Справа № 347/1599/15
Суддя: Бельмега М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/1599/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2015 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Бельмеги М.В.,

за участю секретаря - Борисової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування висновку та зобов'язання внести зміни до актового запису про народження,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування висновку та зобов'язання внести зміни до актового запису про народження.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 20 серпня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області у відповідності до висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану відмовлено йому у виправленні національності батька з «українець» на «поляк» в актовому записі про народження № 12 від 16.06.1973 року складений у у графі національність Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області відмову про внесення змін до актового запису цивільного стану мотивовано тим, що при аналізі документів, представлених ним, свідчить, що в актовому записі про його народження № 12 від 16.06.1973 року, складений у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району - національність батька значиться - «українець», в актовому записі про народження його батька ОСОБА_2 актовий запис № 15 від 10.08.1946 року, складений у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району національність батьків значиться «українці». Посадовою особою при винесені висновку не було взято до уваги той факт, що у свідоцтві про народження НОМЕР_1 виданого 16 червня 1973 року на його ім'я у відомостях про батьків а саме в графі національність батька ОСОБА_2 зазначено «поляк». Його батько народився та зростав у польській сім'ї. Батьки виховували дітей та його, зокрема, відповідно до польських традицій, сповідують римо-католицьку віру, підтримують стосунки зі своїми родичами - поляками, які проживають на території Польщі, святкують польські свята та його родина вважає себе поляками. Позивач вважає зазначену відмову неправомірною, і просить суд зобов'язати відповідача внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 за № 12 від 16.06.1973 року складений у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області та виправити національність батька ОСОБА_2 з «українець» на «поляк».

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву про слухання справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву в якій просить справу розглядати без участі представника відповідача. Заперечень щодо позову немає.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 12 від 16.06.1973 року, складений у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району - національність батька значиться "українець" , в актовому записі про народження його батька ОСОБА_2 актовий запис № 15 від 10.08.1946 року, складений у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району національність батьків значиться «українці».

Позивач звертався до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження № 12 від 16.06.1973 року, складеного у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району , в якому просив змінити національність батька ОСОБА_2, з "українця" на "поляк".

За результатами даної заяви, позивачем отримано висновок від 20.08.2015 року, яким йому було відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану (а.с.7).

Суд не погоджується з даним висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування, тобто які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставини, що мають значення для вирішення справи.

Водночас за змістом частини четвертої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України певні обставини у справі повинні бути підтверджені визначеними засобами доказування.

Так, відповідно до оглянутого в судовому засіданні оригіналу свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, національність батька зазначено "поляк".

На підтвердження факту належності до національності "поляк" ОСОБА_1 надано суду пояснення свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_3 з яких вбачається, що предки ОСОБА_1 походять з польського роду. ОСОБА_1 та його сім'я дотримуються польських традицій та сповідують римо-католицьку віру.

Позивач дотримується національних польських традицій, однак через радянські часи втратив свою приналежність до польського народу, і на теперішній час бажає ідентифікувати себе як поляк.

Враховуючи наведене, зібрані по справі докази оцінені судом кожен окремо на їх достовірність та допустимість, встановлені судом обставини свідчаить про те, що батько позивача , ОСОБА_1, за національністю був поляком.

Таким чином, виконавчим комітетом Брустурівської сільської ради Івано-Франківської області допущена помилка в актовому записі про народження № 12 від 16 червня 1973 року та зазначено національність батька позивача - ОСОБА_2 "українець" замість "поляк".

Відповідно до ст. 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Відповідно до частини 2 статті 300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

У свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 батька позивача ОСОБА_2 у графі зазначено ОСОБА_6, мати - ОСОБА_7 (а.с.6).

Зміни про національність та виправлення імен проходило насильно у післявоєнний час коли західні землі України були приєднані до СРСР.

Згідно із статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Статтею 6 ч. 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану встановлено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

У відповідності до статті 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно із пунктом 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, зокрема, є постанова адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивач вправі обрати собі національність батьків, або одного з них, а саме обрати собі національність його батька, який був по національності поляк, тому суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, Закону України «Про національні меншини», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та ст.ст. 18, 158-161 КАС України, ст. 300 ЦК України та керуючись ст.ст.17, 167 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати висновок відділу Державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 20.08.2015 року.

Зобов'язати відділ Державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 12 від 16 червня 1973 року, складений у виконавчому комітеті Брустурівської сільської ради Косівського району Івано-Франківській області та виправити національність батька ОСОБА_2 з «українець» на «поляк».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Косівський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бельмега М.В.