Справа № 815/3523/15
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2015-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3523/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2015 року

11год.00хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

За участю секретаря - Торубка М.А.

За участю сторін:

Від позивача: Клочко С.І. - за довіреністю

Від відповідача: Бондарюк Е.М. - за довіреністю

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді часткового зупинення роботи, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якій позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, у вигляді часткового зупинення роботи а саме: корпусу №1 "Фітотрон", корпусу №2 "Південний біологічний центр", центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3; складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд Селекційного центру Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, шляхом їх опечатування (опломбування) та знеструмлення з опечатуванням (опломбуванням) пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки.

В обґрунтування своєї позиції позивач вказує, що фахівцями Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у період з 12.06.2015р. по 18.06.2015р. відповідно до вимог чинного законодавства здійснено планову перевірку Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення з метою перевірки дотримання (виконання) останнім законодавства з питань пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту. За результатами перевірки складено Акт перевірки від 18.06.2015р. №174, в якому зафіксовано низку порушень з боку відповідача Кодексу цивільного захисту України №5403, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України №1417 від 30.12.2014р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015р. за 252/26697 та інших діючих нормативно-правових актів, стандартів, норм і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту. У зв'язку з тим, що подальша робота Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення створює реальну та невідворотну загрозу життю та здоров'ю людей, позивач звернувся з вказаним позовом до суду про вжиття заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи корпусу №1 «Фітотрон», корпусу №2 «Південний біологічний центр», центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3; складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд Селекційного центру Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, шляхом їх опечатування (опломбування) та знеструмлення з опечатуванням (опломбуванням) пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, в своїх поясненнях посилався на письмові заперечення проти позову. В обґрунтування своєї позиції зазначив, що відповідачем частково усунуто порушення, які виявлені плановою перевіркою та зазначені в Акті від 18.06.2015р., деякі порушення на даний час виконати неможливо, оскільки відсутнє фінансування з боку держави, крім того, на думку відповідача у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області відсутні повноваження зупиняти роботу підприємства з підстав, виявлених під час перевірки. Також позивач зазначає, що найменування об'єктів: корпус №1 "Фітотрон", корпусу №2 "Південний біологічний центр", центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне на балансі Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення відсутні, кожний об'єкт має свої властиві призначення, найменування та місце розташування. В даному випадку позивачем не вірно ідентифіковано об'єкти, відносно яких останній просить застосувати заходи реагування, що в подальшому призведе до неможливості застосування спірних заходів реагування.

В судовому засіданні учасники процесу підтримали свої правові позиції по суті спору.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що у період з 12.06.2015р. по 18.06.2015р. згідно вимог Кодексу цивільного захисту України, статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Розпорядження КМУ від 28.01.2015 року №317-р «Про надання дозволу на проведення планових перевірок стану пожежної та техногенної безпеки», Наказу ГУ ДСНС України в Одеській області від 27.04.2015р. №233 "Про здійснення перевірок у травні-червні 2015 року", плану-графіку від 24.04.2015р. "Про проведення планових перевірок об'єктів суб'єктів господарювання, розташованих на території Одеської області на квітень-червень 2015", на підставі повідомлення про проведення планової перевірки від 27.04.2015р. №03/2541/10/36 та посвідчення на проведення перевірки від 12.06.2015р. №174, здійснено планову перевірку Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення за адресою: м. Одеса, вул.. Овідіопольська дорога, 3 та Одеська область, Біляївський район, с. Дачне з метою перевірки дотримання (виконання) законодавства з питань пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту.

За результатами перевірки складено Акт перевірки дотримання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту від 18.06.2015р. №174.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем приписів Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697 (надалі - Правила пожежної безпеки в Україні) та інших діючих нормативно-правових актів, стандартів, норм і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, а саме було зафіксовано 141 порушень які знайшли своє відображення у акті перевірки.

Позивач зазначає, що будь-яких скарг до проведеного планового заходу чи заперечень до складеного Акту перевірки з боку відповідача Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення та його керівництва не надходили

Також позивач вказує, що Селекційно-генетичний інститут - Національний центр насіннєзнавства та сортовивчення є об'єктом державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до Постанови КМУ від 04.03.2015 року №83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави».

Посилаючись на створення виявленими порушеннями реальної та невідворотної загрози життю та здоров'ю людей, у тому числі відвідувачів Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, його персоналу, позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді часткового зупинення роботи корпусу №1 «Фітотрон», корпусу №2 «Південний біологічний центр», центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3; складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд Селекційного центру Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, шляхом їх опечатування (опломбування) та знеструмлення з опечатуванням (опломбуванням) пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки.

Відповідно до положень ст.3 ЗУ "Про основні засади державного нагляду і контролю) у сфері господарської діяльності", державний нагляд (контроль) у господарській діяльності здійснюється на принципах, зокрема, наявності підстав, визначених законом для здійснення державного нагляду (контролю), а також відкритості, прозорості, плановості і системності державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч. 5 ст.4 ЗУ "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування. Вжиття інших заходів реагування, передбачених законом, допускається за вмотивованим письмовим рішенням керівника органу державного нагляду (контролю) чи його заступника, а у випадках, передбачених законом, - із наступним підтвердженням обґрунтованості вжиття таких заходів адміністративним судом. Застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Пунктами 2,3 ч.2 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого Указом Президента України від 16.01.2013 року Державна служба з надзвичайних ситуацій (ДСНС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра оборони України. ДСНС України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Відповідно до ст. 64 Кодексу цивільного захисту України, ДСНС України здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб. ДСНС України здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Відповідно до ст. ст.67 Кодексу цивільного захисту України, до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежо-небезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Згідно частиною 1 статті 70 Кодексу цивільного захисту України підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів є: недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення; випуск і реалізація вибухопожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення з відхиленням від стандартів чи технічних умов або без даних щодо відповідності такої продукції вимогам пожежної безпеки; нездійснення заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу ймовірних надзвичайних ситуацій; відсутність на виробництвах, на яких застосовуються небезпечні речовини, паспортів (формулярів) на обладнання та апаратуру або систем із забезпечення їх безперебійної (безаварійної) роботи; невідповідність кількості засобів індивідуального захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин нормам забезпечення ними працівників суб'єкта господарювання, їх непридатність або відсутність; порушення правил поводження з небезпечними речовинами; відсутність або непридатність до використання засобів індивідуального захисту в осіб, які здійснюють обслуговування потенційно небезпечних об'єктів або об'єктів підвищеної небезпеки, а також в осіб, участь яких у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації передбачена планом локалізації і ліквідації наслідків аварій; відсутність на об'єкті підвищеної небезпеки диспетчерської служби або її неготовність до виконання покладених на неї завдань, у тому числі через відсутність відповідних документів, приладів, обладнання або засобів індивідуального захисту; неготовність до використання за призначенням аварійно- рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб'єктів господарювання; проведення робіт з будівництва будинків та споруд, розміщення інших небезпечних об'єктів, інженерних і транспортних комунікацій, які порушують встановлений законодавством з питань техногенної безпеки порядок їх проведення або проведення яких створює загрозу безпеці населення, суб'єктам господарювання, обладнанню та майну, що в них перебувають.

Статтями 68,70 Кодексу цивільного захисту України визначено, що у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Як встановлено судом, відповідачем допущені порушення низки нормативно - правових актів, зокрема, Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні та інших діючих стандартів, норм і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту (сторінки 7-18 Акту перевірки від 18.06.2015р.).

Подальша робота Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, у вигляді часткового зупинення роботи а саме: корпусу №1 "Фітотрон", корпусу №2 "Південний біологічний центр", центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3; складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд Селекційного центру Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне з виявленими порушеннями, створює реальну загрозу життю та здоров'ю людей, неусунення порушень прямо обумовлює ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що спричинить загрозу життю та здоров'ю людей, оскільки впливає: на забезпечення безпеки роботи Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, його відвідувачів, співробітників та обслуговуючого персоналу у відповідності з вимогами протипожежних норм, техногенної безпеки та цивільного захисту; на своєчасність виявлення надзвичайної ситуації, пожежі чи аварії; на ліквідацію пожежі, аварії, надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків; на евакуацію людей та їх захисту від наслідків пожежі, аварії, надзвичайної ситуації, на забезпечення всіх осіб, що знаходяться в будівлі індивідуальними засобами захисту органів дихання і шкіри, тощо.

Суд вважає за необхідне зазначити, що на час розгляду справи відповідачем частково усунені порушення, викладені в Акті перевірки від 18.06.2015р. Так, позивачем було надано до суду план заходів по усуненню порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, виявлених представниками ГУДСНС України в Одеській області, при проведенні перевірки СГІ(Припис №107 від 26.05.2015 року). Згідно вказаного плану відповідачем виконані п/п 17, 33, 34, 35, 40, 41, 46, 47, п/п 15 - надана інформація від обслуговуючої організації ТОВ «Риком», п/п24 - реконструкція та перепланування не проводилося, п/п 42 - посилання на п. 5.3 типового договору оренди приміщень, п/п 5, 6, 11, 12, 13, 14, 20, 22, 23, 25, 26, 29, 32, 37, 57, 58, 59, 61 - будуть виконані при виділенні коштів на ці цілі. При цьому в підтвердження усунення вказаних порушень акту перевірки від 18.06.2015 року відповідачем доказів до суду надано не було.

Отже, суд відхиляє доводи відповідача про часткове усунення ним виявлених порушень, оскільки це не може бути підставою вважати, що загрозу відвернуто та відбулось повне усунення порушень.

Відповідно до приписів ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявністю або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участи у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідачем не доведено повне усунення порушень, виявлених під час перевірки та зафіксованих в Акті від 18.06.2015р., не надано доказів того, що усунення деяких порушень підтверджено компетентним органом (позивачем) та що на час ухвалення постанови по даній справі реальність загрози життю та здоров'ю людей відвернута.

При цьому, відсутність бюджетних асигнувань для виконання означених у акті перевірки порушень, як і надана представником відповідача довідка щодо наслідків можливого призупинення діяльності деяких об'єктів Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, не є підставою для відмови у задоволенні позову. Представником позивача надано та залучено до матеріалів справи акт про пожежу, яка сталася 27.07.2015 року орієнтовно о 21:24 в м. Одесі 6-й км. Овідіопольської дороги на території Селекційно-генетичного інститут, площа пожежі 1,5 га, ймовірна причина пожежі - необережне поводження з вогнем невстановленою особою, та акт про пожежу яка сталася 10.08.2015 року о 09:35 за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, з на території Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення, площа пожежі склала 3га.

Інші доводи відповідача не спростовують наявність визначених законом підстав для застосування спірних заходів реагування, стосуються можливих ускладнень при виконанні постанови суду у разі задоволення позову, що не може братись до уваги судом при прийнятті постанови, оскільки наданими доказами підтверджується необхідність часткового зупинення робіт для відведення реальної загрози життю та здоров'ю людей до повного усунення виявлених порушень.

Відповідно до ч.7 ст.7 ЗУ "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та наявність підстав для їх задоволення шляхом часткового зупинення роботи а саме: корпусу №1 «Фітотрон», корпусу №2 «Південний біологічний центр», центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3; складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд Селекційного центру Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, шляхом їх опечатування (опломбування) та знеструмлення з опечатуванням (опломбуванням) пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки.

Суд роз'яснює відповідачу його право на підставі ч.12 ст. 183-2 КАС України подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Відповідно до п.10 ч.1 ст.256 КАС України постанови суду про повне або часткове зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо це загрожує життю та/або здоров'ю людей виконуються негайно.

Керуючись ст. ст.158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Селекційно-генетичного інституту-Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді часткового зупинення роботи задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення (65036, м.Одеса, вул.Овідіопольська дорога, 3; ідентифікаційний код 00494628), у вигляді часткового зупинення роботи а саме: корпусу №1 «Фітотрон», корпусу №2 «Південний біологічний центр», центрального складу, столярного цеху, гаражів (боксів) для зберігання сільгосптехніки та інших засобів Селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3; складських та гаражних (боксів) приміщень, будівель та споруд Селекційного центру Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення розташованих за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, шляхом їх опечатування (опломбування) та знеструмлення з опечатуванням (опломбуванням) пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 31.08.2015 року.

Суддя М.М. Аракелян

.