Справа № 815/1114/13-а
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2013-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1114/13-а
У Х В А Л А

20 травня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Солдатової О.С.

За участю сторін:

Представника позивача: ОСОБА_1

Представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Одеської національної морської академії до Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості в сумі 3 134,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Одеським окружним адміністративним судом розглядається справа за адміністративним позовом Одеської національної морської академії до Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправною бездіяльність щодо не повернення зайво сплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування та не направлення відповіді на запити і претензію та стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в сумі 3 134,40 грн.

У судовому засіданні 20.05.2013 року представник відповідача - Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - надав письмове клопотання про залишення адміністративного позову у справі № 815/1114/13-а без розгляду, у звязку з тим, що позивачем пропущено строк звернення з адміністративним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення зазначеного клопотання, зазначивши, що даний адміністративний позов було подано позивачем у строки, визначенні Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень (ч. 4 ст. 99 КАС України).

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Одеська національна морська академія в адміністративному позові просить суд визнати протиправною бездіяльність Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо не повернення зайво сплачених позивачем страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 3 134,40 грн. та не направлення відповіді на запити від 02.11.2011 року, від 25.10.2012 року і претензію від 13.11.2012 року, стягнення з Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зайво сплачених позивачем страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 3 134,40 грн.

Як було встановлено в судовому засіданні, в грудні 2010 року контрольно-ревізійним управлінням в Одеській області було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Одеської національної морської академії за період з 01.03.2008 року по 01.11.2010 року.

За результатами зазначеної ревізії було складено акт ревізії від 13.12.2001 року №031-13/874, в якому зазначено, що на суми нарахувань за договорами цивільно-правового характеру (договори підряду) за період, що підлягав контролю, Одеською національною морською академією проводилися нарахування та перерахування внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, не передбачених чинним законодавством.

Одеська національна морська академія направило на адресу Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Приморському районі м. Одеси листи від 02.11.2011 року та від 25.10.2012 року, претензію від 13.11.2012 року про повернення зайво перерахованих страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування, на які (листи та претензію) відповідачем відповіді надано не було та кошти не повернуто.

З адміністративним позовом про оскарження бездіяльності Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо не повернення зайво сплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування та не направлення відповіді на запити і претензію, стягнення відповідних коштів, позивач звернувся 11.02.2013 року.

Заявляючи клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, представник Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності посилався на вимоги ч. 5 ст. 99 КАС України, якою встановлено місячний строк для оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів. Зазначена норма Кодексу адміністративного судочинства України не може бути застосована судом при вирішенні клопотання відповідача з огляду на заявлені Одеською національною морською академією позовні вимоги в адміністративній справі № 815/407/13-а та відсутності факту оскарження в розглядаємій адміністративній справі рішення субєкта владних повноважень, передбаченого зазначеною нормою КАС України.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що адміністративний позов Одеської національної морської академії поданий в межах передбаченого КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

З вищенаведених підстав клопотання Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про залишення адміністративного позову Одеської національної морської академії в адміністративній справі № 815/1114/13-а задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7-14, 122, 133, 99, 100, 107, 157, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача Одеської міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - про залишення адміністративного позову у справі № 815/1114/13-а без розгляду.

Ухвалу окремо від постанови суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 24 травня 2013 року.

Суддя Білостоцький О.В.

-інше.