Справа № 2а-3525/10/0370
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 грудня 2010 року Справа № 2а-3525/10/0370

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А, вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, Головного управління юстиції у м. Києві, Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, Головного управління юстиції у м. Києві, Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві та Міністерства юстиції України щодо ненадання відповіді на листи та зобовязання надати відповідь; визнання протиправною бездіяльності відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо не вчинення дії передбачених Законом України «Про виконавче провадження»; визнання протиправною бездіяльності Головного управління юстиції у м. Києві щодо не вчинення контролю за законністю виконавчого провадження; зобовязання відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві вчинити дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини другої статті 85 Законом України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Як вбачається з позовної заяви, підставою звернення до адміністративного суду стала бездіяльність відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання наказу господарського суду Волинської області від 30.08.2010 року про стягнення на користь позивача коштів.

Відповідно до частини першої статті 121 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Оскільки, порядок оскарження дій державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Господарського процесуального кодексу України, встановлено статтею 121? цього Кодексу, то позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо не вчинення дії передбачених Законом України «Про виконавче провадження» та зобовязання відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві вчинити дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження» належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Частиною 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, зокрема, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, Головного управління юстиції у м. Києві, Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо не вчинення дії передбачених Законом України «Про виконавче провадження» та зобовязання відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві вчинити дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження», слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, Головного управління юстиції у м. Києві, Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо не вчинення дії передбачених Законом України «Про виконавче провадження» та зобовязання відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві вчинити дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження», відмовити.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер