Справа № 812/1116/15
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/1116/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вимог зазначено наступне. 12 червня 2015 року Позивач особисто подав до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області запит від 12.06.15 про надання публічної інформації відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».

За результатами розгляду запиту 17.07.2015 року на адресу Позивача надійшов рекомендований лист з відповіддю від 15.06.2015 року № СВ-22/12-32-13-00/21 про те, що розпорядником інформації є Державна фіскальна служба України, тому запит від 12.06.2015 направлений до розгляду до Державної фіскальної служби України.

Станом на 26 серпня 2015 року відповіді на вищевказаний запит Позивачу не надано, що свідчить про порушення відповідачем ч.1 ст.20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якого розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

У зв'язку з вищевикладеним просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, яка полягає у ненаданні відповіді на інформаційний запит від 12.06.2015 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України, протягом п'яти днів надати належну обґрунтовану відповідь на інформаційний запит від 12.06.2015 року відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

- зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області надати докази відправлення інформаційного запиту від 12.06.2015 року до Державної фіскальної служби України;

- в разі відсутності документальних доказів стосовно відправлення інформаційного запиту від 12.06.2015 до ДФС України - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суддею встановлено, що в порушення п.п.2, 3 ч. 1 статті 106 КАС України Позивачем не зазначені номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти позивача та відповідача або не зазначено про їх відсутність чи про їх необізнаність з об'єктивних причин.

Окрім того, позивачем до позовної заяви додано лише один примірник копії адміністративного позову разом з копіями всіх документів, що приєднуються до неї, для вручення відповідачу.

В порушення ч. 3 статті 106 КАС України Позивачем до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору або не зазначені обставини звільнення від сплати судового збору.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Луганського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви із зазначенням номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти позивача та відповідача або зазначити про їх відсутність чи про їх необізнаність з об'єктивних причин та копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для вручення другому відповідачу.

На виконання ч. 3 статті 106 КАС України додати до позовної заяви документ про сплату судового збору або зазначити обставини звільнення від сплати судового збору.

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяВ.С. Шембелян