Справа № 2-а-397/2011
Суддя: Попович В. В.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-397/2011 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2011 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Поповича В. В., при секретарі Кекух Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області щодо зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії та непрацюючим пенсіонером, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а тому згідно із ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», йому, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, повинна проводитися доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Оскільки, відповідачем позивачу виплачується додаткова пенсія в меншому розмірі, ніж встановлено законом, просить суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку та виплати йому доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та зобовязати відповідача здійснити йому такий перерахунок -л виплату додаткової пенсії.

Позивач, ОСОБА_1, у судове засідання не з»явився, але звернувся до с; з письмовою заявою, у якій просить розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, начальник Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, ОСОБА_2 звернулась до суду з письмовою заявою про розляд справи без участі представника відповідача, позовані вимоги не визнає повністю.

У запереченні відповідач зазначає, що перерахувати пенсію відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неможливо тому, що доплата непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю, встановлено доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Доплата за проживання в зоні посиленого радіологічного контроль у розмірі однієї мінімальної заробітної плати жодним нормативно-правовим актом не передбачена.

Пенсія нараховується та виплачується, відповідно до норм чинного пенсійного законодавства і підстав для перерахунку пенсії немає .

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими,що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Зак України № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Статтею 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 даного Закону України пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях у зоні посиленого радіоекологічного контролю підвищуються у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу у виплаті доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах встановлених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", - суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплаті позивачу недовиплаченої додаткової пенсії відповідно до вказаних норм та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 28 Закону України «прозагальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 1,13, 37, 39, 49, 67, 71 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 2, 3, 7, 11, 17, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області щодо зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю - задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до розмірів, встановлених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати ОСОБА_1 за період з 13 червня 2010 року по 07 грудня 2010 року, згідно із ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження. У разі подання в цей строк апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В.Попович