Справа № 552/4382/15-а
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4382/15-а
Провадження № 2-а/552/162/15
П О С Т А Н О В А
іменем України
02 вересня 2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Яковенко Н.Л.,

при секретарі Кондра Ю.Ю.,

за участю

представника позивача Пономаренко О.В.,

представника відповідача Солодкого О.В.,

представника третьої особи Муравйова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок пенсії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ :
Позивач ОСОБА_1 03 серпня 2015 року звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

Посилався на те, що проходив військову службу, звільнений з військової служби в 2005 році з посади старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії, ІНФОРМАЦІЯ_2 йому призначена пенсія, яка виплачується відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Вказував, що відповідно до наказу Міністра оборони України № 814 від 27.11.2013 року розмір посадових окладів за відповідною посадою був змінений в бік збільшення. Вважає, що з цього часу у нього виникли підстави для перерахування розміру його пенсії, але Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області зазначений перерахунок не провело.

Посилався також на наявність судових рішень, згідно з якими зобов`язано Полтавський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку станом на 14 липня 2014 року про розмір посадового окладу на відповідній посаді враховуючи оклад в розмірі 1460 грн.

В поданій до суду позовній заяві просив суд визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови в перерахунку його пенсії на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення станом на 14 липня 2014 року з врахуванням посадового окладу старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії в розмірі 1460 грн. та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок його пенсії.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав подану до суду позовну заяву, посилаючись на викладені в ній обставини.

Представника відповідача щодо задоволення вимог заперечував. Не оспорював обставину надання військовим комісаріатом відповідної довідки, але вважає, що розмір пенсії позивача не підлягає перерахунку у зв`язку із збільшенням посадового окладу.

Представник Полтавського обласного військового комісаріату в судовому засіданні підтримав вимоги ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши зібрані в справі докази, оцінивши повідомлені обставини, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України № 425 від 6 жовтня 2005 року звільнений з військової служби з посади старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії та відповідно до наказу № 241 начальника Полтавського військового інституту зв`язку від 19 жовтня 2005 року був виключений з списків особового складу інституту.

Позивачу ОСОБА_1 встановлено пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких осіб».

Згідно з ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії, особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені ч. 2 ст. 51 цього Закону.

Як встановлено судом, пенсія позивачу обраховується із посадового окладу у розмірі 1250 грн.

При цьому, згідно з п. 5 Постанови КМУ № 1294 від 7 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» передбачено, що керівниками державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надано право установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачено цією постановою у відповідних випадках.

Згідно з Наказом Міністра оборони України № 814 від 27 листопада 2013 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» посадовий оклад за посадою старшого наукового співробітника складає 1460 грн.

З огляду на викладене, відбулася фактична зміна грошового забезпечення військовослужбовців, яка є підставою для надання відповідної довідки.

Також встановлено, що постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 22 січня 2015 року, яка в цій частині вступила в законну силу, зобов`язано Полтавський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку станом на 14 липня 2014 року про розмір грошового забезпечення на відповідній посаді старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії, яку займав ОСОБА_1 , враховуючи посадовий оклад у розмірі 1460 грн. відповідно до наказу Міністра оборони України № 814 від 27 листопада 2013 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Згідно з абз. 2 та абз.3 п.2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. N 45 Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі -головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

У відповідності до абз. 1 та абз. 2 п.3 зазначеного Порядку на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Полтавським обласним військовим комісаріатом на виконання судового рішення до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області було надано відповідну довідку, але відповідач, всупереч норм чинного законодавства у здійсненні перерахунку пенсії на підставі наданої довідки відмовив.

Встановивши дані обставини, суд приходить до висновку, про неправомірність відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в здійсненні перерахунку пенсії позивача виходячи із збільшеного посадового окладу.

Тому суд приходить до висновку про необхідність захисту порушеного права позивача, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Необхідно визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення станом на 14 липня 2014 року з врахуванням посадового окладу старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії в розмірі 1460 грн.

Необхідно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14 липня 2014 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначеного станом на 14.07.2014 року з врахуванням посадового окладу старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії в розмірі 1460 грн.

При вирішенні справи судом враховується, що позивачем не пропущено строки звернення до суду з відповідним позовом, оскільки в даному випадку право позивача було порушене 27 квітня 2015 року, коли Полтавським обласним військовим комісаріатом на виконання судового рішення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області було надано відповідну довідку для здійснення перерахунку пенсії.

Також на користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати в розмірі 73,80 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 158, 159, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення станом на 14 липня 2014 року з врахуванням посадового окладу старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії в розмірі 1460 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14 липня 2014 року відповідно до довідки полтавського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначеного станом на 14.07.2014 року з врахуванням посадового окладу старшого наукового співробітника науково-випробувальної лабораторії в розмірі 1460 грн.,

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя /підпис/ Н.Л.Яковенко

Суддя Н.Л.Яковенко
02.09.2015