Справа № 154/3259/13-а
Суддя: Каліщук А. А.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2013 року Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого-судді Каліщука А.А.

за участю секретаря Павлович Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Володимир-Волинського міського суду Волинської області заяву Білинської сільської ради про відстрочення виконання рішення суду,-

в с т а н о в и в:

Представник Білинської сільської ради звернувся до суду із заявою, в якій просить відстрочити виконання постанови Володимир-Волинського міського суду від 29.10.2013 р., згідно якої задоволено позов прокурора до Білинської сільської ради про зобов»язання вчинити певні дії. Обставиною, що ускладнює рішення суду зазначає відсутність коштів на виготовлення схеми землеустрою і техніко-економічного обґрунтування. Кошти на це будуть передбачені у бюджеті 2014 р. Сільська рада звернулась до Володимир-Волинської районної державної адміністрації та Володимир-Волинської районної ради із проханням виділити кошти на виконання робіт, котрі вона зобов»язана здійснити згідно постанови суду.

Просить відстрочити виконання постанови суду до 30.12.2014 р.

Представник Білинської сільської ради в судове засідання не з»явився, однак подав заяву в якій просить проводити розгляд справи у його відсутності та задовольнити заяву.

Представник Державної екологічної служби у Волинській області в судове засідання не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час місце судового розгляду, не повідомив суд про причину неявки, не подавав клопотань про відкладення судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява частково підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Зазначена норма кореспондується із приписами статті 36 Закону України «Про виконавче провадження». Так, частиною першою статті 36 цього Закону встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Судом встановлено, що постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 29.10.2013 р. зобов»язано Білинську сільську раду винести в натуру (на місцевість) межі земельних ділянок, на котрих розташовані сміттєзвалища; отримати спеціальні паспорти на місця видалення твердих побутових відходів; отримати дозволи на розміщення та ліміти на утворення відходів та розміщення відходів на 2013 р.; впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ; організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створеній полігон для їх захоронення, а також організувати роздільне збирання корисних компонентів цих відходів.

З наданої суду копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.11.2013 р. вбачається, що вищевказана постанова суду звернута до примусового виконання Державною екологічною інспекцією у Волинській області і Білинська сільська рада є стороною виконавчого провадження, зокрема боржником.

Згідно ч.2 ст. 263 КАС України суд може у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Наведена норма пов'язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення, зокрема, у «виняткових випадках» за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Необхідність відстрочення постанови суду Білинська сільська рада обґрунтовує відсутністю коштів на виконання робіт, котрі вона зобов»язана здійснити згідно постанови суду. Кошти на дані цілі будуть передбачені бюджетом 2014 р.

На підтвердження факту існування такої обставин заявник у відповідності до ст. 70 КАС України подав належні та допустимі докази.

Так, довідкою Білинської сільської ради підтверджується, що у сільської ради відсутні коштів на виготовлення технічної документації із землеустрою під сміттєзвалища.

Із листів адресованих Володимир-Волинській районній державній адміністрації та районній раді від 29.11.2013 р./198,198 встановлено, що з метою виконати зобов»язання по рішенню суду, Білинська сільська звернулась із клопотанням виділити кошти на виконання робіт вказаних у цій постанові.

На даний час коштів не надано. Таким чином, відсутність коштів у сільській раді на виконання робіт, котрі сільська рада зобов»язана виконати згідно постанови суду від 29.10.2013 р., в контексті ч.1 ст. 263 КАС України є обставиною, котра утруднює виконання рішення суду на даний час, тому слід відстрочити виконання даного рішення.

Визначаючи термін відстрочення виконання рішення, суд приходить до висновку, що достатнім терміном для відстрочення виконання рішення суду буде 01.08.2014 р.

На підставі наведеного, керуючись ст. 263 КАС України,-

у х в а л и в:

заяву задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Володимир-Волинського міського суду від 29.10.2013 р. у справі № 154/3259/13-а, 2-а/154/72/13 за позовом Володимир-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах Державної екологічної інспекції у Волинській області до Білинської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії до 01 серпня 2014 р.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п»яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: /підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя А.А. Каліщук