Справа № 820/4679/15
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2015 р. Справа № 820/4679/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Перцової Т.С.

Суддів: Калитки О. М. , Жигилія С.П.

за участю секретаря судового засідання Мороз Є.В.

представника позивача - Фоміна О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. по справі № 820/4679/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Констракшн Машинері"

до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю " Харківбудконструкція"

про скасування державної реєстрації та визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію,-

ВСТАНОВИЛА

Товариство з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" (далі по тексту - ТОВ "Констракшн Машинері", позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області (далі по тексту - Держсільгоспінспекція, відповідач) третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" (далі по тексту - ТОВ "Харківбудконструкція", третя особа) в якому просив суд :

- скасувати державну реєстрацію екскаватора - навантажувача JCB 5CX, 2014року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг., зареєстрованого Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області за ТОВ "Харківбудконструкція" (ідентифікаційний код: 38118037, адреса: 62414, Харківська область, Харківський район. с. Липці, вул. Пушкінська, 66;

- визнати недійсним свідоцтво про реєстрацію машини, видане Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області Товариству з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" (ідентифікаційний код: 38118037, адреса: 62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 66) на екскаватор - навантажувач JCB 5CX, 2014року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613.

02.06.2015 року позивачем до суду були подані змінені позовні вимоги, відповідно до яких ТОВ "Констракшн Машинері" доповнило свої вимоги пунктом про зобов'язання Державної інспекції сільського господарства в Харківській області повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" свідоцтво про реєстрацію машини ЕА № 068788 від 25.11.2013 року з відміткою про зняття з обліку та номерний знак "Транзіт" АА 13197.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. по справі № 820/4679/15 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" про скасування державної реєстрації та визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію - задоволено.

Скасовано державну реєстрацію екскаватора - навантажувача JCB 5CX, 2014 року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг, зареєстрованого Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області за ТОВ "Харківбудконструкція" (ідентифікаційний код: 38118037, адреса: 62414, Харківська область, Харківський район. с. Липці, вул. Пушкінська, 66).

Визнано недійсним свідоцтво про реєстрацію машини, видане Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області Товариству з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" (ідентифікаційний код: 38118037, адреса: 62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 66) на екскаватор - навантажувач JCB 5CX, 2014року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" (, 04086, м. Київ, вул. Петропавлівська, 54-А, р/р 6870 в відділенні ПАТ ПУМБ "РЦ в м. Київ", МФО 334851, інші відомості суду не відомі) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Третя особа, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. по справі № 820/4679/15 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги стверджує, що реєстрація машини ТОВ "Харківбудконструкція" та отримання свідоцтва про реєстрацію машини здійснено у відповідності до вимог пункту 3 та пункту 8 постанови КМУ № 694 від 08.07.2009 року та з відома ТОВ "Констракшн Машинері". Наполягає, що при поданні ТОВ "Харківбудконструкція" заяви про реєстрацію машини були відсутні підстави для відмови відповідачем в реєстрації та видачі свідоцтва. Отже, відповідач у спірних відносинах діяв у відповідності до вимог чинного законодавства України та при цьому жодним чином не порушив права позивача, як власника машини. Вважає, що дані обставини неправомірно не були враховані судом першої інстанції при винесенні рішення, та як наслідок, невірно застосовані норми законодавства.

Представники третьої особи та відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні та в надісланих до суду письмових запереченнях просив суд апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін.

Зазначив, що відповідачем протиправно здійснено державну реєстрацію екскаватора - навантажувача JCB 5CX, 2014року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг за ТОВ "Харківбудконструкція", оскільки на момент проведення державної реєстрації вказаного екскаватора - навантажувача Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" не набуло за договором поставки №5089 від 23 грудня 2013 року право власності, що є порушенням норм діючого законодавства.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, пояснення представників відповідачів та третьої особи, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ТОВ "Констракшн Машинері", (код 32828388) зареєстровано в якості юридичної особи 29.12.2003 року Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.16).

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України видами діяльності ТОВ "Констракшн Машинері" за КВЕД-2010 зареєстровано: 46.90 неспеціалізована оптова торгівля; 33.12 ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; 46.19 діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; 46.63 оптова торгівля машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва ; 46.69 оптова торгівля іншими машинами і устаткуванням; 49.41 вантажний автомобільний транспорт (а.с. 17).

За результатами розгляду заяви ТОВ «Харківбудконструкція» від 24.01.2014 року з проханням зареєструвати екскаватор-навантажувач JCB 5CX, 2014 року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг зареєстровано вищезазначений екскаватор-навантажувач (JCB 5CX, 2014 року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг) з видачею свідоцтва про реєстрацію машини ЕА№07597 від 24.01.2014р. та реєстраційного номеру №13867АХ.

Позивач вважає вказану реєстрацію протиправною, оскільки за договором поставки №5089 від 23.12.2013р. між ТОВ «Констракшн машинері» та ТОВ «Харківбудконструкція» покупець, тобто ТОВ «Харківбудконструкція» не набув права власності на машину на момент проведення державної реєстрації.

У зв'язку із зазначеною обставиною позивач звернувся до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області з листом № 51 від 23.03.2015 року, в якому зазначив, що право власності відповідно до договору поставки №5089 від 23.12.2013р. до ТОВ «Харківбудконструкція» мало перейти тільки після проведення повної оплати ціни договору. Враховуючи, що ТОВ «Харківбудконструкція» не виконано умови договору поставки №5089 від 23.12.2013р., між ТОВ «Констракшн машинері» та ТОВ «Харківбудконструкція» укладено угоду про розірвання договору поставки №5089 від 23.12.2013р. від 22.01.2015 року, згідно якої ТОВ «Харківбудконструкція» зобов'язалося повернути отриману машину, а ТОВ «Констракшн Машинері» - повернути отримані грошові кошти в розмірі 750 000,00 гривен. У зв'язку із зазначеним ТОВ «Констракшн машинері» просило скасувати державну реєстрацію екскаватора-навантажувача та скасувати видане ТОВ «Харківбудконстукція» свідоцтво про державну реєстрацію.

Листом від 06.04.2015 року №05.26/1298 за підписом начальника Державної інспекції сільського господарства у Харківській області позивачу у справі повідомлено, що державна реєстрація проведена на підставі визначених законодавством документів та Державною інспекцією сільського господарства у Харківській області надіслано лист до ТОВ «Харківбудконструкція» про повернення Свідоцтва про державну реєстрацію машини ЕА№075297 від 24.01.2014р. та Реєстраційного №13867АХ. Свідоцтво ТОВ «Харківбудконструкція» до Державної інспекції сільського господарства не направило.

Не погодившись з проведеною відповідачем державною реєстрацією екскаватора-навантуважача за ТОВ «Харківбудконструкція», позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позов про скасування державної реєстрації вказаного обладнання та визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію машини, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості та правомірності, оскільки документу, що підтверджує правомірність придбання вказаної машини ТОВ «Харківбудконструкція» у ТОВ «Констракшн Машинері», у розумінні п. 3.1 Порядку 22.11.2011року N 644, при подані заяви до Держсільгоспінспекції щодо державної реєстрації екскаватора - навантажувача надано не було.

Колегія суддів частково погоджується з таким висновком суду першої інстанції, однак враховуючи, що судом першої інстанції при прийнятті рішення не було вирішено всіх позовних вимог та помилково задоволено позовну вимогу про визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію машини, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що спірні відносини виникли внаслідок проведення 24.01.2014 року Держсільгоспінспекцією державної реєстрації екскаватора - навантажувача за ТОВ «Харківбудконструкція», придбаного останнім у ТОВ «Констракшн Машинері» на підставі договору поставки № 5089 від 23.12.2013 року.

Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 459/2011 «Про Державну інспекцію сільського господарства України» (далі по тексту - Указ) затверджено Положення про Державну інспекцію сільського господарства України.

Відповідно до п.1 Указу Державна інспекція сільського господарства України (Держсільгоспінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Пунктом 6 зазначеного Указу встановлено, що Держсільгоспінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи - державні інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.

У відповідності до підпункту 17 пункту 3 Указу основними завданнями Держсільгоспінспекції України є забезпечення здійснення відомчої реєстрації та обліку машин, видачі на них номерних знаків та відповідних реєстраційних документів, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих машин та систематизацію відомостей про їх власників з використанням Єдиного реєстру, держателем якого вона є.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження Порядку роботи, пов'язаної з реєстрацією та зняттям з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів» № 644 від 22.11.2011 року (далі по тексту - Порядок № 644) затверджено Порядок, який визначає процедуру приймання, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами (далі - інспекція) щодо відомчої реєстрації, тимчасової реєстрації, перереєстрації (далі - реєстрація) та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів (далі - машина).

Згідно з п. 3.1. вказаного Порядку реєстрація машин проводиться державними інспекторами інспекцій відповідно до вимог Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 N 694 (далі - Порядок реєстрації N 694).

Відповідно до п.3 Порядку реєстрації N 694 власники, крім суб'єктів господарювання, визначених у підпункті 5 пункту 8 цього Порядку, зобов'язані зареєструвати в інспекції машину протягом 10 діб від дня придбання, митного оформлення або виникнення інших обставин, що є підставою для реєстрації. Строк реєстрації може бути продовжений інспекцією у разі неможливості власника своєчасно її провести у зв'язку з хворобою, відрядженням чи з інших причин.

Як вбачається зі змісту п. 4 Порядку реєстрації N 694 машина реєструється протягом семи днів на підставі заяви власника або уповноваженої ним особи, яка подається державному інспектору у відповідному районі, у разі, коли документи, що додаються до заяви, подані у повному обсязі.

До заяви додаються: документи, що підтверджують право власності або правомірність використання машини; документи, що підтверджують сплату передбачених законодавством податків, а також зборів за послуги, що надаються інспекцією; копії паспорта та картки фізичної особи - платника податків про присвоєння ідентифікаційного номера Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платників (для фізичної особи); документ, що посвідчує особу представника власника та його повноваження (у разі потреби); свідоцтво про реєстрацію машини з відміткою про її зняття з обліку попереднім власником (якщо машина перебувала в експлуатації та була зареєстрована в інспекції чи іншому державному органі); митна декларація на паперовому носії або її копія, засвідчена в установленому порядку, або електронна митна декларація, або уніфікована митна квитанція МД-1 - для машин, що ввезені на митну територію України та реєструються вперше; акт про присвоєння ідентифікаційного номера (у разі реєстрації машини, якій ідентифікаційний номер присвоєно відповідно до пункту 14 цього Порядку); висновок спеціаліста; сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання відповідності, видане або визнане Держспоживінспекцією або іншим акредитованим в установленому порядку органом із сертифікації, який уповноважений на провадження такої діяльності в законодавчо регульованій сфері (для машин, що вперше реєструються в Україні і підлягають сертифікації); інші документи у випадках, визначених цим Порядком.

На кожну зареєстровану машину видається свідоцтво про реєстрацію машини або талон тимчасового обліку машини, зразки яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 1992 р. N 47, та номерні знаки, що виготовляються згідно з державними стандартами: два номерні знаки - на трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, один - на причіп (п.5 Порядку реєстрації N 694).

Положеннями пп.5 п.8 Порядку реєстрації N 694 передбачено, що суб'єкт господарювання, який здійснює оптову або роздрібну торгівлю машинами, їх не реєструє за умови оформлення в установленому порядку актів прийняття-передачі (додаток 1) (якщо це стосується підприємства-виробника) або довідок-рахунків (додаток 2) (якщо це стосується іншого суб'єкта господарювання). Такі суб'єкти під час продажу машин видають власникові номерний знак "Транзит" (додаток 3), строк дії якого становить 10 діб.

Власник машини, що придбана у зазначених суб'єктів, подає для реєстрації оригінал акта прийняття-передачі машини або довідки-рахунка та номерний знак "Транзит".

За приписами п.3.1 Порядку № 644 до документів, що підтверджують право власності або правомірність використання машини, віднесено будь-які з нижченаведених (оригінали або завірені в установленому порядку копії): довідка-рахунок (оригінал), видана суб'єктом господарювання, що здійснив реалізацію машини та складових частин, що мають ідентифікаційні номери; акт приймання-передачі (оригінал) машини, виданий підприємством - виробником машини, чи складових частин, що мають ідентифікаційні номери; митна декларація на паперовому носії або її копія, засвідчена в установленому порядку, або електронна митна декларація, або уніфікована митна квитанція МД-1 - для машин, що ввезені на митну територію України та реєструються вперше; рішення суду або його копія, завірена в установленому порядку; договір купівлі-продажу, міни, дарування, договір між співвласниками про порядок володіння та користування спільним майном, заповіт; свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя; рішення уповноваженого органу про відчуження машин; рішення зборів співвласників (витяг з протоколу) про надання повноваження особі представляти інтереси співвласників, засвідчена в установленому порядку згода співвласників, якщо машина перебуває у власності кількох осіб (співвласників) та реєструється за одним із них; рішення господарського товариства для машини, що повертається особі у зв'язку з її виходом з господарського товариства та реєструється за нею; згода батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника), яка засвідчується нотаріально, для машини, що належить неповнолітній або малолітній особі та реєструється за такою особою; документи, що підтверджують правомірність придбання основних складових частин (вузлів і агрегатів) (накладна, довідка-рахунок тощо), необхідних для складення машини, акта про присвоєння ідентифікаційного номера в разі, якщо машина переобладнана або самостійно складена.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що до заяви ТОВ «Харківбудконструкція» від 24.01.2014р. були подані наступні документи: свідоцтво про реєстрацію ЕА №068788 від 25.11.2013 р., видане ТОВ «Констракшн Машинері» з відміткою про зняття з обліку; транзитний номер АА13197; виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; договір поставки № 5089 від 23.12.2013 р. між ТОВ «Констракшн машинері» та ТОВ «Харківбудконструкція»; Додаток до Договору поставки №5089 від 23.12.2013 р. між ТОВ «Констракшн машинері» та ТОВ «Харківбудконструкція»; видаткова накладна № 7873 від 25.12.2013 р. між ТОВ «Констракшн машинері» та ТОВ «Харківбудконструкція»; акт № КМ-00007873 приймання-передачі обладнання згідно Договору поставки № 5089 від 23.12.2013 р. між ТОВ «Констракшн машинері» та ТОВ «Харківбудконструкція» від 25.12.2013 р.; висновок спеціаліста А0139288 від 21.01.2014 р. з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації за заявою ТОВ «Харківбудконструкція».

Колегією суддів встановлено, що в якості документа, який підтверджує право власності при подачі відповідної заяви для здійснення державної реєстрації екскаватора - навантажувача JCB 5CX, 2014 року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг, ТОВ «Харківбудконструкція» було надано Держсільгоспінспекції договір поставки від 23.12.2013 року № 5089.

Відповідно до умов вказаного договору, копія якого міститься в матеріалах справи, постачальник зобов'язується передати, а покупець прийняти та оплатити екскаватор-навантажувач JCB 5CX виробництва фірми JCB - Англія, загальною вартістю 950000,000 грн., в тому числі ПДВ - 158333,33 грн. (а.с. 9-12).

Розділом ІІ договору встановлено умови поставки та зазначено, що постачальник здійснює поставку обладнання на умовах DDP - склад покупця протягом двох банківських днів від дня зарахування на його рахунок покупцем оплати відповідно до п.3.1.1 договору.

Розділом ІІІ передбачено порядок здійснення розрахунків.

Пунктом 3.5 договору поставки врегульовано порядок переходу права власності на обладнання та вказано, що право власності на обладнання переходить до покупця в момент здійснення ним оплати повної вартості обладнання.

Додатком №1 до договору визначено модель, характеристики, комплектацію та вартість зазначеного обладнання (а.с.13).

З аналізу положень п.3.1 Порядку № 644 документом, який підтверджує правомірність придбання машин, на підставі яких здійснюється їхня державна реєстрація, є, зокрема, договір поставки, що встановлює право власності на машини.

Виходячи зі змісту п.3.5 договору перехід права власності до ТОВ «Харківбудконструкція» визначений шляхом встановлення відкладальної умови, пов'язаної з настанням певної обставини, а саме: оплати повної вартості обладнання продавцю ТОВ "Констракшн Машинері".

Судом першої інстанції встановлено, підтверджено у суді апеляційної інстанції та не заперечується сторонами по справі, що ТОВ «Харківбудконструкція» на виконання умов вищевказаного договору сплатило лише 750 000 грн., при цьому сума в розмірі 200 000 грн. залишилася несплаченою на час подання заяви про реєстрацію машини, що підтверджується копіями виписки з банку та угоди про розірвання договору поставки № 5089 від 23.12.2013 року від 22.01.2015 року, платіжного доручення № 434 від 09.02.2015 року.

Таким чином, право власності на екскаватор - навантажувач JCB 5CX, 2014 року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг відповідно до п.3.5 договору № 5089 від 23.12.2013 р., станом на час проведення спірної реєстрації, не перейшло до ТОВ «Харківбудконструкція», що у розумінні п. 3.1 Порядку 22.11.2011 N 644, є підставою для відмови в реєстрації такого обладнання, оскільки документу станом на 24.01.2014 року, що підтверджує права власності, не існувало та відповідно до відповідача надано не було.

Зворотнього сторонами під час розгляду справи не доведено.

Положеннями п.11 Порядку реєстрації N 694 передбачено, що реєстрація машин скасовується інспекцією у разі встановлення факту, що подано підроблені документи, або факту знищення, підроблення ідентифікаційного номера машини, її складових частин (вузлів і агрегатів). Інформація про зазначені факти і такі документи негайно передаються до правоохоронних органів.

Реєстрація машини може також скасовуватися в інших випадках, передбачених законом, зокрема за рішенням суду.

Скасування реєстрації машин оформляється наказом інспекції.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позову в частині скасування державної реєстрації екскаватора - навантажувача JCB 5CX, 2014 року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, об'єм двигуна - 4400 см.куб., маса машини 9425 кг, зареєстрованого Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області за ТОВ "Харківбудконструкція" (ідентифікаційний код: 38118037, адреса: 62414, Харківська область, Харківський район. с. Липці, вул. Пушкінська, 66).

Разом з цим, колегію суддів встановлено, що судом при вирішенні справи не вирішено позовної вимоги про зобов'язання Державної інспекції сільського господарства в Харківській області повернути ТОВ "Констракшн Машинері" свідоцтво про реєстрацію машини ЕА № 068788 від 25.11.2013 року з відміткою про зняття з обліку та номерний знак "Транзіт" АА 13197.

Колегією суддів встановлено, що після розірвання 22.01.2015 року договору поставки № 5089 від 23.12.2013 року, складання акту приймання-передачі обладнання від 27.01.2015 року згідно видаткової накладної (повернення) № Х-00000001 до договору поставки № 5089 від 23.12.2013 року, повернення машини та коштів, які були за неї сплачені, свідоцтво про реєстрацію машини, видане Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області Товариству з обмеженою відповідальністю "Харківбудконструкція" (ідентифікаційний код: 38118037, адреса: 62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 66) на екскаватор - навантажувач JCB 5CX, 2014року випуску, заводський №JCB5CX4WC02259704, двигун № SC320/40679U3078613, ТОВ "Харківбудконструкція" позивачу повернуто не було.

Колегія суддів зазначає, що виходячи зі змісту положень п.17 Порядку реєстрації N 694, за таких обставин, машина повинна бути знята з обліку за ТОВ "Харківбудконструкція" та зареєстрована за ТОВ "Констракшн Машинері" на підставі п.4 Порядку реєстрації N 694, при цьому свідоцтво про реєстрацію машини надається до Держсільгоспінспекції (органу, що повноважний проводити таку реєстрацію).

Документи, що подані для реєстрації та зняття з обліку машин, зберігаються в інспекції протягом п'яти років, а для машин, переданих в оренду, - протягом строку оренди. Книги реєстрації зберігаються в інспекції протягом 25 років з часу проведення останнього запису про реєстрацію (п.28 Порядку реєстрації N 694).

З огляду на вищевикладене та беручи до уваги, що позивачу в певний термін (протягом семи днів) необхідно зареєструвати обладнання, яке повернуто "Харківбудконструкція", наявні підстави для задоволення позову в частині зобов'язання Державної інспекції сільського господарства в Харківській області повернути ТОВ "Констракшн Машинері" свідоцтво про реєстрацію машини ЕА № 068788 від 25.11.2013 року з відміткою про зняття з обліку та номерний знак "Транзіт" АА 13197, а не визнати його недійсним, як помилково зробив суд першої інстанції.

При цьому, колегія суддів зауважує, що чинним законодавством України у тому числі і Порядком реєстрації N 694, Порядком № 644 не встановлено випадків та не передбачено підстав, за наявності яких орган, який видав свідоцтво, або суд мають право визнавати свідоцтво про реєстрацію машини недійсним, якщо останнє залишилося у особи, реєстрацію машини за якою скасовано судом.

Враховуючи, що при поданні 02.06.2015 року до суду заяви про зміну позовних вимог, яка не була вирішена судом першої інстанції при розгляді справи, позивач не відмовився від позову в частині визнання недійсним свідоцтво про реєстрацію машини, виданого Державною інспекцією сільського господарства в Харківській області ТОВ "Харківбудконструкція", колегія суддів дійшла висновку про відмову в задоволенні цієї частини позовних вимог.

У відповідності до ч.2 ст.205 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може прийняти нову постанову, якою суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. по справі № 820/4679/15 через порушення ним норм матеріального та процесуального права підлягає скасуванню в частині визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію машини з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні цієї частини позову.

Крім того, в зв'язку з невирішенням судом першої інстанції при розгляді справи позовної вимоги про зобов'язання Державної інспекції сільського господарства в Харківській області повернути ТОВ "Констракшн Машинері" свідоцтво про реєстрацію машини ЕА № 068788 від 25.11.2013 року з відміткою про зняття з обліку та номерний знак "Транзіт" АА 13197 та наявності підстав для її задоволення, колегія суддів вважає задовольнити вказану частину позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.п.1,4 ч.1 ст.202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " Харківбудконструкція" задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 р. по справі № 820/4679/15 скасувати в частині визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію машини. В цій частині прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Констракшн Машинері" свідоцтво про реєстрацію машини ЕА № 068788 від 25.11.2013 року з відміткою про зняття з обліку та номерний знак "Транзіт" АА 13197.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 р. по справі № 820/4679/15 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Перцова Т.С.
Судді(підпис) (підпис) Калитка О.М. Жигилій С.П.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 08.09.2015 р.