Справа № 1407/2-А-5643/11
Суддя: Висоцька Г. А.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючої - судді Висоцької Г.А.

при секретарі- Будім І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська заяву про поновлення строку на звернення до суду по позовній заяві ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадминистрації Миколаївської області про визнання бездіяльності протиправною та зобів"язання нарахувати і виплатити державну соціальну допомогу, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райжержадминистрації Миколаївської області про визнання бездіяльності протиправною та зобів"язання нарахувати та виплатити соціальну допомогу інваліду з дитинства за період з 01.01.2001 року по 01.06.2010 рік у розмірі 24806 грн. 69 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що з 26.08.1988 року є інвалідом третьої групи, а з 12.03.2010 року згідно висновку МСЕК безстроково. З червня 2010 року йому, як інваліду з дитинства до 18 років, у зв"язку із смертю матері було призначено пенсію по втраті годувальника. За законом України " Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" позивач має право як інвалід з дитинства і пенсію по втраті годувальника і державну соціальну допомогу у розмірі 60% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з січня 2001 року по червень 2010 року включно у розмірі 24806 грн. 69 коп.

Крім того ОСОБА_1 просить стягнути з відповідача завдану йому моральну шкоду, яку оцінює в 20000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свою заяву про поновлення строку на звернення до суду.

Представник відповідача ОСОБА_2вважає, що позивачу вчасно призначено соціальну допомогу, і поважних причин на поновлення строку він не має.

Згідно ст. 102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що строк звернення до суду пропущено без поважної причини і він не підлягає поновленню.

У відповідності до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась чи повинна була дізнатись (а не могла дізнатися) про порушення свого права.

Таким чином, виходячи з вимог цієї правової норми початок перебігу строку звернення до суду, суд пов'язує не з фактом обізнаності особи, якій належить порушене право в зв'язку з тим, що цей суб'єктивний момент є результатом недбалого ставлення особи до охорони власних прав, а з моменту, коли вона повинна була дізнатися про таке порушення.

Об»єктивними даними про цей момент є публікація Закону України «Продержавну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» ( Відомостях Верховної Ради України за № 1 05.01. 2001 року та в Офіційному віснику України від 29.12.200 року) яка широко обговорювалися в Україні засобами масової інформації, на телебаченні на той час, а тому позивач не міг не знати про факт порушення його права. З моменту публікації цього рішення в офіційному виданні вважається, що це рішення було доведене до невизначеного кола осіб, тобто до всього населення України, включаючи і позивача.

Тому у ОСОБА_1 відсутні поважні причини на звернення 24.05.2011 року до суду з адміністративним позовом про перерахунок та виплату соціальної допомоги з 01 січня 2001 року по 01 червня 2010 року у розмірі 24806 грн. 69 коп. Крім того позивач визнає, що за його заявою з червня 2010 року зазначена соціальна допомога після смерті матері йому вже виплачується.

Тобто, виходячи з положень зазначених норм слідує, що початок перебігу строку звернення до суду, пов'язується з моментом, коли особа повинна була дізнатися про порушення свого права, свободи чи інтересу.

Зважаючи на викладене керуючись ст.ст. 99, 100, 102 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення строку на звернення до суду

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райжержадминистрації Миколаївської області про визнання бездіяльності протиправною та зобів"язання нарахувати і виплатити державну соціальну допомогу, відшкодування моральної шкоди - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в Одеський апеляційний адміністративний суд протягом п'яти днів.

Суддя Г.А. Висоцька