Справа № 2а-103/11
Суддя: Підберезний Г. А.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-103/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

03 лютого 2011 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді Підберезного Г. А.

при секретарі - Гальчанській Н. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу адміністнративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

25.10.2010 року ОСОБА_1 звернулася до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, про перерахунок пенсії.

В обґрунтування предявленого адміністративного позову ОСОБА_2 посилається на те, що вона має статус дитини війни і згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але відповідачем в 2007-2008 роках така допомога не виплачувалась. Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року вирішено поновити пільги для дітей війни, тому невиплата соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в установленому розмірі є протиправною і такою, що суперечить Конституції України та законам України. Позивач вказує, що про факт порушення прав стало відомо тільки після отримання відповіді від відповідача, крім того зазначає, що на ці правовідносини не повинні поширюватися строки позовної давності.

На підставі викладеного, просила суд:

·визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, що полягають в порушенні вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням належної їй надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії і яка розраховується відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

·зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з урахуванням ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, і яка розраховується відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 року по травень 2008 рік.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, але ним подано заперечення на позов, у яких просить суд: позовну заяву залишити без задоволення, та судовий розгляд здійснити без участі представника УПФУ в Кіровському районі міста Дніпропетровська. В обґрунтування своїх заперечень посилався на те, що фінансування виплат за Законом України № 2195 «Про соціальний захист дітей війни» проводиться із Державного бюджету України, а не із бюджету Пенсійного фонду України, а також з 09.07.2007 року, тобто з моменту відновлення дії ст. 6 вказаного Закону та до 01.01.2008 року, законодавством не було визначено механізму розрахунку підвищення пенсії дітям війни. В 2008-2009 роках державна соціальна допомога «дітям війни» виплачується з 01.01.2008 року з урахуванням вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону станом на 01.01.2009 року, Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Крім того відповідач вказує на те, що позивачем пропущений строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Як встановлено, позивач відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни.

Згідно з ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Рішення Конституційного Суду України № 6-рп та № 10-рп/2008, якими визнані неконституційними положення Законів України про Державний бюджет України на відповідні роки щодо призупинення дії положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», були прийняті (відповідно) 09 липня 2007 року та 22 травня 2008 року і офіційно опубліковані (відповідно) 27 липня 2007 року та 06 червня 2008 року. Зазначені рішення носять відкритий характер і в установленому порядку були опубліковані в офіційних виданнях.

Позивач мав можливість і повинен був дізнатися про порушення своїх прав з моменту опублікування рішень Конституційного Суду України. Будь яких доказів про відсутність можливості дізнатися про порушення своїх прав або звернення до суду, ним не надано.

Крім того, судом враховуються вимоги ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», згідно якої саме нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. В даному випадку мають місце не нараховані суми, тому суд приходить до висновку, що повинен застосовуватись, встановлений законом шестимісячний строк звернення до суду та без нарахування компенсації.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність відмовити в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 10, 11, 12, 17, 69, 94, 99, 100, 122, 158, 160-163, 167, 170, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, про перерахунок пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_3