Справа № 2-а-4539/11
Суддя: Полотнянко Ю. П.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4539/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2011 р. Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого Полотнянка Ю. П.

при секретарі Дончик О. А.,

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь адміністративну справу за позовом позовом Флоринське КП "Обрій", ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Флоринської сільської радиБершадського району, ТОВ "Ніка +" третя особи на стороні відповідачаБершадський районний відділ Держкомзему про про визнання недійсним рішення сесії Флоринської сільської ради, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Флоринське комунальне підприємство «Обрій», ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Флоринської сільської ради Бершадського району третя особи на стороні відповідача Бершадський районний відділ земельних ресурсів, ТОВ «Ніка +» про визнання недійсним рішення сесії Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області від 21 жовтня 1998 року та скасування державного акту на право постійного користування землею ТОВ «Ніка+» від 28 жовтня 1998 року, стверджують, що 22 січня 1998 року ТОВ „Ніка+'' звернулося з заявою до Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області про надання їй в постійне користування земельної ділянки площею Ь 134,0кв.м в районі Флоринської плодосушарки. Підставою звернення, як слідує з заяви, явилася „наявність на даній земельній ділянці будівель, які на підставі договору купівлі-продажу №2-2495 від 23 грудня 1997р. належать засновникам підприємства".

21 жовтня 1998 року 3-я сесія 23-го скликання Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області винесла рішення, яким затвердила технічну документацію та постановила видати Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,5316га ТОВ „Ніка+".

28 жовтня 1998 року ТОВ „Ніка+" отримала „Державний акт на право постійного користування землею" НОМЕР_1, виданий на підставі рішення 3-ї сесії 23-го скликання Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області котрий був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійногокористування землею під №122.

При цьому, в „Державному акті" НОМЕР_1 зазначено, що земельна ділянка надана в постійне користування для господарських потреб. Вважають рішення 3-ї сесії 23-го скликання Флоринської сільської ради від 21 жовтня 1998 року (в подальшому - рішення Флоринської сільської ради) неправомірним, таким що суперечить Конституції України, порушує права та інтереси громади с. Флорино, суперечить інтересам окремих громадян, таким що не відповідає чинному ЦК України, тому, що видане на підставі неправдиво повідомлених відомостей, отже таким, яке підлягає скасуванню, оскільки на момент звернення ТОВ „Ніка+" до Флоринської сільської ради з заявою про гадання земельної ділянки у постійне користування, товариству „Ніка+" не належало на правах власності жодного об'єкту нерухомості.

На зазначеній земельній ділянці знаходився об'єкт інфраструктури села - артезіанська свердловина №1091, яка була споруджена 20 червня 1979 року з метою водопостачання питної води.

Зазначена свердловина 22 травня 2008 року передана у власність Флоринському комунальному підприємству „Обрій" (в подальшому - КП „Обрій").

Артезіанська свердловина під час експлуатації потребує спеціального режиму санітарної охорони, який передбачений „Правовим режимом зон санітарної охорони водних об'єктів", затвердженого Постановою КМУ від 18 грудня 1998р №2024. При ньому, „правовий режим" виключає можливість будь-якої господарської діяльності в першому поясі охорони і в значному ступені обмежує господарську діяльність в другому та третьому поясах.

В зв'язку з зазначеним, КП „Обрій" звернулося до Флоринської сільської ради з проханням про виділення землі для встановлення зон санітарної охорони (лист №12 від 27 квітня 2010р), але листом №28-108 від 27.04.2010р, отримало відмову, підставою якої явилося знаходження земельної ділянки, на якій розташована свердловина, в постійному користуванні ТОВ „Ніка+".

Зазначена обставина, в свою чергу, унеможливила виконання з боку КП „Обрій" припису Бершадської районної СЕС від 19.03 2010р. №02-02.10/326 про приведення в належний стан санітарно-захисної зони артсвердловини.

Неналежне користування, занедбаність та забрудненість земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні ТОВ „Ніка+" призвела до різкого погіршення якості питної води, що підтверджується „Протоколом дослідження питної води №369" від 14.08.2006р. та „Приписом" Бершадської райСЕС №02-02.10/326 від 19.03.2010р. ТОВ „Ніка+" будь-яких об'єктів нерухомості, які б належали йому на правах власності, ані взагалі, ані зокрема на зазначеній земельній ділянці ніколи не мало і не має, що підтверджується довідкою Бершадського РБТІ №126 від 13.04.2010р. На земельній ділянці, яка згідно із Державним актом НОМЕР_1 знаходиться у постійному користуванні товариства „Ніка+", розташовані будівлі які є власністю ОСОБА_1.

Так, зокрема, ОСОБА_1 належить приміщення колишньої конюшні яке було придбане ним 22.01.1998р, що підтверджується прибутковим касовим ордером №67 від 22.01.1998р. і „Актом передачі будівлі" та будівля яйцескладу придбана ОСОБА_1 на підставі Договору купівлі-продажу від 23 грудня 1997 року.

Намагаючись реалізувати своє, передбачене Конституцією та законодавством України право на приватизацію земельних ділянок на яких розташовані належні йому об'єкти нерухомості, ОСОБА_1 звернувся з відповідною заявою до Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області.

Втім, 27.04.2010р, ОСОБА_1 отримав відмову на виділення йому земельної ділянки для обслуговування придбаних будівель за №2.8-110. Підставою відмови явилося те, що земля на якій знаходяться об'єкти нерухомості котрі належать ОСОБА_1 знаходиться у постійному користуванні ТОВ „Ніка+".

По зазначеній земельній ділянці проходила і проходить дорога вулиці Пархоменка, яка з'єднується з провулком Гоголя та вул. Лісовою (Щорса). Після отримання ТОВ „Ніка+" Державного акту на право постійного користування землею спільне (суспільне) користування дорогою, отже і вулицею, було обмежено аж до його припинення. Дана обставина створила незручності жителям вулиць і власникам інших будівель, що знаходяться по провул .Гоголя с. Флорина, зокрема, ОСОБА_2. Просять визнати неправомірним та скасувати рішення третьої сесії 23 скликання Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області від 21 жовтня 1998 року про затвердження технічної документації і про видачу державного акта на право постійного користування землею ТОВ "НПСА +" та скасувати державний акт на право постійного користування землею ТОВ "Ніка+" НОМЕР_1 від 28 жовтня 1998 року.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, представник КП «Обрій» підтримали позовні вимоги, просять суд їх задовольнити.

Відповідач представник Флоринської сільської ради Сімоник Т.І. позов визнала повністю.

Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав, пояснив, що артезіанської свердловини на даний час не має оскільки було рішення про те, щоб її забутували, частину земельної ділянки він може надати позивачам оформивши сервітут, на земельній ділянці знаходиться належний ТОВ цех, але ще не оформлений, земельна ділянка у його користуванні надана законно, тому просить в позові відмовити.

Представник третьої особи Корнелюк С.А. позов визнав, пояснив, що рішення сесії слід скасувати, оскільки на земельній ділянці знаходяться будівлі, які належать іншим особам.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

У постійному користуванні ТОВ «Ніка+» знаходиться земельна ділянка в межах згідно з планом землекористування площею 0,5316 га для господарських потреб на території Флоринської сільської ради Бершадського району, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею НОМЕР_1.

Дана земля надана ТОВ «Ніка+» згідно заяви директора ОСОБА_3, оскільки на вказані ділянці знаходились будівлі, що належать засновникам підприємства, що підтверджується заявою від 22 січня 1998 року.

Актом приймання основних засобів від 22 травня 2008 року Флоринським КП «Обрій»,протоколом №369 від 14 серпня 2006 року, приписом Бершадської районної СЕС №02-02.10/326 від 19.03.2010 року підтверджується, що на вказані земельній ділянці знаходиться артезіанська свердловина, чим спростовуються твердження ОСОБА_3 про її відсутність.

Згідно ст. 113 Земельного кодексу України навколо артезіанської свердловини повинна бути створена зона санітарної охорони.

Відповідно до витягу про державну реєстрацію прав №27978479 (а.с. 164) ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі, яйцескладу №1, який розташований на спірній земельній ділянці.

Згідно ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до акту обстеження забезпеченості під'їзду до земельної ділянки належної ОСОБА_2 (а.с. 171) єдиний можливий під'їзд до даної ділянки проходить через земельну ділянку, користувачем якої є «ТОВ «Ніка+».

Із технічної документації по виготовленню матеріалів для видачі державного акту на право постійного користування землею за 1998 рік арх. №006 встановлено, що при виготовленні документації на земельну ділянку, яка передавалась ТОВ «Ніка+» у постійне користування, наявність на вказаній земельній ділянці артезіанської свердловини навколо якої повинна бути зона санітарної охорони не врахована і в техдокументації відсутня.

Сукупність наведених обставин: всупереч підставам зазначеним в заяві ТОВ „Ніка+", товариство не має і не мало жодного об'єкта нерухомості на виділеній йому в постійне користування земельній ділянці, на виділеній для ТОВ «Ніка+» земельній ділянці знаходиться артезіанська свердловина, яка має спеціальний санітарний охоронний режим, не взяття до уваги сільською радою наявності на виділеній землі артезіанської свердловини, будівель належних не ТОВ "Ніка+" при прийнятті рішення про надання земельної ділянки в користування ТОВ «Ніка+», на виділеній ТОВ „Ніка+" в постійне користування земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомості, які на правах власності належать позивачам, дає підстави суду вважати даний позов законним, обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 113, 120, 141, 144, 152, 158 Земельного Кодексу, ст. 41 Конституції україни, ст.ст. 11, 17, 94, 104, 107, 160 - 163, 167 КАС України, суд,

в и р і ш и в

Позов задовольнити. Визнати неправомірним та скасувати рішення третьої сесії 23 скликання Флоринської сільської ради Бершадського району Вінницької області від 21 жовтня 1998 року про затвердження технічної документації і про видачу державного акта на право постійного користування землею ТОВ "НПСА +" та скасувати державний акт на право постійного користування землею ТОВ "Ніка+" НОМЕР_1 від 28 жовтня 1998 року.

Постанова набирає законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її проголошення не подана апеляційна скарга.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі складена 31.10.2011р.

Суддя: