Справа № 2-а-87/10
Суддя: Василенко В. В.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-87/10
Провадження № 2-а-87/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 грудня 2010 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого, судді Василенка В.В.

при секретарі Мосіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Скадовська справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі про скасування постанови, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі № 80 від 28 жовтня 2009 року.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що 28 жовтня 2009 року начальником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі винесено постанову, згідно якої на нього, як на директора ПП «ОСОБА_1В.», накладено адміністративне стягнення в розмірі 136 грн. Даною постановою його звинувачено у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.іст. 165-4 КУпАП, яке полягає у не наданні звітності щодо страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Доводить, що дана постанова є незаконною.

Начальник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі ОСОБА_2 під час притягнення ФОП ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, не прийняв до уваги той факт, що станом на 28 жовтня 2009 року позивач не використовував найману працю, а тому не являвся субєктом правопорушення, передбаченого ч.І ст. 165-4 КУпАП. Відповідно, ч.І ст. 165- 4 КУпАП передбачено, що до відповідальності притягуються посадові особи, які використовують найману працю. Позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, немає найманих працівників, а тому дана норма права на нього не розповсюджується.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, надав заперечення в якому просить відмовити в задоволені позову.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши

матеріали справи, суд встановив слідуючі обставини справи.

28 жовтня 2009 року відповідачем притягнуто позивача до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 165-1 КУпАП, та

винесено постанову № 80 від 28 жовтня 2009 року, в якій зазначено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не надав звітності за встановленою формою щодо страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків за третій квартал 2009 року, чим порушив п.7 ч.2 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку не виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року N 1105-ХІУ із змінами та доповненнями.

З матеріалів справи вбачається, що постанова про адміністративне правопорушення була винесена 28 жовтня 2009 року. Позивач звернувся до суду 03 березня 2010 року, тобто з порушенням строку для звернення до суду за захистом своїх порушених прав.

Відповідно до ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаріу.

Позивач постанову начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі ОСОБА_2 № 80 від 28 жовтня 2009 року в зазначений законом строк не оскаржив. Причину пропущення строку звернення до суду обгунтував зверненням вчасно з двома скаргами, але подані скарги не розглядалися у звязку з тим, що пішли штрафні санкції ВДВС Скадовського РУЮ.

Суд не приймає до уваги пояснення позивача і не визнає поважною причиною пропущення ним строку для звернення до суду за захистом порушених прав. Тому в задоволені позову відмовляє.

Відповідно до ст. 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. 165-1, ст.289 КУпАП, ст.ст. 2, 11, 17, 18, 161-163, 171-2 КАС України, -

Постановив:

В позові фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі про скасування постанови серії № 80 від 28 жовтня 2009 року у справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Василенко