Справа № 2а-741/1718-10
Суддя: Філіпова Т.Л.
Дата ухвалення: 2011-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

іменем України

"03" березня 2011 р. Справа № 2а-741/1718-10

номер рядка статистичного звіту 10.3.4

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Філіпової Т.Л.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_1,

при секретарі Щепанській Т.П.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від "16" грудня 2010 р. у справі № 2а-741/1718-10 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИЛА:

13 грудня 2010 року ОСОБА_2 подано позов до суду про визнання протиправною бездіяльності ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області та про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити визначені статтями 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком , а також щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність , встановленого ст.58 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" за період з 22.05.2008р. по 31.12.2008 р. включно, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого ст.52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік " за період 1 січня 2010 року по 7 грудня 2010 року включно з урахуванням проведених виплат за вказані періоди.

Ухвалою від 16.12.2010р. позов ОСОБА_2 залишений судом без розгляду з посиланням на ч.2 ст. 99, ст.100 КАС України.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду.

Згідно з п.2 ч.1 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала можливим розглядати справу в порядку письмового провадження

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав для скасування вказаної ухвали суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Позивач ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, має 1 категорію потерпілого від катастрофи на ЧАЕС, інвалід 1 групи захворювання, пов'язаного з наслідками аварії, що підтверджується належними доказами. Звернувшись за захистом порушеного права, позивач визначив періоди , у яких, на його думку, відбулось таке порушення, та просив відновити його порушене право, зокрема, у такі періоди часу: з 22.05.2008р. по 31.12.2008 р., з 01.12. 2009р. по 31.12.2009р. та з 01.01.2010р. по 07.12.2010р.

Відповідно до положень частини 2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що позовна заява ОСОБА_2 надійшла Сарненському районному суду 13 грудня 2010 року, не можна вважати правильним висновок суду першої інстанції про те, що строк для звернення до суду позивачем пропущений повністю. За таких обставин суд першої інстанції мав визначити той період, щодо якого не сплив строк звернення, і , відповідно, щодо якого провадження в адміністративній справі, за відсутності інших перешкод, могло бути відкрите судом. В іншій частині позовних вимог застосувати положення ст.100 КАС України.

Відтак, у цій частині апеляційної скарги доводи апелянта є обгрунтованими, а тому апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.196,199,204,205,207,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Сарненського районного суду у справі №2а - 741/1718-10 від 16.12.2010 року скасувати.

Адміністративну справу №2а-741 /1718-10 направити до Сарненського районного суду Рівненської області для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.Л. Філіпова

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Мінчук Павло Петрович вул. 40-річчя Перемоги, 22,с. Тріскині,Сарненський район, Рівненська область,34521 .

3- відповідачу ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Сарненському районі вул. Суворова, 8,Сарни,Сарненський район, Рівненська область,34500 реком.