Справа № 2а/0370/451/11
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2011-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

22 лютого 2011 року Справа № 2а/0370/451/11

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5075,00 грн. застосованих згідно з рішенням Луцької об'єднаної державної податкової інспекції від 04.08.2010 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно з частиною 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом з тим, адміністративний позов, поданий лише 21.02.2011 року, що підтверджується відбитком штемпеля реєстрації вхідної кореспонденції). Тобто, позивач звернувся до суду після закінчення шестимісячного строку, встановленого частиною 2 статті 99 КАС України.

Відповідно до статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В заяві від 21.02.2011 року про поновлення строку на звернення з адміністративним позовом до суду Луцька обєднана державна податкова інспекція просить поновити строк для звернення до суду, посилаючись на те, що на момент виникнення податкового боргу діяла норма законодавства, яка надавала річний термін на право звернутися до суду за захистом порушених прав.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем нараховані та рахуються не сплаченими за субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 штрафні санкції в сумі 5075,00 грн. за порушення порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що було складено акт №202054 від 22.07.2010 року, на підставі якого Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією було винесено рішення від 04.08.2010 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до статті 25 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій, тобто після спливу цього десятиденного терміну податковий орган мав право заявити позов про стягнення несплаченої суми штрафних санкцій, проте адміністративний позов поданий лише 21.02.2011 року, тобто після закінчення шестимісячного строку.

Крім того, суд не визнає як поважну причину пропуску позивачем строку звернення до суду ту обставину, що на момент виникнення податкового боргу діяла норма законодавства, яка надавала річний термін на право звернутися до суду за захистом порушених прав, оскільки на момент прийняття рішень від 04.08.2010 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій діяла норма частини 2 статті 99 КАС України, яка для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Таким чином, податковий орган повинен дотримуватися передбачених Кодексом адміністративного судочинства України строків позовної давності при стягненні нарахованих рішенням за формою С штрафних санкцій.

Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи, що суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення пропущеного строку звернення Луцькою обєднаною державною податковою інспекцією до адміністративного суду, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись частиною 2 статті 99, статтями 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А.Лозовський