Справа № 2-а/2506/1198/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/1198/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

27.12.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру щомісячного довічного грошового утримання, як судді Чернігівського обласного суду у відставці, починаючи з 23.05.2008 року, виходячи з розміру заробітної плати працюючого заступника голови Апеляційного суду Чернігівської області, з урахуванням усіх щомісячних надбавок, як це передбачено Законом України Про статус суддів, в тому числі надбавки за виконання особливо важливої роботи відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 року № 865, в розмірі 7266 грн 22 коп.; стягнення з відповідача на його користь заборгованості з виплати щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 26325 грн 70 коп.

Ухвалою судді від 28.12.2010 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

11.01.2011 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову. Їх суть полягає в тому, що діюче законодавство України не покладає на відповідача обовязку по виплаті суддям у відставці щомісячного довічного грошового утримання. Вважає, що належним відповідачем в даній справі повинен бути Апеляційний суд Чернігівської області, у звязку з чим просив у задоволенні позову відмовити.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач працював заступником голови Чернігівського обласного суду. Постановою Верховної ради України від 21.06.2001 року № 2575-ІІІ його було звільнено у звязку з поданням заяви про відставку. До 01.01.2007 року позивач отримував щомісячне довічне грошове утримання за місцем попередньої роботи в Апеляційному суді Чернігівської області. На виконання положень статті 104 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік05.02.2007 року Апеляційний суд Чернігівської області передав пенсійну справу позивача ОСОБА_2 управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області, а останній передав її відповідачу для здійснення виплати щомісячного довічного грошового утримання за місцем проживання позивача.

Виплата суддям у відставці довічного грошового утримання органами Пенсійного фонду України також було передбачено і нормами Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

22.05.2008 року Конституційний Суд України ухвалив рішення за № 10-рп/2008, яким визнав положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, які передбачали виплату довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, неконституційними. Втім, дане рішення Конституційного Суду України фактично не було виконано, оскільки після його ухвалення компетентні органи державної влади продовжували спрямовувати бюджетні кошти, призначені для виплати суддям у відставці довічного грошового утримання, до органів Пенсійного Фонду України, а останні продовжували здійснювати його нарахування і виплату суддям у відставці.

Пунктом 52 Закону України від 23.12.2010 року № 2856-VI внесено зміни до частини 5 статті 138 Закону України Про судоустрій і статус суддів, яким в черговий раз на органи Пенсійного фонду України покладено обовязок виплачувати довічне грошове утримання суддям загальної юрисдикції у відставці за рахунок коштів державного бюджету.

Оскільки в період з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення від 22.05.2008 року й до набрання чинності Законом України від 23.12.2010 року № 2856-VI рішення відповідач не передавав Апеляційному суду Чернігівської області пенсійну справу позивача і продовжував виплачувати йому довічне грошове утримання, а компетентні органи державної влади при цьому спрямовували бюджетні кошти, призначені для виплати позивачеві довічного грошового утримання до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова, зазначене дає підстави для висновку, що саме відповідач зобовязаний був здійснювати перерахунок суми довічного грошового утримання, що виплачується позивачу, в разі виникнення відповідних підстав для цього, починаючи з 05.02.2007 року.

Як убачається з довідки Апеляційного суду Чернігівської області (а.с. 7), в період з 01 січня по 31 грудня 2008 року заробітна плата заступника голови апеляційного суду, яка враховується для обчислення довічного грошового утримання судді у відставці, складала 8073 грн 58 коп.

Згідно частини 4 статті 43 Закону України Про статус суддів, що діяв на час виникнення спірних правовідносин, позивач мав право на отримання щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90 відсотків від заробітку заступника голови Апеляційного суду Чернігівської області. Отже, починаючи з 01.01.2008 року позивач має право на отримання щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 7266 грн 22 коп. /8073.58 х 90%/.

Втім, в порушення вимог частини 4 статті 43 Закону України Про статус суддіввідповідач не здійснив перерахунок суми щомісячного довічного грошового утримання і продовжує виплачувати позивачеві грошове утримання в розмірі 6424 грн 86 коп. Таким чином, за період з 23.05.2008 року по 31.12.2010 року включно відповідач недоплатив позивачеві довічне грошове утримання в розмірі 26326 грн 42 коп. /(7266.22 6424.86)/31 х 9 = 244 грн 26 коп. сума заборгованості за період з 23 по 31 травня 2008 року включно; (7266.22 6424.86) х 31 = 26082 грн 16 коп. сума заборгованості за період з 01.06.2008 року по 31.12.2010 року включно; 244.26 + 26082.16 = 26326 грн 42 коп. загальна сума боргу за період з 23.05.2008 року по 31.12.2010 року включно/.

Оскільки визначена позивачем сума заборгованості не перевищує дійсну, що розрахована судом, заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру довічного грошового утримання, як судді Чернігівського обласного суду у відставці, починаючи з 23.05.2008 року, виходячи з розміру заробітної плати працюючого заступника голови Апеляційного суду Чернігівської області з урахуванням усіх щомісячних надбавок, як це передбачено Законом України Про статус суддів, в тому числі надбавки за виконання особливо важливої роботи відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 року № 865, в розмірі 7266 грн 22 коп.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова на користь ОСОБА_1, одноразово, заборгованість з виплати щомісячного довічного грошового утримання за період з 23.05.2008 року по 31.12.2010 року включно в розмірі 26325 грн 70 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: