Справа № 1329/3558/12
Суддя: Гоцко В. І.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1329/3558/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И.

07.03.2014

Яворівський районний суд Львівської області

в складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

при секретарі: Домашовець М.Ф.,

з участю позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій незаконними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження і зобовязання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2011 року Яворівським районним судом Львівської області було видано виконавчий лист №2а-808/2009, згідно якого було зобов»язано Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2009 року, з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Яворівського районного суду Львівської області з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області і просить постановити рішення про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 27 березня 2012 року та зобов»язати відділ Державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської виконати дії для виконання рішення суду покликаючись на те, що постановою державного виконавця Карпи Р.П. від 26 жовтня 2011 року було відкрито виконавче провадження за поданим нею виконавчим листом від 30 вересня 2011 року, а постановою державного виконавця Карпи Р.П. від 27 березня 2012 року було закінчено дане виконавче провадження.

13 липня 2012 року, вона повторно подала виконавчий лист до відділу Державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області з вимогою виконати все ж таки рішення суду. Але 19 липня 2012 року отримала постанову державного виконавця Карпи Р.П. про відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа, оскільки 27 березня 2912 року, поданий нею виконавчий лист та постанова про закінчення виконавчого провадження було повернуто до Яворівського районного суду.

Вона не може зрозуміти, в чому ж саме полягає закінчення виконавчого провадження, якщо не нараховано і тим більше не виплачено жодних коштів за рішенням суду.

З даною постановою вона не погоджується, оскільки вважає, що державним виконавцем Карпою Р.П. не було вжито всіх передбачених Законом заходів щодо виконання рішення суду, а тому у державного виконавця не було підстав для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження. Просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 27 березня 2012 року та зобовязати відділ Державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області виконати дії для виконання рішення суду від 26 червня 2009 року.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику майно. Як вбачається з п.2 постанови про закінчення виконавчого провадження від 27 березня 2012 року, таке майно є і навіть було під арештом, тобто у державного виконавця були всі можливості виконати рішення суду.

Так як їй не було роз»яснено, що означає таке закінчення виконавчого провадження, тому вона не оскаржувала таких дій державного виконавця, в зв»язку з чим просить поновити їй строк для оскарження постанови державного виконавця Карпи Р.П. від 27 березня 2012 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала свої позовні вимоги, дала пояснення аналогічні викладеним в заяві, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги заперечив повністю та пояснив, що маючи на виконанні виконавчий лист ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області про нарахування їй та виплату надбавки до пенсії як дитині війни, він, діяв відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», тому вважає вимоги позивача безпідставними і просить в задоволенні цих вимог відмовити.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

У відповідності до виконавчого листа №2а-808/2009 р., виданого Яворівським районним судом Львівської області по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області, зобов»язано пенсійний фонд нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2009 року, з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Як вбачається з постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_2 від 26 жовтня 2011 року, було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2а-808 про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2009 року, з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Згідно ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов»язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішення, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_2 від 27 березня 2012 року, було закінчено виконавче провадження за виконавчим листом №2а-808 про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2009 року, з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Підставою для закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-808 було повідомлення керівника Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 та скерування перерахунку до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення доплати до пенсії, оскільки завданням Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області є призначення (перерахунок) пенсії та підготовка документів для їх виплати. Однак із незалежних від боржника причин, кошти для виплати стягувану не надійшли.

З повідомлення Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 19 грудня 2013 року вбачається, що відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах в районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30 квітня 2002 року №8-2 ( в редакції постанови правління ПФУ від 25 лютого 2008 року №5-5), зі змінами та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 21 травня 2002 року за №442/6730, призначення (здійснення перерахунку) трудових пенсій, забезпечення своєчасного і в повному об»ємі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, згідно із законодавством здійснюється за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством віднесено до функцій управління Пенсійного фонду України в районах, містах в районах у містах.

Зазначені управління є юридичними особами та самостійною стороною і судових справах та виконавчому провадженню.

Оцінюючи докази по даній справі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ОСОБА_1 підлягають до задоволення, ґрунтуються на нормах чинного законодавства і доведені доказами, дослідженими в судовому засіданні, а тому постанову про закінчення виконавчого провадження від 27 березня 2012 року слід скасувати, оскільки державним виконавцем Карпою Р.П. не було вжито всіх передбачених Законом заходів щодо виконання рішення суду про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 надбавку до пенсії як дитині війни, як і не було підстав для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

Позивачу ОСОБА_1 слід також продовжити строк звернення до суду, пропущений нею по поважній причині.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 14, 99-102, 158-160, 162, 167 КАС України, Законом України Про виконавче провадження, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 27 березня 2012 року.

Зобовязати відділ Державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області виконати дії для виконання рішення суду від 26 червня 2009 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга про оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів, з дня проголошення постанови, до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: Гоцко В.І.