Справа № 441/954/15-а
Суддя: Яворська Н. І.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Постанова

Іменем України

Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Яворської Н.І.

при секретарі Карапінка І.Р.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Городок цивільну справу в адміністративному порядку за позовом ОСОБА_1 до Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської області про спонукання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

У липні 2015 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської обл. щодо невиконання рішення ради № 966 - 14 сесії У1 скликання від 11.12.2012 р. та зобовязання відповідача у 10 денний термін передати нотаріусу для нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :34:008:0045 площею 1400 кв.м.

Позов мотивує тим, що Рішенням № 966 Х1У сесії У1 скликання Великолюбінської селищної ради від 11.12.2012 р. затверджено звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні.

В п.2 зазначеного рішення вирішено продати, шляхом викупу позивачем земельної ділянки площею 1400 кв.м розташованої в смт.В.Любінь вул. Львівська,184 а Городоцького р-ну Львівської обл. за ціною 57332 грн. (пятдесят сім тисяч триста тридцять дві грн.). З його боку виконано всі умови, сплачено вказану суму грошей, проте, відповідач не здійснив підготовку документів для оформлення в нотаріальному порядку договору купівлі-продажу.

Вважає протиправною бездіяльність Великолюбінської селищної ради, та просив зобовязати останню вчинити певні дії щодо передачі нотаріусу документів для посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки зазначеної в Рішенні № 966 Х1У сесії У1 скликання Великолюбінської селищної ради від 11.12.2012 р.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, уточнивши в 10-ти денний термін з дня набрання чинності рішення суду, пояснив, що строків позовної давності не пропустив, до 2012 р. земельна ділянка була передана йому в оренду на три роки, після чого в продовженні оренди землі йому було відмовлено і запропоновано викупити, на що він погодився, вніс в бюджет селищної ради суму грошей згідно звіту про експертну грошову оцінку. З моменту сплати повної суми грошей, селищна рада умови не виконує, він систематично звертався до відповідача з вимогою вчинити певні дії, розпочав будівництво нерухомості на відведеній земельній ділянці і виконав таке на 7%, наразі за бездіяльності відповідача припинив зведення будівлі, на неодноразові звернення в липні 2015 р. отримав від селищної ради відповідь, що селищна рада отримала Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку, готова укласти договір, однак для цього потрібна експертно - грошова оцінка землі, оскільки зроблена така в 2012 р. втратила силу.

На його вимогу повернути гроші відповідач відмовився. Через бездіяльність Великолюбінської селищної ради порушені його права, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позов визнала повністю, суду пояснила, що натепер Великолюбінська селищна рада готова укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки з позивачем, оскільки ним виконано всі умови, проте потрібно провести по новому експертно - грошову оцінку так як термін дії попередньої скінчився.

Суд, вислухавши пояснення сторони позивача та відповідача по справі, дослідивши письмові докази представлені сторонами на виконання вимог ст. 71 КАС України і які сторони вважають достатніми для обгрунтування позову, визнання позову представником відповідача та зясувавши фактичні обставини справи, приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.26 ч.1 п.34 Закону України «Про місцеве самоврядування» із змінами та доповненнями, на органи та посадові особи місцевого самоврядування, покладається вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Статею 12 Земельного кодексу України передбачено повноваження сільських, селищних міських рад до яких належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності.

Відтак органи місцевого самоврядування у вказаних правових відносинах є субєктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції (нормотворчу, координаційну, дозвільну, реєстраційну, розпорядчу).

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими незабороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

В судовому засіданні встановлено, що 11 грудня 2012 р. Х1У сесія У1 скликання Великолюбінська селищна рада Городоцького району Львівської області прийняла рішення № 966 «Про затвердження звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ФОП ОСОБА_1 та її продажу», згідно з яким надала дозвіл ОСОБА_1Й на викуп земельної ділянки площею 1400 кв.м. розташованої за адресою Львівська обл., Городоцький р-н, смт.Великий Любінь, вул.Львівська,184а за ціною 57332 (пятдесят сім тисяч триста тридцять дві грн.) (а.с.8).

Наведена вище земельна ділянка орендувалася ОСОБА_1 згідно договору оренди землі від 03.09.2009 р. (а.с.25), на даній земельній ділянці знаходиться обєкт незавершеного будівництва належний на праві власності ОСОБА_1 з 7% готовності. (а.с.12)

Відповідно, до вищевказаного рішення позивачем внесено на рахунок Великолюбінської селищної ради 21.08.2012 р. суму 18106 грн. 90 коп., а 27.12.2012 р. залишок 39 225 грн. 10 коп. (а.с.9) та замовлено в ПП «Експозем» експертно-грошову оцінку земельної ділянки Великолюбінської селищної ради, яка перебуває в користуванні ФОП ОСОБА_1, вартість землі визначена 57332 грн. (пятдесят сім тисяч триста тридцять дві тисячі грн.) (а.с.34).

В п.5 Рішення відповідачем було визначено, що оплату позивачу здійснити до моменту нотаріального посвідчення (а.с.8).

Згідно повідомлення Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської обл. селищна рада отримала Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку за кадастровим номером :34:008:0045, і готова укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки за вищезазначеним кадастровим номером, однак для цього потрібна експертно-грошова оцінка.

Вирішення спору в добровільному порядку з сторони Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської обл. не дало бажаних результатів, незважаючи на неодноразові нагадування з сторони позивача по справі, що спонукало останнього звернутися до суду за захистом своїх прав.

Щодо строку позовної давності, такий суд рахує з дати відповіді позивачу на його письмові звернення з 04.07.2015 р. (а.с.11).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що слід визнати протиправною бездіяльність Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської обл.

Вимоги позивача про зобовязання відповідача передати в нотаріальну контору документи для складення та нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :34:008:0045 площею 1400 кв.м. розташованої за адресою Львівська обл., Городоцький р-н, смт.Великий Любінь, вул.Львівська,184 а за ціною 57332 (пятдесят сім тисяч триста тридцять дві грн.) є підставними, оскільки відповідач за відсутності вини позивача затягує своєчасне оформлення документів.

Позивач просить зобовязати відповідача передати документи у нотаріальну контору за місцем розташування відповідача, проте в цій частині позовної вимоги слід відмовити, оскільки за загальним правилом нотаріальні дії щодо нерухомого майна здійснюються за його місцем знаходження, тому вказана позовна вимога є зайвою.

Суд також стягує з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати.

Керуючись ст.ст. 11,86, 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Великолюбінської селищної ради Городоцького району Львівської обл. щодо підготовки документів за рішенням ради № 966 XIV сесії VI скликання від 11.12.2012 р. для нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :34:008:0045.

Зобовязати Великолюбінську селищну раду Городоцького району Львівської обл. у десятиденний денний термін з дня набрання постановою законної сили передати у нотаріальну контору документи для складання та нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :34:008:0045 площею 1400 кв.м, розташованої за адресою: Львівська область, Городоцький район, смт.Великий Любінь, вул. Львівська,184 а за ціною грошової експертної оцінки без доплат на суму 57332 грн., що затверджено рішенням № 966 XIV сесії VI скликання Великолюбінської селищної ради від 11.12.2012 р.

В інших позовних вимогах відмовити.

Стягнути з Великолюбінської селищної ради Городоцького району Львівської області на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судового збору.

На постанову суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційну скаргу в порядку та строки визначені ст. 186 КАС України

Суддя Н.І.Яворська