Справа № 2а-25346/10/0570
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2010-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

< про відмову в відкритті апеляційного провадження >

26 листопада 2010 року справа №2а-25346/10/0570

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2010 року по справі № 2а- 25346/10/0507 за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконавчого комітету Володимирівської селищної ради Волноваського району Донецької області про визнання протиправним рішення, дії та бездіяльності і скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача при розгляді справи про адміністративне правопорушення стосовно неї та винесенні постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 150 КУпАП у виді штрафу в розмірі 51 гривня.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2010 року позовну заяву повернуто позивачці у звязку з непідсудністю вказаному суду.

На зазначену ухвалу суду позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просила ухвалу суду від 08.11.2010 року скасувати, її позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність відповідача при розгляді справи про адміністративне правопорушення стосовно неї, та скасувати постанову адміністративної комісії Володимирівської селищної ради Волноваського району Донецької області від 22.10.2010 року про накладення на неї штрафу в розмірі 51 гривня за порушення ст. 150 КУпАП.

Таким чином, предметом спору в даній справі є оскарження постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Володимирівської селищної ради Волноваського району Донецької області від 22.10.2010 року про накладення штрафу у розмірі 51 грн.

Суд вважає необхідним у відкритті апеляційного провадження за даною апеляційною скаргою відмовити за наступними підставами.

Відповідно до частини 2 статті 1712 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Згідно вимог ст. 158 КАС України під судовим рішенням в адміністративному судочинстві розуміється як постанова суду, якою спір вирішується по суті, так і ухвала, якою вирішуються процесуальні питання, дії або клопотання.

За статтею 20 КАС України до місцевих адміністративних судів відносяться місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди.

Таким чином, діючим процесуальним законодавством не надано право оскарження будь-яких судових рішень у справах щодо притягнення до адміністративної відповідальності ( як постанови, так і ухвали) місцевого суду, до яких суд, застосовуючи принцип аналогії закону, відносить і судові рішення у справах щодо притягнення до адміністративної відповідальності, прийняті окружним адміністративним судом.

За таких умов ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2010 року по справі № 2а- 25346/10/0507 не може бути оскаржена в апеляційному порядку, у звязку з чим суд відповідно до пункту 1 частини 4 статті 189 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Разом з тим, суд вважає необхідним розяснити позивачці, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, тобто повернення їй позову судом першої інстанції та відмова у відкритті апеляційного провадження судом другої не позбавляють її права звернутись із даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного, а саме, до Волноваського районного суду Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 20, 158, 1712, 189, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2010 року по справі № 2а- 25346/10/0507.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після отримання її копії .

ОСОБА_2Чумак

< Результати розгляду апеляційної скарги по суті (резолютивна частина судового рішення) (АДМ) >