Справа № 2-а-1254/11
Суддя: Рожкова О. С.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1254/11
Постанова

Іменем України

08 червня 2011 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Рожкової О.С.

секретаря - Маковей О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся в суд з даним позовом, у якому просив визнати дії відповідачів щодо відмови у встановленні йому статусу інваліда війни неправомірними та зобовязати їх визначити йому такий статус. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що у травні 1986 року у складі мобільного зведеного загону спеціального захисту здійснював роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до експертного висновку йому встановлено групу інвалідності через захворювання, повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Однак, відповідачі відмовив йому у встановлені статусу інваліда війни, оскільки ним не надано достатньо доказів на підтвердження факту залучення до складу формувань Цивільної оборони.

Позивач та його представник не зявились, але від представника надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача - управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира в судове засідання не зявився, від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

За таких обставин, суд розглянув справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенню ч. 4 ст. 122 КАС України.

До суду від свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 надійшли письмові пояснення, що дійсно у зазначений позивачем період разом з ним виконували роботи по ліквідації наслідків ЧАЕС у зоні відчуження. Вони отримали статус інваліда війни відповідно до рішень суду і мають відповідні посвідчення.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд приходить до наступного висновку.

Між сторонами виник спір в сфері публічно-правових відносин.

Згідно з Законом України «Про правові засади цивільного захисту» цивільний захист - система організаційних, інженерно-технічних, санітарно-гігієнічних, протиепідемічних та інших заходів, які здійснюються центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підпорядкованими їм силами і засобами, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, добровільними рятувальними формуваннями, що забезпечують виконання цих заходів з метою запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, які загрожують життю та здоров'ю людей, завдають матеріальних збитків у мирний час і в особливий період.

Відповідно до п.9 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни відносяться особи з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №302 від 12.05.1994 р. (із змінами), посвідчення інваліда війни видається на підставі одного з таких документів: «Удостоверение инвалида Отечественной войны», «Удостоверение инвалида о праве на льготы», для малолітніх вязнів «Удостоверение» і довідка медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності, довідки, видані органами Міноборони, МВС, МНС, СБ, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, Мінпраці. Відповідно до п. 7 цього Порядку обовязок по видачі посвідчень та нагрудних знаків ветеранам війни покладено на органи праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в складі Житомирського АТП 0662 в травні 1986 року приймав участь у ліквідації наслідків на ЧАЕС. Наведене підтверджується, відповідними довідками, копією трудової книжки, експертним висновком і довідкою МСЕК, якими позивачу безстроково встановлено 3 групу інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС, посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та вкладкою учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, посвідченнями інваліда війни виданими на імя ОСОБА_2, ОСОБА_3, письмовими показаннями свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3

Вказані документи були надані позивачем в Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира для розгляду та прийняття рішення, проте останнє безпідставно відмовило позивачу у визначенні статусу інваліда війни. Твердження про відсутність достатніх документів про факт залучення до складу формувань Цивільної оборони спростовуються дослідженими в судовому засіданні доказами по справі. Зважаючи на викладені обставини, вимоги позивача щодо визнання рішення про відмову у визначенні статусу інваліда війни обґрунтовані і підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 19 Конституції України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 7 п. 9, 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. 35 Закону України «Про правові засади цивільного захисту», ст.ст. 8,9,11,86,94, 122,160163, 167, 254 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира встановити статус інваліда війни ОСОБА_1 відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати відповідне посвідчення.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя О. С. Рожкова