Справа № 2а-445/11/1470
Суддя: Середа О. Ф.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Миколаївський окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
31 січня 2011 р. Справа № 2а-445/11/1470
Головуючий суддя Середа О.Ф., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1, с. Бузьке, Новоодеський район, Миколаївська область
до: Прокуратури Новоодеського району Миколаївської області, м. Нова Одеса, Миколаївська область
про: визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Прокуратури Новоодеського району Миколаївської області.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем фактично ставиться питання про зобов’язання відповідача порушити кримінальну справу відносно посадових осіб Бузької сільської ради, та визнання неправомірними дій посадових осіб Новоодеського РВ УМВС України в миколаївській області стосовно розгляду заяв щодо розкрадання майна Бузької амбулаторії.
Позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства на підставі наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Дії суб`єктів владних повноважень що стосуються питання порушення, розслідування кримінальної справи, на які посилається позивач, вчинені у відповідності до Кримінально-процесуального кодексу України.
Відповідно до п.2 ч.3 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що належить розглядати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 23.05.2001 року № 6-пр/2001 правосуддя в Україні здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України. Цим рішенням Конституційного Суду України кримінальне судочинство визначено як врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (суддів) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів. Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості при розслідуванні кримінальної справи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Але таке оскарження може здійснюватися у порядку, встановленому КПК України.
Таким чином суд приходить до висновку про неможливість вирішення справи в порядку адміністративного судочинства, оскільки відносини, які склалися між позивачем та відповідачем не віднесені до юрисдикції адміністративного суду.
У разі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165 КАС України, суд, -
1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Новоодеського району Миколаївської області про визнання дій неправомірними– відмовити.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати заявнику невідкладно разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами.
Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Згідно пункту 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя О. Ф. Середа