Справа № 822/3715/15
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3715/15
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 серпня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача Центральна виборча комісія про визнання дій протиправними та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача Центральна виборча комісія, в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України, які створюють стан дискримінації відносно члена Комуністичної партії України з 1961 року ОСОБА_1, і які полягають в ініціюванні перед Центральною виборчою комісією вжиття заходів з відмови Політичній партії "Комуністична партія України" та членам даної партії в реєстрації кандидатами в депутати місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 23.07.2015 №1312/5 "Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал - соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в України та заборону пропаганди їхньої символіки".

З адміністративного позову слідує, що позовні вимоги заявлені до Міністерства юстиції України щодо скасування наказу Міністерства юстиції України від 23.07.2015 року № 1312/5 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» та щодо визнання протиправними дій, пов'язаними з прийняттям цього наказу.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно частин 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Місцезнаходженням відповідачів є м. Київ.

Згідно з ч. 3 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно постанови Верховного Суду України від 25.03.2008 року (адміністративна палата) судочинство, яке здійснюється з порушенням правил предметної та територіальної підсудності, не може вважатися правосуддям, оскільки вирішення справи неповноважним складом суду належить до безумовних підстав перегляду судових рішень.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги до Міністерства юстиції України - центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України, відповідно до затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 395/2011 Положення про Міністерство юстиції України мають вирішуватися за правилами ч.3 ст.19 КАС України, у зв'язку із чим даний адміністративний позов не підсудний Хмельницькому окружному адміністративному суду, так як підсудний адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, внаслідок чого позов підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ч.3 ст.19, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача Центральна виборча комісія про визнання дій протиправними та скасування наказу повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу його право звернутися із даним адміністративним позовом до адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер