Справа № 2-а-1125/10
Суддя: Ярош С. О.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1125/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 року Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

27.11.2009 року постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області позов ОСОБА_1 до позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про поновлення пропущенного строку для звернення до адміністративного суду, про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму допомоги дітям війни задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії на 30 % пенсії за віком за період з 10.09.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 27.11.2009 року, зобов'язано позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії на ЗО % пенсії за віком за період з 10.09.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 27.11.2009 року.

26.10.2010 року до суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В позові позивач посилався на те, що як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак Законом України «Про бюджет України на 2006 рік» та Законом України «Про бюджет на 2007 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» призупинена, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 року положення Закону України «Про бюджет України на 2006 рік» та Закону України «Про бюджет на 2007 рік», якими призупинена дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними, прохає визнати незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення її права на 30 % підвищення до пенсії з

27.11.2009року по по теперішній час та зобов'язати провести перерахунок її пенсії з урахуванням підвищення її пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період 27.11.2009 року по по теперішній час.

27.10.2010 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області відкрито провадження у адміністративній справі і призначено розглянути її в скороченому провадженні.

23.12.2010 року до суду звернувся відповідач з відзивом на позовну заяву, в якому посилався на те, що підстави для підвищення до пенсії дітям війни в період з 09.07.2007 року по 01.01.2008 року відсутні, з 01.01.2008 року не було встановлено величини, з якої мало обчислюватися дане підвищення, на період з 01.01.2006 року по 01.01.2007 року рішення Конституційного Суду України № 6-рп-2007 року не розповсюджується, наполягає на застосуванні перебігу строку позовної давності, прохає в задоволенні позову відмовити.

28.12.2010року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області з невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 27.11.2009 року по 26.04.2010 року залишено без розгляду, так як адміністративний позов в цій частині, поданий після закінчення строків, установлених ч.2 ст.99 КАС України, і позивач заяви про поновлення строку не подав.

Судом встановлено:

Позивач народилася 12.08.1943 року (а.с.5).

З 01.01.2006 року ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується копією її посвідчення (а.с.6).

З 01.01.2008 року позивачу виплачується надбавка до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.

Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 52 Закону України »Про Державний бюджет України на 2010 рік», прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність, становить з 01.01.2010 року -825 грн,01.04.2010 року -884 грн., з 01.07.2010 року- 888 грн., з 01.10.2010 року -907 грн., з 01.12.2010 року -922 грн.

З 01.01.2008 року позивачу виплачується надбавка до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.

Таким чином в період з 26.04.2010 року по 28.12.2010 року позивач має право на підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

А тому бездіяльність відповідача щодо перерахуванню та виплати підвищення до пенсії позивачу в цей період повинна бути визнана неправомірною, так як не грунтується на законі, тоді як позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню, як такі, що грунтуються на законі.

Керуючись ст.8-11,99-100,159-164 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про державне загальнообов'язкове соціальне страхування», постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст. 52 Закону України »Про Державний бюджет України на 2010 рік», -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 26.04.2010 року по 28.12.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 26.04.2010 року по 28.12.2010 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2