Справа № 2а-2/10/0532
Суддя: Ястребова Л.В.
Дата ухвалення: 2010-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бескровна О.Л.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 серпня 2010 року справа №2а-2/10/0532

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Ястребової Л.В.

Суддів: Колесник Г.А., Ляшенко Д.В.

при секретарі Дровниковій К.В.

за участю:

представника Виконкому Донецької міської ради ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Донецьку апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Ленінського районного суду м. Донецька від 11 травня 2010 року по справі №2а-2/10/0532 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Донецької міської ради, виконавчого комітету Ленінської районної у м. Донецьку до виконавчого комітету Донецької міської ради, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ткаченко ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення 1120000 грн., відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.

Постановою Ленінського районного суду м. Донецька від 11 травня 2010 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до виконавчого комітету Донецької міської ради, виконавчого комітету Ленінської районної у м. Донецьку до виконавчого комітету Донецької міської ради, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ткаченко ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання виконавчого комітету Донецької міської ради надати йому ліжко-місце у будь-якому гуртожитку Ленінського району м. Донецька до виконання рішення суду; зобовязання виконавчого комітету Ленінської районної у місті Донецьку ради включити позивача до окремого списку на отримання поза чергою житлового приміщення з часу й по факту першого звернення, а саме з 08.04.2004 року, трикімнатної квартири відповідно до складу сімї позивача; стягнення з виконавчого комітету Донецької міської ради ринкову вартість новобудови трикімнатної квартири у Ленінському районі м. Донецька вартістю 1120000 грн.; стягнення з відповідачів солідарно моральну шкоду у розмірі 5000 грн. відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду першої інстанції та направлення на новий розгляд до Ленінського районного суду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Позивач, треті особи в судове засідання не зявилися, про день слухання справи було повідомлено належним чином.

Представник відповідача виконавчого комітету Донецької міської ради в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою, вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню частково, а постанова суду першої інстанції скасуванню, із закриттям провадження у справі.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом першої інстанції та під час апеляційного розгляду встановлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли, у зв'язку з порушенням, на думку позивача, права на отримання житлового приміщення.

Як вбачається із адміністративного позову предметом спору є право на позачергове отримання позивачем житлового приміщення. Оскарження таких дій та бездіяльності відповідачів, які передбачають відновлення прав, що виникають із житлових правовідносин, не відноситься до публічно-правових спорів і, у даному випадку, такий позов розглядається за правилами, передбаченими Цивільним процесуальним кодексом України.

Таким чином, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за необхідне скасувати ухвалене судом першої інстанції рішення, закривши провадження у адміністративній справі.

Таким чином, судова колегія вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування із закриттям провадження в справі.

Керуючись статтями 157, 195, 196, 198, 202, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову Ленінського районного суду м. Донецька від 11 травня 2010 року по адміністративній справі № 2а-2/10/0532 за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Донецької міської ради, виконавчого комітету Ленінської районної у м. Донецьку до виконавчого комітету Донецької міської ради, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ткаченко ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення 1120000 грн., відшкодування моральної шкоди - скасувати.

Закрити провадження у справі № 2а-2/10/0532 за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Донецької міської ради, виконавчого комітету Ленінської районної у м. Донецьку до виконавчого комітету Донецької міської ради, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ткаченко ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення 1120000 грн., відшкодування моральної шкоди.

Розяснити позивачеві, що розгляд такої справи підлягає розглядати в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Колегія суддів: