Справа № 2-а-176/11/1970
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-176/11/1970

"24" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б., Дудар М.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів на суму 58,06 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, надалі позивач, звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, надалі відповідач, про стягнення коштів на суму 58,06 грн., посилаючись на те, що відповідач перебувала в цивільно-правових відносинах з ПП «Пелікан Люкс»та одночасно незаконно отримала за період з 23.07.2009р. по 27.07.2009р. допомогу по безробіттю на суму 58,06 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів вказаних у позовній заяві та просив позов задоволити повністю, пояснивши, що ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні вказавши, що вона є безробітним. Їй було надано статус безробітної, а також їй було виплачено як безробітній допомогу з 23.07.2009р. по 27.07.2009р. в розмірі 58,06 грн., проте відповідач з 23.07.2009р. перебувала в цивільно-правових відносинах з ПП «Пелікан Люкс»та з 23.07.2009р. по 29.04.2010р. про свої доходи Тернопільському міськрайонному центру зайнятості відомостей не подавала.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справ за його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ч.4 ст.128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

У відповідності до ст. 1 Закону України обєктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як видно з матеріалів справи, відповідач з 08.04.2009 року отримала статус безробітної у Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості та відповідно до довідки, виданої Тернопільським МРЦЗ, отримувала допомогу по безробіттю відповідно до ст.22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»за період з 23.07.2009р. по 27.07.2009р. на загальну суму 58,06 грн.

При цьому судом встановлено, що з 23.07.2009р. по 29.04.2010р. відповідач перебувала в цивільно-правових відносинах з ПП «Пелікан Люкс»на основі наказу №64-1-1-К від 23.07.2009р. і отримувала платню.

Згідно з вимогами п. б) ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, та які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".

Відповідно до п. 6 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03. 2009 р. за № 232/16248 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до абзацу чотирнадцятого п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку, зокрема, з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітного.

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто ОСОБА_2 зобовязанна була повідомити міськрайонний центр зайнятості населення, що вона перебувала з 23.07.2009р. в цивільно-правових відносинах з ПП «Пелікан Люкс»згідно договору .

Оскільки відповідач не повідомила про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, то відповідно до п.3 ст.36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 160-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Cтягнути з ОСОБА_2 (ін. номер НОМЕР_1) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості 58,06 (пятдесят вісім гривень шість копійок) незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Постанова складена в повному обсязі та підписана 28 лютого 2011р./

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.