Справа № 500/4089/13-а
Суддя: Жигулін С. М.
Дата ухвалення: 2013-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/4089/13-а
Провадження № 2-а/500/118/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2013 року

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого Жигуліна С.М.

при секретарі Щербакові С.Ю.

за участю представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі

справу за позовом

ОСОБА_2

до

інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області,

ОСОБА_3

про

визнання незаконною постанову

В С Т А Н О В И В :

Позивач в судове засідання не з'явилась, належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду. Представник позивача пояснив, що постановою за № 2357 по справі про адміністративне правопорушення від 11 вересня 2012 року, яка складена заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області ОСОБА_3, позивач була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 96 ч.5 КУпАП за виконання будівельних робіт з будівництва прибудови розміром 3,8х11,0 м. до літньої кухні літ. «Б» по вул. радянська,29 у с. Озерне без направлення повідомлення про початок виконання, що є порушенням ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Разом із тим пояснив, що позивач не є власником житла, а мешкає за вказаною адресою після смерті 04 березня 2008 року першого власника ОСОБА_4, після смерті якого спадкоємець за заповітом ОСОБА_5 померла 19 квітня 2012 року. До наступного часу власник майна не визначений, з оглядом на що просить визнати незаконною та скасувати постанову за № 2357 по справі про адміністративне правопорушення від 11 вересня 2012 року, яка складена заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області ОСОБА_3 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 96 ч.5 КУпАП. Окрім того пояснила, що вона є інвалідом третьої групи, проходила неодноразове стаціонарне лікування з 06 квітня 2009 року по 25 червня 2013 року через онкологічне захворювання, з оглядом на що просить поновити строк для оскарження постанови.

Представник відповідачів в судове засідання не з'явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, про причини неприбуття не повідомили.

Вислухавши пояснення, суд вважає заявлені позовні вимоги обгрунтованими.

Постановою за № 2357 по справі про адміністративне правопорушення від 11 вересня 2012 року, яка складена заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області ОСОБА_3, позивач ОСОБА_2 була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 96 ч.5 КУпАП за виконання будівельних робіт з будівництва прибудови розміром 3,8х11,0 м. до літньої кухні літ. «Б» по вул. Радянська,29 в с. Озерне без направлення повідомлення про початок виконання, що є порушенням ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Позивачем пропущено передбачені вимогами ст. 99 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Разом із тим, з оглядом на проходження заявником неодноразового стаціонарного лікування з 06 квітня 2009 року по 25 червня 2013 року через онкологічне захворювання, що підтверджене довідкою № 61 комунальної установи «Ізмаїльська міська лікарня №3» від 25 червня 2013 року, суд у відповідності до вимог ст. 102 КАС України поновлює пропущений з поважних причин процесуальний строк.

Диспозицією ст. 96 ч.5 КУпАП адміністративна відповідальність настає за виконання будівельних робіт без повідомлення про початок виконання зазначених робіт, а також наведення недостовірних даних у такому повідомленні.

Таким чином суб'єктом вказаних правовідносин є власник житла, або земельної ділянки, на якій проводиться будівництво, або встановлення земельного сервітуту щодо будівництва обєктів інженерно-транспортної інфраструктури, що передбачено ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Разом із тим, довідкою Озернянської сільської ради за № 6081 від 23 березня 2006 року позивач не є власником будівлі за адресою вул. Радянська,29 в с. Озерне Ізмаїльського району Одеської області, а мешкає за вказаною адресою після смерті 04 березня 2008 року першого власника ОСОБА_4, після смерті якого спадкоємець за заповітом ОСОБА_5 померла 19 квітня 2012 року. До наступного часу власник майна не визначений.

З оглядом на вказане, без наявності достатніх доказів про те, що ОСОБА_2 володіє правом власності або розпорядження побудованим майном, вона не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за порушення, яке встановлене протоколом про адміністративне правопорушення від 31 серпня 2012 року за виконання будівельних робіт з будівництва прибудови розміром 3,8х11,0 м. до літньої кухні літ. «Б» по вул. Радянська,29 в с. Озерне без направлення повідомлення про початок виконання.

Керуючись ст. 158-163 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Визнати незаконною та скасувати постанову за № 2357 по справі про адміністративне правопорушення від 11 вересня 2012 року, яка складена заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області ОСОБА_3 щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 96 ч.5 КУпАП за виконання будівельних робіт з будівництва прибудови розміром 3,8х11,0 м. до літньої кухні літ. «Б» по вул. радянська,29 у с. Озерне без направлення повідомлення про початок виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С. М. Жигулін