Справа № 2а-2747/09/0508
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2010-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги

15.09.10 справа №2а-2747/09/0508

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Геращенка І.В.

суддів Гунської Л.В., Попова В.В.

при секретарі судового засідання Тімченко М.Ю.

за відсутності представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 довір. від 24.02.2010 року б/н

від відповідача не зявились

від зацікавленої особи - не зявились

від прокурора Антонова Г.І. посвідчення № 3078

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Херсонській області

на постанову Ворошиловаського районного суду м. Донецька

від 28.09.2009 року

у справі № 2а-2747/09/0508

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Амстор

до відповідача ОСОБА_2 міської ради

зацікавлена особа Головне управління Держкомзему у Херсонській області

за участю Прокурора Ворошиловського району м. Донецька

про визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 28.09.2009 року у справі № 2а-2747/09/0508 (суддя Бухтіярова І.О.) задоволена позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Амстор до ОСОБА_2 міської ради про визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії.

09.08.2010 року Прокурором Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Херсонській області подана апеляційна скарга на постанову суду з заявою про поновлення строку, встановленого для її подання.

Заява обґрунтована тим, що у судовому засіданні представник прокуратури присутнім не був, про існування постанови дізнався тільки 06.08.2010 року, тому був позбавлений права подати апеляційну скаргу у встановлений законодавством строк.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає заяву такою, що задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, апелянт в суді першої інстанції участь при розгляді справи не приймав. Як зазначав в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, про існування оскаржуваної постанови суду першої інстанції дізнався тільки 06.08.2010 року при проведенні перевірки за зверненням народного депутата України ОСОБА_3 та при проведенні перевірки було встановлено, що постановою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 28 вересня 2009 року у справі № 2а-2747/09/0508 порушені інтереси держави. З огляду на що, 09.08.2010 року і звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, яка діяла на момент спірних взаємовідносин, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно ч. 5 ст. 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до вимог ст. 102 КАС України - пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За ч. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Прокуратурою Ворошиловського району м. Донецька апеляційна скарга подана в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Херсонській області.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження Прокуратура посилається на необізнаність з судовим рішенням, яке нею оскаржується в інтересах держави, а також на те, що про існування оскаржуваного рішення стало відомо лише 06.08.2010 року, при цьому будь-яких доказів в підтвердження таких доводів суду не надано, як і не надано доказів необізнаності з судовим рішенням самим державним органом, в інтересах якого подана апеляційна скарга - Головним управлінням Держкомзему в Херсонській області, яке не було позбавлене подати апеляційну скаргу самостійно, з заявою про порушення оспорюваних інтересів до прокуратури Ворошиловського району м. Донецька не звертався.

Враховуючи наведене та те, що заявник скарги не надав апеляційному суду належних доказів в підтвердження доводів заяви про поновлення строку, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення такої заяви.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 71, ст. 102, ст. 186, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви Прокурора Ворошиловського району м. Донецька про поновлення строку, встановленого для подання апеляційної скарги на постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька від 28.09.2009 року у справі № 2а-2747/09/0508 відмовити.

Апеляційну скаргу Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Херсонській області на постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька від 28.09.2009 року у справі № 2а-2747/09/0508 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя І.В.Геращенко

Судді Л.В.Губська

ОСОБА_4