Справа № 803/2218/15
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2015-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду

31 серпня 2015 року Справа № 803/2218/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

з участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача Сафулька С.Ф.,

представника відповідача Лясковця В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про часткове визнання незаконним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 про часткове визнання незаконним та скасування наказу, а саме: п.9 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) від 29.05.2015р. №670-АГ «Про результати службового розслідування».

В судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про залишення адміністративного позову (позовної заяви) без розгляду в зв`язку з пропуском строку на звернення до адміністративного суду, яке вмотивовано тим, що як Дисциплінарним статутом ЗСУ (ст.88), так і ч.1 ст.99 КАС України передбачено місячний термін для звернення до суду з даним позовом за захистом порушених прав та інтересів, однак позивачем такий термін було пропущено, оскільки з оспорюваним наказом в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності останній був ознайомлений 15.06.2015р., а з адміністративним позовом до суду звернувся лише 18.08.2015р.

Позивач та його представник заперечили проти задоволення вказаного клопотання, мотивуючи тим, що оспорюваний наказ (без 3-ї сторінки) був надісланий лише на повторну вимогу адвоката 10.08.2015р. згідно з адвокатським запитом, а отже строк на звернення до суду позивачем не було пропущено.

Заслухавши пояснення, доводи та заперечення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів; для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з адміністративного позову та підтверджується самим позивачем в ході співбесіди з безпосереднім командиром, 16.06.2015р. йому було повідомлено про оголошення суворої догани згідно з наказом начальника прикордонного загону від 29.05.2015р. №670-АГ, тобто саме з вказаної дати починається перебіг місячного строку на звернення до суду з даним позовом.

Судом не приймається до уваги твердження представника позивача, що фактичне ознайомлення з текстом наказу відбулося 10.08.2015р. і тому саме цю дату слід вважати початком перебігу місячного терміну, визначеного ч.3 ст.99 КАС України, оскільки дана норма передбачає чіткі критерії для початку перебігу такого терміну коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав, відтак ознайомлення з текстом оскаржуваного наказу таким критерієм не є і не може бути застосоване судом до спірних правовідносин.

Згідно з п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає подане представником відповідача клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки судом не встановлено поважності причин пропуску строку на звернення з адміністративним позовом.

Керуючись пунктом 9 частини першої статті 155, статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про часткове визнання незаконним та скасування наказу залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, повний текст якої буде виготовлено 04.09.2015р. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Дмитрук