Справа № 426/3802/15-а
Суддя: Цибульник С. І.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 426/3802/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Цибульника С.І., при секретарі судового засідання Брайловській М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове, матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 червня 2015 року Прокурор Сватівського району Луганської області звернувся з адміністративним позовом до Сватівськогго районного суду Луганської області з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1, до УСЗН Сватівської РДА про визнання протиправним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації, зобовязання вчинити певні дії, вказуючи на те, що 02 червня 2015 року до прокуратури звернулася ОСОБА_1, щодо порушення її соціальних прав. Прокуратурою Сватівського району було встановлено, що ОСОБА_1, проживає разом з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є інвалідом 1 «А» групи та здійснює за нею постійний догляд. У звязку з проведенням на території міста Стаханов Луганської області активної фази антитерористичної операції ОСОБА_1, з матірю ОСОБА_2, виїхала до с. Преображенне Сватівського району Луганської області де зареєструвалися як внутрішньо переміщені особи. Також позивач вказав на те, що відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» держава гарантує грошову допомогу, в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, - на догляд за ним. Розмір зазначеної допомоги розраховується, як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сімї та середньомісячним сукупним доходом сімї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж мінімальна заробітна плата. Допомога на догляд призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подані всі необхідні документи. Під час переоформлення допомоги на наступні шість місяців. ОСОБА_1, у квітні 2015 року звернулась до УСЗН Сватівської РДА, надала відповідний пакет документів для переоформлення вказаної допомоги, окрім довідки, виданої органом соціального захисту населення за місцем її реєстрації про те, що вона не перебуває на обліку, як одержувач і не одержує щомісячну грошову допомогу на догляд за місцем реєстрації, яку позивач надати не змогла , у звязку з тим, що вона зареєстрована у м. Стаханові, який є тимчасово окупованим районом. Але УСЗН Сватівської РДА було відмовлено ОСОБА_1, в наданні щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом у звязку з відсутністю довідки, виданої органом соціального захисту населення за місцем її реєстрації про те, що вона не перебуває на обліку, як одержувач і не одержує щомісячну грошову допомогу на догляд за місцем реєстрації. Тому позивач прохає суд визнати рішення УСЗН Сватівської РДА від 05 травня 2015 року №482 про відмову в наданні державної соціальної допомоги на особу, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, - на догляд за ним, не дійсним та зобовязати УСЗН Сватівської РДА здійснити нарахування та виплати державної соціальної допомоги з 01 квітня 2015 року.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги зазначені в адміністративному позові підтримала в повному обсязі та прохала суд задовільнити їх.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, але надала на адресу суду письмову заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав у повному обсязі, прохає суд відмовити у їх задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу задовольняє позовні вимоги із наступних підстав: ОСОБА_1, проживає разом з ОСОБА_2 /а.с.10,14/. ОСОБА_2, є інвалідом 1 - «А» групи, що підтверджується копією висновком комісії лікарів та довідкою до акта МСЕК/а.с.15-16/. ОСОБА_1, здійснює за ОСОБА_2, постійний догляд. Стахановським УСЗН була призначена і виплачувалася державна соціальна допомога ОСОБА_1, що підтверджується копією рішення про призначення допомоги від 08 липня 2014 року /а.с.28/. Цей вид допомоги призначається один раз на шість місяців. У квітні 2015 року ОСОБА_1, звернулась до УСЗН Сватівської РДА. 01 травня 2015 року її заяву було розглянуто і відмовлено в її задоволенні. Підставою для відмови стало те, що ОСОБА_1, не надала довідку, виданої органом соціального захисту населення за місцем її реєстрації про те, що вона не перебуває на обліку, як одержувач і не одержує щомісячну грошову допомогу на догляд за місцем реєстрації. Суд, враховуючи те, що з Стахановським управлінням соціального захисту населення відсутній поштовий звязок, що підтверджується листом УДППЗ «Укрпошта» №511-30-698 від 23 грудня 2014 року і по цій обєктивній причині не може отримати належним чином завірену довідку про те, що вона не перебуває на обліку, як одержувач і не одержує щомісячну грошову допомогу на догляд за місцем реєстрації, а також інтереси особи за якою ОСОБА_1 здійснює догляд, визнає рішення УСЗН Сватівської РДА від 05 травня 2015 року №482 про відмову в наданні державної соціальної допомоги недійсним. Також суд зобовязує відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним з 1 квітня 2015 року без урахування довідки про те, що вона не перебуває на обліку, як одержувач і не одержує щомісячну грошову допомогу на догляд за місцем реєстрації.

Керуючись ст.ст.2, 6, 17-19, 60, 104-105 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації, зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати рішення управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області від 05 травня 2015 року №482 про відмову ОСОБА_1 у наданні щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з ОСОБА_2, яка є інвалідом І "А" групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею - недійсним.

Зобовязати управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з ОСОБА_2, яка є інвалідом І "А" групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею з 1 квітня 2015 року без урахування довідки Стахановського управління соціального захисту населення про те, що вона не перебуває на обліку, як одержувач і не одержує щомісячну грошову допомогу на догляд за місцем реєстрації.

Постанова може бути оскаржена через Сватівський районний суд в Донецькому апеляційному адміністративному суді шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.І. Цибульник