Справа № 2014/2-а-7908/11
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

05.09.2011 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, в с т а н о в и в:

18.08.2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, в якій просив: зобов"язати управління Пенсійного фонду України Зміївського району Харківської області здійснити з 15.01.2010 року перерахунок призначеної йому пенсії за віком від стажу та заробітної плати в середньому на одну особу по Україні за 2009 рік - 1650 грн. 43 коп.; зобов"язати управління Пенсійного фонду України Зміївського району Харківської області здійснити виплату різниці його пенсії за віком від стажу та заробітку, що утворилась внаслідок її перерахунку з 15.01.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну особу по Україні за 2009 рік - 1650 грн. 43 коп. та виплачувати перераховану пенсію в подальшому.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 22.08.2011 року позовна заява була залишена без руху через не відповідність вимогам ст. 106 КАС України.

В установлений строк для усунення вказаних недоліків позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду посилаючись на те, що 15.01.2010 року він подав заяву до відповідача на перерахунок пенсії але відповіді не отримав.

Ознайомившись з позовною заявою, заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та додатками, дійшов наступного:

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У відповідністю зі ст. 23 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У відповідністю з ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

У відповідністю з п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Оскільки облік строку звернення до адміністративного суду належить здійснювати відповіднодо закону, чинного на час подання адміністративного позову, посилання на норми раніше діючого процесуального закону щодо встановлення таких строків є безпідставним.

Порядок введення в дію нормативних актів передбачає їх оприлюднення, тому позивачка не була позбавлена можливості ознайомитися з нормами діючого законодавства, що регулює виплату пенсії.

Письмовими доказами підтверджується, що 15.01.2010 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області із заявою про перерахунок пенсії від стажу і заробітку, а з 01.01.2010 року йому проведено перерахунок пенсії.

За таких обставин, відсутні підстави для поновлення строку для звернення до суду із позовними вимогами, які стосуються визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за період до 17.02.2011 року, у зв'язку з чим, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволенню не підлягає, а адміністративний позов в цій частині позовних вимог підлягає залишенню без розгляду.

В іншій частині адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. ст. 105, 106 КАС України, позовну заяву належить роглядати у порядку адміністративного судочинства з застосуванням скороченого провадження, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 5, 18, 23, 99, 100, 107, 110, 183-2 КАС України, у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області в частині вимог про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання здійснення перерахунку пенсії відповідно до ст. 40, ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, а саме за 2009 рік з урахуванням фактично отриманих сум за період до17.02.2011 року - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії за період з 18.02.2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області в десятиденний строк надати довідку про нарахування та виплачені суми пенсії за період з 01.02.2011 року, із зазначенням нормативно-правового акту на підставі якого було здійснено такі виплати позивачеві.

Відповідно до ч. ч. 3-5 ст. 183-2 КАС України управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, які мають бути подані безпосередньо до канцелярії Зміївського районного суду Харківської області.

Справа буде розглянута в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, протягом таких строків: не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання відповідачем копії ухвали та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення відповідача; не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення

без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами КАС України, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їх процесуальні права і обовязки відповідно до ст. ст. 49, 51 КАС України.

В частині залишення без розгляду позову та недотримання правил підсудності ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: