Справа № 2-а-752/10
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-752/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2010 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі судді Муленко Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та зобов'язати відповідача, починаючи з 01 травня 2010 року, провести перерахунок її пенсії відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI, а саме: провести перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, який становив 1650 гривень 43 копійки; стягнути з відповідача заборгованість з пенсійних виплат з 01 травня 2010 року по жовтень 2010 року, а також зобовязати виплатити заборгованість з пенсійних виплат, яка утвориться з дня звернення із позовом до суду.

Позовні вимоги підтверджуються: копією паспорта позивача; копією пенсійного посвідчення; копією трудової книжки; відповіддю управління ПФУ у Балаклійському районі Харківської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.

При прийнятті постанови суд керувався:

- ч.2 ст.152 Конституції України;

- ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI від 09.07.2003 року;

- Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року №107-VІ;

- Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року;

- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має вищу юридичну силу і, виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, саме цей Закон, а не Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» підлягає застосуванню при вирішенні даного спору. Відповідач для перерахунку пенсії позивачу повинен був застосовувати показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, а не з а 2007 рік.

Оскільки суд прийшов до висновку про необхідність зобовязання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідачу із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, з 01 травня 2010 року по день винесення постанови, то безпідставними є позовні вимоги про стягнення заборгованості з пенсійних виплат.

Суд відмовляє позивачу у задоволенні адміністративного позову в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області до перерахунку, починаючи з 26 жовтня 2010 року, оскільки відсутні підстави для зобовязання відповідача на вчинення таких дій у майбутньому.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по не виконанню приписів ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на перерахунок та отримання пенсії у належному розмірі.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік, з 01 травня 2010 року по 25 жовтня 2010 року, тобто по день винесення постанови, та провести відповідні виплати.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя