Справа № 161/7384/15-а
Суддя: Гринь О. М.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/7384/15-а
Провадження № 2-а/161/264/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі головуючого - судді Гриня О.М.

при секретарі Пилипюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку у зарахуванні роботи до страхового стажу та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку у зарахуванні роботи до страхового стажу та зобов'язання вчинити дії.

Вказує, що 16 лютого 2015 року при зверненні за призначенням пенсії за віком управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку відмовило їй у зарахуванні до загального страхового стажу періоду роботи з 25.02.1977 року по 23.09.1997 року, через відсутність підтверджуючих відомостей перейменування (реорганізацію) даного підприємства.

Просить визнати протиправною відмову відповідача у зарахуванні до її загального страхового стажу при оформленні пенсії за віком період роботи з 25.02.1977 року по 23.09.1997 року на Луцькому заводі культурно-побутових виробів, який в подальшому перейменований у Луцький завод «Полімер», а згодом у відкрите акціонерне товариство завод «Полімер» та зобов'язати відповідача зарахувати до її загального страхового стажу при оформленні пенсії за віком період роботи з 25.02.1977 року по 23.09.1997 року на вказаному підприємстві.

В судове засідання позивач не зявилась, подала суду заяву в якій просила справу слухати у її відсутності, просила позов задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не зявилась, подала суду письмові заперечення, у задоволені позову просила відмовити

Дослідивши та оцінивши подані суду докази, суд прийшов до висновку що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що в грудні 2014 року позивач ОСОБА_1 звернулась до УПФ України в м. Луцьку Волинської області щодо призначення пенсії за віком.

Однак, відповідач своїм листом від 16 лютого 2015 року № 97/С-01 повідомило позивача, що зарахувати згідно записів її трудової книжки до загального страхового стажу період роботи з 25.02.1977 року по 23.09.1997 року на Луцькому заводі культурно-побутових виробів в зв'язку з відсутністю підтверджуючих відомостей про перейменування (реорганізацію) даного підприємства (а.с.7).

Як вбачається із ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Із ст. 24 вказаного Закону вбачається, що страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до вимог статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року (далі за текстом - Порядок), передбачено також, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Як вбачається із копії трудової книжки, 25.02.1977 року позивач була прийнята на посаду швачки на Луцькому заводі культурно-побутових виробів на підставі наказу № 18 від 23.02.1977 року (а.с. 8)

Із записів трудової книжки також вбачається, що 23.09.1997 році позивач була звільнена з роботи у звязку із скороченням штату згідно наказу № 145 від 23.09.1997 року.

Водночас, із записів трудової книжки вбачається, що завод культурно-побутових виробів перейменований в завод «Полімер».

Крім того з показів свідків допитаних в судовому засіданні, вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працювала з 25.02.1977 року по 23.09.1997 року на Луцькому заводі культурно-побутових виробів.

Як вбачається із копії архівної довідки від 24.04.2015 року № 58/1-12, будь-яких документів з особового складу ВАТ завод «Полімер» (Луцького заводу культурно-побутових виробів, Луцького заводу «Полімер») на зберігання в Луцький міський трудовий архів не надходили. (а.с. 16).

Як вбачається із п. 18 вищевказаного Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Із листа-відмови відповідача не вбачається, що останнім при обчисленні страхового стажу були заслухані свідки, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Водночас, відповідачем не було дотримано вищевказаних вимог, будь-яких доказів правомірності своїх дій відповідач не подав, а подані суду заперечення не спростовують доводів позивача.

Таким чином, врахувавши покази свідка, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 8, 10,11, 71, 86, 159, 162, 163, 167 КАС України, на підставі ст.ст. 12, 62, Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 1, 24, 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області у зарахуванні до загального страхового стажу ОСОБА_1 при оформленні пенсії за віком періоду її роботи з 25 лютого 1977 року по 23 вересня 1997 року у відкритому акціонерному товаристві завод «Полімер».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 при оформленні пенсії за віком період її роботи з 25 лютого 1977 року по 23 вересня 1997 року у відкритому акціонерному товаристві завод «Полімер».

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду О.М. Гринь