Справа № 2а-11355/08/1570
Суддя: Хлюстін Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 березня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового засідання - Череватому М.Ю.

за участю сторін:

позивач - не зявилася

від відповідача ОСОБА_1 селищної

ради представник - ОСОБА_2 (по довіреності)

від відповідача відділу Держкомзему у

м. Білгород-Дністровський Одеської

області представник - ОСОБА_3 (по довіреності)

відповідач ОСОБА_1 селищний

голова - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача ОСОБА_1 селищної ради про залишення позовної заяви без розгляду, у звязку з повторною неявкою позивача, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_4 до ОСОБА_1 селищної ради, ОСОБА_1 селищного голови ОСОБА_5, відділу Держкомзему у м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання протиправними дії ОСОБА_1 селищного голови ОСОБА_5 щодо надання дозволу від 16.05.2003 року за № 747/01/04-4 незареєстрованому у встановленому законом порядку дачному кооперативу «Коммунбуд-1» на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, за рахунок земель запасу рекреаційного призначення ОСОБА_1 селищної ради, площею 8,540 га пісків, що знаходиться в Лиманському курортному районі смт Затока м. Білгород-Дністровького Одеської області (район садівничого кооперативу «Лагуна»), визнання протиправними дії відділу Держкомзему у м. Білгород-Дністровський Одеської області щодо надання погодження від 26.06.2003 року № 655, згідно якого було погоджено незареєстрованому у встановленому законом порядку дачному кооперативу «Коммунбуд-1» місце розташування земельної ділянки з подальшою передачею у власність громадянам для ведення індивідуального дачного будівництва площею 8,540 га пісків із земель запасу рекреаційного призначення ОСОБА_1 селищної ради, що знаходиться в Лиманському курортному районі смт Затока м. Білгород-Дністровького Одеської області (район садівничого кооперативу «Лагуна»), визнання протиправним та скасування рішення ОСОБА_1 селищної ради «Про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки дачному кооперативу «Коммунбуд-1» від 18.07.2003 року № 612, згідно якого незареєстрованому у встановленому законом порядку дачному кооперативу «Коммунбуд- 1» було погоджено місце розташування земельної ділянки площею 8,540 га пісків із земель рекреаційного призначення ОСОБА_1 селищної ради, що знаходиться в Лиманському курортному районі смт Затока м. Білгород-Дністровького Одеської області (район садівничого кооперативу «Лагуна»), з подальшою передачею у власність громадянам для ведення індивідуального дачного будівництва.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 селищної ради заявив клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_6 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, у звязку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Представник відповідача відділу Держкомзему у м. Білгород-Дністровський Одеської області також підтримав заявлене клопотання.

Судом встановлено, що позивач та представник позивача неодноразово не зявлялися у судові засідання, зокрема у судові засідання призначені на 30 жовтня 2009 року на 12 годину 00 хвилин, на 21 грудня 2009 року на 16 годину 30 хвилин та на 1 березня 2010 року на 10 годину 00 хвилин ні позивач, ні представник позивача не зявилися.

Про судове засідання призначене на 30 жовтня 2009 року на 12 годину 00 хвилин, представник позивача був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить розписка про отримання судової повістки про зявлення до суду на 12 годину 00 хвилин 30.10.2009 року, яку представник позивача одержав 21.08.2009 року (аркуш справи 70).

Про судове засідання призначене на 21 грудня 2009 року на 16 годину 30 хвилин, представник позивача також був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить розпис в довідковому листі до справи (аркуш справи 75).

Про судове засідання призначене на 1 березня 2010 року на 10 годину 00 хвилин, представник позивача та позивач також були повідомлені належним чином та завчасно, про що свідчить розпис представника позивача в довідковому листі до справи (аркуш справи 86) та повідомлення про вручення поштового відправлення згідно якого позивач 03.02.2010 року отримала повістку про явку в судове засідання (аркуш справи 90).

Відповідно до ст. 128 ч. 3 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Статтею 155 ч. 1 п. 4 КАС України передбачено, що суд залишає позовну заяву без розгляду, з вказаних вище підстав.

Про дату, час та місце позивач та представник позивача були повідомлені належним чином та завчасно.

Відповідно до положень, передбачених ч.1, 2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч. 1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З аналізу зазначених процесуальних норм вбачається, що право на розгляд справи судом протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, належить як позивачу, так і відповідачу.

Суд приходить до висновку, що не зявляючись у судові засідання, вказані вище, без повідомлення суду про причини неявки, позивач недобросовісно користується належними йому процесуальними правами та порушує права інших учасників процесу.

Суд вважає, що позивач та представник позивача неодноразово не з'явилися у судове засідання без поважних причин.

З урахуванням вказаного суд вважає, що позовна заява повинна бути залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст. 49, 128, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до ОСОБА_1 селищної ради, ОСОБА_1 селищного голови ОСОБА_5, відділу Держкомзему у м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання протиправними дії ОСОБА_1 селищного голови ОСОБА_5 щодо надання дозволу від 16.05.2003 року за № 747/01/04-4 незареєстрованому у встановленому законом порядку дачному кооперативу «Коммунбуд-1» на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, за рахунок земель запасу рекреаційного призначення ОСОБА_1 селищної ради, площею 8,540 га пісків, що знаходиться в Лиманському курортному районі смт Затока м. Білгород-Дністровького Одеської області (район садівничого кооперативу «Лагуна»), визнання протиправними дії відділу Держкомзему у м. Білгород-Дністровський Одеської області щодо надання погодження від 26.06.2003 року № 655, згідно якого було погоджено незареєстрованому у встановленому законом порядку дачному кооперативу «Коммунбуд-1» місце розташування земельної ділянки з подальшою передачею у власність громадянам для ведення індивідуального дачного будівництва площею 8,540 га пісків із земель запасу рекреаційного призначення ОСОБА_1 селищної ради, що знаходиться в Лиманському курортному районі смт Затока м. Білгород-Дністровького Одеської області (район садівничого кооперативу «Лагуна»), визнання протиправним та скасування рішення ОСОБА_1 селищної ради «Про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки дачному кооперативу «Коммунбуд-1» від 18.07.2003 року № 612, згідно якого незареєстрованому у встановленому законом порядку дачному кооперативу «Коммунбуд- 1» було погоджено місце розташування земельної ділянки площею 8,540 га пісків із земель рекреаційного призначення ОСОБА_1 селищної ради, що знаходиться в Лиманському курортному районі смт Затока м. Білгород-Дністровького Одеської області (район садівничого кооперативу «Лагуна»), з подальшою передачею у власність громадянам для ведення індивідуального дачного будівництва - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: