Справа № 2а-273/10
Суддя: Дячук О. О.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2а-273/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року Сторожинецький районний суд Чернівецької області

в складі головуючої судді Дячук О.О.

при секретарі Гречка І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сторожинець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Позовні вимоги обгрунтовує слідуючими обставинами.

Позивачка відповідно до закону є дитиною війни і відповідач повинен їй виплачувати щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак відповідних дій по перерахунку та виплаті допомоги не вчиняє. Позивачка пропустила строк звернення до суду по тій причині, що їй стало відомо значно пізніше про її порушені права із засобів масової інформації.

Враховуючи вищевказані обставини, позивач просить постановити рішення, яким відновити пропущений строк для звернення до суду. Визнати протиправним рішення про недоплату належних їй, як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни». Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області провести перерахунок призначених виплат, згідно з статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру 30 (тридцять) відсотків мінімальної пенсії за віком і виплатити їй недоплачені, як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за 2009 рік, а також за 10 місяців 2010 року.

В судове засідання позивачка не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги не визнає повністю, просить відмовити у їх задоволенні.

В судовому засіданні судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІV є дитиною війни. Згідно ст. Закону з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.ст. 10, 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення, зокрема призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Згідно абзацу 1 пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01 березня 2002 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. Зазначеним Положенням на Пенсійний фонд України покладено обовязок щодо призначення пенсії, підготовки документів для її виплати та забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду України, підвідомчими відповідно головним управлінням цього фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду України та мають завданням забезпечення призначення та виплати пенсії.

Обовязок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії покладено на органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-ІV положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було викладено в новій редакції, відповідно до якої право на державну соціальну допомогу дітям війни було обмежено.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 положення, що обмежували дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) та втратили свою чинність з дня їх ухвалення, оскільки відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Таким чином, відповідач зобовязаний був здійснювати виплату належної позивачам доплати до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року по даний час і довічно.

Розмір щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Положення ч.3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Позивачка пропустила строк звернення до суду по тій причині, що їй стало відомо значно пізніше про її порушені права із засобів масової інформації, тому суд поновляє пропущений строк для звернення до суду із даним позовом.

На підставі вищевикладеного, аналізуючи всі докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2,5, 6, 9,.17,18,53,102,104-106, 117,118 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити в повному обсязі.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області провести за 2009р.,2010р. перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», застосувавши при розрахунку розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається розмір мінімальної пенсії за віком.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

СУДДЯ