Справа № 2а-1907/10
Суддя: Мороз Л. І.
Дата ухвалення: 2010-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1907-10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді - Мороз Л.І.

при секретарі ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красний Лиман з участю прокурора Вікторова В. В., третьої особи ОСОБА_2. адміністративну справу за позовом Краснолиманського міжрайонного прокурора до Ярівської селищної ради Донецької області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування № / 9 рішення Ярівської селищної ради Донецької області № 5/29-265 від 14.04.2009року. суд -

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ярівської селищної ради Донецької області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування п. 19 рішення Ярівської селищної ради Донецької області № 5/29-265 від 14.04.2009року.

Позивач в судове засідання з'явився, позов підтримав, просив суд позов задовільнити.

Відповідач до суду не з*явився. Належним чинном про час та місце розгляду справи був повідомлений.

Третя особа ОСОБА_2 Ю позов не визнав.

3*ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Пунктом 19 рішення Ярівської селищної ради від 14.04.2009 року за №5/29-26.1 «Про надання дозволу громадянину на збір матеріалів погодження та розробку проекту землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ряди» надано дозвіл громадянину ОСОБА_2, що мешкає в сел. Ярова вул. Донецька буд.55, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на збір матеріалів погодження та розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 1000 м по вул. Підлужна селища Ярова м. Красний Лиман Донецької області із земель запасу житлової та громадської забудови Ярівської селищної ради.

Краснолиманською міжрайонною прокуратурою 18.03.2010 року за №786 було принесено протест на п. 19 рішення Ярівської селищної ради №5/29-265 від 14.04.2009 року.

Рішенням Ярівської селищної ради від 24.03.2010 р. за №5/37-362 протест прокурора залишено без задоволення.

Зазначене рішення не відповідає вимогам ст.ст. 118,151 Земельного кодексу України.

Так ч.7 ст. 1 1 8 Земельного кодексу України передбачено, про вибір місця розташування земельної ділянки та надання дозволу і вимог на розроблення проекту її відведення здійснюється у порядку, встановленому ст. 151 цього Кодексу.

Так, вказаною статтею передбачено порядок вибору місця розташування земельних ділянок. 4.4 цієї етапі передбачено, що особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, звертаються із заявою (клопотанням) про вибір місця розташування земельних ділянок до відповідної сільської, міської районної, обласної ради. 4.5 цієї стати передбачено перелік документів, що необхідно додавати до заяви (клопотання), в тому числі позначене на відповідному графічному матеріалі бажане місце розташування земельної ділянки з її орієнтовними розмірами.

Після цього, відповідно до ч,7 ст. 151 ЗК України, відповідний орган державної влади або місцевого самоврядування розглядає заяву (клопотання) та в тижневий строк направляє її копії на розгляд територіальних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів містобудування та архітектури, охорони культурної спадщини, природоохоронних і санітарно-епідеміологічних органів.

Згідно ч. 10 ст. 151 ЗК України, відповідний орган виконавчої влади або місцевого самоврядування, після отримання висновків вказаних в п.7 органів про можливість відведення земельної ділянки для цілей, вказаних у заяві (клопотанні), у двотижневий строк розглядає матеріали „вибору земельної ділянки і приймає рішення про затвердження зазначених матеріалів та надає дозвіл і вимоги на розробку проекту відведення земельної ділянки або мотивоване рішення про відмову.

Проте, в даному випадку, громадянином ОСОБА_2 надано до Ярівської селищної ради заяву (клопотання) про вибір місця розташування земельної ділянки, обґрунтування та графічний план бажаного місця розташування земельної ділянки

3.04.2009 року.

В порушення п б ч.5 ст. 151 ЗК України на графічному плані відсутнє позначення орієнтованих розмірів вказаної в ньому ділянки.

Після отримання цих документів Ярівська селищна рада, відповідно до вимог ч. 7 ст. 151 ЗК України, повинна була направити копії цих документів до відповідних територіальних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів містобудування та архітектури, охорони культурної спадщини, природоохоронних і санітарно-епідеміологічних органів. Проте це здійснено не було. Ярівською селищною радою копії вказаних документів цим органам не направлялося.

Крім того лише при наявності позитивного висновку усіх цих органів щодо можливості відведення земельної ділянки для цілей, вказаних у заяві (клопотанні) ОСОБА_2. Ярівська селищна рада мала розглянути зазначені висновки вказаних державних органів та прийняти рішення про затвердження зазначених матеріалів, і ліпне тільки після цього надавати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів, Ярівською селищною радою, в обхід вищевказаних вимог, не

направлено заяву, обґрунтування та план вибору ділянки ОСОБА_2К), не отримано від відповідних державних контролюючих і дозвільних органів відповідних висновків про можливість відведення земельної ділянки для цілей, зазначених у заяві (клопотанні), а зразу винесено рішення про надання дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки, що є грубим порушенням основних вимог ст.ст. 118.151 ЗК У країни.

Крім того. ч. 12 ст. 151 ЗК України передбачено, що строк дії дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки га вимог щодо її відведення становить один рік. У разі якщо протягом встановленого строк проект відведення не подано на затвердження до відповідного органу, дозвіл на розроблення проекту вважається анульованим. Таким чином, враховуючи той факт, що вказане оспорювань рішення Ярівської селищної ради №5/29-265 винесено 14.04.2009 року, то строк його дії сплинув

14.04.2010 року, а громадянином ОСОБА_2 до цього часу не розпочато розробку проекту відводу землі та не подано його на затвердження до Ярівської селищної ради. Таким чином рішення Ярівської селищної ради №5/29-265 від 14.04.2009 року на даний час вже є фактично недійсним.

Таким чинном п.19 рішення Ярівської селищної ради №5/29-265 від 14.04.2009 року «Про надання дозволу громадянину на збір матеріалів погодження та розробку проекту-землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради» незаконний та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121 Конституції" України, ст.ст. 2,6,17,18,158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконним та скасувати п. 19 рішення Ярівської селищної ради Донецької області № 5/29-265 від 14 04.2009року "Про надання ОСОБА_2, що мешкає в с. Ярова вул. Донецька 55 на збір матеріали погодження та розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 1000 м. кв. в с. Ярова по вул. Підлужній м. Красний Лиман Донецької області із земель запасу житлової та громадської забудови Ярівської селищної ради.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького Апеляційного Адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. З ст. 160 КАС У країни, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя - підпис