Справа № 2-а-1012/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1012/ 2011 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Іванків справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок доплати до пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом до відповідача. У позовній заяві зазначала, що вона є непрацюючим пенсіонером, який проживає на території добровільного гарантованого відселення. Перебуває на обліку у відповідача, де отримує нараховану ним пенсію та має право на доплату за проживання в цій зоні, як непрацюючий пенсіонер. Відповідач не виплачує їй зазначену допомогу як це передбачено ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», її розмір має бути не меншим двох мінімальних заробітних плат.

Тому позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати зробити відповідний перерахунок за останні 6 місяців, що передують зверненню до суду, у позові просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача подав суду заперечення, у якому просив розглядати справу без його участі, при розгляді справи застосувати шестимісячний строк позовної давності.

Дослідивши докази, що є у справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонеркою, що підтверджено відповідним посвідченням. Позивач постійно проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відповідно до постанови КМУ України № 106 від 23.07.1991 року відноситься до зони добровільного гарантованого відселення. Відповідач позивачу, як непрацюючому пенсіонеру, не виплачує доплату за проживання на радіоактивно забрудненій території, посилаючись на те, що після 01.01.2008 року така доплата не встановлюється.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають на території добровільного гарантованого відселення виплачується доплата у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця. Ніяких обмежень щодо застосування цієї статті стосовно періоду виходу на пенсію Закон не містить. Посилання відповідача на не встановлення такої доплати з 01.01.2008 року ґрунтується на нормі, встановленій Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік», яка була 22.05.2008 року визнана неконституційною, а отже діє попередня редакція цієї статті.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню положення ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, задоволенню підлягають вимоги позивача, що випливають з права на отримання доплати за проживання на території добровільного гарантованого відселення.

Таким чином, обовязок щодо виплати спірних сум покладений саме на вказані органи і стягнення заборгованості з виплат доплат громадянам ( пенсіонерам), які проживають на територіях радіоактивного забруднення повинні здійснюватися саме управліннями пенсійного фонду України, на обліку у яких знаходяться такі громадяни.

На підставі ст. 8, 19, 22, 46, 48, 152 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 79, 122, 161-163, 183-2 КАС України, суд,-

Справа № 2-а-1012/ 2011 p.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Іванків справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок доплати до пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом до відповідача. У позовній заяві зазначала, що вона є непрацюючим пенсіонером, який проживає на території добровільного гарантованого відселення. Перебуває на обліку у відповідача, де отримує нараховану ним пенсію та має право на доплату за проживання в цій зоні, як непрацюючий пенсіонер. Відповідач не виплачує їй зазначену допомогу як це передбачено ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», її розмір має бути не меншим двох мінімальних заробітних плат.

Тому позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати зробити відповідний перерахунок за останні 6 місяців, що передують зверненню до суду, у позові просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача подав суду заперечення, у якому просив розглядати справу без його участі, при розгляді справи застосувати шестимісячний строк позовної давності.

Дослідивши докази, що є у справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонеркою, що підтверджено відповідним посвідченням. Позивач постійно проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відповідно до постанови КМУ України № 106 від 23.07.1991 року відноситься до зони добровільного гарантованого відселення. Відповідач позивачу, як непрацюючому пенсіонеру, не виплачує доплату за проживання на радіоактивно забрудненій території, посилаючись на те, що після 01.01.2008 року така доплата не встановлюється.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають на території добровільного гарантованого відселення виплачується доплата у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця. Ніяких обмежень щодо застосування цієї статті стосовно періоду виходу на пенсію Закон не містить. Посилання відповідача на не встановлення такої доплати з 01.01.2008 року ґрунтується на нормі, встановленій Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік», яка була 22.05.2008 року визнана неконституційною, а отже діє попередня редакція цієї статті.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню положення ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, задоволенню підлягають вимоги позивача, що випливають з права на отримання доплати за проживання на території добровільного гарантованого відселення.

Таким чином, обовязок щодо виплати спірних сум покладений саме на вказані органи і стягнення заборгованості з виплат доплат громадянам ( пенсіонерам), які проживають на територіях радіоактивного забруднення повинні здійснюватися саме управліннями пенсійного фонду України, на обліку у яких знаходяться такі громадяни.

На підставі ст. 8, 19, 22, 46, 48, 152 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 79, 122, 161-163, 183-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Визнати дій управління пенсійного фонду в Іванківському районі Київської області щодо відмови у нарахуванні і виплаті ОСОБА_1 доплати, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на радіоактивно забрудненій території, у розмірах, передбачених Законом, неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області зробити ОСОБА_1 нарахування і виплату перераховані доплати відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру двох мінімальних заробітних плат, за період з 01.08.2010 року з урахуванням проведених виплат.

Допустити у справі негайне виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного Адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: