Справа № 2029/2-а-3176/11
Суддя: Сітало А. К.
Дата ухвалення: 2011-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Сітало А. К.
справа № 2-а-3176/11/2029
П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Харків 14 жовтня 2011 року

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Сітало А.К.,

за участю секретаря - Жигуна О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання неправомірними дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач подав до суду позовну заяву, в якій просить зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію у відповідності до ч. 1 ст. 63 ЗУ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осібз урахуванням надбавок відповідно до указів Президента України № 389/2003 та 173/2002 з 01 січня 2008 року.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що щомісячна надбавка та надбавка за безперервну службу є постійними щомісячними додатковими видами грошового забезпечення, які, на його думку, не враховані при визначенні розміру бази для обчислення його пенсії, як додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідач в письмових запереченнях проти позову заперечував в повному обсязі, та зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу№ 1294 від 07.11.2007 року, яка набула чинності з 01.01.2008 року, змінено структуру грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Відповідач вказав, що додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

Третя особа також надала суду заперечення, в яких в задоволенні позову просила відмовити.

Сторони по справі в засідання не зявились

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ до 2000 року, коли був звільнений у запас у спеціальному званні підполковник міліції, вислуга років служби в органах внутрішніх справ склала - 24 календарних роки.

Відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб йому була призначена пенсія за вислугою років служби в органах внутрішніх справ, яка виплачується Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

З 1 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року на підставі Закону України Про внесення змін до ст. 43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб від 15 червня 2004 року №1769-ХV, військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ проведено перерахунок усіх раніш призначених пенсій з урахуванням надбавок та підвищень, передбаченних законодавством.

На момент перерахунку пенсій розмір грошового забезпечення для обчислення позивачу пенсії згідно статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб від 09.04.1992 року №22б2-ХП, складав 1690 грн. 51 коп. Таким чином, виходячи з 62 % обчислення (24 роки вислуги) від загальної суми грошового забезпечення у 1690 грн. 51 коп. його пенсія становила 1048 грн. 12 коп.

Частиною 3 ст. 43 Закону Украйни Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб від 09.04.1992 року №2262-ХП передбачено, що при обчисленні пенсії особам офіцерського складу враховуються відповідні оклади за посадою військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Ст. 4 Закону України Про пенсійне забезпеченнявід 05.11.1991 року № 1788-XII передбачена обов'язковість врахування при обчислюванні пенсії військовослужбовців всіх видів грошового забезпечення нарівні з заробітною платою робітників і службовців премії, яка відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України Про оплату працівід 24.03.1995 року № 108/95 відноситься до додаткового виду заробітної плати, пов'язаного з виконанням виробничих завдань і функцій, а преміювання військовослужбовців згідно п. З Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовціввід 22.05.2000 року № 829 також здійснюється відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи, тобто прямо пов'язане з виконанням завдань і функцій.

На підставі п.2 Указу Президента України Про внесення зміни до Указу Президента України від 14.04.1999 року N 379від 18.12.2007 року N 1234/2007 з 01.01.2008 року втратили чинність Укази Президента України на які посилається позивач, як па підставу своїх позовних вимог, а саме Указ Президента України від 04.10.1996 року N 926 "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ, Указ Президента України від 23.02.2002 року № 173 Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

Отже, суд доходить висновку, що в позові необхідно відмовити, оскільки Укази Президента України, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, скасовані 01.01.2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 6 - 9, 11, 17, 18, 69 - 71, 94, 159, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Головне управління міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання неправомірними дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя А. К. Сітало