Справа № 468/637/15-а
Суддя: Янчук С. В.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 468/637/15-а
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2015 року Суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В., при секретарі Хижняк К.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах. На підтвердження вимог в адміністративному позові зазначив, що з 05.07.1981 року до 10.06.1994р. він працював вишкомонтажником в СВМУ ПО «Юганскнефтегаз» в місцевості, прирівняній до районів Крайньої півночі. Він звертався із заявою до відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на що 02.04.2015р. йому було відмовлено в призначенні пенсії підставою для чого стало, що в наданій ним довідці відсутні відомості про атестацію робочого місця після 1992 р. та про укладення трудового договору.

Позивач та його представник до суду зявилися, позов підтримали у повному обсязі, просили суд задовольнити.

Представник відповідача до суду з»явився, просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повній мірі. В запереченні представник відповідача вказує, що всі необхідні документи, а саме документи про атестацію робочого місця монтажника після 1992 року та копії трудових договорів або відповідних довідок про їх укладення позивачем не надано. Позивач ОСОБА_1, не підтвердив документально факт укладення строкових договорів в період роботи в Ханти-Мансійському автономному окрузі який прирівнюється до районів Крайньої півночі. Враховуючи вищевикладене, підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, передбачених статею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно поданої заяви від 25.12.2014 року у позивача відсутні.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Судом встановлено, що згідно відомостей трудової книжки позивач працював з 05.07.1981 року по 10 червня 1994 року вишкомонтажником в СВМУ ПО «Юганскнефтеназ» в місцевості прирівняній до Крайної півночі.

Відповідно до п. 5 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген, зараховуєтьсядо страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" (далі Указ від 10 лютого 1960 року), постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року (v1908400-67) "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

За приписами наведеної норми (в редакції Закону N 32-V від 26.07.2006) пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1029 Ханти-Мансійський округ відноситься до місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі, Ямало-Ненецький автономний округ Тюменської області відноситься до районів Крайньої Півночі.

Висновок відповідача про те, що обов'язковою умовою надання пільг при обчисленні стажу роботи в районах Крайньої Півночі один рік роботи за один рік 6 місяців є наявність письмового трудового договору про роботу у вказаній місцевості, суд вважає помилковим з огляду на приписи п.5 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(в редакції Закону № 32-V від 26.07.2006), згідно до якої пільгове обчислення страхового стажу проводиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами. Тобто, наявність письмового трудового договору не є виключною і єдиною підставою для пільгового обчислення страхового стажу і вказана норма надає особі можливість надавати вказані документу за її вибором.

Проаналізувавши надані докази, суд дійшов висновку, що позивач має право на пільгове обчислення стажу в півтораразовому розмірі за період його роботи з 05 липня 1981 року по 10.06.1994 року, оскільки з наданих ним документів вбачається та не викликає жодного сумніву, що він, працюючи в районі Крайньої Півночі користувався пільгами, передбаченими Указом від 10 лютого 1960 року. Відповідачем безпідставно було відмовлено позивачеві у пільговому розрахунку стажу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 99,100,158-163,167,186,187,254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення начальника Управління Пенсійного фонду в Баштанському районі від 26 березня 2015 року про відмову у призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду в Баштанському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням стажу роботи в районах Крайньої Півночі у полуторному розмірі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду в апеляційному порядку через Баштанський районний суд, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку ч. 2 ст. 186 КАС України.

СУДДЯ: