Справа № 2-а-1735/11
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1735/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року м. Київ

Соломянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Прокопчук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання неправомірним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

22 березня 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації.

Свої вимоги мотивує тим, що 09 лютого 2011 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому субсидії з 01 лютого 2011 року по 31 липня 2011 року, проте 16 березня 2011 року йому було відмовлено, оскільки у нього наявна заборгованість по сплаті за комунальні послуги до 01 грудня 2006 року, і йому необхідно укласти з органами ЖЕК договір про реструктуризацію заборгованості.

Разом з тим, для стягнення цієї заборгованості сплинув строк позовної давності, а також він вважає, що ця заборгованість виникла з вини органів ЖЕК, внаслідок надання неналежних житлово-комунальних послуг.

Вважає, що рішення комісії про відмову в призначенні йому житлової субсидії порушує його права, тому просить суд визнати зазначене рішення неправомірним та скасувати його; зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації призначити йому житлову субсидію з 01 лютого 2011 року по 31 липня 2011 року.

У судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити. Зазначив, що не погоджується з сумою заборгованості перед ЖЕК, оскільки надання житлово-комунальних послуг не відповідає встановленим нормам, повідомлення про відмову в призначені субсидії йому направили лише 16 березня 2011 року, тобто з порушенням встановлених строків. Зазначив, що наявність вказаної заборгованості не була перешкодою для призначення субсидії.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, підтримала викладене в письмових запереченнях на позов (а.с. 79-80). Зазначила, що на момент звернення позивача з заявою про призначення субсидії у останнього була заборгованість за житлово-комунальні послуги, що виникла до 01 грудня 2006 року. Позивач також не уклав угоду на погашення боргу. У п. 13 чинної на той час редакції Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, виконання таких умов було обовязковим. У звязку з цим, ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні субсидії.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

09 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення субсидії з 01 лютого 2011 року по 31 липня 2011 року.

Рішенням комісії з питань субсидії Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації від 17 лютого 2011 року у призначенні позивачу субсидії було відмовлено, про що його повідомлено листом від 22 лютого 2011 року (а.с. 82).

Відповідно до чинної на момент виникнення спірних правовідносин редакції п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового паливау разі виникнення до 01 грудня 2006 року заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги, субсидія призначається за умови укладення громадянином з підприємствами-надавачами житлово-комунальних послуг договорів про реструктуризацію заборгованості.

З листа Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації від 25 березня 2011 року № 2938/0112201с (а.с. 81) вбачається, що за даними ВСП Батиївськийпозивач має заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги, яка виникла до 01 грудня 2006 року, сума якої становить 4623 гривні 91 копійку. Угоду про погашення боргу не складено.

Встановлено, що станом на день звернення до відповідача з заявою та день відмови у призначенні субсидії, зазначена заборгованість позивачем не погашена та договір з підприємством-надавачем житлово-комунальних послуг про реструктуризацію заборгованості не укладений.

У судовому засіданні позивач підтвердив ці обставини. Вважає, що він не має сплачувати таку заборгованість, оскільки з вини органів ЖЕК у 2001 році відбулось залиття його квартири. З будь-якими позовами про стягнення коштів за шкоду від залиття він до суду не звертався.

Позивач зазначає, що отримав поштою повідомлення про відмову в призначені субсидії з порушенням встановлених строків.

Відповідно до п. 26 Методичних рекомендацій Міністерства праці та соціальної політики України від 27 лютого 1998 року № 01-3/319-019-5 заявнику, його опікуну, чи уповноваженій ними особі видається повідомлення про надання субсидії або відмову в її призначенні під розписку в журналі реєстрації рішень про призначення субсидії.

У судовому засіданні встановлено, що позивач за отриманням такого повідомлення до відповідача не звертався. 16 березня 2011 року повідомлення за зверненням ОСОБА_1 було направлено йому поштою.

Крім того, суд вважає, що строк направлення такого повідомлення, навіть у випадку його порушення, не є підставою для скасування рішення Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації про відмову в наданні субсидії.

З огляду на наведене, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: