Справа № 2-а-167/10
Суддя: Гордійчук В. М.
Дата ухвалення: 2010-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 вересня 2010 року м. Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гордійчука В.М.,

за участю секретаря Мельник Л.Я.,

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача районного мисливствознавця державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство» ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до районного мисливствознавця державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство» ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження по адміністративній справі,

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися до суду з даним адміністративним позовом в якому зазначають, що 17 серпня 2010 року відповідач виніс постанову якою визнав їх винними у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 1 КпАП України на наклав на них адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі по 1020 грн.

Згідно протоколів, на підставі яких винесені названі постанови, вони 02 серпня 2010 року на території ДП «Любешівське лісомисливське господарство» в мисливських угіддях урочища «Пнівненська дача» Деревківського лісництва проводили незаконне полювання в заборонений час і без відповідних документів, чим порушили ст. 20 п. 1.3 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» від 22 лютого 2000 року.

Просять дії відповідача про притягнення їх до адміністративної відповідальності за ст. 85 ч. 1 КпАП України визнати протиправними, винесені ним 17 серпня 2010 року постанови, якими їх визнано винними у вчинені названого адмінправопорушення, скасувати, а провадження у справі закрити через відсутність у їх діях складу адміністративного правопорушення та вирішити питання про повернення їм незаконно вилучених мисливських рушниць.

На обґрунтування позовних вимог зазначили, що правопорушення не вчиняли, оскільки полювання не здійснювали.

ОСОБА_1, як ДІМ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області, який обслуговує територію с. Пнівне та навколишні села Камінь-Каширського району, заручившись допомогою колишнього майстра лісу ОСОБА_2, оскільки сам погано знає лісові дороги та урочища, мотоциклом поїхали у вищезгадане урочище для перевірки повідомлення про незаконне полювання, яке надійшло до нього по телефону від чергового РВ УМВС о 21 год. 40 хв. взявши із собою мисливські рушниці для самозахисту від браконьєрів.

Виїжджаючи із лісу, були зупинені двома особами, однією з яких, як вияснилось пізніше, був відповідач, які забрали в них рушниці.

Крім того, зазначили, що відповідачем при складанні протоколів було порушено ст. 256 КпАП України, зокрема, пояснення у них не відібрано, не зазначено час вчинення правопорушення, яким саме діями вчинено незаконне полювання та інше.

В судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених у позовних заявах, просять їх задовольнити.

Відповідач позов не визнав і пояснив, що 02 серпня 2010 року біля 22 год. виїхав на повідомлення про постріли, які було чути в лісі. При виїзді з лісу зустрів позивачів, які їхали на мотоциклі, та відібрав в них рушниці.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно ст. 293 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови.

Як убачається з постанов про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про охорону і використання тваринного світу № № 9, 10 від 17 серпня 2010 року винесених відповідачем, позивачів за здійснення полювання в заборонений час без відповідних документів визнано винним у порушення п. 20 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» від 22 лютого 2000 року, притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 85 ч. 1 КпАП України та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі по 1020 грн.

З протоколів № № 9, 10 про порушення правил користування і охорони тваринного світу на території України від 06 серпня 2010 року, на підставі яких були винесені названі постанови, вбачається, що позивачі 02 серпня 2010 року на території ДП «Любешівське лісомисливське господарство» в мисливських угіддях урочища «Пнівненська дача» Деревківського лісництва проводили полювання.

Згідно Закону України «Про мисливське господарство та полювання» полювання - дії людини, спрямовані на вистежування, переслідування з метою добування і саме добування (відстріл, відлов) мисливських тварин, що перебувають у стані природної волі або утримуються в напіввільних умовах.

Як пояснив ОСОБА_1 він, будучи ДІМ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області, у вищеназваному урочищі здійснював перевірку повідомлення про незаконне полювання, що стверджено карткою первинного обліку інформації, яка надійшла по телефону від 02 серпня 2010 року (а.с. 7) та постановою про відмову в порушенні кримінальної справи № 1185 від 04 серпня 2010 року (а.с. 8), з якої вбачається, що в порушенні кримінальної справи за фактом браконьєрства, що мав місце 02 серпня 2010 року, відмовлено, оскільки осіб, котрі займалися незаконним полюванням, встановити не вдалося.

Оскільки погано знав лісові дороги попросив допомоги у колишнього майстра лісу ОСОБА_2, з яким на мотоциклі поїхали до лісу, де, при поверненні назад, були затримані відповідачем, який відібрав у них рушниці.

Рушниці були розібрані, а його знаходилась в чохлі.

ОСОБА_2 тримав рушницю в розібраному стані в бушлаті.

Допитані як свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5 показали суду, що разом із ОСОБА_3 затримали ОСОБА_1 і ОСОБА_2, які їхали на мотоциклі. Рушниці були в розібраному стані і в чохлах.

Ці свідки та свідки ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 суду пояснили, що не бачили, щоб позивачі займалися 02 серпня 2010 року незаконним полюванням.

Свідки ОСОБА_9 і ОСОБА_10 показали, що ОСОБА_2 02 серпня 2010 року повідомив їх, як єгерів, що разом з ОСОБА_1 виїхав для попередження та виявлення браконьєрства в місцевість за с. Городок Пнівненської сільської ради.

Таким чином суд вважає доведеним, що позивачі 02 серпня 2010 року в мисливських угіддях урочища «Пнівненська дача» Деревківського лісництва, що на території ДП «Любешівське лісомисливське господарство», полювання не проводили, у звязку з чим порушення ст. 20 п. 1.3 Закону України «Про мисливське господарство та полювання», яким передбачено, що з метою раціонального використання мисливських тварин, охорони диких тварин, а також середовища їх перебування забороняється полювання у заборонений час, а саме: у не дозволені для полювання строки на відповідні види тварин; у темний період доби (пізніше години після заходу сонця і раніше години до його сходу), не допускали.

Крім того встановлено, що вищезгадані протоколи складені всупереч вимогам ст. 256 КпАП України, зокрема в них не вказано час вчинення адміністративних правопорушень, свідки зазначені у них, що стверджують відмову позивачів від підпису протоколів, як встановлено під час розгляду справи, не були присутні при цьому, оскільки протоколи складалися 06 серпня 2010 року, тобто після вчинення правопорушень, у відсутності позивачів.

Таким чином ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було позбавлено права подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколів, які додаються до протоколів, а також викласти мотиви свого відмовлення від їх підписання, не роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу.

Оскільки відповідальність за ст. 85 ч. 1 КпАП України настає за порушення правил полювання, а факту вчинення позивачами полювання при розгляді справи не встановлено, тому останні не можуть бути субєктами даного правопорушення, у звязку з чим оскаржувані постанови підлягають до скасування, а справи щодо них до закриття за відсутністю в їх діях складу даного адміністративного правопорушення з поверненням їм вилучених мисливських рушниць, оскільки дана зброя зареєстрована в Камінь-Каширському РВ, є дозвіл на її носіння та зберігання.

Вимога позивачів про визнання дій відповідача протиправними до задоволення не підлягає, оскільки останній, як посадова особа державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство», вправі виносити постанови про притягнення до адміністративного відповідальності за порушення законодавства про охорону і використання тваринного світу.

Керуючись ст. ст. 9-11, 122 ч. 3, 159-163 КАС України, ст. 293 ч. 1 п. 3 КпАП України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанови винесені районним мисливствознавцем державного підприємства «Любешівське лісомисливське господарство» ОСОБА_3 17 серпня 2010 року № № 9, 10 про притягнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 1 КпАП України та накладення на них адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі по 1020 (одній тисячі двадцять) гривень визнати незаконними та скасувати, а справи провадженням закрити за відсутністю в їх діях складу цього правопорушення.

Мисливські рушниці марок ТОЗ 63К16 № 55762 та ТОЗ 63К16 № 106408/1157, які знаходяться на зберіганні в Любешівському РВ УМВС України у Волинській області, повернути відповідно ОСОБА_1 та ОСОБА_2

В решті частини позову відмовити за безпідставністю.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий - підпис

Оригіналу відповідає

Суддя Камінь-Каширського

районного суду ОСОБА_11