Справа № 0506/2731/2012
Суддя: Голуб Т. І.
Дата ухвалення: 2012-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/0506/91/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2012 року Волноваський районний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Голуб Т. І.

при секретарі Метьолкіній Н. В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волноваха адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної комунальної установи Волноваської Центральної районної лікарні про визнання незаконною відмови в перерахунку заробітної плати, наданні довідки для перерахунку пенсії та зобов*язання призначити пенсію на пільгових умовах, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, пояснюючи,

що в травні 1986 року він перебував в трудових правовідносинах з підприємством ДКУ

Волноваської ЦРЛ і працював лікарем. 04.04.2012 року звернувся з письмовою заявою до

відповідача з проханням провести перерахунок раніше нарахованої йому заробітної плати за

час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, з 8 травня 1986 року по 18 травня 1986

року та видати нову довідку про заробітну плату за період роботи в зоні, як інваліду третьої

групи (відноситься до 1 категорії учасника ліквідації аварії на ЧАЕС). 24.04.2012 року

лікарня надала письмову відповідь про відмову в наданні довідки, мотивуючи відмову в перерахунку тим, що документи в яких зазначено порядок нарахування заробітної плати відносяться до колишнього СРСР та не є підставою для перерахування заробітної плати. Також лікарня посилається на розбіжності в табелі виходів, але поряд з прізвищем чітко зазначено кількість відпрацьованих днів та кількість відпрацьованих годин та вказує, що довідка для призначення пенсії вже була видана раніше. Щодо розрахунку заробітної плати, позивач вважає, що вона була розрахована неправильно та просить суд визнати незаконними дії посадових осіб ДКУ Волноваської ЦРЛ, щодо відмови в перерарахунку невірно нарахованої заробітної плати за роботу у травні 1986 року в зоні віджчуження та зобов*язати видати довідку про зарплату і зробити її перерахунок, як учаснику ліквідації аварії наслідків ЧАЕС, за період перебування у службовому відрядженні з 08 травня по 18 травня 1986 року та безпосередньо в зоні аварії на Чорнобильській АЕС з 09 травня по 15 травня 1986 року на підставі ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964; п. 4 ОСОБА_6 Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43; ОСОБА_7 праці та соціальної політики Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986 - 1990 р.р. осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища№ 03-3/1652-018-2 від 13.04.2001;

відповідно до ч. 2 ст. 73, ст.106 та ст. 107 КЗпП Української PCP (322 -08); відповідно до п.п 4, п.1 ОСОБА_6 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7. Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_6 СРСР, ОСОБА_6 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156; ОСОБА_6 Міністрів УРСР від 08.05.1986 № 168; ОСОБА_6 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 № 665 -195; Наказу ОСОБА_7 охорони здоров'я СРСР від 14.05.1986 № 104. Також просив відповідача для пред'явлення в ПФУ видати довідку про заробітну плату встановленого зразка за період роботи в с. Діброва Полісського району в зоні відчуження з 09.05.1986 по 15.05.1986 та витяг з наказу про перерахунок заробітної плати.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги на їх задоволенні наполягає.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що заробітна плата за період роботи в зоні нарахована правильно, всі необхідні довідки для перерахунку пенсії відповідачу надавались.

Представник третьої особи позов визнала частково та пояснила, що відповідач зобов*язаний надати позивачу довідку встановленого зразку, а вже на її підставі Пенсійний фонд зробить перерахунок пенсії.

Суд, заслухавши пояснення сторін, третьої особи та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебував в трудових правовідносинах

з підприємством ДКУ Волноваської ЦРЛ, яке направило відповідача у службове відрядження

з 08.05.1986 року по 18.05.1986 року з метою ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На даний

час він має III групу інвалідності, захворювання пов'язані з виконанням обов'язків по

ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, І категорію посвідчення учасника ЛНА на ЧАЕС.

Видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на

Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення,

про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, як передбачено ст.15 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Годинна тарифна ставка при 6 - годинному робочому дні склала в травні 1986 року 1,08 крб., т. я. у 1986 році посадовий оклад позивача становив 155 гр., відповідно до наказу ОСОБА_7 охорони здоров'я СРСР від 14.05.1986 року № 104 було надано право підвищувати на 25% посадові оклади працівників лікарень, установ швидкої та невідкладної допомоги, які безпосередньо обслуговували постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, проводили обстеження осіб, евакуйованих з зони ЧАЕС (зазначений факт роботи підтверджено довідкою Дібровської сільської ОСОБА_6 № 104 від 14.05.1986) Отже 155+25%=193,75 гр., годинна тарифна ставка склала 1,35 крб. (193.75/144 години (24 робочих дні х 6 годин)). Відповідно до п. 4 ОСОБА_6 Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43 для робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні іонізуючого випромінювання було встановлено 6 годинний робочий день та 6 денний робочий тиждень. Відповідно до табелю обліку робочого часу за період роботи в зоні мною було відпрацьовано 7 днів по 14 годин щоденно, загальна кількість відпрацьованих годин становила 98, отже за період роботи в зоні заробітна плата розраховувалась, як: 1,35крб х 98год. х 2кратність = 264,60 крб. КЗпП Української PCP передбачено оплату роботи у зоні відчуження у святкові дні проводити відповідно до ч. 2 ст. 73 та у вихідні дні відповідно до ст. 107 за фактично відпрацьовані у святковий чи вихідний день години у подвійному розмірі. За період роботи в зоні працював у святковий день 9 травня 1986 року та у вихідний день 11 травня 1986 року по 14 годин, отже доплата за роботу у вихідний та святковий день становитиме: 1,35 крб х 2 дні х 14год. х 2крат = 75,60 крб.

Відповідно до ст. 106 Кодексу Законів про працю УРСР робота в надурочний час при почасовій оплаті праці оплачувалась за перші дві години - в полуторному розмірі, за наступні - в подвійному розмірі.

з

1,35 крб. х 5 днів х 2 год. х 2 крат х 0,5 = 13,50 крб. 1,35 крб. х 5 днів х 6 год. х 2 крат х 1,0 = 81,00 крб.

Встановили працівникам підприємств, установ, виконуючих роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС додаткову оплату праці - премію в максимальному розмірі 60% тарифної ставки (окладу) в місяць, відповідно до п.п 4, п.1 ОСОБА_6 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7. 1,35 крб. х 98 год. х 2 крат х 60 % = 158,76 крб.

Загальна заробітна плата за роботу в зоні 593,46 крб.

Згідно інструкції Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 22.04.1982 року № 95/4-132 та ОСОБА_6 НКП СРСР Про середній заробіток і оплату за неповний місяцьвід 02.04.30, середній місячний заробіток за час відрядження обчислюється на підставі фактично нарахованої заробітної плати за два останніх місяця роботи. При цьому, в середній заробіток, крім основної заробітної плати, включалися надбавки, доплати та інше, включаючи твердий гарантований приробіток.

Середня зарплата за основним місцем роботи за один день:

березень 1986 року - 23 р. дн., зарплата - 209,25 крб.; квітень 1986 року - 24 р. дн., зарплата - 201,50 крб.;

410,75 крб. (209,25 + 201,50) : 47 (23 р. дн. + 24 р. дн. ) = 8,74 крб. 8.74 крб. х 7 дн. = 61,18 крб.; Премія за основним місцем роботи

годинна тарифна ставка в травні 1986 року за основним місцем роботи - 1,01 крб.

1,01крб. х 98 год. х 60% = 5939 крб.

Відповідно до Інструкції про службові відрядження в межах СРСР, затвердженої Мінфіном СРСР, Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 15 лютого 1980 p. N 30, якщо працівник відряджений для роботи у святкові, вихідні дні, компенсація за роботу в ці дні за основним місцем роботи провадиться відповідно до чинного законодавства, тобто за правилами визначеними статтею 107 КЗпП Української PCP ( 322-08 ) за фактично відпрацьовані у святковий чи вихідний день години у подвійному розмірі.

Доплата за роботу у вихідний та святковий день за основним місцем роботи

1,01 крб. х 14 год. х 2 дн. = 28,28 крб.;

З урахуванням викладеного, суд вважає, що за час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 08 по 18 травня 1986 року заробітна плата повинна бути розрахована та оплачена з врахуванням всіх вищевказаних ОСОБА_6 та розпоряджень, в розмірі 74231 крб., довідка повинна бути видана відповідно до встановленого зразка.

ДКУ Волноваської ЦРЛ загальна сума недонарахованої у травні 1986 року заробітної плати становить 498,66 крб. (74231 - 243,65).

Керуючись ст.ст. 2,17,18, 87,94,158-163,184-186,254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ДКУ Волноваської ЦРЛ про визнання незаконними дії посадових осіб ДКУ Волноваської ЦРЛ, щодо відмови в перерахунку неправильно нарахованої заробітної плати за роботу у травні 1986 року в зоні відчуження та видачі довідки про зарплату задовольнити.

Визнати незаконним дії ДКУ Волноваської ЦРЛ щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку заробітної плати за роботу у травні 1986 року та видачі довідки встановленого зразка.

Зобов'язати ДКУ Волноваської ЦРЛ зробити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1, як учаснику ліквідації аварії наслідків ЧАЕС, за період перебування у службовому відрядженні з 08 травня по 18 травня 1986 року та безпосередньо в зоні аварії на Чорнобильській АЕС з 09 травня по 15 травня 1986 року на підставі ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964; п. 4 ОСОБА_6 Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43; ОСОБА_7 праці та соціальної політики Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986 - 1990 р.р. осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища№ 03-3/1652-018-2 від 13.04.2001; відповідно до ч. 2 ст. 73, ст.106 та ст. 107 КЗпП Української PCP (322 -08); відповідно до п.п 4, п.1 ОСОБА_6 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7. Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_6 СРСР, ОСОБА_6 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156; ОСОБА_6 Міністрів УРСР від 08.05.1986 № 168; ОСОБА_6 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 № 665 -195; Наказу ОСОБА_7 охорони здоров'я СРСР від 14.05.1986 № 104 та видати ОСОБА_1 для пред'явлення в Пенсійний фонд України довідку встановленого зразка про заробітну плату за період роботи з 08.05.1986 по 18.05.1986, в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в сумі

742,31 крб.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

ОСОБА_6 набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: