Справа № 281/469/15-а
Суддя: Денисюк І. І.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/469/15-а
Провадження по справі № 2-а/281/939/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2015 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Денисюк І.І.,

за участі секретаря судового засідання Гельвейчук І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області, третя особа: приватне сільськогосподарське товариство «Старосільське» про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

в серпні 2015 року до суду звернувся ОСОБА_1 з вищевказаним позовом.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області (далі управління) відмовило в зарахуванні до трудового стажу в хмелерадгоспі «Старосільський» періоди з 29.04.1977 року по 16.05.1979 року та з 25.05.1981 року по 08.06.1992 року, в зв'язку з тим, що трудова книжка заповнена з порушеннями наказу №58 «Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок». Вважає дії відповідача щодо відмови у зарахуванні стажу за вказані періоди протиправними та просить зобов'язати управління зарахувати вказаний стаж роботи до загального стажу, визнавши право на отримання пенсії з часу звернення до управління.

Управлінням, в свою чергу на його адресу було направлено листа, в якому зазначено, що призначити пенсію неможливо, так як вищевказані періоди роботи позивача внесені в трудову книжку з порушенням наказу №58 від 29.07.1993 року «Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників». Дане порушення законодавства призвело до значного зменшення пенсійного стажу при його підрахунку.

Дії управління щодо відмови в призначенні пенсії за віком позивач вважає протиправними, оскільки весь період його трудової діяльності підтверджується записами в трудовій книжці, і тому він змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлений позов та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача управління ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що при дослідженні наданих ОСОБА_1 документів, управління, відмовило позивачу в зарахуванні стажу роботи в звязку з порушенням наказу №58 «Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», щодо заповнення трудової книжки, тобто вказані записи в трудовій книжціпозивача завірені гербовою печаткою, а не печаткою хмелерадгоспу. В звязку з чим, період роботи в хмелерадгоспі «Старосільський» з 29.04.1977 р. по 16.05.1979 р. і з 25.05.1981 р. по 08.06.1992 р. не підтверджено, оскільки була встановлена не відповідність печатки записам в трудовій книжці. Просить відмовити в задоволенні позову.

Пунктом 18 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12 серпня 1993 року № 637 (далі Порядок) передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин ніж ті, що зазначені в п. 17 Порядку, трудовий стаж встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі хмелерадгоспі), або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Тобто, цими законодавчими актами не обмежено підтвердження лише загального стажу показаннями свідків, тому за клопотанням позивача було викликано та допитано свідків.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що з 1973 року по 2000 рік працював в хмелерадгоспі «Старосільський» на посаді водія. Засвідчив, що з 1977 року ОСОБА_1 працював трактористом до 1992 року.

ОСОБА_4 Афанасійович пояснив, що з квітня 1976 року по жовтень 1995 року працював головним бухгалтером в хмелерадгоспі «Старосільський» та підтвердив, що з 1977 року по 1994 рік ОСОБА_1 працював на посаді тракториста.

З урахуванням наведеного, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів повідомлених свідками. Даних про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні, їх показання об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженої наказом Мінпраці, Мінюсту, Мінсоцзахисту, від 29.07.1993 року №58, основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а уточнюючі довідки про період та характер роботи, що дають право на пенсію, вимагаються у разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію.

Як вбачається із наданих позивачем доказів, його трудова книжка заповнена відповідно до положень внесення записів до трудової книжки. Згідно цих записів досліджених в судовому засіданні вбачається, що з 1977 року розпочата трудова діяльність позивача в хмелерадгоспі «Старосільський» на посаді робітника. З даної посади призвано до служби в ряди Радянської армії (період служби з 26.05.1979 року по 19.05.1981 року). Після служби знову прийнятий в хмелерадгосп «Старосільський» на посаду тракториста, на якій працював до 08.06.1992 року.

Основуючись на вимоги ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд вважає, що відмова відповідача, щодо не зарахування періоду роботи позивача з 29.04.1977 р. по 16.05.1979 р. та з 25.05.1981 р. по 08.06.1992 року, що становить 13 років 1 місяць 2 дні до загального трудового стажу є протиправною.

Тому, доводи відповіда про невідповідність заповнення трудової книжки відповідно до наказу №58 від 29.07.1993 року «Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок», суд не приймає до уваги, оскільки при наявній трудовій книжці у питанні зарахування стажу роботи основним первинним документом є трудова книжка.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують, що позивач ОСОБА_1 має право на призначення пенсії, оскільки він досяг віку 55 років і має трудовий стаж, що визначений Законом України «Про пенсійне забезпечення», а тому відмова управління у призначенні виплати пенсії за віком ОСОБА_1 в звязку з не підтвердженням стажу роботи тракториста є протиправною.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Тому, виходячи із змісту вказаної норми пенсія за віком ОСОБА_1 має бути призначена з 03.05.2015 року, оскільки він тоді набув право на її призначення.

Виходячи з наведеного, в судовому засіданні встановлено, що через помилку кадрової служби хмелерадгоспу «Старосільський», у трудовій книжці за вищевказані періоди не було поставлено на першій сторінці при заведенні трудової книжки та на послідуючих, печатку хмелерадгоспу «Старосільський», а тому позовні вимоги є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 6, 11, 71, 163, 185, 186 КАС України, ст. ст. 62, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 трудового стажу за період роботи в хмелерадгоспі «Старосільський» з 29.04.1977 року по 16.05.1979 року та з 25.05.1981 року по 08.06.1992 року протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи в хмелерадгоспі «Старосільський» з 29.04.1977 року по 16.05.1979 року та з 25.05.1981 року по 08.06.1992 року до загального стажу.

Призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 03 травня 2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а стороною, яка була відсутня в судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя І.І. Денисюк