Справа № 2-а-4646/11
Суддя: Воробель М. М.
Дата ухвалення: 2011-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4646/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2011

Яворівський районний суд Львівської області у складі: головуючого - судді Воробель М.М.

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким зобов'язати відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області виплатити йому недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни за 2007-2011 роки. Свої вимоги мотивує тим, що він являється дитиною війни. У відповідності до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнийому як дитині війни повинна була виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак така допомога йому виплачувалася в неповному розмірі.

В письмовому запереченні на позов представником відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується на безпідставність заявлених вимог, які не грунтуються на чинному законодавстві, яким не визначено поняття мінімальна пенсія за віком як розрахункової величини для підвищення пенсії, немає жодного нормативного акту на виконання вимог ст. 6 ЗУ № 2195-IV, не визначено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір. Також, ЗУ Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік встановлено, що у 2011 році норми і положення ЗУ Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМ України від 06 липня 2011 року № 275 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Також для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін. В задоволенні позову представник відповідача просить відмовити.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Основним законом, який регулює дані спірні правовідносини, є Закон України Про соціальний захист дітей війни, де ст. 6 визначено, що пенсія дітям війни підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Також, рішенням Конституційного Суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту Закону про Державний бюджет України) положення п. 41 розділу ІІ Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивизнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, рішення суду є обовязковим до виконання на всій території України. Отже, з часу прийняття рішень Конституційним Судом України було відновлено дію статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнищодо визначеного розміру державної соціальної підтримки (надбавки до пенсії) дітям війни, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак 19 червня 2011 року набрав чинності ЗУ Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік, де було визначено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМ України, виходячи з наявного фінансового бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Крім цього, п.6 Постанови КМ України №745 від 06.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23 липня 2011 року, встановлено, що дітям війни підвищення до пенсії проводиться в розмірі 49 грн.

- 2 -

80 коп.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач має право на державну соціальну підтримку (підвищення до пенсії) в межах шестимісячного строку звернення до суду до 19 червня 2011 року (часу набрання чинності ЗУ Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік (№ 3491-VI), в розмірі, передбаченому ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, підстав для поновлення строку звернення до суду не вбачається, а тому заявлений позов слід задоволити шляхом зобовязання відповідача нарахувати та виплатити позивачу відвищення до пенсії як дитині війни..

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 99, 100, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, Рішенням Конституційного суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року, п. 7 ЗУ Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік п. 6 Постанови КМ України № 745 від 06.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити частково. Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, за період з травня 2011 року по 23 липня 2011 року, з врахуванням вимог ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Допустити негайне виконання постанови суду в частині нарахування та виплати підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в межах суми стягнення за один місяць.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя