Справа № 817/2280/15
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

817/2280/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №817/2280/15

03 вересня 2015 року

10 год. 30хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М., за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М., сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Януль-Сидорчук Х.В.,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дьяченко Оксани Павлівни

до

Відділу реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області

про визнання висновку протиправним та зобов'язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Дьяченко Оксана Павлівна звернулась до суду з адміністративними позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області про визнання протиправним висновку про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 06.08.2015 року в частині дати народження, зобов'язати внести зміни до актового запису про народження.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала. Пояснила суду на їх обґрунтування, що позивач звернулась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №255 від 07.10.1964 року, про що отримала оспорюваний висновок про відмову у внесенні таких змін. Представник позивача зазначає, що згідно усіх документів, які наявні у позивача, датою її народження є "02 вересня 1964 року", а не "12 вересня 1964 року".

З цих підстав просить позов задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, повно та всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд приходить до висновку, що у позов підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що 04.08.2015 року Дьяченко Оксана Павлівна подала до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області заяву, зареєстровану за №21-10-05-06-57, про внесення змін до актового запису про народження №255 від 07.10.1964 року в частині дати народження з "12 вересня 1964 року" на "02 вересня 1964 року" (а.с. 25).

06.08.2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області надано висновок, яким відмовлено у внесенні вказаних змін до даного актового запису (а.с. 17).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 49 Цивільного кодексу України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно з ч. 1-3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року №2398-VI, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Статтею 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року №2398-VІ передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина 1).

Як підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, 25.01.2014 року Дьяченко О.П. повторно видано свідоцтво про народження серії І-ГЮ №199531, в якому зазначено дату народження "12 вересня 1964 року" (а.с. 16).

З оспорюваного висновку та актового запису про народження №255 від 07.10.1964 року дата народження Дьяченко О.П. "12 вересня 1964 року" внесена на підставі медичної довідки про народження дитини, виданої Здолбунівським пологовим будинком 19.09.1964 року.

Листом Здолбунівської центральної районної лікарні від 26.08.2015 року №1035-01/20 підтверджується, що дану довідку було знищено за закінченням строку зберігання (а.с. 46)

Відсутня дана довідка також і як додаток до актового запису №255 від 07.10.1964 року (а.с. 38).

Крім того, допитані у судовому засіданні в якості свідків матір позивача Дьяченко І.В., хрещена матір Герасимчук Л.В. надали показання, згідно яких датою народження позивача було "02 вересня 1964 року", а не "12 вересня 1964 року".

Частиною 5 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року №2398-VI встановлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Як закріплено пунктом 2.7 Правил, на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

В силу вимог пункту 2.11 Правил, факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

За змістом пункту 2.12 Правил, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

Суд приходить до висновку, що наданими позивачем до заяви та у судове засідання доказами у повній мірі підтверджується, що датою її народження є "02 вересня 1964 року", а не "12 вересня 1964 року".

В свою чергу, відсутність медичної довідки про народження дитини, виданої Здолбунівським пологовим будинком 19.09.1964 року, на яку посилається відповідач внаслідок її знищення за строком зберігання свідчить про необґрунтованість наданого ним оспорюваного висновку та унеможливлює перевірку даного факту та/або його підтвердження у інший спосіб.

За наведених обставин, оспорюваний висновок відповідача є неправомірним та підлягає скасуванню.

Що стосується позовних вимог про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження, то суд зазначає, що відповідно до пп. 2.13.2 п. 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду, таким чином належним способом захисту порушених прав позивача буде саме внесення відповідних змін до актового запису, а не зобов'язання вчинення цих дій.

Як передбачено статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати підлягають присудженню на користь позивача з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції у Рівненській області від 06.08.2015 року, яким Дьяченко Оксані Павлівні відмовлено у внесення змін до дати народження з "12 вересня 1964 року" на "02 вересня 1964 року" в актовому записі про народження №255 від 07.10.1964 року.

Внести зміни до актового запису про народження Дьяченко Оксани Павлівни №255 від 07.10.1964 року, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції у Рівненській області в частині дати народження з "12 вересня 1964 року" на "02 вересня 1964 року".

В задоволенні решти вимог відмовити.

Присудити на користь Дьяченко Оксани Павлівни з Державного бюджету України судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 (вісім) коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шарапа В.М.