Справа № 2а-1487/10
Суддя: Макаренко І. В.
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2010 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді Макаренка І.В.

при секретарі - Чепинозі К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ м. Черкаси молодшого сержанта міліції ОСОБА_2, Відділу дорожньої автомобільної інспекції ГУ МВС України в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 15 березня 2010 року, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 (в подальшому позивач) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із адміністративним позовом до інспектора ВДАІ м. Черкаси молодшого сержанта міліції ОСОБА_2, Відділу дорожньої автомобільної інспекції ГУ МВС України в Черкаській області (в подальшому відповідачі) про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 15 березня 2010 року, мотивуючи його тим, що 15 березня 2010 року відносно позивача інспектором була винесена постанова, в якій зазначено, що 05 березня 2010 року о 06.00 год., позивач, керуючи автобусом „БАЗ А-079 номерні знаки СА 0748 АА по вул. Луценка в м. Черкаси під час виїзду транспортних засобів на лінію мав технічну несправність у вигляді люфту заднього наконечника продольної тяги рульового управління, у звязку з чим на позивача накладене адміністративне стягнення в розмірі 680 грн. Позивач вважає, що на нього неправомірно накладено адміністративне стягнення, так як порушена процедура притягнення його до адміністративної відповідальності, і такого порушення він не вчиняв. Крім того, для визначення граничного значення люфта інспектор не використав спеціальний прилад, а механіком був здійснений огляд автобуса та не були ним виявлені несправності перед виходом на лінію.

Позивач в судове засідання не зявився, але подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Відповідачі, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи в судове засідання не зявилися, про причини неприбуття суду не повідомили.

За таких обставин суд ухвалив слухати справу у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні 15 березня 2010 року інспектором дорожньо-патрульної служби була винесена постанова відносно позивача про накладення на нього адміністративного стягнення за порушення вимог ч. 2 ст. 121 КУпАП в виді штрафу в сумі 680 грн., що він, 05 березня 2010 року о 06.00 год., позивач, керуючи автобусом „БАЗ А-079 номерні знаки СА 0748 АА по вул. Луценка в м. Черкаси під час виїзду транспортних засобів на лінію мав технічну несправність у вигляді люфту заднього наконечника продольної тяги рульового управління.

Суд вважає, що вказана постанова є незаконною у звязку з порушенням процедури притягнення позивача до адміністративної відповідальності, передбаченої КУпАП, та в звязку з тим, що постанова не вмотивована і не підтверджена доказами, зібраними відповідно до вимог закону, та які б свідчили про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КУпАП, а тому підлягає скасуванню з таких підстав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадській порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Зазначена постанова винесена з порушенням ст. 33 КУпАП, яка визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим кодексом та іншими законами України.

При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

При винесенні оскаржуваної постанови, цього зроблено не було, та посадовою особою яка винесла цю постанову вимоги закону не враховані.

При винесенні постанови були грубо порушені права позивача, передбачені ст. 268 КУпАП, а саме: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право зокрема:

знайомитися з матеріалами справи;

давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання;

при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням.

Всіх наданих позивачеві цим законом прав вона була позбавлена, що є порушенням процесу при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 9 Конституції України та Закону України „Про ратифікацію Конвенції від 17.07.1997 року „Європейська конвенція про захист прав людини та основновоположних свобод і протоколи до неї, є частиною національного законодавства України. Вимогами ст. 6 даної Конвенції та ст. 2-4 Протоколу № 7 до Конвенції, які застосовуються і при розгляді справ про адміністративні правопорушення, закріплено право особи на справедливий суд, що включає в себе право на доступ до матеріалів справи, право на захист та юридичну допомогу, право на надання доказів, проведення експертиз та залучення свідків, право бути повідомленим про час та місце слухання справи та присутнім при розгляді його справи судом. Та основне те , що особа має право бути негайно і детально поінформована зрозумілою для нього мовою компетентним органом державної влади про характер та причини обвинувачення, мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту та захищати себе особисто чи використовувати захисника.

Відповідно до ч. 5 ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 163, 171-2 КАС України, ст. ст. 9, 33, 52, 268, 287-289 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати постанову інспектора ВДАІ м. Черкаси молодшого сержанта міліції ОСОБА_2 від 15 березня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 121 КУпАП в виді штрафу в сумі 680 грн.

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 121 КУпАП в виді штрафу в сумі 680 грн. - закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: