Справа № 0513/1548/2012
Суддя: Петунін І. В.
Дата ухвалення: 2012-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0513/1548/2012
Справа № 2-а/0513/106/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2012 року м.Димитров

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Петуніна І.В.,

при секретарі Альберті О.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Димитров Донецької області справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання права зарахування в стаж періоду роботи та зобовязання перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання права зарахування в стаж періоду роботи та зобовязання перерахунку пенсії в обґрунтування якого вказав, що він є пенсіонером з 18.02.2010р. і продовжує працювати. Тому 23.02.2012р. він звернувся до відповідача з приводу перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Рішенням відповідача від 01.03.2012р. № 147719 йому було відмовлено в перерахунку пенсії через те, що підприємство, на якому він працює шахта 1/3 «Новогродівська»не сплатило страхові внески до Пенсійного фонду з 01.05.2010р. по 31.12.2010р. та з 01.12.2011р. по 31.01.2012р., тобто його страховий стаж після призначення йому пенсії становить менш ніж 24 місяці. Він з цим рішенням не згоден. ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська»було сплачено за нього страхові внески до Пенсійного фонду. Він не повинен нести відповідальність за несвоєчасну сплату підприємством страхових внесків. Просить суд визнати за ним право на зарахування в стаж, який дає право на перерахунок пенсії за віком відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», період його роботи на ВП «Шахта «1/3 Новогродівська»ДП «Селидіввугілля»по 01.03.2012р. та зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію за віком з 01.03.2012р. в порядку й розмірі, передбаченому чинним законодавством, а саме здійснити йому перерахунок та виплату пенсії за віком з 01.03.2012р. відповідно до ст.40, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в редакції від 09.07.2003р. № 1058-IV, з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009р.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та пояснив суду, що повинна застосовуватися старіша редакція відповідного закону.

Представник відповідача позов не визнала та надала суду письмові заперечення, де вказала, що право на перерахунок пенсії мають право пенсіонери, які після призначення пенсії мають не менш ніж 24 місяці страхового стажу, після призначення (попереднього перерахунку) пенсії. Згідно відомостей про нараховану заробітну плату та сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України за 2010 2012 роки, страховий стаж позивача за період після призначення пенсії складає 1 рік 2 місяці, що менше ніж 2 роки. Так як позивач у своїй заяві просив провести перерахунок по стажу та заробітній платі, а за період після призначення пенсії його страховий стаж складає менше 2-х років, то права на проведення перерахунку він не має.

Також представник відповідача пояснила в суді, що страхові внески зїдають фінансові санкції, які є у всіх вугільних підприємствах.

Представник третьої особи, ДП «Селидіввугілля», до судового засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та надав суду відзив, де вказав, що страхові внески сплачені у повному обсязі за спірні періоди.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача з 18.02.2010р. та продовжує працювати. Позивач 23.02.2010р. звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Рішенням відповідача № 147719 від 01.03.2012 року в проведенні перерахунку пенсії по позивачу було відмовлено через те, що перерахунок здійснюється через кожні 24 місяці зарахованого страхового стажу, а позивачу відповідачем не зараховано страхового стажу за періоди 01.05.2010р. по 31.12.2010р. та з 01.12.2011р. по 31.01.2012р. через те, що підприємство ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська»ДП «Селидіввугілля»своєчасно не сплатило страхові внески (а.с.7).

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу позивача від 17.04.2012р., позивачу не врахований стаж роботи з травня по грудень 2010р. та з січня по березень 2012р. (а.с.27-28).

Згідно інформації УПФУ м.Новогродівка, ДП «Селидіввугілля»в особі ВП «Шахта 1/3 Новогродівська»за період з 01.05.2010р. 31.12.2010р. страхові внески не сплачені, з 01.12.2011р. 31.01.2012р. страхові внески сплачені в повному обсязі (а.с.35).

Згідно ст.8 ОСОБА_4 України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_4 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_4 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_4 України є нормами прямої дії.

Відповідно до ч.2 ст.19 ОСОБА_4 України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені ОСОБА_4 та Законами України.

За змістом абз.1 ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягала загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно абз.34 ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обовязкове державне пенсійне страхування та страхові внески на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», підприємства повинні не тільки утримувати кошти із заробітної плати працівників, а й нараховувати на фонд оплати праці кошти та сплачувати ці внески до органів ПФУ.

За змістом абз.абз.1, 5 ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв. Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до абз.1 ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

Як вбачається з матеріалів справи, на час звернення позивача до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, за даними персоніфікованого обліку страховий стаж позивачу було зараховано менш ніж 24 місяці після призначення пенсії через те, що в системі персоніфікованого обліку на час звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії не було відомостей про перерахування підприємством «Шахта 1/3 «Новогродівська»ДП «Селидіввугілля»страхових внесків за позивача в повному обсязі. Таким чином, факт перерахування страхових внесків до ПФУ підприємством «Шахта 1/3 «Новогродівська»у повному обсязі за період роботи позивача не підтверджується матеріалами справи і тому у позивача на час його звернення до відповідача із заявою про перерахунок пенсії не було відповідного страхового стажу, необхідного для проведення перерахунку пенсії, в звязку з чим суд вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

Крім цього, згідно абз.6 ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», дія цієї частини не поширюється на пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення», та які не досягли віку, встановленого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія за віком призначається особам, які досягли 60 років.

Позивачу, якому була призначена пенсія згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при його зверненні за перерахунком пенсії, було 49 років, тому суд вважає, що дія ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», взагалі не поширюється на ОСОБА_1, оскільки він не досяг 60-го віку.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_4 України, ст.ст.1, 20, 24, 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання права зарахування в стаж періоду роботи та зобовязання перерахунку пенсії, залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя І.В.Петунін