Справа № 562/1500/15-а
Суддя: Мичка І. М.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/1500/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2015 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

у складі: головуючого судді Мички І. М.,

при секретарі Прадош О. М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Здолбунові Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії.

В судовому засіданні заявник пояснив, що на сьогоднішній день я є пенсіонером, отримує пенсію, котра нараховується ту виплачується управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області.

В період з 14 лютого 1983 року по 12 липня 1990 року він працював на посаді старшого інженера технолога РИТС по бурінню - Білоруської нафторозвідувальної експедиції глибокого буріння в Західному Сибірі, з роботою відповідно до встановленого графіка у місцевостях, прирівняних до умов Крайньої Півночі.

Підприємство знаходилося на території Ханти-Мансійського автономного округу - Тюменської області, місцевість якого прирівняна до районів Крайньої Півночі. Вказані обставини стверджуються записами в трудовій книжці, архівними довідками від 26.05.2014 року №889/2-19 та №890/2-19, особової картки працівника №705, копії когрих приєднує до позовної заяви.

Вважає, що у відповідності до п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнобов'язкове державне пенсійне страхування" - період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови ОСОБА_3 Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної ОСОБА_3

Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Відповідно до Переліку (Перечня) районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на які розповсюджується дія указів Президіуму Верховної ОСОБА_3 СРСР від 10 лютого 1960 року та від 26 вересня 1967 року, затвердженого ОСОБА_3 СРСР від 10 жовтня 1967 року №1029 -ОСОБА_4 -ОСОБА_4 автономний округ Тюменської області відноситься до місцевості, яка прирівнюється до районів Крайньої Півночі. До осіб, які працювали в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, при нарахуванні пенсії застосовується пільгове обчислення страхового стажу.

В березні 2014 року він звернувся із письмовою заявою та копією трудової книжки до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі з вимогою про перерахунок пенсії.

25 березня 2014 року Управлінням ПФУ в Здолбунівському районі надіслано запит №374-04/01 до Державного архіву Ханти-Мансійського автономного округу-Югри. У відповідь на запит було надіслано вказані мною раніше архівні довідки від 26.05.2014 року №889/2-19 та №890/2-19, копія особової картки працівника №705.

Не зважаючи на вказані документи, перерахунок пенсії з врахуванням пільгового обчислення страхового стажу йому Управлінням не здійснено у задоволенні заяви відмовлено.

18 березня 2015 року він повторно звернувся до Головного управління ПФУ в Рівненській області із заявою про здійснення перевірки правильності нарахування пенсії. Його заява передана для розгляду в Управління ПФУ в Здолбунівському районі Листом від 06.04.2015 року за № Г-25 за підписом начальника управління йому повідомлено, що підстав для зарахування в пільговому обчисленні страхового стажу немає.

05 травня 2015 року він знову звернувся до Головного управління ПФУ в Рівненській області із заявою про здійснення перевірки правильності нарахування пенсії та здійснення перерахунку пенсії з врахуванням пільгового обчислення страхового стажу.

Листом від 22 травня 2015 за№Г-151/06.1-15 за підписом в.о. начальника головного управління ОСОБА_5 йому повторно відмовлено.

В листі головного управління ПФУ в Рівненській області, як і в листі управління ПФУ в Здолбунівському районі, вказано, що пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Зазначено також, що будь-які відомості про те, що він працював у районах, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на умовах строкового трудового договору, у пенсійній справі відсутні також повідомлено, що у разі надання ним трудових договорів або інших документів (довідок, витягів з наказів), які підтверджують укладання мною трудових договорів про роботу в районах, прирівняних до районів Крайньої Півночі, з 14.02.1983 по 12.07.1990, буде розглянуто можливість обчислення його страхового стажу за періоди роботи в районах, прирівняних до районів Крайньої Півночі, у пільговому обчисленні.

Відмову відповідачів в здійсненні перерахунку пенсії з врахуванням пільгового обчислення страхового стажу вважає незаконною та безпідставною, а доводи відповідача такими, що не відповідають Закону, тому змушений звернутися до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів.Просить суд його позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що за даних обставин можливості у наданнні пільг встановлених ст.5 Указу від 10.02.1960 року у нарахуванні пільгої пенсії заявнику немає, так як пільгове обчислення трудового стажу проводиться на підставі трудоворї книжки, письмового трудового договору, або довідки в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях прирівнених до районів Крайньої Півночі. У даному випадку такі відості відсутні, просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши позивача, представника відповідача, зясувавши обставини справи та оцінюючи представлені докази у їх сукупності суд вважає, що позов є обгрунтованим та підлягає до задоволення.

Статтею 24 Кодексу законів про працю України передбачено порядок укладення трудового договору.

Трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. Додержання письмової форми є обов'язковим:

1)при організованому наборі працівників;

2)при укладенні трудового договору про роботу в районах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров'я;

3)при укладенні контракту;

4)у випадках, коли працівник наполягає на укладенні трудового договору у письмовій формі;

5)при укладенні трудового договору з неповнолітнім (стаття 187 цього Кодексу);

6)при укладенні трудового договору з фізичною особою;

7)в інших випадках, передбачених законодавством України.

При укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи.

Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Трудовий договір укладений між ОСОБА_1 та Білоруською нафто розвідувальною експедицією глибокого буріння в Західному Сибірі, оформлений наказом №15-к від 15.02.1983 року, про що зроблено відповідний запис в трудовій книжці.з якої вбачається місце та період його роботи у встановленого роботодавця.

Відповідачу - Управлінню ПФУ в Здолбунівському районі було надано всі необхідні документи для обчислення пільгового страхового стажу. Такими документами є-трудова книжка , що підтверджує стаж роботи, містить запис про наказ про прийняття на роботу №15-к від 15.02.1983 р.), архівні довідки, та особова картка працівника, де вказано, що ОСОБА_6В працював в районах, прирівняних до районів Крайньої Півночі,а саме станція Пантинг Советського району ОСОБА_4 автономного округу в період з 1983 по 1990 рік

Таким чином встановлені у судовому засіданні фактичні дані свідчать про їх достовірність та такими, що дають підстави позивачу до законного звернення про перерахуванок його пенсії на підставі наявних у справі доказів досліджених у судовому засіданні у сукупності з поясненнями сторін згідно чинного законодавства.

Враховуючи наведене дії відповідачів відносно відмови перерахунку позивачу пенсії з врахуванням пільгового обчислення страхового стажу мають бути визнані протиправними, а відповідач - управління ПФУ в Здолбунівському районі зобов'язаний здійснити перерахунок пенсії з врахуванням пільгового обчислення страхового стажу.

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.14, п. 4. ст. 18, ст. ст. 104-106., ст.158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до управління Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови в перерахунку пенсії з врахуванням обчислення пільгового страхового стажу - з районів Крайньої Півночі.

Зобовязати відповідача управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії, шляхом зарахування до трудового стажу ОСОБА_1 пільгового страхового стажу в період з 14 лютого 1983 року по 12 липня 1990 року на роботах в районах, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, починаючи з 18 березня 2015 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: