Справа № 2а-1215/10/1670
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2010-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

26 березня 2010 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1215/10/1670

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання бездіяльності неправомірною, -

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Генеральної прокуратури України про визнання порушення вимог Закону України "Про звернення громадян", Закону України "Про прокуратуру", Конституції України Генеральною прокуратурою України стосовно неприйняття ніякого рішення та ненадання жодної відповіді на пяту заяву від 12.02.2010 року № 12 по суті порушеного питання, поданій до Генеральної прокуратури України, - незаконним.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Із змісту позову вбачається, що позивачем оскаржується бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо не надання відповіді на його заяву від 12.02.2010 року № 12 з приводу оскарження постанови старшого оперуповноваженого СКР Київського РВ ПМУ ГУМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_2 про відмову у порушенні кримінальної справи проти експерта ОСОБА_3

Згідно із рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2001 віл 23.05.2001 року (справа щодо конституційності статті 248-3 Цивільного процесуального кодексу України) врегульована Кримінально-процесуальним кодексом України діяльність посадових осіб прокуратури має свої особливості та не належить до управлінської сфери.

Судом встановлено, що Генеральна прокуратура України у спірних правовідносинах не уповноважена владно керувати поведінкою позивача, не приймала рішень та не вчиняла дій, які б породжували для позивача будь-які права та обов'язки, при цьому порядок оскарження постанови про відмову у порушенні кримінальної справи регламентований Кримінально-процесуальним кодексом України.

Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Відповідно до частини 2 та 3 статті 236 Кримінально-процесуального кодексу України дії прокурора можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії прокурора розглядаються судом першої інстанції при передньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Таким чином, позов, з яким звернувся позивач ОСОБА_1, не підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання бездіяльності неправомірною.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, в порядку, встановленому статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Головко