Справа № 22-а-23582/11
Суддя: Білоконь О. В.
Дата ухвалення: 2011-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Антоненко В.І.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Білоконь О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2009 позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської областів перерахунку соціальної допомоги, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по 31 жовтня 2009 року в сумі 4887 грн.30 коп.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року позов задоволено частково. Визнано дії відповідача щодо виплати ОСОБА_1 в період з листопада 2008 року по 31 жовтня 2009 року підвищення пенсії як дитині війни протиправними.

Стягнено з відповідача на користь ОСОБА_1 1195 грн. 20 коп. державної соціальної допомоги до пенсії як дитині війни, недоплаченої в період з листопада 2008 року по 31 жовтня 2009 року.

В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України уБроварському районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка позивачу виплачувалась в обмеженому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області,як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Однак, колегія суддів не може погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в конкретній сумі, як недоплачену суму надбавки до пенсії, оскільки вчинення цієї дії щодо нарахування, перерахунку та виплати конкретних сум з урахуванням раніше виплачених сум є виключною компетенцією тільки УПФУ у Броварському районі.

Відповідно до ст.201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виключити з резолютивної частини постанови суду другий абзац.

В іншій частині постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 лдютого 2010 року залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 207 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року року змінити, виключити з резолютивної частини постанови суду другий абзац.

В іншій частині постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: