Справа № 2а-823/11/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2011 р. справа № 2a-823/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудсервіс»до Відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «ОТП ОСОБА_2»про визнання дій державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження № 24620507 незаконними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року та визнання незаконною бездіяльності державного виконавця щодо не направлення цієї постанови боржнику, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Промбудсервіс»звернулося в суд із адміністративним позовом до Відділу ДВС Тлумацького районного управління юстиції, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «ОТП ОСОБА_2»про визнання дій державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження № 24620507 незаконними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року та визнання незаконною бездіяльності державного виконавця щодо не направлення цієї постанови боржнику.

Позов мотивовано тим, що 24.02.2011 року ТОВ «Промбудсервіс»отримано листа від державного виконавця відділу ДВС Тлумацького районного управління юстиції за № 1166 з вимогою виконати виконавчий документ про звернення стягнення на нежитлові приміщення площею 7735,70 кв.м що знаходяться за адресою с. Гончарівка Тлумацького району Івано-Франківської області, вул. Центральна, 1к. Звернувшись 28.02.2011 року до відділу ДВС Тлумацького районного управління юстиції з проханням ознайомитися з виконавчим провадженням представник позивача отримав постанову про відкриття виконавчого провадження № 24620507 від 22.02.2011 року. Дії державного виконавця з врахуванням положень статей 7, 24, 27, 30 є незаконними, оскільки ним під час відкриття виконавчого провадження та оформлення постанови від 22.02.2011 року не дотримано ОСОБА_4 роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2274/5 від 25.12.2008 року. Крім того, державним виконавцем допущено бездіяльність щодо не направлення постанови про відкриття виконавчого провадження ТОВ «Промбудсервіс», яка є незаконною.

Відповідач позову не визнав і подав письмове заперечення, згідно якого вважає позовні вимоги безпідставними. Зазначив, що 22.02.2011 року до Відділу ДВС Тлумацького районного управління юстиції надійшла заява від ПАТ «ОТП ОСОБА_2»про прийняття виконавчого напису № 2762 від 30.10.2010 року до виконання. Постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року із супровідним листом № 1166 надіслана боржнику - ТОВ «Промбудсервіс»23.02.2011 року простою кореспонденцією. Додатково 24.02.2011 року державним виконавцем постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року, лист за № 1166 від 23.02.2011 року вручено директору ТОВ «Промбудсервіс»ОСОБА_5

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та зазначив, що під час відкриття виконавчого провадження керувався вимогами Закону України «Про виконавче провадження», його порушень не допустив. Просив у позові відмовити.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в суді з приводу даного позову зазначив, що його позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки державним виконавцем відповідача під час відкриття виконавчого провадження за виконавчим написом приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_6 № 2762 від 30 жовтня 2010 року про звернення стягнення на нежитлові приміщення позивача, дотримано всіх вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника відповідача, пояснення представника третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, суд встановив наступне.

Умови і порядок виконання рішень органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

В статті 3 цього Закону (в редакції Закону України від 09.09.2010 року № 2511-VI) зазначено, що примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. В частині 2 цієї статті наведено перелік виконавчих документів, які відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою, серед яких і виконавчі написи нотаріусів.

Приватним нотаріусом Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_6 30 жовтня 2010 року вчинено виконавчий напис про звернення стягнення на нежитлові приміщення позивача загальною площею 7735, 7 кв. м, що знаходяться за адресою с. Гончарівка Тлумацького району Івано-Франківської області, вул. Центральна, 1к. Даний факт підтверджується копією виконавчого напису, зареєстрованого в реєстрі за № 2762 (а.с.26).

Вказаний виконавчий напис ПАТ «ОТП ОСОБА_2»предявлений до виконання у Відділ ДВС Тлумацького районного управління юстиції 22.02.2011 року, про що свідчить копія його заяви від 18.02.2011 року про відкриття виконавчого провадження (а.с.27-28).

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону.

Статтею 24 даного Закону визначено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

На підставі виконавчого документу - виконавчого напису приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_6 від 30 жовтня 2010 року, головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції ОСОБА_2, з дотриманням вимог ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», відкрито виконавче провадження з його виконання, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження № 24620507 від 22.02.2011 року.

Листом відповідача від 23.02.2011 року № 1166 копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлялася позивачу. Про відправлення даного листа простою кореспонденцією свідчить копія реєстру на відправку простої пошти ВДВС Тлумацького РУЮ (а.с.20) та копія витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції (а.с.21).

Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією. Державним виконавцем або іншою особою, уповноваженою державним виконавцем, документи виконавчого провадження можуть бути вручені особисто сторонам або іншим учасникам виконавчого провадження під розписку (стаття 27 Закону України «Про виконавче провадження»).

У звязку з цим є безпідставними зауваження представника позивача про недотримання відповідачем ОСОБА_4 роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2274/5 від 25.12.2008 року під час відкриття виконавчого провадження.

Крім того, пояснення представника позивача в суді про не надіслання позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року, а отримання її копії тільки 28.02.2011 під час ознайомлення ним з матеріалами виконавчого провадження спростовується копією листа відповідача від 23.02.2011 року № 1166, на якому міститься особиста відмітка керівника позивача від 24.02.2011 року про його отримання, а також поясненнями представника відповідача.

Враховуючи наведене суд вважає, що дії головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження № 24620507, а також постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження». Таким чином, позовні вимоги позивача є безпідставними і задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудсервіс»до Відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «ОТП ОСОБА_2»про визнання дій державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження № 24620507 незаконними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.02.2011 року та визнання незаконною бездіяльності державного виконавця щодо не направлення цієї постанови боржнику, відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова в повному обсязі складена 11.04.2011 року.