Справа № 22-а-162/2011
Суддя: Матківський Р.Й. Р. Й.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-162/2011
Категорія 10.3.3
Головуючий у 1 інстанції Витвицький В.В.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2011 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючогоМатківського Р.Й.

суддів:ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації про визнання неправомірними дій щодо невиплати щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку та стягнення заборгованості за період з липня по грудень 2007 року з апеляційною скаргою начальника управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації на постанову Рожнятівського районного суду від 23 грудня 2009 року,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Рожнятівського районного суду від 23 грудня 2009 року частково задоволено позов ОСОБА_4. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації щодо відмови виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей у віці до 6 років та зобов»язано відповідача нарахувати та виплатити допомогу за період з 26 жовтня по 31 грудень 2007 року.

На дану постанову начальник управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Апелянт в скарзі зазначає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

Суд не врахував, що допомога позивачці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначена відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Відповідно до ст.4 цього Закону покриття витрат на виплату такої допомоги здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

____________________________________________________________________________

Справа № 22-а- / 2011 р.Головуючий у 1 інстанції Витвицький В.В.

Категорія 10.3.3.Доповідач ОСОБА_1

Дію ч.1 ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" зупинено на 2007 рік згідно із ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік».

Згідно ст. 95 Конституції України будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законом «Про державний бюджет України»

При прийнятті рішення судом не враховано норми бюджетного процесу в Україні, визначені Бюджетним Кодексом України , зокрема ст. ст. 2, 3, 4, ч.5 ст. 51, 78 передбачено, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами на бюджетний період.

Вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановляючи рішення про часткове задоволення позову суд першої інстанції правильно виходив із того, що відповідачем не дотримано вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомоги сім'ям з дітьми» при виплаті позивачці в 2007 році допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

Суд правильно зазначив, що положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнані неконституційними, а тому у 2007 році позивачці слід виплатити вказану допомогу в повному розмірі відповідно до прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відсутність конкретного механізму фінансування витрат, пов»язаних із забезпеченням даного виду соціального захисту осіб, не може бути підставою для позбавлення позивачки на отримання зазначеної допомоги, реалізація якої є обов»язком держави, тому посилання апелянта на відсутність коштів та достатньо врегульованого порядку не може бути взята до уваги.

Постанова суду ухвалена з дотриманням вимог норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу начальника управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської райдержадміністрації відхилити.

Постанову Рожнятівського районного суду від 23 грудня 2009 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з часу набрання законної сили.

Головуючий: Р.Й. Матківський

Судді:В.А. ОСОБА_2

ОСОБА_3

Згідно з оригіналом

Суддя Р.Й. Матківський