Справа № 760/12931/15-а
Суддя: Кізюн Л. І.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-520/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання дій неправомірними щодо нарахування і виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2015 рік, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, у якому просив визнати протиправними дії відповідачів у застосуванні недійсного нормативного правового акту, а саме постанови Кабінету міністрів України №147 від 31 березня 2015 року та зобов'язати відповідачів здійснити перерахування соціальної допомоги за 2015 рік в повному обсязі відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-ХІІ (в редакції від 23.11.1995 року) з розрахунку розміру п'яти мінімальних пенсій за віком для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є учасником бойових дій та має право на щорічну разову допомогу до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-ХІІ (в редакції від 23.11.1995 року).

Також, зазначив, що йому було виплачену грошову допомогу у розмірі 875,00 грн., визначену Постановою КМУ №147 від 31 березня 2015 року.

Не погодившись з розміром зазначеної допомоги, позивач звернувся до відповідачів з заявою про перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у повному обсязі, однак йому було відмовлено у перерахунку та виплаті зазначеної допомоги, оскільки надана відповідно до виділених бюджетом коштів та прийнятої постанови Кабінету міністрів України.

Позивач вважає такі дії неправомірними та такими, що порушують його конституційні права і законні інтереси, а тому змушений звернутися з позовом до суду.

Відповідачі у встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України строк заперечень до суду не надали.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, про що свідчить відповідне посвідчення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 року № 147 «Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» установлено, що у 2015 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрації, які через відділення зв'язку або установи банку банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання).

Також, у постанові зазначено обов'язок забезпечити подання до 09 квітня 2015 року органам соціального захисту населення переліку осіб, які мають право на одержання разової грошової допомоги.

Щорічна разова грошова допомога до 5-го травня за 2015 рік була виплачена позивачу у розмірі 875,00 грн., яка була здійснена шляхом перерахування коштів на картковий рахунок.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з його реалізацією, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 95 Конституції України, виключно законом про державний бюджет визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» для проведення в поточному році виплати щорічної разової допомоги до 5 травня ветеранам війни, особам на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачені видаткові видатки.

Правовий акт, який визначив розміри разової щорічної грошової допомоги на 2015 рік на період виплат, не визнаний неконституційним чи протиправним, не скасований у встановленому законом порядку, є чинним.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачі, як органи виконавчої влади діяли в межах своїх повноважень і ніяким чином не порушували права та законні інтереси позивача, тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 18, 71, 94, 99, 100, 104, 161-163, 183-2 КАС України, Конституцією України, ст. 19, 95 Конституції України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 року № 147, суд, -

п о с т а н о в и в :

У позові ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання дій неправомірними щодо нарахування і виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2015 рік - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.І. Кізюн