Справа № 2-а-8590/11
Суддя: Перекупка І. Г.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8590/11
УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження

23 грудня 2011 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Перекупка І.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитров про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитров про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги до пенсії як дитині війни, в обґрунтування вимог зазначивши, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Димитров, де отримує пенсію за віком та має право на передбачену статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідачем не виконуються вимоги зазначеного Закону і підвищення до пенсії їй в повному обсязі не сплачується, позивачка просить суд визнати дії відповідача неправомірними і стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитров на його користь недоплачену суму соціальної допомоги як дитині війни за період з 01 травня 2011року по 31 жовтня 2011року.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Згідно положень ст. 18 КАС України дана справа підсудна Димитровському міському суду як адміністративному.

Позов поданий у відповідності до ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими стронами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, про закриття провадження в такій справі у звязку з відмовою позивача від адміністративного позову або примирення сторін.

Судом встановлено, що позивач раніше вже звертався до суду в порядку цивільного провадження з вимогами до відповідача про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої соціальної допомоги як дитині війни. Постановою Димитровського міського суду Донецької області від 07.06.2011 року з відповідача на його користь було стягнуто підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.12.2010року по 31.05.2011року, тому суд вважає за необхідне у відкритті провадження у справі в частині вимог позивача щодо визнання дій УПФ в м. Димитров та нарахування йому недоплаченої соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.05.2011 року по 31.05.2011року відмовити.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно даних реєстраційного обліку, позивач звернувся до суду 23.12.2011 року, вимагаючи задоволення вимог з 1.06.2011року по 31.10.2011року, тобто вимоги виплати соціальної допомоги а період з 1.06.2011 року по 23.12.2011 року заявлені поза межами строку звернення до суду. Заяви про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано, що відповідно до вимог 100 КАС України є підставою для залишення позову в цій частині без розгляду.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення застосовується скорочене провадження. Суд може розглядати справу в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

Оскільки при розгляді даної справи вимоги позивачів не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, суд вважає за можливе відкрити скорочене провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 107, 109, 183-2 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитров про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги до пенсії як дитині війни за період з 23 червня 2011 року по 31 жовтня 2011року.

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитров про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги до пенсії як дитині війни за період з 01.05.2011 року по 31.05.2011 року відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Димитров про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги до пенсії як дитині війни за період з 1.06.2011 року по 23.06.2011року залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам, які беруть участь у справі, відповідачу - разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Розяснити відповідачу, що у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів він може подати до суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

В разі, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити позивачу, що в разі залишення адміністративного позову без розгляду, після усунення підстав, з яких позов був залишений без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Справа підлягає розгляду суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі і має бути розглянута не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, проте може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності протягом пяти днів з дня її отримання.

Ухвала в частині відмови у відкритті адміністративного провадження, набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, яка подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя