Справа № 13440/10/2070
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до

судового розгляду

27.10.2010 р. № 2-а-13440/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши адміністративний позов і додані до нього матеріали ОСОБА_2 кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 21 з виборів депутатів до ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Харківської області про надання ефірного часу та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2 кандидат в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 21 з виборів депутатів до ОСОБА_1 міської ради, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Харківської області, в якому просить суд визнати його право на надання ефірного часу для проведення передвиборної агітації за рахунок та в межах коштів відповідного міського бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, зобов'язати відповідача надати позивачу ефірний час державними і комунальними телерадіоорганізаціями між дев'ятнадцятою та двадцять третьою годиною за київським часом, визнати не включення позивача відповідачем в списки суб'єктів виборчого процесу, які приймали участь у жеребкуванні для визначення черговості надання ефірного часу - неправомірними, зобов'язати відповідача провести жеребкування для визначення черговості надання ефірного часу з участю позивача.

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 КАС України, суддя прийшов до висновку, що адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача надати позивачу ефірний час державними і комунальними телерадіоорганізаціями між дев'ятнадцятою та двадцять третьою годиною за київським часом, визнання не включення позивача відповідачем в списки суб'єктів виборчого процесу, які приймали участь у жеребкуванні для визначення черговості надання ефірного часу - неправомірними, зобов'язання відповідача провести жеребкування для визначення черговості надання ефірного часу з участю позивача, поданий з додержанням вимог ст.ст. 105-106 КАС України, підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позов в частині позовних вимог про визнання права позивача на надання ефірного часу для проведення передвиборної агітації за рахунок та в межах коштів відповідного міського бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, не підлягає оскарженню в порядку адміністративного судочинства, оскільки, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Таким чином, позовні вимоги щодо визнання права не відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, керуючись ст. ст. 105-107, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання права позивача на надання ефірного часу для проведення передвиборної агітації за рахунок та в межах коштів відповідного міського бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України у справі за позовом ОСОБА_2 кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 21 з виборів депутатів до ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Харківської області про зобовязання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 21 з виборів депутатів до ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Харківської області про надання ефірного часу та зобовязання вчинити певні дії.

Закінчити підготовку справи до судового розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_2 кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 21 з виборів депутатів до ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Харківської області про зобовязання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на 28.10.2010 року о 11:00 за адресою: м. Харків, вул. Мар"їнська, 18-Б-3.

Запропонувати відповідачу в строк до 28.10.2010 року надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Розгляд справи проводити колегією суддів.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обовязки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині відкриття провадження, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду оскарженню не підлягає. В іншій частині ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом двох днів з дня прийняття ухвали.

Суддя Бартош Н.С.