Справа № 804/14154/15
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 вересня 2015 р. справа № 804/14154/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук Олена Сергіївна , перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

08 вересня 2015 р. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - відповідач) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо виплати грошової винагороди ОСОБА_1 як спадкоємцю померлої ОСОБА_2, що була призначена їй як жінці, якій було присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»;

- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 грошову винагороду, яка була призначена ОСОБА_2, які жінці, якій було присвоєно почесне звання України «Мати-героїня».

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється напублічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (ч.1,2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правила предметної підсудності адміністративних справ встановлені статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, враховуючи предмет спору, суд приходить до висновку, що позовні вимог ОСОБА_1 як спадкоємця ОСОБА_2 з приводу отримання грошової винагороди, що була призначена останній як жінці, якій було присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», не підсудні окружному адміністративному суду.

Порядком виплати одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 р. № 268, виплату вищевказаної одноразової винагороди покладено на органи соціального захисту населення, отже така винагорода є різновидом соціальної виплати.

А відтак, адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо виплати грошової винагороди ОСОБА_1 як спадкоємцю померлої ОСОБА_2, що була призначена їй як жінці, якій було присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», та зобов'язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 грошову винагороду, яка була призначена ОСОБА_2, які жінці, якій було присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.17, 18,108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу - ОСОБА_1.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук
ухвала не набула законної сили станом на 10.09.2015 суддя копія вірна помічник судді М.М.Бухтіярова