Справа № 2030/2-а-3240/11
Суддя: Кісь Д. П.
Дата ухвалення: 2011-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 2030/2-а-3240/11
провадження № 2-а/1986/11
23 травня 2011 р. м. Первомайський
У Х В А Л А

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді - Кіся Д.П., розглянувши в межах скороченого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, в якому просить постановити рішення, яким визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобовязати його здійснити перерахунок пенсії позивачу.

23.05.2011 року ухвалою суду на підставі ч.1 ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження по даній справі. Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Також позивач в позовній заяві просив розглядати справу без його участі.

При цьому, з позовної заяви вбачається, що предметом позовних вимог є визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 15.09.2010 року по день розгляду справи судом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Необхідно відзначити, що статтею 99 КАС України визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи дату звернення позивача до суду з даним позовом (19.05.2011 року), ним пропущено строк звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог, що стосуються визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобовязати його здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 15.09.2010 року по 18.11.2010 року.

Позивач, посилаючись на те, що він не міг очікувати зміну строку звернення до адміністративного суду, вважає, що до спірних правовідносин повинен бути застосований річний строк звернення до адміністративного суду, передбачений ст.. 99 КАС України до внесення в неї змін Законом України «Про судоустрій і статус суддів».

Проте зазначене твердження є помилковим, оскільки 6-місячний строк звернення до адміністративного суду, який було встановлено Прикінцевими положеннями Закону України «Про судоустрій і статус суддів», сплинув 31.01.2011 року, у звязку з чим до адміністративних позовів поданих після цієї дати застосовується саме шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.?

Поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом ОСОБА_1 не навів. Судом також не встановлено поважних причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Щодо правових наслідків пропуску строку звернення до суду, то чинними положеннями частини першої статті 100 КАС передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивачем не наведено об'єктивно непереборних обставини, що не залежать від його волевиявлення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, які потягнули за собою звернення до адміністративного суду з пропуском відповідного строку та не надано доказів на підтвердження наявності таких обставин, то йому необхідно відмовити в поновленні строку звернення до адміністративного суду, а адміністративний позов в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобовязати його здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 15.09.2010 року по 18.11.2010 року-без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 105-107, 1832 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в поновленні строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог, що стосуються визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобовязати його здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 15.09.2010 року по 18.11.2010 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Первомайський міськрайонний суд Харківської області апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2