Справа № 976/1007/13
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенка В.В.,

суддів: Гриціва М.І.,

Маринченка В.Л.,

розглянувши заяву комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (далі - Підприємство) про перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративній справі за позовом Підприємства до Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління Міністерства доходів і зборів у Закарпатській області (далі - ДПІ) про скасування наказу та визнання дій протиправними,

в с т а н о в и л а:

Закарпатський окружний адміністративний суд постановою від 18 грудня 2012 року позов задовольнив.

Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 13 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 червня 2015 року, скасував постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року та прийняв нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовив.

Не погоджуючись із ухвалою касаційного суду, Підприємство 27 липня 2015 року звернулося до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 червня 2015 року з підстави передбаченої частиною першою пункту 5 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Подана заява відповідає вимогам встановленим статтею 239-1 КАС.

На обґрунтування заяви додано копію постанови Верховного Суду України від 27 січня 2015 року (справа № 21-425а14), яка, на думку заявника підтверджує невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у зазначеній постанові висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права

У поданій до Верховного Суду України заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 червня 2015 року Підприємство посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції частини 1 пункту 79.1 статті 79, пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України (далі - ПК).

Верховний Суд України вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні наведених норм права та у постанові від 27 січня 2015 року (справа № 21-425а14) дійшов такого правового висновку, що нормами ПК, з дотриманням балансу публічних і приватних інтересів, встановлені умови та порядок прийняття контролюючими органами рішень про проведення перевірок, зокрема документальних позапланових невиїзних. Лише їх дотримання може бути належною підставою наказу про проведення перевірки. З наказом про перевірку, відомостями про дату її початку та місце проведення платник має бути ознайомлений у встановлений законом спосіб до її початку. Невиконання вимог підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 та пункту 79.2 статті 79 ПК призводить до визнання перевірки незаконною та відсутності правових наслідків такої.

Цьому правовому висновку рішення у даній справі відповідає.

У справі, яка розглядається, суди встановили, що 30 липня 2012 року начальник ДПІ видав наказ № 612 «Про проведення перевірки суб'єкта господарювання», яким передбачено проведення невиїзної перевірки суб'єкта господарювання - Комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» щодо дотримання строків сплати податку на додану вартість по декларації за березень 2011 року по квітень 2012 року, рішення ОДПС про розстрочення податкового боргу від 29 березня 2012 року № 18, рішення суду про розстрочення від 20 січня 2012 року № 2а-1662/10, уточнюючого розрахунку від 30 березня 2012 року № .

Касаційний суд також зазначив, що документальну невиїзну перевірку Підприємства було проведено на підставі вищезазначеного наказу копію якого із письмовим повідомленням про дату, час та місце проведення такої перевірки направлено на адресу позивача.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» до Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління Міністерства доходів і зборів у Закарпатській області (далі - ДПІ) про скасування наказу та визнання дій протиправними для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 червня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Кривенко
Судді: М.І. Гриців
В.Л. Маринченко