Справа № 227/5102/15-а
Суддя: Здоровиця О. В.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

03 вересня 2015 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Здоровиця О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 від імені якого діє представник ОСОБА_2 до Добропільської районної державної адміністрації Донецької області, Управління Держземагенства в Добропільському районі Донецької області про скасування державного акту на право власності на землю,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів та просить визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,0100га від 02.02.2006 року серія ЯА № 996858, що виданий ОСОБА_1 для ведення особистого підсобного господарства.

Пунктом 6 частини 3 ст.108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві в разі, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Вивчивши позовну заяву вважаю, що вона підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України виходячи з наступного.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму (ст..17 КАС України).

Визначення суб'єкта владних повноважень наведено в пункті 7 статті 3 КАС України: це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (ст..6 Конституції України).

Відповідно до ст..118 Конституції України, виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Статтею 1 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» передбачено, що місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Відповідно до ст..13 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації», до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань в тому числі і використання землі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст..13 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації», місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності відповідно до

закону.

Згідно з п.1 ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала.

Зі змісту позову вбачається, що спір виник між фізичною особою і суб»єктом владних повноважень (Добропільською районною державною адміністрацією Донецької області) з приводу оскарження його рішення (правовового акту індивідуальної дії).

Враховуючи те, що Добропільська РДА - є органом державної влади, тому даний адміністративний позов підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Таким чином, з даним адміністративним позовом позивач повинен звернутись до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 від імені якого діє представник ОСОБА_2 до Добропільської районної державної адміністрації Донецької області, Управління Держземагенства в Добропільському районі Донецької області про скасування державного акту на право власності на землю - повернути позивачеві.

Розяснити позивачу, що він має право звернутися з даним позовом до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена позивачем до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Здоровиця