Справа № 332/3134/15-а
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3134/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2015

Заводський районний суд м. Запорожжя

у складі: головуючого судді: Марченко Н.В.

при секретарі: Фурдак В.И.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запорожжя

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов*язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов*язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах .

В позові позивачка указала , що вона має наявний трудовий стаж , що надає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджено трудовою книжкою та довідкою про стаж роботи за Списком №1. Але відповідач незаконно відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов, просить його задовольнити з підстав указаних в позові

Представник відповідача позов не визнав, суду пояснив , що позов не підлягає задоволенню , оскільки при наявному пільговому стажу роботи по Списку №2 - 05 років 06 місяців 29 днів призначити пенсію за віком неможливо у зв'язку з набранням чинності з 01.04.2015 р. Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. за № 213-УІІІ, працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абз.1 п.2 цього закону, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз.1 ч. 1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Вислухавши сторони, дослідивши докази по справі , суд вважає позов таким , що підлягає задоволенню з наступних підстав.

25 січня 2015 року у ОСОБА_1 виникло право на оформлення пенсії на пільгових умовах. Того ж числа, вона звернулась до відповідача з заявою про оформлення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 зі зменшенням пенсійного віку на 02 років, за фактично відпрацьованому часу 05 років 06 місяців 29 днів та надала всі необхідні документи для призначення пенсії. (а.с.8)

31.03.2015 року позивачка звернулась до відповідача повторно з вимогою виплатити їй заборгованість за пенсією з 25.01.2015 року.

17.07.2015 року позивачкою отримано відповідь від Управління ПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя з відмовою в призначенні їй пенсії. (а.с.9)

Відповідач у своїй відповіді посилається на наступне: «При наявному пільговому стажу роботи по Списку №2 - 05 років 06 місяців 29 днів призначити пенсію за віком неможливо, оскільки, у зв'язку з набранням чинності з 01.04.2015 р. Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. за № 213-УШ, працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абз.1 п.2 цього закону, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз.1 ч. 1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Враховуючи вищевказане, Ви набуваєте право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 при пільговому стажу роботи по Списку №2 - 05 років 06 місяців 29 днів, після досягнення 58 років.»

Суд вважає дії відповідача незаконними у зв*язку з тим, що відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції що діяв на 25 січня 2015 року, час виникнення права на оформлення пенсії): «На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

Відповідно до ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (в редакції що діяв на 25 січня 2015 року, час виникнення права на оформлення пенсії): «Право на пенсію за віком мають жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.»

Так, на день подачі позивачкою заяви до Управління ПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії її загальний стаж, відповідно трудової книжки перевищує 20 років.

Спеціальний стаж складає 05 років 06 місяців 29 днів, а саме:

період роботи з 12.01.1995 р. по 16.07.1996 р. (01 рік 06 місяців 05 днів) на підприємстві ВАТ «ЗМК «Запоріжсталь» зараховується до пільгового стажу по Списку №2 на підставі уточнюючої довідки від 06.01.2015 р. за № 22 (Списки №1 і №2. які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 р.);

період роботи з 15.05.1998 р. по 29.12.1998 р. (07 місяців 15 днів) на підприємстві ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» зараховується до пільгового стажу по Списку №2 на підставі уточнюючої довідки від 20.03.2015 р. за № 38 та листа з цього підприємства про фактично відпрацьований час (Списки №1 і №2, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р.);

період роботи з 01.01.1999 р. по 13.01.1999 р. (13 днів) на підприємстві ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» зараховується до пільгового стажу по Списку №2 на підставі уточнюючої довідки від 20.03.2015 р. за № 38 та листа з цього підприємства про фактично відпрацьований час (Списки №1 і №2, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р.);

період роботи з 01.04.2002 р. по 31.12..2003 р. (01 рік 09 місяців) на підприємстві ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» зараховується до пільгового стажу по Списку №2 на підставі уточнюючої довідки від 20.03.2015 р. за № 38 та листа з цього підприємства про фактично відпрацьований час (Списки №1 і №2, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р.);

період роботи з 01.01.2004 р. по 17.06.2005 р. (01 рік 05 місяців 17 днів) на підприємстві ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» зараховується до пільгового стажу по Списку №2 на підставі уточнюючої довідки від 20.03.2015 р. за № 38 та листа з цього підприємства про фактично відпрацьований час (Списки №1 і №2, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р.);

період роботи з 04.12.2014 р. по 12.02.2015 р. (02 місяці 09 днів) на підприємстві ПАТ «ЕМЗ «Дніпроспецсталь» зараховується до пільгового стажу по Списку №1 на підставі уточнюючої довідки від 15.04.2015 р. за № 125-192 (Списки №1 та №2 які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р.)

Загальний пільговий стаж складає: по Списку № 1-02 місяці 09 днів, по Списку № 2-05 років 04 місяці 20 днів.

Відповідно ч. 6 ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено взаємне зарахування періодів роботи, передбачених ст.13 вказаного закону, за умовами, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах. Тобто, період роботи по Списку № 1 зарахуються до періоду роботи по Списку № 2.

Вказаний трудовий стаж підтверджено позивачкою відповідними записами в трудовій книжці, які зроблені на підставі наказів, виданих за результатами атестації робочих місць, і ці записи відповідають найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.12-19).

Таким чином, стаж загальний та спеціальний повністю підтверджений.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України від 09.07.2003 р. «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно особам, які набули право на пенсію після 1 січня 2004 року, пенсія обчислюється за нормами вказаного Закону.

Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом третім Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 383 від 18.11.2005 р., передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р.

Керуючись ст..ст. 158 ч. 1, 159-163 КАС України.

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м.

Запоріжжя, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком

на пільгових умовах по Списку №2 неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м.

Запоріжжя призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових

умовах по Списку №2 з 25.01.2015 року з урахуванням всього періоду роботи за

спеціальним стажем за Списком №1 та №2.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня проголошення .

Суддя: Н.В.Марченко