Справа № 822/2355/15
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2355/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПольового О.Л.
при секретаріКозельській О.В.
за участі:позивача представника позивача представника третьої особи
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 третя особа на стороні позивача ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про скасування рішення та зобов'язання вчинити дію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 21238200 від 12.05.2015 року.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 21238200 від 12.05.2015 року підлягає скасуванню, так як прийняте на підставі заяви особи яка не мала права на розпорядження майном, яке належить ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Позивач, представник позивача в судовому засаданні, з підстав, викладених у позовній заяві позов підтримали.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Подав до суду письмове клопотання, в якому просить проводити розгляд справи без його участі, проти позову не заперечує.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов підтримав.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у квартирі, яка знаходиться АДРЕСА_1 та належить на праві власності позивачу та третій особі були змінені замки невідомим особами.

17.06.2015 року позивач звернулась до відповідача зі запитом для перевірки права власності на квартиру.

Відповідачем надано відповідь, що на підставі рішення державного реєстратора на нерухоме майно № 21238200 від 12.05.2015 року, проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно (індексний номер: 37393273).

В судовому засіданні встановлено, що позивач та третя особа з жодними заявами до відділу державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно не звертались.

Як вбачається з матеріалів реєстраційної справи, на підставі довіреності, виданої ОСОБА_4 (НОМЕР_1, виданий Хмельницьким МУ УМВС України у Хмельницькій області 06.09.2009 року) та довіреності, виданої ОСОБА_5 (НОМЕР_2, виданий Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області 17.12.2012 року), ОСОБА_6 звернувся зі заявою для державної реєстрації права на вищевказану квартиру до відповідача (реєстраційний номер: 11255844, дата реєстрації: 05.05.2015 року).

Позивач та третя особа заперечували проти наявності у них відповідних паспортів та видачі будь-яких довіреностей на розпорядження своїм майном.

З метою повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи судом постановлено ухвали від 02.07.2015 року та від 25.08.2015 року, якими зобов'язано Управління Державної міграційної служби Хмельницької області надати інформацію стосовно паспортів: НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6.

На виконання ухвали від 02.07.2015 року Управління ДМС в Хмельницькій області повідомило, що паспорт серії НОМЕР_7 виданий 18.03.2004 року Дунаєвецьким РВ УМВС України в Хмельницькій області на ім'я ОСОБА_7; паспорт серії НОМЕР_8 виданий 06.10.2011 року Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області на ім'я ОСОБА_3.

На виконання ухвали від 25.08.2015 року Управління ДМС в Хмельницькій області повідомило, що паспорт серії НОМЕР_9, виданий 06.09.1997 року Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області на ім'я ОСОБА_4; паспорт серії НОМЕР_10, виданий 17.02.2014 року Хмельницьким МВ УДМС України в Хмельницькій області на ім'я ОСОБА_8.

Суд встановив, що право вланості на квартиру за адресою АДРЕСА_2 належить ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що підтверджується технічним паспортом від 17.01.2001 року та свідоцтвом про право власності на житло від 02.11.1995 року.

З 05.08.2011 року позивач, відповідно до свідоцта про шлюб серія НОМЕР_11 змінила прізвище на ОСОБА_3.

Суд вирішуючи спір по суті виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи виконавчої влади та її посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року N 1952-IV (далі - Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Статтею 15 Закону визначено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно з ч.4 ст.15 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, копії паспортів, які містяться в реєстраційній справі не співпадаються з паспортами позивача та третьої особи.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати рішення Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 21238200 від 12.05.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 07 вересня 2015 року

Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий