Справа № 2-а-726/10
Суддя: Задорожній В. П.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Драбівський районний суд Черкаської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 року Драбівський районний сул Черкаської області

в складі: головуючого - судді Задорожнього В.П.

при секретарі - Бубир В.М.

з участю : представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Драбів справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

встановив:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною та зобов»язати відповідача здійснити нарахування позивачу щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2008,2009 та з січня по листопад 2010 року в сумі 4175 гри.40 коп. та зобов»язати відповідача нараховувати щомісячну допомогу в такому розмірі і надалі.

В судове засідання позивач не з»явилась, в письмовій заяві до суду просила розглянути справу без ЇЇ участі, позов задоволити.

Представник Управління ПФ України в Драбівському районі позовні вимоги позивача не визнала та просить суд відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлений лише для застосування Закону України «Про пенсійне забезпечення», тому при застосуванні Закону України «Про соціальний захист дітей війни» Пенсійний Фонд України керується Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, згідно якої розмір надбавки становить 49 грн.80 коп.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення частково виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач згідно з пенсійним посвідченням, є дитиною війни, а тому згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на пільги, встановлені цим Законом.

Відповідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, щомісячна соціальна державна допомога повинна виплачуватись в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Доводи представника відповідача щодо неможливості застосування положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» до інших законів є надуманими і не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки розмір мінімальної пенсії за віком може встановлюватись і встановлений лише цим законом.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік» розмір мінімальної пенсії за віком становив з І квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року - 723 грн. Проте, як встановлено під час розгляду справи, розмір виплаченої позивачу соціальної допомоги становить 49 грн.80 коп.

Беручи до уваги, що згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що в задоволенні позову в частині визнання протиправною відмови у виплаті щомісячної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та зобов»язання здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги за період з 01.01.2008 року до 01.06.2010 року (день початку перебігу шестимісячного терміну з дня звернення до суду за захистом прав) слід відмовити у зв»язку з пропущенням строку. Підстави для його поновлення відсутні, оскільки позивач щомісячно отримувала в цей період соціальну допомогу, тому повинна була знати про порушення своїх прав. Крім того, в задоволенні позову слід відмовити і в частині вимоги про зобов»язання нараховувати допомогу надалі, оскільки суд не може постановляти рішення по фактичних обставинах, які не настали.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. За вказаних обставин, фактична несплата відповідачу щомісячної соціальної державної допомоги дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01 червня 2010 року до 23 грудня 2010 року (дня розгляду справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов»язати відповідача здійснити за даний період нарахування вказаної соціальної допомоги у встановленому законом розмірі з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені.

Керуючись ст.ст, 9, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163 КАС України, с у д,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо невиплати позивачу щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком починаючи з 01 червня 2010 року до 23 грудня 2010 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити нарахування та доплату позивачу щомісячної соціальної допомоги дитині війни як різниці між 30 відсотками мінімальної пенсії за віком та фактично сплаченим розміром щомісячної соціальної державної допомоги за період з 01 червня 2010 року до 23 грудня 2010 року з врахуванням зміни прожиткового мінімуму за 2010 рік.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд протягом десяти днів з часу проголошення, а особами, які не брали участі в розгляді справи, в той же строк з дня отримання його копії.

Головуючий :