Справа № 805/3054/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 серпня 2015 року Справа № 805/3054/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

представника позивача не зявився,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, -

встановив:

28 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції, в якому позивач просив визнати незаконною та скасувати постанову від 08 червня 2015 року ВП № 38436435 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Ухвалою від 31 липня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/3054/15-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 39, 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), про що свідчать звіти про направлення електронної судової повістки та рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

05 серпня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

28 серпня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суд відповідач надав заперечення проти позову, в яких просив розглянути справу за відсутності свого представника.

На підставі положень ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів не здійснювалося.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Можливість суду збирати докази з власної ініціативи та витребувати докази з власної ініціативи передбачена ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 71 КАС України.

31 липня і 06 серпня 2015 року постановлені ухвали про витребування доказів, якими суд зобовязував Відділ державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції надати засвідчені у встановленому законом порядку копії всіх документів, наявних у виконавчому провадженні ВП № 38436435 з примусового виконання вимоги № Ф-573у, виданої ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області недоїмки у сумі 3 510,60 грн.

В письмових запереченнях від 28 серпня 2015 року відповідач посилається на те, що державним виконавцем були здійснені запити до обліково-реєстраційних установ щодо майнового стану боржника та отримані відповіді на них.

При цьому повні тексти цих запитів та відповідей суду не надані.

Надіслані відповідачем на електронну адресу суду сканкопії окремих сторінок запитів та відповідей не можуть бути прийняті судом як належні і допустимі докази та не дозволяють встановити повний зміст відповідного документу, зокрема до якого органу і коли був надісланий запит, яка відповідь і коли на нього була надана тощо.

У звязку з цим 28 серпня 2015 року судом постановлена ухвала про повторне витребування у відповідача матеріалів виконавчого провадження ВП № 38436435, в тому числі повних текстів запитів до обліково-реєстраційних установ та відповідей на них.

28 серпня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про зупинення провадження у справі для надання відповідачем додаткових матеріалів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного зясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч. 1, 3 ст. 159 КАС України.

Витребувані судом документи мають безпосереднє відношення до предмету спору, позивач самостійно надати ці документи не може, а за їх відсутності повне та всебічне зясування обставин і, як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, не видається можливим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 30 вересня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності та є достатнім для надання відповідачем витребуваних документів, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/3054/15-а за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови - до 30 вересня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 30 вересня 2015 року о 10 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.