Справа № 2-а-202/2010
Суддя: Карнасевич Г. І.
Дата ухвалення: 2010-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-202/2010
П О С Т А Н О В А
Іменем України
22 лютого 2010 року м.Самбір
Самбірський міськрайонний суд

в складі: головуючої судді Карнасевич Г.І.
при секретарі Папіш Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Самборі Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій командування військової частини по нарахуванню та виплаті надбавки за безперервну військову службу та премії неправомірними,
Позивач ОСОБА_1 просить постановити рішення, яким визнати дії командування військової частини НОМЕР_1 по нарахуванню та виплаті надбавки за безперервну військову службу та премії неправомірними, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити йому 6218 грн. 39 коп., що складає різницю між фактично виплаченою надбавкою за безперервну військову службу і премії та сумою надбавки і премії, яка належить до виплати з врахуванням індексу інфляції та стягнути з військової частини НОМЕР_1 на його користь витрати в сумі 219,24 грн. за отримання довідки судової експертизи про перерахунок грошової надбавки.
В підтвердження заявлених позовних вимог посилається на те, що перебував на військовій службі у військовій частині А 3913 понад 5 років.
Згідно Указу Президента України № 389/2003 від 05 травня 2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за безперервну службу йому повинна була виплачуватись надбавка в розмірі 10 %.
Протягом часу служби в армії жодні дисциплінарні стягнення до нього не застосовувались, а тому підстав не виплатити такої надбавки не було. Згідно проведених ним розрахунків з урахуванням індексу інфляції не до виплачена сума становить в загальному розмірі 6218 грн. 39 коп.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 вимоги позовної заяви підтримав, просить позов задоволити.
Представник відповідача військової частини НОМЕР_2 3913 Невиданчук С.А. в судовому засіданні позову не визнав, подав письмове заперечення в якому просить в позові відмовити.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .
Згідно Указу Президента України № 389/2003 року від 05.05.2003 року зі змінами, внесеними згідно Указів Президента України № 1227 від 29.10.2003 року; № 4 від 05.01.2005 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління служби позивач має право на щомісячну надбавку за безперервну військову службу в Збройних Силах України понад 5 років в розмірі 10 %.
Указом Президента України Міністрові оборони України надано право встановлювати щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Силах України, які мають високі результати в службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах: понад 5 років до 10 %.
Порядок і умови виплати зазначених надбавок визначаються Міністром оборони України.
Наказом Міністра оборони України № 149 від 29.05.2003 року (зі змінами № 367 від 31.10.2003 року № 4 від 04.01.2005 року) „Про затвердження Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 28.05.2003 року за № 411 / 7732, встановлено порядок та умови виплати згаданих вище надбавок.
Згідно цього Наказу розміри щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України щорічно встановлюються за рішенням Міністра оборони України. Цим нормативним документом передбачені виключні випадки позбавлення такої надбавки, зокрема, наявність обвинувального висновку, дисциплінарного стягнення, інше.
Як було встановлено в судовому засіданні, протягом усього терміну проходження позивачем військової служби до нього ніколи не застосовувались вищезгадані стягнення.
Іншого наказу Міністра оборони України з питань порядку і умов виплати цієї надбавки немає.
У відповідності до ст. 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян, які перебувають на службі в Збройних Силах України. Звуження змісту та обсягу існуючих прав не допускається згідно ст. 22 Конституції України, яка по відношенні до інших нормативних актів має найбільшу юридичну силу. В зв`язку з наведеним, будь яке обмеження прав позивача є недопустимим, а тому припинення таких виплат в повному обсязі на підставі розпорядження Міністра оборони № 146 / 2095 від 26.05.2003 року не може братися до уваги, так як, будучи незареєстрованим в Міністерстві юстиції України, воно не має юридичної сили і являється неконституційним.
Виплата цієї надбавки згідно Указу Президента України здійснюється з 01.05.2003 року.
За період з 01.05.2003 року по 31.12.2005 рік ОСОБА_1 , не було нараховано і не виплачено надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України та премії з врахуванням індексу інфляції на суму 6218 грн. 39 коп.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей» ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах свободах, визначених законодавством України.
Посилання відповідача на відсутність коштів не може служити підставою для відмови в позові.
На підставі викладеного, відповідно ст. ст. 4, 6 12, 104, 105 КАС України, ст. 2 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, п.1 Указу Президента України № 389/2003 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу, п. 34 Наказу Міністра оборони України від 05.03.2001 року № 75, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задоволити.
Визнати неправомірними дії військової частини А 3913 м. Новий Калинів Самбірського району Львівської області, по невиплаті ОСОБА_1 по нарахуванні та виплаті надбавки за безперервну військову службу із Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389 / 2003 в заниженому розмірі.
Зобов`язати військову частину А 3913, розташовану в АДРЕСА_1 , провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 , проживаючому в АДРЕСА_2 (шість тисяч двісті вісімнадцять) гривень 39 копійок недоплаченого грошового забезпечення за період з 01.05.2003 року по 31.12.2005 рік.
Стягнути з військової частини А 3913 м. Новий Калинів в користь ОСОБА_1 219,24 гривень за проведення судової експертизи та видачі довідки про перерахунок грошової надбавки.
На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя