Справа № 22-а-16785/11
Суддя: Савченко С. І.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

1 серпня 2011 року м.Київ

Колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді Поліщука М.А.,

суддів Малорода О.І., Савченка С.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 30.10.2009 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, про визнання дій протиправними та зобовязання виплатити доплату до пенсії, -

встановила:

У листопаді 2008 р. позивач звернулась до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як непрацюючий пенсіонер, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати. Вказувала, що відповідач виплачує їй підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж встановлено законом, у звязку з чим просила визнати такі дії відповідача протиправними та зобовязати здійснити перерахунок та виплату недоотриманої доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за 1999-2008 p.p.у розмірі 27387,6 грн.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 30.10.2009 р. позов задоволено частково. Зобовязано УПФУ у Вишгородському районі нарахувати і виплатити позивачу підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірі, передбаченому до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 9 липня 2007 року по вересень 2008 року.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, а постанова зміні з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином правильно визначивши право позивача на отримання підвищення до пенсії в розмірі мінімального заробітку, суд не врахував приписи Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік, який був чинним з 01 січця по 21 травня 2008 р. і невірно визначив період, протягом якого позивач має пп|р на отримання пенсії.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги до УПФУ у Вишгородському районі Київської області, підлягають задоволенню за період з 10 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

Відповідно до ст.201 КАС України підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального права.

За таких обставин колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції необхідно змінити в частині строку нарахування і виплати підвищення. ^

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 201, 205 КАС України, колегія судів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 30.10.2009 р. в частині строку нарахування і виплати підвищення змінити, зобовязавши Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі мінімальної заробітної плати, як непрацюючому пенсіонеру, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧорнобилцШої катастрофи» за період з 10 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 р. по 31 грудня 2008 року з урахуванням вже проведених виплат.

В решті постанову залишити без змін.

Копію постанови направити учасникам справи.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України. Постанова апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Г оловуючий

Судді: