Справа № 2-а-616/10
Суддя: Заярний А. М.
Дата ухвалення: 2010-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 р. Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

установив:

в позовній заяві позивач посилався на те, що він, згідно ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 р. є дитиною війни і відповідно до ст. 6 цього Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому державна соціальна допомога не виплачувалася. Позивач просив поновити йому строк звернення до адміністративного суду, визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача по відмові у перерахунку пенсії; зобовязати відповідача здійснити перерахунок призначених виплат , згідно ст.. 6 Закон України «Про соціальний захист дітей війни» виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком із розрахунку прожиткового мінімуму для не працездатних громадян , та виплатити недоплачені як дитині війни суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року до дати набрання сили Рішенням суду за цим позовом ; зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року з наступним її перерахунком згідно змін чинного законодавства із встановлених нових розмірів прожиткового мінімуму для не працездатних громадян; стягнути на користь позивача з відповідача 4055,52 грн. недоплачені йому ,як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 жовтня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком із розрахунку прожиткового мінімуму для не працездатних громадян.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 05 листопада 2010 р., позов в частині зобовязання провести перерахунок та стягнути невиплачену державну соціальну допомогу як дитині війни з 09 липня 2007 року залишено без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст.152 ч.2 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Як видно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. З ч. 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового

мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України н'і 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», в частині обмеженні підвищення пенсії дітям війни.

Керуючись ст.ст. 71, 1832, 256 ч. 1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України ст. З ч.2, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни, ст.2 Закону Україні: «Про прожитковий мінімум», ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове держави* пенсійне страхування» суд,

постановив

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі в перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. № НОМЕР_1 , відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі здійснить перерахунок і виплатити ОСОБА_1, підвищення до пенсії в розмірі ЗС відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 03 травня 2010 р. по 22 листопада 2010 р.

В решті позовних вимог відмовити.

Судовий збір в розмірі 3,40 грн. стягнути за рахунок держави.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримана її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайоннит суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя: