Справа № 2-а-4364/10
Суддя: Іванцова Н. К.
Дата ухвалення: 2011-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-566/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 січня 2011 року 13.01.2011р. Комсомольський районний суд м.Херсона у складі:

головуючої судді Іванцової Н.К.

при секретарі Гінкул Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача при перерахунку її пенсії, мотивуючи тим, що він звернувся до Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона із заявою про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонерові у відповідності до вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідач частково задовольнив його заяву, перерахувавши пенсію з 01.12.2010 року, однак не врахував положення ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої показник середньої заробітної плати (доходу) в цілому по Україні враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення для призначення пенсії. На думку позивача, Відповідач цей показник для перерахунку пенсії повинен був брати за 2009 рік, а не за 2007 рік, як було зроблено. У звязку з наведеним, просив визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона відповідно відмови йому в перерахуванні основної пенсії із застосуванням середньої заробітної плати за 2009 рік; зобовязати відповідача вчинити дії щодо перерахування і виплати його основної пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому на Україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно Закону враховуються для обчислення пенсії за 2009 рік з 1 січня 2010 року.

В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги, просив визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона при перерахунку основної пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік; зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії та виплати з 01.12.2010 року, виходячи із показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу, в цілому по Україні за 2009 рік.

Представник Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона, за довіреністю ОСОБА_2, в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та пояснив, що листом УПФ України рекомендовано здійснювати перерахунки пенсії відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ від 28.05.2008р. № 530 проводити із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91грн.). У звязку з чим просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторони, суд встановив, що відповідно до відповіді Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона № 107/Т-1 від 09.12.2010 р., ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона з 04.03.2006 року, отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до його заяви від 22.11.2010 року здійснено перерахунок пенсії з 01.12.2010 року із застосуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.

Відповідач визначив розмір основної пенсії позивача з 01.12.2010 року у сумі 2360,94 грн. при обчисленні якої був застосований показник середньої заробітної плати працівників за 2007 рік (1197,91 грн.).

Відповідно до підпункту 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. N 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Вказане відповідає положенням ст. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції від 23.12.2004 року) визначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції від 23.12.2004 року) заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою, до складу якої входить середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Згідно відповіді Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона № 107/Т-1 від 09.12.2010р. вбачається, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсії у 2010 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за 2007 рік (1197,91 грн.).

Суд вважає, що відмова відповідача по перерахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік суперечить положенням ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та підпункту 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 і є протиправною, а позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», підпунктом третім пункту одинадцятого Постанови Кабінету Міністрів України N 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст.ст. 10-12, 15, 71, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,

П о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона у перерахунку основної пенсії ОСОБА_3 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона здійснити перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2010 року, виходячи із показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу, в цілому по Україні за 2009 рік.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Суддя Н.К.Іванцова