Справа № 13907/12/2070
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2013-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про роз'єднання позовних вимог

22 січня 2013 р. № 13907/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Білової О.В.,

суддів Мельникова Р.В., Шевченка О.В.

за участю секретаря судового засідання Кабанова Д.С.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради, міського голови ОСОБА_3, Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністративної, Президента України, Генерального прокурора України, про визнання незаконною бездіяльності, визнання рішень незаконними, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н ОВ И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Харківської міської ради, міського голови ОСОБА_3, Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністративної, Президента України, Генерального прокурора України, в якому просить суд:

визнати незаконною бездіяльність Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністративної, яке допустило, що на території міста Харкова встановлена меморіальна дошка військовому злочинцю ОСОБА_4, в порушення Закону України Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років та в ображенні почуттів громадян;

визнати незаконною бездіяльність Президента України, який в порушення Конституції України та Закону України Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років допустив, що на території міста Харкова встановлена меморіальна дошка військовому злочинцю ОСОБА_4, ображаюча почуття громадян;

визнати незаконною бездіяльність Генерального прокурора України, який в порушення Закону України Про прокуратуру не присік незаконну бездіяльність прокурора Харківської області, який допустив на території міста Харкова встановлення дошки на честь військового злочинця ОСОБА_4;

визнати рішення від 03.02.11 року Міської комісії з питань топоніміки та охорони історико-культурної середи Харківської міської ради таким, що прийнято в порушення Положення про порядок встановлення у місті Харкові меморіальних дошок, затвердженого рішенням від 24.06.09 року № 153/09 Харківської міської ради 34-ї сесії 5-го скликання, а також в порушення Закону України Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років;

скасувати рішення від 03.02.11 року Міської комісії з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища Харківської міської ради;

визнати незаконним розпорядження № 680 від 18.02.11 року міського голови ОСОБА_3 про встановлення меморіальної дошки військовому злочинцю ОСОБА_4, як винесене в порушення Закону України Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років;

скасувати розпорядження № 680 від 18.02.11 року міського голови ОСОБА_3 про встановлення меморіальної дошки ОСОБА_4; з метою виконання Закону України Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років зобовязати відповідачів прийняти міри з демонтажу у місті Харкові меморіальної дошки ОСОБА_4.

Представником Президента України, ОСОБА_5, було подано клопотання про передачу справи в частині позовних вимог до Президента України за підсудністю на розгляд до Вищого адміністративного суду України з посиланням на положення ч. 4 ст. 18 КАС України.

Представник відповідача Генерального прокурора України ОСОБА_1 не заперечувала проти задоволення даного клопотання.

Заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Таким чином, позовна вимога про визнання протиправною бездіяльності Президента України згідно предметної підсудності адміністративних справ має розглядатися саме Вищим адміністративним судом України.

У справі, що розглядається, Президент України є одним з відповідачів. Спеціальної норми щодо підсудності позовних вимог, одна з яких підсудна Вищому адміністративному суду України, а решта іншим адміністративним судам, КАС України не містить.

Отже, підстав для передачі всієї справи № 2а-13907/12/2070 до Вищого адміністративного суду України не вбачається.

При цьому статтею 22 КАС України передбачено порядок та умови передачі справи за підсудністю на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення можливості передачі до Вищого адміністративного суду України зазначеної справи в частині позовних вимог до Президента України колегія суддів в порядку ст. 116 КАС України вважає за необхідне розєднати в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Президента України та до інших відповідачів - Харківської міської ради, міського голови ОСОБА_3, Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністративної, Генерального прокурора України.

Таким чином, клопотання представника Президента України має бути розглянутим у справі щодо виділених в окреме провадження позовних вимог до Президента України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 18, 22, 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Роз'єднати в самостійні провадження позовні вимоги по адміністративній справі №2а-13907/12/2070 за позовною заявою ОСОБА_2 до Харківської міської ради, міського голови ОСОБА_3, Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністративної, Президента України, Генерального прокурора України, про визнання незаконною бездіяльності, визнання рішень незаконними, зобовязання вчинити певні дії наступним чином:

1. Залишити в провадженні адміністративної справи №2а-13907/12/2070 позовні вимоги ОСОБА_2 до Харківської міської ради, Харківського міського голови ОСОБА_3, Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністративної, Генерального прокурора України, про визнання незаконною бездіяльності, визнання рішень незаконними, зобовязання вчинити певні дії.

2. Виділити в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Президента України про визнання незаконною бездіяльності, який в порушення Конституції України та Закону України Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років допустив, що на території міста Харкова встановлена меморіальна дошка військовому злочинцю ОСОБА_4, ображаюча почуття громадян.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 23 січня 2013 року.

Головуючий суддя Білова О.В.

судді Мельников Р.В.

ОСОБА_6