Справа № 442/4791/15-а
Суддя: Хомик А. П.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/4791/15-а
Провадження № 2-а/442/156/2015
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 липня 2015 року місто Дрогобич

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомик А.П., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прикарпатського державного підприємства «Спецгеологорозвідка» про зобовязання видати довідку про підтвердження стажу особливого характеру роботи і умов праці, необхідних для визначення пенсії за вислугу років, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Прикарпатського ДП «Спецгеологорозвідка», в якому просить зобовязати відповідача видати довідку про підтвердження стажу роботи, необхідного для визначення пенсії за вислугу років за період роботи на Прикарпатському ДП «Спецгеологорозвідка» повний робочий день в польових умовах з 14 березня 1986 року до 17 грудня 1996 року, не виключаючи період роботи повний робочий день в польових умовах за 1991, 1992, 1993, 1996 роки.

Вивчивши матеріали зазначеної позовної заяви вважаю, що у відкритті провадження по даній адміністративній справі необхідно відмовити, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З наведених вимог закону вбачається, що публічно-правовим спором за КАС України є публічно-правовий спір, який випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень управлінських функцій.

Як вбачається із матеріалів справи, даний спір виник між позивачем та відповідачем у зв'язку з видачею останнім довідки про підтвердження стажу особливого характеру роботи і умов праці, необхідних для визначення пенсії за вислугу років.

Відповідно до вимог ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.

Отже, даний спір, виходячи із субєктивного складу сторін ( позивачем є фізична особа та відповідач не являється субєктом владних повноважень), в порядку адміністративного судочинства не розглядається, цей спір є цивільно-правовим, тому підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Прикарпатського державного підприємства «Спецгеологорозвідка» про зобовязання видати довідку про підтвердження стажу особливого характеру роботи і умов праці, необхідних для визначення пенсії за вислугу років.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя