Справа № 2а-2717/08/1370
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 р. Справа № 17680/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Улицького В.З. та Коваля Р.Й.,

при секретарі судового засідання Романишин О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Сферос-Електрон» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2009р. в адміністративній справі за позовом Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Сферос-Електрон» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення про нарахування штрафу за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, -

В С Т А Н О В И Л А:

01.09.2008р. позивач ОСОБА_1 українсько-німецьке підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю /СП ТзОВ/ «Сферос-Електрон» звернувся до суду із позовом, в якому, із врахуванням поданих під час розгляду справи заяв про уточнення позовних вимог, просив визнати нечинним /недійсним/ податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції /ДПІ/ у Шевченківському районі м.Львова № /0/8438 від 09.04.2008р.; стягнути з відповідача на його користь понесені судові витрати (а.с.3-5, 36, 54).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2009р. у задоволенні заявленого позову відмовлено (а.с.68-69).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, постанову суду оскаржив позивач СП ТзОВ «Сферос-Електрон», який покликаючись на порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким заявлений позов задоволити (а.с.74-78).

Вимоги апеляційної скарги обгрунтовує тим, що дані бухгалтерського обліку платника податків вказують на те, що сума податкового зобовязання була сплачена ним до настання граничного терміну сплати зобовязання; при складанні податкової декларації з податку на прибуток підприємства позивачем було помилково внесено в рядок 13 декларації авансовий внесок з податку на прибуток, через що останнім 20.11.2007р. подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок.

За таких обставин вважає нарахування податкових зобовязань безпідставним.

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача на підтримання поданої скарги, заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як слідує з матеріалів справи, 24.03.2008р. працівниками ДПІ у Шевченківському районі м.Львова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати СП ТзОВ «Сферос-Електрон» податку на прибуток до бюджету, по результатам якої складено Акт перевірки № 210 від 24.03.2008р. (а.с.8).

Проведеною перевіркою встановлено несвоєчасну сплату позивачем узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 177880 грн. 40 коп. із затримкою на 1 календарний день.

На підставі наведеного Акта перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № /0/8438 від 09.04.2008р., яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 17788 грн. 04 коп. (а.с.6).

Окрім цього, відповідно до наявних матеріалів справи у вересні 2007 року при виплаті дивідендів позивачем в порядку пп.7.8.2 п.7.8 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин) сплачено до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток, нарахований на суму дивідендів, призначених до виплати.

Факт перерахування грошових коштів в сумі 178353 грн. 38 коп. стверджується платіжним дорученням № 3481 від 27.09.2007р. (а.с.15).

При складанні декларації з податку на прибуток підприємств за три квартали 2007 року перерахована сума авансового внеску з податку на прибуток помилково згідно вимог пп.7.8.3 п.7.8 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та наказу ДПА України № 143 від 29.3.2003р. «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та порядку її складання» була внесена платником податків в р.13 декларації, що призвело до збільшення узгодженої суми податкового зобовязання на 178353 грн. (а.с.11-12).

20.11.2007р. позивачем подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобовязань у звязку із виправленням самостійно виявлених помилок, яким уточнено податкове зобовязання (524720 грн. 64 коп.) шляхом виключення з такого вже сплаченого авансового внеску з податку на прибуток (178353 грн. 38 коп.) (а.с.13).

Факти сплати узгодженої суми податкових зобовязань до настання граничного строку їх сплати 19.11.2007р. (окрім сплати авансового внеску з податку на прибуток) стверджується платіжними дорученнями від 12.09.2007р. на суму 20000 грн., від 06.11.2007р. від 100000 грн., від 13.11.2007р. в сумі 100000 грн., від 16.11.2007р. в сумі 126367 грн. 26 коп. (а.с.14, 16-18).

Відмовляючи у задоволенні заявленого позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено податковим органом правомірно, оскільки позивачем затримано сплату податку на прибуток на один день, через що податковим органом на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10 відсотків від несвоєчасно погашеної суми податкових зобовязань.

Між тим, з такими висновками суду погодитися не можна, оскільки такі не ґрунтуються на фактичних обставинах справи, з наступних підстав.

Позиція податкового органу в розглядуваній ситуації зводиться до того, що станом на граничну дату погашення податкових зобовязань (19.11.2007р.) останні не були сплачені платником податку, оскільки сума, яка вказана в поданій декларації, є узгодженою, а здійснений авансовий платіж з податку на прибуток був зарахований як переплата по податку; вже на підставі уточнюючого розрахунку і усунення виявленої помилки вказана сума була зарахована в сплату зобовязань, однак із запізненням на один день.

Підпунктом 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, наведена норма Закону передбачає обовязок податкового органу застосувати штраф за умови несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання.

Як убачається з матеріалів справи, вся сума узгодженого податкового зобовязання була сплачена платником податків до настання граничного строку сплати, що підтверджується відповідними платіжними доручення. Окрім цього, допущена помилка в декларації була виправлена позивачем шляхом подання уточнюючого розрахунку.

Таким чином, факт несвоєчасно сплати позивачем податку на прибуток до бюджету спростовуються вищевикладеними обставинами, при цьому сплата податків господарюючими субєктами за наслідками їх господарської діяльності не залежить від записів у картці особового рахунку платника податків, яка ведеться податковим органом.

Допущена позивачем помилка при заповненні податкової декларації з податку на прибуток підприємства за три квартали 2007 року не призвела до недоотримання бюджетом належної до сплати суми податку, а відтак нарахування штрафних (фінансових) санкцій є неправомірним.

Враховуючи непідтвердження в судовому засіданні обставин, якими контролюючий орган обґрунтував свої твердження про порушення позивачем строків сплати узгоджених податкових зобовязань, а відтак й покладених в основу прийнятого оскаржуваного податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, заявлений позивачем позов про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення є підставним та обгрунтованим.

Інші висновки постанови суду першої інстанції колегія суддів вважає безпідставними і помилковими, оскільки такі не відповідають вимогам Законів України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин).

Таким чином, заявлений позов підлягає до задоволення, при цьому, виходячи із передбачених ст.162 КАС України повноважень суду при вирішенні адміністративної справи, спірне податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м.Львова № /0/8438 від 09.04.2008р. слід визнати протиправним і скасувати.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову з вищевикладених мотивів.

Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, п.3 ч.1 ст.198, п.п.1, 4 ст.202, ч.2 ст.205, ст.ст.207, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Сферос-Електрон» задоволити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2009р. скасувати та прийняти нову постанову, якою позов Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Сферос-Електрон» задоволити.

Визнати протиправним і скасувати прийняте Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Львова податкове повідомлення-рішення № 000202151/0/8438 від 09.04.2008р. про нарахування штрафу в розмірі 17788 грн. 04 коп. за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Сферос-Електрон» понесені судові витрати у розмірі 03 (три) грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: В.З.Улицький

ОСОБА_2