Справа № 2-а-4096/2010
Суддя: Альошина Н. М.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Справа № 2-а- 4096 / 2010 рік
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року, суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області

ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді, -

про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок і нарахування пенсії відповідно до діючого законодавства України,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 являється інвалідом 2 групи та учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії. Його інвалідність пов'язана з наслідками Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням серії А № 023691 С та пенсійним посвідченням серії АД № 477493.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими: по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 50 Закону "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, інвалідам II групи - 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність він є відправною величиною, від якої проводиться розрахунок пенсій, визначених в статтях 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Визначений статтею 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений Законом України «Про Державний бюджет України на 2010р.», в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів соціальних виплат та допомоги. що становив; в 2010р з січня 695грн.,з1 квітня 706грн.,з 1липня 709грн.,з 1 жовтня -723грн.,з 1грудня -734грн.

Виходячи із приорітетності законів над підзаконними актами, слідує, що при розрахунку позивачеві державної та додаткової пенсії передбачених ст.50,54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установленого у Законі «Про державний бюджет на 2010р.», за відповідні періоди.

Крім того порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1997року №523. Ця постанова є чинною її положення стосовно критеріїв обчислення розмірів пенсії відповідають положенням ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р.

Відповідно до частини 3 статті 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України» та здійснює свої повноваження на підставі пункту 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсії приймається районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України в місті Миргороді Полтавської області від 25.11.2010р розмір пенсії позивача станом на 01.01.2010р по листопад 2010р. не відповідає вимогам ст..ст.50,54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону від 28.02.1991р.

За таких обставин, вважаю, що вимоги позивача щодо визнання дій Управління Пенсійного фонду України в м. Миргород Полтавської області про відмову в перерахунку пенсії за віком, що встановлюється законодавством України, та щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з 24 грудня 2009 року по день прийняття постанови, виходячи із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 2 групи, та нарахування додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.6-14, 183 -2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.50,ч.4ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; Законом України "Про державний бюджет України на 2010 рік", суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в місті Миргороді Полтавської області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку пенсії відповідно до вимог ст.50, ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. та мінімального розміру пенсії за віком, що встановлений Законом України "Про державний бюджет України на 2010рік" з 24 грудня 2009 року по день прийняття постанови - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Миргороді Полтавської області здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру пенсії за віком, визначеного ст.50 ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991року; ст. 28,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»" та провести виплати за період з 24 грудня 2009 року по день прийняття цієї постанови, з урахуванням здійснених виплат.

Копію постанови направити сторонам відповідно до ч.7 ст.183-2 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя: