Справа № 257/12/2070
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2012-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення до участі в адміністративній справі третьої особи

31.01.2012р. №2-а- 257/12/2070

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління агропромислового розвитку Богодухівської районної державної адміністрації до Міжрайонного контрольно - ревізійного відділу в Богодухівському та Краснокутському районах, Державної фінансової інспекції в Харківській області про визнання нечинною та скасування вимоги, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління агропромислового розвитку Богодухівської районної державної адміністрації до Міжрайонного контрольно - ревізійного відділу в Богодухівському та Краснокутському районах, Державної фінансової інспекції в Харківській області про визнання нечинною та скасування вимоги.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ТОВ СП "Родина", СФГ "Промінь", СФГ "ОСОБА_5Б.", СВК ім. Каразіна, ВАТ "Ульяновське".

Також, через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 обласної державної адміністрації надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію, оскільки рішення по справі може вплинути на права, інтереси та обовязки ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, зумовити необхідність зміни єдиного на території Харківської області підходу до державної підтримки виробництва продукції рослинництва та призведе до необхідності вжиття відповідних заходів, передбачених Законом України "Про місцеві державні адміністрації", щодо контролю та спрямування діяльності районних державних адміністрацій.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію, ТОВ СП "Родина", СФГ "Промінь", СФГ "ОСОБА_5Б.", СВК ім. Каразіна, ВАТ "Ульяновське", виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом оскаржувальної вимоги є повернення до Державного бюджету на розрахунковий рахунок №0688 УДК Богодухівському районі суми незаконно одержаної фінансової допомоги сільськогосподарськими підприємствами СФК "Каразіна" в сумі 25000 грн.; ВАТ "Ульяновське" в сумі 428500 грн.; ТОВ СП "Родіна" в сумі 30900 грн.; СФГ "Гапонцев" в сумі 18500 грн.; СФГ "Промінь" в сумі 62500 грн.

Також суд зазначає, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" до відання відповідних місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань сільського господарства.

Згідно п. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за додержанням виробниками продукції стандартів, технічних умов та інших вимог, пов'язаних з її якістю та сертифікацією.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" обласні державні адміністрації в межах своїх повноважень спрямовують діяльність районних державних адміністрацій та здійснюють контроль за їх діяльністю.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд дійшов висновку, що рішення по зазначеній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, ТОВ СП "Родина", СФГ "Промінь", СФГ "ОСОБА_5Б.", СВК ім. Каразіна, ВАТ "Ульяновське", через що є підстави для залучення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, ТОВ СП "Родина", СФГ "Промінь", СФГ "ОСОБА_5Б.", СВК ім. Каразіна, ВАТ "Ульяновське" до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У х в а л и в:

Задовольнити клопотання представника Управління агропромислового розвитку Богодухівської районної державної адміністрації щодо залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ТОВ СП "Родина", СФГ "Промінь", СФГ "ОСОБА_5Б.", СВК ім. Каразіна, ВАТ "Ульяновське".

Задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 обласної державної адміністрації щодо залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію.

Залучити до участі в справі за адміністративним позовом Управління агропромислового розвитку Богодухівської районної державної адміністрації до Міжрайонного контрольно - ревізійного відділу в Богодухівському та Краснокутському районах, Державної фінансової інспекції в Харківській області про визнання нечинною та скасування вимоги, у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію (вул. Сумська, 64, м. Харків, 61200), ТОВ СП "Родина" (с. Крисине, вул. Центральна, 51, 62144 ), СФГ "Промінь" (с. Губарівка, вул. Гутянська, 152, 62132), СФГ "ОСОБА_5Б." (с. Полкова Микитівна, пров. Північний, 62130), СВК ім. Каразіна (с. Кручик, вул. Колгоспна, 35, 62133), ВАТ "Ульяновське" (с. Ульянівка, пл. Марії Буркун, 1, 62113).

Розгляд даної справи відкласти на 15.02.2012 року на 14 год. 30 хв.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, надати пояснення на адміністративний позов та докази, якими обґрунтовуються пояснення.

Третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, направити копію позовної заяви з доданими до неї документами та розяснити про права та обовязки, визначені статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Піскун В.О.