Справа № 819/1930/15
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1930/15

08 вересня 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі: головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області, в якій просить зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб № 5 від 12 квітня 1966 року, складеного Великобірківською селищною радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме змінивши національність нареченого з "українець" на "поляк", з метою відновлення свого етнічного походження, оскільки позивач виховувався відповідно до польських традицій, а на звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області про внесення вказаних змін йому відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві, просить задовольнити та не заперечує проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, однак подав до суду клопотання від 13.07.2015 року № 1501/2.1-04-01, в якому просить розглядати справу без їхнього представника.

Частинною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 народився 30 травня 1942 року в місті Тернополі, про що свідчить копія паспорта серії МС 957977, виданого Тернопільським РВ УМВС України у Тернопільській області 21 травня 2003 року.

ОСОБА_3 витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб видно те, що був зареєстрований у реєстрі актовий запис про шлюб № 5 від 12 квітня 1966 року, складеного Великобірківською селищною радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та у відомостях про нареченого в графі "національність" вказано "українець".

Його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5, про що свідчить свідоцтво про його народження № 24, видане 15.06.1966 року Тернопільським міським бюро ЗАГС та у відомостях про його матір - ОСОБА_5 в графі "національність" вказано "полька".

Допитаний в процесі судового розгляду в якості свідка ОСОБА_6 пояснив, що є рідним братом позивача - ОСОБА_1. Їхня мати ОСОБА_5 за національністю є полька. ОСОБА_6 зазначив, що він теж є поляком, оскільки у свідоцтві про народження його сина ОСОБА_7 № 1474, виданого 12 травня 1992 року відділом ЗАГСу міськвиконкому м. Тернополя у відомостях про його батька - ОСОБА_6 в графі "національність" вказано "поляк". Свідок доповнив, що він разом з своїм рідним братом - ОСОБА_1 святкують римо католицькі свята, ходять до костелу, вшановують померлих родичів, похованих на території Польщі.

Як видно з свідоцтва про народження ОСОБА_6 (рідний брат позивача) № 19, виданого 22 квітня 1992 року Байковецьким с/в Тернопільського р-ну Тернопільської області, у відомостях про матір - ОСОБА_5 в графі "національність" вказано "полька".

Крім того, у звязку з тим, що мати позивача за національністю полька, то на імя сина позивача ОСОБА_8, консулом Польщі у м. Львові видана картка поляка (а.с.12), яка є документом, що посвідчує приналежність до польської національності.

Позивач звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 5 від 12 квітня 1966 року, складеного Великобірківською селищною радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме змінити національність нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Однак, висновком від 27.05.2015 року № 33/2.1-05.6-04 йому відмовлено, у зв'язку з відсутністю документів, які є підставою для виправлення національності заявника з "українець" на "поляк".

Предметом судового розгляду в даній адміністративній справі є позовні вимоги про внесення змін до актового запису про шлюб № 5 від 12 квітня 1966 року, складеного Великобірківською селищною радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме зміни національності нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Згідно з пунктом 7 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі -Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно положень статей 1, 3 Закону України "Про національні меншини в Україні" Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно з приписами частини другої статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів ОСОБА_1 народився 30 травня 1942 року, мати - ОСОБА_5 за національністю є полька, брат позивача - ОСОБА_6 за національністю є поляк, син позивача - ОСОБА_8, отримав картку поляка, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_1 № 24, виданого 15.06.1966 року Тернопільським міським бюро ЗАГС, свідоцтвом про народження ОСОБА_6 (рідний брат позивача) № 19, виданого 22 квітня 1992 року Байковецьким с/в Тернопільського р-ну Тернопільської області та свідоцтвом про народження ОСОБА_7 (син рідного брата позивача) № 1474, виданого 12 травня 1992 року відділом ЗАГСу міськвиконкому м. Тернополя.

ОСОБА_1 вихований у традиціях польської культури та віри і продовжує дотримуватися культурних і релігійних традицій, звичаїв поляків.

Враховуючи наведені обставини суд дійшов переконання про необхідність внесення змін до актового запису про шлюб № 5 від 12 квітня 1966 року, складеного Великобірківською селищною радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а саме змінивши національність нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Таким чином, позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,72,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни в актовий запис про шлюб № 5 від 12 квітня 1966 року, складеного Великобірківською селищною радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_2, змінивши національність нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.