Справа № 515/1641/15-а
Суддя: Чебан А. П.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/1641/15-а
Провадження № 2-а/515/2163/15
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2015 р. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Чебан А.П.

за участі:

секретаря Дечевої І.І.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Дудар К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області про неправомірну відмову у призначенні пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2015 року позивачка звернулась до суду з вищезазначеною адміністративною позовною заявою, посилаючись на наступне.

З 07.08.1978 по 1982 рік вона працювала на посаді бухгалтера, з 1982 по 1985 рік - на посаді диспетчера, з 1986 по 1987 рік на посаді замісника бухгалтера, з 1988 по 31.12.2005 рік на посаді бухгалтера в колгоспі імені Дімітрова Татарбунарського району Одеської області. Колгосп імені Дімітрова реорганізувався в СК «Дельжилер». На думку позивачки вона має весь необхідний стаж для призначення пенсії за віком.

Позивачка подала відповідні документи до Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області, їй було нараховано пенсію, але 22.07.2015 року на її адресу надійшов лист УПФУ у Татарбунарському районі Одеської області про відмову у зарахуванні страхового стажу роботи з 01.01.2004 року по 31.05.2004 рік в СК «Дельжилер» та з 01.07.2004 року по 31.12.2005 рік в ПСП «Дмитрівське» у зв'язку з тим, що страхові внески за період роботи підприємствами сплачені не були.

ОСОБА_3 не вважає себе винною у тому, що підприємство, в якому вона працювала, не сплачувало страхових внесків до Пенсійного фонду України.

У зв'язку з вищевикладеним та тим, що позивачка добросовісно та сумлінно виконувала свої трудові обов'язки перед державою, вона вважає, що держава також повинна виконати свої обов'язки у сфері соціального захисту перед нею, тому звертається до суду за захистом своїх порушених прав.

Представник позивачки, ОСОБА_1, у судове засідання не з'явився, але надав до суду заяву про слухання справи без його участі, позовні вимоги підтримав (а.с.22).

Представник відповідача у судовому засіданні надала заперечення проти позову (а.с.23-24), в яких вважає позовні вимоги необґрунтованими і зазначає, що згідно зі статтею 24 Закону України № 1058, страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Чинним законодавством чітко визначено, що до страхового стажу зараховуються лише ті періоди, за які сплачені страхові внески. А тому, Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області не має права зарахувати позивачці до страхового стажу період роботи з 01.01.2004 року по 31.05.2004 року в СК «Дельжилер» та з 01.07.2004 року по 31.12.2005 року в ПСП «Дмитрівське».

Дослідивши письмові докази, що містяться у справі, судом встановлено наступні фактичні обставини.

Як випливає з довідки відділу реєстрації актів цивільного стану Татарбунарського районного Управління юстиції Одеської області від 30 березня 2004 року (а.с.4), 25 лютого 1979 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб, після чого прізвище дружини змінено на «ОСОБА_3».

З копії трудової книжки колгоспника №134/169/63 від 10 липня 1967 року (а.с.5-7) випливає, що з 1988 року по 31.12.2005 року позивачка працювала на посаді бухгалтера в колгоспі імені Дімітрова Татарбунарського району Одеської області.

Відповідно до архівної довідки №М-231/04/22 від 28.04.2015 року (а.с.8), ОСОБА_3 дійсно працювала у 2004-2005 роках у приватному сільськогосподарському підприємстві «Дмитрівське» та її людино-дні складали: у 2004 році - 196, у 2005 році - 300.

Згідно архівної довідки №М-142/04/22 від 05.04.2012 року (а.с.9), позивачка дійсно працювала у 1973-2004 роках в СК «Дельжилер», фактично відпрацьовані трудодні у 2004 році склали 93.

Як випливає з повідомлення УПФУ України в Татарбунарському районі Одеської області №2756/06 від 22.07.2015 року (а.с.10), ОСОБА_3 при призначенні пенсії за віком відмовлено у зарахуванні страхового стажу періоду роботи з 01.01.2004 по 31.05.2004 в СК «Дельжилер» та з 01.07.2004 по 31.12.2005 в ПСП «Дмитрівське» у зв'язку з тим, що страхові внески за ці періоди роботи підприємствами не були сплачені.

Вивчивши матеріали справи та проаналізувавши спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) передбачено, що до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії, обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону, зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію.

Статтею 1 даного Закону визначено, що страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що із заробітної плати позивачки у період роботи в СК «Дельжилер» з 01.04.2004 року по 31.05.2004 року, та в ПСП «Дмитрівське» з 01.07.2004 року по 31.12.2005 року, щомісяця утримувалась сума страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі у спірний період. Вказаний факт підтверджується зібраними у справі доказами.

Щодо відмови відповідача у зарахуванні страхового стажу роботи у спірний період через неперерахування підприємствами СК «Дельжилер» та ПСП «Дмитрівське» страхових внесків суд зазначає, що відповідно до статті 106 Закону № 1058 відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює позивач, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Статтею 61 Конституції України визначено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, у зв'язку з чим позивач не має нести відповідальність за порушення вимог законодавства щодо перерахування страхових внесків, допущених підприємствами СК «Дельжилер» та ПСП «Дмитрівське».

Зазначений висновок суду узгоджується з правовою позицією Вищого адміністративного суду Україні, викладеною в Інформаційному листі від 18.02.2014 №212/11/14-14 та в ухвалі від 01 жовтня 2013 року у справі № К/800/7673/13.

Отже, суд приходить до висновку, що відмова відповідача зарахувати позивачеві страховий стаж за період роботи в СК «Дельжилер» з 01.04.2004 року по 31.05.2004 року, та в ПСП «Дмитрівське» з 01.07.2004 року по 31.12.2005 року є необґрунтованою, у зв'язку з чим адміністративна позовна заява ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 162, 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області про неправомірну відмову у призначенні пенсії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області щодо відмови зарахувати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до страхового стажу роботи періоди роботи з 01.01.2004 року по 31.05.2004 рік в СК «Дельжилер» та з 01.07.2004 року по 31.12.2005 рік в ПСП «Дмитрівське».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, періоди роботи з 01.01.2004 року по 31.05.2004 рік в СК «Дельжилер» та з 01.07.2004 року по 31.12.2005 рік в ПСП «Дмитрівське».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області зробити перерахунок пенсії з урахуванням всього наявного страхового стажу роботи, починаючи з 01.03.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову Татарбунарського районного суду Одеської області може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення відповідно до вимог ст. 186 КАС України.

Суддя Чебан