Справа № 712/9728/15-а
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №712/9728/15а
провадження 2-а/712/424/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2015 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ТОКОВА С.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання нечинним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду до відповідача про визнання нечинним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказував, що являється пенсіонером та отримує призначену пенсію. Після призначення пенсії продовжує працювати. Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області № 14943/02 від 10.08.2015 року з квітня 2015 року по теперішній час з його пенсії щомісячно утримується 523,35 грн., внаслідок чого отримує пенсію в розмірі лише 2 965,63 грн. Вважає, що утримання з його пенсії здійснено з порушенням його конституційних прав, тому звернувся до суду за захистом своїх прав. Просив визнати рішення відповідача про утримання частини призначеної йому на законних підставах пенсії з квітня 2015 року протиправним та скасувати його; зобовязати відповідача поновити йому виплату пенсії в повному обсязі з квітня 2015 року, у призначеному розмірі 3 488,98 грн.; стягнути з відповідача на його користь суму недоотриманої ним пенсії за період з квітня 2015 року по день винесення рішення суду.

Відповідачем до суду подано заперечення, в якому просили в задоволенні позову відмовити.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 являється пенсіонером та одержує пенсію, призначену Управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 від 25.11.2008 року. Після призначення пенсії продовжує працювати.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» тимчасово з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року внесено зміни до ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», якою встановлено, що у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, що дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються;

у період роботи на інших посадах / роботах пенсія, призначена особі відповідно до цього закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до статті 152 Конституції України Закони та інші правові акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.

Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Ч. 1 ст. 8 Основного Закону передбачає, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.

Позивач перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону та не відноситься до категорії осіб на яких не поширюється обмеження виплати пенсії з 01 квітня 2015 року.

Таким чином, можна дійти висновку, що прийняття Верховною Радою Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення є чинним, неконституційним не визнавався, а тому в аспекті положень ст. 19 Конституції України є обовязковим для виконання управлінням ПФУ в м. Черкасах з метою реалізації наданих державою повноважень в частині обчислення пенсійних виплат.

Проте, доказів на підтвердження того, що даний закон визнаний неконституційним суду не надав. Більше того, питання щодо визначення конституційності закону належить до юрисдикції Конституційного Суду України.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2015 з врахуванням утримання, передбаченого ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», складає 2965,63 грн. (3488,98 грн. - 15% (523,34 грн.).

Таким чином, норми законодавства, щодо питань припинення виплати пенсії позивачу як працюючому пенсіонеру на час розгляду даної адміністративної справи є чинними і не визнані неконституційними, а тому підлягають до застосування всіма юридичними та фізичними особами, враховуючи, що вони прийняті пізніше, ніж законодавство, за яким призначалась пенсія позивачеві.

За таких обставин, суд вважає дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області щодо призупинення виплати пенсії позивачу такими, що відповідають вимогам закону, та приходить до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

На підставі ст.ст. 6, 17-18, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ: