Справа № 2-а-63/10
Суддя: Носов Г. С.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-63/10

24.02.2010 року м.Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Носова Г.С.,

при секретарі Пархоменко С.С.,

представник позивача ОСОБА_1 не зявився,

представник відповідача ОСОБА_2 .Анатолійович. - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балаклія Харківської області справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення суми житлової субсидії, виплаченої надміру, -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2009 року Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення суми житлової субсидії, виплаченої надміру, посилаючись на те, що ним при проведенні перевірки правильності призначення та надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг встановлено, що відповідачка при призначенні субсидії з вересня 2005 року по вересень 2009 року не надала відомості про власника квартири ОСОБА_4, що призвело до незаконного нарахування субсидії у сумі 2212,24 грн. В звязку з наведеним позивач просить стягнути з ОСОБА_3 незаконно отриману житлову субсидію.

В судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву, згідно якої заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, однак до суду надав заперечення проти позову та заяву, згідно яких позов не визнав, посилаючись не безпідставність заявлених позивачем вимог, просив суд розглянути справу за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити за таких підстав.

Умови та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг регламентуються Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (із змінами та доповненнями) (далі Положення).

Відповідно до п.20 Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця в якому виявлено порушення.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з вересня 2005 року по вересень 2009 року, що підтверджується копіями рішень про надання субсидії (а.с.6,12,15,19,23,27-28,31,32,36)

Управління праці та соціального захисту населення провело перевірку відомостей, зазначених відповідачем, під час якої встановило, що ОСОБА_3 надала неповну інформацію про власника квартири ОСОБА_4 За результатами перевірки управлінням праці та соціального захисту населення було винесено попередження про припинення надання житлової субсидії № 3039 від 16.11.2009 року. (а.с.2)

Згідно п.6 Положення субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але вони сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг.

З матеріалів справи вбачається заява, згідно якої ОСОБА_3 звернулася до позивача щодо призначення їй субсидії, як не власнику житла, який проживає в цієї квартирі та сплачує комунальні послуги. Заява подана голові комісії з призначення субсидії та має позитивну резолюцію, призначити відповідачці субсидію як виняток (а.с.51). Також, позивач, відповідаючи на заяву відповідачки розяснив їй право на субсидію в її випадку, яке надає їй п.6 Положення та що їй потрібно було написати заяву в комісію, яка б вирішила питання про призначення субсидії, не зважаючи на те, що вона не власник житла (а.с.55). Ці дії відповідача свідчать про визнання відповідачки іншою особою відповідно до Положення, яка мала та має право на призначення субсидії.

Згідно п. 14 Положення по закінченні терміну отримання субсидії громадяни повинні

підтвердити право на призначення субсидії на наступний період. Для цього вони подають до органів праці та соціального захисту населення тільки довідки про доходи зареєстрованих громадян та заяву, в якій підтверджується відсутність змін у складі зареєстрованих та у характеристиці житла і послуг з моменту попереднього призначення субсидії.

Позивач посилається на п.13 Положення, згідно якого громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Проте, у випадку ОСОБА_3, а саме надання нею неповної інформації, ні вплинуло та не могло вплинути на встановлення права на призначення їй субсидії (п.6 Положення), змінюється лише порядок встановлення цього права.

Приймаючи рішення по справі суд виходить з того, що в судовому засіданні не було безспірно встановлено, що ОСОБА_3 свідомо зазначила в декларації про доходи неповну інформацію, яка вплинула або могла вплинути на встановлення права на призначення субсидії , тому відсутні підстави для стягнення з відповідачки 2212,24 грн. житлової субсидії ;font-size:12pt;">виплаченої надміру.

n="justify">Керуючись ст.ст. 6-18, 159, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області до ОСОБА_3 про стягнення суми житлової субсидії, виплаченої надміру.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення мотивованої постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку подачі заяви про апеляційне оскарження, якщо така заява не була подана. Якщо заява про апеляційне оскарження була подана, але апеляційна скарга не надійшла у встановлений строк, то постанова набирає законної сили після закінчення такого строку. У випадку подачі апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, вступає в законну силу після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 01 березня 2010 року.

СУДДЯ: