Справа № 2-а-1722/11
Суддя: Ковальова А. Б.
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 2-а-1722/11
Провадження № 2-а/409/3724/11
Номер рядка звіту 90
У Х В А Л А

"19" серпня 2011 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як місцевого адміністративного суду, ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання противоправними дій субєкта владних повноважень, зобовязання проведення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2011 року позивач звернувся до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, як до адміністративного суду, з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання противоправними дій субєкта владних повноважень, зобовязання проведення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за період з 2008 року по 2011 рік.. Посилається на те, що він є особою, яка евакуйована із зони відчуження на ЧАЕС 2 категорії, і має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Але така допомога у 2008-2011 роках була виплачена їй в меншому розмірі за кожний рік, при тому, що щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік була перерахована на поточний рахунок позивача 18 січня 2011 року, і виплата допомоги у вищевказаних сумах не відповідає вимогам частини 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Просить суд визнати дії відповідача противоправними, зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за період 2008-2011 років в розмірі пяти мінімальних заробітних плат за виключенням отриманих сум.

Також позивач просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів щодо стягнення нарахованих та невиплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом права, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх права, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В своєму позові позивач просить поновити строк звернення до суду, але при цьому позивачем не обґрунтовані обставини та не вказані докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України, а тому суд вважає, що підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами за період 2008-2009 років включно немає, і в цій частині адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивач знав або повинний був знати про порушення своїх прав на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи», так як зазначений Закон та рішення Конституційного суду України широко висвітлювалися в засобах масової інформації.. При цьому суд враховує, що щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік була перерахована на поточний рахунок позивача 18 січня 2011 року.

У інший частини позовних вимог суд дійшов до висновку, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, форма і зміст адміністративного позову відповідають вимогам ст. ст. 105,106 КАС України, відсутні підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 107, 183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Залишити без розгляду позовні ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання противоправними дій субєкта владних повноважень, зобовязання проведення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення, за період 2007 -2009 років включно.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання противоправними дій субєкта владних повноважень, зобовязання проведення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду та копії позовної заяви з доданими до неї документами надати суду заперечення проти позову, якщо такі є.

Справа буде розглянута без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі протягом строку, визначеного ч. 5 ст. 183-2 КАС України:

-не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

-не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку після отримання відповідачем ухвали про відкриття скороченого провадження, якщо суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

-не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку після отримання відповідачем ухвали про відкриття скороченого провадження, до суду не надійшло заперечення відповідача х за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

-не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі та копію позовної заяви з доданими до неї документами невідкладно направити відповідачу.

Ухвала в частині відмови в поновленні строку звернення до суду та залишення частини позовних вимог без розгляду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали або з дня її отримання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Ковальова