Справа № 2-а-99/11
Суддя: Марусяк М. О.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-99/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2011 року

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області, ОСОБА_1, ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі про зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії, просить порушити провадження за даним позовом, визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області протиправною та зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії відповідно до положень ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", яка є чинною, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого статтею 28 частиною 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та стягнути з Державного бюджету України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За правилами ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу.

Із позову вбачається, що позивач просить зобовязати управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі здійснити перерахунок його пенсії, на підставі ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, яка є чинною, з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята стягнути з Державного бюджету України на його користь понесені ним витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 гривень 40 копійок.

В мотивувальній частині позову ОСОБА_2, посилається на норму ч.2 ст. 46 Закону України Про загальнообовязкове державне страхування, оскільки нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і видає пенсію, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком. Тим більше, що його законні права були обмежені прийняттям неконституційних правових актів. Отже на його думку, строк для звернення до суду ним не пропущено.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2002 року (справа 1-2/2002) щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, що виникають у державі, що в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти та, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за встановленням субєктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Тому якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору (як правило, це звернення до вищестоящого органу, який наділений функцією контролю і має право скасувати прийняті рішення) і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Заяву про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом про нарахування та виплату недоплаченої підвищеної пенсії "Дітям війни" із зазначенням періоду, встановленого чинним законодавством, позивачем не надано, таким чиномпідстав для поновлення строку звернення до суду не має.

Вирішуючи питання про поновлення строку для звернення до суду вбачаю, що підстав для цього не має, оскільки позивач не довів, що пропустив строк з поважних причин.

З огляду на вище наведене, вважаю, позивачем строк пропущено без поважних причин, що є підставою для залишення його позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, ч.1 п.5, ч.7 ст. 107 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі про зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рахівського районного суду: Марусяк М.О.