Справа № 2-а-1220/11
Суддя: Цоток В. В.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1220/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити суму недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії особі, яка має статус дитина війни, -

В С Т А Н О В И В :

07.09.2011 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області про визнання незаконними дій суб'єкта владних повноважень та стягнення суми недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії особі, яка має статус дитина війни, мотивуючи тим, що вона відповідно до статті 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, від 18.11.2004 року, № 2195-ІV є дитиною війни, а тому відповідно до вимог статті 6 вказаного Закону має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак в порушення зазначених норм відповідач протягом березня-серпня 2011 року виплачував позивачеві вказану допомогу в значно меншому розмірі, що й спонукало її звернутися до суду з відповідним позовом .

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до статті 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни , від 18.11.2004 року, № 2195-ІV із змінами та доповненнями ( далі по тексту Закон ) дитина війни особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення ( 2 вересня 1945 року ) Другої світової війни було менше 18 років .

Відповідно до ст.6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-ІV із змінами та доповненнями мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом .

Відповідно до ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік, ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень, з 01 січня 2011 року 750 гривень, з 01 квітня 2011 року 764 гривні.

Відповідно до п.7 ч.І Закону України " Про внесення змін до Закону України " Про Державний бюджет України на 2011 рік " від 14.06.2011 року № 3491-VІ, який набрав чинності 19.06.2011 Прикінцеві положення Закону України " Про Державний бюджет України на 2011 рік " доповнено п.4, яким встановлено, що у 2011 році положення ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни " застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України.

Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 " Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету ", яка набрала чинності 23.07.2011 року встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

Таким чином в період з 07.03.2011 року по 22.07.2011 року відповідач неправомірно виплачував позивачеві щомісячне підвищення до пенсії в меншому розмірі ніж передбачено ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , тому в даній частині позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Починаючи з 23.07.2011 року дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачеві щомісячного підвищення до пенсії відповідно до п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 відповідають вимогам Закону України " Про внесення змін до Закону України " Про Державний бюджет України на 2011 рік ". Отже в задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачеві щомісячного підвищення до пенсії починаючи з 23.07.2011 року слід відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми платежу за один місяць.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 159-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області в частині не нарахування та не проведення виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_2, жительці села Любомирка, Добровеличківського району, Кіровоградської області, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком щомісячно з 07.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, згідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни№2195-IV від 18.11.2004 року, розрахованого з урахуванням вимог ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого у вказаний період .

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплатити пенсії ОСОБА_1, підвищення до пенсії згідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни№2195-IV від 18.11.2004 року та ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування з 07 березня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В решті позовних вимог відмовити повністю .

Допустити негайне виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 гривні 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області В.Цоток