Справа № 542/132/15-а
Суддя: Івко В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року Справа № 542/132/15-а

2а/542/14/15

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді - Івка В.М.,

при секретарі Зимівець Ю.А.,

з участю прокурора Дашівського С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні ,в залі суду, в смт. Нові Санжари, вул. Леніна, 32, справу за адміністративним позовом прокурора Новосанжарського району в інтересах ОСОБА_1 до Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради, треті особи орган опіки та піклування Чутівської районної державної адміністрації, Полтавська обласна рада, Департамент освіти і науки Полтавської облдержадміністрації, про стягнення коштів в розмірі 6 786 гривень, -

встановив:

04.02.2015 року прокурор Новосанжарського району в інтересах ОСОБА_1, звернувся до суду, де прохає:

-визнати бездіяльність Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради щодо невиплати випускниці з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги, неправомірною;

-зобовязати Андріївську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 7 260 (сім тисяч двісті шістдесят) грн.

30.03.2015 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, залучені Полтавська обласна рада та Департамент освіти та науки Полтавської обласної державної адміністрації.

Також, 04.06.2015 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, залучена служба у справах дітей Чутівської райдержадміністрації Полтавської області, а вилучено від участі у справі третю особу - орган опіки та піклування Новосанжарської районної державної адміністрації.

11.08.2015 року прокурор в судовому засіданні надав заяву про зміну позовних вимог, згідно якої він прохає:

- визнати неправомірною бездіяльність Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги у розмірі, встановленому ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;

- стягнути з Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради с. Андріївка, вул. Шкільна, 1, Новосанжарського району Полтавської області, одноразову грошову допомогу на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 6 786 (шість тисяч сімсот вісімдесят шість) грн..

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, будучи належним чином увідомленим про час і місце розгляду справи.

Представники третіх осіб надали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позву, з наступних підстав.

Пунктом 3 ч. 3 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатися до суду в передбачених законом випадках.

Пунктом 3 ч. 3 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатися до суду в передбачених законом випадках.

Прокуратурою Новосанжарського району проведено перевірку додержання вимог Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» в діяльності Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради, в частині виплати одноразової грошової допомоги випускникам.

Проведеною перевіркою встановлено, що рішенням Чутівського районного суду Полтавської області від 18.12.2007 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у відношенні їх неповнолітнього сина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, позбавлено батьківських прав і, таким чином, неповнолітній ОСОБА_1 відноситься до числа дітей, позбавлених батьківського піклування.

З 03.09.2012 по 31.08.2013 неповнолітній ОСОБА_1 навчався в Андріївській спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті Новосанжарського району Полтавської обласної ради, де перебував на повному державному утриманні.

З 2 вересня 2013 року ОСОБА_1 навчається в професійно-технічному училищі №4 м. Полтава.

Відповідно до вимог ч.7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», випускники навчального закладу із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів, для осіб відповідного віку.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набуття чинності цим Законом, діють в частині, що не суперечить цьому Закону,а вказаний закон набрав чинності 02.02.2005 року.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», розмір прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років становить 1210 грн.

Таким чином, випускники шкіл-інтернатів з категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у віці до 18 років (у даному випадку ОСОБА_1Д.) повинні були отримати одноразову грошову допомогу у розмірі 7 260 грн.

В той же час, адміністрація Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради, при складанні кошторису для виплати грошової допомоги випускнику школи-інтернат ОСОБА_1, керувалась п.13 Постанови КМУ № 226 від 05.04.1994 року «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким передбачено виплату грошової допомоги розмірі не менше як 2,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що складає 42,50 грн.

Андріївською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат Новосанжарського району Полтавської обласної ради ОСОБА_1 виплачена грошова допомога при вступі до професійного навчального закладу у розмірі 474 грн.

Згідно п. 1 ст. З Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративним чи законодавчими органами, першочергова увага має приділятись якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» заходи соціальної допомоги дітей-сиріт та дітей, що залишилися без батьківського піклування, гарантуються, забезпечуються та охороняються державою.

Таким чином, невиплата відповідачем одноразової грошової допомоги Ожигановій ОСОБА_1 - випускнику з категорії дітей позбавлених батьківського піклування, порушує його майнові права.

Керуючись ст. ст.163,167 КАС України, ст.ст. 4, 8 Закону України „ Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківською піклування , суд, -

постановив:

Визнати неправомірною бездіяльність Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги у розмірі, встановленому ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Стягнути з Андріївської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Новосанжарського району Полтавської обласної ради с. Андріївка, вул. Шкільна, 1, Новосанжарського району Полтавської області, одноразову грошову допомогу на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 6 786 (шість тисяч сімсот вісімдесят шість) грн.

Апеляція на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Харківського Апеляційного адміністративного суду, через Новосанжарський районний суд.

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_4