Справа № 460/2316/13-а
Суддя: Гоцко В. І.
Дата ухвалення: 2013-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/2316/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.08.2013
Яворівський районний суд Львівської області

у складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Яворові Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просить скасувати постанову начальника Львіврибоохорони у Львівській області від 30.01.2013 року №6, щодо накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1530 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП.

Згідно протоколу про накладення адміністративного стягнення, 10.01.2013 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Яворівської РР УТМР не виконав припис, а саме не виготовив науково-біологічне обґрунтування для ведення рибогосподарської діяльності та дозвіл на спец водокористування на водний об»єкт, який наданий в оренду Яворівській РР УТМР, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-5 КУпАП.

Позивач вказує, що він не згідний з протоколом та постановою про невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації, вчинення інших перешкод для використання покладених на нього обов»язків, як голови Яворівської РР УТМР, не було.

До розгляду справи позивачем подана письмова заява про розгляд справи у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує.

Представник Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області на розгляд справи не з»явився, хоч своєчасно і належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що 30 січня 2013 року начальником Львіврибоохорони щодо ОСОБА_1 було винесено постанову № 6 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1530 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП. З названих документів вбачається, що 10 січня 2013 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Яворівської РР УТМР не виконав припис, а саме не виготовив науково-біологічне обґрунтування для ведення рибогосподарської діяльності та дозвіл на спец водокористування на водний об»єкт, який наданий в оренду Яворівській РР УТМР, чим порушив правила використання державного контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорони природних ресурсів.

Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Враховуючи викладене та малозначність вчиненого правопорушення, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.188-5 КУпАП, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Позивачу ОСОБА_1 слід поновити пропущений ним з поважних причин строк звернення до суду, оскільки він дійсно із запізненням отримав документи про накладення на нього стягнення.

З метою забезпечення гарантії прав, свобод і інтересів особи і громадянина, виходячи із наданих ч.3 ст.162 КАС України суду повноважень при прийнятті постанови та ураховуючи положення ст.293 КУпАП, суд прийшов до переконання, що задоволення вимог заяви в повному обсязі буде найбільш доцільним способом захисту порушеного права позивача.

Керуючись ст.ст. 6, 19, 51, 71, 99-102, 105-106, 162, 167 КАС України, ст.ст.188-5, 251, 288, 289, 294 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову начальника Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області від 30.01.2013 року, №6 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1530 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП, змінити.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП і враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: В.І. Гоцко