Справа № 2а-28137/08
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

27 серпня 2015 р. Справа №2а-28137/08

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду з питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-28137/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої суми, -

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2015 року надійшла заява від Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про заміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-28137/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманих сум.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а-28137/08 була втрачена.

У звязку із втратою Донецьким окружним адміністративним судом адміністративної справи № 2а-28137/08, та за для забезпечення розгляду та вирішенню по суті вищевказаної заяви про заміну способу виконання рішення суду від 27.11.2008 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-28137/08, справу призначено до судового розгляду.

Позивач до суду не зявився, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не зявився, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином, надіслав клопотання до суду, у якому просить розглянути справу без його участі.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст.ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду заяви у письмовому провадженні за наявними в справі матеріалами.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення втраченого провадження у справі № 2а-28137/08 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-28137/08 та наявних у програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, а саме: копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2012 року про відмову у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області щодо розяснення ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09.04.2009 року, супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду про повернення адміністративної справи № 2а-28137/08 до Донецького окружного адміністративного суду, а також використані електронні копії процесуальних документів, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, а саме: копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 05 листопада 2012 року К-18874/09 про відкриття касаційного провадження, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2012 року, а також копії процесуальних документів, завірених належним чином, гербовою печаткою, які представлені позивачем та відповідачем, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-28137/08, а саме: копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року; копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.04.2009 року, копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2009 року (арк. спр. 46-52, 69-74,77-83).

Крім того, для відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-28137/08 судом використані завірені Приморським відділом державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції копія виконавчого листа по справі № 2а-28137/08, який був виданий 06.05.2009 р., який представлений (арк. спр.13).

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 27 листопада 2008 року адміністративна справа розглянута у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Донецьку за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої суми. Позовні вимоги задоволені частково. Постановою суду від 27 листопада 2008 року визнані протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області з відмови в перерахуванні ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Визнані протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області з відмови в перерахуванні ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровям, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області здійснити з 01 жовтня 2008 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 за інвалідністю відповідно до ч. 4 ст. 54, ст. 67 Закону України «Про статус та соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із прожиткового мінімуму, встановленого до осіб, які втратили працездатність. В іншій частині відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року залишена без змін.

06 травня 2009 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання вищевказаної постанови було видано виконавчий лист у справі № 2а 28137/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманих сум.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2012 року, касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області залишена без задоволення, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року без змін.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2012 року в задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.04.2009 р. у справі № 2а-28137/08/0570 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2008 р. у справі № 2а-28137/08/0570 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя донецької області про перерахунок пенсії відмовлено.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, а також інших документів, що були наявні в матеріалах справи, встановлений судом на підставі електронних копій, та наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень України судових рішень, а також наданих копій сторонами по зазначеній справі та Приморським відділом державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-28137/08.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відновити з ініціативи суду частково повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-28137/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої суми, в частині :

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року, якою вирішено:

«Позов ОСОБА_1 до Управління фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії, стягнення недоотриманої суми задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області з відмови в перерахуванні ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької з відмови в перерахуванні ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької здійснити з 1 жовтня 2008 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 за інвалідністю відповідно до ч. 4 ст. 54, ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкодую заподіяну здоровям, відповідно до ст.. 50 Закону України «Про соціальний статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи», виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

В інший частині позовних вимог відмовити»;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року, якою вирішено:

«Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року про задоволення позову ОСОБА_1 залишити без змін».

- ухвали Вищого адміністративного суду України від 05 листопада 2012 року,

- ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2012 року якою вирішено:

«Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року без змін».

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2012 року, якою вирішено;

«В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.04.2009 р. у справі № 2а-28137/08/0570 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2008 р. у справі № 2а-28137/08/0570 за адміністративним позовом ОСОБА_1 на ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про перерахунок пенсії відмовити».

- копії виконавчого листа по справі № 2а-28137/08, виданого Донецьким окружним адміністративним судом від 06 травня 2009 року;

- копії супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду про повернення адміністративної справи № 2а-28137/08 до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шувалова Т.О.