Справа № 2-а-79/11
Суддя: Макаров М. О.
Дата ухвалення: 2011-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2011 року сел. Ювілейне

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Макарова М.О.

при секретарі Ратушній Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ Дніпропетровського району прапорщика міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що постановою інспектора ДПС ВДАІ Дніпропетровського району прапорщика міліції ОСОБА_2 серії АЕ1 №040311 від 16 листопада 2010 року на нього накладено адміністративне стягнення по ст. 122 ч. 2 КУпАП в розмірі 425 грн. Відповідно до вищезазначеної постанови, він 16 листопада 2010 року на а/ш Дніпропетровськ-Підгородне, керуючи автомобілем НОМЕР_1, при наявності трьох смуг в одному напрямку, керував в крайній лівій смузі, тоді як дві смуги праворуч були вільні.

Вважає, що ця постанова не відповідає вимогам закону у зв`язку з порушенням вимог ст.ст.9, 33,256,268 КУпАП та просить її скасувати.

Позивач в судове засідання надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити та розглянути справу у його відсутність.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав заяву, в якій позов не визнав та просив розглянути справу у його відсутність.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, з`ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою інспектора ДПС ВДАІ Дніпропетровського району прапорщика міліції ОСОБА_2 серії АЕ1 №040311 від 16 листопада 2010 року на позивача накладено адміністративне стягнення по ст. 122 ч. 2 КУпАП в розмірі 425 грн. Відповідно до вищезазначеної постанови, він 16 листопада 2010 року на а/ш Дніпропетровськ-Підгородне, керуючи автомобілем НОМЕР_1, при наявності трьох смуг в одному напрямку, керував в крайній лівій смузі, тоді як дві смуги праворуч були вільні.

Аналізуючи докази у справі, суд приходить до висновку, що відповідачем порушені права, свободи та інтереси позивача, які підлягають відновленню.

Вказана постанова відповідача не відповідає вимогам закону, а саме: ст.ст.9, 33, 268, 256 КУпАП, оскільки при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

При винесенні оскаржуваної постанови, цього зроблено не було, та посадовою особою, яка винесла цю постанову вимоги закону не враховані.

При винесенні постанови порушені права позивача, передбачені ст.268 КУпАП, а саме: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право зокрема:

- знайомитися з матеріалами справи; - давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; - при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням;

Як вбачається з матеріалів справи, інспектором ДПС ОСОБА_2 було винесено постанову про адміністративне правопорушення стосовно позивача на підставі ст. 283 КУпАП, але позивач з нею не погодився.

Відповідно до ст.ст. 258, 283 КУПАП якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 256 цього Кодексу. Цей протокол є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення. Постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Згідно до ст.ст. 255, 256 КУПАП працівник Державтоінспекції МВС складає протокол про адміністративне правопорушення в якому зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Проте, в порушення зазначених вимог закону відповідачем ці вимоги закону не виконані.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Оскільки відповідач у судове засідання не прибув, на пропозицію суду докази на підтвердження правомірності своїх дій не надав, суд, з урахуванням наявних доказів у справі, вважає позов ОСОБА_1 обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 287, 288, 289, 247 п.1 КУпАП, ст.ст. 9, 11, 70, 86, 158, 159, ст.160, 161-163 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ Дніпропетровського району прапорщика міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Постанову серії АЕ1 № 040311 від 16 листопада 2010 року складену інспектором ДПС ВДАІ Дніпропетровського району прапорщиком міліції ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.122 КУпАП і накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. скасувати та провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Макаров