Справа № 751/7742/15-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/7742/15-а
Провадження №2-а/751/260/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.,

при секретарі Михайлова І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної в м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

в с т а н о в и в :

06 серпня 2015 року Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 385,50 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради 18 травня 2010 року із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Призначення та виплата допомоги здійснюється відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2011 року. Згідно з наданими документами відповідно до Закону та Порядку рішенням Управління від 21 травня 2010 року ОСОБА_1 була призначена допомога з 01 травня 2010 року по 31 січня 2024 року. Відповідно до повідомлення про визнання батьківства відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції №352/02.4.5.6-12 від 06 лютого 2015 року, яке Управління отримало 11 лютого 2015 року, встановлено, що до актового запису про народження ОСОБА_2. на підставі заяви батьків від 22 січня 2015 року унесені відомості про батька. Матері дитини ОСОБА_1 був виданий витяг з ДРАЦ громадян про народження згідно з ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України для пред'явлення органам праці та соціального захисту населення. Пояснює, що у зв'язку з цим права на виплату допомоги ОСОБА_1 не мала з 01 лютого 2015 року. У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 не повідомила Управління про усиновлення сина, а Управлінню стало про це відомо тільки 11 лютого 2015 року, виникла переплата по допомозі за лютий 2015 року в розмірі 385,80 грн. Стверджує, що про обов'язок повідомити Управління про усиновлення дитини ОСОБА_1 була попереджена при поданні заяви про призначення допомоги. Вказує, що Управління повідомленням №43 від 19 лютого 2015 року про відшкодування надміру виплачених коштів за призначеною допомогою одиноким матерям повідомило ОСОБА_1 про виникнення переплати по допомозі та про її обов'язок повернути надміру перераховані бюджетні кошти, однак станом на 01 липня 2015 року кошти на рахунок Управління не надходили.

Представник позивача в судове засідання не з'явилась, через канцелярію суду надала заяву, в якій просить розгляд справи провести без її участі. Додатково зазначила, що адміністративний позов підтримує та просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час і місце проведення судового засідання повідомлена належними чином, причини неявки суду не відомі. Суд у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України вирішив справу розглянути без її участі на підставі наявних доказів.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

Судом встановлено, що 18 травня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно рішенням від 21.05.2010 року відповідачу була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.05.2010 року по 31.01.2024 року включно. (а.с. 4-6, 7).

Відповідно до повідомлення про визнання батьківства відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції №352/02.4.5.6-12 від 06 лютого 2015 року, яке Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної в м. Чернігові ради отримало 11 лютого 2015 року, встановлено, що до актового запису про народження ОСОБА_2. на підставі заяви батьків від 22 січня 2015 року унесені відомості про батька. Матері дитини ОСОБА_1 був виданий витяг з ДРАЦ громадян про народження згідно з ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України для пред'явлення органам праці та соціального захисту населення (а.с. 8, 9, 10).

Згідно відомостей адресно-довідкового підрозділу УДМС України в Чернігівській області ОСОБА_1 змінила прізвище на «Шульга» (а.с. 20).

Таким чином права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1. не мала з 01 лютого 2015 року, внаслідок чого були надміру перераховані бюджетні кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 385 грн. 80 коп. за період з 01 лютого 2015 року по 28 лютого 2015 року (а.с. 12).

Управлінням праці та соціального захисту населення районної у місті ради на адресу ОСОБА_1 було направлене повідомлення № 43 від 19 лютого 2015 року, відповідно до якого вона повинна була сплатити переплачені кошти в розмірі 385,80 грн. до 19.03.2015 року (а.с. 13). Станом на 01 липня 2015 року належні до повернення кошти на рахунок управління не надходили.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та абз. 1 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2011 року, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та абз. 1 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради суму надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 385 грн. 80 коп.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 17, 69-71, 94, 99, 100, 122, 158-163, 167 КАС України, ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2011 року, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради суму надміру виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 385 (триста вісімдесят п'ять) гривень 80 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.К. Овсієнко