Справа № 513/768/15-а
Суддя: Смірнова І. О.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/768/15-а
Провадження № 2-а/513/22/15
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2015 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Смірнової І.О. при секретарі Коноваленко Т.М., за участю позивачки ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Сарата Одеської області, розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити дії,

В С Т А Н О В И В:

25.06.2015 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом вказуючи, що

06.07.2009 року за розпорядженням голови Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 03.07.2009 № 61-к, вона була звільнена з посади начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації Одеської області, у звязку з виходом на пенсію державного службовця по інвалідності, відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723- ХII, маючи 11 ранг державного службовця та вислугу років на державній службі 13 повних календарних років.

З 01.12.2012 року, в результаті збільшення посадового окладу начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації Одеської області, збільшився загальний розмір заробітної плати державного службовця на цій посаді, оскільки відповідно до статті 33 Закону № 3723-XII заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, а надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби. Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» в редакції, що була чинною на час виникнення права на перерахунок пенсії, тобто станом на 01.12.2012 року, керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, зокрема, місцевих державних адміністрацій та їх структурних підрозділів було надано право у межах затвердженого фонду оплати праці установлювати надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи керівникам структурних підрозділів, їх заступникам, спеціалістам у розмірі до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та надбавки (винагороди) за вислугу років, та здійснювати преміювання працівників відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, а також до державних і професійних свят та ювелейних дат у 2006 році в межах коштів, передбачених на преміювання у кошторісі відповідного органу, та економії коштів на оплату праці, а починачи з 1 січня 2007 року у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці. Таким чином, підвищення посадового окладу начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації Одеської області потягло підвищення відповідних надбавок, доплат і премій, які обчислюються у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця та надбавки (винагороди) за вислугу років, внаслідок чого фактично збільшився загальних розмір заробітної плати на цій посаді.

Відповідно довідки від 11.06.2015 року № 28, виданої Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, розмір зарабітної плати, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу з 01.12.2012 року становить 2601 гривню 90 копійок.

12.06.2015 року позивачка в порядку, визначеному Законом України від 02.10.1996 року N 393/96-ВР «Про звернення громадян», звернулася з письмової заявою до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про проведення перерахунку, відповідно до статті 37-1 Закону № 3723-XII призначеної їй пенсії, у зв'язку з підвищенням розміру посадового окладу державного службовця відповідної посади та рангу (начальник відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації в Одеській області, маючий 11 ранг державного службовця), який з 01.12.2012 року становив 1134 гривні, зі збереженням суми індексації пенсії та про виплату їй з 01.12.2012 року недоотриманої пенсії з урахуванням вже виплачених сум пенсії.

23.06.2015 року позивачкою було одержано відповідь управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області від 23.06.2015 року № 1839/04, про результати розгляду її заяви і відмовлено у проведенні перерахунку призначеної їй пенсії, на підставі пункту 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213.

Позивачка вважає, що відповідач грубо порушив її право на перерахунок призначеної пенсії, передбачене статтею 37-1 Закону № 3723-XII, відповідно до якої у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у звязку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Конституційний суд України неодноразово розглядав питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційних прав громадян на достатній життєвий рівень, і сформулював правову позицію, відповідно до якої Конституція і закони України відокремлюють певні категорії громадян України, які потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, яким пенсія признається за спеціальними законами, у тому числі за Законом № 3723-XII. У рішеннях Конституційного суду України від 06.07.1999 року № 8-рп/99, від 20.03.2002 року № 5-рп/2002, від 17.03.2004 року № 7-рп/2004, від 01.12.2004 року № 20-рп/2004 зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому, відповідно до статті 22 Конституції України, звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається.

Відповідно до статті 19 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV ) до сум, на які нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, віднесено суми витрат на оплату праці (грошового забезпечення), що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, які визначаються відповідно до нормативно-правових актів, прийнятими відповідно до Закону України від 24.03.1995 року № 108/95-ВР «Про оплату праці» (далі Закон № 108/95-ВР)

Відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, що був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159 компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року. Компенсації підлягають грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, у тому числі пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат).

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 18, ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно до довідки про заробітну плату від 11.06.2015 року № 28, що була видана Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, та що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, та форму якої затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 року № 15-1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670», розмір заробітної плати на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії з 01.12.2012 року, складає 2601 гривню 90 копійок.

21.06.2010 року Одеською кардіологічною № 2 спеціалізованою медико-соціальною експертною комісією за результатом повторного огляду позивачку було визнано інвалідом другої групи, безстроково, на підтвердження чого було видано витяг з акту огляду МСЕК до довідки серії 2-18 ОД № 041958 за формою № 157-1/о, затвердженої наказом МОЗ України від 19.05.2003 року № 224.

На підставі вищевикладеного, позивачка просила суд: визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, починаючи з 01.12.2012 року здійснити (провести) перерахунок призначеної їй пенсії у розмірі 83 відсотка суми заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу (начальник відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації в Одеській області, маючий 11 ранг державного службовця) на момент виникнення права на перерахунок пенсії, зазначеної у довідці про заробітну плату від 11.06.2015 року № 28, виданої Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, - 2601 гривню 90 копійок із збереженням після проведеного перерахунку суми індексації пенсії, нарахованої до здійснення перерахунку пенсії, та виплатити їй, починаючи з 01.12.2012 року недоотриману пенсію з урахуванням вже виплачених сум пенсії; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII, починаючи з 01.12.2012 року здійснити (провести) перерахунок призначеної їй пенсії у розмірі 83 відсотка суми заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу (начальник відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації в Одеській області, маючий 11 ранг державного службовця) на момент виникнення права на перерахунок пенсії, зазначеної у довідці про заробітну плату від 11.06.2015 року № 28, виданої Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, - 2601 гривню 90 копійок із збереженням після проведеного перерахунку суми індексації пенсії, нарахованої до здійснення перерахунку пенсії, та виплатити їй починаючи з 01.12.2012 року недоотриману пенсію з урахуванням вже виплачених сум пенсії; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області провести нарахування та виплату їй компенсації втрати частини грошових доходів, зокрема суми недоплаченої з вини управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області пенсії та суми індексації недоплаченої пенсії у зв'язку з порушенням термінів їх виплати.

14.09.2015 року від позивачки надійшло доповнення до адміністративного позову, в якому вона просила суд поновити строк звернення до адміністративного суду з вимогами, які виходять за межі строку звернення до адміністративного суду, у звязку з тим, що тільки 04.09.2013 року були затверджені нові форми довідок про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям. Про вказані довідки позивачці стало відомо у січні 2015 року зі слів колишніх співробітників і вона звернулась в усній формі до відповідача про перерахунок пенсії, але їй відповіли, що це неможливо. Будучи інвалідом 2 групи, позивачка намагалась уникнути ситуації, яка могла спровокувати погіршення її стану здоровя, що в свою чергу значно погіршувало її здатність до захисту її порушених прав і законних інтересів.

У разі, якщо суд за результатом клопотання про поновлення строку звернення до суду з вимогами, які виходять за межі строку звернення до адміністративного суду, не знайде підстав для визнання причин пропуску строку поважними, позивачка просила суд задовольнити її вимоги, які не виходять за межі строку звернення до суду, з 23.12.2014 року, коли була чиною редакція ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року.

Позивачка вважає також, що Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», не стосується її вимог тому, що їй пенсія вже була призначена, а не призначається з 01.06.2015 року.

10.07.2015 року представник Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області позов не визнав, надав заперечення проти позову у повному обсязі вказуючи, що 12.06.2015 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області із заявою про перерахунок призначеної їй пенсії у звязку із збільшенням з 01.12.2012 року посадового окладу начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Саратської районної державної адміністрації Одеської області із збереженням суми індексації пенсії нарахованої на момент здійснення перерахунку пенсії, та про виплату їй з 01.12.2012 року недоотриманої пенсії з урахуванням вже виплачених сум пенсій. Управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області було відмовлено позивачці в проведенні перерахунку призначеної пенсії.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 «Прикінцеві положення» Закону України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року, скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

У звязку з викладеним, з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеними законами, не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило начальників управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у м. Одесі, а також у містах та районах листом електронної пошти від 29.05.2015 року № 1201/04.

Окрім того, управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області вважає такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства вимоги позивача про визнання неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, зобовязання управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області провести перерахунок призначеної позивачці пенсії та виплату позивачці недоотриманої пенсії саме з 01.12.2012 року, оскільки відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Стаття 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначає правові наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, які полягають в тому, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачка не надала доказів про поважність причин пропуску строку звернення до суду, у звязку з чим відповідач просив суд у задоволенні позову відмовити.

Під час розгляду справи позивачка позов підтримала, просила його задовольнити.

Представник відповідача, діючий на підставі довіреності ОСОБА_2, позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні, надав пояснення відповідно до заперечень, наданих суду.

Заслухавши позивачку, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 14 вересня 2015 року позовні вимоги позивачки щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про здійснення перерахунку її пенсії з 01.12. 2012 року, про виплату недорахованої суми пенсії з 01 грудня 2012 року до 12 червня 2015 року залишені без розгляду.

З копії трудової книжки позивачки видно, що вона 06.07.2009 року звільнена з посади начальника відділу фінансово-господарського забезпечення у звязку з виходом на пенсію державного службовця по інвалідності (ст. 38 КЗпП України). З цього часу вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саратському районі та отримує пенсію як державний службовець, згідно Закону України "Про державну службу" (а.с. 5-6,7).

Згідно довідки Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 11 червня 2015 року за № 28, виданої позивачці, заробітна плата на посаді начальника відділу фінансово-господарського забезпечення станом на 01 грудня 2012 року становить 2601 гривня 90 копійок (а.с.9).

12 червня 2015 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в Саратському районі із заявою про перерахунок пенсії, виходячи із розміру заробітної плати, зазначеної у довідці Саратської районної державної адміністрації Одеській області від 11 червня 2015 року (а.с. 10). Їй було відмовлено у перерахунку пенсії, на підставі п. 5 Прикінцех положень Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції чинної на день призначення пенсії відповідачки) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії.

Ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" встановлює, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у звязку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав проблему, пов'язану з реалізацією права на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України виокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, яким пенсія призначається за спеціальними законами, у тому числі і Законом України "Про державну службу". У рішеннях Конституційного Суду України зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за статтею 22 Конституції України не допускається (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року N 8-рп/99 , від 20 березня 2002 року N 5-рп/2002, від 17 березня 2004 року N 7-рп/2004, від 1 грудня 2004 року N 20-рп/2004).

Статтею 19 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлено, що до сум, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, віднесено суми витрат на оплату праці (грошового забезпечення), що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України Про оплату праці, проте не встановлено граничної величини цих сум.

Рішенням Конституційного суду України № 8-рп/2005 р. від 11 жовтня 2005 року було визнано неконституційним положення абзацу третього пункту 13 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV, яким встановлено, що з дня набрання чинності цим Законом, при призначенні пенсій відповідно до зазначених в абзацах першому і другому цього пункту законодавчих актів, заробітна плата для обчислення пенсії враховується в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку.

Обмеження заробітку, з якого обчислюється (перераховується) пенсія відповідно до Закону України Про державну службу, передбачено пунктом 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 року № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

Однак, вказаний нормативно-правовий акт не відповідає положенням ст. 37 Закону України "Про державну службу", яка не обмежує граничний розмір пенсії, а тому відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, а саме Закон України "Про державну службу" .

Відповідно до частини 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав суду достатніх доказів в обґрунтування правомірності свого рішення про відмову у перерахунку пенсії позивачки.

Згідно ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах та відповідно до законів України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Таким чином, управління Пенсійного фонду України в Саратському районі протиправно, всупереч ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" відмовило позивачці у перерахунку пенсії, чим порушило її права та законні інтереси, які підлягають захисту шляхом визнання дій відповідача протиправними та зобовязання його перерахувати позивачки пенсію, починаючи з 12 червня 2015 року, з моменту звернення позивачки із заявою до відповідача, виходячи із заробітної плати, зазначеної у довідки Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 11 червня 2015 року.

У звязку з чим, суд вважає, що вимоги позивачки про зобовязання відповідача провести нарахування та виплату їй компенсацію втрати частини грошових доходів, зокрема суми недоплаченої з вини управління Пенсійного фонду України в Саратському районі пенсії та суми індексації недоплаченої пенсії у звязку порушенням термінів їх виплати задоволенню не підлягають.

Заперечення відповідача про те, що перерахунок пенсії позивачки неможливий, згідно 5 розділу 3 «Прикінцеві положення» Закону України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», суд вважає необгрунтованими, тому що вони стосується осіб, яким буде призначатись пенсія з 01.06.2015 року.

Керуючись ст.ст. 6,22,46 Конституції України, ст.ст. 37,37-1 Закону України "Про державну службу" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 4,6, 9, 100, 158-163, 184, 186 КАС України,

суд

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити частково. Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, відповідно до ст. 37-1 Закону України Про державну службу, починаючи з 12 червня 2015 року, виходячи із розміру заробітної плати, зазначеної у довідці Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 11 червня 2015 року, із збереженням після проведеного перерахунку суми індексації пенсії, нарахованої до здійснення перерахунку пенсії.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до ст. 37-1 Закону України Про державну службу, починаючи з 12 січня 2015 року, виходячи із розміру заробітної плати, зазначеної у довідці Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 11 червня 2015 року № 28.

В інший частині у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Саратський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя І. О. Смірнова