Справа № 307/2853/15-а
Суддя: Розман М. М.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 307/2853/15-а
Провадження № 2-а/307/63/15
У Х В А Л А

08 вересня 2015 року м. Тячів

Суддя Тячівського районний суд Закарпатської області ОСОБА_1 , ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 до Нижньоапшанської сільської ради , де третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до Нижньоапшанської сільської ради , де третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення Нижньоапшанської сільської ради від 03.07.2007 року за № 1 п.8 і 14 « Про оформлення права власності на нерухоме майно- житловий будинок з надвірними спорудами, що розташований в с. Н.Апша по вул.. Радянська, 12».

Згідно до ст. 3 ч.1 п.1 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір , у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади , орган місцевого самоврядування , їх посадова чи службова особа або інший субєкт , який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства , в тому числі на виконання делегованих повноважень.

А згідно до ст. 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.21 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року за № 3 « Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (субєктом владних повноважень) як субєктом публічного права та субєктом приватного права фізичною особою, в якому управлінські дії субєкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь субєкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

А згідно до п.27 цієї постанови свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане відповідно до закону, належить до документів, на підставі яких згідно зі статтею 19 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» провадиться реєстрація права власності, яке вони посвідчують. У звязку із цим суд відповідно до частини першої статті 21, статті 393 ЦК визнає незаконним і скасовує такий акт, виданий владним органом, повністю або частково, якщо він

суперечить актам цивільного законодавства та порушує цивільні права або інтереси. Такі спори за участю фізичних осіб розглядаються в порядку цивільного судочинства.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що в даному випадку виник спір не з приводу здійснення відповідачем владних управлінських функцій, а наявний спір між позивачем і третьою особою з приводу права власності на житловий будинок, який розташований в с. Нижня Апша по вулиці Радянська, 12, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Згідно до ст. 109 ч.1 п.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі , якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене , вважаю , що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та у відкритті провадження в даній справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3 , 109 ч1 п.1 КАС України ,

У Х В А Л Ю Ю:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Нижньоапшанської сільської ради , де третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Розяснити ОСОБА_2 право на звернення за вирішенням цього спору в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тячівський районний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Тячівського районного суду: М.М.Розман