Справа № 2а-1067/08/2370
Суддя: Е.С. Смілянець
Дата ухвалення: 2013-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

14 січня 2013 року Справа № 2а-1067/08/2370

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., розглянувши заяви Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про встановлення способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №2-а-1067/08/2370

за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7
доДержавної податкової адміністрації України, державної податкової інспекції у м. Черкаси
провизнання права на проживання без ідентифікаційного номера,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.02.2009 р. в адміністративній справі № 2-а-1067/08/2370 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Державної податкової адміністрації України та державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання права на проживання без ідентифікаційного номера в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. апеляційна скарга ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 задоволена частково; постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 07.02.2009 р. скасовано; ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково; зобовязано Державну податкову адміністрацію України виключити інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обовязкових платежів про ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які обліковуються за серією та номером паспорта згідно з Наказом №602/1226 від 19 жовтня 2004 року; зобовязано Державну податкову адміністрацію України, Державну податкову інспекцію у м. Черкаси здійснювати в подальшому облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 як платників податків та інших обовязкових платежів за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання). В іншій частині постанову залишено без змін.

На виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду, Черкаським окружним адміністративним судом 03.02.2011 р., 04.02.2011 р. та 22.03.2011 р. видано виконавчі листи щодо зобовязання Державної податкової адміністрації України виключити інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обовязкових платежів про ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які обліковуються за серією та номером паспорта згідно з Наказом №602/1226 від 19 жовтня 2004 року; зобовязання Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у м. Черкаси здійснювати в подальшому облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 як платників податків та інших обовязкових платежів за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання).

24.03.2011 р. адміністративна справа № 2-а-1067/08/2370 була направлена Черкаським окружним адміністративним судом до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги.

09.07.2012 р. на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України № К-4550/5-53/5 від 04.07.2012 р. про встановлення способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить встановити спосіб та порядок виконання судового рішення, на підставі якого видано виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2011р. №2-а-1067/08/2370.

Заява мотивована тим, що під час виконання виконавчих листів про зобовязання Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у м. Черкаси здійснювати в подальшому облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 як платників податків та інших обовязкових платежів за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання) виникли обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.

Зокрема, з 01.01.2011 р. Податковим кодексом України запроваджено облік всіх фізичних осіб платників податків без використання ідентифікаційних номерів. Для обліку доходів, податків та податкового контролю використовується реєстраційний номер облікової картки документа, який фізична особа подає для реєстрації платником податків. Для фізичних осіб, які за релігійними переконаннями відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, Податковим кодексом України запроваджено альтернативний облік за прізвищем, імям, по-батькові, серією та номером діючого паспорта в окремому реєстрі Державного реєстру фізичних осіб платників податків. Та обставина, що чинне законодавство не передбачає форми обліку без застосування ідентифікаційного номера за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання, унеможливлює виконання рішення суду у визначений ним спосіб.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.12.2012 р. касаційну скаргу ОСОБА_8, представника Державної податкової адміністрації України та Державної податкової інспекції у місті Черкаси, залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2010 року залишено без змін.

03.01.2013 року до Черкаського окружного адміністративного суду з Вищого адміністративного суду України повернулася адміністративна справа № 2-а-1067/08/2370 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Державної податкової адміністрації України та державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання права на проживання без ідентифікаційного номера.

Розпорядженням заступника голови Черкаського окружного адміністративного суду від 03.01.2013 року № 2, заяви Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про встановлення способу та порядку виконання судового рішення та про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2-а-1067/08 передано для розгляду судді Орленко В.І.

Відповідно до ч. 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити до розгляду у судовому засіданні на 12 год. 00 хв. 23 січня 2013 року заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про встановлення способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №2-а-1067/08/2370 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Державної податкової адміністрації України та державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання права на проживання без ідентифікаційного номера.

Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Про дату, час та місце розгляду заяви повідомити заявника та осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Орленко