Справа № 2-а-1078/2010
Суддя: Шалімов Д. В.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богодухівський районний суд Харківської області
УХВАЛА

10 грудня 2010 року

Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Шалімова Д.В., при секретарі Братушкіній А.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про поновлення строку для звернення до суду , визнання протиправними дій та бездіяльності субєкта владних повноважень, зобовязання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення строку для звернення до суду , визнання протиправними дій та бездіяльності субєкта владних повноважень, зобовязання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення пенсії , в якому вона просить: визнати причину пропущення строку для звернення до суду за захистом порушених прав і строку позовної давності поважним та поновити пропущені строки з поважних причин у період з 01.01.2006 року по дату ухвалення рішення, визнати протиправною бездіяльність відповідача по невиконанню вимог ст.. 6 Закону України « Поро соціальний захист дітей війни» щодо нарахування і виплати щомісячного підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру , встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати за період з 01.01.2006 року по дату ухвалення рішення , та в подальшому здійснювати такі виплати відповідно до вимог та змін в діючому законодавстві, зобовязати здійснити індексацію незаконно недонарахованих та невиплачених сум щомісячного підвищення пенсії згідно вимог Закону України « Про індексацію грошових доходів населення» і відшкодувати інфляційні витрати за період з 01.01.2006 року по дату ухвалення рішення, стягнути та відшкодувати витрати на оплату судового збору в розмірі 3,40 грн. та оплату консультаційно- правових послуг у розмірі 300 грн.

Відповідно до п.5.ч.1. ст.. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк , установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати причину пропущення строку для звернення до суду за захистом порушених прав і строку позовної давності поважним та поновити пропущені строки з поважних причин у період з 01.01.2006 року по дату ухвалення рішення, тобто вимоги заявлені позивачем частково перебувають за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк , встановлений законом, може бути поновлений . Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, з невідомої суду причини, хоча про день та час слухання справи була повідомлена належним чином.

Представник відповідача в судове зсідання не з»явився, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, просив позов залишити без розгляду.

Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що вказана позовна заява підлягає частковому залишенню без розгляду з наступних підстав:

В обґрунтування свого клопотання про визнання причини пропущення строку для звернення до суду за захистом порушених прав і строку позовної давності поважним та поновити пропущені строки з поважних причин у період з 01.01.2006 року по дату ухвалення рішення, позивач посилається на те, що про порушення її прав стало відомо нещодавно з засобів масової інформації, також її законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно правових актів вищої сили, Законів України про неконституційність яких їй повідомлено не було.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для поновлення позивачу строку на звернення до суду за захистом порушеного права . Так , рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України « Про державний бюджет на 2007 рік», « Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» , якими було зупинено дію ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України « Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони , інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( неконституційними) , вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.ч., 2,3 ст. 67 Закону України « Про Конституційний Суд України» ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України , ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України . Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у « Віснику Конституційного Суду України» та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином , рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.

Враховуючи вище викладене , суд вважає, що про порушення своїх прав , як «дитини війни» позивач повинна була дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2008 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року, тому причини , на які посилається позивач у своєму клопотанні про відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів а період з 01.01.2006 року, суд не може визнати поважними.

Відповідно до ч. 1 т. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку , про що постановляється ухвала.

Оскільки позов частково подано після закінчення строків звернення , суд вважає , що є підстави для залишення позовної заяви частково без розгляду.

За таких обставин позов в частині вимог позивача за період з 01.01.2006 року по 03.06.2010 року належить залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 04.06.2010 року.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про поновлення строку для звернення до суду , визнання протиправними дій та бездіяльності субєкта владних повноважень, зобовязання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення за період з 01.01.2006 року по 03.06.2010 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ