Справа № 694/1546/15-а
Суддя: Гончаренко Т. В.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 694/1546/15-а Провадження №6-а/694/1/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

15.09.2015 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі головуючої судді Гончаренко Т.В., при секретарі Блискавці А.С., розглянувши подання старшого державного виконавця відділу ДВС Звенигородського РУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України до погашення заборгованості за виконавчим документом,

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу ДВС Звенигородського РУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, яке погоджене з в.о. начальника ВДВС Звенигородського РУЮ ОСОБА_3, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України. Подання мотивує тим, що на виконанні у ВДВС Звенигородського РУЮ перебуває на виконанні зведене виконавче провадження № 4-4/15, ЄДРВП 34810135 у складі якого перебуває: виконавчий лист № 2-а/2370/4852/2012 від 07.03.2013 року, виданий Черкаським адміністративним судом про стягнення боргу з ВАТ «Санаторій Радон», заборгованості на користь Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі у сумі 5993, 24 грн. 01.12.2014 року відкрито виконавче провадження. Станом на 18.08.2015 року боржником не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду.

В судове засідання державний виконавець Пухальський І.В. не зявився. Подав заяву про розгляд справи без його участі. Просив задовольнити подання.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених Законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Виходячи з вищевказаних правових норм, державний виконавець має право на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. Наявність самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, а факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні та додає до нього.

З подання та доданих до нього документів вбачається, що з метою виконання виконавчого листа № 2-а/2370/4852/2012, за яким ОСОБА_2 є боржником, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2014 року, яку було направлено стороні.

Всупереч вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5 подання не містить підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань (немає доказів отримання боржником постанови про відкриття провадження, повідомлень про виклики до ДВС, попереджень про наявність боргу тощо).

Матеріали подання не містять даних про повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду.

Крім того, постанову про відкриття виконавчого провадження винесено 01.12.2014 року старшим державним виконавцем Башовою О.А., а виклик надсилався старшим державним виконавцем Пухальським І.В. 12 березня 2013 року за № 2540. Також у матеріалах подання відсутні дані про те, що виконавче провадження щодо ОСОБА_2 перебуває на виконанні ОСОБА_1

Також, один із аркуші справи, а саме відповідь державного інспектора Ю.А. Сокирка, є недопустимим.(копія даної відповіді зроблена на копії якогось документу та на зворотній стороні здійснені записи, які не мають жодного відношення до справи.) Деякі копії документів є не зрозумілими, а саме не видно вихідний номер та від якого числа, що не дає суду змоги обєктивно вирішити дане подання.

Таким чином, державним виконавцем не доведено факт ухилення боржника від виконання зобовязання, покладеного на нього судовим рішенням, а тому у суду відсутні підстави для задоволення подання старшого державного виконавця щодо обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

На підставі викладеного та керуючись п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Звенигородського РУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості по виконавчому листу № 2-а/2370/4852/2012 від 07.03.2013 року, виданий Черкаським адміністративним судом.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Черкаської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя