Справа № 666/405/13-а
Суддя: Посунько Г. А.
Дата ухвалення: 2013-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про передачу адміністративної справи
з одного адміністративного суду до іншого
10 квітня 2013 року Справа № 666/405/13-а
Горностаївський районний суд Херсонської області
в складі судді Посунько Г.А.
секретаря Бортнюк Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу,
Позивач посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області від 14 січня 2013 року за невиконання без поважних причин судового рішення, ухваленого в адміністративній справі, на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області накладено штраф в сумі 680 грн. Позивач вважає вказану постанову такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, та просить її скасувати.
Предметом спору в даній адміністративній справі є постанова державного виконавця про накладення штрафу, яка належить до видів відповідальності за невиконання рішення без поважних причин.
Відповідно до п.6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України „Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби” від 13.12.2010 року № 3 прийнята державним виконавцем постанова про накладення штрафу на боржника, не виконана самостійно, є підставою для її примусового виконання. За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону України "Про виконавче провадження" постанови державного виконавця про накладення штрафу є самостійними виконавчими документами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про накладення штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
Таким чином, при розгляді адміністративними судами справ з приводу оскарження постанов державного виконавця про накладення штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, підсудність визначається на загальних підставах.
Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З позову не вбачається підстав для заміни предметної підсудності за правилами ст.18 КАС України.
Враховуючи, що сторонами у даній адміністративній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, то справа повинна розглядатись та вирішуватись Херсонським окружним адміністративним судом.
Згідно п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметна підсудна іншому суду.
Згідно ч.5 ст.22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Згідно ч.6 ст.22 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно ч.7 ст.22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Згідно ч.8 ст.22 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
На підставі викладеного, дана адміністративна справа передається на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.18, 22 КАС України,
Адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу передати на розгляд за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Горностаївський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня її проголошення.