Справа № 2-а-2420/10
Суддя: Клімова С. В.
Дата ухвалення: 2010-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 2-а-2420/2010/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2010 року Суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Клімова С.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Куп'янську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області про зобов»язання здійснити перерахунок, нарахування та виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «Дитині війни» за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області, в якому просить суд поновити пропущений строк на звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Куп»янському районі Харківської області, зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з урахуванням фактично проведених виплат.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивачка посилається на те, що вона належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Однак, відповідач, всупереч Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та Лг° 10- рп/2008 від 22.05.2008 р., якими були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», в тому числі й щодо зупинення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.

Позивачка в судове засідання не з»явилася, згідно своїх позовних вимог просила розглядати справу без її участі у зв'язку з похилим віком та станом здоров'я у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Під час підготовки справи до судового розгляду, від начальника Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області надійшло заперечення з проханням провести розгляд справи в порядку' письмового провадження без участі представника відповідача, в задоволенні позовних вимог просить відмовити в повному обсязі. Також вказували на те, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2008 року за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Куп»янському районі, позов було частково задоволено та було зобов»язано УПФУ в Куп»янському районі здійснити перерахунок пенсії та провести відповідні виплати за 2007 рік.

У відповідності до ч. 3 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження.

Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупності, приходжу до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, встановлено наступне.

Позивачка має статус «Дитини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням серія АГ № 650933 від 05.06.2008 року (а.с. 6).

Враховуючи зазначений статус позивачки, вона, відповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно наданої довідки з Управління Пенсійного фонду України у Куп»янському районі Харківської області від 01.09.2010 року за № 12858-02/18, позивачці виплати проводилися не в повному обсязі (а.с.7).

Щодо строку звернення до адміністративного суду необхідно зазначити наступне.

Ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В обгрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом позивачка посилається на те, що її законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно - правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належні їй як дитині війни виплати її повідомлено не було, тому факт порушення її прав став відомий лише після отримання листа відповідача.

Однак, з цими доводами позивача суд не може погодитись.

Так. рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 за №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за .№110-рп2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України «Про Державний бюджет на 2007 рік», «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавча актів України», якими було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч.2 ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» у разі якщо Законк інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня прийнята Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.2 і ч.З ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України» ухвали, рішення висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України публікуються у "Віснику Конституційного Суду України" та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомими та доступними для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивачки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що про порушення своїх прав як «Дитини війни» позивачка повинна була дізнатись з часу прийняття Конституційним судом України рішень від 09.07.2007 за №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за №10-рп/2008, тому причини, на які посилається позивачка у своїй заяв: про поновлення строку, суд не може визнати поважними.

Оскільки позивачка не надала до суду підтверджуючих доказів в обгрунтування поважності причин пропуску строку дня звернення до суду і відсутні підстави для його поновлення, вважаю, що у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 за № 6-рп/2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за № 10-рп/2008 року, Рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року за № 8-рп/2005 року, ст. ст. З, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», «Про Державний бюджет України на 2008 рік та у с про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову до Управління Яка скл Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області про зобов»язання здійснити перерахунок, нарахування та виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «Дитині війни» за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року таз 01.01.2009 року по Дата 31 31.12.2009 року - у зв»язку із пропуском строку для звернення до суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10- денний строк, з дня її проголошення, або протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя: С.В. Клімова