Справа № 803/200/15-а
Суддя: Рибачук Андрій Іванович
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2015 року м. Львів Справа № 876/2597/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Рибачука А.І.,

суддів Багрія В.М., Старунського Д.М.,

з участю секретаря Андрушківа І.Я.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2015 року по справі № 803/200/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» (далі ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ») звернулося до суду з адміністративним позовом до Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області (далі Луцька ОДПІ), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 11 листопад 2014 року № НОМЕР_1.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2015 року вказаний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою суду, Луцька ОДПІ подала апеляційну скаргу, у якій, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує посиланням на те, що при вирішенні справи суд першої інстанції взяв до уваги лише докази, надані позивачем, та всупереч вимогам частини 4 статті 71 КАС України не витребував матеріали перевірки контролюючого органу, якими встановлено порушення позивачем порядку оприбуткування готівки, за яке, відповідно до Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», передбачена відповідальність у вигляді штрафу в пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав вимоги поданої відповідачем апеляційної скарги та просив її задовольнити, посилаючись на викладені в ній доводи.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти вимог апеляційної скарги, посилаючись на те, що оскаржуване рішення ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, просив відмовити в її задоволенні.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на підставі акта перевірки від 16 жовтня 2014 року № 000286, складеного працівниками ГУ Міндоходів в Одеській області за результатами фактичної перевірки АЗС № 12 з магазином ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» з питань дотримання порядку щодо здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, Луцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11 листопада 2014 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2708400,75 грн.

Підставою для застосування штрафних (фінансових) санкцій слугував висновок податкового органу про порушення позивачем вимог пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637 (далі Положення), а саме: неоприбуткування позивачем суми готівкових коштів при розрахунках на загальну суму 541680,15 грн.

Вказаний висновок зроблено на підставі наданих управлінням контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління Міндоходів в Одеській області матеріалів щодо можливих порушень законодавства України ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ».

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що готівка в сумі 541680,15 грн. була фактично оприбуткована позивачем, оскільки її проведено через зареєстрований та опломбований у встановленому законом порядку реєстратор розрахункових операцій, відображено на роздрукованих та збережених фіскальних звітах, вклеєних до книги обліку розрахункових операцій.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначено Положенням.

Згідно з пунктом 2.2 Положення підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Пунктом 2.6 Положення встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Статтею 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку, що у разі проведення готівкових розрахунків з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 Положення оприбуткуванням готівки є сукупність таких дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у касових ордерах та відображення на їх підставі готівки у касовій книзі. У випадку проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО оприбуткуванням готівки є відображення повної суми фактичних надходжень готівки у фіскальних звітних чеках РРО (даних РК) та здійснення обліку зазначених готівкових коштів у КОРО. Невиконання будь-якої з цих дій є порушенням порядку оприбуткування готівки, за яке встановлена відповідальність у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Як видно з матеріалів справи, позивач за період 08-10 серпня 2014 року через зареєстрований та опломбований у встановленому законом порядку реєстратор розрахункових операцій провів готівкові кошти в сумі 541680,15 грн., що підтверджується фіскальними чеками на цю суму, які були вклеєні до книги обліку розрахункових операцій та належним чином відображені в розділі 2 КОРО «Облік руху готівки та сум розрахунків», а також супровідними відомостями до сумки з готівкою, меморіальними ордерами про зарахування проінкасованих коштів, платіжними дорученнями.

В акті перевірки від 16 жовтня 2014 року № 000286 не зафіксовано факту невиконання позивачем будь-якої з цих дій, а зроблено лише висновок про неоприбуткування суми готівкових коштів при розрахунках на загальну суму 541680,15 грн. на підставі наданих управлінням контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління Міндоходів в Одеській області матеріалів щодо можливих порушень законодавства України ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» без самостійного дослідження при цьому відповідних документів.

З огляду на викладене, судом першої інстанції зроблено вірний висновок про протиправність застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2708400,75 грн. за неоприбуткування готівкових коштів.

Враховуючи викладене, суд вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду без змін.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області залишити без задоволення, постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2015 року по справі № 803/200/15-а без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: А.І. Рибачук

Судді В.М. Багрій

ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлено 07 вересня 2015 року.