Справа № 2-а-27/11
Суддя: Лободзінський А.С.
Дата ухвалення: 2011-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-27/11
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2011 року Демидівський районний суд

Рівненської області

Суддя Лободзінський А.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Демидівському районі про визнання протиправних дій і відшкодування шкоди заподіяної внаслідок прийняття органом державної влади України нормативно- правового акту визнаного незаконним та про визнання бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Демидівському районі щодо щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Демидівському районі Рівненської області, в якому просить: 1. для забезпечення його прав і законних інтересів з урахуванням рішень Європейського Суду з прав людини (у тому числі і пілотних рішень відповідно до Протоколу №14 Конвенції) вийти за межі заявлених ним вимог у порядку визначеному7 у ч. 2 ст. 11 КАС України; 2..застосувати практику Європейського Суду з прав людини відповідно до якої пенсії і соціальні виплати визнано власністю у розумінні ст.1 Першого Протоколу Конвенції та застосувати норму п. 5 сі.268 ЦК України та не поширювати позовну давність на заявлені позовні вимоги щодо відшкодування шкоди завданої прийняттям нормативно-правових актів визнаних незаконними заявлені у порядку ст21 КАС України та ст.152 Конституції України і ст.1175 ЦК України; 3. разі потреби та з метою сприяння його у використанні його права на використання ним у судовій системі України ефективного правового захисту та з метою не перебирання судами загальної юрисдикції на себе функцій Конституційного Суду України звернутися встановленим порядком до Конституційного Суду України;4.визнати дії Відповідача такими що були здійснені без урахування вимог ст.'152 Конституції України, ст..1175 ЦК України ст. 268 ЦК України відносно нарахування та здійснення перерахування раніше призначеного щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни; Зобов'язати відповідача перерахувати та сплатити йому в повному обсязі, як дитині війни, недоплачене щомісячне підвищення до пенсії виходячи із розміру ЗО % від мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2006 року по дату винесення рішення у справі з урахуванням проведених виплат.

5.Зобов'язати Відповідача усунути порушення, а саме призначити йому щомісячне підвищення до пенсії, як дитині війни, відповідно до положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни>>.

6.Не відкладати розгляд справи у разі неприбуття відповідачів, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, а також у разі його відсутності на судовому засіданні, як позивача, - прошить розглядати справу без нього на підставі наявних у справі матеріалів.

7.Стягнути на його користь згідно сі.90,94 КАС України, кошти, затрачені ним на правову допомогу в розмірі 300,00 (триста) три.

8.Не пізніше наступного дня після ухвалення судового рішення просить надіслати на його адресу вище вказане рішення.

9.Зобов'язати відповідача утриматись від самостійного відходу від встановленого судом порядку нарахування пенсії

Подана заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України. Так, відповідно до п.4. ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Згідно п.5 ч.1 ст. 105 КАС України , також заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше , обчислюється з дня коли особа дізналась, або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Проте, у своїй заяві про поновлення строку для звернення до суду ОСОБА_1 не вказав коли ж саме, з посиланням на календарну дату, він дізнався про порушення свого права на підвищення до пенсії і в чому полягає поважність причин пропуску ним встановленого законодавством строку для звернення до суду та не надав про це доказів.

Крім цього, даний адміністративний позов не відповідає по формі, щодо передбачених законом способів захисту порушеного права. Так, згідно статі 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача -суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5)виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Отже, законодавством передбачено вичерпний перелік способів захисту порушеного права, які слід обирати у разі звернення до суду з адміністративним позовом. Проте, позов ОСОБА_1 містить позовні вимоги, які не передбачені ст..105 КАС України.

З огляду на викладені недоліки неможливо вирішити питання про поновлення строку звернення до суду та відкриття провадження у справі .

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Демидівському районі Рівненської області про визнання протиправних дій і відшкодування шкоди заподіяної внаслідок прийняття органом державної влади України нормативно- правового акту визнаного незаконним та про визнання бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Демидівському районі щодо щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків до 16.02.2011.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: підпис

Суддя Демидівського районного суду Лободзінський А.С.