Справа № 2-а/0614/2352/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/2352/11
Провадження № 2-а/614/7234/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

13 вересня 2011 року Суддя Малинського районного суд Житомирської області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради: про визнання дій протиправними, перерахунок та виплату коштів, -

встановив:

Позивач 12.04.2011 року звернулася до суду з позовом, у якому просить:

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області щодо виплати їй соціальних виплат відповідно до ст. 37,39,51 Закону У країни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області зробити перерахунок державної пенсії та сплатити їй в повному обсязі доплату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідно до ст. 51 Закону України №796-ХП в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком;

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 37 Закону України №796-XП в повному обсязі:

-недоплачене підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної заробітної плати з послідуючою виплатою в майбутньому в таких же розмірах щомісячно;

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття

рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст. 37,39,51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ( Закону № 796).

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на територіях

радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної

плати.

Ці кошти, відповідно до Постанови: КМУ № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних, із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», повинно виплачувати Управління праці та соціального захисту населення.

Крім того, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст.З7,39,51 Закону №796 проводилась відповідачем у розмірах менших ніж встановлено законом.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України , Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спірні виплати (пенсія) є щомісячними платежами, і отримувалися позивачем регулярно.

Про невідповідність виплат позивач повинен був дізнатися щоразу при їх тримані.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання підвищення до пенсії порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період з 12 жовтня 2010 року по 12 квітня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 37, 39, 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_2 в період часу з 12 жовтня 2010 року по 12 квітня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших ніж визначено ст.ст. 39,51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 12 жовтня 2010 року по 12 квітня 2011 року:

- доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат,

- додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської | міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 12 жовтня 2010 року по 12 квітня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати , з урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня

отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляцій ним судом,

Суддя: ОСОБА_1