Справа № 161/8673/15-а
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/8673/15-а
Провадження № 2-а/161/319/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 вересня 2015 року м.Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі: головуючого судді – Подзірова А.О., при секретарі - Кубяк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах Садовської Людмили Євстафіївни до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій неправомірними та спонукання до вчинення дій, -
Заступник військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах Садовської Л.Є. звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та спонукання до вчинення дій.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 20.05.2015 року Садовська Л.Є. звернулась до військової прокуратури Луцького гарнізону щодо неможливості оформлення та надання їй статусу члена сім’ї учасника бойових дій згідно ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до довідки Центрального архіву Міністерства оборони її чоловік Садовський Віталій Антонович проходив службу в 515 винищувальному авіаційному полку (Південної групи військ в Чехословаччині) в період з 10 вересня 1966 року по 01 вересня 1972 року на посаді авіаційний технік, в званні старший лейтенант. Згідно свідоцтва про смерть І-ЕГ № 1511740 від 24.01.2014 року Садовський В.А. 21.01.2014 року помер. Відповідно до витягу з протоколу № 247 від 14 травня 2014 року засідання Військово – лікарської комісії Західного регіону України по встановленню причинного зв’язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця Садовського В.А., 1945 року народження, захворювання пов’язане з проходженням ним військової служби та стало причиною його смерті.
Рішенням Луцького міськрайонного суду від 21 січня 2015 року встановлено та підтверджено факт участі Садовського В.А. у бойових діях.
Позивач будучи дружиною Садовського В.А. у квітні 2015 року звернулась до Департаменту соціальної політики з приводу надання їй статусу члена сім’ї учасника бойових дій. Листом від 8 травня 2015 року вона отримала відмову Департаменту соціальної політики Луцької міської ради у встановленні статусу члена сім’ї учасника бойових дій.
Позивач просить суд, визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови Садовській Л.Є. у встановленні статусу учасника члена сім’ї учасника бойових дій та зобов’язати Департамент соціальної політики Луцької міської ради надати Садовській Л.Є. статус учасника члена сім’ї учасника бойових дій та надати відповідне посвідчення. Стягнути з відповідача судові витрати по справі.
В судовому засіданні позивач Садовська Л.Є. та представники позивача Пушкарчук С.В., Бучко Р.В. позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні просила у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на його необґрунтованість.
Дослідивши наявні в справі матеріали, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову.
20.05.2015 року Садовська Л.Є. як дружина Садовського В.А. звернулась з заявою до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради з приводу надання їй статусу члена сім’ї учасника бойових дій (а.с. 5).
Листом від 08 травня 2015 року, відповідачем відмовлено позивачу у встановленні вищезазначеного статусу (а.с. 6 ).
Рішенням Луцького міськрайонного суду від 21 січня 2015 року встановлено факт участі Садовського Віталія Антоновича в бойових діях з 20 серпня 1968 року по жовтень 1968 року включно в Чехословаччині, 1954 року народження. (а.с. 7-10 ).
З рішення суду також встановлено, що Садовський Віталій Антонович проходив службу в 515 винищувальному авіаційному полку з 10 вересня 1966 року по 01 вересня 1672 року на посаді авіаційний технік в званні старший лейтенант (а.с. 8).
Чехо-Словаччина в період з 20 серпня 1968 р. по 1 січня 1969 р. включена до переліку держав, яким надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, і періодів бойових дій на їх території, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 8 лютого 1994 р. N 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"».
Відповідно до ч. 2 ст.. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", учасниками бойових дій визнаються: учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів). Військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки або у відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що Садовський Віталій Антонович в розумінні ч. 2 ст.. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визнається учасником бойових дій.
21 січня 2014 року Садовський В.А. помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції Волинської області від 24 січня 2014 року (а.с. 14 ).
Згідно п.1 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", статус члена сім'ї загиблого поширюється на сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів.
За таких обставин, суд, враховуючи, що позивач є дружиною підполковника Садовського В.А. (а.с.13) який в розумінні ч. 2 ст.. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визнається учасником бойових дій, приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у наданні позивачу статусу члена сім'ї учасника бойових дій.
А тому, суд не може погодитись з доводами відповідача про те, що на час смерті Садовський В.А. не мав статусу учасника бойових дій та не належав до категорії осіб, перелічених у ст. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Керуючись ст. Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. ст. 2, 9, 10, 11, 98, 159, 160, 163, 167 КАС України, суд, -
Позов Заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах Садовської Людмили Євстафіївни до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій неправомірними та спонукання до вчинення дій - задовольнити.
Визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови Садовській Людмилі Євстафіївні у встановленні статусу члена сім’ї учасника бойових дій.
Зобов’язати Департамент соціальної політики Луцької міської ради в особі директора Департаменту надати Садовської Людмили Євстафіївни статус «Члена сім’ї учасника бойових дій» та видати відповідне посвідчення.
Стягнути з Департаменту соціальної політики Луцької міської ради на користь держави судовий збір в розмірі – 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст постанови складений та підписаний 11.09.2015 року.
Суддя Луцького міськрайонного суду Подзіров А.О.