Справа № 1003/5322/12
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1003/5322/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2012 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Закаблук О. В. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити недоплачені суми соціальної допомоги "Дітям війни",-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, встановлена державна соціальна підтримка дітей війни у вигляді щомісячного підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» розмір мінімальної пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного суду України (справа про соціальні гарантії громадян) від 9 липня 2007 р. положення п.12 ст.71 Закону України "Про державний бюджет на 2007 р.", що зупинили дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», були визнані неконституційними.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 22.05.2008, зміна від 28.12.2007 р. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» закону була визнана неконституційною.

П.7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік» № 3491-УІ від 14.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до п.6 Постанови КМ України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, яка набрала законної сили 23.07.2011 року, дітям війни щомісячне підвищення проводиться в розмірі 49,8 грн.

Постановою КМ України від 28.12.2011 р.№ 1382 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», яка набрала чинності з 01.01.2012 року доплата до пенсії дітям війни, встановлена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» проводиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а тому враховуючи те, що Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік» № 3491-УІ від 14.06.2011 року прийнятий пізніше, має вищу силу, та Рішенням Конституційного суду України №20-рп/2011 року від 26.12.2011 року норми п.4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» визнані такими, що відповідають Конституції України, суд вважає, що відповідач з 23.07.2011року діє в межах, наданих йому законодавством, здійснюючи доплату до пенсії позивачу в розмірах та часу встановлення розміру доплат у 2011,2012 роках Кабінетом Міністрів України, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов»язання перерахунку доплати з 02.09.2011 року задоволенню не підлягають.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Керуючись ст. ст. 46,95 Конституції України, ст.6, 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік» № 3491-УІ, Постановою КМ України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, Постановою КМ України від 28.12.2011 р.№ 1382 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», Рішенням Конституційного суду України №20-рп/2011 року, ст.ст. 6, 9,11, 17, 158-163, 167, 183-2, 185,186,256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити недоплачені суми соціальної допомоги "Дітям війни",- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2