Справа № 2а-1199/10
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2010-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

іменем України

Справа №2а-1199/10/1770

(вх.№12203/10)

17 червня 2010 р. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В., сторін, інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністратив-ного суду від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770 позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. - задоволено повністю. Постанова набрала законної сили.

26.05.2010 року ОСОБА_2 подав заяву про перегляд вказаної постанови за нововиявленими обставинами, в обґрунтування якої зазначив, що Рівненським окружним адміністративним судом не належним чином вивчені матеріали справи, суд не взяв до уваги всі факти та суду не були відомі факти стосовно підприємницької діяльності ОСОБА_2, які могли вплинути на винесення постанови від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770.

27.05.2010 року судом було відкрито провадження за нововиявленими обставинами та призначено судове засідання на 17.06.2010 року.

ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770 в повному обсязі з підстав зазначених в заяві про перегляд.

Представник позивача проти задоволення вказаної заяви заперечив, покликаючись на її безпідставність.

Заслухавши доводи заявника та пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770 до задоволення не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1, п.1) ч.2 ст.245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами і підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Необхідними ознаками нововиявлених обставин є, по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не були і не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи. Виникнення нових або зміна обставин після вирішення спору не можуть бути підставою для зміни або скасування судового рішення за правилами глави 4 розділу IV КАС України.

Інститут перегляду рішення за нововиявленими обставинами введений з метою виправлення помилки, допущеної при вирішенні справи внаслідок незнання про існування істотних для справи обставин, які існували на момент ухвалення судового рішення.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору.

Факти стосовно його підприємницької діяльності, на які посилається ОСОБА_2 в заяві про перегляд, і які на думку останнього суд не взяв до уваги при прийнятті рішення, оскільки вони не були відомі суду, хоча могли вплинути на винесення постанови від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770, не можуть бути визнані як нововиявлені обставини, оскільки вони жодним чином не спростовують ті факти, які було покладено в основу судового рішення в даній адміністративній справі.

Постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770 винесена на підставі того, що відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, на підставі складеного за результатами проведеної перевірки акту № 62/01/НОМЕР_1 від 23.12.2009 року, позивачем прийнято рішення №170404/600/3 від 30.12.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., яке на момент розгляду справи є чинним, позаяк не оскаржене відповідачем у встановленому порядку.

Відтак, в основу судового рішення покладено саме той факт, що рішення №170404/600/3 від 30.12.2009 року про стягнення фінансової санкції по якому заявлено позов є чинним і до суду про стягнення таких санкцій звернулася саме та особа, якій це право надано законодавством.

Відповідно ті обставини, на які покликається відповідач не є підставою для перегляду такої постанови суду за нововиявленими обставинами. По своїй суті такі обставини є підставою для звернення відповідача до суду з позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області про скасування рішення та,/або про визнання дій посадових осіб неправомірними. Позаяк відповідачем у встановленому порядку рішення не оскаржувалось, надання йому правової оцінки судом в справві за позовом про стягнення фінансової санкції, а тим більше в провадженні з перегляду постанови за нововиявленими обставинами, суперечитиме нормам Кодексу адміністративного судочинства України стосовно розподілу обов'язку доведення, оскільки виходить за межі предмету позову.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства суд доходить висновку про залишення заяви про перегляд справи за нововиявленими обставинами без задоволення.

Керуючись ст.ст.122, 158, 165, 252, 253 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року у справі №2а-1199/10/1770 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Друзенко Н.В.