Справа № 815/4031/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4031/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2015 року м.Одеса

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області, державного реєстратора ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача ОСОБА_1 міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання дії державного реєстратора прав на нерухомемайно ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 з прийняття рішення, індексний номер 15859187 від 17.09.2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК 794593, виданий 23.01.2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія,6, 6 ст. Люстдорфської дор.,буд.15-А, загальною площею 101,9 кв.м., житловою площею 63,8 кв.м. (номер запису про право власності 7029185 від 17.09.2014 року) протиправними, скасування рішення державного реєстратора прав на нерухомемайно ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, індексний номер 15859187 від 17.09.2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 та зобов`язати ОСОБА_3 службу ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК794593, виданий 23.01.2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія,6, 6 ст. Люстдорфської дор.,буд.15-А, загальною площею 101,9 кв.м., житловою площею 63,8 кв.м. (номер запису про право власності 7029185 від 17.09.2014 року),-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_2 до ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області, державного реєстратора ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання дії державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 з прийняття рішення, індексний номер 15859187 від 17.09.2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК794593, виданий 23.01.2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія,6, 6 ст. Люстдорфської дор.,буд.15-А, загальною площею 101,9 кв.м., житловою площею 63,8 кв.м. (номер запису про право власності 7029185 від 17.09.2014 року) протиправними, скасування рішення державного реєстратора прав на нерухомемайно ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, індексний номер 15859187 від 17.09.2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 та зобов`язати ОСОБА_3 службу ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК794593, виданий 23.01.2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія,6, 6 ст. Люстдорфської дор.,буд.15-А, загальною площею 101,9 кв.м., житловою площею 63,8 кв.м. (номер запису про право власності 7029185 від 17.09.2014 року).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що всупереч нормам діючого законодавства України державним реєстратором здійснено реєстрацію права власності на самочинно побудований будинок до вирішення судом позову про знесення самочинно побудованого об`єкта, з порушенням вимог Порядку № 868 - подані заявником документи не відповідають вимогам та не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, за наявності суперечностей щодо заявленого та вже зареєстрованого права на об'єкт нерухомості. Реєстрацію права власності проведено державним реєстратором на підставі Декларації про готовність об'єкта (житлового будинку під літ. «Л» за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія,15-а, замовник ОСОБА_5) до експлуатації № ОД 7 від 16.07.2012 року, яку скасовано Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 20.01.2014 року.

В судовому засіданні 22.07.2015 року суд задовольнив клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи та залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача ОСОБА_1 міську раду.

В судовому засіданні 11.08.2015 року суд задовольнив клопотання представника позивача про витребування додаткових письмових доказів та витребував з архіву ОСОБА_1 окружного адміністративного суду справу № 815/7744/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інспекції ДАБК в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання протиправним рішення про реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації, дій протиправними та скасування декларації; з ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації (з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.09.2014 року, індексний номер 26928374) права власності ОСОБА_5 на житловий будинок, що розташований за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд.15-а.

В судовому засіданні 19.08.2015 року суд з власної ініціативи витребував з Департаменту архітектурно-будівельного контролю в Одеській області відомості про те, яку саме Декларацію з будівництва чи з реконструкції житлового будинку - було зареєстровано 16.07.2012 року ОСОБА_5 та належним чином завірену копію Декларації.

Представник третьої особи на боці позивача ОСОБА_1 міська рада, представник відповідача ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області, третя особа на його боці ОСОБА_5 та її представники не заявили клопотань про витребування додаткових письмових доказів, допиту свідків чи експертів по цій справі.

Відповідач державний реєстратор ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 була сповіщена належним чином про день, час та місце слухання справи, але до суду не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача-суб`єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним причин неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:

Відповідач - ОСОБА_3 служба ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області, на підставіст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.ст. 4,8 цього ж Закону здійснює повноваження щодо реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна, а тому його рішення, дії чи бездіяльність з цього приводу на підставіст.55 Конституції України, ч.1, п.2 ч.1 ст.17, ст.104 КАС України можуть бути оскаржені до суду в порядку адміністративного судочинства.

17.09.2014 року державним реєстратором ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, прийнято рішення, індексний номер 15859187, про державну реєстрацію (з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно) права власності ОСОБА_5 на житловий будинок, що розташований за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд.15-а, загальною площею 101,9 кв.м.,житлова площа-63,8 кв.м., що складається з: два житлові будинки під літ. «А», «Л», вбиральні під літ. «В», сараї під літ. «Г», «Е», «Ж», навіс під літ. «Д», веранда під літ. «З», про що свідчать відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Представники позивача не погоджуються з рішенням державного реєстратора ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, індексний номер 15859187, від 17.09.2014 року, оскільки всупереч нормам діючого законодавства України державним реєстратором здійснено реєстрацію права власності на самочинно побудований будинок до вирішення судом позову про знесення самочинно побудованого об`єкта, з порушенням вимог Порядку № 868 - подані заявником документи не відповідають вимогам та не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, за наявності суперечностей щодо заявленого та вже зареєстрованого права на об'єкт нерухомості. Реєстрацію права власності проведено 17.09.2014 року державним реєстратором на підставі Декларації про готовність об'єкта (житлового будинку під літ. «Л» за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія,15-а, замовник ОСОБА_5) до експлуатації № ОД 7 від 16.07.2012 року, яку скасовано постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 20.01.2014 року.

Представник третьої особи на боці позивача ОСОБА_1 міської ради повністю підтримав доводи представника позивача.

Представник відповідача ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав, викладених в запереченнях на адміністративний позов, згідно яких державний реєстратор самостійно приймає рішення щодо відмови чи проведення державної реєстрації прав. В даному випадку ОСОБА_5 звернулася до реєстраційної служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області для державної реєстрації права власності на реконструйований об`єкт нерухомого майна, про що свідчить декларація про готовність об`єкта до експлуатації, у зв'язку з чим державним реєстратором було задоволено заяву про державну реєстрацію права власності на зазначений об'єкт. На думку представника відповідача, суд не може зобов`язати реєстраційну службу внести запис про скасування державної реєстрації прав оскільки це є втручанням в діяльність суб`єкта владних повноважень, який уповноважений приймати відповідні рішення.

Представник третьої особи на боці відповідача ОСОБА_5 заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав, викладених в запереченнях на адміністративний позов, згідно яких жодними нормами законодавства не передбачено заборони вчиняти дії по проведенню реєстрації права на нерухоме майно під час розгляду справ, пов`язаних з спорами відносно цього майна; в реєстрі не містилося запису про скасування декларації про готовність об`єкта до експлуатації, ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 0,0456 га, на підставі Свідоцтва про право власності від 30.06.2015 року, а тому державну реєстрацію прав на нерухоме майно проведено без порушення норм діючого законодавства.

Суд оцінюючи вказаний акт суб'єкту владних повноважень, з огляду на положення ч.3 ст.2 КАС України, приходить до висновку про його незаконність з огляду на наступне.

Частина 2статті 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При розгляді справи встановлено, що громадянка ОСОБА_6 за договором дарування від 21.05.2005 року подарувала, а громадянка ОСОБА_5 прийняла в дар11/20 частин житлового будинку з належними до нього будівлями та спорудами, що знаходиться в м.Одесі, вул.6-а Лінія, буд.15-а, та складається в цілому з однієї кам`яної житлової будівлі під літ. «А», житловою площею 50,8 кв.м. та надвірних споруд: Б, Д- вбиральні, В, Г, Е, З, И сараї, Ж навіс, К веранда, розташованих на земельній ділянці розміром 527 кв.м. (а.с.48).

В подальшому, ОСОБА_5 побудовано новий житловий будинок під літ. «Л» загальною площею 45,9 кв.м., що підтверджується даними технічного паспорту КП «ОМБТІ та РОН» від 26.03.2008 року (а.с.55-58).

16.07.2012 року інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області зареєстровано декларацію № ОД 7 про готовність об'єкта (житлового будинку під літ. «Л» за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія,15-а, замовник ОСОБА_5) до експлуатації (а.с.122-123).

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 20.01.2014 року по справі №815/7744/13-а (а.с.33-37), яку залишено без змін ухвалою ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014 року (а.с.188-193), визнано дії інспекції ДАБК в Одеській області щодо реєстрації 16 липня 2012 року декларації № ОД 7 про готовність об`єкта (житлового будинку під літ. «Л» за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія,15-а, замовник ОСОБА_5) до експлуатації протиправними та скасовано реєстрацію зазначеної Декларації від 16.07.2012 року, вчинену інспекцією ДАБК в Одеській області.

17.09.2014 року державним реєстратором ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, прийнято рішення, індексний номер 15859187, про державну реєстрацію (з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно) права власності ОСОБА_5 на житловий будинок, що розташований за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд.15-а, загальною площею 101,9 кв.м.,житлова площа-63,8 кв.м., що складається з: два житлові будинки під літ. «А», «Л», вбиральні під літ. «В», сараї під літ. «Г», «Е», «Ж», навіс під літ. «Д», веранда під літ. «З», про що свідчать відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.230-231).

Під час офіційного з'ясування обставин справи суд встановив, що в матеріалах реєстраційної справи №12.7-43 на обєкт нерухомого майна житловий будинок, обєкт житлової нерухомості (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія,6, 6 ст. Люстдорфської дор.,буд.15-А, загальною площею 101,9 кв.м., житловою площею 63,8 кв.м. наявна декларація про готовність обєкта до експлуатації з реконструкції житлового будинку, з надписом про її реєстрацію Інспекцією ДАБК в Одеській області 16.07.2012 року за №ОД7 (а.с.221-223). Разом з тим, в матеріалах справи наявна інша декларація про готовність обєкта до експлуатації, але відносно будівництва житлового будинку (літ. «Л») за цією ж адресою, яка зареєстрована Інспекцією ДАБК в Одеській області 16.07.2012 року за тим саме номером №ОД7.

В судовому засіданні 27.08.2015 року третя особа ОСОБА_5 пояснила, що декларацію про готовність обєкта до експлуатації (а.с.221-23) вона бачить вперше, до державного реєстратора не подавала та підпис під нею про засвідчення її вірності оригіналу їй не належить.

Згідно відповіді Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області від 26.08.2015 року (вхідний №21044/15 а.с.243) зазначено, що за №ОД7 від 16.07.2015 року Інспекцією ДАБК в Одеській області зареєстрована декларація про готовність обєкта до експлуатації щодо будівництва житлового будинку (літ. «Л») та надана її засвідчена копія.

Таким чином, судом встановлено, що в матеріалах реєстраційної справи №12.7-43 на обєкт нерухомого майна житловий будинок, обєкт житлової нерухомості (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія,6, 6 ст. Люстдорфської дор.,буд.15-А, загальною площею 101,9 кв.м., житловою площею 63,8 кв.м. наявна декларація про готовність обєкта до експлуатації з реконструкції житлового будинку, з надписом про її реєстрацію Інспекцією ДАБК в Одеській області 16.07.2012 року за №ОД7 (а.с.221-223), яка не видавалась уповноваженим органом, є підробним документом та за допомогою якого проведена державна реєстрація прав власності на нерухоме майно.

Здійснення державної реєстрації права власності за ОСОБА_5 з видачею свідоцтва про право власності відповідачем від 17.09.2014 року на підставі підробленого документу є протиправною дією, яка сама по собі є достатньою підставою для визнання таких дій та рішення державного реєстратора від 17.09.2014 року протиправними.

Навіть якщо допустити, що третя особа ОСОБА_5 подала разом із заявою про державну реєстрацію прав від 17.09.2014 року (а.с.211) не підробну декларацію про готовність обєкта до експлуатації, а ту що було видано Інспекцією ДАБК в Одеській області від 16.07.2012 року №ОД7 (а.с.122-123), державний реєстратор не міг здійснювати державну реєстрацію цього права, а повинен був відмовити у здійсненні реєстраційної дії з огляду на наступне.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; державний реєстр речових прав на нерухоме - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст.10,11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст.ст.15,16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів,необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Процедуру державної реєстрації прав та перелік документів, необхідних для її проведення визначено Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868.

Пунктом 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868 для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудований обєкт нерухомого майна заявник подає:документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку;документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта;технічний паспорт на обєкт нерухомого майна;документ, що підтверджує присвоєння обєкту нерухомого майна адреси.

В порушення вказаних вимог до заяви про державну реєстрацію права власності на новостворений житловий будинок під літ.«Л» не додано документа, що посвідчує права власності чи користування земельною ділянкою замовника ОСОБА_5, до заяви не додано технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна, не додано документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Право власності на земельну ділянку, відповідно до положень ст.125,126 Земельного кодексу України у забудовника ОСОБА_5 виникло лише 30.06.2015 року, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію права власності на земельну ділянку індексний №39856797 від 30.06.2015 року (а.с.104).

У відповідності до п.п.1 та 2 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-IV державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Частиною 1 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»встановлено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Пунктом 4 ч.1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»передбачено, що державний реєстратор відмовляє у державній реєстрації прав, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Частиною 2 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»передбачено, що при наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Враховуючи вищевикладене, державний реєстратор прав власності на нерухоме майно повинен був відмовити ОСОБА_5 у державній реєстрації прав власності на нерухоме майно за мотивів не подання документів про наявність права власності на земельну ділянку на якій побудоване новостворене нерухоме майно, в звязку із чим, у нього не було передбачених законодавством підстав для здійснення державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на житловий будинок під літ. «Л».

Ведення Державного реєстру прав передбачає, зокрема, внесення записів про внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування записів Державного реєстру прав, згідно з п.п.5 п.4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141.

Внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування записів Державного реєстру прав проводиться державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мінюст; порядок прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав установлює Міністерство юстиції України, згідно з п.п.33 та 44 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141.

Для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком, згідно з п.2.1 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Мінюсту від 12.12.2011 року №3502/5.

Згідно п.5 ч.1ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»скасування державної реєстрації прав здійснюється лише на підставі рішення суду про скасування відповідного запису.

Оскільки, державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області всупереч нормам діючого законодавства України прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15859187 від 17.09.2014 року на самочинно побудоване майно (житловий будинок під літ.«Л»), суд приходить висновку про необхідність визнати протиправними дії державного реєстратора ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 щодо реєстрації житлового будинку за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія, 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд. 15-а на ім'я ОСОБА_5 та скасувати відповідне рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15859187 від 17.09.2014 року, щодо реєстрації житлового будинку за адресою:м.Одеса, вул.6 Лінія, 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд. 15-а на ім'я ОСОБА_5.

Крім того, враховуючи незаконність оскаржуваного рішення державного реєстратора ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4, суд приходить висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги про зобов'язання реєстраційної служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування рішення щодо реєстрації житлового будинку за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія, 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд. 15-а на ім'я ОСОБА_5.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання дій державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 незаконними щодо реєстрації житлового будинку за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія, 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд. 15-а на ім'я ОСОБА_5, скасування цього рішення та зобов'язання реєстраційної служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування рішення щодо реєстрації житлового будинку за адресою: м.Одеса, вул.6 Лінія, 6-ї ст.Люстдорфської дороги, буд. 15-а на ім'я ОСОБА_5 підлягають задоволенню на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимогст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати дії державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 прийняття рішення індексний номер:15859187 від 17 вересня 2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК 794593 виданий 23 січня 2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія 6, 6 ст. Люстдорфської дороги, будинок 15-A, загальною площею 101,9 кв.м, житловою площею 63,8 кв.м (номер запису про право власності 7029185 від 17 вересня 2014 року)протиправними.

3. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 служби ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 індексний номер: 15859187 від 17 вересня 2014 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК 794593 виданий 23 січня 2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія 6, 6 ст. Люстдорфської дороги, будинок 15-A, загальною площею 101,9 кв.м, житловою площею 63,8 кв.м (номер запису про право власності 7029185 від 17 вересня 2014 року).

4. Зобов'язати ОСОБА_3 службу ОСОБА_1 міського управління юстиції Одеської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України КК 794593 виданий 23 січня 2002 року Фрунзівським РВ УМВС України в Одеській області, на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), за адресою: Одеська область, м.Одеса, вулиця Лінія 6, 6 ст. Люстдорфської дороги, будинок 15-A, загальною площею 101,9 кв.м, житловою площею 63,8 кв.м (номер запису про право власності 7029185 від 17 вересня 2014 року).

Постанова може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 01.09.2015 року.

Суддя Єфіменко К.С.

.