Справа № 2-а-9590/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/2397/11 Єдиний унікальний № 2-а-9590/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2011 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Криворученко Д.П., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального лікувально- профілактичного закладу «Михайло-Коцюбинська лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення оплати праці як особі, що працює в зоні радіоактивного забруднення, -

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2011 року ОСОБА_2 звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просила визнати дії та бездіяльність Комунального лікувально-профілактичного закладу «Михайло-Коцюбинська лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області незаконними та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату надбавки до заробітної плати у розмірі двох мінімальних заробітних плат та підвищення оплати праці в розмір 25 % від розміру мінімальної заробітної плати як особі, що працює в зоні радіоактивного забруднення відповідно до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-12 від 28.02.1991 року, дія якої відновлена згідно рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10 -рп/2008 року.

Своє право на вказані доплати позивач обґрунтовує тим, що вимоги Закону про проведення доплати за роботу (службу) на території зони радіоактивного забруднення відповідач не виконує.

Розглянувши матеріали адміністративного позову , оцінивши викладені у ньому доводи , вважаємо, що спір , з яким звернулась ОСОБА_2 до суду є цивільно-правовим, а тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Так, згідно до пред'явленого адміністративного позову ОСОБА_1 зазначає, що є завідувачем фельдшерським акушерним пунктом в с. Пакуль, Чернігівського району, Чернігівської області. Перебуває з відповідачем - лікувально-профілактичним закладом «Михайло-Коцюбинська лікарня» у трудових відносинах та отримує заробітну плату з надбавкою за роботу на території радіоактивного забруднення в розмірі меншому, ніж просить в позовних вимогах.

Таким чином, позивач помиляється, вважаючи, що на спірні правовідносини поширюється адміністративна юрисдикція.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів суб'єктів права у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єкта владних повноважень.

Пред'явлений позивачем для вирішення адміністративним судом спір не є публічно-правовим, оскільки згідно підстави та предмету позову стосується індивідуального, суб'єктивного права позивача на доплату (надбавку) до заробітної плати, що випливає з його трудових відносин, які не є публічно-правовими.

Відповідач: лікувально-профілактичний заклад «Михайло-Коцюбинська лікарня» , не являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управлінські функцій в розумінні п. 7 ч.1 ст. З КАС України , а позивач не перебуває на публічній службі , визначеній п.15 ч . 1 ст.3 КАС України.

З урахуванням наведеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі.

При цьому позивач не позбавлений можливості захистити свої, як вона вважає, порушені права, у порядку цивільного судочинства способами захисту, передбаченими цивільно-процесуальним кодексом.

Керуючись ст.ст. 2,3, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 КАС України,-

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Михайло-Коцюбинська лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення оплати праці як особі, що працює в зоні радіоактивного забруднення.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Чернігівський районний суд Чернігівської області апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.П. Криворученко