Справа № 819/2282/15
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2282/15

26 серпня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісній І.М.

при секретарі судового засідання Дармограй Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільське конструкторське бюро радіозв'язку "Стріла" до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільське конструкторське бюро радіозв'язку «СТРІЛА» звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про Податкову вимогу форми "Ю" Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №7775-23 від 22 травня 2015 року в частині нарахування 1 205 грн. 59 коп. пені та зобов'язання відповідача вилучити з картки особового рахунку пеню в сумі 1 205 грн. 59 коп.

В судовому засіданні представник позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільське конструкторське бюро радіозв'язку «СТРІЛА» позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити, посилаючись на те, що оскаржувана вимога є незаконною, такою, що не відповідає чинному законодавству України та порушує права і законні інтереси позивача.

Представник відповідача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області позовні вимоги не визнала, проти їх задоволення заперечила з мотивів викладених нею у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, з'ясувавши усі обставини та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що позовні вимоги підставні та підлягають до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав.

За результатами узгоджених грошових зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільське конструкторське бюро радіозв'язку «СТРІЛА» Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Тернопільській області 25 травня 2015 року було винесено податкову вимогу за № 7775-23, в якій зазначено про те, що у TOB «ТКБР «Стріла» станом на 11.05.2015 року наявний податковий борг в сумі 1 255 гривень 75 копійок, а саме основного боргу з податку на додану вартість в сумі 50 гривень 16 копійок та нарахованої пені в сумі 1 205 гривень 59 копійок.

Положеннями п. 49.1. статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Підпунктом 49.1.18 пункту 49.18. статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно з вимогами п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. З наведеного випливає, що граничним терміном сплати TOB «ТКБР «Стріла» податкового зобов'язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2015 року є 30 квітня 2015 року.

Згідно п. 3.1.2.договору № Зб-в-29-5 від 05.12.2014 року про банківське обслуговування, укладеного між TOB «ТКБР «Стріла» та ПАТ Комерційний банк «Фінансова ініціатива», списання коштів з розрахункового рахунку Клієнта проводиться в день надходження електронних розрахункових документів за умови їх надходження в операційний час. Таким чином, товариством 28 квітня 2015 року в банк було направлено платіжне доручення № 188 на сплату податку на додану вартість ПДВ на суму 81510,00 гривень. Час надходження розрахункового документу № 188 - 28.04.2015 року - 17 год. 05 хв. Залишок коштів на розрахунковому рахунку TOB «ТКБР «Стріла» станом на 28.04.2015 року складав 458 412 гривень 93 копійок.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» ініціювання переказу здійснюється за платіжним дорученням. Під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним для платника - з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника. Пунктом 8.1 статті 8 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» визначено, що банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.

Порядок прийняття, реєстрації банками платіжних доручень, списання коштів з рахунків платника та виконання платіжних доручень встановлені Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за № 377/8976. Відповідно до п. 2.14. банк платника на всіх примірниках прийнятих розрахункових документів і на реєстрах обов'язково заповнює реквізити «Дата надходження» і «Дата виконання», а банк стягувача - «Дата надходження в банк стягувача» якщо ці реквізити передбачені формою документа), засвідчуючи їх підписом відповідального виконавця та відбитком штампа банку. На документах, прийнятих банком після закінчення операційного часу, крім того, ставиться штамп «Вечірня». Відміткою про дату реєстрації банком платіжного доручення платника про сплату платежів до бюджету є заповнення в ньому реквізиту «Дата надходження», який банк заповнює незалежно від дати складання платником цього платіжного доручення. У розрахункових документах дата, зазначена в реквізиті «Дата виконання», має відповідати: даті списання коштів з рахунку платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку; даті списання коштів з рахунку платника та з кореспондентського рахунку банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку. Розрахункові документи, що надійшли до банку протягом операційного часу, банк виконує в день їх надходження. Розрахункові документи, що надійшли після операційного часу, банк виконує наступного операційного дня (п. 2.19). Отже, як свідчить копія платіжного доручення № 615 та банківської виписки TOB «ТКБР «Стріла», платіжне доручення було прийняте банком протягом операційного дня 28 квітня 2015 року, що, в свою чергу, дає підстави вважати про сплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість за березень 2015 року в межах граничного терміну сплати.

Крім того, відповідно до п. 129.6. статті 129 Податкового кодексу України за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку або органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, такий банк/орган сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 56.21. статті 56 Податкового кодексу України, у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Таким чином, враховуючи вищезазначені правові норми та сплату TOB «ТКБР «Стріла» податку на додану вартість у встановлений Податковим кодексом України термін сплати, податкова вимога Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області від 25 травня 2015 року за № 7775-23 в частині стягнення пені в сумі 1205 гривень 59 копійок складена із порушенням чинного законодавства України та пеня нарахована безпідставно, а відтак Податкову вимогу форми "Ю" Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №7775-23 від 22 травня 2015 року в частині нарахування 1 205 (одна тисяча двісті п'ять) грн. 59 коп. пені слід скасувати.

Що стосується вимоги позивача про вилучення з картки особового рахунку товариства пені в сумі 1 205 грн. 59 коп., то ці вимоги до задоволення не підлягають, оскільки стосуються захисту порушеного права в майбутньому.

При цьому суд враховує, що саме наслідком скасування податкової вимоги є вилучення з картки особового рахунку товариства пені в сумі 1 205 грн. 59 коп. і лише у випадку невиконання відповідачем рішення суду у позивача виникне право на захист шляхом вилучення з картки особового рахунку товариства пені в сумі 1 205 грн. 59 коп..

З огляду на викладене вимоги позивача підлягають до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково. Податкову вимогу форми "Ю" Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №7775-23 від 22 травня 2015 року в частині нарахування 1 205 (одна тисяча двісті п'ять) грн. 59 коп. пені - скасувати.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.