Справа № 2-а-516/12
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2012-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-516/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Мельник І.О.
при секретарі - Бондар Н.І.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії. В обґрунтування своїх вимог вказував, що 05.02.1991 року йому було видано посвідчення № НОМЕР_1 , яким підтверджено статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році. 23.09.1991 року Черкаським міськвійськкоматом позивачу було видано посвідчення серія НОМЕР_2 безстроково та таке, що є дійсним на всій території СРСР про те, що він дійсно є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році. Після проголошення незалежності України, відповідно до п.З постанови Кабінету Міністрів України № 501 від 25.08.1992 року Про Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи09.11.1992 року ОСОБА_2 було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (Категорія 2) серія НОМЕР_3 , яке, в подальшому перереєстровувалося, а отже, підтверджувався і статус ліквідатора. 14.08.2012 року Управлінням Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаської області було прийнято рішення, оформлене у вигляді протоколу № 31/5, про призупинення виплати пенсії, позивачу з 01.09.2012 року. Рішення обґрунтовано тим, що право на призначення пенсії ОСОБА_1 підтверджено довідкою, виданою галузевим державним архівом Міністерства оборони України про участь в ліквідації наслідків на ЧАЕС від 05.06.2002 року №1986 в складі військової частини № НОМЕР_4 в період з 13.05.1986 року до 13.07.1986 року. Однак листом від 26.07.2012 року № 84173 галузевий державний архів Міністерства Оборони України повідомив управління про те, що довідка на ім`я ОСОБА_1 в архіві не виконувалася та є підробленою. Позивач вважає, що вказане рішення суб`єкта владних повноважень про призупинення йому виплати пенсії є протиправним. Враховуючи викладене, ОСОБА_1 змушений звернутися до суду за захистом порушених прав.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позов та просив його задовольнити. Суду пояснив, що призначення та виплата йому пенсії за віком відбувалася без порушення положень ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому підстав для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення не має.

Представник відповідача Штомпель М.А. в судовому засіданні позов не визнав, заперечував проти його задоволення, пояснивши, що 13.09.2012 року на засіданні комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 позбавлено статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі архівної довідки ГДА МО України від 26.07.2012 року № 84173. Враховуючи викладене, підстав для поновлення призначеної позивачу пенсії як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС відсутні правові підстави.

Суд, заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 05.02.1991 року ОСОБА_1 видано посвідчення № НОМЕР_1 , відповідно до якого він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році.

23.09.1991 року Черкаським міськвійськкоматом позивачу видано посвідчення серія НОМЕР_2 безстроково та таке, що є дійсним на всій території СРСР про те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році.

09.11.1992 року позивачу видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (Категорія 2) серія НОМЕР_3 .

Відповідно до ст. 65 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиучасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.

В ході розгляду справи судом встановлено, що з 08.12.2005 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, призначену відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпеченняоргани, що призначаються пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

На запит управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області від 23.07.2012 року № 12735/04 надійшов лист від 26.07.2012 року № 84173 галузевого державного архіву Міністерства Оборони України, де зазначено, що ОСОБА_1 довідка про участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в архіві не виконувалася і є підробною.

З матеріалів справи вбачається, що комісією по розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсій та відказних справ при управлінні Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області рішенням від 14.08.2012 року призупинено виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.09.2012 року, для зясування підстав видачі посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серія НОМЕР_3 .

Твердження позивача про те, що призначення та виплата йому пенсії за віком відбувалася без порушення положень ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофисуд оцінює критично, оскільки на засіданні комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 13.09.2012 року ОСОБА_1 позбавлено статусу на підставі архівної довідки ГДА МО України від 26.07.2012 року № 84173.

Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що позивача позбавлено статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, суд приходить до висновку, що відсутні правові підстави для задоволення позову та визнання рішення про призупинення виплати пенсії від 14.08.2012 року протиправним.

Керуючись ст. ст. 69-71, 122, 160-162, 186 КАС України, ст.. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий: