Справа № 164/886/15-а
Суддя: Покидюк М. В.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи: 164/886/15-а
Провадження по справі: 2-а/164/32/2015 Категорія: 10.3
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2015 року Маневицький районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Покидюка М.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в смт. Маневичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2015 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії.

Свої вимоги обґрунтовула тим, що вона з 01 березня 1998 року отримує пенсію за віком, призначену відповідно до чинного законодавства. При перерахунку їй пенсії в 2004 році у взвязку набранням чинності Законом України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування їй було частково змінено умови нарахування пенсії і зроблено доплату в розмірі 1% мінімального розміру пенсії за кожний рік роботи понад встановлений мінімальний стаж роботи для жінок 20 років, внаслідок чого вона стала недоотримувати значні для неї пенсійні виплати. При даному перерахунку, відповідач керувався тільки Законом України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто порушив право позивача на пільговий характер розрахункової величини, визначений частиною 2 статті 56 Закону України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі з заявою про проведення перерахунку пенсії з врахуванням 1% заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років, однак отримала письмову відмову.

У звязку з наведеним просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років. Постанову у межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.

Ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 24 липня 2015 року відкрито скорочене провадження у даній адміністративній справі. Представник відповідача ОСОБА_2 подала до суду заперечення на позовні вимоги ОСОБА_1, в якому зазначила, що відносно задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що згідно частини 2 статті 56 Закону України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорії 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менше як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75% заробітку. Вказана стаття визначає розмір пенсії громадянина залежно від наявного в нього стажу, але аж ніяк не розмір доплати до пенсії за понаднормативний стаж. Поняття доплати до пенсії за понаднормативний страховий стаж законодавцем закладено в статті 28 Законом України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно якого за кожен рік страхового стажу понад 20 років для жінок пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 % мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї статті. Стаття 55 Закону України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не передбачає проведення перерахунку пенсії згідно цього Закону, а лише її призначення. Просить взяти до уваги, що позивачу проводились перерахунки пенсії із зростанням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Доплата за понаднормований стаж за 16 років складає 140,88 гривень.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 пенсія призначена відповідно до Закону України ,,Про пенсійне забезпечення та 01 січня 2004 року перерахована згідно Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із зниженням пенсійного віку передбаченого Законом України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому з врахуванням вимог ст.28 Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування проводився перерахунок пенсії позивачу на 1% за кожен рік роботи понад встановлений страховий стаж.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачу призначена пенсія із зменшенням пенсійного віку, як потерпілому 3 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України ,,Про пенсійне забезпечення та з урахуванням норм Законом України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 01 січня 2004 року у звязку з вступом в силу Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсію позивачу перераховано за нормами цього закону. Згідно ст. 28 Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за кожен повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам, пенсія за віком збільшується на 1% розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.27 цього Закону, але не більше ніж 1% мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. Доплата понад встановлений мінімальний стаж роботи позивачу здійснюється відповідно до ст.28 Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Судом також встановлено, що в 2015 році позивач звертався із заявою до відповідача з приводу перерахунку її пенсії згідно з ч. 2 ст.56 Законом України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте не ставив перед Управлінням питання про отримання пенсії відповідно до цього закону. Відповідно до п. 13 Прикінцевих положень Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Законом України ,,Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. Оскільки позивач отримує пенсію відповідно до Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, то і її збільшення повинно проводитись відповідно до цього ж Закону. Згідно з ч. 2 ст.56 Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на 1 відсоток заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 відсотків заробітку. Слід зауважити, що дана норма розповсюджується на призначені пенсії на підставі Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та не може бути застосована для перерахунку пенсії для осіб, які одержують пенсію відповідно до Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Враховуючи ту обставину, що за вибором позивача нараховується і виплачується пенсія відповідно до Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд вважає, що вимоги позивача щодо перерахунку та виплати пенсії за стажем згідно з ч. 2 ст. 56 Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є безпідставні.

Керуючись ст. ст. 160, 183 - 2, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: М.В. Покидюк