Справа № 2а/0470/7203/11
Суддя: Потолова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 червня 2011 р. 2а/0470/7203/11

16:00 годин

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Потолова Г.В., розглянувши матеріали подання Представника Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Представник Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до Комунального підприємства „Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення з рахунків обслуговуючих банків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 53716грн.45коп., зі збору за спеціальне використання води у сумі 205734грн.19коп., та збору з екологічного податку у сумі 473грн.34коп. на користь державного бюджету.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у позовній заяві зазначаються найменування позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти позивача, оскільки ці реквізити можуть бути потрібні суду для здійснення термінових викликів чи повідомлень, зясування причин неприбуття до суду.

Отже, зазначення найменування позивача є обовязковим реквізитом позовної заяви.

А відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Проте, всупереч зазначеним приписам у позовній заяві зазначені лише дані представника позивача без найменування позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу звязку, адреси електронної пошти. При цьому, не зазначено адреси електронної пошти представника позивача або посилання на її відсутність.

Суд звертає увагу позивача на те, що саме ст.103 КАС України передбачено якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Проте, ч.10 ст.1833 КАС України визначає, що на обчислення строків установлених цією статтею не поширюються правила ст.103 КАС України.

Крім того, враховуючи, що у частині, що не врегульована ст. 1833 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 КАС України.

Так, п.5 ч.1 ст.106 КАС України визначає про подання саме заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а не позовної вимоги.

Однак, позивачем не враховано, що строки встановлені ст.1833 КАС України, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Також, суд звертає увагу позивача, що стягнення коштів на продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги. При цьому, відповідно до пункту 59.1 Податкового кодексу України, порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.1833 КАС України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно з пунктом четвертим частини другої ст.1833 КАС України подання податкового органу повинно містити, зокрема, підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами. Таким чином, податковий орган зобов'язаний долучити до подання про стягнення коштів за податковим боргом докази надіслання податкової вимоги платникові податків, що є необхідним для правильного розрахунку строку в 60 днів, який повинен минути з дня надіслання відповідного подання.

Слід зазначити, що строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою ст.1833 КАС України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Подання про стягнення коштів за податковим боргом, внесене раніше, ніж минуть 60 днів із дня надіслання податкової вимоги платникові податків, підлягає залишенню без руху з наданням заявникові строку не більше ніж 24 години для усунення недоліків, як це передбачено частиною третьою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, невиконання вимог суду, тобто ненадання податковим органом доказів спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги, є підставою для повернення подання заявникові згідно з частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначене зумовлено тим, що подання підлягає поверненню в разі недотримання заявником вимог частини другої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі вимог щодо настання строку внесення подання, встановленого цією частиною розглядуваної статті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Представника Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Заявнику в строк до 16год. 00хв. 30.06.2011р. усунути визначені недоліки подання.

Суддя (підпис) Г.В. Потолова

30 червня 2011 р.