Справа № 716/1032/15-а
Суддя: Угриновська Л. Я.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 716/1032/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2015 року суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Угриновська Л.Я., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Заставнівської міської ради в особі міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність міського голови ОСОБА_2 та зобов»язання суб»єкта владних повноважень надати відповідь на інформаційне звернення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Заставнівського районного суду із адміністративним позовом до Заставнівської міської ради в особі міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності міського голови ОСОБА_2 та зобов»язання суб»єкта владних повноважень надати відповідь на інформаційне звернення. В обґрунтування позову посилається на те, що 24.07.2015 року звернувся із депутатським зверненням до Заставнівської міської ради в особі міського голови ОСОБА_2, в якому просив у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації» надіслати на його поштову і електронну адресу належним чином завірені копії всіх рішень 1-го пленарного засідання 27 сесії Заставнівської міської ради 6 скликання від 09.07.2015 року, однак відповідач всупереч Закону України «Про доступ до публічної інформації» відповіді на запитану ним інформацію не надав. Вважає, що відповідач порушив чинне законодавство та його право на отримання інформації.

Відповідачем - Заставнівською міською радою в особі міського голови ОСОБА_2 заперечень проти позову в установлений законом порядку не було подано.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно з вимогами ст.124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу Адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень.

Згідно з п.7 ст.3 Кодексу Адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст.17 Кодексу Адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

На підставі п.1 ч.2 ст.11 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» при здійсненні депутатських повноважень депутат місцевої ради має право на депутатське звернення, депутатський запит, депутатське запитання.

Встановлено, що 24.07.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Заставнівської міської ради в особі міського голови ОСОБА_2 із депутатським зверненням за №167, в якому просив у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації" надіслати на його поштову і електронну адресу належним чином завірені копії всіх рішень 1-го пленарного запсідання 27 сесії Заставнівської міської ради 6 скликання від 09.07.2015 року. Дане звернення було отримано посадовою особою відповідача 27.07.2015 року, про що свідчить підпис на копії звернення .

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації", розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п"яти робочих днів з дня отримання запиту. Станом на 17.08.2015 року відповідач не надав відповіді на звернення ОСОБА_1.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб»єктами владних повноважень своїх обов»язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб»єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених Законом.

Публічна інформація є відкритою, крім випадків встановлених законом.

Види та порядок обмеження доступу до інформації передбаченого ст.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відповідно до частини 5 якої не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища імен по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що позовна заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.55, ст.124 Конституції України, ст. 2.3,17 104,158,159,160-163, 183-2 ч.5 п.2 КАС України, ст.ст.1, 20,21 Закону України «Про доступ до публічної інформації», суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити .

Визнати протиправною бездіяльність міського голови ОСОБА_2 у зв"язку з ненаданням відповідіді ОСОБА_1 на звернення № 167 в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Зобов»язати Заставнівську міську раду в особі ОСОБА_2 надіслати на поштову та електронну адресу ОСОБА_1 інформацію, запитувану ним в листі №167 від 24.07.2015 року , а саме: надіслати на його поштову і електронну адресу належнитм чином завірені копії всіх рішень 1-го пленарного засіданн 27 сесії Заставнівської міської ради 6 скликання від 09.07.2015 року з відповідними додатками до них.

Стягнути з Заставнівської міської ради в особі ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 73 (сімдесят три) грн.08 коп.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її отримання сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Заставнівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя