Справа № 2а-0770/1/12
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2012-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2a-0770/1/12
Ряд стат. звіту № 3.3
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

за участі секретаря судового засідання Луцанич А.М..,

та осіб які беруть участь у справі:

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3 Федереції ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (надалі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до громадянина ОСОБА_3 Федереції ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач 07 січня 2012 року о 01 годині 20 хвилин, був виявлений прикордонним нарядом „прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби «Ділове»на контрольному стаціонарному посту на відстані близько 2000 метрів від лінії державного кордону на напрямку 320 прикордонного знаку в контрольованому прикордонному районі, без документів, що посвідчують особу, за спробу незаконного поза пунктом пропуску перетину державного кордону України та в подальшому затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення. Позивач вказує, відповідач перебуває на території України незаконно та останній намагався незаконно, перетнути державний кордон з України в Словаччину, а тому позивач вважає, що він буде намагатись будь-яким способом потрапити до країн Західної Європи та грубо нехтувати законодавством України.

Представник позивача в судовому засіданні позов з викладених у ньому мотивів підтримав повністю та просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов, з наведених у ньому мотивів, визнав та пояснив, просить залишити його в Україні до весни. Знає, що перебуває в Україні нелегально. Пояснив, що кошти для проживання в Україні заробляє сам, допомагаючи людям по господарству, а родичів в Україні шукає.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач 07 січня 2012 року о 01 годині 20 хвилин, був виявлений прикордонним нарядом „прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби «Ділове»на контрольному стаціонарному посту на відстані близько 2000 метрів від лінії державного кордону на напрямку 320 прикордонного знаку в контрольованому прикордонному районі, без документів, що посвідчують особу, за спробу незаконного поза пунктом пропуску перетину державного кордону України та в подальшому затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

В ході перевірки особи на предмет вчинення злочинів та правопорушень на території України було встановлено, що відповідач тривалий час має намір незаконним шляхом потрапити до країн Західної Європи з метою працевлаштування та пошуків кращих умов життя в зв'язку з недостатнім матеріальним становищем в країні походження.

Так в березні 2011 року, відповідач затримувався Рівненським МВ УМВС України за порушення правил перебування на території України, відносно якого було прийнято рішення про його видворення за межі території України, та документовано довідкою для звернення в посольство ОСОБА_3 Федерації з метою отримання довідки на повернення до країни походження, та обмежено термін його перебування в Україні до 15.04.2011 р.

В подальшому, відповідач замість того щоб дотримуватись вимог законодавства України та виконання рішення Рівненського МВ УМВС України про добровільне видворення, 08 квітня 2011 року був виявлений та затриманий представниками Мукачівського прикордонного загону від відділу прикордонної служби «Косино»за спробу незаконного перетину державного кордону України поза пунктом пропуску.

Після притягнення до адміністративної відповідальності, відносно зазначеного громадянина начальником Мукачівського прикордонного загону 19.11.2011 року, було прийняте рішення про його добровільне видворення за межі території України та застережено, що він має до 30.04.2011 року добровільно вибути за межі території України та недопускати подібних правопорушень в майбутньому.

Разом з тим, відповідач рішення про добровільне видворення за межі території України не виконав (за наявними базами даних Держприкордонслужби України, ОСОБА_2, за межі території України в період з 19.04.2011 року до 07.01.2012 року не виїжджав), тобто продовжував надалі порушувати законодавство України щодо порядку перебування на її території.

У відповідача на час затримання відсутні будь-які документи, які дозволяють перебувати на території України, чи легально вибути за її межі, також у відповідача відсутнє місце постійного проживання та кошти на існування.

Враховуючи, що відповідач неодноразово затримувався за порушення законодавства України з прикордонних питань та правил перебування на території України, від добровільного видворення за межі території України ухилився, документів що посвідчують особу, місця постійного проживання в Україні немає, відповідач може ухилятися від суду протягом терміну необхідного для розгляду справи про його примусове видворення за межі території України.

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне затримання від 07.01.2012 року та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 07.01.2012 року.

Згідно п.1, п.4 ст.30 Закону України від22.09.2011року №3773-VI «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Згідно п.2 ст.183-5 КАС України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.

Відповідно до п.4 ст.183-5 КАС України судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Відсутність у відповідача документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.11, 70, 71, 86, 104-107, 160-163, 183-5, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Затримати громадянина ОСОБА_3 Федереції ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою забезпечення можливості його подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців, з можливістю його розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Допустити негайне виконання постанови.

Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Калинич Я.М.