Справа № 815/5261/15
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5261/15
УХВАЛА

02 вересня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Виконувача обовязків заступника прокурора Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, державного реєстратора реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації від 28.01.2013 року № ОД 5024, свідоцтва від 25.03.2015 року серії САЕ 914731 індексний номер 1564603, визнання неправомірними дії та визнання протиправним та скасування рішення від 25.03.2013 року № 1103688,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконувача обовязків заступника прокурора Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, державного реєстратора реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації від 28.01.2013 року № ОД 5024, свідоцтва від 25.03.2015 року серії САЕ 914731 індексний номер 1564603, визнання неправомірними дії та визнання протиправним та скасування рішення від 25.03.2013 року № 1103688.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України (ч. 1 ст. 107 КАС України).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Разом з цим, суд зазначає, що системний аналіз приписів ст.ст. 105, 106 КАС України свідчить про те, що позивач спочатку викладає обставини, за яких, на його думку, було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. За наявності у позивача доказів ним додаються їхні оригінали або копії до позовної заяви.

Статтею 6 КАС України визначено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо така особа вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Отже, необхідною умовою змісту позовної заяви в адміністративній справі є виклад обставин, які підтверджують наявність порушеного права, свободи або інтересу, з приводу захисту яких особа звертається до суду, або зазначення повноваження відповідного органу публічної влади, реалізація якого відповідно до вимог чинного законодавства може бути здійснена у судовому порядку.

Виконувач обовязків заступника прокурора Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в позовній заяві зазначає про те, що прокуратурою було вивчено питання додержання службовими особами реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції вимог чинного законодавства при здійсненні державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, в результаті чого, були встановлені підстави для звернення до суду з позовною заявою, разом з тим, виконувачем обовязків заступника прокурора Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора у позові не зазначається з яких підстав та коли саме прокуратурою було розпочато відповідну перевірку та встановлені відповідні обставини, а також не надано будь яких доказів на підтвердження вказаних обставин.

Відтак, перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано без додержання зазначених вимог.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду уточненої позовної заяви оформленої у відповідності до положень п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України з викладенням позовних вимог у відповідності до ч 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а також доказів на підтвердження обставин викладених у позовній заяві, зокрема щодо дати та підстав розпочатої перевірки додержання службовими особами реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції вимог чинного законодавства при здійсненні державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, в результаті чого, були встановлені підстави для звернення до суду з позовною заявою.

На підставі вищевикладеного, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106,108,160,165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Виконувача обовязків заступника прокурора Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, державного реєстратора реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації від 28.01.2013 року № ОД 5024, свідоцтва від 25.03.2015 року серії САЕ 914731 індексний номер 1564603, визнання неправомірними дії та визнання протиправним та скасування рішення від 25.03.2013 року № 1103688 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 09.09.2015 року та розяснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Тарасишина