Справа № 2а-1670/299/11
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/299/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

при секретарі Дрижирук М.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2011 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в розмірі 3904 грн 08 коп. та пені в розмірі 817 грн 80 коп.

10 лютого 2011 року позивач надав заяву про збільшення позовних вимог, в який просив стягнути з відповідача на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 13 432 грн 72 коп. та пені в розмірі 817 грн 80 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що відповідачем в порушення вимог Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття не сплачено у повному обсязі заборгованість із страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, і згідно поданої відповідачем розрахункової відомості за 2010 рік складає 31 766 грн 30 коп., із них сума 13 432 грн 72 коп. - не забезпечена судовими рішеннями, тому є предметом судового розгляду у даній справі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні визнали позовні вимоги в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1" () зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

У розумінні п. 4 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 № 1533-III (надалі - Закон) підприємство як роботодавець є страхувальником.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (надалі - Закон) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно частини 2 статті 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків та провадять збір страхових внесків.

Відповідно до частини другої статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Статтею 34 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачено, що Фонд зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Страхові внески згідно п. 4.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 (надалі - Інструкція № 339), нараховуються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, п.5.6 Інструкції № 339 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Пунктом 6.7. Інструкції № 339 передбачено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Судом встановлено, що відповідачем було складено та подано 20.01.2011 року до Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 2010 рік, в якій зазначена заборгованість на кінець звітного періоду в розмірі 38 142 грн 24 коп., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків 31 766 грн 30 коп., пеня - 817 грн 80 коп.

Недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 31 766 грн 30 коп., включає:

- 18 333 грн 58 коп. - заборгованість зі спати страхових внесків станом на 01.07.2010 року (постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2010 року);

- 13 432 грн 72 коп. - заборгованість зі спати страхових внесків, не забезпечена судовими рішеннями.

Заборгованість відповідача виникла з підстав несплати самостійно обрахованих сум страхових внесків, а також у зв'язку з тим, що 29.09.2010 року позивачем проведена планова перевірка відповідача, за наслідками якої складений акт № 322 від 29.09.2010 року, яким зафіксована виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 22237 грн 66 коп. та нарахована пеня в розмірі 817 грн 80 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків.

На підставі акту № 322 від 29.09.2010 року винесене рішення № 06/10 від 05.11.2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 22237 грн 66 коп., пені в розмірі 817 грн 80 коп.

Зазначене рішення № 06/10 від 05.11.2010 року отримане уповноваженою особою відповідача 11.11.2011 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Рішення № 06/10 від 05.11.2010 року відповідачем не оскаржене, сума коштів на дату розгляду справи у суді не сплачена.

Відповідно до статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на безробіття за 2010 рік, яка не сплачена відповідачем у добровільному порядку та не була предметом судового розгляду, становить 13 432 грн 72 коп. (31 766 грн 30 коп. 18 333 грн 58 коп.), тому Кременчуцький міськрайоний центр зайнятості обґрунтовано звернувся до суду з вимогами про її стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково.

Таким чином, зважаючи на те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а також те, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків 13432 грн 72 коп. та пені в розмірі 817 грн 80 коп. за 2010 рік, суд вважає за можливе прийняти визнання позову відповідачем та задовольнити позов.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 12, 34, 35, 38, 39 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти визнання позову Товариством з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1".

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1" (ідетифікаційний код 36345937) на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості (р/р 0008 в ГУДК України у Полтавській області м. Полтава, код банку 831019) заборгованість зі сплати страхових внесків станом на 01.01.2011 року в розмірі 13 432 грн 72 коп. (тринадцять тисяч чотириста тридцять дві гривні сімдесят дві копійки) та пені в розмірі 817 грн 80 коп. (вісімсот сімнадцять гривень вісімдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 16 лютого 2011 року.

Суддя М.В. Довгопол