Справа № 15524/10/2070
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 грудня 2010 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції в Харківській області про визнання незаконними дій та скасування акту перевірки ,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції в Харківській області про визнання незаконними дій та скасування акту перевірки.

В позовній заяві позивач просить визнати незаконними дії суб"єкта владних повноважень - Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо проведення перевірки ФО-П ОСОБА_1, здійсненої 01,04-06 жовтня 2010 року; визнати незаконними дій суб"єкта владних повноважень - Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо складання акту №196/07-48 від 01,04-06 жовтня 2010 року; скасувати акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №196/07-48 від 01, 04-06 жовтня 2010 року, складений посадовими особами Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб в сфері публічно-правових відносин від порушення з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви ФО-П ОСОБА_1 предметом позовних вимог є скасування акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №196/07-48 від 01, 04-06 жовтня 2010 року, складеного посадовими особами Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Суд зазначає , що сам по собі акт перевірки №196/07-48 від 01, 04-06 жовтня 2010 року не породжує ніяких правових наслідків для позивача та не є нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії, а відтак не є рішенням субєкта владних повноважень в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі за позовними вимогами про скасування акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства , оскільки зазначені позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В інший частині позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається.

Керуючись ст. ст. 6, 18, 19, 24, 105-109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовною вимогою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківській області в частині скасування акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №196/07-48 від 01, 04-06 жовтня 2010 року, складеного посадовими особами Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківській області в частині визнання незаконними дій суб"єкта владних повноважень - Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо проведення перевірки ФО-П ОСОБА_1. здійсненої01,04-06 жовтня 2010 року та визнання незаконними дій суб"єкта владних повноважень - Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо складання акту №196/07-48 від 01,04-06 жовтня 2010 року.

Призначити попередній розгляд справи у судовому засіданні на 22.12.2010 року на 15:00 у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Зінченко А.В.

Запропонувати відповідачу за три дні до судового засідання надати письмові заперечення проти позову та докази в обгрунтування заперечень.

Копії даної ухвали направити особам , які беруть участь у справі.

В частині відмові у відкритті провадження ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали , особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали .

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зінченко А.В.