Справа № 442/1688/14-а
Суддя: Медведик Л. О.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/1688/14-а
Провадження № 2-а/442/85/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі :

судді Медведика Л.О.

при секретарі Красневич Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області до відділу ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця ВДВС Дрогобицького МРУЮ від 05 лютого 2014 року про відкриття виконавчого провадження ВП №41907408, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого покликається на те, що 28.02.2014 року управління пенсійного фонду України у Львівській області отримало постанову від 05.02.2014 року ВП №41907408 відділу ДВС Дрогобицького МРУЮ у Л/о про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2-а-1036/2011, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 25.12.2013 року, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Львівській області проводити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 29.12.2010 року державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст. 49,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку, що розмір держаної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій, а додаткової пенсії 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

Вважає, що виконавче провадження відкрито з порушенням норм чинного законодавства, оскільки державний виконавець зобов'язаний відмовити у відкритті виконавчого провадження у разі наявності обставин, які виключають здійснення виконавчого провадження. З таких підстав вважає, що оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовну заяву з підстав, наведених у ній та просив її задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 вказав, що 05.02.2014 року в ВДВС надійшла заява про прийняття виконавчого листа до виконання. Цього ж дня було відкрито виконавче провадження і надіслано сторонам. Просив відмовити у задоволенні позову.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що 25.12.2013 року отримав в суді особисто рішення суду від 01.11.2012 року. 05.02.2014 року отримав виконавчий лист і пред»явив його до виконання у відділ ДВС дрогобицького МРУЮ. Заперечив щодо задоволення позову.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, оглянувши матеріали справи, суд встановив, що Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист №2а-1036/2011 від 25.12.2013 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Львівській області проводити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 29.12.2010 року державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст. 49,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку, що розмір держаної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій, а додаткової пенсії 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

З оглянутого виконавчого листа №2а-1036/2011, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 25.12.2013 року вбачається, що термін пред»явлення його до виконання до 20.09.2013 року.

Тим не менше, третьою особою ОСОБА_1 пред»явлено виконавчий документ до виконання 05.02.2014 року, що було стверджено в судовому засіданні та підтверджено копією його заяви до ВДВС.

В цей же день, 05.02.2014 року державним виконавцем ВДВС Дрогобицького МРУЮ ОСОБА_4 винесено оскаржувану постанову ВП№41907408 про відкриття виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження зокрема у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону. В даному випадку дотримання даної норми Закону державним виконавцем дотримано не було.

Згідно з вимогами ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Положення ст. 19 Конституції України закріплене у ст. 9 КАС України, яка передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 7 ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження»особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення повного і своєчасного вчинення виконавчих дій.

Виходячи з вищенаведеного суд вбачає, що позов підлягає до задоволення, а постанова державного виконавця відділу ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції скасуванню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати дії державного виконавця неправомірними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №41907408 від 05 лютого 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя