Справа № 187/1248/15-а
Суддя: Караул О. А.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1248/15-а
У Х В А Л А

"10" вересня 2015 р. Петриківський районний суду Дніпропетровської області у складі головуючого судді Караула О.А., за участю секретаря судового засідання Запара А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петриківка подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області про заміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а/0431/ 67/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петриківської районної Державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення за 2012 рік громадянину, як особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії,

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2012 року Петриківським районним судом Дніпропетровської області була прийнята постанова по адміністративній справі № 2а/0431/67/12, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петриківської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення за 2012 рік громадянину, як особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2013 року Постанова Петриківського районного суду Дніпропетровської області скасована та прийнята нова постанова, якою визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, 22, у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Петриківської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, у відповідності до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених сум.

01 вересня 2015 року від Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень надійшло до суду подання, в якому вони просили змінити порядок і спосіб виконання судового рішення по справі № 2а/0431/67/12, шляхом зміни зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду 3 групи, у відповідності до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених сум, на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду 3 групи, у відповідності до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених сум, перераховану суму у розмірі 5970,00 грн.

У судове засідання сторони у справі не з'явилися, про дату і час розгляду заяви в суді сповіщалися належним чином, причину свого нез'явлення до суду не повідомили.

В силу ч. 2 ст. 263 КАС України, нез'явлення сторін не перешкоджає розглядові заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення..

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавчий лист № 2а/0431/67/12, виданий 22.11.2013 року Петриківським районним судом Дніпропетровської області.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2014 року, відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 22.11.2013 року № 2а/0431/67/12, Петриківським районним судом Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а саме: відсутності коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, у випадку стихійного лиха, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду з поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або-знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, то ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Таким чином, судом не встановлено обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення, а заявником не надано достатніх доказів наявності таких підстав.

За приписами п.4 ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Крім того, згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 12.02.2014р. №К/800/598/14, заміна «зобов'язання» на «стягнення» не є зміною способу та порядку виконання рішення, оскільки це призводить до зміни суті позовних вимог та прийнятого судом рішення; поняття «спосіб захисту порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними.

Тому, суд приходить до висновку про не можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

На підставі ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а/0431/ 67/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петриківської районної Державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення за 2012 рік громадянину, як особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Петриківський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги з направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя:ОСОБА_2