Справа № 2-а-15/11
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11.11.2011 р.м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Шепель Костянтин Анатолійович розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ у Жмеринському районі про визнання дій по відмові у перерахунку пенсії неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та стягнути невиплачену державну соціальну допомогу як дитині війни,-

В С Т А Н О В И В:

в позовній заяві позивач посилалася на те, що він, згідно ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18 листопада 2004 р. є дитиною війни і відповідно до ст. 6 цього Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому державна соціальна допомога в період з 01 січня 2006 р. по 02 грудня 2010 р. виплачувалася не в повному обсязі. Позивач просив поновити йому строк звернення до адміністративного суду, визнати дії відповідача по відмові у перерахунку пенсії неправомірними, зобовязати відповідача здійснити перерахунок недоплаченої державної соціальної допомоги з розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2006 р. та стягнути цю суму на його користь.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 08 грудня 2010 р., позов в частині зобовязання провести перерахунок та стягнути невиплачену державну соціальну допомогу як дитині війни з 01 січня 2006 р. по 01 червня 2010 р. залишено без розгляду.

Представник відповідача не подав заперечення у встановлений ст. 183-2 ч. 3 КАС України строк, тому суд не приймає їх до уваги.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачкою обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст.152 ч.2 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Як видно з ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 3 ч. 2 Закону України Про соціальний захист дітей війнидержавні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 2 Закону України Про прожитковий мінімум, прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, в частині обмеження підвищення пенсії дітям війни.

На виконання п.7 розділу 1 Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року, Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06 липня 2011 року №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності з 23 липня 2011 року. У зв'язку з цим, положення ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовується до 23 липня 2011 року в порядку та розмірах встановлених цим Законом, а з 23 липня 2011 року у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, позивач як особа, яка має правовий статус дитини війнимає право на підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії з 02 червня 2010 р. по 22 липня 2011 року включно на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а дії відповідача щодо не нарахування та невиплати зазначеного підвищення, передбаченого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу відповідні періоди є незаконними.

Керуючись ст.ст. 71, 89, 94, 162, 183-2, 256 ч.1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.2 Закону України Про прожитковий мінімум, ст. 28 ч. 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, п.7 розділу 1 Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року, п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі в перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №, підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 02 червня 2011 р. по 22 липня 2011 р. з урахуванням проведених виплат.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя ОСОБА_2