Справа № 2-а-938/11
Суддя: Калініченко О. Б.
Дата ухвалення: 2011-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Солом'янський районний суд міста Києва
Справа № 2-а-938/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2011 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва щодо перерахунку їй пенсії виходячи із заробітної плати протиправною та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва провести перерахунок пенсії починаючи з 21.07.2010 року, виходячи із середньої заробітної плати за 2009 рік, яка складає 1650,43 грн.

Крім того, позивачка просить стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Соломянському районі м. Києва заборгованість за пенсійні виплати за період з 21.07.2010 року до дня подання позову, а також заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову.

Згідно ст.106 КАС України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі:

- імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо є такі відомості;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Зазначення всіх цих обставин, вказаних за нормами ст. 106 КАС України, є передумовою відкриття провадження у справі, оскільки відповідно до ст.17 цього ж кодексу компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а не з будь-яких суспільних звязків.

Вивченням матеріалів позовної заяви, встановлено, що даний позов не відповідає вимогам ст.106 КАС України, оскільки позивачкою не чітко викладені обставини, якими вона обґрунтовує свої вимоги, тобто ті юридичні факти, на основі яких вона обґрунтовує вимоги відповідно до норм матеріального права, що поширюються на спірні правовідносини та на підставі яких, на думку позивачки, необхідно вирішувати ці вимоги і які визначають той засіб захисту права, який вона просить суд застосувати до відповідача, з зазначенням доказів в підтвердження обґрунтування заявлених вимог.

Згідно з положеннями статей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобовязання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.

З огляду на вищевказане суд в разі встановлення, що відповідач порушив норми права, які регулюють спірні правовідносини, повинен визнати такі дії незаконними та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Однак з змісту позовних вимог вбачається, що позов містить не лише вимогу про визнання дії протиправними та зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії, а й вимогу про стягнення з відповідача заборгованості, що на думку позивачки, утворилася внаслідок протиправних дій останнього.

Оскільки розгляд справи провадиться в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суди згідно зі ст. 106 КАС повинні вимагати від осіб, що подали позовну заяву, повного викладення обставин, якими обґрунтовуються дані вимоги, й посилання на засоби їх доказування.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк для їх усунення.

Виходячи з вищенаведеного, позивачці необхідно сформулювати заявлені вимоги, які б відповідали встановленим законом способам захисту, та надати належне обґрунтування їм із зазначенням норм матеріального права та з посиланням на докази в підтвердження даних обставини справи.

З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків терміном три дні з моменту отримання копії ухвали шляхом подачі нової позовної заяви з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Розяснити позивачці, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: