Справа № 355/1246/15-а
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/1246/15-а
Провадження № 2-а/355/33/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2015 року Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

за участю представника позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Баришівка Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області про оскарження дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що у 2014 році звернувся до Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області із заявою про передачу йому в оренду частини громадського будинку комунальної власності під магазин-кафе, який розташований по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище. 16.09.2014 року за № 251.31.06 Селищанською сільською радою винесено рішення про затвердження рішення конкурсної комісії про передачу в оренду з правом викупу частини громадського будинку комунальної власності площею 145 кв. м. по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище Науменку ОСОБА_4 під магазин-кафе строком на 2 роки 11 місяців. 01.10.2014 року між позивачем та Селищанською сільською радою Баришівського району Київської області було укладено договір оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу та 30.10.2014 року внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень за № 28818749. 20.05.2015 року позивач звернувся до сільського голови Селищанської сільської ради із заявою про викуп орендованого майна в порядку передбаченому п.8 Договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01.10.2014 року. 25.05.2015 року Селищанська сільська рада за № 319.39.06 надала рішення, у відповідності до якого відмовила у праві викупу частини громадського будинку магазину по вул. Паризька Комуна, 9 в с. Селище до закінчення строку договору оренди. В заявленому позові просить суд визнати дії Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області щодо відмови у виконанні умов договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року неправомірними та незаконними, скасувати рішення Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області від 25 травня 2015 року № 319.39.06 про відмову ОСОБА_3 у викупі частини громадського будинку магазину, розташованого по вулиці Паризької Комуни, 9 в селі Селище Баришівського району Київської області до закінчення строку дії договору оренди (01.09.2017 року), зобовязати Селищанську сільську раду Баришівського району Київської області виконати умови договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01.10.2014 року в частині порядку викупу обєкта (п.8 вищезазначеного договору оренди).

Позивач ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав заявлений позов в повному обсязі та пояснив суду, що 01.10.2014 року між ним та Селищанською сільською радою було укладено договір оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу та 20.05.2015 року позивач звернувся до Селищанської сільської ради із заявою про викуп орендованого майна в порядку передбаченому п.8 Договору оренди частини громадського будинку магазину з право викупу № 26 від 01.10.2014 року. 25.05.2015 року Селищанська сільська рада за № 319.39.06 ухвалила рішення, у відповідності до якого відмовила у праві викупу частини громадського будинку магазину по вул. Паризька Комуна, 9 в с. Селище до закінчення строку договору оренди. Вважає дане рішення нічим не обгрунтованим. Просив суд позов задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позов в повному обсязі та пояснила суду, що 01.10.2014 року між позивачем та Селищанською сільською радою було укладено договір оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу частини громадського будинку комунальної власності площею 145 кв. м. по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище. 20.05.2015 року позивач звернувся до Селищанської сільської ради із заявою про викуп орендованого майна в порядку передбаченому п.8 Договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу. 25.05.2015 року Селищанська сільська рада за № 319.39.06 ухвалила рішення, у відповідності до якого відмовила у праві викупу частини громадського будинку магазину по вул. Паризька Комуна, 9 в с. Селище до закінчення строку договору оренди. Вважає дане рішення не законним. Просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлений позов фактично визнав та пояснив суду, що Селищанська сільська рада відмовила у викупі частини громадського будинку комунальної власності площею 145 кв. м. по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище ОСОБА_3 , оскільки викуп необхідно здійснювати за 60 днів до закінчення дії договору оренди згідно п. 4.2 даного договору. Проти викупу вказаного об»єкту позивачем ОСОБА_3 не заперечує..

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлений позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення у повному обсязі.

У відповідності до п.1 ч. 1 ст. 17 КАСУ, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно до п.З ч.2 ст. 18 КАС України, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Судом встановлено, що 16.09.2014 року Селищанською сільською радою Баришівського району Київської області прийнято рішення № 251.31.06 про передачу в оренду частини громадського будинку, у відповідності з яким сільська рада вирішила затвердити рішення конкурсної комісії про передачу в оренду з правом викупу частини громадського будинку комунальної власності площею 145 кв.м. за адресою с. Селище , вул. Паризької Комуни, 9 ОСОБА_3 під магазин-кафе строком на 2 роки 11 місяців, заключити договір оренди з ОСОБА_3, встановити орендну плату за користування предметом оренди в сумі 550 гривень за місяць на один рік.

01.10.2014 року між Селищанською сільською радою Баришівського району Київської області та ОСОБА_3 укладено договір оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26, відповідно до якого в порядку та на умовах, визначені цим договором орендодавець зобовязується передати орендареві , а орендар зобовязується прийняти у строкове платне користування частину громадського будинку магазину, що належить орендодавцю з наступним переходом права власності на обєкт від орендодавця до орендаря, а орендар зобовязується прийняти обєкт у строкове платне користування , а згодом і у власність, а також сплачувати орендодавцеві орендну плату, адреса обєкту : вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище Баришівського району Київської області, площею 145 кв.м.. 30.10.2014 року даний договір зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень за № 7518581 , що підтверджується копією витягу, серії ЕЕА № 968942.

Відповідно до п.8 .3 Даного Договору № 26, позивач має право звернутися до Орендодавця з вимогою укладання договору купівлі-продажу орендованого об"єкта і 20 травня 2015 року він звернувся до сільського голови Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області із заявою про викуп орендованого майна частини громадського будинку по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище в порядку передбаченому п. 8 Договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року.

25.05.2015 року Селищанська сільська рада ухвалила рішення № 319.39.06, згідно якого відмовила ОСОБА_3 у викупі частини громадського будинку магазину по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище до закінчення строку дії договору оренди (01.09.2017 року). Дане рішення Селищанської сільської ради протирічить укладеному між сторонами по справі договору оренди № 26 від 01.10.2014 року.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні посилається як на підставу у відмові позивачу ОСОБА_3 у викупі частини громадського будинку магазину по вул. Паризької Комуни, 9 в с. Селище на п. 4.2 договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01.10.2014 року. Суд вважає дане посилання безпідставним, поскільки п 4.2 даного договору передбачає що якщо жодна із сторін за 60 днів до закінчення строку оренди за цим договором не заявить вимогу про викуп об»єкта, цей договір та строк оренди автоматично продовжуються на два роки одинадцять місяців, даний термін є кінцевим для заявлення вимоги про викуп. Інших будь-яких підстав для відмови позивачу ОСОБА_3 у виконанні умов договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року відповідачем не зазначено і судом не встановлені.

Тому дії Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області щодо відмови у виконанні умов договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року є неправомірними та незаконними. Тому рішення Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області від 25 травня 2015 року № 319.39.06 про відмову ОСОБА_3 у викупі частини громадського будинку магазину, розташованого по вулиці Паризької Комуни, 9 в селі Селище Баришівського району Київської області до закінчення строку дії договору оренди (01.09.2017 року) необхідно скасувати.

Наявність договору оренди частини громадського будинку магазину № 26 від 01 жовтня 2014 року не дає можливості його укласти з іншою особою, а також підстав для його розірвання не встановлено і такої вимоги не заявлено. Тому необхідно зобовязати Селищанську сільську раду Баришівського району Київської області виконати умови договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року в частині порядку викупу обєкта (п.8 вищезазначеного договору оренди).

Встановлені судом обставини підтверджуються:

-рішенням Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області № 251.31.06 від 16.09.2014 року про передачу в оренду частини громадського будинку;

-копією договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01.10.2014 року;

-рішенням Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області № 319.39.06 від 25.05.2015 року про відмову у викупі частини громадського будинку.

За даних обставин заявлений позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст. 59, ст. 71, ст. 99, 100, 104 106, 1712 Кодексу Адміністративного судочинства України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд,

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_3 задовольнити в повному обсязі.

Визнати дії Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області щодо відмови у виконанні умов договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року неправомірними та незаконними.

Скасувати рішення Селищанської сільської ради Баришівського району Київської області від 25 травня 2015 року № 319.39.06 про відмову ОСОБА_3 у викупі частини громадського будинку магазину, розташованого по вулиці Паризької Комуни, 9 в селі Селище Баришівського району Київської області до закінчення строку дії договору оренди (01.09.2017 року).

Зобовязати Селищанську сільську раду Баришівського району Київської області виконати умови договору оренди частини громадського будинку магазину з правом викупу № 26 від 01 жовтня 2014 року в частині порядку викупу обєкта (п.8 вищезазначеного договору оренди).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баришівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_5