Справа № 2а-1333/11/0970
Суддя: Мигалюк Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2011 р. Справа № 2a-1333/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мигалюка Ю.В.

секретаря Цюпа У.Л.

за участю сторін та представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Тернополі до Державного підприємства Міністерства оборони України «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат»про стягнення заборгованості в сумі 2 542,60 грн.

ВСТАНОВИВ:

15.04.2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Тернополі звернулося з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат» про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала. Пояснила, що відповідачем допущено заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2 542,60 грн., в тому числі 2 238,25 грн. недоїмки та 304,35 грн. пені за 2010 рік. Просила позов задовольнити, заборгованість стягнути.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином двічі був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення про вручення кореспонденції адресату. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без його участі суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат» Міністерства оборони України відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 22.06.1993 року є юридичною особою (а.с.9).

Відповідно до Положення, затвердженого Державним підприємством «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат» Міністерства оборони України 01.09.2009 року відокремленим підрозділом останнього є Тернопільське управління виробничо-технічної комплектації, що у звязку з самостійним проведенням оплати праці зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Тернополі як платник страхових внесків та відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.45 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності зобовязане вчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду (а.с.11-14).

Станом на 01.01.2011 року Тернопільським управлінням виробничо-технічної комплектації допущено заборгованість по сплаті недоїмки по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування та пені в розмірі 2 238,25 грн. та 304,35 грн. пені відповідно.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч.10 ст. 47 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (діючого в редакції на момент виникнення правовідносин) страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Відповідно до п.2 Постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.11.2010 року № 31 (набрала чинності 01.01.2011 року) стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року. в тому числі страхових внесків. Строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, у контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за N 867/14134.

Відповідно до пункту 2.2 даної Постанови страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості за формою, наведеною у додатку до постанови.

Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів у Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженою постановою Правління Фонду соціального захисту від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за № 36 від 12.07.2007 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 867/14134 від 01.08.2007 року та діючої на момент виникнення правовідносин встановлений порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 4.12 даної Інструкції передбачено, що страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Згідно абзацу 1 п.8.1 Інструкції робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних положень цього Закону стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що 13.01.2011 року Тернопільським управлінням виробничо-технічної комплектації Державного підприємства «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат» Міністерства оборони України до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Тернополі подано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 2010 рік, де рядком №30 та №31 підтверджено наявну до сплати заборгованість в сумі 2 238,25 грн. недоїмки та 304,35 грн. пені відповідно (а.с.21).

Станом на день розгляду справи дана заборгованість не сплачена.

Частинами 1, 2 ст.52 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності встановлено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Відповідно до п.п.5.4 п.5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Таким чином, за відповідачем залишається непогашеною заборгованість перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Тернополі по сплаті недоїмки та пені в сумі 2 238,25 грн. та 304,35 грн. відповідно.

Наявність заборгованості на загальну суму 2 542,60 грн. підтверджується розрахунковою відомістю поданою Тернопільським управлінням виробничо-технічної комплектації Державного підприємства «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат» Міністерства оборони України 13.01.2011 року за 2010 рік та іншими матеріалами справи (а.с.21).

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати заборгованості відповідач суду не подав.

За таких обставин позов підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.67 Конституції України, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат» (, вул. Л.Ребета,6, м. Івано-Франківськ, 76014) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Тернополі заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2 542,60 грн. (дві тисячі пятсот сорок дві гривні 60 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 08.06.2011 року.

Суддя: Мигалюк Ю.В.