Справа № 22-а-765/11
Суддя: Осоцький І. І.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-765/11
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-765/2011 рік Головуючий у 1 інстанції: Комишня Н.І.
Доповідач: Осоцький І.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Осоцького І.І.

Суддів: Мануйлова Ю.С.

ОСОБА_1

При секретарі: Бурими В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області на постанову Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 жовтня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області про поновлення строку для звернення до суду та про оскарження бездіяльності УПФУ і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом до УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області, вказавши, що відповідно до ст.. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війн» вона має статус дитини війни. Згідно зі ст.. 6 зазначеного Закону з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. На протязі 2006-2008 роках їй допомога не виплачувалась. Вважає, що такі дії УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області суперечать чинному законодавству, про що вона дізналася з засобів масової інформації.

Постановою Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 жовтня 2009 року позов задоволено частково. Поновлено ОСОБА_2 пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав з 09.07.2007 року.

Визнано протиправним дії УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області, щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року суми підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до приписів ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період з липня-грудня 2007 року, травня-грудня 2008 року та січня серпня 2009 року.

Зобовязано УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області, нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року суму пенсії підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до приписів ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період з липня- грудня 2007 року, з травня-грудня 2008 року та січня серпня 2009 року з урахуванням отриманих ОСОБА_3 сум підвищення до пенсії у період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

В іншій частині позову відмовлено.

УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області в апеляційній скарзі, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду у звязку порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати її в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Предметом спору у даній адміністративній справі є право позивача на отримання передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та захист цього права від порушень з боку органів пенсійного фонду, які полягають у бездіяльності субєкта владних повноважень, уповноваженого державою на надання визначених цим Законом пільг.

Встановлено, що позивач має статус дитини війни і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області.

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобовязання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2007-2008 роки суд першої інстанції зробив правильний висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст.100 КАС України.

Посилання відповідача на відсутність бюджетних коштів та механізму виплати неможливо прийняти до уваги, бо за нормами ст. 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України є обовязковими до виконання.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано та законно зобовязав відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 жовтня 2009 року по цій справі - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: