Справа № 2-а-48/11
Суддя: Бобровська І. В.
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
14.03.2011 Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого Бобровська І. В.
при секретарі Багай Ю. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Роздільна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Роздільнянської ь районної державної адміністрації Про перерахування та стягнення суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
До адміністративного позову позивач приклала розрахунок заборгованості, вирахуваний нею особисто, довідку від 16.07.2010 року №7073/20, видану відповідачем про виплату належних ОСОБА_1 сум, та клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду за адміністративним позовом про визнання дій неправомірними, мотивуючи його тим, що про порушення своїх прав дізналася з відповіді відповідача від 16.07.2010 року на своє звернення від 06.07.2010 року, вважає, що правовідносини які склалися між нею та відповідачем випливають із сімейних відносин в до них взагалі не застосовується позовна давність, а крім того раніше не зверталася до суду за захистом своїх порушених прав у зв’язку з очікуванням рішення Конституційного Суду України з питання виплати соціальних виплат.
Відповідно до ч.2 ст.99 для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Ч.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність суб’єкта владних повноважень, пов’язана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1 почався с моменту отримання допомоги; допомогу по догляду за дитиною позивач отримує з березня 2009 року і до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень вона не зверталась.
Таким чином, підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період з 25.01.2009 року по 17.05.2010 року має бути залишений без розгляду.
Згідно вимог діючого законодавства позовна заява повинна розглядатись в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною, зобов’язання відповідача призначити та сплачувати їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років щомісяця за період з 18.05.2010р. по 25.01.2012р.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 102 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити дії, перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період з 25.01.2009 року по 17.05.2010 року –залишити без розгляду через пропуск встановленого законодавством строку звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її оголошення або з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.