Справа № 4467/10/2070
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2010-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи

11.10.2010 Справа № 2а- 4467/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Нововодолазького водопровідно-каналізаційного підприємства
до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області
про скасування рішення про застосування економічних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Нововодолазьке водопровідно-каналізаційне підприємство, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, в якому просить суд скасувати рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області №35 від 02.04.2010року про застосування економічних санкцій до Нововодолазького водопровідно-каналізаційного підприємства за порушення державної дисципліни цін.

Згідно з ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області №35 від 02.04.2010 про застосування до позивача економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін було прийнято за наслідками перевірки Нововодолазького водопровідно-каналізаційного підприємства. Вказаною перевіркою встановлено порушення Нововодолазьким водопровідно-каналізаційним підприємством вимог Постанови КМ України від 12.07.2006 №959 зі змінами, внесеними Постановою КМ України від 02.04.2009 №400, а саме: застосування завищених тарифів на водопостачання та водовідведення для бюджетних установ та інших споживачів як наслідок завищення встановленого граничного рівня рентабельності в період з червня 2009р. по лютий 2010р.

Судом також встановлено, що для приведення тарифів у відповідність до вимог нормативно-правових актів позивач звертався до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області, однак рішенням Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області ХХІХ сесії V скликання №2288 від 28.07.2009 було відмовлено Нововодолазькому водопровідно-каналізаційному підприємству в затвердженні нових тарифів на послуги водопостачання та водовідведення.

Статтею 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин), визначено повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі бюджету, фінансів і цін.

Відповідно до ст.28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження як встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виконавчого комітету Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.

Керуючись ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд

Ухвалив:

Залучити виконавчий комітет Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Викликати представника виконавчого комітету Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області в судове засідання, яке відбудеться 29.10.2010 об 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, к. № 3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Мельников