Справа № 2а-0770/164/12
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-0770/164/12
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

18 січня 2012 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Прокурора Виноградівського району до Підвиноградівської сільської ради про скасування рішень сесій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Виноградівського району звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Підвиноградівської сільської ради про скасування рішення другої сесії шостого скликання Підвиноградівської сільської ради № 25 від 26.11.2010 року «Про встановлення та зміну цільового призначення земель», третьої сесії шостого скликання Підвиноградівської сільської ради № 40 від 12.01.2011 «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки»четвертої сесії шостого скликання Підвиноградівської сільської ради № 58 від 18.02.2011 року «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки»визнати недійсними, зобов'язати Підвиноградівську сільську раду привести дані рішення у відповідність до чинного законодавства України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі

Згідно штампу Укрпошти позовна заява була надіслана до суду 28 грудня 2011 року.

Відповідно до статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Так, позивач просить скасувати рішення другої сесії шостого скликання Підвиноградівської сільської ради № 25 від 26.11.2010 року «Про встановлення та зміну цільового призначення земель», третьої сесії шостого скликання Підвиноградівської сільської ради № 40 від 12.01.2011 «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки»четвертої сесії шостого скликання Підвиноградівської сільської ради № 58 від 18.02.2011 року «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки»визнати недійсними, зобов'язати Підвиноградівську сільську раду привести дані рішення у відповідність до чинного законодавства України.

З доданих до позову матеріалів вбачається, що 03.10.2011 року, прокурором було винесено протест № 283971, № 283972 та № 283973 на вищезазначені оскаржувані рішення.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону «Про прокуратури», протест на акт, що суперечить закону, приноситься прокурором, його заступником до органу, який його видав, або до вищестоящого органу. У такому ж порядку приноситься протест на незаконні рішення чи дії посадової особи. Протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду відповідним органом або посадовою особою у десятиденний строк після його надходження. Про наслідки розгляду протесту в цей же строк повідомляється прокурору. Так 14 листопада 2011 року, рішеннями Підвиноградівської сільської ради, протести прокуратури були відхилені та направлені Прокуратурі Виноградівського району.

Відповідно до частини 2 статті 21 Закону «Про прокуратури», у разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним. Заяву до суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду. Подача такої заяви зупиняє дію правового акта.

Проте позов до Закарпатського окружного адміністративного суду позивачем було надіслано лише 28 грудня 2011 року, таким чином, позивачем пропущено пятнадцятиденний строк звернення до адміністративного суду, який обчислюється з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду. Заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду представником позивача не подано та не доведено поважність такого пропуску.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач звернувся з вказаним позовом з пропуском встановлених строків звернення до адміністративного суду. Оскільки суд на підставі вказаної позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відтак суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 99, 100, 107 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Прокурора Виноградівського району до Підвиноградівської сільської ради про скасування рішень сесій, залишити без розгляду.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дору Ю.Ю.