Справа № 2-а-4189/10
Суддя: Ромахов В. І.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

20 грудня 2010 року

Судця Волноваського районного суду Донецької області Ромахов В.І., розглянувши у скороченому провадженні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобовязання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни»

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він має правовий стятус дитини війни. Відповідно ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1.01.2010р. дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але йому така надбавка у 2010р. по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі Тому просив суд зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за 20І0р.р.

Позивач у судове засідання не з*явився, але надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але був повідомлений про місце та час слухання справи належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

ОСОБА_1, народився 16.04.1940 року, та має правовий статус дитини війни, що, підтверджується копією посвідчення.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008року № 835 VI було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009-2010рр дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу за період з 01.01.2010р довічно, або до зміни вказаного закону.

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб*єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові втрати з Державного бюджету України.

Позивач під час подачі позовної заяви сплатив судовий збір у сумі 3,40 грн., які підлягають стягненню на її користь з коштів Державного бюджету України.

Керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України та Законом України " Про державний бюджет України на 2010рр", ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158 -163, 183-2 ч.2 КАС України, суд:

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов»язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» задовольнити

.Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити донарахуваня та виплату за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 01.01.2010р. довічно, або до зміни вказаного закону, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004року № 2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2006року , з урахуванням виплаченої суми.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, витрати по сплаті судового збору у сумі 3,40грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд, протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя