Справа № 481/1972/13-а
Суддя: Васильченко Н. О.
Дата ухвалення: 2013-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/1972/13-а
Провадж.№ 2-а/481/36/2013
УХВАЛА

Іменем України

(про відмову у відкритті провадження у справі)

"18" жовтня 2013 р. суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Васильченко Н.О. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ДАІ з ОАТ Новобузького району УДАІ УМВС України в Миколаївській області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 04.10.2013 року та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

11.10.2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ВДАІ з ОАТ Новобузького району, в якому посилаючись на безпідставність винесеного працівником відповідача 04.10.2013 року відносно нього протоколу серії АГ2 №041986 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, просив ухвалити судове рішення про скасування вказаного протоколу.

Поданий ОСОБА_2 адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому фіксуються докази по справі про адміністративне правопорушення, він не містить ніяких рішень особи, яка склала цей протокол, тому законність складання протоколу, достовірність відображених в ньому даних перевіряється і оцінюється в порядку, встановленому для розгляду справ про адміністративні правопорушення.

З вищевикладеного вбачається, що питання про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КАС України не підлягає вирішенню по порядку адміністративного судочинства, т. я. законність відповідного протоколу вирішуються в іншому судовому порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

При цьому, питання про закриття провадження по справам з приводу розгляду зазначеного протоколу вирішуються в такому ж порядку.

Заявник ОСОБА_2, як вбачається із змісту його позову, не піддавався адміністративному стягненню на підставі відповідної постанови відповідача, відтак просить скасувати лише протокол про адміністративне правопорушення, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України є перешкодою для відкриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Відділу ДАІ з ОАТ Новобузького району УДАІ УМВС України в Миколаївській області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 04.10.2013 року та закриття провадження у справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новобузький районний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_3