Справа № 2-а/2506/11990/11
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2011-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.10.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:

головуючого судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Колос А.В.,

за участю представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати п. 35 рішення Чернігівської міської ради пятої сесії шостого скликання від 31.01.2011 року Про передачу земельних ділянок в оренду громадянам для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), городництва, будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів та зобов'язати Чернігівську міську раду прийняти рішення по заяві позивача про надання їй у власність земельної ділянки площею 0, 1000 га по вул. Заньковецької 70 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до п. 9 ст. 118 Земельного Кодексу України.Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона звернулась до Чернігівської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки у власність площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. Заньковецької 70 та 20.05.2010 року позивачу було надано такий дозвіл. Відповідний проект було виготовлено КП ЧМБТІта 19.11.2010 року комісією з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою було погоджено документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 Таким чином, позивачем до Чернігівської міської ради відповідно до вимог статті 118 ЗК України були надані усі необхідні документи для розгляду та вирішення питання про надання їй у власність земельної ділянки, але оспорюваним рішенням земельну ділянку по вул. Заньковецької, 70 площею 0, 1000 га позивачу було надано в короткострокову оренду строком на 3 роки, що суперечить вимогам чинного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, його клопотання про відкладення розгляду справи залишено судом без задоволення.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника позивача, ОСОБА_1 звернулась до Чернігівської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки у власність площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. Заньковецької 70 та відповідно до п. 1.6 рішення 50 сесії 5 скликання Чернігівської міської ради від 20.05.2010 року Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва, будівництва і обслуговування індивідуальних гаражів та городництваОСОБА_1 було надано дозвіл на розроблення проекту відведення на земельну ділянку по вул. Заньковецької, 70 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

КП Чернігівське МБТІЧернігівської обласної ради було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0, 1000 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 по вул. Заньковецької, 70 в адміністративних межах Чернігівської міської ради та зазначена документація із землеустрою 19.11.2010 року була погоджена комісією з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою (а.с. 5).

Відповідно до п. 35 рішення Чернігівської міської ради пятої сесії шостого скликання від 31.01.2011 року Про передачу земельних ділянок в оренду громадянам для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), городництва, будівництва та обслуговування індивідуальних гаражівОСОБА_1 затверджено проект відведення та передано земельну ділянку в короткострокову оренду, строком на 3 роки площею 0, 1000 га по вул. Заньковецької, 70 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Таким чином, суд доходить висновку про те, що відповідачем, одночасно із затвердженням проекту відведення земельної ділянки у власність, неправомірно передано земельну ділянку в короткострокову оренду позивачу, оскільки позивач зверталась до органу місцевого самоврядування із заявою про безоплатну передачу їй у власність земельної ділянки, на яку рішенням міської ради їй було надано дозвіл на розроблення проекту відведення, а документацію із землеустрою в установленому законом порядку на підставі ст. 118 ЗК України було погоджено комісією з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою.

Враховуючи те, що відповідач діяв в порушення п. 9 ст. 118 ЗК України, який встановлює обовязок міської ради у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, та ч. 2 ст. 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17 20, 158 163, 185, 186 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати п. 35 рішення Чернігівської міської ради пятої сесії шостого скликання від 31.01.2011 року Про передачу земельних ділянок в оренду громадянам для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), городництва, будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів.

Зобов'язати Чернігівську міську раду прийняти рішення по заяві ОСОБА_1 про надання їй у власність земельної ділянки площею 0, 1000 га по вул. Заньковецької 70 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до п. 9 ст. 118 Земельного Кодексу України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ч. 1 та 2 статті 186 КАС України.

Суддя: