Справа № 161/14319/15-а
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/490/15
У Х В А Л А

08 вересня 2015 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Заболотько Д.М.

з участю представника заявника ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька заяву приватного підприємства малого підприємства «Турія» про забезпечення адміністративного позову,-

в с т а н о в и в :

07.09.2015р. приватне підприємство мале підприємство (надалі ПП МП «Турія») звернулося в суд із адміністративним позовом до Луцької міської ради про визнання нечинним п.1 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №519-1 від 03.09.2015року, згідно якої просить визнати нечинним п.1 вищевказаного рішення виконавчого комітету Луцької міської ради.

Одночасно з адміністративним позовом позивач подав заяву про забезпечення адміністративного позову по зазначеній вище адміністративній справі, яку мотивує тим, що 03 вересня 2015 року виконавчий комітет Луцької міської ради, керуючись ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у звязку з невиконанням забудовником ПП МП «Турія» рішень виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.06.2015 рс № 335-1 та від 08.07.2015 року № 382-1 щодо призупинення будівництва та влаштування доїзду до обєкта будівництва з вул. Яровиця, з метою розвязання критичної проблеми мешканців житлових будинків, розташованих поряд з будівництвом обєкта на вул.Стрілецькій, 21б, прийняв рішення за № 519-1 про розвязання проблеми, повязаної з будівництвом житлового будинку на вул. Стрілецькій, 21б, яким вирішив: зобовязати приватне підприємство мале підприємство «Турія»: призупинити до 03.10.2015 року будівництво 18-квартирного житлового будинку на вул.Стрілецькій, 21б; розробити та затвердити згідно з вимогами чинного законодавства України проекти робіт з облаштування прибудинкової території житлових будинків на вул. Стрілецькій, 23, 27, 29 та доїзду до обєкта будівництва з вул.Яровиця; забезпечити виконання робіт, вказаних у п.1.2., після затвердження проектів в термін до 03.10.2015 року.

Оскільки п.1 даного рішення був прийнятий виконавчим комітетом Луцької міської ради поза межами своїх повноважень , а саме: всупереч ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в звязку з чим, на його думку, існує небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі і захист цих прав та інтересів стане неможливим без вжиття такого заходу.

Посилаючись на наведене, заявник просить постановити ухвалу про зупинення виконання п.1 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №519-1 від 03.09.2015року до вирішення адміністративного позову по суті.

Представник позивача в судовому засіданні заяву про забезпечення позову підтримав з наведених у ній мотивів.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання не визнав та просив відмовити у забезпеченні адміністративного позову, у звязку з відсутністю підстав для цього.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку, що заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з позовної заяви та документів, доданих до позову, рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 03 вересня 2015 року № 519-1, на підставі ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнято рішення, згідно з яким зобовязано приватне підприємство мале підприємство «Турія»: призупинити до 03.10.2015 року будівництво 18-квартирного житлового будинку на вул.Стрілецькій, 21б; розробити та затвердити згідно з вимогами чинного законодавства України проекти робіт з облаштування прибудинкової території житлових будинків на вул. Стрілецькій, 23, 27, 29 та доїзду до обєкта будівництва з вул.Яровиця; забезпечити виконання робіт, вказаних у п.1.2., після затвердження проектів в термін до 03.10.2015 року.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частиною 3 статті 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Як слідує із змісту статті 117 КАС України , адміністративний позов може бути забезпечено двома способами: зупиненням дії рішення суб'єкта владних повноважень або забороною вчиняти певні дії.

Частиною другою статті 144 Конституції України передбачено, що рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

За таких обставин, та приймаючи до уваги зміст спірних правовідносин, можливі наслідки невжиття заходів забезпечення позову, підставу позову , суд приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає до задоволення, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по справі.

Керуючись ст. 117 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію п.1 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №519-1 від 03.09.2015року до вирішення справи по суті .

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного ОСОБА_3