Справа № 13920/10/2070
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі за позовом

кандидата на посаду Харківського міського голови п.Авакова Арсена Борисовича

до

Харківської міської виборчої комісії Харківської області

про

визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання провести повторний перерахунок голосів виборців,-

встановив:

Позивач, п. Аваков Арсен Борисович в якості кандидата на посаду Харківського міського голови звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:

1) визнати бездіяльність відповідача, Харківської міської виборчої комісії по забезпеченню контролю з дотримання вимог ч.35 ст.71 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»щодо належного запаковування виборчих бюлетенів та зазначення на пакетах інформації, визначеної законом, по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року в одномандатному виборчому окрузі, - протиправною;

2) визнати бездіяльність відповідача, Харківської міської виборчої комісії по забезпеченню контролю з дотримання вимог ст.72 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»щодо належного складання виборчими дільницями протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року, - протиправною;

3) визнати бездіяльність відповідача, Харківської міської виборчої комісії по забезпеченню контролю з дотримання вимог ч.1 ст.74 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»щодо належного транспортування виборчих документів по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року з виборчих дільниць до Харківської міської виборчої комісії Харківської області, - протиправною;

4) визнати бездіяльність відповідача. Харківської міської виборчої комісії по забезпеченню дотримання вимог ч.2 ст. 74 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»щодо неналежного передання виборчої документації по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року від дільничних виборчих комісій до Харківської міської виборчої комісії Харківської області на її засіданні, - протиправною;

5) визнати бездіяльність відповідача, Харківської міської виборчої комісії по забезпеченню дотримання вимог ч.7 ст.75 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»щодо не проведення повторного перерахунку голосів виборців на виборчих дільницях, від яких виборча документація прибула з ознаками розпечатування запакованих документів або незапечатаною по одномандатному виборчому окрузі по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року, - протиправною та такою, що виключає можливість достовірно встановити результати волевиявлення виборців на виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року у одномандатному виборчому окрузі;

6) зобов’язати відповідача, Харківську виборчу комісію Харківської області провести повторний підрахунок голосів виборців у одномандатному виборчому окрузі по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху чи без розгляду, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не виявлено. Подані матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі. Необхідності у проведенні попереднього судового засідання не вбачається.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 23, 38, 107, 110, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата на посаду Харківського міського голови п. Авакова Арсена Борисовича до Харківської міської виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

2. Явку уповноважених представників осіб, які беруть участь у справі, визнати обов’язковою.

3. Зобов’язати відповідача подати безпосередньо до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи); копію документу, на підставі якого відбулось створення та здійснюється подальша діяльність відповідача; витяг і довідку про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; копії документів про порядок діяльності відповідача; всі документи про повноваження осіб, які входять до складу відповідача, у спірних правовідносинах; всі документи про засідання відповідача, які мають будь-яке відношення до предмету спору; копії матеріалів такого засідання (засідань), в тому числі, але не виключно належним чином засвідчену (підписом повноважної особи та печаткою комісії) копію протоколу тощо; письмові пояснення за підписом голови Харківської міської виборчої комісії щодо дотримання вимог закону стосовно запаковування виборчих бюлетенів та зазначення відповідної інформації; (окремим документом); письмові пояснення за підписом голови Харківської міської виборчої комісії щодо дотримання вимог закону стосовно складання виборчими дільницями протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів, а також належним чином засвідчені копії таких протоколів (окремим документом); письмові пояснення за підписом голови Харківської міської виборчої комісії щодо дотримання вимог закону стосовно обставин транспортування виборчих документів з виборчих дільниць до Харківської міської виборчої комісії (окремим документом); письмові пояснення за підписом голови Харківської міської виборчої комісії щодо дотримання вимог закону стосовно передання виборчої документації по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року від дільничних виборчих комісій до Харківської міської виборчої комісії на її засіданні; подати інші докази, які мають будь-яке відношення до обставин спірних правовідносин. В разі відсутності Голови Харківської міської виборчої комісії письмові пояснення мають бути надані всіма іншими членами комісії окремо.

4. Зобов’язати позивача подати безпосередньо до суду правове та документальне обґрунтування наявності порушеного права у спірних правовідносинах; детальне пояснення письмове пояснення по кожному окремому факту порушення виборчого законодавства та докази на підтвердження таких пояснень; перелік з найменування ДВК, в діяльності яких не було забезпечено дотримання вимог закону стосовно запаковування виборчих бюлетенів та зазначення відповідної інформації та письмове пояснення по кожному факту незапакування та незазначення; перелік з найменування ДВК, в діяльності яких не було забезпечено дотримання вимог закону стосовно складання виборчими дільницями протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів та докази які підтверджують наявність порушень; перелік з найменування ДВК, в діяльності яких не було забезпечено дотримання вимог закону стосовно обставин транспортування виборчих документів з виборчих дільниць до Харківської міської виборчої комісії; перелік з найменування ДВК, в діяльності яких не було забезпечено дотримання вимог закону стосовно передання виборчої документації по виборах Харківського міського голови 31 жовтня 2010 року від дільничних виборчих комісій до Харківської міської виборчої комісії на її засіданні; перелік з найменування ДВК, в діяльності яких не було забезпечено дотримання вимог закону стосовно збереження цілісності пакетів з виборчою документацією; письмові пояснення щодо згадуваних у позові меж статистичної помилки.

5. Розгляд і вирішення справи здійснювати колегіальним складом суду.

6. Про дату, час та місце судового засідання повідомити осіб, які беруть участь у справі, в порядку ст.. 38 КАС України.

7. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

8. Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов’язків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.