Справа № 2-а-1433/2010
Суддя: Козловська Л. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1433/2010
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" грудня 2010 р. Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Козловська Л.Д.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі про бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі та зобов»язання здійснити підвищення до пенсії, -

В СТАНОВИВ:

Позивач 20 грудня 2010 року звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області (далі - УПФ) про бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі та зобов»язання здійснити підвищення до пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) від 18 листопада 2004 року він має статус дитини війни, а відтак, його пенсія відповідно до статті 6 Закону повинна збільшитись на 30 % мінімальної пенсії за віком. Оскільки за період 2006-2010 років вимоги Закону відповідачем не виконані, а його звернення до останнього про збільшення пенсії залишено без задоволення, просив задовольнити його вимоги.

Відповідачем подано письмове запереченні проти позову посилаючись на те, що позивач на час звернення до суду - 20 грудня 2010 року втратив право на звернення через пропуск ним строку передбаченого ст. 99 КАС України. Разом з тим, починаючи з 22.05.2008 року фінансування витрат щодо дітей війни провадиться в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту громадян" від 28.05.2008 р. № 530 в межах асигнувань затверджених державним бюджетом та інших коштів на вказані цілі в управлінні не має. Також вважає, що мінімальна пенсія за віком, про яке йдеться в статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно до пенсій, що призначаються за цим Законом і не стосується дітей війни.

Оцінивши обставини справи з урахуванням наданими сторонами письмових доказів, вважаю, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_2 дяк ОСОБА_3 10 вересня 1935 року народжені знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Герцаївської районі і отримує пенсію за віком та в розумінні Закону України «Про соціальні захист дітей війни» є дитиною війни, а відтак на нього розповсюджуються ї пільги передбачені зазначеним Законом.

Зокрема, статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» редакції від 09.07.2007р.) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячі довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуєте замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Визначення поняття «мінімальної пенсії за віком», закріплено у части першій статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійі страхування» з якої випливає, що мінімальна пенсія за віком дорівнк прожитковому мінімуму встановленого для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про прожиткова мінімум» від 15 липня 1999 року прожитковий мінімум застосовується до встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», розміри державна соціальних гарантій, що визначаються залежно від прожиткового мінімум; встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативш правовими актами Кабінету Міністрів України (стаття 52).

За наведених обставин, виходячи з загальних засад пріоритетності законі над підзаконними нормативними актами, позивач, має право на отриманн державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі 30 відсоткі мінімальної пенсії за віком оскільки така надбавка передбачена статтею 6 Закону.

При цьому, суд не бере до уваги заперечення відповідача щод неможливості здійснення доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії з віком через відсутність коштів, оскільки органи державної влади не можут посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов'язань яв встановлені статтею 46 Конституції України та статтею 6 Закону.

Разом з тим, відповідно до вимог статті 99 Кодексу адміністративноп судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строк; звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або інтимі законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод ті інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися пре порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, виходячи з вищенаведеного, прихожу до висновку ЩО ВИМОГ! позивача в частині зобовязання відповідача виплатити йому підвищення до пенсі1 в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком передбачену статтею 6 Закон) підлягають часткового задоволенню, а саме, за період з 20 червня 2010 року по 2С грудня 2010 року.

На підставі ст.ст. 46, 64, 124 Конституції України, ст.ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області підвищити ОСОБА_1 пенсію на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 20 червня 2010 року по 20 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги через Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Суддя: