Справа № 2-а-13/2010
Суддя: Макарик В. Я.
Дата ухвалення: 2010-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Теребовлянський районний суд Тернопільської області
Теребовлянський районний суд
Тернопільської області в складі: головуючого судді Макарика В .Я., при секретарі Пасько Л.Р. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Теребовлянському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни,-
Позивач ОСОБА_1, звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Теребовлянському районі Тернопільської області про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії і підвищити його розмір на 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2007 рік та 2008 рік.
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що він набув статусу дитини війни і згідно з ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни має право на одержання пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком. Всупереч вимогам рішень Конституційного Суду України відповідач підвищення та перерахування пенсії їй не проводить. Крім того, просить поновити строк для звернення до суду за захистом свого порушеного права, оскільки про його порушення дізнався у 2008 році із засобів масової інформації.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача -управління Пенсійного фонду України в
Теребовлянському районі Тернопільської області подала клопотання про розгляд справи за відсутності відповідача. Позов не визнає із мотивів, викладених у письмовому запереченні. Вважає, що відповідачем права позивача не порушено, у задоволенні позову просить відмовити у звязку із безпідставністю позовних вимог та пропущенням позивачем процесуального строку, встановленого законом для звернення до суду за захистом порушених прав.
Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив.
ОСОБА_1 - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні №392726.
Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % відсотків мінімальної пенсії за віком.
Однак, пунктом 12 статті 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік дія статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни зупинена.
Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 пункт 12 статті 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік визнано неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про неконституційність.

Таким чином, пункт 12 статті 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік припинив свою чинність з 9 липня 2007 року.

Згідно з підпунктом 2 пункту 41 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України текст статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни викладено в такій редакції Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (частина 1 вказаної статті).

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 пункт 41 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України визнано неконституційним.

Таким чином, пункт 41 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України припинив свою чинність з 22 травня 2008 року.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач, будучи дитиною війни, має право на одержання пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком, з 2006 року по 2009 рік.

Оскільки рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6- рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 набирають чинності з моменту опублікування і не мають зворотньої дії в часі, тому суд вважає, що позовні вимоги про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії і підвищити її розмір на ЗО % мінімальної пенсії за віком за періоди з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 рік.

Крім того, суд вважає, що у вказаних періодах дія статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни була зупинена Законами України Про Державний бюджет України на відповідні роки, а тому виплати коштів дітям війни здійснювались згідно з нормами діючих на той час Законів України Про Державний бюджет України на відповідний рік.

Процесуальний строк для звернення до суду із вказаним адміністративним позовом, на думку суду Данилюк 1.1, пропустив з поважних причин а тому підлягає до задоволення.

Аналізуючи в сукупності докази, суд приходить до переконання, що відповідачем не порушено права позивача стосовно виплати йому соціальної допомоги, встановленої статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 01.01.2006 року по 09.07.2007 року, з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року та за 2009 рік, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити частково, зобовязавши управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області, як уповноваженому державою органу по нарахуванню та виплаті пенсії, провести перерахунок та виплату пенсії Данилюк 1.1, з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року із урахуванням ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Керуючись ст.100, 158, 163, 122ч.З КАС України, ч.2 ст.152 Конституції України, ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10- рп/2008, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Теребовлянському районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ОСОБА_2 і підвищити її на 30 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, в решті позовних вимог відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви у строк, встановлений для її подання.

Суддя