Справа № 2а-298/11
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2011-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"14" жовтня 2011 р. Справа № 2а-298/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Пасічник С.С.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_1,

за участю секретаря судового засідання Соморової В.А. ,

за участю:

позивача: ОСОБА_2,

від відповідача: не з"явився,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області на ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від "14" червня 2011 р. у справі № 2а-298/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Житомирського районного суду Житомирської області від 14.06.2011 року у даній справі в задоволенні заяви ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про визнання виконавчого листа №2а-298/11 таким, що не підлягає виконанню, було відмовлено (а.с.32).

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу та задовольнити його заяву щодо визнання виконавчого листа №2а-298/11 таким, що не підлягає виконанню.

Зокрема, в апеляційній скарзі відповідач зазначає, що хоча в постанові Житомирського районного суду Житомирської області від 16.05.2011р. й було вказано, що вона підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць, проте виконавчий лист №2а-298/11 було видано за весь період, за який задоволено позов, - з 01.11.2010 року по 28.04.2011 року; крім того, всупереч приписам чинного законодавства спірний виконавчий лист був виданий на виконання постанови суду першої інстанції, яка не набрала законної сили в зв'язку з її оскарженням ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.54-55), колегія суддів вважає, що нез'явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

Позивачка в судому засіданні заперечила проти апеляційної скарги та надала пояснення в підтвердження своїх заперечень; просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Вислухавши пояснення позивачки, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 16.05.2011р. позов ОСОБА_2 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області щодо виплати не в повному розмірі ОСОБА_2 надбавки до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.11.2010 року по 28.04.2011року; зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_2 з 01.11.2010 року по 28.04.2011 року відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням проведених виплат; в решті позовних вимог відмовлено, а також допущено негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць з 01.11.2010р. (а.с.16).

На виконання вказаної вище постанови Житомирським районним судом Житомирської області було видано виконавчий лист №2а-298/11.

06.06.2011р. ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області звернулось до Житомирського районного суду Житомирської області з заявою №4029/06 від 06.06.2011р. (а.с.28-29) про визнання вказаного виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Як вже вказувалось вище, ухвалою Житомирського районного суду від 14.06.2011 року в задоволенні вказаної заяви було відмовлено (а.с.32), з чим погоджується судова колегія апеляційного адміністративного суду з огляду на таке.

Пунктом 1 частини 1 статті 256 ЦК України передбачено, що негайно виконуються постанови суду, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Також, згідно ст.256 КАС України негайно виконуються, зокрема, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.257 цього ж Кодексу у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Стаття 258 КАС України встановлює, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Крім того, за змістом ч.4 ст.259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Отже, з аналізу наведених норм законодавства можна зробити висновок, що за кожним судовим рішенням, яке, зокрема, належить виконати негайно (незалежно від набрання ним законної сили), видається лише один виконавчий лист, а спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Зокрема, в резолютивній частині постанови Житомирського районного суду Житомирської області від 16.05.2011р. вказано про допуск негайного виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць - з 01.11.2010р.

А тому, хоча спірний виконавчий лист й був виданий судом за весь період, за який задоволено позов, проте до негайного виконання відповідачем він підлягав лише в межах одного місяця, що однак не було враховано останнім.

Одночасно, суд враховує й те, що ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2011р. у даній справі було залишено без змін постанову Житомирського районного суду від 16.05.2011р. й вказана ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню до касаційної інстанції не підлягає.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції постановлено обґрунтовану та законну ухвалу, яку слід залишити без змін, доводи ж апеляційної скарги не є переконливими, спростовуються наведеним вище та не можуть бути підставою для скасування ухвали, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.С. Пасічник

судді: Л.О. Зарудяна

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано (прост.):

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1 район,12427

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області пл. Польова,8,м.Житомир,10009