Справа № 2а-5304/10/2670
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 квітня 2010 року № 2а-5304/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про визнання бездіяльності відповідача протиправною, яка полягає у неприйнятті у встановлений законом строк одного з рішень передбачених ст. 97 КПК України за заявою позивача про злочин.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до відповідача з заявою про злочин за результатом розгляду якої, відповідачем прийнято рішення про відмову у порушенні кримінальної справи, яке скасовано прокуратурою Києво -Святошинського району Київської області, а матеріали направлено до Києво -Святошинського РВ ГУ МВС України в Київській області, для організації та проведення перевірки в порядку ст. 97 КПК.

Отже, фактично позивач оскаржує дії слідчого щодо неприйняття у строки, встановлені ст. 97 КПК України процесуального рішення передбаченого цією статтею оскільки, як вбачається з позовної заяви захист права позивача полягає у порушенні кримінальної справи за його заявою, а тому враховуючи, що дії слідчого під час проведення перевірки за заявою особи про порушення кримінальної справи регламентовані нормами КПК, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства.

Даний висновок співпадає з позицією Верховного Суду України, яку викладено у постанові від 23.12.2009 року під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_2 за її позовом до прокурора м. Харцизька Донецької області.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.В. Вовк