Справа № 753/3400/15-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3400/15-а
провадження № 2-а/753/117/15
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., за участі секретаря Стрільчук Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, 3 особа Київський міський військовий комісаріат про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, 3 особа Київський міський військовий комісаріат про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії.

Позивач зазначав, що постановою Дарницького районного суду м. Києва від 04.12.2006 року у справі №2а-1012/2006 Київський міський військовий комісаріат був зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії Позивача з урахуванням 100% надбавки до окладів грошового утримання та відсоткової надбавки за вислугу років за службу в Збройних Силах України, введеної з 01.01.2003 року згідно Указу Президента України №173 від 23.02.2003 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців…», та 100% надбавки, введеної з 01.07.2000 року Указом Президента України за №939/2000 від 31.07.2000 року - з часу виникнення права на перерахунок.

Київський міський військовий комісаріат, як боржник у виконавчому провадженні, здійснив перерахунок пенсії, розмір якого складає 31957,78 грн., внаслідок чого виконавче провадження №355/6 було закрито постановою державного виконавця від 03.06.2008 року, але фактичну виплату перерахованої пенсії здійснити не зміг, тому що згідно ч.2 ст.99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» - виплата військовослужбовцям пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Оскільки відповідач на звернення позивача фактично відмовив у проведенні виплати зазначеної суми, тому Позивач вимушений був звернутися до суду з даним позовом та просить суд постановити рішення, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити виплату перерахованої пенсії на користь ОСОБА_1 згідно перерахунку у розмірі 31957,78 грн., із урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період на дату виплати.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі; представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Боровик С.В. позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити,

як заявленого без достатніх підстав; представник 3-ої особи - Київського міського військового комісаріату Омельчук Я.Б., не заперечуючи викладені позивачем обставини справи, просила постановити рішення відповідно до чинного законодавства.

Заслухавши пояснення позивача та представників відповідача та 3-ої особи в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України та перебуває на даний час на обліку у відповідача як військовий пенсіонер; пенсія йому була призначена за вислугу років відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно наданої позивачем копії постанови Дарницького районного суду м. Києва від 04.12.2006 року у справі №2а-1012/2006 Київський міський військовий комісаріат (3 особа) був зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (позивача) з урахуванням 100% надбавки до окладів грошового утримання та відсоткової надбавки за вислугу років за службу в Збройних Силах України, введеної з 01.01.2003 року згідно Указу Президента України №173 від 23.02.2003 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців…», та 100% надбавки, введеної з 01.07.2000 року Указом Президента України за №939/2000 від 31.07.2000 року - з часу виникнення права на перерахунок (а.с.5-8).

Ствердження позивача про те, що зазначене судове рішення набрало законної сили та було виконане ІНФОРМАЦІЯ_1 , як боржником у виконавчому провадженні ВП №6694590, в частині здійснення перерахунку пенсії, розмір якого складає 31957,78 грн., підтверджуються копією постанови про закінчення вказаного виконавчого провадження ВП №6694590 від 03.06.2008 року державного виконавця Новак Г.М. Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, згідно якої доплата пенсії ОСОБА_1 згідно перерахунку становить 31957,78 грн. (а.с.10-11 копія); листом ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я ОСОБА_1 від 14.03.2008 року щодо проведення зазначеного перерахунку (а.с.66 копія); копією доручення №187811 від 23.01.2007 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на виплату ОСОБА_1 суми 31957,78 грн. (а.с.152 копія); зазначені обставини не заперечуються представниками відповідача та 3-ої особи; представником відповідача також підтверджено факт знаходження доручення на виплату суми 31957,78 грн. при матеріалах пенсійної справи Позивача.

Згідно листа від 29.05.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (3-ої особи) відповідно до ст.99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян» з 01.01.2007 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 всі пенсійні справи, у яких містяться документи, на підставі яких призначались пенсії, проводились перерахунки, доплати та підвищення, передані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідача).

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи і не заперечуються сторонами та 3-ою особою.

Позивач ОСОБА_1 13.10.2008 року звернувся до Відповідача із заявою про виплату суми перерахунку у розмірі 31957,78 грн. (а.с.67 копія), але у проведенні виплати йому було відмовлено (а.с.12).

Представник відповідача не заперечує про те, що зазначена сума перерахунку позивачеві не виплачена по теперішній час.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової

служби, та деяких інших осіб» призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії підвищуються відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, суд приходить до висновку про те, що відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не доведено правомірності відмови позивачеві у виплаті суми перерахунку пенсії відповідно до вимог позивача, тому позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.43, 63, 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 суму перерахунку пенсії, проведеного Київським міським військовим комісаріатом у виконавчому провадженні ВП №6694590 від 03.06.2008 року у розмірі 31957 грн. 78 коп., із урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період з моменту проведення перерахунку від 08.04.2008 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.