Справа № 822/5418/15
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5418/15
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Данилюк У.Т., ознайомившись з позовною заявою Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до приватної малої фірми "Горлиця" про припинення юридичної особи,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до приватної малої фірми "Горлиця", в якому просить припинити діяльність відповідача в зв'язку з неподанням податкової звітності більше шести років.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я відповідача та його поштова адреса.

Згідно з п. 9 ст. 3 КАС України відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 КАС України відповідачами у адміністративних справах можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх обєднання, юридичні особи, які не є субєктами владних повноважень.

Згідно з ст. 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Позивачем в якості відповідача визначена приватна мала фірма "Горлиця" та вказано, що така фірма () знаходиться за адресою - смт.Ярмолинці, Хмельницьке шосе, 57.

Однак зазначені реквізити належать підрозділу приватної малої фірми "Горлиця", що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ознака особи - без права юридичної особи).

Приватна мала фірма "Горлиця" () знаходиться за адресою - м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, будинок 20/1.

Отже, чітко встановити належного відповідача з поданих матеріалів позовної заяви є неможливим.

При цьому, відповідно до ч.1,3 ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Крім того, згідно з підп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право вертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Отже, чинним законодавством не передбачено право контролюючих органів на звернення до суду щодо припинення філії юридичної особи.

Крім того, відповідно до ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-ІV на підставі судового рішення може бути припинена саме юридична особа.

Таким чином, філії юридичних осіб не можуть бути відповідачами у справах за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень, а їх підприємницька діяльність не може бути припинена на підставі рішення суду відповідно до статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем не додано належних доказів на підтвердження того, що відповідач (за вказаними ним реквізитами) є юридичною особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу слід усунути недоліки шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви із визначенням належного відповідача відповідно до вимог КАС України; доказів на підтвердження того, що відповідач є юридичною особою.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до приватної малої фірми "Горлиця" про припинення юридичної особи, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 вересня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1