Справа № 2-а-1087/10
Суддя: Волощук В. В.
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1087/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Волощук В.В. розглянувши :праву за адміністративним позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в нтересах малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 їо Управління праці та соціального захисту населення (УПСЗН) Олевської районної державної ідміністрації (РДА) про визнання дій протиправними та стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають та працюють на території радіоактивного забруднення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що в період з 01 річня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 1999 року по 31 грудня 2009 року їй та її Иалолітнім дітям не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської іатастрофи", що призвело до порушення їхніх прав.

Заборгованість по грошовій допомозі у звязку з обмеженням споживання продуктів [арчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 зазначеного Іакону) позивачка визначила в розмірі 9186,00 грн., а заборгованість по доплаті громадянам, які ірацюють на територіях радіоактивного забруднення (ст.39 зазначеного Закону), позивачка іизначила в розмірі 45132,48 грн.

Позивачка у своєму позові посилається на те, що отримувала відповідну доплату та Допомогу у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня (996 року, тобто щомісячну допомогу в розмірі по 2,10 грн. на себе та на дітей, та щомісячну (оплату в розмірі 10,50 грн., тоді як Законом визначені інші, значно більші, її розміри, кратні Анімальній заробітній платі у відповідні періоди.

Позивачка в судове засідання не зявилася, від неї надійшла письмова заява згідно якої [росить справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник УПСЗН Олевської РДА Житомирської області в судове засідання не зявився, ле від нього надійшло письмове заперечення згідно якого він просить розглянути справу без 'часті представника, заперечує стосовно задоволення позову.

Суддею установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що позивачка та її малолітні діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 08 ерезня ІНФОРМАЦІЯ_2, в зазначений період часу проживали та проживають в смт. [ружба Олевського району Житомирської області, що віднесено до зони гарантованого обровільного відселення та позивачка працює в Дружбівській загальноосвітній школі І-ІІІ гупенів Олевського району Житомирської області, що стверджується копією посвідчення ромадянина потерпілого від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, довідкою з місця роботи, Ьпією паспорту позивачки, довідкою з місця проживання.

Згідно ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного Господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі - 40 % від мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які працюють на територіях радіоактивного Забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі - двох мінімальних заробітних плат щомісяця.

Проте, вказані допомога та доплата УПСЗН Олевської РДА Житомирської області Виплачувались позивачці у розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 »ід 26.07.1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати, тобто в шачно меншому розмірі, що стверджується довідкою з місця роботи.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Іакон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплати і допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивачки та її дитини.

З врахуванням викладеного та в межах передбаченого ст. 99 КАС України річного строку івернення до суду заборгованість по допомозі, передбаченій ст.37 зазначеного Закону підлягає [тягненню за період з 01 лютого 2009 року по 31 грудня 2009 року, а передбаченій ст.39 Іазначеного Закону підлягає стягненню лише за період з 01 лютого 2009 по 31 грудня 2009 року.

З врахуванням розмірів мінімальної заробітної плати в спірний період часу, сум, виплачених позивачці у добровільному порядку, розмір заборгованості по допомозі, Передбаченій ст. 37 вище зазначеного Закону становить 7746,60 грн., а по доплаті, передбаченій |г. 39 Закону - 11236,50 грн.

Крім того вважаю за необхідне визнати протиправною бездіяльність Управління праці та Соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської ю ласті щодо нарахування та виплати позивачці та її малолітнім дітям коштів не у відповідності іо ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали (наслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідач є розпорядником коштів на вказані видатки, проте допустив протиправну іездіяльність і позивачці в добровільному порядку заборгованості у повному обсязі не іиплатив.

Керуючись ст. 8, 19 Конституції України, ст.ст. 37, 39 Закону України Про статус і іоціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, гг.ст.10,11,17,71,86,94,99,122, 158- 163,167,186,254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах малолітніх (ехтяренко ОСОБА_5 та ОСОБА_3 до Управління праці [і соціального захисту населення (УПСЗН) Олевської районної державної адміністрації (РДА) ро визнання дій протиправними та стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають |а працюють на території радіоактивного забруднення - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення рлевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 та її малолітнім дітям коштів не у відповідності до ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної іержавної адміністрації Житомирської області з рахунку № 0584, код 03192610, МФО 111039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1 7746,60 грн. іаборгованості за період з 01 лютого 2009 року по 31 грудня 2009 року, по допомозі як особі , |ка разом з малолітніми дітьми проживає на території радіоактивного забруднення, передбаченій Іт. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Іорнобильської катастрофи".

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної іержавної адміністрації Житомирської області з рахунку № 0584, код 03192610, МФО 11039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1 11236,50 грн. аборгованості за період з 01 лютого 2009 року по 31 грудня 2009 року, по доплаті особі, яка ірацює на території радіоактивного забруднення, передбаченій ст. 39 Закону України "Про татус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Звільнити ОСОБА_1 від сплати державного мита відповідно до п. 18 ч.

І ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної іержавної адміністрації Житомирської області 80,87 грн. державного мита на користь держави з Іахунку № 0584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної Іержавної адміністрації Житомирської області 112,36 грн. державного мита на користь держави з іахунку № 0584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області.

В решті позовних вимог відмовлено - за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржене в Апеляційний суд Житомирської області через Олевський айонний суд Житомирської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне скарження рішення Суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення Ішення суду.

Суддя: ОСОБА_6