Справа № 2-а-2423/11
Суддя: Хоруженко Н. В.
Дата ухвалення: 2012-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2423/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2012 р. м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Марченко Н.В.,

при секретарі - Харченко О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, визнання дій по нарахуванню та виплаті державної допомоги по догляду за дитиною незаконними, про зобовязання сплатити недовиплачену грошову суму, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулась до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення про визнання неправомірних дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьмив розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом для дітей віком до шести років, на час її виплати у період з 01.01.2011 року по 31.08.2011 року.

Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 05.10.2012 року відкрито скорочене провадження, копію якої направлено сторонам.

Відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Копію даної ухвали отримав.

Заперечень проти позову не подано.

Відповідно до ст. 183-2 КАСУ України "справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, подання заперечень, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача ".

Представником відповідача заперечень проти позовних вимог не подано.

Тому, суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності заперечень проти позову.

Вирішуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Так, позивач ОСОБА_2 перебуває на обліку Управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації та одержує державну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідачем була нарахована та сплачена позивачу щомісячна допомога по догляду за дитиною згідно поданої заяви з січня 2011 року по 130 грн. щомісячно.

Суд вважає, що нарахування та виплата відповідачем зазначених сум допомоги відповідає нормам діючого законодавства України.

В 2011 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми.

У позовній заяві позивач посилається на ст.. 15 ЗУ Про державну допомогу сім'ям з дітьмита зазначає, що згідно даної статті допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку дорівнює розмір прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Однак, згідно ЗУ Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актіввід 28.12.2007 року ст.. 15 ЗУ Про державну допомогу сім'ям з дітьмивикладено в новій редакції, яка передбачає що, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Пунктом 3 розділу VII Прикінцеві положенняназваного Закону встановлено, що Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п. 22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 зі змінами та доповненнями, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між : з 01.01.2010 року 100 % прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 грн.

Таким чином позивачу призначена та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, передбачених діючим законодавством, у відповідності до поданої заяви та наданих документів про доходи та майновий стан усіх членів сім'ї.

Вирішення питання про відповідність Конституції України законів України належить виключно Конституційному суду України.

Конституційний суд України не визнавав такими, що не відповідають Конституції України пп.7 п.23 розділу ІІ Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актівта п. 22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751.

Тому, ст.. 15 ЗУ Про державну допомогу сімям з дітьмив редакції ЗУ Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актіввід 28.12.2007 року є чинною.

Таким чином у судовому засіданні не встановлено порушення прав позивача.

На підставі ст.. ст. 15 ЗУ Про державну допомогу сімям з дітьми керуючись ст.. 88, 159, 160-163,167 КАС України, суд

постановила:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, визнання дій по нарахуванню та виплаті державної допомоги по догляду за дитиною незаконними, про зобовязання сплатити недовиплачену грошову суму відмовити.

На постанову може бути подано апеляцію до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Апостолівський районний суд. Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів з дня отримання стороною копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_4