Справа № 2-а-355-10
Суддя: Кулеша Л. М.
Дата ухвалення: 2010-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Нетішинський міський суд Хмельницької області
Справа№ 2-а-355-10
22.01.2010 рокуНетішинський міський суд Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Кулеши Л.М., при секретарі -Лисюк О.О.
з участю представника позивача, довіреної особи-Вознюка О.В., представника відповідача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Нетішин адміністративну справу за позовом кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року, голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_3, заступника голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_4, секретаря дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_5 про визнання рішення дільничної виборчої комісії та дій голови, заступника і секретаря голови дільничної виборчої комісії протиправними,-
Позивач звернувся до суду із вказаним вище позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідачів, щодо включення до списку виборців, в день голосування, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8. Крім того постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання, щодо притягнення до відповідальності голови комісії дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_3, заступника голови ОСОБА_4 та секретаря Ткачук О.А.. дії яких можуть містити ознаки злочину, передбаченого ч.! ст. 157, ч.8 ст.158 КК України.
В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що 17.01.2010 року головою дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 ОСОБА_3 було оголошене усне розпорядження про включення до списку виборців ОСОБА_9. ОСОБА_7 та ОСОБА_8. Факт включення цих виборців до списку посвідчується у графі «Примітки» підписами голови комісії ОСОБА_3, заступника голови ОСОБА_4 та секретаря комісії ОСОБА_5 Дії вказаних посадових осіб вважає протиправними, такими що суперечать ст.19 Конституції України, ст.ст.22 ч.І, 27 ч.І п.Ю, 28 ч.8, 35 ч.4, 75 ч. 1,76,96 ч.4 Закону України «Про вибори Президента України», оскільки звернення, які надійшли до дільничної виборчої комісії в день виборів, розглядаються невідкладно після закінчення голосування, яке проводиться в день виборів з 08год. до 20 години. Законом не передбачено можливості переривання процесу голосування для проведення засідання в присутності сторонніх осіб. Так як скарги виборців до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 надійшли у день голосування -17.01.2010 року і розглядались під час голосування, то включення відповідачами виборців до списку виборців є протиправними діями, в зв'язку з чим було складено акти про порушення Закону України «Про вибори Президента України».
еВ судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити.
Відповідачі, кожний окремо, та представник відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_1, позов не визнали і пояснили, що в день виборів голова дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6, заступник та секретар діяли відповідно до вимог Закону України «Про вибори Президента України» та Постанови Центральної виборчої комісії від 12.12.2009 року № 475 «Про роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення голосування з виборів Президента України 17.01.2010 року». Зміни до уточненого списку виборців вносились на підставі рішення дільничної виборчої комісії. В день виборів громадяни, які були відсутні у списках, надали до виборчої дільниці скарги, ксерокопію паспорта, дані з Державного реєстр) виборців. Скарги розглядались у відсутність посторонніх осіб, були лише спостерігачі, які порушень Закону України «Про вибори Президента України» не виявили. Такі їх дії відповідали Постанові Центральної виборчої комісії від 12.12.2009 року № 475.?
Свідки ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 підтвердили пояснення відповідачів.
Заслухавши учасників розгляду справи, свідків, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ч.б ст. 103 Конституції України порядок проведення виборів Президента України встановлюється законом.
Ч.З ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що громадянин має право звернутися до відповідних дільничної чи окружної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцем знаходження виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення до списку виборців.
Згідно ч.4 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» скарга громадянина,за формою визначеною ст.95 цього Закону невідкладно розглядається відповідною виборчою комісією.
Судом встановлено, що 17.01.2010 року, дільничною виборчою комісією виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17.01.2010 року, на підставі скарг громадян ОСОБА_9, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, щодо не включення їх до списків виборців, були прийняті постанови про включення їх до списків.
Відповідно до пп.7.6,7.7,7.8 Постанови Центральної виборчої комісії від 12.12.2009 року №475 та розяснення щодо складення та уточнення списків виборців для підготовки та проведення голосування з виборів Президента України 17.01.2010 року, рішення про внесення змін до уточнюючого списку виборців на звичайній виборчій дільниці приймається дільничною виборчою комісією за результатами голосування цієї виборчої комісії. Скарга може бути подана не пізн ніж за одну годину до закінчення голосування і розглядається невідкладно. Така скарга розглядається дільничною виборчою комісією без перерви в голосуванні. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточнюючого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться до продовження списку виборців згідно з документами, що були підставою для включення виборця до списку. При цьому у графі «Примітка» зазначається дата і номер рішення окружної чи дільничної виборчої комісії або дата рішення суду про включення виборців до списку виборців.
Оцінюючи викладені обставини в їх сукупності, суд вважає, що відповідачі, при включенні ОСОБА_9, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 до списку виборців, в день голосування, діяли відповідно до вимог Закону України «Про вибори Президента України» та Постанови Центральної виборчої комісії від 12.12.2009 року №475, яка згідно ст.25 вказаного Закону приймає обов'язкові для застосування виборчими комісіями роз'яснення з питань його виконання, тому не має підстав для визнання їх дій протиправними та задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.11,71,159-163,172 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, ст.ст.25, 27,32,34,35 Закону України «Про вибори Президента України», Постановою Центральної виборчої комісії від 12.12.2009 року №475, суд,-
Відмовити в позові кандидату на пост Президента України ОСОБА_13 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року, голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_3, заступника голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_4, секретаря дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №6 територіального виборчого округу №195 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_5 про визнання рішення дільничної виборчої комісії та дій голови, заступника і секретаря голови дільничної виборчої комісії протиправними
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів.
Суддя