Справа № 9331/09/1570
Суддя: Хлюстін Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9331/09/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового засідання - Череватому М.Ю.

за участю сторін:

законний представник

прокуратури Одеської області - ОСОБА_1В.(згідно довіреності)

представник позивача - не зявився

представник відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовом прокурора Березівського району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Березівському районі Одеської області до виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка про стягнення з відповідача на користь держави в особі УПФУ в Березівському районі Одеської області заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 10038,69 грн. та пені на суму 18698,87 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся прокурор Березівського району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Березівському районі Одеської області з позовом до виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка про стягнення з відповідача на користь держави в особі УПФУ в Березівському районі Одеської області заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 10038,69 грн. та пені на суму 18698,87 грн., мотивуючи це тим, що згідно облікової даних карти особового рахунку відповідач на даний час має заборгованість по сплаті штрафних санкцій на суму 10038,69 грн. та пені на суму 18 698,87 грн.

Законний представник прокуратури Одеської області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не зявився, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність представника управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений, надав до суду письмову заяву в якій визнав позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь держави в особі УПФУ в Березівському районі Одеської області заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 10038,69 грн. та пені на суму 18698,87 грн., у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення законного представника прокуратури Одеської області, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги перевіривши їх доказами та з урахуванням визнання позову представником відповідача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Виробниче управління житлово-комунального господарства м. Березівка зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 та п. 11.11 розділу 11 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року за № 21-1, страхувальники зобовязані подавати звітність

територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового

стану платника.

Судом встановлено, що у відповідача, згідно картки особового рахунку страхувальника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.01.2004 року по 20.05.2009 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків перед УПФУ в Березівському районі Одеської області та загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені становила 101543,12 грн.

Зокрема, судом встановлено, що відповідач мав заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2004 року по 20.05.2009 року у розмірі 72805,86 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті починаючи з січня місяця 2004 року по квітень місяць 2009 року включно (аркуші справи 19-184), копіями карток особового рахунку

страхувальника (аркуші справи 185-202).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», позивачем на суми несвоєчасно сплачених відповідачем страхових внесків нараховано пеню та застосовано фінансові санкції, що підтверджується копіями рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Оскільки відповідачем своєчасно не сплачено страхові внески до Пенсійного фонду, відповідачем були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 194 від 16.03.2009 року, 329 від 28.07.2008 року, № 63 від 27.03.2008 року (аркуш справи 11-13).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно нараховані та несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 зазначеного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. З ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків - недоїмкою.

Згідно п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначенні правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Судом встановлено, що всього боржнику надіслано та узгоджено рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 28737,56 грн., з яких: 10038,69 грн. - штрафні санкції, 18698,87 грн. - пеня.

Таким чином, судом встановлено, що у виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка була заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, яка становила в загальному розмірі 101543,12 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків -72805,86 грн., сума боргу зі сплати фінансових санкцій 10038,69 грн. та пені - 18698,87 грн.

Проте судом встановлено, що в період розгляду справи по суті відповідач у добровільному порядку сплатив до УПФУ в Березівському районі Одеської області заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 72 805,86 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень (аркуші справи 259-257).

У звязку зі сплатою відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 72 805,86 грн. прокурор Березівського району Одеської області відмовився від позову в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на суму 72805,86 грн. Відмова прийнята судом.

Таким чином, у виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області по сплаті штрафних санкцій у розмірі 10038,69 грн. та пенсі на суму 18698,87 грн.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд У країни, затвердженого Указом Президента України .№ 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 року, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) кошів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Таким чином суд, вважає, що позовні вимоги щодо виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка є обґрунтованими і законними та сума заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 10038,69 грн. та пенсі на суму 18698,87 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В звязку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2,4,72, 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Березівського району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Березівському районі Одеської області до виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з виробничого управління житлово-комунального господарства м. Березівка на користь держави в особі УПФУ в Березівському районі Одеської області заборгованость по сплаті штрафних санкцій у розмірі 10038,69 грн. та пені на суму 18698,87 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: