Справа № 2-а-6631/11
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2012-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6631/11
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2012 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючий суддя Бондаренко О. В. ,

при секретарі Слюсаренко С. А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовзання вчинити дії -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом 08.12.2011 року, посилаючись на те, що згідно ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має право як інвалід війни 2 групи на підвищення до пенсії в розмірі 350 % мінімальної пенсії за віком, але це підвищення виплачується йому у меншому розмірі, на його звернення провести перерахунок підвищення до пенсії відповідач відповів відмовою. Позивач просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні нарахування та виплати підвищення до пенсії в розмірі 350 % мінімальної пенсії за віком, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії з березня 2011 року і виплачувати таке підвищення пенсії в подальшому щомісячно.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, надав до суду заперечення на позов і просив відмовити в задоволенні вимог.

Вислухавши пояснення позивача , представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, ща позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ ум.Білій Церкві і одержує пенсію за віком, призначену за нормами Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З матеріалів справи вбачається, що позивач користується пільгами, встановлениим законодавством для інвалідів війни 2 групи, що стверджується копією посвідченняСерія Б № 131977 від 24.03.1997 року ( а.с.5).

Позивач просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи в розмірі 350 % від мінімальної пенсії за віком, посилаючись на ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

При вирішенні спору суд виходив з наступного.

Підвищення до пенсії в розмірі 350 % від мінімальної пенсії за віком було передбачено редакцією ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 01.01.1996 р.

05.10.2005 р. був прийнятий Закон України « Про внесення змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 2939-ІV. Відповідно до п.27 ст.13 вказаного Закону, інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються : інвалідам 1 групи - у розмірі 50 процентів прожиткового міні осіб, які втратили працездатність, 2 групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 3 групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За ст.113 Конституції України КМ України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В даному випадку виплата підвищення до пенсії позивача здійснюється в розмірах, передбачених в Законі України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у відповідності зі змінами, внесеними Законом України « Про внесення змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 2939-ІУ.

Наведені Закони є актами єдиного органу законодавчої влади - Верховної Ради України, а діюче законодавство не містить норм, які б встановлювали пріоритетність одних законів над іншими, але загальновизнаним є принцип, згідно якого, при наявності двох актів однакової юридичної сили, які регулюють спірні правовідносини, застосуванню підлягає той, який прийнятий у часі пізніше.

Крім того, положення Закону України« Про внесення змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 2939-ІУ неконституційними не визнавалися.

Таким чином, позивачу вірно призначено та виплачується відповідачем підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи в розмірі 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, а тому підстав для проведення перерахунку підвищення до пенсії позивача суд не вбачає.

Керуючись ст.ст.19,113 Конституції України, Законом України« Про внесення змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 2939- ІУ, ст.ст.6,17,158-163,167,185,186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовзання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_2