Справа № 2а-9260/10/0670
Суддя: Філіпова Т.Л.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

іменем України

"05" травня 2011 р. Справа № 2а-9260/10/0670

номер рядка статистичного звіту 8.2.6

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Філіпової Т.Л.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_1,

при секретарі Щепанській Т.П.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

від відповідача :ОСОБА_4

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "ЕМІ-Україна ЛТД" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "25" січня 2011 р. у справі № 2а-9260/10/0670 за позовом ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "ЕМІ-Україна ЛТД" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про визнання рішення щодо неприйняття податкової декларації протиправним та його скасування ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою від 25 січня 2011 року Житомирський окружний адміністративний суд в задоволенні позову ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "ЕМІ- Україна ЛТД" відмовив.

Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції постановою, позивач подав апеляційну скаргу, вважає постанову такою, що прийнята при неповному з"ясуванні обставин справи та з порушенням норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, розглянувши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає наявними підстави для задоволення апеляційної скарги, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ"ЕМІ- Україна ЛТД" є платником податків і перебуває на обліку у ДПІ м.Житомира. 05.08.2010р. товариством надіслано електронною поштою до ДПІ м. Житомира декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2010 року.

12.08.2010р. відповідач направив на адресу товариства листа за № 46497/10/2801, в якому зазначив, що податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2010 року не визнана ДПІ у м.Житомирі як податкова звітність, так як відповідно до п.п.4.1.2 п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства , в декларації відсутні обов"язкові реквізити - КВЕД (код виду економічної діяльності ).

Не погодившись з рішенням ДПІ м. Житомира про невизнання податкової декларації, позивач звернувся до відповідача з проханням підтвердити прийняття декларації, на яке податковим органом була надана письмова відповідь 14.09.2010р. за № 52777/10/2801, у якій зазначено, що податкова декларація за 1 півріччя 2010 року не визнана податковим органом, оскільки її подано з порушенням п.п.4.1.2 п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, в декларації відсутні обов"язкові реквізити - КВЕД (код виду економічної діяльності ).

01.10.2010 року ТОВ "ЕМІ - Україна ЛТД" звернулось до ДПА в Житомирській області зі скаргою на дії ДПІ в м.Житомирі, яка залишилась без задоволення.

Колегія суддів апеляційного суду вважає помилковим висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову, враховуючи наступне.

Згідно п.3.1. Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003р. №143 , у заголовній частині декларації відображаються повна назва підприємства, (відповідно до установчих документів) , зареєстрованих у встановленому порядку, ідентифікаційний код, код виду економічної діяльності, місцезнаходження та номер телефону платника. Відповідно до п.п.4.4. Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп"ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДТПС України, затверджених наказом ДПА України від 31.12.2008р. № 827 працівники ОДТПС при прийманні податкової звітності контролюють наявність: підписів посадових осіб, печатки платника податку, обов"язкових реквізитів, обов"язкових додатків до податкової звітності, передбачених порядком заповнення відповідної звітності, прокреслень у значеннях показників, що не заповнюються через відсутність інформації.У цьому контексті під обов"язковими реквізитами розуміються: тип документа (звітний уточнюючий, звітний новий), звітний (податковий )період; назва платника податків; код платника податків згідно з ЕДРПОУ (...). Для звітів , у яких це передбачено формою :звітний (податковий) період, що уточнюється, у разі надання платником податків уточнюючого розрахунку; ініціали , прізвища та ідентифікаційні номери посадових осіб; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ, індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію для платників ПДВ.

Таким чином, у передбачених випадках, код виду економічної діяльності (КВЕД) є обов"язковим для заповнення реквізитом податкової звітності.

Відповідно до положень частин 1 та 3 ст.259 Господарського кодексу України, вид господарської діяльності має місце у разі об"єднання ресурсів (устаткування, технологічних засобів, сировини та матеріалів, робочої сили) для створення виробництва певної продукції або надання послуг. Для віднесення суб"єкта господарювання до відповідної категорії обліку визначаються основні, другорядні і допоміжні види господарської діяльності.

Класифікація видів господарської діяльності затверджена наказом Держстандарту України від 22.10.1996р. №441.

Види господарської діяльності визначаються суб"єктом господарювання в установчих документах (ст.57 Господарського кодексу України).

Установчим документом ТОВ "ЕМІ - Україна ЛТД" є Статут, затверджений загальними зборами товариства, протокол № 05 від 11 жовтня 2006р. та зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Житомирської міської ради 22.12.2006р. за № 3001392. Предмет діяльності товариства визначено засновниками у п.4.2. Статуту, розділ 4, зокрема вирощування зернових та олійних культур, що відповідає коду КВЕД 01.11. Таким чином, зазначений платником податків код Класифікації видів економічної діяльності у поданій декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року є одним видів діяльності цього товариства у відповідності до статутних документів.

За таких обставин висновок податкового органу про відсутність у поданій платником податків декларації обов"язкового реквізиту - коду класифікації видів економічної діяльності - не відповдає наведеним нормам законодавства та обставинам справи.

Посилання податкового органу на наявність внесених до довідки АА №05015 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), виданої 07.10.2009р. інших видів діяльності колегія суддів переконливими не вважає, оскільки указана довідка містить не повну, а вибіркову інформацію щодо видів господарської діяльності товариства відповідно до Статуту.

Відповідно до п.п. 4.1.2. п.4.2. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" прийняття податкової декларації є обов"язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників (...).Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь - яких причин або висування нею будь - яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від"ємного значення об"єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов"язань тощо) забороняється та розцінюєтся як перевищення службових повноважень такою особою.

Виходячи із наведених вище положень законодавства, враховуючи положення ст.19 Конституції України, ч.ч. 1,3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів вважає доведеним протиправність прийнятого податковим органом рішення.

Відповідно до ст.202 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення є, зокрема невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Виходячи з наданої обставинам справи юридичної оцінки та аналізу наведених норм законодавства колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ТОВ"ЕМІ - Україна ЛТД" підлягає задоволенню, постанова суду першої інстанції - скасуванню з ухваленням апеляційним судом нового судового рішення про задоволення позову.

Керуючись ст.ст.160,195,198,202,207,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 25 січня 2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ в м. Житомирі щодо неприйняття податкової декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "ЕМІ - Україна ЛДТ".

Постанова (Ухвала) набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.Л. Філіпова

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "ЕМІ-Україна ЛТД" вул. Промислова, 1/154,Житомир,10025

3- відповідачу ОСОБА_6 податкова інспекція у м. Житомирі Майдан Перемоги, 2,м.Житомир,10014