Справа № 2016/2-а-8412/11
Суддя: Бєссонова Т. Д.
Дата ухвалення: 2011-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2016/2-а-8412/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2011 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

17 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІІ групи внаслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в звязку з чим він перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області (далі УПФУ в Ізюмському районі) і отримує пенсію відповідно до вимог Закону України Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Через це позивач має право на отримання підвищення до його пенсії відповідно до вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Оскільки відповідачем вказане підвищення до пенсії не виплачується, позивач просить:

- визнати протиправним невиконання УПФУ в Ізюмському районі вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив частині підвищення належної до сплати пенсії інваліда ЧАЕС 3-ї групи;

- зобовязати УПФУ в Ізюмському районі виконувати вимоги постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив частині підвищення належної до сплати пенсії інваліда ЧАЕС 3-ї групи;

- зобовязати УПФУ в Ізюмському районі здійснити нарахування та виплату йому державної пенсії, як інваліду ЧАЕС 3-ї групи, з урахуванням вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 1 січня 2010 року, з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми з урахуванням фактично сплачених сум.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1П, поза межами шестимісячного строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, інвалідом ІІІ групи, що підтверджується даними відповідного посвідчення серії А № 069452 та вкладкою до нього № 181150 копії яких долучено до матеріалів справи /а.с. 6/.

Із заперечень УПФУ в Ізюмському районі вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Ізюмському районі та отримує основну щомісячну пенсію відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, розраховуючи з встановленої мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, діючого на момент нарахування пенсії.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 1 вересня 2004 року збільшено на 12 відсотків пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 1 січня 2006 року розмір пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи збільшено:

у 3,5 раза пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у звязку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей;

у 2,5 раза пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у звязку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, вимоги Постанови КМУ № 984 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року УПФУ в Ізюмському районі Харківської області при нарахуванні та виплати пенсії ОСОБА_1 не виконувалися і передбачене вказаними постановами підвищення до пенсії не проводилося.

За таких обставин, оскільки позивач, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи на Чорнобильській АЕС у 1987 році, інвалід ІІІ групи, згідно з вимогами Постанови КМУ № 984 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, має право на підвищення його пенсії, призначеної відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 12 % та у 2,5 рази відповідно, а відповідачем протиправно, у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду і на час вирішення справи в суді така пенсія виплачувалась і виплачується в неповному обсязі, з метою захисту законних прав позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, а саме у межах шестимісячного строку.

З урахуванням Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік3491-VI від 14 червня 2011 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинність 23.07.2011 року позов підлягає задоволенню до 22.07.2011 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст. 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою КМУ № 984 від 13 липня 2004 року, Постановою КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, ст.ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2, 256 ч. 1 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області щодо невиконання з 17 квітня 2011 року вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, збільшивши її розмір на 12 %, починаючи з 17 квітня 2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з підвищенням її на 12 %, та провести відповідні виплати за період з 17 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням фактично сплачених сум.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, збільшивши її розмір у 2,5 рази, починаючи з 17 квітня 2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з підвищенням її у 2,5 рази, та провести відповідні виплати за період з 17 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням фактично сплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: