Справа № 460/4266/13-а
Суддя: Тесля Б. І.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/4266/13-а
Провадження №2-а/460/25/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2015 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Тесля Б.І.,

з участю секретаря Хархаліс Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа Львівський обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою та уточненням до неї, якою просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачену суму пенсії у розмірі 18485 гривень 10 копійок та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повернути суми грошових коштів, що були неправомірно стягнутими із нього. Свої вимоги мотивує тим, що йому була призначена та виплачується пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Йому на поштову адресу прийшло повідомлення із пенсійного фонду про стягнення із нього переплати по пенсії, яка виникла у зв`язку із зловживаннями з боку пенсіонера. Проте при призначенні йому пенсії жодних питань з приводу будь-яких його зловживань не виникало. На запит його адвоката щодо видачі їм копії рішення про стягнення із нього заборгованості по виплаті понад міру виплаченої пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області було надано відповідь, якою відмовлено у видачі такого рішення. Вважає таке рішення незаконним та необґрунтованим, тому просить позов задоволити.

Представник відповідача подав до суду письмове заперечення на позов, яким вказує на необґрунтованості заявленого позову, мотивуючи це тим, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Формування грошового забезпечення, з якого проводяться призначення (перерахунок) пенсій, не входить до компетенції ГУ ПФУ у Львівській області, а до органів МО України, а саме військових комісаріатів. Пенсійний фонд України у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від МО України своїм головним управлінням в областях повідомляє про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для

- 2 -

перерахунку пенсії. На підставі списків вказаними органами готуються для перерахунку пенсій довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку за встановленою формою. Львівським обласним військовим комісаріатом на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №1294 від 07 листопада 2007 року скеровано в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для перерахунку ОСОБА_1 , довідку від 13 березня 2008 року № 10014, в якій посадовий оклад ОСОБА_1 був встановлений в розмірі 825 грн. На підставі даної довідки управлінням пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01 січня 2008 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за посадовим окладом у розмірі 825 грн. У зв`язку з вищенаведеним виникла переплата пенсії з 01.01.2008 по 30.04.2013 в сумі 18485,10 грн. А особи, винні в порушенні законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом. Тому у задоволенні такого позову просить відмовити.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Просить позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти такого позову заперечив, усе, викладене у письмовому запереченні на позов підтримав повністю та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у ньому. У задоволенні позову просить відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з"явився, причин неявки в судове засідання не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно із витягу з пенсійної справи позивача, йому, починаючи з 01 січня 2008 року було здійснено перерахунок пенсії у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07 листопада 2007 року № 1294.

При цьому, судом встановлено, що такий перерахунок пенсійного забезпечення позивачу ОСОБА_1 здійснено на підставі довідки від 13 березня 2008 року № 10014 представленим Львівським обласним комісаріатом про розмір грошового забезпечення позивача, якою встановлено, що ОСОБА_1 отримував посадовий оклад в розмірі 825 гривень.

Згідно довідок про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 від 23 квітня 2012 року та 03 квітня 2013 року вбачається, що посадовий оклад позивача становив 625 гривень.

Таким чином, внаслідок неправильних відомостей у довідці від 13 березня 2008 року щодо розміру грошового забезпечення позивача, йому було неправильно перераховано та виплачено пенсію за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2013 року, при цьому переплата становить 18485,10 гривень.

Відповідно до ст. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», особи, винні в порушенні законодавства про

- 3 -

пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Судом встановлено та підтверджено документально факт винуватості працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 у внесенні неправильних відомостей у довідки щодо грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 , що призвело до неправильного перерахунку його пенсії.

Відтак суд приходить до висновку про неправомірність прийняття оскаржуваного рішення та стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсії.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 29 грудня 2014 року, за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 про солідарне стягнення зайво виплаченої пенсії, вирішено стягнути з Львівського обласного військового комісаріату в користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зайво виплачену пенсію ОСОБА_1 за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2013 року в розмірі 18485,10 гривень. В позовних вимогах до ОСОБА_1 - відмовлено.

Також, згідно розрахунку відрахувань, фактично проведених із пенсії позивача ОСОБА_1 , йому заподіяно майнової шкоди у вигляді проведених відрахувань із пенсії на загальну суму 1391,48 гривень.

Відповідно до положення ст. 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення», встановлено можливість утримання надміру виплачених сум пенсії із пенсіонера, виключно у випадку наявності його винних дій, що потягли за собою неправильність нарахування розміру пенсії.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, враховуючи факт внесення неправильних відомостей у довідки, що стали підставою для винесення рішення про перерахунок позивачу пенсії та виплаті її у збільшеному розмірі, та невинуватість ОСОБА_1 у неправильному перерахунку йому пенсії, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, а тому позов слід задоволити, рішення від 25 червня 2013 року про стягнення сум пенсії, виплачених надміру за пенсійною справою за № ХВ 59596 за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2013 року в розмірі 18485,10 гривень визнати протиправним та скасувати та зобов`язати відповідача повернути ОСОБА_1 суми грошових коштів в розмірі 1391,48 гривень, що були неправомірно відрахованими із його пенсії на виконання такого рішення.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 71, 86, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:
позов задоволити. Рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області від 25.06.2013 року про стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсії в розмірі 18485 гривень 10 копійок за пенсійною справою № ХВ 59596 за період з 01.01.2008 року по 30.04.2013 року - визнати протиправним та скасувати.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області повернути ОСОБА_1 1391 гривню 48 копійок, що були неправомірно стягнутими з його пенсії на підставі рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області від 25.06.2013 року про стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсії за пенсійною справою № ХВ 59596 за період з 01.01.2008 року по 30.04.2013 року.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області.

СУДДЯ Б.І.Тесля