Справа № П/811/2221/15
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі

03 вересня 2015 року Справа №П/811/2221/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., суддів Кравчук О.В., Хилько Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, 25000, АДРЕСА_1

до відповідача: Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагенство України), 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3

про визнання протиправними та скасування рішення і наказу,

за участю:

секретаря судового засідання Козоріз О.М.,

представників:

позивача ОСОБА_2,

відповідача не зявився,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагенство України) про визнання протиправними та скасування:

- рішення Кваліфікаційної комісії Державного агентства земельних ресурсів України, викладеного у формі протоколу від 25.12.2014 р. №11 щодо внесення подання стосовно анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 №000604 від 18.01.2013 р.;

- наказу Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагенство України) №9 від 19.01.2015 р. «Про анулювання кваліфікаційного сертифіката».

Ухвалою від 14.08.2015 р. зобовязано відповідача надати до суду копію листа Держземагентства України від 17.12.2014 р. №32-28-0.23-15111/2-14, а також акта позапланової перевірки від 30.07.2014 р. разом з усіма матеріалами перевірки, які було направлено до Кваліфікаційної комісії для вжиття відповідних заходів реагування відповідно до закону щодо сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_1; копії наказу від 20.06.2014 р. №198, повідомлення про проведення перевірки від 16.07.2014 р. №32-11-0.22-4441/2-14, посвідчення на перевірку від 16.07.2014 р. №198 та докази їх вручення ТОВ «Інститут дослідження проблем оточуючого середовища України»; копію положення про Кваліфікаційну комісію Державного агентства земельних ресурсів України (а.с.73).

Зазначена ухвала одержана відповідачем 17.08.2015 р. (а.с.78), однак її вимоги відповідачем не виконано.

У судовому засіданні представник позивача вказав на необхідність повторного витребування відповідних доказів у звязку з чим заявив клопотання про зупинення провадження у справі (а.с.79).

Згідно зі ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У відповідності до ч.4 ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2, 3 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, а також задля недопущення порушень строків розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Державного агентства земельних ресурсів України докази та зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст.11, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати у Державного агентства земельних ресурсів України:

- копію листа Держземагентства України від 17.12.2014 р. №32-28-0.23-15111/2-14, а також акта позапланової перевірки від 30.07.2014 р. разом з усіма матеріалами перевірки, які було направлено до Кваліфікаційної комісії для вжиття відповідних заходів реагування відповідно до закону щодо сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_1;

- копії наказу від 20.06.2014 р. №198, повідомлення про проведення перевірки від 16.07.2014 р. №32-11-0.22-4441/2-14, посвідчення на перевірку від 16.07.2014 р. №198 та докази їх вручення ТОВ «Інститут дослідження проблем оточуючого середовища України»;

- копію положення про Кваліфікаційну комісію Державного агентства земельних ресурсів України.

3. Зобовязати Державне агентство земельних ресурсів України до 30 вересня 2015 року надати витребувані докази безпосередньо до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

4. Зупинити провадження у справі до 06 жовтня 2015 року.

5. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження судового розгляду на 06 жовтня 2015 року на 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.

6. Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Головуючий суддя Г.М. Момонт

Судді О.В. Кравчук

ОСОБА_3