Справа № 10015/10/1570
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 квітня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Житлово - комунальний сервіс «Північний»до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про недійсним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Житлово - комунальний сервіс «Північний», в якому позивач просить суд поновити строк для звернення до суду з даним позовом та визнати недійсним Рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №171 від 09.07.2010р., яке прийняте заступником начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області ОСОБА_1

Ухвалою суду від 22.10.2010р. справу за вищезазначеним позовом відповідно до приписів ч.1 ст.108 КАС України було залишено без руху з тих підстав, що відповідно до ч.5 ст.99 КАС України в редакції Закону України від 07.07.2010р. для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Зазначений строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Також, згідно з ч.4 ст.99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Крім того, згідно з п.4.1. Розділу 4 Інструкції «Про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», затвердженої Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03.12.2001 N298/519, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2001р. за N1047/6238, скарги на рішення про застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій, прийняті органами державного контролю за цінами, можуть направлятись керівникам цих органів або Державній інспекції з контролю за цінами. У разі незгоди з прийнятим рішенням спір про визнання його недійсним вирішується судом.

Разом з тим, у позовній заяві з урахуванням вимог п.5 ст.106 КАС України позивачем було викладено клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та на підтвердження підстав, за яких означений строк був пропущений, здійснено посилання на положення ч.4 ст.99 КАС України та, зокрема, зазначено, що на спірне рішення №171 від 09.07.2010р. КП ЖКС «Північний»були подані заперечення (скарга) до Начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області, на які відповідь по теперішній час не отримана, що унеможливило своєчасне звернення до суду з позовною заявою. При цьому, відповідні належні докази в підтвердження наведеного, зокрема, звернення в адміністративному порядку з відповідною скаргою на рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №171 від 09.07.2010р., які б свідчили про намагання з боку позивача вичерпати можливість досудового порядку вирішення даного спору у розумінні положень ч.4 ст.99 КАС України, позивачем до матеріалів адміністративного позову не додано. Натомість до матеріалів позовної заяви були додані лише заперечення на оскаржуване рішення (вихід.№7182 від 21.07.2010р.), які були надіслані КП ЖКС «Північний»на адресу Начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області ОСОБА_2

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2011р. ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2010р. скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

06.04.2011р. вищеозначена адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду. У позовній заяві Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Північний»просить суд визнати недійсним Рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №171 від 09.07.2010р., яке прийняте заступником начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області ОСОБА_1.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе відкрити провадження у справі відповідно до приписів ст.107 КАС України, та запропонувати відповідачу у строк до 28.04.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та, відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України, у разі заперечення проти позову, зобовязати відповідача надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст.107,110,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Житлово - комунальний сервіс «Північний»до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про недійсним рішення.

2. Запропонувати відповідачу у строк до 28.04.2011р. подати до суду письмові заперечення на позов та, у разі заперечення проти позову, зобовязати відповідача надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

3. Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.