Справа № 310/8972/15-а
Суддя: Пустовіт З. П.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/8972/15-а
10 вересня 2015 року м.Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пустовіт З.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради про скасування рішення,
09.09.2015 р. позивач звернувся до Бердянського міськрайонного суду з позовом до виконавчого комітету Бердянської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради №237 від 14.07.2015 року „Про надання дозволу на перепланування садибного житлового будинку ОСОБА_2О.”, як незаконне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративний справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року „Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ” якщо орган державної влади та/або орган місцевого самоврядування (суб’єкт владних повноважень) бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав; не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору (наприклад, надання згоди іншому співвласнику житлового будинку на виконання переобладнання та перепланування), то залежно від змісту вимог і суб’єктного складу сторін справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України. Ураховуючи положення ст. 1 ЦПК України та ст. 2 КАС України, не є публічно - правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб’єктом владних повноважень) як суб’єктом публічного права та суб’єктом приватного права – фізичною особою, в якому управлінські дії суб’єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних справ фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб’єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв’язку з наданням дозволу ОСОБА_2 на проведення робіт з перепланування житлового будинку№83 по вул. Куйбишева у м. Бердянську, та пов’язані з цивільними правами позивача, як співвласника домоволодіння, дозвіл на перепланування якого був наданий відповідачем, у здісненні її права власності на житловий будинок.
Враховуючи вищевикладене, слід відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради про скасування рішення, оскільки заявлені вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 109 КАС України, ст. 1, 15 ЦПК України
Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради про скасування рішення.
Роз’яснити ОСОБА_1 її право на звернення з заявленими позовними вимогами в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Бердянський міськрайонний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.