Справа № 552/4011/15-а
Суддя: Кузіна Ж. В.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4011/15-а
Провадження № 2-а/552/149/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.09.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

при секретарі Павленко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області звернувся в суд з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу посилаючись на те, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області від 02 липня 2015 року накладено штраф на позивача за невиконання судового рішення про зобовязання позивача провести виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік , передбаченої ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на момент виплат. Вважає, що постанова підлягає скасуванню, оскільки позивачем вживали всі вичерпні заходи для виконання рішення суду. Просив позов задовольнити,скасувати постанову про накладення штрафу у розмірі 680 грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, причина неявки невідома.

Суд, дослідивши докази по справі, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні відділу примусвого виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області знаходиться виконавче провадження ВП № 47378409 з примусового виконання виконавчого листа № 554/9816/14-а від 21 квітня 2015 року , який виданий Октябрським районним судом м. Полтави про зобовязання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області провести виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік, передбаченої ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на момент виплат.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання вимог без поважних причин.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 02 липня 2015 року за невиконання рішення суду на боржника Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області накладено штраф в розмірі 680 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення ( вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення ( дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі зясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 02 липня 2015 року ВП № 47378409 про накладення на Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області штрафу в розмірі 680 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 02 липня 2015 року ВП № 47378409 про накладення на Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області штрафу в розмірі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Ж.В.Кузіна