Справа № 2-а-606/10
Суддя: Оксюта Т. Г.
Дата ухвалення: 2010-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

“16” вересня 2010 року Солом’янський районний суд м. Києва,
у складі – Головуючого судді Оксюти Т.Г.,
при секретарі – Уваровій Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства „Державна енергогенеруюча компанія „Центренерго” до Світлодарської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності Світлодарської міської ради щодо не затвердження тарифів на комунальні послуги, -
В ході розгляду справи представник відповідача надіслав клопотання про визнання позивачем у справі Вуглегірської ТЕС та передачі справи для розгляду до Дебальцівського міського суду посилаючись на те, що Вуглегірська ТЕС є структурним підрозділом позивача.
Представник позивача в судове засідання не з’явилась. Надала заяву про розгляд справи без її участі, заперечувала проти передачі справи за підсудністю.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ст. 104 КАС України, особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, має право на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.
Згідно Закону України № 755-IV від 15.05.2003 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію ВАТ „Центренерго” та Довідки ЄДРПОУ місцезнаходженням ВАТ „Центренерго” є м. Київ, Солом’янський район, вул. Народного ополчення,1.
Таким чином, до Солом’янського районного суду м. Києва в порядку ст. 18, 19 КАС України правомірно звернувся позивач – ВАТ „Державна енергогенеруюча компанія „Центренерго”, який не надав згоди на заміну позивача, як того вимагає ст. 52 КАС України.
За таких обставин, даний спір підсудний Солом’янському районному суду міста Києва і відсутні правові підстави для заміни позивача та передачі даної справи для розгляду до Дебальцівського міського суду.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 22, 52, 104 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про заміну позивача та передачу адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства „Державна енергогенеруюча компанія „Центренерго” до Світлодарської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності Світлодарської міської ради щодо не затвердження тарифів на комунальні послуги для розгляду до Дебальцівського міського суду.
Ухвала про відмову в передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого окремо не оскаржується. Заперечення проти цього може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.