Справа № 2-а-545/10
Суддя: Носов Г. С.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-545/10

05.10.2010 року м.Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Носов Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій по нарахуванню та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату вказаної допомоги в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат за період 2002-2010 роки.

>Згідно ч. 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС 2 категорії виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, ;12, ;13, ;14, ;23, ;29, ;30, ;39, ;41, ;43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України ;на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) № 6-рп/2007 від 09.07.07 р., пункт 13 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є не конституційними).

Пунктами 20, 28 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» було внесено зміни до Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в частині виплати компенсацій і допомог.

Рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу І пунктів 61,62,63,66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22,24-100 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) №10-рп/2008р. від 22.05.2008 року, визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними) пункт 20, 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Згідно п.2 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення

заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 256 від 04.03.2002 року (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1687 від 29.10.2003 ) органи соціального захисту населення здійснювали виплату щорічної допомоги на оздоровлення.

t;">Відповідно до Закону України № 372-ІV «Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік» від 26.12.2002 року с 01.01.03 року розмір мінімальної заробітної плати складає 185 грн.

t;">Відповідно до Закону України № 1328- ІV Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2003 рік» від 25.11.2003 року розмір мінімальної заробітної плати з 01.12.2003 року складає 205 грн.

Відповідно до Закону України № 1801- ІV «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік» від 17.06.2004 року з 01.09.2004 року розмір мінімальної заробітної плати складає 237 грн.

t;">Відповідно до Закону України № 2285- ІV « Про Державний бюджет на 2005 рік» від 23.12.2004 року розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2005 року складає 262 грн.

Відповідно Закону України № 2505- ІV «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів України» від 23.12.2004 року розмір мінімальної заробітної плати з 01.04.2005 року 290 грн., з 01.07.2005 року 310 грн., з 01.09.2005 року 332 грн.

New Roman;tag3:11pt;">Законом України «Про Державний бюджет на 2006 рік» від 20.12.2005 року дія ч. 4 ст. 48 Закону № 796-ХІІ зупинена, Закон України «Про Державний бюджет ;на 2006 рік» неконституційним не визнаний та діяв протягом 2006 року.

t;">Відповідно до Закону України № 489-V «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.07 року 400 грн., з 01.04.2007 року 420 грн., з 01.07.07 року 440 грн., з 01.10.07 року 460 грн.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" № 835-VI від 26.12.2008 рік розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2009 року 605 грн., з 01.04.2009 року 625 грн., з 01.07.2009 року 630 грн., з 01.10.2009 року 650 грн.

Відповідно до Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" № 1646-VI від 20.10.2009 року розмір мінімальної заробітної плати з 01.11.2009 року 744 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

New Roman;tag3:11pt;">Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються.

За змістом ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

> Частиною 2 ст. 152 Конституції України передбачено що, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

> Згідно ч.3 ;ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

>Керуючись ч.1 ст.94, ст. ст. 158, 159, 164, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково .

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення незаконними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат за 2003, 2004, 2005, 2007, 2009 роки з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя