Справа № 2-а-1433-10
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1433-10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2010 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області

ОСОБА_1 розглянувши позовну заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання дій неправомірними, виплату допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2010 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися зпозовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про:

визнання неправомірними дій щодо невиплати, як евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 2007 - 2010 р.р.;

зобов'язання провести нарахування та виплату, як евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 2007 - 2010 р.р.

Ухвалою суду від 19 листопада 2010 року позовна заява ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про:

визнання неправомірними дій щодо невиплати, як евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 2007 року по 19 травня 2010 року;

зобов'язання провести нарахування та виплату, як евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 2007 року по 19 травня 2010 року залишена без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду; відкрите скорочене провадження за період з 19 травня 2010 року.

Згідно листа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області від 07 вересня 2010 року на ім'я позивачів останнім було виплачено компенсацію на оздоровлення за 2007 - 2009 роки в сумі по 75 грн. кожному відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12 липня 2005 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов за означений період підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно пункту 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина.

Відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян..які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення евакуйованим із зони відчуження у 1986 році виплачується в розмірі трьох мінімальних заробітних плат; розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Так, обґрунтованість вимог позивачів об'єктивно підтверджується:

посвідченнями, згідно яких ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 є громадянами, які евакуйовані із зони відчуження у 1986 році;

платіжним доручення № 1199 від 16 червня 2010 року згідно якого ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 16 червня 2010 року перерахована компенсація на оздоровлення в сумі по 75 грн. кожному.

Таким чином сукупність досліджених доказів, системний аналіз вищеназваних нормативних актів свідчить про те, що положення постанови Кабінету Міністрів України суперечать вимогам ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закон має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України, тому відповідачу слід було керуватись саме нормами Закону.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області щодо невиплати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, як евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 19 травня 2010 року неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області провести нарахування та виплату ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, як евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 19 травня 2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Ходоровський Б.В.