Справа № 2-а-51/11
Суддя: Бонецький Л. Й.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-51/11
У Х В АЛ А

про відкриття провадження у справі

14 лютого 2011 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Бонецький Л.Й., вивчивши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової допомоги учасника війни,

В С Т А Н О В И В:

28.01.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду із цим позовом посилаючись на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 та являється учасником війни. Відповідно до ч.5 ст.14 Закону України Про статус ветеранів війн, гарантії їх соціального захистуїй щорічно до 5 травня повинна надаватися щорічна разова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком., як учаснику війни. Про те дана допомога їй виплачувалася у нижчих розмірах ніж передбачено вищезгаданим законом. Так за 2005 2006 роки їй виплачено по 50 грн., за 2007 рік 55 грн., за 2008 рік 65 грн. Вказує, що за 2005 2008 рік їй не доплачено 4476.00 грн. щорічної разової грошової допомоги як учаснику війни. Вказує, що про порушене таке право їй стало відомо у вересні 2010 року. Просить суд Відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати незаконними дії відповідача по нарахуванню та виплаті в 2005 2008 роках щорічної разової допомоги як учаснику війни у розмірах менших ніж це передбачено законодавством, Стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної разової допомоги за 2005 2008 роки як учаснику війни.

При вивченні позовної заяви встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини:

У відповідності до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно позовної заяви ОСОБА_1 про порушення свого права на виплату щорічної разової допомоги учаснику війни довідалася у вересні 2010 року та просить суд поновити пропущений строк для звернення до суду.

Про те, встановлено, що у 2005, 2006 роках Конституційним Судом України не приймались рішення щодо визнання неконституційними положень Законів України Про Державний бюджет України на 2005 рік, Про Державний бюджет України на 2006 рікв частині визначення розміру щорічної виплати разової грошової допомоги до 5 травня учасникам війни, тобто дані норми не визнавались неконституційними.

У відповідності до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Оскільки, у 2005 та 2006 роках не визнавалить неконституційними норми щодо щорічної виплати разової грошової допомоги до 5 травня учасникам війни то суд не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до суду в частині вимог за 2005 2006 роки, отже позов в цій частині слід залишити без розгляду.

Позовна заява про визнання неправомірних дій та стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової допомоги учасника війни за 2007 2008 роки відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 1832 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у поновленні пропущеного строку для звернення до суду з вимогою про визнання неправомірних дій та стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової допомоги учасника війни в період за 2005 2006 роки, залишивши позов у цій частині без розгляду;

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової допомоги учасника війни за 2007 2008 роки;

3. Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки;

4. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів;

5. Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати письмові заперечення проти позову та наявні у нього докази;

6. Справу розглядати в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старосамбірський районний суд Львівської області на протязі 5 днів з часу отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2