Справа № 2-а-5986/11
Суддя: Бочко Ю. І.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5986/11
ПОСТАНОВА

іменем України

31 жовтня 2011 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Бочко Ю.І., розглянувши у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона про стягнення зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії управління ПФУ по перерахунку йому пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 р., та зобовязати здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" позивач отримує пенсію за віком, звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону. При здійсненні перерахунку пенсії відповідачем для її розрахунку було застосовано показник середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік. Вважає, такі дії відповідача безпідставними, оскільки, частиною 4 ст. 42 Закону було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 одержує державну пенсію за віком, призначену Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона. 24.06.2011 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 40, 42 Закону та п.п. 3.11 Постанови. Йому було здійснено перерахунок пенсії, однак з урахуванням показника середньої плати заробітної плати за 2007 рік.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спору, після визнання неконституційними змін до ч.4 ст. 42 Закону в редакції Закону від 28 грудня 2007 року згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 р. № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянврегульовані деякі питання нарахування пенсій. Підпунктом 3 пункту 11 зазначеної постанови передбачено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені в часті першої статті 40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналізуючи зміст ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 р. № 530, суд дійшов висновку, що при перерахунку пенсії з рахунком заробітної плати за період стажу у відповідності з ч. 1 ст. 40 Закону, необхідно застосовувати середню заробітну плату в Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

З наведеного слідує, що позивач набув права на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії та із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону.

Відтак, суд прийшов до висновку про неправомірність дій відповідача у частині застосування позивачу при перерахунку пенсії у 2011 році показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні.

Таким чином, правомірними є доводи позивачки про здійснення перерахунку та виплати пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік.

Разом з тим статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Керуючись п.п. 3 п. 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.08 р. Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 159-163, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.07.2011 року у відповідності до ст. ст. 40 та 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняіз застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми платежу за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів через Суворовський райсуд м. Херсона.

Суддя:ОСОБА_3