Справа № 819/2403/15
Суддя: Осташ А. В.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2403/15

03 вересня 2015 р.м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції

про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернулася до адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції (далі - відповідач, Відділ ДРАЦС Тернопільського МУЮ) про зобов'язання відділі державної реєстрації цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №1748 складеного 18 вересня 1959 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що висновком відділу ДРАЦС Тернопільського МУЮ відмовлено у заяві позивача про внесення змін до актового запису про народження №1748 складеного 18 вересня 1959 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області, у зв'язку із розбіжностями в основних підтверджуючих документах, необхідних для внесення змін. Позивач просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни в графі «прізвище» дитини - з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», в графі «прізвище батька» дитини з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_6»; в графі «прізвище матері» дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та доповнити графами «по-батькові дитини» - «ОСОБА_1», «місце народження дитини» - «місто Чернівці, Чернівецька область, Україна».

Позивач у судове засідання не з'явилась, через канцелярію суду подала клопотання про розгляд справи без її участі та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції надіслав на адресу суду листа про розгляд справи без участі їхнього представника, щодо розгляду справи поклався на думку суду.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені обставини та положення ч.6 ст.128 КАС України, суд прийшов до переконання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що підлягає до задоволення, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в місті Чернівці Чернівецької області в батьків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про народження від 18 вересня 1959 року серії НОМЕР_1, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області, про що зроблено відповідний актовий запис за № 1748 від 18.09.1959 року.

Однак, в свідоцтві про народження допущено помилку, оскільки в графі «Прізвище» дитини повинно бути зазначено «ОСОБА_1», а не «ОСОБА_1», в графі «Прізвище» батька дитини повинно бути зазначено «ОСОБА_6», а не «ОСОБА_6», в графі «Прізвище» матері дитини повинно бути зазначено «ОСОБА_1», а не «ОСОБА_1», а також не вказано в графі «по-батькові дитини» - «ОСОБА_1», в графі «місце народження дитини» - «місто Чернівці, Чернівецька область, Україна».

Вищезазначені факти доводяться наступними письмовими доказами, а саме:

Як видно з витягу Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб, щодо підтвердження дошлюбного прізвища за № 4 від 17.02.2015 року виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бережанського РУЮ у Тернопільській області, прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу зазначено «ОСОБА_1».

В актовому записі про шлюб батьків позивачки № 29 складеного 12 серпня 1958 року виконавчим комітетом Маківської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області зазначено нареченого як ОСОБА_6 та наречену як ОСОБА_2.

Актовий запис про народження батька позивачки - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Вербка Камянець-Подільського району Хмельницької області - відсутній. Записи в книгах державної реєстрації актів про народження за 1929 - 1934 рр. по зазначеному органу державної реєстрації не збереглися.

Проте, актовий запис про смерть батька позивачки № 158 від 28.10.1993 року виданий на ОСОБА_7 відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції у Тернопільській області.

У зв'язку з вищезазначеними помилками, позивачка звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції із заявою про внесення змін та доповнень до актового запису про її народження № 1748 складеного 18 вересня 1959 року відділом ДРАЦС Чернівецького МУЮ Чернівецької області на ОСОБА_1, в якій просила змінити прізвище дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»; прізвище батька дитини з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_6»; прізвище матері дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та доповнити в графі «ім'я та по батькові» дитини - «ОСОБА_1»; в графі «місце народження дитини» - «Україна, Чернівецька область, місто Чернівці».

За результатами розгляду даної заяви, Відділ ДРАЦС Тернопільського МУЮ 31.07.2015 року надав висновок про відмову у внесенні змін щодо зміни прізвища до актового запису про народження № 1748 від 18 вересня 1959 року у зв'язку з тим, що відсутній актовий запис про народження батька позивачки, який є основним документом, що підтверджує родове прізвище ОСОБА_1, а також не має можливості внести доповнення в актовий запис про народження, оскільки є розбіжності в актовому записі про народження позивачки де зазначено її прізвище «ОСОБА_1», а в актовому записі про шлюб - «ОСОБА_1».

Не погоджуючись із висновком Відділу ДРАЦС Тернопільського районного управління юстиції позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять держави) реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 2.16. Правил передбачено, що зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7. Правил)

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп «Повторно». Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Пунктом 2.16.7. Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З урахуванням та на підставі наведених норм чинного законодавства, встановлених в процесі розгляду справи обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Відповідно до ст.94 КАС України судовий збір сплачений позивачем підлягає стягненню з державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 № 1748 складений 18 вересня 1959 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області, а саме:

- зміни в графі «прізвище» дитини - з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»,

в графі «прізвище батька» дитини - з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_6»;

в графі «прізвище матері» дитини - з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»;

- доповнити графу «по-батькові дитини» - «ОСОБА_1»;

графу «місце народження дитини» - «місто Чернівці, Чернівецька область, Україна».

3. Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп. згідно квитанції від 17 серпня 2015 року №422785695.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.