Справа № 826/9542/15
Суддя: Сорока М.О.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/9542/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., розглянувши матеріали касаційної скарги Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2015 року у справі за позовом Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Аудиторської фірми у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-Аудит» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Київське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Відповідно до положень пункту п’ятого частини п’ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті – пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

04.03.2015 відповідачем до ПАТ «Укргазпромбанк» було подано платіжне доручення № 579 на визначену суму, що підтверджується штампом ПАТ «Украгазпромбанк» про прийняття платіжного доручення на виконання.

На підставі постанови Національного Банку України № 217 від 07.04.2015 «Про віднесення ПАТ «Укргазпромбанк» до категорії неплатоспроможних», починаючи з 08.04.2015 було запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Укргазпромбанк».

Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходили з наступного.

Відповідно до частини першої 1 статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Частиною четвертою вказаної статті визначено, що адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.

Нормами частини другої статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, адміністративно-господарські санкції за 2014 рік сплачено відповідачем у повному обсязі та у встановлений Законом строк.

Посилання позивача на те, що платіжне доручення № 579 від 04.03.2015 не було виконано ПАТ «Укргазпромбанк» у зв'язку із запровадженням тимчасової адміністрації банку та призначенням Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації банку, судами не взято до уваги, оскільки згідно п.129.7 ст. 129 Податкового кодексу України, не вважається порушенням строку перерахування податків, зборів, платежів з вини банку порушення, вчинене внаслідок регулювання Національним банком України економічних нормативів такого банку, що призводить до нестачі вільного залишку коштів на такому кореспондентському рахунку.

Враховуючи вищевикладене, суди першої та апеляційної інстанцій прийшли до висновку, що нарахування Київським міським відділенням Фонду соціального захисту пені за порушення відповідачем термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 907,61 грн. є необґрунтованим.

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв’язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом п’ятим частини п’ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити Київському міському відділенню Фонду соціального захисту інвалідів у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2015 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити Київському міському відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока