Справа № 2-а/0903/2169/11
Суддя: Атаманюк Р. І.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0903/2169/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2011 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Атаманюк Р. І. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Верховинському районі про визнання дій управління щодо відмови у перерахунку пенсії, як дитині війни, неправомірними та зобов»язання управління здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05 вересня 2011 року звернувся до суду з вищенаведеним позовом в якому просить визнати неправомірною відмову Управління ПФУ у Верховинському районі Івано-Франківської області щодо перерахунку підвищення до пенсії як дитині війни та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по день звернення до суду та виплачувати її в майбутньому.

Представником відповідача на час розгляду справи не було подано жодних заперечень проти позову.

На підставі ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені обставини справи суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав:

Встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно до вимог ст.1 ЗУ Про соціальний захист дітей війнинабула статусу дитина війни, тому згідно ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявстановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Обовязок по нарахуванні і виплаті передбаченої ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнидоплати до пенсії покладено на Управління ПФУ у Верховинському районі. Відповідачем відмовлено позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Пунктом 7 частини 1 Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік від 14 червня 2011 року № 3491-VI Прикінцеві положення Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного фонду України на 2011 рік. Із аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України. Постанова Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, прийнята на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік , пунктом 6 абз. 1 якої встановлено, що дітям війни (крім тих, на які поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту(3551-12) та Про жертви нацистських переслідувань(1584-14) ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн., набрала чинності 23 липня 2011 року і на даний час є діючою.

Відповідно до ст.19 ч.2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин відповідач у період часу в межах шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ст.99 КАС України, а саме з 05.03.2011 року і по 22 липня 2011 року включно до дня набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, діяв усупереч ст. 19 ч.2 Конституції України, оскільки повинен був здійснювати доплату надбавки до пенсії позивача у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , так як інший нормативно правововий акт, який би визначив цей розмір або встановлював інший розмір протягом зазначеного періоду був відсутній, а не в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тому суд вважає можливим позовні вимоги за зазначений період часу задовольнити, з урахуванням фактично проведених за цей період виплат.

На підставі викладеного, ЗУ Про соціальний захист дітей війни , ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята ЗУ Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, Постанови КМУ № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетута керуючись ст.ст. 99, 159-163, 183-2, 256, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління ПФУ у Верховинському районі про визнання дій управління щодо відмови у перерахунку пенсії, як дитині війни, неправомірними та зобов»язання управління здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність управління ПФУ у Верховинському районі протиправною в частині не нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, в розмірі встановленому ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняз 05.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Зобовязати Управління ПФУ у Верховинському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, недоплачене підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 05.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Верховинського

районного суду ОСОБА_2