Справа № 2-а/1970/573/11
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/573/11

"21" березня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Дудар М.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів, суд -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, далі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 2720,57 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2 одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості була зареєстрована, як фізична особа підприємець та незаконно отримала за період з 05.02.2009р. по 08.10.2009р. допомогу по безробіттю на суму 2720,57 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити, пояснивши, що ОСОБА_2 15 грудня 2008 року звернулася до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні вказавши, що вона є безробітною. 22 грудня 2008 року їй було надано статус безробітної, а також виплачено як безробітній допомогу з 05.02.2009р. по 08.10.2009р. в розмірі 2720,57 грн. Проте відповідач одночасно була зареєстрована, як фізична особа підприємець, про свої доходи Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості відомостей не подавала.

Відповідач в судове засідання не зявилася. Про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причин неявки суду не повідомила, клопотань про розгляд справи за її відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообовязкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Закону України обєктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно п. п. 1 п. 20 Постанови Кабінету Міністрів №219 від 14.02.2007 року - громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення цивільно-правового договору.

Як встановлено матеріалами справи, відповідач 15.12.2008р. звернулася до позивача із заявою про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.14). Згідно поданої заяви відповідач повідомила, що як субєкт підприємницької діяльності, засновник (співзасновник) юридичних осіб не зареєстрована та взяла на себе певні зобовязання, зокрема своєчасно повідомляти центр зайнятості про зміну прізвища, місця проживання, працевлаштування на тимчасову чи постійну роботу, призначення пенсії, поступлення на навчання, виїзд за кордон тощо, підтвердивши ці відомості документально. З відповідальністю за недостовірність внесених у заяву особистих даних, невиконання обовязків, як безробітної, ознайомлена.

З 22.12.2008 року відповідач отримала статус безробітної у Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості та відповідно до довідки, виданої Тернопільським міськрайонний центром зайнятості (а.с.8), отримувала допомогу по безробіттю відповідно до п.4 ст.32, п.1 ст.33 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та п.п.4.3., 4.4. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності за період з 22 грудня 2008 року по 04 лютого 2009 року на суму 527,56 грн., які добровільно позивач оплатила, що підтверджено матеріалами справи.

04.02.2009 року державним реєстратором припинено підприємницьку діяльність ОСОБА_2, що стверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 02.08.2010 року № 2694/02-2. За період з 05.02.2009р. по 08.10.2009р.відповідач отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 2720,57 грн. Дану суму допомоги позивач просить стягнути з відповідача у примусовому порядку.

Оскільки, ОСОБА_2 04.02.2009р. припинила підприємницьку діяльність, і за період отримання допомоги по безробіттю з 05.02.2009р. по 08.10.2009р. не була зареєстрована, як фізична особа підприємець, тому суд приходить до переконання, що підстав для повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у вищевказаний період не має.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У позові Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.