Справа № 1715/20033/12
Суддя: Герасимчук М.К. М. К.
Дата ухвалення: 2012-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2012 року

Рівненський міський суд

головуючий Герасимчук М.К.,

при секретарі Дащук І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності №250 від 19 вересня 2012 року та накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 425 грн. та постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності № 267 від 22 жовтня 2012 року та накладення на адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 1700 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказується, що 18 вересня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду м. Рівне (далі - УПФУ в м.Рівне) було складено протокол № 250 про вчинення ОСОБА_1 порушення передбаченого ч. 3 ст. 165-1 КУпАП і ч. 1 ст. 26 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-УІ від 08 липня 2010 року. 19 вересня 2012 року УПФУ в м.Рівне було винесено постанову № 250, за якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 165-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

22 жовтня 2012 року УПФУ в м.Рівне було складено протокол № 267 про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП та винесено постанову № 267 про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 грн. В обох випадках притягуючи особу до відповідальності відповідач вказує, що було встановлено факт несплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень 2012 р. на суму 82214,78 грн. та за серпень 2012 р. на суму 82214,78 грн. Представник позивача доводить, що оскаржувані постанови винесені незаконно, оскільки правопорушення позивач не вчиняв. Можливість здійснювати необхідні платежі була відсутня з поважних причин, а саме у звязку з тим, що на час закінчення встановленого строку для сплати на рахунку Філії "Колоденська ДЕД" були відсутні кошти. Зокрема, з травня 2012 року у Філії Колоденська ДЕД було відсутнє фінансування від основного підприємства ДП Рівненський облавтодор, в результаті чого виникла значна заборгованість по заробітній платі та внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, як наслідок директор філії Колоденська ДЕД був обєктивно позбавлений можливості сплати суми внесків за липень, серпень 2012 року, що підтверджується платіжними квитанціями від 31 серпня 2012 року за рахунком, відкритим у РФ АТ "Укрінбанк" МФО 333216, м. Рівне, від 18 липня 2012 року Львівської філії АБ "Експрес-Банк" МФО 325956, та від 02 липня 2012 року АТ "Укрексімбанк" МФО 333539, м. Рівне, з яких видно майже повну відсутність коштів на рахунках філії "Колоденська ДЕД". Крім того, постановою державного виконавця від 20 серпня 2012 року про арешт коштів боржника, винесеної при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 32946245 від 12 червня 2012 року за виконавчими документами про стягнення коштів на користь УПФУ в м. Рівне, накладено арешт на всі рахунки Філії "Колоденська ДЕД" в межах коштів в сумі 312 266,98 грн.

В судове засідання позивач та представник позивача не з'явилися. До початку розгляду справи від позивача надійшла заява з проханням розглянути справу в його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про місце та час розгляду справи повідомлялось у встановленому порядку. Суд вважає можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 250 від 18 вересня 2012 року, 19 вересня 2012 року УПФУ в м.Рівне винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення № 250, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч. 3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. На підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 267 від 16 жовтня 2012 року, 22 жовтня 2012 року УПФУ в м.Рівне винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення № 267, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч. 5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн. В постановах зазначено про порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а саме, несплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень 2012 року та серпень 2012 року.

Суд визнає обґрунтованими доводи позову щодо неправомірності оскаржуваних постанов.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працює директором філії "Колоденська ДЕД" ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України". З травня 2012 року у Філії Колоденський ДЕД було відсутнє фінансування від основного підприємства ДП Рівненський облавтодор, в результаті чого виникла значна заборгованість по заробітній платі та внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Дана обставина підтверджується дослідженими судом копіями платіжних квитанцій від 31 серпня 2012 за рахунком, відкритим у РФ АТ "Укрінбанк" МФО 333216, м. Рівне, від 18 липня 2012 року Львівської філії АБ "Експрес-Банк" МФО 325956, та від 02 липня 2012 року АТ "Укрексімбанк" МФО 333539, м. Рівне, з яких видно майже повну відсутність коштів на рахунках філії "Колоденська ДЕД".

Згідно довідки від 14 листопада 2012 року № 245 Філія "Колоденська ДЕД" на протязі 2010-2012 років обслуговувалась лише у вищезазначених банках, рахунки в інших банках не використовувались.

Судом також встановлено, що постановою державного виконавця від 20 серпня 2012 року про арешт коштів боржника, винесеної при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 32946245 від 12 червня 2012 року за виконавчими документами про стягнення коштів на користь УПФУ в м. Рівне, накладено арешт на всі рахунки Філії "Колоденьска ДЕД" в межах коштів в сумі 312 266,98 грн.

Таким чином, у спірних правовідносинах відсутня вина ОСОБА_1, який обєктивно був позбавлений можливості здійснювати будь-які платежі з рахунків філії, в т.ч. щодо сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

За приписами ч. 2 ст. 71 КАС України у справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок доказування правомірності рішення, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст. 11, 71, 159-161, 171-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати Постанову по справі про адміністративне правопорушення № 250 від 19 вересня 2012 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч. 3 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Скасувати Постанову по справі про адміністративне правопорушення № 267 від 22 жовтня 2012 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч. 5 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 грн.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя