Справа № 341/379/15-а
Суддя: Максимчин Ю. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/379/15-а
Номер провадження 2-а/341/28/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2015 року м. Галич
Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді - Максимчина Ю.Д.
секретаря - Ворох З.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Галич справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо вчинення дій стосовно призначення пенсії на пільгових умовах, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі і просить відмову Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі у призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобільській АЕС визнати неправомірною та зобов`язати відповідача виплачувати пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, як особі яка працювала у зоні відчуження у 1987 році не менше 14 календарних днів, починаючи з 26 липня 2014 року.
Позивач в судове засідання подав заяву в якій просить справу розглядати в його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.
Представник відповідача Мельничук В.В. подав письмові заперечення та заяву, якою просить справу розглядати за його відсутності, в задоволенні позову просить відмовити.
За таких обставин, згідно ст.122 КАС України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Ознайомившись з матеріалами справи та оцінивши надані позивачем докази в обґрунтування своїх вимог суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Після досягнення 52-річного віку позивач звернувся в управління ПФУ у Галицькому районі за призначенням пільгової пенсії відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» із зменшенням на 8 років пенсійного віку для осіб, які працювали у зоні відчуження з 1987 р.
Як вбачається із листа Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі за вих. №6030/03 від 27.11.2014р. у призначенні пенсії позивачу як ліквідатору наслідків ЧАЕС відмовлено, з огляду на те, що період участі у ліквідації аварії на ЧАЄС в м.Прип`ять з 02.01.1987 р. по 14.01.1987 р. та з 30.01.1987 р. по 13.02.1987 р. первинним документами не підтверджено.
Згідно ст.10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, працівники державних, громадських, інших підприємств установ, і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і деактивації техніки або їх будівництві.
Згідно з ч.1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зокрема на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.
Перелік необхідних документів для призначення пенсії визначений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. N 22-1.
Відповідно до підпункту "ґ" п. 7 цього Порядку з урахуванням положень ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до заяви про призначення пенсії за віком додається також посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 N122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").
Судом також встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі зроблено запит до Головного управління МНС України в Київській області про підтвердження участі позивача у ліквідації наслідків аварії ЧАЕС. За яким отримано лист в якому зазначено, що в архівних матеріалах Головного управління відсутні документи щодо участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС військової частини НОМЕР_1 (Зелений мис).
Крім повідомлення Галузевого державного архіву Міністерства оборони України м.Києва, факт виконання позивачем робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС підтверджується також архівною довідкою №1019 від 02.03.1993р., виданою Управлінням хімічних військ Прикарпатського військового округу, відповідно до якої ОСОБА_1 виконував задачі по ліквідації наслідків аварії ЧАЕС в 1986 році 8 днів та в 1987 році 153 дні, посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (2 категорія) серії НОМЕР_2 , військовим квитком НОМЕР_3 , в якому підтверджено відповідні періоди ліквідації та опромінення 13,4 БЕР.
Таким чином, суд оцінивши досліджені по справі докази, вважає, що відмова управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі щодо призначення позивачу пільгової пенсії є неправомірною та відповідача слід зобов`язати призначити і виплачувати ОСОБА_1 з 26.07.2014 року пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Керуючись ст.ст. 158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобільській АЕС неправомірною
Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області призначити та в подальшому виплачувати ОСОБА_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, як особі яка працювала у зоні відчуження у 1987 році не менше 14 календарних днів, починаючи з 26 липня 2014 року.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Галицький районний суд.

Суддя:Ю. Д. Максимчин