Справа № 2005/1595/12
Суддя: Гуляєва Г. М.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2005/1595/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст ухвали виготовлено 28.08.2015 р.)

27.08.2015 року Борівський районний суд Харківської області в складі

головуючого Гуляєвої Г.М.

при секретарі Євтіхієвій С.В.

за участю представника Ізюмської міської ради ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Борова заяву ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ІЗЮМСЬКОЇ ОСОБА_2 ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

про зміну способу і порядку виконання рішення суду - постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року про поновлення на роботі, стягненя втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди

В С Т А Н О В И В :

До Борівського районного суду надійшла заява Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської обл. про зміну способу і порядку виконання рішення суду про поновлення на роботі, стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, в якій зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління у Харківській обл. знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2005/1595/12, виданого Борівським районним судом Харківської обл. 18.12.2012 р. про поновлення ОСОБА_3 на посаді першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління житлово-комунального господарства з 31 липня 2008 р.

Проте відповідно абзацу 3 п.1 рішення Ізюмської міської ради Харківської обл. №0257 від 25 лютого 2011 р. «Про внесення змін та доповнень до рішення Ізюмської міської ради

№1434 від 27.11.2007 р. «Про затвердження структури Ізюмської міської ради та її виконавчих органів» та до рішення №0011 від 23.11.2010 р.» виведено зі структури Ізюмської міської ради та її виконавчих органів та із штатного розпису апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради посаду першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління житлово-комунальним господарством.

Таким чином, в звязку зі скороченням штатної одиниці виконати рішення Борівського районного суду Харківської обл. та поновити ОСОБА_3 на посаді першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління житлово-комунального господарства є неможливим.

Відповідно до ст.10 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» прийняття на посади заступників сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради здійснюється шляхом затвердження відповідною радою.

У трудовій книжці заступника сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради у розділі «Відомості про роботу» робиться запис про затвердження на відповідну посаду із зазначенням підстави для внесення запису (рішення сесії ради, його дата і номер) та порядкового номеру запису.

Таким чином, можливо прийти до висновку, що посада першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління житлово-комунального господарства є виборчою і ОСОБА_3 обирали саме на цю посаду, тому змінити її іншою посадою є неможливим.

Просив змінити спосіб і порядок виконання постанови Борівського районного суду Харківської обл. від 18 грудня 2012 р. у справі №2005/1595/12, постановивши ухвалу про визнання першого заступника міського голови з питань управління житлово-комунального господарства звільненим за п.1 ст.40 КЗпП України у звязку зі скороченням штатів.

В судовому засіданні представник Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської обл. уточнив вимоги заяви про заміну способу і порядку виконання рішення суду та просив визнати ОСОБА_3 таким, що припинив трудові відносини з Ізюмською міською радою з 01 грудня 2009 року- з моменту його працевлаштування на посаду заступника директора по виробництву комунального підприємства «Водоровдно- каналізаційне господарство Харківського району». При цьому представник пояснив, що після вступу в силу постанови Борівського районного суду Харківської обл. від 18 грудня 2012 р. про поновлення на посаді першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління житлово-комунального господарства з 31 червня 2008 року та отримавши від ОСОБА_4 трудову книжку, було встановлено, що він з 01.12.2009 р. по 25.11.2011 р. працював на посаді заступника директора по виробництву комунального підприємства «Водоровдно- каналізаційне господарство Харківського району». Тому він з 2009 р. припинив рудові відносини з Ізюмською міською радою, і виконання судового рішення можливе лише до листопада 2009 р.

В Ізюмському міськрайонному суді знаходится цивільна справа стосовно поновлення ОСОБА_3 на іншій роботі. Крім того вже не існує в Ізюмській міській раді скликання, депутатом якого був ОСОБА_5

ОСОБА_3 в судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 263 КАС за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Як зміну способу і порядку виконаня рішення слід розуміти вжиття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановлені раніше порядок і спосіб.Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Заявник не навів обставин, які б унеможливлювали виконання судового рішення та відповідно до ст. 263 КАС були б підставою для зміни способу і порядку його виконання, адже заявлені вимоги вмагають фактично зміни рішення суду по суті, а тому являються незаконними

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,170,263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Виконавчому комітету Ізюмської міської ради Харківської області у задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду - постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року про поновлення на роботі, стягненя втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Борівський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Головуючий Гуляєва Г. М.