Справа № 147/1237/13-а
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2013-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тростянецький районний суд Вінницької області
Справа № 147/1237/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2013 Тростянецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина І.А.

з участю секретаря судового засідання Свистун А.П.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши в відкритому судовому засіданні в смт.Тростянець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради Тростянецького району Вінницької області про про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

29.07.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, вказуючи, що працював на посаді ОСОБА_4 сільського голови. У зв'язку з достроковим припинення повноважень і через неможливість працевлаштуватися на попередній роботі подав до сільської ради відповідну заяву для нарахування і виплати середнього заробітку на період працевлаштування строком до шести місяців. Сільська рада відмовила йому в задоволенні заяви. Вважає таку бездіяльність щодо рогляду його заяви неправомірною і просить суд зобовязати ОСОБА_4 сільську раду виплатити йому грошову компенсація у розмірі шести посадових окладів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали позов, посилаючись на обставини викладені в заяві, пояснивши, що дострокове припинення повноважень було обумовлено погіршенням стану здоровя. На попередньому місці роботи йому відмовили в прийнятті на роботу.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради діючий нині сільський голова ОСОБА_3 позов не визнав, вважаючи, що позивач не має права на таку компенсацію в звязку з достроковим припиненням повноважень.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.2 ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, установі, організації.

У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.

Згідно ст. 118 КЗпП України працівникам, звільненим від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади в державних органах, а також у партійних, профспілкових, комсомольських, кооперативних та інших громадських організаціях, надається після закінчення їх повноважень зі виборною посадою попередня робота (посада), а при її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою працівника, на іншому підприємстві, в установі, організації. Норма аналогічного змісту передбачена також і абзацом 1 ч. 2 ст. 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад".

Також у абзаці 2 ч. 2 ст. 33 вказаного Закону передбачено, що у разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді в раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.

Таким чином, законодавець гарантує колишньому депутату міської ради збереження середньої заробітної плати, яку він одержував на виборній посаді лише за умови неможливості надання йому попередньої роботи і виключно на період його працевлаштування, але не більше шести місяців. При цьому обов'язок запропонувати звільненим від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади роботу (посаду) за згодою працівника, на іншому підприємстві, в установі, організації в разі відсутності можливості працевлаштувати на попередній або рівнозначній посаді покладається саме на роботодавця. За змістом Закону збереження протягом шести місяців середнього заробітку не звільніє адміністрацію установи, де працював депутат міської ради, вжити заходи до його працевлаштування.

Згідно ч.5 ст.12 Закону України «Про місцеве самоврядування» на сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом.

Встановлено, що згідно із записом від 15.11.2010 року в трудовій книжці ОСОБА_1, до обрання на посаду сільського голови, працював сезонним кочегаром ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІ степенів.

Згідно резолюції на заяві ОСОБА_1 останньому відмовлено в прийнятті на роботу в ОСОБА_4 загальноосвітньої школи І-ІІ степенів.

Позивач ОСОБА_1 надав до сільської ради відомості про неможливість працевлаштуватися на попередній роботі, підтвердивши своє право на отримання заробітної плати на період працевлаштування.

Суд визнав, що для виплати заробітної плати за час працевлаштування позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 сільська рада не вправі вимагати інших документів крім довідки про неможливість працевлаштування та трудової книжки позивача.

Відповідно довідки ОСОБА_4 сільської ради посадовий оклад сільського голови становить 2418 грн.

Вирішуючи позов суд визнає, що відповідачем було порушено гарантії позивача, передбачені в статті 33 Законі України «Про статус депутатів місцевих рад».

У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.

Керуючись статтями 8, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, ст.118 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.12 Закону України про місцеве самоврядування», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність ОСОБА_4 сільської ради щодо розгляду заяви ОСОБА_1

Стягнути з ОСОБА_4 сільської ради Тростянецького району Вінницької області на користь ОСОБА_1 в розмірі шести посадових окладів, що становить 14508 (чотирнадцять тисяч пятсот вісім) грн.

Постанова набирає чинності після закінчення строку для подачі апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Тростянецький районний суд.

Суддя