Справа № 2-а-4665/11
Суддя: Гоцко В. І.
Дата ухвалення: 2012-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4665/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.02.2012

Яворівський районний суд Львівської області у складі: головуючого судді Гоцко В.І., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі про стягнення невиплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В И В :

позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким поновити термін позовної давності та стягнути з відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області в її користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни за період з 2007 по 2011 роки. Позовні вимоги позивач мотивує тим, що вона являється дитиною війни і у відповідності до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, їй як дитині війни, повинна була виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак така допомога їй виплачувалася в меншому розмірі.

В письмовому запереченні на позов, представником відповідача Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується на безпідставність заявлених вимог, які не грунтуються на чинному законодавстві, яким не визначено поняття мінімальна пенсія за вікомяк розрахункової величини для підвищення пенсії і немає жодного нормативного акту на виконання вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, як і не визначено, які органи влади повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір. В задоволенні позову представник відповідача просить відмовити.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження, відповідно до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 являється дитиною війни, що стверджується датою її народження та відповідним штампом в пенсійному посвідченні, має право на державну соціальну допомогу, підтримку, передбачену ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, а саме: пенсія дітям війни підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Основним законом, який регулює дані спірні правовідносини, є Закон України Про соціальний захист дітей війни(далі-Закон №2195-ІУ), де ст. 6 цього Закону визначено, що пенсія дітям війни підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Також, рішенням Конституційного Суду України №1-28/2008 від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту Закону про Державний бюджет України), положення п.41 розділу II Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивизнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, рішення суду є обов'язковим до виконання на всій території України. Отже, з часу прийняття рішення Конституційним Судом України було відновлено дію статті 6 Закону №2195 -IV щодо визначеного розміру державної соціальної підтримки (надбавки до пенсії) дітям війни, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак 19 червня 2011 року, набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, де визначено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України Про соціальних захист дітей війни застосовуються в порядку і в розмірах визначеному Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувстановлено, що дітям війни виплачується підвищення до пенсії у розмірі 49 гривень 80 копійок.

Крім цього, ч.2 ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач має право на державну соціальну підтримку (надбавку до пенсії) в межах шестимісячного строку звернення до суду до 19 червня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, але ним пропущений строк звернення до суду, підстав для поновлення якого судом не встановлено, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Так як обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, то вони компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 7-11, 94, 99, 100, 158-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 110 Закону України Про Державний бюджет України на 2006 рік, ст. ст. 52,111 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік, ст. 58 п.41 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, ст. 54 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої до ст.6 Закону України Про соціальний захист війни- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя