Справа № 2-а-70/10
Суддя: Кириляк А. Ю.
Дата ухвалення: 2010-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

17.08.2010 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді Кириляк А.Ю., при секретарі Флора Г.І. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, посилаючись на незаконність набуття ОСОБА_2, який є відповідачем по справі, статусу безробітного, оскільки останній не повідомив при поданні документів до ОСОБА_1 районного центру зайнятості для встановлення статусу безробітного те, що він з 12.01.1998 року зареєстрований як суб”єкт господарювання, а саме фізична особа - підприємець. Внаслідок чого відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю в період з 03.07.2008 р. по 17.11.2008 р. у сумі 1425 грн. 93 коп. ОСОБА_2 було запропоновано добровільно сплатити незаконно отриману допомогу по безробіттю. 08.01.2009 року він зобов»язався повернути в добровільному порядку кошти незаконно отриманні по безробіттю. Однак до цього часу кошти останнім не повернуто, тому виникла необхідність звернення з даним позовом до суду.
Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнав частково посилаючись на те, що при наданні документів до ОСОБА_1 районного центру зайнятості йому не було відомо про те, що у разі реєстрації як суб’єкта господарювання статус по безробіттю не встановлюється та допомога не надається .
Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
При цьому суд виходить з наступного.
Правилами п.5 ч.4 ст.50 КАС України передбачено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:
- про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;
- про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;
- про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;
- про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);
- в інших випадках, встановлених законом .
Судом встановлено, що позивач здійснює передбачені законом владні управлінські функції та наділений правом звернення до суду з позовом стягнення безпідставно виплаченої суми допомоги.
Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 04.04.2008 року НТ 080404 надано статус безробітного і відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» розпочато виплату допомоги по безробіттю.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.
Частиною 2 ст. 36. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з вірки бази даних ЄІАС на предмет виявлення недостовірних від 08.01.2009 року ОСОБА_2 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності – фізичною особою з 12.01.1998 року підприємницьку діяльність не скасовував, чим порушив вимоги зазначеного Закону.
В зв'язку з цим, відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ОСОБА_1 райцентром зайнятості прийнято рішення (наказ № НТ090108 від 08.01.2009 р.) про повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття.
Згідно претензійної вимоги від 17.02.2009 року відповідачу ОСОБА_1 районним центром зайнятості запропоновано в добровільному порядку повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1425,93 грн., однак останнім дана вимога не виконана.
Відповідно до ч.3 ст.36 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цією особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Посилання відповідача на те, що позивачем пропущено строки позовної давності не знайшли свого підтвердження.
Правилами ст. 99 КАС України передбачено, що. адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку.
На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ,Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності»та керуючись ст. ,ст. 2,17,160,161,162,163 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ,- задовольнити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області на протязі 10 днів з дня її проголошення в порядку ст. 186 КАС.
Суддя: А. Ю. Кириляк