Справа № 815/2909/14
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2909/14

Справа № 815/2909/14

УХВАЛА

22 травня 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потоцької Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про забезпечення доказів,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ліквідаційної комісії Хлібокомбінату Комінтернівської райспоживспілки до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення № 100 від 25.02.2014 року.

22.05.2014 року до суду надійшла заява про забезпечення доказів в порядку ст. 75 КАС України, в якій заявник просить:

- винести ухвалу про забезпечення доказів шляхом витребування у Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеській області усіх матеріалів, які стали підставою для винесення рішення № 100 від 25.02.2014 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Розглянувши зазначену заяву, суддя не вбачає підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Стаття 73 КАС України визначає забезпечення доказів як механізм збору і закріплення доказів до судового розгляду адміністративної справи по суті. Зазначена норма гарантує наявність збереження доказів у справі на випадок, коли їх можна втратити до початку судового розгляду.

Неможливість надання (одержання) доказу може бути пов’язана з майбутнім знищенням, зіпсуванням доказу, очікуваною смертю свідка тощо, а ускладнення у наданні доказу може бути зумовлено обставинами, які вимагатимуть додаткових зусиль, витрати часу та коштів.

Отже, основним завданням заходу забезпечення доказів є гарантія одержання доказів, якщо є загроза їх втрати до початку судового розгляду.

Особи, які обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладне ним, мають право просити суд забезпечити ці докази. Це означає, що інститут забезпечення доказів в адміністративному судочинстві спрямований на забезпечення нормального здійснення процесу доказування шляхом зби рання й закріплення доказів, якщо існують обставини, які під час судового розгляду справи можуть унеможливити або ускладнити надання потрібних доказів.

Забезпечення доказів - вжиття судом тер мінових (невідкладних) заходів щодо закріплення у визначеному процесуальному поряд ку фактичних даних з метою використання їх як доказів при розгляді публічно-правових спорів.

Отже, коли особи, що беруть участь у справі, мають фактичні дані або повідомлення, які свідчать про те, що певні докази можуть бути вилучені або втрачені і ними ско ристатися для вирішення справи по суті стане неможливим, або внаслідок їх втрати або знищення за актом унаслідок закінчення строків зберігання також неможливо вирішити справу, тоді такі особи мають звернутися до суду з заявою про забезпечення доказів. Це може здійснюватися шляхом клопо тання або відображенням у позовній заяві такої вимоги.

Відповідно до статті 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів слід вказувати:

- докази, які необхідно забезпечити;

- обставини, що можуть бути підтвердже ні цими доказами;

- обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим;

- дані про справу, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Докази, які необхідно забезпечити, повинні бути визначені настільки, щоб їх можна було безпомилково ідентифікувати. Якщо йдеться про забезпечення письмових чи речових доказів, треба зазначити, де вони знаходяться.

Також у заяві слід вказати обставини, що можуть бути підтверджені доказами, які необхідно забезпечити. Ці обставини повинні входити до предмета доказування у справі (чи майбутній справі, якщо провадження у ній не відкрито).

Заява про забезпечення доказів повинна містити вказівку на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати немо жливим або ускладненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.

Крім зазначених елементів змісту заяви про забезпечення доказів, заява повинна містити загальні реквізити.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суддя виходить з того, що заявником не дотримано приписів КАС України, при поданні заяві про забезпечення доказів, а саме: у вимогах щодо витребовування письмових доказів не зазначено реквізитів за якими безпомилково можливо ідентифікувати необхідні докази.

Також, заявником не зазначено: обставин, які можуть бути підтвердже ні цими доказами; обставин, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим; не вказано з якою метою потрібно їх забезпечити.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів по справі.

Керуючись ст.ст. 69, 73, 74, 75, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви позивача про забезпечення доказів відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Потоцька Н.В.

22 травня 2014 року