Справа № 2-а-178/11
Суддя: Воробель М. М.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-178/11
Провадження №2-а/1329/197/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2011 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Воробель М.М.

при секретарі Чорній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яворові адміністративну справу за позовом Яворівської районної громадської організації «Наша Вотчина» до ОСОБА_1 сільської ради Яворівського району Львівської області про скасування рішення ОСОБА_1 сільської ради № 1155 від 17 грудня 2009 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ЯРГО «Наша Вотчина» звернулося до Яворівського районного суду із позовною заявою, в якій вказує, що відповідач виніс рішення № 1155 від 17.12.2009 року, яким передав ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0.10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, громадських будівель та споруд у с. Страдч Яворівського району Львівської області згідно кварталу індивідуальної забудови в урочищі «Резервний Фонд». Дане рішення вважає не законним і таким, що підлягає скасуванню. Таке твердження мотивує тим, що ОСОБА_2 зі заявою про надання йому земельної ділянки під забудову звернувся у ОСОБА_1 сільську раду 26.11.2009 року за №292. Проте 05.11.2007 року жителькою с. Страдч ОСОБА_3 також була подана письмова заява у ОСОБА_1 сільську раду про виділення їй земельної ділянки під забудову, саме вона являється жителькою с. Страдч з народження і є матірю-одиночкою. Проте станом на 17.12.2009 року земельної ділянки не отримала і її заява розглянута не була. Відповідно до чинного законодавства, а саме Конституції України, все майно, яке знаходиться в комунальній власності належить територіальній громаді. Відтак майно територіальної громади в с. Страдч, в тому числі і земля, належить територіальній громаді с. Страдч. Відповідно до ст. 116 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а)одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій. Відповідно до ч. 6 ст.118 Земельного Кодексу України зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для «…ведення будівництва і обслуговування житлового будинку…» у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцем знаходження земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначене бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача та висновки конкурсної комісії. Відповідно до ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України встановлено, розгляд клопотання має відбутися у місячний термін і результатом такого розгляду має бути затвердження рішень відповідними органами, і проведення громадських слухань та внесення змін в

-2-

списки громадян, яким необхідно надати земельні ділянки під забудову. Відповідно Конституція України гарантує всім громадянам України рівні конституційні права та свободи, та є рівними перед законом. Як видно із оскаржуваного рішення, відповідачем не дотримано норм чинного законодавства України. Оскільки рішення про отримання у власність земельної ділянки ОСОБА_2 за його заявою приймалось невідомо за якими принципами і з яких підстав, порушуючи при цьому принципи рівності громадян перед законом. Тому позивач вимушений звернутися до суду і просить винести постанову, якою скасувати рішення ОСОБА_1 сільської ради № 1155 від 17 грудня 2009 року.

Судом в якості третіх осіб залучено Управління держкомзему у Яворівському районі Львівської області та Яворівське архітектурне земельно-кадастрове бюро Яворівської райдержадміністрації Львівської області, а також ОСОБА_3

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала повністю та дала пояснення аналогічне викладеному в позовній заяві. Просить позов задоволити повністю.

Представник відповідача ОСОБА_1 сільської ради Яворівського району, в судове засідання не зявився, проте подав заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі за наявними в справі матеріалами.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча був повідомлений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, причин неявки суду не повідомив. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, хоча була повідомлена у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, причин неявки суду не повідомила. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без її участі.

Представник третьої особи, Управління держкомзему у Яворівському райлні Львівської області, в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі.

Представник третьої особи, Яворівського архітектурного земельно-кадастрового бюро Яворівської райдержадміністрації Львівської області, в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

26 листопада 2009 року ОСОБА_2 звернувся до Голови ОСОБА_1 сільської ради із заявою, в якій просить передати йому під забудову та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд земельну ділянку в с. Страдч Яворівського району Львівської області.

Відповідно до рішення №1155 ОСОБА_1 сільської ради прийнятого 17 грудня 2009 року ОСОБА_2 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки №22 площею 0,10000 га у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, громадських будівель і споруд в кварталі індивідуальної житлової забудови в с. Страдч Яворівського району Львівської області.

Актом обстеження побутових умов сім`ї ОСОБА_3 складеного комісією ОСОБА_1 сільської ради, встановлено, що ОСОБА_3 разом з матір`ю ОСОБА_5, братами: ОСОБА_6 та ОСОБА_7, сестрами: ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_9, дочкою ОСОБА_10, синами: ОСОБА_8І, ОСОБА_11, племінницею ОСОБА_12 проживає в квартирному будинку за адресою с. Страдч вул. Силікатна 1/11 і площа даного будинку для проживання не відповідає нормам проживання.

Відповідно до свідоцтва про право власності на квартиру в с. Страдч вул. Силікатна 1/11 Яворівського району Львівської області, власником даної квартири являється ОСОБА_5

Згідно довідки № 476 від 22.05.2011 року, виданої ОСОБА_1 сільською радою

-3-

Яворівського району Львівської області, ОСОБА_3 дійсно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 і за господарством значиться земельна ділянка розміром 0.30 га для ведення особистого селянського господарства під сінокосами.

Перевіривши та оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити, оскільки ОСОБА_1 сільською радою при винесенні оскаржуваного рішення було порушено чинне законодавство України, зокрема порядок надання земельних ділянок під забудову.

Керуючись ст.ст. 7, 71, 86 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 13,14, 140 Конституції України, ст.ст. 78, 81, 116, 118 Земельного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

позов задоволити. Скасувати рішення ОСОБА_1 сільської ради № 1155 від 17 грудня 2009 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в кварталі індивідуальної житлової забудови в с. Страдч ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_1 сільської ради на користь держави судовий збір в розмірі 03 гривні 40 копійок.

Після набрання постановою законної сили, скасувати заборону відповідним органам вчиняти будь-які дії, повязані з виконанням рішення № 1155 від 17 грудня 2009 року ОСОБА_1 сільської ради Яворівського району Львівської області, встановлену ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 12 січня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ