Справа № 22-а-561/11
Суддя: Ткач О. І.
Дата ухвалення: 2011-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Тернопільської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного и/ /ернопільської області в складі:

Головуючого Ткач О.І.

Суддів: Бахметової В.Х, ОСОБА_1

розглянувши у письмовому провадженні в м. Тернополі адміністративну справу за шеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі рішення Підгаєцького районного суду від 02 вересня 2010 року у справі за позовом анущака ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області про здійснення перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Підгаєцького районного суду від 02 вересня 2010 року позовні вимоги [було задоволено частково:

- зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області провести нарахування та виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, та за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік включно та з 01 січня по 31 грудня 2009 року із урахуванням проведених виплат за вказаний період, в решті позовних вимог відмовлено за безпідставністю;

- стягнуто з Державного бюджету України в користь позивача сплачені ним при подачі позову в суд судові витрати, а саме 8,50 грн.- судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В апеляційній скарзі УПФ в Підгаєцькому районі просить рішення суду

Іскасувати і ухвалити нове, яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позов ( вимог, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, суд апеляція інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а рішення св< залишити без змін.

В серпні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до УІШ Підгаєцького районі, в якому просить здійснити перерахунок та виплату щомісяЛ соціальної допомоги дітям війни в повному обсязі у розмірі 30% мінімальної пенс^И віком, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни» ві|^И листопада 2004 року № 2195-ІУ з 2007 року по день вирішення спору.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. отрищ пенсію за віком та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитЛ війни.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, ¦ Управління ПФУ в Підгаєцькому районі як орган, якому делеговано повноважев щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповів до вимог ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 рокуЯ 2195-ІУ і здійснити позивачу відповідні нарахування за період чинності даної стаїв редакції 2004 року, але в порушення вимог вказаної статті таких нарахувань ¦ проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанд] оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від листопада 2004 року № 2195-ІУ (у редакції, чинній на час виникнення спір правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання^ державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30*і мінімальної пенсії за віком.

Судом першої інстанції при ухваленні рішення вірно враховано чинність рішев Конституціцйного Суду україни від 09 липня 2007 року, в справі № 6-рп/2007 року і від 22 травня 2008 року в справі № 10-рп/2008 року.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Разі із цим на підставі вимог ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної владні органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише в підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.

Враховуючи вищенаведене та те, що законодавством України у 2009 році д ст. 6 Закону № 2195-ІУ не зупинялась, суд першої інстанції обґрунтовано прийші до висновку, що у періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року з 22 траві 2008 року по 31 грудня 2008 рік включно, та з 01 січня по 31 грудня 2009 року врахуванням проведених виплат за вказаний період ОСОБА_3 повинна бу нараховуватись підвищена пенсія, яка передбачена для дітей війни, тому відмова УІІ в Підгаєцькому районі в такому нарахуванні та виплаті є протиправної бездіяльністю.

Доводи апелянта щодо правомірності своїх дій із посиланням на відсутні

бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни на увагу не заслуговують, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі для виконання покладених на них обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Безпідставними є також посилання апелянта на можливість нецільового використання коштів ПФУ, оскільки судом не ухвалено рішення про проведення виплат із власних джерел фінансування останнього.

Таким чином, справа розглянута в межах та в порядку діючого на час її розгляду законодавства, оскільки лише законом № 2748 від 02 грудня 2010 року було остаточно визначено процесуальний порядок розгляду даної категорії справ.

Таким чином, суд першої інстанції повно та правильно з'ясував характер спірних правовідносин, вірно застосував норми матеріального права, висновки суду про встановлені обставини й правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності та підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, тому рішення суду є законним та обгрунтованим.

Керуючись абзацом 11 п. 1 Розділу XII Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 2748 від 02.12.2010 р.,ст. ст. 197, 198, 205, 206, 211 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі відхилити.

Рішення Підгаєцького районного суду від 02 вересня 2010 року залишити без

змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий- підпис Судді- два підписи З оригіналом згідно: Суддя апеляційного суду Тернопільської області

ОСОБА_4