Справа № 2-а-3153/11
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.04.2011 р.

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Шепель Костянтин Анатолійович розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринка про визнання дій по відмові у перерахунку пенсії неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та стягнути невиплачену додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю,-

В С Т А Н О В И В:

в позовній заяві позивач посилався на те, що він, згідно п.1 ст.9 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 р. є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ої категорії. Відповідно до ч.1 ст. 51 цього Закону йому повинна виплачуватись додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю в період з 29 січня 2008 р. по 28 березня 2011 р. виплачувалася не в повному обсязі. Позивач просив визнати дії відповідача по відмові у перерахунку пенсії неправомірними, зобовязати відповідача здійснити перерахунок невиплаченої додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у відповідності із положеннями Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 29 січня 2008 р. та стягнути 3079,35 грн. на його користь.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 29 березня 2011 р. позов в частині зобовязання здійснити перерахунок невиплаченої додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю з 29 січня 2008 р. по 27 вересня 2010 р. залишено без розгляду.

Представник відповідача не подав заперечення у встановлений ст. 183-2 ч. 3 КАС України строк, тому суд не приймає їх до уваги.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст.152 ч.2 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ст. 51 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорія 2, щомісяна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», в частині обмеження підвищення пенсії громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи .

Відповідно до ст. 162 КАС України, суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 71, 162, 183-2, 256 ч.1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України, ст. 51 ч. 1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка в перерахунку та виплаті додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №, відповідно до ст. 51 ч. 1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка здійснити з 28 вересня 2010 р. перерахунок і виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. №, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 ч.1 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз урахуванням змін до чинного законодавства по день припинення такого права.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя ОСОБА_2