Справа № 227/3904/15-а
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2015-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2015 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю позивача ОСОБА_1 .

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобов»язання перерахувати пенсію ,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 24 червня 2015 року звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії та зобов»язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з моменту призначення в розмірі 90% заробітної плати з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально - побутових питань, індексації заробітної плати , з яких сплачено страхові внески.

Позивач зазначила і в підтримання позовних вимог суду пояснила , що вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію на підставі Закону України « Про державну службу», яку їй нараховано в розмірі 90 % заробітної плати.

9 червня 2015 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії і надала довідку з місця роботи про складові заробітної плати , в якій відображені виплачені суми матеріальної допомоги та індексації , які не були враховані при призначені їй пенсії

Її заява про перерахунок пенсії з урахуванням цих виплат рішенням відповідача № 2998 від 10 червня 2015 року відхилена.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 31 серпня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 щодо проведення перерахунку пенсії за період з 12 липня 2011 року по 23 грудня 2014 року залишено без розгляду.

Суд розглядає вимоги щодо перерахунку за період з 24 грудня 2014 року.

Представник відповідача участі в судовому засіданні не приймав , направив клопотання про розгляд справи за його відсутності .

В письмових запереченнях відповідач зазначив,що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку як одержувач пенсії за віком на підставі Закону України « Про державну службу», згідно ст.. 37 якої в редакції, що діяла 9 червня 2015 року на час звернення позивача щодо перерахунку пенсії, пенсія державному службовцю призначається в розмірі 60 % заробітної плати. Також вважає, що в разі наявності підстави для перерахунку, оскільки ОСОБА_1 звернулась до управління з заявою 9 червня 2015 року, за правилом перерахунок повинен здійснюватись з 1 червня 2015 року, а не з дати призначення пенсії.

Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 на підставі протоколу 629 від 13 липня призначено пенсію за віком державного службовця, розмір якої визначено 90 % заробітної плати

9 червня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про перерахунок призначеної їй пенсії з включенням до заробітку для розрахунку інших виплат згідно довідки за місцем роботи за № 6191 від 8 червня 2015 року УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі про складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України « Про державну службу».

Як слідує з довідки, до заробітної плати включено « інші виплати» - матеріальна допомога на оздоровлення , для вирішення соціально - побутових питань та індексація зарплати. Також в довідці відображено, що на всі виплати , включені в довідку , нараховані страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, а з 1 січня 2011 року єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування.

Рішенням № 2998 від 10 червня 2015 року відповідач відмовив ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з більшого заробітку.

Відмова відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі здійснити перерахунок пенсії позивачу з зарахуванням до заробітної плати вказаних складових виплат , з яких сплачено страхові внески, є протиправною.

У відповідності до ст.. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України , прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом ( судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов»язковим для всіх су»бєктів владних повноважень , які застосовують у своїй діяльності нормативно - правовий акт , що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов»язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Так, відповідно до рішення Верховного Суду України від 20 лютого 2012 року № 21-430/11 та висновках Верховного Суду України від 1 лютого 2013 року , викладених у рішеннях , зокрема у зазначеному рішенню, отримувані застрахованою особою суми виплат , з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток ( дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії , незалежно від того , чи входять вони до структури заробітної плати.

Враховуючи наведене, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов»язання відповідача здійснити перерахунок її пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення і для вирішення соціально - побутових питань та індексації заробітної плати , з яких сплачено страхові внески .

Суд також вважає обґрунтованими вимоги про здійснення перерахунку пенсії в розмірі 90 % заробітної плати.

Право на пенсію державного службовця у ОСОБА_1 виникло 12 липня 2011 року. Розмір пенсії від заробітку 90% був визначений у відповідності до ст.. 37 Закону України « Про державну службу » в редакції, діючій на час призначення пенсії.

Оскільки неврахуванням до заробітної плати, з якої позивачу було визначено пенсію, сум на оздоровлення, вирішення соціально- побутових питань та індексацію було порушено право її з моменту його виникнення, то перерахунок розміру пенсії має бути проведений з додаванням вказаних сум в тому самому розмірі процентного співвідношення до заробітної плати, на який мала право ОСОБА_1, виходячи зі стажу її роботи державним службовцем.

При вирішенні питання щодо визначення дати, з якої пенсія підлягає перерахунку, суд зазначає, що , оскільки ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії 9 червня 2015 року то датою , з якої необхідно проводити перерахунок, слід вважати 1 червня 2015 року.

Керуючись ст.. ст.. 159-163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в :

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та скасувати рішення № 2898 від 10 червня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про відмову у здійсненні перерахунку пенсії .

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області здійснити перерахунок та виплату з урахуванням отриманих сум пенсії ОСОБА_1 з 1 червня 2015 року в розмірі 90% заробітної плати з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально - побутових питань, індексації заробітної плати , з яких сплачено страхові внески.

В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через даний суд протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.

31.08.2015