Справа № 2-а-1151/10
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1151/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2010 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Муленко Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії відповідача та зобовязати відповідача з 16.02.2010 року провести перерахунок і виплату його пенсії відповідно до ст.ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: установити державну (основну) пенсію в розмірі не нижче ніж 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 12.01.2005 року по 31.05.2005 року установити підвищення до пенсії як інваліду війни третьої групи в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком, з 01.06.2005 року по 31.12.2005 року - установити підвищення до пенсії як інваліду війни другої групи в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, та провести відповідні виплати.

Позовні вимоги підтверджуються: копією паспорта позивача; копією посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та вкладки до посвідчення; копією посвідчення інваліда війни третьої групи; копією посвідчення інваліда війни другої групи; копіями довідок МСЕК; письмовими запереченнями управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області.

При прийнятті постанови суд керувався:

ст.ст.19, 22, 46, ч.2 ст.152 Конституції України,

- ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.02.1991 року,

- ч.4 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-ХІІ від 22.10.1993 року,

- ст.56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №107-VI від 26.12.2007 року,

- Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року,

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

Вихідним критерієм розрахунку державної, додаткової пенсії та підвищення до пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст.28 Закону №1058ІV встановлюється в розмірі, визначеному законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, оскільки вказаний мінімальний розмір є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомог. А прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначається Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, а не підзаконними нормативно-правовими актами, на які посилається відповідач.

За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача відповідають Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», і він має право на перерахунок і виплату з 16.02.2010 року - пенсії по інвалідності в розмірі не нижче ніж 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, та з 12.01.2005 року по 31.05.2005 року - підвищення до пенсії як інваліду війни третьої групи в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком, і з 01.06.2005 року по 31.12.2005 року - підвищення до пенсії як інваліду війни другої групи в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по невиконанню приписів ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та ч.4 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на отримання пенсії по інвалідності, додаткової пенсії та підвищення до пенсії у належних розмірах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 16.02.2010 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок: пенсії по інвалідності в розмірі не нижче ніж 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначеного ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» здійснити ОСОБА_1 перерахунок підвищення до пенсії як інваліду війни з 12.01.2005 року по 31.05.2005 року в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком, з 01.06.2005 року по 31.12.2005 року - в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, та провести відповідні виплати.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя