Справа № 589/3228/13-а
Суддя: Лєвша С. Л.
Дата ухвалення: 2013-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/3228/13-а р.
Провадження № 2-а/589/98/13 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2013 р.

м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Лєвша С.Л., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання призначити дострокову пенсію як батьку інваліда з дитинства,-

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2013 року позивач звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області в якому просить визнати дії відповідача, щодо відмови позивачу у призначенні дострокової пенсії як батьку інваліда з дитинства протиправними та зобовязання відповідача призначити позивачу дострокову пенсію як батьку інваліда з дитинства з моменту звернення з відповідною заявою та провести в звязку з цим відповідні нарахування.

На обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначив, що він в квітні місяці 2013 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області з приводу дострокового призначення йому пенсії як батьку інваліда з дитинства.

26.04.2013 року відповідачем було відмовлено позивачу в призначенні пенсії, оскільки, дружина позивача використала право щодо призначення дострокової пенсії.

Вважає дії відповідача по відмові позивачу у призначенні пенсії протиправними.

Так, з 1983 року позивач проживає однією сімєю з ОСОБА_2. Разом з ними проживає донька дружини позивача від першого шлюбу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та їх спільна донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Донька дружини позивача від першого шлюбу є інвалідом з дитинства першої А групи інвалідності, а також, їх спільна дочка теж є інвалідом з дитинства першої групи інвалідності.

Дружина позивача з 2011 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком як мати інваліда з дитинства. Цим правом вона скористалась в звязку з вихованням дочки від першого шлюбу ОСОБА_3.

Відповідач не погоджується з позицією відповідача у відмові призначенні вищезазначеної пенсії, оскільки не є батьком ОСОБА_3, а цей звязок, на його думку, є визначальним при вирішенні питання призначення пенсії.

Представник відповідача подав до суду заперечення проти позову, де вказав, що позовні вимоги позивача не визнає в повному обсязі, оскільки позивач ОСОБА_1 19.04.2013 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області із заявою про надання йому розяснення чи має позивач право на отримання пенсії як батько дитини інваліда з дитинства, на яку останньому було надано відповідне розяснення. З відповідною заявою про призначення пенсії як батьку дитини інваліда з дитинства позивач до відповідача не звертався, а тому, жодного рішення відповідачем стосовно призначення чи відмови в призначенні вищевказаної пенсії ОСОБА_1 не приймалося.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року за №2747-ІV (далі КАС України), без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази вважає їх достатніми для прийняття судового рішення по справі.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку

скороченого провадження не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Із паспорта громадянина України МА 725738 виданого 16 листопада 1999 року Шосткинським МВ УМВС України в Сумській області вбачається, що ОСОБА_1 народився 09 грудня 1957 року у місті Шостка Сумської області. (а.с.4).

Із довідки серії АВ №001232 вбачається, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, має першу групу інвалідності, дата огляду 5 січня 2000 року, причина інвалідності інвалідність з дитинства, інвалідність встановлена безстроково. (а.с.5).

Із довідки до акта огляду МСЕК серії 10 ААБ №212228 виданої 18 травня 2012 року вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, має першу А групу інвалідності, дата огляду 15 травня 2012 року, причина інвалідності інвалідність з дитинства, інвалідність встановлена безстроково. (а.с.6).

Із свідоцтва про народження ІІ-БП №334506 виданого 10 липня 1982 року вбачається, що ОСОБА_3 народилася 16 червня 1982 року про що в книзі реєстрації актів про народження Студенецькою сільською радою Глухівського району Сумської області 10 липня 1982 року зроблено запис за №10 і її батьками зазначено: батько ОСОБА_5, мати ОСОБА_2. (а.с.7).

Із свідоцтва про народження ІІ-БП №392235 виданого 10 лютого 1984 року вбачається, що ОСОБА_4 народилася 05 січня 1984 року про що в книзі реєстрації актів про народження міськЗАГС м.Шостка Сумської області 10 лютого 1984 року зроблено запис за №167 і її батьками зазначено: батько ОСОБА_1, мати ОСОБА_6. (а.с.7).

З листа надісланого 26 квітня 2013 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області за вих. №8134/09-11 на імя ОСОБА_1 вбачається, що відповідачем надано відповідь на звернення позивача з питання призначення дострокової пенсії. (а.с.8).

Із заяви ОСОБА_1 від 19.04.2013 року на адресу управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області вбачається, що позивач просить надати розяснення чи має останній право отримувати пенсію як батько дитини інваліда з дитинства. (а.с.17).

Згідно п.3 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV) тимчасово, до прийняття відповідного закону: жінки, які народили пятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 20 років страхового стажу.

Відповідно до п.5 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Постанова Правління ПФУ №22-1), днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Крім того, у додатку №4 до вищезазначеної Постанови Правління ПФУ №22-1 зазначено зразок заяви про призначення/перерахунок пенсії.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи

бездіяльності.

Як вбачається із вищезазначенно, позивач 19.04.2013 року звернувся до відповідача із заявою, в якій просить розяснити, чи має ОСОБА_1 право отримувати пенсію як батько дитини інваліда з дитинства, на яку відповідачем було надано відповідь 26 квітня 2013 року за вих. №8134/09-11.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області із заявою про призначення пенсії як батьку інваліда з дитинства не звертався, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись п.3 Розділу ХV Закону №1058-ІV, п.5 Постанови Правління ПФУ №22-1, ст.ст.9, 11, 17, 70, 71, 86, 94, 163, 183-2 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання призначити дострокову пенсію як батьку інваліда з дитинства відмовити.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_7