Справа № 2-а-3784/09/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

25 червня 2010 р. Справа № 2-а-3784/09/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Загороднюк Андрій Григорович

Суддів: Мельник-Томенко Жанни Миколаївни,

ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання: Афанасьєвій Зінаїді Володимирівні ,

за участю представників сторін:

прокуратури: ОСОБА_2,

позивача: ОСОБА_3,

відповідача: ОСОБА_4,

відповідача : ОСОБА_5,

відповідача: ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_3

до: Вінницького міського управління ГУМВС України у Вінницькій області, Державного казначейства України, Ленінського районного відділу Вінницького міського управління ГУМВС України у Вінницькій області

про: визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

у провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Вінницького міського управління ГУМВС України у Вінницькій області, Державного казначейства України, Ленінського районного відділу Вінницького міського управління ГУМВС України у Вінницькій області про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Позивач неодноразово зверталась до суду із заявами та клопотаннями про вирішення питання щодо надання їй безкоштовної правової допомоги.

Одне з таких клопотань вирішено ухвалою суду від 18.03.2010 року, в якій вказувалось позивачу на можливість представництва інтересів малозахищених верств населення органами прокуратури України.

25.06.2010 року у судовому засіданні встановлено, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №2-а-2479/10/0270 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_7, прокурора м. Вінниці, ОСОБА_8, прокурора Вінницької області про визнання дій та бездіяльності протиправними та стягнення коштів.

При цьому, однією з позовних вимог в адміністративній справі №2-а-2479/10/0270 позивач ставить зобов'язання ОСОБА_7 - прокурора м. Вінниці здійснити представництво та захист її інтересів у цій адміністративній справі.

Тобто, рішення, яке може бути прийнято у адміністративній справі №2-а-2479/10/0270 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_7, прокурора м. Вінниці, ОСОБА_8, прокурора області стосується забезпечення прав позивача у цій адміністративній справі.

Враховуючи вказані обставини, суд поставив на розгляд питання про необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі через неможливість її розгляду до вирішення адміністративної справи №2-а-2479/10/0270 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_7, прокурора м. Вінниці, ОСОБА_8, прокурора області про визнання дій та бездіяльності протиправними та стягнення коштів.

Позивач проти зупинення провадження у справі №2-а-3784/09/0270 заперечила, вказавши, що результат розгляду справи №2-а-2479/10/0270 не впливає на розгляд справи №2-а-3784/09/0270. Представник прокуратури також виступив проти зупинення провадження у справі №2-а-3784/09/0270. Інші учасники поклались на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи дійшов до висновку про зупинення провадження по справі №2-а-3784/09/0270 з наступних підстав.

Пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) закріплений обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається зі змісту позовної заяви в адміністративній справі №2-а-2479/10/0270 ОСОБА_3 звернулася з позовом до ОСОБА_7, прокурора міста Вінниці, та ОСОБА_8, прокурора Вінницької області, про визнання незаконним їх рішень, дій, бездіяльності та стягнення з них моральної шкоди у зв'язку з нездійсненням органами прокуратури захисту прав та свобод ОСОБА_3 у с праві №2-а-3784/09/0270.

У судовому засіданні встановлено, що 22.06.2010 року ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду по справі №2-а-2479/10/0270 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_7, прокурора міста Вінниці; ОСОБА_8, прокурора Вінницької області про визнання незаконним рішень, дій, бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

Враховуючи те, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі №2-а-2479/10/0270 будуть мати значення для розгляду та вирішення даної адміністративної справи, наявні підстави для зупинення провадження у справі.

З метою забезпечення дотримання принципів адміністративного судочинства, зокрема щодо рівності учасників адміністративного процесу перед законом і судом, що також гарантується ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про права людини та основні свободи, суд прийшов до висновку про зупинення провадження у справі №2-а-3784/09/0270 до набрання законної сили по справі №2-а-2479/10/0270 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_7, прокурора міста Вінниці; ОСОБА_8, прокурора Вінницької області про визнання незаконним рішень, дій, бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст.ст. 8, 10, 11, 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Вінницького міського управління ГУМВС України у Вінницькій області, Державного казначейства України, Ленінського районного відділу Вінницького міського управління ГУМВС України у Вінницькій області про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №2-а-2479/10/0270.

Зобов'язати сторони повідомити суд про прийняте рішення по адміністративній справі №2-а-2479/10/0270, яке набрало законної сили, для вирішення питання щодо поновлення розгляду по адміністративній справі №2-а-3784/09/0270.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Загороднюк Андрій Григорович

Судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

ОСОБА_1