Справа № 2а/2370/5865/2011
Суддя: Т.В. Новікова
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/5865/2011

14 год. 56 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі Білоус А.М., за участю представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю), за участю представників відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (за відсутності), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 12.07.2011р. до ФОП ОСОБА_4, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків за ІV квартал 2010 року в сумі 656 грн. 34 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV), не виконав обовязку щодо сплати до УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси заборгованості зі сплати страхових внесків.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідача проти позову заперечували, мотивуючи тим, що позовні вимоги не відповідають фактичним обставинам, ґрунтуються на нормах матеріального права, яке не може бути застосоване до даних правовідносин, тому відповідач не повинен сплачувати страхові внески, відповідно до чинного законодавства. У запереченні відповідач з посиланням на законодавство про загальнообовязкове державне пенсйне страхування та на положення Указу Президента від 03.07.1998р. №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»(ст.6), вважає, що ФОП ОСОБА_4, фізична особа-підприємець, який сплачує єдиний податок не є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування та не повинен сплачувати страхові внески. У поясненні представник відповідача послався на свідоцтво про сплату єдиного податку від 15.09.2010р., в якому зазначено вид діяльності ОСОБА_4 автотоварознавча експертиза, посвідчення про підвищення кваліфікації оцінювача від 10.10.2009р., копію свідоцтва №226 від 27.11.2006р., яке посвідчує кваліфікацію відповідача судового експерта з правом проведення авто товарознавчих експертиз, свідоцтво №124 від 11.02.2002р. про реєстрацію ОСОБА_4 в Державному реєстрі оцінювачів, які не підтверджують факту, що відповідач є роботодавцем та страхувальником, на якого покладений обовязок сплачувати страхові внески.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представників сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ФОП ОСОБА_4 зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.12 ст. 12, ст.14, ст.15 Закону № 1058-ІV зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. (п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV).

УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси проведено перевірку нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування ФОП ОСОБА_4 за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року. За результатами перевірки встановлено, що платником порушено ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, а саме не сплачено в повному обсязі страхові внески за ІV квартал 2010 року в сумі 656 грн. 34 коп., що підтверджено актом №290.

З огляду на викладене та з наявних в матеріалах справи доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 20 Закону № 1058-IV з подальшими змінами та доповненнями, страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Законом України «Про внесення змін до Законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 08 липня 2010 року № 2461-VI підпункт 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону № 1058-ІV зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Підпунктом 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону № 1058-IV, зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.

Подальшими змінами, що відбулися у законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, відповідачем враховані не були, що призвело до заниження та несплати сум страхових внесків за жовтень-грудень 2010 року в розмірі 656,34 грн., у звязку із чим позивачем надсилалась вимога про сплату недоїмки від 01.02.2011 року № Ф-290, яка отримана відповідачем 09.02.2011р., про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Дана вимога відповідачем не оскаржувалася.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV (в редакції чинній на час виникнення даних правовідносин), у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки, не сплатив протягом десяти робочих днів після її отримання зазначену суму заборгованості разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду та не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби або звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

За зазначених обставин, суд не погоджується із думкою представників відповідача, оскільки їх пояснення не спростовують позовних вимог, які ґрунтуються на нормах Закону №1058-ІV та закону №2461-VІ.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 10.08.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (18015, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10) заборгованість зі сплати страхових внесків за ІV квартал 2010 року в сумі 656 грн. 34 коп. (шістсот пятдесят шість гривень 34 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 15 серпня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова