Справа № 741/175/14-а
Суддя: Кучерявець О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №741/175/14-а
Провадження № 2-а/741/5/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2014 р. м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді Кучерявця О.М.,

за участю секретаря Мартиненка С.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Носівського районного суду Чернігівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Як в заяві до суду, так і в судовому засіданні позивачка просила визнати незаконною відмову відповідача в призначенні пенсії, зобовязати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «Д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 04 вересня 2013 року, мотивуючи тим, що вона народилася 07 вересня 1960 р. і з 01 лютого 1984 року по 14 лютого 2005 року та з 28 квітня 2005 року по 04 травня 2007 року, тобто понад 22 роки працювала дояркою у колгоспі «Маяк», його правонаступників КСП «Маяк» та ТОВ АФ «Маяк» с. Лихачів Носівського району. У 1987 році та частково у 1988 році у звязку з відпусткою по догляду за дитиною вона не працювала. Перед досягненням 53 років, 04 вересня 2013 року вона звернулася до відповідача про призначення відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії на пільгових умовах, як колишня доярка, додавши трудову книжку, в якій містяться записи про роботу дояркою, довідки про заробітну плату та інші документи, але відповідач попросив надати уточнюючу довідку з ТОВ АФ «Маяк» про виконання позивачем норм обслуговування тварин. В ТОВ АФ «Маяк» їй видали таку довідку тільки за період з 01 лютого 1984 року по 30 листопада 1998 року, тобто за 9 років 6 місяців роботи дояркою, в іншій частині трудового стажу дояркою вона отримала відмову у видачі такої довідки, послаючись на те, що позивач не виконувала норми обслуговування тварин. 12 грудня 2013 року позивачка, звернувшись з письмовою заявою про призначення пільгової пенсії, від відповідача отримала лист, з якого випливало, що у звязку із відсутністю уточнюючої довідки про умови виконання норм обслуговування тварин із підтвердженням 20 років стажу у призначенні пенсії на пільгових умовах їй відмовлено, що і стало приводом звернення її до суду.

В підтвердження вказаного в позовній заяві, позивачка додала до позовної заяви копії: тудової книжки та листа УПФ в Носівському районі від 04.12.2013 р.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, пояснила, що в вересні 2013 року позивачці було надано консультацію, рекомендовано зібрати документи, подати уточнюючу довідку про виконання норм обслуговування. До встановленого строку позивачка надала довідку, але за період роботи дояркою з 01 лютого 1984 року по 30 листопада 1998 року, тобто за 9 років 6 місяців, а тому у 04 грудня 2013 року їй було відмовлено у призначенні пенсії, про що було повідомлено листом.

Вислухавши пояснення позивачки, представника відповідача, а також ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які були допитані як свідки по справі, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. «Д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), після досягнення 50 років при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначаються Кабнетом Міністрів України.

В судовому засіданні встановлено, що 07 вересня 2013 року позивачці виповнилося 53 роки, що підтверджується копією паспорта.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З записів в трудовій книжці позивачки вбачається, що позивачка більше 22 календарних років (з 01 лютого 1984 року по 14 лютого 2005 року та з 28 квітня 2005 року по 04 травня 2007 року) працювала дояркою, спочатку в колгоспі «Маяк», потім КСП «Маяк» та ТОВ АФ «Маяк».

Зазначені обставини також підтверджені сторонами, показаннями свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які були виклакані і допитані як свідки в судовому засіданні.

Доводи відповідача про те, що для призначення позивачці пенсії необхідно було надати уточнюючу довідку, суд вважає необгрутованими на законі.

Відповідно до п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах.

Позивачка надала відповідачу трудову книжку, в якій наявні записи про роботу дояркою.

Доводи відповідача про те, що позивач не має права на пільгову пенсію через те, що не виконувала норми обслуговування, суд визнає необґрунтованими на законі.

Нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України з приводу визначення норм навантаження та кількості обслуговування тварин на час роботи позивачки дояркою (оператором машинного доїння) відсутній і його в природі не існує.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що відповідач зобовязаний призначити позивачу пільгову пенсію.

Керуючись ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 158, 159, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію задовольнити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «Д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , починаючи з 04 вересня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом 10 днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Носівський районний суд Чернігівської області.

Суддя О.М. Кучерявець