Справа № 22-а-20530/11
Суддя: Білоконь О. В.
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 89 08.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

08 вересня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Антоненко В.І.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Білоконь О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання нарахувати та виплатити соціальні виплати, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати відмову відповідача у перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною, та зобов'язати його нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в розмірі 3891 грн. 90 коп.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_2 соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до розміру, передбаченому чинним законодавством неправомірними.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачеxну як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 11 грудня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ в м. Бориспіль просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФ у м. Бориспіль Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області залишити без задоволення.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: