Справа № 2-а-57/10
Суддя: Клімченко М. І.
Дата ухвалення: 2010-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-57/10
Провадження № 2-а-57/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2010 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі; головуючого судді Клімченко М.І., при секретарі Кондаковій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Скадовська адміністративну справу за позовом прокурора Скадовського району Херсонської області до ОСОБА_1 селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання незаконними та скасування пункту 4 рішення ОСОБА_1 селищної ради ІЛІ сесії пятого скликання №609 від 10.09.2009 року та пункту 1 рішення ОСОБА_1 селищної ря ди ЬУІІ сесії пятого скликання №658 від 24Л 2.2009 року,

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання незаконними та скасування пункту 4 рішення ОСОБА_1 селищної ради НІ сесії пятого скликання №609 від 10.09.2009 року та пункту 1 рішення ОСОБА_1 селищної ради ІЛЛІ сесії пятого скликання №658 від 24.12.2009 року, посилаючись на те, що 10.09.2009 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на 49 років на земельну ділянку із земель запасу селищної ради (землі громадської забудови) орієнтовною площею 0,1500 га по вул. Незалежна, 50 в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель на підставі п. 4 рішення ІЛІ сесії ОСОБА_1 селищної ради V скликання № 609. 25.11.2009 року прокуратурою району до ОСОБА_1 селищної ради поданий протест з вимогою скасувати, як незаконний пункт 4 рішення ОСОБА_1 селищної ради № 609 від 10.09.2009 року, але незважаючи на вищенаведені законні вимоги прокурора, ОСОБА_1 селищною радою до прокуратури Скадовського району направлена відповідь з додатком рішення ОСОБА_1 селищної ради ЬУІІ сесії п'ятого скликання № 658 від

24.12.2009 року, у відповідності до пункту 1 якого протест прокурора району відхилений. Просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Позивач в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 селищної ради в попереднє судове засідання не зявився, проте надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі, проти задоволення позову не заперечував.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних доказів у справі, згідно ч. 4 ст. 128 КАС України.

Судом встановлено, що 10.09.2009 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на 49 років на земельну ділянку із земель запасу селищної ради (землі громадської забудови) орієнтовною площею 0,1500 га по вул. Незалежна, 50 в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель на підставі п. 4 рішення ПІ сесії ОСОБА_1 селищної ради V скликання № 609.

Згідно ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів перевірки, пунктом 4 рішення сесії ОСОБА_1 селищною радою № 609 від 10.09.2009 року всупереч вимогам ст. 124 ЗК України надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди строком на 49 років на земельну ділянку орієнтовною площею 0,15 га по вул. Незалежна, 50 в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель без проведення земельних торгів, чим грубо порушено встановлений порядок передачі земельних ділянок в оренду.

25Л 1.2009 року прокуратурою району за вихідним номером 22/1874 вих-09 до ОСОБА_1 селищної ради поданий протест з вимогою скасувати, як незаконний пункт 4 рішення ОСОБА_1 селищної ради № 609 від 10.09.2009 року, але незважаючи на вищенаведені законні вимоги прокурора, ОСОБА_1 селищною радою за вихідним № 2-12-665 від

25.12.2009 року до прокуратури Скадовського району направлена відповідь з додатком рішення ОСОБА_1 селищної ради ЬУІІ сесії п'ятого скликання № 658 від 24.12.2009 року, у відповідності до пункту 1 якого протест прокурора Скадовського району Херсонської області від

25.11.2009 року відхилений.

Згідно до вимог ст. 21 ч.4 Закону України „Про прокуратуру" в разі відхилення протесту прокурора прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним, що надає підстави для звернення прокурора до суду згідно до вимог ст. 60 КАС України. Крім того, у відповідності до вимог ст. 17 КАС України спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень віднесені до компетенції адміністративних судів та вирішуються в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 21 ч.4, 36-1 Закону України „Про прокуратуру" ст. 19 Конституції України, ст. 12, 124, 116 Земельного Кодексу України, ст.ст. 10, 11, 19, 70, 99, 102, 159. 160-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Постановив:

Позовні вимоги прокурора Скадовського району Херсонської області задовольнити.

Визнати пункт 4 рішення ОСОБА_1 селищної ради ПІ сесії пятого скликання №609 від

10.09.2009 року та пункт 1 рішення ОСОБА_1 селищної ради ЬУІІ сесії пятого скликання №658 зід 24.12.2009 року недійсними.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з моменту проголошення постанови до Скадовського районного суду з подачею копі! апеляції до апеляційної інстанції.

Суддя М. І. Клімченко