Справа № 801/658/2012
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 801/658/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" січня 2012 р. м.Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Парій О.В., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що є пенсіонером за віком. Після призначення пенсії продовжує працювати. Проробивши 2 роки після призначення пенсії, в березні 2010 року звернувсь до відповідача з проханням зробити перерахунок пенсії за попередні роки. При зверненні до Пенсійного фонду України в Бердянському районі відповідач повідомив, що перерахунок пенсії проведений у відповідності п.п.3, 11 постанови Кабміну від 28.05.2008 року, перерахунок проведено правильно. Просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення перерахунку пенсії за 2010 рік з показником середнього заробітку на одну застраховану особу по Україні за 2007 рік та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2010 роки із застосуванням показника середнього заробітку на одну застраховану особу по Україні за 2009 рік.

Справа в провадження судді передана 20.01.2012 року.

Відповідачем в позові зазначене Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.11 року № 803 Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду Українита постанови правління Пенсійного фонду України від 01.08.11 року № 21-1 Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах27 жовтня 2011 року утворено управління Пенсійного фонду України в місті Бердянськ та Бердянському районі шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську та Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі. Новоутворене Управління є правонаступником всіх зобовязань припинених Управлінь.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ № 140507 Управління Пенсійного фонду України в місті Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області зареєстроване27 жовтня 2011 року.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, той факт, що зазначений в позовній заяві відповідач вибув та його правонаступником є Управління Пенсійного фонду України в місті Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області, суд вважає необхідним відповідно до ст. 55 КАС України допустити на стадії відкриття провадження заміну відповідача його правонаступником.

Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України судді після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи .

Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем заявлені позовні вимоги в період з 01.03.2010 року. Позов до суду направлено 14.04.2011 року, тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в періоді часу з 01.03.2010 року по 13.10.2010 року включно.

Доказів поважності пропуску строку для звернення до суду позивачем суду не надано, суд підстав для його поновлення не вбачає, тому вважає, що підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині періоду з 01.03.2010 року по 13.10.2010 року включно відсутні.

Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Згідно ст.17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Справа підсудна Бердянському міськрайонному суду Запорізької області. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат суд можуть розглядатися в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями ч.2 ст.99, ч.1 ст.100, 106, ч.5, 7, 8 ст.107, ст.165, 183-2 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 №2453-VI ), -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області його правонаступником Управління Пенсійного фонду України в місті Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовити

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни в частині вимог за період з 01.03.2010 року по 13.10.2010 року включно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни за період з 14.10.2010 року.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та копії позову з додатками подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м. Бердянськ вул. Червона, 38 Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмових заперечень на підставі наявних у ній доказів, або не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечень проти позову.

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя ОСОБА_2