Справа № 2-а-2036/11
Суддя: Петренко Н. О.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ун. № 2-а-2036/11
пр. №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2011 року суддя Святошинського районного суду м.Києва Петренко Н.О.

розглянувши цивільну справу в порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання вчинити дії -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, мотивуючи свої вимоги тим, що у 1987 році звільнений з військової служби з посади викладача кафедри. Відповідно йому нарахована пенсія у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб». З 01 січня 2008 року у Збройних Силах України відбулися зміни розміру грошового забезпечення військовослужбовців, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу». 28.07.2008 року наказом Міністра Оборони України №377 затверджено схеми розмірів посадових окладів за основними типовими посадами керівного, наукового, науково- педагогічного та педагогічного складу військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України. Відповідно до схем суттєво підвищені розміри посадових окладів зазначеній категорії віськовослужбовців. Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою про перерахунок пенсії на підставі постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року та у відповідності до чинного Наказу Міністра Оборони України №377 від 28.07.2008 року. Пенсійний фонд відмовив у зв»язку з відсутністю підстав. Позивач просить позов задовольнити, перерахувати пенсію з 01.08.2008 року.

Представник відповідача надав до суду свої заперечення від 25.03.2011 року в яких просить суд відмовити в задоволенні позову. Свої заперечення мотивує тим, що Постановою КМУ №45 від 13.02.2008 року затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Згідно п.1 вищезазначеного Порядку встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до ЗУ«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв»язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Рішення про перерахунок пенсій військовослужбовцям КМУ у 2008 році не приймалися, а відповідно ПФУ не має правових підстав для проведення перерахунку.

Суд, оцінивши надані позивачем та відповідачем докази дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є підполковник у відставці, в минулому викладач кафедри. Перебуває на обліку у Пенсійному фонді України з 04.10.1987 року та отримує пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Таким чином, позивачу 01.01.2008 року було проведено перерахунок пенсії у урахуванням грошового забезпечення встановленого Постановою КМУ від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».

Позивачем не надано суду доказів того, що з серпня 2008 року КМУ приймалися рішення, які б давали підстави для перерахунку його пенсії. Посилання позивача на наказ МОУ №377 від 28.07.2008 року є безпідставними, так як видання міністерствами будь- яких наказів не дає підстав для перерахунку пенсійного забезпечення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Суд всебічно, повно та обєктивно, перевіривши надані по справі докази вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 даного Кодексу.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що викладені в позовній заяві вимоги позивача є не обгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 7-9, 69-71, 160-165, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання вчинити дії.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: