Справа № 2-а-1/10
Суддя: Усенко С. І.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2010 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді УСЕНКО С.І., при секретарі Бородіної І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Балаклія справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до БАЛАКЛІЙСЬКОЇ ОСОБА_2, за участю третьої особи ВІДДІЛУ МІСТОБУДУВАННЯ ОСОБА_3 БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ, ОСОБА_4 про визнання рішення недійсним,

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на складність у викладені повної постанови суду, повязаного з потребою у обгрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити її вступну та резолютивну частини.

Враховуючи наведене, керуючись ст.123 ЗК України, ст.24 ЗУ Про планування і забудову територій, ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст.159-163 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до БАЛАКЛІЙСЬКОЇ ОСОБА_2, за участю третьої особи ВІДДІЛУ МІСТОБУДУВАННЯ ОСОБА_3 БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ, ОСОБА_4 про визнання рішення недійсним відмовити .

Постанова може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд шляхом подачі в 10-денний термін з дня проголошення постанови заяви на апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя

Справа №2-а-2959/09

№2-а-1/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 року м.Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді УСЕНКО С.І., при секретарі Бородіної І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Балаклія справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до БАЛАКЛІЙСЬКОЇ ОСОБА_2, за участю третьої особи ВІДДІЛУ МІСТОБУДУВАННЯ ОСОБА_3 БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ, ОСОБА_4 про визнання рішення недійсним,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання рішення Балаклійської міськради щодо реконструкції по розширенюю магазину розташованого по вул.Куйбишева 9А м.Балаклія Харківської області, що належить ОСОБА_4 недійсним. В уточнених вимогах позивача просила визнати недійсним рішення виконкому Балаклійської міськради Харківської області №315 від 21.05.2008р., щодо реконструкції по розширенню магазину по вул.Куйбишева, 9А, що належить ОСОБА_4 мотивуючи свої вимоги тим, що в 2002р. вона звернулась до Балаклійської райдержадміністрації з заявою про виділення їй земельної ділянки, площею 0,0112га по вул. Куйбишева, 9б м.Балаклія, для будівництва крамниці з продажу будівельних матеріалів. 16.09.2002р. головою Балаклійської райдержадміністрації затверджено акт вибору земельної ділянки під будівництво крамниці по вул.Куйбишева, 9б в м.Балаклія, площею 112кв.м.. 25.09.2002р. Балаклійською міськрадою було прийнято рішення №577 відповідно до якого було надано дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації на будівлю крамниці з продажу будівельних матеріалів за вказаною адресою. 27.03.2009р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул.Куйбишева 9-Б м.Балаклія загальною площею 0,0112га для будівництва та обслуговування магазину. 26.08.2009р. між нею та Балаклійською міськрадою укладено договір оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування магазину з продажу будівельних матеріалів, площею 0,0112га.. В подальшому вона не змогла скористатися своїми правами землекористувача, так як на підставі рішення Балаклійської міськради №315 від 21.05.2008р. було надано дозвіл на виготовлення проекту реконструкції будівлі-магазину розташованого по сусідству вул.Куйбишева, 9А, яке належить приватному підприємцю ОСОБА_4. Внаслідок чого змінились технічні умови будівництва, будуть порушені протипожежні вимоги. Рішення Балаклійської міськради №315 є незаконним, порушуються вимоги ст.12 Закону України Про планування і забудову території здійснення реконструкції вирішеється відповідно до генеральних планів населених пунктів. Вказане рішення прийнято всупереч існуючої містобудівної документації: генерального плану; архітектурно-планувальним завданням; планом вибору земельної ділянки для будівництва крамниці від 16.09.2002р.. Також порушені вимоги ст.24 Закону України Про планування і забудову території, якщо наміри забудови земельної ділянки не відповідають вимогам містобудівної документації, орган місцевого самоврядування протягом місяця з дня реєстрації заяви надає заявнику висновок щодо цієї невідповідності та рекомендації стосовно можливої зміни намірів забудови земельної ділянки. Рішення Балаклійської міськради щодо реконструкції по розширенню магазину по вул.Куйбишева, 9А, що належить ОСОБА_4, було винесено коли вона не була власником земельної ділянки.

Представник Балаклійської міськради позов не визнав та пояснив, що головою Балаклійської райдержадміністрації від 12.05.2008р. затверджено акт обстеження нежитлової будівлі-магазину та земельної ділянки для розширення магазину по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія Харківської області, про розширення нежитлової будівлі-магазину по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія. На підставі акту обстеження від 12.05.2008р. нежитлової будівлі-магазину та земельної ділянки для розширення магазину по вул.Куйбишева,9А м.Балаклія, виконком Балаклійської міськради прийнято рішення №315 від 21.05.2008р. про дозвіл на виготовлення преоктно-кошторисної документації на розширення магазину по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія для підприємця ОСОБА_4 та отримання дозволу на виконання монтажних робіт в інспекції ДАБК в Харківській області. Вимоги позивача про визнання рішення недійсним не грунтуються на вимогах законодавства. Заключний висновок на будівництво по розширенню будівлю магазину вирішує та надає ДАБК.

Третя особа представник ОСОБА_4 позов не визнав та пояснив, що згідно договору купівлі-продажу ВКВ №870305 від 15.12.2007р. нежитлова будівля-магазин по вул.Куйбишева 9А м.Балаклія, загальною площею 225,4кв.м. є власністю ПП ОСОБА_4 та розташована на земельній ділянці площею 0,0747га, продана ПП ОСОБА_4 для обслуговування нежитлової будівлі згідно договору купівлі-продажу ВКВ №870306 від 15.12.2007р..

Актом обстеження нежитлової будівлі-магазину та земельної ділянки для розширення магазину по вул.Куйбишева 9А м.Балаклія від 12.05.2008р., який був затверджений головою Балаклійської райдержадміністрації, надано згоду на розширення будівлі-магазину. Після чого на підставі вказанного акту рішенням Балаклійського міськради №315 від 21.05.2008р. надано дозвіл ПП ОСОБА_4 виготовити проектно-кошторисну документацію на розширення магазину та отримання дозволу на виконання монтажних робіт в інспекції ДАБК.

3 особа представник відділу містобудування та архітектури Балаклійської райдержадміністрації позов не визнав та пояснив, що при підготовці проекту рішення згідно Закону України Про планування і забудову території власник земельної ділянки по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія , ОСОБА_4 отримала акт обстеження нежитлової будівлі-магазину та земельної ділянки для розширення магазину. На підставі акту який був угоджений зі всіма організаціями було винесено законне рішення. ОСОБА_4 необхідні вимоги виконані. В подальшому отримання дозволу на виконання монтажних робіт надається інспекцією ДАКБ.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Балаклійської міськради №315 від 21.05.2008р. дозволено ПП ОСОБА_4 виготовити проектно-кошторисну документацію на розширення нежитлової будівлі-магазину по вул.Куйбишева, 9А в м.Балаклія Харківської області. /а.с.104/

На підставі акта комісії затвердженого головою балаклійською райдержадміністрації від 23.04.2008р. надано дозвіл на розширення будівлі-магазину по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія /а.с.105-107/

Відділом містобудувння та архітектури Балаклійської райдержадміністрації 21.05.2008р. був складений комплексний висновок підготовленний на підставі Акта обстеження нежитлової будівлі-магазину та земельної ділянки для розширення магазину по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія Харківської області який оформлений відповідною комісією і затверджений головою Балаклійської райдержадміністрацією.

Розміщення магазину відповідає містобудівним вимогам, враховує інженерне забезпечення обєкта і екологічні аспекти його розташування. Проект рішення Балаклійської міськради Про дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації на розширення будівлі-магазину по вул.Куйбишева,9А для ПП ОСОБА_4 відповідає чиному законодавству, викладений за встановленою формою /а.с.109/

Згідно договору купівлі-продажу ВКВ №870305 від 15.12.2007р. нежитлова будівля-магазину по вул.Куйбишева, 9А м.Балаклія, загальною площею 225,4кв.м. є власністю ПП ОСОБА_4В./а.с.110/ і продана ОСОБА_4 для обслуговування нежитлової будівлі-магазину згідно договору купівлі-продажу ВКВ №87306 від 15.12.2007р.. /а.с.111/.

Відповідно до вимог ст.319,321,375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати перебудову; власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Враховуючи викладене суд вважає, що рішення Балаклійської міськради №315 від 21.05.2008р. прийнято законно, відповідно до норм чинного законодавства.

Твердження позивача про порушення вимог Закону України Про планування і забудову територій, Закону України Про основи містобудування, Закону України Про місцеве самоврядування є безпідставні. justify" style="tag2:Times New Roman;tag3:12pt;">

ont-family:Times New Roman;tag3:12pt;"> Враховуючи наведене, керуючись ст.123 ЗК України, ст.24 ЗУ Про планування і забудову територій, ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст.159-163 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до БАЛАКЛІЙСЬКОЇ ОСОБА_2, за участю третьої особи ВІДДІЛУ МІСТОБУДУВАННЯ ОСОБА_3 БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ, ОСОБА_4 про визнання рішення недійсним відмовити .

Постанова може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд шляхом подачі в 10-денний термін з дня проголошення постанови заяви на апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя