Справа № 712/11360/14-а
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2ар/712/16/14
У Х В А Л А

20 серпня 2015 року Соснівський районний суд м.Черкаси в складі:

головуючого судді Кузьменко В.А.

при секретарі Коваль М.О.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та порядку виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.10.2014року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради, Черкаського міського голови ОСОБА_2, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про скасування розпорядження виконавчого комітету Черкаської міської ради № 95-р(к) від 18.05.2007року та розпорядження міського голови № 347-р(к) від 29.12.2010року, поновлення на роботі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу, індексу інфляції за час вимушеного прогулу, відшкодування моральних збитків та плату за юридичні послуги.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 08.10.2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради, Черкаського міського голови ОСОБА_2, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про скасування розпорядження виконавчого комітету Черкаської міської ради № 95-р(к) від 18.05.2007року та розпорядження міського голови № 347-р(к) від 29.12.2010року, поновлення на роботі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу, індексу інфляції за час вимушеного прогулу, відшкодування моральних збитків та плату за юридичні послуги задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження № 95-р(к) від 18.05.2007року виконавчого комітету Черкаської міської ради про звільнення ОСОБА_1 по ст. 41 п.1 КЗпП України.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління освіти виконкому Черкаської міської ради.

Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період починаючи з 30.12.2010 року по 08.10.2014 року у розмірі 83 624грн. 59 коп.

Рішення в частині поновлення на роботі ОСОБА_1 та стягнення на його користь середньомісячного заробітку за один місяць в сумі 4541грн. допущено до негайного виконання.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 1827рн.

У зв»язку з невиконанням постанови суду в частині стягнення коштів ОСОБА_1В звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та зміну порядку виконання постанови суду. Просив суд замінити сторону виконавчого провадження виконавчий комітет Черкаської міської ради на Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради та покласти зобов»язок на Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради в місячний термін виконати постанову Соснівського райсуду м.Черкаси від 08.10.2014р та виплатити на його користь середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період починаючи з 30.12.2010 року по 08.10.2014 року у розмірі 79 083,59 грн.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав свою заяву, просив її задоволити.

Представник Виконавчого комітету Черкаської міської ради ОСОБА_3А та представник Черкаського міського голови ОСОБА_2- ОСОБА_4В заяву не визнали, вважають сторона виконавчого провадження виконавчий комітет Черкаської міської ради не вибула і підстав для її заміни не вбачають.

Представник Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради ОСОБА_5 заяву не визнала . Просила відмовити у її задоволенні в зв»язку з відсутністю обов»язку Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради щодо стягнення коштів на користь заявника ОСОБА_1 згідно постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.10.2014р.

Відповідно до ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб»єктів владних повноважень можуть бути покладені обов»язки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ст.264 КАС України у раз вибуття однієї сторони виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За результатами розгляду заяви суд приходить до наступного:

- постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.10.2014 року визнано незаконним та скасовано розпорядження № 95-р(к) від 18.05.2007 року виконавчого комітету Черкаської міської ради про звільнення ОСОБА_1по ст. 41 п.1 КЗпП України, поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління освіти виконкому Черкаської міської ради. Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період починаючи з 30.12.2010 року по 08.10.2014 року у розмірі 83 624грн. 59 коп. Рішення в частині поновлення на роботі ОСОБА_1 та стягнення на його користь середньомісячного заробітку за один місяць в сумі 4541грн. допущено до негайного виконання і виконано.

- ухвалою Київського Апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015року постанова Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.10.2014р. залишена без змін

- заявнику ОСОБА_1 09.10.2014р. був виданий виконавчий лист для виконання постанови суду від 08.10.2014р.

- розпорядженням № 331-р від 10.10.2014р «про ОСОБА_1В.» міського голови м.Черкаси виданого на виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси підтверджено, що кадрове, фінансове та організаційне обслуговування ОСОБА_1 здійснювати Департаменту освіти та гуманітарної політики як правонаступнику управління освіти виконавчого комітету Черкаської міської ради, здійснити відповідно до чинного законодавства виплати, визначені постановою Соснівського райсуду м.Черкаси від 08.10.2014р. у тому числі щодо негайного виконання середньомісячного заробітку за один місяць в сумі 4541грн, а також здійснити інші заходи пов»язані з виконанням цієї постанови.

- станом на день звернення з даною заявою до суду постанова Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.10.2014року про стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період починаючи з 30.12.2010 року по 08.10.2014 року виконана частково в сумі 4541грн, в частині стягнення коштів в розмірі 79 083,59 грн не виконана.

- листом Головного управління державної казначейської служби України у Черкаській області від 213.03.2015р. № 906/3-20 повідомлено, що механізм виконання рішень про стягнення коштів з боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначається Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2013 № 845 (зі змінами та доповненнями).

Згідно п.24 Порядку, стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають виконавчі документи до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник.

Виконавчий комітет Черкаської міської ради, який відповідно до Виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси по справі від 08.10.2014 № 712/11360/14 -а є боржником, не обслуговується та не має відкритих рахунків в Управлінні.

Вислухавши сторони, оцінивши докази зібрані по справі, враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження оскільки виконавчий комітет Черкаської міської ради є діючим органом, не ліквідований, не вибув, як сторона виконавчого провадження, відсутність відкритих рахунків в Головному управління державної казначейської служби України у Черкаській області не є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Крім того в судовому засіданні було встановлено, розпорядженням міського голови, яке було видане на виконання постанови Соснівського райсуду м.Черкаси від 08.10.2014р. за № 331-р від 10.10.2014р «про ОСОБА_1В.», врегульовано порядок виконання даної постанови, а саме п.3. даного розпорядження покладено обов»язок на Департамент освіти та гуманітарної політики як правонаступника управління освіти виконавчого комітету Черкаської міської ради здійснювати кадрове, фінансове та організаційне обслуговування ОСОБА_1, відповідно до чинного законодавства щодо виплат визначених постановою Соснівського райсуду м.Черкаси від 08.10.2014р. у тому числі щодо негайного виконання середньомісячного заробітку за один місяць в сумі 4541грн, а також здійснення інших заходів пов»язаних з виконанням цієї постанови, у зв»язку з чим у суду відсутні правові підстави зобов»язати Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради здійснити виплати по постанові Соснівського районного суду м.Черкаси суду від 08.10.2014р. на користь ОСОБА_1

Керуючись ст. 257, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та порядку виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.10.2014року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради, Черкаського міського голови ОСОБА_2, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про скасування розпорядження виконавчого комітету Черкаської міської ради № 95-р(к) від 18.05.2007року та розпорядження міського голови № 347-р(к) від 29.12.2010року, поновлення на роботі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу, індексу інфляції за час вимушеного прогулу, відшкодування моральних збитків та плату за юридичні послуги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги.

ГОЛОВУЮЧИЙ: