Справа № 2-а-10873/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2011-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2011 року суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Майбороди С.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії, як постраждалому внаслідок катастрофи на ЧАЕС, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області, в якому просила визнати право на перерахунок та отримання пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо перерахунку отримуваної пенсії та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області провести перерахунок пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та 50% від мінімальної пенсії за віком та провести необхідні виплати відповідно до змін з діючому законодавстві. Свої вимоги мотивує тим, що вона є інвалідом Ш групи та відноситься до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та згідно зі статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиїй призначено пенсію та відповідно до статей 48, 50, 54 вказаного Закону і також призначена щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю. Однак виплати проводяться в розмірах менших ніж встановлено Законом.

Відповідач 11 серпня 2011 року подав заперечення, в яких в задоволенні вимог позивача просить відмовити, оскільки виплати позивачу його пенсії здійснювались у відповідності до норм чинного законодавства та в межах наданих повноважень.

Встановлено, що ОСОБА_1 являється інвалідом Ш групи та постраждалою внаслідок катастрофи на ЧАЕС І категорії, що підтверджується відповідними посвідченнями.

Відповідно ст. 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(далі Закону) в редакції, що діяла до 01.01.2008 року пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 50 Закону в редакції, що діяла до 01.01.2008 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1 виплачується у розмірах: інвалідам Ш групи 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно ст. 54 Закону в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів Ш групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком.

Зміни, внесені Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28.12.2007 р., визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд приходить до висновку, що при призначенні розміру пенсії позивачеві та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю застосуванню підлягають статті 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а не постанов Кабінету Мінісрів України № 654 від 16.07.2008 року Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадянта № 530 від 28.05.2008 року Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян є неправомірними, оскільки Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на перерахунок та отримання пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита слід визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області на звернення щодо перерахунку отримуваної пенсії.

На підставі ст. 8, 16, 19, 22, 25, 50, 64 Конституції України, ст.ст.49, 50, 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року, ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 17, 19, 87, 94, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії як постраждалому внаслідок катастрофи на ЧАЕС - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити перерахунок і виплачувати ОСОБА_1 пенсію та додаткову пенсію згідно ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням в розмірі шести мінімальних пенсій за віком згідно ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 02 квітня 2011 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням проведених виплат за вказаний період.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя ОСОБА_2