Справа № 1418/263/12
Суддя: Васильченко Н. О.
Дата ухвалення: 2012-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1418/263/12
П о с т а н о в а

І м е н е м У к р а ї н и

10.02.2012 рокуНовобузький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді: Васильченко Н.О.,

при секретарі: Кічігіну Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новий Буг адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новобузької міської ради Миколаївської області про визнання дій неправомірними та скасування як незаконної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

01.02.2012 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом в якому просила визнати неправомірними дії адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новобузької міської ради Миколаївської області повязані з притягненням її до адміністративної відповідальності передбаченої ст.152 КУпАП, а також скасувати як незаконну постанову про притягнення до адміністративної відповідальності від 26.01.2012 року.

Позивачка вважає що вищевказану постанову було винесено незаконною та необґрунтованою, оскільки, відповідач виніс її упереджено та за відсутності доказів підтверджуючих факт вчинення позивачкою адміністративного правопорушення.

Позивачка в судове засідання не зявилася, натомість направила до суду заяву в якій просила справу слухати за її відсутності в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні в особі свого представника позовні вимоги позивачки не визнав, вважав що постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності було винесено законно та обґрунтовано.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15.12.2011 року серії МИ №000112 ОСОБА_1 15 грудня 2011 року вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.152 КУпАП, а саме біля її подвіря було виявлено будівельні матеріали (пісок), що за думкою відповідача є недодержанням правил щодо забезпечення чистоти і порядку в містах та інших населених пунктах.

На основі вищевказаного протоколу відповідачем 26 січня 2011 року була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення якою на позивачку ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 340 гривень.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, всупереч вимогам вказаної статті, відповідач, як видно з постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідної фіксації вказаного правопорушення не проводив, пояснення свідків які доказували порушення КУпАП позивачкою, в постанові чи на окремому аркуші до нього не долучив, тоді як позивачка, запевняла, що вона не скоювала адміністративного правопорушення.

Таким чином, при винесені постанови про накладення на позивачку адміністративного стягнення згідно протоколу від 15.12.2011 року посадовою особою було допущено порушення вимог ст. 268 та ст. 280 КУпАП, оскільки доказів, які б могли підтвердити факт вчинення правопорушення та спростувати доводи позивачки щодо відсутності складу адміністративного правопорушення, у постанові не наведені, більш того, як в протоколі так і в постанові про адміністративне правопорушення відповідача відсутні анкетні данні позивачки її рік та місце народженця, місце проживання тощо, що свідчить про те що протокол про адміністративне правопорушення як і постанова виносилися без участі позивачки ОСОБА_1

З огляду на викладене, керуючись положеннями ст.ст. 2, 104, 167 КАС України та приписами ст. 293 КУпАП суд вважає, що дії відповідача адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новобузької міської ради Миколаївської області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 152 КУпАП є неправомірними, що виступає підставою для скасування відносно неї постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі за недоведеністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14-1, 251, 258, 293 КУпАП, ст.ст. 3,7,8,9,12,71,160,162,163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новобузької міської ради Миколаївської області про визнання дій неправомірними та скасування як незаконної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Визнати неправомірними дії адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новобузької міської ради Миколаївської області, повязані з притягненням ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 152 КУпАП та накладенням адміністративного стягнення.

Постанову від 26.01.2012 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новобузької міської ради Миколаївської області, за якою ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП була піддана адміністративному стягненню у вигляді штрафу, скасувати як не законну, а провадження по адміністративній справі закрити за відсутність складу та події адміністративного правопорушення, котрі не доведені.

Постанова в апеляційному порядку не оскаржується.

Суддя: