Справа № 8-а-8/12
Суддя: Кучерявець О. М.
Дата ухвалення: 2012-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №8-а-8/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2012 р. м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кучерявця О.М.,

за уучастю секретаря Недолуги Д.С.,

розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 30 січня 2012 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги, як дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Носівському районі 07.02.2012 року звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 30 січня 2012 року, в якій просило скасувати зазначену постанову суду та прийняту нову постанову про відмову в задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

В обґрунтування заяви про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами Управління Пенсійного Фонду України в Носівському районі вказує, що 19.06.2011 року набув чинності Закон України №3491-VІ від 14.06.2011 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог цього Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №745 від 06.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету.

26.12.2011 року Конституційним Судом України прийнято рішення №20-рп/2011за яким зазначені правові норми визнані такими, що відповідають Конституції України.

Рішенням Конституційного Суду України №3-рп/2012 від 25.01.2012 року встановлено, що суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються принципом законності, а це передбачає застосуванням судами законів України, а також нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

За таких умов, на підставі вказаних рішень Конституційного Суду України виникає юридично обґрунтоване твердження, що при вирішення справ за адміністративними позовами дітей війни повинні були застосовані Постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат дітям війни. Однак, розглянувши зазначену справу суд прийняв постанову про задоволення позовних вимог позивача, застосувавши при вирішення справи ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". З прийняттям зазначених рішень виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Тому постанова суду підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі в судове засідання не зявився і про причини неявки чи перешкоди його явки до суду, суд не повідомив.

Позивач в судове засідання не зявився і про причини неявки чи перешкоду його явки до суду, суд не повідомив.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглядає справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Проаналізувавши заяву про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Постановою Носівського районного суду Чернігівської області від 30.01.2012 року задоволено позовні вимоги позивача визнано протиправними дії УПФУ в Носівському районі щодо нарахування та виплати позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 20 по 22 липня 2011 року та зобовязано УПФУ в Носівському районі здійснити перерахунок та виплату йому соціальної допомоги.

Згідно ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; 3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; 4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; 5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Проаналізувавши зазначену правову норму, суд вважає, що підстави для перегляду постанови суду за нововиявленими обставинами відсутні.

Так, при розгляді справи суду було відомо, що 19.06.2011 року набув чинності Закон України №3491-VІ від 14.06.2011 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вимог цього Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №745 від 06.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набула чинності 23.07.2011 року.

А Конституційний Суд України прийнявши рішення від 26.12.2011 року лише визнав ці норми конституційними. Що стосується рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012 року про те, що суд під час розгляду таких справ повинен застосувати закони України, а також нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, видані у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України, то при вирішенні справи, суд врахував встановлений ст.99 КАС України шестимісячний строк для звернення з позовом до адміністративного суду, застосував правові норми, чинні на час виникнення спірних правовідносин та прийняв законну і обґрунтовану постанову про задоволення позову.

Тому заява Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 245, 253 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення заяву Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 30 січня 2012 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги, як дитині війни.

Ухвала може бути оскарженою до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.М. Кучерявець