Справа № 815/4442/13-а
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2015 року м. Київ К/800/20113/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: Сіроша М.В.,

суддів: Приходько І.В.,

Олендера І.Я.

розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області правонаступника Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі - ДПІ) на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2014 року у справі № 815/4442/13-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мисливець та Рибалка ХХІ століття» (далі - Товариство) до ДПІ,

про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2013 року Товариство звернулося до суду з адміністративним позовом про визнання дій податкового органу щодо здійснення перевірки протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ № , № , № від 3.06.2013 року щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій, збільшення грошового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб.

Зазначило, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення спростовуються наявними в адміністративній справі первинними документами.

19 вересня 2013 року постановою Одеського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2014 року, позов задоволено.

Дії ДПІ щодо здійснення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства визнані протиправними; податкові повідомлення-рішення ДПІ № , № , № від 3.06.2013 року скасовані.

ДПІ звернулася із касаційною скаргою про скасування постанови Одеського окружного адміністративного суду та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами, з 22.04.2013 року до 30.04.2013 року ДПІ була здійснена документальна позапланова виїзна перевірка Товариства щодо дотримання ним вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1.01.2010 року до 31.12.2012 року, за наслідками якої 15.05.2013 року був складений акт перевірки.

У акті перевірки зазначено, що Товариством у порушення вимог п. 291.6 ст. 291, п. 292.1 ст. 292 Податкового кодексу України занижений єдиний податок, у розмірі 135, 00 грн., п. 2.6 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в України», затвердженого постановою правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року (далі - Порядок № 637), не оприбутковані кошти, у розмірі 2 700,00 грн., а також у порушення п.,п. 1, 2 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 6.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі - Закон № 265/95-ВР)здійсненні розрахункові операції без застосування реєстратора розрахункових операцій, без видачі особі, яка отримує товар, розрахункового документа встановленої форми, у розмірі 267 850,00 грн.

3 червня 2013 року ДПІ прийняла податкові повідомлення-рішення: № щодо застосування до Товариства штрафних (фінансових) санкцій, у розмірі 13 500,00 грн., № щодо збільшення грошового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб, у розмірі 169,00 грн., № щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій, у розмірі 495 673,00 грн.

Суди встановили, що 14.02.2012 року між Товариством та СПД ФО Ваннер Раймунд був укладений договір щодо спільної організації та здійснення діяльності із заготівлі очерету на території острову «Дністровські плавні» між річками Глибокий турунчук, Дністр та Дністровські плавні на площі 17 га, у розмірі 160 000 кг із обмеженнями згідно Дозволу № 3-5/2012-3Д, виконання якого підтверджується актом прийому-передачі від 5.10.2012 року; касовим ордером № 2 від 18.01.2012 року; касовою книгою.

Відповідно до п.,п. 3.1, 3.3, 3.11 Порядку № 637 касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Суди правильно зазначили, що у прибуткових касових ордерах Товариства зазначалось в графі «прийнято від» ПІБ директора товариства Мельниченко В.В. Разом з цим, це не свідчить про наявність фінансового порушення, оскільки товариство надало документальне підтвердження здійснення розрахунків та надходження готівки. Крім того, товариство як платник єдиного податку, може вести облік доходів і витрат без ідентифікації джерел надходження грошових коштів, оскільки для оподаткування суб'єктів, що знаходяться на спрощеній системі контролюється обсяг надходжень, розмір яких не має перевищувати встановлений законом рівень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону № 265/95-ВР реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються: при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку.

3 лютого 2005 року між Товариством та Одеською обласною державною адміністрацією був укладений договір оренди земельної ділянки, загальною площею 2589,95 га (у тому числі: 2496,73 га із земель водного фонду Білгород-Дністровського району відкритих заболочених земель, 93,22 га під природними водотоками), що знаходиться на території Білгород-Дністровського району Одеської області, у дельті річки Дністер (за межами населених пунктів) для сінокосіння, ведення мисливського і рибальського господарства, строком на 49 років.

10 липня 2009 року між Товариством та Роздільнянською районною державною адміністрацією був укладений договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 41,14 га (в тому числі: 41,14 га - ріллі) із земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності, не надані у власність або користування та перебувають у запасі (за межами населених пунктів) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Бицилівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, строком на 25 років.

Для підтвердження виконання договору щодо спільної організації та здійснення діяльності Товариство надало договори оренди комбайну № 1 від 1.06.2009 року, № 1/1 від 1.06.2010 року; договір оренди транспортного засобу від 1.02.2009 року; договір оренди трактора від 1.10.2008 року; договори тимчасового безоплатного користування приміщення від 15.07.2009 року, від 15.07.2010 року; дозволи №6-08/2011-3Д від 27.01.2011 року, №3-05/2012-3Д від 14.02.2012 року на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

Суди обґрунтовано зазначили, що при здійснені господарської діяльності Товариство реалізовувало продукцію власного виробництва, у зв'язку з чим, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону № 265/95-ВР Товариство звільняється від застосування реєстраторів розрахункових операцій при проведенні розрахунків у готівковій формі.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що судові рішення ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для їх скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, визначених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: Сірош М.В.

Приходько І.В.

Олендер І.Я.