Справа № 2-а-160-10
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2010-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-160-10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі

головуючого Ходоровського Б.В., при секретарі Алексюк О.О. розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання виплатити недоплачену пільгову пенсію за Списком №1 в період з 21 жовтня 2006 року по 06 вересня 2007 року,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви, неодноразових уточнень до позову та усних пояснень ОСОБА_1 в судовому засіданні 20 жовтня 2006 року йому виповнилося 50 років. Маючи достатній стаж для призначення пенсії за Списком №1 29 грудня 2006 року офіційно, шляхом подачі заяви, звернувся до відповідача з питанням призначення пенсії, проте 26 березня 2007 року було відмовлено і зазначено, що загальний пільговий стаж за Списком №1 становить 9 років і 9 місяців, що є недостатнім для призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідачем не були взяті до уваги довідки, видані архівним управлінням м. Воркути Республіки Комі Російської Федерації №2587-04/04 від 11 травня 2004 року та №447-07/07 від 05 лютого 2007 року, згідно яких працював на шахті «Юр-Шор» з видобутку вугілля на посаді підземного гірничого робітника з 01 серпня 1977 року по 25 жовтня 1979 року з посиланням на те, що в них відсутні відомості про повний робочий день під землею.

29 серпня 2007 року комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розглянута його заява про підтвердження зазначених в довідках періодів роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 і вирішено зарахувати їх до пільгового стажу.

06 вересня 2007 року, з урахуванням названого рішення, відвідач спонукав до написання чергової заяви про призначення пенсії на пільгових умовах і рішенням відповідача від 20 вересня 2007 року йому призначена пенсія за Списком №1 з 06 вересня 2007 року, при цьому визначено стаж роботи за Списком №1 1 і років 11 місяців 25 днів. Оскільки пільгова пенсія призначена не з 21 жовтня 2006 року - першого усного звернення до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області, а з 06 вересня 2006 року, що є порушенням його прав, так як ним були надані всі необхідні документи, підтверджуючі стаж роботи за Списком №1 станом на 21 жовтня 2006 року, просить визнати дії відповідача неправомірними і зобов'язати зробити перерахунок пільгової пенсії за Списком №1, виплативши її з 21 жовтня 2006 року по 06 вересня 2007 року.

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що пенсія призначається з часу подачі заяви. Позивач вперше звернувся з заявою 29 грудня 2006 року, проте надані ним документи не були достатні для призначення пенсії за Списком №1, оскільки пільговий стаж становив 9 років і 9 місяців. Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 29 серпня 2007 року період його роботи в шахті «Юр-Шор» з 01 серпня 1977 року по 25 жовтня 1979 року визнано за Списком №1. 06 вересня 2007 року він подав вдруге заяву з урахуванням означеного рішення і саме за наявності достатності документів для призначення пільгової пенсії за Списком №1 така призначена з 06 вересня 2007 року, тому в позові просить відмовити.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до змісту статті 13 п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно ст.ст. 44 ч. 1, 45 ч.І Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»:

заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально;

пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Відповідно до п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого

постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. N 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/118465, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. У разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії.

Так, обґрунтованість позовних вимог об'єктивно підтверджується:

ксерокопією паспорта на ОСОБА_1, згідно якого є народженим 20 жовтня 1956 року, тобто станом на 20 жовтня 2006 року йому виповнилося 50 років (а.с. 20);

заявою ОСОБА_1 в управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області про призначення пенсії від 29 грудня 2006 року (а.с. 23);

архівними довідками виданими архівним управлінням м. Воркути Республіки Комі Російської Федерації №2587-04/04 від 11 травня 2004 року та №447-07/07 від 05 лютого 2007 року відповідно до яких ОСОБА_1 працював на посаді підземного гірничого робітника на шахті «Юр-Шор» з 01 серпня 1977 року по 25 жовтня 1979 року (а.с. 24, 25);

рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ві,г серпня 2007 року відповідно до якого ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу період роботи з о і серпня 1977 року по 25 жовтня 1979 року на посаді підземного гірничого робітника на шахті «Юр-Шор» (а.с. 29);

заявою ОСОБА_1 в управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області про призначення пенсії від 06 вересня 2007 року (а.с. 28).

Таким чином сукупність досліджених доказів свідчить, що станом на 29 грудня 2006 року позивач надав всі необхідні документи для призначення пенсії за Списком №1, в тому числі вищеназвані архівні довідки згідно яких характер роботи ОСОБА_1 в шахті «Юр-Шор» з 01 серпня 1977 року по 25 жовтня 1979 року відповідає характеру роботи за Списком №1, тому суд вважає, що відмова відповідача зробити ОСОБА_1 перерахунок пільгової пенсії за Списком №1 і виплатити таку за період з 29 грудня 2006 року по 05 вересня 2007 року є неправомірною.

При цьому суд не приймає доводи позивача про перерахунок та виплату пільгової пенсії з 21 жовтня 2006 року по 06 вересня 2007 року, оскільки офіційне його звернення мало місце 29 грудня 2006 року, а виплата почата з 06 вересня 2007 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44 ч. 1, 45 ч.І Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 161, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Дії управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області у відмові провести ОСОБА_1 перерахунок пільгової пенсії за Списком №1 і виплатити її з 29 грудня 2006 року по 05 вересня 2007 року визнати неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області зробити ОСОБА_1 перерахунок пільгової пенсії за Списком №1 і виплатити її за період з 29 грудня 2006 року по 05 вересня 2007 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя

ОСОБА_2

Копія вірна:

Суддя

ОСОБА_2