Справа № 16436/10/2070
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

27.12.2010р. № 2а- 16436/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержалміністрації до Контрольно-ревізійного відділу по Чугуївському та Печенізькому районах про визнання частини акту недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержалміністрації, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовом до Контрольно-ревізійний відділ по Чугуївському та Печенізькому районах, в якому просить суд визнати незаконними та скасувати акт та вимоги в частині: забезпечення працівників охорони здоров'я та пенсіонерів з їх числа безоплатним користуванням житлом (квартирою) з опаленням та освітленням в межах норм та на суму 24224,21грн.; що пільги за безоплатне користуванням житлом (квартирою) з опаленням та освітленням за категорією сільський педагог на пенсії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надано незаконно у зв'язку з тим, що пільги надавалися на підставі довідки від 31.01.2006р. №99 та довідки від 09.01.2007р. №13 виданих відділом освіти райдержадміністрації в тому, що ці громадяни є педагогічними працівниками сільської місцевості на пенсії на загальну суму 2988,48грн.; в частині пункту акту ревізії контрольно-ревізійного управління "Ревізія порядку ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності та ,, її достовірність" про внесення до фінансової звітності недостовірних даних за 2008-2010 роки в зв'язку з порушеннями, про які зазначено в акті.

В частині позовних вимог щодо визнання незаконними та скасування акту та вимоги в частині: забезпечення працівників охорони здоров'я та пенсіонерів з їх числа безоплатним користуванням житлом (квартирою) з опаленням та освітленням в межах норм та на суму 24224,21грн.; що пільги за безоплатне користуванням житлом (квартирою) з опаленням та освітленням за категорією сільський педагог на пенсії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надано незаконно у зв'язку з тим, що пільги надавалися на підставі довідки від 31.01.2006р. №99 та довідки від 09.01.2007р. №13 виданих відділом освіти райдержадміністрації в тому, що ці громадяни є педагогічними працівниками сільської місцевості на пенсії на загальну суму 2988,48грн., подана позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається.

Стосовно позовних вимог щодо визнання незаконними та скасування акту та вимоги в частині пункту акту ревізії контрольно-ревізійного управління "Ревізія порядку ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності та ,, її достовірність" про внесення до фінансової звітності недостовірних даних за 2008-2010 роки в зв'язку з порушеннями, про які зазначено в акті, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь - які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначена компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується акт, який не є нормативно - правовим актом або актом індивідуальної дії, тобто не випливає з публічно - правових правовідносин, а тому не є публічно - правовим спором.

Таким чином в частині вимог щодо визнання незаконними та скасування акту та вимоги в частині пункту акту ревізії контрольно-ревізійного управління "Ревізія порядку ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності та ,, її достовірність" про внесення до фінансової звітності недостовірних даних за 2008-2010 роки в зв'язку з порушеннями, про які зазначено в акті, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження у справі.

Враховуючи те, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, керуючись ст. ст. 105-107, п.1 ч.1 ст.109, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В частині позовних вимог щодо визнання незаконними та скасування акту та вимоги в частині: забезпечення працівників охорони здоров'я та пенсіонерів з їх числа безоплатним користуванням житлом (квартирою) з опаленням та освітленням в межах норм та на суму 24224,21грн.; що пільги за безоплатне користуванням житлом (квартирою) з опаленням та освітленням за категорією сільський педагог на пенсії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надано незаконно у зв'язку з тим, що пільги надавалися на підставі довідки від 31.01.2006р. №99 та довідки від 09.01.2007р. №13 виданих відділом освіти райдержадміністрації в тому, що ці громадяни є педагогічними працівниками сільської місцевості на пенсії на загальну суму 2988,48грн. - відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержалміністрації до Контрольно-ревізійного відділу по Чугуївському та Печенізькому районах .

В частині вимог щодо визнання незаконними та скасування акту та вимоги в частині пункту акту ревізії контрольно-ревізійного управління "Ревізія порядку ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності та ,, її достовірність" про внесення до фінансової звітності недостовірних даних за 2008-2010 роки в зв'язку з порушеннями, про які зазначено в акті - відмовити у відкритті провадження в даній адміністративній справі.

Відповідачу до судового засідання надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Закінчити підготовку справи за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержалміністрації до Контрольно-ревізійного відділу по Чугуївському та Печенізькому районах про визнання частини акту недійсним.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 01.02.2011 року о 10:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Марїнська, 18 «Б-3», 3-й поверх, каб. № 37.

Справа розглядається судом одноособово у складі судді Кухар М.Д.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обовязки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.Д. Кухар