Справа № 2-а-34/10
Суддя: Яковлева В. С.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-34/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2010 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі: судді Холодній В.С., при Цкетарі ОСОБА_1, за участю прокурора Ковальчака А.Я., розглянувши у Іргаитому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора ¦иклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Балаклійського Іріонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду ¦|шьнообов>>язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по ^¦робіттю,

ВСТАНОВИВ:

14грудня 2009 року прокурор Балаклійського району Харківської області звернувся Всуду з позовом в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості - Віючого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3, в якому просить суд ¦вгнути з відповідачки незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2082,58 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник Балаклійського районного центру Ищчятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного Вітального страхування на випадок безробіття заявлені вимоги підтримали та просили суд ¦втнути з відповідачки надмірно виплачені бюджетні кошти в розмірі 2082,58 грн.

Відповідачка в особі свого представника в судовому засіданні просила зменшити Ь; увапу суму, а також реструктуризувати повернення допомоги.

Вислухавши пояснення прокурора, сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить ¦І висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається зі ст. 1 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» матеріальне забезпечення на випадок безробіття з ¦незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг здійснюється за Вкунок коштів Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України И» випадок безробіття. Згідно ст. 6 вищевказаного Закону право на матеріальне забезпечення И» зипадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне стахування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому Ишеядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що Ввивають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума ¦¦плаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання ними своїх обов»язків та Вювживання ними стягується з цих осіб відповідно до законодавства України з моменту Виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання Вщальних послуг.

Судовим розглядом встановлено, що наказом № НТ 080919 від 19.09.2008 року на ¦оставі заяви ОСОБА_3 (а.с. 4, 8) їй було надано статус безробітної та призначено Виплату допомоги по безробіттю у розмірі і в порядку, встановленому законодавством Країни. При здійсненні звірки даних служби зайнятості із даними Державної податкової Інспекції, Пенсійного Фонду, державного реєстратора, було виявлено, що ОСОБА_3 була

црщевлаштована на ДП з II «Книжковий клуб «Клуб Сімейного Дозвілля» за цивільно- ІрБовим договором № 0-254 від 22.11.08р. з 22.11.08р. по 31.12.08р.

06 жовтня 2009 року Балаклійським районним центром зайнятості було складено акт «слідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за І 46 (а.с.13) та прийнятий наказ № 102 від 15.10.09р. про вжиття заходів щодо повернення Митів, (а.с.12)

15 жовтня 2009 року відповідачці був направлений лист-повідомлення за вихідним Имером 2334, де їй було роз»яснено обов»язок повернення коштів, отриманих незаконним всхчом як допомога по безробіттю.(а.с.15) Як свідчить поштове повідомлення, що иодиться в матеріалах справи (а.с.16) відповідачкою було отримано вказаний лист 20 В- - :ня 2009 року, але в добровільному порядку кошти відшкодовані не були.

Таким чином, внаслідок неповідомлення Балаклійського районного центру зайнятості црі ' працевлаштування відповідачка безпідставно отримувала допомогу по безробіттю.

Сума незаконно нарахованої допомоги за період з грудня 2008 року по червень 2009 ріг- включно становить 2082,58 грн. (а.с. 14).

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснила порядок реєстрації та Ивсультації осіб, які набули статусу безробітного.

Згідно п. 5.5. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її ¦слати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом ¦иістерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 року виплата де: моги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття Ішприємницькою або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо неї цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня Іршевлаштування, державної реєстрації як субєкта підприємницької або іншої діяльності, ¦конання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами). Відповідно до п. 6.14. ЙШшаченого Порядку якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний :р№ счасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з ¦пробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих Шч-тавин. У разі відмови добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх ¦¦еернення вирішується у судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за ¦рг унок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте ¦йно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і Я ~ . коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оцінюючи докази в їх сукупності суд приходить до висновку про необхідність ¦сягнути з ОСОБА_3 безпідставно отриману допомогу по безробіттю в сумі І№2 грн. 58 коп.

Крім того, суд вважає за необхідне відмітити, що згідно положень ст. 263 КАСУ за Ишвності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на ¦ржунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний нон знавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із Вів іанням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або ¦рв строчення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового

З ЖННЯ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 92, 124 Конституції України, ст.ст. 22, 1212 |ПЬ: України, ст. 36, 39 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне І ахування на випадок безробіття», п.п. 5.5, 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, І тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької

шгьності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 «і, І ЛІ 1.2000 року, ст.ст. 9, 18, 60, 94, 160, 161, п.4 ч.2 ст.162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 »:т - лху адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в ¦пресах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу ¦ві навчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування на Ішдок безробіття до ОСОБА_3 про повернення безпідставно ¦йюіаної допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Балаклійського районного ¦*тру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2082,58 грн. (дві ипчі вісімдесят дві грн. 58 коп.)

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі З к, 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду ¦і^тяційної інстанції через суд першої, шляхом подачі в 10-денний термін з дня винесення ргтівованої постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом інів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. Йї- КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 29 січня 2010 року