Справа № 2-а-2684/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2684/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,

при секретарі судового засідання: Афанасьєвій Зінаїді Володимирівні,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: державна податкова інспекція у м. Вінниці

до: комунальне підприємство Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі"

про: стягнення заборгованості перед бюджетом, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов державної податкової інспекції у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці) до комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" (далі - КПВМР "Вінницькі теплові мережі") про стягнення заборгованості перед бюджетом.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 16.06.2010 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток та по земельному податку в сумі 1720970,47 грн., з них 1479120,47 грн. - основний платіж, 236909,8 грн. - фінансова санкція та 3001,65 грн. - пеня. Вказана заборгованість перед бюджетом виникла згідно наданих підприємством податкових декларацій з податку на прибуток - у сумі 1609349,45 грн., а саме: за основним платежем - 1370038,0 грн., за фінансовою санкцією - 236309,8 грн. і пені - 3001,65 грн., та згідно податкового розрахунку земельного податку - у сумі 111621,02 грн., а саме: за основним платежем - 109082,47 грн. і за фінансовими санкціями - 2538,55 гривень.

У звязку з тим, що відповідач не сплатив податковий борг, ДПІ у м. Вінниці звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги та просила суд задовольнити їх у повному розмірі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача по справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №643251 (а.с. 7) КПВМР "Вінницькі теплові мережі" 25.12.2001 року зареєстровано виконавчим комітетом Вінницької міської ради.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податку контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Пунктом 1.2 вищезазначеного Закону передбачено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" посадовими особами ДПІ у м. Вінниці проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, про що складено акт №367/122/15-1/05516955 від 08.04.2010 року (а.с. 9). У ході проведення перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємства", а саме: не сплата по граничним строкам узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, у сумі 1781468,0 гривень.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобовязаний самостійно погасити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вказано, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

За порушення КПВМР "Вінницькі теплові мережі" вказаних норм ДПІ у м. Вінниці на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами" прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №/0 від 13.04.2010 року (а.с. 10) про застосування штрафу до позивача за не сплату у встановлений строк узгодженої суми податкового зобов'язання у сумі 178146,8 гривень.

Так, згідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпунктом 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Крім того, судом встановлено, що відповідачем протягом лютого 2010 року до ДПІ у м. Вінниці подано декларації з податку на прибуток від 03.02.2010 року (а.с. 11), в якій визначено суму податку до сплати у сумі 2081468,0 грн., та уточнювальні розрахунки податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 25.02.2010 року на суму податкового зобов'язання - 1781468,0грн. і від 26.02.2010 року на суму - 1221425,0 грн., з яких - 1163262,0 грн. - сума недоплати податкових зобов'язань та 58163,0 грн. - сума фінансових санкцій.

Поряд з тим, за відповідачем також рахується заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 111621,02 грн. Вказана заборгованість виникла внаслідок часткової несплати земельного податку, самостійно розрахованого КПВМР "Вінницькі теплові мережі" в податковому розрахунку земельного податку від 28.01.2010 року (а.с. 14), у сумі 109082,47 грн. та суми фінансових санкцій згідно податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №4681503/0 від 19.04.2010 року (а.с. 8), застосованих позивачем до відповідача, згідно пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами" у сумі 2538,55 гривень.

Оскільки, КПВМР "Вінницькі теплові мережі" заборгованість по податку на прибуток та земельному податку, не сплачено в десятиденний термін, від дня подання податкових декларацій та розрахунків, ДПІ у м. Вінниці надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми "Ю1" №1/250 від 23.02.2010 року (а.с. 15) та другу податкову вимогу №2/393 від 26.03.2010 року (а.с. 16).

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" обовязок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) припиняється зі сплатою податку, збору (обовязкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Частиною 1 статті 11 Закону України "Про систему оподаткування" визначено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність, сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Оскільки, відповідачем до суду не надано підтвердження сплати податкової заборгованості у сумі загальній сумі 1720970,47 грн. та визнання вказаного боргу представником відповідача у судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що податкові зобов'язання у сумі 1720970,47 грн. є узгодженими і підлягають сплаті КПВМР "Вінницькі теплові мережі".

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім того, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, а суд згідно ст. 86 зазначеного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позов ДПІ у м. Вінниці до КПВМР "Вінницькі теплові мережі" про стягнення заборгованості перед бюджетом необхідно задовольнити повністю.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Вінниці до комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" про стягнення заборгованості перед бюджетом задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" заборгованість перед бюджетом у сумі 1720970,47 грн. (один мільйон сімсот двадцять тисяч дев'ятсот сімдесят гривень сорок сім копійок), зокрема:

- в дохід державного бюджету податок на прибуток в сумі 1609349,45 грн. (один мільйон шістсот дев'ять тисяч триста сорок дев'ять гривень сорок п'ять копійок) на р/р №0002 банк УДК у Вінницькій області, МФО 802015, по КБК 11021000;

- в дохід місцевого бюджету земельний податок у сумі 111621,02 грн. (сто одинадцять тисяч шістсот двадцять одна гривня дві копійки) на р/р №0002, банк УДУ у Вінницькій області, МФО 802015, по КБК 13050100.

Відповідно до ст. 186 КАС України. апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 11.08.10

Суддя Загороднюк Андрій Григорович

06.08.2010