Справа № 379/918/15-а
Суддя: Бабоїд О. М.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/918/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2015 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: Бабоїд О.М.,

за участю секретаря: Різник Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тараща справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області до відділу Державної виконавчої служби Таращанського районного управління юстиції в Київській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, де зазначив наступне.

У відділі Державної виконавчої служби Таращанського районного управління юстиції в Київській області знаходиться на виконанні виконавче провадження ВП № 47755277 з виконання виконавчого листа № 379/3778/14-а, виданого 31.12.2014 року Таращанським районним судом Київської області про зобовязання УПФУ у Таращанському районі Київської області призначити, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 23.06.2014 року по 02.08.2014 року відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячну доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та доплату до пенсії відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75 % мінімальної пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.

05.06.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 47755277.

08.06.2015 року УПФУ у Таращанському районі повідомило державного виконавця про виконання виконавчого листа № 379/3778/14-а, виданого 31.12.2014 року Таращанським районним судом Київської області. Так, у листі зазначено, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 було проведено 05.03.2015 року. Також було повідомлено, що бюджетне фінансування виплат за судовими рішеннями не проводиться з вересня 2011 року, тому виплата нарахованих сум можлива лише після надходження коштів для вищевказаних виплат.

Однак, 17.06.2015 року УПФУ в Таращанському районі отримало постанову про накладення штрафу від 15.06.2015 року в розмірі 1360,00 грн за невиконання рішення суду.

Просить суд скасувати постанову від 15.06.2015 року начальника відділу ДВС Таращанського районного управління юстиції про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, проте в позові зазначив, що просить справу розглядати у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, проте надав заяву про розгляд справи у відсутність представника відповідача, проти задоволення позову заперечує.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд встановив, що 05.06.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 47755277 згідно виконавчого листа № 379/3778/14-а, виданого 31.12.2014 року Таращанським районним судом Київської області про зобовязання УПФУ у Таращанському районі Київської області призначити, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 23.06.2014 року по 02.08.2014 року відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячну доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та доплату до пенсії відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75 % мінімальної пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.

08.06.2015 року УПФУ у Таращанському районі повідомило державного виконавця про виконання виконавчого листа № 379/3778/14-а, виданого 31.12.2014 року Таращанським районним судом Київської області, де зазначено, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 було проведено 05.03.2015 року. Також було повідомлено, що бюджетне фінансування виплат за судовими рішеннями не проводиться з вересня 2011 року, тому виплата нарахованих сум можлива лише після надходження коштів для вищевказаних виплат.

Однак, 15.06.2015 року начальником відділу Державної виконавчої служби Таращанського районного управління юстиції було винесено постанову про накладення штрафу на боржника за не виконання рішення суду в розмірі - 1360,00 грн із посиланням та те, що рішення суду не виконано.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАСУ учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, суд вважає, що начальник відділу ДВС Таращанського районного управління юстиції при винесенні постанови про накладення штрафу від 15.06.2015 року не надав належної оцінки тій обставині, чи існували на момент винесення зазначеної постанови поважні причини у звязку із якими рішення суду не виконується, а тому дійшов висновку про наявність підстав для скасування постанови від 15.06.2015 року начальника відділу ДВС ОСОБА_2 про накладення штрафу на боржника в розмірі 1360,00 грн.

Крім того, суд зауважує, що відповідачем не було надано суду жодних доказів, які б підтвердили правомірність вказаної вище постанови про накладення штрафу.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 41, 71, 86, 94, 158-163, 181, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про судовий збір», суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову ВП № 47755277 від 15.06.2015 року начальника відділу Державної виконавчої служби Таращанського районного управління юстиції про накладення штрафу на боржника - управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі в розмірі 1360,00 грн.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

ГоловуючийОСОБА_3