Справа № 2-а-45/11
Суддя: Бліщ О. Б.
Дата ухвалення: 2011-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-45/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.11 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Бліщ О.Б. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії.

У відповідності зі ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує в тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частина 2 статті 99 КАС України встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Із позову вбачається, що позивач просить визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області протиправною та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії за період від 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по дату винесення рішення по справі. При цьому позивач ставить питання про поновлення строку для звернення до суду, оскільки такий пропустив з поважних причин, а саме через відсутність Закону України Про державний бюджет на 2010 рік, зміною досудових процедур в звязку з переведенням таких спорів з адміністративного до цивільного судочинства, а потім з цивільного до адміністративного, а також проблеми зі здоровям.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому згідно з рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2002 року ( справа № 1-2/2002) щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, що виникають у державі, що в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням субєктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Тому якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору ( як правило, це звернення до вищестоящого органу, який наділений функцією контролю і має право скасовувати прийняті рішення) і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Таким чином, вирішуючи питання про поновлення строку для звернення до суду, суд вважає, що підстав для цього не має, оскільки позивач не довів, що пропустив строк з поважних причин. .

З огляду на наведене, суд вважає, що позивачем строк пропущений без поважних причин, що є підставою для залишення його позову без розгляду.

Керуючись ст. 100, ч.1 п.5, ч.7 ст. 107 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Бліщ О.Б.

З оригіналом вірно:

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.