Справа № П/811/2222/15
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

21 серпня 2015 року Справа № П/811/2222/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача-1: Гайворонської районної державної адміністрації

до відповідача-2: ОСОБА_2

про визнання недійсними та скасування розпорядження, договору та зобовязання вчинити певні дії,

за участю:

секретаря судового засідання Черної О.Ю.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Гайворонської районної державної адміністрації та ОСОБА_3 про:

- визнання недійсними та скасування розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації від 28.11.2014 року №322-р.;

- визнання недійсними та скасування договору оренди земельної ділянки, укладеного між Гайворонською районною адміністрацією та ОСОБА_2 №4 від 31.12.2014 року та додаткової угоди від 26.02.2015 року;

- визнання договору оренди земельної ділянки площею 30,2 га від 17.01.2014 року, укладеного між Гайворонською районною державною адміністрацією і гр. ОСОБА_1 поновленим, зобовязавши Гайворонську районну державну адміністрацію укласти з гр. ОСОБА_1 додаткову угоду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч.3 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Судом встановлено, що між Гайворонською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки від 17.01.2014 р. строком на один рік. Даний договір в подальшому позивач мав намір поновити на новий строк.

Однак судом встановлено, що дана земельна ділянка вже передана за договором №4 від 31.12.2014 року та додатковою угодою від 26.02.2015 року ОСОБА_2 (відповідачу по даній справі) (а.с.12-16).

Відповідно до ст. 80 Земельного кодексу встановлено, що субєктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України до юрисдикції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

В позові позивач доводив суду своє право на вказані землі посилаючись на те, що він продовжує користуватись землею та посилається на неправомірність договору оренди, укладеного з ОСОБА_2. Тобто фактично спір існує з приводу права на землю, яке перейшло після укладення договору оренди з ОСОБА_2 в площину регулювання цивільно-правових відносин, а тому даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України визначено що суди розглядають у порядку цивільного судочинства, зокрема, справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 157, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі.

2. Розяснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Розяснити право звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4