Справа № 805/7788/13-а
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/7788/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

03 вересня 2015 року

Справа № 805/7788/13-а

Провадження № СНДО/808/2/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Садового І.В., суддів: Каракуші С.М., Киселя Р.В.,

за участю секретаря судового засідання – Сірик К.Л.,

позивач, відповідач, третя особа: не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тімірязевське»

до: Державної реєстраційної служби України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Амвросіївського районного управління юстиції

про: визнання протиправними дій та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У травні 2013 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Тімірязевське» (далі – позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної реєстраційної служби України (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Амвросіївського районного управління юстиції (далі – третя особа), в якому просило визнати протиправними дії Державної реєстраційної служби України, скасувати рішення Державної реєстраційної служби України від 30.04.2013 №2087384, зобов'язати відповідача провести державну реєстрацію права власності на будівлю ЦМТФ за адресою: Донецька область, Амвросіївський район, с.Кленівка, вул.Зелена, буд.12, внести відповідний запис до Державного реєстру прав та надати відповідний витяг про зареєстроване право.

За наслідками розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом винесено постанову у справі №805/7788/13-а від 18.07.2013, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013, якою адміністративний позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тімірязевське» задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної реєстраційної служби України щодо прийняття рішення від 30 квітня 2013 року №2087394 про відмову Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Тімірязевське» у проведенні державної реєстрації права власності на будівлю ЦМТФ за адресою: Донецька область, Амвросіївський район, с.Кленівка. вул.Зелена, буд.12; скасовано рішення Державної реєстраційної служби України щодо прийняття рішення від 30 квітня 2013 року № 2087394 про відмову Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Тімірязевське» у проведенні державної реєстрації права власності на будівлю ЦМТФ за адресою: Донецька область, Амвросіївський район, с.Кленівка, вул.Зелена, буд.12; зобов'язано Державну реєстраційну службу України провести державну реєстрацію права власності Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тімірязевське» на будівлю ЦМТФ за адресою: Донецька область, Амвросіївський район, с.Кленівка, вул.Зелена, буд.12 на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятої 19 квітня 2013 року за реєстраційним номером 906963 та доданих до неї документів у відповідності до вимог чинного законодавства; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2014 у зазначеній справі касаційну скаргу Державної реєстраційної служби України задоволено частково, скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2013 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 у справі №805/7788/13-а, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до розпорядження голови Вищого адміністративного суду України №193 від 02.09.2014 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» установлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом.

Справа надійшла до суду 29.09.2014. Згідно з протоколом розподілу справ між суддями від 29.09.2014 справу передано на розгляд головуючому судді Садовому І.В.

Ухвалою суду від 30.09.2014 справу прийнято до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Садовий Ігор Вікторович, судді: Сіпака Андрій Васильович, Кисіль Роман Валерійович, закінчено підготовче провадження та призначений розгляд справи на 16.10.2014.

Згідно з протоколом загальних зборів суддів від 14.10.2014 №18-3, у зв’язку із хворобою судді Сіпаки А.В., змінено склад колегії суддів, а саме призначено розгляд справи у складі колегії суддів: головуючий суддя - Садовий Ігор Вікторович, судді: Нечипуренко Олександр Михайлович, Кисіль Роман Валерійович.

Ухвалою суду від 16.10.2014 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 23.12.2014.

23.12.2014 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 23.12.2014 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 09.04.2015.

09.04.2015 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 09.04.2014 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 03.09.2015.

Згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 02.09.2015 щодо повторного автоматичного розподілу справи з метою заміни члена колегії та протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 03.09.2015, у зв’язку із хворобою судді Нечипуренко О.М., змінено склад колегії суддів, а саме призначено розгляд справи у складі колегії суддів: головуючий суддя - Садовий Ігор Вікторович, судді: Бойченко Юлія Петрівна, Кисіль Роман Валерійович.

Ухвалою суду про самовідвід судді від 03.09.2015 задоволено заяву судді Бойченко Ю.П. про самовідвід в адміністративній справі № 805/7788/13-а та передано справу для призначення її до розгляду в іншому складі суду.

Згідно з протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 03.09.2015, у зв’язку з самовідводом судді Бойченко Ю.П, змінено склад колегії суддів, а саме призначено розгляд справи у складі колегії суддів: головуючий суддя - Садовий Ігор Вікторович, судді: Каракуша Сергій Миколайович, Кисіль Роман Валерійович.

Позивач, відповідач та третя особа у судове засідання не з’явилися. Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) у зв’язку з неявкою у судове засідання сторін фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з довідкою суду від 23.02.2015, з 27.11.2014 Державне підприємство «Укрпошта» на виконання Указу Президента від 14.11.2014 №875/2014 про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально – економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» зупиняє приймання і доставку поштових відправлень на територіях, які не контролюються Українською владою, зокрема в м.Амвросіївка та Амвросіївському районі Донецької області.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Позивач у судові засідання 16.10.2014, 23.12.2014, 09.04.2015 та 03.09.2015 не з’явився, про причини неявки не повідомив, не надіслав до суду будь-яких заяв. Поштові відправлення із повісткою на адресу позивача повернулися до суду та не були вручені позивачу з незалежних від суду причин.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тімірязівське» слід залишити без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155, ст.160, ст.165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тімірязівське» до Державної реєстраційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Амвросіївського районного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування рішення, - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя І.В.Садовий

Суддя С.М. Каракуша

Суддя Р.В.Кисіль