Справа № 2-а-5264/11
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-5264/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Сердинського В.С.

при секретарі Калита Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання рішення Красилівської сільської ради XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року нечинним,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання рішення Красилівської сільської ради XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року нечинним.

Позивач зазначав, що рішенням Красилівської сільської ради Броварського району Київської області XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для отримання Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0,40 га, із них для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,20 га, ведення особистого селянського господарства 0,20 га, що розташована за адресою: Київська область, Броварський район С. Красилівка, вул. Ватутіна, виправлено на Гончара 20, 21.

Рішенням Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 08 листопада 2006 року за № 78 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_1 і ОСОБА_3 було видано дозвіл на виготовлення технічної документації для отримання Державного акту на право приватної власності на земельні ділянки площею 0,2070 га та 0,2064 га відповідно.

Броварським районним відділом земельних ресурсів на імя ОСОБА_1 було виготовлено Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 705065 та зареєстровано в книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землі за № 29 від 01 лютого 2007 року, кадастровий номер :01:040:0044.

ОСОБА_2 заяви про приватизацію земельної ділянки не подавав, земельною ділянкою не користувався, земельного податку не сплачував, рішення про виділення йому у користування земельної ділянки сільською радою не приймалось.

Рішенням Красилівської сільської ради Броварського району Київської області XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року фактично виділено дві земельні ділянки в зоні забудови села із земель житлової та громадської забудови та змінено цільове призначення однієї земельної ділянки, так як ОСОБА_2 було надано земельну ділянку тільки під будівництво, а відповідно до вимог ст. 21 ЗК України, порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам.

Крім того, зазначене рішення містить виправлення без відповідних завірень посадовою особою, немає реєстраційного номеру і не зареєстроване в книзі реєстрацій рішень Красилівської сільської ради.

Посилаючись на викладене просив визнати рішення Красилівської сільської ради XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року про наданню ОСОБА_2 дозволу на виготовлення технічної документації для отримання Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0,40 га недійсним.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, надав пояснення аналогічні позовним вимогам та просив задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представники Красилівської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заперечували проти задоволення позову, так як рішення Красилівської сільської ради XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року про наданню ОСОБА_2 дозволу на виготовлення технічної документації для отримання Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0,40 га недійсним приймалось. Землевпорядник ОСОБА_6 виїжджав тільки на земельну ділянку, яка була виділена ОСОБА_2

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_7 заперечували проти задоволення позову.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_8 показала, що ОСОБА_9 дійсно отримував земельну ділянку, так як він її придбав у ОСОБА_10 Не заперечувала, що земельна ділянка виділялась ОСОБА_2, можливо в іншому масиві, рішення про виділення земельної ділянки також було. Реєстрацією заяв на виділення земельних ділянок займалась ОСОБА_4 Всі заяви повинні бути зареєстровані в книзі реєстрації вхідної кореспонденції та передана землевпоряднику. Землевпорядник ОСОБА_6 мав виїжджати на земельну ділянку для встановлення меж земельних ділянок.

Судом встановлено, що рішенням Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 16 листопада 2005 року ХХІV сесії ІV скликання ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,40 га. (а.с.6).

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2011 року позов ОСОБА_11, ОСОБА_1 і ОСОБА_12 до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, ОСОБА_2, Управління Держкомзему у Броварському районі Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру і ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано недійсним рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 15 травня 2008 року № 229 ХХІІ-V щодо скасування на підставі протесту прокурора Броварського району Київської області рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 16 листопада 2005 року ХХІV сесії ІV скликання щодо надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2070 га.

Визнано недійсним рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської області від 14 серпня 2007 року № 153/1 ХV-V в частині визнання недійсним рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 08 листопада 2006 року № 78, що стосується виділення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,2070 га в селі Красилівка Брвоарського району Київської області з цільовим призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 07 червня 2011 року, апеляційну скаргу ОСОБА_11, ОСОБА_1 і ОСОБА_12 відхилено, рішення Броварського міськрайонного суду від 31 березня 2001 року залишено без змін.

Згідно відповіді Управління Держкомзему у Броварському районі Київської області від 04 травня 2011 року за № 420, 29 червня 2010 року БРВ КОФ ДП Центр ДЗК скасовано державну реєстрацію Державного акту серія ЯД № 705065 на право власності на земельну ділянку, розташованої в с. Красилівка по вул. Гончара, 20, виданого на імя ОСОБА_1 (а.с.77)

В ч. 1 ст. 126 ЗК України зазначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується Державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

ОСОБА_1 не оформлено відповідного правовстановлюючого документу, який би засвідчив його право на земельну ділянку.

За таких обставин, суд приходить до обгрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської обалсті від 20 грудня 2011 року було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_11, ОСОБА_1 і ОСОБА_12 до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, ОСОБА_2, Управління Держкомзему у Броварському районі Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області, Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру і ОСОБА_3 про поворот виконання рішення суду.

В ухвалі суду було зазначено, що рішення Красилівської сільської ради Броварського району Київської обалсті від 15 травня 2008 року № 229 ХХІІ-V щодо скасування на підставі протесту прокурора Броварського району Київської області рішення цього ж органу місцевого самоврядування від 16 листопада 2005 року ХХІV сесії ІV скликання щодо надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,2070 га було скасовано, з тих підстав, що сесія Красилівської сільської ради всупереч вимог закону скасувала рішення від 16 листопада 2005 року і 08 листопада 2005 року про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки. На сесії Красилівської сільської ради 8 листопада 2005 року і 16 листопада 2005 року рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_1 не приймалось.

Крім того, згідно вироку Броварського міськрайонного суду Київської області від 04 лютого 2010 року ОСОБА_8 було визнано винною у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, по даній кримінальній справі проходив і Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 705066 від 26 грудня 2007 року, який видано на імя ОСОБА_1

На даний час вирок Броварського міськрайонного суду Київської області від 04 лютого 2010 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 31 березня 2010 року скасовано ухвалою Верховного Суду України від 28 липня 2011 року, а справа направлена на новий судовий розгляд.

Після набрання вироку суду законної сили позивач не позбавлений права на звернення до суду з відповідним позовом.

Керуючись ст. 21 ЗК України, ст.ст. 161-163 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Красилівської сільської ради Броварського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання рішення Красилівської сільської ради XXIV сесії IV скликання від 16 листопада 2005 року нечинним відмовити.

На постанову може бути апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів.

Суддя В.С. Сердинський