Справа № 1007/10799/2012
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2012-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 вересня 2012 року Судця Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської обласної організації партії регіонів "Київщина регіональна". ОСОБА_2 редактора обласного громадсько-політичного бюлетеня "Київщина регіональна" про встановлення факту грубого порушення вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" обласним громадсько-політичним бюлетенем "Київщина регіональна", щодо публікації результатів соцопитування у рубриці "Погляд", про тимчасово зупинення дії ліцензії друкованого видання обласного громадсько-політичного бюлетеня "Київщина регіональна" до закінчення виборчого процесу по виборам народних депутатів України 2012 року,

ВСТАНОВИЛА:

28 вересня 2012 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 подана його представником ОСОБА_3 до Київської обласної організації партії регіонів "Київщина регіональна", ОСОБА_2 редактора обласного громадсько-політичного бюлетеня "Київщина регіональна", в якій він просить встановити факт грубого порушення вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" обласним громадсько-політичним бюлетенем "Київщина регіональна", щодо публікації результатів соцопитування у рубриці "Погляд", а також про тимчасово зупинити дію ліцензії друкованого видання обласного громадсько-політичного бюлетеня "Київщина регіональна" до закінчення виборчого процесу по виборам народних депутатів України 2012 року.

Свій позов обґрунтовує тим, що він є зареєстрованим кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 97 від політичної партії "УДАР (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5", та є субєктом виборчого процесу.

Позивач посилається на те, що 21 вересня 2012 року обласний громадсько- політичний бюлетень "Київщина регіональна" у випуску № 37 (1117) у рубриці "Погляд" опублікував сумнівні результати проведення соціалістичного опитування. Сумнівний характер опитування, пояснює тим, що в графіках (сторінка 9) рейтинг ОСОБА_1 зазначений 5,1 %, а в тому ж виданні (сторінка 3) вказано, що "Ударівець" ОСОБА_1 назбирав вісім відсотків прихильників. При цьому позивач посилається на те, що публікація результатів опитування громадської думки в номері 37 (1117) газети не відповідає вимогам ч. 1, 2 ст. 67 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Крім того звертає увагу на те, що аналогічні публікації з порушенням вимог закону були розміщені в номерах 33 (стор.4) та 35 (стор.8) бюлетеня "Київщина регіональна", що підтверджує повторюваність порушення законодавства про вибори допущене редактором газети "Київщина регіональна", тому відповідно до вимог ч. 10 ст. 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" суд приймає рішення про тимчасове (до закінчення виборчого процесу) зупинення дії ліцензії або про тимчасову заборону (до закінчення виборчого процесу) випуску друкованого видання.

Вивчивши подану позовну заяву та додатки до неї, приходжу до висновку, що позивач пропустив строки звернення із вказаним позовом до суду, виходячи з наступного.

В змісті адміністративного позову міститься посилання на те, що обласна громадсько-політичний бюлетень "Київщина регіональна" у випуску № 37 (1117) у рубриці "Погляд" опублікував результати проведеного соціалістичного опитування, і вони як вказує позивач мають сумнівний характер опитування.

В додатках до позовної заяви подана газета "Київщина регіональна" випуск № 33 (1113) від 23 серпня 2012 року, випуск № 35 (1115) від 07 вересня 2012 року, а також випуск № 37 (1117) від 21 вересня 2012 року на який посилався позивач в обґрунтування звернення до суду із даним позовом.

Як вбачається із поданої позовної заяви вона подана в порядку ст. 174 КАС України, тобто відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори та референдум, мають виборча комісія, кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, комісія з референдуму, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Але, згідно ч. 4 ст. 174 КАС України позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою - сьомою статті 172 цього Кодексу.

Відповідно ч. 6, 7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Статтею 179 КАС України визначено особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення, зокрема в ч. 1, 5 ст. 179 КАС України зазначено, що на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином виходячи з наведеної норми, днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного адміністративного суду, незалежно від дати подання цих документів на пошту.

Так, вищевказана позовна заява подана до суду через поштове відділення звязку та відповідно до поштового штемпелю на конверті проставлена дата її прийняття - 26 вересня 2012 року, до суду вона надійшла та була зареєстрована 28 вересня 2012 року, тобто після закінчення строку встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України, а тому підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ч. 6, 7 ст. 172, ч. 1,4 ст. 174, ч. 1,5 ст. 179 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Київської обласної організації партії регіонів "Київщина регіональна", ОСОБА_2 редактора обласного громадсько-політичного бюлетеня "Київщина регіональна" про встановлення факту грубого порушення вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" обласним громадсько-політичним бюлетенем "Київщина регіональна", щодо публікації результатів соцопитування у рубриці "Погляд", про тимчасово зупинення дії ліцензії друкованого видання обласного громадсько-політичного бюлетеня "Київщина регіональна" до закінчення виборчого процесу по виборам народних депутатів України 2012 року, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області до суду апеляційної інстанції, з надісланням копії до суду апеляційної інстанції у дводенний строк з дня її проголошення та набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення-судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Г.Радзівіл