Справа № 1701/2387/12
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2013-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1701/2387/12
Номер провадження 2-а/555/40/13
У Х В А Л А

"07" травня 2013 р. Березнівський районний суд Рівненської області

під головуванням судді Мельника В.Я.

при секретареві Лисенко О.Л.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Березне адміністративний позов ОСОБА_1 до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд з цим позовом. Вважає незаконним притягнення його до адміністративної відповідальності інспектором за ст. 53-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 170 гривень.

Зазначеної в протоколі шкоди довкіллю не завдав. Крім цього, прибув у визначений інспектором час для розгляду справи на 9 годину 30 хвилин 11 грудня 2009 року. Інспектора на місці не було. Натомість 20 грудня 2009 року отримав копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності, датовану 10 грудня 2009 року.

Ухвалою суду від 31 серпня 2010 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без розгляду з підстав, передбачених п. 4 ст. 155 КАС України.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 ухвалу Березнівського районного суду від 31 серпня 2012 року про залишення його позовної заяви без розгляду скасовано і справу скеровано для продовження її розгляду.

Справа призначалася до судового розгляду 29 листопада 2012 року, 25 січня 2013 року, 21 березня 2013 року та 24 квітня 2013 року і відкладалася через неявку відповідача.

В ході розгляду справи судом встановлено, що посаду державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області ліквідовано.

Натомість створено Державну інспекцію сільского господарства України і систему її органів на місцях. Зокрема, в Рівненській області це Державна інспекція сільського господарства в Рівненській області.

Згідно з Тимчасовим положенням про Державну інспекцію сільського господарства в Рівненській області, що затверджене наказом Державної інспекції сільського господарства України від 6 січня 2012 року № 20 (п.п. "а" п. 4.4.1), Держсільгоспінспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Тобто, на інспекцію покладено виконання функцій, які раніше здійснював Державний інспектор з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області, а тому в цих правовідносинах вона виступає його правонаступником.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що інспекція на даний час є належним відповідачем по вимогах ОСОБА_3, а тому слід в порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідача - Державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області ОСОБА_2 замінити на Державну інспекцію сільського господарства в Рівненській області.

Адже у відповідності зі ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Допустити заміну відповідача по справі: замість державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області ОСОБА_2 на Державну інспекцію сільського господарства в Рівненській області.

Розгляд справи відкласти на 26 червня 2013 року на 9 годину 30 хвилин.

Надіслати сторонам копію цієї ухвали, а Державній інспекції сільського господарства у Рівненській області також копію адміністративного позову ОСОБА_1 з додатками до нього.

Суддя: ОСОБА_4