Справа № 820/9488/15
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/9488/15

Справа №820/9488/15

Харківський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 вересня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Азово-Чорноморська інвестиційна компанія у формі товариства з обмеженою відповідальністю, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, у якому просить суд:

- визнати бездіяльність суб'єктів владних повноважень - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС щодо ненадання документів до Управління Державного Казначейства Служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60 900, 00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів;

- зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, Державну фіскальної службу України, Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС надати документи до Управління Державного Казначейства Служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60 900, 00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів;

- стягнути з Управління Державного Казначейства Служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок Позивача - Азово-Чорноморська інвестиційна компанія у формі Товариства з обмеженою відповідальністю надміру сплачене до державного бюджету державне мито в сумі 60 900,00 грн.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір”, ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, відповідно на час подання позивачем позову сума судового збору в грошовому еквіваленті становить 73,08 грн.

Згідно підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 182,70 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 4872,0 грн.).

При цьому встановлено, що під час подання такого позову сплачується 10% розміру ставки судового збору (в грошовому еквіваленті становить 487,20 грн.), а решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Суд зауважує, що звернення до суду з вимогами про скасування рішення відповідача – суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновим, оскільки вимога про скасування постанови суб’єкта владних повноважень впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій.

Судом встановлено, що до адміністративного позову позивачем надано документ про сплату судового збору у розмірі 182,70 грн. як за подання позову майнового характеру.

Суд зазначає, оскільки позивачем до позовної заяви не додано оригінал документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, суд приходить до висновку про те, що позивачем не надано доказ сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви , спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового та немайнового характеру в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір".

Надати позивачу термін до 16.09.2015 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бідонько А.В.