Справа № 2а-77/2007
Суддя: Троян Л. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Про роз'яснення судового рішення

20 лютого 2014 року Волноваський районний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Троян Л.Г.

при секретарі Жигай О.В.

за участю заявника ОСОБА_1

представників заявників ОСОБА_2

ОСОБА_3

представника заінтересованої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Волноваха заяви ОСОБА_1 та ВДВС Волноваського РУЮ про розяснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Волноваському районі про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

07.02.2014 ОСОБА_1 звернулася до суду з даною заявою. Посилалася на те, що 31.08.2007р. Волноваським районним судом було винесено постанову по адміністративній справі №2а-77/2007, згідно з якою УПФУ у Волноваському районі зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності зі ст.50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімального розміру пенсії, з 01.02.2007 року. До листопада 2011 року їй виплачували збільшену пенсію, але з 1.11.2011 припинили, посилаючись на те, що рішення суду вже виконано та грошові кошти за рішенням їй виплачено. ДВС та УПФУ не зрозуміло до якого терміну слід виконувати рішення суду, яке просила суд розяснити їм.

13.02.2014 ВДВС Волноваського РУЮ звернувся до суду з аналогічною заявою. Посилався на те, що не зрозуміло до якого терміну слід виконувати рішення суду та спосіб його виконання, можливість застосування штрафних санкцій до УПФУ та притягнення керівника до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду, яким шляхом державний виконавець має зобов'язати виконання рішення.

В судовому засідані заявники підтримали свої вимоги.

Представник УПФУ заперчувала проти задоволення заяви та пояснила, що згідно Закону України «Про внесення змін до ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011р, який набрав чинності 19.06.2011 року, норми і положення ст.ст.50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік. 06.07.2011 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету», яка набрала законної сили 23.07.2011 року., у відповідності з якою Управлінням з 1.11.2011 року визначено розмір пенсії заявниці. Рішення суду було виконано в 2007 році, тому підстави для його розяснення відсутні.

Вислухавши пояснення заявників та заінтересованої особи, дослідивши матеріали заяви, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні заяв з наступних підстав.

Відповідно ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Тобто роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалено, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Судом встановлено, що 31.08.2007р. Волноваським районним судом було винесено постанову, згідно з якою УПФУ у Волноваському районі зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності зі ст.ст.50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", виходячи з мінімального розміру пенсії, з 01.02.2007 року.

Постанова суду в 2007 році була виконана, УПФУ здійснило перерахунок та до листопада 2011 року виплачувало збільшену пенсію.

Законом України «Про внесення змін до ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011р, який набрав чинності 19.06.2011 року, доповнені прикінцеві положення пункту 4 певним змістом, яким серед іншого установлено, що у 2011 році норми і положення ст.ст.50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік. На виконання п.7 Закону від 14.06.2011р №3491-6 Кабінет Міністрів України 06.07.2011 року прийняв постанову №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету», яка набрала законної сили 23.07.2011 року.

Управління, як суб'єкт владних повноважень, повинно діяти на підставі закону та у спосіб, визначений законом і тому наділене повноваженнями самостійно визначатися щодо порядку та розміру пенсії у відповідності до закону України від 14 червня 2011 року №3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".

При таких обставинах відсутні підстави для роз'яснення постанови суду від 31.08.2007р.

Керуючись ст.170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 та ВДВС Волноваського РУЮ в задоволенні заяв про розяснення постанови Волноваського районного суду від 31.08.2007р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Волноваському районі про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок пенсії .

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу проголошено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л.Г.Троян