Справа № 2-а-2840/11
Суддя: Озерянська Ж. М.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-2840/11
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 листопада 2011 року смт. Ювілейне

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Озерянської Ж.М.,

при секретарі Івановій І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії , посилаючись на те, що 22 вересня 2009 року їй виповнилось 55 років. На момент досягнення пенсійного віку вона працювала на посаді судді апеляційного суду Дніпропетровської області.

З 22 вересня 2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області їй призначена пенсія за віком на загальних підставах, а в призначенні пенсії державного службовця їй було відмовлено. Відмову у призначенні пенсії державного службовця вважала незаконною та просила скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні їй пенсії державного службовця, оформлене протоколом від 11 серпня 2011 року №32 та зобовязати призначити пенсію державного службовця з 04 серпня 2011 року, здійснивши перерахунок з урахуванням виплачених сум пенсії за віком.

Позивачка надала заяву про слухання справи у її відсутність та просила задовольнити її позов у повному обсязі.

Представники Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі проти позову заперечили та зазначили, що позивачка на момент звернення до них з заявою про призначення їй пенсії державного службовця працювала суддею, а тому право на пенсію державного службовця вона набуває тільки після виходу у відставку. В якості нормативного обґрунтування своїх заперечень представники послалися на ч.6 ст.45 ЗУ Про статус суддівта ст.109,138,139 Закону України Про судоустрій та статус суддів.У судове засідання, належним чином повідомлені про час розгляду справи ,представники відповідача не зявилися.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

ОСОБА_1 працює на посаді судді апеляційного суду Дніпропетровської області. 22 вересня 2009 року позивачці виповнилося 55 років. Має стаж державної служби більше 35 років.

З 23 вересня 2009 року позивачці управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області була призначена пенсія за віком, а 04 серпня 2011 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі з заявою про призначення пенсії як державного службовця.

Протоколом №32 від 11.08.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі позивачці відмовлено в призначенні пенсії по ст.37 ЗУ Про державну службу.

Проте суд з таким висновком погодитися не може.

Встановлено, що ОСОБА_1 має стаж державної служби станом на 04 серпня 2011 року 37 років 07 місяців 15 днів. З 01.03.2002 року працює на посаді судді Апеляційного суду Дніпропетровської області.

04 серпня 2011 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі про призначення пенсії як державного службовця.

Протоколом №32 від 11.08.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі позивачці відмовлено в призначенні пенсії по ст.37 ЗУ Про державну службу. Свою відмову Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровського району мотивувало тим, що ч.4 ст.43 ЗУ Про статус суддівпередбачено, що судді, які вийшли у відставку, за наявності відповідного віку та стажу роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених ст.37 ЗУ Про державну службу, а тому судді пенсія згідно ЗУ Про державну службупризначається у разі виходу у відставку або досягнення ним 65-ти річного віку (ч.6 ст.45 ЗУ Про статус суддів).

Як вбачається з протоколу Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі від 20.10.2009 року 4278 ОСОБА_1 з 23 вересня 2009 року управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області була призначена пенсія за віком.

Правове положення судді, в тому числі і його пенсійне забезпечення, регулюється законами України Про державну службута Про статус суддів. З аналізу наведених правових актів вбачається, що суддя, який досяг передбаченого законом віку та має необхідний стаж, на свій розсуд обирає, яким законом користуватися при виході на пенсію.

Відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 43 Закону України Про статус суддів(в редакції на час виникнення спірних правовідносин) судді, який вийшов у відставку, при наявності відповідного віку і стажу роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених ст. 37 Закону України Про державну службу. Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання. Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді менше 20 років і досяг 55-річного віку (для жінок - 50 років), розмір щомісячного грошового утримання обчислюється пропорційно кількості повних років роботи на посаді судді. При досягненні таким суддею пенсійного віку за ним зберігається право на одержання щомісячного довічного грошового утримання в зазначеному розмірі, або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, передбачених ст.37 Закону України Про державну службу.

Згідно зі ст.37 Закону України Про державну службуна одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності загального трудовою стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до вимог ст.6 Закону України Про пенсійне забезпеченняправо вибору виду пенсії належить особі, яка має право на пенсію. ОСОБА_1 вибрала при зверненні до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 04.08.2011 року пенсію державного службовця.

Як вбачається з обставин справи, ОСОБА_1 па момент звернення про призначення пенсії державного службовця досягнула пенсійного віку, продовжувала працювати суддею, а тому, відповідно до вимог ст.43 Закону України Про статус суддівта ст. 37 Закону України Про державну службумала право на отримання пенсії державного службовця.

Та обставина, що ОСОБА_1 на час звернення із заявою про призначення пенсії державного службовця працювала, не є підставою для відмови у призначенні пенсії відповідно до ст.37 Закону України Про державну службу, оскільки пенсії за віком і по інвалідності призначаються незалежно від того, припинено роботу на час звернення за пенсією чи вона продовжується.

Діючим законодавством не встановлено інших, ніж передбачені ст.37 Закону України Про державну службуумов для нарахування пенсії державним службовцям-суддям, які після досягнення пенсійного віку продовжують працювати на посаді судді.

Доводи Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області щодо відсутності права у ОСОБА_1 на пенсію державного службовця за умови, що вона продовжувала працювати на посаді судді суперечать діючому на час виникнення спірних правовідносин законодавству.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання незаконним і скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про відмову в призначенні пенсії державного службовця, оформлене протоколом від 11.08.2011 року №32 підлягають задоволенню.

Суд вважає за необхідне зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області призначити пенсію державного службовця ОСОБА_1 з 4 серпня 2011 року, здійснивши перерахунок з урахуванням виплачених сум пенсії.

Керуючись ст. ст. 6 - 14, 159 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 43, 44, 45, 46 Конституції України, ст.ст. 37,371 Закону України Про державну службу, ст.ст. 43, 45 Закону України Про статус судів, ст. 26 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд-

В и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконним і скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про відмову у призначенні пенсії державного службовця ОСОБА_1, оформлене протоколом від 11.08.2011 року №32.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання пенсії державного службовця, починаючи з 04 серпня 2011 року, відповідно до ст. 37 Закону України Про державну службу.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі призначити ОСОБА_1 пенсію державного службовця, починаючи з 04 серпня 2011 року з нарахуванням та виплатою заборгованості по пенсії державного службовця з 04.08.11 року з урахуванням виплачених сум пенсії.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду , або в десятиденний строк з дня отримання постанови суду, апеляційної скарги.

Суддя Озерянська Ж.М.