Справа № 2-а-241/10
Суддя: Сокирко Л. М.
Дата ухвалення: 2010-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Білозерський районний суд Херсонської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2010 року Білозерський районний суд Херсонської області

в складі головуючого - судді: Сокирко Л.М.

при секретарі: Онофрійчук Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ з адмінстративного обслуговування території Білозерського району при Управління ДАІ УМВС України в Херсонській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

Позивач 5 травня 2010 року звернувся з вказаним адміністративним позовом до суду, мотивуючи його тим, що 6 квітня 2010 року в.о. начальником ВДАІ з адміністративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 відносно нього було винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності заст. 140 ч. 1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн.

В постанові в.о. начальника ВДАІ з адміністративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 від 6 квітня 2010 року вказано, що «ОСОБА_1, будучи відповідальною особою, за стан та утримання ВДМ сіл Східне та Загорянівка Білозерського району Херсонської області не вжила своєчасно заходів, щодо ліквідації ямковості та по встановленню дорожніхпріоритету на перехрестях вулиць Радянська-Жовтнева, чим порушила вимоги п.п. 1.5, 3.1.1, 4.1.1 ДСТУ-3587-97»

Вважає, що при винесенні рішення по адміністративному матеріалу відносно нього не були всебічно, повно та об'єктивно з'ясовані обставини справи, його вина в скоєнні правопорушення відсутня, так як він діяв в межах коштів, наявних у державному бюджеті. Відповідачем не було проведено заходів, щодо з'ясування наявності необхідних коштів у бюджеті та можливості їх цільового використання за призначенням, отже його вина при даному правопорушенні з урахуванням відсутності вільних коштів в бюджеті не доведена.

Просив постанову в.о. начальника ВДАІ з адміністративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 від 6 квітня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1020 грн. визнати незаконною та скасувати за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КпАП України

Представник відповідача - в.о. начальник ВДАІ з адмінстративного обслуговування території Білозерського району при Управління ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 позов не визнав та пояснив, що позивачкою не проводиться робота по своєчасній та повній оплаті водіями сільської ради транспортного податку, а таким чином немає поповнення бюджету для проведення ремонтних робіт.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

23 березня 2010 року інспектором ВДАІ з адміністративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_3, відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серія ВТ № 103271, передбачене ст. 140 ч. 1 КпАП України.

6 квітня 2010 року в.о. начальника ВДАІ з адміністративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1 винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серія ВТ № 110571, передбачене ст. 140 ч. 1 КУпАП України, згідно якої на позивачку накладений адміністративний штраф у розмірі 1020 грн. за порушення п.п. 1.5, 3.1.1, 4.1.1 ДСТУ-3587-97.

Відповідно до ст. 140 ч. 1 КпАП України, особа може бути притягнута до адміністравної відповідальності за «порушення правил, норм і стандартів, що стосується забезечення безпеки дорожнього руху при утриманні шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.»

В постанові в.о. начальника ВДАІ з адміністративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 від 6 квітня 2010 року вказано, що «ОСОБА_1, будучи відповідальною особою, за стан та утримання ВДМ сіл Східне та Загорянівка Білозерського району Херсонської області не вжила своєчасно заходів, щодо ліквідації ямковості та по встановленню дорожніхпріоритету на перехрестях вулиць Радянська-Жовтнева, чим порушила вимоги п.п. 1.5, 3.1.1,4.1.1 ДСТУ-3587-97».

Як вбачається із наданих позивачем доказів, а саме рішення №218 XX сесії У скликання Східненської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 26.01.2009 року, сесією було затверджено отримати доходів по транспортному податку в сумі 4000 грн. та спрямувати дані кошти на КФК 170703 «Видатки на проведення робіт, пов'язаних з будівництвом, ренкструкцією, ремонтом на утриманням автомобільних доріг».

Відповідно до Програми утримання вулично-шляхової мережі с. Петрівського на 2009 рік, виконання програми здійснюється за рахунок коштів, які надходять до сільського бюджету за транспортний податок.

В 2009 році до бюджету від транспортного податку поступило 5050 грн., із яких ;

Згідно платіжного доручення № 779 від 11 вересня 2009 року, за проведення поточного ремонту доріг с. Східне було сплачено 2903 грн.

Згідно платіжного доручення № 1171 від 29 грудня 2009 року, за утримання доріг було сплачено 1914 грн.

Залишок бюджетних коштів склав 125 грн.

Таким чином, позивачем фактично освоєно всі кошти на проведення ремонту доріг, які поступили від транспортного податку, а тому на підставі наявних доказів суд, вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КпАП України, так як ним своєчасно вживалися заходи до відновлення безпечних умов для руху в межах передбаченого фінансування.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 158-163 КАС України, ст. 140 ч. 1 КпАП України, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову в.о.начальника ВДАІ з адмінстративного обслуговування території Білозерського району при Управлінні ДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 від 6 квітня 2010 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1020 грн. визнати незаконною та скасувати за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КпАП України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 - закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Судця: