Справа № 2а/0370/2939/12
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2012-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2012 року Справа № 2а/0370/2939/12

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку, Управління державного казначейства України у м. Луцьку Головного управління Державного казначейства України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку, Управління державного казначейства України у м. Луцьку Головного управління Державного казначейства України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Так відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У позовній заяві визначено двох відповідачів, однак не вказано, яка участь кожного із них у відновленні у вибраний спосіб прав, які позивач вважає порушеними. Формулювання предмету позову у спосіб "визнати дії державних органів неправомірними" не дозволяє встановити, до кого спрямована ця вимога, як і вимога про повернення помилково сплаченого збору у сумі 5 208,45 грн.

Позивач, визначивши спосіб захисту порушеного права шляхом визнання дій протиправними та зобов'язання повернути помилково сплачений збір у сумі 5 208,45 грн. , не врахував, що перша вимога є немайновою, а друга - майновою, бо фактично передбачає стягнення з бюджету збору у тій сумі, яку позивач вважає помилково сплаченим.

Разом з тим, позивач відповідно до квитанцій від 11 вересня 2012 року № 14783544 та 18 вересня 2012 року № 148 сплатив судовий збір у загальній сумі 107,30 грн., тобто, як за майнову вимогу, а немайнова вимога не оплачена судовим збором.

Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Згідно з частиною другою статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду (що в грошовому еквіваленті становить 32,19 грн.), а за подання позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

З огляду на викладене, позивачу необхідно усунути ці недоліки шляхом належного оформлення позовної заяви. При цьому слід уточнити предмет позову, врахувавши, що відповідно до пункту 15 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 1998 року N 1740, суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів сплачуються платниками цього збору на рахунки з обліку коштів спеціального фонду державного бюджету, відкриті в управліннях Казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, за місцем реєстрації легкового автомобіля; відповідно і стягнення цих коштів здійснюється із таких рахунків. Оформляючи позовну заяву, позивачу слід також звернути увагу на перелік осіб публічного права, утворених у Волинській області згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2011 року № 651 "Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби". Також необхідно чітко вказати відповідача, діями (бездіяльністю) якого, на думку позивача, порушено його права, зміст порушеного права та сплатити судовий збір за немайнову вимогу у розмірі 32,19 грн., надавши суду оригінал платіжного документа.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків у визначений вище спосіб. При цьому позивач має врахувати вимоги частини третьої статті 106 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку, Управління державного казначейства України у м. Луцьку Головного управління Державного казначейства України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 01 жовтня 2012 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В.Каленюк