Справа № 2а-0770/4041/11
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-0770/4041/11
Рядок статзвіту №
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

30 листопада 2011 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Большакова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, Міськрайонного Управління Держкомзему в місті Тячів та Тячівському районі Закарпатської області про поновлення строку звернення, визнання недійсним та скасування розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації, -

в с т а н о в и л а:

28 листопада 2011 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, Міськрайонного Управління Держкомзему в місті Тячів та Тячівському районі Закарпатської області про поновлення строку звернення, скасування розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації № 939 від 28 грудня 2009 року про виділення громадянці ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0934 га за межами села Угля в урочищі «Вузний»для ведення особистого селянського господарства.

Суд, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановив наступне.

Відповідно до положень частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною другою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Судом встановлено, що звернувшись до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, Міськрайонного Управління Держкомзему в місті Тячів та Тячівському районі Закарпатської області ОСОБА_1, ОСОБА_2 просять суд скасувати розпорядження про виділення земельної ділянки, тоді як Кодексом адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження /частина друга статті 2 Кодексу/.

Відтак, предметом спору в даній справі фактично є оспорювання права власності на землю. Тобто, заявлені у справі позовні вимоги випливають з відносин, які носять цивільно - правовий характер, що у свою чергу виключає розгляд вказаної справи в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Предметом спору у справі є право власності на майно. Спірні правовідносини носять майновий характер, а тому повинні розглядатися загальним судом в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и л а:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача: Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, Міськрайонного Управління Держкомзему в місті Тячів та Тячівському районі Закарпатської області про поновлення строку звернення, визнання недійсним та скасування розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Большакова О.О.

Вірно:

Суддя Большакова О.О.