Справа № 359/7575/15-а
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-ар/359/4/2015
Справа №359/7575/15-а
У Х В А Л А

28 серпня 2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого - судді Журавського В.В. при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Бориспільського міськрайнного суду від 15 квітня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою, в якій вказала, що в липні 2015 року вона звернулась до УПФ України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області з листом, в якому запропонувала добровільно виконати постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області у справі №2-а/359/117/2015 від 15 квітня 2015 року. ОСОБА_1 було наголошено, що перерахунок пенсії має бути здійснено згідно ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції закону 2011 року, відповідно до якої пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80-90% (залежно від стажу державної служби) від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області у справі №2-а/359/117/2015 від 15 квітня 2015 року залишеній в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2015 року, УПФ України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, включивши до розрахунку пенсії нараховані та виплачені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, премії до професійних, державних свят, та індексації заробітної плати як складові заробітної плати, з яких нараховані та оплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 12 вересня 2014 року, а також виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію після перерахунку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, індексації заробітної плати премій до державних, професійних свят, з яких сплачено страхові внески, з 12 вересня 2014 року.

Листом від 23 липня 2015 року вих. №8114/05, УПФ України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області повідомив ОСОБА_1 про те, що 01 травня 2014 року вступив в дію Закон України «Про запобігання фінансовій катастрофі та створення передумов для економічного зростання України», яким внесено зміни до ст.37 Закону України «Про державну службу», а саме визначено, що пенсія державного службовця обчислюється у розмірі 70% від заробітної плати державного службовця. В постанові суду не вказано відсотки з яких необхідно проводити перерахунок пенсії та зобовязано провести перерахунок з 12 вересня 2014 року, тому перерахунок пенсії проведено з урахуванням редакції ст.37 Закону України «Про державну службу» на дату, з якої проводився перерахунок пенсії, тобто з 12 вересня 2014 року у розмірі 70% заробітної плати.

Із вказаним твердженням та діями УПФ України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області заявник не погоджується та вважає, що УПФ не вірно розуміє постанову суду, внаслідок чого остання потребує розяснення в порядку, передбаченому ст.170 КАС України. Рішення є незрозумілим в частині того, який відсоток заробітної плати мало бути враховано відповідачем при перерахунку пенсії згідно постанови, зокрема той, що був передбачений редакцією Закону України «Про державну службу» станом на момент призначення пенсії чи той, що був передбачений редакцією Закону України «Про державну службу» станом на дату, з якої проводився перерахунок пенсії, тобто з 12 вересня 2014 р.

Заявник та представник УПФ України в м. Борисполі та Бориспільському районі у судове засідання не зявились, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Їхня неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що при прийнятті постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 квітня 2015 року судом застосовано норму ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції закону 2011 року з тих підстав, що неправомірні дії УПФ України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області щодо неправильного проведення обрахунку пенсії ОСОБА_1 мали місце в червні 2012 року, тобто під час дії ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції закону 2011 року. Зважаючи на те, що ОСОБА_1 призначено пенсію до прийняття змін до ст.37 Закону України «Про державну службу», то при її перерахунку застосуванню підлягає ст.37 Закон України «Про державну службу», в редакції, чинній на момент виникнення у заявника права на пенсію, відповідно до якої пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно із п.19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» №7 від 20 травня 2013 року передбачено, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Згідно ч.2 ст.170 КАС України, встановлено, що подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 квітня 2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, задовольнити.

Розяснити, що перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів оплати праці, на які нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, слід здійснювати з розміру, встановленого ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на момент призначення пенсії, тобто 80% від суми заробітної плати, на яку нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня її проголошення, а особою, без участі якої було постановлено ухвалу, на протязі 5-ти днів з дня отримання її копії.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський