Справа № 448/958/15-а
Суддя: Стецик Я. Є.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдигий унікальний номер 448/958/15-а
Провадження № 2-а/448/41/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.09.2015 року Мостиський районний суд Львівської області в складі :

головуючого - судді Стецика Я.Є.,

при секретарі - Тхір О.Т.,

за участю представника позивача - Мельничука О.В.,

відповідача - ОСОБА_2,

та перекладача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Мостиська справу за адміністративним позовом Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

07.09.2015 року представник Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду із зазначеним позовом, покликаючись на те, що 27.08.2015 року громадянин Нігерії - ОСОБА_2, відповідач по справі, був затриманий в пункті пропуску «Краковець» Мостиського прикордонного загону, що на території Яворівського району Львівської області за спробу незаконного перетинання державного кордону України за документами, що містять недостовірні відомості про особу, зокрема відповідач подав на паспортний контроль паспорт громадянина Гамбії для виїзду за кордон серії НОМЕР_1, виданий 29.03.2011 року на ім'я ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1

Зазначає, що потрапив на територію України законним шляхом - з метою навчання. Однак, навчаючись у вузах Дніпропетровська і Вінниці, відповідача було відраховано із вказаних вузів у зв'язку із несплатою за навчання.

Покликається на те, що у зв'язку з важким матеріальним становищем відповідач вирішив знайти роботу та подався на пошуки такої в м.Одеса. В подальшому відповідач зателефонував до знайомої на ім'я ОСОБА_7, в ході розмови з якою повідомив, що хворіє. Знайома ОСОБА_7 запропонувала відповідачу допомогти у його лікуванні за кордоном.

Стверджує, що біля залізничного вокзалу у м.Львові ОСОБА_7 зустріла відповідача, якому повідомила, що знайшла особу на ім'я Ізмаїл, котрий посприяє їм у перетині державного кордону України з метою виїзду до Німеччини. Згодом ОСОБА_7 передала йому (відповідачу) паспортний документ для виїзду за кордон особи на ім'я Ізмаїл. Зауважив, що був схожим на особу, паспорт якої йому передала знайома ОСОБА_7.

Зазначає, що в той же день разом з ОСОБА_7 направились до пункту пропуску через державний кордон України «Краківець» автобусом сполучення «Київ-Вроцлав», однак під час проходження паспортного контролю були затримані прикордонниками у зв'язку з тим, що відповідач намагався перетнути кордон за документами, що містять недостовірні відомості про особу (паспортним документом іншої особи).

З огляду на наведене, просить суд примусово видворити відповідача за межі території України.

Вимоги представником позивача підтримано в судовому засіданні.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав частково. Пояснив, що погоджується з обставинами, що викладені в позовній заяві, однак просить залишити проживати його на території держави України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

За правилами частини шостої статті 6 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист в адміністративних справах, що і громадяни України.

Згідно з ч.4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що 27.08.2015 року громадянин Нігерії - ОСОБА_2, відповідач по справі, був затриманий в пункті пропуску «Краковець» Мостиського прикордонного загону, що на території Яворівського району Львівської області за спробу незаконного перетинання державного кордону України за документами, що містять недостовірні відомості про особу, зокрема відповідач подав на паспортний контроль паспорт громадянина Гамбії для виїзду за кордон серії НОМЕР_1, виданий 29.03.2011 року на ім'я ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1

Встановлено, що постановою судді Яворівського районного суду Львівської області від 31.08.2015 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 діб.

Слід зазначити те, що 07.09.2015 року згідно з вимогами ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" заступником начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОСОБА_1 прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України та зобов'язано його покинути територію України у термін до 08.09.2015 року.

Як вбачається із пояснень сторін та матеріалів справи, рішення про примусове повернення за межі України відповідачем не виконано, оскільки у нього відсутні документи, що дають право на перетин державного кордону України, а також необхідні для цього грошові кошти.Із заявою про набуття статусу біженця до відповідних державних органів відповідач не звертався.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін та наявними у справі письмовими доказами: копією протоколу про адміністративне затримання від 28.08.2015року; копією постанови судді Яворівського районного суду Львівської області від 31.08.2015року; рішенням про примусове повернення за межі України від 07.09.2015року; рапортом заступника начальника 1-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Краковець» Балашова С.В.; копією посвідки про тимчасове проживання в Україні відповідача, а також копією паспорта відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи те, що відповідач намагався незаконно перетнути державний кордон України з Республікою Польща, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України та відсутність необхідних для цього коштів, відсутність близьких родичів на території України, власного житла, постійного законного джерела існування, дозволу на працевлаштування, наявність рішення компетентного органу про примусове повернення відповідача та наявність у відповідача сім'ї та близьких родичів на території держави Нігерія, суд вважає, що існують обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятиметься в подальшому від самостійного та добровільного виконання рішення про повернення за межі території України, що тягне за собою наслідки, передбачені статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», а саме примусове видворення за межі України.

Обставин, які вказані в ст.3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та в ст.31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", що унеможливлюють примусове видворення відповідача за межі України, судом не встановлено. Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

Таким чином, суд приходить до висновку, що є всі підстави для задоволення позовних вимог та примусового видворення відповідача за межі території України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.26, 30, 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 11, 69-71, 86, 158 - 163, 183-5, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Примусово видворити громадянина Нігерії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця Камеруну, м.Кумба, - за межі території України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду (м.Львів, вул.Саксаганського, 13) через Мостиський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України - протягом 5-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис Я.Є.Стецик

З оригіналом згідно:

Суддя Я.Є.Стецик

Постанова набрала законної сили

«___» ______________ 20 р.

Суддя Я.Є.Стецик