Справа № 2024/4434/12
Суддя: Іванісова Л. О.
Дата ухвалення: 2012-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2024/4434/12
УХВАЛА

01 червня 2012 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Іванісова Л.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії за 2010 рік

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що йому здійснено перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з якої сплачено страхові внески за 2007 рік., що призвело до штучного зниження пенсії позивача. Відповідно вказаної постанови та Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідач повинен був застосувати показник 2010 року.

Даний позов підлягає залишенню без розгляду, так як відсутні підстави для перерахунку пенсії позивачу.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування„ позивач є працюючим пенсіонером, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Харкова та отримує пенсію через нього.

При зверненні в 2011 році за перерахунком пенсії, як працюючий пенсіонер, позивач виявив невідповідність застосованого показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме при здійсненні відповідного перерахунку застосовано показник 2007 року замість показника 2010 року.

З метою приведення у відповідність до діючого законодавча розміру пенсії, позивач звернувся до УПФУ в Ленінському районі м. Харкова з відповідною заявою. Відповідач, згідно листа, доданого до матеріалів справи, в перерахунку пенсії з урахуванням показника 2010 року відмовив.

Законом України Про загальнообовязкове пенсійне страхуваннярегулюються відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Перерахунок пенсії у звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється частиною 4 статті 42 вищезазначеного закону, та передбачає що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначеного в частині 1 статті 40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом бпідпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28.12.2007р. №107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перерахувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої (діючої) норми абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

Обчислення включає в себе призначення та перерахунок пенсії, разом з цим це не є тотожні поняття, вони мають різний правовий зміст та правове навантаження, при цьому формула обчислення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії (призначення та перерахунку) визначається частиною 2 ст. 40 Закону України №1058, з тією тільки різницею, що середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення визначається один раз при призначенні пенсії, і в подальшому використовується як постійна величина для пенсіонера, на відміну від інших показників, а саме суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць та кількості місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України Про пенсійне забезпеченнявід 5 листопада 1991 року №1788-12 та Закон України Про загальнообовязкове пенсійне страхуваннявід 9 липня 2003 року №1058.

Відповідно до принципу законності закріпленого в статті 9 КАС України приписи постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року не можуть застосовуватись до спірних відносин.

Тому підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні.

На підставі, вищевикладеного, керуючись ст. 22, ст. 46, ст. 64 Конституції України, ст.40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про перерахунок пенсії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Л.О. Іванісова

.