Справа № 2а-7180/09/0870
Суддя: Щербак Андрій Анатолійович
Дата ухвалення: 2010-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 січня 2010 року Справа № 2а-7180/09/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Державної податкової адміністрації у Запорізькій області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

31.12.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа 02-12а/23459 за позовом Державної податкової адміністрації у Запорізькій області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у сумі 595 405 грн. 00 коп.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, яким позивач обґрунтовує позовні вимоги.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, у п. 1, 2 резолютивної частини адміністративного позову №290/10-101 від 10.10.2007 року не зазначено на чию користь позивач просить стягнути з ПП ОСОБА_1 кошти у розмірі 180 450 грн. та 414 990 грн., а також правові підстави для стягнення зазначених сум. Тобто, в порушення вимог ст. 106 КАС України позивачем не конкретизовані позовні вимоги.

Крім того, ч. 3, 4 ст. 105 КАС України визначають перелік вимог, які може містити адміністративний позов, п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України визначає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спору за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Повноваження на звернення до суду із зазначеним позовом передбачені п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», а саме: Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна;

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно уточнити позовні вимоги відповідно до вимог законодавства.

Також, п.5 ч.1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються клопотання про витребування доказів; про виклик свідків, тощо.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

У порушення зазначених вимог закону позивачем у прохальній частині адміністративного позову не вказано які саме розрахункові документи необхідно витребувати у відповідача, причини через які ці розрахункові документи не можуть бути надані позивачем, і які обставини вони повинні підтвердити.

У п. 3 прохальної частини адміністративного позову позивачем заявлено клопотання про залучення у якості третьої особи Міністерство фінансів України. Однак, всупереч вимогам ст. ст. 53, 106 КАС України позивачем не обґрунтовано яким чином рішення у зазначеній справі може вплинути на його права і обовязки

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом уточнення позовних вимог та обґрунтування заявлених клопотань.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової адміністрації у Запорізькій області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 28 січня 2010 року

Розяснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя А.А. Щербак