Справа № 426/4188/15-а
Суддя: Гашинська О. А.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 426/4188/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Гашинської О.А., при секретарі Концур А.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сватівської міської ради Луганської області, треті особи відділ Держземагенства у Сватівському районі Луганської області, реєстраційна служба Сватівського районного управління юстиції Луганської області про скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, та скасування рішень про державну реєстрацію прав власності на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом в якому зазначила, що згідно рішення Сватівської міської ради Луганської області «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам по Сватівській міській раді» від 14 грудня 2006 року, їй була передана у власність земельна ділянка площею 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, та для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,2188 га, яка розташована за адресою м. Сватове, вул.. Пролетарська, 22. І відповідно до цього рішення, у 2007 році вона отримала державні акти на вказані земельні ділянки, що підтверджується державними актами на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 039439 та серії ЯГ № 039440, які були їй видані 03.01.2007 року за підписом голови Сватівської міської ради ОСОБА_2 , та засвідчені начальником Сватівського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_3. Проте, у 2011 році її сусідка ОСОБА_4 звернулась до суду з адміністративним позовом про скасування зазначеного вище рішення сесії, яким помилково їй було передано у власність всю земельну ділянку, на якій розташований і її будинок також. Таким чином, вбачалось, що будинок у неї є, а землі, на якій він знаходиться немає. В позові ОСОБА_4 ставила вимогу про скасування підпункту 32 пункту 1 рішення десятої сесії пятого скликання Сватівської міської ради Луганської області «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам по Сватівській міській раді» від 14 грудня 2006 року. В зазначеній адміністративній справі вона (ОСОБА_1Д.) була зазначена як третя особа, а її чоловік виступав як свідок, де вони пояснили, що їх помилки в цьому немає і вони не претендують на більшу земельну ділянку, аніж у них є, тому не заперечували проти задоволення позову. ОСОБА_5 того, як вбачається із копії постанови Сватівського районного суду від 10 листопада 2011 року, представник Сватівської міської ради в судовому засіданні також визнала факт того, що була допущена помилка. Тому постановою Сватівського районного суду від 10 листопада 2011 року позовні вимоги ОСОБА_4 були задоволені і було скасовано підпункт 32 пункту 1 рішення десятої сесії пятого скликання Сватівської міської ради Луганської області «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам по Сватівській міській раді» від 14 грудня 2006 року. На виконання вказаної постанови Сватівського районного суду на її адресу надійшло рішення одинадцятої сесії шостого скликання Сватівської міської ради від 22 травня 2012 року «Про скасування підпункту 32 пункту 1 рішення 10 сесії 5 скликання Сватівської міської ради Луганської області «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам по Сватівській міській раді від 21.02.2006 р.». Після цього рішення вона, як звичайний громадянин заспокоїлась, впевнившись, що з документами у неї все у порядку, тим більш, що наскільки їй відомо ОСОБА_4 оформила свої права на земельну ділянку. Але у 2015 році, в звязку з сімейними обставинами, їхня родина вирішила продати будинок і виїхати із м. Сватове. Проте, їм це не вдалося з наступних причин. Як виявилося, постановою Сватівського районного суду від 10.11.2011 р. та рішенням одинадцятої сесії (шостого скликання) Сватівської міської ради від 22 травня 2012 року лише скасовано підпункт 32 пункту 1 рішення десятої сесії пятого скликання Сватівської міської ради Луганської області «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам по Сватівській міській раді» від 14 грудня 2006 року. А, як пояснили їй у відділі Держземагенства у Сватівському районі, для належного оформлення документів для продажу будинку потрібно скасувати попередні державні акти на право власності на земельну ділянку. Тож, тепер доводиться їй вже звертатись до суду з проханням скасувати попередні державні акти на землю для того, щоб мати змогу належним чином оформити свої документи для реалізації свого права на власність. Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Той факт, що органом місцевого самоврядування була допущена помилка при оформленні її права на земельні ділянки, вже встановлено постановою Сватівського районного суду Луганської області від 10 листопада 2011 року. Зазначена постанова ніким не оскаржувалась і набрала законної сили. А відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини. Тобто, законодавством України вона вже звільнена від доказування щодо встановлення факту помилки при оформленні її права на земельні ділянки. Під час перебування адміністративної справи, за її позовом в суді, їй стало відомо, що передумовою скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, є обовязкова державна реєстрація прав власності на вказані земельні ділянки, яка здійснюється реєстраційною службою Сватівського районного управління юстиції Луганської області. На виконання вимог чинного законодавства її представник за довіреністю ОСОБА_5 звернувся до вказаного органу з відповідною заявою, та 03.08.2015 року йому були видані витяги №№ 41636697 та 41629299 про державну реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки за рішенням № 23352977 та № 23349143 відповідно. Таким чином, крім скасування зазначених державних актів необхідно скасувати: рішення № 23349143 від 03.08.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (реєстраційний номер нерухомого майна № 40) за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0022, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007; рішення № 23352977 від 03.08.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (реєстраційний номер нерухомого майна № 40) за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0023, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007; реєстрацію земельної ділянки за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0022, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007; реєстрацію земельної ділянки за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0023, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007.

Просить суд скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 039439 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 039440, видані на імя ОСОБА_1; скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0022, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007; скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0023, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007; скасувати рішення № 23349143 від 03.08.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (реєстраційний номер нерухомого майна № 40) за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0022, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007; скасувати рішення № 23352977 від 03.08.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (реєстраційний номер нерухомого майна № 40) за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0023, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007.

В судове засідання позивач та її представник за довіреністю ОСОБА_5 до суду не зявились, просять суд розглянути справу без їх участі (а.с.4,74).

Представник Сватівської міської ради ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с.66).

Представник третьої особи відділу Держземагенства у Сватівському районі в особі голови комісії з реорганізації ОСОБА_7 надала суду клопотання про розгляд справи без участі представника та зазначила, що не заперечує проти позовних вимог позивача (а.с.64).

Представник третьої особи начальник відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Сватівського районного управління юстиції Луганської області ОСОБА_8 надала суду заяву про розгляд справи без участі представника відділу та надала суду письмові пояснення, згідно яких зазначила, що реєстрацію державних актів на земельні ділянки було проведено відповідно до чинного законодавства України (а.с.75-77).

Суд, дослідивши та оцінивши в судовому засіданні надані ними докази, зясувавши обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтвердженими тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Так, судом встановлено, що згідно рішення Сватівської міської ради (пятого скликання) від 14 грудня 2006 року підпунктом 32 пункту 1 ОСОБА_1 отримала у власність земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,2188 га, яка розташована по вул.. Пролетарській, 22 м. Сватове, і відповідно до цього рішення, у 2007 році вона отримала державні акти на право власності на вказані земельні ділянки серії ЯГ № 039439 та серії ЯГ № 039440 (а.с.7-8). Дані державні акти були зареєстровані у встановленому законом порядку відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Сватівського районного управління юстиції (а.с.77-78).

Але в звязку з тим, що була допущена помилка при виготовленні технічної документації гр-ці ОСОБА_1 зазначений підпункт 32 пункту 1 вказаного рішення Сватівської міської ради було скасовано постановою Сватівського районного суду Луганської області від 10 листопада 2011 року та рішенням Сватівської міської ради Луганської області від 22 травня 2012 року (а.с.9,39).

Згідно ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься

запис про скасування державної реєстрації прав.

На підставі викладеного керуючись, ст.. 155 ЗК України, ст. ст. 17-19, 159, 162, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 039439 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 039440, видані на імя ОСОБА_1.

Скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0022, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007.

Скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0023, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007.

Скасувати рішення № 23349143 від 03.08.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (реєстраційний номер нерухомого майна № 40) за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0022, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007.

Скасувати рішення № 23352977 від 03.08.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (реєстраційний номер нерухомого майна № 40) за адресою Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, вулиця Пролетарська, 22 кадастровий номер :24:069:0023, дата державної реєстрації земельної ділянки: 03.01.2007

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 28 серпня 2015 року .

Суддя О.А. Гашинська