Справа № 131/10/2070
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2010-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків

"16" лютого 2010 р. № 2а- 131/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі: позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави в особі

ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності незаконною, зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати громадянці ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань за 2008 рік незаконною; зобов`язати відповідача виплатити громадянці ОСОБА_1 заборгованість з матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань в розмірі 965 грн. 54 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що 28 березня 2008 року командиром військової частини НОМЕР_1 відповідно до рапорту позивача видано наказ № 73, яким передбачено виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 985 грн. 25 коп.

Вказана матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань була нарахована позивачу посадовими особами фінансово-економічного відділу військової частини НОМЕР_1 , але до теперішнього часу не виплачена.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав суду клопотання про розгляд даної справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб`єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі прокурора, представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Наказу № 73 від 28.03.2008 року Командира військової частини НОМЕР_1 , старшому солдату ОСОБА_1 , призначено до виплати матеріальну допомогу за 2008 рік в розмірі 985 грн. 25 коп.

Вказана матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань до теперішнього часу громадянці ОСОБА_1 посадовими особами фінансово-економічного відділу військової частини НОМЕР_1 не виплачена, у зв`язку з чим заборгованість перед позивачем складає 965 грн. 54 коп., що підтверджується довідкою № 293 від 14 грудня 2009 року наданою Військовою частиною НОМЕР_1 .

Відповідно до ст.9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей передбачено, що Держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі.

Згідно ст. 1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей зазначено, що законодавство про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей складається з цього Закону, інших актів законодавства України, а також військових статутів Збройних Сил України.

Відповідно до вимог п.1.1 Наказу Міністра оборони України від 05.03.2001 р. №75 Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, грошове забезпечення військовослужбовців складається з окладів грошового утримання та додаткових видів грошового забезпечення. Додаткові види грошового забезпечення включають підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, одноразові й щомісячні винагороди, морське грошове забезпечення, матеріальні та грошові допомоги і премію.

П.п. 33.1, 33.2, 33.3 Наказу Міністра оборони №75 передбачено, що військовослужбовцям у разі вибуття в щорічну чергову відпустку виплачується грошова допомога на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення. Грошова допомога на оздоровлення підлягає тільки військовослужбовцям, які мають право на чергову відпустку, тривалість якої визначена відповідно до чинного законодавства. Виплати грошової допомоги військовослужбовцям проводиться на підставі наказу командира військової частини із зазначенням у ньому суми допомоги.

Згідно зі ст.2 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, яку повиненна була отримати ОСОБА_1 є джерелом її існування та невиплата якої порушує її конституційні права.

На час розгляду справи заборгованість з матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в розмірі 965 грн. 54 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави в особі ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності незаконною, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.

Визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати громадянці ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань за 2008 рік незаконною.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити громадянці ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) заборгованість з матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань в розмірі

965.54 грн. (дев`ятсот шістдесят п`ять грн. 54 коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 22.02.2010 року.

Суддя Піскун В.О.