Справа № 683/1451/15-а
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/1451/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2015 року Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого - судді Андрощука Є.М.

при секретарі Матвіюк О.В.

позивачу ОСОБА_1

представнику відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красилівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія АА №031227 від 22 травня 2015р. у виді штрафу в розмірі 680 грн.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у червні 2015р. звернувсь з адміністративним позовом до Красилівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія АА №031227 від 22 травня 2015р. у виді штрафу в розмірі 680 грн. В обґрунтування позову посилавсь на те, що 22 травня 2015р. на нього було накладено адмінстягнення, відповідно до постанови що оскаржується. Постанову він отримав поштою 28 травня 2015р. і постанова підлягає скасуванню, оскільки відповідачем помилково самостійно донараховано недоїмку зі сплати ЄСВ.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю, просить їх задовольнити та доповнив, що протокол про вчинення ним адмінправопорушення та розгляд адмінсправи проводився у його відсутності і він не знав про час та місце розгляду адміністративної справи.

Представник відповідача позов не визнав, заперечив проти його задоволення та пояснив, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, передбаченого ч.3 ст.165-1 КУпАП був складений у його відсутності, а також розгляд адміністративної справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адмінправопорушення, передбаченого ч.3 ст.165-1 КУпАП, проводився у його відсутності, однак ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справ, оскільки це було зазначено у протоколі і даний протокол направлено ОСОБА_1 по пошті.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статтю 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 22 квітня 2015 р. завідувачем сектору адмініструваня доходів і зборів з фізичних осіб Старокостянтинівського відділення Красилівської ОДПІ було складено протокол №26 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.165-1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1

Вищевказаний протокол було складено у відсутності останнього і протокол не було вручено під розписку ОСОБА_1, як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності та не відібрано у нього пояснення з приводу вчинення адмінправопорушення, що є порушенням ч.2 ст.254 КУпАП.

Судом встановлено, що розгляд адміністративної справи відбувся 22 травня 2015р. у відсутності ОСОБА_1 і на останнього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн. за порушення ч.3 ст.165-1 КУпАП, про що винесено відповідну постанову.

Дані обставини підтверджуються поясненнями позивача та визнаються представником відповідача.

Також, як вбачається з даних протоколу №26 про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2015 р. у граф «Підпис особи, яка притягується до адміністртивної відповідальності (п.5 Протоколу)» відсутній підпис ОСОБА_1, разом з тим і відсутня відмітка особи, яка склала протокол, про відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу, що передбачено ч.3 ст.ст.256 КУпАП.

Посилання представника відповідача на ті обставини, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду адміністративної справи, оскільки це було зазначено у п.9 протоколу №26 від 22.04.2015р. і даний протокол направлено по пошті ОСОБА_1, однак ОСОБА_1 на розгляд справи не з»явивсь, суд не прийма до уваги з наступних підстав.

Положеннями ч.1 ст.268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягується адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичної допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право надання правової допомоги. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є данні про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Разом з тим, представником відповідача не надано доказів, щоб підтверджували наявність даних про своєчасне сповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, а постанова заступника начальника Красилівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області серія АА №031227 від 22 травня 2015р. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі 680 грн. скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9 - 11, 71, 86, 159 - 163, КАС України, ст.256, ст.268, 258, 288, 289, 293, 294, 247 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Красилівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області серія АА №031227 від 22 травня 2015р. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі 680 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя