Справа № 2-а-281/10
Суддя: Маслеников О. А.
Дата ухвалення: 2010-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-281/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2010 року м. Кілія

КІЛІЙСЬКНЙ районний суд ОСОБА_1 ької області

у складі головуючого: судді МИС двійкова О. А. при секретарі Д'яченко ЇВ. розглянувши в порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним юзовом ОСОБА_2 Дна іьсвича до Управління Пенсійного фонду України в Чилійському районі Одеської оСкіагі і

про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання вчи ні'ті? .ал- пі дії

ВСТАНОІ

До суду надійшла адміністративна позовна заява ІПкітіпа із./-., в якій позивач проса

.-ЛІІСТЬ Управління Пенсійного фонду України в Індійському район: О чеської області щодо нев,

и. як особі, яка маг статус «дитина війни», стягнути з Уппа.; 1 л< пенсійного фонд/ Укі

V області недоплачену соціальну допомогу за період з 1 січня /< ґ року по грудень 2008 и

і а стягнути з відповідача компенсацію грошових доходів у зв'язку з порушенням строків пар::

ач соціальної допомоги в сумі 946,20 гривень», а постанову суду про стягнення присуджених

того виконання.

>ві;

і протиправною л'ишіої соціальної лійеькомч районі і о в су у/ 189ь 'і0 І виплати частини ча с/м дот стити

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на поруш с

.лей війни» від 18.11.2004р. №2195-ІУ (зі змінами та доповненими

грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виьлп.

ьної пенсії за віком, та неправомірну відмову відповідача у випла

аивачем було заявлено клопотання про розгляд справи за його ь

ія відповідачем ет.6 Закеї . відповідно до якої дії я/ сться замість пенсії, пі, цього підвищення відік чтності в зв'язку з иемо

у країни ¦'¦Ї 10 відсотків прожитково

д) гривень. Відповідач таз?

страхування» мінімальний

; зазначення розмірів пенсій.

;: оіо грошового утримати,,~;

ії.чі «Про соціальний захил

без участі його представник;

ся та вважас його лиса зокрема, на ом України «Про

фонл/ України, "І ОСОБА_4 України нр України "1 ОСОБА_3 її; їй "І Іро СІ агу є

учасників війни. :с! иту ції У країни >рми ст. 6 анин.у зіи закони або їх України рішення мів для ви плати шпій час виплата < та про внесення аїльного захисту» 4-му дня осіб, які ас. що відповідно

пенсії за віком, них згідно з цим кавиої соціальної йпи» залишились

овипи позивач/ в

Беручи до уваги тс. що обома сторонами суду заявлено клопе ви проведено за їх відсутності порядку письмового провадження н

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надалі учасниками жспня чинного законодавства, суд. дійшов висновку про часткове

іро розгляд справи за їх зсз до положень ч. З ст. 12

лч) процесу докази в їх с

'СИНЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ВИ/

>ловии їй.

алшалтвавши

'

І а обліку в Управлінні Пенсійного фонду України ЇЇ .-ОКУЄТЬСЯ копією посвідчення сера АЬ № 464056 від

І- : ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, переїзна

ь-1 а "-ноні Одеської області та отримує пенсію за віком, що мі.гіг

6

¦ .; .-»сгнення позивача щодо виплати щомісячного підвищення .

-;_"-<< в Кілійському районі Одеської області листом №982/111-2 ві

і» і-' тяло відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки

-.. тло врегульоване законодавчо. ОСОБА_4 України Т

і- т до деяких законодавчих актів України» га постановок) Кабн

Сс^нх категорій громадян" від 28.05.2008 р. №530, яка набрали

- _ яких поширюється дія ОСОБА_4 України "1 ОСОБА_3 статус ветеран».

«*"* ереелідувань'') до пенсії або щомісячного довічного і рошт

:^» замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах

* г - 48.20 гри., з 01.10.2008 р. по теперішній час - 49,80 грі-., ще

о зі ст.І ОСОБА_4 України „Про соціальний захист дітей

> ".< і. дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій

і "енше 18 років, а отже ОСОБА_2 Анапьсвич. 01.07.1944 ро

»т~атггься копією паспорту та відповідним штампом у пенсійні-*

а матеріалах справи.

ташо до ст.6 ОСОБА_4 України «Про соціальний захист дітей ні

... . л .01.2006р. по 21.12.2007р.), дітям війни пенсії або щомкта

_ _о виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків х ¦

том 17 статті 77 ОСОБА_4 України «Про Державний бюджет Укр;

таани «1 ОСОБА_3 соціальний захист дітей війни».

'.-* ом України «Про внесення змін до Закон) України «1 ОСОБА_3

. т-л 17 етапі 77 вказаного ОСОБА_4 виключено, а статтю 1 10 ви

і1»»» ь <¦- передбачені статтею 6 ОСОБА_4 України "Про соціальний замт

ж тс _Л;ЧИ виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визпа

¦ІШІ-' . Верховної Ради України з питань бюджету.

"¦ *:. протягом 2006 року Кабінетом Міністрів України вказаний а

1- і".1-.-: статтею 6 ОСОБА_4 України "Про соціальний захист дітей ш

шш" - --лііешія пенсії дітям війни з Державного бюджету у 2006 ропі

- іа..;_;ні вище положення ОСОБА_4 України "Про Державші:-;

;.;---..- лйпими, отже для проведення спірних виплат у 2006р. у заЧ

,„ІІ,"т,.„. ч.^ „ ...чя сг>5 ОСОБА_4 України № 2195-1V були відсутні правові піде, ** І *"""- ьі і 18.11.2004р. не було відновлено.

: ... ?ячи з наведеного, не підлягають задоволенню позовні вимоги

' - _' Н'>б рІК.

. - лею 71 ОСОБА_4 України «Про Державний бюджет України па

¦¦¦ . ь із ним ОСОБА_4 зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закон

¦а- .... - -ч сі а пі 111 нього ОСОБА_4.

ввідно до сіх 111 зазначеного ОСОБА_4 встановлено, що у 20*/'

""»» і н / гримання чи державної соціальної допомоги, яка виплат

^а і ОСОБА_3 соціальний захист дітей війни" виплачується особам.

*№->>< '. станін "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального а

і - „ .ч для учасників війни.

: лю з приписами ст.6 ОСОБА_4 України «Про соціальний захист ах

"» - ОСОБА_4 України «Про Державний бюджет України на 2008 р;

^а - № 107-УІ від 28.12.2007р.) дітям війни (крім тих. на яких пошир 'тт- " , соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного і рої *» х- -" ься замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, І

а аювїдно до п.8 Постанови Кабінету Міністрів України "Про

"ч" ' .*. *¦ від 28.05.2008 р. № 530 встановлено, що дітям війни (крім тих.

«атгт,. війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви пап

1 ™,і < грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що на

т* " лірах: з 22 травня - 48.1 гривні, з 1 липня - 48.2 та з ! жовтня-

т тавлінням Пенсійного фонду України в Кілійському районі О і

тсібачене ст.6 ОСОБА_4 України "Про соціальний захисі лата

«»¦.-!'.,._ :.-їої пенсії за віком та було виплачено у 2008 році підвищення у р>.

" т - працездатність, що не оспорюється відповідачем, підтверджу :

а пепсп відповідно до зако [ 05.10.2009 року відповіло

на законодавчому рівні л ао Державний бюджет Уь СІ у Міністрів України "Про винності з 22.05.2008 р.. їй. мини, і арантії їх соціально аао утримання чи держави* ¦ 01.01.2008р. 47 гри., з 0 і охаю виконано відповідачі;

війни" від 18.11.2004 р. іа час закінчення (2 вересня у народження, відноситься а посвідченні серії АВ № ;

іпи» (у редакції від 18 лиса: ,-: довічне грошове /тримем ахшльної пенсії за віком. ааи па 2006 рік» було ЗУПГУ

¦і-ший бюджет України па х

аааіепо у новій редакції, як

дітей війни", запровадж ІІ

гліому Кабінетом Міністра:

грядок запровадження та ви аи". визначений не був. І

а поводилось.

бюджет України па .л.. ка з нездійсненням вказаа ви. тобто протягом 2006 по

частині виплати позивачі.

?007рік» з мстою приведеп > України "Про соціальа

році підвищення до пенсії І

л>ея замість пенсії, віда

а» є інвалідами (крім тих,

хисту"), у розмірі 50 відс

а війни» (із змінами та до»-: ; іхі про внесення змін до )(і вся дія ОСОБА_4 України .ч)го утримання чи державі : гаиовленої для учасників н лисі питання соціальною а яких поіиирюгі вся дія Заї¬рських переслідувань") .л лачується замісі ь пенсії. ' 19,8 гривні.

і. ,кої області у 2007 році : міни*"* підвищення до пси

ІМІрї 10 ВІДСОТКІВ прОЖИТКО

.я ним у запереченнях на

н/ Управління Пенсійного вІдхювона посилаючись па > січня 2008 року вказане раїпи па 2008 рік га про деякі ничапня соціального гаповлепо. що дітям війни о іахисі ^!! та "1 ОСОБА_3 жертви а соціальної допомоги, що .0.4.200,4 о. - 48.10 І ріг. з

№2 і 95-1V (з і зм і нам и та і945 рокх) Другої світової <о кале? орїї - дитина війни. МОаб -.І, , 19.10.2004 року.

-ааїла. 2001 року №2ї95-і/Л шя чи а ржавна соціальна

. по на 2000 рік дію етап і 6

мУ) рік-» ,а і 19.01.2006р. № -іо вегааовлепо. що пільги і І,СЯ ) 2*006 році поетапно. ^ країна за погодженням з

їла і :і пільг дітям війни, які ІКЛ/! чином, фінансування

Он рік' не визнавалися нисіааочоїо поетапного :х нюсі 6 ОСОБА_4 України

її: ошпнч: війни підвищення

я окремих норм законів у

иіі іа.чх.ч і чітей ЧЧЇІІУ'/ з

:о<> щомісячного довічного анід і ?о до статті 6 ОСОБА_4 па яких поширюється дія лав вії розмір' надбавки.

лшсппялн внесеними н.41. кліках законодавчих актів !ро етап; ветеранів війни, ої соціа іьпої допомоги, що нпи.

аіхиє їх ;)кремих каі сі орій опів України "Про статус . пенсії або щомісячного І. ніищсння проводиться у

а 6/.ю в.-шлачено ІПкітіну ' р= /нрі ЗО відсотків

:.. Ч О ХН!І!ХІ/МУ ДЛЯ ОСІб. ЯКІ

юзов. І іакож визіакіься

т ідно зі сг.8 Конституції України вона мас найвищу юра --.ься на основі Конституції України і повинні відповідати їй. -хаювідно до ет.22 Конституції України Конституційні права : : нових законів або внесенні змін до чинних законів не допх ска В лновіхию до сг.46 Конституції України пенсії, інші види со :¦>. мають забезпечувати рівень житія, не нижчий від прожитков іааювідно до ч.2 сг. 19 Конституції України органи державно

"чаз'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і а у епос і" і ІНО з п.1 ст.92 Конституції України виключно законами Укр;

аіх прав і свобод: основні обов'язки громадянина. І іатгею 3 ОСОБА_4 України ..Про соціальний захист лілей війі .. єні ним ОСОБА_4, не МОЖУТЬ бути обмежені або скасовані //иі^/

¦ а силу. ОСОБА_4 та іша

вобо/іи гарантуються і не х а >! І вх же н 11 я з м і сту та обс я і а них виплат та допомоги

І ,-ншмумух всгапоітіепого за

; 1. ! И ! а О р) ТИ ІИ М І С1 [Є ВО1Ч) ,-

-...» передбачені Конститупі- а-ліачаються права і свог.

лізапо. що держанні сої,

¦ .УЛЛІ ивно-правовими акта

впо-правов! акти

.' и скасовані. При , прав і саобод. повним лхжерсіїом

аліня, їх посадові

ці ми України. ЇІИ і громадянина.

ЛІТІЇ ДІТЯМ ВІЙНИ,

Лі

'*""".;

48406

ІІІКШ «

- ллям Конституційного Сулу України №6-рн/20()7 від 09.0'7 2.

^луїаіів України щодо відповідності Конституції України (кчл-л --сі мни другої етапі 62. частини першої статті 66. пунктів 7. 9 :2 7 1 1 1 ОСОБА_4 України "Про Державний бюджсі України на 7л¦>'¦ ' . л ллі 71 ласі', 1 1 1 ОСОБА_4 України «1 ОСОБА_3 Державний бюджсі %- ь. . чзідно до пункту 5 резолютивної частини вказаної о рішення ¦¦-.<¦ о'ВІЛЬНОЇ юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правч

мі знані неконституційними. _-~ллпі 8 п.4 Рішення Конституційного Суду України №6-рн/200/ І _-а,ні бюджет України чітко визначений у Конституції Україні л .-"л обсяг прав і обов'язків, пільг, компенсацій і і арапіій. пере. ..і' юго. відповідно до абз.4 п.3.1. Рішення Конституційного і «їнення дії положень законів, якими визначено права і свобод; _ л місце лише у випадках, передбачених Основним Закоікл. лкі випадки, а саме передбачено, що в умовах воєнного аб <

прав і свобод людини із зазначенням строк)' дії цих обмежел,,

„_ жодних обставин. Внаслідок зупинення па певний час :л

чи інші форми соціальних гарантій, відбуватися фактичі?с :-;п;

; встановленого законом прожиткового мінімуму (частина ф

-с > статті 48 Конституції України право кожною па достатній ж л

-ж. Рішенням Конституційного Суду України від 22_ і ?,*>¦.

. -л-іими поданнями Верховного Суду України щодо відповіли;

є атті 65 розділу І. пунктів 61, 62, 63. 66 розділу І), пупкл- 1

- 2008 рік та про внесення змін до деяких ;аконодавчп/ ..

.лі Конституції України (коне і илупійпості) положень статі і *'//

?о Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення лл л змісту закону про Державний бюджет України) визнлі. > лшпими). положення слапі 67 розділ) 1. пунктів 2-4, Ь-1,

- І -6. 8-12 пунклу 35. пунктів 36-і 00 розділу 11 "Внесення зм>

Прикіпнсві положення" Закон) України л' ОСОБА_3 Державний ба

лодавчих актів України".

-о з ч.2 сі. 152 Конституції України закони, інші правові акти аС -дшність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішеш -. дячи з викладеного, положення п. 12 ст.7і та ст.1 І І ОСОБА_4 Ук л) І і ОСОБА_4 України «Про Державний бюджел України па 2008 -драіили чинність з 09.07.2007р. та з 22.05,2008р. відповідно. ;. зв'язку з відновленням дії сл.6 ОСОБА_4 України „Про соціальни -ліпи підвищення до пенсії) розмірі 30 процентів від мінімальне ля осіб, які втратили працездатні ель.

-ЛІКВІДНО до ст.28 ОСОБА_4 України «Про загальнообов'язкове держл <- а доповненнями) мінімальний розмір пенсії за віком за ная _ овлкхтьея у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втрати

о ОСОБА_4 передбачено, що мінімальний розмір пенсії за ві>

~ься виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідл

Дчовуючи викладене, в контексті положень ел, 6 Закон) України

3?о загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'', суд в?

доплати до мінімальної пенсії за віком розмір прожиткового мг

лом використовується лише як коефіцієнт для визначення розм'а

вимогам часлини 3 етатгі 28 ОСОБА_4 України "Про загального

не можуть були підставою для відмови ІІ реалізації права плз

-: дитині війни.

.повідно до сіл 62 ОСОБА_4 України «Про Державний бюджет Ук ?ане здатність становить: з 1 січня - 380 гривень, з І квітня - 40:

; аранлій на 2007 рік. що визначаються залежно від прожилкові »м та нормативноллравовими актами Кабінет у Міністрів України. м лого. встановлено, що для визначення мінімальною розміру :

_д м 28 ОСОБА_4 України "Про загальнообов'язкове державне пенс >ся прожитковий мінімум для осіб, які віралили працездатність.

-л на 1 відсоток.

агальпоооов 62 ОСОБА_4

березня 2007 р. ста.

і -415.11 грн. (411 1 квн

Про

ДІ чином, згідно з ч.І ст.28 ОСОБА_4 України

г. і ІІ змінами та доповненнями) та відповідне

~ мінімальної пенсії за віком з І січня по ЗІ ?::.-1%(4.06 грн.) та з 1 жовтня по 31 груди січня по 31 березня 2007 р. складає і 14 гри.(380*0.30)

- д> 31 грудня - 124.533 грн. (415,11*0,30).

. длвілпо до сл. 58 Закон) України «Про Державний бюджет .*:/ актів України)/ прожитковий мінімум осіб, які ід палили н

І'ОЗМІРІ

гаються

2008

і липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 408 -.ся залежно від прожиткового міпімлму. актами Кабінету Мініслрів України. *м чином., згідно з ч.І сл.28 ОСОБА_4 України « -у України «Про Державний бюджел України мадьної пенсії за віком з і січня по 3! берелл

.. ) справі №1-29/2007 за .;

дну иійиослі) положень сл

її" 14, 23.20. 30. 39. 41.. і

;" (справа про соціальні і а

і и па2007рік» визнано пек

пституційного суд), воло V

шосипами. які виникли вг

ач 09.07.2007р. зазначено.

ллжелліому кодексі, то пес лли/ іншими законами У ід

. України №6-ри/2007 ВІ

лмадян. їх зміст та обсяі.

країни. У етапі 64 Кол

адзвичайного слану можу . ла визначено ряд прав і

лппих законів України, іження жиі к воі о рівня І у стм с гал лі 46 Коне ги і уп Г:

;; вий рівень. , 2008 року М>Н»-рп20л . гі Конституції України лозділу III ОСОБА_4 У країн

, України" і 101 паро, п ллзділу і. пунктів 1-4. Ь-..

до деяких законодавчій

акими. що не відповідаю)

¦ 0-18. підпункту 7 її) пі-п '

л до деяких законодавчих

і.жет України па 2008 /

¦ їх окремі положення, іио

. про їх пеконститулпйніс

їпи «1 ОСОБА_3 Державний би*

к та про внесення змін /^

лже з 09.07.2007р. до *..

захисл дітей війни" пози;

пенсії за ш'ком виходячи

ле пенсійне страхування, І,пості у чоловіків 25. а у л- працездатність, визнане!

>м. встановлений абзаци . ; цим ОСОБА_4. і ,ро соціальний захисл ліг.

лка( за можливе заслосул кмуму. оскі.іьки в даному ;у щомісячної доклали до І

ов'язкове державне пенсів

і вам а па отримання щомі-

аїни на 2007 рік» прожнд гривень, з 1 жовтня -411 го мінімуму, встановлюю!

спеії за віком відповідно і і не страхування" з 1 квл визначений абзацом п'ялл ,

ізкове державне пенсійпе " к р аї и и «Про і / є ржави и і-ЇОВИВ 380 гри., з 1 квілня и !%(4.1 1 грн.). Олже 30 ві : «я по 30 вересня 2007 р. -

країни на 2008 пік та пн -.пал і'іеіь: з і січня - 4 ¦' державних соціальних і І:

.повідними законами, пі¬кове державне пенсійне сл внесення змін до деяких ¦ 470 грн., з 1 квілня по ЗО4 <

іиим поданням 46 6. часлини другої ':> статі*і 71„ слагей іадяп) не ІОЖСЕЛ Я ІНИМИ.

лна.льпе значення і положень сталей

,и предмет закону XіІ)же екасовувал и

7р. у справі №1-лям прав і свобод країни вичерпно ілюнатиея окремі і не можуть були аповлепо пільги, лій не може були іа порушуються

: Х<> 1-28 -7008 за ійності) окремих ¦ ржа ві і и й бюджет і а України щодо лозділу і) Закіл-у ли" (справа щодо ) ції України (с ."ів 20X22. 74-34. лїпи" ла пунклу З анессппя змін до

КОНС'І'И'І ХЛІЙНИМИ.

ЛІ па 2007 рік» та

жонодавчих актів

і а з 22.05.2008р.

п був отримувати

X) ПрОЖИ ! КОВОГО

V" від 09.07.2003п.

років страхового

м. При ньому ч. З

пи 1 цісї слалтї.

.і ч.І ст.28 ОСОБА_4 дпачення розміру пімадьпий позмір ла. думку суду, не лапня"' лл вказані

ТДїВПОЇ СіДЩІЛЬНОЇ Л/'М ДЛЯ ОСІб. ЯКІ

озміри державних ід ними законами.

першого частини довлпя 2007 року ісршої нігї статті.

г>і» ,N1»! 038- IV від України па 2007 ля 2007р. - 410.06 лпіімальної пенсії л (410.06*0730)3X1

я змін до деяких з 1 квітня - 4*11 2008 РЛЛ що і '?а нормативно-

-181 і пі

/

! вересня - 482 гри. і а з і жовтня по 31 грудня - 498 гри. Отже ЗО к'.х р. склалас 141 гри.(470*0.30. з І квігня по 30 червня 2008р. -N2*0.30) та з 1 жовтня по ЗІ грудня 2008 п. - 149.4 гри. (498*0.31,

ВІДСОТКІВ під мінімальної 144.3 І рп.(481*0,30). з 1

ІVI 3 1 СІЧНЯ ПО З І

вересня 2008 р.-

444154

II ,

''Чіск

д гого. правові засади формування та застосування державних

скріплених Конституцією України І а законами країни ОСНОВНІ

лвні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», відпо

основна державна соціальна гарантія, встановлює! ься закої

.-гни встановлювати мінімальні розміри пенсії за віком. Пільга

складовою конституційного права па достатній жити вий ріве;

¦.чо ОСОБА_4 України .ОСОБА_6 соціальний захист дітей війни", є бе

зо І положеннями ч. 4 ст. 9 Кодекс) адміністративного су в

-.кга Конституції України, закону України, міжнародному дот

дв'нп. або іншому правовому акту, суд застосовує правовий

* постанов Кабінету Міністрів України, які суперечать законах.

І (законними актами.

'-! чином, виплата підвищення до пенсії як дичині війни згідно

.тільного захисту окремих категорій громадян" від 28.05.2008 .

-дпнї захист дітей війни " суперечить вимогам чинної (» закопода

! ч.І ст. 17 ОСОБА_4 України «Про виконання рішень та застосував

л справ, застосовують Конвенцію та практику Суду як джері

> дікому значенні: Конвенція - Конвенція про захист прав люди-.

сь яких надано Верховною Радою України; термін Суд - Сврс

голейеького суду з прав людини та (Європейської комісії з прав, д

.-лічить позиція Європейського Суду у справі УУОППС У.ПОГГК

-д вивченості означає, що зацікавлені особи повинні мати змої

^в'язання містяться у законодавчому акті, який загалом не маг

данім принципом - відповідальності держави, який поля'ас

.-пов'язана для запобігання відповідальності. При цьому, яки

- цьому випадку це падання підвищення пенсії дітям війни

. нкшо вони відступлять від такої політики чи поведінки, оскіль

. ¦ :-.н обгрунтованих сподівань у фізичних осіб стосовно до; в

ВСППКИ.

сипом, ІПкітін 1І.Л. мас право на отримання підвищення до ' -:_ розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з рол - . ^І також правомірно вимагає нарахування та виплати цьов

- -;. включно з урахуванням здійснених Управлінням 1 Іепеійпод

-¦ :сріод (іравснв-червенв 2008р.- по 48.10гри.; липепв-вереесів

"* 7 і;. )

міський Суд з прав людини при розгляді справи «Кечко про сгжавн визпачаїи які надбавки виплачувати своїм робінл

- <¦ .-.кінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни

д.и/ певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для І ¦- гк іиовідні положення є чинними (п.23 рішення суд'). У зв'яв

.по колізію двох нормативних актів - ОСОБА_4 України, відп

_-" г';> України «1 !ро Державний бюджет» на відповідний рік. де

: !е/ фесіаїс Свронейський суд не прийняв аргумент уряду ';

._ не можуїь посилатися на відсутність коштів як на причин\

¦ - . л до плг і.З и.15 «Положення про Пенсійний Фонд Укг

1-і. ]«».2007 року Ж>1261. Пенсійний Фонд України є цент,

-' -;оордин/сд'ься Кабінетом Міністрів України через міністра

>- . синя своєчасного і в повному обсязі фінансування та ви;

.ссівом здійснюється за рахунок коштів Пенсійною Фонд)

- України здійснює свої повноваження безпосередньо .

- ._ І Упопомній Республіці Крим, областях, м. Кисні та (

соціальних стандартів і / соціальних гарантій ви -ІІДНО до статті 1 7 якого / а ми. Таким чином. Кап . компенсації, гарантії є :. і>. том звуження нілзакої підставним.

слпсіва України / разі і ¦ору. згода на обов'язковл акт. який маг вишу юр; України ( пепринхет ихве

н.8 постанови Кабінет X ;. №530. а не відлові що і ветва.

«ля практики ( вропепсько> ло права. Згідно сі. І пВС¬ІЙ і основних свобод 1950: лепський суд ) прав дюз, юдини.

Оїїїсе (Сахе 41/74 хап ів . покладаї иея назобовУ ; автоматичної прямої дії. і,

V І ому. що держава не д держава чи орган Ї І у Г- _ І

держава чи оріап ввалх лі схвалення такої ноліч иг пжаннм державою чи он;

пенсії як дитина війни гг; л/унк/ нрожи'і кового мі-

ПІДВИНіеППЯ ДО ЛеНСІЇ В3

; фонду України в Кідпвд>;. 2008р. - по 48.20 / рп: жлв

и України» (заява №631.', хам з державного бюджл

ажоподавство. Однак, якл ього, органи влади не мож . з чим Європейський суд олдпо яком встановлені положення останнього Зик

країни щодо бюджетних : невиконання своїх зобон'я х лї?! и». затвер, іжеі юго І юс альпим органом виконав драпі та соціальної полії ти

ОСОБА_6. ДОПОМОГИ 113 і.

України та інших джерел. -. через утворені в уста* .ДКІЄТОПОЛІ, управління в Ї

спрямованих па ОСОБА_4 Укріпи -. розмір ¦ 'чії <о дав України не даної доном о! и і « змісту га обсягу

вдана Невловною у. Таким лином. па пріоритетність

храїии "І !ро деякі о Закон/ України

¦¦ людини» суди

!срмін конвепиія

ги до неї. згоду па

» практика Сулу -

Оїїїсе) принцип

ісржавою навіть ввеново принципу .ла'тися па мласне л схвалили невпу хілши. що дію'ть інки дачо підстави Ічпої клала І га»/ОЇ

:л07.20О7 рок/' ІІО

- «б. які віраі'или

:,05 2008 рок> по

: . Віссвкоі -ібдасті

/., ІІО тенеріпіиій

/київ що в межах

Л! МОЖЄ ВІД>Д ЙТИ.

лавове положення

ІВДМОВЛЯ'ІИ V НИХ

т уваги позицію бюджчдл і який ( к.у >'ряду України,.

ДОСІ ільки органи

лбінету Міністрі» ліяльпіедт якого леповиич виїдань чаїих випдат які , ввеонодавепюм. порядісу і оловні

І а ах іа районах у

.о сі.44 Закон України -41ро затальнообов'яакт?не деп .. квлпппм іериторіальпим органом І Іенсійного Фонду /ІЧ. ^-д обпв'яіок по нарахуванню та виплаті иідвишеипя до гч лі".єн глини», покладено па Управління Пенсійного Фопд/ до ч.І є і.71 Кодексу адміністративного судочинства У?є '.*:' ЬИМОІ п іа заперечення. Частиною 2 ст.71 Кодексу адм. .вавах про протиправпісгь рішень, дій чи (КТДІІОНЛ

/ДДПОСІ! свого рішення, дії чи бездіяльності покд-

ЛіПС '.ЛІЛ'-ІЧ ч. . ; .Г. / -І ,

аїпи.

¦сії позивача, передбачен країни в Кілійсвкому ра !Їии кожна сторона нони істратинпого судочппе 11 >сл і суб'єкта владних д лютвся па відповідача.

дднвпвввлвся та

і України «І ОСОБА_3 і області. і і обставини- па редбачепо. іио в обов'язок щодо ;аиереч/( проти

ві ч.І ст.70 Кодекс адміністративного сулючипсі

з. ва иідсіаві яких суд встановлює наявпісів " д- >часів / справі, та інші обставини, що мав?,

:л підстав: пояснень сторін, третіх осіб та їхніх в -.. і Іа.іеаліпмн є докази, які містять піформацпс .152 Колсін'уції ^'країни положення Заід^г. V::

'"в- ВДЄІ па 2од8 пік та про внесення зм в» і.в

. ' Д:Чі ". ' В'-і НВ' З %- ІСрЖаПНЯ 1ПДВПЩЄВ !¦ Д » і.

України доказами в а'і д відсл'тність обсіавип. начепим для правильне ечетавпиків. показань -> зо нредмег л.лкав вад

в 'ючи проти позову, не надав належних доказів г - до пенсії як дитині війни за період з 09 липня 2і. -я 2о()8 р. по грудень 2008 року включно.

>ваги наведене та оцінивши наявні у матеріал' човні вимоги ОСОБА_2 11.Л. до Управління Пеіе

врахувати та виплатити підвищення до пенсії під.»

.я виплати як дитині війни щомісячного підвите.'

чч р. по 1 грудня 2008 року включно, а доводи гіді

г сфері соціального захисту громадян (ст.СІ .22.46.-і . .є приймас до уваги розрахунок невиплаченої со: е~е ф/пкцію здійснення перерахунку та нарахува,

гиндетимим відповідно до вимог чинного законом

-> України .ОСОБА_6 компенсацію громадянам втрап

?ок/ ./д 2050-111 (зі змінами) передбачено, що комі;

/ виплати провадиться у разі затримки на о

лі іа період починаючи з дня набрання чинності д:ч

;. засіданні встановлено, що позивачу нараховували

гозмірі 10% прожиткового мінімуму, а саме з 0! , гн. іа з 01.10.2008 року - 49.80 грн.. інших нарах

члч>валоея. а тому не вбачається правових піде .

ходів (пенсії) у зв'язку з порушенням строків випла

05.2008 р. відповідно, отже і і грунтувались на вимоеіх зик па законодавчому рівні окре лйшГ. позаяк дія ціп нормі І па 2(Ю7рік» жодним законе4-'-І іекопститу ці й п и м м і юрмам и

не довів суду правомірність !()7 р. по Зі грудня 2007 р. є

/справи письмові докази в їпого фолд> Україна в Кіль-і н ають задоволенню часі кове ля до пенсії за період з 09 ле ювідача мають бути відчале:: Коне І ит/ ції України ч ЦІЛЬНОЇ допомоги вечмі 3 89г ля до пенсії замість орі ану. вства.

ЧаС'ТИНИ ДОХОДІВ / ЗВ'я !к/' :¦

псація громадянам вдели І чин і більше календарних м. .ОСОБА_4,

:я 'га виплачено підвищення . 1.2008 року - 47 і рп.. і 0 і .0-! вапь підвищення до пенсії. ' їв щодо задоволення по лмш ; п підвищення >о пенсії.

м періоду часу з

лрмаї пвпого акіу г/ бдла онппепа

ачовуьаласе отже на так*: іопидичні

лей Шкїину і І.А.

ЧИТІ ЦИХ КОШТІВ V

юсті. суд дійшов районі Одеської ¦ и частині вимог /7 р. ио 31 грудня .Іі. що суперечать

ЗСКІЛЬК и суд не

покла; ієно такі

чаги <;¦ гроків їх

е.одів ; N ЗВ'ЯЗКУ

плати ДОХОДІВ.

к особі І яка маг

>' - 48. 10 ф!1., 3

ЗІДИОІД лачем не

І і ПО Є'3 ЯЧЛСЧГЯ

до пенсії Вказана сої па.

по не ніддяї а.ють є ювлле ЧИМІЧ! паям війни не може ; І матеріальне ееаповаше по

і ОСОБА_3 соціальний захист дітей війни» визначено основи соціального захисе але? чяхом надання пільг і державної соціальної піп -.«имки. (латтею 6 цього >ае-чримки дітей війни, яка додатково виплачео ' її складова частина. Тобто, суд вважає гаки* чя до негайного виконання, оскільки соціальна . -зла с/ма * незначною, не може СУТТЄВО ви чану з

а гарантовано їх ібачепо виплату нимка не може овні ннчо- и про ісь як пенсія або

ег.162 КАС України, суд може прийняти іншу геж зазначена / п.п.і-8 ч,2 і ! захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших счб'чкпв / еж/ суб'єктів владних повноважень, виходячи з чого рсзолюї ивна часіипа нос еконання судової постанови та отримання козине ем семи невиплачепого як

о ста нове яка о лічпо-правових буї и викладена ш щомісячного

чч:

^

дь^"

;4Ьар»

"ІЛЛ*

;:ж:з%лніт

ЇИ

І. ч. З сі. 122. ст. ст. 158-163 Кодексу адміпіеіраіг.здою еучочинелва Укра

ПОСТАНОВ! 8:

ІЯ І ІСПСІЙНОі'О (|)ОНДУ У

Зов'язапия вчинити певп ч/' України в КІлінськс розмірі 30°;і мілімазьпо значеного ОСОБА_4 Укра

и за 2007 рік з 9 липня

-:<щ позов ОСОБА_2 Ананьсвича до Управ!)' .-~ання протиправною бездіяльності відповідача та * гавною бездіяльність Управління Пенсійного ф. -Г.А/вання та не виплати підвищення до .пенсії у мінімуму для осіб, які втратили працездаппсі в. т .-а- влнняе ОСОБА_2 Ананьсвичу як дитині ві ~Є;ЄІЯ 2008 року по ЗІ грудня 2008 року включно.

V' розмірі 30% мінімальні

виключенням вин іачеи

~.: еіпня Пенсійного фонду України в Кілійеькае , районі Одеської обдаси (і тлпенити перерахунок та забезпечити нрове^ чиї виплати па користь Пік, . ч. недоплаченого як дитині війни щомісячного підвищення зо пенсії за пер'ч 22 гривня 2008 року по 31 грудня 2008 року вкли ¦ мінім)м/ для осіб, які втратили прапездатпіе* мовних вимог відмовити.

¦ -чадною бюджету України на користь ОСОБА_2 Не

ЗПСЬКОУЄ районі ганити частково, ¦¦ ІССЬ'.М : даласі. ¦.»>'-! вичо аши з зльнообов'язковс ) Зі ір/дпя 2007

па. 65. м. Кілія. тра Анапьгвича. ІМЯ 20(»7 року по а.іком виходячи з

ссезз-

да1

-^в^^

* СТ- -

!!1І«І"

¦;¦ ;и оскаржена шляхом подання заяви про :

- п прокчіошепня. а в разі складення постанови

єімплина скарга на постанову суд' першої іпстаї

/:еляпііаіа скарга може бути подана без попере,

. ¦"¦¦.]¦ іля подання заяви про апеляційне оскарже

.: чжошюї сили піо^Я; закінчення строку потаїч .о>ь> лрз аіїсі^гцріе оскарження, але апеляцій -ех-зни. л^у^зі^а-ечл^ н аби рас законної єн,»а пк

ТІИНе (4і ПНЯ ЇІОС

помч обсязі відп<'«відпо ,

оддаться прогяіїім ;/н< '¦ подання заяви про апс

и; ЇЄІЄІЬ'ОН О. -І..

першої !пстапп.п /(.' Укрешім - з дня

ЧЇИ подання заяви еная.. якщо скарга

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1