Справа № 2-а-1538/10
Суддя: Миркушіна Н. С.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1538/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі судді Миркушіної Н.С.,

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду м. Хорол справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації про перерахунок та виплату грошової допомоги до 5 травня,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації про перерахунок та виплату грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік.

В заяві вказувала, що є учасником Великої Вітчизняної війни, що підтверджується посвідченням Серія В-1 №4010729, виданим 23.07.2003 року, передбачено разову допомогу до 5 травня, щорічно. Відповідач не виконує покладені на нього обовязки, а тому звернулася в суд за даним позовом.

В судове засідання позивач не зявилася, але подала письмову заяву, в якій просила справу слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області в судове засідання свого представника не направив, але подав заяву, в якій просив справу слухати у відсутність його представника, позовні вимоги позивача не визнав, подавши заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Відповідно до ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни - у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" дія положень ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, 0гарантії їх соціального захисту" не зупинялася.

Згідно повідомлення управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області від 19.03.2010 року №01-20/850 позивачці щорічна допомога як учаснику війни до 5 травня за 2009 рік виплачувалась в розмірі 70 гривень, на підставі постанови КМУ "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачуються в 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" від 18.03.2009 року № 211, що суперечить загальним засадам пріоритетності законів над підзаконними актами.

Отже, відповідач діяв незаконно та недоплатив позивачу до 5 травня 2009 року щорічну допомогу на оздоровлення в сумі: 498,00х3- 70= 1424 грн..

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з відповідача у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати позивачу не були нараховані, а суддя не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

Беручи до уваги викладене вище, на думку судді, вимоги позивача про визнання неправомірними дії відповідача є законними, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач, являючись пенсіонером та людиною похилого віку, не міг знати про розмір дійсної допомоги, а тому суд вважає, що позивачем пропущений строк з поважних причин.

Судові витрати слід покласти на державу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 213, 215, 218 ЦПК України, Законом України "Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту" , Законом України "Про державний бюджет України на 2009 рік", постановою Пленуму Верховного Суду України № 9 від 01.11.1996 року, - п.5 ч.2 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації про перерахунок та виплату грошової допомоги до 5 травня задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації щодо відмови у виплаті щорічної разової допомоги до 05 травня за 2009 рік неправомірними.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення до 05 травня за 2009 рік, передбаченої ст..13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як учаснику Великої Вітчизняної війни.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати покласти на державу.

Постанова може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративному суду через Хорольський районний суд протягом 10 днів.

Суддя: