Справа № 1329/4352/12
Суддя: Гоцко В. І.
Дата ухвалення: 2013-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1329/4352/12
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2013

Яворівський районний суд Львіської області

в складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

при секретарі: Домашовець М.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0998, третя особа Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району про скасування рішення житлової комісії військової частини,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А 0998 міста Яворова Львівської області про визнання недійсним пункт №2 рішення №20 від 28 травня 2012 року житлової комісії військової частини А0998 міста Яворова, в частині виключення його разом із сімєю у складі трьох осіб з квартирного обліку як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року та просить зобовязати житлову комісію військової частини А0998 міста Яворова поновити його на квартирному обліку, як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 складом сімї три особи, в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року покликаючись на те, що 20 листопада 1990 року, він був призваний для проходження дійсної військової служби у Збройних Силах України. За час проходження служби, мало місце неодноразового переміщення його по військовій службі, в звязку з переїздом до іншої військової частини та в іншу місцевість. Зокрема, він проходив службу в Югославії в 2004-2005 роках.

Наказом командира військової частини А0796 від 04 жовтня 2010 року №39-ПМ, він був звільнений з військової служби в запис за пунктом а, частини 6 статті 26 Закону України Про військовий обовязок і військову службу від 25 березня 1992 року ( у звязку із закінченням строку контракту).

01 листопада 2010 року, був виключений із списків особового складу частини, всіх видів забезпечення та був направлений для зарахування на військовий облік до Яворівсько-Мостиського ОРВК Львівської області.

На час звільнення з військової служби, постійним житлом він забезпечений не був, звільнений з військової служби із залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.

Останнім місцем його служби була військова частина А0998 міста Яворова і з метою отримання житла, 20 березня 2008 року, ним було подано відповідну заяву з проханням включити його в списки осіб на першочергове забезпечення житловм, як учасника бойових дій.

18 квітня 2008 року, житлова комісія військової частини А0998 провела обстеження житлових умов проживання його сімї і винесла рішення про те, що його сімя у складі трьох осіб дійсно потребує поліпшення житлових умов і він був зарахований на квартирний облік у військовій частині А0998 в загальній черзі та на першочергове отримання житлової площі.

Згідно витягу з протоколу №91 засідання житлової комісії військової частини А0998 від 09 листопада 2010 року, (пункт 2 рішення), його, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 у складі сімї трьох осіб в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року, було зараховано на першочергове забезпечення житлом з 09 листопада 2010 року, на підставі п.3.10 Наказу МО України №577 від 06 жовтня 2006 року.

Згідно витягу з протоколу №93 засідання житлової комісії військової частини А0998 від 07 грудня 2010 року, (пункт 4 рішення), рішенням комісії було відмінено п.2 рішення №91 від 09 листопада 2010 року. Було прийнято рішення вважати його, як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 у складі сімї трьох осіб в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року.

23 квітня 2012 року, Яворівська КЕЧ району, направила командиру та голові житлової комісії військової частини А0998 листа за №895, в якому просила на засіданні комісії розглянути законність перебування його на квартирному обліку, з посиланням на підпункт 5 пункту 2.19 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України №737 від 30 листопада 2011 року військовослужбовці, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби у разі звільнення з військової служби в запас або відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі, які зараховані на квартирний облік після 01 січня 2005 року.

Згідно витягу з протоколу №20 засідання житлової комісії військової частини А0998 від 28 травня 2012 року, (пункт 2 рішення), житлова комісія, розглянувши лист Яворівської КЕЧ району №895 від 23 квітня 2012 року, вирішила виключити його, як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 у складі сімї трьох осіб в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року.

З таким рішенням житлової комісії він погодитися не може, оскільне вважає, що квартирному обліку перебував відповідно до вимог діючого законодавства, зокрема Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями і на день його звільнення з військової служби, тобто 01 листопада 2010 року, загальна вислуга його років на військовій службі становила 21 рік 10 місяців 27 днів.

За таких обставин вважає, що рішенням житлової комісії військової частини А0998 міста Яворова №20, пункт 2, від 28 травня 2012 року, в частині виключення його разом із сімєю у складі трьох осіб з квартирного обліку як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року, порушено його право та право його сімї на першочергове отримання житла, що передбачене Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги, дав пояснення аналогічні викладеним у заяві, просить позов задоволити.

Представник позивача в судовому засіданні теж підтримав позовні вимоги ОСОБА_1, просить позов задоволити, визнавши недійсним пункт №2 рішення №20 від 28 травня 2012 року житлової комісії військової частини А0998 міста Яворова, в частині виключення позивача, разом із сімєю у складі трьох осіб з квартирного обліку як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року і просить зобовязати житлову комісію військової частини А0998 міста Яворова поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку, як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 у складі сімї трьох осіб, в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року.

Представник відповідача військової частини А0998 в судовому засіданні позовних вимог не визнав та суду пояснив, що при виключенні позивача ОСОБА_1 з квартирного обліку, були дотримані вимоги закону, зокрема Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України №737 від 30 листопада 2011 року, а тому просить в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити, як безпідставному.

Представник третьої особи Яворівської КЕЧ району в судовому засіданні позовних вимог позивача ОСОБА_1, про скасування рішення житлової комісії військової частини А0998 про виключення його з квартирного обліку не визнала, вважає рішення житлової комісії законним, а вимоги позивача безпідставними, тому просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог позивача ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

З витягу із наказу командира військової частини А0998 №284 від 01 листопада 2010 року, вбачається, що старшину військової служби за контрактом ОСОБА_1, артиста першої категорії оркестру військової частини А0998, звільненого наказом командира військової частини А0796 від 04 жовтня 2010 року №39-ПМ з військової служби у запас за пунктом а частини 6 статті 26 Закону України Про військовий обовязок і військову службу від 25 березня 1992 року №2232-ХІІ ( у звязку із закінченням строку контракту), вважати, що справи та посаду здав. З 01 листопада 2010 року, виключити зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення на направити для зарахування на військовий облік до Яворівсько-Мостиського ОРВК Львівської області. Постійним житлом не забезпечений, звільнений із залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.

Як вбачається з розрахунку №285 вислуги років військовослужбовця на пенсію ОСОБА_1, загальна вислуга років нараховує 19 років 10 місяців 04 дні.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено документально, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, в/ч А0998 і склад його сімї нараховує три особи: він - ОСОБА_1, дружина - ОСОБА_2 та син ОСОБА_3

Із витягу з протоколу №49 засідання житлової комісії військової частини А0998 від 18 квітня 2008 року вбачається, що розглянувши заяву та надані документи, постановлено зарахувати старшого сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_1 на квартирний облік у військовій частині А0998 в загальній черзі та на першочергове отримання житлової площі з 18 квітня 2008 року зі складом сімї три особи, на підставі п.3.4 та п.4.3 наказу МО України №577 від 06 жовтня 2006 року.

Із витягу з протоколу №91 засідання житлової комісії військової частини А0998 від 09 листопада 2010 року вбачається, що заслухавши заяву голови житлової комісії, вирішено старшого сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_1, перебуваючого на квартирному обліку у військовій частині А0998 складом сімї три особи в загальній черзі та на першочергову забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року зарахувати на першочергове забезпечення житлом з 09 листопада 2010 року, на підставі п.3.10 наказу МО України №577 від 06 жовтня 2006 року.

Із витягу з протоколу №93 засідання житлової комісії військової частини А0998 від 07 грудня 2010 року вбачається, що заслухавши заяву голови житлової комісії, вирішено відмінити п.2 рішення №91 від 09 листопада 2010 року і вважати старшого сержанта запасу ОСОБА_1, на квартирному обліку складом сімї три особи в загальній черзі та на першочергову забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року.

З листа Яворівської квартирно - експлуатаційної частини району №895 від 23 квітня 2012 року на імя командира та голови житлової комісії військової частини А0998 вбачається, що у військовій частині А0998 перебуває на квартирному обліку старшина запасу ОСОБА_1, який зарахований на квартирний облік після набрання чинності Законом України від 24 червня 2004 року №1865-ІV Про внесення змін до ст.12 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та має вислугу на військовій службі менше 20 календарних років. Згідно підпункту 5 пункту 2.19 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства Оборони України №737 від 30 листопада 2011 року №737,

-військовослужбовці, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби у разі звільнення з військової служби в запас або відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі, які зараховані на квартирний облік після 01 січня 2005 року,

з прозьбою на засіданні житлової комісії розглянути законність перебування на квартирному обліку старшини запасу ОСОБА_1

Як вбачається з посвідчення серії ЮА №051831 від 05 листопада 2007 року, позивач ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

Підпункт 1 пункту 2.17 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства Оборони України №737 від 30 листопада 2011 року передбачає, що військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком, станом здоровя, а також в звязку з скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, за неможливості використання на військовій службі, а також після закінчення строку контракту при досягнення 20 років вислуги на військовій службі в календарному обчисленні, залишаються (за їх бажанням) на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, а в разі розформування військової частини у військовому комісаріаті і КЕВ (КЕЧ) району, на території обслуговування яких знаходилася розформована військова частина та користуються правом позачергового одержання житла.

Відповідно до підпункту 5 пункту 2.19 згаданої Інструкції, військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби ( за місцем звільнення з військової служби) у разі: звільнення в запас або відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі особами, які зараховані на облік після 01 січня 2005 року.

Враховуючи наведене та оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що так як позивач ОСОБА_1, який зарахований на квартирний облік після 01 січня 2005 року і на час звільнення з військової служби в запас, після закінчення строку контракту, його загальна вислуга років нараховує 19 років 10 місяців 04 дні, тобто він не досяг 20 років вислуги на військовій службі в календарному обчисленні, тому його підставно знято з квартирного обліку за місцем військової служби у військовій частині А0998 міста Яворова.

Керуючись ст.ст.4, 7, 14, 86, 158-160, 162, 167 КАС України, ст.ст.31, 34, 37, 39 ЖК України, п.п.2.17-2.19 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства Оборони України №737 від 30 листопада 2011 року, суд,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до військової частини А0998 про визнання недійсним пункту №2 рішення №20 від 28 травня 2012 року житлової комісії військової частини А0998 міста Яворова, в частині виключення його разом із сімєю у складі трьох осіб з квартирного обліку як такого, який перебуває на квартирному обліку у військовій частині А0998 в загальній черзі та на першочерговому забезпеченні житлом з 18 квітня 2008 року та зобовязання житлову комісію військової частини А0998 міста Яворова поновити його на названому квартирному обліку, відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга про оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: Гоцко В.І.