Справа № 2а/0370/1539/12
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження та заміну позивача у справі

16 березня 2015 року Справа № 2а/0370/1539/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Аванта про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Аванта про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 червня 2012 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №2а/0370/1226/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Аванта до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Судове рішення у зазначеній адміністративній справі набрало законної сили 22 лютого 2015 року.

Представник позивача в судовому засіданні заявила клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі. Одночасно просила суд здійснити заміну позивача його правонаступником.

Представник відповідача проти задоволення клопотання про поновлення провадження у справі та заміну позивача його правонаступником не заперечує.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника позивача слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч.5 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження; про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу; з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Судом встановлено, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 червня 2012 року провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №2а/0370/1226/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Аванта до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року у справі №2а/0370/1226/12 у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Аванта до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій відмовлено повністю.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2015 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Як слідує із матеріалів справи, постанова Волинського окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року у справі №2а/0370/1226/12 набрала законної сили 22.02.2015 року.

У звязку з тим, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, суд вважає, що провадження у справі слід поновити.

Крім того, дослідивши письмові матеріали справи суд дійшов висновку, що у справі слід допустити процесуальне правонаступництво та замінити позивача його правонаступником з наступних підстав.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Указом Президента України від 24 грудня 2012 року №726/2012 утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України, а також поклавши на Міністерство, що утворюється, функцію з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів від 20 березня 2013 року №229 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС у Волинській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Пунктом 3 вищезазначеної постанови визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №160 утворено Державну фіскальну службу України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 311 Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність деяких актів Кабінету Міністрів України Головне управління Міндоходів у Волинській області реорганізовано у Головне управління ДФС у Волинській області.

Як слідує з даних Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13 березня 2015 року, 18 вересня 2014 року як юридична особа зареєстроване Головне управління ДФС у Волинській області.

На даний час правонаступником Головного управління Міндоходів у Волинській області є Головне управління ДФС у Волинській області, як територіальний орган Державної фіскальної служби України, тому Головне управління ДФС у Волинській області є правонаступником позивача - Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області.

Оскільки Головне управління ДФС у Волинській області є правонаступником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області, тому суд дійшов висновку, що у справі слід допустити процесуальне правонаступництво та замінити позивача правонаступником.

Враховуючи наведене, слід поновити провадження у справі та замінити позивача його правонаступником.

Керуючись статтями 55, 156, 160 ч.3, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Аванта про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Допустити процесуальне правонаступництво у справі.

Замінити позивача Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДФС у Волинській області.

Судовий розгляд адміністративної справи продовжити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали буде виготовлено 17 березня 2015 року.

Суддя В.Д. Ковальчук