Справа № 239/324/15-а
Суддя: Пархоменко О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2015 року Новогродівський міський суд Донецької області

в складі: головуючого судді Пархоменко О. Ф.

при секретарі Комаровій Т.Ю.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача Віннікова В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новогродівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці про визнання нечемним та скасування рішення, зобов»язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії,

В С Т А Н О В И В :

11.06.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в м.Новогродівка про визнання нечемним та скасування рішення, зобов»язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії, вказуючи на те, що з 02.12.2003 року він перебуває на обліку в УПФУ в м.Новогродівка, отримує пенсію за віком у розмірі 3507,40 грн., призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії він продовжує працювати. З квітня 2015 року з його пенсії щомісячно утримується 526,11грн., внаслідок чого він отримує пенсію в розмірі 2981,29грн. Звернувшись до УПФУ щодо причини зменшення розміру пенсії, він отримав відповідь, що з 1 квітня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення (№213-VIII), яким передбачено здійснення виплати призначеної пенсії працюючим пенсіонерам у розмірі 85%, але не менше прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. При цьому порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширено на всіх пенсіонерів, незалежно від часу призначення пенсії. Вважає, що утримання з його пенсії здійснено з порушенням його конституційних прав. В умовах постійного стрімкого зростання цін та тарифів на необхідні товари та послуги, зменшення виплати пенсії негативно позначилося на його матеріальному становищі. Він змушений працювати, оскільки призначений розмір пенсії не забезпечує задоволення його життєвих потреб та достатній життєвий рівень, а вилучення УПФУ частини пенсії ще більше погіршує його матеріальний стан та призводить до порушення його конституційного права на достатній життєвий рівень. Просить визнати дії УПФУ неправомірними та зобов'язати відповідача поновити йому виплату пенсії у призначеному розмірі 3507,40грн. з 01.04.2015 року, та стягнути з УПФУ суму недоотриманої пенсії за весь період, починаючи з квітня 2015 року по теперішній час.

В судовому засіданні позивач підтримав всі свої вимоги у повному обсязі.

Представник УПФУ в м. Новогродівці позов не визнає, надав заперечення, в якому вони позов не визнають, так як 01.04.2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII, яким змінено порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам. Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року, пенсія у період роботи на посадах (роботах) призначена відповідно до цієї статті, розмір якої перевищує 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85% призначеного розміру, але не менше 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Тому пенсія позивачу виплачується, згідно з діючим пенсійним законодавством. Просять у задоволенні позову відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає адміністративний позов ОСОБА_2 не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач дійсно перебуває на обліку в УПФУ в м. Новогродівці з 02.12.2003 року, та на підставі ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» йому була призначена пенсія за віком на пільгових умовах, розмір якої становить 3507,40 грн. Він є працюючим пенсіонером.

Відповідно ч.2 ст.19 Конституції України, ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно законами України визначається, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 (надалі Закон 1788) та Закон України «Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення (№213-VIII) від 02.03.2015 року, який набрав чинності 01.04.2015 року, передбачено здійснення виплати призначеної пенсії працюючим пенсіонерам у розмірі 85%, але не менше прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. При цьому порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширено на всіх пенсіонерів, незалежно від часу призначення пенсії.

Позивачу розмір пенсії був нарахований відповідно до ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року, пенсія у період роботи на посадах (роботах) призначена відповідно до цієї статті, розмір якої перевищує 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85% призначеного розміру, але не менше 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність ( довідка розрахунку за №732 від 20.07.2015 року в матеріалах справи).

Згідно ст.. 164.2.19.Податкового Кодексу України суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати. Положення цього підпункту не застосовується до пенсій, призначених учасникам бойових дій у період Другої світової війни, інвалідам війни та особам, на яких поширюється чинність статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

Таким чином суд не вбачає в діях відповідача порушень діючого законодавства, їх дії з приводу перерахунку пенсії позивачу не вважає неправомірними, а тому підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні.

Керуючись Конституцією України, ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення (№213-VIII) від 02.03.2015 року, ст.164.2.19 Податкового Кодексу України, ст.ст.9, 11, 12, 86,99, 159, 160, 162, 163, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці про визнання нечемним та скасування рішення, зобов»язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії -відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Новогродівський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті.

Суддя: