Справа № 2а/2370/728/2012
Суддя: Н.Ю. Гриньковська
Дата ухвалення: 2012-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 березня 2012 року Справа № 2а/2370/728/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гриньковська Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

встановив:

06.03.2012р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІІ-й та ІV-й квартали 2010 року в сумі 1510,80грн.

Під час перевірки позовної заяви судом встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: - позивачем до позовної заяви додано неналежним чином оформлений доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства»від 17.11.2011р. № 4054-VI, набули чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України зокрема, щодо порядку звернення до адміністративного суду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до позовної заяви додано доказ (чек від 05.03.2012р.), з якого вбачається що відповідачу було направлено копію позовної заяви та доданих до неї документів «цінним листом».

Пунктом 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, визначено, що повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу - повідомлення, яким оператор поштового зв'язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача. Рекомендоване поштове відправлення - реєстрований лист, поштова картка, бандероль, секограма, дрібний пакет, мішок "М", які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.

Крім того, вищевказаними Правилами встановлено, що поштове відправлення з оголошеною цінністю - реєстровані лист, бандероль, посилка, прямий контейнер, які приймаються для пересилання з оцінкою вартості вкладення, визначеною відправником.

Таким чином, матеріали адміністративного позову не містять доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.

Також, суд звертає увагу на ту обставину, що в матеріалах позовної заяви є розбіжності у зазначенні найменування позивача, а саме:

1) у вступній частині позовної заяви позивачем вказано управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області;

2) в резолютивній частині позову зазначено вимоги щодо стягнення простроченої заборгованості на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, а саме надати доказ правонаступництва, що підтверджує припинення УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси та УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси шляхом злиття в управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області. Крім того, позивачу необхідно надати доказ надіслання копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104 107, 108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 19 березня 2012 року.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст.185-187 КАС України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська