Справа № 2-а-2597/2010
Суддя: Калайда І. С.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Золочівський районний суд Харківської області
Справа № 2- а-2597/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2010 року смт.Золочів

Суддя Золочівського районного суду Харківської області в складі :

головуючого судді Калайда І.С.,

при секретареві Бойко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС 3 взводу 2 батальйону полку ДПС УДАІ ГУМВ України в м.Київ ОСОБА_2 про скасуання постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Золочівського районного суду Харківської області з позовною заявою до інспектора ДПС ОСОБА_2, в якому просить суд скасувати постанову серії АА №200998 від 04.11.2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 450 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що 04.11.2009 року він, керуючи автомобілем «Рено» держ.номер АХ 8916АК в м.Києві, виїхав на перехрестя вул..Столичне шосе та Набережна Корчуванська, перед яким утворився затор, в звязку з чим він змушений був зупинитися. За дне порушення його зупинив інспектор ДПС, який пояснив, що зупинившись на перехресті, він створив перешкоду в русі іншим транспортним засобам. На його (позивача) пояснення щодо того, що зупинка була вимушена, оскільки попереду утворився затор, інспектор не зважав та склав протокол і виніс постанову. З даним порушенням він не згоден, про що зазначив в протоколі про адміністративне правопорушення.

Від позивача надійшло клопотання про слухання справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, його неявка не є перешкодою в розгляді справи.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 18 ч. 1 п. 1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача інспектором ДПС 3 взводу 2 батальйону полку ДПС прапорщиком міліції ОСОБА_3 04.11.2009 року винесено постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 450 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст.. 122 ч.2 КУпАП, з якої вбачається, що позивач, рухаючись на автомобілі Рено держ.номер АХ8916АК в м.Київ виїхав на перехрестя вул..Столичне шосе та Набережна Корчуванська, перед яким утворився затор, що змусило водія (ОСОБА_1) зупинитися на перехресті та чим він створив перешкоду в русі іншим учасникам дорожнього руху. Постанову винесено на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 04.11.2009 року, складеного в м.Києві, пр.Науки, в якій інспектором ДПС зазначено, що з боку ОСОБА_1 мало місце порушення п.16.4 «Правил дорожнього руху», затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року. Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушенні серії АА №200998 від 04.11.2009 року, складеного о 18.30 год. інспектором ДПС зазначено про розгляд справи, що відбудеться на пр.Науки в м.Києві о 18.30 год. В порушення вимог ст.268 КУпАП, виносячи на місці постанову про накладення адміністративного стягнення, інспектор ДПС грубо порушив права ОСОБА_1, оскільки встановлений ним проміжок часу, протягом якого буде розглядатися справа, не відповідає реальній можливості скористатися всіма наданими правопорушнику правами.

Окрім того, у відповідності до п.п.7.7, 16.6 Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС, затвердженої наказом МВС України від 27.03.2009 р. №111, за всіма виявленими порушеннями ПДР інспекторами ДПС складаються протоколи про адміністративні правопорушення, які після закінчення зміни здаються командирові підрозділу ДПС, чи особі, яка його замінює, або працівникові, на якого покладено ці обовязки, для реєстрації та передачі до відділів (відділень) ДАІ МВС з обслуговування адміністративних територій міст, районів, районів у містах протягом однією доби.

Таким чином, повноважень щодо винесення постанови про накладення штрафу на місті вчинення правопорушення інспектору ДПС не надано. З метою всебічного, повного та обєктивного розгляду справи, недопущення порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачених ст.268 КУпАП та гарантованих Конституцією України, адміністративний матеріал повинен бути направлений для розгляду по суті до ВДАІ за місцем проживання правопорушника, де, відповіднодо вимог п.2.3.1 Інструкції з оформлення працівниками ДАІ МВС матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, розглядати та накладати адміністративні стягнення мають право працівники ДАІ МВС, які мають спеціальні звання. В даному випадку позивач мав би можливість скористатися наданими йому правами та гарантіями. Тому недодержання зазначених вимог нормативно-правових актів є наслідком незаконного винесення постанови.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 70, 106, 158-163, 171-2 КАС України, ст.ст.287, 288 КУпАП, Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС, затвердженої наказом МВС України від 27.03.2009 р. №111, Інструкції з оформлення працівниками ДАІ МВС матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обємі.

Постанову інспектора ДПС 3 взводу 2 батальйону полку ДПС УДАІ ГУ МВС України в м.Київ прапорщика міліції ОСОБА_2 серії АА № 177126 від 04.11.2009 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч.2 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 визнати незаконною та скасувати.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Калайда І.С.