Справа № 22-а-26384/11
Суддя: Білоконь О. В.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

Іменем України

20 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Олійника В.І.

суддів: Кашперської Т.Ц., Білоконь О.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій протиправними, проведення перерахунку та виплати доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач у грудні 2009 року звернулася до суду з адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вона має право на доплату до пенсії за проживання на території радіологічного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, але відповідачем вказана доплата проводиться в значно нижчому розмірі. А тому позивач просила суд зобовязати відповідача провести перерахунок вказаної доплати до пенсії, встановивши її виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати з 01.04.2009 року.

Після уточнення позовних вимог, просила суд визнати дії відповідача в частині встановлення підвищення до пенсії позивача у розмірі 5 гр.20 коп. згідно постанови Кабінету Міністрів України протиправними та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії позивача, встановивши її на рівні однієї мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством на відповідний період, починаючи з 01.04.2009 року по 31.12.2009 рік.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 15 лютого 2010 року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного Фонду України у м. Біла Церква в частині встановлення підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 5 грн. 20 коп. протиправними.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення з 01.04.2009 року по 31.12.2009 року в розмірі одної мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством на відповідний період.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської областіяк непрацюючий пенсіонер, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролюі відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачу у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та дійшов правильного висновку про те, що при розрахунку доплати до пенсії, передбаченої ст.39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді не встановлено.

Доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 15 лютого 2010року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: