Справа № 803/3419/15
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

03 вересня 2015 року Справа № 803/3419/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Стир Агро-М» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стир Агро-М» до Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стир Агро-М» (далі ТзОВ «Стир Агро-М») звернулося з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Волинської області, в якому просить зобовязати відповідача утриматись від державної реєстрації прав та їх обтяжень щодо припинення прав оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ«Стир Агро-М», за заявами осіб, що діють від ТзОВ «Стир Агро-М», на підставі довіреностей, виданих до 31.08.2015 року, та на підставі договорів доручення, укладених до 31.08.2015 року; визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо невитребування документів, що підтверджують повноваження заявників, які надають заяви від ТзОВ «Стир Агро-М» про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо припинення прав оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ «Стир Агро-М»; зобовязати реєстраційну службу прийняти рішення про відмову у державній реєстрації припинення прав.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі.

Позивачем одночасно з поданням адміністративного позову подано клопотання про вжиття заходів щодо забезпечення позову шляхом заборони Реєстраційній службі Луцького районного управління юстиції Волинської області здійснювати державну реєстрацію припинення права оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ «Стир Агро-М». Товариство посилається на те, що в адміністративному позові оскаржується бездіяльність відповідача, який розглядає заяви неуповноважених підприємством осіб, які діють всупереч інтересам позивача, про державну реєстрацію припинення прав оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ «Стир Агро-М». Внаслідок цієї бездіяльності щодо нездійснення перевірки повноважень осіб, що видають себе за представників підприємства, заяви зазначених осіб можуть бути незаконно задоволені, підприємство може втратити право використовувати орендовані земельні ділянки, на якому базується господарська діяльність підприємства. Вважає, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

В судовому засіданні представник позивача клопотання про вжиття заходів забезпечення позову підтримала, просила заборонити Реєстраційній службі Луцького районного управління юстиції Волинської області здійснювати державну реєстрацію припинення права оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ «Стир Агро-М».

Представник відповідача у судовому засіданні проти заявленого клопотання про вжиття заходів забезпечення позову заперечує, посилаючись на те, що до Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Волинської області звернулись не представники ТзОВ «Стир Агро-М», а особи, які є власниками земельних ділянок, щодо припинення договорів оренди земельних ділянок, укладених з даним підприємством, тому просить відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.

З наданих позивачем документів вбачається, що між ТзОВ «Стир Агро-М» (орендар) та особами, які є власниками земельних ділянок (орендодавці), було укладено ряд договорів оренди земельних ділянок, у звязку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено записи про інші речові права, а саме: вид іншого речового права - право оренди земельних ділянок, відомості про субєкта іншого речового права орендар ТзОВ «Стир Агро-М» (а.с.19-34).

Однак, як зазначає позивач, невідомі особи, що діють від імені ТзОВ «Стир Агро-М» на підставі довіреностей та договорів доручення, виданих до 31.08.2015 року, які в подальшому були скасовані, подають до Реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Волинської області заяви щодо припинення прав оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ «Стир Агро-М».

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частиною 4 статті 117 КАС України передбачено, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Таким чином, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, тому суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Реєстраційній службі Луцького районного управління юстиції Волинської області проводити державну реєстрацію припинення права оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за ТзОВ «Стир Агро-М», до вирішення справи по суті та набрання постановою суду законної сили.

Керуючись статтями 117, 118, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Стир Агро-М» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Заборонити Реєстраційній службі Луцького районного управління юстиції Волинської області проводити державну реєстрацію припинення права оренди земельних ділянок, право оренди яких зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Стир Агро-М», до вирішення справи по суті та набрання постановою суду законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_3Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 07 вересня 2015 року.