Справа № 234/12885/15-а
Суддя: Пікалова Н. М.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/265/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2015 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Пікалової Н.М., при секретарі Воропаєвій Ю.Ю., за участю представника позивача Голованік М.А., відповідачки ОСОБА_1., розглянувши на попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,

В С Т А Н О В И В :

13.08.2015 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1. про стягнення переплати бюджетних коштів.

В позовній заяві зазначено, що до УПтСЗН 17 грудня 2008 року із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям звернулася ОСОБА_1.. Відповідно до абз. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року № 2334-III, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини запис про батька проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини. Відповідачем було надано довідка ВДРАЦС Дружківського міського управління юстиції Донецької області, відповідно до якої відомості про батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року записані за вказівкою матері дитини згідно з частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України. Рішенням від 18.12.2008 Позивачем на підставі наданих відповідачем документів було прийнято рішення про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям на період з 01.12.2008 по 31.05.2009 в розмірі 167 грн. 10 коп., з 01.06.2009 по 20.11.2014 - 167 грн. 10 коп., з 21.11.2014 по 30.11.2026 - 210 грн. 30 коп. та на період з 01.12.2008 по 31.05.2009. - 76 грн. 32 коп. з урахуванням доходів, з послідуючими перерахунками. Надалі Відповідач зверталась до позивача з заявою від 10.01.2011 року про призначення державної допомоги одинокої матері на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження. Рішеннями від 18.01.2011 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів та з послідуючими перерахунками. 10 серпня 2012 року УПтСЗН Краматорської міської ради отримало рішення Краматорського міського суду Донецької області, з якого стало відомо, що відповідач з 2004 року мешкала разом з ОСОБА_4 батьком своїх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження. Відповідно до абз. 4 п. 33 Порядку жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має. Таким чином відповідачка не мала права на отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям з грудня 2008 року. Відповідно до п. 22 Порядку, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Позивачем було прийнято розпорядження від 10.08.2012 року про припинення виплати державної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.09.2012 року. Відповідно до довідки від 13 серпня 2012 року про перерахунок переплачених бюджетних коштів, сума заборгованості з грудня 2008 року по серпень 2012 року склала 15808 грн. 02 коп.. Надалі на адресу УПтСЗН Краматорської міської ради 28 серпня 2012 року надійшов лист від 17.08.2012 року ВДРАЦС реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції в Донецькій області, яким повідомили про те, що до актового запису № 1552 від 5 листопада 2010 року про народження ОСОБА_3 та № 1753 від 10 грудня 2008 року ОСОБА_2, 20 липня 2011 року народження на підставі рішення Краматорського міського суду Донецької області про встановлення факту батьківства від 10.04.2012 року « 2о/0528/187/2012 були внесені відомості про батька дитини. 3 вересня 2012 року Відповідач надала особисту заяву в якій просила утримувати переплачені кошти в сумі 250 грн. 00 коп. щомісячно до повного погашення. Відповідно до п. 49 Порядку, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Згідно протоколам змін переплата бюджетних коштів була погашена частково 31.01.2013 - в сумі 1000 грн. 00 коп., 22.02.2013 - 250 грн. 00 коп., 05.06.2013 - 1000 грн. 00 коп., від 28.10.2013 - 1250 грн. 00 коп. від 12.11.2013 - 1000 грн. 00 коп., від 16.12.2013 року - 1000 грн. 00 коп., від 25.02.2014 - 1000 грн. 00 коп. та 05.03.2015 - 8 грн. 02 коп.. На даний час заборгованість складає 9550 грн. 00 коп.. На даний час сума заборгованості не погашена повністю і складає в сумі 9550,00 грн., яку просять стягнути з відповідачки.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити. Просила розглянути справу на попередньому судовому засіданні.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала. Вона знає, що в неї є заборгованість по переплаті бюджетних коштів в сумі 9550,00 грн., але сума для неї велика, тому вона не змогла зразу її виплатити. Просила розглянути справу на попередньому судовому засіданні.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов необхідно задовольнити повністю по наступним підставам.

Відповідно до абз. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року № 2334-III, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини запис про батька проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.

Згідно ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 №2811-21, допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Відповідно до абз. 1 п. 35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2001 р. № 1751 (далі - Порядок №1751), для призначення допомоги на дітей одиноким матерям до органу соціального захисту населення подаються такі документи:

1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики;

2) довідка державного органу реєстрації актів цивільного стану про підстави внесення до книги реєстрації народжень відомостей про батька дитини;

3) копія свідоцтва про народження дитини;

4) довідка про проживання дитини з матір'ю, видана за місцем проживання сім'ї.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї документів, відповідачкою ОСОБА_1. 17 грудня 2008 року була подана заява про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та рішенням УПтСЗН від 18.12.2008 року їй було призначено дану допомогу. (а.с. 11-15)

10.01.2011 року ОСОБА_1. зверталась із заявою до УПтСЗН про призначення державної допомоги одинокої матері на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження. Рішеннями від 18.01.2011 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів та з послідуючими перерахунками. (а.с. 17-22)

Рішенням Краматорського міського суду від 10.04.2012 року встановлено факт батьківства ОСОБА_4 у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження. (а.с. 23), про що внесено зміни до актового запису про народження дітей. (а.с. 48)

Відповідно до абз. 4 п. 33 Порядку жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має.

Відповідно до п. 22 Порядку, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Відповідно до п. 49 Порядку, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до розпорядження УПтСЗН Краматорської міської ради ОСОБА_1 припинено виплату державної допомоги з 01.09.2012 року, зроблено перерахунок переплат та протоколи змін (а.с. 25-26, 28-30).

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині стягнення з відповідачки переплати в сумі 9550,00 грн. державної допомоги на дітей одиноким матерям знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, повністю доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню - з відповідачки необхідно стягнути переплату в розмірі 9550,00 грн.

Крім того, відповідно до ст 94 КАС України з відповідачки підлягають стягненню на користь держави судовий збір в сумі 487,20 грн.

Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 15, 17-19, 94, 98, 99, 122, 158-163, 186 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 року народження, ІПН НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, переплату бюджетних коштів в сумі 9550,00 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот п'ятьдесят грн.. 00 коп.) на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (рахунок № 2516 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016 , КЕКВ 2730.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім грн.. 20 коп.)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається в адміністративний апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:

Постанова ухвалена й надрукована в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя: