Справа № 2-а-3878/11
Суддя: Бочко Ю. І.
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3878/11
ПОСТАНОВА

іменем України

10 червня 2011 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Бочко Ю.І., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Херсонської області, УМВС України в Херсонській області про спонукання до виконання певних дій та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену пенсію

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати неправомірним бездіяльність УМВД України в Херсонській області по не встановленню йому надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% та по не встановленню премії у розмірі 100%, визнати дії ГУПФУ в Херсонській області по обчисленню призначеної пенсії з суми додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенсії за 24 останніх місяця протиправними. Просить зобовязати ГУПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії з грошового забезпечення в розмірі 9586 грн., яке складається з наступних складових: - посадовий оклад 1100 грн.; оклад за званням 130 грн., надбавка за вислугу років 30% - 534 грн., надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення 50% - 550 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 2314 грн., надбавка за таємність 15% - 165 грн., премія 100% - 4793 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 1996 року по 22.12.2010 року проходив службу в УМВС України в Херсонській області, був звільнений наказом УМВС України в Херсонській області від 22.12.2010 року № 851о/с з органів внутрішніх справ за п. 64 п. вПоложення про проходження служби (через обмежений стан здоровя), та йому була призначена пенсія за вислугу років в розмірі 62 % суми грошового забезпечення, визначеному за довідкою УМВД України в Херсонській області, без врахування надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% та по не встановленню премії у розмірі 100%.

Частиною ч. 3 ст. 43 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осібвід 09.04.1992 в редакції ЗУ Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовціввід 04.04.2006 № 3591 було передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установленим законодавством.

Відповідно до підпункту 2.5.1 Інструкції, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ установлюється надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу спеціальним званням та надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу за інформаційно-аналітичне забезпечення однак через недостатнє фінансування у встановленні цієї надбавки у повному обсязі було відмовлено, та встановлено у розмірі 50%.

Таким чином, позивач відповідно до ст. 43, 51 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Постанови КМУ №393 від 17.07.1992, Рішення КСУ № 10-рп/2008 від 22.05.2008, має на отримання пенсії за вислугою років, яка повинна бути визначена з грошового забезпечення встановленому за останньою штатною посадою перед звільненням на пенсію, виходячи з грошового забезпечення в розмірі 9586 грн., яке складається з наступних складових: - посадовий оклад 1100 грн.; оклад за званням 130 грн., надбавка за вислугу років 30% - 534 грн., надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення 50% - 550 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 2314 грнсуддя Суворовського районного суду м. Херсона ОСОБА_2, розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Херсонської області, УМВС України в Херсонській області про спонукання до виконання певних дій та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену пенсію

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати неправомірним бездіяльність УМВД України в Херсонській області по не встановленню йому надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% та по не встановленню премії у розмірі 140%, визнати дії ГУПФУ в Херсонській області по обчисленню призначеної пенсії з суми додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенсії за 24 останніх місяця протиправними. Просить зобовязати ГУПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії з грошового забезпечення в розмірі 9391.2 грн., яке складається з наступних складових: - посадовий оклад 1110 грн.; оклад за званням 130 грн., надбавка за вислугу років 30% - 369 грн., надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення 50% - 550 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 1599 грн., надбавка за таємність 15% - 165 грн., премія 100% - 5478.2 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 1996 року по 22.12.2010 року проходив службу в УМВС України в Херсонській області, був звільнений наказом УМВС України в Херсонській області від 22.12.2010 року № 851о/с з органів внутрішніх справ за п. 64 п. вПоложення про проходження служби (через обмежений стан здоровя), та йому була призначена пенсія за вислугу років в розмірі 62 % суми грошового забезпечення, визначеному за довідкою УМВД України в Херсонській області, без врахування надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% та по не встановленню премії у розмірі 140%.

Частиною ч. 3 ст. 43 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осібвід 09.04.1992 в редакції ЗУ Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовціввід 04.04.2006 № 3591 було передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установленим законодавством.

Відповідно до підпункту 2.5.1 Інструкції, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ установлюється надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу спеціальним званням та надбавки за вислугу років, однак через недостатнє фінансування у встановленні цієї надбавки у повному обсязі було відмовлено, та встановлено у розмірі 50%.

Таким чином, позивач відповідно до ст. 43, 51 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Постанови КМУ №393 від 17.07.1992, Рішення КСУ № 10-рп/2008 від 22.05.2008, має на отримання пенсії за вислугою років, яка повинна бути визначена з грошового забезпечення встановленому за останнією штатною посадою перед звільненням на пенсію, виходячи з грошового забезпечення в розмірі 9391.2 грн., яке складається з наступних складових: - посадовий оклад 1110 грн.; оклад за званням 130 грн., надбавка за вислугу років 30% - 369 грн., надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення 50% - 550 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 1599 грн., надбавка за таємність 15% - 165 грн., премія 100% - 5478.2 грн.

Враховуючи вище викладене, суд вважає неправомірним бездіяльність УМВД України в Херсонській області по невстановленню йому надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% та по не встановленню премії у розмірі 140%, визнати дії ГУПФУ в Херсонській області по обчисленню призначеної пенсії з суми додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенсії за 24 останніх місяця протиправними, та зобовязати ГУПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії виходячи з вказаного розрахунку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людинивід 23.02.2006 року № 3477-IV, ст. 43, 51 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Постанови КМУ №393 від 17.07.1992, Рішення КСУ № 10-рп/2008 від 22.05.2008, ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

1. Визнати бездіяльність УМВС України в Херсонській області по не встановленню ОСОБА_1 надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% неправомірною.

2. Визнати бездіяльність УМВС України в Херсонській області по не встановленню премії ОСОБА_1 у розмірі 140% протиправною.

3. Визнати дії ГУПФУ в Херсонській області по обчисленню призначеної ОСОБА_1 пенсії з суми додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенсії за 24 останніх місяця протиправними.

4. Визнати за ОСОБА_1 право на перерахунок пенсії з наступних видів грошового забезпечення, а саме:

- посадовий оклад 1110 грн.;

- оклад за званням 130 грн.

- надбавка за вислугу років 35% - 369 грн.

- надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення 50% - 550 грн.;

- надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 1599 грн.

- надбавка за таємність 15% - 165 грн.

- премія 140% - 5478.2 грн.

5. Зобовязати ГУПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії з грошового забезпечення в розмірі 9391.2 грн., яке складається з наступних складових:

- посадовий оклад 1110 грн.;

- оклад за званням 130 грн.

- надбавка за вислугу років 30% - 369 грн.

- надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення 50% - 550 грн.;

- надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 1599 грн.

- надбавка за таємність 15% - 165 грн.

- премія 100% - 5478.2 грн.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:ОСОБА_2