Справа № 2-а-377/11
Суддя: Ільяшук А. В.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа №2-а-377/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Ільяшук А.В.,розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Роздільнянському районі про визнання протиправною бездіяльності з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни, про покладення зобовязання здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», він, як дитина війни, з 01.01.2006 року має право на щомісячну грошову допомогу у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач з 01.01.2006 року по теперішній час порушує його законні права, тому позивач звернулася з позовом до суду.

Позивач просить суд визнати причину пропуску строку для звернення до суду поважною та поновити пропущений з поважних причин строк для звернення до суду; визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо не нарахування позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 року по 31.12.2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобовязати відповідача нарахувати та виплатити у повному обсязі позивачу як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну 30% надбавку, що передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року; зобовязати відповідача нараховувати і виплачувати 30% надбавку до пенсії позивачу як дитині війни у повному розмірі з 01 січня 2010 року по 31.12.2010 року і в подальшому.

21.03.2011 року справа надійшла у провадження судді Ільяшук А.В.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, в редакції чинної на день подачі позову до суду, для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частина 4 ст.99 КАС України встановлює, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішенні спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

На підставі ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується,що предметом позову в цій справі є бездіяльність субєкта владних повноважень, повязана із періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у позивача почався з моменту отримання допомоги, тобто з 01.01.2006 року. Позивач до цього часу зі скаргами на рішення,дії або бездіяльність субєкта владних повноважень не звертався.

Таким чином, підстав для поновлення строку для звернення до суду за період з 01.01.2009 року не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми за період з 01.09.2009 року по 18.09.2010 року має бути залишений без розгляду.

Згідно діючого законодавства позовна заява повинна розглядатися в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті 30% надбавки до пенсії позивачу як дитині війни за період з 18.09.2010 року по 18.03.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100,102 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Роздільнянському районі про визнання протиправною бездіяльності з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни, про покладення зобовязання здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в частині визнання неправомірною бездіяльності відповідача щодо не нарахування позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 18 вересня 2010 року по 18.03.2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобовязання відповідача нарахувати та виплатити у повному обсязі позивачу як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну 30% надбавку, що передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 18.09.2010 року по 18.03.2011 року; зобовязання відповідача нараховувати і виплачувати 30% надбавку до пенсії як дитині війни у повному розмірі з 18 вересня 2010 року і в подальшому.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 21.04.2011 року о 10.00 годині.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих документів та запропонувати у строк до 21.04.2011 року подати письмові заперечення проти позову з посиланнями на докази, якими вони обґрунтовуються.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Роздільнянському районі про визнання протиправною бездіяльності з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни, про покладення зобовязання здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в частині визнання неправомірною бездіяльності відповідача щодо не нарахування позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 року по 18.09.2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобовязання відповідача нарахувати та виплатити у повному обсязі позивачу як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну 30% надбавку, що передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01.01.2009 року по 18.09.2010 року; зобовязання відповідача нараховувати і виплачувати 30% надбавку до пенсії як дитині війни у повному розмірі з 01 січня 2010 року по 18.09.2010 року залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з моменту її оголошення або з дня отримання копії ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції.

СУДДЯ: А.В.Ільяшук.