Справа № 2-а-653/11
Суддя: Єременко В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-653/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року смт.Баришівка.

Баришівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Єременка В.М.,

при секретарі Котенко Л.О

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в смт. Баришівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області про стягнення щомісячної виплати на дитину шкільного віку в розмірі 50 % мінімальної заробітної плати,

В с т а н о в и в :

31 січня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської райдержадміністрації, в якому просить суд визнати дії ОСОБА_2 праці неправомірними, стягнути з УПСЗН щомісячну виплату, як на дитину шкільного віку, передбаченої п. 6 ст.30 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати УПСЗН в подальшому нараховувати та виплачувати щомісячну виплату на дітей шкільного віку: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно п. 6, п. 10 ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що вона має дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 від матері, яка до настання вагітності мала статус постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ї категорії (посвідчення серія Б №010654 від 09.06.1993 року). Оскільки діти мають статус дитини постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи то на їх розповсюджуються права та пільги встановлені п. 5 ст. 27 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Згідно п. 6 ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачка повинна отримувати щомісячно на кожну дитину 50 % мінімальної заробітної плати. Відповідач сплачує на кожну дитину щомісячну виплату в розмірі по 16 грн. 50 коп. не в повному обсязі, що і змусило її звернутися до суду з позовом. Просить суд визнати неправомірними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області, щодо щомісячної виплати не в повноту обсязі на дітей шкільного віку 50 % мінімальної заробітної плати.

В судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги і просила суд визнати неправомірними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області, щодо щомісячної виплати не в повному обсязі на її дітей шкільного віку: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 50 % мінімальної заробітної плати і зобов,язати управління праці провести перерахунок та виплату щомісячної допомоги починаючи з 31 липня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області на розгляд справи не з,явився. Подали до суду заперечення на заявлений адміністративний позов, пославшись на те, що позивачка отримує компенсаційні виплати на дітей і що її дії є помилковими, так як вимоги які вона заявляє, стосуються коштів державного бюджету, виплата яких регламентована Бюджетним Кодексом України та Законами України про державний бюджет України на відповідний рік. Зазначені вимоги позивача можуть бути виконані лише в тому випадку, якщо державою передбачені та визначені асигнування на зазначені цілі шляхом здійснення необхідних законодавчих заходів. Вважають, що вони не відмовили позивачу у здійсненні перерахунку та виплаті щомісячної виплати на дитину шкільного віку в розмірі 50% мінімальної заробітної плати, а повідомили позивача, що його вимоги будуть вирішені після законодавчого врегулювання існуючої правової колізії. В заявленому адміністративному позові просять суд відмовити позивачу.

Дослідивши матеріали даної справи суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що діти позивачки: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилися від матері, яка до настання вагітності мала статус постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ї категорії та перебуває на обліку в ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської райдержадміністрації Київської області.

Стаття 30 п. 6 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що щомісячна допомога на дитину повинна виплачуватись в розмірі 50 % мінімальної заробітної плати щомісячно.

Згідно статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", конкретні розміри всіх видів доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.

Встановлений постановою КМУ № 836 від 26 липня 1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», розмір щомісячної грошової допомоги дітям, які потерпіли від ЧАЕС не збільшувався, в той час як Законами України про мінімальну заробітну плату та про державний бюджет мінімальна заробітна плата збільшувалась неодноразово.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і Законами України. Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Відповідно до ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про «присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних фондів у межах суми стягнення за один місяць».

Судом встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу щомісячну виплату, як на дитину шкільного віку, встановлену ст.30 п. 6 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і тому суд визнає такі дії відповідача протиправними та вважає за необхідне зобов'язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області провести перерахунок та виплату щомісячної допомоги на дітей шкільного віку, а саме: на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 31.07.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом порушеного права, на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01 вересня 2010 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Встановлене судом стверджується:

-ксерокопіями свідоцтв про народження дітей,

-ксерокопіями посвідчень,

-довідкою про отримання допомоги,

-іншими матеріалами справи.

На підставі ст.19 Конституції України, ст. 30 п. 6, п. 10 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст..ст. 6-11,18,71,86,99,159-163,256 КАС України, суд,-

П о с т а н о в и в :

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської райдержадміністрації Київської області щодо щомісячної виплати як на дітей шкільного віку, передбаченої п. 6 ст. 30 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 50 % мінімальної заробітної плати.

Зобов'язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Баришівської райдержадміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну виплату на дітей шкільного віку: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 31 липня 2010 року, на ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01 вересня 2010 року з урахуванням раніше проведених виплат у відповідності до п. 6 ст. 30 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми платежів за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Баришівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_5