Справа № 2-а-39/11
Суддя: Філіпова Т.Л.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"17" березня 2011 р. Справа № 2-а-39/11

номер рядка статистичного звіту 11.5

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Філіпової Т.Л.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Здолбунівської райдержаднімістрації Рівненської області на ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від "04" лютого 2011 р. у справі № 2-а-39/11 за позовом ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Здолбунівської райдержаднімістрації Рівненської області до ОСОБА_3 примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про оскарження дій підрозділу примусового виконання рішень відділу дерджавної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою від 04 лютого 2011 року Здолбунівський районний суд Рівненської області залишив без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про оскарження дій підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області з підстав, передбачених ст.100 КАС України.

ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу на ухвалу від 04.02.2011р., просить ухвалу суду першої інстанції скасувати з мотивів невідповідності висновків суду обставинам справи, справу передати для продовження розгляду Здолбунівському районному суду Рівненської області.

В апеляційній скарзі скаржник зазначав, що суд першої інстанції безпідставно не врахував як доказ поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду відбиток печатки вхідної кореспонденції та запис у журналі вхідної кореспонденції.

Представники сторін не прибули в судове засідання, позивач просить розглянути апеляційну скаргу за його відсутності, відповідач належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду, а тому колегія суддів здійснює апеляційний розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Позивач 18 січня 2011 року звернувся з позовом до суду про оскарження дій підрозділу ДВС і просив скасувати постанови про накладення штрафу ВП №19453101 та ВП № 16264058 від 24.11.2011р.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувані постанови про накладення штрафу старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_4 винесені 24 листопада 2010 року, направлені на адресу боржника простою кореспонденцією 14 грудня 2010 року, зареєстровані в УПСЗН Здолбунівської РДА 10 січня 2011 року.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду вважає непереконливими доводи апеляційної скарги, враховуючи наступне.

За правилами частини 1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 статті 181 Кодексу передбачено десятиденний строк звернення до адміністративного суду із позовом, якщо особа вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця, іншої посадової особи органу ДВС порушено її права, свободи чи інтереси. Положеннями частини 2 статті 87 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що постанова державного виконавця про накладення штрафу може бути оскаржена до начальника державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до суду в 10- денний строк.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з юридичною оцінкою наявних доказів та висновком про недоведеність обставин стосовно поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, оскільки за умови направлення постанов про накладення штрафу простою поштовою кореспонденцією відсутнє як повідомлення про вручення, так і опис вкладення, а тому відбиток штемпеля на поштовому конверті не може свідчити про одержання саме тих документів, які в подальшому були оскаржені позивачем до суду. Факт реєстрації вхідної кореспонденції певною календарною датою також не може свідчити про наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду- без змін.

Керуючись ст.ст.195,196,198,199,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області залишити без задоволення, а ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від "04" лютого 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.Л. Філіпова

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Здолбунівської райдержаднімістрації Рівненської області вул.Приходька,1,м.Здолбунів,Рівненська область,35705

3- відповідачу ОСОБА_3 примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області вул.Замкова,22а,м.Рівне,33000