Справа № 591/3592/15-а
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/3592/15-а
Провадження № 2-а/591/211/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2015 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Бурда Б.В.

при секретарі Терещенко М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сумах про зобовязання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що вона з 1993 року є пенсіонером за віком та отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач. При перерахунку пенсії в 2004 році їй було визначено коефіцієнт заробітної плати Кз=1,39342. В трой же час, при наступних перерахунках пенсії, зокрема в 2006 році, їй було безпідставно зменшено вказаний коефіцієнт заробітної плати Кз до 1,18963. Просить зобов'язати відповідача відновити коефіцієнт заробітної плати Кз = 1,39342, нарахований їй на 01.01.2004 р. при перерахунку пенсії, призначеної до набуття чинності Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та проводити нарахування пенсії із застосуванням відновленого коефіцієнта заробітної плати Кз = 1,39342. Зазначила, що вказаними протиправними діями відповідача в частині зменшення Кз вона втратила частину пенсії, чим їй завдана моральна шкода. Тому, просить стягнути з відповідача 15000 грн. на відшкодування завданої їй моральної шкоди.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримала.

Представник відповідача позов заперечила.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши подані суду докази, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах з 01.06.1993 року, отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У звязку з набранням чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.01.2004 р. проведено перерахунок пенсії за матеріалами пенсійної справи. На підставі заяви позивача від 24.03.2004 р. розмір пенсії був переглянутий з урахуванням довідки про заробітну плату від 25.03.2004 р. №655 за період з 01.01.1985р. по 31.12.1989р., виданої відкритим акціонерним товариством Селмі. Після проведення перерахунку коефіцієнт заробітної плати склав Кз=1,39342. (а.с. 45, 46, 86)

Також встановлено, що з 10.07.1995 року по 01.02.2006 року позивач працювала. (а.с. 76-78). Після звільнення з роботи в лютому 2006 року, 13.02.2006 року позивач звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку розміру її пенсії.

За заявою позивача від 13.02.2006 року, розмір її пенсії був перерахований на підставі п. 3 ст. 42 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії та із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначених у частині першій статті 40 цього Закону (за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000р.) із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.

Перерахований розмір пенсії з 01.02.2006р. склав 469,75 грн. Пенсія перерахована з урахуванням страхового стажу 44 роки 1 місяць 4 дні (на дату 09.01.2006р.), коефіцієнт стажу - 0,44083, та заробітної плати 875,06 грн. за період з 01.01.1985р. по 31.12.1989р. та з 01.07.2000р. по 09.01.2006р., коефіцієнт заробітної плати склав Кз= 1,18963.

Згідно ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058 від 09.07.2003 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Звертаючись до органів пенсійного фонду пенсіонер самостійно вирішує, який варіант проведення перерахунку пенсії обирати, так як під час перерахунку пенсії у звязку з додаванням страхового стажу та врахуваннями заробітку після її призначення в деяких випадках відбувається збільшення заробітної плати, з якої обчислюється пенсія. Відповідно розмір пенсії підвищується, але при цьому можливе зниження індивідуального коефіцієнту заробітку.

Позивач виявив бажання здійснити перерахунок пенсії з додаванням стажу та з більшого заробітку, про що свідчить звернення позивача від 13.02.2006 року, яке наведене вище.

Частиною ч.4 ст. 42 вказаного Закону у чинній станом на лютий 2006 року редакції не передбачено застосування під час перерахунку пенсії ні показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, ні показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії (який враховується при визначенні заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії згідно ч.2 ст. 40 Закону).

У редакції Закону від 9.07.2003р. (ч. 2 ст. 40) встановлено формулу заробітної плати для обчислення пенсії:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць

(Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn);

К кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Таким чином, у наведеній формулі обчислення заробітної плати

Зп = Зс х (Ск : К) змінними показниками будуть (Ск : К).

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:

Кз = Зв : Зс, де:

Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).

З огляду на викладене, суд зазначає, що коефіцієнт заробітної плати є співвідношенням між заробітною платою, яку особа фактично отримує в певний місяць, з якої сплачено страхові внески, до середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за цей місяць, і безпосередньо залежить від величини отримуваної особою, в даному випадку позивачем, заробітної плати.

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу.

Під час перерахунку пенсії по вищезазначеній формулі змінюються лише показники Ск та К. Зокрема, у величину Ск додаються коефіцієнти заробітної плати за кожен місяць страхового стажу, який став підставою для перерахунку пенсії. Що стосується показника К, то він збільшується кількістю додаткових місяців страхового стажу. Решта показників залишається без змін.

Наступний перерахунок пенсії може бути проведений не раніш як через два роки після здійснення попереднього, при цьому враховується та величина середньої заробітної плати, яка використовувалася під час призначення пенсії, тобто це середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузі економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи пенсію позивачу перераховано з дотриманням вимог закону, а тому підстав для задоволення позову судом не встановлено.

Керуючись наведеним та ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 11,19,49,69,71,72,99,100,159-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову відмовити за необґрунтованістю вимог.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 17 вересня 2015 року

Суддя