Справа № 2-а-1758/11
Суддя: Бруховський Є. Б.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1758/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2011 року смт. Народичі

Суддя Народицького районного суду Житомирської області Бруховського Є. Б. ,розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання нарахувати й виплатити кошти, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни ,-

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2011 року позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в смт.Народичі протиправними, зобов»язати нарахувати й виплатити невиплачену щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як особі, що має статус «дитини війни», за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року, а також нараховувати та виплачувати зазначене підвищення у повному розмірі в подальшому, мотивуючи тим, що відповідачем зазначена допомога виплачувалась у розмірі, меншому, ніж це передбачено Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Ухвалою судді від 08.07.2011 року позов в частині зобовязання нарахування та виплати коштів, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.10.2010 року по 25.11.2010 року, залишено без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити частково.

Спірні правовідносини регулюються Законом України „Про соціальний захист дітей війни (надалі Закон), статтею 6 якого визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач має статус «дитини війни» та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Народицькому районі, де отримував з 01.10.2010 року підвищення до пенсії в розмірі 49,80 грн.

Зазначені обставини підтверджуються копією пенсійного посвідчення №004322, довідкою УПФ в Народицькому районі №557 від 27.04.2011 року .

Розмір мінімальної пенсії за віком в Україні становив:

з 01.10.2010 року 723 грн.,

з 01.12.2010 року 734 грн.,

з 01.02.2011 року - 750 грн.

В зв'язку з викладеним, розмір соціальної допомоги, як дитині війни повинен був становити:

в жовтні-листопаді 2010 року 723х30%=216,90 грн.,

в грудні 2010 року 734х30%=220,20 грн.,

в лютому 2011 року -750х30%=225 грн.

що значно більше, ніж нараховано та сплачено відповідачем.

Законом не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте, відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Крім того, згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №8-2(надалі Положення), управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п 2.1. Положення основними завданнями Управління є:

забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, отже, є відповідачем у справах щодо виплати пенсій і доплат до них.

На підставі викладеного, суд дійшов переконання, що відмовляючи позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідач діяв всупереч вимогам Закону, а тому, суд визнає дії УПФ України в Народницькому районі протиправними.

Оскільки позивач не надала доказів того, що в подальшому нарахування вищевказаних коштів буде проводитись з порушенням вимог Закону, суд дійшов висновку, що думка позивача про нарахування коштів в подальшому також з порушенням вимог Закону є лише припущенням, а встановити наперед, чи будуть порушені права особи неможливо у звязку із можливою зміною законодавства (внесенням змін до Закону, зупиненням дії або виключенням вказаної правової норми та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно до Закону, а тому, вважає, що в задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити за безпідставністю.

Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито.

Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни та ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі щодо виплати ОСОБА_1 коштів, передбачених ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, за період з 26.11.2010 року по 31.03.2011 року у фіксованому розмірі, протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, передбачене ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", за період з 26.11.2010 року по 31.03.2011 року, щомісячно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Народицький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2