Справа № 2а-11895/09/0570
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Стиран В.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 року справа №2а-11895/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду в складі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, при секретареві судового засідання Солодько І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ісіда» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» до Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ісіда», Донецька обласна державна адміністрація, про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії, визнання нечинною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року провадження по справі № 2а-11895/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» до Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ісіда», Донецька обласна державна адміністрація, про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії, визнання нечинною та скасування постанови зупинено, у звязку з тим, що ухвалою від 30.07.2010 року Вищим адміністративним судом України відкрите касаційне провадження за скаргами ВАТ «Донецькобленерго» та НКРЕ України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.06.2010 року по справі № 2а-15981/09/0570, з тих підстав, що справи № 2а-15981/09/0570 та № 2а-11895/09/0570 повязані між собою, оскільки стосуються законності продовження ліцензії ТОВ «Ісіда».

Третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Ісіда» з таким судовим рішення не погодилося та подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зазначив, що ухвала суду першої є незаконною та необґрунтованою. Також скаржник зазначив, що до ст. 156 КАС України передбачає зупинення розгляду справи у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Оскільки по справі № 2а-15981/09/0570 16 червня 2010 року Донецьким апеляційним адміністративним судом винесено постанову, як набрала законної сили з моменту проголошення, то суд першої інстанції не мав відстав застосовувати положення статті 156 КАС України та зупиняти провадження у справі.

Представники сторін в судовому засіданні заперечували проти доводів апеляційної скарги, просили залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Представники третіх осіб до апеляційного суду не прибули про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, вважає, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року по справі № 2-а-15981/09/0570 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ісіда» були задоволені, НКРЕ України зобовязано прийняти рішення у вигляді постанови про продовження дії ліцензії ТОВ «Ісіда» на виробництво електричної енергії.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.06.2010 року вказану постанову змінено, НКРЕ України зобовязано розглянути заяву ТОВ «Ісіда» про продовження ліцензії.

Представником позивача було надано до суду першої інстанції клопотання про зупинення провадження по справі (арк. справи 131), у звязку з тим, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.07.2010 року відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою НКРЕ України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2009 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.06.2010 року у справі № 2а-15984/09/0570 (арк. справи 132).

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що вимоги та предмети розгляду даного адміністративного позову та позову по адміністративній справі № 2-а-15981/09/0570 повязані між собою, оскільки стосуються законності продовження ліцензії ТОВ «Ісіда».

Пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Частиною 2 ст. 200 цього Кодексу передбачено, що не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Враховуючи те, що Вищим адміністративним судом України вже відкрито касаційне провадження у справі № 2а-15984/09/0570 та рішення за результатами розгляду касаційної скарги ще не прийнято, яке може вплинути на результат розгляду цієї справи, то колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно дійшов до вірного висновку щодо задоволення клопотання про зупинення провадження по справі, а тому ухвала суду прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в свою чергу є підставою для залишення рішення суду першої інстанції без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195 ч.1, ст. 196, ст. 199 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ісіда» залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі № 2а-11895/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» до Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ісіда», Донецька обласна державна адміністрація, про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії, визнання нечинною та скасування постанови залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її складення в повному обсязі.

У повному обсязі ухвала виготовлена 12 жовтня 2010 року.

Колегія суддів: