Справа № 2-а-1145/10
Суддя: Тімонова В. М.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1145/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2010 Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Тімонова В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача та зобовязати управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 12 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 рок.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням, посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, письмовими запереченнями управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

">Відповідно до ч.1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року особам, віднесеним до категорії ІІ, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Roman;tag3:12pt;">Згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року встановлено, що призначення та виплата пенсій особам, які працювали або проживали на території радіоактивного забруднення провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

y:Times New Roman;tag3:12pt;">Статтею 19 ЗаконуУкраїни «Про пенсійнезабезпечення» в редакції Закону від 04.06.1997 рокувизначено, щомінімальний розмір пенсіїзавікомвстановлюєтьсяурозмірімінімального споживчого бюджету. В умовах кризовогостануекономіки таспадувиробництвамінімальнийрозмірпенсіїзавікомвстановлюєтьсяурозміріненижчемежімалозабезпеченості.

ЗакономУкраїни «ПровнесеннязміндоЗаконуУкраїни «Прозагальнообовязковедержавнепенсійнестрахування» від 24.12.2004 року, щонабув чинності 12.01.2005 року, редакціяст. 28 вищезазначеногозаконубулазміненаірозмірмінімальноїпенсіїзавікомвстановленоврозміріпрожитковогомінімумудляосіб, яківтратилипрацездатність, визначеногозаконом, асаме закономпроДержавнийбюджетУкраїнинавідповіднийрік. ( ч.3 ст. 4 Закону України «Про прожитковий мінімум» )

Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 05.10.2006 року встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ;ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Суд не може погодитися з розрахунком, проведеним відповідачем щодо обчислення позивачу додаткової пенсії та з посиланнями відповідача на те, що застосування до спірних правовідносин ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суперечить вимогам частини 3 цієї статті, згідно з якою мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 тієї ж статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

З огляду на викладене, суд вважає необґрунтованими доводи відповідача щодо застосування положення ч.3 ;ст.28 зазначеного Закону, з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленоїст.46 Конституції України та права на отримання додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стосовно позовних вимог про визнання незаконними дій відповідача, то суд не вбачає підстав для задоволення зазначених вимог, оскільки позивач не вказав, які саме дії відповідача він просить визнати незаконними.

:12pt;">Керуючись ст.ст. 51, 55, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року, ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції Закону від 04.06.1997 року, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 24.12.2004 року, ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний ;захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум, за період з 12 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ