Справа № 2-а-437/11
Суддя: Шумко В. А.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий суддя в І інстанції Шумко В.А.
Справа № 2-а-437/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2011 року суддя Ржищівського міського суду Київської області Шумко В.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ржищівського управління праці та соціального захисту населення про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснення перерахунку та виплати недоотриманих належних сум щорічної допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії ЧАЕС 2 категорії, і відповідно до ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи йому повинна виплачуватись щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Оскільки, відповідачем в 2010 році виплачена щорічна допомога на оздоровлення в меншому розмірі, ніж встановлено законом, просить суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату даної допомоги за 2010 рік.

Наданими суду письмовими запереченнями представник відповідача заперечив на позов та зазначив, що їх дії повністю відповідають чинному законодавству України, відповідач діяв у межах своїх повноважень і у спосіб, встановлений чинним законодавством, а вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як вони не ґрунтуються і не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Суддя, розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, і оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дійшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ , щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії виплачується у розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Всупереч ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення позивачу була нарахована не згідно Закону, а відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 100 грн.

З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу та є пріоритетним у застосуванні, ніж постанова Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року, відповідач неправомірно нарахував позивачу щорічну допомогу на оздоровлення в меншому розмірі, ніж це передбачено ч. 4 ст. 48 зазначеного Закону.

Відповідно до ч.7 ст.48 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, у розмірі, встановленому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд вважає, що необхідно визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати, з урахуванням фактично виплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік і зобовязати виплатити вказану допомогу за 2010 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати, з урахуванням фактично виплаченої щорічної допомоги.

Разом з тим, суд відмовляє позивачу щодо стягнення з відповідача конкретної суми зазначеної допомоги, оскільки, нарахування сум не відноситься до компетенції суду.

Керуючись ст. ст. 19, 113 Конституції України, ст.ст. 48, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2 КАС України ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову Ржищівського управління праці та соціального захисту населення щодо перерахунку ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Ржищівське управління праці та соціального захисту населення нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати, з урахуванням виплаченої суми.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ржищівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: