Справа № 2-а-444/1908/2010
Суддя: Вирста М. М.
Дата ухвалення: 2010-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-444/1908-2010р

16 серпня 2010 року Козівський районний суд

Тернопільської області

в складі: головуючого судді Вирста М.М.

при секретарі Фещак Г.М.

з участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з ОАТ Лановецького району про визнання незаконною та скасування постанови серії ВО № 088912 в справі про адміністративне правопорушення від 21 липня 2010 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом на постанову про накладення адміністративного стягнення в якій вказує, що 21 липня 2010 року інспектором ДПС ВДАІ з ОАТ Лановецького району ОСОБА_2 було складено протокол серії ВО № 149244 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, та інспектором з АП ВДАІ з ОАТ Лановецького району ОСОБА_3 було складено протокол серії ВО № 149225 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП і одночасно із цим було винесено постанову серії ВО № 088912, якою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та ч. 1 ст. 126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 21 липня 2010 року о 14 год. 50 хв. керуючи автомобілем НОМЕР_1 по а/д Бережанка Вижгородок здійснив зупинку у місці де буде неможливим зустрічний розїзд та не мав при собі чинного договору обовязкового страхування власника автомобіля, чим порушив вимоги п. 2.1 (Г), 15.9 (Ж) ПДР України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Вважає постанову про накладення адміністративного стягнення такою що не відповідає вимогам закону, просить скасувати постанову серії ВО № 088912 від 21 липня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., справу провадженням закрити.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і пояснив, що 21 липня 2010 року близько 14 год. 50 хв. керував автомобілем НОМЕР_1 по а/д Бережанка Вижгородок, та перед ним рухався транспортний засіб, який згодом зупинився, тому позивач теж змушений був зупинитися, щоб не допустити зіткнення, та пропустити авто яке рухалося по зустрічній полосі, проте був зупинений працівниками ДАІ, які сказали, що позивач порушив ПДР України, оскільки зупинившись, зробив неможливим розїзд транспортних засобів. Позивач із інспектором не погодився, проте інспектор ДАІ не вислухавши пояснень позивача склав протокол про вчинення адміністративного правопорушення і зразу ж на місці виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення та наклав адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

В судове засідання представник відповідача не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, доказів в доведення правомірності свого оскаржуваного рішення та заперечень щодо позову не подав, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому суд вирішив слухати справу у його відсутності, по наявних доказах у справі.

Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню, винесену постанову слід скасувати, а справу провадженням закрити.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що 21 липня 2010 року інспектором ДПС ВДАІ з ОАТ Лановецького району ОСОБА_2 було складено протокол серії ВО № 149244 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, та інспектором з АП ВДАІ з ОАТ Лановецького району ОСОБА_3 було складено протокол серії ВО № 149225 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП і одночасно із цим було винесено постанову серії ВО № 088912, якою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та ч. 1 ст. 126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 21 липня 2010 року о 14 год. 50 хв. керуючи автомобілем НОМЕР_1 по а/д Бережанка Вижгородок здійснив зупинку у місці де буде неможливим зустрічний розїзд та не мав при собі чинного договору обовязкового страхування власника автомобіля, чим порушив вимоги п. 2.1 (Г), 15.9 (Ж) ПДР України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Виносячи одночасно з протоколом постанову в справі про адміністративне правопорушення інспектор з АП ВДАІ з ОАТ Лановецького району ОСОБА_3 порушив право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, що в даній ситуації при складанні одночасно протоколу та винесення постанови інспектором ВДАІ було неможливим і є порушенням процесуальних норм.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні не знайшов підтвердження сам факт, та відповідачем не подано будь яких доказів вини позивача ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122 КУпАП та ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Відповідачем не представлено належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, в той час, коли відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Відповідач в судове засідання не зявився, та не довів суду, що позивач порушив ПДР України. Позивач свою вину заперечує.

На підставі наведеного, суд вважає, що постанова інспектора АП ВДАІ з ОАТ Лановецького району ОСОБА_3 була винесена із порушенням положень КУпАП, без належних доказів, які б підтверджували вчинення адміністративного правопорушення, із порушенням прав позивача, а тому постанову від 21 липня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 163, 1712 КАС України, ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 254, 256, 268, 280, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ВДАІ з ОАТ Лановецького району про визнання незаконною та скасування постанови серії ВО № 088912 в справі про адміністративне правопорушення від 21 липня 2010 року - задоволити.

Скасувати постанову серії ВО № 088912 в справі про адміністративне правопорушення від 21 липня 2010 року про накладення ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП та ч. 1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень.

Справу провадженням закрити.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

З оригіналом: вірно.