Справа № 2-а-1011/10
Суддя: Сенько Л. Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
Справа 2-а-1011/10/0205
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 грудня 2010 року Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Сенько Л.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка про визнання дій службових осіб управління ПФ України у м. Жмеринці щодо недоврахування додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, учаснику ЛНА на ЧАЕС 2- категорії неправомірними та зобовязати провести перерахунок та виплату недоотриманої додаткової пенсії,

встановила:

ОСОБА_1 звернулася з цим позовом до суду, посилаючись на те, що вона, згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії. З 08.01.2009 року вона отримує пенсію по досягненні віку та як складова до цієї пенсії входить щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю особам віднесеним до 2 категорії та відповідно до ст. 51 вищезазначеного Закону їй недорахована і виплачувана відповідачем додаткова пенсія проводиться у значно меншому розмірі. Просила зобовязати відповідача перерахувати їй пенсію з урахуванням ст..ст. 51,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і виплатити недоплачену додаткову пенсію за період з січня 2009 року по жовтень 2010 року; стягнути з відповідача на її користь вартість оплати правової допомоги в сумі 200 грн. та судові витрати в сумі 3,40 грн.

Ухвалою судді Жмеринського міськрайонного суду від 01.12.2010 року позов в частині зобовязання провести перерахунок та виплату недоплаченої додаткової пенсії на користь ОСОБА_1 за період з січня 2009 р. по 28.05.2010 року - залишено без розгляду.

Представник відповідача заперечень до суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачкою обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення розділу II Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", зокрема, про викладення в новій редакції тексту ст.51,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи розмір щомісячної додаткової пенсії особам віднесеним до 2 категорії встановлений в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком передбачено п.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум» прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Відповідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Згідно ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову зокрема, про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності, а також зобовязання відповідача вчинити певні дії. Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.1832 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

В частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці на користь позивачки вартість оплати правової допомоги в сумі 200 грн. слід відмовити в звязку з відсутністю квитанції при матеріалах справи.

Згідно ч.1 ст.97 КАС України суд за клопотанням однієї зі сторін визначає грошовий розмір судових витрат, які повинні бути їй компенсовані.

Керуючись ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ст. 51,55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст. 4, 5, 8, 9, 14, 18, 69, 71, 72, 94, 97, 162, 1832,256 КАС України, суд,-

постановила:

Позов задоволити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області по відмові у здійсненні перерахунку додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області здійсниш перерахунок та доплату відповідно до ст. 51,55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 додаткової пенсії за період з 29 травня 2010 року по 22 грудня 2010 року, з урахуванням проведених і виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору в розмірі 3 (три) гривні 40 копійок.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії, Вінницькому апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

СУДДЯ