Справа № 815/1482/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1482/14
У Х В А Л А

07 квітня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Терещука С.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/1482/14, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, Управління Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області, третя особа - Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, про визнання протиправною бездіяльність щодо невиконання платіжного доручення з перерахування грошових коштів, зобов'язання виконати платіжне доручення з перерахування грошових коштів.

Представником відповідача - Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області надано до суду клопотання про закриття провадження у справі № 815/1482/14 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області не вступало в правовідносини з ПАТ «Укрсоцбанк». Правовідносини виникли між Управлінням Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області та Першим Малиновським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на підставі договору про здійснення розрахунково-касового обслуговування, а тому за своєю правовою природою спір не є публічно-правовим та повинен вирішуватися в межах господарського судочинства, а не адміністративного.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 т. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В даній справі ПАТ «Укрсоцбанк» звернулось з позовом до Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, Управління Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області щодо перерахування відповідачами на користь стягувача ПАТ «Укрсоцбанк» грошових коштів у сумі 382 885, 04 грн., які надійшли 11.02.2014 року на депозитний рахунок першого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції, при примусовому виконанні виконавчого листа № 6-3680/11, який виданий 21.10.2011 року Дніпровським районним судом м. Києва, які надійшли внаслідок реалізації майна ОСОБА_1, код НОМЕР_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження» грошові суми, стягнуті з боржника, зараховуються державним виконавцем на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

Згідно до п.п. 12.1, 12.2, 12.3 наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішення», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, органи ДВС мають відповідні рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувача у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках. Розрахунки з таких рахунків здійснюються тільки в безготівковій формі. Не допускаються видача та переказ стягнутих державними виконавцями сум стягувача без зарахування на депозитний рахунок органу ДВС. Для контролю і перевірки стану рахунків у національній та іноземній валютах та визначення належності коштів ведеться звітність за депозитними сумами органів ДВС.

Таким чином, правовідносини між ПАТ «Укрсоцбанк» та Головним управлінням Державної казначейської служби в Одеській області, Управлінням Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області у зв'язку зі здійсненням відповідачами, як суб'єктами владних повноважень, владних управлінських функцій щодо перерахування на користь ПАТ «Укрсоцбанк» грошових коштів при примусовому виконанні виконавчого листа № 6-3680/11, який виданий 21.10.2011 року Дніпровським районним судом м. Києва.

Таким чином, спір, що виник між сторонами даної справи є публічно-правовим, та на нього поширюється юрисдикція адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку, що відсутні передбачені п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України підстави для закриття провадження по даній справі, а тому клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/1482/14 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/1482/14 відмовити в повному обсязі.

Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 квітня 2014 року.

Суддя О.А. Левчук

інше