Справа № 804/9199/15
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2015-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 серпня 2015 р. справа № 804/9199/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Білак С.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2015 року у справі №804/9199/15 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Жовтневого РВ КМУ УМВС України м.Кривий Ріг в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування повістки, зобов'язання утриматись від вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

27.08.2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №804/9199/15 з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2015 року.

З матеріалів справи вбачається, що суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду 27.07.2015 року було прийнято ухвалу, якою відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №804/9199/15.

Ухвала суду від 27.07.2014 року, разом з адміністративним позовом та додатками до нього, була отримана позивачем 05.08.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення кореспонденції суду (а.с.7).

Апеляційна скарга на ухвалу суду від 27.07.2014 року була направлена на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку - 11.08.2015 року, що підтверджується штемпелем поштового відділення на конверті, в якому була направлена апеляційна скарга (а.с.15).

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

З огляду на вищевикладене, апеляційна скарга була подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою до суду не надано, обставини, які б заважали (робили б неможливим) звернення апелянта до суду з цією апеляційною скаргою своєчасно - не наведені.

Згідно з ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Окрім того, частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В апеляційній скарзі позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування повістки, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, а тому дія зазначеної норми в даному випадку на нього не розповсюджується.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку про необгрунтованість клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та відмову в його задоволенні.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати визначеної законодавством становить 1218 грн.

Згідно з п.6 ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 0,05 розміру мінімальної заробітної плати (0,05 * 1218 грн. = 60,90 грн.)

Таким чином, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 60,90 грн.

За приписами ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС україни, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, враховуючи відсутність документу підтверджуючого сплату судового збору за подання апеляційної скарги, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку, зазначаючи обґрунтовані причини поважність причин пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою та оригіналу документу про сплату судового збору.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 186, 187, 189, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2015 року - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку, з зазначенням обґрунтованих причин поважності пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою та оригіналу документу про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя С.В. Білак