Справа № 754/19999/14-а
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

02 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Старової Н.Е.,

суддів: Файдюка В.В., Мєзєнцева Є.І.,

при секретарі: Тищенко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва на ухвалу Деснянського районного суду міста Києва у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про роз'яснення постанови Деснянського районного суду міста м. Києва від 17.12.2014 року, якою частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 20.07.2015 року задоволено заяву про роз'яснення рішення суду.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, апелянт звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким закрити провадження у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні просив задовольнити вимоги апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду міста м. Києва від 17.12.2014 року частково задоволено позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, та визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з розрахунку 88% суми заробітної плати, включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії суму матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань з 26.11.2014 року, з урахуванням проведених раніше виплат.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2015 року вказана постанова залишена без змін.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, який роз'яснив вищевказане рішення суду зауваживши, що заявник ставить питання про роз'яснення судового рішення шляхом визначення відсотка не врахованої матеріальної допомоги при призначенні їй пенсії, всупереч тому, що відсоток судом при розгляді справи за адміністративним позовом не визначався.

Водночас, суд першої інстанції вірно вказує при роз'ясненні вищевказаної постанови суду від 17.12.2014 року, якою задоволено позов, що перерахунок та виплату призначеної пенсії необхідно провести відповідно до Закону України «Про державну службу» в чинній редакції станом на час призначення заявнику пенсії, що відповідає положенням чинного законодавства.

Колегія суддів також зауважує, що предметом розгляду справи даної справи (№712/17354/14-а) по суті було включення до заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та інших виплат. Натомість, питання визначення відсотку розміру пенсії від заробітної плати не було досліджено взагалі, а позивач не зверталась до органу Пенсійного фонду для перерахунку такого відсотку після первинного призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», що не спростовано апелянтом у встановленому порядку.

Положеннями ст.170 КАС України встановлено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Отже, за правилами статті 170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.

Крім того, суд першої інстанції вірно зазначає, що згідно п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Також, згідно абз.4 п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення вказаного Закону, якщо внаслідок прийняття цього Закону розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Імперативними приписами ст.22 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Дослідивши матеріали справи з урахуванням вищевказаних вимог закону, та постанову, про роз'яснення якої позивач звернулась до суду, колегія суддів погоджується з доводами суду першої інстанції, та вважає посилання апелянта необґрунтованими.

Судова колегія апеляційної інстанції не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в ухвалі від 20.07.2015 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 186, 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва залишити без задоволення, а ухвалу Деснянського районного суду міста Києва від 20.07.2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Файдюк В.В.

Мєзєнцев Є.І.