Справа № 821/2475/15-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/2475/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________

УХВАЛА

27 серпня 2015 р.

м. Херсон

Справа № 821/2475/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південагротехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби про часткове визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

встановив:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 01.12.2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012 року та направлено на новий розгляд справу №2а-2360/10/2170 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південагротехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області про часткове визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 05.08.2015 справу прийнято до провадження з метою здійснення нового розгляду.

В судове засідання, призначене на 27 серпня 2015 року, позивач не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення.

При цьому, 27.08.2015 року представник позивача надав клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв'язку з неявкою позивача, представник відповідача надав клопотання про проведення судового засідання від 27.08.2015 року у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе судове засідання від 27.08.2015 року провести в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 5 ст. 227 КАС України передбачено, що висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

Так, в ухвалі від 15.07.2015 року Вищим адміністративним судом України зазначено, що ні судом першої інстанції, ні судом апеляційної інстанції не надано належної оцінки обставинам справи щодо реальності вчинення спірних господарських операцій Товариства з обмеженою відповідальністю «Південагротехсервіс» з контрагентами, судами не з’ясовано умов відповідних договорів та специфіки кожної господарської операції позивача з відповідними контрагентами, не з’ясовано питання щодо обґрунтованості господарської мети та економічної доцільності при укладанні спірних договорів, не встановлено обставин справи щодо оприбуткування позивачем отриманих товарів та відображення їх у бухгалтерському обліку, не перевірено використання позивачем придбаних товарів та послуг у власній господарській діяльності.

Крім того, матеріали справи не містять також належні докази щодо застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 50% згідно оскаржуваних податкових повідомлень - рішень тощо.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, для об'єктивного та повного розгляду справи та з метою виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.07.2015 року, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у сторін додаткові докази.

Крім цього, 27.08.2015 року, представником відповідача надано клопотання про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом, з метою надання додаткових доказів.

Щодо вказаного клопотання суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наявність клопотання позивача про відкладення розгляду справи, а також витребування судом додаткових доказів та з метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, передбачених КАС України, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 128, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ухвалив:

Зобов'язати позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Південагротехсервіс" у строк до 13.10.2015 року надати суду -

Зобов'язати відповідача - Державну податкову інспекцію у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби у строк до 13.10.2015 року надати суду -

- розрахунок грошового зобов'язання, визначеного в оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях, із зазначенням виду порушення, господарської операції, яка вплинула на його визначення, та її частки в загальній сумі визначеного зобов'язання;

- письмові пояснення з документальним підтвердженням підстав застосування штрафних санкцій у розмірі 50%.

Зупинити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південагротехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби про часткове визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень до терміну, встановленого судом, а саме до 15 жовтня 2015 року.

Наступне судове засідання призначити на 15 жовтня 2015 року о 10:30 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Дубровна В.А.