Справа № 2-а-128/10
Суддя: Кириляк А. Ю.
Дата ухвалення: 2010-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-128/10
Провадження №-
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2010 м. Вижниця

Винницький районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді Кириляк А.Ю., при секретарі Корпан А.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незакбнно отриманої допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, посилаючись на незаконність набуття ОСОБА_2, який є відповідачем по справі, статусу безробітного, оскільки останній не повідомив при поданні документів до ОСОБА_1 районного центру зайнятості для встановлення статусу безробітного те, що він з 17.05.2002 року зареєстрований як суб"єкт господарювання, а саме фізична особа - підприємець. Внаслідок чого відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю в період з 08.12.2004 р. по 01.12.2005 р. у сумі 989 грн. 35 коп.. ОСОБА_2 16.02.2009 року було запропоновано добровільно сплатити незаконно отриману допомогу по безробіттю, однак останній відмовися повернути в добровільному порядку кошти незаконно отриманні по безробіттю. Тому виникла необхідність звернення з даним позовом до суду.

Ухвалою Путильського районного суду Чернівецької області від 20 липня 2009 року провадження по справі відкрито.

Ухвалою Путильського районного суду Чернівецької області від 10 серпня 2009 року клопотання представника позивача про відвід судді задоволено , а справу направлено до Вижницького районного суду'для розгляду.

Ухвалою Вижницького району Чернівецької області від 22 вересня 2009 року закрито провадження по справі на підставі ст.157 п.1 КАС України , однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2010 року ухвалу суду скасовано та направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи в іншому складі.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав посилаючись на те. що при наданні документів до ОСОБА_1 районного центру зайнятості йому не було відомо про те що у разі реєстрації як суб'єкта господарювання статус по безробіттю не встановлюється та допомога не надається . Крім того підприємницькою діяльністю в:н не займався жодного дня , хворіє ніде не працює те не має можливості повернути суму допомоги по безробіттю незаконно сплачені. Вважав, що позивачем пропущено строк позовної давності.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При цьому суд виходить з наступного.

Правилами п.5 ч.4 ст.50 КАС України передбачено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

- про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

- про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян:

- про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;

про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

в інших випадках, встановлених законом .

Судом встановлено, що позивач здійснює передбачені законом владні управлінські функції та наділений правом звернення до суду з позовом стягнення безпідставно виплаченої суми допомоги.

Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 08.12.2004 року НТ 041208 року надано статус безробітного і відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи ні мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Частиною 2 ст. 36. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно відповіді державного реєстратора ОСОБА_1 РДА від 11.02.2009 року ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізичною особою з 17.06.2002 року підприємницьку діяльність не скасовував, чим порушив вимоги зазначеного Закону.

В зв'язку з цим. відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ОСОБА_1 райцентрам зайнятості прийнято рішення (наказ № 23 від 12.02.2009 р.) про повернення незаконя: отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Згідно претензійної вимоги від 16.02.2009 року, відповідачу ОСОБА_1 районні® центром зайнятості запропоновано в добровільному порядку повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 989,35 грн., однак останнім дана вимога зе виконана.

Відповідно до ч.З ст.36 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхувани на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальна* послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків і зловживання ними стягується з цією особи відповідно до законодавства України а моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення а надання соціальних послуг.

Посилання відповідача на те. що позивачем пропущено строки позовної давності зв знайшли свого підтвердження.

Правилами ст. 99 КАС України передбачено, що. адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим І Кодексом Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення І своїх прав, свобод чи інтересів.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначе-л суми в примусовому порядку.

На підставі викладеного. Закону України «Про загальнообов'язкове держав^ соціальне страхування на випадок безробіття» ,Порядку надання допомоги по безробіттнй у тому числі одноразової її вішлати для організації безробітним підприємниць* діяльності»та керуючись ст. ,ст. 2,17,160,161,162,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіт: задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, жител®

с. Конятин Путильського району Чернівецької області суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі, 989,35 грн. на р/р 0008 через ГУДКУ в Чернівецької області, МФО 856135, вид платежу повернення допомоги по безробіттю, одержувач ОСОБА_1 районний центр зайнятості, .

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області шляхом подачі протягом десяти днів заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку, встановленому ч.5 ст.186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду <

Суддя: А. Ю. Кириляк