Справа № 2-а-1496/11
Суддя: Панчук А. І.
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-1496/11
У Х В А Л А

Про відкриття провадження у справі.

10.06.2011 суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Панчук А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про визнання протиправними дій відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни

ВСТАНОВИВ:

08.06.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно положень ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війнивін має статус дитини війни, у звязку з чим на підставі ст.6 Закону він, як дитина війни, починаючи з 01.01.2006 року має право на доплату до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Щомісячне грошове підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком йому не виплачувалося.

Позивач просить суд поновити йому пропущений строк для звернення до суду за захистом прав, свобод і інтересів; визнати протиправними дії управління ПФУ в Роздільнянскому районі щодо перерахування та сплати йому щомісячної доплати до пенсії як дитині війнита зобовязати управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі перерахувати і сплатити йому в повному обсязі підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнипочинаючи з 01.01.2006 року по 01.06.2011 року, а також, нараховувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнив подальшому.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Ч.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність субєкта владних повноважень, повязана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1В почався з моменту визнання Конституційним судом України неконституційними положень ст..ст.71, 111 Закону України Про державний бюджет України, повязаних з виплатами дітям війни(рішення від 09.07.2007 року), але до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень він не звертався.

Таким чином підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати і сплатити в повному обсязі підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 01.01.2006 року по 07.12.2010 року має бути залишений без розгляду.

В іншій частині позов відповідає вимогам ст.. 106 КАС України

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України при розгляді справ по оскарженню фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних, соціальних виплат, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.. ст.. 99,100, 107, 183-2 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про визнання протиправними дій відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнив частині вимог про визнання протиправними дій відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати і сплатити в повному обсязі підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 01.01.2006 року по 07.12.2010 року - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про визнання протиправними дій відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнив частині вимог про визнання протиправними дій відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати і сплатити в повному обсязі підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 08.12.2010 року.

Направити відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів та запропонувати в 10-ти денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити, що в разі неподання заперечень на позов справа буде розглянута на підставі повідомлених позивачем обставин.

Справа слухатиметься одноособово суддею Панчук А.І.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2