Справа № 22-а-2589/11
Суддя: Панкеєв О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-2589/11
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-2589/11 Головуючий у 1 інстанції: Горбачов Ю. М.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«29» листопада 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі головуючого судді Гончара О. С,

суддів Панкеєва О. В., Воробйової І. А.,

при секретарі Черненко А.В.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області на постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та про оскарження бездіяльності Управління Пенсійного Фонду України і здійсненні перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області (далі Управляння ПФУ в Куйбишевському районі Запорізької області) про визнання неправомірною бездіяльності Управління ПФУ та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни»,-

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона має статус дитини війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Посилаючись на зазначені обставини, просила суд поновити, визнати противоправними дії відповідача, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Постановою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25 лютого 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність Управляння ПФУ в Куйбишевському районі Запорізької області в частині невиплати ОСОБА_2 в період з 25 січня 2009 року по 31 грудня2009 року щомісячної державної соціальної допомоги у розмірах, передбачених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Зобов'язано Управляння ПФУ в Куйбишевському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 25 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі встановленому ст. 6 Законуукраїни «Про соціальний захист дітей війни».

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

В своїй апеляційній скарзі Управління ПФУ в Куйбишевському районі Запорізької області посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду першої інстанції у зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволені позовних вимог.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводі н апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 має статус дитини війни, що

підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.6).

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.

Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.

Позов про перерахунок підвищення до пенсії за 2006-2009 роки заявлено лише 26.10.2009 р., тобто з порушенням річного строку звернення до суду, визначеного законом на день подання позову. Докази поважності порушення строку у матеріалах справи відсутні, тому суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог про перерахунок підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 р. по 25.01.2009 р.

З урахуванням наведених обставин, постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області відхилити.

Постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25 лютого 2010 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий суддя суддя суддя

ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_4