Справа № 2-а-87-10
Суддя: Гаврищук Л. П.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-87-10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі:

головуючої - Гаврищук Л.П.

при секретарі - Василюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нетішин справу за адміністративним позовом прокурора м. Нетішин в інтересах Нетішинського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів виплачених одноразово як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИВ:

що позивач в поданій суду позовній заяві просить стягнути з відповідача незаконно отримані кошти, виплачені як одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 2837,91 грн. і посилається на те, що з 28.12.2006 року по 16.05.2007 року ОСОБА_1 перебував на обліку в Нетішинському міському центрі зайнятості.

04.05.2007 року подав заяву про призначення йому залишку допомоги по безробіттю одноразово для організації ним підприємницької діяльності. Комісією з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності було прийнято рішення про виплату залишку допомоги по безробіттю і 22.05.2007 року такий поступив відповідачу на особовий рахунок. ОСОБА_1 займався підприємницькою діяльністю менше шести місяців, як того вимагає ст. 107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», 16.11.2007 року був знятий з обліку як платник податку, а тому отримана сума допомоги підлягає поверненню. В зв?язку з тим, що кошти відповідачем не повернуто в добровільному порядку, виникла необхідність вирішувати дане питання у судовому порядку.

Прокурор та представник позивача ОСОБА_2 позов підтримали, посилаючись на обставини викладені в ньому.

Відповідач ОСОБА_1Г в судовому засіданні заявлений позов не визнав та пояснив, що податок в ДПІ почав сплачувати 15.05.2007 року, а не 22.05.2007 року з дня отримання одноразової допомоги, не знав, що шестимісячний термін рахується з дня отримання коштів, тому знявся з обліку в ДПІ м. Нетішин 16.11.2007 року. За період перебування на обліку сплатив 929,50 єдиного податку.

Заслухавши сторони, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі заяви ОСОБА_3 від 04.05.2007 року, винесено наказ № 80 від 08.05.2007 року про призначення останньому одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Згідно відомості виплат за видами забезпечення № 51 (61) 22.05.2007 року ОСОБА_1 на особовий рахунок був перерахований залишок допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в розмірі 2837 грн. 91 коп.

ОСОБА_1 - фізична особа - підприємець (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований 16.05.2007 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, 16.11.2007 року знятий з обліку як платник податку, чого останній не заперечив в судовому засіданні.

Статтею 107 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що у 2007 році в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, здійснюється повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

У відповідності до п. 3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 p. N 511, дію якого продовжено на 2007 рік, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 98 (далі - Порядок повернення коштів) підставою для розгляду питання повернення коштів є: державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; неподання юридичною особою та фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень відповідача, фізична особа підприємць ОСОБА_1 з 17 травня по 01 жовтня 2007 року перебував на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності та сплатив за вказаний період єдиний податок в сумі 929,50 грн., що вказує про несплату відповідачем єдиного податку у листопаді 2007 року.

Наказом Нетішинського міського центру зайнятості від 03.04.2008 р. № 57 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності», вирішено вжити заходів по поверненню коштів у сумі 2837,91 грн., виплачених ОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у звязку з несплатою протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Даний наказ про повернення коштів відповідач не оскаржував в установленому законом порядку, тобто на даний час він є дійсним і його правомірність ніким не оспорюється.

На час розгляду судом справи відповідачем не повернуто кошти, які він отримав як допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі 2837,91 грн., тому суд, враховуючи те, що останім протягом шести календарних місяців з дня отримання зазначеної допомоги не проводилася підприємницька діяльність, приходить до висновку, що отримання ОСОБА_1 допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності та неповернення означених коштів порушує інтереси держави, перешкоджаючи ефективно реалізовувати політику у сфері зайнятості.

Виходячи з вищенаведеного, вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не спростовані відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. 107 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", ст.ст. 17, 104, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов прокурора м. Нетішин в інтересах Нетішинського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Нетішинського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України р/р 1004, МФО 815013, ГУДКУ в Хмельницькій області 2837 (дві тисячі вісімсот тридцять сім) гривень 91 коп. одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, 51 грн. судового збору та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на користь держави.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя Гаврищук Л.П.