Справа № 2-а-1/2010
Суддя: Топал О. К.
Дата ухвалення: 2010-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Тарутинський районний суд Одеської області
________________________________________________________________________
Справа № 2-а-1/2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2010 року Тарутинський районний суд Одеської області

у складі: головуючого судді Топал О.К.

при секретарі Головирських Н.В.

з участю представника позивача - прокурора Лабуша В.В.

позивачів ОСОБА_1

ОСОБА_2

Відповідача ОСОБА_3

3-я особа ОСОБА_4

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Таругинського району в інтересах Виноградівської сільської ради до голови Виноградівської сільської ради ОСОБА_3, З-я особа Таругинське районне споживче товариство про визнання дій незаконними,

В С Т А Н О В И В:

Змінивши і уточнивши свої вимоги прокурор Таругинського району в інтересах Виноградівської сільської ради звернувся з позовом до голови Виноградівської сільської ради ОСОБА_3, 3-я особа - Таругинське районне споживче товариство про визнання незаконними дій щодо видачі витягів із рішення виконкому Виноградівської сільської ради від 19.03.2003 р. та дії по видачі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, розташовані за адресою с. Виноградівка Таругинського району Одеської області по вул. Леніна 69, 71, 75.

Наполягаючи на задоволені позову, прокурор пояснив, що під час перевірки додержання вимог законодавства при прийняті рішень Виноградівською сільською радою встановлено, що 19.03.2003 р. головою Виноградівської сільської ради ОСОБА_3 було підписано та видано Тарутинському районному споживчому товариству витяг з рішення виконкому Виноградівської сільської ради від 19.03.2003 р. про оформлення права власності на будівлі № № 69, 71, 75 по вул. Леніна в с. Виноградівка, а також 15.10.2003 р. ОСОБА_3 були підписані та видані свідоцтва про право власності на вказані нежитлові будівлі. На підставі вказаних документів 05.11.2003 р. Таругинське БТІ провело державну реєстрацію права власності Таругинського районного споживчого товариства на вищевказані нежитлові будівлі.

Однак, як встановлено перевіркою, питання передачі у власність нежитлових будівель № 69,71,75, розташованих за адресою с. Виноградівка вул. Леніна ні на засіданні виконкому ні на пленарному засіданні Виноградівської сільської ради не розглядалось, рішення про передачу у власність вказаних будівель не приймалось.

12.06.2007 р. прокуратурою Тарутинського району відмовлено в порушені кримінальної справи відносно ОСОБА_3 у зв'язку із закінченням строків давності. Таким чином, вважає прокурор, дії відповідача ОСОБА_3 необхідно визнати противоправними.

Представники позивачів, члени виконкому ОСОБА_1 и ОСОБА_2 підтримали позов прокурора, вважають дії голови Виноградівської сільської ради ОСОБА_3 противоправними, т.я. зазначені рішення ні виконкомом ні на пленарному засіданні Виноградівської сільської ради не приймались.

Статтею 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду, встановлюється річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Наслідки пропущення строку звернення до адміністративного суду визначені ст .. 100 КАС України, згідно з якою пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач ОСОБА_3 не наполягає на застосуванні наслідків пропущення строків звернення до адміністративного суду, позов прокурора визнав в повному об'ємі, вважає свої дії противоправними.

Представник 3-ї особи - Тарутинського районного споживчого товариства ОСОБА_4М .. показала суду, що вона не знає яким чином приймалось рішення виконкому Виноградівської сільської ради від 19.03.2003 р. про оформлення права власності на будівлі №№ 69, 71, 75 по вул. Леніна в с. Виноградівка, т.я. її не запрошували на засідання. Однак вважає, що свідоцтва про право власності на вказані нежитлові будівлі мають законну силу. Тарутинське БТІ провело державну реєстрацію права власності Тарутинського районного споживчого товариства на вищевказані нежитлові будівлі на підставі законних рішень.

Дослідивши докази по справі, заслухавши сторони, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно п.2 ст.121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурор наділений повноваженнями по зверненню до суду з позовом для захисту інтересів держави при наявності порушень державних інтересів внаслідок противоправних дій фізичних або юридичних осіб.

Згідно ст .. 19 Конституції України, п. 10 ст. 30 Закону України « Про місцеве самоврядування» та п.4 Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб (далі Інструкція), органи місцевої влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише в межах повноважень на підставі та у спосіб що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до Інструкції оформлення права власності на нерухоме майно проводиться виконкомами сільських та селищних рад з видачею свідоцтва права власності.

Проте в порушення зазначених вимог законодавства, 19.03.2003 р. головою Виноградівської сільської ради ОСОБА_3 було підписано особисто та видано Тарутинському районному споживчому товариству витяг з неіснуючого рішення виконкому Виноградівської сільської ради № 6 від 19.03.2003 р. про оформлення права власності на будівлі №№ 69, 71, 75 по вул. Леніна в с. Виноградівка, а також підписані та видані особисто свідоцтва про право власності на вказані нежитлові будівлі.

Зазначене свідчить про порушення законодавства, що тягне недійсність правочинів.

Враховуючи викладене та керуючись ст..ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Тарутинського району в інтересах Виноградівської сільської ради до голови Виноградівської сільської ради ОСОБА_3, 3-я особа Тарутинське районе споживче товариство про визнання незаконними дій щодо видачі витяг із рішення виконкому Виноградівської сільської ради від 19.03.2003 р. та дії по видачі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, розташовані за адресою с. Виноградівка Тарутинського району Одеської області по вул..Леніна, 69, 71, 75 задовольнити.

Визнати дій голови Виноградівської сільської ради ОСОБА_3 щодо видачі витягів із рішення виконкому Виноградівської сільської ради від 19.03.2003 р. та дії по видачі по видачі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, розташовані за адресою с. Виноградівка Тарутинського району Одеської області по вул..Леніна , 69, 71, 75 незаконним.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10 денного строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк 20 днів, то постанова набуває законної сили після закінчення цього строку.

Суддя: