Справа № 2а-1870/2107/11
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2011 р. справа № 2a-1870/2107/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання Єреп Ю.В.,

прокурора Дубової О. В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Недригайлівського району, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області до відкритого акціонерного товариства Тернівське ремонтно-транспортне підприємство про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Недригайлівського району, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства Тернівське ремонтно-транспортне підприємство (далі відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за березень 2011 року у розмірі 581 грн. 48 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі Інструкція) відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам за списком №2, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2011 року в розмірі 581 грн. 48 коп.

Представник відповідача в судовому засіданні 26.04.2010 проти задоволення адміністративного позову заперечив, зазначивши, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який введено в дію з 01.01.1992 року зазначено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначаються ст. 100 цього Закону. Відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються особам, які до 01.01.1992 року працювали на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше чинним законодавством відповідно до вимог встановлених цим законодавством. При цьому не вимагається наявність атестації робочих місць за умовами праці, оскільки Порядок її проведення в Україні введено в дію з 1992 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442. Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначаються за нормами цього Закону, виходячи із вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Всі особи, що працювали на ВАТ "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" та які мали право на пільгову пенсію, звільнилися з роботи до січня 1992 року. Отже пенсії, призначені відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відшкодуванню не підлягають. Таким чином в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

В судовому засіданні прокурор, представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі з наведених у позовній заяві підстав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с.36). Клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи без його участі суду не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку у позивача як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 14-16).

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №2 за березень 2011 року, визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 9-10). Даний розрахунок було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції (а.с.7-8).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією.

Згідно пункту 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, для платників, зазначених у п.п.2.1.1.п .2.1. Інструкції, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Позивачем направлявся на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 на загальну суму 581,48 грн., призначених ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Посилання відповідача на те, що зазначені працівники звільнились з підприємства до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" не можуть бути взяті до уваги судом, оскільки пенсія зазначеним особам призначена за нормами ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", вона підлягає відшкодуванню відповідно до норм цього Закону.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 581,48 грн.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 581,48 грн., що повністю підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Недригайлівського району, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області до відкритого акціонерного товариства Тернівське ремонтно-транспортне підприємствопро стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства Тернівське ремонтно-транспортне підприємство/42110, Сумська область, Недригайлівський район, смт. Терни, вул. Сільгосптехніка, 4, корпус №1, код 00907036, р/р 260055965 в СОД АППБ Аваль, МФО 337483/ на користь управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському району Сумської області /42100, Сумська область, смт. Недригайлів, вул. Леніна, буд. 1, р/р 8 в Недригайлівському відділенні №3235 ВАТ Державний Ощадний банк України, МФО 337706, код 21129761/ заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 581 грн. 48 коп. (пятьсот вісімдесят одна грн. 48 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст постанови виготовлений 10 червня 2011року.