Справа № 2-а-2208/10
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2010-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2208/10 2-а-2208/10
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2010 року м.Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Муленко Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2010 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління ПФУ в Балаклійському районі Харківської області, у якому просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо невиконання вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року.

Одночасно позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 22 жовтня 2010 року було закрито провадження у справі №2-а-1194/10 за його позовом до Управління ПФУ в Балаклійському районі Харківської області про зобовязання провести перерахунок його пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року. Вважає, що строк звернення до адміністративного суду був пропущений з поважних причин, оскільки він звернувся до суду за захистом свого права з відповідною позовною заявою у термін та спосіб, передбачений цивільно-процесуальним законом, що відповідало діючому законодавству України на час його звернення до суду.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч.1,2 ст.99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_1 в обгрунтування поважності причини пропуску звернення до суду посилається на ухвалу Балаклійського районного суду Харківської області від 22 жовтня 2010 року у справі №2-а-1194/10, копію якої він додав до позовної заяви. З копії вказаної ухвали вбачається, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Балаклійському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок і виплату державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2006 року до 19.04.2010 року було залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду, та з 19.04.2010 року по час винесення рішення та в подальшому відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

Тобто, вказана ухвала була винесена в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, і провадження у справі за позовом ОСОБА_1 не було закрито.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований в « Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004 №244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 №60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 №247; «Офіційному віснику України», 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, №4 (28.01.2005), ст.94. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд не знаходить підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки наведені позивачем причини його пропуску не були підтверджені належним чином.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100, п.5 ч.1 ст.107 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М. Муленко