Справа № 2029/2-а-5862/11
Суддя: Сітало А. К.
Дата ухвалення: 2011-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Сітало А. К.
Справа № 2029/2-а-5862/11
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

04 серпня 2011 року м. Харків

Суддя орджонікідзевського районного суду м. Харкова Сітало А.К., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому, посилаючись на свій статус особи, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС і являється інвалідом 3 групи просить визнати неправомірними дії відповідача по невиконанню постанов Кабінету Міністрів України №894 від 13.07.2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита №1293 від 27.12.2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита просить зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити йому пенсію з підвищенням відповідно до вказаних Постанов КМУ на 12 % та у 2, 5 рази.

Відповідач не надав заперечення на позов протягом встановленого судом строку, в звязку з чим суд вирішив можливим розглянути справу на підставі наявних доказів та розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач є постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалідом 3 групи та його інвалідність повязана з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується відповідним посвідченням.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів І групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком.

Саме такий розмір пенсії був встановлений та виплачувався позивачу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова на виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 19.11.2010 року з 09.02.2010 року (а.с.12).

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 року №894 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофизбільшено на 12 відсотків розмір пенсії ( без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексації) призначені відповідно до ч.4 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зазначеною постановою передбачалося збільшення пенсії, яка була призначена відповідно до Постанови КМУ від 03.01.2002р. №1 "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок Державного бюджету" та якою було встановлено, що розрахунок пенсії, призначеної відповідно до ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії, передбаченої цим Законом проводиться, виходячи з розміру 19,91 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27 грудня 2005 р. № 1293 збільшено у 2, 5 рази розмір пенсії по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які брали участь у ліквідації в 1987-1990 роках та встановлено, що мінімальний розмір пенсії, передбачений ч. 4 ст. 54 для інвалідів ІІІ групи, до яких відноситься позивач, не може бути нижчим ніж 467 грн.

За конституційними нормами, виходячи із пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії позивачеві застосуванню підлягає ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою встановлений мінімальний розмір пенсії для інвалідів 1ІІ групи не нижчий ніж 6 мінімальних пенсій за віком, а не Постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2002р. №1 "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок Державного бюджету", подальша Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 року №894 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також подальша Постанова Кабінету Міністрів України "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"від 27 грудня 2005 р. № 1293, яка встановлює мінімальний розмір пенсії для інвалідів ІІІ групи не нижчий ніж 467 грн., що істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу здійснено нарахування пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, що значно перевищує розмір пенсії, який встановлений вищеназваними Постановами Кабінету міністрів України, а тому суд не вбачає порушення відповідачем прав позивача в цій частині, а тому відмовляє в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. 49-54 Закону України Про Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 2, 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинення певних дій відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду Харківської області через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя А. К. Сітало