Справа № 2-а-3235/11
Суддя: Моісеєнко О. М.
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3235/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2011 року суддя Сумського районного суду Сумської області Моісеєнко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд з даним позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду з 01 січня 2011 року і зобовязати УПФ України в Сумському районі здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної пенсії учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії , інваліду 3 групи у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постарждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначеному ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 01 січня 2011 року, а також додаткової пенсії як інваліду 3 групи за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 50% мінімальнї пенсії за віком, згідно ст. 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постарждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначеному ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 01 січня 2010 року.

21 вересня 2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмове заперечення на позов.

Ухвалою суду від 21 вересня 2011 року позовні вимоги залишені без розгляду в частині поновлення строку звернення до суду з позовом та здійснення нарахування і виплати позивачу як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01 січня 2011 року по 18 березня 2011 року включно.

В своєму запереченні відповідач зазначив, що позивач отримує пенсію, призначену відповідно до ст. 54 Закону України від 19 грудня 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", який є спеціальним законом, на умовах та в межах дії якого призначаються пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а ст. 50 вищевказаного закону передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком для інвалідів ІІІ групи. Частиною ч. 4 ст. 54 Закону вказано, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим по ІІІ групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ч. 5 цієї статті, порядок обчислення пенсії по іналідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннязастосовується виключено для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом, застосовуватись до пенсій, призначений відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофине може. У звязку з втратою чинності змін до ст. 50, 54 вище вказаного Закону України, при визначенні розміру пенсій окремим категоріям громадян відповідач керується Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту громадян, відповідно до якої зафіксовані розміри пенсій, встановлених для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

З позову ОСОБА_1 вбачається та підтверджується відповідним посвідченням і довідкою, що вона відноситься до 1 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи, є інвалідом 3 групи, захворювання якого повязані з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.10-11). Їй призначена пенсія по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи ІІІ групи (а.с.11), станом на 01 жовтня 2011 року розмір пенсії складає 877,60 грн.: пенсія по інвалідності та додаткова пенсія у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 10 ЗУ від 09 липня 2003 року № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має одночасно право на різні види пенсії, призначається один з видів пенсії за її вибором.

Так, позивач отримує пенсію, призначену відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", який є спеціальним законом, на умовах та в межах дії якого призначаються пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Статтею 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком для інвалідів ІІІ групи.

В свою чергу, розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законами Про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Тобто, мінімальний розмір пенсій, визначений абзацом першим частини 1 ст. 28 ЗУ " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо розрахунку пенсій, призначених відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуватись не може. Тому, в зв'язку з тим, що пенсія позивача призначена не за Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а за іншим спеціальним законом, а саме - за Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вимога позивача про те, що базова мінімальна пенсія за віком при нарахуванні пенсії на підставі ст. 54 Закону України " Про статус захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" повинна визначатися згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та про Державний бюджет України на відповідний рік суперечить законодавству.

Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту громадян, передбачено, що особам віднесеним до 1 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати пенсії згідно із Законом України Про державний бюджет України на відповідний рік і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

З огляду на зазначене, розрахунок пенсії позивача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Сумському районі обрахований у відповідності з існуючими на даний час нормами чинного законодавства, тобто пенсія призначена і виплачується згідно діючого законодавства, і оскільки іншого чинним законодавством не передбачено, підстав для проведення перерахунку пенсії згідно з вимогами позивача не має.

Враховуючи викладене, необхідно відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду і перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив звязку з безпідставністю позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про зобовязання вчинити дії, в звязку з його безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М. Моісеєнко