Справа № 2270/5659/12
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2012-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2270/5659/12
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., ознайомившись з позовною заявою Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації звернулось до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії.

Вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ч. 3 статті 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як видно з доданих до позовної заяви матеріалів, надана позивачем квитанція не є доказом направлення відповідачу позову з додатками, оскільки з її змісту не вбачається, які саме документи були йому направлені.

Належним доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу ( і третім особам) копії позовної заяви та доданих до неї документів, є заповнений відправником (представником позивача) оригінал бланка повідомлення, який повернувся з відміткою представника відповідача про отримання поштового відправлення, та містить відбиток штампу поштового відділення про вручення представнику відповідача зазначеного реєстрованого поштового відправлення.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового звязку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Як зазначив Вищий адміністративний суд України у вищезгаданому листі, з аналізу зазначеної норми випливає, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового звязку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового звязку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового звязку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

З урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, належним доказом надіслання субєктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів, також може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Відповідно до ч. 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Враховуючи викладене, позивачу слід надати належні докази направлення відповідачу копії позову з додатками, відповідно до вимог статті 106 КАС України.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 серпня 2012 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2