Справа № 2-а-1041/11
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Тростянецький районний суд Вінницької області
Справа № 2-а-1041/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2011 смт. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Волошин І.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

27.01.2011 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати здійснення перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. та врахування страхового стажу 23 місяці замість 24 місяців таким, що відбулося з порушенням чинного законодавства та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн. та 24 місяці страхового стажу з дати останнього перерахунку пенсії і виплатити різницю недоотриманої пенсії за період з 01.02.2010 року по день ухвалення рішення по справі; зобовязати відповідача здійснювати нарахування пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн. до моменту виникнення у нього права на здійснення чергового перерахунку.

Відповідач протягом десятиденного строку з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі та копії позовної заяви з додатками письмового заперечення не надав, що у відповідності до ст. 183-2 КАС України є підставою для розгляду справи на підставі наявних в ній доказів.

З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає за необхідне позов задовольнити частково з таких підстав.

Доведено, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, працює і має право відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»проведення перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передував року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, при перерахунку її пенсії протиправно враховано показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні та з якої сплачено страхові внески за 2007 рік в сумі 1197грн. 91коп.

Спірні правовідносини у системному взаємозвязку регулюються:

- ст. 40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції Закону до 28.12.2007 р.), за якими, у разі, якщо застрахована особа продовжує працювати, проводиться перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, що має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції згідно з яким зміни ст. 40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»внесені Законом України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційними;

- ч. 2 та ч. 3 ст. 22 Конституції України, за змістом яких конституційні права гарантуються і не можуть бути скасовані, а держава повинна утримуватись від прийняття будь-яких актів, які б призводили до скасування чи звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод;

- п.19 Постанови Пленуму Верховного суду України №8 від 13.06.2007 року "Про незалежність судової влади", згідно з яким не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, що скасовують конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод.

Оскільки, ОСОБА_1, яка є пенсіонером за віком і працює відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено проведення перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передував року перерахунку пенсії, відповідачем перерахунок пенсії здійснювався із застосуванням показника середньомісячної зарплати по Україні за 2007 рік, то задля захисту законних прав позивача, суд визнає за необхідне визнати бездіяльність відповідача протиправною в частині перерахунку пенсії із застосуванням середньомісячного показника зарплати по Україні за 2007 рік, зобов'язати його перерахувати та виплатити позивачу державну пенсію із застосуванням показника середньорічної зарплати по Україні за 2009 рік з 27.07.2010 р. - з урахуванням проведених виплат.

Судові витрати залишаються за позивачкою через відсутність вимог про стягнення їх з відповідача.

Керуючись ст.ст.4, 11, 70, 71, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі протиправною в частині відмови у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 державної пенсії з застосуванням середньорічного показника зарплати по Україні за 2009 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі перерахувати та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію у відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яку враховують для перерахунку пенсії за 2009 рік, з 27.07.2010 з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до апеляційної інстанції через Тростянецький районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя