Справа № 2а-1870/4997/11
Суддя: Ю.В. Бадюков
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2011 р. Справа № 2a-1870/4997/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В. розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Ковпаківського РВ СМУ ГУМВС України в Сумській області до Громадянин РФ ОСОБА_1 про затримання громадянина РФ,-

В С Т А Н О В И В:

Ковпаківський районний відділ Сумського міського управління УМВС України в Сумській області (далі по тексту-позивач, Ковпаківський РВ СМУ УМВС) звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 (відповідач, громадянин РФ ОСОБА_1С.) з вимогою про примусове видворення відповідача за межі України, затримавши його з метою розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період необхідний для видворення. Свої вимоги мотивує тим, що громадянин РФ ОСОБА_1 з 2000 року перебуває на території України без реєстрації по недійсному паспорту, підстав для перебування в Україні, близьких родичів - громадян України та свого житла не має, не працевлаштований, відсутні законні джерела існування, придбати квиток виїхати з території України самостійно на батьківщину не може через відсутність грошових коштів. Також позивачем подано клопотання про невідкладний розгляд справи (а.с. 12), яке суд визнає обґрунтованим.

Від представника позивача надійшло клопотання (а.с. 22) у якому зазначено, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.

Від відповідача надійшла заява (а.с. 17) у якій він зазначає, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.

На підставі ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий розгляд даної справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, прибув в Україну в 2000 році з із ОСОБА_2 Федерації, при цьому дата перетину кордону у паспорті відсутня, з метою вїзду проживання разом з дружиною ОСОБА_3, яка у 2009 році померла. На сьогоднішній день громадянин РФ ОСОБА_1 знаходиться на території України без реєстрації по недійсному паспорту (колишнього СССР зразка 1974 р.), серія ІV-ЕА № 681904, виданий ВВС Комсомольського райвиконкому м. Воркути Комі АССР 21.07.1984 р. Житло йому надає у місті Суми по вул. Тополянська б. 92 гр. України ОСОБА_4. Дані обставини підтверджуються копією письмових пояснень відповідача (а. с. 7), копією рішення про добровільне видворення за межі України із забороною подальшого вїзду від 09.04.2011 р. (а.с.5,6), копією паспорту (а.с. 9-11).

03.03.2011 р. відповідач притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП за проживання в Україні за недійсним паспортом та без реєстрації, що підтверджується копією постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 03.03.2011 р. у справі №1806/3-706/2011р., якою відповідача було звільнено від адміністративної відповідальності по малозначності вчиненого правопорушення, оголосивши усне зауваження. (а.с. 19).

Відповідно до копії постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 09.06.2011 р. ОСОБА_4 за надання житла громадянину РФ ОСОБА_1 за недійсними документами було звільнено від адміністративної відповідальності по малозначності вчиненого правопорушення, оголосивши усне зауваження (а.с. 21).

Згідно вимог ч. 7 та 8 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.5-6), 09.04.2011 року старшим інспектором СГІРФО Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_5, відносно громадянина РФ ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення про добровільне видворення за межі України із забороною вїзду в Україну. Згідно даного рішення відповідач був зобовязаний до 14.04.2011 року покинути територію України, про що письмово був повідомлений 09.04.2011 р. під розписку (а.с. 8). Вимоги зазначені в рішенні, як вбачається із встановлених в судовому засіданні обставин справи, відповідач у добровільному порядку не виконав та 14.06.2011 року в ході оперативно-профілактичного відпрацювання території Ковпаківського району м. Суми співробітниками СГІРФО Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області був виявлений за адресою вул. Тополянська б. 92 у м. Суми.

Відповідно до ч. 9 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

Враховуючи, що громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порушення вимог Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, ухиляється від виїзду після прийнятого рішення про видворення, проживає на території України без реєстрації з 2000 р., у нього відсутні визначені законодавством та міжнародними договорами України підстави для перебування в Україні проживає в Україні за недійсним паспортним документом, близьких родичів - громадян України не має, не працевлаштований, відсутні законні джерела існування, а тому є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач буде ухилятися від виїзду з України, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та вважає за необхідне їх задовольнити, видворивши громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України примусово, затримавши його з метою розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на період, необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

На підставі ст. 256 КАС України вбачається необхідним допустити звернення постанови до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ковпаківського РВ СМУ ГУМВС України в Сумській області до Громадянина РФ ОСОБА_1 про затримання громадянина РФ задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Затримати громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою розміщення його в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства УМВС України в Чернігівській області, яке знаходиться в с. Розсудів, Ріпкінського району, Чернігівської області, на період, необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців з дня затримання.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Ю.В. Бадюков

З оригіналом згідно

Суддя Ю.В. Бадюков