Справа № 2-а-188/10
Суддя: Пасічний Т. З.
Дата ухвалення: 2010-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-188/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 липня 2010 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого-судді Пасічного Т^З., при секретарі Бех І.О., Недашківській С;С,

з участю позивача ОСОБА_1, та його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Житомирі Житомирської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 23.04.2010 року, № 30, якою позивача визнано винним у скоєнні ним адміністративного правопорушення за ч.І ст. 165-4 КУпАП, а саме за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 136 гривень. Позивач в обгрунтування позову вказує, що даною постановою його безпідставно притягнуто до адмінвідповідальності, оскільки він був призначений на посаду керівника ДП "Житомирторф" пізніше, ніж виникла заборгованість по сплаті внесків. Також вказує на порушення порядку притягнення його до адміністративної відповідальності.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просить задовольнити позовні вимоги та скасувати оскаржувану постанову.

Представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що 17.02.2010 року працівниками Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Житомирі проводилась перевірка ДП "Житомирторф" щодо повноти та своєчасності сплати страхових внесків. При перевірці виявилась заборгованість на підприємстві, про що було складено акт перевірки. Вказаний акт керівник ОСОБА_4 підписувати відмовився. 14.04.2010 року відділенням був направлений лист-повідомлення про запрошення керівника ОСОБА_4 до відділення для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Однак, ОСОБА_4 не з'явився, та протокол про адміністративне правопорушення був складений без нього. Також ОСОБА_4 був запрошений і не з'явився на розгляд протоколу та винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, яку тепер і оскаржує в суді. При цьому, представник відповідача наголосив, що ОСОБА_4, як посадова особа, має нести відповідальність за виникнення і не погашення заборгованості.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що 16.04.2010 року склала протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4 за результатами перевірки ДП "Житомирторф" від 17.02.2010 року. ОСОБА_4 повідомлявся про час і місце складання протоколу, однак не з'явився. Не з'явився і на винесення постанови по даній справі. Про проведення перевірки завчасно повідомлялися посадові особи, зокрема головний бухгалтер, ДП "Житомирторф", який погодив дату проведення перевірки даному підприємстві.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідач*, свідка, дослідивши надані докази, на засадах змагальності, в межах заявлених вимог, вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно акту перевірки № 26 від 17.02.2010 року, у ДП "Житомирторф" виявлено недоїмку по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в розмірі 2626,36 грн., за яку було нараховано пеню в розмірі 450 грн. 23 коп. Від підпису при оформленні акту перевірки ОСОБА_1 відмовився, що засвідчено належним чином у самому акті перевірки від 17.02.2010 року. Відповідно листів від 14.04.2010 року та 16.04.2010 року ОСОБА_1 викликався до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Житомирі та повідомлявся про складання протоколу та його розгляду і винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення. Також, суд не бере до уваги покази ОСОБА_1 про те, що заборгованість виникла перед призначенням його на посаду керівника ДП "Житомирторф", через що його безпідставно притягнули до адмінвідповідальності, оскільки він, як посадова особа, не вжив заходів для зменшення заборгованості і після призначення на посаду керівника, а тому має нести відповідальність за господарську діяльність на момент прийняття посадових обов'язків, так як прийняв керування підприємством з усією дебіторською та кредиторською заборгованістю по сплаті платежів. Доказів на підтвердження того, що постанову про накладення адміністративного стягнення винесено з порушенням законодавства позивачем та його представником не надано. Докази, які надані позивачем про його перебування на лікарняному під час проведення перевірки та складання адмінпротоколу і винесення постанови судом до уваги не сприймаються, так як останній, при призначенні його керівником і перебуванні на цій посаді, знав про наявність заборгованості на підприємстві, але ніяких заходів щодо її усунення не вжив.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що постанова начальника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Житомирі Житомирської області ОСОБА_6 від 23.04.2010 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.І ст. 165-4 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 136 гривень, - винесена правомірно.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ч.І ст. 165-4 КУпАП, керуючись ст.ст.6-12, 69 70, 71, 158-163 КАС України, суд - *

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Житомирі Житомирської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Суддя Т.З.Пасічний