Справа № 2-а/0614/2486/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2011-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/2486/11
Провадження № 2-а/614/7246/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

13 червня 2011 року Суддя Малинського районного суду Житомирської області Тимошенко А.О, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації про визнання дій незаконними та зобов'язати нарахувати та виплатити кошти, -

встановив:

Позивач 15.04.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просить:

-Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати йому з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року додаткової пенсії та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших ніж визначено ст.ст.39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

-Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату йому додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України №796-ХП, виходячи з розміру 15% мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до ст.39 Закону України №796-Х1І, виходячи з розміру даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати за період з 01.10.2010 року по 31.03.201 1 року з урахуванням проведених виплат.

-Визнати незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації в Житомирській області щодо виплати йому з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірах менших, ніж визначено ст.37 Закону України №796-ХІІ.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату йому щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до вимог ст.37 Закону України №796-Х11 за період з 01.10.2010 року по 3 1.03.2011 року, виходячи з розмірів даної доплати - 30% мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.

Відповідачі подали заперечення по суті позову.

Відповідно до от. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою суду від 13 червня 2011 року частина позовних вимог позивача за період з 01.10.2010 року по 15.10.2011 року залишена без розгляду у зв'язку з пропуском звернення до

адміністративного суду.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 4) та проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:

у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної

плати.

Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст. 39,37,51 Закону проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат до пенсії та грошової допомоги порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період з 15 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 37. 39, 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 в період часу з 15 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року пенсійних та соціальних виплат у розмірах менших, ніж визначено ст.ст. 37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 15 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території посиленого радіоекологічного контролю, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України №796-ХІІ, що дорівнює одній мінімальній заробітній платі, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління праці та соціального захистунаселення Малинської райдержадміністрації Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 15 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року:

щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

- щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України № 796-Х1І, що дорівнює 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2