Справа № 820/9601/15
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

04 вересня 2015 р. Справа № 820/9601/15
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Виконавчої дирекції Дзержинського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суд з адміністративним позовом до Виконавчої дирекції Дзержинського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якому просить суд:

- визнати відмову Виконавчої дирекції Дзержинського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в виплаті ОСОБА_2 нарахувань за листками непрацездатності незаконною;

- зобов'язати Виконавчу дирекцію Дзержинського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виплатити ОСОБА_2 нараховані суми по листкам непрацездатності:

- серія АГВ № 534039 з 08.09.2014 року по 11.10.2014 року - 6076,29 грн;

- серія АГА № 599513 з 12.10.2014 року по 13.11.2014 року - 5833,24 грн.;

- серія АГР № 483337 з 14.11.2014 року по 07.12.2014 року - 3888,82 грн.;

- серія АГВ № 584488 з 08.12.2014 року по 15.12.2014 року - 1458,31 грн.

Суд, відповідно до вимог частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали на наявність та відсутність підстав для повернення позовної заяви, залишенні її без розгляду чи відмови у відкриті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України встановив наступне.

Згідно ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності надаються такі види матеріального забезпечення та соціальних послуг, зокрема, як допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною).

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Зі змісту позовних вимог судом встановлено, що позивач фактично оскаржує дії суб'єкта владних повноважень щодо відмови у виплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності та просить зобов'язати суб'єкта владних повноважень виплатити допомогу по тимчасовій непрацездатності відповідно до вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці".

Виходячи із вищенаведеного, суд дійшов висновку про те, що відповідно до вимог КАС України зазначена справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, так як адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних та соціальних виплат підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки дана позовна заява подана з порушенням правил предметної підсудності, встановлених ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає поверненню позивачу.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Виконавчої дирекції Дзержинського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бідонько А.В.