Справа № 2-а-2312/11
Суддя: Шимчик Р. В.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-2312/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2011 м. Жашків

Суддя Жашківського районного суду Шимчик Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жашківському визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі та проведення перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області та проведення перерахунку пенсії з 01 березня 2011 року по дату винесення рішення із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з 2008 року він отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України, що підтверджується пенсійним посвідченням. Після призначення пенсії він продовжує працювати

Відповідно до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяці страхового стажу, після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі.

На звернення у лютому 2011 року позивача до відповідача із заявою про перерахунок пенсії із заліком стажу роботи та заробітної плати за період його роботи, відповідач відмовив у перерахунку пенсії.

Тому позивач звернувся до суду з даним позовом для вирішення даного спору.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області надав письмове заперечення в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суддя, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Судею встановлено, що позивач ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування »отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області, що підтверджується пенсійним посвідченням.

Після призначення пенсії за віком позивач продовжує працювати, та здійснює перерахунок та сплату страхових внесків в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058 у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяці страхового стажу, після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу , зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду , за який враховується заробітна плата для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає включенню згідно із абзацом 3 ч.1 ст.40 цього Закону.

Відповідач стверджує, що законодавчо було врегульовано застосування починаючи з 01.01.2008 року при перерахунку пенсії по стажу і заробітній платі показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік 1197,91 грн. Проте, Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані неконституційними положення окремих пунктів Закону № 107-УІ, у тому числі і підпункту 10 пункту 35 розділу ІІ, який містив нову редакцію частини 4 ст.42 Закону № 1058-УІ.

На звернення позивача у лютому 2011 року до управління Пенсійного фонду в Жашківському районі із заявами та відповідними документами за перерахунком пенсії по стажу та заробітку, відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачу відповідно до поданих заяв, донараховано страховий стаж після призначення пенсії. При цьому для розрахунку застосовано середню заробітну плату в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, з 2007 рік в розмірі 1197,91 грн.

Суддя вважає, що відповідачем необґрунтовано здійснено перерахунок пенсії позивачу з заліком стажу роботи та заробітної плати за період її роботи з використанням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Посилання відповідача на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року щодо законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахування пенсії у 2009 році відповідно до пп..3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2009 року, проводиться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, є безпідставними, оскільки лист не є нормативно-правовим актом.

Між тим, виходячи зі змісту позову та для повного захисту прав позивача, за захистом яких він звернулася до суду, суддя вважає необхідним визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області по не виконанню з 01 березня 2011 року по 10 травня 2011 року щодо застосування під час перерахунку пенсії у 2011 році показника середнього заробітку за 2007 рік.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. ст.ст. 183-2 КАС України , ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суддя

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жашківському визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі та проведення перерахунку пенсії задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01.03.2011 року по 10.05.2011 року відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Стягнути з управління Пенсійного фонду в Жашківському районі на користь позивача понесені судові витрати, а саме: 3 (три) грн. 40 коп. державного мита.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду в Жашківському районі Черкаської області виконати постанову в частині перерахування та виплати пенсії негайно у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик