Справа № 2-а-823-10
Суддя: Гаврищук Л. П.
Дата ухвалення: 2010-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-823-10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 року Нетіштнський міський суд Хмельницъкої області

в складі:.головуючої-cyддi ОСОБА_1

при секретаря Василюк Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Hemiшині адміністративну справу за позовом управління праці та соціалъного захисту населения виконавчого комітету Нетішинської міської ради до підрозділу примусового виконання рішень вiдділy державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмелъницькій області про оскарження дій державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

що управління праці та соціального захисту населения виконавчого комітету Hemiшинської міської ради в поданому суду позові просить скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень вiдділy державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмелънцъкій області ОСОБА_2 про накладення на управління штрафу у розмірі 340 грн. eiд 22.09.2010 року.

В обгрунтування своїх вимог посилаєтъся на те, що постановою головного державного виконавця ППВР eiддлy ДВС ГУЮ у Хмелъницької області ОСОБА_2 вiд 27.08.2010 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-а-255 вiд 25.06.2010 року Нетішинського місъкого суду про стягнення з УПСЗН виконавчого комітету Нетішинсъкої міської ради на користъ ОСОБА_3 недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в cyмi 3500 грн. 56 коп., та запропоновано добровілъно виконати рішення суду протягом семи діб з дня отримання означеної постанови.

У зв 'язку із eiдcymністю коштів у кошторисі УПСЗН, виплата зазначеної в рішенні суду суми недоотриманої допомоги по дoглядy за дumuнoю дo дocягнeння нею трирічного віку неможлива, про що було пoвiдoмлeнo державного виконавця листом eiд 07.09.2010 року та подано заяву до суду про відстрочення виконання означеного рішення. Однак, державний виконавецъ, не пересвідчившись чи здійсненні управлінням дii спрямовані на добровільне виконання рішення, euніс постанову про накледення штрафу.

Не пoгoджyючucъ з такими рішеннями державного виконавця, УПСЗН виконавчого комimemy Нетішинсъкої міської ради, посилаючисъ на об'єктивні причини, що перешкоджаютъ виконанню рішення, а саме - відсутність коштів на рахунку УПСЗН, при цъому, вказуючи про своєчасність надання позивачу зазначеної інформації про відсутність кoштів, просить скасувати постанову державного виконавця.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позов підтримала, посилаючисъ на обставили зазначені в нъому.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Начальник ППВР вiддлy ДВС ГУЮ у Хмелъницъкій області Купчишина 0.0. справу просить розглянути без yчacmi дepжaвнoгo виконавця, про що на aдpecy cyдy надіслала письмове клопотання.

Перевіривши доводи npeдставника позивача, дослідивши матеріали справи, cyд прийшов дo висновку, що позов пiдлягaє зaдoвoлeнню.

В cyдовому засіданнi встановлено, що постановою державного виконавця eiд 27.08.2010 року було eiдкpumo виконавче пpoвaджeння з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-255 euдanoнo 25.06.2010 року Нетішинсъким місъким cyдом Хмельницької області про npoвeдення виплати ОСОБА_3 допомоги no дoглядy за дumuнoю дo дocягнeння нею mpupiчного віку управлтням пращ та соціалъного захисту населения виконавчого комimemy

Нетшинсъког МГСЪКО'Г ради, що відповідає вимогам ст. ст. 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження», та е обов 'язком державного виконавця.

Так, як позивач добровольно не виконав ршення суду у зазначений у постанові семиденний термін, 22 вересня 2010 року вгдповідачем було винесено постанову про накладення штрафу на позивача. як юридичну особу, в сумг 340 грн.

Позивач, не погоджуючисъ з означеною постановою, вказуе на те, що виконання даного судового ршення неможливе не з вини позивача, а в зв 'язку гз тим, що на сьогодншнт день не передбачет кошти у Державному бюджет! Украгни на виконання судових ршенъ щодо стягнення недоотриманих сум державно!' допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею триргчного ежу. Остльки управлтня пращ та сощалъного захисту населения виконавчого комгтету Нетішинської міської ради не надшено повноваженнями щодо перерахунку вказано'г допомоги та и виплати поза межами вгдповгдного бюджетного року, воно не може змінити видатки, якг визначеш Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік.

Кргм того, 28.09.2010року ухвалою суду виконання постанови від 01 липня 2009року по адмгшстративнш cnpaei № 2а-255-09 за позовом ОСОБА_5 до управлтня пращ та сощалъного захисту населения виконавчого комітету Нетішинської міської ради про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення суми боргу відстрочено на три місяці до 28 грудня 2010 року.

Шдповгдно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправтстъ ршенъ, дій чи бездгяльностї суб'екта владних повноважень обов'язок щодо доказування npaeoMipnocmi свого ршення, дії чи бездгялъності покладаетъся на вгдповгдача, якщо вт заперечуе проти адмшстративного позову.

Зггдно з п. 5 ст. 51 Бюджетного Кодексу України, розпорядники бюджетных коштів, яким в даному випадку е позивач, беруть на себе зобов 'язання та проводять видатки тільки в межах бюджетных асигнуванъ.

3 урахуванням наведених обставин та у відповідності до означених норм закону, суд вважае, що управління праці та соціалъного захисту населения виконавчого комітету Нетшинсъкої міської ради не виконало вимогу державного виконавця в зазначений ним строк з поважних причин, а саме відсутності фіансування, що останнім, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 87 ЗУ «Про виконавче провадження», враховано не було, а тому постанова про накладення штрафу від 14.04.2010 року за № 18654362 винесена ним передчасно та підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, керуючисъ ст. ст. 76,87 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управлтня праці та соціалъного захисту населения виконавчого комітету Нетішинської міської ради задовольнити.

Скасувати постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання ршенъ відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмелъницъкій області ОСОБА_2 від 14.04.2010 року № 18654362 про накладення штрафу на управління пращ та соціалъного захисту населения виконавчого комітету Нетшинсъкої міської ради в сумі 340 грн.

Постанова може бути оскаржена в Лъвівсъкий апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня и проголошення через даний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Нетшжсъкого міського

суду ОСОБА_1