Справа № 2а/1770/2195/2012
Суддя: Щербаков В. В.
Дата ухвалення: 2012-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/1770/2195/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2195/2012

03 липня 2012 року

12год. 50хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В. В. за участю секретаря судового засідання Яковчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: прокурор: не з'явився,

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурор Дубровицького району в інтересах держави в особі Дубровицький районний центр зайнятості

до

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Рекорд"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В судове засідання позивач не прибув, подав клопотання, в якому позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився повторно про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Заперечень на адміністративний позов не подав. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідач згідно ст.ст. 12, 17, 35 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є платником внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі за текстом –Фонд), функції робочих органів виконавчої дирекції якого, згідно п. 2 ст. 12 цього Закону, в тому числі –проведення збору страхових внесків, –покладаються на районні центри зайнятості. Згідно з п. 5.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. № 30/5221, –перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Пунктом 9.1. Інструкції встановлено, що Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму (п. 9.2 Інструкції).

Судом встановлено, що згідно даних позивача, станом на "11" травня 2012 р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 3519,70 грн. , у тому числі недоїмка - 3408,90 грн., пеня - 110,80 грн.

Позовні вимоги підтверджуються також дослідженими в судовому засіданні доказами: лист-звернення Дубровицького районного центру зайнятості від 11.05.2012 року № 321 (копія -а.с.4), довідка про включення відповідача до ЄДРПОУ (копія - а.с.6), Акт № 67 від 08.11.2011 року з додатками (копія - а.с.7-11).

Відповідно до п. 7 Перехідних положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” суми внесків, нарахованих на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, строк сплати яких не настав на 01 січня 2011 року, не сплачені станом на 01 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, який діяв до 01 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих таабо не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок єдиного внеску забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих таабо не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ч. 4 ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України “Про зайнятість населення” адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовуються.

З огляду на все вищевикладене, зважаючи, що на час звернення прокурора в інтересах деражви в особі Дубровицького районного центру зайнятості з даним позовом до суду відповідач доказів сплати заборгованості в сумі 3519 грн. 70 коп. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Згідно ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Рекорд" на користь позивача – Дубровицького районного центру зайнятості заборгованість в сумі 3519,70 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Щербаков В. В.