Справа № 809/4036/15
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"08" вересня 2015 р. № 809/4036/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № та рішення про застосування фінансових санкцій №000041227 від 26.08.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

07.09.2015 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № та рішення про застосування фінансових санкцій №000041227 від 26.08.2015 року.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір (в редакції, чинній на момент звернення до суду) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Окремі рішення, прийняті субєктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі Щокін проти України вбачається, що збільшення податковим органом зобовязань особи є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішень відповідача субєкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Як вбачається із змісту позовної заяви фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду із вимогою скасування податкового повідомлення-рішення № та рішення про застосування фінансових санкцій №000041227 від 26.08.2015 року, на підставі яких їй нараховані суми штрафних санкцій відповідно в розмірі 1 345 грн. та 17 000 грн.

Тобто вказані рішення субєкта владних повноважень породжують підстави для зміни майнового стану позивача.

За таких обставин, адміністративний позов щодо скасування вищевказаних рішень, заявлений ОСОБА_1, є позовом майнового характеру.

В даному випадку 1 відсоток розміру майнових вимог складає 183,45 грн. ((1 345 грн. + 17 000 грн.) х 0,01 = 183,45 грн.). Однак, з урахуванням вищезазначених приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, розмір судового збору слід встановити 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 01.01.2015 року відповідно до Закону України Про державний бюджет на 2015 рік.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік, який вступив в дію з 01.01.2015 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2015 року складає 1 218 гривень.

З огляду на вищевикладене, розмір судового збору в даному випадку становить 487,2 грн. (1 218 грн. х 0,4 = 487,2 грн ).

Однак, як вбачається з доданої позивачем до позовної заяви квитанції ПАТ "Державний ощадний банк України" за №235.129.1/25625 від 04.09.2015 останньою оплачено судовий збір в сумі 48,72 грн. Таким чином сума судового збору, яку слід сплатити позивачу становить 438,48 грн. (487,2 грн. - 48,72 грн. = 438,48 грн.)

За таких обставин суд дійшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В звязку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк достатній для усунення вищевказаного недоліку.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.106 , ч.1ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № та рішення про застосування фінансових санкцій №000041227 від 26.08.2015 року - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаного недоліку шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 438 грн. 48 коп. до 24 вересня 2015 р. та роз'яснити, що в разі неусунення недоліку у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Згідно ст.254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гундяк В.Д.