Справа № 2-а-1822/11
Суддя: Шимчик Р. В.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-1822/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2011 м. Жашків

Суддя Жашківського районного суду Шимчик Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі та зобовязання ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області провести перерахунок та виплату пенсії потерпілому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії з 01.01.2007 року по дату винесення рішення. А також про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як «дитині війни».

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує, що вона є потерпілим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії, та належать до соціальної категорії «Дитина війни»та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 01.01.2007 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

На звернення у лютому 2011 року позивача до ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Жашківському районі про перерахунок пенсійних нарахувань, відповідачем відмовлено в перерахунку пенсії.

Згідно ст.13 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», держава бере на себе відповідальність за нанесену шкоду громадянам і зобовязується відшкодувати її.

Відповідно до ст.39 Закону непрацюючим пенсіонерам до, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю проводиться доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.51 Закону України позивачу щомісячно, як потерпілому внаслідок аварії на ЧАЕС, повинна виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Позивач вважає, що пенсія виплачується не в повному обсязі, а тому вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Жашківському районі не надав суду письмове заперечення проти позову.

Суддя, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Суддею встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жашківському районі і отримує пенсію по віку, віднесений до 4 категорії, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. №796-XII.

Згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам до, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю проводиться доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісяця.

Згідно ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, які потерпіли внаслідок аварії на ЧАЕС, повинна виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, нанесену здоровю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Статтею 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»визначено, що конкретні розмірі всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни розміру мінімальної заробітної плати.

Також суддею встановлено, що позивачка має статус «Дитина війни», що підтверджується пенсійними посвідченнями.

Враховуючи зазначений статус позивачки, вона згідно положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від 14 листопада 2004 року має право на отримання підвищення до пенсії.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно частини 1 ст.99 КАС України від 06.07.2005 року № 2747-VI із змінами, внесеними Законом № 2453- VI від 07.07.2010 року, передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Частиною 2 даної статті встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивачем було пропущено строки звернення до суду про перерахування пенсії, оскільки позовну заяву було подано лише 17 березня 2011 року, а тому пропущення позивачем строку звернення до суду є підставою для часткового задоволення позову.

Між тим, виходячи зі змісту позову та для повного захисту прав позивачки, за захистом яких вона звернулася до суду, суд вважає необхідним визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області по не виконанню з 17 вересня 2010 року по 18 квітня 2011 року приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав позивачів на своєчасне нарахування на отримання доплати до пенсії, та ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 39, 51,67 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 р. №796-XII, статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», ст.ст. 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі та зобовязання ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області провести перерахунок та виплату пенсії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області.

Зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, недораховану основну та додаткову пенсію, як потерпілому внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії за період з 17 вересня 2010 року по 18 квітня 2011 року, з урахуванням змін прожиткового мінімуму громадян відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 15 % мінімальної пенсі за віком, а також провести перерахунок та виплату пенсії «Дитині війни»з підвищенням їй на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Жашківському районі Черкаської області виконати постанову негайно у межах суми стягнення за один місяць .

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги апеляційне протягом 10 днів з дня отримання.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик