Справа № 2-а-3315/11
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тростянецький районний суд Вінницької області
Справа № 2-а-3315/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2011 смт. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Волошин І.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі про зобовязання вчинити перерахунок пенсії та виплатити різницю між перерахованою та виплаченою пенсією,-

ВСТАНОВИВ:

20.06.2011 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок додаткової Чорнобильської пенсії та підвищення за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю; зобовязати відповідача перерахувати додаткову пенсію як постраждалому від Чорнобильської катастрофи 4 категорії відповідно до вимог, встановлених ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи( із розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком, що становить 15 % прожиткового мінімуму) для осіб, які втратили працездатність та виплатити різницю між перерахованою та фактично виплаченою сумою додаткової Чорнобильської пенсії з 16.12.2010 року в подальшому проводити виплату додаткової пенсії; зобовязати відповідача перерахувати підвищення до пенсії, як непрацюючому та проживаючому у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до вимог встановлених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законами України Про державний бюджет Україниза відповідні роки) та виплатити різницю між перерахованою та фактично виплаченою сумою підвищення за проживання в зоні з 16.12.2010 року і в подальшому щомісячно виплачувати підвищення до пенсії.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, у яких позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні; в своїх запереченнях вказував, що пенсія позивачці була призначена виходячи з норм чинного законодавства; виплата, надбавок до пенсії, передбачених Законом України Про соціальний захист дітей війниврегульована лише постановою КМ України № 530 від 28.05.2008 р. Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, додаткова пенсія призначена згідно цієї ж постанови у розмірі 5% прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а підвищення (доплата) до пенсії для непрацюючих пенсіонерів, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплачується в розмірі 5 грн.20 коп. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і заборгованості перед позивачкою по виплаті надбавки в цьому розмірі немає, а тому в задоволенні позову просив відмовити.

З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Встановлено, що позивачка зареєстрована та постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №106 від 23.07.1991р. віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю та перебуває на обліку в УПФ в Тростянецькому районі Вінницької області як непрацюючий пенсіонер. Зазначені обставини сторонами не оспорюються.

У відповідності до статті 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно до ч. 1 ст. 39 Закону, пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до пенсії, яка становить у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати.

Відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія, заподіяна за шкоду здоровю, призначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Нарахування позивачу пенсії відповідно до положень ст. 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивідповідачем не здійснено, у звязку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Всупереч ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипозивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як того вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що Закон України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи має вищу юридичну силу в порівняні з Постановою КМУ 530 від 28.05.2008 року, відповідач неправомірно виплачував державну та додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ст.ст. 39, 51 зазначеного Закону.

Судові витрати необхідно компенсувати за рахунок держави, оскільки сторони у справі звільнені від їх сплати.

Керуючись статтями ст.ст. 7- 9, 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 183-2, 256 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі протиправною в частині ненарахування і щомісячної невиплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за заподіяну здоровю шкоду - 15 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та доплати до пенсії за проживання на території зони посиленого радіологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата, передбаченої ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розміру встановленого Законом України Про Державний бюджет на відповідний рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 як особі, віднесеній до категорії 4, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з 16.12.2010 року з урахуванням раніше здійснених виплат.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 як особі, яка проживає на території зони посиленого радіологічного контролю, доплати до пенсії, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України Про Державний бюджет Українина відповідний рік, згідно зі ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 16.12.2010 року з урахуванням раніше здійснених виплат.

Судові витрати компенсувати за рахунок державного бюджету України.

Постанова підлягає негайному виконанню на підставі абз. 2 ч. 1 ст. 256 КАС України.

Постанову надіслати Управлінню Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області для її негайного виконання з повідомленням про це Тростянецькому районному суду на підставі ч. 1 ст. 267 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд протягом десяти днів, проте оскарження не зупиняє її виконання.

Суддя :