Справа № 805/1775/15-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року справа №805/1775/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Компанієць І.Д.

Сухарька М.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 09 липня 2015р. у справі № 805/1775/15-а (головуючий І інстанції Галатіна О.О.) за позовом Публічного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «України» до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.04.2015року за №,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.04.2015року за №.

Постановою Донецького окружного адміністративного від 09 липня 2015р. позов задоволено, внаслідок чого визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 22.04.2015року за №, відповідно до якого нараховано штраф у розмірі 74231,79грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач зазначив, що ним правомірно було прийнято спірне податкове повідомлення-рішення, оскільки під час проведення камеральної перевірки було встановлено несвоєчасну сплату позивачем самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2014рік в розмірі 742 318грн.Відповідач, посилаючись на норми п.43.3, п.43.5 ст.43 Податкового кодексу України, зазначає, що ним в передбачені кодексом строки було надано висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та надано на виконання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, яке в свою чергу протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платників податків. Таким чином, податковий орган діяв в строки передбачені законодавством. Зарахування коштів з податку на прибуток на код платежу 11021000 відбулось 13.03.2015 року, тоді як граничний строк оплати податку на прибуток за 2014 рік - 11.03.2015 року. Таким чином, мала місто затримка сплати платежу 2 дні.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що відповідачем проведено камеральну перевірку позивача щодо своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на прибуток за 2014рік, за результатами якої складено акт від 10.04.2015року №185/15/38033446 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 22 квітня 2015року за №, яким на підставі ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 2 календарних дня сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 742 318грн.,88 коп. нараховано штраф у розмірі 10% в сумі 74231,79грн..

Підставою для прийнятті спірного рішення послужив висновок податкового органу про те, що на порушення вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України позивачем несвоєчасно сплачено самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2014рік в розмірі 742 318грн.

В акті перевірки зазначено, що 11.03.2015 року по особовому рахунку платника податку на прибуток нараховується сума податкового зобов'язання по податку на прибуток згідно податкової декларації № від 02.03.2015 року у сумі 1 599 903 грн. (граничний строк сплати 11.03.2015 року), станом на 11.03.2015 року по особовому рахунку платника податків рахується переплата у сумі 857 585,12 грн., на зазначену дату сума недоїмки склала 742 317,88 грн., яка фактично сплачена 13.03.2015 року у сумі 742 318 грн., пл…дор.№85 від 13.03.2015 року шляхом перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 02.03.2015року було подано до податкового органу податкову декларацію з податку на прибуток за 2014рік №, у якій самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 599 903грн. (граничний строк сплати 11.03.2015року).

Разом з декларацією позивачем було подано до податкового органу лист від 02.03.2015року за вих. №165-03, яким просив авансові внески з податку на прибуток, сплачені у 2013році на код 110240 у сумі 742318грн. зарахувати у сплату грошових зобов'язань з податку на прибуток за результатами 2014року на код 110210.

Станом на 11.03.2015року по особовому рахунку позивача обліковувалась переплата з податку на прибуток в розмірі 875 585,12грн. та залишок надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток за 2013рік.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом переплату з податку на прибуток в розмірі 875 585,12грн. було зараховано в рахунок сплати податкових зобов'язань за 2014рік.

Залік надміру сплаченої суми авансових внесків по податку на прибуток (код платежу 11024000) на податок на прибуток (код платежу 11021000) в сумі 742 318грн. було проведено податковим органом 13.03.2015р. згідно платіжного доручення від 13.03.2015р. №90.

Відповідно до підпункту 14.1.115 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

У п.87.1. ст.87 Податкового кодексу України визначено, що сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Статтею 43 Податкового кодексу України визначені умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань, відповідно до пункту 43.1 якої помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Згідно до п.43.2 наведеної норми у разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

За приписами п.43.3, п. 43.4 ст. 43 Податкового кодексу України обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Відповідно до п.43.5 ст. 43 Податкового кодексу України контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем разом з декларацією з податку на прибуток за 2014рік було подано до податкового органу лист від 02.03.2015року за вих. №165-03, яким просив авансові внески з податку на прибуток, сплачені у 2013році на код 110240 у сумі 742318грн. зарахувати у сплату грошових зобов'язань з податку на прибуток за результатами 2014року на код 110210.

Залік надміру сплаченої суми авансових внесків по податку на прибуток (код платежу 11024000) на податок на прибуток (код платежу 11021000) в сумі 742 318грн. було проведено податковим органом 13.03.2015р. згідно платіжного доручення від 13.03.2015р. №90.

Виходячи з приписів ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань є,зокрема, надміру сплачені суми такого платежу або надміру сплачені суми з інших платежів до відповідних бюджетів.

З Класифікації доходів бюджету, затв. наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011р. N 11, вбачається, що авансові внески по податку на прибуток та податок на прибуток належать до одного коду податкових надходжень -11020000 Податок на прибуток підприємств.

У п.109.1 ст.109 Податкового кодексу України визначено, що податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Як вбачається з матеріалів справи, на дату настання граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2014рік в сумі 742 318грн. до відповідного бюджету були зараховані надміру сплаченої суми авансових внесків по податку на прибуток та позивачем разом з декларацією з податку на прибуток за 2014рік було подано до податкового органу лист від 02.03.2015року за вих. №165-03, яким просив авансові внески з податку на прибуток, сплачені у 2013році на код 110240 у сумі 742318грн. зарахувати у сплату грошових зобов'язань з податку на прибуток за результатами 2014року на код 110210.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що дії, які не містять ознак бездіяльності платника податків при сплаті узгодженої суми грошового зобов'язання, не можуть бути підставою для застосування штрафів, передбачених пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, а тому судом першої інстанції правомірно задоволено позов.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги позивача колегією суддів не прийнято до уваги, оскільки компетенція відповідача щодо нарахування пені платнику податків чітко визначена Податковим кодексом України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 09 липня 2015р. у справі № 805/1775/15-а- залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного від 09 липня 2015р. у справі №805/1775/15-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

судді: І.Д.Компанієць

М.Г. Сухарьок