Справа № 2а/2370/5500/2011
Суддя: Т.В. Новікова
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/5500/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Новікової Т.В., суддів Гараня С.М., Грицаєнко О.Л., при секретарі Поліщук О.О., за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1 (особисто), представників відповідачів ОСОБА_2 (за довіреністю управління МВС України в Черкаській області), ОСОБА_3 (за довіреністю Центральної військово-лікарської комісії), ОСОБА_4 (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії УМВС України в Черкаській області в особі управління МВС України в Черкаській області, центральної військово-лікарської комісії МВС України в особі Міністерства внутрішніх справ України, комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи», Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 01.07.2011р. до військово-лікарської комісії УМВС України в Черкаській області в особі управління МВС України в Черкаській області, центральної військово-лікарської комісії МВС України в особі Міністерства внутрішніх справ України, комунального закладу «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи», Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо надання висновку про причинний звязок захворювань позивача отриманих в період проходження служби в органах внутрішніх справ, повязаних з виконанням службових обовязків. Окремим пунктом позовних вимог позивач просить зобовязати відповідачів провести військово-лікарську експертизу та винести постанову яка б встановлювала повязаність захворювань позивача з виконанням ним службових обовязків та видати позивачу довідку про причину інвалідності.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.08.2011 року зупинено провадження в адміністративній справі 2а/2370/5500/2011 та 20.09.2011р. поновлено провадження в адміністративній справі для вирішення питання про проведення експертизи.

На адресу суду 18.08.2011р. надійшла відповідь від Головного бюро судово-медичної експертизи про залишення ухвали від 04.08.2011р. Черкаського окружного адміністративного суду про призначення комісійної судово-медичної експертизи без виконання експертизи.

Під час судового засідання позивач звернувся із заявою 04.08.2011р. про призначення комісійної судово-медичної експертизи та проведення її в Черкаському обласному бюро судово-медичної експертизи із залученням до проведення доктора медичних наук інституту геронтології АМН України ОСОБА_5 з метою встановлення причинного звязку захворювань позивача, отриманих при виконанні службових обов'язків.

Позивач у заяві поставив питання до експерта,а саме:

чи могли виникнути у позивача захворювання, які він отримав в період проходження служби в органах внутрішніх справ, а саме: гіпертонічна хвороба 2-го ступеню, ішемічна хвороба серця та інші захворювання, які стали підставою для звільнення позивача зі служби за хворобою, внаслідок особливостей слідчої роботи, повязаної з великими навантаженнями, втомою, нервовими стресами та іншими негативними обставинами несення служби в міліцейській системі?

чи могли в подальшому вплинути на погіршення стану здоровя позивача захворювання, отримані в період проходження служби та привести як наслідок до появи діабету та прояву ішемічного інсульту головного мозку?

Проведення комісійної судово-медичної експертизи доручити Черкаському обласному бюро судово-медичної експертизи, розташованого за адресою: 18009, м. Черкаси, вул. Грузиненка, 11.

Під час судового засідання встановлено, що зазначений заклад не уповноважений на проведення такого виду експертиз, а тому позивачу надано термін для визначення відповідного закладу в якому він бажає проведення комісійної судово-медичної експертизи.

Представники відповідача не заперечували проти заявленого клопотання.

З врахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання позивача щодо проведення судово-медичної експертизи, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України суд може призначити експертизу для зясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо.

Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи (ч. 4 ст. 81 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 82 КАС України, якщо експерт під час проведення експертизи виявить факти, що мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання, він може включити до висновку свої міркування про ці обставини.

Експерт дає свій висновок у письмовій формі. Висновок експерта приєднується до справи. Суд має право в судовому засіданні запропонувати експерту дати усне пояснення до свого висновку (ч. 4 ст. 82 КАС України).

Відповідно до ст. 83 КАС України, комісійна експертиза проводиться не менше як двома експертами одного напрямку знань. Якщо за результатами проведених досліджень думки експертів збігаються, вони підписують єдиний висновок. Експерт, не згодний з висновком іншого експерта (експертів), дає окремий висновок з усіх питань або з питань, які викликали розбіжності.

З врахуванням клопотання позивача та на підставі ст. 67 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення клопотання позивача щодо проведення судово-медичної експертизи.

На час проведення експертизи провадження зі справи зупинити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 49, 67, 81,82, 83, 133, п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про призначення комісійної судово-медичної експертизи для встановлення обставин які б могли викликати у позивача захворювання в період проходження служби в органах внутрішніх справ, а саме: гіпертонічна хвороба 2-го ступеню, ішемічна хвороба серця та інші хвороби, які стали підставою для звільнення позивача зі служби за хворобою, внаслідок особливостей слідчої роботи, повязаної з великими навантаженнями, перевтомою, нервовими стресами та іншими негативними обставинами несення служби в органах МВС, задовольнити.

Призначити комісійну судово-медичну експертизу, проведення якої доручити експертам Черкаського обласного бюро судово-медичної експертизи (за адресою: м.Черкаси, вул. Грузиненка,11).

Залучити спеціаліста Державної установи Інституту геронтології АМН України (за адресою: 04114, м. Київ, вул. Вишгородська, 67) доктора медичних наук ОСОБА_5 для надання висновку-консультації щодо захворювань позивача ОСОБА_1 з метою встановлення причинного звязку захворювань позивача отриманих при виконанні ним службових обовязків.

Експертизу провести за обовязковою участю позивача, або його представника.

На вирішення експертизи поставити такі запитання:

чи могли виникнути у позивача захворювання, які він отримав в період проходження служби в органах внутрішніх справ, а саме: гіпертонічна хвороба 2-го ступеню, ішемічна хвороба серця та інші захворювання, які стали підставою для звільнення позивача зі служби за хворобою, внаслідок особливостей слідчої роботи, повязаної з великими навантаженнями, втомою, нервовими стресами та іншими негативними обставинами несення служби в міліцейських органах?

чи могли в подальшому вплинути на погіршення стану здоровя позивача захворювання, отримані в період проходження служби та привести як наслідок до появи діабету та прояву ішемічного інсульту головного мозку?

захворювання ОСОБА_1 є загальним захворюванням, чи професійним, внаслідок виконання ним обовязків слідчого внутрішніх справ?

встановити причинний звязок захворювання позивача повязаний при виконанні ним службових обовязків та на час його звільнення станом на лютий 1993р.

Експертів попередити про настання кримінальної відповідальності відповідно до ст.ст.384, 385 КК України.

В розпорядження експертів надати матеріали справи № 2а/2370/5500/2011 та копію ухвали про призначення експертизи від 20.09.2011р.

Оплата експертизи буде проведена за рахунок позивача ОСОБА_1

На час проведення експертизи провадження в адміністративній справі № 2а/2370/5500/2011 зупинити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Новікова