Справа № 2-а-3432/11
Суддя: Іванченко А. М.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3432/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження по адміністративній справі

08 червня 2011 року суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Іванченко А. М., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя, про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу ,

В С Т А Н О В И В:

23.05.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя, про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., та з 01.01.2009 р. по 21.02.2009 р., та з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р., та з 01.01.2011 р.

Згідно з ч.2 ст. 99 КАС, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений , а процесуальний строк , встановлений судом, - подовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, що його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем заявлено вимогу про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом, з якої вбачається, що строк він пропустив через те, що має похилий вік, дуже поганий стан здоров`я, погано рухається майже не встає з ліжка, раніше у нього не було можливості звернутися до суду за захистом своїх прав. Крім того, норми Закону постійно призупинялись, скасовувались, а потім знов поновлювались внаслідок рішень Конституційного Суду України. Крім того, відповідно до частини 2 статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Тому, вважає, що його право на звернення до адміністративного суду за поновлення його порушених прав не може бути обмежено річним строком, як це передбачено ч. 2 ст. 99 КАС України.

Позивач звернувся з адміністративним позовом за захистом своїх порушених прав 23.05.2011 року.

У позовній заяві заявлені вимоги відносно ненарахування та виплати доплати до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., та з 01.01.2009 р. по 21.02.2009 р., та з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р., та з 01.01.2011 р., тобто вимоги за період з 09.07.2007 року по 22.12.2010 року заявлені за межами шестимісячного строку. Позивачем не надано суду поважних та переконливих причин пропуску строку звернення до суду.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 4-12, 107, 114 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя, про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в частині вимог за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., та з 01.01.2009 р. по 21.02.2009 р., та з 01.01.2010 р. по 22.12.2010 р. включно залишити без розгляду.

Відкрити провадження у справі № 2-а-3432/2011 за позовом адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя, про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 23.12.2010 рік.

Призначити судове засідання на 9 год. 00 хв. 20.06.2011 рік.

Запропонувати відповідачу до зазначеного строку подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються. Субєкту владних повноважень - відповідачу до зазначеного строку надати у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідачу надіслати копію заяви та доданих до неї документів.

На ухвалу в частині залишення позову без розгляду може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Іллічівський районний суд м. Маріуполя протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали

Суддя: А. М. Іванченко

Памятка про права та обовязки сторін

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обовязки сторін, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів, міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження на них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства

Права та обовязки сторін

Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.