Справа № 2-а/0313/1971/11
Суддя: Свистун О. М.
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

29 липня 2011 року смт.Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого судді Свистун О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ратнівської районної державної адміністрації (далі Управління) про визнання протиправними дій щодо недоплати щорічної допомоги на оздоровлення та зобов`язання перерахувати і виплатити зазначену допомогу,

встановив :

15 липня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначив, що згідно ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(далі-Закону) він як інвалід ІІ групи І категорії має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Управлінням згадана допомога у 2011 році виплачена йому у розмірі 120 грн.

На його вимогу провести виплату допомоги на оздоровлення у належному розмірі відповідач відмовив.

Просить визнати протиправними дії щодо нарахування і виплати не у повному розмірі щорічної допомоги на оздоровлення та зобов`язати провести перерахунок і виплату згаданої допомоги за 2011 рік в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до ст.48 Закону.

Відповідачем 25 липня 2011 року подано письмове заперечення, де зазначено про невизнання позову. Свої заперечення відповідач обгрунтовує відсутністю у діях Управління порушень закону, оскільки щорічна допомога на оздоровлення виплачена позивачеві з урахуванням діючої постанови КМУ, якою визначався розмір таких виплат.

У 2011 році така допомога позивачу виплачена в розмірі 120 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стверджує, що виплата щорічної допомоги на оздоровлення проведена позивачу в межах визначених державною на такі цілі бюджетних асигнувань.

Просить у задоволенні позову відмовити, а справу розглядати у відсутності представника Управління.

Позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Судом установлено, стверджується відповідним посвідченням, що ОСОБА_1 належить до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії.

Згідно витягу із акта огляду МСЕК позивачу з 15 березня 2011 року довічно встановлена інвалідність ІІ групи, причиною якої визнано захворювання, пов`язане із роботами по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Однією із форм соціального захисту потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи населення відповідно до ст.48 Закону є надання щорічної допомоги на оздоровлення, у тому числі інвалідам ІІ групи, яким є позивач, в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Згідно листа відповідача ОСОБА_1 Управлінням 25 червня 2011 року виплачено щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 120 грн, керуючись при цьому постановою КМУ від 12 липня 2005 року №562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Положення ст.48 Закону є чинним і підлягало застосуванню при виплаті щорічної допомоги на оздоровлення у 2011 році.

Оскільки положення Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року, що набрав законної сили 19 червня цього ж року, якими до повноважень Кабінету Міністрів України віднесено встановлення у 2011 році порядку проведення та розмірів виплат, що передбачені ст.ст.39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", до норми, передбаченої ст.48 цього Закону, не застосовуються, вимоги позивача про зобов`язання відповідача провести перерахунок і виплату допомоги на оздоровлення у 2011 році у встановленому вказаним спеціальним Законом розмірі є обґрунтованими.

За таких обставин суд вважає неправомірними дії Управління щодо відмови у перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до вимог ст. 48 Закону.

Суд не стягує з відповідача на користь держави судового збору, оскільки органи соціального захисту населення згідно Декрету Кабінету Міністрів України Про державне митовід його сплати звільнені.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 183-2 КАС України, ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України Про Державний бюджет України на 2011 рік, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ратнівської районної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_2, як інваліду ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі пяти мінімальних заробітних плат згідно ч.4 ст.48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправними.

Зобов`язати управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ратнівської районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_2, як інваліду ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі пяти мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням ст.22 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта виплаченої суми.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ратнівський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання її копії апеляційних скарг, копії яких одночасно надсилаються особами, які їх подають, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий - підпис

З оригіналом згідно

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_3