Справа № 200/9082/15-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/9082/15-а
Провадження №2а/200/186/15

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 травня 2015 р. м. Дніпропетровськ
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бабушкінського районного військового комісаріату м. Дніпропетровська про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач 24.04.2015 року звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що постановою №18 Бабушкінського районного військового комісаріату міста Дніпропетровська від 15 квітня 2015 року накладено на нього штраф у розмірі 1700 грн. за ст.210-1 КУпАП. Вважає таку постанову незаконною, так як в постанові не вказана частина ст.210-1 КУпАП, посилання в постанові на ст.38 ЗУ «Про військовий обов»язок і військову службу» та на ст.21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» вважає безпідставним, оскільки він, як керівник ТОВ «Омега», не повинен вручати повістки для виклику до військкомату працівникам компанії, тим більше, що його притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням вимог КУпАП. Просить скасувати дану постанову.
Представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність та відсутність позивача в письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити.
Відповідач до суду не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.
Справа розглядається у відповідності до ч.6 с. 128 КАС України, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відносно позивача ОСОБА_1 військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 міста Дніпропетровська винесено Постанову про накладення адміністративного стягнення №18 від 15 квітня 2015 р., згідно якої ОСОБА_1 визнано винним в тому, що він порушив вимоги ч.1 ст. 38 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» та ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме не забезпечив оповіщення працівників підпорядкованої установи про їх виклик до військового комісаріату, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 210-1 КУпАП, за що на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.
Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення.
В постанові, що оскаржується не вказана частина ст. 210-1 КУпАП, не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 210-1 КУпАП громадяни та посадові особи можуть бути піддані адміністративному стягненню за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
В постанові, що оскаржується, є посилання на ч.1 ст. 38 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» та ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до ст. 38 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу в адміністративно-територіальних одиницях, де немає військових комісаріатів, відповідні органи місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ та організацій, у тому числі навчальних закладів, незалежно від підпорядкування і форм власності зобов`язані на вимогу військових комісаріатів сповіщати призовників і військовозобов`язаних про їх виклик до військових комісаріатів.
Відповідно ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» підприємства, установи і організації зобов`язані: сприяти військовим комісаріатам у їх роботі в мирний час та під час мобілізації; забезпечувати своєчасне прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку, визначеному частинами третьою - п`ятою статті 22 цього Закону, на збірні пункти та до військових частин.
Відповідно до частини ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» під час мобілізації та переведення Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на штати воєнного часу громадяни( крім тих, які проходять службу у військовому резерві), зобов`язані з`явитися на збірні пункти у строки, зазначені в отриманих ними документах ( мобілізаційних посвідченнях, повістках або розпорядженнях військових комісарів) Призов громадян на військову службу (крім тих, що проходять службу у військовому резерві) під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють місцеві органи виконавчої влади через військові комісаріати .
Згідно до ст. 71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач не надав суду переконливих доказів, що ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, посилання відповідача на вказані нормативні акти суд оцінює критично так як керівники підприємств, установ та організацій, зобов`язані на вимогу військових комісаріатів сповіщати призовників і військовозобов`язаних про їх виклик до військових комісаріатів, забезпечувати своєчасне прибуття за цим викликом адміністративно-територіальних одиницях, де немає військових комісаріатів.
Керуючись ст. ст. 7, 71, 62, 160, 161-163, КАС України, ст.ст. 247 ч.1, 210-1 ,283,КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Бабушкінського районного військового комісаріату м. Дніпропетровська про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.
Скасувати постанову від 15 квітня 2015 року № 18 винесену військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 міста Дніпропетровська про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 1700 гр.,
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Ю. Єлісєєва