Справа № 2-а-1552/11
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1552/11
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження

14 червня 2011 року смт. Недригайлів

Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень неправомірними та про зобовязання нарахування та виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Недригайлівського районного суду Сумської області та просить суд постановити рішення, яким визнати незаконною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської РДА Сумської області по невиплаті йому щорічної допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 1-ої категорії, інваліду 2-ої групи за 2011 рік в розмірах, передбачених ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та невиплаті позивачу , як інваліду війни другої групи щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за період часу 2009-2011 роки в розмірах відповідно до вимог ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і стягти з управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської РДА Сумської області за рахунок коштів державного бюджету на його користь, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 1-ої категорії, інваліду 2-ї групи за 2011 р. доплату щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 5640 грн., виходячи з розмірів передбачених ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та щорічну разову грошову допомогу як інваліду війни 2-ої групи до 5 травня за період з 2009 р. по 2011 р. відповідно до вимог ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в сумі 14254 грн., а також відповідно до п. 18 ч.1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнити його від сплати судового збору.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за період з 2009 року по 10 грудня 2010 року, суддя дійшов до висновку про залишення позову без розгляду з наступних мотивів.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В адміністративному позові ОСОБА_1 при зверненні до суду не зазначив причини пропуску строку, та доказів, що підтверджували б дані причини, позивач не надав.

Тому, суддя вважає, що позивачем у цій частині позову, пропущений строк для звернення до адміністративного суду, оскільки рішення Конституційного Суду України щодо соціальних виплат відповідно до ст.57 Конституції України були доведені до відома населення у порядку, встановленому ст.67 Закону України «Про Конституційний Суд України» №422/96-ВР від 16 жовтня 1996 року.

Позовна заява в іншій частині позовних вимог, відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України, адміністративна справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. 107, 183-2 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень неправомірними та про зобовязання нарахування та виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення за період з 2009 року по 10 грудня 2010 року, залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати ОСОБА_1

Розяснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень неправомірними та про зобовязання нарахування та виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення за період з 10 грудня 2011 року.

Копії даної ухвали та витяг про процесуальні права та обовязки, осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України направити особам, які беруть участь у справі, зокрема відповідачу разом з копією позову та копіями доданих до позову документів.

Запропонувати відповідачу подати у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Повідомити відповідача, що відповідно до ч.3 ст.183-2КАС України, заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Справу розглянути у порядку скороченого провадження у строки, передбачені ч.5 ст.183-2 КАС.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя : В.Д. Жмурченко