Справа № 4469/10/2070
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2010-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19.04.2010р. № 2-а- 4469/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз"
до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, третя особа: Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України"
провизнання протиправними дій, визнання нечинним акту перевірки та припису, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд визнати протиправними дії Державної інспекції контролю за цінами в Харківській області, визнати не чинними акт перевірки від 26 березня 2010 року № 01520 та припис відповідача № 52 від 01 квітня 2010 року.

Відповідно до ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та викладених в позовній заяві обставин, позивач, поряд з іншим оскаржує та просить суд визнати нечинним акт перевірки.

Оскаржуваний акт перевірки за своїм змістом є документом, який фіксує тільки факт проведення перевірки та її результати, і не містить у собі будь-яких владних приписів та вимог до перевіряємого суб'єкту, а тому не підпадає під ознаки рішення (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії) суб'єкту владних повноважень у сфері публічно-правових відносин у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, і не може бути предметом оскарження в адміністративній справі.

На підставі викладеного, суд вважає, що в частині позовних вимог щодо визнання нечинним акту перевірки слід відмовити позивачу у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки в цій частині позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В частині вимоги щодо визнання дій відповідача протиправними, визнання нечинним припису відповідача № 52 від 01 квітня 2010 року позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105-106 КАС, України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства одноособовим складом суду.

Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, проведення попереднього судового засідання не вважаю за необхідне.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, третя особа: Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про визнання протиправними дій, визнання нечинним акту перевірки та припису в частині вимог щодо визнання нечинними акту перевірки від 26 березня 2010 року № 01520.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, третя особа: Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про визнання протиправними дій, визнання нечинним акту перевірки та припису в частині позовних вимог щодо визнання дій відповідача протиправними, визнання нечинним припису відповідача № 52 від 01 квітня 2010 року.

3. Запропонувати відповідачу в строк до 18.05.2010р. надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

4. Адміністративна справа розглядатиметься суддею одноособово.

5. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

6. Розяснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обовязки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5 - денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя підпис ОСОБА_2

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження не набула законної сили. Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи.

З оригіналом згідно: Суддя -