звертає увагу, що згідно посадової інструкції директор клубного закладу произначається на посаду і звільняється із посади розпорядженням сільського голови, якому безпосередньо підпорядковується. При таких обставинах сільська рада не може бути відповідачем по справі.

Заслухавши позивачку, відповідача ОСОБА_2, представника Орлівської сільської ради, а також дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка з 01.02.2013 року по 15.07.2015 року працювала на посаді директора Орлівського сільського будинку культури і, згідно посадової інструкції, безпосередньо підпорядковувалась сільському голові.

22.05.2015 року сільський голова ОСОБА_2 виніс розпорядження за №1 про відрядження її як директора Орлівського СБК в місто Чернігів в період з 25 по 29 травня 2015 року на заняття з категорією слухачів «Посадові особи, які очолюють евакуаційні комісії органів місцевого самоврядування».

В зв'язку з відмовою виконати розпорядження сільського голови №1 від 22.05.2015 року і виїхати у відрядження та взяти участь у заняттях, сільський голова ОСОБА_2 02.06.2015 року виніс розпорядження за №11 про накладення дисциплінарного стягнення на позивачку у вигляді догани.

В цей же день, 02.06.2015 року, вона була ознайомлена з розпорядженням про оголошення догани.

Не погоджуючись з розпорядженням про догану позивачка заявила про свій намір оскаржити розпорядження до суду. Разом з тим до суду вона звернулася лише 31.07.2015 року.

Частина 3 статті 99 КАСУ передбачає, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При розгляді справи встановлено, що позивачкою був пропущений термін для звернення до суду без поважної причини і клопотання про його поновлення до суду не надходило.

Посилання позивачки на свій психологічний стан після оголошення догани, судом не вважається поважною причиною для пропуску строку на оскарження дисциплінарного стягнення, оскільки позивачка 15.06.2015 року, подавала заяву про звільнення, затим перебувала у відпустці, потім звільнялась, і таким чином здійснювала ціленаправлені і усвідомлені дії, повязані з своїми трудовими відносинами.

За вказаних обставин позов ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99-102 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Орлівського сільського голови ОСОБА_2, Орлівської сільської ради про скасування розпорядження про дисциплінарне стягнення, залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Куликівського

районного суду О.І. Войтех