Справа № 2-а-7360/10/2270
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7360/10/2270/9
У Х В А Л А

26 вересня 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-судді суддівОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області про зміну порядку виконання судового рішення по справі № 2-а-7360/10/2270/9 за позовом ОСОБА_5 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Хмельницькій області , Міністерства фінансів України , Державної судової адміністрації України , Державного казначейства України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області звернулось до суду з заявою про зміну порядку виконання судового рішення шляхом покладення зобов'язань нараховувати та виплачувати заробітну плату та інші нарахування ОСОБА_5 на Державну судову адміністрацію України.

Зазначає, що механізм виконання рішень судів на користь суддів регламентований наказом Державної судової адміністрації України від 02.11.2006 року №139 "Щодо встановлення порядку здійснення виплат за виконавчими листами з виконання судових рішень". Головним розпорядником бюджетних коштів є Державна судова адміністрація України, територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області є її структурним підрозділом та не може самостійно забезпечити фінансування виконання рішень судів на користь суддів. Для виплати коштів за виконавчими документами на користь суддів в Державному казначействі України за бюджетною програмою 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів" відкрито рахунок, на який Державною судовою адміністрацією України спрямовуються кошти для виплати за виконавчими документами відповідно до черговості, встановленої в реєстрі виконавчих проваджень, згідно протоколу спільної наради у Міністра юстиції України від 30.03.2009 року.

Позивач, представники відповідача в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви про зміну порядку виконання судового рішення повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що заяву слід залишити без задоволення на підставі наведеного нижче.

Судом встановлено, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.12.2010 року по справі № 2-а-7360/10/2270/9 визнано протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації в Хмельницькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_5, починаючи з 09 лютого 2010 року заробітної плати і матеріальної допомоги виходячи із розміру мінімальної заробітної плати в 332 грн.; зобовязано територіальне управління Державної судової адміністрації в Хмельницькій області провести перерахунок заробітної плати та матеріальної допомоги ОСОБА_5 за період з 09 лютого 2010 року по 30 листопада 2010 включно, виходячи із того, що оклад судді Хмельницького міськрайонного суду становить вісім встановлених Законом на час виплати мінімальних заробітних плат, та виплатити ОСОБА_5 недоплачену за цей період заробітну плату та матеріальну допомогу; зобовязано територіальне управління Державної судової адміністрації в Хмельницькій області з 1 грудня 2010 року і до подальшої законодавчої зміни оплати праці суддів нараховувати та виплачувати ОСОБА_5 заробітну плату, матеріальну допомогу виходячи із того, що оклад судді Хмельницького міськрайонного суду становить вісім встановлених Законом на час виплати мінімальних заробітних плат.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2011 року зазначену постанову залишено без змін.

Хмельницьким окружним адміністративним судом видано відповідний виконавчий лист по справі № 2-а-7360/10/2270/9. 29.08.2011 року відкрито виконавче провадження ВП №28392417 з виконання виконавчого листа №2-а-7360/10/2270/9 виданого 05.07.2011 року.

Відповідно до ст. 124 Конституції України рішення суду ухвалюється іменем України та є обовязковим до виконання на всій території України.

Приписами ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження є вирішальною стадією судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що Державна судова адміністрація України здійснює матеріальне і соціальне забезпечення суддів, у тому числі суддів у відставці, а також працівників апарату судів (ст.126 Закону України Про судоустрій України). Згідно з Указом Президента №182 від 03.03.2003р. Державна судова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, та здійснює матеріальне і соціальне забезпечення суддів, у тому числі суддів у відставці, а також працівників апаратів судів. Відповідно до ст.128 Закону України Про судоустрій України територіальні управління державної судової адміністрації є територіальними органами Державної судової адміністрації України. Вони здійснюють свою діяльність на основі положення про державну судову адміністрацію. Обовязок виплачувати безпосередньо ОСОБА_5, як судді Хмельницького міськрайонного суду заробітну плату та матеріальну допомогу покладено на територіальне управління державної судової адміністрації у Хмельницькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для задоволення заяви територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області про зміну порядку виконання судового рішення за виконавчим листом по справі № 2-а-7360/10/2270/9 відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області про зміну порядку виконання судового рішення по справі № 2-а-7360/10/2270/9 за позовом ОСОБА_5 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1