Справа № 2-а-156/11
Суддя: Сидорякіна А. Я.
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Верхньорогачицький районний суд Херсонської області
Справа № 2-а-156/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

27.05.2011 року смт. Верхній Рогачик

Суддя Верхньорогачицького районного суду Херсонської області Сидорякіна А.Я. розглянувши матеріали справи № 2-а-156/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про зобовязання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач 27.05.2011 року звернулася до суду із позовною заявою до УПФ у Верхньорогачицькому районі Херсонської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни недоплаченої, в якому вказала, що вона відповідно до ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війниявляється дитиною війни, про що свідчить відмітка у пенсійному посвідченні.

Відповідно до п.2.1. Постанови правління ПФУ Про затвердження положення про УПФ України в АРК., областях, міст Києва та Севастополя, Положення Про управління ПФУ в районах, містах, і районах у містахвід 30 квітня 2002 року №8-2 основним завданням органів ПФУ є забезпечення своєчасного в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Таким чином, виплати надбавки до пенсії мала здійснюватись Відповідачем. Всупереч положенням ст..22 Конституції України, якою передбачено, що прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод, пунктом статті 77 та статтею 110 Закону України Про державний бюджет України на 2010 рік.

Ч.20 ст.1 Бюджетного кодексу України визначено, що закон про Державний бюджет України, закон який затверджує повноваження органами державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України, протягом бюджетного періоду.

Керуючись рішенням Конституційного Суду України та чинним законодавством України, позивачем у 2011 році, направлено письмове звернення до Відповідача з вимогою здійснити нарахування належної їй, як дитині війни, соціальної державної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 2010 року та забезпечити її виплату.

Попри те, що Конституція України, є Законом прямої дії, має найвищу юридичну силу, а Рішення Конституційного Суду є обовязковим для виконання на території України, остаточним та не підлягає оскарженню. Відповідач, як субєкт владних повноважень, відмовив їй у гарантованому Конституцією України, та ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, праві.

Позивач вважає, що відмова відповідача є незаконною, оскільки, відповідно ч.2 ст.3 Закону державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені вище вказаним законом, не можуть бути скасовані іншими нормативно-правовими актами.

В свою чергу, згідно з частиною 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, відмова відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті йому соціальної державної допомоги, передбаченої ст.6 Закону, є протиправною і такою, що суперечить Конституції України та законам України, порушує її права на соціальний захист.

Вважає, що відповідач повинен донарахувати і виплатити їй недоплачені суми.

Просить суд визначити відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Верхньорогачицькому районі Херсонської області здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 27.11.2010 року по 27.05.2011 року.

Крім того, 27.05.2011 року позивач подала до суду заяву, в якій просить суд перший пункт позовних вимог не розглядати та просить розглянути справу без її участі.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в скороченому провадженні.

Зясувавши, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст. 106 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна даному суду та зясувавши, що інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження вданій адміністративній справі немає, відкрити провадження по справі та розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Направити відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, розяснивши йому, що відповідно ч.3 ст. 183-2 КАС України, він у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження та копії документів, може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Керуючись: ст. ст. 183-2, 185 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт. Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни та розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Направити відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, розяснивши йому, що відповідно ч.3 ст. 183-2 КАС України, він у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження та копії документів, може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Ухвала може бути оскаржена щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Верхньорогачицького районного

суду Херсонської області ОСОБА_2