Справа № 2014/3666/2012
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2012-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

12 вересня 2012 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

10.09.2012 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою в якій просив: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області по зменшенню належної ОСОБА_2 компенсації за шкоду її здоров'ю, втрату працездатності, каліцтво, отримані ОСОБА_2 при ліквідації аварії на ЧАЕС, що є порушенням ст. 56 та 64 Конституції України; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області виконувати ст. 56 та 64 Конституції України, і призначити законний розмір належної ОСОБА_2 компенсації за шкоду її здоров'ю, втрату працездатності, каліцтво, отримані ОСОБА_2 при ліквідації аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст. 104 КАС України, особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, має право звернутись до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ст. 106 КАС України,

1. У позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

2. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

3. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

4. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

5. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Подана позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав:

Зміст позовних вимог не відповідає вимогам ч. 4 ст. 105 КАС України, оскільки вимога про визнання протиправними дій відповідача по зменшенню належної ОСОБА_2 компенсації за шкоду її здоров'ю, втрату працездатності, каліцтво, отримані ОСОБА_2 при ліквідації аварії на ЧАЕС, що є порушенням ст. 56 та 64 Конституції України не містить вказівки на те, які саме дії та щодо якої компенсації на думку позивача є протиправними; вимога про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області виконувати ст. 56 та 64 Конституції України, і призначити законний розмір належної ОСОБА_2 компенсації за шкоду її здоров'ю, втрату працездатності, каліцтво, отримані ОСОБА_2 при ліквідації аварії на ЧАЕС не містить вказівку на те, який саме розмір компенсації, та відповідно з якими нормативними актами, належить призначити ОСОБА_2

Також, в обґрунтуванні позовних вимог позивачем зазначено, що розмір компенсації, на яку претендує позивач, вже був визначений судовим рішенням №2-а-2270/2011 від 15.03.2011 року. І фактично, підставою звернення з даним позовом є невиконання відповідачем зазначеного судового рішення. Разом з тим, відсутнє обґрунтування звернення до суду не в порядку контролю за виконанням судового рішення, а фактично з вимогою про повторне встановлення судовим рішенням розміру виплат, що належать позивачеві як ліквідатору аварії на ЧАЕС, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України.

Крім того, в якості додатку до позовної заяви надано копію довіреності на представництво інтересів позивача, яка не завірена в установленому законом порядку, а також копію судового рішення, яка не завірена належним чином та не містить відмітки про набрання цим рішенням законної сили, хоча в самому рішенні зазначено, що воно є остаточним, крім випадків оскарження його в апеляційному порядку.

За таких обставин, належить постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху, запропонувати позивачеві у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання позовної заяви, що відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху, запропонувати позивачеві в пятиденний строк зі дня отримання копії цієї ухвали привести заяву у відповідність із законом і розяснити, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: