Справа № 2а-582/12/1370
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

11 вересня 2015 року 2а-582/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника заявника Єзерської О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» (далі - ТзОВ«Українська панчішна компанія») 03.09.2015 року звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Заява обґрунтована тим, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2012 року у справі №2а-582/12/1370 задоволено позов ТзОВ «Українська панчішна компанія» та визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення - рішення ДПІ у Личаківському районі міста Львова від 10 січня 2012 року №/677 та зобов'язано Головне управління Державного казначейства у Львівській області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби в користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» 1368 грн 93 к. судових витрат. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 року постанову залишено без змін. 07.07.2014 року судом видано виконавчий лист у цій справі, відповідно до якого стягувачем зазначено Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова Львівської області ДПС. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №160 утворено Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС (), яке є правонаступником Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області ДПС (). У зв'язку з цим просить замінити боржника на ДПІ у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС ().

Представник заявника Єзерська О.І. в судовому засіданні заяву підтримала та просила таку задовольнити.

Боржник, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду заяви, в судове засідання не з'явився, відношення до заяви не висловив.

Суд, заслухавши представника заявника, розглянувши заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи №2а-582/12/1370, дійшов висновку про обґрунтованість заяви, виходячи з наступного.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження регулює стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до частини дурйгої якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною першою зазначеної статті у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у статті 8 Закону України «Про виконавче провадження».

Зокрема, відповідно до частини п'ятої цієї статті у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону виконавчого провадження лише її правонаступником і тільки у разі вибуття такої сторони.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2012 року у справі №2а-582/12/1370 задоволено позов ТзОВ «Українська панчішна компанія» та визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення - рішення ДПІ у Личаківському районі міста Львова від 10 січня 2012 року №/677 та зобов'язано Головне управління Державного казначейства у Львівській області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби в користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» 1368 грн 93 к. судових витрат.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 року постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2012 року у справі №2а-582/12/1370 залишено без змін.

07 липня 2014 року Львівським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист у справі №2а-582/12/1370, боржником у якому вказано Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова Львівської області ДПС ().

Вказаний виконавчий лист ТзОВ «Українська панчішна компанія» подало до виконання Управлінню Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області.

Виконавчий лист органом Казначейства було повернуто з тих підстав, що вказаний боржник не знаходиться в управлінні на розрахунково-касовому обслуговуванні та не має відкритих рахунків. Проте має відкриті рахунки Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області ().

Порядом виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року (у редакції постанови Кабміну від 30.01.2013 року № 45) (далі - Порядок № 845), визначено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Боржниками в розумінні цього Порядку є визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Таким чином, виконання судового рішення №2а-582/12/1370 в частині повернення судових витрат здійснюється органами Казначейства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №160 утворено Державну фіскальну службу, реорганізувавши шляхом перетворення Міністерство доходів і зборів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 утворено як юридичні органи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби та реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 утворено Державну податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, а Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова Львівської області ДПС реорганізовано шляхом приєднання до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області.

Встановлені судом обставини свідчать, що вказаний у виконавчому листі №2а-582/12/1370боржник «Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова Львівської області ДПС ()»вибув, його правонаступником є Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області(), що є підставою для заміни боржника.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №2а-582/12/1370,виданому Львівським окружним адміністративним судом 07 липня 2014 року, з Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області ДПС () на Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області ().

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.