Справа № 344/8792/15-а
Суддя: Татарінова О. А.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/8792/15-а
Провадження № 2-а/344/389/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді Татарінової О.А,

секретаря Канюк Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання дій відповідача щодо проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду неправомірними. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що з грудня 2009 року їй призначена пенсія державного службовця з врахуванням стажу в розмірі 85 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02.06.2014 року, позовні вимоги задоволено, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області здійснити ОСОБА_3. з 06.05.2014 року перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань та врахувати вказану суму при чергових перерахунках пенсії. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року було частково задоволено апеляційну скаргу УПФ України в м.Івано-Франківську: постанову Івано-Франківськогом міського суду змінено. У березні 2015 року позивач із листа отриманого від відповідача дізналася, що розмір її пенсії зменшився до 70 відсотків від заробітку. За таких обставин позивач просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо зменшення відсоткового відношення при перерахунку пенсії з 85 % до 70 % її обчислення на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області з 06.05.2014 року здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії із застосуванням 85 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області при подальших перерахунках пенсії враховувати відсоткове відношення в розмірі 85 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позивач ОСОБА_1. у судове засідання з`явилась, наполягала на позовних вимогах на підставах, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області заперечувала проти задоволення позовних вимог, повідомила, що перерахунок пенсії позивачу проведено з врахуванням умов ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону № 3668-VI від 08.07.2011 року), що діяла на дату, з якої проводиться перерахунок пенсії на виконання рішення суду, тобто в розмірі 70 відсотків від заробітку, просила в адміністративному позові відмовити у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення осіб, що приймають участь у справі, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1. є пенсіонером та з 17.12.2009 року отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу», дана обставина сторонами не оспорюється, тому з урахуванням положень ч. 3 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України не потребує доказування у судовому засіданні.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02.06.2014 року позов задоволений, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області здійснити ОСОБА_1. з 06.05.2014 року перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань та врахувати вказану суму при чергових перерахунках пенсії.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області задоволено частково, постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02.06.2015 року у справі № 344/5467/14-а змінено, викладено другий абзац резолютивної частини постанови в наступній редакції: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області перерахувати та виплатити з 06.05.2014 року ОСОБА_1 пенсію призначену відповідно до ст.. 37 Закону України «Про державну службу» із врахуванням до заробітку державного службовця для обчислення пенсії та інших виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) зазначених у довідці Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську від 08.11.2010 року №28147/10/05-013/364/275 та з урахуванням виплачених сум (а.с. 7-8).

У листі від 12.03.2015 року №744/03 УПФ України в м.Івано-Франківську повідомляло ОСОБА_1. щодо зменшення відсоткового відношення при перерахунку пенсії з 85 % до 70 % від заробітку, оскільки постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року вирішувалося питання не самого відсоткового відношення при перерахунку пенсії, а зарахування матеріальної допомоги і перерахунок пенсії необхідно проводити з урахуванням умов ст. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на дату з якої проводиться перерахунок пенсії на виконання рішення суду. Враховуючи наведене, при перерахунку пенсії в розмірі 70 відсотків сума пенсії складатиме 2571,09 грн., що є меншою від суми пенсії станом на 06.05.2014 року (2861,83 грн.) (а.с.9).

Відповідно до положень ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків посадового (чинного) окладу з урахуванням надбавок, передбачених цим законом, без обмеження граничного розміру пенсії.

Стаж державної служби позивача становить 15 років, що не оспорюється відповідачами.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач має право на призначення пенсії державного службовця із застосуванням 85 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник відповідача на підставу перерахунку пенсії з врахуванням 70 % від суми заробітної плати посилається на ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону № 3668-VІ від 08.07.2011 року), що діяла на дату, з якої проводиться перерахунок пенсії на виконання рішення суду, проте сам представник відповідача зазначає, що рішенням суду вирішувалось питання зарахування матеріальної допомоги, а не відсоткове відношення при перерахунку пенсії.

А тому відповідач не мав жодних законних підстав на застосування ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону № 3668-VІ від 08.07.2011 року), що діяла на дату, з якої проводиться перерахунок пенсії на виконання рішення суду, оскільки, пенсія позивачу призначена з 17.12.2009 року.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовна вимога ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання протиправними дій щодо зменшення відсоткового відношення при перерахунку пенсії підлягає до задоволення.

Що стосується вимоги про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області при подальших перерахунках пенсії враховувати відсоткове відношення в розмірі 85 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суд також вважає необхідним відмовити, оскільки суд позбавлений можливості вирішувати питання про проведення будь-яких виплат на майбутнє.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 37 Закону України «Про державну службу», ст.ст. 6-14, 71, 158-163, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо зменшення відсоткового відношення при перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області з 06.05.2014 року здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перерахунок та виплату пенсії із застосуванням 85 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя О.А.Татарінова