Справа № 2-а-14/11
Суддя: Черніков В. І.
Дата ухвалення: 2011-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-14/11
Провадж.№
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 січня 2011 року Новобугский районный суд Николаевской области в составе:

председательствующего - судьи Черникова В.И.;

при секретаре Кузьминой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новый Буг дело по административному иску ОСОБА_1 к управлению Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области о признании действий незаконными, о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту в установленном законом размере,-

УСТАНОВИЛ:

Истица ОСОБА_1 обратилась в суд с административным иском к ответчику управлении Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, о признании неправомерными действий ответчика, связанных с неначислением и невыплатой ей в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины «О социальной защиты детей войны» надбавки к получаемой пенсии по возрасту и возложении обязанности на ответчика по осуществлению перерасчета и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 22.05.2008 года по 31-12.2010 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту.

В иске истица указала, что она, являясь ребёнком войны в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» должна получать надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, уставленной ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании».

Ответчиком ей, как ребенку войны, несмотря на Решение ОСОБА_2 Украины от 22.05-2008 года такая надбавка к получаемой пенсии по возрасту начисляется и выплачивается в заниженном размере, чем нарушаются её права, как ребенка войны.

Определением судьи от 08.12.2010 года по иску истицы было открыто производство по делу в части признания действий ответчика незаконными о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту по фактам имевшим место с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года, а в части таких фактов, связанными с неправомерными действиями ответчика, имевших место с 22.05.2008 года до 07.06.2010 года её иск определением судьи был оставлен без рассмотрения в связи с пропуском сроков для обращения в суд с иском, в соответствии с положениями ст.ст.99100 КАС Украины.

В судебное заседание истица не явилась, она подала в суд заявление в котором указала, что исковые требования к ответчику поддерживает, просила рассмотреть иск без её участия в судебном заседании.

Представитель ответчика также не явился в судебное заседание. Ответчик уведомленный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск без участия его представителя в судебном заседании.

Судом принято решение о рассмотрении иска истицы без присутствия сторон, по имеющимся письменным документам.

Суд, исследовав материалы иска истицы, приобщённые к нему документы приходит к следующему.

Судом установлено, что истица в соответствии со ст. 1 Закона Украины «О социальной защите детей войны» является ребёнком войны и с 2006 года ей установлен такой статус.

В соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» истица имела и имеет право на официальную государственную помощь в виде надбавки к получаемой пенсии по возрасту, которую она получает и которая должна была выплачиваться ей как лицу, получавшему пенсии по возрасту.

Обязанность по исполнению Закона Украины «О социальной защите детей войны» государством возложена на Пенсионный Фонд Украины и его территориальные органы на местах в соответствии с Положением о Пенсионном Фонде Украины, утверждённом постановлением КМУ от 24.10.2007 года.

Ответчик по делу в соответствии с требовании норм Конституции Украины обязан был исполнять и положениям Закона Украины «О социальной защите детей войны» выплачивать истице надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% I минимальной пенсии по возрасту, как это предусмотрено ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».

Минимальный размер пенсии по возрасту определён и установлен в соответствии со ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в размере прожиточного минимума для лиц утративши трудоспособность. Такой минимальный размер пенсии по возрасту согласно ч.2 ст.5 данного Закона определяется исключительно этим Законом.

Ответчик же в течении 20Ю года истице начисляет и выплачивает надбавку к получаемой пенсии по возрасту в значительно меньших размерах, чем это предусмотрено ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны», что видно с письменных документов выданных истице ответчиком, нарушая права истицы гарантированные ей вышеназванным Законом и нормами Конституции Украины.

Согласно положениям ст.9 КАС Украины при разрешении дела суд руководствуется принципом законности в соответствии с которым, органы государственной власти, органы местного самоуправления их должностные лил должны действовать в рамках своих полномочий и в пределах и способ предусмотренными Конституцией и Законами Украины.

Закон Украины о социальной защите детей войны» гарантировал истице начисление и выплату ей ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, предусмотренной ст.6 данного Закона с учётом положений ст.28 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании», определяющий минимальный размер пенсии по возрасту.

Социальные гарантии, как изложено в Законе Украины о социальной защите детей войны» не могут быть сужены или отменены другими нормативно правовыми актами.

При этом суд считает, что определяя и обеспечивая права и свободы граждан, государство определёнными Законами Украины, установило некоторые льготы компенсации и гарантии, которые являются составляющими ОСОБА_2 права на социальную защиту и юридическим способом осуществления этого права, а поэтому в соответствии с ч.2 ст.6, ч.2 ст.19, ч.1 ст.68 Конституции Украины, они являются общеобязательными, одинаковой мерой должны придерживаться органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.

Неисполнение государством своих социальных обязательств по отношению к отдельным лицам в том числе по отношению к детям войны, ставит граждан в неравные условия, подрывает принцип двоения к государству, что закономерно приводит к нарушению основ социально-правового государства.

По изложенным выше основаниям и мотивам, по иску истицы, суд находит нужным признать неправомерность действий ответчика, связанную с неначислением и невыплатой истице, как ребёнку войны, ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» за период с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года, то есть за период за который судом возбужденно производство по делу, а также находит нужным обязать ответчика за указанной период произвести перерасчёт и выплату ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».

Руководствуясь ст.ст. 7, 71,86, 159, 160, 162, 163,167 КАС Украины,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать неправомерными действия управления Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, связанные с неначислением и невыплатой ОСОБА_1, как ребенку войны с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года надбавки к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».

Обязать управление Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области произвести ОСОБА_1 перерасчет ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту и осуществить выплату такой надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны».

Постановление может быть обжаловано в Одесский апелляционный суд через Новобугский районный суд в 10 дневной срок, со дня получения сторонами эго копии.

Суддя