Справа № 803/1924/14
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2014 року Справа № 803/1924/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

при секретарі судового засідання Мартинюк О.П.,

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Теремно Хліб» до Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про часткове скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Теремно Хліб» звернулося з адміністративним позовом до Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 04.07.2014 року № 132/07000 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності в частині відшкодування витрат Фонду за путівки на санаторно-курортне лікування та до дитячих закладів оздоровлення в сумі 20171,29 грн., яку не прийнято до заліку та штрафу за порушення порядку використання страхових коштів у розмірі 50% на суму 10085,65 грн., всього на суму 30256,94 грн.

Відповідач подав до суду письмове клопотання від 20.10.2014 року № 07-4-2090 про залишення адміністративного позову без розгляду, обґрунтовуючи його тим, що позивач пропустив передбачені статтею 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» та частиною четвертою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) строки звернення до суду з цим позовом (а. с. 76-77).

В судовому засіданні представник відповідача вказане клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просить залишити адміністративний позов без розгляду.

Заслухавши думку представників позивача, які заперечили проти клопотання, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що рішення Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 04.07.2014 року № 132/07000 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності було оскаржене позивачем у досудовому порядку.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21.08.2014 року № 6-33-2203 у задоволенні скарги було відмовлено (а. с. 23-24), вказане рішення позивач отримав 28.08.2014 року, що підтверджується даними книги для запису рекомендованих поштових відправлень і повідомлень (а. с. 26), та не заперечується сторонами.

Згідно із частиною четвертою статті 99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відтак, оскільки позивач скористався досудовим порядком вирішення спору, тому місячний строк для звернення до суду із позовом про часткове скасування рішення від 04.07.2014 року № 132/07000 слід обчислювати з 28.08.2014 року, тобто, з дня, коли позивач дізнався про рішення за результатами розгляду його скарги.

Як слідує із матеріалів справи, адміністративний позов до Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 04.07.2014 року № 132/07000 було подано до Волинського окружного адміністративного суду 26.09.2014 року (вхідний № 12508/14) (а. с. 3), тобто, з дотриманням місячного строку, передбаченого частиною четвертою статті 99 КАС України.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 10.10.2014 року (а. с. 34-35).

10.10.2014 року за вхідним № 13170/14 позивач на виконання вимог вказаної ухвали подав належним чином оформлену нову редакцію позовної заяви (а. с. 38).

Відповідно до частини другої статті 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Таким чином, оскільки позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 року, тому слід вважати, що позовну заяву подано у день первинного її подання до Волинського окружного адміністративного суду (тобто, 26.09.2014 року), а, отже, позивачем дотримано місячний строк звернення до суду з цим позовом, який встановлений частиною четвертою статті 99 КАС України.

Суд не бере до уваги покликання представника відповідача на частину третю статті 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», оскільки до спірних правовідносин слід застосувати саме частину четверту статті 99 КАС України, яка визначає строки звернення до адміністративного суду у випадку, коли позивач скористався досудовим порядком вирішення спору.

Отже, з наведених вище підстав у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись частиною четвертою статті 99, частинами першою, другою статті 108, частинами третьою, сьомою статті 160, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя В.М.Валюх

Ухвала складена у повному обсязі 03 листопада 2014 року