Справа № 820/6785/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

25 серпня 2015 р. Справа № 820/6785/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання Тайцеві А.Л.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції - не прибув,

представника відповідача ОСОБА_3 відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції - не прибув,

представника відповідача ОСОБА_4 відділу державної реєстрації актів громадянського стану районного управління юстиції м. Харкова - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 Махфузахон Алієвни до ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, ОСОБА_3 відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції, Ленінського відділу державної реєстрації актів громадянського стану районного управління юстиції м. Харкова про визнання дій незаконними, скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнень просить суд зобов'язати відповідача № 2, ОСОБА_3 відділ реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 4131 від 28.11.1998 року на гр. ОСОБА_5 Окілахон Алімівну ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме виправити по батькові матері дитини з Аліївна на Алієвна; зобов'язати відділ реєстрації актів громадянського стану Ленінського районного управління юстиції м. Харкова внести зміни до актового запису № 241 від 24.07.2002 року на гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2, а саме виправити прізвище з Жураєвої на Джураєву, і по батькові з Аліївна на Алієвну.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що в актовому записі про одруження №241 від 24.07.2002 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м. Харкова, відділом було не вірно зазначено прізвище та по батькові позивача у зв'язку з чим необхідно виправити прізвище з Жураєвої на Джураєву, і по батькові з Аліївна на Алієвну. Окрім того у зв'язку з невірним зазначенням даних позивача, міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану №3 Харківського обласного управління юстиції під час складання актового запису №4131 від 28.11.1998 року про народження на громадянку невірно зазначено по батькові матері, у зв'язку з чим необхідно виправити по батькові матері дитини з Аліївна на Алієвна.

Відповідач, ОСОБА_2 відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у наданих до суду письмових запереченнях проти заявленого позову в частині уточнених у судовому засіданні позовних вимог не заперечував.

Відповідач, Ленінський відділ державної реєстрації актів громадянського стану районного управління юстиції м. Харкова, листом повідомив суд про відсутність заперечень проти заявлених позовних вимог та поклався у вирішенні справи на розсуд суду.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов.

Представник відповідача, ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у наданих через канцелярію суду запереченнях просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача, ОСОБА_3 відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у наданому через канцелярію суду листі просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача, Ленінського відділу державної реєстрації актів громадянського стану районного управління юстиції м. Харкова в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у наданому через канцелярію суду листі просив розглядати справу за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом, у актовому записів про одруження №241 від 24.07.2002 року у графі нареченої зазначено «ОСОБА_6, 29.06.1965 року місце народження ОСОБА_7, громадянка ОСОБА_7» (а.с. 14).

Також у актовому записі про народження дитини №4131 від 28.11.1998 року в графі матері дитини по батькові матері зазначено у зв'язку з очевидними виправленнями "Аліївна" (А.с. 15).

Судом під час судового розгляду справи встановлено, що відповідно до наявного в матеріалах справи свідоцтва про народження ОСОБА_8 народилась 29.06.1965 року в республіці ОСОБА_7, в селі Беш-Аріц (а.с. 10).

ОСОБА_8 Махфузахон Алієвна, ІНФОРМАЦІЯ_3, уклала шлюб із ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_4, про що 02.10.1991 року внесено запис до книги реєстрації актів цивільного стану №156 від 02.10.1991 року, прізвище нареченої було змінено на «Жураєву» та видано свідоцтво про одруження (а.с. 11).

ОСОБА_9 Махфузахон Алієвна 05.07.1999 року розірвала шлюб із ОСОБА_9, що підтверджено наявним в матерілах спарви свідоцтвом про розірвання шлюбу СУ №67, виданого сектором ЗАГСа м. Канібадаш Таджикістану та зроблено запис від 05.07.1999 року у книзі реєстрації актів цивільного стану за №58 (а.с 12). Після розірвання шлюбу прізвище позивача не змінено.

ОСОБА_9 Махфузахон Алієвна 24.01.2002 року одружилася із ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджено свідоцтвом про одруження від 24.07.2002 року та зроблено запис до книги реєстрації актів цивільного стану за №241 (а.с. 14).

З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що ОСОБА_5 Махфузахон Алієвна, ІНФОРМАЦІЯ_3, м. Беш-Арік, ОСОБА_7, відповідно до паспорту громадянина України перебуває у шлюбі з ОСОБА_5 (а.с. 7-8).

Судом відповідно до наявного в матеріалах справи заочного рішення у справі №2-0-104/06 від 10.04.2006 року за заявою ОСОБА_5, зацікавлена особа: відділ РАЦС Жовтневого району м. Харкова про внесення змін до актового запису про народження дитини встановлено, що ОСОБА_5 в період проходження строкової служби в збройних силах, при заповненні військового квитка помилково внесений запис його прізвища з «Жураєв» на «Джураєв». Також судом встановлено, що 12.07.2003 року Ленінським РО ХМУ УМВСУ в Харківській області видано паспорт на імя ОСОБА_5. Зазначеним рішенням зобовязано РАЦС Жовтневого району м. Харкова внести зміни в актовий запис №4131 від 28.11.1998 року про народження ОСОБА_9 Окілахон Алімівни, замінити прізвище на ОСОБА_5 Окілахон Алімівна, та зобовязано РАЦС Жовтневого району м. Харкова внести зміни в актовий запис №4131 від 28.11.1998 року про народження ОСОБА_9 Окілахон Алімівни замінити прізвище батьків на ОСОБА_5 та ОСОБА_5 Махфузахон Алієвна (а.с. 16).

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позивач саме ОСОБА_5 Махфузахон Алієвна, замість ОСОБА_9 Махфузахон Алієвна, що не потребує доказування відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, а саме обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що позивач звертався до ОСОБА_2 відділу реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін до актового запису про народження дитини №4131 від 28.11.1998 року, складено відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції , а саме виправити по батькові матері дитини з «Аліївна» на «Алієвна» та до актового запису про шлюб № 242 від 24.07.2002 р., складеного Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, а саме: виправити по батькові нареченої з «Аліївна» на «Алієвна».

Відповідно до наявного в матеріалах висновку про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 14.04.2015 року у внесенні змін відмовлено за відсутністю підстав.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Судом встановлено, що актовий запис про шлюб №241 від 24.07.2002 року на ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складено відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м. Харкова та актовий запис про народження № 4131 від 28.11.1998 року на громадянку ОСОБА_5 Окілахон Алімівну ІНФОРМАЦІЯ_1 складено ОСОБА_3 відділом реєстрації актів цивільного стану №3 Харківського обласного управління юстиції.

Отже, відповідно до норм чинного законодавства, у вищезазначені актові записи про шлюб та про народження дитини зміни зобов'язаний внести саме відділ державної реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції м. Харкова та ОСОБА_3 відділ реєстрації актів цивільного стану №3 Харківського обласного управління юстиції відповідно.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно вимог ст. 8 КАСУ, суд при вирішення справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, та ст.. 9 КАСУ, де передбачено, що суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, таким є Конституція України, що відповідає принципу верховенства права. Який закріплений в ст.. 8 Конституції України та ст.. 22 Конституції України, де передбачено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов ОСОБА_5 Махфузахон Алієвни до ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, ОСОБА_3 відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції, Ленінського відділу державної реєстрації актів громадянського стану районного управління юстиції м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 159-163, 164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_5 Махфузахон Алієвни до ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, ОСОБА_3 відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції, Ленінського відділу державної реєстрації актів громадянського стану районного управління юстиції м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_3 відділ реєстрації актів цивільного стану № З Харківського обласного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 4131 від 28.11.1998 року на гр. ОСОБА_5 Окілахон Алімівну ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме виправити по батькові матері дитини з «Аліївна» на «Алієвна».

Зобов'язати відділ реєстрації актів громадянського стану Ленінського районного управління юстиції м. Харкова внести зміни до актового запису № 241 від 24.07.2002 року на гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2, а саме виправити прізвище з «Жураєвої» на «Джураєву», і по батькові з «Аліївна» на «Алієвну».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 31.08.2015 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.