Справа № 813/1297/15
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

02 вересня 2015 року Справа № 813/1297/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Небесна М.В.,

представник позивача ОСОБА_1,

представник відповідача 1 не прибув.,

представник відповідача 2 не прибув,

представник відповідача 3 не прибув,

від третьої особи не прибув,

розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України № 48о/с "По особовому складу" від 16 січня 2015 року в частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ з займаної посади;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області № 37о/с "По особовому складу" від 26 січня 2015 року в частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ з займаної посади;

- поновити в органах внутрішніх справ на посаді інспектора ДПС взводу № 5 роти ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Львова ГУМВС прапорщика міліції ОСОБА_2;

- стягнути на користь ОСОБА_2 з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області середній заробіток за час його вимушеного прогулу;

- зобов'язати Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" відомості про ОСОБА_2 як про особу, щодо якої застосовано заборону, передбачену частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади".

Ухвалою від 02.09.2015 року провадження у справі поновлено після зупинення такого на підставі ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2015 року.

Однак, у цьому ж судовому засіданні представником позивача повторно заявлено клопотання про витребування доказів у прокуратури Львівської області. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до листа прокуратури м. Львова матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_3 передано до прокуратури Львівської області на виконання листа № 17/1-125вн14 від 28.02.2014 року.

Відповідачі та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача явки уповноважених представників не забезпечили, про дату, час і місце судових засідань повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавали.

Вирішуючи подане клопотання суд враховує наступне.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Закріплений у ч. 1 ст. 11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 4 та ч. 5 цієї ж статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає,

Суд бере до уваги покликання представника позивача на те, що вищезгадані матерали містять оригінали рапортів, повідомлення про запрошення до підрозділу Державтоінспекції, пояснення, а також інші документи, які підтверджують/спростовують, обставини, викладені у позовній заяві, та вважає такі обґрунтованими.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від прокуратури Львівської області та про необхідність зупинити провадження у справі до одержання таких документів.

Відповідно до ст. 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 158-160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача - задовольнити.

2. Витребувати від Прокуратури Львівської області матеріали про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122-2 КУпАП ОСОБА_3 - для огляду у судовому засіданні, та належним чином засвідчені копії таких - для доручення до матеріалів справи.

3. Вказані документи направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 10 днів з дня одержання ухвали.

4. Провадження у адміністративній справі - зупинити до отримання вказаної інформації.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати Прокуратурі Львівської області - для виконання; сторонам та особам, які беруть участь у справі - для відома.

Ухвала про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.09.2015 року.

Суддя Кравців О.Р.