Справа № 2а-7253/10/2670
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2010-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

13 травня 2010 року № 2а-7253/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Старшого інспектора ДПС ВДАІ Оболонського району м.Києв - Бердичевського Сергія Олександровича
про визнання дій протиправними та признання протоколу про адміністративне правопорушення таким, що не відповідає дійсності
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про визнання протоколу про адміністративне правопорушення АА 055574 від 02.09.20009 року таким, що не відповідає дійсності та визнання дій відповідача протиправними.

Відповідно до ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 1 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення у справах про адміністративні правопорушення, протоколи про правопорушення, передбачені ст. 124 цього Кодексу, мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ.

Відповідно до ст. 221 Кодексу України справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена статтею 124 цього Кодексу, розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Отже, позивач оскаржує процесуальний документ, складений посадовою особою органу внутрішніх справ, який не має обов'язкового характеру і не встановлює для позивача обов'язків, оцінку якого та дій щодо його складення має здійснювати суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено компетенцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, а саме ч. 1 даної статті визначає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не є актом індивідуальної дії у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України оскільки не містить обов'язкового до виконання позивачем припису, а тому дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, та керуючись ст. ст. 109, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.В. Вовк