Справа № 1906/2-а-4908/11
Суддя: Левків А. І.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1906/2-а-4908/11
провадження № 2-а/1906/4076/11
ПОСТАНОВА

іменем України

"28" жовтня 2011 р. Збаразький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Шевчук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі справу за позовом ОСОБА_2 до управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання дій працівника відповідача протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ВО № 169247 від 29 серпня 2011 року,

в с т а н о в и в :

До суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання дій працівника відповідача протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ВО № 169247 від 29 серпня 2011 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що згідно постанови серії ВО № 169247 від 29 серпня 2011 року, його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1, ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 450 грн. штрафу в дохід держави за те, що він 29 серпня 2011 р. о 12 год. 05 хв. на 313 км. автодороги Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече, керуючи автомобілем Рено д.н.з. НОМЕР_1, здійснив обгін транспортного засобу на ділянці дороги з обмеженою оглядовістю та пересік суцільну лінію розмітки.

Дану постанову інспектора ДПС він вважає протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки він не здійснював обгін на ділянці дороги з обмеженою оглядовістю та не пересікав суцільну лінію дорожньої розмітки. Після зупинки його інспектором ДПС він пред`явив документи для перевірки на що інспектор сказав, що він порушив правила обгону. Позивач пояснив, що вказане порушення не вчиняв, після чого інспектор ДПС повернув йому документи і він поїхав. Крім того, його було притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням вимог КУпроАП, оскільки протокол про вчинення адміністративного правопорушення з його участю не складався та постанова не виносилась.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився по невідомим суду причинах.

Судом встановлено наступні обставини.

Згідно постанови про адміністративне правопорушення серії ВО № 169247 від 29 серпня 2011 року, ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1, ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 450 грн. штрафу в дохід держави за те, що він 29 серпня 2011 р. о 12 год. 05 хв. на 313 км. автодороги Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече, керуючи автомобілем Рено д.н.з. НОМЕР_1, здійснив обгін транспортного засобу на ділянці дороги з обмеженою оглядовістю та пересік суцільну лінію розмітки.

Згідно ст. 254 КУпроАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КУпроАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно пояснень позивача протокол про вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення працівниками ДПС на місці вчинення правопорушення не складався та оскаржувана постанова в його присутності не виносилась.

Відповідно до ч.6 ст.258 КУпроАП у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 251 КУпроАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч.2, ч.4 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову; суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Таким чином, проаналізувавши здобуті докази, суд приходить до висновку, що оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які б спростували твердження позивача, що вищевказаного правопорушення він не вчиняв, оскільки рухався відповідно до вимог правил дорожнього руху і їх не порушував, а також враховуючи те, що було порушено порядок притягнення позивача до адміністративної відповідальності, даний позов слід задовольнити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.14, 71, 86, 128, 158-163, 167, 1712, 185 КАС України, ст.ст. 251, 254, 256, 258, 288, 289 КУпроАП, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Постанову серії ВО № 169247 від 29 серпня 2011року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1, ч.2 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 450 гривень скасувати.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Збаразького

районного суду ОСОБА_1