Справа № 2-а-2823/11
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2823/11
ПОСТАНОВА

іменем України

01 грудня 2011 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельника В. Я.

при секретарі Лисенко О. Л.,

з участю:позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Березнівському районі про зобов'язання управління Пенсійного фонду провести перерахунок розміру пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач вказує в заяві, що є особою, постраждалою від аварії на ЧАЕС І категорії. Як інвалід ІІ групи вона отримує значно нижчий розмір пенсії, ніж передбачений законодавством.

Покликається на те, що згідно зі ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на пенсію як інвалід ІІ групи довічно у зв'язку із захворюванням, щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі не нижчому восьми мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.

ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення виплати їй державної та додаткової пенсії в розмірі меншому ніж це передбачено статтями 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати його проводити таку виплату згідно діючого законодавства, починаючи з 1 січня 2010 року, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В судовому засіданні ОСОБА_1 змінила заявлені вимоги. Просить зобовязати відповідача провести перерахунок її пенсії, починаючи з 2 лютого 2011 року. В решті позов підтримала.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив вимоги ОСОБА_1, вважає, що права на пенсію за ст. 54 Закону позивач не має, оскільки вона в свій час вибрала замість пенсії по інвалідності більшу за розміром пенсію за віком, а додаткова пенсія їй нарахована у повній відповідності з діючими постановами КМ України, що ці питання регулюють.

Суд, вислухавши сторін, оцінивши надані ними докази, приходить до висновку про задоволення позову частково, погоджується з представником відповідача, що правом на перерахунок державної пенсії позивач не має.

В частині вимог перерахунку додаткової пенсії, виплата якої передбачена ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позов підлягає до задоволення, починаючи з дати вказаної позивачем ОСОБА_1Х в судовому засіданні і по 22 липня 2011 року включно.

На обґрунтування такої позиції суд наводить наступне.

Позивач є особою, яка постраждала від аварії на ЧАЕС І категорії, має другу групу інвалідності, що призначена їй довічно. Це стверджується посвідченням серії А № 422222 від 29 липня 2005 року та вкладкою до нього № 115887 на а. с. 8

Судом також достовірно встановлено з довідки відповідача від 15 березня 2011 року № 435, що позивач в період, за який вона просить провести перерахунок її пенсії, отримувала основну державну пенсію за віком на умовах, встановлених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Тоді як відповідно до п.13 розділу ХV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором.

Суд не може погодитися з її доводами про те, що її заява від 2 лютого 2011 року (а. с.10) свідчить про намір перейти на пенсію по інвалідності. В ній вона не заявляла про нарахування їй пенсії як інваліду другої групи, захворювання якої повязане з наслідками аварії на ЧАЕС.

В цій заяві вона просила здійснити перерахунок її пенсії відповідно до зазначених вище норм законодавства по інвалідності (ст. ст. 50-51,54 Закону), а також повідомити письмово про її розмір після перерахунку.

Таким чином, вимога ОСОБА_1 про перерахунок пенсії по інвалідності за ст. 54 Закону, яка їй в даний час не призначена, задоволенню не підлягає.

Натомість, згідно зі ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії І призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема, інвалідам ІІ групи у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як слідує зі змісту ст. 53 цього Закону щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, виплачується повністю, незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Таким чином, Закон не пов'язує одержання цієї додаткової пенсії з отриманням громадянином будь яких інших виплат, а його право на неї визначається лише статусом особи, постраждалої від наслідків аварії на ЧАЕС, та групою її інвалідності.

Оскільки ОСОБА_1 є інвалідом другої групи довічно, її інвалідність повязана з наслідками Чорнобильської катастрофи, вона є потерпілою першої категорії, відповідач зобов'язаний проводити виплату їй такої пенсії в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Отже, в цій частині відмова управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію згідно з вимогами ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є протиправною і відповідача слід зобов'язати проводити такі виплати, починаючи із зазначеної нею дати з 2 лютого 2011 року.

Що стосується кінцевого терміну проведення таких виплат позивачу ОСОБА_1, то в цьому звязку суд зазначає наступне.

Законом України від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4 його Прикінцеві положення щодо розмірів доплат до пенсій, які здійснюються Пенсійним фондом України постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС громадянам у 2011 році згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме в порядку і розмірах, встановлених КМ України, в тому числі й за ст. 39 Закону. А постановою КМ України від 6 липня 2011 року № 759 на виконання цього Закону запроваджено новий порядок і розміри доплат з 23 липня 2011 року. Закон від 14 червня 2011 року прийнятий останнім по часу його ухвалення, неконституційним не визнався, а тому має пріоритет над Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і підлягає виконанню .

Керуючись ст. ст.158-163 КАС України, ст. ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п.13 розділу ХV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі провести перерахунок додаткової пенсії для ОСОБА_1 згідно з вимогами ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 2 лютого 2011 року і по 22 липня 2011 року.

В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

На постанову сторонами може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_3