Справа № 742/2668/15-а
Суддя: Галич А. І.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/92/15
Єдиний унікальний № 742/2668/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого-судді Галича А.І. при секретарі Волошиній А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними, та зобовязання надати дозвіл,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними, та зобовязання надати дозвіл. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що на праві приватної власності їй належить квартира АДРЕСА_1. Будучи власником житлового приміщення вона звернулася до постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання про надання дозволу на відключення квартири від системи централізованого опалення, але 19.03.2015 року їй було відмовлено, у звязку з чим позивач і звернулася до суду за захистом своїх прав.

У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги.

Представник, постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання, заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, та порядком відключення окремих будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року №4. Тобто, зазначений вище порядок визначає процедуру відключення споживачів від послуг ЦО і ГВП, саме окремими будинками, а не квартирами.

Вислухавши пояснення сторін, проаналізувавши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав:

Згідно з копією витягу з протоколу № 5 засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання від 19 березня 2015 року, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування систем індивідуального теплопостачання у квартирі АДРЕСА_2 (а.с.17).

Як вбачається зі змісту ст. 26 ЗУ Про житлово-комунальні послуги, у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника, споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст.. 24 ЗУ Про теплопостачання, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Відповідно до п.24 Постанови КМУ Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 від 21.07.2005 р., споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно з ч.4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Згідно з копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 25924832 від 21.04.2010 року ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3, на підставі договору купівлі-продажу від 09.04.2010 року, зареєстрованого за № 2247 (а.с.11).

Відповідно до ч.2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснити ремонт і зміни у квартирі, надані йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушують санітарно-технічних вимог і експлуатації будинку.

Відмова відповідача у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання є порушенням права позивача щодо володіння і розпорядження своїм приміщенням, а саме вибору способу його опалення.

До того ж, доктрина держави спрямована на створення ОСББ та на встановлення індивідуального опалення в помешканнях громадян з метою вирішення проблеми дефіциту вітчизняного та імпортного газу.

Тому, на підставі наведеного, ст.ст.122,158-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними, та зобовязання надати дозвіл задовольнити.

Визнати протиправними дії постійно-діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів міста від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання щодо відмови позивачці ОСОБА_1 у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального опалення.

Зобовязати постійно діючу комісію з питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального (автономного) опалення ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_4.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайсуд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий А.І.Галич