Справа № 2-а/2506/8827/11
Суддя: Сапон А. В.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/8827/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.06.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Сапон А. В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

29.04.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про перерахування йому пенсії, як і всім військовослужбовцям, згідно Постанови Кабінету Міністрів від 07 листопада 2007 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складута Постанови Кабінету Міністрів від 13.02.2008 року №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсійз надбавкою по допуску форми один до державних таємниць в розмірі 20% до посадового окладу.

Представник відповідача надіслав заперечення проти позову, в яких просить відмовити у задоволенні позову.

Судом встановлено, що 21.02.1990 року позивач звільнився з військової служби і йому уповноваженими органами Міністерства оборони призначена пенсія з 22.02.1990 року по лінії МО України.

З 1 січня 2007 року призначення (перерахування) та виплата пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України №2262 від 09.04.1992 року Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, в тому числі позивачу, здійснюється органами Пенсійного фонду України з моменту набрання чинності Законом України Про Державний бюджет на 2007 рік.

Компенсація громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року №414 Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці.

Надбавка за доступ до державної таємниці вводилась до грошового забезпечення, з якого обчислювалась пенсія особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно Закону №2262 з 01.01.2005 року в зв`язку зі змінами, внесеними до ст. 43 Закону №2262 (Закон України №1769-IV від 15.06.2004 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб).

Військовослужбовцям, які звільнені з військової служби до введення зазначеної надбавки, вона залишається у розмірі, врахованому пенсійними органами міністерств та відомств з 1 січня 2005 року.

Відповідно до довідки виданої Чернігівським обласним комісаріатом встановлено, що позивач має право на надбавку до посадового окладу за перебування на посаді Збройних Сил колишнього СРСР, на якій передбачено доступ до таємної інформації та з якої він був звільнений 21.02.1990 року в розмірі 10 відсотків від посадового окладу.

При перерахунку пенсій особам звільненим з військової служби з 01.01.2008 року розмір надбавки за доступ до державної таємниці не змінювався, оскільки зміни до постанови КМУ Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниціне вносились.

Відповідно до положень частини 3 статті 63 Закону №2262 усі призначені пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.

13 лютого 2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Відповідно до п. 2 Порядку, перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до Закону №2262 проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно пунктів 2, 3 Порядку №45 лише після прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України, Міністерства силових структур повідомляють Пенсійний фонд України про підстави для перерахунку пенсій.

Останні зміни до постанови КМУ Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємницібули внесені 29.11.2001 року. Таким чином, законних підстав для зміни розміру надбавки за доступ до державної таємниці не наставало.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що даний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 49, 51, 99, 100, 158 , 183-2, 186 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Cуддя: