Справа № 816/6204/13-а
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2013-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2013 року м. ПолтаваСправа №816/6204/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі:

головуючого судді - Петрової Л.М.,

суддів - Супруна Є.Б., Серги С.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Лисака С.М.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 районної у місті Полтава ради: ОСОБА_3,

представників відповідача ОСОБА_4 управління Держсанепідемслужби у Полтавській області: ОСОБА_5, ОСОБА_6,

прокурора: Деряги О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_7 про об'єднання справи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_7 до Полтавської міської ради, ОСОБА_2 районної у місті Полтава ради, ОСОБА_4 управління Держсанепідемслужби у Полтавській області, Полтавського міжрайонного управління головного управління Держсанепідемслужби у Полтавській області, Державної санітарно-епідеміологічної служби України, Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст "Діпромісто", Філії ДП Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація-Центральна служба Української державної будівельної експертизи" у Полтавській області, Експертної комісії з питань встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон при ОСОБА_4 санітарному лікарі України, Інституту гігієни та медичної екології ім. О.М.ОСОБА_8 медичних наук України, треті особи: Прокуратура м. Полтави, Прокуратура Київського району м. Полтави про визнання дій та бездіяльності незаконними, визнання незаконним встановлення санітарно-захисної зони; зобовязання вчинити певні дії; визнання незаконними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2013 року ОСОБА_7 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, ОСОБА_2 районної у місті Полтава ради, ОСОБА_4 управління Держсанепідемслужби у Полтавській області, Полтавського міжрайонного управління головного управління Держсанепідемслужби у Полтавській області, Державної санітарно-епідеміологічної служби України, Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст "Діпромісто", Філії ДП Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація-Центральна служба Української державної будівельної експертизи" у Полтавській області, Експертної комісії з питань встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон при ОСОБА_4 санітарному лікарі України, Інституту гігієни та медичної екології ім. О.М.ОСОБА_8 медичних наук України, треті особи: Прокуратура м. Полтави, Прокуратура Київського району м. Полтави про визнання незаконними дій та бездіяльності Полтавської міської ради невиконання покладених на неї Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" обовязків, а саме не здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства при затвердженні містобудівної документації, затвердженої рішенням двадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 16 березня 2012 року; визнання незаконною бездіяльність ОСОБА_4 управління Держсанепідемслужби у Полтавській області, Полтавського міжрайонного управління головного управління Держсанепідемслужби у Полтавській області в частині нездійснення державного санітарно-епідеміологічного контролю за дотриманням вимог санітарного законодавства органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування м. Полтава, та підприємствами, установами, організаціями, які розташовані в Супрунівському промисловому вузлі м. Полтава, та не застосування передбачених законодавством заходів для припинення порушення санітарного законодавства; визнання незаконним бездіяльність Державної санітарно-епідеміологічна служби України в частині нездійснення контролю за діяльністю територіальних органів Держсанепідемслужби в м. Полтава; зобовязання ОСОБА_4 управління Держсанепідслужби у Полтавській області, Експертної комісії з питань встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон при ОСОБА_4 державному санітарному лікарі України встановити підприємство, санітарна зона якого поширилась на житлову забудову та здійснити заходи по зміні технологій виробництва, що передбачає зниження викидів шкідливих речовин в атмосферу, його перепрофілювання або закриття та провести передбачені чинним законодавством заходи по зменшенню санітарної зони до межі житлової забудови, згідно чинного законодавства; зобов'язання Полтавської міської ради привести у відповідність до вимог чинного законодавства містобудівну документацію та Генеральний план міста Полтава; зобов'язання Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" усунути недоліки, допущені при розробці та корекції містобудівної документації Генерального плану м. Полтава, та привести містобудівну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства; визнання незаконним та скасування рішення двадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 16 березня 2012 року в частині затвердження містобудівної документації; зобов'язання Філії ДП Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація-Центральна служба Української державної будівельної експертизи" у Полтавській області після усунення недоліків, допущених при розробці та корекції містобудівної документації Генерального плану м. Полтава Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст "Діпромісто" провести повторно експертизу містобудівної документації на відповідність її вимогам чинного законодавства; зобов'язання Інституту гігієни та медичної екології ім. О.М.ОСОБА_8 медичних наук України після усунення недоліків, допущених при розробці та корекції містобудівної документації Генерального плану м. Полтава Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст "Діпромісто" перевірити на відповідність чинному законодавству містобудівну документацію Генерального плану м. Полтава, якість проведення експертизи містобудівної документації філією ДП Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація-Центральна служба Української державної будівельної експертизи" у Полтавській області та видати відповідний звіт; визнання незаконним та скасування рішення тридцять восьмої сесії шостого скликання ОСОБА_2 районної в м. Полтаві ради від 25 квітня 2013 року щодо відмови в виділенні ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; зобовязання ОСОБА_2 районної в м. Полтаві ради прийняти рішення по виділенню ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і споруд згідно наданої заяви.

26 листопада 2013 року від позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №816/6201/13-а позивач ОСОБА_9 (суддя Кукоба О.О.), №816/6204/13-а позивач ОСОБА_7 (суддя Петрова Л.М.), №816/6203/13-а позивач ОСОБА_10 (суддя Клочко К.І.), оскільки позовні заяви подані до одних і тих самих відповідачів та мають однакові позовні вимоги.

У судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про об'єднання адміністративних справ в одне провадження.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін та третьої особи, присутніх у судовому засіданні, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання про об'єднання адміністративних справ в одне провадження, оскільки, таке об'єднання не призведе до пришвидшення розгляду спору, а навпаки, їхній спільний розгляд ускладнить та сповільнить вирішення справи по суті. Крім того, окремий розгляд справи по суті буде сприяти всебічному та об'єктивному розгляду адміністративної справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_7 про об'єднання адміністративних справ в одне провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12 грудня 2013 року

Головуючий суддя Л.М. Петрова

суддя Є.Б. Супрун

суддя С.М. Серга