Справа № 2-а-3480/10
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ірпінський міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 грудня 2010 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючої судді Саранюк Л.П.

при секретарі Коробай А. П.

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Ірпінь при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області та зобовязання виконати дії, -

встановив:

Позивач у грудні 2010 року звернулася до суду із даним позовом, свої вимоги мотивувала тим, що 02.09.2006 р. вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2, 20.06.2007 року у них народився син - ОСОБА_3. Позивач зі своїм сином на даний момент незареєстровані. Але з моменту укладення шлюбу, 02.09.2006 року по теперішній час позивач проживає в квартирі її чоловіка за адресою: АДРЕСА_1, а їхній син - ОСОБА_3 проживає за вказаною адресою з моменту народження - 20.06.2007 року.

Зазначала, що після досягнення ОСОБА_3 трирічного віку позивач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області із заявою про видачу дитині - ОСОБА_3 посвідчення дитини, потерпілої від наслідків аварії на ЧАЕС. Листом №6567м від 10.11.2010 року Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області відмовило у видачі додатку форми N«9 про підтвердження факту проживання на території зони посиленого радіологічного контролю в період з 20.06.2007 року по 20.06.2010 року, яка слугує поданням до Київської обласної державної адміністрації Київської області для видачі посвідчення дитині, яка постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС у зв'язку з тим, що ОСОБА_3, не дивлячись на той факт, що проживав у ІНФОРМАЦІЯ_1 ніде не зареєстрований.

В зв'язку з тим, що позивач та її син ніде не зареєстровані, але фактично проживали на території, яка відноситься до зони посиленого радіологічного контролю, Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області не в змозі видати довідку встановленого зразка - Форма 9 про підтвердження факту проживання на території радіологічного контролю, яка є основним доказом для Київської обласної державної адміністрації при видачі посвідчення дитині, яка потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС, тому позивач змушена в судовому порядку вирішувати питання з приводу зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області доказів про підтвердження факту проживання ОСОБА_3 на території зони посиленого радіологічного контролю. У звязку з виїцевикладеним просила визнати протиправними дії та бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови у видачі довідки - Форма 9, а також зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_3 посвідчення особи потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС серії «Д».

В судовому засіданні позивач підтримала заявлені позовні вимоги, підтвердила наведені обставини та просила їх задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, просив провести розгляд справи за їх відсутності та направив до суду заперечення проти заявленого позову. В письмових запереченнях посилався на те, що відповідно до абзацу 2 п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 51 від 20.01.1997р. «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача посвідчень провадиться Радою Міністрів АКР, обласними, Київською та Севастопольською державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Відповідно п.4 ст.27 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю. Єдиним доказом постійного місця проживання є відмітка паспортної служби про реєстрацію (прописку). Згідно поданих позивачем документів ОСОБА_3 не зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2. Отже, на даний час немає підстав немає підстав для оформлення подання в головне управління праці та соціального захисту населення Київської облдержадміністрації для встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС серії «Д».

Суд, дослідивши письмові докази по справі вважає заявлений позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 02.09.2006 р. позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 (а.с.9), 20.06.2007 року у них народився син - ОСОБА_3 (а.с.10). Позивач зі своїм сином на даний момент незареєстровані. Але з моменту укладення шлюбу, 02.09.2006 року по теперішній час позивач проживає в квартирі її чоловіка за адресою: м. Ірпінь,

Інтернаціоналу 107, кв. 72, а їхній син - ОСОБА_3 проживає за вказаною

моменту народження - 20.06.2007 року .

Судом встановлено, що після досягнення ОСОБА_3 трирічного віку

позивач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради

Київської області із заявою про видачу дитині - ОСОБА_3' ОСОБА_4 посвідчення дитини,

потерпілої від наслідків аварії на ЧАЕС. Листом №6567м від 10.11.2010 року Управління праці та

соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області відмовило у видачі додатку

форми №>9 про підтвердження факту проживання на території зони посиленого радіологічного

контролю в період з 20.06.2007 року по 20.06.2010 року, яка слугує поданням до Київської обласної

державної адміністрації Київської області для видачі посвідчення дитині, яка постраждала від наслідків

аварії на ЧАЕС у зв'язку з тим, що ОСОБА_3, не дивлячись на той факт, що

проживав у ІНФОРМАЦІЯ_3 ніде не зареєстрований

(а.с.5). В зв'язку з тим, що позивач та її син ніде не зареєстровані, але фактично проживали на

території, яка відноситься до зони посиленого радіологічного контролю, Управління праці та соціального

захисту населення Ірпінської міської ради Київської області не в змозі видати довідку встановленого

зразка - Форма 9 про підтвердження факту проживання на території радіологічного контролю, яка є

основним доказом для Київської обласної державної адміністрації при видачі посвідчення дитині, яка

потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС.

У відповідності до вимог п. 4 ст. 27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,

які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» проживали на момент аварії чи прожили або

постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч. 4 ст. 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача посвідчень проводиться спеціально

уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів АРК, державними

адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за

поданням районних державних адміністрацій.

У відповідності до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 51 від 20.01.1997

року «видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними

адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування

за місцем проживання».

Зазначені вище обставини стверджуються свідоцтвом про народження ОСОБА_3, видане

відділом реєстрації актів цивільного стану Ірпінського міського управління юстиції (а.с.10); медичною

карткою ОСОБА_3 (а.с.18-59); довідкою №100 від 19.07.2010 р, згідно яких хлопчик перебуває на

обліку в Ірпінській дитячій поліклініці з 25.06.2007 року по теперішній час (а.с.6): актом обстеження

депутата Ірпінської міської ради київської області від 21.10.2010, про те, що після одруження з

ОСОБА_2 позивач мешкала по місцю проживання чоловіка: м. Ірпінь, Київської області, вул. ІІІ-го

Інтернаціоналу 107 кв. 72, актом обстеження матеріально - побутових умов від 21.10.2010 року, який

складений депутатом Ірпінської міської ради київської області (а.с.11-12), довідкою № 3092 від

15.12.2010р. Ірпінського комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Ірпінь» (а.с.17),

показами свідка ОСОБА_5

Суд вважає такий спосіб захисту прав позивача найбільш оптимальним та таким, що

гарантуватиме дотримання і захист його прав.

Таким чином суд вважає, що позов знайшов своє підтвердження у судовому засіданні та

підлягає до задоволення.

На підставі ст. ст. 27, 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 8, 10 Порядку видачі посвідчень особам, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів

України № 51 від 20.01.1997 року, керуючись ст. ст. 6, 8, 17, 18, 141, 158-160, 162-163 КАС України,

суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії та бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення

Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови у видачі довідки - Форма 9.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської

області внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_3

ОСОБА_4 посвідчення особи потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС серії «Д»

Рішення направити відповідачу для відому.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області

через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної

скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час

проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.П. Саранюк