Справа № 2а-6297/10/1670
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-6297/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Глобинському районі про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

03 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Глобинському районі про витрат на виплату допомоги на поховання в розмірі 2952,92 грн. В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що управлінням пенсійного фонду було виплачено допомогу на поховання сім`ям померлих ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які отримували пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надіславши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В письмових запереченнях заперечує проти позову, посилаючись на те, що згідно діючого законодавства фонд несе витрати на поховання лише у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві. Оскільки у встановленому законодавством порядку не було встановлено зв`язок смерті потерпілих з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, заявлена до відшкодування сума допомоги на поховання не була прийнята до заліку відділення.

Керуючись ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів та за даної явки.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі надало Відділенню виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Глобинському районі Акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у звґязку з втратою годувальника, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за червень 2010 року ( по перерахунку за січень 2010 року), липень 2010 року, вересень 2010 року. В акті зазначена сума допомоги на поховання, виплаченої сім`ї померлого, який отримував пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, в частині що підлягає відшкодуванню відповідно до пункту 4 порядку 5-4/4, загального розміру 2952,92 грн. померлих 20.01.2010 року ОСОБА_1 (по перерахунку), 14.07.2010 року ОСОБА_2, 10.09.2010 року ОСОБА_3.

Відповідач не погодився із зазначеною в акті сумою та не включив до заліку суму витрат, що, на думку позивача підлягає відшкодуванню.

Перевіряючи правомірність дій Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Глобинському районі щодо невключення до заліку спірної суми допомоги на поховання суд встановив наступне.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, в тому числі і пенсії по інвалідності від трудового каліцтва або професійного захворювання та пенсії по втраті годувальника з цих причин, при настанні страхового випадку.

Відповідно до ч. 8 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або професійного захворювання витрати на його поховання несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2001 року за №826 "Про затвердження порядку проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку виробництві або професійного захворювання" та постановою Правління Фонду від 06.03.2006 року за №13 «Про витрати на поховання у разі смерті застрахованої особи від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання»передбачено, що витрати на поховання провадяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Таким чином, допомога на поховання відшкодовується Фондом тільки у тому випадку, якщо смерть настала за наслідками нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, що підтверджено висновками спеціальних медичних закладів.

Відповідно до ч. 9 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»у разі смерті потерпілого, який одержував страхові виплати і не працював, розмір відшкодування шкоди особам, зазначеним у статті 33 цього Закону, визначається виходячи із суми щомісячних страхових виплат і пенсії, які одержував потерпілий на день його смерті, з відповідним коригуванням щомісячних страхових виплат згідно із статтею 29 цього Закону причинний звязок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів.

Відповідно до п. 18 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.1992 року № 83, з наступними змінам та доповненнями, міські, міжрайонні, районні медико-соціальні експертні комісії визначають причини смерті інваліда на підставі лікарського свідоцтва про смерть у випадку, коли законодавством передбачається надання пільг сім'ї померлого. Як вбачається з матеріалів справи, позивач вказаний висновок медико-соціальної експертної комісії про причинний звязок смерті з нещасним випадком стосовно ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не надав, тому у відповідача не було підстав для включення суми допомоги на поховання до акту звірок за червень, липень, вересень 2010 року та відшкодування цих витрат.

Враховуючи викладені обставини позовні вимоги є необгрунтованими, неправомірними і не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Глобинському районі про стягнення витрат на виплату допомоги на поховання відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14.02.11

Суддя К.І. Клочко