Справа № 481/2515/13-а
Суддя: Васильченко Н. О.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/2515/13-а
Провадж.№ 2-а/481/4/2014
У Х В А Л А

(про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі)

28.02.2014 року суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Васильченко Н.О. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора Відділу ДАІ Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 18.12.2013 року та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача старшого інспектора ВДАІ Новобузького РВ УМВС лейтенанта міліції ОСОБА_2, в якому посилаючись на безпідставність винесеного відповідачем 18.12.2013 року відносно нього протоколу серії АВ2 № 537650 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, просив ухвалити судове рішення про скасування вказаного протоколу.

Поданий ОСОБА_1 адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому фіксуються докази по справі про адміністративне правопорушення, він не містить ніяких рішень особи, яка склала цей протокол, тому законність складання протоколу, достовірність відображених в ньому даних перевіряється і оцінюється в порядку, встановленому для розгляду справ про адміністративні правопорушення.

З вищевикладеного вбачається, що питання про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КАС України не підлягає вирішенню по порядку адміністративного судочинства, т. я. законність відповідного протоколу вирішуються в іншому судовому порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

При цьому, питання про закриття провадження по справам з приводу розгляду зазначеного протоколу вирішуються в такому ж порядку.

Заявник ОСОБА_1, як вбачається із змісту його позову, не піддавався адміністративному стягненню на підставі відповідної постанови відповідача, відтак просить скасувати лише протокол про адміністративне правопорушення, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України є перешкодою для відкриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до старшого інспектора Відділу ДАІ Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 18.12.2013 року та закриття провадження у справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новобузький районний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_3