Справа № 810/4198/15
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 вересня 2015 року Справа № 810/4198/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуУправління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області
доДочірнього підприємства "Виробничо-інвестиційна фірма "ТВС-1"
простягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства "Виробничо-інвестиційна фірма "ТВС-1" заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 8041 грн. 62 коп.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

В силу положень частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Цією ж статтею передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин третьої та сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позовна заява від імені позивача підписана виконуючою обов'язки начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області ОСОБА_1

Водночас, у матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні докази на підтвердження повноважень ОСОБА_1 діяти від імені позивача (положення, довіреність, наказ про покладення обов'язків тощо).

Крім того, зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 8041 грн. 62 коп.

Водночас, як свідчать матеріали, додані до позовної заяви, заборгованість відповідача у вказаній сумі виникла внаслідок несплати ним страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 5891 грн. 53 коп., фінансових санкцій у сумі 1796 грн. 18 коп. та пені у розмірі 353 грн. 91 коп.

Будь - яких документальних свідоцтв на підтвердження дати виникнення заборгованості по періодам та в розрізі сум за кожний період, у тому числі документів, на підставі яких у відповідача виникло зобов`язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (поданих до територіального органу Пенсійного фонду України розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) позивачем не надано.

Позивачем також не приєднано до позовної заяви всіх додатків, визначених у переліку, зокрема, копії рішення № 13.

У свою чергу, долучені до позовної заяви такі документи як копія рішення від 11.03.2011 № 73 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.01.2015 № 19888292 до переліку додатків до позовної заяви не включено.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 18 вересня 2015 року шляхом: подання до суду доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 діяти від імені позивача, та документів, не доданих до позовної заяви; приведення позовної заяви у відповідність вимогам частин першої та другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (у тому числі шляхом подання до суду документів і матеріалів на підтвердження обставин виникнення у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 5891 грн. 53 коп.) з урахуванням приписів частини третьої цієї статті та наведених вище висновків суду.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у строк до 18 вересня 2015 року усунути наведені в даній ухвалі недоліки у вказаний спосіб.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання

Суддя Харченко С.В.