Справа № 2-а-1371-10
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1371-10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2010 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області

ОСОБА_1 розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання дій неправомірними, виплату допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2010 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про:

визнання неправомірними дій щодо невиплати, як особі евакуйованій із зоци відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 2005 - 2010 р.р.;

зобов'язання провести нарахування та виплату, як особі евакуйованій із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 2005 - 2010 р.р.

Згідно письмових заперечень управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради призначення та виплата щорічної допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 за 2005-2010 роки здійснювалась відповідно до чинного законодавства.

Ухвалою суду від 08 листопада 2010 року позовна заява ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про:

визнання неправомірними дій щодо невиплати, як особі евакуйованій із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з липня 2005 року по 08 травня

2010 року;

зобов'язання провести нарахування та виплату, як особі евакуйованій із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з липня 2005 року по 08 травня 2010 року залишена без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду; відкрите скорочене провадження за період з 08 травня 2010 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов за означений період підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно пункту 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина.

Відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення евакуйованим із зони відчуження у 1986 році виплачується в розмірі трьох-мінімадьних заробітних плат; розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Так, обґрунтованість вимог позивача об'єктивно підтверджується:

посвідченням, згідно якого ОСОБА_2 є евакуйований у 1986 році із зони відчуження;

довідкою відповідача від 28 жовтня 2010 року № 90 згідно якої ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення з 27 січня 2005 року і згідно статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому було виплачено компенсацію на оздоровлення в липні 2005 року - липні 2010 року відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року та № 562 від 12 липня 2005 року: в липні 2005 року 15,70 г^н., в жовтні 2005 року 59,30 грн., в червні 2006 року - липні 2010 року по 75 грн. **

Таким чином сукупність досліджених доказів, системний аналіз вищеназваних нормативних актів свідчить про те, що положення постанов Кабінету Міністрів України суперечать вимогам ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закон має вищу юридичну силу ніж постанови Кабінету Міністрів України, тому відповідачу слід було керуватись саме нормами Закону.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області щодо невиплати ОСОБА_2 як особі евакуйованій із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, якь постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 08 травня 2010 року неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 як особі евакуйованій із зони відчуження у 1986 році, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 08 травня 2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отрима, копії цієї постанови.

Суддя

ОСОБА_1