Справа № 2-а-320/11
Суддя: Бруховський Є. Б.
Дата ухвалення: 2011-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-320/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого- судді Бруховського Є.Б.

розглянувши у письмовому провадження в смт.Народичі справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів,передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягнути на його користь з управління праці і соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації невиплачені кошти, передбачені ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 2455, за 2008 рік мотивуючи тим, що він отримував зазначені кошти у відповідача не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як це визначено в Законі, а згідно постанови КМ України №836 від 26.07.96, що призвело до порушення його прав. Розмір не виплачених коштів за ст.48 Закону становить вказану вище суму.

Сторони в судове засідання не з»явились, але просять справу розглядати без їх участі.Представник відповідача проти задоволення позову заперечує.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що в задоволені позову слід відмовити за безпідставністю.

Позивач має статус потерпілого внаслідок аварії на ЧАЄС категорії 1 та інвалідність 11 групи, постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке Переліком населенних пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіактивного забруднення внаслідок катастрофи затвердженого постановою КМ України №106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України №17 від 12.01.93, віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Вказані обставини підтверджуються наданими копіями паспорту, посвідчення ЧАЄС, вкладкою до посвідчення та довідкою.

Відповідно до ст.48 Закону позивач має право на відповідні компенсації, доплати та допомоги, які отримував згідно постанови КМ України №836 від 26.07.96 в конкретних розмірах, а зокрема, за ст.48-120 грн.

Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоурядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Законом передбачені наступні виплати:

ст.48- щорічна допомога на оздоровлення виплачується: інвалідам 1 та 2 груп, учасника м ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС 2 категорії - п»ять мінімальних заробітних плат, інвалідам 111 групи чотири мінімальні заробітні плати.

Постановою КМ України №836 від 26.07.96 усупереч Закону встановлено конкретні розмірі допомоги та доплати і, зокрема:

щорічна допомога на оздоровлення виплачується: інвалідам 1 та 2 груп, учасника м ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС 2 категорії -120 грн.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема людина, її права та свободи визначаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Частиною 2 ст.9 КАС України визначено, що у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

За таких обставин, коли підзаконний нормативний акт суперечить Закону, обмежуючи права громадян, визначені останнім, застосування зазначеної постанови неможливе.

Позивачем ставиться питання про стягнення коштів за 2008 рік.

Як вбачається з довідки УПСЗН (а.с.5) позивач отримам щорічну допомогу на оздоровлення в травні 2008 року. Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України ( в редакції закону діючого на момент подачі позовної заяви) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встанавлюється річний строк, у зв»язку з чим вимоги позивача в частині стягнення щорічної допомоги на оздоровлення передбаченої ст.48 Закону слід відмовити згідно закону та в зв»язку з пропуском строків позовної давності.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.48 Закону УкраїниПро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів,передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відмовити за безпідмтавністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя: Є.Б.Бруховський