Справа № 460/3335/13-а
Суддя: Тесля Б. І.
Дата ухвалення: 2013-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/3335/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.09.2013
м. Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Тесля Б.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду у Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні йому пенсії, зобов'язати відповідача призначити і нарахувати йому пенсію за віком на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивовано тим, що він звернувся до начальника УПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, однак листом від 27 серпня 2013 року йому було відмовлено у призначенні пенсії, з мотивів відсутності уточнюючої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах. Згідно даних трудової книжки він працював з 03.03.1979 року по 02.08.2000 року на посаді забійника, яка передбачена Списком № 2 розділ ХХП «Харчова промисловість» підрозділ 19 «Мясна промисловість» позиція 2241900а-11206, затвердженим ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162. Звернувшись до ОСОБА_4 Яворівської райспоживспілки із заявою про отримання уточнюючої довідки, позивач отримав відповідь від 18 серпня 2013 року, в якій його повідомлено про те, що у їхньому архіві не збереглися первинні документи і тому йому не може бути видано довідки для підтвердження пільгового стажу. Загальний трудовий стаж позивача становить більше 25 років, пільговий стаж позивача становить 21 рік 04 місяці 29 днів, що дає йому право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

В письмовому запереченні на поданий позов представником відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується, що право на пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2, чоловіки при досягненні ними 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожний повний рік такої роботи. Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників. У разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється в порядку, передбаченому постановою ПФУ від 10.11.2006 року №18-1. Позивачем ОСОБА_1 для призначення пенсії було подано трудову книжку, згідно записів якої працював у

- 2 -

Яворівській рай заготконторі з 03.03.1979 року по 02.08.2000 року на посаді забійника, однак не подав уточнюючої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії, а також документів про проведення атестації робочих місць. Тому УПФУ в Яворівському районі не має можливості підготувати і передати документи ОСОБА_1 на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах та за вислугу років при Головному ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Львівській області. У задоволенні позову просить відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 дійсно з 03.03.1979 року по 02.08.2000 року працював забійником худоби Яворівської рай заготконтори.

ОСОБА_4 Яворівської райспоживспілки № 06 від 18 серпня 2013 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі уточнюючої довідки про підтвердження пільгового стажу у звязку з незбереженням первинних документів.

Ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

А згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпеченняосновним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Судом встановлено, що після досягнення 55-річного віку позивач ОСОБА_1 звернувся в ОСОБА_2 ПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2, разом із трудовою книжкою, яка підтверджує його трудовий стаж, який дає право на призначення йому пенсії.

Письмовою відповіддю за №66/Г-66 від 27 серпня 2013 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та його документи не були передані на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, по причині, не представлення ним уточнюючої довідки про підтвердження спеціального стажу.

Разом з тим судом встановлено, що первинні документи, а саме: табелі обліку робочого часу, реєстраційні журнали, тощо, не збереглися.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що незбереження з вини відповідних посадових осіб документальних матеріалів щодо роботи позивача в шкідливих та важких умовах праці чи відмова у їх видачі не може бути підставою порушення його пенсійних прав.

Таким чином, у позивача ОСОБА_1 відповідно до Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, та робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, розділ ХХІІ «Харчова промисловість» підрозділ 19 «Мясна промисловість» позиція 2241900а-11206, згідно постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991р. № 10 (із змінами від 09.08.1991 року ОСОБА_3 № 591), з 03.03.1979 року до 21.08.1992 року становить 13 років 05 місяців 18 днів.

За правилами ст.100 Закону України Про пенсійне забезпечення, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах, передбачених Списками згідно постанови ОСОБА_3 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, пенсія за віком на пільгових умовах призначається відповідно до вимог, встановлених раніше діючим

- 3 -

законодавством.

Таким чином, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний трудовий стаж більше 25 років, з них пільговий стаж по Списку № 2 13 років 05 місяців 18 днів, що дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Оцінюючи докази в їх сукупності, що були добуті та досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що у позивача ОСОБА_1 виникло право на пенсію на пільгових умовах, як в особи зайнятої повний робочий день на роботі з тяжкими умовами праці по Списку №2, а тому заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, ст.ст.12, 62, 100 Закону України Про пенсійне забезпечення, Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Зарахувати до пільгового стажу період роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на посаді забійника худоби у ОСОБА_4 Яворівської райспоживспілці за Списком № 2 розділ ХХІІ «Харчова промисловість» підрозділ 19 «Мясна промисловість» позиція 2241900а-11206, згідно постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991р. № 10 (із змінами від 09.08.1991 року ОСОБА_3 № 591) з 03.03.1979 року до 21.08.1992 року, всього 13 років 05 місяців 18 днів.

Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області призначити та нарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 розділ ХХІІ «Харчова промисловість» підрозділ 19 «Мясна промисловість» позиція 2241900а-11206, згідно постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991р. № 10 (із змінами від 09.08.1991 року ОСОБА_3 № 591) з дня виникнення такого права, тобто з 25 травня 2012 року.

ОСОБА_3 може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області..

Суддя