Справа № 273/1243/15-а
Суддя: Михалюк О. П.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1243/15-а
Провадження № 2-а/273/45/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Михалюка О. П. секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання протиправними дій відповідача щодо перерахунку пенсії та зобов"язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області, просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 з урахуванням пільгового стажу в полуторному розмірі, зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії та її виплату з врахуванням стажу роботи за списком №1 в зоні відчуження в полуторному розмірі за період з 17.01.2012 року по 30.06.2015 року , з 30.06.2015 року; постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що він працює в державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильський спецкомбінат» з 17.01.2012 року по теперішній час, виконуючи роботи в зоні відчуження за професією столяр будівельний 4 розряду будівельної дільниці. Працівники , зайняті повний робочий день в зоні відчуження , мають право на пільгове пенсійне забезпечення, передбачене списком № 1.

30 червня 2015 року він звернувся з заявою до відповідача про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1, подавши з підприємств всі підтверджуючі довідки.

Листом відповіддю № 3793/02 від 08.07.2015 року на його звернення відповідачем відмовлено в призначенні пенсії по віку на пільгових умовах по списку № 1 через відсутність необхідного пільгового стажу , станом на момент його звернення можливе зарахування до пільгового стажу лише 3 роки 5 місяців 14 днів, не провівши пільгове обчислення . Зарахування трудового стажу у полуторному розмірі можливе лише до 2009 року .

Позивач такі дії відповідача вважає незаконними .

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявився, подав заяву про розгляд справиу його відсутності , позовні вимоги він підтримав.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області в судове засідання не зявився і не повідомив про причину неявки, про час та місце розгляду справи він повідомлений належно, про що свідчить розписка про отримання судової повістки . Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення щодо предявлених позовних вимог , де відповідач просить суд відмовити у задоволенні вимог в звязку із їх безпідставністю і необгрунтованістю, так як можливе зарахування стажу роботи в зоні відчуження в полуторному розмірі до кінця 2009 року .

Оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності , суд вважає , що позовні вимоги є обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 17.01.2012 року по даний час працює на державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильський спецкомбінат», виконуючи роботи в зоні відчуження за професією столяр будівельний 4 розряду будівельної дільниці , що дають право на державну пенсію за списком № 1 , що підтверджується копією довідки від 30 червня 2015 року № 87 ( а.с. 9 ) , копією трудової книжки (а.с. 7-8) .

30.06.2015 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсіїх за віком на пільгових умовах по списку № 1 .

Проте, листом відповідача від 08.07.2015 року відповідачем відмовлено в призначенні пенсії по віку на пільгових умовах по списку № 1 через відсутність необхідного пільгового стажу , станом на момент його звернення можливе зарахування до пільгового стажу лише 3 роки 5 місяців 14 днів , тобто до кінця 2009 року ( а.с. 10) .

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Працівникам, зайнятим повний робочий день у зоні відчуження на підприємствах, в установах і організаціях, перелік яких затверджується МНС за погодженням з Мінпраці та МОЗ, з 01 січня 2010 року призначається пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2010 року № 173.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження» № 831 від 10 вересня 2008 року, із зімнами, у період з 01 січня 2009 року по 01 січня 2012 року особам, які постійно працюють або виконують службові обов'язки у зоні відчуження, час роботи або служби зараховується до стажу роботи і вислуги років у полуторному розмірі (в тому числі за списком № 1), а відповідно до змін , внесених до цієї постанови КМ України постановою від 21.09.2011 року № 984 , постановою від 29 грудня 2014 року № 717 - на період з 01.01.2012 року по 01.01.2016 року .

Міністерством наздвичайних ситуацій України за погодженням з Мінпраці та МОЗ наказом від 13 березня 2012 року № 576 затверджено Перелік підприємств , установ і організацій зони відчуження , працівники яких зайняті повний робочий день , мають право на пенсію на пільгових умовах за списком № 1 . До зазначеного Переліку входить державне спеціалізоване підприємство Чорнобильський спецкомбінат. Вказаний наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується із 01 січня 2010 року.

Як вбачається із матеріалів справи позивач працює з 17 січня 2012 року по даний час на державному спеціалізованому підприємстві Чорнобильський спецкомбінат, який здійснює свою діяльність на території зони відчуження .

За таких обставин, є всі підстави до задоволення позову, дії відповідача в даному випадку є неправомірними.

У своїй відмові відповідач посилається на лист Міністерства праці та соціальної політики України № 12148/0/14-09/20 від 21 жовтня 2009 року , відповідно до якого зарахування трудового стажу по списку № 1 в полуторному розмірі особам, які працювали в зоні відчуження та ДСП Чорнобильська АЕС можливе до кінця 2009 року. Але даний документ до спірних правовідносин не повинен застосовуватись, так як він не носить нормативно-правового характеру , саме постанови КМ України підлягають застосуванню в даному випадку.

Керуючись статтями 2,4,6,8,9,69,158-163 , 256 ч. 1 п. 1 КАС України, на підставі ст. 13 п. а Закону України Про пенсійне забезпечення , постановою КМ України Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження № 831 від 10 вересня 2008 року ( із змінами та доповненнями) суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 в зоні відчуження в полуторному розмірі протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області здійснити ОСОБА_2 призначення пенсії та її виплату з врахуванням стажу роботи за списком №1 в зоні відчуження в полуторному розмірі за період з 17.01.2012 року по 30.06.2015 року, починаючи з 30.06.2015 року .

Постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць .

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Баранівський районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_3