Справа № 2-а-6277/11
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2012-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6277/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2012 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Закаблук О. В. , розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово в місті Біла Церква в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про зобовязання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст, І13 Конституції України Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується цією Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, З, 4. встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.51 вказаного Закону надається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 4 в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсій визначений відповідно до ст. 54 цього ж Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст.28 Закону України від 9 липня 2003 р. № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розмір мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік» № 3491-УІ від 14.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до п.1 Постанови КМ України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю виплачується тим, що належать до категорії 4 проводиться в розмірі 5 % від прожиткового мінімуму.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Враховуючи те, що Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік» № 3491-УІ від 14.06.2011 року прийнятий пізніше, має переважну силу у застосуванні до спірних правовідносин та Рішенням Конституційного суду України №20-рп/2011 року від 26.12.2011 року норми п.4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» визнані такими, що відповідають Конституції України, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги частково, до 22.07.2011 року, часу встановлення розміру доплат у 2011 році Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог…якщо це необхідно для повного захисту прав свобод чи інтересів сторін…

Керуючись ст.ст.19,22, 113, 152 Конституції України, ст.ст.49,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік», Постановою КМ України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, Рішенням Конституційного суду України №20-рп/2011 року, ст.ст.6, 9,11, 17, 158- 167, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про зобовязання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі щодо нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю всупереч вимогам ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 02.06.2011 року по 22.07.2011 року протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається діючим законодавством на відповідний період в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 02.06.2011 року по 22.07.2011 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2