Справа № 2-а-90/11
Суддя: Гоцко В. І.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-90/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2014

Яворівський районний суд Львівської області

у складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

при секретарі: Домашовець М.Ф.,

з участю представника позивача: ОСОБА_1,

представника третьої особи: ОСОБА_2,

третьої особи: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові справу за позовом ОСОБА_4 до Яворівської міської ради Львівської області, відділу Держземагенства у Яворівському районі Львівської області, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним і скасування рішення суб»єкта владних повноважень та скасування Державного акта про право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_4 звернулася до суду із заявою до Яворівської міської ради Львівської області про визнання протиправними та скасувати рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.» та скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 0,0850 га в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області, виданий ОСОБА_3 26 квітня 2010 року покликаючись на те, що 18 жовтня 2005 року, їй, рішенням XXX сесії IV-го демократичного скликання за №251, було надано у власність земельну ділянку. площею 0,0867 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд у місті Яворові по вулиці Святоюрська, 23 Львівської області.

Надана їй земельна ділянка межує із земельною ділянкою, що знаходиться у власності ОСОБА_3

Стосовно межі земельної ділянки між нею та ОСОБА_3 виник спір, який. згідно рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2007 року, був вирішений в її користь.

Відповідно до згаданого рішення суду, за нею було визнано право на користування спірною частиною земельної ділянки, площею 0,0129 га, що знаходиться в місті Яворові по вулиці Святоюрська, 23 Львівської області.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 24 березня 2008 року, апеляційну скаргу ОСОБА_3 було відхилено, а рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2007 року, залишено без змін.

Згідно рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.», ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку, загальною площею 0,0850 га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області.

На підставі названих рішень ОСОБА_3 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0850 га в місті Яворові по вулиці Лозинського,7.

Але прийняті рішення сесій Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року та рішення №273 від 23 жовтня 2009 року, суперечать рішенню Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2007 року, так як за прийнятими рішеннями Яворівської міської ради, у власність ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку включно з частиною земельної ділянки, площею 0,0129 га, що знаходиться в місті Яворові по вулиці Святоюрська, 23. право на користування якою визнано виключно за нею.

Таким чином, виникла ситуація при якій ОСОБА_3, всупереч рішенню суду, було надано у власність, частину земельної ділянки, площею 0,0129 га, що належить їй.

Крім цього, така ситуація виникла внаслідок порушення меж між її земельною ділянкою та земельною ділянкою ОСОБА_3, оскільки таких меж, вона не погоджувала, а погодження меж є обов»язковим.

Враховуючи наведене, вона вважає, що прийнявши рішення за №103 від 27 березня 2009 року та рішення №273 від 23 жовтня 2009 року, Яворівська міська рада порушила її права та законні інтереси щодо розміру земельної ділянки.

В судовому засіданні представник позивача підтримала вимоги позовної заяви, дала пояснення аналогічні викладеним у заяві, просить позов задовольнити, визнавши протиправними та скасувати рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.», а також скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0850 га в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області, виданий ОСОБА_3 26 квітня 2010 року.

Представник Яворівської міської ради Львівської області в судове засідання у черговий раз не з»явився, направивши до суду письмове заперечення в якому позовних вимог позивача ОСОБА_4, не визнає, прийняті рішення міської ради за №103 від 27 березня 2009 року та рішення №273 від 23 жовтня 2009 року, щодо надання земельної ділянки ОСОБА_5,вважає вважає правомірними, просить прийняти по справі законне рішення і просить також слухати справу без його участі.

Представник відділу Держземагенства в Яворівському районі Львівської області, як третя особа по справі, в судовому засіданні позовні вимоги заперечила повністю, вважає їх безпідставними і просить в задоволенні позову ОСОБА_4, відмовити.

Третя особа по справі ОСОБА_3 та його представник, в судовому засіданні позовні вимоги заперечили повністю, вважають їх надуманими і просять в задоволенні позову ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.», а також скасуванні Державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 0,0850 га в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області, виданий ОСОБА_3 26 квітня 2010 року, відмовити як безпідставному.

Заслухавши пояснення представників сторін, представників третьої особи, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заявлений адміністративний позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Рішенням XXX сесії IV-го демократичного скликання за №251 від 18 жовтня 2005 року вирішено надати у власність ОСОБА_4, земельну ділянку. площею 0,0867 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель у місті Яворові по вулиці Святоюрська, 23 Львівської області.

Як вбачається з рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2005 року, було визнано неправомірним та скасовано рішення Яворівської міської ради №239 від 17 листопада 2006 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №152 від 16 березня 2006 року «Про надання земельної ділянки у власність ОСОБА_3В.» та визнано за ОСОБА_4 право користування земельною ділянкою, площею 0,0129 га по вулиці Святоюрській, 23 в місті Яворові Львівської області. Також було зобов»язано ОСОБА_3 повернути у користування ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 0,0129 га, шляхом перенесення з суміжної межі огорожі у вигляді металевої сітки з північно-східної сторони на відстань, шириною 6, 2 м на довжину 20,8 м і не чинити перешкод, щодо володіння та користування ділянкою в майбутньому.

Згідно ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 24 березня 2008 року, апеляційна скарга ОСОБА_3 була відхилена, а рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2007 року, залишено без змін.

Виконавчі документи та акт державного виконавця від 17 листопада 2009 року підтверджують виконання рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2007 року про зобов»язання ОСОБА_3 повернути у користування ОСОБА_4 земельної ділянки, площею 0,0129 га, з перенесенням огорожі, відповідно до виконавчого листа, чим фактично виконано виконавчий документ.

Відповідно до рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.», ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку, загальною площею 0,0850 га для обслуговування житлового будинку і господарських будівель в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області.

Згідно статті 26 Закону України про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засідання селищної ради вирішуються питання регулювання земельних відносин, а також затвердження в установленому порядку місцевих містобудівничих програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівничої документації.

Акт комісії від 11 березня 2010 року підтверджує встановленння і узгодження меж суміжних земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_4, який проводився без участі позивача ОСОБА_4

Державний акт на право приватної власності на землю від 26 жовтня 2010 року підтверджує право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,0850 га, яка розташована в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області і передана для обслуговування житлового будинку і господарських будівель.

Стаття 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України, визнаються незаконними в судовому порядку.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.», прийняті без врахування рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05 листопада 2007 року та виконавчих документів, без врахування конкретних розмірів суміжних земельних ділянок, не відповідають вимогам закону і прийняті з порушенням діючого земельного законодавства, а тому названі рішення слід визнати протиправними та скасувати як незаконні.

Щодо позовних вимог ОСОБА_4, про скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 0,0850 га в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області, виданий ОСОБА_3 26 квітня 2010 року, то в тій частині провадження у справі слід закрити, оскільки є чинною постанова Львівського окружного адміністративного суду від 28 березня 2013 року, якою вже вирішено названі позовні вимоги ОСОБА_4

Керуючись ст.ст.4,7,14, 86, 158-160, 162, 167 КАС України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати рішення XXXXIV сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №103 від 27 березня 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В» та рішення LII сесії (п»ятого скликання) Яворівської міської ради Львівської області за №273 від 23 жовтня 2009 року «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №103 від 27 березня 2009 року про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.».

Позовні вимоги ОСОБА_4, в частині скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку, площею 0,0850 га в місті Яворові по вулиці Лозинського, 7 Львівської області, виданий ОСОБА_3 26 квітня 2010 року, провадженням закрити.

Стягнути з Яворівської міської ради Львівської області в користь ОСОБА_4 03 гривні 40 копійок судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга про оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: В.І. Гоцко