Справа № 22-а-24306/11
Суддя: Савченко С. І.
Дата ухвалення: 2011-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

іменем України

10 жовтня 2011 року м.Київ

Колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді Даценко Л.М.,

суддів Іванової І.В., Савченка С.І.,

глянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області на рішення Ставищенського районного суду Київської області від 23.06.2010 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до

Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної

адміністрації Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання виплатити щорічну допомогу,

встановила:

У травні 2010 р. позивач звернулась до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, і .^Мшовідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Вказувала, що у 2009 р. відповідач виплатив їй одноразову допомогу в меншому розмірі ніж встановлено законом. Посилалась на те, що її заява про перерахунок допомоги, подана відповідачу, залишена без задоволення у звязку з чим просила визнати такі дії відповідача протиправними та стягнути з відповідача на його користь допомогу на оздоровлення за 2009 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Рішенням Ставищенського районного суду Київської області від 23.06.2010 р. позов задоволено. Визнано відмову відповідача щодо перерахунку одноразової грошової допомоги на оздоровлення позивачу неправомірною та зобовязано відповідача здійснити позивачу нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в ^кмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до вимог абз.5 ч.І Закону України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2748-УІ від 2 грудня 2010 року щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами, апеляційні скарги щодо таких спорів, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності Законом України від 2 грудня 2010 року № 2748-УІ «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами» в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційним судам згідно з ктoм 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691- VI «Про внесення і до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із

соціальними виплатами», провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.

Справа розглядається в порядку письмового провадження відповідно до вимог п.І.ч.1 ст.197 КАС України, у звязку із відсутністю клопотань від учасників про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що позивач є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Статтею ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачена щорічна допомога на оздоровлену^ постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії в розмірі пяти мінімальній^ заробітних плат.

Також судом встановлено, що позивачу, як постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії 13.11.2009 р. було нараховано допомогу за 2009 рік у розмірі 120 грн.(а.с.8).

Таким чином, суд дійшов правильного висновку про зобов'язання відповідача зробити перерахунок та виплатити позивачу суму щорічної соціальної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі, передбаченому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до його скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апелянта про необхідність застосування постанов Кабінету Міністрів УкрашЙЙГ для визначення розміру виплати позивачу щорічної допомоги на оздоровлення, оскільЯг вони є необгрунтованими і суперечать ч. 2 ст. 19 Конституції України, згідно якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації відхилити.

Рішення Ставищенського районного суду Київської області від 23.06.2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду (країни протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Г оловуючий

Судді :