Справа № 2-а-410/10
Суддя: Яковлева В. С.
Дата ухвалення: 2010-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-410/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2010 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Холодної В.С., при секретарі Задорожній Я.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Секретаря Балаклійської міської ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії (бездіяльність) секретаря Балаклійської міської ради ОСОБА_2 по незадоволенню його інформаційного запиту від 15.04.10 року протиправними та зобов*язати її задовольнити цей запит згідно закону.

В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що в установленому законом порядку звернувся до відповідача з інформаційним запитом щодо надання певних документів. Відповідачем йому було надано відповідь, якою відмовлено у видачі копій цих документів, оскільки вони надаються лише для ознайомлення.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити в повному обсязі. Пояснив, що з необхідними йому документами ознайомився в архіві міськради, але потребує їх копії. Стаття 36 Закону України «Про інформацію» передбачає, що порядок оплати копій запитуваних документів встановлюється державними установами. В Балаклійській міській раді відсутній такий порядок, але ж це не може бути підставою для відмови в наданні йому копій запитуваних документів.

Відповідач у судове засіданні не зявилася, надала письмові заперечення, в яких зазначила, що Балаклійською міською радою не надаються послуги з платного виготовлення копій будь-яких документів, в звязку з чим в порядку п.9 ст. 35 Закону України «Про інформацію» позивачу були надані для ознайомлення вказані в запиті архівні матеріали. В письмових запереченнях просила суд відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

15 квітня 2010 року позивач звернувся до відповідача з інформаційним запитом, в якому просив надати йому копії документів, які стали підставою для прийняття відповідних рішень міськради, а саме: акт вибору земельної ділянки для ГТ «Цементник» /28.12.02р/, план вибору земельної ділянки до Рішення міськради від 19.12.03р., викопірування з чер. кадастрового плану.

Позивачу секретарем Балаклійської міської ради ОСОБА_2 було надано відповідь з посиланням на Закон України «Про інформацію», в якій зазначено про відсутність правових підстав для надання копій архівних матеріалів.

Частина 3 статті 2 КАС України передбачає перелік обставин, які перевіряє суд у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень.

Пунктом 4 частини 3 статті 21 Закону України «Про інформацію» передбачено надання можливості ознайомлення з архівними матеріалами заінтересованим особам. Крім того, згідно статті 36 зазначеного Закону запитувачі повинні повністю або частково відшкодувати витрати, повязані з виконанням запитів щодо доступу до офіційних документів та надання письмової інформації. Порядок оплати копій запитуваних документів встановлюється державними установами. Кабінет Міністрів України або інші державні установи визначають порядок і розмір оплати робіт по збиранню, пошуку, підготовці, створенню і наданню письмової інформації, який не повинен перевищувати реальних витрат, повязаних з виконанням запитів.

На виконання зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України не було встановлено порядку та розміру оплати робіт по наданню інформації. Балаклійською міською радою також не встановлений порядок оплати копій запитуваних документів, про що не заперечує сам позивач.

Таким чином суд дійшов висновку, що відмовляючи у видачі копій запитуваних документів, які не є актами органів місцевого самоврядування, секретар Балаклійської міської ради ОСОБА_2 діяла в межах наданих їй повноважень та з урахуванням норм чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 36 Закону України «Про інформацію», ст.ст. 9, 71, 160, 161, 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Секретаря Балаклійської міської ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною - відмовити .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої, шляхом подачі в 10-денний термін з дня винесення мотивованої постанови апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 13 вересня 2010 року.

СУДДЯ: