Справа № 127/19568/15-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 вересня 2015 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Баряк А.С., при розгляді позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницької обласної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницької обласної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії.

Відповідно до вимог п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що дана позовна заява частково підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного:

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач просить визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці з 21.02.2009 року, в той час як позивач звернувся до суду з позовною заявою лише 20.08.2015 року, тобто з порушенням визначеного ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду, без зазначення поважності причин пропуску даного строку та без заяви про поновлення цього строку, при цьому, виконуючи ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху, позивач так і не надав суду відповідного оскаржуваного рішення, зіславшись на те, що в додатках до позовної заяви було надано всі необхідні відповіді державних органів, які підтверджують зазначені в позові обставини, в тому числі, які знаходяться в матеріалах пенсійної справи, яка при розгляді справи повинна бути предявлена.

Крім цього, позивач просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці нарахувати та виплатити позивачу відповідну надбавку до пенсії з 21.02.2009 року, в той час як позивач звернувся до суду з позовною заявою лише 20.08.2015 року, тобто з порушенням визначеного ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду, без зазначення поважності причин пропуску даного строку та без заяви про поновлення цього строку.

Також, позивач просить зобовязати Виконавчий комітет Вінницької міської ради та Вінницьку обласну державну адміністрацію сплатити пропорційно позивачу матеріальну та моральну шкоду з 21.02.2009 року по 01.05.2015 року, в той час як позивач звернувся до суду з позовною заявою лише 20.08.2015 року, тобто з порушенням визначеного ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду, без зазначення поважності причин пропуску даного строку та без заяви про поновлення цього строку.

Норма ч. 1, ч. 2 ст. 99 КАС України вказує, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За даних обставин, враховуючи, що період, з якого позивач просить відновити його порушені права та інтереси, виходить за межі шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного нормою ст. 99 КАС України, оскільки позивач просить відновити його порушені права та інтереси з 21.02.2009 року, при цьому позивач звернувся до суду з даним позовом лише 20.08.2015 року, беручи до уваги відсутність заяви про поновлення відповідного строку, з огляду на не зазначення позивачем підстав поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з метою захисту відповідних прав та інтересів, так як зазначені позивачем обставини щодо тривалих судових процесів - стосуються присвоєння позивачу почесного звання «Мати-героїня», а не стосуються правовідносин, повязаних із призначенням відповідної надбавки до пенсії, що є предметом даного позову, а відтак є різними за суттю правовими відносинами з різними механізмами правового врегулювання, в силу чого вважаю, що позовну заяву в частині позовних вимог, які виходять за межі шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, тобто які охоплюються періодом з 21.02.2009 року по 20.02.2015 року, необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99 , 100, 107, 155, 165 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницької обласної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії в частині позовних вимог, що охоплюються періодом з 21.02.2009 року по 20.02.2015 року, а саме:

залишити без розгляду позовну вимогу про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 надбавки згідно п.8 ст.1 та ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в період з 21.02.2009 року по 20.02.2015 року;

залишити без розгляду позовну вимогу про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку у розмірі 40% розміру прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, згідно п.8 ст.1 та ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в період з 21.02.2009 року по 20.02.2015 року;

залишити без розгляду позовну вимогу про зобовязання Виконавчий комітет Вінницької міської ради та Вінницьку обласну державну адміністрацію сплатити пропорційно ОСОБА_1 матеріальну та моральну шкоду у розмірі, що еквівалентна надбавці, передбачені п.8 ст.1 та ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в період з 21.02.2009 року по 20.02.2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя