Справа № 815/3797/15
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 року м. Одеса Справа № 815/3797/15

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Алкалія» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області (далі - УПФУ в м. Б-Дністровську) звернулося до суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Алкалія» (далі - ТДВ «Алкалія»), в якому просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 10445,26 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Свої позовні вимоги, позивач мотивував тим, що у - ТДВ «Алкалія» виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тому, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» такі підприємства, установи та організації, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком № 2. Відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, УПФУ в м. Б-Дністровську до відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 на ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Але відповідач у період з квітня по червень 2015 року не вносив до УПФУ в м. Б-Дністровську необхідну плату, в результаті чого виник борг в сумі 10445,26 грн., який по теперішній час не сплачений, що змусило позивача звернутися до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте надав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що ТДВ «Алкалія» реорганізоване шляхом перетворення СК «Маяк» та є правонаступником всіх прав та обов'язків СК «Маяк», що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №20030762 від 04.02.2015 року та витягом з статуту наявними в матеріалах справи.

Судом також встановлено, що ТДВ «Алкалія» з 27.05.2004 року перебуває на обліку в УПФУ в м. Б-Дністровську як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.11.2011 року як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У ТДВ «Алкалія» виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

На даному підприємстві за Списком № 2 працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії підтверджується відповідними довідками, виданими ТДВ «Алкалія», що є в матеріалах справи та відповідно до яких ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, виконували роботи, що передбачені Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з протоколів ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, відповідно до їх заяв про призначення пенсії, призначена пільгова пенсія за списком № 2.

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 з квітня по червень 2015 року складає 10445,26 грн..

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу ТДВ «Алкалія» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що вказані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже ТДВ «Алкалія» погоджується з розрахунками, наданими УПФУ в м. Б-Дністровську та повинно сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Як встановлено судом, громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 мають необхідний стаж роботи, визначений вищевказаним законом, що підтверджується протоколами про призначення пенсій та довідками виданими ТДВ «Алкалія».

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ТДВ «Алкалія» не сплачувало встановлені УПФУ в м. Б-Дністровську суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У зв'язку з цим, заборгованість відповідача перед УПФУ в м. Б-Дністровську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період квітень - червень 2015 року у загальному розмірі складає 10445,26 грн.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області обґрунтовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Алкалія» задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Алкалія» (, місцезнаходження: 67740, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Карналіївка, вул. Гастело, 15) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області (, місцезнаходження: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул.. Кірова, 28), заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 10445,26 грн. (десять тисяч чотириста сорок п'ять гривень 26 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов