Справа № 1329/1540/12
Суддя: Воробель М. М.
Дата ухвалення: 2012-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1329/1540/12
№ провадження 2а/1329/215/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.06.2012
Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Воробель М.М.

з участю секретаря Чорній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яворові адміністративну справу за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області про скасування рішення № 151 від 06 грудня 2011 року та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ФОП ОСОБА_2 звернувся до Яворівського районного суду із позовною заявою, в якій вказує, що він народився в с. Мужиловичі Яворівського району Львівської області. На даний час він являюсь приватним підприємцем і проводить підприємницьку торгівельну діяльність. Рішенням № 10 від 04 грудня 2006 року, на підставі його заяви, було прийнято рішення, яким йому було надано дозвіл на збір матеріалів по відводу земельної ділянки площею 0.01 га з подальшою передачею в оренду терміном на 05 років за рахунок земель запасу несільськогосподарського призначення, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зобовязано підготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати на затвердження сесії сільської ради. Протягом періоду 2006 2011 років ним здійснювалося збір відповідних матеріалів по відводу земельної ділянки площею 0.01 га та розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, із виготовленням відповідних актів, висновків та проектів, що підтверджується проектом землеустрою. У грудні 2011 року він звернувся до Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області із відповідною заявою та подав на затвердження сесії проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.01 га у відповідності до рішення Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області № 10 від 04 грудня 2006 року. Проте рішенням № 151 від 06 грудня 2011 року Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області йому, як фізичній особі підприємцю, було відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в звязку з тим, що земельна ділянка є вільна та перебуває у державній власності. З даним рішенням він не згідний з таких підстав. Після надання дозволу на збір матеріалів по відводу земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, ним було розроблено проект будівництва магазину, який був затверджений відповідними службами та побудовано приміщення магазину для здійснення торгівлі, тобто було споруджено обєкт нерухомого майна (будівлю магазину). В даному випадку земельна ділянка площею 0.01 га, на яку він виробив відповідний проект щодо її відведення, не підлягає винесенню на земельні торги, оскільки на ній, позивач, як юридична особа, збудував приміщення магазину для здійснення підприємницької діяльності та фактично являється власником будинку, що підтверджується відповідними документами. Вважає, що рішення Мужиловицької сільської ради № 151 від 06 грудня 2011 року є незаконним та прийняте з порушенням чинного законодавства. Просить суд винести постанову, якою визнати

- 2 -

незаконним та скасувати рішення Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області № 151 від 06 грудня 2011 року Про розгляд заяви ОСОБА_2 та зобовязати Мужиловицьку сільську раду Яворівського району Львівської області винести рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.01 га на території Мужиловицької сільської ради.

Позивач Фізична особа підприємець ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, проте подав до суду заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі. Позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача, Мужиловицької сільської ради Яворівського району, в судове засідання не зявився, проте від голови Мужиловицької сільської ради Сидорка В.П. надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи слухати без участі представника сільської ради. Позовні вимоги не визнає та просить прийняти рішення у відповідності до чинного законодавства.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

У відповідності до договору оренди земельної ділянки від 11 грудня 2001 року, укладеного між Мужиловицькою сільською радою Яворівського району та ОСОБА_2, ОСОБА_2 надано в оренду в тимчасове користування на пять років земельну ділянку площею 100 кв.м. для обслуговування торгового кіоску. (а.с. 4-7)

Рішенням Мужиловицької сільської ради № 50 від 12 вересня 2001 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розміщення торгового кіоску в с. Мужиловичі Яворівського району та виділено земельну ділянку для розміщення кіоску площею 0.01 га в оренду з правом викупу. (а.с. 8-9).

Рішенням Мужиловицької сільської ради № 10 від 04 грудня 2006 року підприємцю ОСОБА_2 надано дозвіл на збір матеріалів по відводу земельної ділянки площею 0.01 га з подальшою передачею в оренду терміном на пять років, за рахунок земель запасу несільськогосподарського призначення та надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. (а.с. 24).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 протягом 2006-2011 років здійснював збір відповідних матеріалів по відводу земельної ділянки площею 0.01 га та розробив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, із виготовленням відповідних актів, висновків та проектів, що підтверджується проектом землеустрою та доданими до нього документами. (а.с.12-78).

Крім цього, судом встановлено, що в грудні 2011 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Мужиловицької сільської ради із заявою та подав на затвердження сесії проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.01 га у відповідності до рішення Мужиловицької сільської ради № 10 від 04 грудня 2006 року.

Рішенням Мужиловицької сільської ради № 151 від 06 грудня 2011 року вирішено відмовити в затверджені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в звязку з тим, що земельна ділянка є вільною та перебуває в державній власності.

У відповідності до ч. 2 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за результатами земельних торгів, крім випадків, передбачених частинами другою, третьою статті 134 ЗК України.

Згідно ч. 2 ст. 134 ЗК України, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: розташування на земельних ділянках обєктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

Перевіривши та оцінивши докази по справі в їх сукупності суд приходить до висновку, що Мужиловицька сільська рада при прийнятті рішення від 151 від 06 грудня 2011 року не врахувала той факт, що на земельній ділянці розміром 0.01 га в с. Мужиловичі Яворівського

- 3 -

району розташований обєкт нерухомого майна приміщення магазину, фактичним власником якого являється позивач фізична особа підприємець ОСОБА_2, який побудував його у відповідності до чинного законодавства та за власні кошти, користується даим приміщенням для здійснення підприємницької діяльності, а також користується спірною земельною ділянкою протягом тривалого періоду часу. Тому суд вважає, що дане рішення є безпідставним та незаконним і його слід скасувати. Також, слід зобовязати Мужиловицьку сільську раду Яворівського району винести рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.01 га на території Мужиловицької сільської ради ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 4, 7, 11, 14, 17, 86, 94, 99, 104, 105, 158, 159, 160, 162 КАС України, ст. ст. 124, 134 ЗК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

позов задоволити. Скасувати рішення Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області № 151 від 06 грудня 2011 року про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.01 га в с. Мужиловичі Яворівського району Львівської області Фізичній особі підприємцю ОСОБА_2.

Зобовязати Мужиловицьку сільську раду прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.01га на території Мужиловицької сільської ради Яворівського району Львівської області Фізичній особі підприємцю ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя