Справа № 22-а-1033/11
Суддя: Ткач О. І.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Тернопільської області
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного Щт Тернопільської області в складі:

Головуючого Ткач О.І. Суддів: Гірського Б.О., Бахметової В.Х.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Тернополі адміністративну справу заапеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області на рішення Зборівського районного суду від 19 листопада 2010 юку у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в іорівському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Зборівського районного суду від 19 листопада 2010 року позов [задоволено :

¦ визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області з приводу відмови у виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за 2007,2008,2009, 2010 р.

зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області нарахувати та виплатити в користь ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі передбаченому ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни'" за період 09.07.2007р. по 31.12.2007 рік та за періоди з 22 травня по 31 грудня 2008 року, 2009 рік, та з по з 01 січня 2010 р. по листопад 2010 року з врахуванням виплаченої надбавки.

В апеляційній скарзі УПФ в Зборівському районі просить рішення суду

скасувати і ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити, посилаючись на

неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позовних вимог, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, сул апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити.

Справа № 22а-1033/11 Категорія 57

Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_2 Доповідач ОСОБА_3

2

У вересні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі, в якому просить зобов'язав провести доплату до пенсії відповідно до вимог Закону України "Про соціальній захист дітей війни" та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком за період з | 2007 року по час звернення до суду.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію за віком та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з гою. що УПФ в Зборівському районі як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ (надалі Закон № 2/95) і здійснити позивачу відповідні нарахування за період чинності даної статті в редакції 2004 року але в порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанції, оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-ІУ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Дана реда^шя діяла з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по день розгляду справи що констатовано рішеннями Конституційного Суду України у справах № брп/2001 року та № /0рп/200^ року.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх] окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Разом] із цим на підставі вимог ч.2 ст. 19 Конституції Украйні органи державної влади ¦ органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене та те, що законодавством України у 2009 - 2010 роках дія ст. 6 Закону № 2195-ІУ не зупинялась, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, ітіо у періоди за період 09.07.2007р. по 31.12.2007 р. таза періоди з 22 травня по 31 грудня 2008 року, 2009 рік, та з по з 01 січня 2010 р. по листопад 2010 року ОСОБА_1повинна була нараховуватись підвищена пенсія, яка передбачена для дітей війни, тому відмова УПФ в Зборівському районі в такому нарахуванні та виплаті є протиправною бездіяльністю.

Доводи апелянта щодо правомірності своїх дій із посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни на увагу: заслуговують, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом дано спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України Зборівському районі для виконання покладених на нього обов'язків у справах ці

горії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Безпідставними є також посилання апелянта на можливість нецільового ристання коштів ПФУ, оскільки судом не ухвалено рішення про проведення йтіз власних джерел фінансування останнього.

Таким чином, справа розглянута в межах та в порядку діючого на час її розгляду нодавства, оскільки лише законом № 2748 від 02 грудня 2010 року було остаточно тчено процесуальний порядок розгляду даної категорії справ..

При вказаних обставинах, суд першої інстанції повно та правильно з'ясував актер спірних правовідносин, вірно застосував норми матеріального права, новки суду про встановлені обставини й правові наслідки є вичерпними, овідають дійсності та підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в ^вому засіданні, тому рішення суду є законним та обгрунтованим.

Керуючись абзацом 11 п. 1 Розділу XII Закону України "Про судоустрій і статус ів"№ 2748 від 02.12.2010 р.,ст. ст. 197, 198. 205, 206, 211 КАС України, суд еляційної інстанції,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі ¦хилити.

Рішення Зборівського районного суду від 19 листопада 2010 року залишити без

ін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є статечною і касаційному оскарженню не підлягає.

оловуючий-підпис дці- два підписи З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області

ОСОБА_3