Справа № 820/7210/13-а
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання роз'єднання позовних вимог

19 вересня 2013 р. справа № 820/7210/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

за участі секретаря судового засідання - Алексєєнко О.В.,

представників сторін

позивача - ОСОБА_1, відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ПрАТ "Новий Стиль"
до Харківська митниця Міндоходів
про скасування рішень, -

встановив:

Позивач, ПрАТ "Новий стиль" в порядку адміністративного судочинства висунув вимоги скасувати рішення Харківської митниці Міндоходів про коригування митної вартості товарів №870000003/2013/000981/1 від 07.06.2013 р.; скасувати прийняту Харківською митницею Міндоходів картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00707 від 10.06.2013 р.; скасувати рішення Харківської митниці Міндоходів про коригування митної вартості товарів №870000003/2013/000982/1 від 07.06.2013 р.; скасувати прийняту Харківською митницею Міндоходів картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00708 від 10.06.2013 р.; скасувати рішення Харківської митниці Міндоходів про коригування митної вартості товарів №870000003/2013/001196/2 від 19.06.2013 р.; скасувати прийняту Харківською митницею Міндоходів картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00782 від 20.06.2013 р.

В обгрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що правильно обчислив митну вартість імпортуємих товарів за методом - ціна договору, подані до митного оформлення документи не містили ознак підробки та будь-яких розбіжностей відносно складових елементів митної вартості товару, повністю висвітлювали всі відомості, котрі підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а також всі відомості стосовно ціни, яка була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Митний орган, на думку платника податків, безпідставно застосував процедуру консультацій згідно з ст.53 Митного кодексу України, за результатами якої на підставі вигаданих та помилкових суджень в порядку ст.ст.54 і 55 Митного кодексу України здійснив коригування митної вартості та прийняв рішення про відмову в митному оформленні товарів. Посилаючись на викладені вище мотиви, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач, Харківська митниця Міндоходів з поданим позовом не погодився, зазначивши про безпідставність заявлених вимог, адже платник податків ані разом з первісно поданими вантажними митними деклараціями, ані разом з поданими в процедурі консультацій документами не подав достатніх відомостей про можливість визначення митної вартості товарів за методом - ціна договору. Орган доходів і зборів стверджував, що спірні рішення про коригування митної вартості, а також про відмову в митному оформленні товарів є правильними і вірними як по суті обставин фактичної дійсності, так і з точки зору застосування норм права. Митним органом було послідовно встановлено неможливість застосування кожного з наступних методів визначення митної вартості товарів, у зв'язку з чим митна вартість товарів підлягала обчисленню за резервним методом. Посилаючись на викладені вище мотиви, відповідач просив суд ухвалити рішення про відмову в задоволенні заявлених вимог.

За матеріалами справи судом встановлено, що рішення про коригування митної вартості товарів №870000003/2013/000981/1 від 07.06.2013 р., а також рішення у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00707 від 10.06.2013 р. були прийняті Харківською митницею Міндоходів при реалізації владної управлінської функції контролю у сфері митної справи стосовно складеної ПрАТ "Новий стиль" ВМД форми ІМ 40 №807100000/2013/025279 від 03.06.2013р.

Рішення про коригування митної вартості товарів №870000003/2013/000982/1 від 07.06.2013 р., а також рішення у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00708 від 10.06.2013 р. були прийняті Харківською митницею Міндоходів при реалізації владної управлінської функції контролю у сфері митної справи стосовно складеної ПрАТ "Новий стиль" ВМД форми ІМ 40 №807100000/2013/025281 від 03.06.2013р.

Рішення про коригування митної вартості товарів №870000003/2013/001196/2 від 19.06.2013 р.; а також рішення у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00782 від 20.06.2013 р. були прийняті Харківською митницею Міндоходів при реалізації владної управлінської функції контролю у сфері митної справи стосовно складеної ПрАТ "Новий стиль" ВМД форми ІМ 40 №807100000/2013/028213 від 17.06.2013р.

При цьому, судом з'ясовано, що приймаючи рішення за останньою з перелічених ВМД, орган доходів та зборів в основу розрахунків митної вартості товарів поклав відомості ВМД, поданих платником податків за виконання вимог рішень Харківської митниці Міндоходів, котрі були видані за першою та другою ВМД (а саме: №807100000/2013/026514 та №807100000/2013/026515), тобто тих рішень, законність яких є предметом розгляду по даній адміністративній справі.

Згідно з ч.1 ст.116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

З огляду на положення наведеної норми процесуального закону суд вважає, що сумісний розгляд об'єднаних позивачем в одному позові вимог є неможливим, позаяк висновки суду відносно відповідності закону рішення №870000003/2013/000981/1 від 07.06.2013 р. "Про коригування митної вартості товарів", рішення у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00707 від 10.06.2013 р., а також рішення №870000003/2013/000982/1 від 07.06.2013 р. "Про коригування митної вартості товарів", рішення у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00708 від 10.06.2013 р. в розумінні ч.1 ст.72 КАС України мають юридичне значення для вирішення спору про законність рішення №870000003/2013/001196/2 від 19.06.2013 р. "Про коригування митної вартості товарів ", а також рішення у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00782 від 20.06.2013 р.

Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 116, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Роз'єднати поєднані в одне провадження по справі № 820/7210/13-а позовні вимоги.

2. У справі №820/7210/13а залишити вимоги про скасування рішення Харківської митниці Міндоходів №870000003/2013/000981/1 від 07.06.2013 р. "Про коригування митної вартості товарів", рішення Харківської митниці Міндоходів у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00707 від 10.06.2013р.

3. Вимоги про скасування рішення Харківської митниці Міндоходів №870000003/2013/000982/1 від 07.06.2013 р. "Про коригування митної вартості товарів", рішення Харківської митниці Міндоходів у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00708 від 10.06.2013 р. виділити в окреме провадження. Матеріали справи за даними вимогами передати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду для вжиття заходів відповідно до ст.15-1 КАС України.

4. Вимоги про скасування рішення Харківської митниці Міндоходів №870000003/2013/001196/2 від 19.06.2013 р. "Про коригування митної вартості товарів ", а також рішення Харківської митниці Міндоходів у формі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807100000/2013/00782 від 20.06.2013 р. виділити в окреме провадження. Матеріали справи за даними вимогами передати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду для вжиття заходів відповідно до ст.15-1 КАС України.

5. Роз'яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко