Справа № 185/6739/15-а
Суддя: Юдіна С. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/6739/15-а
Провадження № 2-ав/185/2/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2015 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Юдіної С.Г.

за участю секретаря Заверуха О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2-47/10 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права на перерахунок пенсії.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що 13.08.2010 року Київським районним судом м. Донецька ухвалене заочне рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яким були позов було задоволено, зобовязано Головне УПФУ в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років з 01.09.2008 року відповідно до посадових окладів згідно Постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 « Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» та наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України». Постановою апеляційного суду Донецької області від 25.05.2011 року зазначене рішення Київського районного суду від 13.08.2010 року було скасовано за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Донецькій області, в звязку з чим він звернувся до Вищого адміністративного суду з касаційною скаргою. 12.09.2013 року Вищий адміністративний суд України скасував постанову апеляційного суду Донецької області від 25.05.2011 року та залишив у силі рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року. 18.12.2013 року виконавчий лист за вказаним рішенням суду був прийнятий на виконання ВПВР УДВС ГУЮ в Донецькій області, внаслідок чого відкрите виконавче провадження № 41290771 від 19.12.2013 року. 05.03.2014 року Головне УПФУ в Донецькій області звернулося до Київського районного суду м. Донецька з заявою про перегляд заочного рішення від 13.08.2010 року за нововиявленими обставинами. Ухвалою Київського районного суду м. Донецька від 07.05.2014 року у задоволенні заяви було відмовлено, апеляційну скаргу відповідача на зазначену ухвалу суду було залишено без задоволення. В травні 2015 року йому стало відомо, що відділом ПВР УДВС ГУЮ в Донецькій області було втрачено виконавчий лист на території окупованій представниками так званої «ДНР», йому було рекомендовано звернутися з заявою про видачу дублікату виконавчого листа, однак звернувшись до Київського районного суду м. Донецька зясувалося що справа 2-47/10 втрачена у звязку з захопленням та пошкодженням архіву суду представниками так званої «ДНР». На даний час рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року відповідачем не виконане, у звязку з чим він вимушений звернутися до суду.

Заявник в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без їх участі на розгляд суду.

Суд перевіривши надані заявником матеріали справи, вважає, що зібраних матеріалів достатньо для відновлення втраченого провадження.

13.08.2010 року рішенням Київського районного суду м. Донецька позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права на перерахунок пенсії задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок пенсії з 01 вересня 2008 року відповідно до посадових окладів, згідно Постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 та Наказу Міністерства оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України». Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2008 року відповідно до посадових окладів, згідно Постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 та Наказу Міністерства оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України».

Постановою апеляційного суду Донецької області від 25.05.2011 року зазначене рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року було скасовано за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Донецькій області.

Не погодившись з постановою апеляційного суду ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.09.2013 року постанова апеляційного суду Донецької області від 25.05.2011 року скасована, рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року залишено в силі.

За рішенням Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року був виписаний виконавчий лист та переданий на виконання до ВПВР УДВС ГУЮ в Донецькій області.

05.03.2014 року Головне УПФУ в Донецькій області звернулося до Київського районного суду м. Донецька з заявою про перегляд заочного рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Київського районного суду м. Донецька від 07.05.2014 року у задоволенні зави про перегляд рішення за нововиявленими обставинами було відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 20.06.2014 року апеляційна скарга ГУПФУ в Донецькій області на ухвалу Київського районного суду м. Донецька від 07.05.2014 року залишена без задоволення. Ухвала Київського районного суду м. Донецька від 07.05.2014 року залишена без змін.

В травні 2015 року заявнику стало відомо що виконавче провадження втрачено. Він звернувся до Київського районного суду м. Донецька за видачею дублікату виконавчого листа, однак зясувалося що справа № 2/47-10 втрачена у звязку з захопленням та пошкодженням архіву суду представниками «ДНР».

На даний час рішення Київського районного суду м. Донецька не виконано, чим порушуються права та інтереси заявника.

Враховуючи, що без матеріалів справи видати дублікат виконавчого листа по справі № 2-47/10 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права на перерахунок пенсії не можливо, ОСОБА_1 вимушений звернулася до суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до ст. 273 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Зі статті 278 КАС України вбачається, що під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Судом встановлено, що в зібраних матеріалах міститься копія паспорту заявника, копія заочного рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.08.2010 року, копія вказаного рішення роздрукованого з ЄДРСР, копія постанови апеляційного суду Донецької області від 25.05.2011 року, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.09.2013 року, копія виконавчого листа № 2-4710/10 виданого 22 листопада 2013 року, копія ухвали Київського районного суду м. Донецька від 07.05.2014 року, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.06.2014 року, копія ухвали Київського районного суду м. Донецька від 07.05.2014 року про розяснення рішення суду.

Відповідно до статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження. Строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадків звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлений.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що наявні в справі про відновлення втраченого провадження копії документів, на думку суду є належними та достатніми для відновлення втраченого провадження, суд перевіривши зібрані матеріали, вважає, що заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2-47/10 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права на перерахунок пенсії є обгрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6, 9, 69, 70, 159, 160, 163, 273-280 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження - задовольнити.

Відновити повністю втрачене судове провадження по адміністративній справі № 2-47/10 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права на перерахунок пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя С.Г. Юдіна