Справа № П/811/402/15
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 серпня 2015 рокусправа № П/811/402/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Гімона М.М. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Приватного підприємства «Грант»

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду

від 25 березня 2015 року

у справі № П/811/402/15

за позовом Управління Пенсійного фонду України

в Новгородківському районі Кіровоградської області,

вул. Кірова, 37, смт. Новгородка, 28200;

до відповідача Приватного підприємства «Грант»,

вул. Привокзальна, с. Куцівка, Новгородківський район, 28227;

про стягнення заборгованості, -

встановив: Управлінням Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області подано позов до Приватного підприємства «Грант» про стягнення 1.010,57 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень 2015 року.

Кіровоградський окружний адміністративний суд (суддя Нагібіна Г.П.) своєю постановою від 25 березня 2015 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що підприємство зобов'язано відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули трудовий стаж, який дає право на даний вид пенсії.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Приватне підприємство «Грант», Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що пунктом 2 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV передбачено покриття витрат на виплату і доставку пенсій для осіб, що які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Жодного посилання на право осіб, передбачених пунктом ж) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII, в наведеній нормі немає.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру, Приватне підприємство «Грант» зареєстровано 11 жовтня 1996 року, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області.

Як встановлено судом першої інстанції, колишньому працівнику Підприємства - ОСОБА_2, призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах на підставі пункту ж) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII.

За період з 01 січня по 15 лютого 2015 року заборгованість Приватного підприємства «Грант» по сумах фактичних виплат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів б) - з) Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII, склала 1.010,57 грн.

На адресу Приватного підприємства «Грант» тер Управлінням Пенсійного фонду направлено лист про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій разом із розрахунком.

Підприємство добровільно не сплатило суму витрат.

Стягнення заборгованості було предметом позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскарженої постанови, виходить з наступного.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно із Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28 грудня 2014 року N 71-VIII, фіксований сільськогосподарський податок виключено з переліку загальнодержавних податків і зборів, платники якого пали пільгу щодо оподаткування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Підпунктом 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, визначений перелік страхувальників, які є платниками страхових внесків.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б» - «з» частини першої статті 13 Закону N 1788-XII, покриваються підприємствами та організаціями.

При цьому, виходячи з аналізу положень наведених вище законів обов'язок підприємств та організацій з відшкодування понесених ПФУ витрат на виплату і доставку зазначених пенсій не пов'язаний із датою призначення такої пенсії чи часом набуття необхідного для цього пільгового стажу.

Відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгової пенсії.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки, пункт 6.5 Інструкції N 21-1, складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Правильність розрахунків, а також визначення пільгового стажу пенсіонера та відсотку відшкодування відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено судом першої інстанції та підтверджено копіями документів, що містяться в матеріалах справи.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Грант» залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року у справі № П/811/402/15 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: М.М.Гімон

Суддя: Л.М. Нагорна