Справа № 814/2345/14
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 серпня 2015 року м. Київ К/800/37844/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті (далі - Укртрансінспекція) на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Укртрансінспекції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання розглянути кандидатуру та вирішити питання щодо призначення на посаду,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2015 року представник Укртрансінспекції звернувся з касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2015 року, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано бездіяльність Укртрансінспекції щодо не розгляду кандидатури ОСОБА_1 для призначення на посаду заступника начальника управління протиправною. Зобов'язано відповідача розглянути кандидатуру позивача як кандидата на посаду заступника начальника управління Укртрансінспекції в Миколаївській області. В іншій частині позову відмовлено.

У касаційній скарзі ставиться вимога скасувати судове рішення апеляційної інстанції і залишити в силі рішення суду першої інстанції. Вказується, що апеляційним судом неповно з'ясовані обставини справи, які мають суттєве значення для правильного вирішення спору.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновки судів не спростовують. Відповідно до частини першої статті 15 Закону України від 16 грудня 1993 року «Про державну службу», прийняття на державну службу на посади третьої - сьомої категорій, передбачених статтею 25 цього Закону, здійснюється на конкурсній основі, крім випадків, коли інше встановлено законами України. Порядок проведення конкурсу для вступу на державну службу регулюється Положенням, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Як установлено судами, за результатами проведення конкурсу, згідно протоколу конкурсної комісії Укртрансінспекції від 05 червня 2014 року за №308-УП/п, переможцем був визнаний ОСОБА_2, а позивача було рекомендовано зарахувати до кадрового резерву на посаду заступника начальника правління Укртрансінспекції у Миколаївській області.

Рішення про призначення на посаду державного службовця приймається за результатами спеціальної перевірки. ОСОБА_2 вищезазначену перевірку, не пройшов.

Отже, перебуваючи у кадровому резерві, позивач, як наступний кандидат на заміщення вакантної посади, мав першочергове право бути призначеним на цю посаду.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання розглянути кандидатуру та вирішити питання щодо призначення на посаду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко