Справа № 2а-9932/10/0470
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 р. Справа №2а-9932/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяОСОБА_1
при секретарі судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 з позовними вимогами про стягнення заборгованості в сумі 5 080,02 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість в сумі 8 712,00 грн.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув. Повістка про виклик до суду по адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду у звязку із неврученням. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, суд доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_3 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон №1058-IV), відповідно до якого на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до підпунктів 5.1.3, 5.1.4 пункту 5.1 Розділу 5 Інструкції №21-1, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно акту про результати перевірки повноти нарахувань та своєчасності сплати збору до Пенсійного фонду України громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, від 05 вересня 2009 року, здійсненої головним спеціалістом ОСОБА_4, та акту додаткової розрахункової перевірки зборів на обовязкове державне пенсійне страхування та своєчасності сплати збору до Пенсійного фонду України громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, яка проведена спеціалістом 1 категорії управління, ОСОБА_5, встановлено, що за період з четвертого кварталу 1997 року по четвертий квартал 1999 року включно, ОСОБА_3 не нараховано та не сплачено внески до Пенсійного фонду України на суму 6 079,65 грн. (408,03 + 531,41 + 340,21 + 960,00 + 960,00 + 960,00 + 960,00 + 960,00). З урахуванням сплаченої суми 999,63 грн. (285,00 грн. сплачено 28 серпня 1998 року; 714,63 грн. сплачено 17 січня 2000 року), ОСОБА_3 шляхом заниження обєктів оподаткування приховав від сплати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5 080,02 грн. (6 079,65 грн. - 999,63 грн.).

Відповідач від підпису акту перевірки від 05 вересня 2000 року «Про результати перевірки повноти нарахувань та своєчасності сплати збору до Пенсійного фонду України» відмовився, про що складено Акт відмови від підпису від 08 вересня 2000 року

Відповідно до пунктів 8.2, 8.3 Інструкції №21-1, Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. Вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників. Після формування вимоги та внесення даних до відповідного реєстру в той самий день вимога передається працівникам, на яких покладено обов'язки з ведення діловодства та архівне зберігання документів для вручення страхувальнику. Працівник зазначеного підрозділу в день отримання вимоги надсилає (вручає) її страхувальнику, при цьому корінець вимоги залишається у Пенсійному фонді.

Вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

Управлінням Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області сформовано та направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ю-66/1 від 06 травня 2010 року про сплату недоїмки в сумі 5 080,02 грн. Вимогу направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням та вручено 18 травня 2010 року, що підтверджується матеріалами справи.

Вимога про сплату боргу відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржена, отже сума заборгованості є узгодженою.

Згідно із частиною 15 статті 106 Закону №1058-IV, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість в сумі 5 080,02 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 на користь Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість в сумі 5 080,02 грн. (пять тисяч вісімдесят грн. 02 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 16 лютого 2011 року.

Суддя ОСОБА_1