Справа № 819/1821/15
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1821/15

27 серпня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Стасюк А.В.

за участю:

прокурора Куліковської Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополі справу за позовом прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Козівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Козівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що станом на 24.06.2015 року, у зв'язку з несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання у встановлені законодавством строки, за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 9130,31 грн., з яких: 8522,51 грн. - борг з орендної плати за землю та 607,80 грн. - борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб. Дані кошти відповідачем добровільно не сплачено, відтак, позивач просить стягнути з відповідача вищезазначену суму в судовому порядку.

Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримала з мотивів викладених в позовній заяві.

До початку судового засідання, представником особи в інтересах якої заявлено позов - Козівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Тернопільській області було подано клопотання про розгляд даної справи без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Будь-яких заперечень, клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи за його відсутності від відповідача не надходило.

Заслухавши представника прокуратури, розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як передбачено п.16.1.3. та п.16.1.4. ст.16 ПК України - платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Виконанням податкового обов'язку згідно п.38.1 ст.38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).

Згідно пп.14.1.39., п.14.1. ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.175. п.14.1. ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п.п.288.2., 288.3. ст.288 ПК України - платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Пунктами 287.1., 287.3. ст.287 ПК України визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 295.1., 295.2. ст.295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності..

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець 23.01.2004 року, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.18-19). Крім цього, відповідач перебуває на обліку в Козівській ОДПІ ГУ ДФС в Тернопільській області (Бережанське відділення) як платник податків за основним місцем обліку, згідно реєстраційних даних (а.с.11-14).

Відповідачем самостійно подавалися до контролюючого органу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 та 2015 роки, в яких визначена сума грошового зобов'язання з орендної плати за землю.

Проте, у зв'язку з неповною та несвоєчасною сплатою сум узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати за землю за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 8522,51 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу по ОСОБА_1 (а.с.8-9).

Крім цього, 01.01.2015 року відповідач подав до контролюючого органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування (а.с.12), у зв'язку з чим він став платником єдиного податку та йому були нараховані щомісяця 121,80 грн. податку. Проте, вказана сума відповідачем не сплачувалась, що спричинило виникнення боргу по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 607,80 грн.

Відтак, загальна сума податкового боргу відповідача заявлена до стягнення в даному позові складає 9130,31 грн., з яких: 8522,51 грн. - борг з орендної плати за землю та 607,80 грн. - борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб. Дана заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу по ОСОБА_1 (а.с.8-9) та даними облікової картки платника податків (а.с.10-11).

З метою погашення заборгованості Козівською ОДПІ, відповідно до ст.59 ПК України, на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу про сплату боргу №3-19 від 06.01.2015 року (а.с.17). Проте, станом на день подачі даного позову до суду заборгованість відповідачем добровільно не погашена.

Пунктами 41.1 та 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави в судах.

Згідно ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 163-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, АДРЕСА_1) на користь Бережанського відділення Козівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Тернопільській області 9130,31 грн. (дев'ять тисяч сто тридцять гривень 31 копійка) податкового боргу на р/р 1901 в ГУ ДКС України в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.