Справа № 332/6225/14-а
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/6225/14-а
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2015 Заводський районний суд м. Запорожжя

у складі: головуючого судді: Марченко Н.В.

при секретарі: Фурдак В.И.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запорожжя

справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов*язання призначити пенсію на пільгових умовах.

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов*язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах .

В позові позивач указав , що він має наявний трудовий стаж , що надає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджено трудовою книжкою та довідкою про стаж роботи за Списком №1. Але відповідач незаконно відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов, просить його задовольнити з підстав указаних в позові

Представник відповідача позов не визнав, суду пояснив , що позов не підлягає задоволенню , оскільки уточнююча довідка видана не правонаступником шахти «Верболозівська».

Вислухавши сторони, дослідивши докази по справі , суд вважає позов таким , що підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 , 1962 року народження 19 вересня 2014р. подав заяву до Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за Списком №1.
Рішенням засідання пенсійної комісії при управління Пенсійного фонду України Заводському районі м. Запоріжжя № 199 від 25 листопада 2014 року Управлінням Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (надалі - відповідач) позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах на підставі того, що в нього недостатньо пільгового стажу за Списком №1 для призначення відповідного виду пенсії. Позивач вважає рішення відповідача неправомірним оскільки згідно записів у трудовій книжці його загальний трудовий стаж становить 30 років 9 місяців 18 днів, з яких загальний стаж роботи за списком №1 всього 8 років 2 місяці 12 днів , а саме:
В період з 16.08.1983р. по 17.01.1984р. - 5 місяців 2 дні навчався на денній формі навчання в Олександрійському технічному училищі №3 по професії «ГРОЗ» - «Горнорабочий очисного забоя» - російською мовою, або гірничий робітник очисного вибою - українською мовою, що підтверджується записом в трудовій книжці, дипломом вищевказаного навчального закладу та Довідкою повідного навчального закладу.
В Рішенні відповідача, в переліку документів, наданих відповідачем для призначення пенсії за Списком №1 не вказується на диплом та довідку с навчання в вищевказаному учбовому закладі на денній формі, яке повинно також зараховуватись до складу пільгового стажу, оскільки дані документи було надано відповідачу.
В період з 06.02.1984р. по 15.11.1991р. - 7 років 9 місяців 10 днів позивач працював на шахті «Верболозівська» на посаді гірничий робітник очисного вибою з повним робочим днем під землею на підземній ділянці (запис у трудовій книжці зроблено російською мовою: «горнорабочий очисного забоя с полным рабочим днем под землей»).
Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу № 116 від 25.05.2010р. позивач має загальний стаж роботи за списком №1 сім років дев`ять місяців та десять днів, а саме: в період з 06.02.1984р. по 15.11.1991р. на вищевказаній посаді та здійснював видобуток вугілля в шахті.
Архівні документи шахти «Верболозівська» знаходяться на шахті «Ведмежоярська», про що значиться у довідках шахти «Ведмежоярська» №127 від 25.05.2010р., та № 116 від 25.05.2010р.
В оскаржуваному Рішенні УПФУ в Заводському районі значиться, що згідно примітки у довідці №116 від 25.05.2010р. ДП «шахта «Ведмежоярська» є лише зберігачем архівної документації шахти «Верболозівська» П/О «Олександрія вугілля».
Довідка №116 від 25.05.2010р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, та Довідка №127 від 25.05.2010р. про заробіток для обчислення пенсії підписана Директором шахти «Ведмежоярська» В.В. ы не вказано , що вони э лише зберігачем документів.
Уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та характер.
Але, у позивача наявні в трудовій книжці відомості, визначають право на пенсію на пільгових умовах. Та є в наявності всі підтверджуючі документи, а саме: трудова книжка, довідка №116 від 25.05.2010р. про підтвердження наявного трудового стажу для означення пенсії , довідка №127 від 25.05.2010р. про заробіток для обчислення пенсії.
Довідка №117 від 06.02.2009р. та диплом про навчання ОСОБА_1 на денній формі навчання в Олександрійському технічному училищі №3 по спеціальності гірничий робітник очисного вибою.
Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Зазначеній нормі відповідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 ( 637-93-п ).
Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956р., Єдиним Тарифно -Кваліфакаційним Довідником, випуск №4 від 1986р., та Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991р. № 10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на льготне пенсійне забезпечення», затверджено Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, на підземних роботах, на роботах з особо шкідливими та особо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно якого віднесені посаду, на якій позивач працював у зазначений вище період.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.
Згідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах визначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 зазначеного Закону, на рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.
Тобто, враховуючи той факт, що згідно даних трудової книжки та довідки про підтвердження наявного трудового стажу позивач має загальний трудовий стаж роботи 30 років 09 місяців 18 днів , з яких 08 років 02 місяці та 12 днів складає пільговий стаж, тому, він має право на пільгову пенсію за віком з 52 років (60 років - 08 років = 52. Також ОСОБА_1 , є учасником бойових дій (посвідчення НОМЕР_1 від 20.12.2004р.,), та проходив військову службу на території Демократичної Республіки Афганістан в період з 08.02.1982р. по 07.02.1983р., відповідно до Довідки Центрального об`єднаного районного військового комісаріату Запоріжжя №п/46 від 24.05.2013р. зазначена служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.
Відповідно до пункту а) статті 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» значиться, що Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності;
Пенсійного віку на пільгову пенсію, відповідно до списку №1 позивач досяг в 52 роки -16 вересня 2014р., а звернувся я за призначенням пенсії до Відповідача 19 вересня 2014р., що підтверджується Рішенням відповідача від 25.11.2014р. №199 та розпискою-повідомленням від відповідача про прийняття документів 19 вересня 2014р.
Таким чином, позивач звернувся до відповідача за призначенням пенсії не пізніше 3-х місяців з дня досягнення пенсійного віку.
Керуючись ст..ст. 158 ч. 1, 159-163 КАС України.
ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 пільгового стажу роботи та призначення відповідної пенсії.
Скасувати Рішення № 199 від 25.11.2014р. Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_1 трудовий стаж роботи на посаді гірничий робітник очисного вибою з повним робочим днем під землею на підземній ділянці в період з 06.02.1984р. по 15.11.1991р., та навчання в Олександрійському технічному училищі №3 по спеціальності «гірничий робітник очисного вибою» в період з 16.08.1983р. по 17.01.1984р. до загального пільгового стажу, який складає більше 8 років.
Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районім. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1, починаючи за дати 16 вересня 2014р., відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу (який складає більше 8 років), та відповідно до п.а статті 83 Закону України «Про нснеіііие забезпечення»
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня проголошення .

Суддя: Н.В.Марченко