Справа № 460/1769/14-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №460/1769/14-а
Провадження №2а-460/234/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2014 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Варениця В.С.

з участю секретаря Мельник Є.Є.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в місті Яворові

адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області

до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в особі Відділу примусового виконання рішень

про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

04.06.2014 року до суду в порядку визначеної підсудності надійшла з Львівського окружного адміністративного суду адміністративна справа, згідно якої представник ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі Львівській області звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 19.12.2013 року ВП №38039384 про накладення штрафу та скасувати дану постанову. Позовні вимоги мотивовано тим, що 27.12.2013 року ними було отримано вищевказану постанову, з якою не погоджуються. Дійсно 03.06.2013 року державним виконавцем була винесена постанова з виконання виконавчого листа, виданого Яворвіським районним судом Львівської області, про зобовязання УПФУ у Яворівському районі зарахувати ОСОБА_2 в пільговий стаж період його роботи та призначити пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно чинного законодавства накладення штрафу у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, яке зобовязує боржника виконати певні дії, можливе лише за умови невиконання рішення суду без поважних причин. Однак ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі 17.06.2013 року була подана заява про виправлення неточностей у постанові про відкриття виконавчого провадження. Постанова з виправленнями надійшла 17.09.2013 року, але не всі неточності в постанові виправлені не були, тому була повторно подана заява про виправлення таких неточностей. Також 27.09.2013 року ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі була подана заява про розяснення резолютивної частини постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, яка перебуває на розгляді. Однак при винесенні оскаржуваної постанови про накладення штрафу зазначені обставини не були враховані.

На розгляд справи не зявилися представник позивача ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі Львівській області, який подав письмове клопотання про розгляд справи без його участі.

Також на розгляд справи не зявився державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області, який про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив, а тому суд вирішив розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши докази по справі, суд встановив наступне.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, як вбачається з оскаржуваної постанови ВП №38039384 від 19.12.2013 року, що державним виконавцем ВПВР УДВС Головного управління юстиції у

2

Львівській області ОСОБА_3 на підставі виконавчого листа №2а-180/2011, виданого 17.05.2013 року Яворівським районним судом Львівської області, про зобовязання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області провести зарахувати ОСОБА_2 в пільговий стаж період роботи з 15.05.1978 року по 02.06.1995 року та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 21 січня 2010 року, було встановлено, що рішення суду у строк для самостійного виконання не виконано та постановлено накласти на боржника УПФУ у Яворівському районі штраф в розмірі 680 грн 00 коп.

Копія даної постанови була направлена в адрес УПФУ у Яворівському районі Львівській області та отримана 27.12.2013 року, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції.

Не будучи згідним з винесеною постановою, представник боржника УПФУ у Яворівському районі Львівській області подав до Яворівського районного суду Львівської області позовну заяву про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу, яка ухвалою суду від 10.01.2014 року була повернута позивачу, в звязку з порушенням правила предметної підсудності. В подальшому аналогічну позовну заяву було подано до Львівського окружного адміністративного суду, який ухвалою від 14.04.2014 року передав справу на розгляд Яворівському районному суду Львівської області як адміністративному суду.

Враховуючи вимоги ч.7, 8 ст.22 КАС України, а також розяснення, викладені в п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13 грудня 2010 року №3 з наступними змінами і доповненнями, а саме від 12.09.2014 року, Яворівським районним судом Львівської області як адміністративним судом дану справу прийнято до розгляду.

Відповідно до ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси. А згідно з ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника юридичну особу від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк для виконання.

Однак судом встановлено, що невиконання боржником УПФУ у Яворівському районі у визначений державним виконавцем строк судового рішення, було зумовлено тим, що в отриманій постанові було допущені описки щодо пільгового періоду роботи стягувача, а також дати призначення пенсії стягувачу.

Також боржником ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі Львівської області в порядку ст.170 КАС України було подано 02.10.2013 року до Львівського апеляційного адміністративного суду заяву про розяснення резолютивної частини постанови суду від 26.03.2013 року, яка була прийнята судом до провадження і на час винесення оскаржуваної постанови про накладення штрафу розглянута не була.

Оцінюючи докази по даній справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні доведено, що невиконання боржником судового рішення було зумовлене поважними причинами, а саме наявністю описок в постановах державного виконавця щодо періоду роботи стягувача та дати призначення пенсії, фактом звернення боржником за розясненням резолютивної частини постанови суду, однак при ухваленні державним виконавцем оскаржуваної постанови дані обставини не були враховані, відповідно державного виконавця не було підстав для накладення на боржника УПФУ у Яворівському районі Львівській області штрафу за невиконання судового рішення без поважних причин, а тому заявлений позов в цій частині підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.4, 7, 14, 86, 99, 104, 105, 158, 159, 160, 162, 181 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

3

позов задоволити. Визнати протиправними дїї державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області при винесенні постанови від 19.12.2013 року ВП №38039384 про накладення штрафу на боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області в розмірі 680 грн 00 коп.

Скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області при винесенні постанови від 19.12.2013 року ВП №38039384 про накладення штрафу на боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області в розмірі 680 грн 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення через Яворівський районний суд Львівської області. У разі застосування судолм ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: