Справа № 2-а-18797/11
Суддя: Ковальова Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 13.12.2011
У Х В А Л А

13 грудня 2011 року м.Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання дій неправомірними, стягнення зобовязання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И Л А:

08 грудня 2011 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо призначення та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період з 12.08.2009 року по 07.06.2012 рік у розмірі, меншому ніж прожитковий мінімум для дітей до 6 років відповідно до Конституції України та ЗУ Про державну допомогу сімям з дітьмита відмови в перерахуванні й доплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до розміру встановленого Конституцією України та ЗУ Про державну допомогу сімям з дітьми прожиткового мінімуму. Також просить визнати незаконною бездіяльність щодо перерахунку та отримання державної допомоги в повному обсязі. Крім того, стягнути з відповідача недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 12.08.2009 року і по день прийняття судового рішення. Також просить зобовязати відповідача провадити щомісячні виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку починаючи з дня прийняття судом рішення у розмірі не меншому ніж прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років.

Позивачка у судове засідання не зявилася, в матеріалах справи є письмова заява з проханням розглядати справу в її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, не повідомивши про причини своєї неявки, про день слухання справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, з урахуванням того, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк з моменту, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, чинне законодавство, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду 08.12.2011 р. тому вважаю, що позовні вимоги слід розглядати по суті лише в межах шестимісячного строку, а позовні вимоги за період з 12.08.2009 р. по 08.06.2011 рік слід залишити без розгляду, оскільки позивачка не просить поновити строк для звернення до суду.

Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, допоміг, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

Вважаю, що в даному випадку відсутні підстави для повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справ.

Тому слід відкрити скорочене провадження по справі за період з 08 червня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання дій неправомірними, стягнення зобовязання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 12.08.2009 р. по 08.06.2011 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовними вимогами ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання дій неправомірними, стягнення зобовязання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 08.06.2011 року.

Направити сторонам копію ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки встановлені ст. ст. 49, 51 КАС України.

Відповідачу направити копію позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами та роз'яснити, що у десятиденний строк з дня одержання копій ухвали і документів він може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою вул. Дзержинського, 90 м.Мелітополь Запорізької області. В разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмових заперечень.

Справа підлягає розгляду суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали лише щодо недотримання правил підсудності, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Ковальова