Справа № 2а-3879/11
Суддя: Колода Л. Д.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2а-3879/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого судді Колода Л.Д.

при секретарі : Юрченко В.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги учаснику війни,

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулась із адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги учаснику війни. Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до вищезазначеного закону є дружиною померлого учасника бойових дій. Згідно ст. 14 зазначеного закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Всупереч положенням ст. 22 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод Законом України « Про Державний бюджет України на 2010 рік», «Про Державний бюджет на 2011 рік» дію ст.14 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» було зупинено на 2010-2011 роки, відповідно, чим право на державну соціальну допомогу « учасникам війни» було обмежено. Проте, рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007р та від 22.05.2008 року положення, що призупиняли дію статті 14 Закону, були визнані такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними) та втратили чинність з дня їх ухвалення. Таким чином, відповідач зобов»язаний був здійснювати виплату належної їй допомоги у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01.10.2010 р по 01.04.2011 року. Просить визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною. Зобов»язати відповідача провести перерахунок призначених виплат згідно зі статтею 14 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру 50 відсотків мінімальної пенсії за віком і виплатити з 01.10.2010 року до дати набрання законної сили постановою суду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила суд позов задоволити.

Представник відповідача по довіреності ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилась. До судового засідання надала заяву про слухання справи у їх відсутності та заперечення, в якому просила відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що адміністративний позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно посвідчення серії Г № 464537 виданого 15.03.2000 року, має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни учасників війни.

Статтею 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції від 22.10.1993 року передбачалось, що учасникам війни пенсії підвищуються на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Законом України « Про внесення змін і доповнень до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 23.11.1995 року частина 3 статті 14 викладена в слідкуючій редакції:» Учасникам війни, нагородження орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії підвищуються на 75 процентів мінімальної пенсії за віком, іншим учасникам війни на 50 процентів мінімальної пенсії за віком».

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» чинність цього закону поширюється на дружин (чоловіків) померлих інвалідів війни, а також дружин (чоловіків) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге.

Згідно з Законом України від 05.10.2005р за № 2939-1У»Про внесення змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» статтю 14 даного Закону викладено в новій редакції. Відповідно до цього Закону пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в таких розмірах:

учасникам бойових дій 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

інвалідам війни 1 групи 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

П групи 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,

Ш групи 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни , - 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

Іншим учасникам війни 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Указані норми протягом 2006-2011 років змін не зазнавали, неконституційними не визнавались, отже, підлягають застосуванню з часу набрання ними чинності.

Як уже зазначалось, позивач членом сім»ї померлого учасника війни і відповідно до ст. 14 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» їй виплачується підвищення в розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У зв»язку з вищевикладеним, суд вважає, що відповідач діє в межах Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і його дії є правомірними.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 17, 19, 99, 158, 159, 160, ч.3 ст. 160, 161, 163,186 КАС України, ст.. 14 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд, -

Постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги учаснику війни - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, в разі складання постанови в повному обсязі, у відповідності до ч.3 ст. 160 КАС України, з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.Д. Колода