Справа № 22-а-108/11
Суддя: Ткач О. І.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Тернопільської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого ОСОБА_1

Суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в письмовому провадженні м. Тернополі справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі на рішення Чортківського районного суду від 28 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про стягнення заборгованості та зобов'язання вчинити нарахування і виплату додаткової пенсії та доплати як постраждалому IV категорії від Чорнобильської катастрофи,-

ВСТАНОВИЛА:

В вересні 2010 р<|ку ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про стягнення заборгованості та зобов'язання вчинити нарахування і виплату додаткової пенсії та доплати, як потерпілій IV категорії внаслідок аварії на ЧАЕС згідно ч.З ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" -( далі Закон - № 796) за період з 2006-2010 роки.

Рішенням Чортківського районного суду від 28 вересня 2010 року позов задоволено частково:

зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області здійснити перерахунок і виплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам віднесеним до категорії 2,3,4 ОСОБА_4 з 09.07.2007 року по 09.09.2010 рік та виплатити доплату до пенсії і додаткову пенсію із дотриманням вимог ст.ст. 39, 51, ч. З ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та

Справа 22а- 108X11 Категорія 57

Головуючий у І інстанції ОСОБА_5 Доповідач ОСОБА_1

додаткової пенсії у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Чортківському рай Тернопільської області на користь ОСОБА_4 37 ( тридцять с: гривень судових витрат по справі.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України Чортківському районі просить рішення суду скасувати і ухвалити нове ріше яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом но матеріального та процесуального права, оскільки пенсія даній кате" громадян призначається з врахуванням положень Постанови КМУ "Про де питання соціального захисту окремих категорій громадян" від 28.05.2008 ро № 530.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та м позовних вимог, перевіривши законність та обґрунтованість судового ріше суд апеляційної інстанції прийшов до' висновку, що апеляційну скаргу с відхилити.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, згідно ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист гром" які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , позивач має право одержання пенсії у розмірі, відповідно до групи інвалідності та катего постраждалих, а тому відповідач повинен був діяти у відповідності з ц~ вимогами Закону та здійснити ОСОБА_4 відповідні нарахування та випл пенсії, однак таких дій не вчинив, чим порушив права позивача, які підляг захистом шляхом задоволення позову.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апелянт інстанції, оскільки він відповідає вимогам закону.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_4 з 1993 року потерпілою IV категорії внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, підтверджується посвідченням серії В П № 113012, яке вид Тернопільською обласною державною адміністрацією 16.02.1993 року.

Статтею 49 Закону № 796 передбачено, що пенсії особам віднесеним категорії 1,2,3,4, встановлюється у вигляді: а) державної пенсії; б) додатко пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення пр на державну пенсію.

Згідно ч.2 ст. 39 цього Закону, непрацюючим пенсіонерам, проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться допл до пенсії в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.З ст. 51 зазначеного Закону особам, віднесеним категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоров' призначається в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 8 ОСОБА_6 України "ОСОБА_6 України має найви юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на осно ОСОБА_6 України і повинні відповідати їй.

ОСОБА_6 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_6 України гарантується."

Згідно ст. 22 ОСОБА_6 України "При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод."

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що УПФ в Чортківському районі повинно було здійснити нарахування додаткової пенсії та доплати позивачу, керуючись статтями 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону від 6.06.1996 року .

Відповідно відмова УПФ в Чортківському районі в такому нарахуванні та виплаті є протиправною бездіяльністю.

У відповідності до розділу XII "Прикінцеві положення "Закону "Про судоустрій і статус суддів", в редакції, яка змінена Законом від 2 грудня 2010 року № 2748 -VI", - позовні заяви щодо таких спорів пов'язаних із соціальними витратами, які подані до місцевих загальних судів у порядку цивільного судочинства до 2 грудня 2010 року провадження за якими не відкрито , розглядаються цими судам в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином,справа розглянута в межах та в порядку діючого на час її розгляду законодавства.

Керуючись абзацом 11 п. 1 Розділу XII Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 2748 від 02.12.2010 р.,ст. ст. 197, 198, 205, 206, 211 КАС України, суд апеляційної інстанції,-

У ХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі відхилити.

Рішення Чортківського районного суду від 28 вересня 2010 року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає чинності з моменту його проголошення є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий підпис Судді два підписи З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області

ОСОБА_1