Справа № 2-а-942/2010
Суддя: Димашок В. П.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області
Справа № 2-„а-942
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі

Головуючого судді Димашка В.П.

секретаря Чернової О.А.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломия справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Коломийському районі Івано-Франківської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною заявою, в якій просила скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №232/00043 від 09 вересня 2010 року винесену державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему у Коломийському районі Івано-Франківської області.

Свої вимоги мотивувала тим, що 09.09.2010 року державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель в м. Коломия та Коломийському р-ні ОСОБА_2 виніс постанову про накладення адміністративного стягнення за № 232/00043, якою притягнув її до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП та наклав штраф у розмірі 255 грн. У вказаній постанові зазначено, що вона, ОСОБА_1, порушила вимоги ст.ст. 125, 126 ЗК України, а саме зайняла самовільно земельну ділянку площею 0,04 га по вул. Петлюри, 148 в м. Коломия для ведення городництва, висадивши на ній овочі

Дану постанову вважає незаконною, оскільки ніякого адміністративного правопорушення вона не скоювала, оскільки 21.07.2010 року вже винесена постанова про накладення на неї адміністративного стягнення за самовільно захоплену земельну ділянку і вона звернулася до суду з адміністративним позовом про скасування цієї постанови і дана справа ще судом не розглянута, однак 09.09.2010 року державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель в м. Коломия та Коломийському районі ОСОБА_2 виніс постанову аналогічного змісту.

Після 21.07.2010 року вона ніяких дій по захопленню спірної земельної ділянки не здійснювала і даною земельною ділянкою не користувалася і на даний час не користується і тому ніякого адміністративного правопорушення вона не вчинила.

Будинок № 148 по вул. Петлюри в м. Коломия раніше відносився до державного житлового фонду і складається він з 3-х квартир, які після введення ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» були передані у приватну власність наймачам цих квартир і членам їх сімей.

Рішенням виконавчого комітету Коломийської міської ради за № 435 від 23.12.1981 року і додатком за №2 до цього рішення за будинком за № 148 по вул. Петлюри (раніше вул. Радянська) закріплена земельна ділянка площею 2492 кв.м.

В процесі приватизації державного житлового фонду, тобто з переходом права власності на квартири від держави до фізичних осіб, останні набули згідно п.5 ЗУ « Про приватизацію державного житлового фонду» право користування вищевказаною земельною ділянкою вже як співвласники будинку, який знаходиться на даній земельній ділянці. З наступним переходом права власності на квартири до інших фізичних осіб останні набули право на користування даною земельною ділянкою у відповідності до ст. 30 ЗК України (редакція 1992 року), ст. 42 нині діючого ЗК України.

Таким чином вона, як і інші співвласники вказаного будинку вправі користуватися земельною ділянкою закріпленою за даним будинком.

В травні 2010 року їй стало відомо, частина вказаної земельної ділянки передана у приватну власність ОСОБА_3, а саме п.3 рішення Коломийської міської ради за № 594-18/2007 від 20.06.2007 року вирішено погодити місце розташування та надано дозвіл складання проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_3 загальною площею 1000 кв.м. по вул. Петлюри, 148 в м.Коломия для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а підпунктом 35 пункту 1 рішення Коломийської міської ради за № 2049-40/2009 від 20.05.2009 року ОСОБА_3 затверджено проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки і передано їй у власність дану земельну ділянку. На підставі цього рішення ОСОБА_3 вже отримала Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.

Довідавшись про вказане, вона разом з іншими співвласниками звернулася до суду з позовом про визнання вищевказаних рішень незаконними, а Державного акту на право приватної власності на землю недійсним.

Отже, вона ніякої земельної ділянки не захоплювала, в квітні 2010 року засадила спірну земельну ділянку, оскільки була переконана, що вона закріплена за її і іншими співвласниками будинку за № 148 по вул. Петлюри, а про передачу її у власність ОСОБА_3 їй ніхто не повідомляв. ОСОБА_3 бачила, що як вона орала спірну земельну ділянку і не предявляла ніяких претензій.

Позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, вказавши, що в квітні 2010 року в дійсності засадила овочами спірну земельну ділянку, але в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки вона не знала про передачу частини земельної ділянки у власність ОСОБА_3 і після 21.07.2010 року нею не користується.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча був належно повідомлений про місце та час розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення №232/00043 від 09 вересня 2010 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КпАП України за те, що вона самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,04 га по вул. Петлюри, 148 в м. Коломия шляхом огородництва висадивши овочі, чим порушила вимоги ст.ст. 125, 126 ЗК України, та накладено штраф у розмірі 255 гривень.

Згідно рішенням виконавчого комітету Коломийської міської ради за № 435 від 23.12.1981 року і додатком за №2 до цього рішення за будинком за № 148 по вул. Петлюри (раніше вул. Радянська) закріплена земельна ділянка площею 2492 кв.м.

Позивач заперечила свою причетність до скоєного, вказавши, що ніякої земельної ділянки не захоплювала в квітні 2010 року в дійсності засадила овочами спірну земельну ділянку, оскільки була переконана, що вона закріплена за її і іншими співвласниками будинку за № 148 по вул. Петлюри, а про передачу її у власність ОСОБА_3 їй ніхто не повідомляв і після 21.07.2010 року даною земельною ділянкою не користується, вона разом з іншими співвласниками звернулися до суду з позовом про визнання рішень про передачу спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_3 незаконними, а відповідачем, на якого згідно ч.2 ст. 71 КАС України покладено обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, не представлено суду доказів вини позивача у скоєнні адміністративного правопорушення, а тому суд вважає, що оскаржувану постанову слід визнати протиправною та скасувати, справу закрити.

На підставі наведеного, ст.ст. 247, 293 КУпАП керуючись ст.ст. 17, 71, 159-163, 171-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Постанову №232/00043 від 09 вересня 2010 року винесену державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему у Коломийському районі Івано-Франківської області по справі про адміністративне правопорушення за ст. 188-5 КпАП України про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 255 грн. визнати протиправною та скасувати, справу закрити.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя: Димашок В.П.