Справа № 2-а/0614/2343/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2011-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/2343/11
Провадження № 2-а/614/7202/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

01 червня 2011 року Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними, перерахунок та виплату коштів,-

встановив:

ОСОБА_1 12.04.2011 року звернулася в суд з адміністративним позовом в якому просила:

-Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок її пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», неправомірною.

-Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок її пенсії з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

-Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на її користь недоплачену суму підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року.

-Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок її додаткової пенсії за шкоду, заподіяної здоровю, в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.51 Закону України №796-ХІІ з подальшою виплатою до зміни діючого законодавства з 01.09.2010 року та стягнути заборгованість за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року.

-Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України №796-Х11 в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з подальшою виплатою до зміни діючого законодавства або зміни проживання з 01.09.2010 року та стягнути заборгованість з 01.09.2010 року по 28.02.201 1 року.

-Ухвалою суду від 01 червня 201 І року її позов в частині позовних вимог за період з 01.09.2010 року по 12.10.2010 року залишений без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. У зв'язку з цим суд розглядає позов в частині позовних вимог за період з 12.10.2010 року по день подання позову - 12.04.201 1 року.

Відповідач подав заперечення по суті позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є пенсіонером, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії та має статус дитини війни.

Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Також статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії фо щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від ЗО квітня 2002 р. N 8- 2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.

У спірний період часу відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу вищевказаних коштів у менших розмірах, ніж передбачено зазначеним законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», доплати до пенсії передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 12.10.2010 року по 12.04.2011 року та застосування способів захисту, передбачених ст. 162 КАС України. В решті позову суд відмовляє за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 12.10.2010 року по 12.04.2011 року підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в менших розмірах ніж передбачено вищевказаними законами.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період часу з 12.10.2010 року по 12.04.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 12.10.2010 року по 12.04.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Малинському районі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 12.10.2010 року по 12.04.201 1 року додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України "Про статус і

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розмірі даної пенсії - 15 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2