Справа № 2-а-744/11
Суддя: Місінкевич А. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-744/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2011 року Ярмолинецький районний суд Хмельницько області в особі - судді А. Л. Місінкевич,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про перерахунок пенсії згідно ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

встановив :

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік та зобовязання здійснити перерахунок пенсії згідно ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Мотивуючи вимоги тим, що вона являючись пенсіонером продовжує працювати. Вважає, що відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування як пенсіонерка, яка працює, має право через кожні 2 роки роботи вимагати від ПФУ перерахунку своєї пенсії. Вказаний перерахунок проводиться на основі показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. За 2009 рік такий показник затверджено в розмірі 1650, 43 грн. В березні 2010 року відповідачем їй було зроблено перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру із застосуванням показника за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., що вважає неправомірним.

Ухвалою суду від 01.04.2011 року заявлений позов залишено без розгляду в частині вимог про визнання неправомірним рішення відповідача щодо перерахунку пенсії у 2010 році із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, а також про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника заробітної плати по Україні за 2009 рік за період з 01 травня 2010 року по 28 вересня 2010 року.

У своїх письмових запереченнях відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на їх безпідставність перерахунок пенсії позивачу здійснювався у відповідності до пп. 3 п.11.Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

Дослідивши письмові докази у справі, суд прийшов до висновку, що позов пдлягає частковому задоволенню.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 яв ляючись пенсіонеркою та отримуючи пенсію за віком, продовжує працювати в Ярмолинецькій райсанепідстанції з 04.08.1976 року на посаді лікара, що підтверджується копією трудової книжки. 01.05.2010 року ПФУ їй зроблено перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ( зі змінами, внесеними Законом України „Про Державний бюджет Украхни на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст.40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно п.1 ст.40 цього ж Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачив, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.

Отже, позивачці, яка у 2010 році набула права на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст.40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам Закону № 1058-ІV, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Розяснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України про застосування цього показника, які викладені у спільному листі від 11 березня 2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01, не узгоджуються з вимогами Закону № 1058-ІV і не випливають із будь-якого іншого нормативно-правового акту.

В силу п.8 ч.6 ст. 183-2, абз. 2 ч.1 ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України Про пенсійне забезпечення, 158-163, 1832 КАС України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районі щодо перерахунку з 01.05.2010 року пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29 вересня 2010 року відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік та здійснювати в подальшому виплату пенсії на підставі цього перерахунку.

Постанову звернути до негайного виконання.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу в Вінницький адміністративний апеляційний суд через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2