Справа № 2-а-138/11
Суддя: Фасій В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа 2-а-138//2011 р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29.03.11 року смт. Врадіївка

Миколаївської області

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Фасій В. В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області (далі- УПФ у Врадіївському районі) про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить зобовязати пенсійний фонд нарахувати та виплатити йому підвищення до пенсії як «дитині війни» за період з 01.01.2009р. по 17.03.2011р. з врахуванням проведених виплат, обґрунтовуючи тим, що він відповідно до Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни (далі Закон №2195-ІУ) належить до категорії дітей війни. Відповідно до ст. 6 зазначеного закону №2195-ІУйому щомісячно, починаючи з 1 січня 2006 року повинна проводитися доплата до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. В період з серпня 2009 р. по 2011 р. така допомога виплачувалася йому не в повному розмірі, - 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність щомісячно.

Ухвалою суду від 25.03.2011р. вимоги позивача щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом до УПФ у Врадіївському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги відмовлено, позов в частині стягнення підвищення як "дитині війни" за період з 01.01.2009р. по 16.09.2010р. включно залишено без розгляду.

Представник відповідача ОСОБА_2, надала до суду заяву в якій просить проводити розгляд справи у її відсутність та заперечення на позов з додатком - довідкою №1123 від 27.03.2011р., в яких заперечує проти задоволення позову, з тих підстав, що в період з 17.09.2011р. по 17.03.2011р. позивачу нараховувалася та виплачувалася надбавка до пенсії, у відповідності до ст.. 6 Закону України №2195-ІУ, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Крім того рішенням суду нарахування та виплату надбавки до пенсії позивачу, у вказаному розмірі, призначено довічно.

З врахуванням повідомлених позивачем обставин, наданих відповідачем заперечень, вважаю можливим ухвалення законного та обґрунтованого рішення, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі, в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ст. 6 Закону №2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пункт 12 ст. 71 Закону України від 19.12.2006р. №489-У Про держаний бюджет України на 2007р. було зупинено дію ст. 6 Закону України №2195-ІУ.

Конституційний суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 р. від 09.07.2007р. визнав таким, що не відповідає Конституції України і є неконституційним положення Закону України Про державний бюджет України на 2007р. п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону №2195-ІУ від 18.11.2004р., також своїм рішенням № 10рп/2008 р. від 22.05.2008 року Конституційний суд України визнав положення п.41 розділу 2 Закону України Про держаний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007р., що стосується виплати доплати дітям війни неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, їх окремі положення. що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність, тобто з 09.07.2007 року - Закон України від 19.12.2006р. №489-У Про державний бюджет України на 2007р. та з 22.05.2008р. - Закон України Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються виплати доплати дітям війни втратили чинність.

Дія ст. 6 Закону №2195-ІУ Законом України Про державний бюджет України на 2010р. № 2154- УІ від 27.04.2010р., ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 р.» № 2857- УІ від 23.12.2010 р. не зупинена.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно за правилами встановленими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Будь - якими іншими діючими нормативно - правовими актами розмір мінімальної пенсії за віком не визначається.

ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2195-ІУ відноситься до категорії дітей війни та з 2006 р. перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Врадіївському районі, як дитина війни (НОМЕР_1 виданий 21.02.2000 р., тимчасова довідка №95).

У період з 17.09.2010 р. по 17.03.2011р. нарахування та виплата підвищення до пенсії щомісяця як дитині війни ОСОБА_1 здійснювалося в розмірах 30 % мінімальної пенсії за віком: вересень 2010р. 212,70 грн.; жовтень 2010р 216,90 грн.; листопад 2010р, - 216,90 грн; грудень 2010р. 220,20 грн.; січень 2011р, - 225 грн.; лютий 2011р. 225 грн.; березень 2011р., - 225 грн. (довідка за вих. №1123/02 від 27.03.2011 р., довідка №2493/02 від 28.03.2011р.);

На підставі вищевикладеного, з врахуванням того, що відповідачем протягом періоду з 17.09.2010р. по 17.03.2011р. здійснювалося нарахування та виплата позивачеві підвищення до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст. 6 Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни та ч. 1 ст. 28 Закону України №1058від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, приходжу до висновку що вимоги позивача не підлягають задоволенню

Керуючись ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України №1058від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги відмовити.

Апеляційна скарга на постанову Врадіївського районного суду може бути протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В. В. Фасій