Справа № 2-а-407/11
Суддя: Черніков В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-407/11
Провадж.№
П О С Т А Н О В Л Е НИ Е
И м е н е м У к р а и н ы
18.04.2011 года Новобугский районный суд Николаевской области в составе:
председательствующего - судьи Черникова В.И.;
при секретаре Кузьминой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новый Буг дело по административному иску ОСОБА_1 к управлению Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области о признании действий незаконными, о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту в установленном законом размере,-
Истица обратилась в суд с административным иском к ответчику управлении Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, о признании неправомерными действий ответчика, связанных с неначислением и невыплатой ей в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины «О социальной защиты детей войны» надбавки к получаемой пенсии по возрасту и возложении обязанности на ответчика по осуществлению перерасчета и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту в период 2008, 2009, 2010 годов в размере 30 % минимальной пенсии по возрасту.
В иске истица указала, что она, являясь ребёнком войны в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» должна получать надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, уставленной ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании».
Ответчиком ей, как ребёнку войны, несмотря на Решение ОСОБА_2 Украины от 22.05.2008 года такая надбавка к получаемой пенсии по возрасту начисляется и выплачивается в заниженном размере, чем нарушаются её права, как ребёнка войны.
Определением судьи от 24.01.2011 года по иску истицы было открыто производство по делу в части признания действий ответчика незаконными о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту по фактам имевшим место с 18.07.2010 года, а в части таких фактов, связанными с неправомерными действиями ответчика, имевших место до 18.О7.2010 года её иск определением судьи был оставлен без рассмотрения в связи с пропуском сроков для обращения в суд с иском, в соответствии с положениями ст.ст.99, 100 КАС Украины.
В судебное заседание истица не явилась, она подала в суд заявление в котором указала, что исковые требования к ответчику поддерживает, просила рассмотреть иск без её участия в судебном заседании.
Представитель ответчика также не явился в судебное заседание. Ответчик уведомленный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск без участия его представителя в судебном заседании.
Судом принято решение о рассмотрении иска истицы без присутствия сторон, по имеющимся письменным документам.
Суд, исследовав материалы иска истицы, приобщённые к нему документы, приходит к следующему.
Судом установлено, что истица в соответствии со ст.1 Закона Украины «О социальной защите детей войны» является ребёнком войны и с 2006 года ей установлен такой статус.
В соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» истица имела и имеет право на официальную государственную помощь в виде надбавки к получаемой пенсии по возрасту, которую она получает и которая должна была выплачиваться ей как лицу, получавшему пенсии по возрасту.
Обязанность по исполнению Закона Украины «О социальной защите детей войны» государством возложена на Пенсионный Фонд Украины и его территориальные органы на местах в соответствии с Положением о Пенсионном Фонде Украины, утверждённом постановлением КМУ от 24.10.2007 года.
Ответчик по делу в соответствии с требовании норм Конституции Украины обязан был исполнять и положениям Закона Украины «О социальной защите детей войны», выплачивать истице
надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30 % минимальной пенсии по возрасту, как это
предусмотрено ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».
Минимальный размер пенсии по возрасту определён и установлен в соответствии со ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в размере прожиточного минимума для лиц утративших трудоспособность. Такой минимальный размер пенсии по возрасту согласно ч.2 ст.5 данного Закона определяется исключительно этим Законом.
Ответчик же в течении 2010 года истице начисляет и выплачивает надбавку к получаемой пенсии по возрасту в значительно меньших размерах, чем это предусмотрено ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны», что видно с письменных документов выданных истице ответчиком, нарушая права истицы, гарантированные ей вышеназванным Законом и нормами Конституции Украины.
Согласно положениям ст.9 КАС Украины при разрешении дела суд руководствуется принципом
законности в соответствии с которым, органы государственной власти, органы местного
самоуправления их должностные лица должны действовать в рамках своих полномочий и в пределах
и способ предусмотренными Консгитуцией и Законами Украины.
Закон Украины о социальной защите детей войны» гарантировал истице начисление и выплату ей ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, предусмотренной ст.6 данного Закона с учётом положений ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании», определяющий минимальный размер пенсии по возрасту.
Социальные гарантии, как изложено в Законе Украины о социальной защите детей войны» не могут быть сужены или отменены другими нормативно - правовыми актами.
При этом суд считает, что определяя и обеспечивая права и свободы граждан, государство определёнными Законами Украины, установило некоторые льготы компенсации и гарантии, которые являются составляющими ОСОБА_2 права на социальную защиту и юридическим способом осуществления этого права, а поэтому в соответствии с ч.2 ст.6, ч.2 ст.19, ч.1 ет.68 Конституции Украины, они являются общеобязательными, одинаковой мерой должны придерживаться органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.
Неисполнение государством своих социальных обязательств по отношению к отдельным лицам в том числе по отношению к детям войны, ставит граждан в неравные условия, подрывает принцип двоения к государству, что закономерно приводит к нарушению основ социально-правового государства.
По изложенным выше основаниям и мотивам, по иску истицы, суд находит нужным признать неправомерность действий ответчика, связанную с неначислением и невыплатой истице, как ребёнку войны, ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» за период с 18.07.2010 года по 31.12.2010 года, тоесть за период за который судом возбужденно производство по делу, а также находит нужным обязать ответчика за указанной период произвести перерасчёт и выплату ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».
Руководствуясь ст.ст. 7,71, 86,159, 160, 162, 163,167 КАС Украины,
Административный иск ОСОБА_1 удовлетворить.
Признать неправомерными действия управления Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, связанные с неначислением и невыплатой ОСОБА_1, как ребенку войны с 18.07.2010 года по 3112.2010 года надбавки к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».
Обязать управление Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области произвести ОСОБА_1 перерасчет ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту и осуществить выплату такой надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 18.07.2010 года по 31.12.2О10 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».
Постановление может быть обжаловано в Одесский апелляционный административный суд через Новобугский районный суд в ю дневной срок, со дня получения сторонами эго копии.
Судья: