Справа № 2а-0770/247/12
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2a-0770/247/12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 року 13 год. 00 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання Корчинській В.А.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 (довіреність від 16.01.2012 року),

відповідач особа, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1;

перекладач Саміль Джаміль Саміль,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким просить на підставі ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п.2 ст. 183-5 КАС України, затримати з метою забезпечення можливості подальшого видворення за межі України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, на термін до дванадцяти місяців, з можливістю його розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України; 2) у порядку п.4 ст. 183-5, п.9 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 18 січня 2012 року о 07 годині 20 хвилин відповідач був виявлений в складі групи осіб прикордонним нарядом «Прикордонний патруль»від відділу прикордонної служби «Ділове»Мукачівського прикордонного загону в прикордонній смузі на відстані 2000 метрів від лінії державного кордону без документів що посвідчують особу на напрямку 320 прикордонного знаку, за спробу незаконного, поза пунктами пропуску перетину державного кордону України, на території Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області, та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

В подальшому з пояснень затриманого було встановлено, що він, зі своїми трьома земляками, громадянами ОСОБА_2 через складне матеріальне становище в країні походження та пошуках кращих умов життя, мав намір незаконно потрапити до країн Західної Європи.

В Україну відповідач потрапив незаконним шляхом наприкінці 2011 року (точне місце невідоме), що підтверджується наявними базами Держприкордонслужби України, а саме відсутність в них будь яких даних про законний в'їзд на територію України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2

В подальшому, відповідач за рекомендацією осіб, які за грошову винагороду надають послуги з незаконного переміщення до країн Західної Європи, потрапив до м. Одеса, де проживав певний час ще з трьома громадянами ОСОБА_2 в очікуванні дати переправлення їх до Закарпатської області та в подальшому незаконного переміщення до країн ЄС.

17 січня 2012 року він та ще троє громадян ОСОБА_2 придбавши квитки на рейсовий автобус за маршрутом «Одеса-Хуст», виїхали до Закарпатської області, де мали зустрітися з особою на ім'я «Хасан», який мав надати їм допомогу в подальшому, незаконному переміщенні до країн Західної Європи, але під час здійснення своїх незаконних намірів були затримані представниками Мукачівського прикордонного загону.

Відповідач постійного місця проживання, родичів в Україні не має, українською мовою не володіє, документів на право перебування на території України також не має.

В зв'язку з вищезазначеним, та наявністю бажання відповідача через складне матеріальне становище в країні походження будь-яким шляхом потрапити до країн ЄС, оплативши попередньо особам які займаються незаконним переміщенням громадян до європейських країн значну грошову суму, відповідач може ухилятися від суду протягом терміну необхідного для розгляду справи про його примусове видворення за межі території України.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив затримати особу, яка назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив, та просив суд відмовити у задоволенні аміністратвиного позову. Пояснив, що документів щоб повернутися додому не має, родичі на території України відсутні, хоче залишитися на території України.

Заслухавши пояснення представників сторін, неповнолітнього відповідача, дослідивши матеріали справи, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що особа, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 18 січня 2012 року був виявлений в складі групи осіб прикордонним нарядом «Прикордонний патруль»від відділу прикордонної служби «Ділове»Мукачівського прикордонного загону в прикордонній смузі на відстані 2000 метрів від лінії державного кордону без документів, що посвідчують особу, на напрямку 320 прикордонного знаку, за спробу незаконного, поза пунктами пропуску перетину державного кордону України, на території Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області, та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення. З пояснень затриманого було встановлено, що він, зі своїми трьома земляками, громадянами ОСОБА_2 через складне матеріальне становище в країні походження та пошуках кращих умов життя, мав намір незаконно потрапити до країн Західної Європи. Відтак, наприкінці 2011 року (точне місце невідоме) відповідач потрапив незаконним шляхом в Україну, що підтверджується наявними базами Держприкордонслужби України, а саме відсутністю в них будь яких даних про законний в'їзд на територію України відповідача. В подальшому, відповідач за рекомендацією осіб які за грошову винагороду надають послуги з незаконного переміщення до країн Західної Європи, потрапив до м. Одеса, де проживав певний час ще з трьома громадянами ОСОБА_2 в очікуванні дати переправлення їх до Закарпатської області та в подальшому незаконного переміщення до країн ЄС. 17 січня 2012 року такі, придбавши квитки на рейсовий автобус за маршрутом «Одеса-Хуст», виїхали до Закарпатської області, де мали зустрітися з особою на ім'я «Хасан», який мав надати їм допомогу в подальшому, незаконному переміщенні до країн Західної Європи, але були затримані представниками Мукачівського прикордонного загону.

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне затримання від 18.01.2012 року та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 18.01.2012 року.

Згідно статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

У відповідності до п. 2 ст. 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.

Відповідно до п. 4 ст. 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Відсутність у відповідача документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 104-107, 160-163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення задовольнити повністю.

Затримати особу, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення можливості її подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців з можливістю її розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України.

Допустити негайне виконання постанови.

Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Іванчулинець