Справа № 742/2807/15-а
Суддя: Галич А. І.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/104/15
Єдиний унікальний № 742/2807/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2015 року Прилуцький міськрайсуд Чернігівської області в складі: головуючого-судді Галича А.І. при секретарі Волошиній А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до постійно діючої комісії з розгляду питань пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов»язання надати дозвіл,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до постійно діючої комісії з розгляду питань пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов»язання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що на праві приватної власності їй належить квартира АДРЕСА_1. Будучи власником квартири вона звернулася до постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання про надання дозволу на відключення квартири від системи централізованого опалення, але 17 травня 2015 року їй було відмовлено, у звязку з чим позивачка і звернулася до суду за захистом своїх прав.

У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, та порядком відключення окремих будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року №4. Тобто, зазначений вище порядок визначає процедуру відключення споживачів від послуг ЦО і ГВП, саме окремими будинками, а не квартирами.

Вислухавши пояснення сторін, проаналізувавши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав:

Згідно з копією договору купівлі-продажу квартири від 19.11.2015 року ОСОБА_1 є власником квартири № 17 в будинку по вул. 1 Травня, б. 107 Б, м. Прилуки Чернігівської обл. (а.с.9).

Згідно з копією витягу з протоколу № 6 засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання від 14 травня 2015 року, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування систем індивідуального теплопостачання у квартирі АДРЕСА_2 Б, м. Прилуки Чернігівської обл. (а.с.14).

Згідно з копіями актів-претензій про неналежне надання послуг від 09.01.2015 року, 11.02.201, 20.02.2015 року, температура повітря у кварті позивачки в період січень - лютий 2015 року становила +15-+16 градусів С (а.с.12,13).

Як вбачається зі змісту ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця-виробника, споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно ст.24 ЗУ «Про теплопостачання», споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це неможливо за існуючими технічними умовами.

Відповідно до п.24 Постанови КМУ «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення,постачання холодної та гарячої води і водовідведення №630 від 21.07.2005р., споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договорі, згода на обов»язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Необхідно прийняти до уваги твердження позивачки про неналежне надання послуг з постачання теплової енергії до приміщення його квартири за згаданою адресою, нефункціонування системи опалення належним чином та невідповідність нормі температурного режиму в даному приміщенні, у зв»язку з чим позивачка була вимушена терпіти дискомфорт.

А відмова відповідача у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання є порушенням права позивача щодо володіння і розпорядження своїм приміщенням, а саме вибору способу його опалення.

До того ж, доктрина держави спрямована на створення ОСББ та на встановлення індивідуального опалення в помешканнях громадян з метою вирішення проблеми дефіциту вітчизняного та імпортного газу.

Тому, на підставі наведеного, ст.ст.122,158-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до постійно діючої комісії з розгляду питань пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов»язання надати дозвіл задовольнити.

Визнати дії комісії з питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради щодо ненадання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання в квартирі АДРЕСА_2 Б, м. Прилуки Чернігівської області - протиправними.

Зобов»язати комісію з питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального (автономного) опалення ОСОБА_1 в квартирі № 17 по вул. 1 Травня, б. 107 Б, м. Прилуки Чернігівської області.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайсуд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: А.І.Галич