Справа № 2а-27620/09/1270
Суддя: Малашкевич С.А.
Дата ухвалення: 2010-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Пляшкова К. О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 року справа №2а-27620/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Малашкевича С. А., суддів: Попова В. В., Блохіна А. А.

при секретарі судового засідання Заверюсі Т.С

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2 за довір.

від відповідача не прибули

від прокуратури не прибули

розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року у справі № 2-а-27620/09/1270 за позовом Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Луганськшщахтобудмантаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 71370,57 грн. та за списком №2 у сумі 214746,67 грн., -

ВСТАНОВИЛА

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року задоволений позов Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Луганськшщахтобудмантаж» (далі ВАТ «Луганськшахтобудмонтаж») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 71370,57 грн. та за списком №2 у сумі 214746,67 грн., а саме: стягнуто з ВАТ «Луганськшахтобудмантаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 71 370,57 грн. та за списком № 2 у сумі 214 746,67 грн.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись при цьому на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Сторони про день, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Представник позивача, у судовому засіданні, доводи апеляційної скарги заперечив, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Від відповідача надійшло клопотання про відкладення слухання справи, у звязку із знаходженням юрисконсульта підприємства у відпустці. Колегія суддів відмовила у задоволенні клопотання, оскільки вважає, що відповідач як юридична особа має можливість направити в судове засідання іншого уповноваженого представника. Окрім того, суд вважає за можливе розглянути справу без відповідача, на підставі наявних у справі матеріалів, оскільки явка представників сторін в судове засідання не визнавалася обовязковою.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивачем заявлені вимоги про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б-з» ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 01.11.2008р. по 31.10.2009р. за списком № 1 в сумі 71370,57 грн., за списком № 2 в сумі 214746,67 грн., всього в розмірі 286117,24 грн.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

За правилами п.6.4 цієї Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На виконання наведених вимог позивачем було надіслано відповідачеві відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а», п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно до вимог п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач зобовязання по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.11.2008р. по 31.10.2009р. за списком № 1 в сумі 71370,57 грн., за списком № 2 в сумі 214746,67 грн., всього в розмірі 286117,24 грн. не виконав. За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно було прийнято рішення про стягнення зазначеної суми з відповідача.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року у справі № 2-а-27620/09/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року у справі № 2-а-27620/09/1270 - залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті. Вступна та резолютивна частини її проголошені в судовому засіданні 13 липня 2010 року. Повний текст ухвали складений 19 липня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий С. А. Малашкевич

Судді В. В. Попов

ОСОБА_3