Справа № 227/4678/15-а
Суддя: Діденко С. О.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2015 р. м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суду Донецької області у складі

головуючого судді Діденко С.О.

при секретарі Сухіна О.Ю.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Семіч О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (далі УПФУ), про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що йому з 2009 року була призначена пенсія за віком на пільгових умовах, розмір якої складає 5115,37 грн. Після призначення пенсії він продовжив працювати. Однак, з квітня 2015 року пенсія позивачу виплачується у розмірі 4233,54 грн. (відповідно до довідки УПФУ), що становить 85 відсотків призначеного розміру на підставі набрання чинності змін 1 квітня 2015 року Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року. Позивач вважає, що, виходячи з принципу верховенства права, відсутні законні підстави про утримання частини призначеної йому пенсійної виплати.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просить суд визнати рішення УПФУ про утримання частини призначеної пенсії незаконним та скасувати його, зобов'язати поновити виплату пенсії у призначеному розмірі та стягнути з відповідача утриману пенсію за період з 1 квітня 2015 року по 30 липня 2015 року у розмірі 3069,24 грн.

Представник відповідача Семіч О.О., яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні заперечувала проти позову, зазначаючи, що УПФУ діє правомірно, утримуючи 15% пенсії позивача, на підставі набрання чинності змін 1 квітня 2015 року Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року, оскільки позивач є працюючим пенсіонером. На підставі викладеного відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову, виходячи з наступного.

У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Судом встановлено та сторонами не заперечувався факт, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області, як пенсіонер та отримує пенсію згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та норм Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 09 січня 2009 року. Розмір призначеної позивачу пенсії 5115,37 грн. Позивач після призначення пенсії продовжує працювати.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведене, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення оскільки, позивач є працюючим пенсіонером, а тому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діє з 01.04.2015р. до нього застосовуються встановлені даним законом тимчасові обмеження у виплаті призначеної пенсії в розмірі 85%.

Відповідно до довідки УПФУ від 31 серпня 2015 року, вбачається, що дійсно розмір пенсії, фактично виплачений ОСОБА_1 складає 4233,54 грн., хоча нарахована пенсія - 5115,54 грн.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015р., порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів незалежно від часу призначення пенсії.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заявлені позовні вимоги не знайшли свого обґрунтування в судовому засіданні та не відповідають приписам чинного законодавства України, відсутні підстави для висновку про порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, оскільки не встановлено вчинення ним дій не на підставі, та не у спосіб, встановлений законом, тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 162 КАС України, Конституцією України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року№1058-ІV, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання повної копії рішення суду.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя С.О.Діденко

11.09.2015