Справа № 2а/1570/61302011
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенка В.В.,

суддів: Панталієнка П.В.,

Терлецького О.О.,

розглянувши заяву державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (далі - Підприємство) про перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративній справі за позовом Підприємства до Державної фінансової інспекції в Одеській області (далі - Інспекція) про скасування вимоги,

в с т а н о в и л а:

Одеський окружний адміністративний суд постановою від 27 травня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 року, позов задовольнив частково.

Вищий адміністративний суд України постановою від 27 травня 2015 року скасував постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 року, прийняв нову постанову, якою у задоволенні позову відмовив.

Не погоджуючись з постановою касаційного суду, Підприємство 13 серпня 2015 року звернулося до Верховного Суду України із заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2015 року з підстави передбаченої частиною першою пункту 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Подана заява відповідає вимогам встановленим статтею 239-1 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 квітня 2012 року та 13 листопада 2014 року (справи № К-37925/10, № К/800/37912/13 відповідно), які, на думку заявника підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

У поданій до Верховного Суду України заяві про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2015 року Підприємство посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції статей 2, 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні».

Верховний Суд України вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні наведених норм права та у постанові від 15 квітня 2014 року (справа № 21-40а14) дійшов висновку про наявність у органу державного фінансового контролю права заявляти вимогу про усунення порушень, виявлених у ході перевірки підконтрольних установ, яка обов'язкова до виконання лише в частині усунення допущених порушень законодавства і за допомогою якої неможливо примусово стягнути виявлені в ході перевірки збитки.

В порядку адміністративного судочинства може бути оскаржене лише таке рішення, яке породжує безпосередньо права чи обов'язки для позивача.

Цьому правовому висновку рішення у даній справі відповідає.

У справі, яка розглядається, Інспекція пред'явила вимогу від 20 липня 2011 року № 15-05-34-14/6669 про усунення порушень, виявлених під час ревізії Підприємства.

При цьому оскаржувана вимога Інспекції вказує на виявлені збитки та їхній розмір.

Зважаючи на те, що збитки стягуються у судовому порядку за позовом органу державного фінансового контролю, правильність їх обчислення перевіряє суд, який розглядає цей позов, а не позов підконтрольної установи про визнання вимоги протиправною.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до Державної фінансової інспекції в Одеській області про скасування вимоги для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Кривенко
Судді: П.В. Панталієнка
О.О. Терлецького