Справа № 2-а-215
Суддя: Товстолужський О. В.
Дата ухвалення: 2010-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Валківський районний суд Харківської області
Справа № 2-а-215/2010 року
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2010 року м. Валки

Банківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Товстолужського О.В.

при секретареві Хворост В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Банківського району Харківської області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності; до відділу державної виконавчої служби Банківського районного управління юстиції Харківської області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому вказує, що постановою начальника ВДАІ Банківського району Харківської області ОСОБА_2 від 24.11.2009 року за № АХ 037259 його визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП та накладено штраф у розмірі 425 грн. в доход держави.

У тексті постанови зазначено, що ОСОБА_3 16.10.2009 року о 16-35 год. на автошляху Коломак-Перекіп керував автомобілем ГАЗ 51, держ. № НОМЕР_1 без посвідчення водія відповідної категорії.

Позивач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином та своєчасно повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи, але надіслав заяву про те, що він підтримує позов та просить слухати справу в його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином та своєчасно повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Вислухавши сторони та вивчивши докази, що є у справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

В судовому засіданні встановлено, що 16.10.2009 року інспектором АПЦДАІ Коломацького району в Харківській області Шаповалов С.В. у відношенні ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АХ 030531 за ст. 126 КУпАП. (ас. 5,21).

24.11.2009 року начальником ВДАІ Банківського району ОСОБА_2 складено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АХ № 037259 за порушення правил дорожнього руху, а саме ч.1 ст.126 КУпАП - керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі посвідчення водія відповідної категорії та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. в доход держави. (а.с. 25).

Відповідно до постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.01.2010 року в прийнятті до провадження постанови начальника ВДАІ та АТІ з обслуговування Валківського району в Харківській області та у відкритті виконавчого провадження відмовлено, (а.с. 24).

Згідно ч. 5 ст. 285 КУпАП України у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу, копія постанови уповноваженої посадової особи у справі про адміністративне правопорушення вручається особі, щодо якої її винесено, на місці вчинення правопорушення.

Не вислухавши його пояснень та не надавши можливості надати дані про особу, посадова особа, яка прийняла рішення не розглянула можливості застосування ст.ст. 21, 22 КУпАП.

В порушення зазначених вимог закону, постанова по справі про адміністративне правопорушення від 24.11.2009 року позивачу не вручалася.

Статтею 59 Конституції України, а також ст. 268 КУпАП встановлені права громадянина, який притягується до відповідальності державним органом чи посадовою особою такого органу. Зокрема, гарантується право громадянина знайомитися з матеріалами справи, надавати пояснення і заперечення на обвинувачення, право на захист. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи та не надав до суду заперечень відносно правомірності свого рішення- постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у відношенні позивача.

За таких обставин твердження позивача про незаконність постанови по справі про порушення правил дорожнього руху є обгрунтованим, постанова є такою, що підлягає скасуванню.

Позовну вимогу щодо визнання не чинною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відносно позивача, суд вважає за необхідне залишити без задоволення, оскільки постановою державного виконавця відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 268, 287-289, 251, 247 Кодексу України Про адміністративні правопорушення, ст. ст. 70, 71, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову серії АХ № 037259 від 24.11.2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. - скасувати.

Позовну вимогу про визнання не чинною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відносно ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Валківський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення повної постанови та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Товстолужський