Справа № 810/3923/15
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

07 вересня 2015 року 810/3923/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Співдружність" до Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області та Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області про зобов'язання вчинити певні дії і зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Співдружність" (далі - Товариство, позивач) з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області (далі - УПФ у Богуславському районі, відповідач) та Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області (далі - УПФ у Рокитнянському районі, відповідач), в якому просить:

- зобов'язати УПФ у Богуславському районі провести перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1, яка працювала у Товаристві, на підставі пункту "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пенсію відповідно до Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - жінки, які народили п'ятеро або більше, дітей і виховали їх до шестирічного віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менш як 15 років страхового стажу;

- зобов'язати УПФ у Рокитнянському районі не проводити нарахування щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, Товариством по ОСОБА_1

07.09.2015 позивач подав до суду клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення проведення виконавчих дій Відділом Державної виконавчої служби Рокитнянського районного управління юстиції (далі - ДВС) по виконавчим провадженням №48530168 та №48530243 щодо примусового виконання виконавчого листа №810/1652/15 від 19.05.2015 та №810/758/15 від 06.04.2015 Київського окружного адміністративного суду по стягненню з Товариства на користь УПФ у Рокитнянському районі заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На обґрунтування клопотання про забезпечення адміністративного позову Товариство зазначило, що ДВС на даний час проводяться виконавчі дії по стягненню заборгованості на користь УПФ у Рокитнянському районі, а відновлення порушених прав позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пположеннями частини третьої та четвертої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Таким чином, із системного аналізу положень статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України випливає, що суд має право вжити заходи забезпечення адміністративного позову щодо відповідача у справі, яка перебуває у провадженні суду.

Водночас, із змісту позовної заяви судом встановлено, що відповідачами у справі є УПФ у Богуславському районі та УПФ у Рокитнянському районі, а не ДВС.

За наведених вище обставин, суд вважає, що клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд звертає у вагу позивача на те, що за приписами частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси.

Таким чином, Товариство не позбавлене права звернутись до суду з позовом, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС порушено його права, свободи чи інтереси, та в порядку статей 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України подати клопотання про забезпечення такого адміністративного позову.

Керуючись статтями 117, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Сільськогосподарськ товариство з обмеженою відповідальністю "Співдружність" про забезпечення адміністративного позову - відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.