Справа № 460/2632/13-а
Суддя: Тесля Б. І.
Дата ухвалення: 2013-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/2632/13-а-
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.08.2013
м. Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Тесля Б.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду у Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні йому пенсії, зобов'язати відповідача призначити і нарахувати йому пенсію за віком на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивовано тим, що він звернувся до начальника УПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, однак листом від 19 червня 2013 року йому було відмовлено у призначенні пенсії, з мотивів відсутності завірених копій первинних документів Полярно-гірничо-збагачувального комбінату обєднання «Северовостокзолото». Згідно даних трудової книжки він працював з 21.12.1977 року по 09.10.1978 року наладчиком обладнання електровакуумного виробництва Львівського ВО «Іскра»; з 22.08.1978 року по 30.10.1980 року водієм автомобіля ОСОБА_3 колони технологічного транспорту по вивезенню руди та породи автотранспортного цеху Яворівського гірничо-хімічного комбінату; з 17.03.1982 року по 31.12.1984 року водієм дільниці внутрікарєрного транспорту рудника Роздольського виробничого обєднання «Сірка»; з 01.01.1985 року по 21.01.1986 року водієм Яворівського ВО «Сірка»; з 16.08.1988 року по 06.06.1987 року водієм ОСОБА_3 гірничо-збагачувального комбінату обєднання «Северовостокзолото». Його загальний стаж становить 30 років 5 днів, з яких 14 років 01 місяць 21 день пільгового стажу за Списком № 2. В загальному він працював 14 років 01 місяць 21 день в шкідливих умовах, що дає йому право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

В письмовому запереченні на поданий позов представником відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується, що право на пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2, чоловіки при досягненні ними 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожний повний рік такої роботи. Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників. У разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до

- 2 -

трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється в порядку, передбаченому постановою ПФУ від 10.11.2006 року №18-1. Позивачем ОСОБА_1 для призначення пенсії було подано трудову книжку, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки № 53 від 19 березня 2012 року, видану ДП «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка»; № 64 від 17 травня 2011 року, видану Роздільським державним гірничо-хімічним підприємством «Сірка»; № 19-п/123 від 20 березня 2012 року, видану ПАТ «Іскра». Архівною довідкою про трудовий стаж ОСОБА_1, виданої архівним відділом Адміністрації Іультинського Муніципального району Чукотського автономного округу РФ 21.08.2012 року за № 01-16/1428 підтверджено періоди роботи позивача на посаді водія автомобіля ОСОБА_3 гірничо-збагачувального комбінату обєднання «Северовостокзолото», однак жодних документів про характер виконуваних робіт та зайнятість протягом повного робочого дня не надходили. Тому УПФУ в Яворівському районі не має можливості підготувати і передати документи ОСОБА_1 на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах та за вислугу років при Головному ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Львівській області.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 дійсно з 21.12.1977 року по 09.10.1978 року працював наладчиком обладнання електровакуумного виробництва Львівського ВО «Іскра»; з 22.08.1978 року по 30.10.1980 року водієм автомобіля ОСОБА_3 колони технологічного транспорту по вивезенню руди та породи автотранспортного цеху Яворівського гірничо-хімічного комбінату; з 17.03.1982 року по 31.12.1984 року водієм дільниці внутрікарєрного транспорту рудника Роздольського виробничого обєднання «Сірка»; з 01.01.1985 року по 21.01.1986 року водієм Яворівського ВО «Сірка»; з 16.08.1988 року по 06.06.1987 року водієм ОСОБА_3 гірничо-збагачувального комбінату обєднання «Северовостокзолото».

Згідно довідки ПАТ «Іскра» № 19-п/123 від 20 березня 2012 року, позивач ОСОБА_1 дійсно з 21.12.1977 року по 09.10.1978 року працював повний робочий день у ПАТ «Іскра» наладником обладнання електровакуумного виробництва.

Відповідно до довідки Роздільського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка» № 64 від 17 травня 2011 року, позивач ОСОБА_1 дійсно з 17.03.1982 року по 31.12.1984 року працював повний робочий день на Роздільському ДГХП «Сірка» водієм по вивозу сірчаної руди.

Відповідно до довідки Новояворівського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка» № 53 від 19 березня 2012 року, позивач ОСОБА_1 дійсно з 22.08.1979 року по 30.10.1980 року, з 01.01.1985 року по 21.01.1986 року, з 25.12.1990 року по 31.12.1991 року, з 01.01.1992 року по 21.11.1993 року та з 01.06.1994 року по 12.01.1995 року працював повний робочий день на Яворівському ДГХП «Сірка» водієм колони технологічного транспорту по вивезенні руди.

Згідно архівної довідки архівного відділу Муніципального району Іультинської адміністрації Чукотського автономного округу Російської Федерації, позивач ОСОБА_1 дійсно з 11.03.1986 року по 03.06.1986 року, 22.09.1986 року по 01.06.1987 року, 16.09.1987 року по 11.06.1988 року, 16.08.1988 року по 07.06.1990 року, всього 03 роки 05 місяців 21 день працював повний робочий день на ОСОБА_3 гірничо-збагачувальному комбінаті обєднання «Северовостокзолото» водієм автомобіля ОСОБА_3.

Ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців

- 3 -

такої роботи.

А згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпеченняосновним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Судом встановлено, що після досягнення 55-річного віку позивач ОСОБА_1 звернувся в ОСОБА_2 ПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2, де серед інших документів подав трудову книжку, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки № 53 від 19 березня 2012 року, видану ДП «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка»; № 64 від 17 травня 2011 року, видану Роздільським державним гірничо-хімічним підприємством «Сірка»; № 19-п/123 від 20 березня 2012 року, видану ПАТ «Іскра». Архівною довідкою про трудовий стаж ОСОБА_1, виданої архівним відділом Адміністрації Іультинського Муніципального району Чукотського автономного округу РФ 21.08.2012 року за № 01-16/1428 підтверджено періоди роботи позивача на посаді водія автомобіля ОСОБА_3 гірничо-збагачувального комбінату обєднання «Северовостокзолото».

Письмовою відповіддю за №Д-44 від 19 червня 2013 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та його документи не були передані на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, по причині, не представлення ним завірених копій первинних документів Полярно-гірничо-збагачувального комбінату обєднання «Северовостокзолото».

Разом з тим судом встановлено, що підприємство ОСОБА_3 гірничо-збагачувальний комбінат обєднання «Северовостокзолото» є ліквідованим, що підтверджується випискою Єдиного державного реєстру юридичних осіб від 03 квітня 2013 року, чим обумовлена відсутність завірених копій первинних документів, які при ліквідації підприємства могли і не зберегтися.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що незбереження з вини відповідних посадових осіб документальних матеріалів щодо роботи позивача в шкідливих та важких умовах праці чи відмова у їх видачі не може бути підставою порушення його пенсійних прав.

Таким чином, у позивача ОСОБА_1 відповідно до Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, та робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затверджених ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року підтверджено за час роботи у ОСОБА_3 гірничо-збагачувальному комбінаті обєднання «Северовостокзолото» пільговий стаж, який становить: за Списком № 2 - 03 роки 05 місяців 21 день, не враховуючи роботи монтажником, оскільки така не передбачена згаданим Списком.

За правилами ст.100 Закону України Про пенсійне забезпечення, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах, передбачених Списками згідно постанови ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, пенсія за віком на пільгових умовах призначається відповідно до вимог, встановлених раніше діючим законодавством.

Таким чином, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний трудовий стаж більше 25 років, з них пільговий стаж по Списку № 2 - 12 років 09 місяців 23 дні, що дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку.

Оцінюючи докази в їх сукупності, що були добуті та досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що у позивача ОСОБА_1 виникло право на пенсію на пільгових умовах, як в особи зайнятої повний робочий день на роботі з тяжкими умовами праці по Списку №2, а тому заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення.

- 4 -

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, ст.ст.12, 62, 100 Закону України Про пенсійне забезпечення, Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Яворівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, період його роботи наладчиком обладнання електровакуумного виробництва Львівського ВО «Іскра», водієм автомобіля ОСОБА_3 колони технологічного транспорту по вивезенню руди та породи автотранспортного цеху Яворівського гірничо-хімічного комбінату, водієм дільниці внутрікарєрного транспорту рудника Роздольського виробничого обєднання «Сірка» та Яворівського ВО «Сірка» у вигляді 09 років 04 місяців 02 днів та водієм ОСОБА_3 гірничо-збагачувальному комбінаті обєднання «Северовостокзолото» у вигляді 03 років 05 місяців 21 день, усього 12 років 09 місяців 23 дні та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 22 квітня 2012 року.

ОСОБА_4 може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя