Справа № 2-а-199/11
Суддя: Максимович Г. В.
Дата ухвалення: 2011-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-199/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2011 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Максимович Г.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області про зобовязання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду 22 грудня 2010 року з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівськ Одеської області, стверджуючи, що він є особою, постраждалою від ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеною до 1 категорії, і інвалідом 2-ї групи та отримує пенсію, яка не відповідає розміру, встановленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та просив суд зобовязати Відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкода заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 23 червня 2010 року та забезпечити відповідні виплати.

Відповідач в своєму запереченні проти позову стверджував, що розмір нарахованої та виплачуваної позивачу пенсії відповідає вимогам закону (а.с.11) і підстав для задоволення позову немає.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, постраждалою від ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеною до 1 категорії, і інвалідом 2 групи (а.с.7), та отримує пенсію за віком на підставі статті Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(а.с.8-9), яка нараховується та сплачується йому Відповідачем.

Відповідно до ст.49 Закону передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

Тому Відповідачу при нарахуванні державної пенсії Позивачу необхідно було врахувати встановлений мінімум пенсійних виплат, який визначений вищенаведеним Законом.

Згідно зі ст.50 Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам ІІ групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як передбачено ст.53 Закону, виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Таким чином, вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсія є щомісячним платежем та сплачується у поточному місяці не пізніше 25-го числа.

Однак Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області з 23 червня 2010 року недоплачувало позивачу щомісячну пенсію, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України №654 від 16 липня 2008 року, яка встановлюють мінімальні розміри пенсій для такої категорії громадян.

Виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, суд вважає, що посилання відповідача на положення вказаної постанови Кабінету Міністрів України, як на підстави відмови позивачці у перерахунку пенсії, є безпідставними.

При таких обставинах позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.162, 183-2, 186, ч.1 ст. 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області з відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної пенсії.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську Одеської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії як інваліду 2-ї групи з 23 червня 2010 року відповідно до ст. ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру державної пенсії в вісім мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську Одеської області виконати Постанову суду негайно.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: