Справа № 681/1228/15-а
Суддя: Дідек М. Б.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 681/1228/15а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2015 року Полонський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді Дідек М.Б.

секретарі - Богданевич О.О.

з участю позивача та його представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонному Хмельницької області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_3, третя особа: Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

20 липня 2015 року позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом зіславшись на те, що Полонським районним судом Хмельницької області 18 листопада 2014 року було задоволено його позов та зобовязано Управління Пенсійного Фонду в Полонському районі здійснити перерахунок та виплатити пенсію за період з 22.04.2014 року по 02.08.2014 року включно як інваліду другої групи від захворювання повязаного з аварією на Чорнобильській АЕС: державну пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже проведених виплат. Дану постанову було направлено на виконання відповідачу.

26 червня 2015 року головний державний виконавець Кіт А.М. закінчив виконавче провадження по вищезгаданій постанові про, що позивач дізнався 16.07.2015 року при отриманні постанови про закінчення, яку просить скасувати.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задоволити.

Відповідач до суду не прибув подав заперечення про слухання справи у його відсутність та у звязку з необґрунтованістю позовних вимог, просив в позові відмовити, зіславшись на те,що ним вжито вичерпних заходів примусового виконання рішення суду.

Представник пенсійного фонду подав письмові заперечення в яких позов не підтримує та просить залишити його без задоволення.

Заслухавши доводи позивача та його представника, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Полонським районним судом Хмельницької області 18 листопада 2014 року винесено постанову, яка ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду залишена без змін, зобовязано Управління Пенсійного Фонду в Полонському районі здійснити перерахунок та виплатити пенсію за період з 22 квітня 2014 року по 02 серпня 2014 року включно як інваліду другої групи від захворювання повязаного з аварією на Чорнобильській АЕС: державну пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже проведених виплат.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 26.05.2015 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №681/1882/14-а було закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

В частині 2 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом та цим Законом.

Тому суд вважає, що постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 25.06.2015 року про закінчення виконавчого провадження є безпідставною, оскільки державний виконавець мотивуючи постанову вказує на фактичне виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Як вбачається з матеріалів справи постановою суду від 18 листопада 2014 року боржника зобов'язано здійснити перерахунок та виплатити пенсію за період з 22 квітня 2014 року по 02 серпня 2014 року включно як інваліду другої групи від захворювання повязаного з аварією на Чорнобильській АЕС: державну пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже проведених виплат.

Однак, державним виконавцем не вчинено вичерпних дій, передбачених законодавством щодо виконання зазначеного рішення. Мотивуючи постанову про закінчення виконавчого провадження, державний виконавець вказує, що в частині виплати перерахованої пенсії без участі боржника виконати рішення неможливо. Вказані обставини свідчать, що рішення суду не виконано.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Підлягає поновленню і строк звернення до суду, так як копію оскаржуваної постанови позивачем було отримано 16 липня 2015 року.

Керуючись ст.181 КАС України, ст.11, ч.1 ст.51 Закону України "Про виконавче провадження, суд -

п о с т а н о в и в:

Строк звернення до суду ОСОБА_2 поновити.

Позов задовольнити.

Визнати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №45758043 від 25.06.2015 року винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_3 незаконною .

Зобовязати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області відновити виконавче провадження ВП № 4578043 по виконанню постанови Полонського районного суду від 18 листопада 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного

суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з

дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Дідек М.Б.