Справа № 2а-0770/3531/11
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2012-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2a-0770/3531/11
Ряд стат. звіту № 12.2
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Гаврилка С.Є., суддів Дору Ю.Ю., Маєцької Н.Д.,

при секретарі судового засідання Скуби В.І.

за участю сторін:

позивача -ОСОБА_1;

представника позивача -ОСОБА_2;

представника відповідачів -Динчика Івана Івановича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного комітету України із земельних ресурсів та Головного управління Держкомзему у Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати 10 місячних посадових окладів та стягнення 24530 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 16 січня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 20 січня 2012 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Державного комітету України із земельних ресурсів та Головного управління Держкомзему у Закарпатській області, якою просить суд: визнати протиправною бездіяльність Державного комітету України із земельних ресурсів та Головного управління Держкомзему у Закарпатській області щодо невиплати матеріальної допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів; стягнути з відповідачів 24430 грн. солідарно.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 137-кт від 18 травня 2011 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) було звільнено з посади заступника начальника Головного управління Держкомзему у Закарпатській області з 18 травня 2011 року за пунктом 2 статті 40 КЗпП України у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров'я. Наказом Головного управління Держкомзему у Закарпатській області № 77-к від 19 травня 2011 року було оголошено наказ Державного комітету України із земельних ресурсів № 137-кт від 18 травня 2011 року. Всупереч статті 37 частини 13 Закону України «Про державну службу»позивачеві при звільненні з роботи не було виплачено матеріальну допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Відповідачі надали суду письмові заперечення проти позову, відповідно до яких позовні вимоги заперечують повністю, зокрема вказали наступне. Позивач був звільнений на підставі пункту 2 статті 40 КЗпП України у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров'я. на підставі статті 44 КЗпП України позивачеві при звільненні була виплачена вихідна допомога у розмірі не меншому середньомісячного заробітку. На грошову допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті 37 частини 13 Закону України «Про державну службу»позивач не має права, оскільки така виплачується державним службовцям у разі виходу на пенсію.

Під час судового розгляду даної справи позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, що наведенні у позовній заяві. Просили суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідачів позовні вимоги заперечив з мотивів, що наведені у письмових запереченнях. Просив суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Відповідно до наказу Державного комітету України із земельних ресурсів № 137-кт від 18 травня 2011 року позивача було звільнено з посади заступника начальника Головного управління Держкомзему у Закарпатській області з 18 травня 2011 року у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров'я відповідно до пункту 2 статті 40 КЗпП України (а.с. 6).

Відповідно до наказу Головного управління Держкомзему у Закарпатській області № 77-к від 19 травня 2011 року було оголошено наказ Державного комітету України із земельних ресурсів № 137-кт від 18 травня 2011 року. Цим же наказом зобов'язано відділ бухгалтерського обліку, фінансів та звітності провести повний розрахунок з позивачем, в тому числі виплатити вихідну допомогу у розмірі середнього заробітку відповідно до статті 44 КЗпП України (а.с. 7).

Відповідно до довідки від 04 жовтня 2011 року за № 2257/05, що видана Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області -23 травня 2011 року позивачеві була призначена пенсія державного службовця згідно Закону України «Про державну службу»з врахуванням статті 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»(за станом здоров'я) (а.с. 8).

Відповідно до статті 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»особам передпенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, а також виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж. Тобто умовою дострокового виходу на пенсію є відповідне звільнення працівника.

Відповідно до статті 37 частини 13 Закону України «Про державну службу»державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів. Тобто законодавець пов'язує право на отримання такої грошової допомоги з виходом на пенсію саме з державної служби.

Оскільки позивач був звільнений не у зв'язку з виходом на пенсію, а у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров'я відповідно до пункту 2 статті 40 КЗпП України, то в останнього не виникло право на грошова допомога у разі виходу на пенсію в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті 37 частини 13 Закону України «Про державну службу».

На підставі наведеного відповідно до статті 37 частини 13 Закону України «Про державну службу», керуючись статтями 71, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Державного комітету України із земельних ресурсів та Головного управління Держкомзему у Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати 10 місячних посадових окладів та стягнення 24530 грн. -відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Судді Гаврилко С.Є.

Дору Ю.Ю.

Маєцька Н.Д.