Справа № 2а-2970/10
Суддя: Римлянська Г. О.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2а-2970/10
Номер провадження 2а-2970/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року 14 год. 00 хв. м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянська Г.О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі про визнання нечинним рішення та зобов'язання нараховувати та виплатити підвищення до пенсії, -

встановила:

Позивачі 14.12.2010 року звернулися до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Відповідачем у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали та копій документів не було подано до канцелярії суду письмових заперечень на дані позови.

Згідно статті 6 Закону (в редакції Закону від 18.11.2004 року №2195-1У, який набрав чинності з 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 28 частини 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-1У мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму дія осіб, які втратили працездатність.

Згідно Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року № 1646 - УІ прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено з 01.04.2010 року - 706 грн., з 01.07.2010 року - 709 грн., з 01.10.2010 року - 723 грн., з 01.12.2010 року - 734 грн.

Протягом шести місяців до часу звернення позивачів до суду їм як дітям війни, відповідачем нараховано та виплачено підвищення до пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих громадян» у розмірі 49.8 грн. щомісячно.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 3 частиною 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні гарантії дітям війни встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Рішенням Європейського Суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Кечко проти України» (заява №63134/00) встановлено, в межах свободи дій держави визначити, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах доки відповідні положення є чинним (пункт 23 Рішення).

Таким чином, суд приходить до висновку, що звернення позивачів до суду за захистом прав, свобод та інтересів є правомірним, а позовні вимоги обґрунтованими, тому даний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України, понесені позивачами судові витрати слід стягнути з Державного бюджету України на їх користь.

На підставі ст.ст. 6 п.1, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ст.ст. 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-1У, ст. 28 ч.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-1У, ст. 1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року № 1646 - УІ та керуючись ст.ст. 7-11, 71 ч.3, 94, 160-163, 183-2, 256 ч.1 КАС України, -

постановила:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі - задовольнити.

Дії та бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області щодо невиплати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 надбавки до пенсії, як дітям війни із урахуванням підвищення пенсії за віком у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 14.06.2010 року по 14.12.2010 року визнати неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області рахувати та виплатити: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Білоусівка; ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, с. Білоусівка; ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, с. Гвіздівці; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, с. Гвіздівці; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, с. Білоусівка; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6, с. Білоусівка; ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7, с. Білоусівка; ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_8, с. Білоусівка; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_9, с. Білоусівка; ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_10, с. Білоусівка; ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_11, с. Білоусівка; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_12, м. Сокиряни, вул. Толбухіна, буд. 8 Сокирянського району Чернівецької області - підвищення до пенсії за віком як дітям війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року за період з 14.06.2010 року по 14.12.2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 по 3 грн. 40 коп. кожному.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області виконати дану постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Головуючий: