Справа № 22-а-1208/11
Суддя: Осоцький І. І.
Дата ухвалення: 2011-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-1208/11
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-1208/2011 рік Головуючий у 1 інстанції: Кочева І.В.
Доповідач: Осоцький І.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Давискиби Н.Ф.

Суддів: Мануйлова Ю.С.

ОСОБА_1

При секретарі: Бурими В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області на постанову Василівського районного суду Запорізької області від 27 січня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок надбавки до пенсії,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФУ у Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок надбавки до пенсії, зазначивши, що вона має статус дитини війни, що підтверджується відповідною відміткою Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації у його пенсійному посвідчені. Згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни виплачується пенсія або щомісячне грошове утримання з підвищенням на 30 % розміру мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач зазначену надбавку до пенсії за 2007, 2008 роки не нарахував та не виплатив. Враховуючи викладене, просила суд поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, визнати незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення права на підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком, з 09.07.2007 року по теперішній час; зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити доплату недорахованої суми за вказаний період до теперішнього часу з урахуванням підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком як дитині війни.

Постановою Василівського районного суду Запорізької області від 27 січня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протипраними дії УПФУ у Василівському районі Запорізької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком у період 04.01.2009 року у розмірах, менших ніж це передбачено ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязано УПФУ у Василівському районі Запорізької області донарахувати та виплатити ОСОБА_2 за період з 04.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 27.01.2010 року суму пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розрахованої відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

Стягнуто з бюджету Василівського району Запорізької області на користь ОСОБА_2 на оплату судового збору 3,40 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

УПФУ у Василівському районі Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду у звязку порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору у даній адміністративній справі є право позивача на отримання передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та захист цього права від порушень з боку органів пенсійного фонду, які полягають у бездіяльності субєкта владних повноважень, уповноваженого державою на надання визначених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" пільг.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи позивач має статус дитини війни та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області.

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобовязання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2007-2008 роки суд першої інстанції зробив правильний висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст.100 КАС України.

Посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних коштів та механізму виплати колегією суддів до уваги не приймається, оскільки відповідно до статті 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обовязковими до виконання.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано та законно зобовязав відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 04.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 27.01.2010

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Василівського районного суду Запорізької області від 27 січня 2010 року по цій справі - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України

Головуючий:

Судді: