Справа № 2-а-5040/09/0270
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2010-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010 р. Справа № 2-а-5040/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

при секретарі судового засідання: Педорук Олесі Сергіївні

за участю представників сторін:

позивача : не з'явився

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Хмільницької об'єднаної державної податковоїх інспекції

до: Приватного підприємця ОСОБА_1

про: стягнення санкцій

ВСТАНОВИВ :

Хмільницька обєднана державна податкова інспекція звернулась в суд з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в загальній сумі 9532,76 грн..

Позовні вимоги мотивовано тим, що за ПП ОСОБА_1 рахується борг в розмірі 9532,76 гривень у звязку із застосуванням до нього штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.1, 2, 9 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, п. 2,6 «Положення про ведення касових операцій в національній валюті України» та несвоєчасну сплату податкових зобов'язань у зв'язку з чим позивач просив задовольнити позов.

Представник позивача в судове засідання не зявився, разом з тим надав суду заяву від 28.12.2009р. б/н, в якій просив суд розгляд справи провести без його участі.

Відповідач у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

У відповідності до ст.ст. 122, 128 КАС України, суд ухвалив провести розгляд справи за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ПП ОСОБА_1 перебуває на обліку платників податків у Хмільницькій ОДПІ.

Також встановлено, що 12.02.2009 року податковими ревізорами-інспекторами ОСОБА_2, ОСОБА_3 згідно направлень №№ 900618, 900621, проведено перевірку господарської одиниці магазину-кафе, що знаходиться за адресою: м. Хмільник, вул. Порика, 1, який належить ПП ОСОБА_1, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки було складено акт від 12.02.2009 року, яким встановлено порушення ПП ОСОБА_1 п.1, 2, 9 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, п. 2,6 «Положення про ведення касових операцій в національній валюті України» а саме, встановлено: «В РРО не переведено годинник на зимній час. При продажу 1 пляшки шампанського «Советское» по ціні 35 грн. розрахункову операцію проведено через РРО, відповідний розрахунковий документ не роздруковано та не видано; не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків….»

На підставі зазначеного акту, Хмільницькою ОДПІ прийняті рішення № /0, №/0 від 25.02.2009 року, якими до ПП ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції в загальній сумі 8459,50 гривень.

Факт заборгованості ПП «ОСОБА_1Г.» перед бюджетом за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, податковим розрахунком збору за спеціальне водокористування в частині використання води та становить в загальній сумі 1073,26 грн.

Таким чином, станом на 25.11.2009 року загальна сума заборгованості ПП «ОСОБА_1Г.» перед бюджетом становить 9532,76 гривень.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих доказів суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 20 Закону України Про систему оподаткування контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами. Відповідно до ст. 2 Закону України Про державну податкову службу в Україні передбачено, що завданнями органів ДПС є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Нормами ст. 1 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені нормативно-правовими актами, а податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно підпункту 7.1.1 пункту 7.1 статті 7 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами (підпункт 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 вказаного Закону).

У відповідності до підпункту 7.4.3 пункту 7.4 статті 7 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, активів, достатніх для погашення його податкового боргу, додатковим джерелом погашення податкового боргу такого платника податків є активи юридичної особи, на які може бути звернено стягнення згідно з цим Законом.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу.

За порушення вимог до субєктів підприємницької діяльності застосовуються санкції визначені статтями 17-24 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Згідно із статтею 25 Закону суми передбачених штрафних санкцій підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в 10-денний строк з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

У відповідності до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до статтей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи борг в сумі 9532,76 ПП «ОСОБА_1Г.» не погашений, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, у зв'язку з чим, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Ч.4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владний повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Кірова 4/1, ід. номер НОМЕР_1) кошти в загальній сумі 9532 (Дев'ять тисяч п'ятсот тридцять дві) грн. 76 коп., в тому числі: до Державного бюджету - 8459,50 грн., до місцевого бюджету - 1073,26 грн.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 15.01.10

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна

З оригіналом згідно

Суддя

Секретар

14.01.2010