Справа № 801/12747/2012
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2013-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

21 травня 2013 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Парій О.В.

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.05.10 року по 31.07.12 року в розмірі 3664,95 грн.; та суму наміру виплаченої допомоги при народженні дитини за період з 01.12.09 року по 31.12.11 року у розмірі 12760,00 грн.. Вказує, що відповідач зверталася з заявами про призначення допомоги при народженні на другу дитину та про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку. Допомога призначена та виплачена. В результаті перевірки, зясовано, що шлюб між відповідачем та батьком першої дитини розірвано. Перша дитина залишилася проживати з батьком та за рішенням суду відповідач сплачує аліменти на утримання дитини. Вказує, що відповідачем надано недостовірну інформацію щодо знаходження на утриманні першої дитини. В звязку з цим виникла переплата допомоги, яку позивач просить стягнути.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримала. Стосовно строків звернення до суду зазначила, що особа, яка звертається до Управління з заявою про призначення допомоги, повинна особисто надавати достовірні відомості. Перевірки проводяться вибірково. Про зазначення ОСОБА_1 недостовірних відомостей позивачу стало відомо лише в серпні 2012 року після отримання копії рішення суду про стягнення аліментів.

ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Зазначила, що зверталася з заявами про призначення допомоги. Надавала позивачу документи всі документи, які затребували. Зазначала про те, що сплачує аліменти. Рішення суду про стягнення аліментів принесла сама.

Представник органу опіки та піклування за дорученням ОСОБА_3 в судовому засіданні просить в задоволенні позовних вимог відмовити. Зазначила, що батько не є іншою особою, якій передано дитину. Місце проживання першої дитини визначено між батьками за домовленістю. Дитина знаходиться також на утриманні матері, з якої за рішенням суду стягнуто аліменти.

Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі поданої заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і вході підготовчого провадження чи судового засідання.

Судом встановлено, що позивач просить стягнути надмірно сплачені позивачу суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.05.10 року по 31.07.12 року в розмірі 3664,95 грн.; та суму наміру виплаченої допомоги при народженні дитини за період з 01.12.09 року по 31.12.11 року у розмірі 12760,00 грн..

Суд приходить до висновку, що позивач, як орган праці та соціального захисту населення мав право зробити відповідні запити та отримати інформацію від відповідних органів як для призначення видів допомоги так і для проведення перевірок наданих заявником даних. Законодавець не обмежує органи праці та соціального захисту населення в обовязковому вибірковому проведенні перевірок.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що органи праці та соціального захисту населення мають право проводити лише вибіркові перевірки достовірності наданих даних та в звязку із цим про факт порушення дізнався лише в серпні 2012 році. Так, в наданій позивачу 13.05.10 року декларації про доходи та майновий стан відповідач зазначала про те, що сплачує аліменти. Перевірка з цього факту позивачем проведена не була. З даним позовом до суду позивач звернувся 06 грудня 2012 року.

Враховуючи викладене, обставини справи, суд приходить до висновку, що за вимогами про стягнення суми надміру сплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.05.10 року по 05.12.11 року та за вимогами про стягнення суми надміру сплаченої допомоги при народженні дитини за період з 01.12.09 року по 05.12.11 року строк звернення до суду пропущений.

Позивачем не зазначено поважних причин щодо неможливості звернення до суду з позовними вимогами в межах встановленого ст. 99 КАС України строку звернення до суду. На підставі поданої позовної заяви та доданих до неї матеріалів у суду відсутні підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду в частині заявлених вимог про стягнення надмірно виплачених сум по 05 грудня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155 ч.2, 158 ч.2, 159, 160, 165, 167, 185 ч.2, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради до ОСОБА_1 в частині стягнення сум надмірно сплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 травня 2010 року по 05 грудня 2011 року залишити без розгляду.

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради до ОСОБА_1 в частині стягнення сум надмірно сплаченої допомоги при народженні дитини за період з 01 грудня 2009 року по 05 грудня 2011 року залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Парій