Справа № 212/4307/15-а
Суддя: Зімін М. В.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/4307/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді : Зіміна М.В.

при секретарі : Водопяновій Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету, -

В С Т А Н О В И В :

До Жовтневого районного суду міста ОСОБА_1 з адміністративним позовом звернулось Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету. В обґрунтування позову, позивач зазначив, що 11 червня 2007 року до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою звернулась ОСОБА_2 за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Допомогу було призначено з 01 червня 2007 року по 30 листопада 2007 року у розмірі 309,75 гривень. У заяві ОСОБА_2 вказала, що приватним підприємцем не зареєстрована. 20 липня 2007 року на запит Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області відділ державних реєстраторів апарату міськради і виконкому надав інформацію, що ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт господарювання фізична особа з 20 січня 2004 року. Враховуючи зазначене виникла переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 929 гривень 25 копійок. У листопаді 2007 року ОСОБА_2 звернулась до управління у звязку з народженням дитини. Отримала реквізити для погашення надміру виплаченої суми допомоги. У листопаді 2014 року та січні 2015 року відповідач внесла частину надміру виплачених коштів у сумі 229 гривень 25 копійок, тому розмір надміру виплачених коштів становить 700 гривень 00 копійок, які позивач просить стягнути з ОСОБА_2

Представник позивача у судове засідання не зявилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність у якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причину неявки суду не повідомила.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо задоволення адміністративного позову у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 11 червня 2007 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до відповідача відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» про призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. У заяві ОСОБА_2 позначила, що не є приватним підприємцем. (а.с. 4).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям ОСОБА_2 з 01.06.2007 по 30.11.2007 у розмірі 309,75 грн. щомісячно.

Згідно листа відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому від 20.07.2007 ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт господарювання фізична особа з 20.01.2004.

Відповідно до п.п.12,25 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» у разі, коли особами які входять до складу сімї навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

У зв'язку з ненаданням відповідачем інформації позивачу про реєстрацію приватним підприємцем, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області було зайво сплачено відповідачу державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сімї за період з 01.06.2007 року по 31.08.2007 року у розмірі 929,25 грн.

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям». Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Статтею 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Статтею 4 цього ж Закону передбачено, що Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України. Таким нормативно-правовим документом є Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250.

Пунктом 6 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 визначено, що для призначення допомоги заявник заповнює декларацію про доходи та майно (на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї), пунктом 12 передбачено, що у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п.28 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення незалежно від матеріального стану сімї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сімї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Відповідно до абзацу 4 п.28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідач добровільно повернула у листопаді 2014 року та січні 2015 року лише 229,25 грн.

Оскільки відповідач приховала від Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області факт її реєстрації приватним підприємцем, тому залишок суми надміру виплачених коштів в розмірі 700,00 грн. підлягає поверненню до державного бюджету.

Керуючись Конституцією України, п.2,12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, ст. 8-12, 69,71,99,163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті Ради міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 700 (сімсот) гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом десяти днів з отримання копії постанови сторонами у справі а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, до Апеляційного Адміністративного суду Дніпропетровської області.

Суддя: М. В. Зімін