Справа № 1319/11078/2012
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2012-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер рядка звіту 99
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2012 року Сихівський районний суд м.Львова в складі:

головуючої судді - Волоско І.Р.

при секретарі - Соколовій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ :

08.08.2011 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо не перерахунку йому пенсії з 01.06.2011 р., зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату йому пенсії з 01.06.2011 року, відповідно до вимог ч.3 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та десятки інших осіб№ 2262-12 від 09.04.1992 року, на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 та від 18.10.2010 року № 969, на підставі наказів МО України № 377 від 28.07.2008 року та № 355 від 25.06.2011 року. Постанову просить допустити до негайного виконання в частині стягнення з відповідача на його користь суми підвищеної пенсії за один місяць.

Позивач свої вимоги мотивує тим, що він є пенсіонером Збройних Сил України та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Згідно до ч. 3 ст. 63 вищезгаданого Закону усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. Відповідач відмовляється провести перерахунок пенсії, а тому позивач змушений звернутись до суду за захистом своїх прав та інтересів.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладенні у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області у судовому засіданні позовні вимоги заперечив, покликаючись на письмові заперечення, долучені до матеріалів справи та просив відмовити у задоволенні позову.

Представник Львівського обласного військового комісаріату в судовому засіданні при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером Збройних Сил України та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Відповідачем не було перераховано пенсії останнього з 01.06.2011 р.

У відповідності до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №1294 від 07.11.2007р. виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони.

Наказом Міністра оборони України від 25.06.2011 року № 355 "Про внесення змін до наказу МО України від 28.01.2011р. № 50" абзац п`ятий п. 8 Наказу МО України від 28.01.2011 р. № 50 Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 р.викладено в такій редакції: премія особам рядового, сержантського та старшинського складу - 125 відсотків посадового окладу; науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців науково-педагогічного складу вищих військових навчальних закладів, які мають статус національних, та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, як мають статус національних, - 105 відсотків посадового окладу; іншим військовослужбовцям 90 відсотків посадового окладу; цей наказ застосовується з 01 червня 2011 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно з ч. 2 ст. 51 вищезгаданого Закону перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В судовому засіданні представник відповідача вказала, що перерахунок пенсії позивачу не проводиться, оскільки не було прийнято рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру грошового забезпечення військовослужбовцям, а на підставі виключно наказів Міністра оборони таке перерахування не здійснюється, однак суд не може прийняти такі твердження до уваги, оскільки перерахунок пенсії є обов`язком, а не правом відповідача та не залежить від встановлення процедури такого перерахунку.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позов підлягає до задоволення, оскільки відповідач зобов`язаний був здійснити перерахунок пенсії позивачу у зв`язку із внесенням змін до розміру премій військовослужбовців, однак не зробив цього, а тому суд розцінює це як бездіяльність, що є протиправною, і відповідача слід зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача.

Крім цього у відповідності до п.1. ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про виплату пенсій у межах суми стягнення за один місяць, а тому рішення суду слід допустити до негайного виконання.

На підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Постанови КМ України №1294 від 07 листопада 2007 р. Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказу Міністра оборони України №50 від 28.01.2011 року Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рікіз змінами внесеними Наказом Міністра оборони України № 355 від 25.06.2011 р. та керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 18, 70, 71, 72, 87, 94, 99, 158-163, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо не перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.06.2011 року.

Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.06.2011 року, відповідно до вимог ч.3 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та десятки інших осіб№ 2262-12 від 09.04.1992 року на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, наказів МО України № 377 від 28.07.2008 року, № 50 від 28.01.2011 року, № 355 від 25.06.2011 року.

Допустити негайне виконання постанови в частині стягнення з Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області в користь ОСОБА_1 суми підвищеної пенсії за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту її проголошення.

Головуючий