Справа № 817/1376/15
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кравчук Т.О.
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
ПОСТАНОВА

іменем України

"26" серпня 2015 р. Справа № 817/1376/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Моніча Б.С.,

при секретарі Лялевич С.С. ,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "15" червня 2015 р. у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області скасування податкового повідомлення-рішення ,

ВСТАНОВИВ:

14 травня 2015 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся з позовом до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 29.07.2014 року №, за яким позивача зобов'язано сплатити штраф за платежем "Єдиний податок з фізичних осіб" у сумі 10 080, 66 грн., що визначено на підставі акта перевірки №192/17-18-17/НОМЕР_1 від 15.07.2014 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року у задоволені адміністративного позову відмовлено. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь Державного бюджету України суму судового збору у розмірі 1644,30 грн. (одна тисяча шістсот сорок чотири) гривні 30 коп.

Не погоджуючись з даною постановою Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Позивач апеляційну скаргу підтримав.

Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області свого представника в судове засідання не правила, про час та місце розгляду апеляційної скарги інспекція повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване поштове відправлення.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що головним державним інспектором відділу доходів і зборів з фізичних осіб Кузнецовської ОДПІ проведено камеральну перевірку своєчасності слати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, за результатами якої складено акт №192/17-18-17/НОМЕР_1 від 15.07.2014 року.

У висновках акту перевірки вказується на порушення п.295.3 ст.295 Податкового кодексу України позивачем несвоєчасно сплачено до бюджету самостійно визначену у податковій декларації за вх. № від 11.02.2013 року суму грошового зобов'язання по єдиному податку за ІV квартал 2012 року у розмірі 50403,22 грн. із затримкою на 38 календарних днів, за що передбачена відповідальність згідно пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у виді штрафу у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

29.07.2014 року, на підставі акту перевірки №192/17-18-17/НОМЕР_1 від 15.07.2014 року, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким позивача зобов'язано сплатити штраф за платежем "Єдиний податок з фізичних осіб" у сумі 10080,66 грн., що складає 20 відсотків погашеної суми податкового боргу із затримкою у 38 календарних днів (50403,22 грн. х 20%).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем у 2013 році порушено термін сплати єдиного податку за четвертий квартал 2012 року на 38 календарних днів, а отже несвоєчасно сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання за 2012 рік, однак не у 2012 році, оскільки такий обов'язок у 2012 році був ще відсутній і виник тільки у 2013 році. Податкове повідомлення-рішення 29.07.2014 року №, яким визначено штрафні (фінансові) санкції в сумі 10080,66 грн., винесено у порядку та у спосіб, що передбачені Податковим кодексом України.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Нормами Податкового кодексу України визначено вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування.

Згідно з підпунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Також, пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України, передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності 27.09.2000 виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради Рівненської області, перебуває на податковому обліку у Кузнецовській об'єднаній державній податковій інспекції з 28.09.2000 за №571, з 01.01.2012 перебуває на спрощеній системі оподаткування згідно із свідоцтвом платника єдиного податку серії Б №426345, виписаного 31.05.2012 та є платником єдиного податку 3 групи.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені главою І Розділу XIV Податкового кодексу України.

Відповідно до пунктів 294.1 та 294.2 статті 294 Податкового кодексу України, податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал (п.295.3. ст.295 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 296.7 статті 296 Податкового кодексу України, податкова декларація складається наростаючим підсумком з урахуванням норм пунктів 296.5 і 296.6 цієї статті. Уточнююча податкова декларація подається у порядку, встановленому цим Кодексом.

В силу вимог пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналогічний обов'язок платників єдиного податку третьої групи закріплено в пункті 295.3 статті 295 Податкового кодексу України.

Пунктом 300.1 статті 300 Податкового кодексу України, встановлено, що платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Згідно з пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

У IV кварталі 2012 ропі виникло податкове зобов'язання, що відповідно до пункту 31.1 ст.31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. У податковій декларації платника єдиного податку-фізичної особи-підприємця за вх. № від 11.02.2013 року позивачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання по єдиного податку за IV квартал 2012 року у розмірі 53405,70 грн., з яких не сплачено у межах граничного строку (до 19.02.2013 року) суму у 50403,22 грн., за якою прийнято рішення по розстрочення податкового боргу від 29.03.2013 року №5/19-125, згідно з яким на суму 50403,22 грн. основного платежу за єдиним податком (податкового боргу) надано розстрочення з 29.03.2013 року по 16.12.2013 року. Сума розстроченого податкового боргу була погашена позивачем у встановленому порядку та у визначених сумах відповідно до умов рішення по розстрочення боргу від 29.03.2013 року № 5/19-125.

Позивач частково сплатив податкове зобов'язання, яке виникло у IV кварталі 2012 року, в сумі - 3002 грн. (53405,70 грн.-50403.70 грн.) до граничного строку сплати 19.02.2013 року. Тобто частково було сплачено податкове зобов'язання.

Приписами абзацу другого пункту 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового Кодексу України, передбачено, що штрафні санкції до платників єдиного податку за порушення у 2012 році порядку обчислення, правильності заповнення податкових декларацій платника єдиного податку та повноти сплати сум єдиного податку платниками не застосовуються.

Тобто, вказаними нормами передбачено звільнення від відповідальності платників єдиного податку за вчинені у 2012 році такі порушення: порядку обчислення єдиного податку; правильності заповнення податкових декларацій платника єдиного податку; повноти сплати сум єдиного податку.

Отже, у відповідача були відсутні підстави для визначення податкового боргу позивачу у зв'язку із неповною сплатою зобов'язань визначених в податковій декларації за 2012 рік.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову та вважає, що позовні вимоги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 є обґрунтованими.

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "15" червня 2015 р. скасувати та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № від 29.07.2014 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: І.Ф.Бондарчук

Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення виготовлено "31" серпня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області м-н Будівельників,1,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400

- ,