Справа № 460/1565/14-а
Суддя: Тесля Б. І.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/1565/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.06.2014

Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Тесля Б.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду у Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні йому пенсії, зобов'язати відповідача призначити і нарахувати йому пенсію за віком на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивовано тим, що він звернувся до начальника УПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, ним була представлена довідка уточнююча характер роботи чи умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №2 від 29.02.1996 року виданаРемонтно-будівельно-монтажним управлінням №5 тресту «Південхімрембудмонтаж», однак, ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області вона не була взята до уваги. Відповідно до цієї довідки він відпрацював повний робочий день на виробництві «Хімічне виробництво» 9 років 4 місяці 8 днів, які віднесені до Списку №1. Так, 01 березня 2014 року, йому минув пятдесят один рік і він має право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1. Однак, листом йому було відмовлено у призначенні пенсії, з мотивів відсутності уточнюючої довідки. Згідно даних трудової книжки загальний трудовий стаж його становить 20 років 20 днів з них 05.03.1981р. по 10.11.1993р. працював в ремонтному будівельно-монтажному управлінні №5 тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж» слюсарем по ремонту апаратного обладнання, з 12.11.1993р. по 30.12.1997р. працював у ПА імені Івана-Франка Яворівського району Львівської області слюсарем, з 01.02.1998р. по 05.08.2000р. робота у ПА імені Івана-Франка Яворівського району Львівської області сторожем, з 03.05.2014р. по 31.05.2014р.- працевлаштований на ДП «Санаторій «Немирів» ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на посаду водія службового автомобіля на час відпустки. Вважає, що у нього наявний пільговий стаж, що дає йому право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1.

В письмовому запереченні на поданий позов представником відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком №1, чоловіки при досягненні ними 50 років при стажі роботи не менше 20 років, з них 10 років на зазначених роботах, за Списком №2, чоловіки при досягненні ними 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожний повний рік такої роботи. Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу

- 2 -

приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників. У разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється в порядку, передбаченому постановою ПФУ від 10.11.2006 року №18-1. Позивачем для призначення пенсії було подано трудову книжку, архівну довідку про фактично відпрацьовані дні в цехах РБМУ-5, віднесених до Списків №1 та №2, Проведеними заходами було встановлено, що інформація про наявність чи відсутність в Єдиному реєстрі записів про проведення реєстраційних дій стосовно РБМУ-5 відсутня, РБМУ-5 було зареєстроване без права юридичної особи в смт.Шкло, кадрові документи РБМУ-5 частково передані на зберігання в архівний відділ Яворівської РДА, дане підприємство не подає податкової звітності з 20.01.2003 року, в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців внесено судове рішення щодо припинення юридичної особи, що не припинено з її банкрутством, орендний трест Південьзахід-хімрембудмонтаж зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_1, державна реєстрація припинення даного підприємства не проводилася, правонаступники не визначені. Оскільки орендний трест Південьзахід-хімрембудмонтаж як юридична особа не ліквідований, то документи позивача не можуть бути передані на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Представлена позивачем довідка, уточнююча характер чи умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії, №2 від 29.02.1996 року видана Ремонтно-будівельно-монтажним управлінням №5 тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж», не може бути прийнята до уваги. Просить в позові відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Статтею 13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Пункт «б» частини 2 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Судом встановлено та підтверджено документально, що позивач ОСОБА_1 народився 01 березня 1963 року, тобто від може мати право на пенсію на пільгових умовах лише за Списком №1.

Позивач ОСОБА_1 дійсно з 05.03.1981р. по 10.11.1993р. працював в ремонтному будівельно-монтажному управлінні №5 тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж» слюсарем по ремонту апаратного обладнання, з 12.11.1993р. по 30.12.1997р. працював у ПА імені Івана-Франка Яворівського району Львівської області слюсарем, з 01.02.1998р. по 05.08.2000р. робота у ПА імені Івана-Франка Яворівського району Львівської області сторожем, з 03.05.2014р. по 31.05.2014р.- працевлаштований на ДП «Санаторій «Немирів» ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на посаду водія службового автомобіля на час відпустки.

Згідно уточнюючої довідки №2 від 29.02.1996 року виданої Ремонтно-будівельно-монтажним управлінням №5 тресту «Південхімрембудмонтаж», ОСОБА_1 відпрацьовано з повним робочим днем у виробництві «Хімічне виробництво» всього девґять років чотири місяців вісім днів, які віднесено до Списку №1,

- 3 -

розділу XIII, підрозділу I пункту «а».

Однак, ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області вона не була взята до уваги з мотивів того, що згідно актів обліку часу роботи в цехах, віднесених до Списку №1, №2 за період з 1984 року по 1991 рік ОСОБА_1 працював по Списку №1 154 календарні дні, що становить 5 місяців 4 дні, а за Списком №2 2 516 календарних днів, що становить 6 років 11 місяців 26 днів.

А згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпеченняосновним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, яка була представлена позивачем.

Судом встановлено, що після досягнення 51-річного віку позивач ОСОБА_1 звернувся в ОСОБА_2 ПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 1, де серед інших документів подав трудову книжку, довідку уточнюючу характер роботи чи умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №2 від 29.02.1996 року виданої Ремонтно-будівельно-монтажним управлінням №5 тресту «Південхімрембудмонтаж», архівну довідку про фактично відпрацьовані дні в РБМУ-5 в цехах, віднесених до Списку №1 та Списку №2.

Письмовою відповіддю позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки ним не представлено уточнюючої довідки за період роботи в РБМУ-5, виданої даним підприємством або його правонаступником. Також його документи не були передані на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, по причині, що підприємство РБМУ-5 не ліквідоване.

Разом з тим, судом встановлено, що незважаючи на те, що підприємство РБМУ-5 в передбаченому законом порядку не ліквідоване, значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій, дане підприємство будь-якої діяльності не проводить, посадові особи відсутні, місцезнаходження первинних документів невідоме (деякі первинні документи, а саме акти обліку часу роботи працівників РБМУ-5 в цехах, віднесених до Списку №1 та №2, фактично передані на зберігання до архівного відділу Яворівської РДА). По вищестоящому підприємству Орендне підприємство Орендний трест Південьзахідхімрембудмонтаж винесено судове рішення про припинення юридичної особи, що стверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що позивачем представлено документ, що підтверджує його роботу в шкідливих та важких умовах праці, а саме, уточнююча довідка №2 від 29.02.1996 року видана Ремонтно-будівельно-монтажним управлінням №5 тресту «Південхімрембудмонтаж», тому не взяття її до уваги є підставою порушення його пенсійних прав.

Оцінюючи докази в їх сукупності, що були добуті та досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 має право на пенсію на пільгових умовах, як в особи зайнятої повний робочий день на роботі з тяжкими умовами праці по Списку №1, а тому заявлений позов слід задоволити.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, ст.ст.12, 62, 100 Закону України Про пенсійне забезпечення, затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року та № 10 від 26.01.1991 року , суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії на пільгових умовах, неправомірними.

- 4 -

Зобов"язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_1 в пільговий стаж за Списком №1 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року періоду роботи в РМБУ №5 орендного тресту «ПЗХРБМ» з 15.03.84р. по 30.11.87р. та з 01.12.87р. по 10.11.93р. 9 років 04 місяці 08 днів та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, з 03 червня 2014 року.

ОСОБА_3 може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області.

СУДДЯ