Справа № 800/35/15
Суддя: Кравцов О.В.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

27 серпня 2015 року м. Київ справа № 800/35/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії:

головуючого судді: Кравцова О.В.,

суддів: Васильченко Н.В.,

Горбатюка С.А.,

Маслія В.І.,

Мороз Л.Л.,

секретар судового засідання Корінець Ю.О.,

за участю:

державного виконавця Нідченка Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання (заяву) Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченка Дмитра Євгеновича про відстрочення виконання рішення Вищого адміністративного суду України від 12 березня 2015 року у справі № 800/35/15,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2015 року ОСОБА_5 (надалі також позивач) звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (надалі - відповідач, Комісія, ВККС), в якому просив:

визнати незаконною бездіяльність ВККС щодо невидачі довідки про наявність вакантної посади судді у Львівському апеляційному господарському суді та щодо не надсилання на розгляд Президенту України зазначеної заяви разом із заявою позивача на ім`я Президента України про переведення на роботу суддею Львівського апеляційного господарського суду та іншими доданими до заяви документами, які 4 листопада 2014 року були надані ОСОБА_6 відповідачу;

зобов'язати відповідача невідкладно вжити усіх, визначених Законом України «Про судоустрій та статус суддів» заходів, пов'язаних з переведенням ОСОБА_5 на роботу на посаді судді Львівського апеляційного господарського суду;

зобов'язати Комісію невідкладно видати довідку про наявність вакантної посади судді у Львівському апеляційному господарському суді та надіслати на розгляд Президента України зазначену довідку разом із заявою позивача на ім`я Президента України про переведення на роботу суддею Львівського апеляційного господарського суду та іншими доданими до заяви документами, які 4 листопада 2014 року були надані ОСОБА_5 відповідачу.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 12 березня 2015 року позовні вимоги задоволено повністю. Визнано незаконною бездіяльність Комісії щодо невидачі довідки про наявність вакантної посади судді у Львівському апеляційному господарському суді та щодо не надсилання на розгляд Президенту України зазначеної довідки разом із заявою ОСОБА_7 на ім`я Президента України про переведення на роботу суддею Львівського апеляційного господарського суду та іншими доданими до заяви документами, які 4 листопада 2014 року були надані позивачем ВККС. Зобов'язано відповідача невідкладно вжити усіх, визначених Законом України «Про судоустрій та статус суддів» заходів, пов'язаних з переведенням ОСОБА_5 на роботу на посаді судді Львівського апеляційного господарського суду. 7 липня 2015 року Вищим адміністративним судом України видано виконавчий лист про зобов'язання Комісії невідкладно вжити усіх, визначених Законом України «Про судоустрій та статус суддів» заходів, пов'язаних з переведенням ОСОБА_5 на роботу на посаді судді Львівського апеляційного господарського суду.

20 серпня 2015 року Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченком Д.Є. (надалі - Державний виконавець) подано до суду подання (заяву), в якій просить за результатами розгляду даної подання (заяви)прийняти ухвалу про відстрочення виконання рішення Вищого адміністративного суду України від 12 березня 2015 року у справі № 800/35/15 за позовом ОСОБА_5 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на час дії ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_8 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії (№ П/800/284/15).

В судове засідання позивач не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви.

Державний виконавець в судовому засіданні заяву підтримав.

Частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про розгляд даної заяви за відсутністю позивача.

Колегія суддів, розглянувши дану заяву, додані до неї документи, матеріали справи, вислухавши пояснення Державного виконавця, приходить до висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Частиною першою статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З матеріалів справи вбачається, що 29 липня 2015 року Державним виконавцем відкрито виконавче провадження.

В процесі виконання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшла заява відповідача про зупинення виконавчого провадження, оскільки 12 серпня 2015 року, в ході судового розгляду Вищим адміністративним судом справи за позовом ОСОБА_8 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії (№ П/800/284/15), ухвалою Вищого адміністративного суду України було заборонено Комісії вчиняти будь-які дії по направленню (передачі, надсиланню) в інші органи документи та матеріали щодо переведення (призначення) судді Донецького апеляційного господарського суду ОСОБА_5, обраного безстроково, на посаду судді Львівського апеляційного господарського суду.

Враховуючи наявність обставини, що унеможливлює виконання судового рішення, колегія суддів приходить до висновку про задоволення заяви Державного виконавця щодо відстрочення виконання судового рішення.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити подання (заяву) Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченка Дмитра Євгеновича про відстрочення виконання судового рішення.

Відстрочити виконання рішення Вищого адміністративного суду України від 12 березня 2015 року у справі № 800/35/15 за позовом ОСОБА_5 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на час дії ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_8 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії (№ П/800/284/15).

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді

Суддя Кравцов О.В.