Справа № 2-а-337/11
Суддя: Місінкевич А. Л.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-337/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2011 року Ярмолинецький районний суд Хмельницько област в особі судд ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачене підвищення до пенсії згідно з Законом України „Про соціальний захист дітей війни,-

встановив :

28.01.2011 року ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачене підвищення до пенсії згідно з Законом України „Про соціальний захист дітей війни за період з 09.07.2007 року по день винесення постанови судом. Позов мотивувала тим, що являється дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни. Всупереч вимогам статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипозивачу доплата до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у 2007 році не виплачувалася, а з 2008 року виплачувалась не в повному розмірі. Посилаючись на рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року, Конституції України, просить суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі провести нарахування та виплату недоплаченого підвищення до пенсії за період 09.07.2007 року по день винесення постанови судом як дитині війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 02.02.2011 року адміністративний позов в частині стягнення недоплаченого підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 27.07.2010 року залишено без розгляду.

У своїх письмових запереченнях відповідач, просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що Законом України Про Державний бюджет на 2010 рік не передбачено видатки на виплату підвищення дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, а п.п.9,10 Положення „Про Пенсійний фонд України визначений вичерпний перелік напрямів використання коштів. Виплата підвищення до пенсії позивачу здійснюється у відповідності до Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року „ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

Суд, дослідивши матеріали справи в цілому, вважає, що позов в частині вимог позивача за період з 28.07.2010 року по 18.02.2011 року підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач являється дитиною війни, що підтверджується пенсійним посвідченням та має право на пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Згідно ст.6 вказаного Закону дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнифінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Разом з тим, попри відсутність встановлених в законодавчому порядку обмежень щодо нарахування та виплати щомісячного підвищення до пенсії дітям війни у 2010 році, відповідач, діючи всупереч вимогам ч.2 ст.19 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, у період з 28.07.2010 року по 18.02.2011 року не виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії у повному обсязі - в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, у відповідності з якою діє відповідач, суперечать Закону Про соціальний захист дітей війни, а тому не підлягають застосуванню, виходячи з принципу пріоритету законів над підзаконними актами.

Крім того, відповідно до ст.3 Закону України „Про соціальний захист дітей війни державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 86, 158-163, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування) відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 28.07.2010 року по 18.02.2011 року з урахуванням виплачених сум.

Постанову звернути до негайного виконання.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд, протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.Л. Місінкевич