Справа № 823/4982/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2015 року справа № 823/4982/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до фермерського господарства «М.П. Пустовий» про стягнення боргу з виплати та доставки пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2015 року до суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з фермерського господарства «М.П. Пустовий» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2015 року в сумі 888, 00 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України при поданні позовної заяви особа повинна сплатити судовий збір та надати документ про його сплату, або надати документи, які звільняють позивача від сплати судового збору.

Згідно з частиною 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

22.05.2015 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» №484-VIII, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема, частиною 2 статті 4 цього Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» № 800-ІIІ від 28.12.2014 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2015 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.

Оскільки адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області містить вимогу про стягнення боргу з виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 888,00 грн дана вимога є майновою.

Отже, за подання позовної заяви майнового характеру позивачу необхідно сплатити 1218 грн. 00 коп.

Пунктом 5 частини 1 статті 106 КАС України, зокрема, передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Так, 10.09.2015 позивачем подано клопотання, в якому він просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання позову, яке обґрунтоване тим, що відповідно до пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла до 01.09.2015) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачем не сплачено розміру ставки судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру та не надані відповідні докази відсутності фінансування на сплату судового збору, що позбавляє суд можливості вирішити клопотання позивача з питання про звільнення його від сплати судового збору.

Положенням пункту 3 статті 106 КАС України визначена вимога до позовної заяви, якою передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем додано до позову копію квитанції та повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу позовної заяви, в яких зазначено, що лист направлено 05.06.2015 та вручено відповідачу 06.06.2015. В той час в матеріалах справи наявна копія квитанції та повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу позовної заяви не можуть бути прийняті, як доказ вручення відповідачу позовної заяви, так як позовна заява зареєстрована 08.09.2015 за №10553/09.

Крім того, пунктом 4 статті 106 КАС України зазначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Суддя зазначає, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області підписано першим заступником начальника управління ОСОБА_1, однак на підтвердження повноважень на підписання позову першим заступником начальника управління ОСОБА_1 не надано жодних документів. Крім того, не зазначено дату підписання адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, що має наслідком на підставі частини 1 статті 108 КАС України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до фермерського господарства «М.П. Пустовий» про стягнення боргу з виплати та доставки пільгових пенсій, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 22 вересня 2015 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу позовної заяви, приведеної у відповідність до статті 106 КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко