Справа № 552/4800/14-а
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2015 року м. Київ К/800/55871/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача-1 Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради

відповідача-2 Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області

про перерахунок та виплату компенсації за шкоду причинену здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи при встановленні вищої групи інвалідності, -

В С Т А Н О В И В :

28.07.2013р. до суду з позовом про перерахунок та виплату одноразової компенсації за шкоду причинену здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи звернувся ОСОБА_3 Свої вимоги позивач мотивував тим, що внаслідок встановлення йому 2 групи інвалідності він має право на виплату одноразової компенсації у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виплати з урахуванням виплачених сум. Посилаючись на неправомірну відмову у перерахуванні компенсації, ОСОБА_3 просив задовольнити позов.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 28.08.2014р. відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 1.10. 2014р. рішення суду першої інстанції скасовано. Визнано неправомірною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради (далі Управління праці) щодо не нарахування одноразової компенсації ОСОБА_3 при встановленні 2 групи інвалідності за шкоду, заподіяну здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виплати, з урахуванням фактично виплачених сум. Зобов'язано Управління праці здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 одноразової компенсації при встановленні вищої 2 групи інвалідності за шкоду, заподіяну здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Не погодившись з постановою апеляційного суду, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просив її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції. При цьому скаржник зазначив, що апеляційний суд дійшов помилкового висновку про обґрунтованість позовних вимог.

У своїх запереченнях позивач вважає рішення апеляційного суду законним та обґрунтованим.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та користується пільгами, передбаченими Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до довідки МСЕК від 7.11.2013р. йому встановлено 2 групу інвалідності у зв'язку з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. При цьому позивачу була виплачена одноразова компенсація у розмірі 94,80 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996р.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції послався на п. 67 «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» яким обумовлено що певні норми Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2014 рік.

Скасувавши рішення суду першої інстанції та задовольнивши позов, апеляційний суд правильно врахував, що дані зміни набули чинності 3.08.2014 року, а отже з 1.01.2014 року по 2.08.2014 року положення даного Закону підлягали застосуванню без будь-яких обмежень.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд апеляційної інстанцій не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 222,223,224,230,232,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради залишити без задоволення, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 1.10.2014р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз