Справа № 241/1763/15-а
Суддя: Скудін В. Є.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2015 року Першотравневий районний суд Донецької області, головуючий суддя Скудін В.Є., при секретарі Хоружий Є.В., розглядаючи адміністративну справу ОСОБА_1 до Мелекінської сільської Ради Першотравневого району Донецької області, ОСОБА_2, «Про визнання недійсним та скасування рішення Мелекінської сільської Ради № 6/33-2121 від 24.10.2014 року , та рішення № 6/37-2291 від 10.04.2015 року, суд-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Мелекінської сільської ради народних депутатів від 11.12.1996 року № 102 позивачу була передана у власність земельна ділянка площею 0,1021 га. по вул. Безуха, 253-а в с. Білосарайська Коса Першотравневого району Донецької області для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських споруд із земель житлової та громадської забудови. На підставі цього рішення він отримав Державний акт на право приватної власності на землю серія І-ДН № 029584, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за номером № 1927 від 08.04.1999 року.

Рішенням Мелекінської сільської ради від 24.10.2014 року № 6/33-2121 «Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2» була надана згода на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 площею 0,0152 га по вул. Безуха, 241-б/1в с. Білосарайська Коса Першотравневого району Донецької області для індивідуального дачного будівництва із земель житлової та громадської забудови. Рішенням від 10.04.2015 року № 6/37-2291 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_2» було затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 площею 0,0150 га для індивідуального дачного будівництва із земель житлової та громадської забудови по вул. Безуха, 241-6/1 в с. Білосарайська Коса Першотравневого району Донецької області (кадастровий номер :02:000:4026).

На підставі рішення від 10.04.2015 року № 6/37-2291 гр.ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно( серія СТА 628431), а саме земельну ділянку площею 0,015 га , кадастровий номер :02:000:4026, для індивідуального дачного будівництва по вул. Безуха, 241-6/1 в с. Білосарайська Коса.

Але земельна ділянка площею 0,0150 га є частиною земельної ділянки позивача, яка належить йому на праві приватної власності. Звернувшись до Мелекінської сільської ради с заявою про вирішення питання стосовно зайняття гр. ОСОБА_2 земельної ділянки позивача , виїхала земельна комісія та підтвердила своїм актом від 07.05.2015 року, що гр. ОСОБА_2 фактично знаходиться на частині земельної ділянки, яка належить позивачу на праві приватної власності. Підтвердженням цього факту є схема розташування вищевказаних земельних ділянок, зроблена інженером-землевпорядником ФОП «Потенко Павло Володимирович».

На підставі наведеного позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

У судовому засіданні позивач просить Визнати недійсним та скасувати рішення Мелекінської сільської ради від 24.10.2014 року № 6/33-2121 «Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2»; 2.Визнати недійсним та скасувати рішення Мелекінської сільської ради від 10.04.2015 року № 6/37-2291 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_2».

Представник Мелекінської сільської Ради Першотравневого району Донецької області, за дорученням ОСОБА_3 позов визнала у повному обсязі і пояснила,що причиною такого випадку стало те, що державний Акт на право власності виданий у квітні 1999 року і на публічній карті встановлення меж Мелекінської сільської ради його ділянка не відмічена, тому таке відбулося.

Відповідач ОСОБА_2 до суду надала письмову заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає.

Суд вислухавши сторони, дослідивши докази, надані сторонами вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.6 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів»,суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України,забезпечуючи при цьому верховенство права.

Відповідно ст.2 КАСУ,завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,… від порушень з боку органів державної влади,органів місцевого самоврядування,їхніх посадових і службових осіб,інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого,неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ст.6 ч.1 КАСУ,кожна особа має право в порядку,встановленому цим Кодексом,звернутися до адміністративного суду,якщо вважає,що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права,свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що органами місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються в своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин».

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом або за результатами аукціону. Право власності на земельну ділянку і посвідчується державним актом.

Згідно ст. 153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених Земельним кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до пункту «г» ч.З ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Таким чином, рішення Мелекінської сільської ради від 24.10.2014 року № 6/33-2121 «Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2» та рішення Мелекінської сільської ради від 10.04.2015 року № 6/37-2291 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_2» суперечить вказаним вимогам діючого законодавства України, а тому повинні бути визнані незаконними та скасовані.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст. 24,26 Закону України «Про місцеве самоврядування» ст.116,152,153 Земельного Кодексу України, ст. 158-163 КАСУ,суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Мелекінської сільської Ради Першотравневого району Донецької області, ОСОБА_2, «Про визнання недійсним та скасування рішення Мелекінської сільської Ради № 6/33-2121 від 24.10.2014 року , та рішення № 6/37-2291 від 10.04.2015 року, - задовольнити .

Визнати недійсним та скасувати рішення Мелекінської сільської ради від 24.10.2014 року № 6/33-2121 «Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2»;

2.Визнати недійсним та скасувати рішення Мелекінської сільської ради від 10.04.2015 року № 6/37-2291 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_2».

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.Є. Скудін

Надруковано у нарадчій кімнаті.