Справа № 2-а-4131/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4131/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до: відкритого акціонерного товариства "Бершадський комбінат хлібопродуктів"

про: стягнення штрафу у розмірі 2300,0 гривень, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Бершадський комбінат хлібопродуктів" про стягнення штрафу у розмірі 2300,0 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що до прокуратури Староміського району м. Вінниці звернулось Вінницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з проханням про примусове стягнення з відкритого акціонерного товариства "Бершадський комбінат хлібопродуктів" штрафних санкцій, накладених постановою № 178-ВІ від 13.07.2010 р. за порушення законодавства, що регулює діяльність підприємства на ринку з цінних паперів, в розмірі 2300 грн. Постанова про накладення штрафних санкцій відповідачем не була оскаржена та не скасована в передбаченому законодавством порядку. Відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив.

Враховуючи викладене, прокурор просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму штрафних санкцій з відповідача.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 20.10.2010 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

На адресу Вінницького окружного адміністративного суду повернулося поштове відправлення із ухвалою від 20.10.2010 року про відкриття скороченого провадження у справі №2-а-4131/10/0270, не вручене відкритому акціонерному товариству "Бершадський комбінат хлібопродуктів" за юридичною адресою причині не знаходження відповідача за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно акту № 181-ВІ Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 05.07.2010 року, станом на 05.07.2010 року відкрите акціонерне товариство "Бершадський комбінат хлібопродуктів" не надало до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звіт за 2009 рік, чим порушило вимоги п.п. 1, 6 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та п.п. 1, 5 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року № 1591.

13.07.2010 року Вінницьким територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №178-ВІ (а.с. 4), якою до відкритого акціонерного товариства "Бершадський комбінат хлібопродуктів" застосовано штраф у розмірі 3200,0 грн. Примірник постанови надсилався відповідачу, що підтверджується реєстром рекомендованих листів за липень 2010 року №3 (а.с. 5).

Зазначена постанова відповідачем не оскаржена та штраф протягом 15 днів з дати отримання постанови не сплачено.

Відповідно до розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року № 2272 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 12.02.2008 року за № 120/14811, штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Частиною 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" також закріплено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 35, 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 183-2, 254, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Бершадський комбінат хлібопродуктів" про стягнення штрафу у розмірі 2300,0 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Бершадський комбінат хлібопродуктів" штраф у розмірі 2300,0 грн. (дві тисячі триста гривень 00 копійок) на користь держави.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Загороднюк Андрій Григорович

01.11.2010