Справа № 742/2788/15-а
Суддя: Галич А. І.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/102/15
Єдиний унікальний № 742/2788/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого-судді Галича А.І. при секретарі Волошиній А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій незаконними, та зобовязання надати дозвіл,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними, та зобовязання надати дозвіл. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що на праві приватної власності йому належить квартира АДРЕСА_1 «В» в м. Прилуки Чернігівської області. Будучи власником квартири він звернувся до постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання про надання дозволу на відключення квартири від системи централізованого опалення, але 14 липня 2015 року йому було відмовлено, у звязку з чим позивач і звернулася до суду за захистом своїх прав.

У судове засідання позивач не зявився, але надав суду заяву в якій просить суд розглянути справу за його відсутності, та вказав, що позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але надав суду заяву в якій просить суд розглянути справу без участі представника постійно діючої комісії, та вказав, що при розгляді справи просить враховувати вимоги Порядку відключення окремих будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року №4.

Проаналізувавши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав:

Згідно з копією витягу з протоколу № 7 засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання від 14 липня 2015 року, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування систем індивідуального теплопостачання у квартирі № 19, по вул. Костянтинівська, 199 «В» м. Прилуки Чернігівської обл. (а.с.3).

Як вбачається зі змісту ст. 26 ЗУ Про житлово-комунальні послуги, у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника, споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 24 ЗУ Про теплопостачання, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Відповідно до п.24 Постанови КМУ Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 від 21.07.2005 р., споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно з ч.4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Згідно з копією договору дарування квартири від 27.04.2007 року, зареєстрованого в реєстрі за № 5144, ОСОБА_1 є власником квартири № 19, по вул. Костянтинівська, 199 (а.с.7).

Відповідно до ч.2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснити ремонт і зміни у квартирі, надані йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушують санітарно-технічних вимог і експлуатації будинку.

Відмова відповідача у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання є порушенням права позивача щодо володіння і розпорядження своїм приміщенням, а саме вибору способу його опалення.

До того ж, доктрина держави спрямована на створення ОСББ та на встановлення індивідуального опалення в помешканнях громадян з метою вирішення проблеми дефіциту вітчизняного та імпортного газу.

Тому, на підставі наведеного, ст.ст.122,158-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від системи централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій незаконними, та зобовязання надати дозвіл задовольнити.

Визнати протиправними дії постійно-діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів міста від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання щодо відмови позивачу ОСОБА_1 у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального опалення.

Зобовязати постійно діючу комісію з питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального (автономного) опалення ОСОБА_1 в квартирі № 19, по вул. Костянтинівська, 199 «В», м. Прилуки Чернігівської області.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайсуд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий А.І.Галич