Справа № 279/10322/15-а
Суддя: Коваленко В. П.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2015 року Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Коваленко В.П.

при секретарі Петрук О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області, про визнання дій неправомірними та зобовязання повернути безпідставно утримані кошти, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі щодо відрахування з його пенсії безпідставно утриманих коштів за період з 09.12.2014 року по 30.04.2015 року, а також зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень та Коростенському районі повернути йому безпідставно відраховані кошти за вказаний період.

В підтвердження своїх вимог посилається на те, що постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду

- визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі щодо утримання з нього надміру виплачених за період з 28.08.2012 року по 27.08.2013 року сум пенсій в звязку з невірно призначеною пільговою пенсією в загальній сумі 24609 гривень 75 копійок в розмірі 20% з його пенсії за віком неправомірними та скасовано рішення відповідача про утримання з нього вказаних сум;

- зобовязано відповідача повернути ОСОБА_1 безпідставно утримані з його пенсії за віком за період з 01.03.2014 року по 08.12.2014 року кошти в сумі 3630 гривень 25 копійок;

- зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі припинити в подальшому утримувати з пенсії за віком надміру виплачені за період з 28.08.2012 року по 27.08.2013 року суми пенсій в розмірі 24609 гривень 75 копійок.

Однак, не дивлячись на наявність такої постанови, в липні 2015 року позивач зясував, що відповідач продовжував відраховувати з пенсії кошти по квітень 2015 року.

В судове засідання позивач не зявився, надав заяву про слухання справи без його участі , просить задовольнити вимоги. Представник відповідача ОСОБА_2 проти задоволення вимог не заперечує, просить розглянути справу без її участі.

За таких обставин суд вважає можливим розглядати дану справу без участі сторін та без фіксації засобами технічного забезпечення.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши всі докази та обставини по справі, суд задовольняє позовні вимоги позивача , виходячи з таких підстав.

Як встановлено судом позивач ОСОБА_1 з 14.11.1983 року по 21.09.2002 року працював на Коростенському фарфоровому заводі слюсарем-ремонтиком 5 розряду. В 2012 році вийшов на пенсію за віком на пільгових умовах, період його роботи з 21.08.1992 року по 29.12.1995 року відповідач зарахував до пільгового стажу, що надає пільгове забезпечення за списком №2. В 2014 році працівники Управління Пенсійного фонду виключили вищевказаний період його роботи з пільгового стажу з причин не проведення атестації робочих місць, так як атестація його робочого місця була проведена лише 29.12.1995 року. Через вказані обставини ОСОБА_1 звернувся до суду з відповідним позовом.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 грудня 2014 року

- визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі щодо утримання з нього надміру виплачених за період з 28.08.2012 року по 27.08.2013 року сум пенсій в звязку з невірно призначеною пільговою пенсією в загальній сумі 24609 гривень 75 копійок в розмірі 20% з його пенсії за віком неправомірними та скасовано рішення відповідача про утримання з нього вказаних сум;

- зобовязано відповідача повернути ОСОБА_1 безпідставно утримані з його пенсії за віком за період з 01.03.2014 року по 08.12.2014 року кошти в сумі 3630 гривень 25 копійок;

- зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі припинити в подальшому утримувати з пенсії за віком надміру виплачені за період з 28.08.2012 року по 27.08.2013 року суми пенсій в розмірі 24609 гривень 75 копійок.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2015 року зазначена постанова суду залишена без змін.

В липні 2015 року позивач зясував, що під час розгляду справи в Коростенському міськрайонному суді Житомирської області та Житомирському апеляційному адміністративному суді Управлінням Пенсійного фонду України в м. Коростень та Коростенському районі продовжувалось проводитися відрахування із пенсії ОСОБА_1 безпідставно отримані кошти по квітень 2015 року.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Конституцією України та Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Статтею 3 Конституції України передбачено , що людина, її життя і здоровя, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

У відповідності до вимог ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом.

Зі змісту ст.50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» слідує,що суми пенсій, виплачені надмірно внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

За період з 28.08.2012 року по 27.08.2013 року позивачу були переплачені кошти в сумі 24609 гривень 75 копійок не з його вини, а з вини працівників,які невірно призначили пільгову пенсію.

Відповідно до вимог п.п.38-43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного Фонду України «22-2 від 25 листопада 2005 року обовязок перевірки обґрунтованості та достовірності поданих ОСОБА_1 документів для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 законом покладено на органи Пенсійного фонду.

Відтак, суд приходить до висновку , що переплата пенсії здійснена не з вини позивача.

Статтею 64 зазначеного закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду мають право отримувати від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб-підприємців відомості, повязані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також відомості, необхідні для виконання ними функцій, передбачених законом та іншими законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що та обставина, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі здійснено переплату, не може позбавити ОСОБА_1 права на отримання пенсії по інвалідності. Зазначені обставини є недоліками роботи самого відповідача.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки відповідач не навів доказів своєї правомірності у прийнятті даного рішення, то суд вимоги позивача задовольняє.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,162 КАС України, ст.ст.8,21,50 Закону України « «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі щодо відрахування з пенсії ОСОБА_1 безпідставно утриманих коштів за період з 09.12.2014 року по 30.04.2015 року неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі повернути ОСОБА_1 кошти, які були безпідставно вирахувані у нього за період з 09.12.2014 року по 30.04.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Коваленко В.П.