Справа № 2а-2439/11/1370
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2011 р. № 2а-2439/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Іваськевича С.В., представника позивача: ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова до фізичної -особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в :

ДПІ у Залізничному районі м.Львова звернулась в суд з позовною заявою до фізичної-особи підприємця ОСОБА_2 (надалі ФО-П ОСОБА_2С.) про стягнення податкового боргу в розмірі 32 500,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що заборгованість ФО-П ОСОБА_2 виникла внаслідок несплати податкових зобовязань з податку на додану вартість в сумі 21 337,09 грн. та по податку з доходів фізичних осіб в сумі 9 536,96 грн., нарахована пеня за несвоєчасну сплату на суму 1626,08 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, навів пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, не надіслав до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, про причини неявки суд не повідомив, однак був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Відповідач - ФО-П ОСОБА_2 зареєстрований 11.09.2008 року Виконавчим комітетом Львівської міської ради як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, з присвоєнням ідентифікаційного коду: НОМЕР_1, взятий на облік в ДПІ у Залізничному районі м.Львова 12.09.2008 року за №2883.

Як вбачається з матеріалів справи у ФО-П ОСОБА_2 наявна заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 32500,13 грн.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, з наступними змінами і доповненнями( далі Закон №2181-ІІІ).

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 згаданого Закону, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 даного Закону, податкове зобовязання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону, вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно вимог п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно довідки позивача від 27.01.201 року №3082/9/19-023/168, вбачається, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом в розмірі 32 500,13 грн., а саме :

- по податку на додану вартість становить - 22 426,57 грн., в тому числі пеня 1089,48 грн. (1430,09 грн. нараховано згідно уточнюючого розрахунку №10203 від 25.12.2009 року, 95,00 грн. нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №106201 від 25.12.2009 року, 350,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №106203 від 25.12.2009 року, 1855 грн. нараховано згідно уточнюючого розрахунку №2202 від 29.01.2010 року, 93,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №2202 від 29.01.2010 року, 2153,00 грн. - нараховано згідно уточнюючого розрахунку №35839 від 28.05.2010 року, 1307,00 грн. - нараховано згідно уточнюючого розрахунку №35841 від 28.05.2010 року, 108,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №35839 від 28.05.2010 року, 65,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №35841 від 28.05.2010 року, 1352,00 грн. нараховано згідно уточнюючого розрахунку №37772 від 15.06.2010 року, 68,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №37772 від 15.06.2010 року, 762,00 грн. - нараховано згідно уточнюючого розрахунку №53596 від 21.07.2010 року, 38,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №53596 від 21.07.2010 року, 6760,00 грн. донараховано основного платежу за актом перевірки від 16.08.2010 року №2015/17-3/НОМЕР_1, податкове повідомлення - рішення № від 20.08.2010 року, 3380,00 грн. донарахована штрафна санкція за актом перевірки від 16.08.2010 року №2015/17-3/НОМЕР_1, податкове повідомлення - рішення № від 20.08.2010 року, 125,00 грн. - нараховано згідно уточнюючого розрахунку №89111 від 10.11.2010 року, 496,00 грн. - нараховано згідно уточнюючого розрахунку №89154 від 10.11.2010 року, 666,00 грн. - нараховано згідно уточнюючого розрахунку №89158 від 10.11.2010 року, 6,00 грн. нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №89111 від 10.11.2010 року, 25,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №89154 від 10.11.2010 року, 33,00 грн. - нараховано самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку №89158 від 10.11.2010 року, 170,00 грн. - донарахована штрафна санкція за актом перевірки, податкове повідомлення-рішення № від 25.01.2010 року по терміну 06.12.2010 року);

- по податку з доходів фізичних осіб 10073,56 грн., в тому числі пеня 536,60 грн. (2666,96 грн.донараховано основного платежу за актом перевірки від 09.06.2009 року №1327/33/17-3/НОМЕР_1, повідомлення-рішення №2 від 17.06.2009 року по терміну 03.07.2009 року, 300,00 грн. донарахована штрафна санкція за несвоєчасну сплату, винесено податкове повідомлення-рішення № від 06.07.2009 року по терміну 10.08.2009 року, 1005,00 грн. нараховано згідно декларації №1511710 від 25.05.2009 року по терміну 14.08.2009 року, 495,00 грн. нараховано згідно декларації №841710 від 01.03.2010 року по терміну 16.04.2010 року, 5070,00 грн. донараховано основного платежу за актом перевірки, винесено податкове повідомлення-рішення № від 19.08.2010 року по терміну 13.09.2010 року).

Матеріалами справи підтверджено (копії акту, долучених до справи копій податкових повідомлень рішень, копій податкових вимог, довідка про заборгованість), що у відповідача - ФО-П ОСОБА_2 наявна заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 22 426,57 грн., в тому числі пеня 1089,48 грн., з податку з доходів фізичних осіб 10073,56 грн., в тому числі пеня 536,60 грн.

Як вбачається з матеріалів справи ДПІ у Залізничному районі м.Львова проведено виїзну позапланову документальну перевірку ФО-П ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 12.09.2008 р. по 31.12.2008 року. В ході вказаної перевірки досліджено також питання дотримання правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету платником сум податку з доходів фізичних осіб за вказаний період, складено акт № 1327/33/17-3/НОМЕР_1 від 09.06.2009 року.

Згідно матеріалів справи, ДПІ у Залізничному районі м.Львова проведено виїзну позапланову документальну перевірку ФО-П ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 р. по 31.03.2010 року. В ході вказаної перевірки досліджено також питання дотримання правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету платником сум податку з доходів фізичних осіб за вказаний період, складено акт № 2015/33/17-3/НОМЕР_1 від 16.08.2010 року.

Відповідно до п.п. 8.1.2. п. 8.1 ст. 8 Законом України Про податок з доходів фізичних осіб від 22 травня 2003 року № 889- IV із змінами та доповненнями (далі-Закон № 889) податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

У відповідності до п. 17.1. ст. 17 Закону № 889 особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Згідно із п. 19.2. ст. 19 цього ж Закону особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до п.п. 20.3.2. п. 20.3 ст. 20 Закону № 889 у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (із змінами та доповненнями), ДПІ у Залізничному районі м. Львова на адресу ФО-П ОСОБА_2 направлялися податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 13.04.09 р. № 1/620 на суму 2132,73 грн.,

- друга податкова вимога від 16.06.09 р. № 2/1600 на суму 2642,59 грн.

Як вбачається з матеріалів справи сума податку на додану вартість, податку з доходів фізичних осіб (32 500,13 грн.) є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін.

Згідно п.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позовні вимоги про стягнення з ФО-П ОСОБА_2 податкового боргу в сумі 32 500,13 грн. є документально обґрунтованими, не оспореними відповідачем, а тому підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1 . Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України 32 500 (тридцять дві тисячі пятсот) гривень 13 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.