Справа № 2-а-2420/11/2211
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2011-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2420/11/2211
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2011 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Ходоровський Б.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин проДанилюка ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про визнання нечинною відмову від 04 жовтня 2011 року № 803/Д-10 в зарахуванні періоду роботи з 15 січня 1993 року по 22 березня 1994 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1; зобов'язання зарахувати означений період роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1 і проведення перерахунку пенсії з моменту звернення за її призначенням,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви та усних пояснень позивача в судовому засіданні з 15 січня 2010 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку № 1.

При призначенні пенсії відповідач не зарахував до пільгового стажу період роботи на посаді начальника дільниці по ремонту реакторно-турбінного обладнання Хмельницького ремонтного підприємства ВП «Атомремонт» з 15 січня 1993 року по 22 березня 1994 року. У відмові зазначив, що умови праці за означений період не підтверджені результатами атестації робочих місць.

Фактично він працював цей період за Списком № 1, користувався відповідними пільгами, для відповідача надав наказ № 442 від 18 грудня 1995 року про атестацію робочого місця майстра, яку займав до призначення на посаду начальника дільниці, наказ про атестацію посади начальника дільниці не зміг надати у звязку з відсутністю у нього такого, а підприємство на теперішній час не існує, при призначенні пільгової пенсії за Списком № 1 мав пільговий стаж 16 років, проте не зарахування спірного періоду порушує його право на отримання пільгової пенсії за Списком № 1 в більшому розмірі, чим отримує, тому просить визнати нечинною відмову від 04 жовтня 2011 року № 803/Д-10 в зарахуванні періоду роботи з 15 січня 1993 року по 22 березня 1994 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1; зобов'язати зарахувати означений період роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1 і провести перерахунок пенсії з моменту звернення за її призначенням.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин позов не визнав і пояснив, що період роботи з 15 січня 1993 року по 22 березня 1994 року в ВАТ «Атомремонт» управлінням Пенсійного фонду не зараховано до пільгового стажу за Списком № 1, так як за наданими позивачем документами вперше атестація робочого місця позивача за професією начальника дільниці проведена 23 березня 1999 року, яка підтвердила право виходу на пільгову пенсію за Списком №1 і що дало право управлінню Пенсійного фонду України в м. Нетішин відповідно до чинного законодавства зарахувати період за Списком № 1 з 23 березня 1994 року - пять років, що передують даті видання наказу про атестацію.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 13 п. «а» Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 призначаються за результатами атестації робочих місць. Починаючи з 22 серпня 1992 року є обов'язковою атестація робочих місць.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до змісту наказу Міністерства праці та соціальної політики України „Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах № 383 від 18 листопада 2005 року, якщо атестацію робочих місць проведено до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до пільгового стажу зараховується пятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про атестацію, а також період впродовж 5 років після вперше проведеної атестації. Якщо атестація вперше проведена після 21 серпня 1997 року, в разі підтвердження зазначеного права до пільгового стажу зараховується пятирічний період, що передує даті видання наказу про її результати.

Якщо ж атестація з 21 серпня 1992 року не проводилась чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21 серпня 1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період робіт із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21 серпня 1992 року включно.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 20 означеного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Так, обґрунтованість вимог позивача обєктивно підтверджується:

- ксерокопією трудової книжки на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно якої наказом № 13-лс від 15 січня 1993 року назначений на посаду начальника дільниці по ремонту реакторно-турбінного обладнання Хмельницького ремонтного підприємства ВП «Атомремонт»; наказом від 07 грудня 1995 року № НОМЕР_1 «Атомремонт» перетворено у відкрите акціонерне товариство «Атомремонт»; наказом від 24 травня 1999 року звільнений по переводу на Хмельницьку АЕС (а.с.13-17);

довідкою ВАТ «Атомремонт» № 28 від 05 липня 1999 року, згідно якої ОСОБА_1 працював в ВАТ «Атомремонт» в підрозділі Хмельницьке РВ на посаді начальника дільниці з 15 січня 1993 року по 24 травня 1999 року за Списком № 1. На даній роботі зайнятий повний робочий день. Дана робота дає право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1 (а.с.11);

аналогічною довідкою ВАТ «Атомремонт» № 101 від 23 грудня 2005 року, згідно якої ОСОБА_1 за період роботи користувався додатковою відпусткою, скороченим робочим днем, лікувально-профілактичним харчуванням, доплатою за шкідливі умови праці, не притягувався до роботи в режимі неповного робочого дня, неповної робочої неділі (а.с.12);

витягом з наказу № 56 від 23 березня 1999 року про підтвердження права надання пільгової пенсії за Списком № 1 і Списком № 2 працівникам підприємства ВАТ «Атомремонт», відповідно до якого на основі матеріалів атестації робочих місць за умовами праці професії начальник дільниці підтверджено право виходу на пільгову пенсію за Списком № 1 (а.с.23-24).

Таким чином сукупність досліджених доказів свідчить, що позивач дійсно оспорюваний період працював за Списком № 1, користувався всіма пільгами, що передбачені для працюючих за Списком № 1, умови його роботи на посаді начальника дільниці з 15 січня 1993 року по 22 березня 1994 року в порівняні з періодом з 23 березня 1994 року до 23 березня 1999 року на цій самій посаді не змінювалися, а тому відмова відповідача від 04 жовтня 2011 року № 803/Д-10 є такою, що прийнята без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області при призначенні пенсії позивачу і при його повторному зверненні про зарахування означеного періоду роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1 повинно було керуватися вимогами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктами 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 і для підтвердження спеціального трудового стажу приймати довідки надані позивачем і оскільки означені нормативні акти відповідачем порушено позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 161, 162 КАС України, ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктами 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати нечинною відмову від 04 жовтня 2011 року № 803/Д-10 управління Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької області в зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 з 15 січня 1993 року по 22 березня 1994 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1 та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати означений період роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 1 і провести перерахунок пенсії з моменту звернення за її призначенням.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя Ходоровський Б.В.