Справа № 2-а-863/10
Суддя: Ярош С. О.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-863/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 року Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., оозглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2009 року постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області позов ОСОБА_1 до позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про поновлення пропущенного строку для звернення до адміністративного суду, про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму допомоги дітям війни задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність до управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 26.10.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 04.12.2009 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком неправомірною, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей іійни за період з 26.10.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 04.12.2009 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком , з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

14.05.2010 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 04.12.2009 року залишена без змін.

04.10.2010 року до суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В позові позивач прохає визнати незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення її права на 30 % підвищення до пенсії з 04.12.2009 року по по теперішній час та зобов'язати провести перерахунок її пенсії з урахуванням підвищення її пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 04.12.2009 року по по теперішній час.

04.10.2010 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області відкрито провадження у адміністративній справі і призначено розглянути її в скороченому провадженні.

23.12.2010 року відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якій посилається на те, що відсутні підстави для призначення підвищення пенсії позивачу за період з 09.07.2007 року по 01.01.2008 року, так як фінансування виплат за Законом № 2195 здійснюється з Державного бюджету України, протягом 2007 року підвищення пенсії виплачувалось в порядку, встановленому ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 року положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», якими призупинена дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 року визнано неконституційними ст. 67 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», внаслідок чого порядок обчислення підвищень пенсій стався неврегульованим, з 09.07.2007 року не визначено механізм розрахунку підвищення пенсій, позивачем пропущено строк звернення до суду за захистом свого порушеного права без поважної причини, прохає відмовити в задоволенні позову.

23.12.2010 року ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області з невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 04.12.2009 року по 04.04.2010 року залишено без розгляду, так як адміністративний позов в цій частині, поданий після закінчення строків, установлених ч.2 ст.99 КАС України, і позивач заяви про поновлення строку не подав.

Судом встановлено:

Позивач народилась 23.03.1942 року (а.с.5).

З 01.01.2006 року ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується копією її посвідчення (а.с.6).

З 01.01.2008 року позивачу виплачується надбавка до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.

Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 52 Закону України »Про Державний бюджет України на 2010 рік», прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність, становить з 01.01.2010 року - 825 грн,01.04.2010 року - 884 грн., з 01.07.2010 року - 888 грн., з 01.10.2010 року -907 грн., з 01.12.2010 року -922 грн.

Таким чином в період з 04.04.2010 року по 23.12.2010 року позивач має право на підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

А тому бездіяльність відповідача щодо перерахуванню та виплати підвищення до пенсії позивачу в цей період повинна бути визнана неправомірною, так як не грунтується на законі, тоді як позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню, як такі, що грунтуються на законі.

Керуючись ст.8-11, 99-100, 159-164 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про державне загальнообов'язкове соціальне страхування», постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст. 52 Закону України »Про Державний бюджет України на 2010 рік», -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати де пенсії та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягненн і недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 04.04.2010 року по 23.12.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 04.04.2010 року по 23.12.2010 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_3