Справа № 22-а-841/11
Суддя: Осоцький І. І.
Дата ухвалення: 2015-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-841/11
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-841/2011 рік Головуючий у 1 інстанції: Троценко Т.А.
Доповідач: Осоцького І.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Осоцького І.І.

Суддів: Мануйлова Ю.С.

Давискиби Н.Ф.

При секретарі: Бурими В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 23 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправним рішення УПФУ в м. Бердянську про відмову у доплаті до пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до УПФУ у м.Бердянську Запорізької області про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправним рішення УПФУ в м. Бердянську про відмову у доплаті до пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в якій зазначала. Що вона відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відноситься до категорії громадян та має право на отримання надбавки к пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2006 року. Дію цього положення Закону щодо підвищення пенсії було призупинено Законами «Про державний бюджет України на 2006 рік» та «Про державний бюджет України на 2007 рік». Проте рішенням Конституційного Суду України № 6рп/2007 року від 09.07.2007 року визнано неконституційними відповідні норми Закону України. З 01.01.2008 року по теперішній час вона отримує соціальну допомогу в розмірі 10 % від мінімальної пенсії за віком.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 23 лютого 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність УПФУ в м. Бердянську Запорізької області по виплаті до пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язано УПФУ в м. Бердянську Запорізької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 недоплачену пенсію в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за періоди з 10.12.2008 року по 31.12.2008 року і з 01.01.2009 року по 09.12.2009 року з урахуванням виплаченої вже доплати.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

УПФУ в м. Бердянську Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду у зв'язку порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору у даній адміністративній справі є право позивача на отримання передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та захист цього права від порушень з боку органів пенсійного фонду, які полягають у бездіяльності суб'єкта владних повноважень, уповноваженого державою на надання визначених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" пільг.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи позивач має статус дитини війни та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області.

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобов'язання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2007-2008 роки суд першої інстанції зробив правильний висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст.100 КАС України.

Посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних коштів та механізму виплати колегією суддів до уваги не приймається, оскільки відповідно до статті 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано та законно зобов'язав відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 10.12.2008 року по 31.12.2008 року і з 01.01.2009 року по 09.12.2009 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області залишити без задоволення.

Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 23 лютого 2010 року по цій справі - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України

Головуючий:

Судді: