Справа № 2-а-3378/11
Суддя: Толстой О. О.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3378/11
У Х В А Л А

про розгляд заяви про поновлення строку

07.10.2011 р. м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Толстой О.О. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Путивльському районі Сумської області (далі УПФУ) про поновлення строку звернення до суду, визнання бездіяльності незаконною, зобовязання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

14.09.2011 р. позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ, з вимогами про визнання бездіяльності відповідача щодо невиплати йому підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі, визначеному Законом України Про соціальний захист дітей війни незаконною за період з 01.12.2010 р. по теперішній час, проведення перерахунку та виплат недоплачених сум підвищення до пенсії дитини війни за період з 01.12.2010 р. по день винесення рішення суду. При цьому просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на похилий вік і стан здоровя, а також на ту обставину, що дізнався про порушення своїх прав тільки з моменту отримання довідки УПФУ.

В своїх письмових запереченнях на позов УПФУ посилалось на відсутність належного фінансування цих виплат, законодавчу невизначеність механізму вирахування розміру мінімальної пенсії за віком з метою реалізації положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Також вказувало на набрання законної сили Законом України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет на 2011 рік№ 3491-VI від 14.06.2011 р., яким установлено, що в 2011 р. норми і положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни№ 2195-ІV застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

В судове засідання сторони не зявилися, клопотали про розгляд справи за їх відсутності, що є підставою для вирішення цього спору в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що позивачка отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в УПФУ, має статус дитини війни у розумінні ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач знав про розмір своєї пенсії, оскільки отримує її щомісячно.

Як вбачається із матеріалів позову постановою Путивльського районного суду від 14.02.2011 року, яка набрала законної сили УПФУ було зобовязано здійснити нарахування доплати до пенсії позивачу, передбачену ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни по 14.02.2011 р.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суддя закриває провадження провадження в адміністративній справі, якщо є такі, що набрали законної сили: постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Крім того, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. та 22.05.2008 р., якими було відновлено право дітей війни на отримання підвищення до пенсії в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, були офіційно оприлюднені у друкованих засобах масової інформації, позивачка раніше зверталася до суду з позовом про стягнення такого підвищення за минулі періоди, а тому повинна була дізнатися про порушення свого права з моменту отримання пенсії у меншому розмірі.

Враховуючи наведене, необхідно закрити провадження в частині вимог про визнання бездіяльності незаконною, зобовязання вчинити дії за період з 01.12.2010 по 14.02.2011 р.

Доказів того, що за віком чи станом здоровя позивач був позбавлений можливості вчасно звернутися до суду, не надав.

Тому суд не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Таким чином, адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання бездіяльності незаконною, перерахунок і виплату недоплаченого підвищення до пенсії за період з 15.02.2011 р. по 13.03.2011 р. підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст ст. 100, 122, 183-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Путивльському районі Сумської області про поновлення строку звернення до суду, визнання бездіяльності незаконною, зобовязання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання бездіяльності незаконною, перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війниза період з 01.12.2010 р. по 14.02.2011 р.- закрити провадження у справі, а за період з 15.02.2011 р. по 13.03.2011 р. залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Путивльський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис

Копія вірна

В.о. Голови

Путивльського районного суду ОСОБА_2