Справа № 2-а/1519/5267/11
Суддя: Черевко С. П.
Дата ухвалення: 2014-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1519/5267/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2014 рокумісто Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси в складі

головуючого суді - ОСОБА_1

при секретарі - Гребнєвій Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (далі - Відділ) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі № 2-а/1519/5267/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання відмови нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» безпідставною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.05.2014 року, Відділ звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, посилаючись на те, що постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 28.10.2011 р. були частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, визнано противоправними дії Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 13.03.2011 р. по 23.07.2011 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Державний виконавець зазначав, що на виконання вищевказаного виконавчого документу було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та боржнику запропоновано у семиденний строк самостійно виконати рішення суду. Однак, боржник в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа повністю не виконав, у звязку із відсутністю належного фінансування з боку держави.

Посилаючись на вищевикладене заявник просив суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду за № 2-а/1519/5267/11 від 28.10.2011 р., з зобовязанням Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на примусове стягнення суми в розмірі 518,41 грн.

Згідно ч.2 ст. 263 КАС України, суд розглядає заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Сторони в судове засідання по розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду не зявились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, але в заяві Відділу зазначено, що розгляд заяви провести без участі представника.

Отже, суд вважає за можливе розглянути заяву Відділу про зміну способу і порядку виконання рішення суду без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, суд дійшов висновку, що заява Відділу про зміну способу виконання рішення суду підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 28.10.2011 р. були частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, визнано противоправними дії Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 13.03.2011 р. по 23.07.2011 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова Малиновського районного суду м. Одеси від 28.10.2011 р. набула законної чинності та була направлена до примусового виконання.

Відповідно до вимог ст. 263 КАС України питання про відстрочку, розстрочку виконання рішення, зміну чи встановлення іншого способу і порядку виконання може бути розв'язане за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, що суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Саме зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Вказана вище норма не містить виключного переліку обставин, які є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Необхідною умовою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є наявність обставин, що роблять виконання судового рішення неможливим. Тобто, зміною способу та порядку виконання судового рішення є вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюються на відносини, які виникли після його ухвалення.

Як видно із матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси виконало зобовязальну частину рішення про нарахування позивачу підвищення до пенсії як дитині війни, оскільки нарахувало ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 518,41 грн., однак не виплатило їх у звязку із відсутністю фінансування з Державного бюджету.

Зазначена обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, оскільки боржник виконав зобовязальну частину рішення про нарахування соціальних виплат. Така позиція викладена у інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року.

Разом з тим, зміна способу і порядку виконання вказаного рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, сума яких, відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси складає 518,41 грн.

Таким чином заява державного виконавця про зміну способу виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання відмови нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» безпідставною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 28.10.2011 р. в адміністративній справі № 2-а/1519/5267/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання відмови нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» безпідставною та зобов'язання вчинити певні дії, в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 13.03.2011 р. по 23.07.2011 р. включно, з урахуванням вже проведених виплат.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії як дитині війни, відповідно до 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 13.03.2011 р. по 23.07.2011 р., у сумі 518 (пятсот вісімнадцять) гривень 41 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Черевко С.П.