Справа № 2-а-1280/11
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2011-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1280/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2011 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Закаблук О. В. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов»язання проведення перерахунку та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 Травня,-

В С Т А Н О В И В:

Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (ст.17-1). передбачена виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня.

Відповідно до ч. 5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту учасникам бойових дій щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік» встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 31.01.201 року - 750 гривень, з 1.04.2011 року - 764 гривні, з 1.10.2011 р. - 784 гривні, з 1.12.2011 р- 800 гривень.

Відповідно до Постанови КМУ № 341 від 04 квітня 2011 р. "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" розмір грошової допомоги до 5 Травня учасникам бойових дій встановлений в розмірі 460грн.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу

Ст. 22 Загальної декларації прав людини передбачено, що кожна людина має право на соціальне забезпечення, здійснення необхідних для підтримання її гідності, вільного розвитку її особи прав у економічній, соціальній і культурній галузях за допомогою національних зусиль та відповідно до структури і ресурсів кожної держави.

Згідно ст.64 Конституції України зупинення дії положень законів, якими визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг, є обмеження прав і свобод і може мати місце лише в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Згідно абзацу 1 пункту 19 Постанови пленуму Верховного суду України від 13 червня 2007 р. №8 «Про незалежність судової влади» відповідно до ст. 8 та ст. 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно - правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод. Відповідно до ст. 21 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Згідно частини 3 статті 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог…якщо це необхідно для повного захисту прав свобод чи інтересів сторін…

Враховуючи те, що Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має вищу юридичну силу у застосуванні до спірних правовідносин ніж Постанова КМУ № 341 від 04 квітня 2011 р. "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зміни до закону в 2011 році не вносились, грошова допомога позивачу до 5 Травня виплачена 21.04.2011 року в розмірі 460 грн. згідно Постанови КМ України № 341, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, зобов»язавши відповідача провести перерахунок та виплату грошової допомоги згідно вимог Закону.

На підставі ст.4 Декрету КМ України "Про державне мито" позивач звільнений від сплати держмита /судового збору/ на користь держави.

Керуючись ст.ст.8,21,22,64 Конституції України, ч. 5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст.ст. 6, 17, 158-163, 167, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5 Травня за 2010 рік згідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " в розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком, який встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, втративших працездатність ст.21 Закону України «Про державний Бюджет України на 2011 рік» з врахуванням нарахованої та виплаченої суми.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2