Справа № 2-а/2509/4197/11
Суддя: Балаба О. А.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.10.2011

12 жовтня 2011 року суддя Коропського районного суду Чернігівської області Балаба О.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Коропському районі про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою про визнання дій відповідача протиправними по виплаті йому надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру цієї надбавки та сплатити заборгованість за весь строк позовної давності та стягнути судові витрати.

Відповідач направив до суду заперечення на позов, суть яких полягає в тому, що він діяв в межах повноважень наданих йому законами України та підзаконними нормативно правовими актами.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народився 20 грудня 1936 року і є громадянином України. Відповідно до ст.ст. 1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV (далі по тексту Закон № 2195) він має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, у 2011 році відповідач сплачував позивачу зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, що є меншим 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Такі дії відповідача суд вважає протиправними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

При обчислені розміру надбавки до пенсії позивачу необхідно застосувати положення частини 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Суд не бере до уваги положення частини 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з якої вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання пенсії і щомісячного підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VI, який набрав чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення доповнено п. 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 14, 23, 37, та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

На виконання вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету» від 06.07.2011 року, якою встановлено інші розмірі пенсійних виплат, в тому числі і «дітям війни», яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Таким чином, враховуючи положення вищевказаних нормативно-правових актів, позовні вимоги підлягають задоволенню в межах строку позовної давності за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії, як дитині війни в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, обчисленої з урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період: з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з урахуванням положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та виплатити йому заборгованість за відрахуванням вже сплаченої суми.

Постанова суду в частині стягнення суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Коропський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя: Балаба О А