Справа № 2а-2052/10
Суддя: Побережна О. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2а-2052/10
Номер провадження 2а-2052/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року 14 год. 20 хв. м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Побережна О.Д., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі про визнання протиправним рішення та зобовязання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, -

встановила:

Позивач 18.11.2010 року звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Відповідачем у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали та копій документів не було подано до канцелярії суду письмових заперечень на даний позов.

Згідно статті 6 Закону (в редакції Закону від 18.11.2004 року №2195-1У, який набрав чинності з 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 28 частини 1 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування 09.07.2003 року №1058-1У мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року № 1646 -УІ прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено з 1 квітня 706 грн., 01.07.2010 року - 709 грн., з 01.10.2010 року - 723 грн., з 01.12.2010 року - 734 грн.

Протягом шести місяців до часу звернення позивача до суду їй як дитині війни, відповідачем нараховано та виплачено підвищення до пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих громадян у розмірі 49,8 грн. щомісячно.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 3 частиною 2 Закону України „Про соціальний захист дітей війни державні гарантії дітям, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Рішенням Європейського Суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі „Кечко проти України (заява №63134/00) встановлено, в межах свободи дій держави визначити, які надбавки виплачувати своїм робітникам державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах доки відповідні положення є чинним (пункт 23 Рішення).

Таким чином, суд приходить до висновку, що звернення позивача до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів є правомірним, а позовні вимоги обгрунтованими, тому даний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України судові витрати слід компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На підставі ст.ст. 6 п.1, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1,3, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року №2195-1У, ст.28 ч.1 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року №1058-1У, ст. 1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року № 1646 -УІ та керуючись ст.ст. 7-11, 71 ч.3, 94, 160-163, 183-2, 256 ч.1 КАС України, -

постановила:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі задовольнити.

Дії та бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області щодо невиплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії, як дитині війни із урахуванням підвищення пенсії за віком у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 18.05.2010 року по 18.11.2010 рік визнати неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області нараху виплатити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 - підвищення до пенсії за віком як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за і з аповідності до вимог статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року за період з 18.05.2010 року по 18.11.2010 рік включно, з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4 3 грн. 40 коп.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області виконати дану постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Головуючий: