Справа № 2а-2837/10/0670
Суддя: Філіпова Т.Л.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"14" квітня 2011 р. Справа № 2а-2837/10/0670

номер рядка статистичного звіту 8.2.3

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Філіпової Т.Л.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_1,

при секретарі Щепанської Т.П.,

за участю представників сторін:

від позивача:не з"явився

від відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Церсаніт Інвест" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "26" листопада 2010 р. у справі № 2а-2837/10/0670 за позовом ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Церсаніт Інвест" до ОСОБА_6 об'єднаної державної податкової інспекції про визнання рішень нечинними ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою від 26.11.2010р. Житомирського окружного адміністративного суду у позові ТОВ"Церсаніт Інвест" до Новоград - Волинської об"єднаної державної податкової інспекції про визнання рішень нечинними відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції постановою, ТОВ "Церсаніт -Інвест" подало апеляційну скаргу, вважаючи, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю - доповідача, представників сторін, розглянувши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_6 об"єднаною державною податковою інспекцією проведено позапланову виїзну перевірку ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Церсаніт - Інвест" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у сумі 1767133, 00 грн. за травень 2007 року, у сумі 1602288,00 грн. за червень 2007 року, у сумі 1957225,00 грн. за липень 2007 року на рахунок платника у банку, яка виникла за рахунок від"ємного значення з ПДВ, що декларувалось у період з 01.04.2007р. по 30.06.2007р.

За результатами перевірки складено акт від 19.06.09р. за № 957/05-53/23-30/33529350, на підставі якого Новоград - Волинською ОДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.06.09р. № /0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за травень, червень, липень 2007 року у розмірі 5326646,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення було оскаржено позивачем в установленому законом порядку до Новоград - Волинської ОДПІ, ДПА в Житомирській області, за результатами розгляду скарг винесені податкові повідомлення - рішення від 10.07.2009р. №/1 та від 29.09.2009р. №/2, якими первісне податкове повідомлення-- рішення залишено без змін.

В акті перевірки податковим органом встановлено, що у порушення п.п.7.7.3. та 7.7.4 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/797-ВР (із змінами і доповненнями), товариством "Церсаніт - Інвест" завищено заявлену суму бюджетного відшкодування на загальну суму 5326646,00 грн., у тому числі за травень 2007 року на суму 1767133, 00 грн. , за червень 2007 року на суму1602288,00 грн. , за липень 2007 року на суму1957225,00 грн.

Завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ по деклараціях за травень, червень, липень 2007 року виникло за таких обставин.

Суми бюджетного відшкодування перевірених податковим органом декларацій за травень, червень і липень 2007 року були підтверджені наступним чином:

- за травень 2007 року виїзною позаплановою документальною перевіркою, акт № 668/23-30 від 21.08.07р., із підтвердженою сумою бюджетного відшкодування 1767133, 00 грн.;

- за червень 2007 року виїзною позаплановою документальною перевіркою, акт №707/23-30 від 30.08.07р. із підтвердженою сумою бюджетного відшкодування 1602288,00 грн.;

- за липень 2007 року виїзною позаплановою документальною перевіркою, акт №848/23-30 від 19.10.07р. із підтвердженою сумою бюджетного відшкодування 1957225,00 грн.

У вересні - грудні 2007 року взято на облік 66 податкових векселів та погашено в рахунок бюджетного відшкодування перевірених декларацій за травень - липень 2007 року на суму 5244499, 68 грн., різниця у розмірі 82146,32 грн. обліковувалась на особовому рахунку платника податку та була використана для в рахунок погашення зобов"язань з ПДВ.

Використання податкових векселів для заліку суми бюджетного відшкодування відповідало положенням п.19 Порядку випуску, обігу та погашення векселів , які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України, затвердженому постановою КМ України від 01.10.1997р. №1104.

27.05.2009р. та 29.05.2009р. товариством подано уточнюючи розрахунки податкових зобов"язань з податку на додану вартість у зв"язку з виправленням самостійно виправлених помилок за травень, червень і липень 2007 року, в яких змінено спосіб використання бюджетного відшкодування: "бюджетне відшкодування у зменшення податкових зобов"язань з ПДВ наступних податкових періодів" (ряд 25.2) на "бюджетне відшкодування на рахунок платника у банку (25.1)

Колегією суддів апеляційного суду враховується також наступне.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню) , та строки проведення розрахунків визначаються п.7.7.ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість " (із змінами та доповненнями). Відповідно до п.п.7.1.1 цього пункту сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню визначається як різниця між сумою податкового зобов"язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від"ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку , що виник у попередні податкові періоди ( у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Порядок розрахунку суми бюджетного відшкодування встановлено п.п.7.7.2. пункту 7.7. статті7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( зі змінами).Відповідно до цього пункту Закону, бюджетному відшкодуванню підлягає частина від"ємного значення , розрахованого згідно з п.п.7.7.1. цього пункту , яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг). У разі, якщо платник податку визначив суму бюджетного відшкодування, він може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов"язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації (рядок 25.2), яку він подає за наслідками звітного періоду , в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. при прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів (підпункт 7.7.3. пункту 7.3. ст.7 Закону).

Підпунктом 7.7.4 зазначеного пункту передбачено, що платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію, та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування , яка відображається у податковій декларації.

Таким чином, указаним Законом визначено два способи отримання бюджетного відшкодування, який обирається платником самостійно, - шляхом зарахування належної платнику суми у погашення податкових зобов"язань наступних періодів або повернення сум на рахунок платника податку.

Враховується також, що загальний порядок відображення у звітності самостійно виявлених помилок (у тому числі подання уточнюючих розрахунків) з податку на додану вартість встановлено пунктом 4.4 Порядку заповнення і подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997р.№166. Уточнюючий розрахунок податкових зобов"язань з податку на додану вартість у зв"язку з виправленням самостійно виявлених помилок подається за формами, визначеними в додатках до цього Порядку.

Слід розуміти, що в кожному звітному періоді може застосовуватись тільки один з обраних платником способів, а зміна задекларованого способу законом не передбачена і не може розглядатися як виправлення помилки. Під помилкою у такому разі розуміється арифметична помилка, яка полягає у внесенні до податкової звітності помилкових сум, які підлягають виправленню шляхом подання уточнюючого розрахунку.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції і не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Відповідно до положень статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення , а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст.160,195,198,200,205,207,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2010 року у справі № 2а-2837/10/0670 залишити без змін, апеляційну скаргу ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Церсаніт Інвест" - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.Л. Філіпова

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Церсаніт Інвест" вул. Чижівська, 4,с. Чижівка,Новоград-Волинський район, Житомирська область,11708

3- відповідачу ОСОБА_6 об'єднана державна податкова інспекція вул. Ушакова, 3,ОСОБА_6,Житомирська область,11700