Справа № 7706/10/1570
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 7706/10/1570
УХВАЛА

27 липня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області та Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області за участю третьої особи міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал»про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків; визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків; скасування висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286; скасування висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 29.12.2008 року №482,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області та Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області за участю третьої особи міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал»про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків; визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків; скасування висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286; скасування висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 29.12.2008 року №482.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати нечинними та скасувати: рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків; рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків; висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286; висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 29.12.2008 року №482.

Згідно ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи приписи ст. 18 КАСУ, суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог про визнання нечинними та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків та рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків, не належить розглядати Одеському окружному адміністративному суду, а даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом, як адміністративний, відтак суд дійшов висновку про необхідність повернути адміністративний позов позивачеві.

Згідно статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до ч.2 ст.19 КАС України позовні заяви з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкту владних повноважень підсудні судам за місцем проживання позивача.

За таких обставин на підставі п.6 ст.108 КАС України адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання нечинними та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків та рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків повертається позивачеві, оскільки він не підсудний саме цьому адміністративному суду.

Позов в частині визнання нечинними та скасування висновки Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286 та від 29.12.2008 року №482, подано і оформлено відповідно до вимог ст.106 КАС України.

Передбачені ст.109 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі за позовом Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області та Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області за участю третьої особи міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал»в частині визнання нечинними та скасування висновків Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286 та від 29.12.2008 року №482 не встановлені.

На підставі викладеного, з метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 106, 107, 109, 110 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області та Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області за участю третьої особи міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал»про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків; визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків; скасування висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286; скасування висновку Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 29.12.2008 року №482, в частині позовних вимог щодо визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 10.09.2008 року № 450/В-08 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 3,74 грн. за кубометр стоків та визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від від 21.05.2009 року №203/В-09 щодо встановлення тарифу на очистку стоків для Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства у розмірі 4,77 грн. за кубометр стоків, - повернути позивачеві.

Відкрити провадження у справі за позовом Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області та Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області за участю третьої особи міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал»в частині визнання нечинними та скасування висновків Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 09.07.2008 року № 286 та від 29.12.2008 року №482.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Направити відповідачу копію позову з додатками та запропонувати подати до 02.09.2010 року письмові заперечення проти позову та їх правове обґрунтування; докази на підтвердження заперечень.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Тарасишиною О.М.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ :

Суддя /підпис/ ОСОБА_1