Справа № 2-а-1534/11
Суддя: Рожкова О. С.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1534/11
Постанова

Іменем України

09 червня 2011 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суд м. Житомира ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач 23.05.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просив суд визнати відмову відповідача у проведенні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, неправомірною; зобовязати останнього здійснити йому такий перерахунок та виплату додаткової пенсії як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи другої категорії у встановленому ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - розмірі 30 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.12.2010 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем в порушення вищевказаної норми Закону, Конституції України, спірні виплати проводились у значно меншому розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України, що призвело до порушення його прав на належне соціальне забезпечення.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються статтею 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком. Проте ця виплата здійснювалась відповідачем в значно меншому розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету».

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсій позивачеві застосуванню підлягає стаття 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанова Кабінету Міністрів України, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав. Під час визначення розміру пенсій за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком, яка визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання додаткової пенсії порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум додаткової пенсії, починаючи з 01.12.2010 року по дату ухвалення судового рішення, оскільки захист прав на майбутнє не передбачено чинним законодавством.

Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від від 22.05.2010 року №10-рп/2010, ст.ст. ст.ст. 6,8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі щодо невиплати з 01 грудня 2010 по 23 травня 2011 року в повному обсязі ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст. 51 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 01 грудня 2010 по 23 травня 2011 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя О. С. Рожкова