Справа № 707/1993/15-а
Суддя: Соколишина Л. Б.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 07.09.2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2015 року Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Кисленко О.М.

за участю позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Черкаському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними, зобовязання до вчинення певних дій щодо перерахунку призначеної пенсії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з указаним позовом, посилаючись на ті обставини, що він працював у 70-90 роках на підприємстві у районі Крайньої ОСОБА_4, що підтверджується записом у трудовій книжці, однак ПФУ відмовив йому у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи у районі Крайньої ОСОБА_4, яким він вважає 14 р. 10 міс. 04 дн., посилаючись на те, що такий стаж складає лише 12 р.01 міс. 20 дн. Крім того, позивач не погоджується з позицією ПФУ у тому, що таке право на пільговий стаж повинно було бути підтверджене відповідним записом про право на пільги у трудовій книжці, або у строковому трудовому договорі, або зазначено у відповідних довідках підприємства про право на пільги. Вважає, що для перерахунку пільгового стажу достатньо лише запису у трудовій книжці про те, що він працював на підприємстві у районі Крайньої ОСОБА_4

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав зазначених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на ті обставини, що для перерахунку пенсії з урахуванням пільгового стажу, за яким рік роботи у районі Крайньої ОСОБА_4 зараховується за півтора року, необхідно не лише підтвердження такого стажу у трудовій книжці, але й зазначення у трудовій книжці, чи у строковому трудовому договорі або у відповідних довідках підприємства того, що така особа працюючи на підприємстві мала право на пільги, зокрема щодо зарахування року роботи за півтора роки.

Суд заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

Як встановлено з трудової книжки та архівних довідок, долучених позивачем до позовної заяви, позивач дійсно працював на підприємстві, що знаходиться у районі Крайньої ОСОБА_4 з 10 червня 1977 року по 30 жовтня 1978 року, з 17 січня 1981 року по 14 жовтня 1991 року, з 15 жовтня 1991 року по 15 жовтня 1993 року та з 16 жовтня 1993 року по 01 липня 1994 року на копальні «Ленінградський» Полярнінського гірничо-збагачувального комбінату «Обєднання «Севервостокзолото» МЦМ СССР, що знаходилося на території Магаданської області, Чукотського автономного округу, Щмідтовського району, селище Ленінградське.

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» період роботи до 01 січня 1991 року в районах Крайньої ОСОБА_4 та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4 колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах передбачених законодавством, що діяло до 01 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої ОСОБА_4 та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4, та на яких поширювались пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої ОСОБА_4 та місцевостях прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_4 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкуванню пільг для осіб, які працюють і районах Крайньої ОСОБА_4 і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4», постанови ОСОБА_4 Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_4 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої ОСОБА_4 і в місцевостях прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4" Указу Президії Верховної ОСОБА_4 Союзу РСР від 26 вересня 1967 року «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої ОСОБА_4 і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4».

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено періоди роботи в районах Крайньої ОСОБА_4 та місцевостях прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно - правовими актами.

Тобто, пільги щодо обчислення стажу надавались працівникам, що переводились, направлялись чи запрошувались на роботу в райони Крайньої ОСОБА_4 і місцевості, прирівняні до районів Крайньої ОСОБА_4, із інших місцевостей країни за умови, що ці працівники уклали трудовий договір про роботу в цих районах, в якому обумовлено термін дії договору та пільги, що надавались працівнику або інших документів, які стверджують право на пільги працівників, що працювали в районах Крайньої ОСОБА_4 чи місцевостях прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4.

Відповідно до пункту 110 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою ради Міністрів СРСР від: 03.08.1972 № 590, робота в районах Крайньої півночі і в місцевостях прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4, з 1 березня 1960 року зараховується в стаж в полуторному розмірі за умови, якщо працівник мав право на пільги, встановлені статтею 5 Указу Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР від 10.02.1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, працюючих в районах Крайньої ОСОБА_4 і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої ОСОБА_4».

Відповідно до пункту «д» цієї статті працівникам, що переводяться, направляються або запрошеним на роботу в райони Крайньої ОСОБА_4 і в місцевості, прирівняні до районів Крайньої ОСОБА_4, з інших, місцевостей країни, за умови укладення з ними трудових договорів про роботу в цих районах строком на три роки, а на островах Північного Льодовитого океану -два роки, зараховувати один рік роботи в районах Крайньої ОСОБА_4 і в місцевості, прирівняні до районів Крайньої ОСОБА_4 за один рік і шість місяців роботи при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії через старість і по інвалідності.

Таким чином, для отримання права на пільги позивач повинен був укласти строковий трудовий договір.

Як пояснила представник відповідача у судовому засіданні позивачем не було надано до УПФУ у Черкаському районі відмітку про право на пільги у трудовій книжці, тому сама по собі робота у районі Крайньої ОСОБА_4 не дає йому права на перерахунок пенсії, тому періоди роботи з 10 червня 1977 року по 30 жовтня 1978 року, а також з 17 січня 1981 року по 31 грудня 1990 року та з 01 січня 1991 року по 14 жовтня 1991 року були зараховані до загального трудового стажу.

Суд погоджується з позицією представника відповідача, зазначену у запереченнях про те, що стаж роботи після 1991 року не передбачений чинним законодавством для зарахування у пільговому обчисленні.

Указану позицію також підтримав Вищий Адміністративний Суд України у своїх постановах від 02 червня та 02 липня 2015 року у справах № 338/1687/14-а та № 344/19557/14-а.

За таких обставин, позовні вимоги до задоволення не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 159, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Черкаському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними, зобовязання до вчинення певних дій - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Суддя: ОСОБА_1