Справа № 295/11651/15-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м.Житомирі про визнання незаконними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду із зазначеним вище позовом у порядку адміністративного судочинства в якому просила визнати незаконними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до спеціального трудового стажу періоду роботи з 10.02.1988р. по 01.03.1998р. на посаді фельдшера-начальника аптеки в/ч 20096 та з 01.03.1998р. по 10.09.1999р. на посаді завідуючої аптеки поліклініки в/20096, що дає право на пенсію за вислугою років; відмови в призначенні та виплаті пенсії за вислугу років, а також просила зобов`язати відповідача призначити позивачу та виплатити пенсію за вислугою років з 18.12.2014р.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира Кузнєцова Д.В. від 05.08.2015 позовні вимоги ОСОБА_1 в частині здійснення нарахування та виплати пенсії з 18.12.2014 року по 03.02.2015 року включно залишено без розгляду.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких просив відмовити в задоволенні позову.

Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту "е" частини 1 статі 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники охорони здоров`я при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, мають право на пенсію за вислугу років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року за №909 затверджений Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Зокрема, Розділ 2 "Охорона здоров`я" містить такі найменування закладів та установ, як аптеки, аптечні кіоски, аптечні магазини, контрольно-аналітичні лабораторії, лікарняні заклади, лікувально-профілактичні заклади особливого типу, лікувально-трудові профілакторії, амбулаторно-поліклінічні заклади, заклади швидкої та невідкладної медичної допомоги тощо, а також посад провізори, фармацевти (незалежно від найменування посад), лаборанти, лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад). Крім того, приміткою 2 передбачено, що робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.

Згідно з пунктом 4 статті 3 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я", заклади охорони здоров`я підприємства, установи та організації, завданням яких є забезпечення різноманітних потреб населення в галузі охорони здоров`я шляхом подання медико-санітарної допомоги, включаючи широкий спектр профілактичних і лікувальних заходів або послуг медичного характеру, а також виконання інших функцій на основі професійної діяльності медичних працівників.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Суддею встановлено, що згідно записів в трудовій книжці позивач 10.02.1988р. була прийнята тимчасово на роботу до військової частини НОМЕР_1 на посаду фельдшера-начальника аптеки медичного пункту, з 31.05.1989р. на посаді фельдшера-начальника аптеки постійно, а з 01.03.1998р. по 10.09.1999р. переведена та працювала на посаді завідуючої аптеки поліклініки по 13 розряду ЕТС. Звільнена з роботи 10.09.1999 року за власним бажанням.

Відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров`я від 23.10.1991 № 146 «Про атестацію середніх медичних працівників» посада фельдшера віднесена до номенклатури спеціальностей середніх медичних працівників.

В період до 1992 року діяв Перелік установ, організацій і посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений наказом Міністерства соціального забезпечення УРСР від 31 грудня 1959 року № 135.

Також в Переліку установ, організацій і посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР від 17 грудня 1959 року № 1397, було визначено, що правом на пенсію за вислугу років користуються окремі працівники охорони здоров`я, зокрема, фельдшери.

Окрім цього, наказом Міністерства охорони здоров`я України від 22 червня 1995 р. № 114 (в редакції станом на 1998-1999 роки) був затверджений Перелік посад фармацевтичних працівників, який містив і посаду завідуючого аптекою.

Отже, суддя приходить до висновку, що у вищезазначений період із 1988 по 1999 року позивач працювала в закладі охорони здоров`я на посаді середнього медичного персоналу/фармацевта, робота на якій дає право на пенсію за вислугу років.

На підставі викладеного вище, з урахуванням залишених без розгляду вимог, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 17, 18, 71, 94, 161-163, 183-2 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу:
-в зарахуванні до спеціального трудового стажу періоду роботи з 10.02.1988р. по 01.03.1998р. на посаді фельдшера-начальника аптеки в/ч 20096 та з 01.03.1998р. по 10.09.1999р. на посаді завідуючої аптеки поліклініки в/20096, що дає право на пенсію за вислугою років;
-в призначенні та виплаті пенсії за вислугу років.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду в м.Житомирі Житомирської області призначити позивачу пенсію за вислугою років з 18.12.2014 та виплатити її із 04.02.2015.
Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 146 грн. 16 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Д.В. Кузнєцов