Справа № 2-а/1970/324/11
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/324/11

"09" березня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Дудар М.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів, суд -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, далі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 11292,85 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2 одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості був зареєстрований, як фізична особа підприємець та незаконно отримав за період з 06.10.2009р. по 22.07.2010р. допомогу по безробіттю на суму 11292,85 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити, пояснивши, що ОСОБА_2 10 вересня 2009 року звернувся до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні вказавши, що він є безробітним. Йому 17 вересня 2009 року було надано статус безробітного, а також виплачено як безробітному допомогу з 06.10.2009р. по 22.07.2010р. в розмірі 11292,85 грн. Проте відповідач одночасно був зареєстрований, як фізична особа підприємець, про свої доходи Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості відомостей не подавав.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що як субєкт підприємницької діяльності в період з 06.10.2009р. по 22.07.2010р. він доходів не отримував.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообовязкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Закону України обєктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно п. п. 1 п. 20 Постанови Кабінету Міністрів №219 від 14.02.2007 року - громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення цивільно-правового договору.

Як встановлено матеріалами справи, відповідач 17.09.2009р. звернувся до позивача із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.5). Згідно поданої заяви відповідач повідомив, що як суб»єкт підприємницької діяльності, засновник (співзасновник) юридичних осоіб не зареєстрований та взяв на себе певні зобов»язання, зокрема своєчасно повідомляти центр зайнятості про зміну прізвища, місця проживання, працевлаштування на тимчасову чи постійну роботу, призначення пенсії, поступлення на навчання, виїзд за кордон тощо, підтвердивши ці відомості документально. З відповідальністю за недостовірність внесених у заяву особистих даних, невиконання обов»язків, як безробітного, ознайомлений.

З 17.09.2009 року відповідач отримав статус безробітного у Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості та відповідно до довідки, виданої Тернопільським міськрайонний центром зайнятості (а.с.8), отримував допомогу по безробіттю відповідно до п.4 ст.32, п.1 ст.33 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіттята п.п.4.3., 4.4. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності за період з 06.10.2009р. по 22.07.2010р. допомогу по безробіттю на загальну суму 11292,85 грн.

При цьому судом встановлено, що з 06.10.2009р. відповідач був зареєстрований, як фізична особа підприємець.(а.с.6).

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто ОСОБА_2 зобовязаний був повідомити Тернопільський міськрайонний центр зайнятості, що він був зареєстрований, як фізична особа - підприємець.

Оскільки відповідач не повідомив факту реєстрації його як, фізичної особи - підприємця, то відповідно до п.3 ст.36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

За цих обставин, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є ґрунтовні, відповідають нормам чинного законодавства та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (м. Тернопіль, вул. Коновальця, 8/1 ід.код НОМЕР_1) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (м. Тернопіль, вул. Текстильна 1б) 11292, 85 грн. (одинадцять тисяч двісті девяносто дві грн. 92 коп.) незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.