Справа № 459/2859/15-а
Суддя: Новосад М. Д.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2859/15-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

08 вересня 2015 року Суддя Червоноградського міського суду Львівської області Новосад М.Д., розглянувши матеріали позовної заяви в порядку адміністративного судочинства позовну заяву ОСОБА_1 до лікаря-терапевта Червоноградської центральної міської лікарні Львівської області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та протиправними, визнання огляду та висновку недійсними,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 27.08.2015 року звернулась до суду з позовом до лікаря-терапевта Червоноградської центральної міської лікарні Львівської області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та протиправними, визнання огляду та висновку недійсними.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданнями адміністративного судочинства є, зокрема, захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Положенням ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що місцевим судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За змістом вказаної норми, судовому захисту в порядку адміністративного судочинства підлягають права та інтереси, які були порушені субєктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка оскаржує дії лікаря-терапевта Червоноградської центральної міської лікарні Львівської області щодо проведення огляду, складення акту медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду. В позовних вимогах просить визнати вище перелічені дії відповідача незаконними та протиправними, а також визнати огляд особи, проведений лікарем терапевтом ОСОБА_2 на стан алкогольного спяніння та висновок щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння №59 від 01.03.2015 року недійсними.

Суддею встановлено, що позивачем оскаржуються документи, які не містять обовязкових для позивача приписів, вказівок, вимог, зобовязань тощо. Актом чи висновком щодо результатів медичного огляду позивача не притягують до адміністративної відповідальності.

Оскільки лікар-терапевт не є субєктом владних повноважень, а його акт та висновок щодо медичного огляду не порушує прав позивача у сфері публічно-правових відносин, тому він не може бути оскаржений в порядку адміністративного судочинства.

Розгляд та вирішення скарг позивачки щодо дій лікаря-терапевта та складення ним акту та висновку щодо медичного огляду повинен проводитись керівництвом установи, а саме Червоноградської центральної міської лікарні Львівської області або уповноваженими вищестоящими органами. До компетенції суду відноситься розгляд справи про адміністративне правопорушення, в яких акт та висновок щодо результатів медичного огляду, а також протокол про адміністративне правопорушення є доказами.

Крім того, документи, які оскаржує позивач, не є нормативними актами, а є доказами, на підставі яких було складено протокол про адміністративне правопорушення, і яким було надано належну правову оцінку під час розгляду матеріалів та винесення постанови від 20.05.2015 року про адміністративне правопорушення суддею Грабовським В.В. та при розгляді апеляційним судом Львівської області, про що 10.07.2015 року було винесено постанову.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що в даному випадку має місце звернення з позовом до відповідача, який не є субєктом владних повноважень, тобто спір між сторонами не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, суд приходить до висновку, що позивачці слід відмовити у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 109 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до лікаря-терапевта Червоноградської центральної міської лікарні Львівської області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та протиправними, визнання огляду та висновку недійсними.

Копію ухвали із позовною заявою та всіма додатками надіслати позивачу.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: М. Д. Новосад