Справа № 2а-1870/3121/11
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2a-1870/3121/11

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

"24" травня 2011 р. Справа № 2a-1870/3121/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом комунальної організації Середино-Будської районної ради "Редакція газети "Знамя труда" до В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни про скасування постанови ,-

ВСТАНОВИВ:

18.02.2011 року до Середино-Будського районного суду Сумської області звернулась комунальна організація Середино-Будської районної ради «Редакція газети «Знамя труда» з позовною заявою до В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни, в якій просить суд скасувати постанову відповідача від 21.01.2010 року про скасування процесуального документа, а саме постанови про закінчення виконавчого провадження державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Величко С.М.

Ухвалою суду від 21.02.2011 року провадження по справі відкрито та призначено попереднє судове засідання на 03.03.2011 р.

Слід зазначити, що ч. 2 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження у справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви. Пунктом 6 ч. 3 ст. 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачу, якщо вона не підсудна цьому адміністративному суду. При винесенні ухвали про відкриття провадження у справі, суддя Середино-Будського районного суду Сумської області не знайшов підстав для повернення позовної заяви відповідачу.

17.03.2011 р. провадження у вищезазначеній справі зупинено до набрання законної сили рішення в іншій цивільній справі.

11.04.2011 р. відновлено провадження в цивільній справі за позовом комунальної організації Середино-Будської районної ради «Редакція газети «Знамя труда» до В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни про скасування постанови.

У судовому засіданні 12.05.2011 року суд виніс ухвалу про передачу даної справи з Середино-Будського районного суду на розгляд Сумського окружного адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржується постанва В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни про скасування постанови державного виконавця Величко С.М. про закінчення виконавчого провадження. Постанову про закінчення виконавчого провадження від 21.10.2010 р. державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції виніс при виконанні виконавчого листа, виданого Середино-Будським районним судом №2-173 від 06.10.2010р. за правилами Цивільно-процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, звернення до адміністративного суду з позовом до державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби можливе лише в разі відсутності іншого порядку оскарження дій державного виконавця.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 3 Закону України „Про виконавче провадження”, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Розділом VІІ Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року (далі – ЦПК від 18 березня 2004 року) визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами господарського та цивільного судочинства, тому такі спори не належать до юрисдикції адміністративних судів.

Враховуючи, що позивачем оскаржується постанова В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни про скасування постанови державного виконавця Величко С.М. про закінчення виконавчого провадження на підставі виконання виконавчого листа, виданого судом загальної юрисдикції за правилами Цивільного процесуального кодексу України, усі дії, бездіяльність та рішення органів державної виконавчої служби з приводу виконання даного рішення повинні вирішуватися судом, який виніс дане рішення.

Таким чином, справа за позовом комунальної організації Середино-Будської районної ради «Редакція газети «Знамя труда» до В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни про скасування постанови від 21.01.2010 року не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства (що також узгоджується з п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби").

За таких обставин на підставі ст. 22 КАС України, суд вважає за необхідне вищезазначену справу передати для подальшого розгляду до Середино-Будського районного суду.

Керуючись статтями 18, 22 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Матеріали справи за позовом комунальної організаціїСередино-Будської районної ради "Редакція газети "Знамя труда" до В.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Середино-Будського районного управління юстиції Чередниченко Ірини Василівни про скасування постанови від 21.01.2011 року про скасування процесуального документа передати на розгляд Середино-Будського районного суду Сумської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов