Справа № 554/10868/15-а
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/554/108/2015
У Х В А Л А

08 вересня 2015 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави подання старшого державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтаві про зобов'язання здійснити нарахування державної соціальної допомоги дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

12 серпня 2015 року старший державний виконавець Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави про зобов'язання здійснити нарахування державної соціальної допомоги дитині війни, а саме стягнути з Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 1191,12 гривень. Судом розглядається подання у відсутність державного виконавця, стягувача та боржника.

Судом встановлено, що постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 12 вересня 2011 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. відмовлено в повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 12.09.2011 року скасовано.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2006 року до 31.12.2010 року залишено без розгляду.

Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни» - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни із розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року.

Постановою Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції від 12.02.2013 року відкрито виконавче провадження № 36365352, копії якої направлено сторонам за вихідними № 4765 та № 4766.

Боржнику надано строк для самостійного виконання рішення суду в семиденний термін з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

20.02.2015 року на адресу відділу надійшов лист Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави № 2158/08-23 від 06.02.2015 року, згідно якого встановлено, що ОСОБА_1. здійснено перерахунок пенсії. Згідно вказаного листа встановлено, що ОСОБА_1. нарахована сума 1191,12 гривень, яка залишається невиплаченою у зв'язку з відсутністю достатніх ресурсів в Державному бюджеті України, який є джерелом покриття зазначених виплат.

Станом на 08.09.2015 року рішення суду не виконано та кошти стягувачу не перераховані.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійного лиха), державний виконавець може звернутися до суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтаві про зобов'язання здійснити нарахування державної соціальної допомоги дитині війни - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 5 днів з дня проголошення, особами, що не були присутні в судовому засіданні, з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення 5 денного строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Суддя В.М. Микитенко