Справа № 2-а-2564/11
Суддя: Макаров М. О.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року смт. Ювілейне

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Макаров М.О., розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області та управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської районної державної адміністрації, про визнання дій незаконними та перерахунок пенсії та допомоги на оздоровлення,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі та управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії та грошової допомоги на оздоровлення, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції 1986 року та віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також йому встановлено третю групу інвалідності в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з роботою по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

З травня 2008 року йому виплачується пенсія на підставі ст.ст. 49, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як інваліду 3 групи.

У липні 2011 року року він звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської районнї державної адміністрації із заявою щодо перерахунку грошової допомоги на оздоровлення за 2008 2011 роки, а 18 липня 2011 року він отримав відповідь від відповідача, у якій йому відмовлено в перерахунку вказаної допомоги.

18 липня 2011 року позивач також звернувся із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі про перерахунок його пенсії, проте 27 липня 2011 року він отримав відповідь від відповідача, у якій йому відмовлено в перерахунку його пенсії.

Вважає рішення відповідачів незаконним.

Представник відповідача надав до суду заперечення, в якому зазничив, що Управління пенсійного фонду правильно нараховує пенсію позивачу й підстав для задоволення позову не вбачає, а тому просили відмовити в задоволенні позову.

Представник управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської районної державної адміністрації заперечення в установлений строк не надав.

Дана справа розглянута в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України без виклику сторін.

Суд, зясувавши зміст позовних вимог та заперечень на позов, дослідивши наявні докази, встановив, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції 1986 року та віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На підставі рішення МСЕК позивачу з 28 квітня 2011 року встановлено третю групу інвалідності

У 2008-2010 роках Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпропетровської районнолї державної адміністрації позивачу було виплачено щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 90,00 грн.

Відповідно до статті 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиінвалідам третьої групи передбачена щорічна допомога на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Положеннями Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивизначено основні засади щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, оскільки, відповідно до частини першої статті 50 Конституції України, кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

Позивач також перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України.

18 липня 2011 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України із заявою про перерархунок його пенсії.

27 липня 2011 року позивач отримав відповідь від відповідача у якій йому відмовлено в перерахунку його пенсії.

Відповідно до 49 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивід 28 лютого 1991 року N 796-XII пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, що призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 54 цього Закону, визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника, встановлено, що в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком, а по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам, віднесеним до категорії 1, зокрема, інвалідам 3 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, а інвалідам 2 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Проте Законом України від 14 червня 2011 року №3491-IV Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет Закону України на 2011 рік, згідно якого було внесені зміни, а саме: доповнено Прикінцеві положення п.4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини 3 статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, які набрали чинності 19.06.2011 року,, а постановю Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка діє з 23.07.2011 року, встановлені нові виплати пенсій та допоги особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

А тому вимоги позивача є необгрутованими, та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 53, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п.4 Прикінцевих позложень Закону України від 14 червня 2011 року №3491-IV Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет Закону України на 2011 рік, ст.ст 28, 45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 6 - 14, 71, 94, 159 - 167, 170 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

П о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області та управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської районної державної адміністрації, про визнання дій незаконними та перерахунок пенсії та допомоги на оздоровлення відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя М.О. Макаров