Справа № 823/2906/15
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 серпня 2015 року справа № 823/2906/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Черкаської міської ради, ОСОБА_6, треті особи - міськрайонне управління Держкомзему у м. Черкасах та Черкаському районі, управління архітектури і містобудування виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, в якому просять скасувати рішення Черкаської міської ради № 8-783 від 22.11.2005 «Про передачу громадянам земельних ділянок у власність» (додаток п.8), на підставі якого відповідачка ОСОБА_6 отримала державний акт про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 18 лютого 2006 р.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, а заявлений позов підлягає поверненню позивачеві з підстав, передбачених п. 6 ч. 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Ці положення узгоджуються зі статтею 140 Конституції України, якою передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем у справі є Черкаська міська рада, яка, з огляду на викладені вище норми Конституції України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є органом місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень та матеріалів позовної заяви, суд вважає, що поданий позивачем адміністративний позов, хоч і має ознаки публічно-правового спору, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України предметної підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним з урахуванням положень про територіальну підсудність адміністративних справ.

Відповідно до п. 6 ч. 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Черкаської міської ради, ОСОБА_6, треті особи - міськрайонне управління Держкомзему у м. Черкасах та Черкаському районі, управління архітектури і містобудування виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішення, повернути позивачам разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко