Справа № 754/4754/14-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/282/15
Справа № 754/4754/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

28 серпня 2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі :

головуючого судді Мальченко О.В.

при секретарі Котович І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації , Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності , -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача з вимогами про визнання дій та бездіяльності незаконними і неправомірними щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення як особі, яка є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії не в повному обсязі відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон України № 796-XII), а тому просить:

1.Визнати протиправною бездіяльність та зобова»язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 ( п»ять) мінімальних заробітних плат , за період починаючи з 1996 р. по 2013 р. включно .

2. Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в подальшому нараховувати та виплачувати позивачу щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 5 ( п»ять) мінімальних заробітних плат в порядку і на умовах визначених ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

У позовній заяві позивач посилається на положення Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21.05.1963 р. , ст.. 76 Закону України « Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та вказує про те , що відповідно до положень вищезазначених законодавчих актів строк позовної давності для звернення до суду з метою захисту прав на відшкодування ядерної шкоди , спричиненої тілесному здоров»ю , складає тридцять років з дня ядерного інциденту та право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди , заподіяної життю і здоров»ю особи не обмежується строком позовної давності .

Позивач в судове засідання не з»явився , про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , у позовній заяві розгляд справи просив проводити у його відсутності .

Представники відповідачів про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином , у поданих до суду запереченнях розгляд справи просили проводити у їх відсутності .

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду , встановленого цим Кодексом або іншими законами . Для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів .

Згідно з ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особою, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно з ст. 72 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», відповідальність за ядерну шкоду несе оператор, тобто експлуатуюча організація - призначена державою юридична особа, яка здійснює діяльність, пов'язану з вибором майданчика, проектуванням, будівництвом, введенням в експлуатацію, експлуатацією, зняттям з експлуатації ядерної установки або вибором майданчика, проектуванням, будівництвом, експлуатацією, закриттям сховища для захоронення радіоактивних відходів, забезпечує ядерну та радіаційну безпеку і несе відповідальність за ядерну шкоду.

Жодна особа, крім оператора, не несе відповідальності за ядерну шкоду, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 73 цього Закону, відповідальність за шкоду, спричинену Чорнобильською катастрофою, встановлюється законом.

Отже, за викладених обставин , суд вважає, що посилання позивача на норми Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду та Закону України « Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» , як на обґрунтування не порушення ним строку звернення до суду не може бути взяте до уваги.

Клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом із посиланням на поважність причини його пропуску позивачем не заявлено .

З вищезазначеним позовом позивач звернувся до суду 25.03.2014 р.

Визнати протиправною бездіяльність та зобова»язати відповідачів здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 ( п»ять) мінімальних заробітних плат просить провести за період з 1996 р. по 2013 р. включно .

Таким чином, позовні вимоги за період з 1996 р. по 25.09.2013 р. підлягають залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 6-9, 69-71, 99, 100, 158-163, 167 КАС України, суд у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації , Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності за період з 1996 р. по 25.09.2013 р - залишити без розгляду .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 5-ти днів з дня отримання її копії .

Суддя :

.