Справа № 2а/1770/2500/2011
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2011-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2500/2011

11 липня 2011 року 12 год. 45 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Патрикей Ю.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція
до Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1457,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав клопотання, в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задовольнити та розгляд справи здійснити за відсутності представника податкового органу.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду судом адміністративної справи належним чином повідомлений.

Суд вважає, що спір можливо вирішити без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 12.02.2009 року ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Острозької міської ради Рівненської області як фізична особа-підприємець та з 13.02.2009 року перебуває на обліку в Острозькому відділенні Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції.

25 лютого 2011 року в магазині "Валюта", що знаходиться за адресою: вул. Цементників, 12, м. Здолбунів та належить відповідачу на праві власності, було проведено фактичну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

За результатами перевірки складений Акт від 25.02.2011 року за №89/23-723, в якому зазначено про порушення відповідачем п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95-ВР.

На підставі Акта перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № від 18.03.2011 року, відповідно до якого до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1457,00 грн.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача підприємцем (а.с.4), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.9), копією Акта від 25.02.2011 року за №89/23-72 з долученими поясненнями працівника відповідача (а.с.6-11), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 18.03.2011 року (а.с.5), обліковою карткою платника податків (а.с.18), довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.3).

Згідно пунктів 1, 2 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95-ВР (надалі - Закон №265/95-ВР), суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону №265/95-ВР, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Як вбачається з акту перевірки та долучених до нього пояснень працівника відповідача, під час перевірки виявлено непроведення через РРО розрахункової операції при покупці однієї пачки цигарок "Мальборо" на суму 12,00 грн. та не роздрукування і невидачу розрахункового документа на вказану суму, а також відсутність накладних на 28 пляшок горілки "Хлібний дар", місткістю 0,5 л., за ціною 26,00 грн. за пляшку, на загальну суму 728,00 грн.

Отже, відповідачем порушено вимоги п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону №265/95-ВР.

Пунктом 1 статті 17 Закону №265/95-ВР встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах - у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті, а в разі використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання, яке вчинене вперше - 1 гривня.

Як передбачено ст. 20 Закону №265/95-ВР, до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином до відповідача правомірно застосовано фінансову санкцію з розрахунку 1 грн. + 2*728,00 грн. = 1457,00 грн.

Згідно пп. 54.3.3. п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (надалі - Податковий кодекс України), контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Податкове повідомлення-рішення № від 18.03.2011 року, відповідно до якого до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1457,00 грн., отримане фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, що підтверджується підписом останнього на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 5).

Згідно ст. 25 Закону №265/95-ВР, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Однак, згідно даних обліку позивача, станом на 14.06.2011 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачено штрафні (фінансові) санкції за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1457,00 грн.

Оскільки відповідач вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржував, грошове зобов'язання платника податків в сумі 1457,00 грн. є узгодженим.

Відповідно до вимог пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Пунктом 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1457,00 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шарапа В.М.