Справа № 2а-1670/7384/11
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 вересня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7384/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гіглави О.В.,

при секретарі Дрижирук М.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про поновлення строку звернення до адміністративного суду Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до Октябрського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2011 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Октябрського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №27906508 від 01.08.2011.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року позовну заяву було залишено без руху в звязку із несплатою судового збору.

Позивач надав суду докази сплати судового збору у встановленому розмірі, чим усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 12 вересня 2011 року.

Крім того, у прохальній частині позову міститься клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року призначено розгляд клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду у судовому засіданні.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про поновлення строку звернення до суду, просив суд його задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, не зважаючи на те, що був належно повідомлений про день, місце і час розгляду клопотання. Направив до суду письмові заперечення, в яких, зокрема, просив провести розгляд клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду за його відсутності.

Згідно частини 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Оцінюючи обґрунтованість клопотання про поновлення строку звернення до суду, суд виходить з наступного.

За змістом статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб; позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 09.08.2011 отримано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №27906508 від 01.08.2011.

Не погодившись із вказаною постановою, позивач звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з позовом щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 19.08.2011 позовну заяву про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження повернуто Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради та роз'яснено про право на звернення з даним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду. Вказану ухвалу позивачем отримано 26.08.2011, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

У зв'язку з цим, позивач змушений був 07.09.2011 звернутися за захистом своїх порушених прав та інтересів до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Октябрського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що оскільки при зверненні до Октябрського районного суду м. Полтави з первинним позовом позивачем було дотримано строк звернення до суду, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, то клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відтак, адміністративний позов відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради про поновлення строку на звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до Октябрського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Запропонувати відповідачу до 30 вересня 2011 року надати до суду письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Зобов'язати відповідача надати до суду у строк до 30 вересня 2011 року належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП №27906508, а оригінали мати при собі для огляду в судовому засіданні.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

21.09.2011

Суддя О.В. Гіглава