Справа № 2а-4796/10/2370
Суддя: Н.Ю. Гриньковська
Дата ухвалення: 2013-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

17 квітня 2013 року Справа № 2а-4796/10/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Педані О.В.,

за участю представників сторін:

від прокуратури ОСОБА_1,

від заявника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)» про відстрочення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі за позовом прокурора Придніпровського району м. Черкаси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси до державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62)» про стягнення податкового боргу,-

встановив:

Прокурор Придніпровського району м. Черкаси звернувся до суду в інтересах держави, в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси, з адміністративним позовом про стягнення з державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62)» податкового боргу в розмірі 72138,29грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2010р. адміністративний позов у справі №2а-4796/10/2370 задоволено повністю та стягнуто з державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62)» у дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси податковий борг в сумі 72138,29грн.

08.04.2013р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява від державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)» про відстрочення виконання рішення, в якій останній просить відстрочити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2010р. на шістдесят місяців.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)» є державною установою, що фінансується з державного бюджету, де утримуються засуджені до позбавлення волі, котрим, адміністрація, у відповідності з чинним законодавством зобов`язана створити необхідні умови утримання, що складаються з необхідних житлово-побутових умов (електро-, газо-, водо-, теплопостачання) забезпечення одягом, взуттям, постільними речами, належними нормами харчування, на що передбачено бюджетне фінансування. На протязі багатьох років рівень державного фінансування на утримання засуджених складає 40-60% від потреб. Частину недофінансованих бюджетом коштів на утримання засуджених колонія поповнює за рахунок виробничої діяльності створеного при колонії державного підприємства. Відповідно до вимог частини 1 статті 13 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України», підприємства установ виконання покарань є казенними підприємствами, які здійснюють некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці. Підприємство має значну заборгованість по сплаті податків, яку намагається погасити по мірі своєї фінансової спроможності. Також у копотанні зазначено, що відповідно до плану заходів щодо розвитку швейного виробництва, підприємство протягом 2013-2014 років планує розширити цех виробництва робочого одягу.

У судовому засіданні представник заявника суду пояснив, що відповідно до листа підписаного заступником начальника ДПІ у м. Черкасах, податковий орган не заперечує проти відстрочення сплати наявної заборгованості підприємства на строк 60 місяців. При цьому, на запитання суду представник заявника повідомив, що протягом 2011-2012р.р. підприємство погашає поточну заборгованість на 90-95%.

Прокурор в судове засідання прибув та вирішення заявленого питання залишив на розсуд суду.

Представник виконавчої служби у судове засідання не зявився, просив розгляд вказаної заяви здійснювати за відсутності представника відділу ДВС Черкаського МУЮ і вирішення справи також залишив на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2010р. позов задоволено. Стягнуто з державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області (№62)» податковий борг 72138,29грн. Постанова суду набрала законної сили 16.02.2010р. та видано виконавчий лист від 28.11.2011р. (а.с.101).

Відповідно до ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутись до суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому, згідно приписів ч.2 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, відстрочення виконання рішення суду можливе у виняткових випадках.

Заявник в обгрунтування заяви про відстрочення виконання рішення, як на основну причину відстрочення виконання судового рішення, посилається на відсутність коштів на рахунках, а також надає план заходів щодо розвитку швейного виробництва підприємства протягом 2013-2014 років. Разом з тим, зазначений план поліпшення фінансового становища підприємства є надто не конкретизованим та має досить віддалену перспективу. Такі обгрунтування суд знаходить не переконливими. Адже, для відстрочення виконання судового рішення особа, яка звернулась з відповідною заявою, повинна довести суду наявність підтверджених відповідними доказами виняткових обставин, які можуть бути підставою для відстрочення виконання судового рішення.

Крім того, заборгованість, що стягнута з державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)» рішенням у справі №2а-4796/10/2370 становить лише 72138,29грн., що порівняно із щомісячним навантаженням по сплаті поточних зобовязань (близоко 50000,00грн.) є не суттєвою.

Серед іншого, суд приймає до уваги, що наявна в матеріалах справи посанова головного державного виконавця Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ від 29.08.2012р., свідчить про повернення виконавчого документа (виконавчий лист №2а-4796/10/2370 від 28.11.2011р.) без виконання.

На підставі зазначеного, суд дійшов висновку, що заявник не довів наявність підтверджених відповідними доказами виняткових обставин, що можуть бути підставою для відстрочення виконання рішення в адміністративній справі №2а-4796/10/2370. При цьому, у разі виникнення у заявника обставин, що дійсно будуть свідчити про наявність підстав для відстроченян виконання судового рішення, останній не позбавлений можливості повторно звернутися до суду.

За вказаних обставин, виходячи з наданих заявником доказів, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про відстрочення виконання рішення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заявленого клопотання державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)» про відстрочення виконання рішення відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська