Справа № 199/5725/15-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/5725/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

01.09.2015 01 вересня 2015 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, у якому просила: визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо неврахування при розрахунку пенсії ОСОБА_3 інших виплат, а саме: нараховані та сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити з 15 травня 2015 року розрахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_3 виходячи із 90 % суми заробітної плати з урахуванням «інших виплат» до яких віднесено суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, заявлених довідкою Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області 15.05.2015 року № 13-08/152-4767, з яких справляються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

О обґрунтовування позовних вимог ОСОБА_3 зазначила, що вона вийшла на пенсію державного службовця 15.08.2010 року, де їй було нараховано пенсію державного службовця у розмірі 90 % середнього заробітку, до складу якої не було включено матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та індексацію заробітної плати.

На адресу відповідача позивачка направила лист з проханням включити до перерахунку пенсії вказані вище виплати, проте листом від 19.06.2015 року за вих. № 4458/05/21 відповідач відмовив у перерахунку пенсії.

Зважаючи на викладене вище, позивачка просить позов задовольнити.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка вийшла на пенсію державного службовця 15.08.2010 року, де їй було нараховано пенсію державного службовця у розмірі 90 % середнього заробітку, до складу якої не було включено матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та індексацію заробітної плати.

На адресу відповідача позивачка направила лист з проханням включити до перерахунку пенсії вказані вище виплати, проте листом від 19.06.2015 року за вих. № 4458/05/21 відповідач відмовив у перерахунку пенсії.

Відповідно до статті 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, статті 66 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII Про пенсійне забезпечення , матеріальна допомога на оздоровлення та допомога на вирішення соціально-побутових питань, сума індексації заробітної плати, на які нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування, включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

За змістом статті 37 Закону № 3723-XII пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати,на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійнестрахування.

Частиною першою статті 1 Закону № 108/95-ВР встановлено, що заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону № 3723-XII передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Таким чином, матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань входили до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону № 1788-XII врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону № 1058-IV нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно зі статтею 41 Закону № 1058-IV до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Отже, суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога на оздоровлення та допомога на вирішення соціально-побутових питань, сума індексації заробітної плати, включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Аналогічну правову позицію Верховний Суд України висловив, зокрема, у постановах від 14 та 28 травня 2013 року (справи №№ 21-125а13, 21-97а13 відповідно).

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст..ст. 100, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо неврахування при розрахунку пенсії ОСОБА_3 інших виплат, з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування;

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити з 15 травня 2015 року розрахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_3 виходячи із 90 % суми заробітної плати з урахуванням «інших виплат» до яких віднесено суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, заявлених довідкою Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області 15.05.2015 року № 13-08/152-4767, з яких справляються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 73, 08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г. Скрипник