Справа № 22-а-27700/11
Суддя: Білоконь О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

Іменем України

04 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Сержанюка А.С.,

суддів: Верланова С.М., Білоконь О.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та визнання права на проведення перерахунку та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2010 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати відмову відповідача у перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати його нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2008 роки та з 01.01.2009 року по 30.11.2009 року.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 липня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії відповідача, які полягають у не проведенні нарахування та не виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни починаючи з 09.07.2007 року в розмірі передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Визнано за ОСОБА_1 право на проведення перерахунку доплати до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком за період починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_1, передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами Законів про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року з урахуванням виплачених сум.

В апеляційній скарзі УПФУ у м. Біла Церква просить скасувати дане рішення, та винести нове, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ у м. Біла Церква Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та дійшов правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до його скасування при апеляційному розгляді не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,200,206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області залишити без задоволення.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: