Справа № 1313/10/1570
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1313/10/1570
УХВАЛА

20 жовтня 2011 року м.Одеса

У залі судових засідань №829

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 за угодою №б/н від 10.04.2011р. та ордером №89 від 10.04.2011р.

Від відповідача: Інспектор ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2М до суду не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від відповідача: УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 за довіреністю №7/93 від 05.01.2011р.

Від третьої особа на стороні позивача: ОСОБА_4В до суду не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від третьої особи на стороні відповідача: ТОВ «Паркінг Люкс»до суду не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, УДАІ ГУМВС України в Одеській області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_4, третьої особи на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркінг Люкс»про визнання протиправними дій УДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо примусового переміщення 18.03.2008р. автомобілю VEKTRA»1991року випуску, державний номер 09507ОТ, належного ОСОБА_5 та стягнення з Одеської міської ради та УДАІ ГУМВС України в Одеській області в солідарному порядку матеріальної шкоди в розмірі 491,60грн. та моральної шкоди в розмірі 5000грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2008р. позовні вимоги ОСОБА_5 задоволено частково, визнано протиправними дії Інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 щодо направлення 18.03.2008р. повідомлення №000000111 на адресу заступника Одеського міського Голови з метою прийняття заходів відносно автомобіля марки OPEL, державний номер 09507ОТ, що належить позивачу ОСОБА_5 як до причини та умови, які створюють перешкоди для належного забезпечення зручних та безпечних умов руху. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2008р. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2008р. скасовано та прийнято нову Постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_5 до Одеської міської ради, Інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_4, треті особи на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркінг Люкс», УДАІ ГУМВС України в Одеській області, про визнання «Порядку примусового переміщення транспортних засобів в місті Одесі», затвердженого рішенням Одеської міської ради №41-V від 27.06.2006р. незаконним, визнання дій інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 протиправними, стягнення з держави в особі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області матеріальної шкоди в розмірі 491,60грн., стягнення з Одеської міської ради та держави в особі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області моральної шкоди в розмірі 5000грн. в солідарному порядку, відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.01.2010р. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2008р. та Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2008р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

09.02.2010р. вищеозначена адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду. У позовній заяві ОСОБА_5, з урахуванням уточнень (вхід.№25008/2011 від 28.07.2011р.), просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради №41-V від 27.06.2006р. «Про внесення доповнень до рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку», яким доповнено рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку»додатком №2 «Порядок примусового переміщення транспортних засобів в місті Одесі», визнати протиправними дії УДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо примусового переміщення 18.03.2008р. автомобілю VEKTRA»1991 року випуску, державний номер 09507ОТ, належного ОСОБА_5 та стягнути з Одеської міської ради та УДАІ ГУМВС України в Одеській області в солідарному порядку матеріальну шкоду в розмірі 491,60грн. та моральну шкоду в розмірі 5000грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2011р., здійснено заміну неналежного відповідача - Головне управління Державного казначейства України в Одеській області належним УДАІ ГУМВС України в Одеській області, відповідно до приписів ч.1 ст.52 КАС України.

Ухвалою суду від 30.09.2011р., на задоволення усного клопотання повноважного представника Одеської міської ради за довіреністю (№533/исх-іс від 19.08.2011р.) ОСОБА_6 позов ОСОБА_5 в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради №41-V від 27.06.2006р. «Про внесення доповнень до рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку», яким доповнено рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку»додатком №2 «Порядок примусового переміщення транспортних засобів в місті Одесі», залишено без розгляду, відповідно до ч.1,2 ст.99 КАС України, у звязку з тим, що позивач - ОСОБА_5 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду після спливу законодавчо визначеного строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів в означеній частині позовних вимог.

05.10.2011р. до суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_5 (вхід.№ 32607/2011) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2011р. про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради №41-V від 27.06.2006р. «Про внесення доповнень до рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку», яким доповнено рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку»додатком №2 «Порядок примусового переміщення транспортних засобів в місті Одесі».

У судовому засіданні 20.10.2011р., на відповідне питання суду, щодо необхідності та доцільності зупинення провадження у справі з метою її надіслання у повному обсязі до Одеського апеляційного адміністративного суду, з огляду на надходження апеляційної скарги позивача на ухвалу суду від 30.09.2011р. про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради №41-V від 27.06.2006р. «Про внесення доповнень до рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку», яким доповнено рішення Одеської міської ради від 20.04.2004р. №2376-IV «Про нову редакцію Правил благоустрою території міста Одеси, забезпечення в ньому чистоти і порядку»додатком №2 «Порядок примусового переміщення транспортних засобів в місті Одесі», повноважні представники позивача - ОСОБА_1 та відповідача - УДАІ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_3 зазначили, що проти зупинення провадження у справі не заперечують.

Відповідно до приписів п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин, не визначених приписами ст.156 КАС України.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, УДАІ ГУМВС України в Одеській області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_4, третьої особи на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркінг Люкс»про визнання протиправними дій УДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо примусового переміщення 18.03.2008р. автомобілю VEKTRA»1991року випуску, державний номер 09507ОТ, належного ОСОБА_5 та стягнення з Одеської міської ради та УДАІ ГУМВС України в Одеській області в солідарному порядку матеріальної шкоди в розмірі 491,60грн. та моральної шкоди в розмірі 5000грн., до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_5 (вхід.№32607/2011 від 05.10.2011р.) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2011р.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, УДАІ ГУМВС України в Одеській області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_4, третьої особи на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркінг Люкс»про визнання протиправними дій УДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо примусового переміщення 18.03.2008р. автомобілю VEKTRA»1991року випуску, державний номер 09507ОТ, належного ОСОБА_5 та стягнення з Одеської міської ради та УДАІ ГУМВС України в Одеській області в солідарному порядку матеріальної шкоди в розмірі 491,60грн. та моральної шкоди в розмірі 5000грн.

2. Скерувати справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Інспектора ДПС роти ДПС ВДАІ м.Одеси при УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, УДАІ ГУМВС України в Одеській області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_4, третьої особи на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркінг Люкс»про визнання протиправними дій УДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо примусового переміщення 18.03.2008р. автомобілю VEKTRA»1991року випуску, державний номер 09507ОТ, належного ОСОБА_5 та стягнення з Одеської міської ради та УДАІ ГУМВС України в Одеській області в солідарному порядку матеріальної шкоди в розмірі 491,60грн. та моральної шкоди в розмірі 5000грн. до Одеського апеляційного адміністративного суду.

3. Копії ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко Ю.В.