Справа № 1506/1751/2012
Суддя: Галич О. П.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1506/1751/2012
Провадження № 2-а/496/25/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Галич О.П.,

при секретарі Горлевому Д.І.,

за участю:

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивачів ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Біляївського районного суд Одеської області клопотання позивачів про проведення судово-землевпорядної експертизи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5 до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області (треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_7) про скасування рішення суб'єкту владних повноважень, державного акту про право власності на земельну ділянку, визнання дій самоуправними та зобовязання вчинити певні дії та за позовом ОСОБА_1 до Дачненської сільської рад Біляївського району Одеської області(треті особи ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_7) про скасування рішення та зобовязання прийняти рішення про виділення та передачу земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді суду знаходяться вказані позовні заяви.

Позивачі по справі надали до суду клопотання, в якому просять призначити по справі судово-землевпорядну експертизу, для визначення відповідності вимогам чинного законодавства України, встановлення правомірності винесених рішень №793-IY від 18 січня 2006 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд» та №883-IY від 09 березня 2006 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибні ділянки)» Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області, спірних земельних ділянок, загальним розміром 2 га, які межують з Міжнародною автомагістральною шестиполосною дорогою першої категорії М-05 Київ-Одеса на ділянці автомагістралі: пост ДАІ с. Дачне автомобільна розвязка с. Дачне с. Холодна Балка. Проведення експертизи просять доручити: Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Одеса, вул. Ланжеронівська,21). Поставити на вирішення експерта питання:

- чи проводилась зміна цільового призначення земель сільськогосподарського призначення і чи у законний спосіб проведено зміну цільового призначення земель сільськогосподарського призначення (орних земель) переданих із складу Холоднобаліківської сільської ради Біляївського району Одеської області радгоспу „Хаджебейський до складу земель запасу для будівництва та обслуговування житлових будинків Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області з послідуючою передачею вищезазначених спірних земельних ділянок у власність?

- чи дотримано вимоги про змінти цільового призначення земель сільськогосподарського призначення (орних земель) переданих із складу Холоднобаліківської сільської ради Біляївського району Одеської області радгоспу „Хаджебейський до складу земель запасу для будівництва та обслуговування житлових будинків Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області без належних рішень Біляївської районної ради Одеської області або обласної ради Одеської області про зміну цільового призначення орних земель на землі для будівництва та обслуговування житлових будинків по вулиці Верхня в с. Дачне Біляївського району Одеської області з урахуванням вимог: ДБН 360-92 з урахуванням змін №4-№10 з дозволу Держбуду України (лист від 19.03.2002 р. №1/52-170); державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів діючих відповідно наказу Міністерства охорони здоровя України №173 від 19.06.1996 р. зареєстрованого в Міністерстві юстиції 27.07.1996р. за №379/1404, 1996р.?

- чи порушено внесенням рішень Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області №793-IY від 18 січня 2006 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд» та №883-IY від 09 березня 2006 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибні ділянки)» охорону зону Міжнародної авто магістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05, Київ-Одеса на ділянці автомагістралі 493 км. автодороги пост ДАІ с. Дачне автомобільна розвязка с. Дачне - с. Холодна Балка?

Позивачі та їх представник у судовому засіданні наполягали на задоволені клопотання

Представник відповідача, вважав за можливе задовольнити вказане клопотання частково, виключивши з переліку питання щодо стосуються норм права (т. 4 а.с. 67-66).

Згідно з частиною першою ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Частиною другою цієї статті передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Враховуючи те, що зясування питань, поставлених на вирішення експерта сторонами по справі, має істотне значення для вирішення справи та для дачі відповідей необхідні спеціальні знання, суд вважає, що клопотання позивачів підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 81, 122, 156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивачів.

Призначити по справі судово-землевпорядну експертизу, поставивши на вирішення експерта питання:

- чи проводилась зміна цільового призначення земель сільськогосподарського призначення і чи у законний спосіб проведено зміну цільового призначення земель сільськогосподарського призначення (орних земель) переданих із складу Холоднобаліківської сільської ради Біляївського району Одеської області радгоспу „Хаджебейський до складу земель запасу для будівництва та обслуговування житлових будинків Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області з послідуючою передачею вищезазначених спірних земельних ділянок у власність?

- чи дотримано вимоги про змінти цільового призначення земель сільськогосподарського призначення (орних земель) переданих із складу Холоднобаліківської сільської ради Біляївського району Одеської області радгоспу „Хаджебейський до складу земель запасу для будівництва та обслуговування житлових будинків Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області без належних рішень Біляївської районної ради Одеської області або обласної ради Одеської області про зміну цільового призначення орних земель на землі для будівництва та обслуговування житлових будинків по вулиці Верхня в с. Дачне Біляївського району Одеської області з урахуванням вимог: ДБН 360-92 з урахуванням змін №4-№10 з дозволу Держбуду України (лист від 19.03.2002 р. №1/52-170); державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів діючих відповідно наказу Міністерства охорони здоровя України №173 від 19.06.1996 р. зареєстрованого в Міністерстві юстиції 27.07.1996р. за №379/1404, 1996р.?

- чи порушено внесенням рішень Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області №793-IY від 18 січня 2006 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд» та №883-IY від 09 березня 2006 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибні ділянки)» охорону зону Міжнародної авто магістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05, Київ-Одеса на ділянці автомагістралі 493 км. автодороги пост ДАІ с. Дачне автомобільна розвязка с. Дачне - с. Холодна Балка?

Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Одеса, вул. Ланжеронівська,21), попередивши при цьому експерта що згідно із ст. 14 Закону України від 25 лютого 1994 р. «Про судову експертизу» судовий експерт, який безпосередньо проводить експертизу, несе відповідальність, передбачену статтями 384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Зобов'язати сторін представити експерту всі необхідні документи для надання експертного вискову по справі.

Витрати за проведення експертизи покласти на позивачів по справі.

Надати експерту для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №1506/1751/2012.

Після проведення експертизи матеріали справи разом із експертним висновком підлягають поверненню до Біляївського районного суду Одеської області.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може буди оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області протягом 5 днів з дня винесення ухвали.

Суддя Галич О.П.

02 вересня 2015 року