Справа № 2-а-6273/11
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07.07.2011 р.м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Шепель Костянтин Анатолійович розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Жмеринка про перерахунок пенсії вдові ліквідатора аварії на ЧАЕС

В С Т А Н О В И В:

позивачка звернулася з цим позовом до суду, посилаючись на те, що вона, після смерті чоловіка ОСОБА_2 який помер 10 жовтня 2000, з 05 березня 2011 року отримує пенсію по втраті годувальника за чоловіка померлого із числа ліквідаторів 1 категорії, смерть якого повязана з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Однак, всупереч положенням Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», призначена їй пенсія по втраті годувальника відповідачем виплачувалася у заниженому розмірі. Просила зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до пенсії по втраті годувальника за померлого чоловіка (який мав першу групу інвалідності та 1 категорію ліквідатора ЧАЕС) виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком для осіб які втратили працездатність відповідно до вимог ст..ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком за період з 24 грудня 2010 року по даний час.

Представник відповідача не подав заперечення у встановлений ст. 183-2 ч. 3 КАС України строк, тому суд не приймає їх до уваги.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачкою обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам віднесеним до категорії 1, які є інвалідами І групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком; та ч.4 ст. 54 цього ж Закону в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, зокрема для інвалідів І групи, не може бути нижчим 10-ти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.; та відповідно до ст. 37 цього ж закону пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Мінімальний розмір пенсії за віком передбачено п.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення розділу ІІ Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", зокрема, про викладення в новій редакції тексту ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. 28, 32, 36, 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст. 4, 5, 8, 9, 14, 18, 69, 71, 72, 94, 162, 183-2 , 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка по відмові у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №, та доплат до пенсії по втраті годувальника відповідно до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці здійснити з 24 грудня 2010 р. перерахунок та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №, пенсію по втраті годувальника (чоловіка ОСОБА_2 - ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС віднесеного до 1-ої категорії, інваліда 1 групи) в розмірі 50 відсотків від пенсії, призначеної у відповідності до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи із розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком (державна пенсія) та 100% мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч.1 ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування з урахуванням проведених виплат та з урахуванням змін до чинного законодавства по день припинення такого права.

Постанову звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії, до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження.

Суддя ОСОБА_3