Справа № 805/2229/15-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

27 серпня 2015 р. Справа № 805/2229/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасенка І.М.,

за участю секретаря судового засідання Зикун Ю.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Тарана Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Донецькій області про визнання висновку від 12.02.2015 року противоправним та визнати протиправним наказ від 12.02.2015 року № 47 № 48, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Донецькій області про визнання висновку від 12.02.2015 року противоправним та визнати протиправним наказ від 12.02.2015 року № 47 № 48, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Як вбачається зі змісту позовної заяви однією із вимог позивача є скасування висновку службового розслідування від 12.02.2015 року щодо позивача.

У даному випадку позивачем не оскаржуються рішення (нормативно-правові акти чи правові акти індивідуальної дії), дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, оскільки обов'язковою ознакою дій суб'єкта владних повноважень, які можуть бути оскаржені до суду, є те, що вони безпосередньо породжують певні правові наслідки для суб'єктів відповідних правовідносин і мають обов'язковий характер. Висновки, викладені у службовому розслідуванні, не породжують обов'язкових юридичних наслідків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що висновок службового розслідування від 12.02.2015 відносно ОСОБА_1 не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні статті 17 КАС України, не зумовлює виникнення будь-яких прав і обов'язків для позивача. Висновок службового розслідування від 12.02.2015 року є носієм доказової інформації при прийнятті спірних наказів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Донецькій області про визнання висновку від 12.02.2015 року противоправним та визнати протиправним наказ від 12.02.2015 року № 47 та № 48, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати, в частині визнання висновку службового розслідування ГУ ДСНС у Донецькій області від 12.02.2015 року щодо ОСОБА_1 протиправним та скасування його підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 157 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Донецькій області про визнання висновку від 12.02.2015 року противоправним та визнати протиправним наказ від 12.02.2015 року № 47 та № 48, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати, в частині визнання висновку службового розслідування ГУ ДСНС у Донецькій області від 12.02.2015 року щодо ОСОБА_1 протиправним та скасування його.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.