Справа № 2-а-1373/10
Суддя: Шикеря І. А.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 2-а-1373/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2010 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Шикері І.А.

при секретарі - Война Г.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб відповідача щодо перерахунку йому основної пенсії за його вибором, зобов'язання виключити з його страхового стажу період з 01.12.2001 р. по 01.12.2003 р. та виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення йому пенсії, періоди з 09.09.2005 р. по 03.09.2006 р., з 01.01.2007 р. по 24.11.2008 р., з 05.03.2009 р. по 31.12.2009 р., в звязку з чим провести повторний перерахунок індивідуального коефіцієнту заробітної плати та обчислити новий розмір пенсії.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відповідача щодо перерахунку йому основної пенсії за його вибором, зобовязати виключити з його страхового стажу період з 01.12.2001 р. по 01.12.2003 р. та виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення йому пенсії, періоди з 09.09.2005 р. по 03.09.2006 р., з 01.01.2007 р. по 24.11.2008 р., з 05.03.2009 р. по 31.12.2009 р., в звязку з чим провести повторний перерахунок індивідуального коефіцієнту заробітної плати та обчислити новий розмір пенсії.

При цьому в судовому засіданні позивач пояснив, що з 04.04.2010 р. отримує пенсію за віком, яку обчислював відповідач. При обчисленні йому пенсії відповідачем безпідставно було включено до його страхового стажу період з 01.12.2001 р. по 01.12.2003 р., в якій він працював на АТВТ ЗТ «Фабрика Іскра», перебуваючи у вимушеній відпустці без збереження заробітної плати та сплати внесків до Пенсійного фонду, що протирічить положенням ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». До того ж, проводячи оптимізацію автоматизованим способом, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення йому пенсії, безпідставно не виключені періоди з 09.09.2005 р. по 03.09.2006 р.. з 01.01.2007 р. по 24.11.2008 р., з 05.03.2009 р. по 31.12.2009 р., що призвело до заниження розміру його пенсії. Посилаючись на викладене, просив задовольнити позов.

Представники відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог позивача, рахують, що вони не підлягають задоволенню.

При цьому в судовому засіданні представники відповідача підтримали подані представником відповідача заперечення проти позову та пояснили, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон). У відповідності до вимог ст. 40 Закону, до страхового стажу позивача було включено період з 01.12.2001 р. по 01.12.2003 р.. так як в цей період підприємство АТВТ ЗТ «Фабрика Іскра» звітувало про нарахування фонду оплати праці на підприємстві, а тому відсутні підстави для не включення цього періоду до страхового стажу позивача. Крім того, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення позивачеві пенсії, неможливо виключити період з 01.01.2008 р. по 24.11.2008 р.. оскільки цей період не зарахований до стажу роботи позивача в звязку із відсутністю даних персоніфікованого обліку про сплату страхових внесків за застраховану особу та нарахування заробітної плати за вказаний період, як це передбачено положеннями ст. 40 Закону. Таким чином, оскільки оптимізацію пенсії позивачеві проведено за його заявою автоматизованим способом, тобто у найбільш вигідному для позивача варіанті, просили відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області та отримує пенсію за віком з 04.04.2010 р., із зарахуванням періодів стажу - з 01.07.1972 р. по 30.06.1977 р. на заводі «Фрегат», з 01.07.2000 р. по 31.12.2000 р., з 01.02.2001 р. по 31.03.2001 р., з 01.05.2001 р. по 31.12.2003 р. на АВТТ ЗТ «Фабрика Іскра», з 09.09.2005 р. по 03.09.2006 р. перебування на обліку в Первомайському міськрайонному центрі зайнятості, з 01.01.2007 р. по 16.12.2007 р. у СПД «Карасьов», з 05.03.2009 р. по 03.04.2010 р. перебування на обліку в Первомайському міськрайонному центрі зайнятості, що підтверджується поясненнями сторін, ксерокопією трудової книжки позивача (а.с. 5-9), ксерокопієютрудового договору (а.с. 10), ксерокопією індивідуальних відомостей про застраховану особу (а.с. 13-16), ксерокопією розрахунку заробітної плати (а.с. 17-18), ксерокопіями відповідей Пенсійного фонду (а.с. 20,21,22-25).

Також, в судовому засіданні встановлено, що оптимізацію пенсії позивачеві проведено автоматизованим способом за заявою позивача, що підтверджується поясненнями сторін, ксерокопією заяви про призначення зії

(а.с. 35).

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що за період з 01.01.2008 р. по 24.11.2008 р С Д «Карасьов» не сплачувало страхових внесків до Пенсійного фонду за позивача, а за період з 01.12.2001 р. по 01.12.2003 р. по підприємству АВТТ ЗТ «Фабрика Іскра» нараховувався фонд оплати праці, що підтверджується поясненнями представників відповідача, ксерокопією індивідуальних відомостей про застраховану особу (а.с. 13), ксерокопією довідки начальника відділу обліку надходження платежів (а.с. 36).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 40 Закону, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим частини першої цієї статті, період, за який враховується заробітна плата, після виключення 10 відсотків тривалості страхового стажу, не може бути меншим ніж 60 календарних місяців.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Таким чином, суд вважає, що період стажу позивача з 01.12.2001 р. по 01.12.2003 р. на АВТТ ЗТ «Фабрика Іскра» у страховий стаж позивача включено правомірно, на підставі даних трудової книжки та враховуючи дані про нарахування фонду оплати праці на підприємстві. До того ж, суд вважає, що позивачеві правомірно не включено до стажу роботи період з 01.01.2008 р. по 24.11.2008 р., в зв'язку з відсутністю даних персоніфікованого обліку про сплату страхових внесків СПД «Карасьов» за застраховану особу - позивача та нарахування йому заробітної плати за вказаний період. Тому відсутні підстави для задоволення позову в цій частині..

Однак, враховуючи вищенаведене, суд вважає неправомірною бездіяльність відповідача щодо непроведення позивачеві перерахунку пенсії за його вибором у відповідності до порядку, визначеного частиною 1 статті 40 Закону та в зв'язку з цим вважає за необхідне зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії позивачеві, виключити періоди з 09.09.2005 р. по 03.09.2006 р., з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р., з 05.03.2009 р. по 31.12.2009 р., в зв'язку з чим провести повторний перерахунок індивідуального коефіцієнту заробітної плати та обчислити новий розмір пенсії.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 70, 71, 159. 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за його вибором у відповідності до порядку, визначеного частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії ОСОБА_1, виключити періоди з 09.09.2005 р. по 03.09.2006 р., з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р., з 05.03.2009 р. по 31.12.2009 р., в зв'язку з чим провести повторний перерахунок індивідуального коефіцієнту заробітної плати та обчислити новий розмір пенсії.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ