Справа № 12190/11/2070
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Головного управління юстиції у Харківській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов,-

В С ТА Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»звернулося до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Головного управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Сіщенко Н.В. стосовно прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.03.2011 року із виконання наказу господарського суду Харківської області №62/324-10, виданого 02.03.2011 року, про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»привести у належний стан, звільнити від будь-якого належного йому майна та повернути Харківській районній державній адміністрації орендовану за договором оренди земельної ділянки лісового фонду від 18.12.2002 року земельну ділянку, загальною площею 9,9935 га, в тому числі, під ярами - 9,9935 га земель Липецького лісництва Данилівського дослідного лісгоспу Харківського району та області, згідно плану зовнішніх меж, за двостороннім актом приймання-передачі,

- скасувати постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Сіщенко Н.В. про відкриття виконавчого провадження від 18.03.2011 року ВП № за ЄДРВП 25234039 із виконання наказу господарського суду Харківської області №62/324-10, виданого 02.03.2011 року про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»привести у належний стан, звільнити від будь-якого належного йому майна та повернути Харківській районній державній адміністрації орендовану за договором оренди земельної ділянки лісового фонду від 18.12.2002 року земельну ділянку, загальною площею 9,9935 га, в тому числі, під ярами - 9,9935 га земель Липецького лісництва Данилівського дослідного лісгоспу Харківського району та області, згідно плану зовнішніх меж, за двостороннім актом приймання-передачі,

- скасувати постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Сіщенко Н.В. від 29.03.2011 року про накладення штрафу в частині встановлення нового строку для виконання рішення суду, а саме до 05.04.2011 року (перше речення пункту 2).

Згідно зі ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до вимог ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються для проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, Відділом державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області здійснюється примусове виконання наказу Господарського суду Харківської області №62/324-10, виданого 02.03.2011 року на підставі рішення Господарського суду Харківської області від 16.02.2011 року. Предметом оскарження є визнання неправомірними дій та рішень державного виконавця. Позивач є боржником у виконавчому провадженні.

Відповідно нормам ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

З огляду на зазначене, суддя прийшов до висновку, що позивач є особою, яка наділена правом оскарження до суду, який видав виконавчий документ –Господарського суду Харківської області, дій державного виконавця в порядку ст. 1212 ГПК України.

У зв'язку з вищевикладеним, розгляд справи в частині позовних вимог про визнання неправомірними дії державного виконавця повинен проводитися за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Щодо позовних вимог щодо скасування постанов державного виконавця суд вважає, що перешкод для відкриття провадження у справі в частині зазначених вимог не існує, дана правова позиція висловлена в абз. 5 п.2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 року, справа в цій частині підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 2-4, 17, 104, 109, 165, 181, 185, 186 КАС України, суд –

У Х В А Л И В :

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Головного управління юстиції у Харківській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій.

2.Роз'яснити позивачеві, що справа в частині зазначених позовних вимог відноситься до юрисдикції господарського суду.

3.Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Головного управління юстиції у Харківській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов в частині позовних вимог про скасування постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Сіщенко Н.В. про відкриття виконавчого провадження від 18.03.2011 року ВП № за ЄДРВП 25234039 із виконання наказу господарського суду Харківської області №62/324-10, виданого 02.03.2011 року про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»привести у належний стан, звільнити від будь-якого належного йому майна та повернути Харківській районній державній адміністрації орендовану за договором оренди земельної ділянки лісового фонду від 18.12.2002 року земельну ділянку, загальною площею 9,9935 га, в тому числі, під ярами - 9,9935 га земель Липецького лісництва Данилівського дослідного лісгоспу Харківського району та області, згідно плану зовнішніх меж, за двостороннім актом приймання-передачі; скасування постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Сіщенко Н.В. від 29.03.2011 року про накладення штрафу в частині встановлення нового строку для виконання рішення суду, а саме до 05.04.2011 року (перше речення пункту 2).

4.Направити відповідачеві копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та зобов'язати надати до суду у строк 21.09.2011 у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

5.Закінчити підготовку адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІМ СВ»до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанов до судового розгляду.

6. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 21 вересня 2011 року о 15:00 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська,3-Б-6, каб.18.

7. Справа буде розглядатися суддею одноособово.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов’язки.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала у вказаній частині набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.