Справа № 2-а-13509/11
Суддя: Смиковська Л. О.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
У Х В А Л А

05 вересня 2011 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого Смиковська Л. О.

з секретарем Деменчук О. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овруч справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та до ОСОБА_2 освіти Овруцької районної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії, передбачені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача ОСОБА_2 освіти Овруцької РДА провести перерахунок та виплату доплати до заробітної плати згідно ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі двох мінімальних заробітних плат та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації перевірити, облікувати розрахунки по перерахунку щомісячної вище вказаної доплати та подати органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення відповідних видатків, що проводяться в установленому порядку, мотивуючи тим, що вона працює в Антоновіцькій ЗОШ, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, являється потерпілою від аварії на ЧАЕС 3-ї категорії. За період роботи їй виплачувались компенсація та доплати, що встановлені в Законі, не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, а згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96, що призвело до порушення її прав.

Позивач в заяві просить справу розглянути без її участі.

Представник відповідача ОСОБА_2 освіти Овруцької РДА в судове засідання на зявився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду справи про причини неявки суд не повідомляв, про розгляд справи у відсутності свого представника не клопотав, письмових пояснень або заперечень проти адміністративного позову не подав.

Представник відповідача УПСЗН Овруцької РДА в судове засідання на зявився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду справи про причини неявки суд не повідомляв, про розгляд справи у відсутності свого представника не клопотав, письмових пояснень або заперечень проти адміністративного позову не подав.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду справи, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на ст.233КЗпП, в якій зазначається, що працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком, оскільки в структуру заробітної плати не включені соціальні виплати, окрім того, такий спір не відноситься до юрисдикції адміністративного судочинства, і не є підставою для поновлення строку. Інших клопотань, про поновлення строку звернення до суду від позивача не надходило.

Таким чином, позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та до ОСОБА_2 освіти Овруцької районної державної адміністрації про зобовязання відповідача ОСОБА_2 освіти Овруцької РДА провести перерахунок та виплату доплати до заробітної плати згідно ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі двох мінімальних заробітних плат та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації перевірити, облікувати розрахунки по перерахунку щомісячної вище вказаної доплати та подати органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення відповідних видатків, що проводяться в установленому порядку, суд залишає без розгляду.

Позивач звільнена від сплати судового збору згідно п.18 ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито».

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.11, 99, 100, 155, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та до ОСОБА_2 освіти Овруцької районної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії, передбачені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд.

Суддя ОСОБА_3