Справа № 2а-11835/10/0470
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2010-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2010 р. Справа №2а-11835/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства про визнання нечинними акту та розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 22 вересня 2010 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства з позовними вимогами про:

- визнання нечинним акту перевірки додержання арбітражним керуючим ліцензійних умов від 06 серпня 2010 року №99/10 Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства;

- визнання нечинним Розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 12 серпня 2010 року №17/10 Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач не погоджуються з актом перевірки та розпорядженням, вважає їх такими, що суперечать чинному законодавству.

Відмовляючи у відкритті провадження за поданою позовною заявою в частині позовних вимог про визнання нечинним акту перевірки додержання арбітражним керуючим ліцензійних умов від 06 серпня 2010 року №99/10 Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Акти перевірки не є рішеннями субєкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обовязків осіб чи субєктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання нечинним акту перевірки додержання арбітражним керуючим ліцензійних умов від 06 серпня 2010 року №99/10 Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №2а-11835/10/0470 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства про визнання нечинними акту та розпорядження в частині позовних вимог про визнання нечинним акту перевірки додержання арбітражним керуючим ліцензійних умов від 06 серпня 2010 року №99/10 Управління з питань банкрутства у Дніпропетровській області Державного департаменту з питань банкрутства.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2