Справа № 815/5098/15
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5098/15
У Х В А Л А

10 вересня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Одеса ОСОБА_1 до головного управління МВС України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог начальник головного управління МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ та поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 28.08.2015 року надійшов позов ОСОБА_1 до ГУ МВС України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог начальник ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ та поновлення на посаді.

Згідно автоматичному розподілу справ позов переданий судді Корой С.М. (справа №815/5098/15).

Ухвалою судді Корой С.М. від 31.08.2015 року позов ОСОБА_1 залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 11.09.2015 року. Таким чином справа знаходиться на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження по справі.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду та Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначений повторний розподіл головуючого судді по справі.

07.09.2015 року відповідно до протоколу розподілу справи між суддями справа передана в провадження судді Катаєвої Е.В.

З урахуванням викладеного вважаю необхідним прийняти до провадження справу №815/5098/15.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження по справі, вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ МВС України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог начальник ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ та поновлення на посаді, суд прийшов до висновку про необхідність залишення позову без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У позовній заяві зазначаються, зокрема: ім'я (найменування) позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Статтею 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Статтею 100 КАС України визначено, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовні вимоги позивача стосуються спірних правовідносин щодо проходження та звільнення з публічної служби, тобто для звернення до суду встановлений місячний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві позивач зазначає, що він дізнався про наказ відповідача №234 о/с від 14.04.2015року лише 13.08.2015 року.

Строк звернення до суду відповідно до чт.99 КАС України обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Правовідносини, що склались між сторонами стосуються проходження служби під час якої позивач повинен виконувати свої службові обов'язки, або в установленому законом порядке бути звільнений від їх виконання. Позивач надав до суду дві довідки відповідно до яких він з 10.03.2015 року по 20.04.2015 року знаходився на лікуванні. Проте жодного позивач не зазначає, яким чином він проходив службу з 21.04.2015 року, якщо був у встановленому законом порядке звільнений від її проходження, позивачу необхідно зазначити підстави цих обставин з зазначенням та наданням відповідних доказів, а якщо не може самостійно надати - зазначити причини неможливості надання цих доказів з підтвердженням відповідними документами (копії звернень, запитів тощо).

Крім того, зазначаючи у якості третьої особи начанальника ГУ УМВС України в Одеській області позивач не зазначає його прізвища, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду позову відповідно до вимог ст.105,106 КАС України та відповідних доказів, у разі неможливості їх подання, зазначити причини та надати відповідні докази.

На підставі викладеного, керуючись статей 5, 6, 71, 99, 100, 105, 106, 107, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ МВС України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог начальник ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ та поновлення на посаді.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ МВС України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог начальник ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ та поновлення на посаді - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки у строк до 22.09.2015 року та роз'яснити, що у разі не усунення недоліків у визначений судом термін, позов буде повернуто позивачу. .

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Суддя Е.В.Катаєва