Справа № 803/2723/15
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2015-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

31 серпня 2015 року Справа № 803/2723/15

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» в особі уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» в особі уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у неперерахуванні грошових коштів в сумі 212 669грн.39коп. згідно платіжного доручення №1 від 20.08.2015р. та зобовязання перерахувати грошові кошти у вказаному розмірі згідно із зазначеним платіжним дорученням.

Позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в звязку з чим слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З позовної заяви вбачається, що представник позивача вважає неправомірним неперерахування коштів, що надійшли на рахунок позивача після запровадження тимчасової адміністрації банку, на рахунок юридичної особи.

Як на підставу звернення саме до адміністративного суду з даною позовною заявою, представник позивача посилається на інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 25.07.2014р. №992/11/14-14.

Відповідно до п.25 листа Вищого адміністративного суду України від 25.07.2014р. №992/11/14-14 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Водночас, позивачем оскаржуються не дії Фонду чи його уповноваженої особи щодо правовідносин, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, а дії тимчасової адміністрації банку з приводу його поточної діяльності, зокрема ведення рахунків, а тому, незважаючи на посилання представника позивача на норми Закону України від 23 лютого 2012 року №4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», даний спір не є справою адміністративної юрисдикції і може бути розглянутий за правилами цивільного судочинства Луцьким міськрайонним судом або за місцем виконання договору.

Пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» в особі уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самими позовними вимогами, щодо яких постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук