Справа № 2-а-2215/10/1970
Суддя: Баб'юк П.М.
Дата ухвалення: 2010-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 2-а-2215/10/1970

03 серпня 2010 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бабюка П.М.,

при секретарі Надвиничній Г.Я.

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2;

відповідач 1 Голова Тернопільської обласної державної адміністрації не зявився;

відповідач 2 заступник голови Тернопільської обласної державної адміністрації керівник апарату не зявився;

відповідач 3 керівник апарату Тернопільської районної державної адміністрації не зявився;

представник відповідача 4 Тернопільської обласної державної адміністрації: ОСОБА_3,

розглянувши клопотання представника відповідача 4 про закриття провадження у справі в частині стягнення моральної шкоди по справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Тернопільської обласної державної адміністрації, заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації керівника апарату, керівника апарату Тернопільської районної державної адміністрації, Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання незаконним розпорядження та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ :

Представник відповідача 4 заявив клопотання про закриття провадження у справі в частині стягнення моральної шкоди в сумі 5000 грн.

В обґрунтування заявленого клопотання представник Тернопільської обласної державної адміністрації зазначає, що позивач просить стягнути з відповідачів моральну шкоду за приниження честі і гідності шляхом поширення негативної (недостовірної) інформації щодо нього, а відшкодування такої шкоди здійснюється в цивільному порядку і не відноситься до компетенції адміністративних судів. Просить в цій частині провадження у справі закрити.

Позивач та представник позивача проти задоволення клопотання заперечили та пояснили, що відповідачі по справі завдали позивачу моральної шкоди, а саме: принизили честь і гідність шляхом поширення негативної (недостовірної) інформації щодо нього. Оскільки відповідачі є субєкти владних повноважень то позивач вважає, що відшкодування вказаної шкоди повинно відбуватись в порядку адміністративного судочинства в одному провадженні з вимогою про визнання незаконним розпорядження.

Відповідно до ч.2, 3 ст.21 КАС України:

- Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

- Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В судовому засіданні позивач та його представник підтвердили що моральної шкоди завдано шляхом поширення негативної (недостовірної) інформації чим принижено честь і гідність позивача ОСОБА_1

Відповідно до ч.1 ст.275 ЦК України фізична особа має право на захист свого особистого немайнового права від протиправних посягань інших осіб. Захист особистого немайнового права здійснюється способами, встановленими главою 3 цього Кодексу.

Фізична особа, особисті немайнові права якої порушено внаслідок поширення про неї та (або) членів її сім'ї недостовірної інформації, має право на відповідь, а також на спростування цієї інформації (ч.1 ст.277 ЦК України).

Якщо фізичній особі внаслідок порушення її особистого немайнового права завдано майнової та (або) моральної шкоди, ця шкода підлягає відшкодуванню (ч.1 ст.280 ЦК України).

Всі вище перелічені права згідно з главою 3 ЦК України відносяться до цивільних особистих прав фізичної особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Судом встановлено, що позивач просить стягнути моральну шкоду за приниження його честі і гідності завданої поширенням негативної (недостовірної) інформації щодо нього, а не прийняттям оскаржуваного розпорядження. Тому такі вимоги не можуть розглядатись в порядку адміністративного судочинства, а вказана шкода підлягає стягненню в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись главою 3 ЦК України, п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України, п.1 ч.1 ст. 157,ст.158-160 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Тернопільської обласної державної адміністрації, заступника голови Тернопільської обласної державної адміністрації керівника апарату, керівника апарату Тернопільської районної державної адміністрації, Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання незаконним розпорядження та відшкодування моральної шкоди в частині відшкодування моральної шкоди - закрити.

Розяснити позивачу, що відшкодування зазначеної моральної шкоди здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст.ст.185-187 КАС України.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.