Справа № 2-а-5340/11
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5340/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2011 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі: головуючого, судді - Єлісєєвої Т.Ю.

при секретарі - Кузьминій С.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінського району м. Дніпропетрвоська про визнання дій протиправними та зобовязання виплатити щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому посилається на те, що він віднесений до 1 категорії громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, є інвалідом другої групи та відповідно до 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофийому гарантовано виплату щорічної допомога на оздоровлення. Вказану допомогу позивач не отримував. Тому просить визнати дії відповідача щодо невиплати щорічної допомоги на оздоровлення неправомірними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити вказану щорічну допомогу за період з 2007 року по 2011 рік з розрахунку пяти мінімальних заробітних плат, стягнути з відповідача сум витрачену позивачем на правову допомогу.

Ухвалою суду від 27.05.2011 року позовні вимоги в частині про стягнення щорічної допомоги на оздоровлення за період з 2007 року по 2009 рік (включно) залишено без розгляду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, пославшись на обставини викладені в позовній заяві просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що позивач дійсно віднесений до 1 категорії, але не є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, а вказана щорічна допомога на оздоровлення надається саме учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і позивачу не

Заслухавши осіб, які приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні позивач є інвалідом ІІ групи, захворювання повязане з виконанням військових обовязків на ядерному обєкті та відноситься до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням (а.с.8,9).

Статтею 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивизначено категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, для встановлення пільг та компенсацій.

Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофигромадяни, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, належать до категорії 1, або2, або3. Порядок визначення цих категорій встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.4 ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофищорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам ІІ групи в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

З аналізу ч.4 ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивбачається, що допомога на оздоровлення виплачується інвалідам без віднесення їх до постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, на відміну від ч.1 ст. 48 вказаного Закону.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позивач як інвалід ІІ групи, захворювання якого повязане з виконанням військових обовязків на ядерному обєкті має право на пільги та компенсації передбачені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме на щорічну допомогу на оздоровлення, тому позовні вимоги щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення підлягають задоволенню.

Розглядаючи питання про стягнення з відповідача на користь позивача 500 грн. за надання правової допомоги, прихожу до висновку, що в даній вимозі слід відмовити.

Відповідно ст.90 КАС України витрати, повязані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом.

Відповідно ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №590 від 27.04.2006 року встановлені граничні розміри компенсації витрат, повязаних з розглядом адміністративних справ і порядок їх компенсації за рахунок Держави. Такі граничні розміри вказаної компенсації не повинні перевищувати суму, що обчислюється виходячи з того, що зазначеній особі, яка надає правову допомогу, виплачується 5 відсотків розміру мінімальної заробітної плати за повний робочий день. Позивачем не надано підтвердження тривалості часу роботи адвоката чи особи, яка надавала правову допомогу. Розмір компенсації, яку слід стягнути, не визначено, відповідно Постанови Кабінету Міністрів України №590 від 27.04.2006 року, та не встановлено, чи відповідає такий розмір сумі, яку просить стягнути позивач.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-12,17,158,159,162 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової допомоги на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат за 2010-2011 роки, передбаченої ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради провести нарахування та виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2010 рік, передбачену ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі пяти мінімальних заробітних плат за 2010 рік (з розрахунку мінімальної заробітної плати на листопад 2010р.) та за 2011 рік (з розрахунку мінімальної заробітної плати на день виплати).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровської апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва