Справа № 361/1862/15-а
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/1862/15-а
Провадження № 2-а/361/138/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Шинкаря А.О.

при секретарі Брейкіній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

У березні 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначає, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 листопада 2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2011 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непроведення йому перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 50, ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-ХІІ) та зобовязано Головне управління ПФУ у Київській області провести з 01 вересня 2010 року перерахунок розміру основної та додаткової пенсій відповідно до ст.. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та виплатити йому недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

На виконання постанови суду Головним управлінням ПФУ було проведено перерахунок та виплату пенсії по жовтень 2011 року, після чого виплати припинились.

На його звернення про причини припинення виплати пенсії у розмірі встановленому судовим рішенням, відповідач повідомив, що виплати припинились у звязку із внесенням змін до пенсійного законодавства.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, посилаючись на те, що судовим рішенням не обмежено термін перерахунку та виплати пенсії, тому просить визнати дії Головного управління ПФУ у Київській області щодо припинення виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 листопада 2010 року протиправними та визнати, що зазначене судове рішення є необмеженим у виконанні.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідач у судове засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. У письмових заперечення позов не визнав, посилаючись на те, що Законами України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про Державний бюджет України на 2012 рік», «Про Державний бюджет України на 2013 рік», «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено, що у 2011-2014 рр. положення статей 50, 54 Закону № 796-ХІІ застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування на рік, у звязку з чим з 01 листопада 2011 року пенсія позивачу виплачувалась у розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 листопада 2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2011 року, по адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми пенсії, позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непроведення йому перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 50, ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязано Головне управління ПФУ у Київській області провести з 01 вересня 2010 року перерахунок розміру основної та додаткової пенсій відповідно до ст.. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та виплатити йому недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

На виконання постанови суду Головним управлінням ПФУ проведено перерахунок та виплату пенсії за період з 01.09.2010 року по 31.10.2011 року згідно судового рішення.

Законом України від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», «Про Державний бюджет України на 2013 рік», «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено, що у 2011-2014 рр. положення статей 50, 54 Закону № 796-ХІІ застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012-2014 роки.

На виконання вимог закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», постанову № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян», якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи та встановлено нові розміри пенсійних виплат.

За змістом ч. 1 ст.2 КАС України, судовому захисту підлягають порушені права та свободи громадян у сфері публічно-правових правовідносин.

Таким чином, судом у конкретній справі вирішується спір, предмет якого існує на час розгляду справи, а тому зобовязання, встановлені у резолютивній частині рішення суду, не можуть поширюватися на майбутнє, а відтак виплата перерахованої пенсії здійснюється до зміни умов пенсійного забезпечення особи або зміни чи скасування норм законодавства, якими керувався суд, постановляючи рішення.

З огляду на наведене та враховуючи, що дія судового рішення про перерахунок та виплату пенсії позивачу закінчилася, коли у законодавство, яке регулювало пенсійні виплати, було внесено зміни, а до цього часу позивач отримував пенсію згідно з судовим рішенням, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення позову немає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7-16, 69-71 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайсуд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А. О. Шинкар