Справа № 2-а-767/11
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"19" липня 2011 р. Справа № 2-а-767/11

номер рядка статистичного звіту 3.7.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від "21" квітня 2011 р. у справі № 2-а-767/11 за позовом ОСОБА_2 до ВДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 21.04.2011р. адміністративний позов ОСОБА_2 до ВДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови залишено без розгляду.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою ОСОБА_2 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вказує, що 15.04.2011р. ним було надіслано поштою позовну заяву до Рівненського районного суду Рівненської області, тобто строк звернення до суду 4 відповідно до ст.103 КАС України, не пропущений. Ухвалу суду першої інстанції просить скасувати як незаконну.

Позивач та представник відповідача не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні, хоча про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки. 04.07.2011р. від ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Колегія суддів враховуючи те, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги та положення частини 4 статті 196 і пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування місцевим судом першої інстанції норм процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з такого.

Постанова серії АС1 №035281 у справі про адміністративне правопорушення стосовно громадянина ОСОБА_2 була складена 06.04.2011р.

Відповідно до ч. ч.1,3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.04.2011р. ОСОБА_2 до Рівненського районного суду Рівненської області було надіслано поштою позовну заяву, що підвереджується копією поштового повідомлення (а.с.11).

Отже, висновок суду першої інстанції про те, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, встановлених законом, не відповідає матеріалам справи та фактичним обставинам.

Таким чином, суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Так, повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду визначені в ст. 199 КАС України.

Згідно ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

За таких обставин колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу до Рівненського районного суду Рівненської області для продовження її розгляду зі стадії прийняття.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 21 квітня 2011 року у справі №2-а-767/11 скасувати.

Справу №2-а-767/11 направити для продовження розгляду до Рівненського районного суду Рівненської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 вул.Клібна 27,с.Клевань,Рівненська область,33005

3- відповідачу ВДАІ УМВС України в Рівненській області вул.Ст.Бандери 4-а,м.Рівне,33028