Справа № 22-а-739/11
Суддя: Осоцький І. І.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-739/11
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-739/2011 рік Головуючий у 1 інстанції: Яковлева М.С.
Доповідач: Осоцький І.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Осоцького І.І.

Суддів: Мануйлова Ю.С.

ОСОБА_1

При секретарі: Бурими В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області на постанову Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області про поновлення строку для звернення до суду та про оскарження бездіяльності УПФУ і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області про поновлення строку для звернення до суду та про оскарження бездіяльності УПФУ і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни», вказавши, що відповідно до ст.. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війн» він має статус дитини війни. Згідно зі ст.. 6 зазначеного Закону з 01.01.2006 року йому повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. На протязі 2006-2008 роках йому допомога не виплачувалась. Вважає зазначені дії УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області такими, що суперечать чинному законодавству. Про порушення її прав вона дізналася з засобів масової інформації.

Постановою Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 лютого 2010 року позов задоволено частково.

Відновлено пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

Визнано бездіяльність УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області, щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_2 у повному обсязі надбавки до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року протиправною.

Зобовязано УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області, здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату надбавки до пенсії, згідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням отриманих ОСОБА_2 сум підвищення пенсії у вказаний період.

В іншій частині позову відмовлено.

УПФУ в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області в апеляційній скарзі, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду у звязку порушенням норм законодавства, просить її скасувати в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору у даній адміністративній справі є право позивача на отримання передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та захист цього права від порушень з боку органів пенсійного фонду, які полягають у бездіяльності субєкта владних повноважень, уповноваженого державою на надання визначених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" пільг.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи позивач має статус дитини війни та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області.

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобовязання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2007-2008 роки суд першої інстанції зробив правильний висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст.100 КАС України.

Посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних коштів та механізму виплати колегією суддів до уваги не приймається, оскільки відповідно до статті 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обовязковими до виконання.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано та законно зобовязав відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений районним судом висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 лютого 2010 року по цій справі - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: