Справа № 2-а-917/10
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-917/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2010 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Муленко Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по невиконанню приписів ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та зобов'язати відповідача, починаючи з 01 серпня 2010 року, провести перерахунок його пенсії відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: провести перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік, виходячи з показника середньомісячної заробітної плати по економіці України 1906 гривень, при цьому здійснити виключення періоду до 60 календарних місяців підряд, який становить не більше 10 % тривалості страхового стажу з урахуванням періоду, що настав після призначення пенсії та за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, та провести відповідні виплати.

Позовні вимоги підтверджуються: копією паспорта позивача; копією пенсійного посвідчення; письмовими запереченнями управління ПФУ у Балаклійському районі Харківської області.

При прийнятті постанови суд керувався:

- ч.2 ст.19, ч.2 ст.152 Конституції України;

- ч.1 ст.40, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI від 09.07.2003 року;

- Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року №107-VІ;

- Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року;

- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має вищу юридичну силу і, виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, саме цей Закон, а не Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» підлягає застосуванню при вирішенні даного спору. Відповідач для перерахунку пенсії позивачу повинен був застосовувати середню заробітну плату працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення, тобто за 2009 рік, а не за 2007 рік. П ри цьому відповідач мав здіснити виключення періоду до 60 календарних місяців підряд, який становить не більше 10% тривалості страхового стажу з урахуванням періоду, що настав після призначення пенсії та за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, та провести відповідні виплати.

Суд відмовляє позивачу у задоволенні адміністративного позову в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області до перерахунку пенсії, починаючи з 02 листопада 2010 року, оскільки відсутні підстави для зобовязання відповідача на вчинення таких дій у майбутньому.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по не виконанню приписів ч.1 ст.40, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на перерахунок та отримання пенсії у належному розмірі.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до ч.1 ст.40, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік, при цьому здіснити виключення періоду до 60 календарних місяців підряд, який становить не більше 10% тривалості страхового стажу з урахуванням періоду, що настав після призначення пенсії та за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, та провести відповідні виплати.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя