Справа № 2270/6445/11
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2270/6445/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення до комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання" про стягнення 286333,46 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Податкового Кодексу України стягнути з комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання" податковий борг в розмірі 639523,07 грн. з банківських рахунків відповідача, за рахунок готівки, що належить відповідачу, а за недостатності коштів - за рахунок майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої Славутська ОДПІ в особі Нетішинського відділення в зв'язку з частковою сплатою боргу просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 286333,46 грн. з ПДВ, де 243240,91 грн. - основний платіж, 43092,55 грн. - штрафні санкції.

Представник відповідача у судовому засіданні з позовними вимогами, з врахуванням зменшення погоджується. Зазначає, що на даний час КП НМР "ЖКО" перебуває у тяжкому фінансовому становищі - не виплачена заробітна плата працівникам підприємства за травень, червень 2011 року (станом на 20.07.2011 року сума боргу складає 787,5 тис.грн.), не сплачено вчасно обов"язкові державні платежі - ПДВ, в результаті чого підприємству нараховуються штрафні санкції. Підприємство змушене спрямовувати кошти на поточні невідкладні потреби для забезпечення виробничої діяльності підприємства пов"язаної із виконанням статутної діяльності - забезпечення нагальних потреб населення територіальної громади м.Нетішина у житлово - комунальних послугах. Разом з тим, підприємство постійно відшуковує можливості для погашення податкового боргу комунальних підприємств, по можливості здійснює погашення податкового боргу. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Заслухавши представників позивача, відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання" як суб"єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване 02.07.2007 року виконавчим комітетом Нетішинської міської ради та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (код 31345419), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, взяте на податковий облік в Славутській ОДПІ в особі Нетішинського відділення.

Судом встановлено, що станом на 27.07.2011 року за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 286333,46 грн., з яких 243240,91 грн. основний платіж, 43092, 55 грн. - штрафні санкції, що підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість від 21.02.2011 року №1094, від 18.03.2011 року №, від 20.04.2011 року №; податковим повідомленням - рішенням форми "Ш" від 05.04.2011 року № (отримане відповідачем 05.04.2011року); обліковими картками платника з податку на додану вартість станом на 12.05.2011 року; довідкою КП НМР "ЖКО" про заборгованість станом на 26.07.2011 року.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (який діяв на момент існування спірних відносин) відповідачу було надіслано дві податкові вимоги: перша - №1/106 (11581) від 20.10.2009 року (отримана відповідачем 21.10.2009 року) та друга № 2/118 (12986) від 23.11.2009 року (отримана відповідачем 24.11.2009 року).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами було прийнято рішення №14/24-026/14583 від 28.12.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У звязку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обовязок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

В силу п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.16.1.4. ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Кодексу у разу коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

В силу п.95.2 ст.95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.20.1.18. ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до абз.2 п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платників податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи зміст вказаних вище положень ст.95 ПК України, суд приходить до висновку про те, що позовна вимога про отримання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі є передчасною та необґрунтованою, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження недостатності коштів відповідача для погашення податкового боргу.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача та вжиття заходів його стягнення. Судом зважається на те, що податкове повідомлення рішення про визначення податкового зобовязання, податкові вимоги, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підтверджений належними доказами та підлягає частковому задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення задовольнити частково.

Стягнути з комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання" (м.Нетішин, проспект Незалежності 31, код 31345419) на користь Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення (м.Нетішин, проспект Незалежності 10) 286333,46 грн. (двісті вісімдесят шість тисяч триста тридцять три гривні 46 коп.) податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 29 липня 2011 року

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1