Справа № 815/4429/15
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4429/15
УХВАЛА

27 серпня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Піньковської О.С.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

відповідач: ОСОБА_2 (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в місті Одесі клопотання представника Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про залишення без розгляду адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 154-ПУ-1-Е від 12.03.2015р.,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 154-ПУ-1-Е від 12.03.2015р.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з урахуванням п.3 ч.1 ст.155 КАС України, в обґрунтування якого зазначив, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2015р. по справі № 815/4328/15 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2015р. про залишення без розгляду адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 154-ПУ-1-Е від 12.03.2015р.

Представник позивача проти залишення адміністративного позову без розгляду заперечував з тих підстав, що провадження по справі № 815/4328/15 не було відкрито, відтак, на думку позивача, останню не можна вважати справою у розумінні п.3 ч.1 ст.155 КАС України.

Заслухавши думку представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов має бути залишеним без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зазначена норма застосовується, коли позивач звернувся до того самого або іншого адміністративного суду декілька разів з тотожним позовом.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2015р. залишено без розгляду адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 154-ПУ-1-Е від 12.03.2015р. Наразі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2015р. по справі № 815/4328/15 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2015р.

Твердження представника позивача щодо неможливості залишення адміністративного позову без розгляду з огляду на те, що на даний час у провадженні суду відсутня справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, оскільки провадження по справі № 815/4328/15 не було відкрито, не приймається судом до уваги, з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.15-1 КАС України позовні заяви, скарги, подання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка здійснюється працівниками апарату відповідного суду в день надходження документів. До автоматизованої системи документообігу суду в обов'язковому порядку вносяться: дата надходження документа, інформація про предмет спору та сторони у справі, прізвище працівника апарату суду, який здійснив реєстрацію, інформація про рух судових документів, дані про суддю, який розглядав справу, та інші дані, передбачені Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.

При цьому, згідно п.п. 6.1.3, 6.1.7 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 р., кожній адміністративній справі надається єдиний унікальний номер, який формується автоматизованою системою автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінним незалежно від проходження справи в інстанціях.

Таким чином, відповідно до приписів чинного законодавства за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 154-ПУ-1-Е від 12.03.2015р. було зареєстровано в автоматизованій системі документообігу суду адміністативну справу, якій надано єдиний унікальний номер (№ 815/4328/15), що є незмінним незалежно від проходження справи в інстанціях. На теперішній час зазначена справа перебуває у провадженні суду.

Крім того, зі змісту приписів п.3 ч.1 ст.155 КАС України вбачається, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, незалежно від того чи відкрито провадження по цій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку по справі №815/4429/15 має бути залишений без розгляду.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст.155, ст.ст.160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про залишення без розгляду адміністративного позову,- задовольнити.

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Агроветсервіс» до Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 154-ПУ-1-Е від 12.03.2015р., - залишити без розгляду

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 31 серпня 2015 року.

Суддя: Г.П. Самойлюк