Справа № 2-а-2999/11
Суддя: Валігурська Л. В.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2999/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 травня 2011 р. м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Валігурська Л.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про визнання дій неправомірними, стягнення 7 548,51 грн. неодержаної щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни,

встановив:

ОСОБА_1 04.05.2011р. звернулась з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Каховці та Каховському районі (далі Управління). Відповідно до змісту позову: позивач має статус дитини війни, у звязку із чим має право на одержання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Протягом 2006 2011 років така допомога у встановленому Законом розмірі Управлінням не нараховувалася та не виплачувалася. За вказаних обставин позивач просив визнати дії відповідача з приводу ненарахування та невиплати допомоги з 01.01.2006 р. по 30.04.2011р. неправомірними та стягнути з відповідача 7 548,51грн. неодержаної щомісячної соціальної допомоги дитині війни за вказаний період.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, її подано та оформлено у відповідності до вимог чинного законодавства про адміністративне судочинство.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Позовна заява подана 04.05.2011 р. та містить клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, яке мотивоване тим, що відповідно до ч.2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, про порушення її прав їй стало відомо 31.01.2011р. з відповіді УПФУ на звернення.

Положення ст. 87 ч.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стосуються нарахованих сум пенсії, але не отриманих з вини органу, що призначив і виплачує пенсію.

Але у даному позові ставиться питання, зокрема, щодо зобовязання відповідача нарахувати ненараховані суми пенсії, а положення вищенаведеного Закону та ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення»стосуються нарахованих, але вчасно не виплачених сум.

Суду не надані докази, які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду із позовом.

Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (якими визнане неконституційним зупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення дітям війни пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 % мінімальної пенсії за віком) офіційно оприлюднені шляхом опублікування їх в друкованому виданні «Офіційний вісник»(відповідно № 52 від 27 липня 2007 року та № 38 від 06 червня 2008 року), освітлювалися іншими засобами масової інформації та оговорювалися в суспільстві.

Оглянувши матеріали позовної заяви, вважаю, що ОСОБА_1 звернулася до суду за захистом своїх прав, порушених в період з 01.01.2006р. по 04 листопада 2010 рік з недотриманням строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України, не довівши причин поважності його пропуску, тому адміністративний позов в цій частині підлягає залишенню без розгляду.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України позовна заява розглядатиметься у скороченому провадженні, одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 105 107, 183-2 КАС України

ухвалив:

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про визнання дій неправомірними, стягнення 7 548,51 грн. неодержаної щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни.

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області в частині вимог про судовий захист прав позивача у період з 01.01.2006 р. по 04 листопада 2010 р., у спосіб визнання дій неправомірними, стягнення неодержаної щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни - залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України розяснити відповідачу його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Адміністративна справа буде розглянута Каховським міськрайонним судом у складі судді Валігурської Л.В. без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі в строки, передбачені ч. 5 ст. 183-2 КАС України:

- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення;

- не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання її копії особою, яка оскаржує ухвалу, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду.

Суддя: Л.В.Валігурська