Справа № 2а-1905/10/2570
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 листопада 2014 року м. Чернігів Справа № 2а-1905/10/2570

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Новик Н.С.,

за участю представників сторін

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Менської обєднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа по справі за позовом Державної податкової інспекції у Корюківському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінак «Тепличний» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Менська обєднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Чернігівській області звернулася до суду з заявою, в якій просить поновити пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа по справі № 2а-1905/10/2570.

Менська ОДПІ свою заяву обґрунтовує тим, що у провадженні Вищого адміністративного суду України перебувала адміністративна справа № 2а-2957/10/2570 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінак «Тепличний» до ДПІ у Коропському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними, в звязку з чим пропущений строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, а також тим, що у цей період проходила процедура реорганізації податкових органів.

Представник заявника у судовому засіданні заявлені вимог підтримала, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення даної заяви.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів від 20.03.2013 № 229, утворено Менську обєднану державну податкову інспекцію ГУ Міндоходів у Чернігівській області як юридичну особу шляхом реорганізації ДПІ у Коропському районі Чернігівської області у Менську обєднану державну податкову інспекцію ГУ Міндоходів у Чернігівській області.

Постановою Чернігівського окружного адміністративно суду від 31.01.2012 по даній справі задоволено адміністративний позов.

Апеляційна скарга не була подана, отже рішення по даній справі набрало законної сили.

Посилання заявника на те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.10.2014 у справі № 2а-2957/10/2570 постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.06.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2011 залишено без змін, а скаргу без задоволення, не беруться судом до уваги, оскільки рішення по-перше по цій справі набрало законної сили ще 24.11.2011, а по-друге суд вважає, що у розгляді справи № 2а-2957/10/2570 взагалі не заважав отриманню виконавчого листа по справі № 2а-1905/10/2570 та предявлення його до виконання.

Доводи ж заявника про реорганізацію податкових органів є безпідставним, оскільки Менська ОДПІ відповідає як правонаступник за неправомірну бездіяльність ДПІ у Корюківському районі.

Згідно з частиною першою та другою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Частинами 1, 2 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Виходячи з наведеного, оскарження платником податків до суду суми податкового зобовязання, узгодженого в апеляційному порядку, поза межами строку сплати такого податкового зобовязання не надає відповідному податковому зобовязанню статусу неузгодженого. Відтак, зазначена сума залишається податковим боргом платника податків. Разом із тим, у разі позитивного вирішення справи на користь платника податків відповідні податкові повідомлення та вимоги вважаються відкликаними. Сплачені (стягнуті) на погашення такого податкового боргу суми можуть за відповідних обставин набути статус надмірно сплачених і підлягають поверненню платникові податків.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 08.10.2014 по справі 2а/2570/1342/2011 (К89991/4670/12).

На переконання суду поважними причинами пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Оскільки позивач по даній справі за виконавчим листом не звертався, виконавчий лист по даній справі вважається із закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Доказів, на підтвердження таких обставин, Менська ОДПІ суду не надала та поважних причини пропуску строку не зазначила.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Менської обєднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа відмовити.

Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом пяти днів з дня постановлення ухвали, а у разі проголошення її вступної та резолютивної частин, або прийняття її у письмовому провадженні, або без виклику осіб, які її оскаржують протягом пяти днів з дня отримання її копії. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану ухвалу не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан