Справа № 2-а-229/10
Суддя: Василенко Р. О.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-229/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 жовтня 2010 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області

В складі : головуюго судді - Василенка P.O.

секретарі - Бех І.

з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про касування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом, в обгрунтування якого зазначила, що 14 липня 2010 року отримала поштою постанову від 09.07.2010 року. тою відповідачем на позивача накладено штраф в сумі 850 грн. за вчинення адмінправопорушення, передбаченого ч.4 ст. 165-1 КУпАП та в якій вказано, що позивач не забезпечила своєчасну сплату страхових внесків станом на 29.06.2010 року в сумі 75816,88грн. протягом граничних строків, передбачених ст. 20 Закону України «Про 5агальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і вказаний факт будо виявлено під час камеральної перевірки 29.06.2010 року. Вказану постанову вважає незаконною, оскільки акт іеревірки від 30.06.2010 року «Про результати планової перевірки по ВАТ хКоростишівський кар»єр» з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, інших їлатежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 31.01.2004 року до 01.06.2010 року» та рішення від 29 червня 2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду по ВАТ «Коростишівський кар»єр» підприємством оскаржено іо Житомирського окружного адміністративного суду і відповідно ці документи не могли 5ути підставою для накладення адміністративного стягнення, оскільки вони оскарженні і відповідно не вступили в силу на час розгляду адміністративної справи, а тому просить жасувати вищевказану постанову.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду юяснила, що акт і рішення, які стали підставою притягнення до адмінвідповідальності оскаржені до суду, а тому на неї наклали стягнення безпідставно, про надану представником відповідача довідку про факт виявлення порушення термінів сплати страхових внесків вона тує вперши, таку довідку не бачила, з нею її не знайомили. Також, про розгляд справи про адміністративне правопорушення її не повідомляли, при розгляді вона присутня не була. Тросить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, суду пояснила, що акт переврки та рішення, які оскаржені підприємством не були підставами для накладення адмінстягнення і в дих документах нічого не сказано про виявлення несвоєчасної сплати страхових внесків, а тому їх оскарження не впливало на розгляд адмінсправи. Також пояснила, що на розгляд :прави 09.07.2010 року позивача не викликали, оскільки остання не з»явилась на розгляд 01 .-7.2010 року. Підставою для накладення адмінстягнення була складена головним спеціалістом довідка від 29.06.2010 року в якій відображено факт виявлення несвоєчасності сплати :трахових внесків. Просить відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши надані лоронами докази, на засадах змагальності, в межах заявлених вимог, вважає, що позов іідлягає до задоволення.

Судом встановлено, що головним спеціалістом-економістом відділу обліку надходження платежів управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі 30.06.2010 року складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 165-1 КУпАП відносно позивача в якому зазначено, що остання працюючи головним бухгалтером ВАТ «Коростишівський кар»єр» не забезпечила своєчасну сплату страхових внесків станом ча 29.06.2010 року в сумі 75816,88грн. протягом граничних строків, передбачених ст. 20

Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і вказаний факт будо виявлено під час камеральної перевірки 29.06.2010 року. У вказаному протоколі також зазначено, що позивач відмовилась від надання пояснень та підпису, протокол буде розглянутий 01 липня 2010 року о 15 годині в м. Коростишеві по вул. Гагаріна.2. однак вказаний протокол розглянуто начальником управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі 09 липня 2010 року з винесенням постанови про накладення адмінстягнення та без виклику і повідомлення позивача.

У відповідності до ч. 1 ст.268 КУпАП справа про адмінправопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляну справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а як встановлено судом, то вищевказана адмінсправа розглянута без присутності позивача, будь-яких доказів про те що позивач була належним чином повідомлена про час і місце розгляду справ суду не надано.

Крім цього, у відповідності до ст.ст. 256 та 283 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення та постанові по справі про адміністративне правопорушення, крім іншого відповідно і суть адміністративного правопорушення, опис обставин установлених при розгляді справи, а у вищевказаному протоколі та постанові лише зазначено, що не забезпечила своєчасну сплату страхових внесків, тобто викладена суть правопорушення є неконкретизованою без зазначення конкретних строків на які допущено несвоєчасну сплату та за який період.

Також, при накладенні вказаного адміністративного стягнення не враховані вимоги ст.ст. 33.34.35 КУпАП, а саме не враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, не встановлені обставини які пом'якшують чи обтяжують відповідальність.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку що вищевказана постанови про накладення адмінстягнення підлягає до скасування.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.ст. 268,33,34,35 КУпАП, керуючись ст.ст. 6-12, 158-163 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити. Постанову начальника управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі від 09 липня 2010 року серії ЖОУ № 006294 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 165-1 КУпАП у виді штрафу -скасувати.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Василенко