Справа № 748/1369/15-а
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/48/15
Єдиний унікальний № 748/1369/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року місто Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді: Майбороди С.М.,

при секретарі: Головач О.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Ул»яничевої Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 червня 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо відмови прийняти довідку про заробітну плату від 15.07.2014 року № 64 ПАТ «Крименергострой» за період з січня 1983 року по грудень 1990 року для нарахування пенсії та зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок пенсії з 28.09.2014 року та нараховувати і виплачувати пенсію згідно довідки про заробітну плату від 15.07.2014 року № 64 ПАТ «Крименергострой» за період з січня 1983 року по грудень 1990 року. Свої вимоги мотивував тим, що відповідач безпідставно відмовив в перерахунку пенсії за наданою довідкою.

Під час судового засідання 07 липня 2015 року залучено до участі у справі в якості належного відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Чернігівському районі замість ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнала та просила відмовити в його задоволенні, оскільки довідка видана не у відповідності до додатку 1 Порядку надання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», крім того, довідка містить прізвище ім»я по батькові позивача на російській мові та видана підприємством, яке утворене на окупованій території.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступне.

Позивач з 28 вересня 2014 року перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області та отримує пенсію за віком.

Позивач звертався до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області із заявою про врахування для нарахування пенсії за віком довідку № 64 від 15.07.2014 року, що видана ПАТ «Крименергострой» за період з січня 1983 року по грудень 1990 року.

Також, з оглянутої пенсійної справи встановлено, що надавалась також довідка від 04 грудня 2014 року № 172, яка містить такі ж дані, що і довідка № 64 від 15.07.2014 року.

Листом за вих. № 1444/04 від 02.04.2015 відповідач повідомив позивача, що надана довідка не містить повних даних та не відповідає вимогам п.п.3 п.2.1 Порядку надання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846.

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, суд зазначає наступне.

07 липня 2014 року постановою правління Пенсійного фонду України № 13-1 були внесені зміни до порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ( далі Порядку).У відповідності до п.п.3 п.2.1 Порядку за бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату ( дохід) до 01 липня 2000 року із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Надана позивач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі довідка № 64 від 15 липня 2014 року, на підставі якої ОСОБА_1Д просить зобов»язати провести перерахунок пенсії не відповідає вимогам вказаного вище пункту та додатку 1 до Порядку, а саме не зазначено місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам, як того вимагає відповідний нормативно-правовий акт.

Дотримання вимог щодо оформлення довідки про заробітну плату, яка має бути підтверджена первинними документами висловлено в постанові Верховного Суду України від 17 березня 2015 року у справі № 21-11а15.

Таким чином у суду відсутні відповідні правові підстави для визнання протиправними дій ОСОБА_2 Пенсійного фонду України щодо відмови прийняти довідку про заробітну плату від 15.07.2014 року № 64 «Крименергострой» за період з січня 1983 року по грудень 1990 року для нарахування пенсії та зобов»язання провести перерахунок пенсії з 28.09.2014 року у відповідності до даної довідки.

Враховуючи вищенаведене заявлені позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Разом з тим, заперечення представника відповідача щодо написання в даній довідці прізвища ім»я по батькові на російській мові суд вважає надуманими та такими, що не ґрунтуються на вимогах закону, оскільки як встановлено в судовому засіданні трудова книжка містить запис з приводу анкетних даних позивача також на російській мові і даний стаж роботи за період з 1983 року по 1990 рік в «Крименергострой» враховано в загальний стаж для призначення пенсії.

Також, в даному випадку не може бути застосовано положення ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, оскільки підприємство «Крименергострой» було створено ще за радянських часів, ОСОБА_1 працював на даному підприємстві в період 1983-1990 роки не на окупованій території і позивач має право на подання довідки про заробітну плату встановленого зразка цього підприємства.

Керуючись ст.ст.2, 9, 11, 21, 71, 94, 159 - 163, 167, 186 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні в судовому засіданні під час її проголошення протягом цього ж строку з дня отримання копії постанови.

Суддя С.М.Майборода