Справа № 808/9539/14
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження

02 вересня 2015 року Справа № 808/9539/14

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Прокуратури Донецької області

про визнання дій неправомірними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до суду із позовом до Прокуратури Донецької області про:

- визнання дій неправомірними, скасування наказу № 2338-к від 17 листопада 2014 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності стосовно звільнення ОСОБА_1;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого прокурора прокуратури м. Дружківки Донецької області;

- зобов'язання нарахувати та сплатити середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Позивач до суду не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином. Причини неявки суду не повідомлені.

Представник відповідача ОСОБА_3 до суду зявився, підтримав клопотання про зупинення провадження по справі, яке було отримане судом електронною поштою (а.с. 112-113).

Клопотання обґрунтоване наступним.

Інформація, що витребувана судом у відповідача в ході розгляду справи, перевіряється слідчим в рамках кримінального провадження № 0000705 (докази на підтвердження відомостей щодо ведення позивачем телефонних розмов з представниками терористичної організації ДНР (матеріали оперативно-розшукових заходів за цим фактом, докази щодо кількості та часу телефонних з'єднань, особистостей співрозмовників та їх відношення до зазначеної терористичної організації); докази на підтвердження надання позивачем доступу сепаратистам до баз даних - Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріалів кримінальних проваджень).

В ході вказаного кримінального провадження слідчим вчинено ряд запитів, доручень (до ТУ ПрАТ «АТС Україа»», правоохоронних органів, СБУ) для зясування вищевказаних питань.

Результати відповідей на вказані запити, доручення (що на даний час не отримані) та загальний результат зазначеного вище кримінального провадження має значення для підтвердження або спростування фактичних обставин в даній адміністративній справі (а.с. 112-113).

Розглядаючи клопотання представника відповідача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Враховуючи, що предметом розгляду у даній справі є правомірність/неправомірність звільнення позивача з посади старшого прокурора прокуратури м. Дружківки Донецької області у звязку із вчиненням ним вчинків, які порочать працівника прокуратури та які є предметом доказування у рамках кримінального провадження № 0000705, беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне для правильного вирішення даного спору зупинити провадження по справі до прийняття рішення за результатом розгляду кримінального провадження № 0000705, в рамках якого встановлюється, чи причетний позивач до діяльності терористичної організації «ДНР», тобто, чи вчинено позивачем вчинки, що порочать працівника прокуратури.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 158, 160, 165, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів.

Зупинити провадження по справі до прийняття рішення за результатом розгляду кримінального провадження № 0000705.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.