Справа № 409/2429/15-а
Суддя: Тімінський В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №409/2429/15-а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 вересня 2015 року смт.Білокуракине
Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Тімінський В.В., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Білокуракине адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити певні дії,
19 серпня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська Луганської області про визнання їх бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити певні дії.
Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що він отримувач пенсії за віком. Пенсію нараховувало та сплачувало УПФУ в Артемівському районі м. Луганська Луганської області. З 01.07.2014 року сплату пенсії було припинено.
10.07.2015 року позивач електронною поштою звернувся до відповідача з заявою щодо сплати пенсії за період з 01 липня 2014 року. З отриманої відповіді від 20.07.2015 року слід, що пенсійні виплати на територіях Донецької та Луганської областей здійчнюватимуться лише після повернення згаданих територій під контроль органів державної влади.
Тому позивач просить визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Артемівському районі м. Луганська Луганської області щодо невиплати йому пенсії протиправною та зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Артемівському районі м. Луганська Луганської області сплатити пенсію за віком за період з 01 липня 2014 року.
Позивач в судове засідання не з’явився, попередньо надавши до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Відповідач надав до суду заперечення, в якому позовні втимоги не визнав, зазначивши, що доставку пенсії, згідно українського законодавства, здійснюють уповноважені банки, відділення зв’язку за містом проживання пенсіонера, з якими управління Песійного фонду України уклало відповідні договори.
На теперішній час, окремі території Луганської області знаходяться за межами, які контролюються українською владою, окремі територіальні управління Луганської області не можуть здійснювати свої функції, зокрема, в частині нарахування та виплати пенсій.
З метою стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях Кабінетом Міністрів України видано постанову від 07.11.2014 року № 595 „Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей”. Відповідно до даної постанови пенсійні виплати на територіях Донецької та Луганської областей здійснюються лише після повернення згаданих територій під контроль органів державної влади.
Особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2014 року № 509, пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати.
На виконання наказу головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 12.11.2014 року № 11 „Про заходи щодо забезпечення реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595”, управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська переміщено до м. Старобільська Луганської області 04.12.2014 р.
Фактично управління переміщено як юридичну особу, проведено зміну місця її реєстрації, виготовлено печатки та штампи. Проте, на даний час управління не сформовано в повному обсязі, не має технічного забезпечення (комп’ютерної техніки та програмного забезпечення), необхідного штату працівників, які б в повному обсязі виконували покладені на управління функції, не має розрахункових рахунків в банку для проведення розрахунку тощо.
Отже, за новим місцем дислокації вся документація, пенсійні справи та електронна база даних в управління відсутні. За відсутності оригіналу пенсійної справи або його електронної копії здійснити нарахування пенсії до часу відновлення пенсійної бази даних неможливо. Поновлення виплати пенсій управлінням Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська буде можливе лише після формування управління з усіма його функціями та повноваженнями.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська Луганської області та отримує пенсію.
Відповідно до відповіді, наданої УПФУ в Артемівському районі м. Луганськ від 20.07.2015 року № 2/О-14, позивачу було відмовлено в сплаті пенсії за віком за період з 01 липня 2014 року. З отриманої відповіді слід, що пенсійні виплати на територіях Донецької та Луганської областей здійснюватимуться лише після повернення згаданих територій під контроль органів державної влади.
Також позивач в своїй заяві не вказав у який спосіб слід виплачувати йому пенсію.
Керуючись статтями 66, 87 Закону України від 05.11.1991р. “Про пенсійне забезпечення”, Постановою КМУ від 07.11.2014р. № 595 “Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей”, постановою КМУ від 10.10.2014 року № 509, пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати,-
П О С Т А Н О В И В:
В адміністративному позові ОСОБА_1 – відмовити.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська Луганської області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 обгрунтованою.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання сторонами копії постанови.
Суддя Білокуракинського районного суду
Луганської області ОСОБА_2