Справа № 2-а-511/11
Суддя: Томко В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження

21.03.2011 2-а-511/11

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Томко В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання виплатити підвищення до пенсії як дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання виплатити підвищення до пенсії як дитині війни, просить поновити строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

В ч. 1 ст. 100 КАС України зазначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно з ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод особі, права та інтереси якої порушені, гарантується право на судовий захист. Право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати обмеженням, але їх застосування повинно зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (рішення Європейського суду з прав людини у справі Воловік проти України). Конституція України у ст. 46 гарантує громадянам право на соціальний захист, який включає отримання пенсій, інших видів соціальних виплат та допомоги, які є основним джерелом існування та мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. В статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що саме пенсія або виплати, які здійснюються за вибором громадянина замість пенсії щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Обовязки щодо призначення, перерахунку та виплати пенсії за Законом України Про пенсійне забезпеченняє основною функцією органів Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, а також віковий та соціальний стан позивачки, суд вважає за можливе задовольнити її клопотання та поновити строк звернення до суду за захистом своїх прав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується, зокрема, в адміністративних справах щодо виплат та пільг дітям війни.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 102, 105-107, 183-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та поновити їй строк звернення з адміністративним позовом до суду.

2. Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання виплатити підвищення до пенсії як дитині війни.

3. Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. У разі неподання до суду заперечень проти позову у встановлений строк, справа буде розглянута на підставі наданих позивачем доказів.

4. Роз`яснити сторонам, що справа буде розглядатися в порядку скороченого провадження одноособово суддею Томко В.В. без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

5. Копію ухвали надіслати відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Суддя В.В. Томко