Справа № 2-а-8552/11
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2011-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-8552/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого/судді Мельник І.О. при секретарі Бондар Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст. 152 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу у сумі 1700 грн. Вважає постанову незаконною та таку, що підлягає до скасування, оскільки обставини справи, що встановлені в постанові не відповідають дійсності, а також постанова складена за відсутності належних доказів, а тому при складанні протоколу та винесені постанови було порушено вимоги норми ст. 254, 268 та 280 КпАП України, не було точно встановлено, чи була вина позивача у вчиненому правопорушенні. Просить суд поновити строк оскарження постанови, визнати протиправною та скасувати постанову серії № 448 від 05.10.2011 р. про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 152 КпАП України.

В судовому засіданні представник позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, скерував до суду заперечення пояснюючи, що факт скоєного правопорушення підтверджений наявними у справі доказами.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

20.10.2011 року позивач ОСОБА_1 поштою отримала постанову № 448 від 05.10.2011 року про адміністративне стягнення винесену Адміністративною комісією виконавчого комітету Черкаської міської ради, що підтверджується довідкою виданою поштовим відділенням від 26.10.2011 року. Вказане свідчить про пропущення строку звернення до суду з адміністративним позовом з поважних причин.

Згідно постанови позивач ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за несанкціоноване розташування реклами магазину Мото-експрес, на щиті на розі вулиць Гоголя та Косовського, за що передбачена відповідальність за ст. 152 КУпАП і накладено штраф в сумі 1700 грн.

В судовому засіданні було встановлено, що при винесенні постанови факт скоєного правопорушення складений не у відповідності до ст. 254, 256 КУпАП, що порушило право позивача передбачені ч. 1 ст. 268 КУпАП, а саме: ознайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, оскаржити постанову про справі. Справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатися в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, можливий коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Під час складання постанови також не були враховані вимоги ст. 33 КУпАП про те, що при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Також, позивачем надані документи, а саме копія свідоцтва про державну реєстрацію від 10.06.2005 року, копія свідоцтва про сплату єдиного податку від 30.06.2005 року, копія договору оренди від 01.03.2010 року, копія дозволу від 20.05.2010 року, відповідно до яких приміщення під магазин орендується ФОП ОСОБА_4, який здійснює в ньому свою підприємницьку діяльність. Що свідчить про те, що позивач ОСОБА_1 не має жодного відношення до зазначеного в постанові від 05.10.2010 року магазину Мото-експрес.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Надані представником відповідача копії роздрукованих фотокарток місця правопорушення та свідоцтв, суд оцінює критично, оскільки вони належним чином згідно законодавства не оформленні та не завірені.

Оцінюючи зібрані та досліджені по справі докази, суд вважає, що постанова № 448 від 05.10.2011 р., якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. - є незаконною і підлягає до скасування.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 159, 161-163, КАС України, ст. 288,289, 292-294 КпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задоволити.

Поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Постанову № 448 від 05 жовтня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. - скасувати.

Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: