Справа № 2а-11804/10/0470
Суддя: Чабаненко Світлана Володимирівна
Дата ухвалення: 2010-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 вересня 2010 р. 2а-11804/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С.В. , дослідивши матеріали адміністративного позову Політична партія ,, ОСОБА_1 Україна,, Новомосковської міської організації до Новомосковська міська виробнича комісія про визнання недійсною та скасування постанови Новомосковської міської виборчої комісії про винесення попередження міській організації політичної партії «ОСОБА_1 Україна» , -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду Новомосковською міською організацією Політичної партії «ОСОБА_1 Україна» подано адміністративний позов до Новомосковської міської виборчої комісії з вимогою визнати недійсною та скасувати Постанову № 1/02 Новомосковської міської виборчої комісії від 20 вересня 2010 року «Про попередження міського осередку партії «ОСОБА_1 Україна»відносно порушення законодавства «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Крім цього у позові заявлено вимогу про стягнення з відповідача судових витрат.

У відповідності до ч. 1 ст. 107 КАС України, після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 КАС України встановлено, що адміністративний позов було подано до суду без додержання вимог встановлених частиною 5 статті 106 КАС України відповідно до якої якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Також суд звертає увагу на вимоги ст. 58 КАС України. Так частинами 1, 3, 5 цієї норми визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Згідно змісту адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що адміністративний позов подано за підписом адвоката позивача ОСОБА_2

До адміністративного позову додано Договір (угоду) про надання адвокатських послуг від 20 вересня 2010 р., укладений між адвокатом ОСОБА_2 та Новомосковською міською організацією Політичної партії «ОСОБА_1 Україна»за підписами Бюро Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна»ОСОБА_1 та адвоката ОСОБА_2, а також ксерокопію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Проте письмові докази, які б підтверджували повноваження громадянина ОСОБА_1, як керівника органу Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна»або уповноваженої особи Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна», в тому числі щодо надання повноважень на представництво інтересів Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна»третім особам суду не надано. Отже за визначених обставин неможливо встановити чи подано адміністративний позов уповноваженою особою та чи має представник позивача, яким підписано адміністративний позов належні повноваження на представництво інтересів позивача в адміністративному суді.

Зазначена обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з п.4 ч.1, ст.106, ч. 1ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Політична партія ,, ОСОБА_1 Україна,, до Новомосковська міська виробнича комісія про визнання недійсною та скасування постанови № 1/02 Новомосковської міської виборчої комісії від 20.09.10 залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 24 вересня 2010 р. для усунення недоліків, а саме: надати суду письмові документи на підтвердження повноважень громадянина ОСОБА_1, як керівника органу (бюро) Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна»або уповноваженої особи органу (бюро) Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна», в тому числі щодо уповноваження інших осіб на представництво інтересів Новомосковської міської організації Політичної партії «ОСОБА_1 Україна».

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута у відповідності до вимог п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя ОСОБА_3