Справа № 2а-2322/09/0870
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2322/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 серпня 2015 року

Справа № 2а-2322/09/0870

провадження 2а-2322/09/0870/273

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Ширшова А.А., та сторін і інших осіб, які беруть участь у розгляді справи:

прокурор: Харченко В.І.

позивача: представник не прибув;

відповідача: представник Харченко В.Є.

перевіривши наявність обставин, які були підставою для зупинення провадження у адміністративній справі за позовом:

Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області

до Державного підприємства "Бердянський морський торгівельний порт"

за участю прокуратури Запорізької області

про стягнення економічних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Бердянський морський торгівельний порт" про стягнення економічних санкцій.

06.04.2010 від прокуратури Запорізької області надійшло повідомлення про вступ прокурора у справу (а.с.79).

Ухвалою суду від 11.12.2013 провадження у справі № 2а-2322/09/0870 було зупинено до встановлення правонаступника позивача – Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області.

27.07.2015 на адресу суду надійшов лист від Державної інспекції України з контролю за цінами, в якому повідомляється про те, що Державна інспекція України з контролю за цінами як суб’єкт владних повноважень володіє достатнім обсягом компетенції у зазначених правовідносинах, а тому є процесуальним правонаступником Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області у відповідності до вимог ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України. Державна інспекція України з контролю за цінами просить замінити позивача - Державну інспекцію з контролю за цінами в Запорізькій області на належного позивача - Державну інспекцію України з контролю за цінами. Вказане клопотання розглянути без участі представника позивача.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що наразі невідомо, на якій стадії знаходиться процес ліквідації Державної інспекції України з контролю за цінами, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 442 ліквідовано Державну інспекцію України з контролю за цінами. А відтак, вирішення питання про поновлення провадження не можливе до з'ясування вказаних обставин.

Представник відповідача в судовому засіданні проти поновлення провадження у справі та заміни позивача заперечує, вказує, що Державну інспекцію з контролю за цінами в Запорізькій області ліквідовано без правонаступника.

Розглядаючи питання про поновлення провадження у справі суд зазначає таке.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

Частина 5 ст. 156 КАС України визначає, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Указом Президента України від 19.01.2012 № 19 утворено новий центральний орган виконавчої влади – Державну інспекцію контролю за цінами, на яку покладено функції з реалізації державної політики з контролю за цінами.

Відповідно до п. 3 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30.03.2012 № 236, основними завданнями Держцінінспекції України є реалізація державної політики з контролю за цінами, зокрема, шляхом здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін; запобігання порушенням у сфері ціноутворення та їх усунення.

Тобто, Державна інспекція України з контролю за цінами володіє достатнім обсягом компетенції у даних правовідносинах, є процесуальним правонаступником Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області, що є підставою для поновлення провадження у даній справі.

Щодо покликань прокурора та представника відповідача на те, що наразі Державна інспекція України з контролю за цінами перебуває у процесі ліквідації суд зазначає, що до станом на 18.08.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не внесено запису про припинення юридичної особи-суб'єкта владних повноважень, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Керуючись ст. 55, ч.5 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 2а-2322/09/0870 за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області до Державного підприємства "Бердянський морський торгівельний порт" за участю прокуратури Запорізької області про стягнення економічних санкцій – поновити.

Допустити заміну первинного позивача - Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області на його правонаступника – Державну інспекцію України з контролю за цінами.

Призначити справу до судового розгляду під головуванням судді Дуляницької С.М. у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Запорізького окружного адміністративного суду (м. Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в) на 18.08.2015 о 12:15 год.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька

18 серпня 2015 року 11:30