Справа № 313/959/15-а
Суддя: Калабухова О. А.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 313/959/15-а
Провадження № 2-а/313/14/2015

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2015 року Веселівський районний суд
Запорізької області
В СКЛАДІ:
Головуючого судді: Калабухової О.А.
При секретарі: Бадюла В.А.
Позивача: ОСОБА_1
Представника позивача: Прусенко О.В.
Представника відповідача: Михайлова Т.Т.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Веселівського районного суду, адміністративну справу за позовом:
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Веселівському районні Запорізької області про визнання протиправними дій про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, суд -
ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 (далі Позивач) звернувся до Веселівського районного суду Запорізької області з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Веселівському районні Запорізької області (далі УПФУ в Веселівському районі) про визнання протиправними дій про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, в якому прохає наступне:
- Визнати протиправними дії УПФУ в Веселівському районі про відмову в призначенні позивачу пенсії за вислугу років згідно з п. 5 ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІІ від 05.11.1991 року та скасувати рішення УПФ в Веселівському районі оформлене відповіддю від 05.06.2015 за № 1337/08, про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.
- Зобов*язати УПФУ в Веселівському районі зарахувати позивачу половину строку навчання на заочному відділенні в Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого на заочному відділенні за період з 15.07.1992 по 10.02.1997 до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до частини 1, 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру».
- Зобов*язати УПФУ в Веселівському районі зарахувати позивачу період проходження військової службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року, до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до частини 1, 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру».
- Зобов*язати УПФУ в Веселівському районі призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з часу подачі заяви, тобто з 29.05.2015 року.
Позивач та представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягають та просять суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі, при цьому вказують на те, що УПФУ в Веселівському районі незаконно відмовлено у призначенні пенсії позивачу за вислугу років відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру». Зі змісту рішення УПФУ в Веселівському районі від 05.06.2015 № 1337/08 вбачається, що відповідачем не було зараховано половину навчання у вищому юридичному закладі на заочній формі та не було враховано період з 22.08.1988 по 14.11.1990 проходження військової служби у Збройних силах. Позивача зараховано на 1 курс Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого згідно з наказом № 113-с від 05.08.1991 року. 10 лютого 1997 року позивачу видано диплом серії НОМЕР_1 про те, що останній закінчив Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого за спеціальністю правознавство та останньому присвоєно кваліфікацію спеціаліста юриста. Відповідно до частини 3 статті 42 Закону України «Про освіту» підготовка фахівців у вищих навчальних закладах може проводитися з відривом (очна), без відриву від виробництва (вечірня, заочна), шляхом поєднання цих форм, а з окремих спеціальностей - екстерном. Підпунктом 6.3 пункту 6 Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 02.06.1993 року за № 161, передбачено, що вечірня і заочна (дистанційна) форми навчання є формами здобуття певного рівня освіти або кваліфікації без відриву від виробництва. Отже, половина строку навчання у вищому навчальному закладі становить 2 роки 8 місяців 2 дня ( за період з 05.08.1991 по 10.02.1997 роки), а не 5 місяців 7 днів як зараховано відповідачем. Крім того вказують на те, що відповідачем неправомірно відмовлено у зарахуванні часу проходження військової служби в органах внутрішніх справ колишнього СРСР до стажу роботи, що надає право на призначення пенсії за вислугою років, а саме: з 22.08.1988 по 03.07.1989 під час перебування на посаді заступника командира роти; з 03.07.1989 по 23.06.1990 під час перебування на посаді заступник командира учбової роти та з 23.06.1990 по 14.11.1990 під час перебування на посаді командира взводу. Частина 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» визначає, що до 22-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх спав та членам їх сімей» для призначення пенсій за вислугу років зараховується дійсна військова служба у Радянській Армії та Військово-Морському Флоті, прикордонних, внутрішніх, залізничних військах, в органах державної безпеки та інших військових формуваннях колишнього СРСР, а також служба в органах внутрішніх справ колишнього СРСР та інші види служби і періоди роботи, які, відповідно до законодавства колишнього СРСР, зараховувалися до вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям, а також особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Військова служба у Збройних Силах. Вислуга років (у тому числі на пільгових умовах), у цьому випадку обчислюється у порядку, встановленому законодавством колишнього СРСР, якщо цією постановоою не передбачено більш пільгових умов зарахування до вислуги років часу служби для призначення пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Згідно з особової справи ОСОБА_1 , в якій містяться дані щодо проходження служби в Збройних Силах СРСР, а саме:
- наказом командира конвойної дивізії МВС СРСР 91 кд № 088л/с від 22.08.1988 року призначено позивача на посаду заступника командира 4 роти з політчастини 1 батальйону 595 конвойного полку 91 конвойної дивізії МВД СРСР м. Саянськ. На даній посаді позивач перебував до 03.07.1989 року.
- 03.07.1989 року наказом командира НВВ МВС СРСР № 031 л/с від 03.07.1989 року призначено позивача на посаду заступника командира 4 учбової роти з політчастини 635 учбового полку УВВ МВС СРСР по Дальному Сходу і Східного Сибіру, п. Сосновка Хабаровського Краю. На даній посаді позивач перебував до 23.06.1990 року.
- 23.06.1990 року наказом командира конвойної дивізії МВС СРСР 91 див № 043л/с від 23.06.1990 року призначено позивача на посаду командира 1 взводу 5 роти 488 конвойного полку 91 дивізії ВВ МВС СРСР м. Чита. На даній посаді позивач перебував до 14.11.1990 року.
Таким чином, у період з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року позивач проходив військову службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР, яка підлягає зарахуванню до 22-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років відповідно до статті 50 1 Закону України «Про прокуратуру», оскільки загальний стаж роботи позивача, в тому числі і на прокурорських посадах, становить більше 22 років.
В обґрунтування вказаного позивач та його представник посилаються на докази, які вивчені та досліджені в судовому засіданні: відповідь УПФУ в Веселівському районі від 05.06.2015 № 1337/08, трудову книжка позивача, диплом позивача, військовий квиток, особову справу позивача про проходження служби в Збройних силах СРСР, інформацію витребувану з архіву про підтвердження проходження позивачем військової служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР у період з 22.08.1998 року по 14.11.1990 року. Судовий збір, який сплачено позивачем під час подачі адміністративного позову, просять суд залишити за позивачем.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечує проти задоволення позову, пояснюючи це тим, що у травні місяці 2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління з заявою про призначення пенсії та додав до неї документи. За наданими довідками на день звернення позивач має вислуги років 21 рік 01 місяць 19 днів, в тому числі на посадах прокурорів і слідчих прокуратури 16 р. 07 міс. 26 дн., а згідно з п.5 ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», право на пенсійне забезпечення за вислугу років мають прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 22 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років. Навчання на заочному факультеті у вищому навчальному закладі не зараховується до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років. Включення цього періоду до вислуги років суперечить сутності цього виду спеціального стажу, оскільки, крім зазначеного вище, Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р № 1058-IV пов*язує встановлення особливих правил призначення пенсії за вислугу років саме з неможливістю продовжувати роботу чи службу на певних посадах або певних умовах праці у зв`язку з втратою професійної працездатності особи або її придатності до настання пенсійного віку. При цьому, відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, до трудових книжок за місцем роботи вносяться окремим рядком з посиланням на дату, номер та найменування відповідних документів, зокрема, записи про час навчання у професійних навчально-виховних закладах та інших закладах у навчально-курсових комбінатах (центрі, пункті тощо), у вищих навчальних закладах та про час перебування в аспірантурі і клінічній ординатурі.
Для студентів, слухачів курсів, учнів, аспірантів і клінічних ординаторів, які мають трудові книжки, навчальний заклад (наукова установа) вносить записи про час навчання на денних відділеннях (у тому числі підготовчих) вищих навчальних закладів. Підставою для таких записів є накази навчального закладу (наукової установи) про зарахування на навчання та про відрахування з числа студентів, учнів, аспірантів, клінічних ординаторів, що передбачено п. 2.16 вказаної Інструкції.
Коли діяльність не є трудовою, а іншою, але не основною, зокрема, навчання на заочному факультетів, відомості про неї не можуть стосуватися трудового стажу, а відповідно до п. 2.18 вказаної Інструкції можуть вноситися до трудової книжки інформаційно. Такі дані не можуть заміщувати (поглинати) собою даних, що становлять безпосередньо трудовий стаж. ОСОБА_1 надана довідка Мелітопольсько-Веселівського об*єднаного районного військового комісаріату № 2452 від 28.05.2015 про те, що він дійсно проходив військову службу з 06 серпня 1984 року по 14 листопада 1990 року, в якій відсутнє підтвердження роботи на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ. Виписку з особової справи позивача про проходження ним служби в Збройних силах СРСР та інформація витребувану з архіву про підтвердження проходження позивачем військової служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР у період з 22.08.1998 року по 14.11.1990 року не надавалася. При наявності останніх, вказаний період було б включено.
Вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню та відмічає наступне:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 01 вересня 1991 року вступив на навчання в Національну юридичну академію України імені ОСОБА_2 . Зараховано на 1 курс денного факультету згідно з наказу № 113-с від 05.08.1991 року.
15 липня 1992 року згідно з наказом № 111-с від 14.07.1992 року ОСОБА_1 переведено на заочну форму навчання. Вказані дані підтверджуються записами трудової книжки НОМЕР_2 від 21.11.1990 року виданої на ім*я ОСОБА_1
10 лютого 1997 року після закінчення навчання, ОСОБА_1 видано диплом серії НОМЕР_1 про те, що останній закінчив Національну юридичну академію України імені ОСОБА_2 за спеціальністю правознавство та останньому присвоєно кваліфікацію спеціаліста юриста.
Починаючи з 06.07.1998 року по теперішній час ОСОБА_1 працює у прокуратурі Запорізької області.
Відповідно до довідки, виданої 28.05.2015 за № 2452, ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах з 06 серпня 1984 року по 14 листопада 1990 року, в тому числі:
-з 06.08.1984 по 22.08.1988 курсант Вищого політичного училища;
- з 22.08.1988 по 03.07.1989 заступник командира роти;
-з 03.07.1989 по 23.06.1990 заступник командира учбової роти;
-з 23.06.1990 по 14.11.1990 командир взводу.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 на даний час працює в органах прокуратури і має право на пенсійне забезпечення згідно з п. 5 ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 року, то останній у травні місяці поточного року звернувся до УПФ в Веселівському районі з заявою про призначення пенсії та додав до неї відповідні документи.
За результатами розгляду заяви, 05.06.2015 року за № 1337/08 УПФ в Веселівському районі надано ОСОБА_1 відповідь, яка ним отримана 12.06.2015 року, про те, що останній на день звернення має вислугу років 21 рік 01 місяць 19 днів, а саме:
-16 р. 7 міс. 26 дн. стаж роботи в органах прокуратури;
-4 р. 0 міс. 10 дн. строкова військова служба у Збройних силах;
-5 міс. 7 дн. денне навчання в Національній юридичній академії України,
А згідно з п. 5 ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 року, право на пенсійне забезпечення за вислугу років мають прокурори і слідчі незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше 22 роки, у тому числі стажу робот на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років.
Таким чином, відповідачем з вказаних підстав відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років.
Так, зі змісту рішення УПФ в Веселівському районі від 05.06.2015 № 1337/08 вбачається, що відповідачем не було зараховано половину навчання у вищому юридичному закладі на заочній формі та не було враховано період з 22.08.1988 по 14.11.1990 проходження військової служби у Збройних силах.
Вимогами статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з цією статтею, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.
ОСОБА_1 зараховано на 1 курс Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого згідно з наказом № 113-с від 05.08.1991 року. 10 лютого 1997 року ОСОБА_1 видано диплом серії НОМЕР_1 про те, що останній закінчив Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого за спеціальністю правознавство та останньому присвоєно кваліфікацію спеціаліста юриста.
Відповідно до частини 3 статті 42 Закону України «Про освіту» підготовка фахівців у вищих навчальних закладах може проводитися з відривом (очна), без відриву від виробництва (вечірня, заочна), шляхом поєднання цих форм, а з окремих спеціальностей - екстерном.
Підпунктом 6.3 пункту 6 Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 02.06.1993 року за № 161, передбачено, що вечірня і заочна (дистанційна) форми навчання є формами здобуття певного рівня освіти або кваліфікації без відриву від виробництва.
Постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», також передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно з пунктом 2.18 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, до трудових книжок за місцем роботи вносяться окремим рядком з посиланням на дату, номер та найменування відповідних документів, зокрема, записи про час навчання у професійних навчально-виховних закладах та інших закладах у навчально-курсових комбінатах (центрі, пункті тощо), у вищих навчальних закладах та про час перебування в аспірантурі і клінічній ординатурі.
Для студентів, слухачів курсів, учнів, аспірантів і клінічних ординаторів, які мають трудові книжки, навчальний заклад (наукова установа) вносить записи про час навчання на денних відділеннях (у тому числі підготовчих) вищих навчальних закладів. Підставою для таких записів є накази навчального закладу (наукової установи) про зарахування на навчання та про відрахування з числа студентів, учнів, аспірантів, клінічних ординаторів, що передбачено п. 2.16 вказаної Інструкції.
Коли діяльність не є трудовою, а іншою, але не основною, зокрема, навчання на заочному факультетів, відомості про неї не можуть стосуватися трудового стажу, а відповідно до п. 2.18 вказаної Інструкції можуть вноситися до трудової книжки інформаційно. Такі дані не можуть заміщувати (поглинати) собою даних, що становлять безпосередньо трудовий стаж
Навчання на заочному факультеті у вищому навчальному закладі не зараховується до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років. Включення цього періоду до вислуги років суперечить сутності цього виду спеціального стажу, оскільки, крім зазначеного вище, Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р № 1058-IV пов*язує встановлення особливих правил призначення пенсії за вислугу років саме з неможливістю продовжувати роботу чи службу на певних посадах або певних умовах праці у зв`язку з втратою професійної працездатності особи або її придатності до настання пенсійного віку.
Таким чином, у задоволенні позовних вимог в даній частині слід відмовити у зв*язку з вищевикладеним.
Що стосується відмови відповідачем у зарахуванні позивачу часу проходження військової служби в органах внутрішніх справ колишнього СРСР до стажу роботи, що надає право на призначення пенсії за вислугою років, а саме: з 22.08.1988 по 03.07.1989 під час перебування на посаді заступника командира роти; з 03.07.1989 по 23.06.1990 під час перебування на посаді заступник командира учбової роти та з 23.06.1990 по 14.11.1990 під час перебування на посаді командира взводу, то суд відмічає наступне.
Згідно з частини 1 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 22 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.
Частина 5 вказаної статті визначає, що до 22-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов*язок і військову службу» проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Відповідно до пункту «в» частини 3 статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, зараховується військова служба незалежно від місця проходження служби. Будь-яких обмежень щодо зарахування часу проходження військової служби до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, передбачену законодавством для прокурорів і слідчих, зазначена норма закону не містить.
Відповідно до статті 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх спав та членам їх сімей» для призначення пенсій за вислугу років зараховується дійсна військова служба у Радянській Армії та Військово-Морському Флоті, прикордонних, внутрішніх, залізничних військах, в органах державної безпеки та інших військових формуваннях колишнього СРСР, а також служба в органах внутрішніх справ колишнього СРСР та інші види служби і періоди роботи, які, відповідно до законодавства колишнього СРСР, зараховувалися до вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям, а також особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Військова служба у Збройних Силах. Вислуга років (у тому числі на пільгових умовах), у цьому випадку обчислюється у порядку, встановленому законодавством колишнього СРСР, якщо цією постановоою не передбачено більш пільгових умов зарахування до вислуги років часу служби для призначення пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.
Згідно з особової справи ОСОБА_1 , в якій містяться дані щодо проходження служби в Збройних Силах СРСР, наказом командира конвойної дивізії МВС СРСР 91 кд № 088л/с від 22.08.1988 року призначено ОСОБА_1 на посаду заступника командира 4 роти з політчастини 1 батальйону 595 конвойного полку 91 конвойної дивізії МВД СРСР м. Саянськ. На даній посаді ОСОБА_1 перебував до 03.07.1989 року.
03.07.1989 року ОСОБА_1 наказом командира НВВ МВС СРСР № 031 л/с від 03.07.1989 року призначено ОСОБА_1 на посаду заступника командира 4 учбової роти з політчастини 635 учбового полку УВВ МВС СРСР по Дальному Сходу і Східного Сибіру, п. Сосновка Хабаровського Краю. На даній посаді ОСОБА_1 перебував до 23.06.1990 року.
23.06.1990 року ОСОБА_1 наказом командира конвойної дивізії МВС СРСР 91 див № 043л/с від 23.06.1990 року призначено ОСОБА_1 на посаду командира 1 взводу 5 роти 488 конвойного полку 91 дивізії ВВ МВС СРСР м. Чита. На даній посаді ОСОБА_1 перебував до 14.11.1990 року.
Про те, що позивач, проходив військову службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР, свідчить і витребувані з архіву дані про підтвердження проходження військової служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР у період з 22.08.1998 року по 14.11.1990 року.
Крім того, відповідно до довідки, виданої 28.05.2015 за № 2452, ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах з 06 серпня 1984 року по 14 листопада 1990 року, в тому числі: з 06.08.1984 по 22.08.1988 курсант Вищого політичного училища; з 22.08.1988 по 03.07.1989 заступник командира роти; з 03.07.1989 по 23.06.1990 заступник командира учбової роти; з 23.06.1990 по 14.11.1990 командир взводу.
Отже, у період з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року ОСОБА_1 проходив військову службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР, яка підлягає зарахуванню до 22-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років відповідно до статті 50 1 Закону України «Про прокуратуру».
Таким чином, відмова відповідача у зарахуванні позивачу до 22-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років відповідно до статті 50 1 Закону України «Про прокуратуру» проходження військової служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР, період з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року, є неправомірною, та такою, що порушує конституційне право позивача на отримання пенсії.
Керуючись вимогами статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», ч. 3 ст. 42 Закону України «Про освіту», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх спав та членам їх сімей», ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов*язок і військову службу», п. «в» ч. 3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення`ст.ст.8,9,17,19,158-163, 167, 183 (2) Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Веселівському районні Запорізької області про визнання протиправними дій про відмову в призначенні пенсії за вислугу років задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області щодо не зарахування ОСОБА_1 періоду проходження військової службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року, до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до частини 1, 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», з часу подачі заяви, тобто з 29.05.2015 року.
Скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в Веселівському районі Запорізької області оформлене відповіддю від 05.06.2015 за № 1337/08, про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, в частині не зарахування ОСОБА_1 періоду проходження військової службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року, до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до частини 1, 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», з часу подачі заяви, тобто з 29.05.2015 року.
Зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України в Веселівському районі Запорізької області зарахувати ОСОБА_1 період проходження військової службу на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ колишнього СРСР з 22.08.1988 року по 14.11.1990 року, до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до частини 1, 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», з часу подачі заяви, тобто з 29.05.2015 року.
Зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України в Веселівському районі Запорізької області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до частини 1, 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», з часу подачі заяви, тобто з 29.05.2015 року.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Судові витрати залишити за позивачем.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду протягом 10 діб.

Суддя
Веселівського районного суду
Запорізької області О.А. Калабухова

02.09.2015