Справа № 344/9671/15-а
Суддя: Татарінова О. А.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/9671/15-а
Провадження № 2-а/344/425/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Татарінової О.А.

секретаря Білоган Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, Департамент комунального господарства, транспорту і звязку ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, Департамент комунального господарства,транспорту і звязку ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради, в якому просив суд визнати неправомірними дії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради по вилученню з Програми приватизації комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська на 2015-2017 роки пакету акцій в кількості 51,22 %,що належить територіальній громаді міста у статутному капіталі ПрАТ АТП-0928, зобовязати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради, внести на найближчу сесію Івано-Франківської міської ради проект про внесення змін до Програми приватизації комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська на 2015-2017 роки в частині включення в Додаток 1 до Програми приватизації Перелік обєктів комунальної власності,які підлягають приватизації шляхом викупу пакету акцій,що належить територіальній громаді міста в статутному капіталі ПрАТ АТП-0928.

В судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська заявив клопотання про закриття провадження по справі, оскільки спір між сторонами не є публічно-правовим.

Представник позивача заперечив проти закриття провадження у справі.

Представник відповідача ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту комунального господарства,транспорту і звязку ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради вважали клопотання таким,що підлягає до задоволення.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та доданих до позовної заяви документів, позивач просить визнати неправомірними дії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради по вилученню з Програми приватизації комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська на 2015-2017 роки пакету акцій в кількості 51,22 %,що належить територіальній громаді міста у статутному капіталі ПрАТ АТП-0928, зобовязати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради, внести на найближчу сесію Івано-Франківської міської ради проект про внесення змін до Програми приватизації комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська на 2015-2017 роки в частині включення в Додаток 1 до Програми приватизації Перелік обєктів комунальної власності,які підлягають приватизації шляхом викупу пакету акцій,що належить територіальній громаді міста в статутному капіталі ПрАТ АТП-0928

Вищезазначена справа не підвідомча адміністартивному суду, оскільки за змістом позовної заяви та наданих суду доказів на підтвердження позовних вимог вбачається, що спір, який виник між сторонами регулюється вимогами Законів України «Про приватизацію невеликих державних підприємств», «Про місцеве самоврядування», Господарським Кодексом України та Законом України "Про управління об"єктами державної власності".

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 157 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

А тому провадження у даній справі підлягає закриттю, як помилково відкрите, оскільки спір виник між субєктами господарських правовідносин, а тому справа підвідомча господарському суду Івано-Франківської області.

З огляду на викладене та керуючись ст. 157, 181 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, Департамент комунального господарства,транспорту і звязку ОСОБА_2 комітету Івано-Франківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити позивачу, що із захистом свого права він вправі звернутись до господарському суду Івано-Франківської області.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.А.Татарінова