Справа № 2-а-1550/11
Суддя: Задорожній В. П.
Дата ухвалення: 2011-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1550/11
Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 року Драбівський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Залорожнього В.П.

при секретарі - Бубир В.М.,

з участю: представника відповідача - ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Драбів справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області щодо перерахунку та виплати пенсії по інвалідності, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати дії відповідача незаконними щодо відмови в перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату його пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст.50,54,67 Закону № 796-ХІІ виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за останні шість місяців з моменту подачі позовної заяви.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити та прийняти рішення щодо нарахування та виплати йому пенсії відповідно до діючого законодавства.

Представник Управління ПФ України в Драбівському районі позовні вимоги позивача не визнав та просить суд відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що Пенсійний Фонд України зобов»язаний виконувати постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, який затвердив Положення про Фонд. Тому Управління Пенсійного Фонду України керується Постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 та від 16.07.2008 року № 654, якими встановлений інший розмір основної та додаткової пенсії.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач дійсно являється потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалідом III групи, що підтверджується копіями посвідчень серії А № 102049 та серії АЗ №387156.

Відповідно до частини 4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивач має право на державну пенсію, розмір якої не може бути нижчим для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС по ІІІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Крім того, відповідно до частини 3 ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач як особа, віднесена до 1 категорії, має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю як інвалід III групи у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно з частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Беручи до уваги, що Постановами Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 та від 16 липня 2008 року № 654 встановлений розмір пенсій, які розраховуються всупереч наведеним нормам Закону № 1058 - ІУ, суд виходить із засад пріоритету Закону над підзаконними нормативними актами.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За вказаних обставин, відмова позивачу у перерахунку га виплаті основної та додаткової пенсій відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 18 вересня 2010 року (день початку перебігу шестимісячного терміну звернення до суду) до 04 квітня 2011 року (дня розгляду судом справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов»язати відповідача здійснити за даний період нарахування та виплату державноі та додаткової пенсій виходячи з встановленої законом мінімальної пенсії за віком з врахуванням сум державної та додаткової пенсій, які вже фактично виплачені.

Керуючись ст.ст, 9, 69-71. 94. 97. 121, 133, 158-163 КАС України, с у д,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задоволити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо ненарахування та невиплати позивачу як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду третьої групи, державної пенсії в розмірі не меншому ніж 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком починаючи з 18 вересня 2010 року до 4 квітня 2011 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити перерахування та доплату позивачу як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду третьої групи, державної пенсії в розмірі не меншому ніж 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», за період з 18 вересня 2010 року до 4 квітня 2011 року включно з врахуванням сум державної та додаткової пенсій, які вже фактично виплачені, та з врахуванням зміни прожиткового мінімуму за 2010 - поточний період 2011 років.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд протягом десяти днів з часу її проголошення.

Головуючий