Справа № 542/1808/14-а
Суддя: Івко В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2015 року Справа № 542/1808/14а

2а/542/8/15

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді - Івка В.М.,

при секретарі Зимівець Ю.А.,

з участю прокурорів Хутченко Я.О., Дашівського С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Нові Санжари, вул. Леніна, 32, справу за адміністративним позовом прокурора Новосанжарського району в інтересах ОСОБА_1 до Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради, треті особи служба у справах дітей Полтавської райдержадміністрації, Полтавська обласна рада, Департамент освіти і науки Полтавської облдержадміністрації, про стягнення коштів в розмірі 7 216 грн., -

встановив:

17.11.2014 року прокурор Новосанжарського району в інтересах ОСОБА_1, звернувся до суду, де прохає:

-визнати бездіяльність Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради щодо невиплати випускниці з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги, неправомірною;

-зобовязати Андріївську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу на користь ОСОБА_1, в розмірі 7 716 (сім тисяч сімсот шістнадцять) грн.

31.03.2015 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, залучені Полтавська обласна рада та Департамент освіти та науки Полтавської обласної державної адміністрації.

10.08.2015 року прокурор в судовому засіданні надав заяву про зміну позовних вимог, згідно якої він прохає:

- визнати неправомірною бездіяльність Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги у розмірі, встановленому ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;

- стягнути з Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради с. Андріївка, вул. Шкільна, 1, Новосанжарського району Полтавської області, одноразову грошову допомогу на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразову грошову допомогу в розмірі 7 216 (сім тисяч двісті шістнадцять) гривень.

25.08.2015 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, залучена служба у справах дітей Полтавської райдержадміністрації Полтавської області, а вилучено від участі у справі третю особу - орган опіки та піклування Новосанжарської районної державної адміністрації.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, будучи належним чином увідомленим про час і місце розгляду справи.

Представники третіх осіб надали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позву, з наступних підстав.

Пунктом 3 ч. 3 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатися до суду в передбачених законом випадках.

Пунктом 3 ч. 3 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатися до суду в передбачених законом випадках.

Прокуратурою Новосанжарського району проведено перевірку додержання вимог Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» в діяльності Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради, в частині виплати одноразової грошової допомоги випускникам.

Проведеною перевіркою встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною позбавленою батьківського піклування відповідно до розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації від 08.01.2009 року №05.

З 13.02.2003 року по 31.08.2014 року неповнолітня навчалася та виховувалася в Андріївській спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті Новосанжарського району Полтавської обласної ради, де перебувала на повному державному утриманні.

З вересня 2014 року Д»якова A.B. навчається в професійно-технічному училищі №4 м. Полтава.

Відповідно до вимог ч.7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», випускники навчального закладу із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набуття чинності цим Законом, діють в частині, що не суперечить цьому Закону. ОСОБА_3 набрав чинності 02.02.2005 року.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» розмір прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років становить 1286 грн.

Таким чином, випускники шкіл-інтернатів з категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у віці до 18 років (у даному випадку ОСОБА_4) повинні були отримати одноразову грошову допомогу у розмірі 7 716 грн.

В той же час адміністрація Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради при складанні кошторису для виплати грошової допомоги випускниці школи-інтернат ОСОБА_4, керувалась п.13 Постанови КМУ № 226 від 05.04.1994 року «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким передбачено виплату грошової допомоги розмірі не менше як 2,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що складає 42,50 грн.

Андріївською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради ОСОБА_4 виплачена грошова допомога при вступі до професійного навчального закладу у розмірі 500 грн.

Згідно п. 1 ст. З Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративним чи законодавчими органами, першочергова увага має приділятись якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» заходи соціальної допомоги дітей-сиріт та дітей, що залишилися без батьківського піклування, гарантуються, забезпечуються та охороняються державою.

Таким чином, невиплата відповідачем одноразової грошової допомоги ОСОБА_5 - випускниці з категорії дітей позбавлених батьківського піклування, порушує її майнові права.

Керуючись ст. ст.163,167 КАС України, ст.ст. 4, 8 Закону України „ Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківською піклування , суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги у розмірі, встановленому ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Стягнути з Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради-39 352,с.Андріївка,вул. Шкільна,12,Новосанжарського району Полтавської області, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразову грошову допомогу в розмірі 7 216 (сім тисяч двісті шістнадцять) гривень.

Апеляція на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Харківського Апеляційного адміністративного суду, через Новосанжарський районний суд.

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_6