Справа № 157/856/15-а
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/856/15-а
Провадження №2-а/157/36/15
03 вересня 2015 рокумісто Камінь-Каширський
Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Антонюк О.В.,
з участю секретаря Фесь Т.І.,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
третьої особи, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4, про визнання дій неправомірними і визнання недійсним рішення міської ради,
Рішенням Камінь-Каширського районного суду від 03 вересня 2015 року частково задоволено позов ОСОБА_1, визнано неправомірними дії (бездіяльність) Камінь-Каширської міської ради щодо неналежного розгляду його заяви про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки у м. Камені-Каширському по вул. Торгова, 39а, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, та зобовязано Камінь-Каширську міську раду на найближчій сесії міської ради розглянути по суті звернення ОСОБА_1 про надання йому дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки у м. Камені-Каширському по вул. Торгова, 39а, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з пунктами 252-257 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою КМ України від 30.11.2011 № 1242, документи з часу створення (надходження) і до передачі до архіву установи зберігаються за місцем їх формування. Керівники структурних підрозділів установи і працівники, відповідальні за організацію діловодства в цих підрозділах, зобов'язані забезпечити зберігання документів і справ. Видача справ у тимчасове користування працівникам структурних підрозділів установи здійснюється з дозволу керівника структурного підрозділу, в якому було сформовано справу, іншим установам - з письмового дозволу керівника установи. На видану справу складається картка - замінник. У картці зазначаються найменування структурного підрозділу, індекс справи, заголовок справи, дата її видачі, особа, якій справу видано, дата її повернення, підписи осіб, які видали та прийняли справу. Надання справ у тимчасове користування здійснюється не більш як на один місяць. Вилучення документів із справи постійного зберігання забороняється. У виняткових випадках вилучення документів допускається з дозволу керівника установи з обов'язковим залишенням у справі засвідчених належним чином копій.

Як вбачається з супровідного листа Камінь-Каширської міської ради від 03.09.2015 року № 392/2.1.-4, подана ОСОБА_1 заява про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки у міській раді відсутня. Згідно з поясненнями представника відповідача ОСОБА_3, цю заяву у міській раді не можуть знайти, де вона зберігається невідомо, у звязку з чим немає можливості подати цей доказ суду.

Наведені обставини свідчать про порушення Камінь-Каширською міською радою та її виконавчим органом законодавства у сфері діловодства.

Статтею 166 КАС України передбачено, що у разі виявлення під час розгляду справи порушення закону, суд може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Отже, з метою недопущення подібних порушень та усунення обставин що сприяли їх виникненню, суд вважає за необхідне звернути увагу голови Камінь-Каширської міської ради ОСОБА_5 на виявлені порушення закону з метою вжиття відповідних заходів для їх усунення.

Керуючись ст. 166 КАС України, суд

ухвалив:

Направити Камінь-Каширському міському голові ОСОБА_5 окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню посадовими особами Камінь-Каширської міської ради та виконавчого комітету Камінь-Каширської міської ради законодавства у сфері діловодства.

Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Згідно частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Головуючий: ОСОБА_6