Справа № 815/3308/13-а
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2013-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3308/13-а
УХВАЛА

25 квітня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши клопотання голови селянського господарства ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов селянського господарства ОСОБА_1 до Державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_2, третя особа Державна інспекція сільського господарства в Одеській області про визнання протиправними дії щодо складання акту обстеження земельної ділянки від 20.02.2013 року №9, акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.03.2013 року, розрахунку розміру шкоди та припису від 26.03.2013 року №000736; скасування припису від 26.03.2013 року №000736.

Одночасно з адміністративним позовом головою селянського господарства ОСОБА_1 подано до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому він просив зупинити дію припису від 26.03.2013 року №000736 та заборонити Державному інспектору з контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_2 та Державній інспекції сільського господарства в Одеській області вживати будь-які дії спрямовані на виконання акту перевірки дотримання вимог земельного господарства від 20.03.2013 року, розрахунку розміру шкоди та припису від 26.03.2013 року №000736.

У відповідності до вимог ст. 117 КАС України підставою для вжиття заходів забезпечення позову є наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття заходів забезпечення позову, необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому, очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

З вищезазначеної норми КАС України вбачається, що у вирішені питання про забезпечення позову суд повинен здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: обґрунтованості, забезпечення збалансованості інтересів сторін, наявності зв'язку між заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, імовірності ускладнення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів.

Клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову обґрунтовано наступними обставинами. Оскільки оскаржуваним приписом позивачу заявлено вимогу до 27 квітня 2013 року усунути порушення вимог земельного законодавства, звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. При цьому позивачем не зазначено, в чому саме полягає небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в справі. Крім того, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази чи матеріали, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, або про те, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, суддя не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача.

Дослідивши зміст позовної заяви та зміст клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, суд вважає, що застосування такого виду забезпечення адміністративного позову, як зупинення дії оскаржуваного рішення, фактично вирішує спір, є ухваленням рішення по справі без розгляду її по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117,118,160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання голови селянського господарства ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О. А. Вовченко

24 квітня 2013 року