Справа № 2-а-5535/11
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2012-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Мельник І.О.

при секретарі Бойко Л.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної податкової адміністрації в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги. Свої вимоги мотивує тим, що з 1988 року по 2008 рік походив службу в правоохоронних органах управлінні податкової міліції Державної податкової адміністрації України в Черкаській області. На підставі рішення військово-лікарської комісії при УМВС в Черкаській області за свідоцтвом № 702 від 21.12.2007р. та наказу ДПА в Черкаській області за № 2-о від 09.01.2008р. був звільнений в запас Збройних Сил України за п.6.4 п/п «Б»(через хворобу) та був виключений із списків особового складу управління податкової міліції за станом здоров»я. У подальшому, в зв»язку з погіршанням стану здоров»я, на підставі висновку медико-соціальної експертизи № 168 від 11.01.2010р. була встановлена 2 група інвалідності. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про міліцію»була виплачена одноразова грошова допомога. Оскільки вказані кошти були перераховані на банківський рахунок, він не мав документів про призначення одноразової грошової допомоги та розрахунку її розміру. У зв»язку з необхідністю декларування перед ДПІ отриманих доходів, 18.06.2011р. направив заяву до голови ДПА в Черкаській області з приводу надання документів, за якими була нарахована та виплачена одноразова грошова допомога. Відповідь отримав 07.07.2011р., вважає, що при нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги були порушені його права, оскільки на час отримання інвалідності його грошове забезпечення становило 3 складових: посадовий оклад, оклад за спеціальним звання та 30% надбавки за вислугу років без зазначення інших виплаті, які становили місячне грошове забезпечення згідно з діючим законодавством, тобто без щомісячних виплат за службу на посадах слідчих, 50% надбавки за особливі умови праці, надбавки за таємність. Вважає, що розрахунок розміру одноразової грошової допомоги не відповідає вимогам закону, так як повинен становити 333 955,44 грн., а не 121 998,24 грн., як нарахував відповідач. Просить суд визнати дії відповідача по нарахуванню одноразової грошової допомоги протиправними та зобов»язати відповідача провести перерахунок одноразової грошової допомоги з урахуванням ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»та виплатити невиплачену заборгованість.

Заявою від 10.01.2012р. позивач збільшив заявлені вимоги, просив суд стягнути з відповідача суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних та пеню від простроченої суми.

У судовому засіданні позивач заячині позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях. Суду пояснив, що позивачу одноразова грошова допомога нарахована та виплачена відповідно до п.1.2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівників міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 707 від 12.05.2007р., в зв»язку з чим відсутні правові підстави для її перерахунку.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

У ході розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 з 1988 року по 2008 рік походив службу в правоохоронних органах управлінні податкової міліції Державної податкової адміністрації України в Черкаській області. На підставі рішення військово-лікарської комісії при УМВС в Черкаській області за свідоцтвом № 702 від 21.12.2007р. та наказу ДПА в Черкаській області за № 2-о від 09.01.2008р. був звільнений в запас Збройних Сил України за п.6.4 п/п «Б»(через хворобу) та був виключений із списків особового складу управління податкової міліції за станом здоров»я. У подальшому, в зв»язку з погіршанням стану здоров»я, на підставі висновку медико-соціальної експертизи № 168 від 11.01.2010р. йому встановлена 2 група інвалідності. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про міліцію»була виплачена одноразова грошова допомога. З поданих суду документів вбачається, що нарахування одноразової грошової допомоги позивачу здійснено на підставі Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разу загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 707 від 12.05.2007р. Даний порядок передбачає механізм реалізації положень статті 23 Закону України "Про міліцію" ( 565-12 ) та статті 26 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Згідно з п.1 вказаного Порядку одноразова грошова допомога (далі - грошова допомога) виплачується у разі:

1) загибелі (смерті) працівника міліції, податкової міліції під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю. Грошова допомога виплачується членам сім'ї загиблого (померлого), а в разі їх відсутності - його батькам та утриманцям у розмірі десятирічного грошового забезпечення;

2) установлення інвалідності, яка настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ, органах державної податкової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби чи після закінчення такого строку внаслідок захворювання або нещасного випадку, що сталися:

під час виконання службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю, у розмірі:

п'ятирічного грошового забезпечення - інвалідам I групи;

чотирирічного грошового забезпечення - інвалідам II групи;

трирічного грошового забезпечення - інвалідам III групи;

у період проходження служби, - у відсотках відповідного розміру грошового забезпечення згідно із ступенем втрати працездатності, який визначається медико-соціальною експертною комісією.

Відповідно до п.3 Порядку розмір грошової допомоги визначається відповідно до грошового забезпечення за останньою посадою, яку особа рядового або начальницького складу займала на день загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), установлення інвалідності. До грошового забезпечення, виходячи з якого здійснюється розрахунок грошової допомоги працівнику податкової міліції, включається посадовий оклад, оклад за спеціальним званням та відсоткова надбавка за вислугу років згідно із законодавством.

Аналізуючи викладене, вбачається, що при нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 були враховані всі вище перелічені положення нормативно-правових актів, тому відсутні правові підстави для здійснення перерахунку одноразової грошової допомоги, а тому позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 11, 86, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний термін з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

ГОЛОВУЮЧИЙ: І.О.Мельник