Справа № 161/9777/15-а
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/9777/15-а
Провадження № 2-а/161/362/15
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2015 р. Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Рудської С.М.

при секретарі Марчак Е.Є.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з даною позовною заявою на обґрунтування вказавши, що 21.04.2015 р. вона звернулась до відповідача з заявою про призначення їй пенсіїна пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки вона має стаж роботи по посаді ткача більше 20 років. Її загальний трудовий стаж становить 30 років 5 місяців 25 днів. Згідно рішення комісії при Головному Управлінні пенсійного фонду України у Волинській області від 26.05.2015 р. № 51/786 про затвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років їй зараховано до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за періоди роботи з 08.08.1986 р. по 31.12.1991 р. календарно, з 01.01.1992 р. по 09.08.2002 р. за фактичною тривалістю роботи на посаді ткача у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс», що становить 9 років 8 місяців 13 днів. Також до пільгового стажу роботи відповідачем зараховані періоди роботи: з 12.08.2002 р. по 22.11.2005 р. на посаді ткача на шовковому виробництві у ПАТ «Волинський шовковий комбінат», що становить 2 роки 03 дні; з 13.08.2009 р. по 28.02.2015 р. на посаді ткача на шовковому виробництві у ЗАТ фірма «Едельвіка», що становить 5 років 5 місяців 14 днів. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку від 16.06.2015 року № 24 їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з тим, що Статут підприємства ЗАТ фірма «Едельвіка», затв. Установчими зборами засновників товариства, протокол №1 від 21.02.1996 року не містив назв виробництв, передбачених в Списку текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, тобто їй не було зараховано у якості півльгового стаж роботи на посаді ткача 5-го розряду з 13.06.2005 р. по 12.08.2009 р. Фактично протягом періоду роботи з 1986 року у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс», у ПАТ «Волинський шовковий комбінат», у ЗАТ фірма «Едельвіка» вона працювала в тих же умовах, шкідливих для здоров» я, на тих же ткацьких станках у ткацькому цеху, які в різний час її роботи перебували у власності вищевказаних юридичних осіб. Вважає, що період роботи на посаді ткача 5-го розряду з 23.06.2005 р. по 12.08.2009 р. до пільгового стажу не зараховано їй безпідставно. Просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку від 16.06.2015 року № 24 щодо відмови у призначенні їй пенсії на пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку призначити та виплачувати їй пенсію на пільгових умовах згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 21 квітня 2015 року.

В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні до викладеного у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, суду пояснила, що позивач не має право на пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки стаж роботи позивача на посаді ткача 5-го розряду у період з 23.06.2006 р. по 12.08.2009 р. не може вважатися пільговим. Так, Статут ЗАТ фірма «Едельвіка», затв. Установчими зборами засновників товариства, протокол №1 від 21.02.1996 року у розділі 2 «Мета та предмет діяльності Товариства» не містить назв виробництв, передбачених в Списку текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років. Таким чином у призначенні пенсії на пільгових умовах позивачу відмовлено правомірно, просить у задоволенні позову відмовити за необґрунтованістю.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 14 червня 1963 року виповнилося 50 років (а.с. 22).

21.04.2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 10).

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку від 16.06.2015 року № 24 у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», було відмовлено через відсутність необхідного пільгового стажу. Зазначено, що згідно поданих документів пільговий стаж заявниці становить 17 років 02 місяці 01 день (а.с. 9).

Відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. N 583 «Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення» (в редакції чинній на день звернення позивача) було затверджено список текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, до яких були віднесені: виробництва - бавовняне, ватне, льняне, вовняне, шовкове, конопле-джутове,трикотажне, текстильно-галантерейне і валяльно-повстяне, професія ткач.

З трудової книжки позивачки ОСОБА_1 (а.с. 6-8) вбачається, що вона працювала:

-з 08.08.1986 р. по 31.12.1991 р. календарно, з 01.01.1992 р. по 09.08.2002 р. за фактичною тривалістю, на посаді ткача у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» ;

-з 12.08.2002 р. по 22.11.2005 р. на посаді ткача на шовковому виробництві у ПАТ «Волинський шовковий комбінат»;

- з 23.06.2006 р. по теперішній час на посаді ткача пятого розряду в ткацькому виробництві ЗАТ фірма «Едельвіка».

Як вбачається зі змісту рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку від 16.06.2015 року № 24 та пояснень представника відповідача, наданих в судовому засіданні, до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 не будо зараховано у якості пільгового стаж за період роботи з 23.06.2006 року по 12.08.2009 року (що становить 3 роки 11 місяців 21 день) - період роботи на посаді ткача пятого розряду в ткацькому виробництві ЗАТ фірма «Едельвіка».

На обґрунтування прийнятого рішення про відмову відповідач зазначив, що Статут ЗАТ фірма «Едельвіка», затверджений Установчими зборами засновників товариства, протокол №1 від 21.02.1996 року у розділі 2 «Мета та предмет діяльності Товариства» (а.с. 17-18) не містив назв виробництв, передбачених в Списку текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію. Відповідні зміни до Статуту були внесені 13.08.2009 року п. 2.2 доповнено реченнями «бавовняне, ватне, льняне, вовняне, шовкове, конопле-джутове, трикотажне, текстильно-галантерейне і валяльно-повстяне виробництво» (а.с. 19).

З трудової книжки позивачки та наказу № 32-к від 23.06.2006 року вбачається, що вона прийнята на посаду ткача пятого розряду в ткацьке виробництво ЗАТ фірма «Едельвіка» з 23.06.2006 року, де працює до теперішнього часу. Подальших записів трудова книжка ОСОБА_1 не містить.

Також з Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 01.04.2015 р. (а.с.15) слідує, що ОСОБА_1 працювала на ПРАТ «Едельвіка» повний робочий день на бавовняному, льняному виробництві, виконувала виробництво тканин на ткацьких станках у період з 23.06.2006 року по даний час за посадою ткача пятого розряду.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Наведені відповідачем доводи не спростовують обставини, які підтверджені трудовою книжкою позивачки та Довідкою від 01.04.2015 р. про роботу позивача ткачем на бавовняному, льняному виробництві ПРАТ «Едельвіка» в період з 23.06.2006 року по 12.08.2009 рік.

Суд вважає, що стаж роботи позивача за період з 23.06.2006 року по 12.08.2009 рік є таким, що має бути врахований при призначенні пенсії на пільгових умовах згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, станом на день звернення (21.04.2015 року) за призначенням пенсії на пільгових умовах, позивач ОСОБА_1 досягла необхідного віку та мала стаж, що дає право на призначення такої пенсії, тобто пільговий стаж понад 20 років.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 158-163, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку від 16.06.2015 року № 24 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 21 квітня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова в повному обсязі складена 31 серпня 2015 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області ОСОБА_3