Справа № 22-а-24130/11
Суддя: Білоконь О. В.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Олійника В.І.,

суддів: Білоконь О.В., Кашперської Т.Ц.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок та виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі віднесеної до ІІІ категорії інвалідності відповідно до ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком з 01 травня 2007 року по 01 червня 2010 року в сумі 4771,25 грн.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 червня 2010 року позов задоволено. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 07.05.2007 року по 07.05.2010 року.

Зобовязано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю особі, у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 07.05.2007 року по 07.05.2010 року.

Стягнено з відповідача на користь ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн. та витрати на юридичну допомогу в сумі 500, 00 грн., а всього 620 грн.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач єучасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІІ-ї категорії. Позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує додаткову пенсію у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Проте суд першої інстанції неправильно визначив період часу, з якого позивач має право на здійснення перерахунку додаткової пенсії.

Задовольняючи позовні вимого з 07.05.2007 року по 07.05.2010 року, суд першої інстанції не врахував, що дія ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» була призупинена у 2007 році та у 2008 році і лише 09.07.2007 року та 22 травня 2008 року рішенням Конституційного суду України № 6-рп/2007 та № 10-рп/2008 були визнані неконституційними положення пункту Закону України "Про державний бюджет України на відповідний рік»

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий та третій резолютивної частини рішення суду в такій редакції:

«Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010 року .

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю особі, у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010 року ».

В іншій частині рішення Києво-Святошинського районого суду Київської області від 18 червня 2010 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 КАС України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Києво-Святошинському районі Київської області задовольнити частково.

Рішення Києво-Святошинського районого суду Київської області від 18 червня 2010 року змінити, виклавши абзац другий та третій резолютивної частини рішення в такій редакції:

«Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010 року .

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю особі, у розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010 року».

В іншій частині рішення Києво-Святошинського районого суду Київської області від 18 червня 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: