Справа № 1570/1784/2012
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2012-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 1570/1784/2012
У Х В А Л А

14 травня 2012 року м. Одеса

14 травня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Марина П.П.,

Суддів Єфіменко К.С., Іванова Е.А.

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши у судовому засіданні письмове клопотання представника Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про закриття провадження по справі, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду ФОП ОСОБА_1 дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року; споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»до Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Ринок Північний», за участю прокуратури Суворовського району м. Одеси про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду дії державного виконавця Боржемського С.І. та Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанню наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо майна, яке належить споживчому кооперативу «СЄВЄРНИЙ»при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, стягнення на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»матеріальної шкоди у сумі 100 000,00 грн. та моральної шкоди у сумі 19 700 000,00 грн., зобовязання сплатити на користь споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»19 800 000,00 грн.

Представником Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в судовому засіданні подано письмове клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправними та такими що нанесли матеріальну та моральну шкоду дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року. В обґрунтування даного клопотання зазначено, що позивач ОСОБА_1, як підприємець споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ»з початку 2012 року неодноразово зверталась до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області з письмовими заявами з проханням прийняти міри до адміністрації ринку «СЄВЄРНИЙ», які погрожували демонтажем, виселенням та 07.02.2012 року опечатали контейнери К-16 та К-18, тобто ОСОБА_1 вважала, що вчинено злочин. Після прийнятих рішень та винесення постанов про відмову в порушенні кримінальних справ позивачу направлялись відповідні відповіді. 18.02.2012 року Суворовським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області проводилась перевірка за повідомленням оператора «102»щодо протиправних дій під час виконання 13.02.2012 року Першим Суворовським відділом Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року по демонтажу павільйонів Л-7, К-16, К-18, які розташовані на ринку «СЄВЄРНИЙ»та належать ОСОБА_1, як підприємцю споживчого кооперативу «СЄВЄРНИЙ». За результатами перевірки винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи. Таким чином розслідування законності вчинення вказаних дій було в рамках кримінально процесуального законодавства України. Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства, отже провадження по даній справі в частині позовних вимог до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області повинно бути закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. На підтвердження зазначеного, представником Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до разом з клопотанням до суду надано копії відмовного матеріалу Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ЖРЗСП №1840 від 10.02.2012 року, ЖРЗСП №1285 від 29.01.2012 року, ЖРЗСП №1482 від 03.02.2012 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Обовязковою ознакою нормативно правового акту чи правового акту індивідуальної дії, а також відповідних дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень є створення ними юридичних наслідків у формі прав, обовязків, їх зміни чи припинення.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позивачами оскаржуються дії Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, проте з клопотання представника Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області та копій відмовного матеріалу Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ЖРЗСП №1840 від 10.02.2012 року, ЖРЗСП №1285 від 29.01.2012 року, ЖРЗСП №1482 від 03.02.2012 року вбачається, що усі звернення ФОП ОСОБА_1 до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, на які останній було відмовлено в порушенні кримінальних справ, стосовно протиправних дій відносно адміністрації ринка «СЄВЄРНИЙ», а не дій Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, отже враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області задоволенню не підлягає, оскільки представником позовні вимоги заявлені позивачами в даній частині повязані безпосередньо з оскарженням дій суб'єкта владних повноважень - Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області при примусовому виконанні наказів Господарського суду Одеської області №28/97-09-3076 від 12.11.2011 року, а тому обґрунтування наведене представником Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області не може слугувати підставою для закриття провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 51, 112, 136, 157, 158-160, 165 КАС України, суд колегіальним складом,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про закриття провадження по справі № 1570/1784/2012 в частині позовних вимог до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області - відмовити повністю.

Ухвала окремо від остаточного рішення у справі оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано колегією суддів 14.05.2012 року.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_3

Судді /підпис/ ОСОБА_4

/підпис/ ОСОБА_5