Справа № 338/1279/15-а
Суддя: Битківський Л.М. Л. М.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1279/15-а

09 вересня 2015 року смт.Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Битківський Л.М.,

з участю секретаря Дякун М.В.

позивач ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до управління ПФУ в Богородчанському районі в якому оскаржила дії відповідача, який при призначенні їй пенсії державного службовця, не включив у заробіток для обчислення її пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення та індексацію заробітку.

В судовому засіданні позивачка пояснила, що з 02.04.2015 року відповідачем їй призначена пенсія державного службовця за віком. Нею було подано до Управління ПФУ в Богородчанському районі усі необхідні документи, в тому числі довідки про складові заробітної плати за останнім місцем роботи. У вказаних довідках чітко було зазначено, що складовими її заробітку були матеріальна допомога та індексація заробітної плати, що відповідає ст. 33 Закону України «Про державну службу» відповідно до якої заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. На її звернення про перерахунок пенсії та включення до розрахунку пенсії згаданих виплат 20.07.2015 року відповідач відповів відмовою. Такі дії відповідача вважає протиправними. Просила позов задовольнити, зобовязати відповідача перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням матеріальної допомоги, індексації, починаючи з часу її призначення.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлені вимоги не визнала з підстав викладених у поданому запереченні. Зазначає, що механізм визначення розміру заробітної плати для призначення пенсій державним службовцям передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії». Перелік виплат, які включаються в заробіток для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» не включає в себе матеріальну допомогу на оздоровлення та індексацію заробітної плати. Крім того, просила врахувати, що з 01.06.2015 року відповідно до п.5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» з 01.06.2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про державну службу». Просила в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням управління ПФУ в Богородчанському районі з 02.04.2015 року ОСОБА_1 призначена пенсія як державному службовцю відповідно до Закону України «Про державну службу».

При визначенні розміру пенсії було враховано посадовий оклад, надбавку за ранг, надбавку за вислугу років, середньомісячну суму надбавок та середньомісячну суму премій.

Разом з тим, в розрахунок не включені матеріальна допомога, яка отримувалась позивачкою в період, який узято до розрахунку та індексація заробітної плати. На переконання суду, це суперечить ст. 41 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно якого до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат, отримуваних застрахованою особою, з яких фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, прокуратури, судів та інших органів» керівникам цих органів надано право у межах затвердженого фонду оплати праці надавати працівникам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі, що не перевищує середньомісячну плату працівника. Згідно з довідками Монастирчанської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області №233 від 02.04.2015 року та №234 від 02.04.2015 року ОСОБА_1 нараховувалась матеріальна допомога на оздоровлення протягом 2010-2015 років та регулярно виплачувалась індексація заробітної плати. З даних виплат нараховувався та стягувався єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» є безпідставним, оскільки даною постановою врегульовано порядок визначення розмірів заробітку, а не види заробітку, з яких нараховується пенсія.

Оскільки пенсія позивачці призначена до 01.06.2015 року то безпідставним є також посилання відповідача на те, що з 01.06.2015 року відповідно до п.5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про державну службу».

Виходячи з наведеного, суд вважає безпідставним не включення до заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати. А тому відповідача слід зобовязати провести перерахунок призначеної пенсії з 02.04.2015 року, тобто з часу призначення.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд ,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі, що полягають у не включенні до розрахунку заробітку при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі перерахувати ОСОБА_1 пенсію державного службовця з врахуванням при визначенні її розміру сум нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, починаючи з 02.04.2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя