Справа № 803/765/14
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 р. Справа № 876/5221/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Заверухи О.Б.,

суддів - Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу ДВС Нововолинського міського управління юстиції Калюжного Сергія Вікторовича, Відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області про скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

17.04.2014 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до начальника відділу ДВС Нововолинського міського управління юстиції Калюжного Сергія Вікторовича, Відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області, в якому просив скасувати постанову начальника відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції Калюжного С.В. про результати перевірки виконавчого провадження від 01.04.2014 року, та скасувати постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції Гальчика Сергія Миколайовича ВП № 29082556 від 04.11.2013 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем оскаржувані постанови прийняті безпідставно та з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції Калюжного Сергія Вікторовича, Відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції в частині скасування постанови від 04.11.2013 року ВП № 29082556 про стягнення з боржника виконавчого збору залишено без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що позовна заява в частині позовних вимог про скасування постанови від 04.11.2013 року ВП № 29082556 про стягнення з боржника виконавчого збору підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій просив оскаржувану ухвалу скасувати.

За відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, позивачем оскаржується постанова від 04.11.2013 року ВП № 29082556 про стягнення з боржника виконавчого збору.

З позовної заяви слідує, що про порушення прав свобод чи інтересів позивач дізнався 03.02.2014 року.

Адміністративний позов позивач подав до суду лише 17.04.2014 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції № 5029/14(а.с.3). Позивачем у позовній заяві не заявлено клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та не надано жодного доказу для підтвердження таких підстав.

Частиною 1 ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів апеляційного суду зазначає, що адміністративний позов позивачем поданий з пропуском встановленого частиною 2 статті 181 десятиденного строку звернення до суду, а відтак висновок суду першої інстанції про залишення без розгляду позовних вимог про скасування постанови від 04.11.2013 року ВП № 29082556 про стягнення з боржника виконавчого збору є законним та обґрунтованим.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану ухвалу слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у справі № 807/765/14 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: О.М. Гінда

В.В. Ніколін