Справа № 2а-25574/11
Суддя: Буймова Л. П.
Дата ухвалення: 2012-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1027/3254/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«06 грудня 2012 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Буймова Л.П., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України у м. Фастові про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він відноситься до категорії дітей війни. Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, проте відповідач нараховує йому вказану допомогу не в повному обсязі. Вважає, що ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Фастівському районі Київської області своїми неправомірними діями порушує його конституційні права, тому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до чинної редакції ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

При прийнятті постанови суд керується: ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 10, 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст. 99 КАС України.

Згідно з ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений частиною першою цієї статті, вираховується в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Прожитковий мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановлюється Законами України «Про державний бюджет» на відповідний рік.

Від управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі заперечення не надходило.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування доплат до пенсії не може бути підставою для невиконання покладених на ОСОБА_2 ПФУ у Фастівському районі Київської області зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах, не може бути поставлена в залежність від бюджетних асигнувань..

Відповідно до постанови КМУ від 27.07.2011р. № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011 року № 21-2 «Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах» проведена реорганізація управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та управління Пенсійного фонду у Фастівському районі. Тому відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської області слід замінити на новостворене управління, а саме ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області.

Також при прийнятті постанови суд керується Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.201 № 3491-VI, яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік та постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала законної сили 23.07.2011 року.

При таких обставинах, позов слід задовольнити частково, визнати неправомірними дії відповідача щодо обмеження виплати належної позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до чинної редакції ст. 6 ЗУ «соціальний захист дітей війни» з 22.01.2011 року по 22.07.2011 року за виключенням виплачених сум.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», постанови КМУ від 27.07.2011 року №803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011 року №21-2 «Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах» , ст.ст. 10, 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст. 6, 9-11, 19, 69, 71, 99, 158, 163, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області щодо обмеження виплати належної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 10, 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 22.01.2011 року по 22.07.2011 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що дорівнює прожитковому мінімуму для осіб які втратили працездатність, з урахуванням зміни розміру прожиткового мінімуму, за виключенням сум фактично проведених виплат державної соціальної допомоги дитині війни.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку відповідно до ч.8 ст. 183-2 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови у строки передбачені ст. 186 КАС України. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя