Справа № 5207/10/1570
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2013-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

5207/10/1570

Справа № 5207/10/1570

У Х В А Л А

04 червня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

при секретарі Васіній А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 12, 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 12, 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 12, 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009 в частині позовних вимог про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що 03.11.2009 року за №15-05-28-14/8261-2009 ДФІ в Одеській області у вимозі від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009 зобов’язано ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство» усунути порушення у строк до 20.11.2009 року, а тому на думку відповідача, днем виникнення підстав, які дають право суб’єкту владних повноважень звернутись до суду, у відповідності до вимог ст. 99 КАС України було 21.11.2009 року, проте позивач після спливу встановленого законом строку для звернення до суду своєю заявою від 10.09.2012 року збільшує розмір позовних вимог по справі № 2а-5207/10/1570, а саме просить збільшити позовні вимоги в частині невиконаних відповідачем пунктів 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Згідно до матеріалів справи Контрольно-ревізійним управлінням в Одеській області (правонаступник - Державна фінансова інспекція в Одеській області) за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності відкритого акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство») складено акт від 25.09.2009 року № 05-13/756, на підставі якого відповідачу пред’явлено вимогу від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009 про усунення недоліків, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності ВАТ «Українське Дунайське пароплавство» та у строк до 20.11.2009 року зобов’язано надати письмову інформацію з підтверджуючими документами про вжиті заходи і виконання цих вимог.

13 травня 2010 року КРУ в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ВАТ «Українське Дунайське пароплавство» про зобов’язання вчинити певні дії – виконати пункти 12, 19 вимог КРУ щодо усунення виявлених порушень законодавства від 03.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009 та ухвалою від 21 червня 2010 року відкрито провадження по справі № 2а-5207/10/1570 за даним адміністративним позовом.

10.09.2012 року ДФІ в Одеській області звернулась до суду з заявою про збільшення позовних вимог, яку 19.11.2012 року прийнято судом до розгляду в судовому засіданні. В зазначеній заяві позивач просить суд збільшити вимоги адміністративного позову в частині невиконаних ПАТ «Українське дунайське пароплавство» пунктів 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009.

Згідно до вимог ст. 99 КАС України, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» в частині вимог про зобов`язання вчините певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009.

Проте, судом встановлено, що приватне акціонерне товариство «Українське дунайське пароплавство» 08.02.2010 року звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Контрольно-ревізійного управління в Одеській області про визнання нечинним та скасування рішення, в якому позивач просить визнати нечинним та скасувати рішення КРУ в Одеській області – пункти 12,13,14,21,22,29,30 Вимог щодо усунення виявлених порушень законодавства від 03.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» залишено без задоволення; апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в Одеській області задоволено; постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2011 року по адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання нечинним та скасування рішення – скасовано та постановлено по справі нову постанову, якою позов приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання нечинним та скасування п. п. 12, 13, 14, 21, 22, 29, 30 Вимоги Контрольно-ревізійного управління в Одеській області від 03.11.2009 року № 15-05-28-14/8261-2009 – відмовлено в повному обсязі. Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2012 року набрала законної сили.

Таким чином, враховуючи, що питання правомірності пред’явлення п. п. 12, 13, 14, 21, 22, 29, 30 Вимоги Контрольно-ревізійного управління в Одеській області від 03.11.2009 року № 15-05-28-14/8261-2009 вирішувалось судом при розгляді справи № 2а-1177/10/1570, приймаючи до уваги те, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду по вказаній справі набрала законної сили 15.05.2012 року, та, що ДФІ в Одеській області звернулось до суду з заявою про збільшення позовних вимог саме після набрання законної сили рішенням по справі № 2а-1177/10/1570, суд дійшов до висновку, що ДФІ в Одеській області шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» в частині вимог про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 року №15-05-28-14/8261-2009 пропущено з поважних причин.

Згідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що клопотання приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про залишення без розгляду адміністративного позову в частині позовних вимог Державної фінансової інспекції в Одеській області до приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про зобов`язання вчините певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 №15-05-28-14/8261-2009 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає, а строк звернення до адміністративного суду Державної фінансової інспекції в Одеській області з позовом до приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 №15-05-28-14/8261-2009, слід поновити.

Керуючись ст. ст. 51, 99, 100, 155, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про залишення без розгляду адміністративного позову в частині позовних вимог Державної фінансової інспекції в Одеській області до Приватного акціонерного товариства «Українське дунайське пароплавство» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 №15-05-28-14/8261-2009 відмовити в повному обсязі.

Поновити Державній фінансовій інспекції в Одеській області строк звернення до адміністративного суду з позовом про зобов`язання вчинити певні дії, а саме виконати пункти 13, 14, 21, 29, 30 вимоги КРУ в Одеській області від 08.11.2009 №15-05-28-14/8261-2009.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 червня 2013 року.

Суддя О.А. Левчук

-інше.