Справа № 2-а-346/10
Суддя: Геєць Ю. В.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Геєць Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії та про зобовязання призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії та про зобовязання призначити пенсію.

Зазначила, що вона має сина, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який захворів на цукровий діабет в 2004 році, за висновком МСЕК № 37 від 09.07.2004 року йому встановлено статус інваліда з дитинства віком до 16 років. Після отримання зазначеного висновку дитині було встановлено соціальну пенсію. Згідно висновку МСЕК № 109841 від 02.02.2009 року її сину встановлена друга група інвалідності. Позивач зазначає, що вона самостійно виховала дитину, досягла повних 50 років та має 30 років трудового стажу, і оскільки дитина потребує стороннього нагляду 02.12.2009 року вона звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії як матері інваліда з дитинства на підставі ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Проте 03.12.2009 року комісія з призначення пенсії управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відмовила їй в призначенні пенсії з посиланням на те, що до шестирічного віку інвалідність дитині не була встановлена. Вважаючи відмову в призначені пенсії незаконною просить позовні вимоги задовольнити.

У судове засідання позивач не зявилася, за позовом просить позовні вимоги задовольнити, просить розглядати справу за її відсутності у письмовому провадженні.

Представник відповідача надав письмову заяву в якій просить суд розглядати справу без участі їх представника у письмовому провадженні, надавши письмові заперечення, в яких просять відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, суд розглядає справу за відсутності сторін у письмовому провадженні на підставі матеріалів справи.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 3 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Так, відповідно до п. 3 розділу XV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-ІV, тимчасово, до прийняття відповідного закону жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно із ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХП, жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Судом встановлено, що позивачка має сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 хворого на цукровий діабет, що підтверджено висновком № 37 від 09.07.2004 року. У грудні 2009 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії, як матері інваліда з дитинства на підставі ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак в цьому їй було відмовлено з тих підстав, що відсутня інформація про встановлення інвалідності дитині до досягнення нею 6-річного віку.

Проте такий висновок відповідача не ґрунтується на вимогах закону, а тому суд приходить до висновку про неправомірність дій відповідача, оскільки наведені правові норми не містять в якості обов'язкової умови для призначення такого виду пенсії встановлення дитині інвалідності до досягнення нею 6-річного віку.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 законні, обґрунтовані і підтверджені матеріалами справи, тому, підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії та про зобовязання призначити пенсію - задовольнити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту подання заяви про призначення пенсії.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі, протягом 10 днів з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього, протягом 20 днів, апеляційної скарги або в порядку ст. 187 КАС України.

Суддя: Ю.В.Геєць