Справа № П/811/2136/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

04 вересня 2015 року Справа № П/811/2136/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Авкубі" до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про визнання протиправним і скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати постанови про накладення штрафів від 18 червня 2015 р. № 1011-3/1/977 та № 1011-3/2/978.

Ухвалою від 09.07.2015 р. відкрито провадження у справі, розгляд справи у судовому засіданні призначено на 04.08.2015 р. (а.с.1, 88).

Ухвалою від 04.08.2015 р. провадження у справі зупинено до 04.09.2015 р. (а.с.122а).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату (а.с.132).

В свою чергу, представником позивача у судовому засіданні заявлено письмове клопотання про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі (а.с.162).

Заслухавши думку представника позивача та на підставі усної ухвали, прийнятої у судовому засіданні і занесеної до журналу судового засідання, суд дійшов висновку про вирішення питання про продовження строку зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Так, згідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини 5 згаданої статті, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

За приписами ч.4 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

При цьому, згідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Ч.2 ст.71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Ухвалою суду від 04.08.2015 р. провадження у справі зупинено до 04.09.2015 р. та витребувано у СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області додаткові докази по справі.

Копію ухвали направлено до СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області для виконання), а також до УМВС України в Кіровоградській області - для забезпечення виконання.

Встановлено, що рішення суду СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області та УМВС України в Кіровоградській області отримано 10.08.2015 р. (а.с.129) та 13.08.2015 р. (а.с.31), водночас, станом на 04.09.2015 р. витребувані документи до суду не надійшли.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

За приписами ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Водночас, у відповідності до ч.3 ст.14 КАС України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, враховуючи заявлене представником позивача клопотання та беручи до уваги факт не виконання рішення суду в частині витребування доказів, з метою об'єктивного вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про можливість продовження процесуального строку зупинення провадження у справі на термін, встановлений судом.

Відтак, керуючись ст.ст.69, 71, 102, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 02 жовтня 2015 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 02 жовтня 2015 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/з №4.

Зобов'язати СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області виконати ухвалу суду від 04.08.2015 року в частині витребування додатковох доказів шляхом надання до суду:

- належним чином засвідчену копію постанови старшого слідчого СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції ОСОБА_1 "Про призначення позапланової перевірки" від 14.05.2015 року по кримінальному провадженню №0000001 від 29.01.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України;

- письмову інформацію на якій стаді перебуває кримінальне провадження №0000001 від 29.01.2015 року.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 02 жовтня 2015 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі (для відома), до СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області (для виконання) та УМВС України в Кіровоградській області (для забезпечення виконання).

Роз'яснити, що відносно осіб, які своїми діями або бездіяльністю протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, і винесена окрема ухвала з подальшим її направленням відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала в частині продовження процесуального строку зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2