Справа № 2-а-451/11
Суддя: Іванцова Н. К.
Дата ухвалення: 2011-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-451/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2011 року 24.01.2011р. Комсомольський районний суд м.Херсона у складі:

головуючої судді Іванцової Н.К.

при секретарі Гінкул Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась із зазначеним позовом, в якому просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок її пенсії, мотивуючи тим, що 12.02.2010 року вона звернулась до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона із заявою про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонерові у відповідності до вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідач частково задовольнив її заяву, перерахувавши пенсію з 01.02.2010 року, однак не врахував положення ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої показник середньої заробітної плати (доходу) в цілому по Україні враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення для призначення пенсії. На думку позивача, Відповідач цей показник для перерахунку пенсії повинен був брати за 2009 рік, а не за 2007 рік, як було зроблено. У звязку з наведеним, просила поновити процесуальний строк звернення із адміністративним позовом до суду; зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії починаючи з 12.02.2010 року з урахуванням змін у стажі та розмірі середньої заробітної плати з застосуванням показника 2009 року; зобовязати відповідача виплатити заборгованість, що утворилася внаслідок перерахунку пенсії з 12.02.2010 року, та здійснювати виплати відповідно до перерахунку пенсії з урахуванням змін у стажі та розмірі середньої заробітної плати з застосуванням показника 2009 року; судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданні представник позивача, за довіреністю ОСОБА_2, уточнив позовні вимоги, просив визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона при перерахунку пенсії позивача; зобовязати відповідача здійснити перерахунок її пенсії та виплати з 10.06.2010 року, виходячи із показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу, в цілому по Україні за 2009 рік.

Представник Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона в судове засідання не зявився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка установи про одержання судової повістки, причина неявки суду невідома, заяв про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив, що відповідно до відповіді Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона № 1117/05 від 16.03.2010 р., ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона, отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до її заяви від 12.02.2010 року проведено перерахунок пенсії з 01.02.2010 року із застосуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.

Відповідач визначив розмір основної пенсії позивача з 01.02.2010 року у сумі 3133,05 грн. при обчисленні якої був застосований показник середньої заробітної плати працівників за 2007 рік (1197,91 грн.).

Відповідно до підпункту 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. N 530 «ОСОБА_2 питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Вказане відповідає положенням ст. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції від 23.12.2004 року) визначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції від 23.12.2004 року) заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою, до складу якої входить середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Згідно відповіді Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона № 1117/05 від 16.03.2010 р. вбачається, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсії у 2010 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за 2007 рік (1197,91 грн.).

Суд вважає, що відмова відповідача по перерахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. суперечить положенням ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та підпункту 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 і є протиправною, а позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», підпунктом третім пункту одинадцятого Постанови Кабінету Міністрів України N 530 «ОСОБА_2 питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст.ст. 10-12, 15, 71, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,

П о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона у перерахунку основної пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_1 з 10.06.2010 року, виходячи із показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу, в цілому по Україні за 2009 рік.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Комсомольський районний суд м.Херсона протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.К.Іванцова