Справа № 2-а-5480/11
Суддя: Шовкопляс О. П.
Дата ухвалення: 2012-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5480/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2012 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Шовкопляс О. П. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, про зобовязання виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, встановлена державна соціальна підтримка дітей війни у вигляді щомісячного підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» розмір мінімальної пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20.10.2009 р., встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2010 року - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 894 гривні, з 1 квітня - 911 гривень, з 1 жовтня - 934 гривні, з 1 грудня - 953 гривні та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривні, з 1 жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішенням Конституційного суду України (справа про соціальні гарантії громадян) від 9 липня 2007 р. положення п.12 ст.71 Закону України "Про державний бюджет на 2007 р.", що зупинили дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», були визнані неконституційними.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 22.05.2008, зміна від 28.12.2007 р. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» закону була визнана неконституційною.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України, Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За ст. 113 Конституції України КМ України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

На виконання закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» прийнята постанова Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», якою встановлено підвищення дітям війни у розмірі 49, 80 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог... якщо це необхідно для повного захисту прав свобод чи інтересів...

Керуючись ст. ст. 46,95 Конституції України, ст.6, 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст.ст. 6, 9, 17, 158-163, 167, 183-2, 185,186 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного Фонду України у м. Біла Церква щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_1, в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, який встановлений, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність, встановленого законодавством на відповідний період, згідно вимог ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, починаючи з 24.05.2011 року, з врахуванням нарахованих та виплачених сум по 22.07.2011 року.

Стягнути з ОСОБА_1 32 грн. 19 коп. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2