Справа № 815/5459/15
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5459/15
УХВАЛА

03 вересня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову сільського голови Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_1 в інтересах територіальної громади Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області до Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області Сєди Тетяни Михайлівни, реєстраційної служби управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи: державний реєстратор прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Оперчук Ірини Михайлівни, ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання свідоцтва про право власності недійсним, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов сільського голови Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_1 в інтересах територіальної громади Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області до Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області Сєди Тетяни Михайлівни, реєстраційної служби управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи: державний реєстратор прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Оперчук Ірини Михайлівни, ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання свідоцтва про право власності недійсним, зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Так, позивачем не дотримано вимоги ч.3 ст.106 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 3 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній на момент направлення позову до суду) судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платники судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

В порушенням вимог ч.3 ст.106 КАС України до позову не додано жодного документу про сплату судового збору, рівно як і доказів про звільнення позивача від його сплати, клопотань про відстрочення сплати судового збору тощо.

Натомість в п.3 прохальної частини адміністративного позову позивач просить звільнити її від сплати судового збору на підставі п.7 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Зазначену норму необхідно застосовувати у взаємозв'язку із ст. 60 КАС України.

Так, згідно з частиною третьої вищевказаної норми органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі як законні представники або вступити у справу за своєю ініціативою з метою виконання покладених на них повноважень.

В рішенні № 12-рп/2013 від 28.11.2013 р. Конституційний Суд України зазначив, що серед суб'єктів, передбачених у пункті 7 частини першої статті 5 Закону N 3674, які звільняються від сплати судового збору, визначені державні органи, підприємства, установи, організації. Системний та логіко-граматичний аналіз словосполучення «державні органи, підприємства, установи, організації», що використовується в пункті 7 частини першої статті 5 Закону N 3674, дає підстави для висновку, що означення «державні» характеризує логічно пов'язані однорідні означувані слова «органи», «підприємства», «установи», «організації». Саме в такому контексті наведене словосполучення є лексично і граматично завершеним.

Таким чином, згідно з пунктом 7 частини першої статті 5 Закону N 3674 від сплати судового збору звільняються лише державні органи і державні підприємства, установи та організації, які звернулися до суду із заявами щодо захисту прав та інтересів інших осіб у випадках, передбачених законодавством.

Як вбачається з адміністративного позову, сільський голова Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_1 звернулася до суду як представник органу місцевого самоврядування, яка представляє інтереси територіальної громади Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, що унеможливлює застосування п.7 ст.5 Закону України «Про судовий збір», оскільки п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674 не передбачено звільнення органу місцевого самоврядування від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що поданий адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом сплати судового збору за подання позовної заяви, у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір» та направлення до Одеського окружного адміністративного суду квитанції про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов сільського голови Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_1 в інтересах територіальної громади Вишневської сільської ради Татарбунарського району Одеської області до Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області Сєди Тетяни Михайлівни, реєстраційної служби управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи: державний реєстратор прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Оперчук Ірини Михайлівни, ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання свідоцтва про право власності недійсним, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява та заява про забезпечення позову будуть вважатись неподаними та будуть повернуті заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.

Суддя С.О. Стефанов