Справа № 640/11816/15-а
Суддя: Дмитрієв О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/640/154/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2015 р.
Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого-судді Дмитрієва О.Ф.,
при секретарі Латко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про накладення штрафу,-
В С Т А Н О В И В :
Управління Пенсійного України в Харківській області звернулося до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області , в якому просили скасувати постанову про накладення штрафу у розмірі 680 грн. від 19.06.2015 року за невиконання рішення суду в межах виконавчого провадження ВП № 42942819.
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем безпідставно винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 680 грн. від 19.06.2015 року . Зазначають, що Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 року , зокрема, зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання довідки, розглянути питання щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії в зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814.
ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання постанови ХААС від 22.10.2014 року надано довідку про грошове забезпечення від 23.04.2015 року та лист від 15.05.2015 року про розмір посадового окладу з 30.12.2013 року за посадою викладача кафедри, яку займав ОСОБА_1 , який складає 1250,00 грн.
Після отримання вказаной довідки головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 04.06.2015 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , а постанова про накладення штрафу в розмірі 680 грн. винесена 19.06.2015 року, тобто після виконання рішення суду.
Представник позивача у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав з мотивів викладених у адміністративному позові та просив задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, причини неявки суду не повідомив.
Суд на підставі ст.128 КАС України, визнав можливим провести розгляд справи без участі представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 року постанову Київського районного суду від 07.08.2014 року скасовано. Ухвалено нову, якою визнано бездіяльність Міністерства оборони України щодо ненадання повідомлення Пенсінному фонду України про підстави перерахунку у зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013р. № 814 протиправною.
Зобов`язано Міністерство оборони України надати повідомлення Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсії у зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013р. №814.
Зобов`язано Пенсійний фонд України після отримання повідомлення від Міноборони про підстави перерахунку пенсії, у зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013р. № 814 надати повідомлення головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області про необхідність підготовки списку стосовно ОСОБА_1 в зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013р. № 814.
Зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання довідки, розглянути питання щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії в зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814. ( а.с. 11-13)
Відповідно до постанови ХААС від 22.10.2014 року по справі № 640/3629/14а управлінням пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано список для проведення перерахунку пенсії на ім`я ОСОБА_1 (лист від 12.02.2015 року № 1 -"-14/20) ( а.с. 17)
ІНФОРМАЦІЯ_3 листом від 17.02.2015 року № 523/132/BC3 повідомив, що постановою ХААС по справі № 640/6329/14а він не зв`язаний вчиняти певні дії. (а.с. 18)
ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання постанови ХААС від 22.10.2014 року надано довідку від 15.05.2015 року про розмір посадового окладу з 30.12.2013 року за посадою викладача кафедри, яку займав ОСОБА_1 , який складає 1250,00 грн.
Після отримання вказаной довідки головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 04.06.2015 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( а.с. 15)
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області ВП № 45358289 від 19.06.2015 року накладено на головне управління Пенсійного України в Харківській області штраф у розмірі 680 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов`язує головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання довідки, розглянути питання щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії в зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814. ( а.с. 7)
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Статтею 76 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов`язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до статті 24 вказаного Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання.
Відповідно до статті 89 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
Матеріали справи свідчать про те, що Управління Пенсійного України в Харківській області 04.06.2015 року виконало рішення суду щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії в зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814., після отримання 15.05.2015 року довідки від ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір посадового окладу ОСОБА_1 ..
Отже, суд вважає, що відсутність довідки від ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір посадового окладу ОСОБА_1 для Управління Пенсійного України в Харківській області є поважною причиною, яка унеможливлювала виконання рішення суду, щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії в зв`язку з набуттям чинності наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814 .
Відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Проте відповідачем не надано доказів правомірності свого рішення.
Крім того, як встановлено судом, постанова про накладення штрафу була винесення після виконання Управління Пенсійного України в Харківській області рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для накладення на позивача штрафу та скасовує постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області ВП № 45358289 від 19.06.2015 року пр. накладення на головне управління Пенсійного України в Харківській області штраф у розмірі 680 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення суду.
Керуючись ч.2 ст. 11, ст. 75, ст. 89 Закону України "Про виконавче провадження" , ст. ст. 2 - 9, 69-71, 153-154, 158-163, 181, 186 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про накладення штрафу - задовольнити.
Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області ВП № 45358289 від 19.06.2015 року пр. накладення на головне управління Пенсійного України в Харківській області штраф у розмірі 680 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя -