Справа № 460/4454/13-а
Суддя: Гоцко В. І.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/4454/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2013
Яворівський районний суд Львівської області

у складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні в місті Яворові Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову першого заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 15 листопада 2013 року за №29/382/1-ф, щодо накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 6800 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.96 КУпАП та поновити їх строк для оскарження вищевказаної постанови.

Позивач ОСОБА_1 вказує, що вона не погоджується з постановою від 15 листопада 2013 року, оскільки не встановлено та не підтверджено, що це саме вона проводила будівельні роботи, а той факт, що вона являється співвласником квартири, не являється доказом її вини у вчиненні згаданого правопорушення, а тому просить задоволити її позовні вимоги.

До суду позивач ОСОБА_1 подала письмову заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на розгляд справи не з»явився, причини неявки суду не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, з»ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази по справі, встановив наступне.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що 15 листопада 2013 року першим заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області складено протокол №29/382/1-ф, щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 6800 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.96 КУпАП.

Відповідно до ст.251 КУпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, суб»єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов»язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд вважає, що перший заступник начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області діяв відповідно до вимог нормативно-правових актів, будівельних норм, державних стандартів і правил та правомірно визнав позивача ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.96 КУпАП.

Але, на думку суду, першим заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області при винесенні постанови про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на неї адміністративного стягнення, не було враховано обставин, зазначених у ст.33 КУпАП, а саме: характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, майнового стану, обставин, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене та малозначність вчиненого правопорушення, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.7 ст.96 КУпАП, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

Позивачу ОСОБА_1 слід поновити пропущений нею з поважних причин строк звернення до суду, оскільки із-за незалежних від неї причин. вона не мала можливості своєчасно звернутися з позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 6-11, 18, 19, 51, 71, 99-102, 105-106, 162, 167 КАС України, ст.ст. 7, 19, 22, 96 ч.7, 251, 288, 289, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову першого заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 15 листопада 2013 року за №29/382/1-ф, щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 6800 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.96 КУпАП, змінити.

Вважати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.7 ст.96 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності за ч.7 ст.96 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись щодо неї усним зауваженням, а справу провадженням закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: В.І. Гоцко