Справа № 2а-0770/2719/11
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-0770/2719/11
Рядок статзвіту 6.2.1
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 вересня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Боднар Т.А.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1;

представника відповідача 1 Рахівської РДА ОСОБА_2;

відповідач 2 ОСОБА_3 не зявився,

прокурор не зявився,

розглянувши у попередньому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі Чорнотисянської сільської ради до Рахівської районної державної адміністрації та ОСОБА_3 про визнання незаконними розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в:

Прокурор Рахівського району в інтересах держави в особі Чорнотисянської сільської ради звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Рахівської районної державної адміністрації та ОСОБА_3, яким просить суд визнати незаконним розпорядження голови Рахівської районної

державної адміністрації № 497 від 14.11.2006 року «Про вилучення земельної

ділянки», визнати недійсним Державний акт серії ЗК № 013103 від 09.01.2007

року на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,7225 га в урочищі Станислав із земель запасу Чорнотисянської сільської ради для

ведення особистого селянського господарства та зобов'язати міськрайонне управління Держкомзему в місті Рахів та Рахівському районі виключити вказаний державний акт із реєстру державних актів, а ОСОБА_3 - повернути державний акт на зберігання до архіву державного органу земельних ресурсів.

Ухвалою суду від 17.08.2011 року провадження у даній адміністративній справі відкрито.

07 вересня 2011 року в попередньому судовому засіданні, вирішуючи питання про можливість призначення даної справи до судового розгляду по суті, суд прийшов до наступних висновків.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (стаття 2 частина 1 КАС України). Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 17 частини 2 пункту 1 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У позовній заяві позивач крім іншого просить визнати недійсним Державний акт серії ЗК № 013103 від 09.01.2007 року на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,7225 га в урочищі Станислав із земель запасу Чорнотисянської сільської ради для ведення особистого селянського господарства та зобов'язати міськрайонне управління Держкомзему в місті Рахів та Рахівському районі виключити вказаний державний акт із реєстру державних актів, а ОСОБА_3 - повернути державний акт на зберігання до архіву державного органу земельних ресурсів, однак даний державний акт посвідчує право власності особи на земельну ділянку, а відтак розглядаючи позовні вимоги в цій частині, суд вирішує спір про право, що не належить до юрисдикції адміністративних судів і дані вимоги слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Таким чином державний акт серії ЗК № 013103 від 09.01.2007 року на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,7225 га в урочищі Станислав, який просить визнати недійсним позивач, не являється в розумінні статті 17 КАС України рішенням субєкта владних повноважень. Даний документ посвідчує право власності, а відтак не може бути оскаржений за правилами КАС України.

Дані позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів на розгляд таких справ в розумінні статті 17 КАС України не поширюється.

Відповідно до статті 157 частини 1 пункту 1 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд може постановити ухвалу про закриття провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 3, 17, 121, 157, 160, 165 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі в частині розгляду та вирішення позовних вимог про визнання недійсним державного акту серії ЗК № 013103 від 09.01.2007 року на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,7225 га в урочищі Станислав із земель запасу Чорнотисянської сільської ради для ведення особистого селянського господарства та зобов'язання міськрайонного управління Держкомзему в місті Рахів та Рахівському районі виключити вказаний державний акт із реєстру державних актів, а ОСОБА_3 - повернути державний акт на зберігання до архіву державного органу земельних ресурсів.

Розяснити позивачеві, що розгляд справи в частині вказаних позовних вимог відноситься до юрисдикції Рахівського районного суду Закарпатської області в порядку цивільного судочинства.

Продовжити розгляд справи в частині позовної вимоги про визнання незаконним розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації № 497 від 14.11.2006 року «Про вилучення земельної ділянки».

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцович М.М.