Справа № 22-а-25335/11
Суддя: Яцина В. Б.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Харківської області
Категорія: соціальні виплати
Г оловуючий: 1 інстанції ОСОБА_1 Доповідач: Яцина В.Б.
Ухвала

іменем України

17 листопада 2011 року м. Харків

Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області у складі:

Головуючого судді Яцини В.Б.,

суддів Бурлака І.В., Карімової Л.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області на рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 30 серпня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату заборгованості щорічної разової допомоги до 5 травня, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо сплати щорічної разової допомоги до 5 травня та зобовязання здійснити перерахунок та виплату заборгованості вказаної щорічної разової допомоги за 2009-2010 роки в розмірі, що передбачений нормами ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно - 2150 грн. та 2485 грн.

Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 30 серпня 2010 року позов був задоволений частково.

Визнано протиправними дії відповідача щодо недонарахування позивачу щорічно до 5 травня грошової допомоги відповідно до ст. 12 закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009-2010 роки.

Зобов'язаний відповідач здійснити позивачу перерахунок вказаної грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком з розміру, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» за 2099-2010 роки та виплатити різницю між виплаченими та недовиплаченими сумами допомоги за вказані роки.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 є ветераном війни - учасником бойових дій та відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першої статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Однак, всупереч вказаній норми права відповідач у даному питанні керувався постановами КМ України від 18.03.2009 року № 211 та № 299 від 07.04.2010 року, якими була обмежена вказана виплата: у 2009 році - до суми 340 грн. у 2010 році - 380 грн.

Оскільки відповідно до ст.. 8 Конституції України у даному випадку вказані норми Закону України мають вищу силу, а дії відповідача суперечили положенням ст.. 19 Конституції України про те, що органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами, - суд першої інстанцій дійшов до вірного висновку, який є обґрунтований та відповідає нормам процесуального і матеріального права, а доводи скарги цих висновків не спростовують.

Тому з підстав, передбачених ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись абз. 15 п. 1 розділу XII Прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1

ст. 205, ст.ст. 206, 210-212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області залишити без задоволення, а рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 30 серпня 2010 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам,

які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді колегії: