Справа № 803/1935/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 серпня 2015 року Справа № 803/1935/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області та зобовязання Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (далі Луцький МВ УДМС України у Волинській області), Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Луцького МВ УДМС України у Волинській області щодо відмови у прийнятті документів ОСОБА_2 для оформлення та видачі паспорта громадянина для виїзду за кордон з підстав несплати вартості послуги за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 87 грн. 15 коп. та вартості бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 120 грн.; зобов'язано Луцький МВ УДМС України у Волинській області прийняти документи ОСОБА_2 для розгляду питання щодо оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (без оплати вартості послуги за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 87 грн. 15 коп. та вартості бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 120 грн.); в задоволенні решти позовних вимог до Луцького МВ УДМС України у Волинській області відмовлено; в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до УДМС України у Волинській області про зобовязання вчинити дії відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року у справі №803/1935/14 залишено без змін. Отже, постанова від 24 жовтня 2014 року у справі №803/1935/14 набрала законної сили.

06 лютого 2015 року постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області відкрито виконавче провадження №46376277 по примусовому виконанню виконавчого листа № 62 2015, виданого 03 лютого 2015 року Волинським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Луцького МВ УДМС України у Волинській області прийняти документи ОСОБА_2 для розгляду питання щодо оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (без оплати вартості послуги за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 87 грн. 15 коп. та вартості бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 120 грн.).

21 серпня 2015 року ОСОБА_2 звернулася в суд із заявою про визнання протиправною бездіяльності Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо розгляду питання про оформлення і видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих нею документів та зобовязання Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області прийняти документи та розглянути питання щодо оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Заява мотивована тим, що 27 квітня 2015 року позивач особисто подала документи на оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, які були прийняті до розгляду посадовою особою відповідача ОСОБА_3 Однак, станом на 11 серпня 2015 року позивач не отримала від відповідача жодних письмових повідомлень щодо результату розгляду питання про оформлення та видачу їй паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Розпорядженням керівника апарату від 21 серпня 2015 року №01-58/95/15 відповідно до пункту 2.3.470 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, пункту 4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, затверджених рішенням зборів суддів Волинського окружного адміністративного суду від 26 червня 2015 року №13/15, призначено повторний автоматизований розподіл справи №803/1935/14.

Розглянувши заяву ОСОБА_2, суд дійшов висновку про необхідність залишення заяви без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

З системного аналізу статті 267 КАС України вбачається, що ця стаття регулює питання судового контролю саме за виконанням судового рішення, тобто такого рішення, яке на момент звернення особи-позивача, на користь якої ухвалено постанову суду, не виконано або виконується неналежним чином.

Судом встановлено, що судове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року у справі №803/1935/14 про зобов'язання Луцького МВ УДМС України у Волинській області прийняти документи ОСОБА_2 для розгляду питання щодо оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (без оплати вартості послуги за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 87 грн. 15 коп. та вартості бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 120 грн.) виконане Луцьким МВ УДМС України у Волинській області.

Виконання судового рішення підтверджується постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області від 29 квітня 2015 року про закінчення виконавчого провадження (ВП №46376277) про зобов'язання Луцького МВ УДМС України у Волинській області прийняти документи ОСОБА_2 для розгляду питання щодо оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (без оплати вартості послуги за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 87 грн. 15 коп. та вартості бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 120 грн.).

Отже, на момент звернення ОСОБА_2 із даною заявою постанова Волинського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року у справі №803/1935/14 виконана в повному обсязі.

Враховуючи те, що судове рішення у справі №803/1935/14 виконане, відсутні підстави для застосування судового контролю, передбаченого статтею 267 КАС України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що ті правовідносини, які виникли після виконання судового рішення не можуть бути предметом розгляду в межах даної адміністративної справи і права позивача, якщо останній вважає, що вони порушені діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень, можуть бути захищені шляхом подання та розгляду окремого адміністративного позову.

Згідно із частиною 10 статті 267 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Таким чином,оскільки описані позивачем обставини щодо протиправної бездіяльності відповідача та порушення ним прав, свобод та інтересів позивача не знайшли свого підтвердження дослідженими судом доказами, тому заява ОСОБА_2 є безпідставною та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо розгляду питання про оформлення і видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих нею документів та зобовязання Луцького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області прийняти документи та розглянути питання щодо оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Дмитрук