Справа № 2-а-26/10
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2010-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-26/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2010 року м. Житомир Житомирський районний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді - Чернявського М.В.

секретаря судового засідання Лех Г.А.

за участі представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 управління праці та соціального захисту населення України Житомирської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі в 2007 році допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку,

ВСТАНОВИВ :

Позивачка просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати їй щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку в 2007 році у розмірі меншому, ніж це визначено ст.15 Закону України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми " та просить суд стягнути з відповідача на її користь недоплачені суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за 2007 рік в сумі 3264 грн. 24 коп., а також стягнути з відповідача на її користь понесені нею судові витрати в сумі 54 грн.40 коп.

Позивачка у судове засідання не з'явилася, але надіслала до суду письмову заяву в якій просить суд проводити розгляд справи за її відсутності та просить суд задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідач у судовому засіданні позовних вимог позивачки не визнав та просить суд їх не задовольняти з мотивів викладених у письмових запереченнях відповідача, зокрема, посилається на Закон України " Про державний бюджет на 2007 рік " і на те, що виплати здійснювалися в розмірах бюджетних асигнувань.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлені наступні факти.

Згідно свідоцтва про народження І-ТП № 040508, виданого 01

листопада 2006 року Кам'янською сільською радою Житомирського району ОСОБА_3 народився 25 жовтня 2006 року, а його батьками зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ( а.с.5).

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми " (далі - Закон) особам, що фактично здійснюють догляд за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, щомісячно повинна надаватись грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

За довідками управління праці Житомирського району № 1671 від 03 ( березня 2008 року та № 3318 від 18.05.2010 року позивачка отримала

щомісячну грошову допомогу у наступному розмірі: за липень 2007 року 99 ] грн. 72 коп.; за серпень 2007 року 99 грн. 72 коп. ; за вересень 2007 | року 99 грн. 72 коп., за жовтень 2007 року 104 грн. 85 коп.; за листопад 2007 року 107 грн. 73 коп., за грудень 2007 року 110 грн. 88 коп. ; (а.с.9,23 ).

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України " Про

державний бюджет України на 2007 рік ", отже, з цього часу відновлено ! дії ст.12 та ч.І ст.15, п.З розділу УШ " Прикінцеві положення " Закону щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення І нею трирічного віку.

Всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення, а тому такі дії відповідача є неправомірними.

Суд вважає, що позивачка має право на отримання щомісячної грошової допомоги за період з липня по грудень 2007 року, оскільки визнані неконституційними положення Закону України " Про Державний бюджет України на 2007 рік " втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення.

, 3 урахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу виходячи

з розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років з 1 квітня 2007 року - І 463 грн., азі жовтня 2007 року - 470 грн. (ст.62 Закону України " Про Державний бюджет України на 2007 рік " ) сума заборгованості становить 2056 грн.90 коп. ( з 09.07.2007 року 463 грн. : 31 день х 25 днів ) +

( 463 грн. х 2 міс. ) + (470 грн. х 3 міс )= 2679 грн. 52 коп. - фактично отримані кошти 622 грн. 62 коп. ).

Статтею 5 Закону передбачено, що всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновителів, опікуна, піклувальника), у зв'язку із чим суд дійшов висновку, що невиплачену щомісячну грошову допомогу слід стягувати з управління праці та соціального захисту населення України Житомирської районної державної адміністрації.

Вирішуючи позовну вимогу позивачки про повернення їй відповідачем понесених нею судових витрат в сумі 54 грн. 4 0 коп. суд керується |

гу

копійок з Державного бюджету України. Решта грошових коштів, що були сплачені позивачкою при подачі нею позовної заяви не підлягають стягненню з Державного бюджету України, оскільки позивачка їх сплатила у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

На підставі викладеного і керуючись ст.15 Закону України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми ", Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007, ст.7,8,9,11,23,71,160, 161,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

і

Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення України Житомирської районної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_2 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох річного віку у 2007 року у меншому розмірі, ніж це встановлено Законом України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми ".

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 2056 грн.90 коп. заборгованості по недоплаченій щомісячній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Стягнути на користь позивачки судові витрати в сумі 3 грн. 40 коп. з Державного бюджету України.

, В решті позову відмовити.

На постанову суду, протягом 10 днів з дня її проголошення до Житомирського районного суду може бути подано заяву про її апеляційне оскарження.

У разі надходження до суду такої заяви, протягом 20 днів після її подання, на постанову л-суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд.

Суддя: