Справа № 161/13899/15-а
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/480/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області:

у складі: головуючого - судді Олексюк А.В.

при секретарі - Шумиводі О.І.

за участю представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача - Барсоумо ОСОБА_3,

перекладача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін до громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Державна прикордонна служба України Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін звернувся до громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 про примусове видворення.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що 26 серпня 2015 року в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин» в порядку Реадмісії було прийнято від польської Сторони на українську Сторону громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3, який незаконно перетнув державний кордон України з України в ОСОБА_6, поза пунктом пропуску, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне» в районні прикордонних знаків № 976-977, на території Любомильського району Волинської області та був затриманий прикордонниками ОСОБА_6 на території ОСОБА_6.

Зазначає, що на даний час ОСОБА_7 перебуває в Україні без постійного місця проживання, без законного джерела існування, а також без відповідних документів для перебування в Україні.

Вказує, що 31.08.2015 року керівництвом Луцького прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 за межі України та зобовязання його покинути територію України до 07.09.2015 року.

Також вказує, що громадянин ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 не має наміру виконувати дану постанову та всіляко буде уникати від виїзду з України, оскільки не має паспорта для виїзду з України та коштів на придбання квитка.

Оскільки, громадянин ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 був затриманий при спробі незаконного перетину державного кордону без належних документів, в останнього відсутні кошти на існування та повернення до країни походження, добровільно у встановлений строк територію України не має наміру залишити, просять примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 (BARSOUMO ISSA DANO), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: Сирія, м. Хасака Алкаместі.

В судовому засіданні представники позивача адміністративний позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просив його задовольнити. Суду пояснили, що є обєктивні підстави вважати, що відповідач не в змозі самостійно покинути територію України у відповідності до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», оскільки в останнього відсутні документи, що дають йому можливість добровільно покинути територію України та необхідні кошти для цього.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю, не заперечував проти його видворення за межі України. Також підтвердила той факт, що не в змозі самостійно покинути територію України, з підстав, наведених представником позивача.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.

Судом встановлено, що 26 серпня 2015 року в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин» в порядку Реадмісії було прийнято від польської Сторони на українську Сторону громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3, який незаконно перетнув державний кордон України з України в ОСОБА_6, поза пунктом пропуску, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне» в районні прикордонних знаків № 976-977, на території Любомильського району Волинської області та був затриманий прикордонниками ОСОБА_6 на території ОСОБА_6.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ч.5 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Згідно з ч.1 ст.30 вищевказаного Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

З аналізу зазначених вище правових норм випливає, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства повинні передувати дві обставини: перша - прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове видворення та друга - ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення. Тобто обов'язковим є попереднє прийняття компетентним органом рішення про примусове повернення.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням начальника ВРІАП штабу Луцького прикордонного загону від 31.08.2015 року вирішено повернути за межі України громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 та зобовязання його покинути територію України до 07.09.2015 року (а.с. 20).

Враховуючи те, що відповідач на час розгляду справи в суді відповідно до ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має жодних підстав для перебування на території України, грубе та свідоме порушення законодавства України, відсутність у відповідача коштів, документів, на підставі яких вона може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як ухилення та неможливість добровільного виконання рішення про примусове повернення.

Оскільки, громадянин ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 затриманий за незаконне перетинання державного кордону з України в ОСОБА_6 без документів на право перетинання державного кордону та порушення режиму в пункті пропуску через державний кордон України, поза пунктом пропуску, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне» в районні прикордонних знаків № 976-977, на території Любомильського району Волинської області та беручи до уваги, що в останнього відсутні документи, що дають можливість йому добровільно залишити територію України, кошти на існування та повернення, дає обґрунтовані підстави вважати, що громадянин ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 самостійно з України виїхати не в змозі та в подальшому буде ухилятись від виконання рішення про його примусове повернення.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 160-163, КАС України, на підставі ЗУ Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Видворити за межі України громадянина ОСОБА_5 Арабської ОСОБА_6 Барсоумо ОСОБА_3 (BARSOUMO ISSA DANO), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: Сирія, м. Хасака Алкаместі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду Олексюк А.В.