Справа № 2а/2370/8132/2011
Суддя: Н.Ю. Гриньковська
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/8132/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гриньковська Н. Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації до Головного управління юстиції у Черкаській області та Управління Державного казначейства в Маньківському районі Головного управління Державного казначейства України у Черкаській області, третя особа Головне управління Державного казначейства України у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому ставить питання про визнання незаконними дії Головного управління юстиції у Черкаській області та Управління Державного казначейства в Маньківському районі щодо виставлення платіжної вимоги №965 від 29.07.2011р. та списання коштів 09.08.2011р. на користь ОСОБА_1 при примусовому виконанні виконавчого листа Маньківського районного суду Черкаської області №2-258 від 21.07.2010р.

Під час перевірки позовної заяви було встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме:

- По-перше, з матеріалів позовної заяви вбачається, що позов подано поза межами строку на звернення до суду, однак позивач не додав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду;

- По-друге, до позовної заяви не додано докази надіслання відповідачам та третій особі копій позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 181 КАС України обумовлено, що позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду:

- у десятиденний строк, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

- у триденний строк, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Отже, оскільки з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії державної виконавчої служби, що мали місце у липні 2011р., строк звернення з позовною заявою станом на листопад 2011р. сплив.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

При чому, за своєю ініціативою, без належним чином оформленої заяви про поновлення пропущеного строку, суд не може поновлювати процесуальні строки.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Таким чином, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, для вирішення питання про відкриття провадження за поданою позовною заявою, позивач має представити суду оформлену належним чином заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду а також докази надіслання відповідачам та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 99, 102, 106, 108, 181, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації до Головного управління юстиції у Черкаській області та Управління Державного казначейства в Маньківському районі Головного управління Державного казначейства України у Черкаській області, третя особа Головне управління Державного казначейства України у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 28 листопада 2011 року.

У разі невиконання вимог суду, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена особою яка подала позовну заяву протягом пяти днів з дня її проголошення або з дня її отримання за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.Ю. Гриньковська