Справа № 2-а-134-10
Суддя: Кулеша Л. М.
Дата ухвалення: 2010-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-134-10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Кулеші Л.М., при секретарі- Лисюк О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Нетішин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про стягнення недовиплаченої щорічної разової грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2004-2007 роки, в сумі 8577,60 грн., посилаючись на те, що він є інвалідом війни 2-ї групи, що підтверджується посвідченням. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», позивач має право на разову щорічну грошову допомогу до 5-го травня у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

Проте відповідач. Нетішинське міське управління праці та соціального захисту населення, виплатило йому таку допомогу не в повному розмірі, що вбачається з довідки від 31.07.2009 року.

Згідно заяви представник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради, м. Нетішин проти позову заперечує, просить справу розглянути у її відсутності.

Дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав.

Лк вбачається з посвідчення, виданого управлінням праці та соціального захисту населення Нетішинської міської ради ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ-Ї групи.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5-го травня інвалідам війни ІІ-Ї групи виплачується разова грошова допомога в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

Згідно із ст. 17-1 ч. 1 вказаного Закону, фінансування витрат на виплату допомоги до 5-го травня учасникам війни здійснюється за рахунок державного бюджету.

Виходячи із встановленого ст. 13 Законом розміру мінімальної пенсії та відповідно до закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_1, як інвалід ІІ-Ї групи, має право на отримання разової грошової допомоги 3 2004 по 2007 роки, в розмірах встановлених вищевказаним законом.

Як вбачається з довідки про виплату разової грошової допомоги до 5 травня від 31.07.2009 року, ОСОБА_1 отримував разову щорічну грошову допомогу до 5 травня з 2004 по 2007 роки, в розмірах, визначених Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідні роки.

Таким чином, розмір отриманої позивачем разової щорічної допомоги до 5 травня за період з 2004 по 2007 роки, не відповідає вимогам ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року визнано неконституційним положення п. 13 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам війни.

Конституційний суд України дійшов висновку, що зупинення Законом «Про Держаний бюджет» дії інших законів щодо надання пільг, компенсації і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого (додаткового) правового регулювання відносин, ніж?

передбачено Законами України не відповідає Конституції України, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді цивільних позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними; є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2004 року №177 «Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» на Міністерство фінансів України та Державне казначейство України покладено обовязок забезпечити щороку до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати разової грошової допомоги до 5-го травня, а тому позов ОСОБА_1 в цій частині є обгрунтованим.

Що стосується позовних вимог про стягнення з відповідача вказаних допомог у фіксованій грошовій сумі, то вони не підлягають задоволенню, оскільки до компетенції суду не належить розрахунок розмірів належних до виплати грошових коштів, такі повноваження належать до компетенції відповідача.

Строк звернення до суду підлягає поновленню, оскільки він пропущений з поважних причин, а саме, в зв'язку з похилим віком та незадовільним станом здоров'я позивача. А

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 14, 19. 70, 159-163, 167. 174 КАС України.

суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради здійснити ОСОБА_1, інваліду 2 групи Великої Вітчизняної війни, виплату разової грошової допомоги до 5 травня, за 2004-2007 роки, в розмірах, передбачених ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Хмельницького апеляційного адміністративного суду, через Нетішинський міський суд, протято^ двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. ^

ОСОБА_2