Справа № 552/4618/15-а
Суддя: Васильєва Л. М.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/4618/15-а
Провадження № 2-а/552/174/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.09.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :
14 серпня 2015 року позивач, ГУ Пенсійного фонду України в Полтавській області звернувся до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу. Посилались на те, що 22 червня 2015 року на їх адресу з відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 16.06.2014 року ВП № 47874062 з примусового виконання виконавчого листа № 552/1573/15-а виданого 03.06.2015 року Київським районним судом м.Полтави, щодо зобов`язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсіх ОСОБА_1 . Листом від 25.06.2015 року № 3906/11-25 вони повідомили відповідача, що з метою виконання рішення суду про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ними направлений запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо видачі довідки необхідної для виконання рішення суду, що фактично позбавляє їх можливості своєчасно виконати постанову в строк для добровільного виконання. Просили відкласти провадження виконавчих дій на 10 денний термін з моменту отримання даної заяви та поновити строк для добровільного виконання. Листом від 24.07.2015 року № 4764/11-25 вони повідомили відповідача про виконання рішення суду та надали копії відповідних документів. 03.08.2015 року на їх адресу з відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області надійшла постанова про накладення штрафу від 24.07.2015 року, якою на боржника накладений штраф в розмірі 680 грн. Штраф накладений за невиконання виконавчого листа. Просили суд скасувати постанову про накладення штрафу від 24 липня 2015 року ВП № 47874062 про накладення штрафу в сумі 680 грн.

Представник позивача Солодкий О.В. звернувся до суду із заявою про розгляд справи без участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області Дрібної Ю.А. перебувало виконавче провадження ВП № 47874062 з примусового виконання виконавчого листа № 552/1573/15-а від 03.06.2015 року, що виданий Київським районним судом м.Полтави про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії у зв`язку із зміною посадового окладу з 1 січня 2013 року, виходячи з його розміру, встановленого ст. 129 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» від 07 липня 2010 року.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов`язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п`яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання вимог без поважних причин.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Дрібної Ю.А. від 24 липня 2015 року за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладений штраф в розмірі 680 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб`єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення ( вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення ( дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі з`ясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Дрібної Ю.А. від 24 липня 2015 року ВП № 47874062 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу в розмірі 680 грн.
Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задовольнити.
Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Дрібної Ю.А. від 24 липня 2015 року ВП № 47874062 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу в розмірі 680 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Л.М. Васильєва