Справа № 337/2625/13-а
Суддя: Котляр А. М.
Дата ухвалення: 2013-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/337/80/2013р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2013 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя

у складі: головуючого судді Котляр А.М.

при секретарі Чередниченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії .

встановив :

14.05.2012 р. УПСЗН Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії у сумі 3390,71 грн. В позові зазначив, що їй була призначена житлова субсидія , однак за результатами перевірки було виявлено що ОСОБА_1, перебуває в шлюбі з ОСОБА_2, який має у власності квартиру по вул. Тбіліська б.53, загальною площею 35,3 м.кв., а у декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_3 у розділі №3, Відомості про інші житлові приміщення,що перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та членів їх сімей ,що проживають окремо(дружини, чоловіка,неповнолітніх дітей),зазначила про відсутність таких житлових приміщень. Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива , п.5 цього положення ОСОБА_1 права на призначення житлової субсидії не мала. Також просить судові витрати покласти на відповідача.

Представник позивача УПСЗН: в судове засідання не зявився , надав суду заяву про розгляд справи без його участі у порядку письмового провадження позовні вимоги підтримує. Відповідач ОСОБА_1 надала суду заяву, в якій просить розглянути справу у письмовому провадженні , з позовними вимогами згодна .Справа відповідно до ст.122 КАС України розглядається у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 09.08.2010 року їй була призначена житлова субсидія на утримання житла строком на шість місяців з серпня 2010 року по січень 2011 року , в сумі 00,00 грн. Вдруге відповідно до заяви від 17.08.2010 року ОСОБА_1 було призначено субсидію на опалювальний період з жовтня 2010 року по березень 2011 року, в сумі 102,46 грн., щомісячно. У звязку з продовженням опалювального періоду субсидію було призначено з квітня 2011 року по квітень 2011 року в сумі 121,91 грн.. 22.12.2011 року ОСОБА_1, втретє звернулась з заявою про призначення субсидії, яку було призначено на опалювальний період з грудня 2011 року по березень 2012 року в сумі 256,11 грн. щомісячно. У звязку з продовженням опалювального періоду субсидію призначено з квітня 2012 року по квітень 20912 року в сумі 170,37 грн. 12.12.2012 року ОСОБА_1 , вчетверте , звернулась з заявою про призначення субсидії , яку їй було призначено на опалювальний період з листопада 2012 року по березень 2013 року, щомісячно в сумі 288,51 грн.

Субсидія для відшкодування. витрат на оплату житлово-комунальних послуг давалась відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення).

За результатами перевірки справи ОСОБА_1 виявлено, що вона перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 , який має у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1. Згідно відповіді орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації від 01.11.2012року № 19532/1 право власності на квартиру № 53 за адресою вулиця Тбіліська буд.53 у м. Запоріжжі, зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності виданого третьою Запорізькою державною нотаріальною конторою 25.12.2006 року №3-700.

Згідно поданого ОСОБА_1 пакету документів їй призначено субсидію на 48,51 квадратних метра. У деклараціях про доходи та майновий стан ОСОБА_1 у розділі №3, де зазначається інформація про осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку та членів їх сімей, що проживають окремо, не зазначила свого чоловіка, тобто члена сімї, який проживає окремо, та у володінні якого є квартира загальною площею 35,3 метри квадратних.

Відповідно до вимог пп.3 п.5 Положення ОСОБА_1 права на призначення житлової субсидії не мала.

Факт надмірну перерахованих ОСОБА_1 бюджетних коштів відображений у акті проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 18.03.2013р, який складений відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Відповідно до п. 5-1 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива виходячи з конкретних обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій органи праці та соціального захисту населення можуть призначати субсидії, як виняток, у разі наявності умов, зазначених у пункті 5 цього Положення. Рішення про призначення (непризначення) субсидії в таких Випадках приймається на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.

Тобто, надання недостовірної інформації щодо наявності у чоловіка заявниці квартири призвело до незаконного отримання заявником, ОСОБА_1, субсидії (без обстеження матеріально-побутових умов сім'ї та відсутності рішення районної комісії Запорізької міської ради по Хортицькому району по вирішенню питань, пов'язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям).

Відповідно до п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Оскільки відповідно до вимог пп.3 п.5 Положення ОСОБА_1. права на призначення житлової субсидії не мала, тому суд вважає позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України , у справах , яких є субєкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати ,здійснені позивачем ,з відповідача не здійснюються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 95 Конституції України, ст.ст. 2 ,6, 8, 9, 69, 94, 99,100, 104,122, 159, 160, 163 КАС України, п.п.3,5 постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької

міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії-задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії у сумі 3390(три тисячі триста девяносто ) грн. 71(сімдесят одну ) коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: А.М.Котляр