Справа № 22-а-11220/11
Суддя: Савченко С. І.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

іменем України

25 червня 2011 року м.Київ

Колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді Даценко Л.М.,

суддів Іванової І.В., Савченка С.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 02.07.2009 р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації, про визнання дій протиправними та зобовязання видати посвідчення інваліда війни,

встановила:

У квітні 2009 р. позивачі звернулись до суду із адміністративним позовом, який мотивували тим, що з метою отримання посвідчення інваліда війни вони звернулись до відповідача відповідно до вимог п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,але їм було відмовлено. Просили визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати видати їм посвідчення інваліда війни.

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 02.07.2009 р. позов задоволено. Визнано протиправними дії відповідача та зобовязано відповідача видати позивачам посвідчення інваліда війни.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачі у 1986 р. працювали в колгоспі «Заповіти Ілліча» Чорнобильського району Київської області і в період з 29 по 30 квітня 1986 року виконували роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району (а.с.13-19).

23 січня 1997 року позивачам встановлена 2 група інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.9-10).

7 лютого 1997 року позивачі отримали посвідчення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, а 20 лютого 1998 року та 26 червня 1998 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно, отримали отримала вкладки до нього учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції правильно вважав, що позивачі мають право на встановлення статусу інвалідів і на отримання документів, що підтверджує такий статус, оскільки позивачі були залучені до складу формувань Цивільної оборони тг^^ли інвалідами внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Крім того, судом першої інстанції правильно не взято до уваги посилання відповідача на відсутність письмового розпорядження про залучення позивачів до складу формування Цивільної оборони, при цьому правильно погодившись з доводами управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації про те, що за спливом часу такі документи не збереглися, до того ж таке розпорядження могло бути видане і в усній формі.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно задовольнив позовні вимоги та визнав дії відповідача щодо невидачі позивачам посвідчення інваліда війни протиправними та зобовязавши відповідача видати позивачам посвідчення інваліда війни.

Доводи апеляційної скарги про те, що судом першої інстанції не прийнято до .>**чги посилання відповідача на листи Міністерства праці та соціальної політики України іщ. 24 грудня 2007 року № 804/0115/07/014 та Головного управління праці та захисту населення Київської облдержадміністрації № 05/728 від 14 березня 2008 року, якими встановлено надання крім довідки управління з питань надзвичайних ситуацій додаткових документів для підтвердження залучення особи до формування Цивільної оборони, необгрунтовані, оскільки дані листи не є нормативними актами та суперечать нормі п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»..

Інші заперечення апеляційної скарги не грунтуються на доказах та не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скадзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області відхилити.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 02.07.2009 р. залишити без змін. *

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий : _________________

Судді : _________________ ________________