Справа № 2а-853/10
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2011-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07.03.11 № 7329/11

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Каралюс В.М., перевіривши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області на рішення Сколівського районного суду Львівської області від 13 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Сколівського районного суду Львівської області від 13 вересня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Вказане рішення ухвалене судом першої інстанції в порядку цивільного судочинства з посиланням на норми Цивільного процесуального кодексу України.

Зазначене рішення в апеляційному порядку оскаржено відповідачем Управлінням Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, апеляційна скарга якого адресована Львівському апеляційному адміністративному суду з посиланням на норми КАС України і надійшла до суду першої інстанції 28 жовтня 2010 року, що підтверджується вхідним штампом канцелярії суду.

На момент розгляду судом першої інстанції дані правовідносини у відповідності до п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України повинні були розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відповідно до рішення Конституційного суду України №19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року дане положення ЦПК України було визнано неконституційним та втратило чинність. Таким чином, подальший розгляд даної справи в порядку цивільного судочинства неможливий.

Враховуючи те, що дані правовідносини належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з моменту ухвалення рішення Конституційного суду України №19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року, то застосування до апеляційної скарги вимог, передбачених ЦПК України фактично означатиме застосування правила зворотної дії у часі норм процесуального закону, що є порушенням права позивача на доступ до правосуддя, передбаченого статтею Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В матеріалах справи наявна розписка, дана представником Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі про те, що вона отримала копію рішення по вказаній справі 14 вересня 2010 року.

Таким чином, апелянтом подано апеляційну скаргу з пропуском строку на апеляційне оскарження постанови суду. В матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідач апеляційну скаргу здав на пошту чи передав іншими засобами звязку до закінчення строку на її подання.

Виходячи зі змісту ч. 4 ст.186 КАС України за відсутності заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, суддя-доповідач ще на стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження своєю ухвалою повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Зважаючи на те, що апеляційну скаргу апелянтом подано із пропуском встановлених строків, заява про поновлення строку на апеляційне оскарження від Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі не поступала, такого клопотання не заявлено апелянтом і в апеляційній скарзі, суд апеляційної інстанції вбачає підстави для повернення апеляційної скарги.

Апелянту слід розяснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє його права на її повторне подання, одночасно із заявою (клопотанням) про поновлення строку апеляційного оскарження.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 185, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області на рішення Сколівського районного суду Львівської області від 13 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни повернути апелянту.

Розяснити, що Управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області вправі повторно звернутись з апеляційною скаргою, разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження шляхом подачі такої через суд першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили до суду касаційної інстанції.

Суддя Львівського апеляційного ОСОБА_2

адміністративного суду