Справа № 2270/11633/11
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 вересня 2011 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., ознайомившись з позовною заявою Прокурора м. Кам'янець-Подільського в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради третя особа на стороні позивача ОСОБА_1 культури, туризму і курортів Хмельницької обласної державної адміністрації до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування дозволу № 219 від 11.06.2009 року та декларації від 27.07.2011 року,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Кам'янець-Подільського в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради третьої особа на стороні позивача ОСОБА_1 культури, туризму і курортів Хмельницької обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування дозволу № 219 від 11.06.2009 року та декларації від 27.07.2011 року

Згідно ст. ч. 2. ст. 6 КАС України у випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

У відповідності до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

Відповідно до п. 2, п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Згідно статті 38 Кодексу адміністративного судочинства суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до абз. 7 п. 1 Прикінцевих положень Закону України Про судоустрій і статус суддів, цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, крім підпунктів 18 та 20 підпункту 3.7 пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" цього Закону щодо направлення текстів повісток електронною поштою, факсом (телефаксом), які вводяться в дію з дня повідомлення Державною судовою адміністрацією України в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр" про початок функціонування Єдиної бази даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень

Єдина база даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень почала функціонувати з 02 березня 2011 року.

У поданій позовній заяві прокурор зазначив свою та позивача електронні адреси, які не підтверджені на момент подання позову у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень, що не уможливлює судом повідомити УПФУ у м. Хмельницькому про результат розгляду позову та справи згідно ст. 38 КАС України.

Також, зміст позовних вимог не дає можливості встановлення наявності публічно - правового спору між позивачем та відповідачем в розрізі ст. 17 КАС України. Як вбачається із поданих матеріалів, прокурором обґрунтовано підстави звернення прокурора в інтересах субєкта владних повноважень, однак не надано обґрунтувань та доказів того, чим саме порушено права, свободи, інтереси Кам'янець-Подільської міської ради у сфері публічно-правових відносин; не наведено обставин проведення прокурорської перевірки з цього приводу, а також не обґрунтовані підстави визначення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області відповідачем у справі відповідно до статті 50 КАС України, якою в свою чергу передбачено хто може бути відповідачем у адміністративній справі за позовом субєкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, прокурору необхідно вказати свою та Кам'янець-Подільської міської ради електронні адресу згідно Єдиної бази даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень, надати докази, що підтверджують право на звернення суб'єкта владних повноважень до суду із зазначеними в позові вимогами, а також вказати предметність публічно-правового спору між сторонами..

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Прокурора м. Кам'янець-Подільського в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради третя особа на стороні позивача ОСОБА_1 культури, туризму і курортів Хмельницької обласної державної адміністрації до Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування дозволу № 219 від 11.06.2009 року та декларації від 27.07.2011 року, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 жовтня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя/підпис/ОСОБА_3
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_3