Справа № 2-а-1816/11
Суддя: Дикий В. М.
Дата ухвалення: 2011-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1816/11
УХВАЛА

29 квітня 2011 року м. Носівка

Суддя Носівського районного суду Чернігівської області Дикий В.М., розглянувши та вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2011 року ОСОБА_1 подав до Носівського районного суду Чернігівської області адміністративний позов, у якому просив суд зобовязати управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області перерахувати та виплатити йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, недоотриману додаткову пенсію, починаючи з 3 листопада 2009 року, яка повинна виплачуватися в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивач просить поновити йому строк звернення до суду, вказуючи, що згідно ст.268 ЦК України "Вимоги, на які не поширюється позовна давність", на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушене його право власності або інше речове право. Крім того, відповідно ст. 46 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Аналогічна правова норма закріплена в ч. 2 ст. 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Тому він вважає, що строк звернення до суду за захистом його прав не пропущено. Але якщо суд вважає, що строк звернення до суду ним, в якійсь його частині, пропущений, то просить врахувати, що перехід на розгляд справ даної категорії за нормами адміністративного судочинства було здійснено лише після винесення зазначеного Рішення Конституційним Судом України від 09 вересня 2010 року, яке стало відомим лише наприкінці вересня 2010 року. До винесення цього рішення і його публікації діяли норми цивільного процесуального законодавства і норма ст. 87 ЦК України, відповідно до якої строк позовної давності щодо позовних вимог даної категорії становив три роки.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дослідивши практику Європейського Суду з прав людини, доводи позивача, вважаю, що підстави для поновлення ОСОБА_2 строку для звернення до суду відсутні.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Вирішуючи питання про відкриття провадження про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за останні шість місяців, вважаю, що представлені позивачем матеріали достатні для відкриття провадження у справі в цій частині позовних вимог.

Суд приходить до висновку, що ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення неможливе без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 100, 107, ч. 4 ст. 183-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії, яка повинна виплачуватися в період з 3 листопада 2009 року по 28 жовтня 2010 року, у звязку з пропущенням строку для звернення до суду залишити без розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна виплачуватися в період з 29 жовтня 2010 року по 29 квітня 2011 року.

Дану адміністративну справу розглядати в загальному порядку та призначити попереднє судове засідання по справі на 9 :00 годину 17.05.2011.

Розгляд справи здійснювати одноосібно суддею Носівського районного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.М. Дикий