Справа № 2а-2348/11/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" серпня 2011 р. справа № 2a-2348/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Кобринської Л.М.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Відкритого акціонерного товариства "Промбуд" про стягнення заборгованості в сумі 10568,48 грн., -

ВСТАНОВИВ:

заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся в суд з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Промбуд" про стягнення заборгованості з адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 10568,48 грн.

Позов мотивовано тим, що за Відкритим акціонерним товариством "Промбуд" рахується заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій до Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 10400 грн. та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 168,48 грн., які були застосовані за не працевлаштування інвалідів у 2010 році згідно вимог законодавства, що підтверджується звітом Відкритого акціонерного товариства "Промбуд" форми №10-ПІ та розрахунком Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Прокурор у судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи належно повідомлений. Причини неявки суду невідомі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча відповідач про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки представника суду невідомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Промбуд" є юридичною особою, зареєстрованою 30.05.1997 року Державним реєстратором виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, про що свідчить копія Свідоцтва про Державну реєстрацію юридичної особи серії А00 за №785383 (а.с.28).

Крім того, відповідач, як роботодавець зареєстрований в Івано-Франківському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів, що підтверджується довідкою № 03-530/1197 від 10.08.2010 року (а.с.26).

ОСОБА_2 України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" визначає основи соціальної захищеності інвалідів в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість інвалідам вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностями і інтересами.

Відповідно до ст. 19 цього ОСОБА_2 для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця. Роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів.

Згідно ч. 1 ст. 20 ОСОБА_2 роботодавці щороку сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно господарські санкції сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідача кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях становить 1 особа, а середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу 25 осіб.

З копії Звіту відповідача про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010 рік № 10 ПІ випливає, що середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність становить 0 осіб.

Працевлаштування інваліда відповідачем в 2010 році не відбулося.

Згідно зі ст. 18 ОСОБА_2 України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»працевлаштування інвалідів на підприємствах здійснюється органами Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів.

Пунктами 5, 10, 11, 12, 13, 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 року N 314, передбачено, що підприємства інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, а працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням повноважень, стану здоров'я, здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК.

Відповідач у 2010 році не повідомляв державну службу зайнятості про наявність вакантних місць для працевлаштування інвалідів. Даний факт підтверджується копією листа Івано-Франківського міського центру зайнятості від 22.04.2011 № МЦЗ-2100/01-10/05 (а.с.29).

З представленого позивачем розрахунку (а.с.8) сума адміністративно-господарських санкцій за порушення відповідачем ОСОБА_2 України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»становить 10400 грн., а пеня за несвоєчасну сплату таких санкцій 168,48 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Промбуд" на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню в сумі 10568 (десять тисяч пятсот шістдесят вісім) грн. 48 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 15.08.2011 року.