Справа № 2-а-1103/11
Суддя: Панчук А. І.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-1103/11
У Х В А Л А

Про відкриття провадження у справі.

10.05.2011 суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Панчук А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни

ВСТАНОВИВ:

04.05.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно положень ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війнивона має статус дитини війни, у звязку з чим на підставі ст.6 Закону вона, як дитина війни, починаючи з 01.01.2006 року має право на доплату до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Щомісячне грошове підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком їй не виплачувалося.

Позивач просить суд відновити їй пропущений строк для звернення до суду за захистом прав, свобод і інтересів; визнати неправомірною бездіяльність управління ПФУ в Роздільнянскому районі щодо ненарахування їй підвищення як дитині війни з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни починаючи з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, а також, нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни вподальшому.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Ч.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність субєкта владних повноважень, повязана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1 почався с моменту визнання Конституційним судом України неконституційними положень ст..ст.71, 111 Закону України Про державний бюджет України, повязаних з виплатами дітям війни(рішення від 09.07.2007 року), але до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень вона не зверталась.

Таким чином підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визнання неправомірною бездіяльності управління ПФУ в Роздільнянскому районі щодо ненарахування їй підвищення як дитині війни та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 01.01.2009 року по 03.11.2010 року має бути залишений без розгляду.

В іншій частині позов відповідає вимогам ст. 106 КАС України

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 102, 107 КАС України.

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнив частині визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 04.11.2010 року.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 30 травня 2011 року о 10.00 год.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 30.05.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнив частині вимог про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 01.01.2009 року по 03.11.2010 року - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її оголошення або з дня отримання ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_2