Справа № 2а-262/10/0523
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2010-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бурлаченко О.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2010 року справа №2а-262/10/0523

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Яманко В. Г.

суддів: Горбенко К. П.

ОСОБА_2

при секретарі судового засідання Балакай І. Л.

за участю представників від:

позивача не зявився, повідомлені належним чином,

відповідача не зявився, повідомлені належним чином,

третьої особи не зявився, повідомлені належним чином,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3,

в інтересах та від імені якого діє

ОСОБА_4

на ухвалу Київського районного суду м. Донецька

від 23 березня 2010 року

по адміністративній справі № 2-а-262/10/0523 (суддя Бурлаченко О. О.)

за позовом ОСОБА_3

до Виконавчого комітету Донецької міської ради

третя особа Державний комітет України по земельним

ресурсам

Донецьке міське управління земельних ресурсів

про визнання державних актів на землю недійсними та

встановлення меж земельної ділянки, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Київського районного суду м. Донецька 2 липня 2009 року з адміністративним позовом (арк. спр. 3-9) до Виконавчого комітету Донецької міської ради, третя особа -Державний комітет України по земельним ресурсам Донецьке міське управління земельних ресурсів, про визнання недійсними: Державного акту № 6-540к на право приватної власності на земельну ділянку № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку, виданого 14 грудня 2004 року виконавчим комітетом Донецької міської ради ОСОБА_5, Державного акту № 10 на право приватної власності на земельну ділянку № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку, виданого 17 січня 2006 року виконавчим комітетом Донецької міської ради ОСОБА_6, Державного акту № 90 на право приватної власності на земельну ділянку № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку, виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради ОСОБА_7; встановити межі земельної ділянки № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку як визначено в технічному паспорті № 27152 від 18 лютого 1988 року, а саме: ширина земельної ділянки зі сторони вул. Сушкина г. Донецька складає 20,00 м, зі сторони вул. Писарева м. Донецька 19,95 м, довжина земельної ділянки зі сторони домоволодіння № 9 складає 55,50 м, зі сторони домоволодіння № 13 «а» - 55,90 м.

Ухвалою Київського районного суду м. Донецька від 23 березня 2010 року (арк. спр. 59) провадження по справі було закрито.

Представник позивача в апеляційній скарзі (арк. спр. 64-65) просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, та прийняти нову ухвалу, якою справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Сторони на судовий розгляд не зявилися, про час, місце та дату судового розгляду були повідомлені належним чином.

7 вересня 2010 року через канцелярію Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача - виконавчого комітету Донецької міської ради про відкладення судового розгляду справи, у звязку з участю представника відповідача в іншому судовому розгляді. Колегія суддів розглянувши зазначене клопотання відповідача дійшла до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом першої інстанції підставою для закриття провадження по справі визначено, що позовна заява має розглядатися за правилами цивільного судочинства, оскільки існує спір про право власності на земельну ділянку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно вимог пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Рішенням Конституційного суду України від 1 квітня 2010 року по справі № 1-6/2010 було визначено, що положення пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності» слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем ставилося питання про визнання державних актів на землю недійсними та встановлення меж земельної ділянки, тобто наявний спір про право власності на земельну ділянку, який повинен розглядатися за цивільним судочинством.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла до висновку про те, що позовні вимоги про визнання недійсними: Державного акту № 6-540к на право приватної власності на земельну ділянку № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку, виданого 14 грудня 2004 року виконавчим комітетом Донецької міської ради ОСОБА_5, Державного акту № 10 на право приватної власності на земельну ділянку № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку, виданого 17 січня 2006 року виконавчим комітетом Донецької міської ради ОСОБА_6, Державного акту № 90 на право приватної власності на земельну ділянку № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку, виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради ОСОБА_7; встановити межі земельної ділянки № 11 по вул. Писарева в м. Донецьку як визначено в технічному паспорті № 27152 від 18 лютого 1988 року, а саме: ширина земельної ділянки зі сторони вул. Сушкина г. Донецька складає 20,00 м, зі сторони вул. Писарева м. Донецька 19,95 м, довжина земельної ділянки зі сторони домоволодіння № 9 складає 55,50 м, зі сторони домоволодіння № 13 «а» - 55,90 м не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо наявності підстав для закриття провадження по справі № 2-а-262/10/0523.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги представника позивача на ухвалу суду першої інстанції про закриття провадження у справі, що обумовлює залишення ухвали суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 17, 157, 160, 195, 195-1, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3, в інтересах та від імені якого діє ОСОБА_4, на ухвалу Київського районного суду м. Донецька від 23 березня 2010 року по адміністративній справі № 2а-262/10/0523 залишити без задоволення.

Ухвалу Київського районного суду м. Донецька від 23 березня 2010 року по адміністративній справі № 2а-262/10/0523 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: В.Г.Яманко

Судді: К.П.Горбенко

ОСОБА_2