Справа № 2а-9820/10/1370
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2015 року м. Київ К/800/19190/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головчук С.В. (суддя-доповідач),
Ситникова О.Ф.,
Тракало В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до Державної митної служби (далі - ДМС) України, Львівської митниці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2010 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати наказ ДМС України від 16 серпня 2010 року № 1574-к про звільнення з посади головного інспектора митного поста «Стрий» Львівської митниці на підставі пункту 7 статті 40 Кодексу законів про працю (далі - КЗпП) України та поновити її на посаді.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2011 року, яку залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 порушує питання про скасування судових рішень та ухвалення нового - про задоволення позовних вимог. Зазначає, що судами порушено норми матеріального та процесуального права. Вказує, що протокол медичного огляду № 671 від 16 серпня 2010 року, яким встановлено стан сп'яніння, сфальсифікований, алкогольних напоїв вона не вживала, приймала лише спиртовмісткий лікарський засіб «Барбовал». Після звільнення лікувалась у Тернопільському обласному наркологічному диспансері. Вважає, що її було звільнено за появу на роботі в нетверезому стані незаконно, на фоні особистої неприязні з начальником митного поста «Стрий».

В запереченнях на скаргу ДМС України та Львівська митниця просять залишити скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 проходила службу в митних органах на посаді головного інспектора митного поста «Стрий» Львівської митниці.

Наказом ДМС України від 16 серпня 2010 року № 1574-к позивача звільнено з посади головного інспектора митного поста «Стрий» Львівської митниці на підставі пункту 7 статті 40 КЗпП України.

Підставою для звільнення став факт перебування ОСОБА_4 об 11:45 год. 16 серпня 2010 року на робочому місці у нетверезому стані, що підтверджено актом, складеним працівниками Львівської митниці, з яким позивач ознайомилась без зауважень; протоколом Стрийської центральної районної лікарні від 16 серпня 2010 року № 671, яким зафіксовано факт перебування ОСОБА_4 в стані алкогольного сп'яніння, вміст алкоголю в крові 16 серпня 2010 року о 13:11 год. становить 2.2 проміле.

Відповідно до статті 408 Митного кодексу України, чинного на час виникнення спірних правовідносин, правовий статус посадових осіб митної служби України, їх права та обов'язки визначаються Конституцією України, цим Кодексом, а в частині, що не регулюється ним, - Законом України «Про державну службу».

Статтею 30 Закону України «Про державну службу» визначено, що підставами припинення державної служби є загальні підстави, передбачені Кодексом законів про працю України, а також підстави, передбачені цією статтею.

Згідно із пунктом 7 статті 40 КЗпП України трудовий договір може бути розірваний за ініціативою уповноваженого органу у випадку появи працівника на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

Що стосується доводів про вживання ОСОБА_4 лікарського засобу «Барбовал», то як зазначалось, за наслідками медичного огляду, проведеного медичною установою, підтверджено, що позивач перебувала саме в стані алкогольного сп'яніння.

Доводи касаційної скарги щодо звільнення на ґрунті особистих неприязних стосунків перевірялись судами першої та апеляційної інстанцій і їм дана належна оцінка.

Враховуючи наведене, суди дійшли обґрунтованих висновків про законність звільнення і відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Мотиви касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
О.Ф. Ситников
В.В. Тракало