Справа № 303/3256/15-а
Суддя: Іваницький Р. С.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/3256/15-а, 2-а/303/149/15
Номер ряд. стат. звіту - 106, код категорії - 14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 вересня 2015 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі одноособово:

головуючого - судді Іваницького Р.С.

при секретарі судового засідання Чудіній В.М.

за участі позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання дії протиправними та зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Мукачівського міськрайонного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання протиправними дії та бездіяльність ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 1 та визначення ОСОБА_1 виплати грошової суми 18 570,84 гри., стягнення з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району різницю грошових коштів в розмірі 10 418,36 грн., різницю (недооплату) ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно Списку № 1 з 29.07.2013 року по 01.04.2014 року, стягнення з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району різницю суму коштів в розмірі 3449,40 грн., як недоплачену пенсію з січня 2015 року по травень 2015 року, зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району поновити ОСОБА_5 виплату щомісячного пенсійного грошового забезпечення на суму не менше як 3 770,75 грн., яка ОСОБА_1 була встановлена з грудня 2014 року, та стягнення з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м.Мукачево та Мукачівського району судовий збір та інші судові витрати.

Позивач ОСОБА_1 та його представник подали до суду заяву про уточнення позовних вимог, просять визнати протиправними дії та бездіяльність ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 1 та визначення ОСОБА_1 виплати грошової суми 18 570,84 гри., замість іншої суми, що підлягає ОСОБА_1 як донарахування розміру грошових коштів пенсійного забезпечення за період з 29.07.2013 року по 01.04.2014 року, із зобовязанням відповідача донарахувати і перерахувати ОСОБА_1 шляхом стягнення з відповідача грошових коштів в розмірі 10 418,36 грн. різницю (недоплату) ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 1 з 29.07.2013 року по 01.04.2014 року, стягнення з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району різницю суму коштів в розмірі 3449,40 грн., як недоплачену пенсію з січня 2015 року по травень 2015 року, із зобовязанням відповідача провести перерахунок виплати ОСОБА_1 даної різниці в період 01.01.2015 року на момент ухвалення рішення у даній справі, зобовязавши відповідача припинити дії щодо зменшення ОСОБА_1 щомісячного пенсійного забезпечення, але не менше як останній розмір щомісячного пенсійного забезпечення в сумі 3 770,75 грн., визнати протиправними дії та бездіяльність ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м. Мукачево та Мукачівського району щодо зменшення ОСОБА_1 розміру щомісячного грошового пенсійного забезпечення з суми з 3 614,47 грн. (01.01.2014 року) на суму 3 080,87 грн. (січень 2015 року) із зобовязанням відповідача поновити ОСОБА_5 виплату щомісячного пенсійного грошового забезпечення з 3 614,47 грн. на суму не менше як 3 770,75 грн., яка ОСОБА_5 була встановлена з грудня 2014 року та стягнути з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в м.Мукачево та Мукачівського району судовий збір та інші судові витрати, уточнені позовні вимоги підтримують, просять їх задовольнити (а.с.56).

2із3

Представник відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти адміністративного позову та його уточнення, просив у задоволенні позову відмовити повністю (а.с. 23-39, 57-64).

З пояснень позивач, його представника, представника відповідача та з дослідження матеріалів адміністративної справи встановлено, що постановою Мукачівського міськрайонного суду від 04.02.2014 року, яка залишена в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 року, визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево та Мукачівському районі щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку №1 та Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Мукачево та Мукачівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до Списку №1 з 29 липня 2013 року (а.с.5, 6, 66-72). 02.12.2014 року відповідно до вище вказаних судових рішень позивачу ОСОБА_1 відповідачем управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачево та Мукачівському районі Закарпатської області, враховуючи, що дата призначення пенсії є 29.07.2013 року нарахування пенсії проводилось згідно пункту 1 статті 27 ЗУ №1058-IV і залежало від тривалості стажу і величини отримуваного заробітку, тобто: розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 ЗУ №1058-IV, з якої обчислюється пенсія, у гривнях ( 5161,44 грн.),

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону ( 0,57263).

Коефіцієнт страхового стажу (Кс), що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п'яти знаків після коми за формулою:

См х Вс

Кс = ------------, де:

100% х 12

Кс - коефіцієнт страхового стажу;

См - сума місяців страхового стажу;

Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 %.

Кс = (509 кількість місяців загального стажу (37 років * 12 + 5 місяців) * 1,35% - величина оцінки одного року страхового стажу) / 100% * 12 = 0,57263.

Заробітна плата для обчислення пенсії (Зп) визначається множенням індивідуального коефіцієнта заробітку 2,17902 (заробітна плата враховується за періоди роботи з 01.07.2000 року по 30.06.2013 року) на середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії 2 368,70 грн. (згідно рішення суду, 2013 рік це рік звернення громадянина ОСОБА_1 за призначенням пенсії).

Зп = 2.17902 * 2368,70 = 5161,44 грн.

З вищенаведеного випливає, що:

П (розмір пенсії) = Зп (5161,44 грн.) * Кс (0,57263) = 2955,60 грн.

Станом на квітень 2015 року, розмір пенсії громадянина ОСОБА_1 складає 3080,87 грн. в тому числі:

-2955,60 грн. основний розмір пенсії,

-66,43 грн. доплата 7 % за понаднормативний стаж (949,00 грн. * 7%), обчислена відповідно до ст. 28 ЗУ №1058-IV,

-58,84 грн. сума індексації,

що підтверджується документами ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (а.с.32-38, 61, 62). В квітні 2015 року Пенсійна справа ОСОБА_1, щодо нарахування/перерахування пенсії була на перевірці Головного ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Закарпатській області (а.с.13, 14, 64).

У регулюванні пенсійних відносин виступає Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5.11.1991 р. N 1788-XII із змінами та Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003р. № 1058-IV із змінами.

3із3

Статтею 27 ч.1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначено, що розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 40 ч.1 абзац 4, 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вказано, що для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку та частини 2 цієї статті абзацах 1-6, вказано, що Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Як вбачається з вище вказаних обставин, позивачем та його представником належних та допустимих доказів в обґрунтування уточнених позовних вимог про стягнення конкретних сум коштів з відповідача, суду не надано, також не надано доказів стосовно неправильності нарахування позивачеві грошових сум пенсії, натомість позивачем на його думку надано особисті розрахунки розміру пенсії та загального стажу роботи, які суперечать між собою, відповідно суд приходить до висновку про недоведеність позивачем та його представником уточнених позовних вимог, отже уточненні позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 19, 69-72, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні уточненого адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання дії протиправними та зобовязання до вчинення дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Р. Іваницький