Справа № 2-а-118/10
Суддя: Грищенко М. В.
Дата ухвалення: 2010-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-118/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 грудня 2010 року смт.Брусилів

Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Грищенко М. В. ,

розглянувши у скороченому провадженні в смт.Брусилів справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі про визнання дій неправомірними, зобов»язання провести перерахунок і виплату пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИВ :

Позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Брусилівському районі, які пов»язані з нарахуванням та виплатою йому основної пенсії як потерпілому внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії та інваліду 3-ої групи по захворюваннях, пов»язаних з Чорнобильською катастрофою, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, за період з 1 січня 2010 року у розмірах менших ніж установлених ч.4 ст.54, ч.І ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тьакож позивач просить зобовязати УПФУ в Брусилівському районі здійснити йому перерахунок та виплату пенсії за ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.10.1994 року за ст.54 Закону із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, за ст.50 Закону в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, мотивуючи тим, що він з 1 жовтня 1994 року перебуває на пенсії по інвалідності 3 група по захворюванню, пов»язаному з аварією на ЧАЕС і отримує пенсію як інвалід у розмірі 760грн. 54коп., що не відповідає вимогам вказаного Закону. 24 листопада 2010 року отримав відповідь відповідача, що пенсію йому призначено відповідно до законодавства України, підстав для її перерахування немає.

Відповідач у встановлений строк подав до суду заперечення, в яких зазначив, що відповідно до ст.63 Закону №796 фінінсування витрат, пов»язаних з реалізацією цього Закону, у тому числі і додаткової пенсії та державної пенсії, здійснюється за рахунок Державного бюджету України. Кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України. Постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 установлено, що з 22 травня 2008 року іншим інвалідам III, II, І групи, щодо яких встановлено причинний зв»язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою розмір пенсії становить 530, 580, 630 грн., та від 16.07.2008 року №654 установлено, що з 1 липня 2008 року іншим інвалідам III, II, І групи, щодо яких встановлено причинний зв»язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою розмір пенсії становить 600, 650, 710 грн. Позивач отримує додаткову пенсію у розмірі 15%, 20%, 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тобто у розмірі, визначеному Постановами КМУ від 28.05.2008 року №530, від 16.07.2008 року №654. Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою від 15 грудня 2010 року позовні вимоги позивача в частині, що стосується періоду з 01.10.1994 року по 28.05.2010 року, залишені без розгляду.

Перевіривши докази, суд вважає, що позовні вимоги за період з 29.05.2010 року по 29.11.2010 року не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно копій посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, вкладки до вказаного посвідчення, довідки МСЕК позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 і має третю групу інвалідності, що повязана з Чорнобильською катастрофою.

Довідкою управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі, копіями заяв позивача від 22.11.2010 року, відповіддю начальника УПФУ в Брусилівському район: від 29.11.2010 року за №104/м-08 підтверджується, що позивач в період з 25.01.2010 року по 21.11.2010 року отримував пенсію за віком,яка нараховувавлась йому відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» згідно заяви позивача від 25.05.2010 року. З 22.11.2010 року позивача за його власною заявою переведено на пенсію по інвалідності III групи по захворюванню, пов»язаному з аварією на ЧАЕС, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч,2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Отже позивачеві за його ж вибором в період з 25.05.2010 року по 21.11.2010 року проводилось нарахування і виплата пенсії, яка була призначена відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», а не згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких обставин дії відповідача по нарахуванню і виплаті пенсії позивачеві за вказаний період є правомірними і тому позовні вимоги позивача про визнаня дій відповідача неправомірними, зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії за вказаний період відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задоволенню н підлягають.

Позивач не надав доказів про те, що перерахунок його пенсії з 22.11.2010 року проведений з порушенням вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того відповідно до ст.ст.2, б, 99 КАС України судовому захисту підлягають порушені права, свободи чи інтереси осіб. Тому суд вважає неможливим оцінювати діяння відповідача щодо їх правомірності чи неправомірними на майбутнє, а тому позове вимоги в частині покладення на відповідача зобов»язання по проведенню перерахунку та виплаті пенсії на майбутнє в розмірах, вказаних позивачем, задоволенню не підлягають з безпідставністю таких вимог.

Судові витрати необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 21, 71, 99, 100, 159-163, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ

В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі про визнання дій неправомірними, зобов»язання провести перерахунок і виплату пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відмовити повністю.

Судові витрати прийняти на рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апел ого провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грищенко М. В.