Справа № 328/2682/15-а
Суддя: Гончаров В. М.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Гончарова В.М., при секретарі судового засідання Галигіній Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області адміністративну справу за позовом управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивач звернувся до суду з позовом, яким просить стягнути з відповідача переплачену компенсацію фізичній особі, яка надає соціальні послуги в сумі 564,88 грн.

Позов обґрунтовує наступним.

01.10.2012 року до управління звернулась ОСОБА_1 з заявою про призначення компенсаційної виплати фізичній особі, яка надає соціальні послуги, в якій вона зобов'язувалась надавати зазначені послуги ОСОБА_2.

Зазначена компенсаційна виплата була їй призначена і виплачувалась щомісячно у відповідності до ст.7 Закону України «Про соціальні послуги» та Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558.

Відповідно до листа КУ «Токмацька центральна районна лікарня» №344/02 від 05.02.2015 року, ОСОБА_1 03.12.2012 року прийнята на роботу, про що був внесений відповідний запис у трудову книжку. Але не зважаючи на це, заявниця свідомо приховала факт свого працевлаштування, не повідомивши управління.

Внаслідок цього виникла переплата компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги. Сума переплати становить 564,88 коп.

Відповідач отримала 18.02.2015 року повідомлення з вимогою повернути на рахунок управління переплачену компенсацію. До теперішнього часу переплачені кошти відповідачем не повернуті.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явилась, була повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

01.10.2012 року відповідач звернулась до позивача із заявою про призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги ОСОБА_2, що підтверджується відповідною заявою.

Зазначена компенсація призначена відповідачу на період з 01.10.2012 року до 30.11.2012 року в сумі 111,80 грн. щомісяця, з 01.12.2012 року до 07.09.2013 року в сумі 113,40 грн., що підтверджується рішенням позивача про призначення компенсації від 26.10.2012 року.

17.02.2015 року спеціалістом позивача проведений перерахунок призначеної компенсації за період з 03.12.2010 року до 30.04.2013 року, переплата склала 564,88 грн., що підтверджується розрахунком переплати від 17.02.2015 року, актом проведення перевірки правильності розрахунку та призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги від 17.02.2015 року №6, розпорядженням №8 від 17.02.2015 року.

17.02.2015 року відповідачу направлене повідомлення про перерахунок компенсації з вимогою повернення переплаченої суми до 25.06.2015 року, що підтверджується повідомленням.

Підставою для проведення перерахунку компенсації став лист Комунальної установи «Токмацька центральна районна лікарня» від 05.02.2015 №344/02 та довідка про доходи відповідача від 05.02.2015 №344/03, відповідно до яких відповідач в період з 03.12.2012 року до 03.01.2013 року перебувала в трудових відносинах з КУ «Токмацька ЦРЛ».

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову, з наступних підстав.

Відповідно до абз.2 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги», соціальні послуги - комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв'язання їхніх життєвих проблем. Абз.11 цієї статті визначено - субєктами, що надають соціальні послуги, можуть бути фізичні особи, які надають такі послуги.

Ч.8 ст.7 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що відповідач, звернувшись до позивача 01.10.2012 року з заявою про призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги, зобов'язалась надавати соціальні послуги ОСОБА_2 в період з 01.10.2012 року до 07.09.2013 року, що підтверджується дослідженими судом доказами.

Відповідно до п.1 Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558 (далі Порядку), непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно з пп.6 п.4 Порядку, компенсація не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги та перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома).

Суд встановив, що на час звернення до позивача з заявою про призначення компенсації, відповідач не перебувала в трудових відносинах, а тому компенсація їй призначена відповідно до вимог законодавства.

П.15 Порядку визначено, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Суд встановив, що відповідно до п.п.1,15 Порядку відповідач зобовязана була повідомити позивача про своє працевлаштування, але не зробила цього. Позивач правомірно припинив виплату компенсації відповідачу, в зв'язку з її працевлаштуванням.

Але, відповідно до п.15 Порядку, позивач повинен був припинити виплату компенсації не з 03.12.2012 року, а з 04.12.2012 року, в звязку з чим позивачем не вірно проведений розрахунок переплати.

Суд провів розрахунок переплати компенсації відповідачу: в грудні 2012 року вона становить 102,42 грн. (113,40грн.:31дн.*28дн.), в січні-квітні 2013 року 453,60 грн.(113,40грн.*4міс.).

Таким чином, переплата компенсації за період з 04.12.2012 року до 30.04.2013 року становить 556,02 грн. (102,42грн.+453,60грн.), яку необхідно стягнути з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги, в сумі 556,02 грн., перерахувавши стягнуті кошти на р/р 1787 в Токмацькому управлінні Державної казначейської служби України Запорізької області, , МФО 813015.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: