Справа № 2а/1770/5276/2011
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/1770/5276/2011

У Х В А Л А

Справа № 2а/1770/5276/2011

01 грудня 2011 року

м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Друзенко Н.В., розглянувши позовну заяву

Приватної виробничо-комерційної фірми "Фіалка"

до

Державної податкової інспекції у Рівненському районі

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А :

30.11.2011 року в суд звернулася з адміністративним позовом Приватна виробничо-комерційна фірма "Фіалка" до Державної податкової інспекції у Рівненському районі про визнання протиправними дій, визнання нечинними податкових повідомлень-рішень.

Розглядом матеріалів позовної заяви встановлено, що позивач просить:

Згідно з положеннями пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

При цьому, названа норма визначає рішення, як нормативно-правовий акт чи правовий акт індивідуальної дії. В свою чергу, під нормативно-правовими актами розуміються рішення, дію яких поширено на невизначене або визначене загальними ознаками коло осіб і які призначені для неодноразового застосування щодо цього кола осіб. Правові ж акти індивідуальної дії –це рішення, які є актом одноразового застосування норм права і дію яких поширено на конкретних осіб або які стосуються конкретної ситуації.

При цьому, як нормативний так і ненормативний правовий акт завжди виражають волю (волевиявлення) уповноваженого суб'єкта права, його владні приписи; мають офіційний характер, обов'язковий до виконання; спрямування на регулювання суспільних відносин; встановлюють правову норму чи конкретне правовідношення; оформляються у визначеній формі; є юридичними фактами, що спричиняють певні правові наслідки.

Що стосується дії суб'єкта владних повноважень, то в розумінні КАС України – це активна поведінка суб'єкта владних повноважень, яка може мати вплив на права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб.

Дії податкового органу щодо прийняття податкових повідомлень-рішень не можуть самі по собі розглядатися як такі, що можуть бути предметом адміністративного позову, позаяк вплив на права, свободи і інтереси осіб мають не самі такі дії, а їх результат, втілений у правові акти індивідуальної дії. Тобто належним способом захисту права є визнання нечинними (протиправними) саме податкових повідомлень-рішень, а не дій щодо їх винесення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст.165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Повторне звернення з позовною заявою в частині зазначених позовних вимог до Рівненського окружного адміністративного суду не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Друзенко Н.В.