Справа № 2-а/1970/1678/11
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1678/11

"07" липня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернопільської обласної державної насіннєвої інспекції про зобов'язання нарахувати та виплатити грошову допомогу, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до Тернопільської обласної державної насіннєвої інспекції, надалі відповідач, про зобов'язання нарахувати та виплатити грошову допомогу.

Позов мотивовано тим, що наказом начальника Тернопільської обласної державної насіннєвої інспекції від 24 лютого 2011 року №7-К позивач був звільнений з посади начальника Теребовлянської районної державної насіннєвої інспекції, головного державного інспектора з насінництва району у зв'язку із виходом на пенсію. Позивачу призначена пенсія державного службовця. У звязку із звільненням відповідач повинен був виплатити позивачу грошову допомогу у розмірі десять посадових місячних окладів, однак грошова допомога відповідачем не виплачена.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з мотивів, вказаних у позовній заяві та просив позов задовольнити.

Представник відповідач в судовому засіданні позов не визнав, проти його задоволення заперечив, пояснивши, що позивач не має права на виплату одноразової грошової допомоги при звільненні, оскільки був звільнений з посади державного службовця за станом здоров»я.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Судом встановлено, що наказом начальника Тернопільської обласної державної насіннєвої інспекції від 24 лютого 2011 року №7-К у зв'язку із виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоровя, що перешкоджає продовженню роботи, позивача було звільнено з посади начальника Теребовлянської районної державної насіннєвої інспекції, головного державного інспектора з насінництва району у звязку із виходом на пенсію, відповідно до п.2 ст.40 КЗпП України. Згідно даного наказу позивачу було виплачено вихідну допомогу у розмірі середнього місячного заробітку відповідно до ст..44 Кодексу законів про працю України.

Після цього позивач звернувся до Тернопільської обласної державної насіннєвої інспекції з заявою про виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу».

У відповідь на заяву відповідач надіслав позивачу листа від 14 червня 2011 року за № 01-15-286, яким відмовлено у виплаті грошових сум та зазначено про те, що в разі припинення службово-трудових відносин з державним службовцем відповідно до п. 2 ст. 40 КЗпП України в звязку з виявленою невідповідністю займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок стану здоровя в органу державної влади не виникає правової підстави для нарахування та виплати службовцю 10 посадових окладів.

Згідно довідки про наявність стажу та розмір посадового окладу від 14.06.2011 року №01-16-30, стаж державної служби на день звільнення позивача становив 10 років 1 місяць 4 дні. Стаж державної служби обрахований відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 травня 1994 року № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу»від 16.12.1993р. № 3723-Х11 (далі Закону) державна служба в Україні це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання їх завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.

Частина 1 стаття 37 вказаного Закону передбачає, що на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку.

Згідно зі ст. 37 вказаного Закону державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше десяти років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Закон України «Про державну службу»є спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, і при вирішенні даної справи повинен застосовуватись як спеціальний закон. Однак порядок та умови виплати сум, належних державному службовцю у разі звільнення, вказаним Законом не передбачений, у звязку з чим суд для вирішення цього спору застосовує норми Кодекс законів про працю України.

Ст. 47 КЗпП України передбачає обовязок працедавця провести розрахунок зі звільненим працівником у строки, визначені ст. 116 КЗпП України, відповідно до якої при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник у день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після предявлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

Отже, позивач має всі підстави для виплати йому грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів.

Згідно статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що відмова відповідача у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів є протиправною, а тому слід зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_1 зазначеної допомоги при виході на пенсію, як державного службовця.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Тернопільську обласну державну насіннєву інспекцію нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10-ти місячних посадових окладів відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу».

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

Копія вірна: