Справа № 22-а-2681/11
Суддя: Коцюрба О. П.
Дата ухвалення: 2011-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду України в складі:

головуючого: судді Яворського О.П.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Коцюрби О.П.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 19 лютого 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

В лютому 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну сторони виконавчого провадження. Свої вимоги обґрунтували тим, що відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Виплата пенсій, у тому числі призначених до введеня в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера, або за його бажанням, через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та в порядку визначеному Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

В лютому 200 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ч.4 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама зацікавлена сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну її правонаступником. Для правонаступника всі дії, учинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові в тій мірі, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Правонаступництво - це перехід від однієї особи (суб'єкта права) до Іншої прав і обов'язків або окремих прав. Правонаступництво може здійснюватись на підставі закону, договору чи інших юридичних підстав.

Наведене свідчить про те, що Київський обласний військовий комісаріат фактично не є стороною виконавчого провадження з виконання судового рішення від 17.10 2006 року, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного Фонду України в Київській області.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 19 лютого 2009 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено.

Замінено боржника за постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 17 жовтня 2006 року з Київського обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа виданого Фастівського міськрайонним судом Київської області у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії .

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 19 лютого 2009 року, постановити нову ухвалу, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви, мотивуючи тим, що судом неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, а також через невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи в порядку, передбаченому статтею 195 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ч. 1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або заявою заінтересованої сторони суд може заміняти сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З матеріалів справи вбачається, що постанова суду від 17.10.2006 року не виконується в зв'язку, з тим, що виплата пенсій покладена на Київський обласний військовий комісаріат , а не на Головне управління Пенсійного фонду України , згідно постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 р. № 1522.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», з 01 січня 2007 року функції з призначення, нарахування та перерахунку пенсії особам, що мають право на пенсійне забезпечення на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», перейшли до Пенсійного фонду України.

Зазначена Постанова Кабінету Міністрів України дійсно не передбачає правонаступництво юридичних осіб, але передбачає правонаступництво функцій нарахування виплати пенсій, в зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Ухвала суду постановлена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги є необґрунтованими і такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України Київської області відхилити, ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 19 лютого 2009 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді

Справа № 22Ц-7929 Головуючий в 1 ін