Справа № 460/2739/15-а
Суддя: Тесля Б. І.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/2739/15-а
Провадження №2-а/460/180/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.08.2015 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Тесля Б.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області, про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду у Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах, зобов'язати відповідача зарахувати йому до пільгового стажу за Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1996 року №10, період його роботи з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року водієм автомобіля БелАЗ у Саякському руднику Балхашського ордена Леніна гірничо-металургійному комбінаті та у Яворівському ВО «Сірка» період роботи з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивовано тим, що він звернувся до начальника УПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Листом від 22 липня 2015 року йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, так як не підтверджено його стажу роботи не менше 10 років на посадах, передбачених Списком №2. З даним рішенням Управління Пенсійного фонду України він не згідний, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Згідно записів в трудовій книжці він з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року він працював водієм автомобіля БелАЗ у Саякському руднику Балхашського ордена Леніна гірничо-металургійному комбінаті та у Яворівському ВО «Сірка» період роботи з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року, пільговий стаж роботи становить 10 років 01 місяць 23 дні. Право на пенсію за віком на пільгових умовах в нього виникло після досягнення 56 років.

В письмовому запереченні на поданий позов представником відповідача Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці - за Списком №2, чоловіки після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 06 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожні повні два роки шість місяців такої роботи чоловікам.

До заяви на призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 надав копію паспорта, ідентифікаційного коду, трудової книжки, військовий квиток, довідки про підтвердження наявного трудового стажу. На запити УПФУ в Яворівському районі щодо факту зайнятості ОСОБА_1 протягом повного робочого дня на посаді водія БелАЗ, зайнятого на транспортуванні гірничої макси в технологічному процесі у виробництві гірничих робіт, добування мідної руди в скорнах відкритим способом у Саякському руднику Балхашського ордена Леніна гірничо-металургійоному комбінаті інформація не

- 2 -

надходила. Просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено та підтверджено документально, а саме трудовою книжкою, що позивач ОСОБА_1 дійсно з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року працював водієм БелАЗ, зайнятого на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі у виробництві гірничих робіт, добування мідної руди в скорнах відкритим способом у Саякському руднику Балхашського ордена Леніна гірничо - металургійоному комбінаті та з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року у Яворівському ВО «Сірка», що підтверджується відповідними довідками.

Ст.13 п.б Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловікам - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 06 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожні два роки шість місяців такої роботи за Списком №2.

А згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Судом встановлено, що 20 липня 2015 року, після досягнення 56-річного віку, позивач ОСОБА_1 звернувся до Управління ПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку №2, де серед інших документів подав трудову книжку, а також уточнюючі довідки про підтвердження його трудового стажу повного робочого дня на ТзОВ «Корпорація Казахмис» Виробничого обєднання «Карагандацветмет» Саякський рудник та ДП «НДГХП «Сірка» за період з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року на посаді водія автомобіля БелАЗ за Списком №2 (розд.І підрозділ І, п.а), затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173.

Письмовою відповіддю позивачу ОСОБА_1 відмовлено про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з підстав відсутності підтвердження наявності його пільгового стажу.

Разом з тим, судом встановлено, що період роботи позивача ОСОБА_1 водієм автомобіля БелАЗ на ТзОВ «Корпорація Казахмис» Виробничого об'єднання «Карагандацветмет» Саякський рудник з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року та у ДП «НДГХП «Сірка» з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року, підпадає під дію Списку 1956 року.

Згідно Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.01.1956 року №1173, позиція підрозділу І «Відкриті гірські роботи та роботи на шахтній поверхні» розділу І «Гірські роботи» передбачена посада водія грузового автомобіля.

Відповідно до Порядку застосування Списків №1 і Списків №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики №383 від 18.11.2005 року, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умовами підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за

- 3 -

результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Таким чином, суд визнає, що робота позивача ОСОБА_1 за професією водій автомобіля БелАз була віднесена до пільгового стажу за Спикком №2 1956 року, а тому до пільгового стажу позивача зараховується весь період його роботи на цій посаді з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року та 10.10.1983 року по 14.02.1989 року.

Суд приходить до висновку, що непроведення з вини відповідних посадових осіб підприємства атестації робочого місця позивача щодо роботи в шкідливих та важких умовах праці, або незбереження таких документів на підприємстві з вини відповідних посадових осіб підприємства, не може бути підставою щодо порушення пенсійних прав позивача ОСОБА_1

З врахуванням вищенаведеного, судом встановлено, що до пільгового стажу роботи позивача ОСОБА_1 на ТзОВ «Корпорація Казахмис» Виробничого обєднання «Карагандацветмет» Саякський рудник з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року та у ДП «НДГХП «Сірка» з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року, що становить 10 років 01 місяць 23 дні.

За правилами ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах, передбачених Списками згідно постанови Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, пенсія за віком на пільгових умовах призначається відповідно до вимог, встановлених раніше діючим законодавством.

Оскільки позивач ОСОБА_1, 14 вересня 1958 року, має загальний трудовий стаж більше 30 років, з них пільговий стаж по Списку №2 становить більше половини 10 років, то відповідно позивач мав право на пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 3 роки (на 1 рік за кожні 2 роки пільгового стажу за Списком №2), а саме після досягнення 56-річного віку (з 14 вересня 2014 року).

Оцінюючи докази в їх сукупності, що були добуті та досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що позивач ОСОБА_1 при загальному стажі більше 30 років та пільговому стажі більше 10 років має право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку, при зверненні позивача за призначенням пенсії відповідачем було безпідставно відмовлено в призначенні такої пенсії, а тому заявлені позовні вимоги в тій частині підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період його роботи водієм автомобіля БелАЗ з 23.11.1978 року по 10.09.1983 року у Саякському рунику Балхашського ордена Леніна гірничо - металургійному комбінаті та водієм автомобіля БелАЗ з 10.10.1983 року по 14.02.1989 року у Яворівському ВО «Сірка» у вигляді 10 років 01 місяця 23 днів та призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ