Справа № 2-а-4150/11
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2012-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4150/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Мельник І.О.

при секретарі Бондар Н.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Черкаський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, посилаючись на те, що 26.08.2010 року відповідач звернувся до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи. 02.09.2010 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, був наданий статус безробітного, та призначено виплату допомоги по безробіттю. 24.03.2011 року відповідача було знято з обліку у зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних. При проведенні звірки Черкаського МЦЗ з ДПА за 3-й квартал 2010 року було складено ОСОБА_2 перевірки достовірності даних безробітних № 128 від 24.03.2011 року, яким встановлено, що ОСОБА_1 під час отримання статусу безробітного та в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт тимчасового працевлаштування в Черкаській філії СТОВ ім. Шевченка. 29.11.2010 року звернувся з заявою до керівництва Черкаського міського центру зайнятості з проханням направити його на професійне навчання за професією водій навантажувача. На підставі договору № 11014 укладеного між позивачем та ТОВ Навчальний заклад Черкаський навчально-курсовий комбінатОСОБА_1М, було направлено на навчання. Згідно з Наказом № 241 від 24.03.2011 року Черкаського міського центру зайнятості „Про повернення коштів" ОСОБА_1 необхідно повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1757 грн. 40 коп., матеріальну допомогу в період професійного навчання в сумі 1060 грн. 88 коп. та вартість навчання в сумі 687 грн. 96 коп. На даний час кошти відповідачем не повернуті. Просять суд стягнути з відповідача на їх користь кошти в сумі 3506 грн. 24 коп.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, пояснивши, що на момент надання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю відповідач приховав відомості про те, що він працював на СТОВ ім. Шевченка. Таким чином, допомога по безробіттю, матеріальна допомога в період профнавчання та вартість навчання отримана ОСОБА_1 за весь період з перебування на обліку в службі зайнятості на загальну суму 3506 грн. 40 коп. є незаконно отриманою сумою.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, заперечував проти його задоволення. Суду пояснив, що 06.07.2010 року між ОСОБА_1 та СТОВ ім. Шевченка дійсно був укладений трудовий договір на строк сезонної переробки овочів, відпрацювавши три зміни з 08.07.2010 року по 11.07.2010 року включно, ОСОБА_1 12.07.2010 року висунув вимогу про дострокове розірвання трудового договору. Представник відповідача стверджував, що з цього періоду ніяких трудових відносин з СТОВ ім. Шевченка ОСОБА_1 не мав, вважав договір розірваним. В пошуках роботи 26.08.2010 року відповідач звернувся до Черкаського міського центру зайнятості. 02.09.2010 року йому було надано статус безробітного, який і до цього часу відповідає дійсності.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та обставини.

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про зайнятість населення" державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

Судом встановлено, що 26.08.2010 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи. 02.09.2010 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, був наданий статус безробітного, та призначено виплату допомоги по безробіттю.

29.11.2010 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до керівництва Черкаського міського центру зайнятості з проханням направити його на професійне навчання за професією водій навантажувача. На підставі договору № 11014 укладеного між позивачем та ТОВ Навчальний заклад Черкаський навчально-курсовий комбінатОСОБА_1М, було направлено на навчання.

При проведенні звірки Черкаського МЦЗ з ДПА за 3-й квартал 2010 року було складено ОСОБА_2 перевірки достовірності даних безробітних № 128 від 24.03.2011 року, яким встановлено, що ОСОБА_1 під час отримання статусу безробітного та в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт працевлаштування та інформацію про знаходження в трудових відносинах з 06.07.2010 року по 07.10.2010 року з підприємством СТОВ ім. Шевченка

24.03.2011 року відповідача було знято з обліку у зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних.

За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 02.09.2010 року по 24.03.2011 року ОСОБА_1 було нараховано та виплачено матеріального забезпечення 3506 грн. 88 коп., з яких допомога по безробіттю в розмірі 1757 грн. 40 коп., матеріальну допомогу в період професійного навчання в сумі 1060 грн. 88 коп. та кошти витрачені на навчання - 687 грн. 96 коп., що підтверджується відомістю виплат.

Згідно з ст. 1 п. З пп. "а" Закону України „Про зайнятість населення", належать до зайнятого населення та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю громадяни, працюючі по найму на умовах повного або не повного робочого дня (тижня) на підприємствах, установах, організаціях, незалежно від форм власності та які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві

Згідно з Наказом № 241 від 24.03.2011 року Черкаського міського центру зайнятості „Про повернення коштів", ОСОБА_1 повідомлено про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 1757 грн. 40 коп., матеріальної допомоги в період професійного навчання в сумі 1060 грн. 88 коп. та вартість навчання в сумі 687 грн. 96 коп. на загальну суму 3506 грн. 24 коп. На даний час кошти в сумі 3506 грн. 24 коп. - не повернуті.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, „якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку".

Твердження представника відповідача про те, що нібито відповідач, починаючи з 12.07.2010 року ніде і не на яких умовах не працював по найму, роботою не забезпечений і під жоден критерій зайнятого населення, визначений п. 3 ст. 1 ЗУ Про зайнятість населенняне підпадає, суд оцінює критично, оскільки дані твердження спростовуються рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 24.07.2012 року, яким встановлено, що з 06.07.2010 року ОСОБА_1 був допущений до роботи в СТОВ ім. Шевченка і пропрацював 4 зміни: 06, 07, 11 липня 2010 року по 11 годин. 14 і 15 липня та також всі послідуючі дні позивач на роботу не виходив і в табелях робочого часу стоїть відмітка п- прогул. 07.10.2010 року у звязку із закінченням строку трудового договору його було звільнено згідно з п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Частиною 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки ОСОБА_1 не мав права на отримання допомоги по безробіттю в період працевлаштування, так як відносився в цей період до зайнятого населення, а тому, до повернення підлягає допомога по безробіттю отримана відповідачем за період з 02.09.2010 року по 24.03.2011 року в сумі 3506 грн. 24 коп.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 11, 69, 71, 72, 128, 159, 161-162 КАС України, Законом України „Про зайнятість населення", Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти в сумі 3506 грн. 24 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 107,30 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: