Справа № 2а-18233/10/0570
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2010-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2010 року справа №2а-18233/10/0570

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду в складі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, при секретареві судового засідання Чуріковій Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Добропільської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року у справі за позовом Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи та плати за користування надрами, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року позов Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення з відповідача заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 40 271,94 грн. та плати за користування надрами у розмірі 68 108,82 грн. задоволено частково: стягнуто з Державного підприємства «Добропіллявугілля» (85000, Донецька область, м. Добропілля, проспект Шевченко, 2; ) суму податкової заборгованості із збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 2 510 (дві тисячі пятсот десять) гривень 80 (вісімдесят) копійок на рахунок № 0035 д/б м. Добропілля, ГУ ДКУ в Донецькій області, , МФО 834016, та плати за користування надрами у розмірі 26 010 (двадцять шість тисяч десять) гривень 67 (шістдесят сім) копійок на рахунок № 0035 м/б м. Добропілля, ГУ ДКУ в Донецькій області, , МФО 834016; в частині позовних вимог про стягнення з Державного підприємства «Добропіллявугілля» суми податкової заборгованості із збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 37 761 (тридцять сім тисяч сімсот шістдесят одна) гривня 14 (чотирнадцять) копійок та плати за користування надрами у розмірі 42 098 (сорок дві тисячі девяносто вісім) гривень 15 (п'ятнадцять) копійок, а також про покладення судових витрат на відповідача відмовлено.

Позивач з таким судовим рішення не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та винести нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зазначив, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права. Також позивач не погоджується з висновком суду стосовно того, що позивачем не враховувалось призначення платежу, яке вказувалось відповідачем в платіжних дорученнях при сплаті узгоджених сум податкового боргу з різних видів податків, з тих підстав, що згідно зворотного боку облікової картки відповідач має податкову заборгованість з різних видів податків у розмірі 108380,76 грн.

В судовому засіданні представник позивача вимоги апеляційної скарги підтримав в повному обсязі та дав пояснення, аналогічні викладеним у апеляційній скарзі.

Представник відповідача вважав доводи апеляційної скарги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають, а судове рішення першої інстанції таким, що прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, вважає, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлені наступні обставини по справі та відповідні ним правовідносини.

Відокремлений підрозділ «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» подав до Добропільської ОДПІ розрахунок плати за користування надрами для видобування вугілля камяного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини № 7464 за перший квартал 2010 року, яким нарахована плата за звітний квартал у розмірі 79 909,11 грн.

Також, Відокремлений підрозділ «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» подав до Добропільської ОДПІ розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету № 7465 за перший квартал 2010 року, яким нарахований збір за звітний квартал у розмірі 29 976,47 грн.

На підставі Акту № 394/23-2/26319471 від 27.04.2010р., Добропільською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.05.2010р. №/0, яким Відокремленому підрозділу «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» визначено податкове зобовязання по платі за користування надрами у розмірі 17 268,00 грн., в тому числі за основним платежем 14 390,00 грн., за штрафними (фінансовим) санкціями 2 878,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 11.05.2010р. №/0 отримане відповідачем 11.05.2010р., про що зазначено на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

На підставі Акту № 394/23-2/26319471 від 27.04.2010р., Добропільською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.05.2010р. №/0, яким Відокремленому підрозділу «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» визначено податкове зобовязання по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 7 774,00 грн., в тому числі за основним платежем 6 478,00 грн., за штрафними (фінансовим) санкціями 1 296,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 11.05.2010р. №/0 отримане відповідачем 11.05.2010р., про що зазначено на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

Згідно розрахунку пені, нарахованої по карткам особового рахунку по Відокремленому підрозділу «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» станом на 24.06.2010р. відповідачу нарахована пеня:

- по платі за користування надрами у розмірі 10,67 грн. - по розрахунку плати за користування надрами для видобування вугілля камяного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини № 7464 за перший квартал 2010 року;

- по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 2 521,47 грн. по розрахункам збору за геологорозвідувальні роботи № 18011 від 24.10.2008р. та № 24352 від 26.01.2009р.

Відповідачем надані наступні платіжні доручення:

- платіжне доручення від 31.05.2010р. №382, яким сплачено 1 296,00 грн. в рахунок погашення штрафної санкції по збору за геологорозвідувальні роботи за актом перевірки від 27.04.2010р.;

- платіжне доручення від 13.05.2010р. № 301, яким сплачено 6 478,00 грн. в рахунок погашення збору за геологорозвідувальні роботи за податковим повідомленням-рішенням від 11.05.2010р. №/0;

- платіжне доручення від 26.02.2010р. № 94, яким сплачено 58 000,00 грн. в якості авансового платежу по збору за геологорозвідувальні роботи за перший квартал 2010р.

Таким чином, відповідач фактично погасив заборгованість по податковому повідомленню-рішенню від 11.05.2010р. №/0 та по збору за геологорозвідувальні роботи за перший квартал 2010р.

Щодо пені у розмірі 2 510,80 грн. по збору за геологорозвідувальні роботи по розрахункам збору за геологорозвідувальні роботи № 18011 від 24.10.2008р. та № 24352 від 26.01.2009р, то із наданого відповідачем ОСОБА_4 заборгованості по ресурсним платежам по Відокремленому підрозділу «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» вбачається, що відповідач не заперечує проти наявності вказаної пені.

Доказів сплати вказаної пені відповідачем не надано.

Також, відповідачем надані наступні платіжні доручення:

- платіжне доручення від 07.04.2010р. №201, яким сплачено 2 533,30 грн. в рахунок погашення плати за надра за перший квартал 2010р.;

- платіжне доручення від 30.04.2010р. №291, яким сплачено 51 375,81 грн. в рахунок погашення плати за надра за перший квартал 2010р.;

- платіжне доручення від 13.05.2010р. № 302, яким сплачено 14 390,00 грн. в рахунок погашення плати за надра за податковим повідомленням-рішенням від 11.05.2010р. №/0;

- платіжне доручення від 31.05.2010р. №381, яким сплачено 2 878,00 грн. в рахунок погашення штрафної санкції по платі за надра за актом перевірки від 27.04.2010р..

Таким чином, відповідач повністю погасив заборгованість по платі за користування надрами за податковим повідомленням-рішенням від 11.05.2010р. №/0, та частково погасив заборгованість по платі за користування надрами за перший квартал 2010р. у розмірі 53 909,11 грн.

Із наданих відповідачем заперечень на позовну заяву та ОСОБА_4 заборгованості по ресурсним платежам по Відокремленому підрозділу «Шахта «Білицька» ДП «Добропіллявугілля» вбачається, що відповідач не заперечує проти наявності у нього заборгованості по платі за користування надрами у розмірі 26 000,00 грн. за перший квартал 2010р. та наявності несплаченої пені по платі за користування надрами у розмірі 10,67 грн.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 зазначеного Закону, встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 зазначеної статті встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно пп.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно п.16.4. ст. 16 зазначеного Закону встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Посилання позивача на те, що згідно зворотного боку облікової картки відповідач має податкову заборгованість з різних видів податків у розмірі 108380,76 грн., не приймаються до уваги колегії суддів, оскільки матеріалами справи підтверджується, що відповідач мав податкову заборгованість із збору на геологорозвідувальні роботи та плати за користування надрами на загальну суму 108380,76 грн., однак частина зобовязань сплачена, що підтверджується платіжними дорученнями (арк. справи 30-37).

З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги позивача не спростовують правильності зазначених висновків суду першої інстанції, зроблених у відповідності до вимог чинного законодавства, судом першої інстанції правильно встановлено всі обставини по справі та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в свою чергу є підставою для залишення рішення суду першої інстанції без змін

На підставі викладеного, керуючись ст. 195 ч.1, ст. 196, ст. 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Добропільської обєднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року у справі № 2а-18233/10/0570 за позовом Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи та плати за користування надрами залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її складення в повному обсязі.

У повному обсязі ухвала виготовлена 24 вересня 2010 року.

Колегія суддів: