Справа № 138/2388/15-а
Суддя: Лисенко Т. Ю.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 138/2388/15-а
Провадження №:2-а/138/58/15
У Х В А Л А

28 серпня 2015 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Лисенко Т.Ю., ознайомившись з адміністративним позовом та доданими до нього документами ОСОБА_1 до інспектора ДПС УДАІ роти ДПС ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування протоколу про адміністративне правопорушення та постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області з даним адміністративним позовом, в якому зокрема просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 033674 від 19.08.2015.

Згідно п. 1 ч. 1ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів відповідно до п. 1 ч. 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить визначення термінів нормативно-правовий акт та правовий акт індивідуальної дії. В теорії права нормативно-правовий акт - це виданий суб'єктом владних повноважень документ, який встановлює, змінює чи припиняє дію обов'язкових правил поведінки, обмежених в часі, просторі та за колом осіб, та призначений для неодноразового застосування. Правовий акт індивідуальної дії - виданий суб'єктом владних повноважень документ, прийнятий з метою реалізації положень нормативно-правового акту/актів/ щодо конкретної життєвої ситуації, не містить загальнообов'язкових правил поведінки та стосується прав і обов'язків чітко визначеного суб'єкта /суб'єктів/, якому він адресований.

Отже, обов'язковою ознакою як нормативно-правового акту, так і правового акту індивідуальної дії є його юридичний характер, тобто обов'язковість його приписів для відповідного суб'єкта /суб'єктів/, дотримання яких забезпечується правовими механізмами.

Відповідно до ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі, яка і є рішенням субєкта владних повноважень та може бути оскаржене до суду.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 033674 від 19.08.2015 не є рішенням суб'єкта владних повноважень, тому спір в частині скасування протоколу про адміністративне правопорушення в розумінні ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, не є публічно-правовим, що виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства..

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 3, 17, 109 ч. 1 п. 1, 158 ч. 2, 159, 160 ч. 4, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Т.Ю. Лисенко