Справа № 815/3497/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/3497/14

Справа № 815/3497/14

У Х В А Л А

04 липня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Мураховської А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/3497/14 в частині позовних вимог про скасування рішення Головного управління Міндоходів в Одеській області про результати розгляду первинної скарги № 1211/10/15-32-10-02-07 від 29.05.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного багатопрофільного підприємства “Кингс” до Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області, Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 000013/2200 від 17.02.2014 року та № 000014/2200 від 17.02.2014 року, визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду первинної скарги № 1211/10/15-32-10-02-07 від 29.05.2014 року.

Представником відповідача – Головного управління Міндоходів в Одеській області надано до суду клопотання про закриття провадження по справі № 815/3497/14 в частині позовних вимог про скасування рішення Головного управління Міндоходів в Одеській області про результати розгляду первинної скарги № 1211/10/15-32-10-02-07 від 29.05.2014 року. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що рішення контролюючих органів за результатами розгляду скарг платників податків не створює жодних правових наслідків у вигляді виникнення, зміни або припинення прав платника податків, а тому не є актом індивідуальної дії у розумінні КАС України, оскільки не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, через те, що наслідком його винесення є обов’язок відповідного територіального органу Міністерства доходів і зборів України прийняти податкове повідомлення-рішення, яке в свою чергу може бути оскаржено в судовому порядку.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Згідно до ч.2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Наведена конституційна норма кореспондується з ч. 2 ст. 2 КАС України, яка передбачає, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Згідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

З адміністративного позову вбачається, що ПБП «Кингс» оскаржує, крім іншого, податкові повідомлень-рішень № 000013/2200 від 17.02.2014 року та № 000014/2200 від 17.02.2014 року. Отже, між сторонами виникли публічно-правові відносини. Захист прав, свобод та інтересів від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій, відноситься до завдань адміністративного судочинства.

Таким чином спір між ПБП “Кингс” в частині вимог до Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду первинної скарги № 1211/10/15-32-10-02-07 від 29.05.2014 року може бути розглянутий тільки в порядку визначеному КАС України.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку, що відсутні передбачені п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України підстави для закриття провадження по даній справі, а тому клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/3497 в частині позовних вимог про скасування рішення Головного управління Міндоходів в Одеській області про результати розгляду первинної скарги № 1211/10/15-32-10-02-07 від 29.05.2014 року є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 157, ст. ст. 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/3497/14 в частині позовних вимог про скасування рішення Головного управління Міндоходів в Одеській області про результати розгляду первинної скарги № 1211/10/15-32-10-02-07 від 29.05.2014 року в повному обсязі.

Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 04 липня 2014 року.

Суддя О.А. Левчук

інше