Справа № 2-а-3741/11
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3741/11
ПОСТАНОВА

іменем України

26 жовтня 2011 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельника В. Я.

при секретарі Лисенко О. Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі про зобов'язання управління Пенсійного фонду провести перерахунок розміру пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач вказує в заяві, що є особою, постраждалою від аварії на ЧАЕС І категорії. Як інваліду І групи в березні 2011 року звернувся до відповідача з проханням провести перерахунок державної і додаткової пенсії відповідно до чинного законодавства. Отримав відмову з посиланням на постанови КМ України № 654 від 16 липня 2008 року та № 1293 від 27 грудня 2005 року та правомірність виплат, що йому здійснюються,

Покликається на те, що згідно зі ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на пенсію як інвалід І групи довічно у зв'язку із захворюванням, щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі не нижчому десяти мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію в розмірі 100 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.

Просить зобов'язати відповідача проводити такі нарахування згідно діючого законодавства по основній пенсії - починаючи з 1 січня 2004 року по 12 січня 2005 року, з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, провівши виплату вказаних сум.

Що стосується додаткової пенсії - починаючи з 1 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року.

В заяві до суду від 26 жовтня 2011 року позивач в частині вимог за ст. 54 Закону просив його заяву залишити без розгляду, в частині решти вимог просить справу розглянути без нього.

Представник відповідача ОСОБА_2 також подав заяву про розляд справи в його відсутність.

Суд, вислухавши сторін, оцінивши надані ними докази, приходить до висновку про задоволення позову в частині вимог про поведення перерахунку додаткової пенсії за ст. 50 Закону.

На обґрунтування такої позиції суд наводить наступне.

Позивач є особою, яка постраждала від аварії на ЧАЕС І категорії, має першу групу інвалідності, що присвоєна йому довічно. Це стверджується посвідченням серії А № 128106 від 11 квітня 2001 року та вкладкою до нього № 010362 на а. с. 7.

В суд з позовом ОСОБА_1 звернувся 13 травня 2011 року. Ухвалою суду про відкриття скороченого провадження від 16 травня 2011 року його вимоги по 13 листопада 2010 року залишено без розгляду на підставі ст. 99 КАС України.

Згідно зі ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії І призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема, інвалідам І групи у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як слідує зі змісту ст. 53 цього Закону щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, виплачується повністю, незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Таким чином, Закон не пов'язує одержання цієї додаткової пенсії з отриманням громадянином будь яких інших виплат, а його право на неї визначається лише статусом особи, постраждалої від наслідків аварії на ЧАЕС, та групою її інвалідності.

Оскільки ОСОБА_1 є інвалідом першої групи довічно, інвалідність повязана з наслідками Чорнобильської катастрофи, він є потерпілою особою першої категорії, відповідач зобов'язаний проводити виплату йому додаткової пенсії в розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно.

Отже, в цій частині відмова управління Пенсійного фонду України в Березнівськму районі виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію згідно з вимогами ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є протиправною і відповідача слід зобов'язати проводити такі виплати, починаючи з 14 листопада 2010 року, тобто з дати визначеної ухвалою суду від 16 травня 2011 року про відкриття скороченого провадження у справі.

Що стосується кінцевого терміну виплат, то суд зазначає наступне.

Законом України від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», внесено зміни до п.4 його Прикінцевих положень щодо розмірів доплат до пенсій, які здійснюються Пенсійним фондом України постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС громадянам у 2011 році згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в тому числі за ст. 54 Закону, а постановою КМ України від 6 липня 2011 року № 759 на виконання цього Закону запроваджено новий порядок і розміри доплат з 23 липня 2011 року.

Закон від 14 червня 2011 року прийнятий останнім по часу його ухвалення, неконституційним не визнався, а тому підлягає виконанню.

Отже, позивач має право на перерахунок проведених йому виплат за ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 14 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно.

Керуючись ст. ст. 160-163 КАС України, ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі нарахувати і виплати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеній до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС, згідно зі ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 100 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі нарахувати і виплати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеній до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС, згідно ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 100 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 14 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно.

В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

На постанову сторонами може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Березнівський районний суд.

Суддя: ОСОБА_3