Справа № 2322/3258/12
Суддя: Цибра Н. В.
Дата ухвалення: 2012-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2322/3258/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2012 року смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Цибри Н.В.

при секретарі - Кривко С.О.

представника позивачки - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Лящівської сільської ради про стягнення середнього заробітку,-

в с т а н о в и в :

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Лящівської сільської ради про стягнення середнього заробітку, мотивуючи тим, що 01.06.2012 року Чорнобаївським районним судом було прийнято постанову по справі №2-а/2322/23/12, якою її поновлено на посаді секретаря Лящівської сільської ради та секретаря виконавчого комітету Лящівської сільської ради. Постанова допущена де негайного виконання з 01.06.2012 року та виконавчий лист від 01.06.2012 року направлений для примусового виконання до Чорнобаївської державної виконавчої служби 01.06.2012 року.

Позивача було незаконно звільнено з посади секретаря Лящівської сільської ради рішенням сесії Лящівської сільської ради від 19.03.2012 року №18-3/VІ. 06.06.2012 року позивачка з'явилася до відповідача, але відповідач не поновив її на займаній посаді. Державна виконавча служба два рази вимагала від відповідача виконання постанови суду і у обох випадках постанова виконана не була, що підтверджується актами державного виконавця від 12.06.2012 року та від 19.06.2012 року. Незважаючи на те, що після 01.06.2012 року відбулося дві сесії Лящівської сільської ради, Лящівський сільський голова ОСОБА_3 не винесла на розгляд сесії питання про поновлення позивачки на посаді та іншими протиправними діями затримує виконання постанови суду про поновлення позивачки, а саме: ОСОБА_3 особисто зайняла кабінет секретаря Лящівської сільської ради, не допускаючи позивачку до її робочого місця, відмовилася повернути необхідні для виконання обов'язків секретаря сільської ради документи та комп'ютер, де зберігаються файли секретаря сільської ради.

В зв"язку з викладеним позивачка просить стягнути з Лящівської сільської ради середній заробіток за час з 01.08.2012 року по 31.08.2012 року в сумі 2689,63 грн., допустити негайне виконання постанови суду у частині стягнення середнього заробітку сумі 2689,63 грн. та покласти на відповідача судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав, просив задоволити, пояснив, що судове рішення про поновлення на роботі позивача невиконане, внаслідок чого вбачають підстави для повного задоволення заявлених позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, повідомлений про розгляд справи належним чином. До суду надійшло клопотання Лящівської сільської ради Чорнобаївського району про відкладення розгляду справи на кінець листопада в зв"язку з тим, що по даній справі відбудеться розгляд в Київському апеляційному адміністративному суді 08 листопада 2012 року.

Суд, заслухавши думку представника позивача щодо можливості розгляду справи у відсутність представника відповідача, вважає, що причина неявки представника відповідача не яявляється поважною. У відповідності до ч.2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представнкиа сторони або третьої особи не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, судом встановлено такі обставни справи:

Постановою Чорнобаївського районного суду від 01.06.2012 року позивачку поновлено на посаді секретаря Лящівської сільської ради та секретаря виконавчого комітету Лящівської сільської ради. Постанова допущена де негайного виконання з 01.06.2012 року та виконавчий лист від 01.06.2012 року направлений для примусового виконання до Чорнобаївської державної виконавчої служби 01.06.2012 року. Справа з апеляцією Лящівської сільської ради направлена до Київського апеляційного адміністративного суду, де перебуває на розгляді.

Відповідно до ст.235 КЗпП України у разі звільнення без законної підстави працівник повинен бути поновлений на роботі органом, який розглядає трудовий спір. Рішння підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.76 Закону України Про виконавче провадження рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно та виконання рішення вважається закінченим з дня видачі відповідного наказу або розпорядження власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним оганом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, який прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника.

Лящівська сільська рада не надала суду доказів виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді секретаря Лящівської сільської ради та секретаря виконавчого комітету Лящівської сільської ради. Рішення Лящівської сільської ради №19-6/VІ від 05.06.2012 року про скасування рішення про звільнення позивачки з роботи не містить формулювання про поновлення позивачки на роботі а тому не створює правових наслідків, оскільки на підставі п.34 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 06.11.1992 р."Про практику розгляду судами трудових спорів" судам роз"яснено, що стосовно правил ст.24 КЗпП України рішення про поновлення на роботі вважається виконаним з дня видання власником або уповноваженим органом про це наказу. Відповідно до ст.24 КЗпП України укладення трудового договору оформляється наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу про зарахування працівника на роботу, тобто поновлення на роботі є актом тотожним з прийняттям на роботу (укладенням трудового договору), а трудовий договір не може бути укладений шляхом скасування вже виконаного рішення ради.

Тому суд вважає, що відповідач протиправними діями затримує виконання постанови суду про поновлення позивачки на посаді секретаря Лящівської сільської ради та секретаря виконавчого комітету Лящівської сільської ради.

Статтею 236 КЗпП України встановлено, що у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.

Відповідачем надано довідку №398 від 10.05.2012 року у якій зазначено заробітну плату позивачки за 2 останні повні місяці роботи: січень 2012 р. - 2680,20 грн., лютий 2012 р. - 2699,06 грн., з чого слідує, що середня місячна заробітна плата позивачки складає - 2689,63 грн.

Відповідач затримує виконання постанови суду - з 01.08.2012 року.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць, в зв"язку з чим суд зобов'язаний допустити негайне виконання постанови суду у сумі - 2689,63 грн.

Керуючись ст.ст. 158-160, 162-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позовом ОСОБА_2 до Лящівської сільської ради про стягнення середнього заробітку задовільнити повністю.

Стягнути з Лящівської сільської ради на користь ОСОБА_2, жительки вул.Степова, 6, с.Лящівка Чорнобаївського району Черкаської області середній заробіток за час невиконання рішення суду з 01 серпня 2012 року по 31 серпня 2012 року в сумі 2689 грн. 63 коп.

Допустити негайне виконання постанови суду у частині стягнення середнього заробітку за час невиконання рішення суду з 01 серпня 2012 року по 31 серпня 2012 року у межах стягнення за один місяць в сумі 2689 грн. 63 коп.

Покласти на відповідача судові витрати в сумі 32,19 грн. судового збору на користь держави.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 06 листопада 2012 року.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_4