Справа № 2а-37/10
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенка В.В.,

суддів: Маринченка В.Л.,

Самсіна І.Л.,

розглянувши заяву ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (далі - заявники) про перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Дніпропетровської міської ради, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Кіровський», товариство з обмеженою відповідальністю «Едем-Юг», Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради, про скасування рішень,

в с т а н о в и л а:

Кіровський районний суд міста Дніпропетровська постановою від 9 грудня 2010 року позов задовольнив: визнав протиправними та скасував спірні податкові повідомлення-рішення.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 20 березня 2012 року скасував постанову Київського районного суду міста Дніпропетровська від 9 грудня 2010 року та прийняв нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 4 червня 2015 року скасував постанову Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 9 грудня 2010 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2012 року та закрив провадження у справі.

Не погоджуючись із ухвалою касаційного суду, заявники 11 серпня 2015 року звернулася до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 червня 2015 року з підстави передбаченої частиною першою пункту 2 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Подана заява відповідає вимогам встановленим статтею 239-1 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 19 квітня, 14 червня 1 серпня 2012 року (справи №№ К-52313/09, К-26876/09, К-46044/09), які, на думку заявників підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

У поданій до Верховного Суду України заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 червня 2015 року заявники посилаються на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права, а саме статті 17 КАС.

Верховний Суд України вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні наведеної норм права та у постанові від 11 листопада 2014 року (справа № 21-493а14) дійшов такого правового висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Цьому правовому висновку рішення у даній справі відповідає.

У справі, яка розглядається, суд касаційної інстанції зазначив, що у відносинах, які склалися між сторонами, відповідач як власник землі вільний у виборі суб'єкта щодо надання йому права оренди земельної ділянки в порядку, встановленому законом, при цьому він не здійснював владних управлінських функцій.

Також зазначив, що суди попередніх інстанцій дійшли помилкового висновку, що позов, предметом якого є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав щодо неї, може бути розглянуто за правилами КАС.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Дніпропетровської міської ради, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Кіровський», товариство з обмеженою відповідальністю «Едем-Юг», Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради, про скасування рішень для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 червня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Кривенко
Судді: В.Л. Маринченко
І.Л. Самсін