Справа № 2-а-1254/11
Суддя: Вдовіченко М. М.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1254/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2011 року м.Мала Виска

Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі

головуючого судді Вдовіченка М.М.,

при секретарі Кігім Н.Д..

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Маловисківському районі, Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, суд,-

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України вМаловисківському районі, Кіровоградської області, протиправними та зобовязання вчинити перерахунок розміру пенсії та додаткової пенсії, відповідно до ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, так як він отримує ці виплати у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом.

Ухвалою Маловисківського районного суду від 18 березня 2011 року даний позов в частині перерахування та виплати на користь позивача пенсії за шкоду причинену здоровю за період з 01.11.2006 р. по 15.09.2010 р. залишено без розгляду в звязку з пропуском строку позовної давності .

УПФУ у Маловисківському району Кіровоградської області з зазначеними позовними вимогами не погодився, надав на адресу суду заперечення на позовну заяву, відповідно до яких, вважає, правомірним використання ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з використанням норм Постанов Кабінету Міністрів України.

Розглянувши позовну заяву, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст. 49 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлюється зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими:

по І групі інвалідності 10 мінімальних пенсій за віком;

по ІІ групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком;

по ІІІ групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах:

- інвалідам I групи 100 процентів мінімальної пенсії за віком;

- інвалідам II групи 75 процентів мінімальної пенсії за віком;

інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як встановлено судом, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС- І категорії, та є інвалідом 2 групи у звязку з участю у роботах з ліквідації катастро-

фи на Чорнобильській АЕС.

Доводи Управління Пенсійного Фонду України в Маловисківському районі, Кіровоградської області про те, що пенсія та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю нараховувалася ОСОБА_1 правомірно згідно норм ст. ст.50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофита Постанов КМУ при перерахунку пенсії є незаконними, оскільки зміни, внесені підпунктами 12, 15 пункту 28 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008.

Ст.ст.50,54 зазначеного Закону передбачається, що вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії є мінімальна пенсія за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхуванняпередбачено, що розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у роз-

мірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Обставини нарахування позивачу державної та додаткової пенсії у значно меншому розмірі ніж передбачено Законом України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленого цим Кодексом.

Позивач звернувся з позовом до суду 15.03.2011 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду на позовній заяві (а.с.1.2.).

Виходячи з цього строк звернення позивачем до суду з вимогою перерахунку та виплати додаткової щомісячної пенсії за період з 01 січня 2006 року по 15.09.2010 року, пропущений без поважної причини і позовні вимоги за ці періоди задоволенню не підлягають.

Таким чином, суд вважає, що пенсія ОСОБА_1 має бути перерахована згідно вимог ст.ст. 54 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому його позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню за період з 15 вересня 2010 року по 13 квітня 2011року

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.158,159,160-163,167 КАС України, ст.49, 50, 54 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп, суд,-

Постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Маловис-

ківському районі Кіровоградської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС згідно ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю, згідно ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 15 вересня 2010 року по 13 квітня 2011року та виплатити заборгованість.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: М.М. Вдовіченко