Справа № 22-а-3031/11
Суддя: Коцюрба О. П.
Дата ухвалення: 2011-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

01 червня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Яворського М.А..

суддів Ігнатченко Н.В., Коцюрби О.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23 квітня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка звернувся до суду з позовом до відповідача про зобовязання зробити перерахунок виплаченої пенсії з розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком за 2007-2008 роки, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

ПостановоюФастівського міськрайонного суду Київської області від 23 квітня 2009 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має статус дитини війни. Згідно цього Закону повинна виплачуватися з 1 січня 2006 року соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але в порушення вимог діючого законодавства відповідачем ця допомога не виплачується.

Як в 2007 році так і в 2008 році відповідач не виконував Рішення Конституційного суду України щодо неконституційності статей ЗУ "Про Державний бюджет України" пов»язаних виплаті підвищень до пенсії. Не повна виплата пенсії продовжується і в поточному 2009 році. Такі дії відповідача свідчать про системний характер реального порушення Конституції України.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення. Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 в порушення вимог чинного законодавства не вказав та не довів належним чином, чим саме Кабінет Міністрів порушив його права та не вказав правові підстави для задоволення його позовних вимог.

Враховуючи обставини, викладені у позовній заяві та відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" Кабінет Міністрів не є суб"єктом правовідносин, що виникають у процесі нарахування, виплати пенсій та підвищень до пенсії особам, які відповідно до законодавства вважаються дітьми війни. Відповідно до ст.115 Конституції України до повноважень Кабінету Міністрів України не входить обов"язок нарахування та виплати коштів громадянам в якості пільг, надбавок та будь-якої допомоги.

Судом встановлено, що позивач має статус дитини війни, про що зроблено відмітку в пенсійному посвідченні Серія Н №023472 від 27.09.1983 (а.с.З) та перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Київській області. Згідно довідки №32 від 02.03.2009 року виданої Управлінням Пенсійного фонду України позивачу , виплачувалася надбавка до пенсії, як дитина війни з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року (а.с.12). Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або.-щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Дані виплати здійснюються відповідними Управліннями Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст.116 Конституції України нарахування, виплати пенсій та підвищення до пенсії особам, які відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не належить до повноважень Кабінету Міністрів України.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 198,200,206 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити .

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили

Головуючий суддя:

Судді: