Справа № 2-а-1352/11
Суддя: Крамар О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1352/11
Провадження № 6-а/442/47/2014
У Х В А Л А

Іменем України

19 листопада 2014 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Крамара О.В..

при секретарі Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області, за участю зацікавлених осіб Дем»яновського ОСОБА_1 та Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

в с т а н о в и в :

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 26 вересня 2011 року у справі № 2-а-1352/11 задоволено позов Дем»яновського ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області про витання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та здійснити виплату недоплачених коштів.

Даною постановою визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області щодо нарахування та виплати Дем»яновському ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю за період з 13.10.2010 року по 06.07.2011 року у розмірах, менших ніж установлених ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області здійснити Дем»яновському ОСОБА_1 нарахування та виплату основної державно пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50% пенсії за віком за період з 13.10.2010 року по 06.07.2011 року відповідно до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на день здійсненої виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційною адміністративного суду від 02 липня 2013 року у справі № 17285/11/9104 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області задоволено частково, постанову Дрогобицького міськрайонного суду від 26 вересня 2011 року у справі № 2-а-1352/11 - скасовано. Адміністративний позов Дем»яновського ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 20.01.2011 року залишено без розгляду. В решті прийнято нову постанову.

Даною постановою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області здійснити перерахунок та виплату Дем»яновському ОСОБА_1, як інваліду III групи, державної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону, яка діяла до 01.01.2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1ст. 28 Закону України «Пpo загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 21 січня 201 1 року по 06 липня 2011 року з урахуванням виплачених сум.

Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 18 жовтня 2013 року видано виконавчий лист у справі № 2-а-1352/11, в якому датою набрання чинності рішення суду є 09.07.2013 року. Львівським апеляційним адміністративним судом 02 липня 2013 року справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області розглянуто в порядку письмового провадження. Відповідно до положень ч. 3 ст. 167 КАС України особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі.

Відповідно до п. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі. Копія рішення судом апеляційної інстанції на адресу управління надіслано не було.

Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2013 року № 17285/11/9104 управлінням одержано 23.06.2014 року, про що зроблено відмітку в матеріалах справи, а тому датою набрання рішенням законної сили є 29.06.2014 року, що не відповідає даті яка зазначена у виконавчому листі.

Сторони в судове засідання не зявилися, не повідомивши причин своєї неявки.

При таких обставинах, оскільки сторони в судове засідання не з'явились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України.

Перевіривши письмові матеріали заяви, суд вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступних міркувань.

Як встановлено в судовому засіданні, постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 26 вересня 2011 року у справі № 2-а-1352/11 задоволено позов Дем»яновського ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області про витання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та здійснити виплату недоплачених коштів.

Даною постановою визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області щодо нарахування та виплати Дем»яновському ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю за період з 13.10.2010 року по 06.07.2011 року у розмірах, менших ніж установлених ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області здійснити Дем»яновському ОСОБА_1 нарахування та виплату основної державно пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50% пенсії за віком за період з 13.10.2010 року по 06.07.2011 року відповідно до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на день здійсненої виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційною адміністративного суду від 02 липня 2013 року у справі № 17285/11/9104 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області задоволено частково, постанову Дрогобицького міськрайонного суду від 26 вересня 2011 року у справі № 2-а-1352/11 - скасовано. Адміністративний позов Дем»яновського ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 20.01.2011 року залишено без розгляду. В решті прийнято нову постанову.

Даною постановою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області здійснити перерахунок та виплату Дем»яновському ОСОБА_1, як інваліду III групи, державної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону, яка діяла до 01.01.2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1ст. 28 Закону України «Пpo загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 21 січня 201 1 року по 06 липня 2011 року з урахуванням виплачених сум.

На виконання вищезазначеної постанови Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 18 жовтня 2013 року у справі №2-а-1352/11 видано виконавчий лист, в якому міститься посилання про обов'язок виконання рішення Львівського апеляційного адміністративного су від 02 липня 2013 року.

Постановою державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області від 05.11.2013 року відкрито виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого документу.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до положень ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема, виконавчих листів, що видаються судами (п. 1 ч. 2 ст. 17).

У відповідності до ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення. Статтею 25 вищезазначеного Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби.

В своїй заяві Управління ПФУ у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівській області посилається на те, що Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 18.10.2013 року видано виконавчий лист у справі №2-а-1352/11 з відміткою про те, що рішення набрало законної сили 09 липня 2013 року, що є порушенням вимог ст. 254 КАС України, адже Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2013 року Управління ПФУ у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівській області отримало лише 23 червня 2014 року, отже, станом на 18.10.2013 року постанова в законну силу не вступила.

З таким твердженням Управління ПФУ у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівській області, суд не погоджується оскільки у відповідності до ч. 5 ст. 254 КАС України «Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі», як вбачається із матеріалів справи (а.с. 39) Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2013 року сторонам було надіслано 03 липня 2013 року.

На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а відтак і для зупинення стягнення за виконавчим документом.

Керуючись ст. ст. 256, 259 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Управління Пенсійного Фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та зупинення стягнення за виконавчим документом, за участю зацікавлених осіб: Дем»яновського ОСОБА_1 та Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує в цей же строк з дня отримання копії ухвали, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Крамар О.В.