Справа № 2а-1083/0670
Суддя: Філіпова Т.Л.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
"28" квітня 2011 р. Справа № 2а-1083/0670
номер рядка статистичного звіту 12.2
Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Філіпової Т.Л.
суддів: Євпак В.В.
Малахової Н.М.,
при секретарі Щепанській Т.П. ,
за участю представників сторін:
від позивача: Остапчук І.Ф.,
від відповідача: не з`явився,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "22" квітня 2010 р. у справі № 2а-1083/10/0670 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання статусу учасника бойових дій ,
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2010 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання статусу учасника бойових дій.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задоволити.
Заслухавши позивача та суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.
23 лютого 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання статусу учасника бойових дій згідно із Законом України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту".
Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції встановлено, що в 2007 році позивач вже звертався з аналогічною позовною заявою до Житомирського окружного адміністративного суду. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2007 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання статусу учасника бойових дій та зобов`язання видати посвідчення. Вказане рішення позивачем не оскаржено та вступило в законну силу.
Пунктом 4 частини 1 статті 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
В зв`язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а ухвала суду першої інстанції без змін.
При цьому, згідно з пунктом 2 ст.6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасниками бойових дій визнаються військовослужбовці Радянської Армії..., які за рішенням Уряду колишнього СРСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).
Відповідно до п. п. 7,8 Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 8 квітня 2009р. №158 на Комісії військового комісаріату Автономної Республіки Крим, обласних та Київського міського військових комісаріатів покладається вирішення питань про визначення учасників бойових дій відповідно до статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з числа осіб, звільнених з військової служби, які перебувають на обліку у військових комісаріатах.
Комісії зобов`язані: приймати до розгляду заяви громадян про визнання їх учасниками бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; реєструвати заяви у спеціальній книзі обліку; інформувати заявника про прийняття заяви до розгляду і дату засідання Комісії; робити запити до відповідних архівних установ, про що повідомляти заявника; розглядати заяви громадян, що надійшли до Комісій, у тримісячний термін; заслуховувати пояснення громадян, які подали заяви, свідків, представників організацій, установ та громадських організацій ветеранів, досліджувати інші докази; у разі відмови в задоволенні вимог, викладених у заяві, рішення доводити до відома громадянина в письмовій формі, а також роз`яснювати порядок оскарження прийнятого рішення.
Cлід зазначити, що на направлений Житомирським апеляційним адміністративним судом запит №8858/11 від 28.03.2011 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь №1092 від 05.04.2011 року із доданим протоколом засідання комісії по визначенню статусу ветеранів війни №9 від 10.09.2008 року. Із вказаних документів вбачається, що комісія Житомирського ОВК для розгляду питань, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій розглянула заяву і документи ОСОБА_2 та у зв`язку з відсутністю відомостей про участь заявника у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ, прийняла рішення про направлення документів на доопрацювання.
Крім цього, відомості щодо повторного звернення ОСОБА_2 до вказаної комісії в матеріалах справи відсутні.
Враховуючи викладені обставини, колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення апеляційної скарги позивача
Керуючись ст.ст.197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2010 року у справі №2а-1083/0670 залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.Л. Філіпова

судді: В.В. Євпак

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:прост.

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу Житомирський обласний військовий комісаріат вул. Баранова, 4,м.Житомир,10001