Справа № 8-а-932/12
Суддя: Кириляк А. Ю.
Дата ухвалення: 2012-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №8-а/2401/949/12
13.02.2012 м. Вижниця
Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кириляк А.Ю. перевіривши відповідність вимогам ст.ст.247-248 КАС України заяву Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області, про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вижницького районного суду Чернівецької області від 22.11.2011 року по адміністративній справі №2-а-5609/11 за позовом Чорногуз Анастасії Іванівни до Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Начальник Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі звернувся в суд із заявою, про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вижницького районного суду Чернівецької області від 22.11.2011 року по адміністративній справі за позовом Чорногуз А.І. до Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
В заяві вказував, що постановою Вижницького районного суду від 22.11.2011 року позов Чорногуз А.І. задоволено частково та зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі нарахувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" та ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.05.2011 року по 23.07.2011 року.
Зазначав, що 19.06.2011 року набув чинності ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким передбачено, що у 2011 році положення ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вказаного закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат», що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року. Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" вищевказані норми визнані такими, що відповідають Конституції України, тобто є конституційними, а тому підстави для застосування судами ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсії відповідно до наведених норм зазначених законів відсутні. Тобто, при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни, Суд повинен був застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.
Вважав, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 26.12.2011 року виникли істотні для справи обставини, які не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою на час розгляду справи.
Просив прийняти заяву, про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами до провадження, скасувати рішення за результатом розгляду адміністративного позову Чорногуз А.І. до Управління Пенсійного фонду у Вижницькому районі, про нарахування підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" та ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов’язкове пенсійне страхування" та прийняти нову постанову, про відмову в задоволенні позовних вимог.
Перевіривши подану заяву, встановлено, що заявником пропущено строк звернення до суду із заявою, про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами, оскільки рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011, на яке посилається заявник, прийняте 26.12.2011 року, є остаточним, а отже набирає законної сили з моменту ухвалення, а заявник звернувся в суд 10.02.2012 року, тобто після закінчення місячного строку, встановленого ст.247 КАС України. Крім того, рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року проголошувалось публічно і з моменту його прийняття висвітлювалось в засобах масової інформації.
Відповідно до ст.247 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої п.1 ч.2 ст.245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили. У разі якщо така заява подана до адміністративного суду після закінчення цього строку, адміністративний Суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причини пропуску цього строку.
Статтею 245 ч.3 КАС України встановлено, що перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
Посилання на п.1 ч.2 ст.245 КАС України є безпідставним.
Таким чином, Суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами.
На підставі ст.245 ч.3 КАС України, керуючись ст.247 КАС України, Суд, -
У відкритті провадження за нововиявленими обставинами по адміністративній справі №2-а-5605/11 за позовом Чорногуз Анастасії Іванівни до Управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя: А. Ю. Кириляк