Справа № 2а/2370/2771/2011
Суддя: Н.Ю. Гриньковська
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 квітня 2011 року справа № 2а/2370/2771/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гриньковська Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання нечинною постанови «Про відмову у відкритті виконавчого провадження»та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому позивач ставить питання про визнання нечинною постанови підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області «Про відмову у відкритті виконавчого провадження»від 01.04.2009р. по виконавчому листу №2а-155-2007 від 24.03.2009р.; зобовязання відповідача відкрити виконавче провадження по ВП-12186579 та визнати за позивачем право на відшкодування моральних збитків від протиправних дій відповідача. Позивач просить розглядати справу колегіальним складом суду.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2011р. позивачу поновлено строк на звернення до адміністративного суду на підставі ст.100 КАС України.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства з урахуванням вимог ст. 181 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні, за клопотанням однієї зі сторін про колегіальний розгляд справи або з ініціативи судді в разі їх особливої складності, справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Згідно статей 18-19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Суд зазначає, що підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області є структурним підрозділом органу державної виконавчої служби і не визначений Законом України «Про державну виконавчу службу»як самостійний орган державної виконавчої служби. За таких обставин, на підставі приписів ст.52 КАС України, встановивши, що з адміністративним позовом звернулись не до тієї особи, яка має відповідати, суд залучає до участі у справі в якості другого відповідача - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 52, 104 107, 110 КАС України,

ухвалив:

1. Відкрити провадження у справі №2а/2370/2771/2011.

2. Залучити до участі у справі №2а/2370/2771/2011 другого відповідача - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.

3. Призначити справу №2а/2370/2771/2011 до розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів, на 20 квітня 2011 року о 15 год. 15 хв. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 245.

4. Повідомити відповідачів, що на підставі вимог п.5 ч.5 ст.107 КАС України, в разі невизнання адміністративного позову, обовязком відповідача є до 19.04.2011р. надати ОСОБА_2 окружному адміністративному суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення з приводу якого подано позов.

5. Відповідачам надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП-12186579 по виконанню виконавчого листа 2а-155-2007 від 24.03.2009р..

5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі у т.ч. за допомогою телефонограм.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.