Справа № 2а/0370/3339/12
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2012-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 жовтня 2012 року Справа № 2а/0370/3339/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі судового засідання Шаблій Л.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву про зміну позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання рішення (дій) протиправними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді від 12 жовтня 2012 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області (далі - УДАІ УМВС України у Волинській області) про зобовязати вчинити дії для ліквідації дорожніх знаків обмеження швидкості в районі поста № 1 автотраси Устилуг-Луцьк-Рівне.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2012 року прийнято заяву позивача про зміну позовних вимог до УДАІ УМВС України у Волинській області через доповнення первинної вимоги новою - про визнання протиправними рішення (дій) щодо встановлення дорожніх знаків обмеження швидкості в районі поста № 1 автотраси Устилуг-Луцьк-Рівне

25 жовтня 2012 року від позивача надійшла нова заява про зміну позовних вимог, у якій він просить, крім зазначених вимог до УДАІ УМВС України у Волинській області, визнати неможливою фіксацію порушення знаків обмеження швидкості 50 км/год та 70 км/год. наявними на посту технічними засобами, а також визнати протиправною бездіяльність начальника УДАІ УМВС України у Волинській області щодо невиконання вимог пункту 2.1 наказу МВС України від 04 травня 2011 року № 177 «Про організацію діяльності стаціонарних постів дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції МВС» щодо неприведення стаціонарного поста № 1 автотраси Устилуг-Луцьк-Рівне дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України у відповідність до Схеми, передбаченої цим наказом, незабезпечення укомплектування поста технікою для відеофіксації порушень Правил дорожнього руху відповідними дорожніми знаками та засобами, зобовязати цього відповідача привести у відповідність до вимог Схеми обладнання поста № 1 зазначеної ділянки автотраси.

У судовому засіданні позивач заяву про зміну позовних вимог підтримує.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про у прийняття заяви слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Так само частиною першою статті 137 КАС України передбачено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Зазначені норми статей 51 та 137 КАС України встановлюють не лише право, а й умови, за яких можливо змінити предмет або підставу позову. І однією із таких умов є подання заяви про зміну позовних вимог до початку розгляду справи по суті. Ця вимога випливає зі змісту принципу змагальності адміністративного процесу та спрямована на забезпечення вирішення адміністративної справи у розумний строк.

Разом з тим, 22 жовтня 2012 року судом розпочато розгляд справи по суті доповіддю головуючого та зясуванням позицій сторін відповідно до частини першої статті 135 КАС України.

Таким чином, зміна позивачем позовних вимог предмета та підстав позову, в тому числі і предявлення вимог до нового відповідача, після початку розгляду справи по суті має наслідком відмову у прийнятті цієї заяви.

Керуючись статтею 137 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у прийнятті заяви про зміну позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо.

Суддя Ж.В.Каленюк