Справа № 760/22188/13-а
Суддя: Шереметьєва Л. А.
Дата ухвалення: 2013-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а-104/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2013 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді - Шереметьєвої Л.А.

при секретарі - Подолян О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новака Г. М. про зміну способу виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій /бездіяльності/ неправомірними, та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, суд -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г. М. звернулася до суду з поданням про зміну способу виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій /бездіяльності/ неправомірними, та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Посилається на те, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій /бездіяльності/ неправомірними, та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії було задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2013 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року було залишено буз змін.

В провадженні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві знаходиться виконавчий лист, виданий Солом'янським районним судом м. Києва від 12 червня 2013 року №2а-38/12 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_2 з 27 червня 2011 року, а також її виплати у зв'язку із підвищенням розміру посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року №337 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України».

19 серпня 2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з наданням строку для самостійного виконання рішення.

Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 16 вересня 2013 року №22437/12 вбачається, що стягувачу проведено перерахунок пенсії з урахуванням розміру посадового окладу з 27 червня 2011 року в сумі 13 688 грн. 34 коп.

Чинним законодавством чітко визначена процедура виплат пенсій, доплат та надбавок до них.

Державний виконавець зазначає, що боржником рішення суду самостійно не виконується з незалежних від нього причин, в зв'язку із чим відсутні правові підстави для застосування до боржника штрафних санкцій, передбачених ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження».

В зв'язку з викладеним вище, просить суд змінити спосіб виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 13 688 грн. 34 коп.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Суд, дослідивши подання державного виконавця та матеріали справи, приходить до висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій /бездіяльності/ неправомірними, та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії було задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2013 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року було залишено буз змін.

В провадженні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві знаходиться виконавчий лист, виданий Солом'янським районним судом м. Києва від 12 червня 2013 року №2а-38/12 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_2 з 27 червня 2011 року, а також її виплати у зв'язку із підвищенням розміру посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року №337 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України».

19 серпня 2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з наданням строку для самостійного виконання рішення.

Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 16 вересня 2013 року №22437/12 вбачається, що стягувачу проведено перерахунок пенсії з урахуванням розміру посадового окладу з 27 червня 2011 року в сумі 13 688 грн. 34 коп.

Відповідно до ст.. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій, доплат та надбавок до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно ч. ч. 1., 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

З аналізу зазначених норм чинного законодавства вбачається, що боржником рішення суду самостійно не виконується з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Ч. ч. 1 та 2 ст. 14 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Крім того, з 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлено гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.

Ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч. 2 ст.. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Враховуючи викладене вище, а також те, що рішення суду до цього часу залишається невиконаним, суд приходить до висновку задоволення подання державного виконавця.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новака Г. М. про зміну способу виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій /бездіяльності/ неправомірними, та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 02 лютого 2012 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій /бездіяльності/ неправомірними, та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 13 688 грн. 34 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня наступного після проголошення ухвали.

Суддя: