Справа № 328/3212/15-а
Суддя: Гончаров В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Гончарова В.М., при секретарі судового засідання Галигіній Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області адміністративну справу за позовом управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивач звернувся до суду з позовом, яким просить стягнути з відповідача переплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, в сумі 1372,10 грн.

Позов обґрунтовує наступним.

06.05.2008 року до управління із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі - допомога) звернулась ОСОБА_1

Допомога відповідачу була призначена відповідності до п.8 ст.181 Сімейного кодексу України, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме призначення та виплати допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 (далі - Порядок).

29.04.2009 року управлінням була отримана відповідь ВДВС Токмацького РУЮ Запорізької області від 27.04.2009 № 6579/02, в якій зазначалося, що ОСОБА_2, який був зобов'язаний сплачувати аліменти відповідачу, рішенням Токмацького районного суду Запорізької області визнано безвісно відсутнім.

Відповідно до пп.12 п.10 Порядку, відповідач не мала права на отримання допомоги з 01 жовтня 2008 року.

Керуючись вимогами Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, був проведений перерахунок раніше призначеної допомоги. Відповідач отримала повідомлення про припинення надання допомоги із зазначенням суми, яку необхідно повернути та строку для добровільного повернення, але на теперішній час вона не повернула борг в сумі 1372,10 грн. Останній платіж у розмірі 25,00 грн. був внесений відповідачем 10.03.2015 року. 18.08.2015 року відповідач отримала зазначені документи, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що додається.

Представник позивача в судовому засіданні позов та обставини, якими він обгрунтований, підтримав.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явилась, була повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

06.05.2008 року відповідач звернулась до позивача із заявою про призначення тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, що підтверджується відповідною заявою.

Зазначена допомога призначена відповідачу на період з 01.05.2008 року до 30.06.2008 року в сумі 203,40 грн. щомісяця, з 01.07.2008 року до 30.09.2008 року в сумі 204,00 грн., з 01.10.2008 року до 31.10.2008 року в сумі 210,30 грн., з 01.11.2008 року до 30.04.2009 року в сумі 210,30 грн. що підтверджується розпорядженнями позивача від 12.05.2008 року, 04.11.2008 року.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 20.08.2008 року в справі №2-о-92/2008 ОСОБА_3, який повинен був сплачувати аліменти на користь відповідача, визнаний безвісно відсутнім з 01.10.2005 року, що підтверджується копією рішення суду, листом ВДВС Токмацького МРУЮ Запорізької області від 27.04.2009 №6579/02.

30.04.2009 року спеціалістом позивача проведений перерахунок призначеної допомоги за період з 01.10.2008 року до 30.04.2009 року, переплата склала 1472,10 грн., що підтверджується актом проведення перевірки правильності надання допомоги від 30.04.2009 №47, розпорядженням №37 від 30.04.2009 року.

30.04.2009 року відповідачу направлене повідомлення про повернення допомоги до 25.10.2009 року, що підтверджується повідомленням, яке відповідач отримала особисто 13.05.2009 року.

15.12.2014 року відповідач надала позивачу заяву, якою просить дозволити їй сплачувати заборгованість самостійно в сумі 25,00 грн. щомісячно, що підтверджується копією заяви.

Останній раз відповідач сплатила позивачу заборговані кошти в сумі 25,00 грн. 10.03.2015 року, що підтверджується квитанцією №0541/3040624/1.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову, з наступних підстав.

Відповідно до п.8 ст.181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме призначення та виплати допомоги затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189.

Суд встановив, що позивач правомірно призначив відповідачу тимчасову допомогу, адже 24.10.2005 року ОСОБА_3, який був платником аліментів, був оголошений рішенням суду у розшук.

Відповідно до пп.12 п.10 Порядку, виплата допомоги припиняється в разі визнання одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти, в установленому порядку безвісти відсутнім. Згідно з п.10 Порядку одержувач допомоги зобов'язаний повідомити орган праці та соціального захисту населення у десятиденний строк. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених в Порядку обставин.

Суд встановив, що відповідач після ухвалення рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 20.08.2008 року в справі №2-о-92/2008 про визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім, не повідомила позивача про зазначену обставину, чим порушила п.10 Порядку.

В зв'язку з тим, що повернення коштів не врегульоване положеннями Порядку, то за аналогією закону необхідно застосувати акт, що регулює подібні за змістом відносини. Таким актом є Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751. Відповідно п.49 зазначеного Порядку, суми допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Суд встановив, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача 1372,10 грн. допомоги, виплаченої надміру внаслідок зловживання з її боку

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, в сумі 1372,10 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: