Справа № 819/1420/13-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2013-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1420/13-a

"25" червня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Ходачкевич Н.І.,

при секретарі Скочиляс І.В.

за участю:

прокурора Процик Е.Р.

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Підволочиського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Підволочиського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за 2012 рік в сумі 2316,57 грн.

В судовому засіданні прокурор, позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, викладених в позовній заяві та просить позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не зявився, але подав заяву про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним прав судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідач, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПФУ в Підволочиському районі як платник єдиного внеску, ідентифікаційний номер ЄДРФО НОМЕР_1.

Під час судового розгляду справи прокурором Підволочиського району подано заяву про зменшення позовних вимог, оскільки, відповідачем було частково сплачено заборгованість зі сплати єдиного внеску, у звязку з чим, станом на 25.06.2013р. за ним рахується заборгованість зі сплати єдиному внеску в сумі 566,57 грн.

Проте всупереч вимогам ст. 6, 9 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, - Відповідач сплату єдиного внеску до Пенсійного Фонду України за 2012рік у повному обсязі не здійснив.

Таким чином, станом на час розгляду справи за Відповідачем рахується несплачена в добровільному порядку заборгованість по єдиному внеску в сумі 566,57 грн. яка виникла за 2012 рік, та яку, і просить стягнути в судовому порядку з Відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Підволочиському районі.

Вказана заборгованість підтверджується наявними матеріалами справи: розрахунком , самостійно поданим відповідачем до управління Пенсійного фонду звітом про нарахуванням єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування фізичними особами-підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування (єдиний податок, фіксований податок) за 2012 рік, повідомленням розрахунком.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 року №2464-VI, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності;

Пунктами 1, 4 ч. 2 ст.6 вищевказаного Закону - платника єдиного внеску зобовязано своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообовязкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст.1 вказаного закону - мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у п. 4 ч. 1 ст. 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Як передбачено п. 11 ст. 8 цього Закону - єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 ч.1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Згідно з положеннями ст. 13 Закону України Про державний бюджет України на 2012 рік від 22.12.2011 року № 4282-VI - мінімальний розмір заробітної плати у 2012 році, встановлювався у наступних розмірах: з 01 січня 1073грн., з 01 квітня 1094грн.,з 1 липня -1102грн., з 01 жовтня 1118грн., з 01 грудня 1134грн.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах 3 та 4 п.1 ч.1 ст. 4 цього Закону, - календарний рік.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити, згідно з ч. 12 ст. 9 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування - єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п. 7 ст. 1 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування - Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообовязкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

При цьому, абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Як вже було зазначено вище, із наявних матеріалів встановлено, що Відповідач як платник єдиного внеску, всупереч вимогам ст. 6, 9 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування - сплати єдиного внеску до Пенсійного Фонду України у повному обсязі - не здійснив.

Станом на час розгляду даної справи за Відповідачем, рахується несплачена в добровільному порядку заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 566,57 грн.

Докази добровільного погашення залишку вказаної суми боргу у розмірі 566,57 грн. - Відповідачем не надані, в матеріалах справи відсутні, а судом не встановлені.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи те, що покладений Відповідача законом обовязок щодо сплати єдиного внеску у належному розмірі - є визначальним для вирішення даного спору, і на час судового розгляду справи вказаний обовязок відповідачем в добровільному порядку та в повному обсязі - не виконаний, відповідні докази, які б підтверджували погашення такого боргу та спростовували б доводи позивача, - відповідачем не надані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству, а отже - підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України - судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2 - 11, 12, 41, 69-71, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Підволочиському районі задоволити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємниця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер за ЄДРФО НОМЕР_1, вул. Б.Хмельницького,92, смт. Підволочиськ, Тернопільська область) на користь ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Підволочиському районі (вул. Данила Галицького,67, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, ), заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 566,57 грн., які перерахувати на р/р 1912, код 21156441, МФО 838012, банк одержувача УДКСУ в Підволочиському районі.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текс постанови виготовлено 27.06.2013р.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.