Справа № 2-а-34/11
Суддя: Громов І. Б.
Дата ухвалення: 2011-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-34/2011 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2011 р. суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Громов І.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання дій протиправними, спонукання до вчинення певних дій та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в :

07.12.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до УПСЗН Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення певних дій. В позові зазначила, що 24.09.2008 року у неї народилась дочка ОСОБА_2, у звязку з чим вона перебуває на обліку в УПСЗН. З листопада 2008 року їй виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку у розмірах менше ніж це передбачено Законом "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням". Посилаючись на норми Закону "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. та від 27.11.2008 року просить визнати дії відповідача в частині неповного нарахування допомоги незаконними та стягнути з УПСЗН суму недорахованої допомоги з листопада 2008 року до чинного часу, зобовязати УПСЗН перерахувати розмір допомоги та виплатчувати щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на рівні прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років за вказаний період.

В судове засідання позивачка не зявилась. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі.

Дослідивши матеріали справи суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримує допомогу у Комунарському УПСЗН по догляду за дитиною з листопада 2008 року. З грудня 2008 року отримує допомогу у розмірі 130 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Згідно до п. 23 розділу 2, Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та пр Згідно до п. 23 розділу 2, Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»N 107-VI, у Законі України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" частину першу статті 15 викладено в редакції: "Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень".

Суд вважає, що при здійсненні виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку лише на протязі 2008 року виходячи з рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 слід керуватися Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Оскільки Конституційним Судом України положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік», та положення Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік»не визнані не Конституційними, то виходячи з положень ст. 95 Конституції України, при здійсненні бюджетних виплат за вказаний період суд керується положенням Закону «Про державний бюджет 2008 року», положеннями Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік», положеннями Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»,.

Оскільки ОСОБА_1 отримує допомогу у Управлінні праці та соціального захисту населення Комунарського районної адміністрації Запорізької міської ради по догляду за дитиною не менше 130 гривень, що підтверджується довідками, то підстав для задоволення позовних вимог позивачки суд не вбачає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.3, ч.2; ст.19, ч.3; ст.51, 95 Конституції України, ст. 5, 15 Закону України „Про Державну допомогу сімям з дітьми, Законом України «Про Конституційний Суд України», рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 р., Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік, Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік, Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік, ст.ст. 2,6,8,9,69,94,99,100,104,159,160,163 КАС України, п. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя :