Справа № 2114/760/12
Суддя: Іванцова Н. К.
Дата ухвалення: 2012-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2114/760/12
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

03 лютого 2012 року суддя Комсомольського районного суду м.Херсона Іванцова Н.К., розглянувши матеріали адміністративної справи за заявою начальника управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про перегляд постанови Комсомольського районного суду м.Херсона від 24.11.2010р. року № 2а-2134/10 у звязку з нововиявленими обставинами у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1,-

в с т а н о в и л а :

25.01.2012 року начальник управління ОСОБА_2 звернувся до суду із вищезазначеною заявою, посилаючись на те, що постановою Комсомольського районного суду м.Херсона від 24.11.2010р. року № 2а-2134/10 задоволено позов ОСОБА_1 та зобовязано управління Пенсійного фонду України у Комсомольському районі м.Херсона здійснити нарахування.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14 червня 2011 року №3491-VІ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання даного Закону Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року. Рішенням Конституційного суду від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 пункт 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року № 2857І з наступними змінами визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним).

З огляду на зазначене, підстави для застосування судами статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів відсутні. Тому при розгляді справ зазначених категорій застосуванню підлягала постанова Кабінету Міністрів України, натомість, суд задовольнив вимоги позивача. Отже, з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, тому просить скасувати рішення по даній справі, винесене за результатами розгляду адміністративного позову та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі, а також провести заміну сторони по справі.

Статтею 248 КАС України передбачено вимоги до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Вбачається, що особа, яка звертається до суду, подала дану заяву без додержання вимог, передбачених ст.248 КАС України, тобто, у заяві повинні зазначатися: найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подається заява (у заяві не зазначено предмета спору); обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин (на виконання п.5 ч.2 ст.245 КАС України зазначити закон, інший правовий акт чи їх окреме положення, застосоване судом при вирішенні справи, неконституційність яких встановлена Конституційним Судом України згідно рішення від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011, та дані щодо виконання судового рішення).

Відповідно п.5 ч.2 ст.245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано. Заявником нічого не зазначено стосовно виконання рішення суду, яке він просить переглянути за нововиявленими обставинами.

Крім того згідно ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Всупереч вимогам ч.3 ст.248 КАС України до заяви також не додано оформлений належним чином документ про повноваження ОСОБА_2 як начальника управління, який підписав заяву.

Згідно з ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Ч.2 ст.58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Згідно з ч.3 ст.250 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст.108 КАС України вбачається, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, заяву необхідно залишити без руху, про що повідомити особу, яка звертається до суду, і надати їй строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 250 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Заяву начальника управління ОСОБА_2 про перегляд постанови Комсомольського районного суду м.Херсона від 24.11.2010р. року по справі № 2а-2134/10 у звязку з нововиявленими обставинами у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 залишити без руху, про що його повідомити.

Встановити начальнику управління ОСОБА_2 строк для усунення недоліків до 16.02.2012р. та роз'яснити, що в разі, якщо вказані недоліки до зазначеного строку не будуть усунені, заява буде повернута.

Ухвалу суду може бути оскаржена особою, яка подала заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м.Херсона протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3