Справа № 2а/1570/1487/2011
Суддя: Бойко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2а/1570/1487/2011
УХВАЛА

16 лютого 2011 року

16 лютого 2011 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко Л.М. вивчивши подання Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про накладення заборони на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про накладення заборони на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1.

Відповідно до частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Статтею 106 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви. Зокрема, у позовній заяві зазначаються імя (найменування) позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі, і які можуть бути використані судом.

Обрана Другим Малиновським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (надалі ДВС) форма звернення до адміністративного суду у вигляді подання не відповідає вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС України. Натомість, подання як форма звернення ДВС до адміністративного суду передбачене статтею 263 КАС України у межах виконавчого провадження, в особливості, звернення державного виконавця до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. ДВС у поданні просить суд заборонити виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1, що не стосується передбаченого статтею 263 КАС України відстрочення або розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом. Другий Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, звертаючись до адміністративного суду, посилається на ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року N 3857-XII. Проте, вищезазначені норми не уповноважують субєкт владних повноважень Відділ ДВС на звернення до адміністративного суду із заявленими вимогами, зокрема, накладення заборони на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 104, 105, 106, 108 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про накладення заборони на виїзд за межі території України боржника ОСОБА_1, залишити без руху.

Повідомити Другий Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про необхідність в строк до 04 березня 2011 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М. Бойко

04 березня 2011 року