Справа № 2а/1570/7880/2011
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/7880/2011
УХВАЛА

17 листопада 2011 року

У залі судових засідань №29

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді ТОВ ОСОБА_2 за довіреністю від 10.10.2011 року №76/10.

Від відповідача: Біляївської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_3 - за довіреністю від 08.08.2011 року №01-05-2016.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 (паспортом серії КК 206059, виданий Беляївським РВ УМВС України в Одеській області 27.01.1999року).

Від ОСОБА_5: ОСОБА_6 - за договором від 10.11.2011року б/н про надання правової допомоги та ордером №17644 від 17.11.2011року.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_7 - до суду не зявились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином та своєчасно.

ОСОБА_8 - до суду не зявились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином та своєчасно.

Ррозглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді ТОВ (вхід.№36034/2011 від 31.10.2011р.) про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі за адміністративним позовом Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання протиправним та скасування розпорядження від 15.03.2011р. №194/2011р. про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 15.03.2011р. №194/2011р. про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до п.п.5,6 ч.1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 07.10.2011р., було призначено судове засідання на 03.11.2011року для розгляду та вирішення питання щодо можливості поновлення Сервісно-виробничій комерційній фірмі «Діжеро»у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю законодавчо визначеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

31.10.2011р. до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла заява позивача Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді ТОВ (вхід.№36034/2011) про поновлення строку звернення до адміністративного суду за підписом повноважного представника за довіреністю (№73/09 від 28.09.2011р.) ОСОБА_11, в якій остання просить суд поновити СВКФ «Діжеро»у вигляді ТОВ строк звернення до суду з позовом, посилаючись на те, що про наявність спірного розпорядження Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 15.03.2011р. №194/2011р. про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства, позивачу стало відомо лише 19.09.2011р., а саме при виявленні самовільного будівництва на земельній ділянці, яка згідно договору оренди земельної ділянки від 27.10.2004р. була передана Біляївською районною державною адміністрацією в користування СВКФ «Діжеро»у вигляді ТОВ строком на 49 років з подальшим правом її викупу. На підтвердження наведених у заяві доводів та обставин представником позивача додано, зокрема: Акт про виявлення самочинного захоплення земельної ділянки від 19.09.2011р. за підписом Комісії Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю у складі: директора ОСОБА_12, представників ОСОБА_11, ОСОБА_2, в якому зазначено що означеною Комісією проведено обстеження земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) площею 9,976га, орендарем якої є СВКФ «Діжеро»у вигляді ТОВ на підставі договору оренди від 27.10.2004року, та виявлено, що на території вказаної земельної ділянки без повідомлення, дозволу та/або погодження представників Товариства, невідомими особами самочинно встановлено паркан, та розпочато самочинне будівництво. До вищевказаної заяви позивачем додано також заяву Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді ТОВ від 19.09.2011р. №67/09 на імя Прокурора Одеської області Проценко І.О., в якій заявником викладено прохання щодо проведення перевірки наведених фактів, припинити самочинне землекористування на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населеного пункту) та притягнути винних осіб до передбаченої законом відповідальності, а також лист Прокуратури Одеської області №19/-р-н від 28.09.2011р. за підписом старшого Прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян Прокуратури області ОСОБА_13 до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області щодо розгляду заяви СВКФ «Діжеро»у вигляді ТОВ, прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, та повідомлення про результати розгляду.

У судовому засіданні 17.11.20011року на відповідне питання суду повноважний представник відповідача Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, та третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_4, зазначили, що наразі у них відсутні будь-які докази, які б спростовували наведені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, доводи та обставини.

Згідно з приписами ч.ч.1,2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Відтак, беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку щодо поважності причин, за яких позивачем був пропущений строк звернення до суду з даним позовом та відповідно наявності підстав для його поновлення.

У зв»язку з чим, розглянувши матеріали позовної заяви Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, суд дійшов висновку, що позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для залишення позову без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відповідно до ст.107 КАС України чи для відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.109 КАС України відсутні.

Відтак, суд вважає за можливе задовольнити клопотання та поновити Сервісно-виробничій комерційній фірмі «Діжеро»у вигляді ТОВ строк для звернення до суду з даним адміністративним позовом, відкрити провадження у справі, відповідно до приписів ст.107 КАС України, та запропонувати відповідачу у строк до 02.12.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України, у разі заперечення проти позову, зобовязати відповідача надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст.100,102,107,110,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача - Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді ТОВ (вхід.№36034/2011 від 31.10.2011р.) про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі за позовом Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді ТОВ до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування розпорядження від 15.03.2011р. №194/2011р. про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства, задовольнити.

2. Поновити Сервісно-виробничій комерційній фірмі «Діжеро»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю строк для звернення до суду з позовом до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування розпорядження від 15.03.2011р. №194/2011р. про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства

3. Відкрити провадження у справі за позовом Сервісно-виробничої комерційної фірми «Діжеро»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування розпорядження від 15.03.2011р. №194/2011р. про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Холоднобалківської сільської ради (за межами населених пунктів) у власність громадян ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства.

4. Запропонувати відповідачу у строк до 02.12.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та, у разі заперечення проти позову, зобовязати відповідача надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

5. Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам. Відповідачу та третім особам надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.