Справа № 2а/2470/3234/12
Суддя: Бойко Оксана Ярославівна
Дата ухвалення: 2013-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2013 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3234/12

10:00

Чернівецький окружний адміністративний суд в особі головуючого судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі до товариства з додатковою відповідальністю «Сторожинецький меблевий комбінат», про стягнення заборгованості, -

СУТЬ СПОРУ:

27 грудня 2012 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов від Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі до товариства з додатковою відповідальністю «Сторожинецький меблевий комбінат»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5657,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач (страхувальник), будучи платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, систематично порушує вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення". Не виконуючи свої зобовязання в частині відшкодування витрат повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", товариство з додатковою відповідальністю «Сторожинецький меблевий комбінат»спричиняє наростання заборгованості, гальмування накопичення коштів бюджету Пенсійного фонду, ускладнення фінансування виплати пенсій та допомог.

Сума боргу за листопад 2012 року у розмірі 5657,92 грн. не була сплачена відповідачем добровільно, у звязку з чим порушені вимоги Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В судове засідання представник позивача не з'явився, однак надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, однак надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З огляду на дану норму права, суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

У зв'язку із наведеним, справа розглядається без участі представників позивача та відповідача, за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини суд, -

ВСТАНОВИВ :

Товариство з додатковою відповідальністю «Сторожинецький меблевий комбінат»є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та зареєстроване в органах Пенсійного фонду України за адресою: 59000, Чернівецька обл., Сторожинецький р-н., м.Сторожинець, вул.Вашківська 21 та є платником страхових внесків до органів Пенсійного фонду з 1996 року (а.с.5-6).

Згідно з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2012 року у товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецький домобудівний комбінат", є наявна заборгованість, щодо працівників підприємства в розмірі 5657,92 грн. (а.с.7-8).

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача працював найманий працівники: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 які мають всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п.п. бз ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, що підтверджується актами перевірок характеру виконуваних робіт чи умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.16-50).

Протягом листопада 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі на адресу відповідача направлялись розрахунки заборгованості на загальну суму 5657,92 грн. фактичних витрат, на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.8).

Однак, відповідач вказану заборгованість у встановленому законом порядку не оскаржив та не погасив самостійно у передбачені терміни. Таким чином вона визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою, що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003р. №1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно із пунктом 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058-ІV.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На час розгляду справи в суді сума недоїмки з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2012 року складає 5657,92 грн. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми, або ж спростовували доводи позивача, до суду не подано.

Враховуючи зазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є правомірними і дану заборгованість слід стягнути в судовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Сторожинецький меблевий комбінат" на користь Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі заборгованість в сумі 5657 (пять тисяч шістсот пятдесят сім), 92 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя О.Я.Бойко