Справа № 2-а-1364/10
Суддя: Яковенко М. М.
Дата ухвалення: 2010-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Володарський районний суд Донецької області
№2-а-1364/10
У Х В А Л А

іменем України

16 вересня 2010 року Володарський районний суд Донецької області в складі:

судді Яковенко М.М.

при секретарі Темір В.В.

за участю осіб, які приймали участь у справі:

прокурор Ольховська О.А.

представник позивача ОСОБА_1

відповідач ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Володарське справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом:

Прокурора Володарського району в інтересах Держави в особі Зеленоярської сільської ради Володарського району до ОСОБА_2

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, -

в с т а н о в и в :

Прокурор в інтересах Зеленоярської сільради звернувся в порядку адміністративного судочинства з позовом, в обґрунтування якого зазначає, що розпорядженням голови Володарської РДА №128 від 20.03.2007 року ОСОБА_2 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 39 га із земель сільгоспризначення для ведення товарного сільгоспвиробництва. Однак, до укладання договору оренди земельної ділянки, без отримання відповідних правовстановлюючих документів, в порушення вимог ст..125, 126 ЗК України, відповідач почав використовувати цю земельну ділянку з метою ведення товарного сільгоспвиробництва.

Під час судового засідання, при обговоренні питання позовних вимог, було встановлено, що даний спір не підглядає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення осіб, які приймали участь у розгляді справи та не заперечували проти закриття провадження у справі, суд прийшов до наступного:

Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.50 КАСУ громадяни України може бути відповідачем лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: зазначених у п.1-4 цієї статті, а також п.5) в інших випадках, встановлених законом.

Виходячи з правового змісту норм КАС України, суд вважає, що спір, що підлягає розгляду в порядку КАСУ, повинен мати певні особливості, що витікають з їх публічно- правової характеристики, пов*язаною із сферою реалізації публічної влади. Т.б. виникнення, розвиток і припинення адмінправовідносин залежить від певних умов- субєктний склад (в даному випадку прокурор в інтересах держави); обєкту, змісту правовідносин.

Виходячи із змісту заявлених вимог, правових підстав звернення до суду, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини, що виникли між сторонами, є ні чим іншим, як відносини в сфері права користування земельною ділянкою між власником земельної ділянки (Зеленоярська сільрада) та особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою (відповідач), підстав їх виникнення, дії, припинення, з витікаючими із цих правовідносин взаємних прав та обовязків. Т.б. вирішення питання про право користування земельною ділянкою, є по суті розгляд спору між учасниками відносин в сфері господарювання при здійснені ними господарської діяльності.

Ст..157 КАСУ передбачено, що у випадку, якщо справу не належить розглядати у порядку адміністративної юрисдикції, то вона повинна бути закрита.

Суд вважає за необхідне зазначити, що розгляд даної справи підлягає розгляду порядку цивільно-процесуального судочинства, або в порядку господарського судочинства, в залежності від того, яким субєктом (фізична особа або СПД) в цих відносинах виступає відповідач.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що для даного спору встановлений інший порядок судового вирішення, а тому справу провадженням необхідно закрити, як таку, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 4,17,157, 159, 160 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Закрити провадження по справі адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом Прокурора Володарського району в інтересах Держави в особі Зеленоярської сільської ради Володарського району до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, як таку що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 5 днів через Володарський районний суд до Донецького апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.М. Яковенко