Справа № 804/7142/15
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 вересня 2015 рокусправа № 804/7142/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровськ апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЙ-ПАН» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (з урахуванням заяви про зміну (уточнення) позовних вимог) про визнання протиправними дії по встановленню в акті документальної позапланової виїзної перевірки від 25.05.2015р. №420/04-66-22-01/35395573 висновків щодо заниження суми податкових зобов'язань за період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р.; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 15.06.2015р.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015р. позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано скасування податкове повідомлення-рішення № від 15.06.2015р. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідачем на вказане рішення суду подана апеляційна скарга, в якій просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що висновки суду першої інстанції обставинам справи не відповідають, оскільки перевіркою позивача було встановлено порушення податкового законодавства.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга, в межах її доводів, задоволенню не підлягає.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем в період з 07.05.2015р. по 18.05.2015р. проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "Тай-Пан" з питань правомірності застосування пільгового режиму оподаткування ПДВ операцій з постачання металобрухту в період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р., за результатами якої складено акт від 25.05.2015р. №420/04-66-22-01/35395573.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, ст.187, ст.188, ст.193, п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України, що призвело до заниженння сум податкових зобов'язань на загальну суму 3921569,49грн., в тому числі за січень 2015р. - 933 427,72 грн., лютий 2015р. - 1 286 513,06 грн., березень 2015р. - 1 701 628,71 грн.

Висновки перевіряючих ґрунтуються на тому, що позивачем на їх думку, неправомірно віднесено суми з реалізації покупцям відходів та брухту чорних та кольорових металів за період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р. до операцій, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість, оскільки дія Постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2011р. №15 «Про затвердження переліків відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких, зокрема операції з імпорту, тимчасово, до 1 січня 2015 року, звільняються від обкладення податком на додану вартість», обмежувалась лише 2014р. та у період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р. відповідного нормативно-правового акту, який би визначав переліки відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, або продовжував би дію вказаної постанови, прийнято не було, що призвело до несплати ТОВ «Тай-Пан» податку на додану вартість за ставкою 20% у розмірі 3 921 569,49 грн.

За результатами перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 15.06.2015р. №, яким ТОВ «Тай-Пан» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 4 901 961,86 грн., в тому числі за основним платежем - 3 921 569,49 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 980 392,37 грн.

Так, матеріалами справи підтверджено, що Позивач у період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р. відповідно до укладених договорів постачання з ТОВ «Підприємство Будвироби» від 02.01.2015р. №б/н, з ТОВ «Афаліна» від 05.01.2015р., з ПАТ «Верхньодніпровський ливарно-механічний завод імені 1-го Травня» від 15.01.2015р. №15-01/15,з ТОВ «Время 2050» від 20.02.2015р. №50, з ТОВ «Ренак» від 23.02.2015р. №2302/2015-1, з ТОВ Виробничо-науковий центр «Трубосталь» від 26.02.2015р. №538, з ТОВ «Віккон» від 05.03.2015р. №538, з ТОВ «Катех-Електро» від 16.03.2015р. №35 та з ТОВ «Щит-Інвест» від 16.03.2015р. №35 здійснено передачу у власність відходів та брухту чорних та кольорових металів, міді зазначеним контрагентам на загальну суму 21 054 050,43 грн. та виписано податкові накладні у січні 2015р. на загальну суму 4 667 138,58 грн.; у лютому 2015р. на загальну суму 6 432 565,28 грн.; у березні 2015р. на загальну суму 9 954 346,57 грн.

При здійснені вищезазначених операцій позивачем ТОВ «Тай-Пан» застосовано нульову ставку з ПДВ, оскільки позивач керувався пільгою, передбаченою п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України, згідно з яким до 1 січня 2017 року від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з постачання, у тому числі операції з імпорту відходів та брухту чорних і кольорових металів.

Так, п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України передбачено, що тимчасово до 1 січня 2017р. від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з постачання, у тому числі операції з імпорту відходів та брухту чорних і кольорових металів, а також паперу та картону для утилізації (макулатури та відходів) товарної позиції 4707 згідно з УКТ ЗЕД. Переліки таких відходів та брухту чорних і кольорових металів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідні зміни були внесені Законом України від 28.12.2014р. №71-VIIІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», який набрав чинності 01.01.2015р.

Постановою КМУ №15 (в редакції від 18.02.2014р.) було затверджено Перелік відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких тимчасово, до 01.01.2015р., звільняються від обкладення податком на додану вартість.

Постановою Кабінету Міністрів України №136 від 25.03.2015р. дію Постанови КМУ №15 продовжено до 01.01.2017р.

Отже, Постанова КМУ №15 фактично не втрачала чинності, оскільки її дію неможливо було б продовжити Постановою КМУ №136 від 25.03.2015р.

Таким чином, колегія суду погоджується з доводами суду першої інстанції, що з 01.01.2015р. до 31.03.2015р. операції з постачання відходів та брухту чорних і кольорових металів, перелік яких визначено Постановою КМУ №15, у тому числі з їх імпорту, оподатковуються не в загальному порядку з нарахуванням ПДВ за ставкою 20%, а в пільговому порядку за ставкою 0% відповідно до положень п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України, тому висновки відповідача про заниження ТОВ «Тай-Пан» суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вказаний період, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, є необґрунтованими.

Таким чином, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЙ-ПАН" до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст рішення складено 03 вересня 2015року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: А.А. Щербак