Справа № 2а-25/09/0911
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2011-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2011 р. Справа № 23510/09/9104/

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Ліщинського А.М. та Носа С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської обл. від 30.03.2009р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській обл. про визнання протиправною і скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

28.01.2009р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив скасувати постанову серії АТ № 0010574 від 19.12.2008р. по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП, винесену інспектором ДПС взводу ДАІ Надвірнянського району Івано-Франківської обл. ОСОБА_2, якою на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 860 грн., а також закрити провадження у справі за відсутності складу правопорушення (а.с.2-4).

Ухвалою суду від 05.03.2009р. проведено заміну первісного відповідача ВДАІ Надвірнянського району Івано-Франківської обл. на належного відповідача - Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській обл. (а.с.49).

Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської обл. від 30.03.2009р. у задоволенні заявленого позову відмовлено (а.с.79).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив позивач ОСОБА_1, який покликаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення, яким заявлений позов задоволити (а.с.85-86).

Вимоги апеляційної скарги обгрунтовує тим, що на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення він автомобілем не керував, транспортний засіб тривалий час стояв на одному місці; норма ч.1 ст.126 КУпАП не передбачає відповідальності за такий вид правопорушення як стоянка автомобіля без наявності в особи реєстраційних та інших документів на нього; також складений протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Окрім цього, суд надав неправильну оцінку наявним в матеріалах справи доказам, допустив перекручування показань свідків і переклав всупереч ч.1 ст.72 КАС України обовязок доказування по справі на позивача.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає до задоволення, з наступних мотивів.

Як встановлено судом першої інстанції, о 12 год. 50 хв. 19.12.2008р., позивач керував легковим автомобілем марки «Фольксваген», державний номерний знак НОМЕР_1, на вул.Чорновола в м.Надвірна Івано-Франківської обл., без відповідних реєстраційних документів та посвідчення водія, чим допустив порушення п.2.1 ПДР.

Вказані обставини стверджуються складеним протоколом про адміністративне правопорушення, а також письмовими поясненнями позивача, даними при його складанні, згідно яких він заперечував вчинення вищевказаного порушення (а.с.61).

На підставі наведеного, інспектором ДПС взводу ДАІ Надвірнянського району Івано-Франківської обл. ОСОБА_2 винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення АТ № 0010574 від 19.12.2008р., згідно якої позивача було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 860 грн. (а.с.5).

Відмовляючи у задоволенні заявленого позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржувана постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена правомірно, матеріалами справи стверджується факт порушення позивачем ОСОБА_3 дорожнього руху, затв. постановою КМ України від 10.10.2001р.

Колегія суддів вважає наведені висновки такими, що відповідають фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, який складений у встановленому порядку і підписаний ОСОБА_1, о 12 год. 50 хв. 19.12.2008р., позивач керував легковим автомобілем марки «Фольксваген», державний номерний знак НОМЕР_1, на вул.Чорновола в м.Надвірна Івано-Франківської обл., без відповідних реєстраційних документів та посвідчення водія, чим допустив порушення п.2.1 ПДР.

Складений на місці вчинення правопорушення протокол є належним і допустимим доказом, на його підставі відповідачем винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Факт вчинення позивачем правопорушення стверджується також письмовими поясненнями очевидців події (свідків) ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які також спростовують пояснення ОСОБА_1 щодо тривалої стоянки його автомобіля (а.с.37-44).

Також наведені твердження позивача є суперечливими і не узгоджуються з матеріалами справи, а тому їх слід розцінювати як такі, що спрямовані на уникнення відповідальності.

Окрім цього, дії начальника відділення ДАІ з обслуговування Надвірнянського району та автомобільно-технічної інспекції при УДАІ УМВС України в Івано-Франківській обл. майора міліції ОСОБА_7 були предметом службової перевірки за скаргою ОСОБА_1, за результатами якої доводи скарги не знайшли свого підтвердження (а.с.33-36).

Отже, матеріалами справи стверджується факт керування позивачем легковим автомобілем без відповідних реєстраційних документів та посвідчення водія, через що в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.

На підставі наведеного, відповідачем правомірно накладено на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 860 грн.

Позовні вимоги про закриття справи про адміністративне правопорушення задоволенню не підлягають, оскільки у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності адміністративним судом не вирішується питання щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, а перевіряється законність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень у таких справах, за наслідками чого суд може визнати незаконним і скасувати рішення про накладення адміністративного стягнення або відмовити у цьому.

Доводи апелянта в іншій частині на правомірність прийнятої постанови суду не впливають та висновків суду не спростовують.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що заявлений позов є безпідставним та необґрунтованим, через що не підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.94, 160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської обл. від 30.03.2009р. в адміністративній справі № 2а-25/09/0911 залишити без задоволення, а вказану постанову суду без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: А.М.Ліщинський

ОСОБА_8