Справа № 1570/1784/2012
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/1784/2012
УХВАЛА

13 березня 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції, Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції ОСОБА_3, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України про визнання дій протиправними та такими, що нанесли матеріальну та моральну шкоду, стягнення матеріальної та моральної шкоди, зобовязання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції, Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції ОСОБА_3, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України з наступними позовними вимогами:

про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій державного виконавця Боржемського С.І. зі складання актів від 13.02.2012 року, акту опису та арешту майна від 13.02.2012 року при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року;

про зобовязання повернути ФОП ОСОБА_1 описане та арештоване майно за актом опису та арешту майна від 13.02.2012 року;

про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду дії державного виконавця Боржемського С.І. та Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанню наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року;

про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року;

про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року;

про стягнення на користь ФОП ОСОБА_1 матеріальної шкоди матеріальної шкоди у сумі 200 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 30 000 000,00 грн.;

про стягнення на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»матеріальної шкоди у сумі 100 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 19 700 000,00 грн.;

про зобовязання сплатити на користь ФОП ОСОБА_1 30 200 000, 00 грн.;

про зобовязання сплатити на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»19 800 000,00 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, про закриття провадження в такій справі у зв'язку з відмовою позивача від адміністративного позову або примиренням сторін.

Оскільки, ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року (суддя - Єфіменко К.С.) відмовлено у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Першого Суворовського відділу ДВС ОСОБА_2 міського управління юстиції, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України про визнання протиправними дій державного виконавця зі складання актів від 13.02.2012 року, акту опису та арешту майна від 13.02.2012 року при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, зобовязання повернути вилучене 13.02.2012 року майно, стягнення компенсації матеріальної та моральної шкоди на загальну суму 30 200 000,00 грн., яка набрала законної сили 12.03.2012 року, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій державного виконавця Боржемського С.І. зі складання актів від 13.02.2012 року, акту опису та арешту майна від 13.02.2012 року при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, зобовязання повернути ФОП ОСОБА_1 описане та арештоване майно за актом опису та арешту майна від 13.02.2012 року, стягнення на користь ФОП ОСОБА_1 матеріальної шкоди матеріальної шкоди у сумі 200 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 30 000 000,00 грн., зобовязання сплатити на користь ФОП ОСОБА_1 30 200 000, 00 грн., відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України.

В частині позовних вимог щодо визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду дії державного виконавця Боржемського С.І. та Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанню наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, стягнення на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»матеріальної шкоди у сумі 100 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 19 700 000,00 грн., зобовязання сплатити на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»19 800 000,00 грн. справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Позов подано і оформлено відповідно до вимог ст.106 КАС України.

В прохальній частині позовної заяви позивачами заявлено клопотання про визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом. В обґрунтування клопотання позивачем зазначено, що ФОП ОСОБА_1 яка є керівником споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»з 12.02.2012 року по 28.02.2012 року знаходилась на стаціонарному лікуванні в КУ «Одеська обласна клінічна лікарня»(м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 26) з діагнозом дисциркуляторна енцефалопатія 2 ступеню, вестибулопатичний, астенно невротичний синдроми. Отже, лише після виписки з лікарні, отримала можливість звернутися до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом про визнання дій Державної виконавчої служби, державного виконавця, правоохоронних органів, що приймали участь у здійсненні виконавчих дій, протиправними, для відновлення порушених прав та стягнення матеріальної шкоди.

Щодо пропущення строку звернення до адміністративного суду, слід виходити з поважності причин пропущення такого строку, які не залежать від волі субєкта звернення.

Частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява на дії державної виконавчої служби може бути подана у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з зазначеного клопотання про визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновлення пропущеного строку звернення до суду та доданих до нього документів, керівником споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»ОСОБА_1 пропущено строк звернення до суду у звязку з знаходженням на лікуванні, що унеможливлювало своєчасно звернутись до суду з даним позовом, а отже дана причина пропуску строку звернення до суду відноситься до обєктивних обставин (незалежних від волі субєкта звернення), які зумовили пропущення строку звернення до адміністративного суду, то суд вважає причини такого пропущення поважними.

Передбачені ст.109 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені.

На підставі викладеного, з метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 106, 107, 110 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції, Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції ОСОБА_3, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України в частині позовних вимог про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій державного виконавця Боржемського С.І. зі складання актів від 13.02.2012 року, акту опису та арешту майна від 13.02.2012 року при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, зобовязання повернути ФОП ОСОБА_1 описане та арештоване майно за актом опису та арешту майна від 13.02.2012 року, стягнення на користь ФОП ОСОБА_1 матеріальної шкоди матеріальної шкоди у сумі 200 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 30 000 000,00 грн., зобовязання сплатити на користь ФОП ОСОБА_1 30 200 000, 00 грн.

В даній частині ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року; споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції, Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції ОСОБА_3, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду дії державного виконавця Боржемського С.І. та Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_2 міського управління юстиції щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанню наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, стягнення на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»матеріальної шкоди у сумі 100 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 19 700 000,00 грн., зобовязання сплатити на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»19 800 000,00 грн.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Запропонувати відповідачам у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду письмові заперечення проти позову та їх правове обґрунтування; докази на підтвердження заперечень.

Справа розглядатиметься колегію у складі трьох суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4