Справа № 825/2498/15-а
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2015 року Чернігів Справа № 825/2498/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

при секретарі Шевченко А.В.,

за участю представника позивача Любар-Пурлінської Т.М.,

представника відповідача Діденка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства ''Брокбізнесбанк'' до Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області, третя особа Публічне акціонерне товариство Старокрамоторський машинобудівельний завод про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11.08.2015 Публічне акціонерне товариство ''Брокбізнесбанк'' (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області, третя особа Публічне акціонерне товариство Старокрамоторський машинобудівельний завод, в якому просить: визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно іпотечного договору № 45, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1759, зі всіма змінами та доповненнями до нього, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0012, площею 27, 781 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 1425370 та номер запису про обтяження: 1425291;

- припинення іпотеки цілого комплексу, розташованого за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 458552 та номер запису про обтяження: 458592.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно іпотечного договору № 46, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1761, зі всіма змінами та доповненнями до нього, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0013, площею 6,8353 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 486601 та номер запису про обтяження: 486620;

- припинення іпотеки будівлі блоку цехів N5 2, 4, 5, 6, 7, загальною площею 77 825, 4 км2. розташованої за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 286220 та номер запису про обтяження: 286276.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору № 21, укладеного 25.06.2013 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Соловйовою С. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 3274, зі всіма змінами та доповненнями до нього, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0014, площею 0,4113 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-Ж; номер запису про іпотеку: 4130950 номер запису про обтяження: 1425997 припинення іпотеки механічного цеху № 8, а саме: В-1, 8-3, В-2, В-1-1, В-2-1, загальною площею 6 533,00 л/ґ, розташованої за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-Ж; номер запису про іпотеку: 1429987 та номер запису про обтяження: 1425921.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного Фзговору № 9, укладеного 01.12.2006 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Чумаковою О. Ш. та зареєстрованого в реєстрі за № 4473 та Іпотечного договору N2 44, укладеного 30.06.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним Товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», державним нотаріусом Другої краматорської державної -нотаріальної контори Чумаковою О. Ш. та зареєстрованого в реєстрі за № 3037, зі всіма змінами та доповненнями до них, укладених в забезпечення виконання зобов'язань за Договором про надання мультивалютної кредитної лінії N9 9 гід 01.12.2006, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0012, площею 27, 781 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 1425357 та номер запису про обтяження: 1425303;

припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0013, площею 6,8353 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 486565:

- припинення іпотеки цілого комплексу, розташованого за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 458948 та номер запису про обтяження: 458573;

- припинення іпотеки будівлі блоку цехів № 2, 4, 5, 6, 7, загальною площею 77 825, 4 км2, розташованої за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 286168 та номер запису про обтяження: 286309.

Зобов'язати Реєстраційну службу Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області вчинити дії, а саме поновити наступні записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

- номер запису про іпотеку: 1425370 та номер запису про обтяження: 1425291; об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; кадастровий

- номер :00:009:0012; площею 27, 7810 га; цільове призначення - землі промисловості, для розміщення та Функціонування промислової бази, та яка знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно іпотечного договору N° 45, укладеного 15.07.2011 між АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» та АТ «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за N° 1-1759, зі всіма змінами та доповненнями до нього;

- номер запису про іпотеку: 458552 та номер запису про обтяження: 458592, об'єкт нерухомого майна: цілий комплекс, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2 та який знаходиться в іпотеці АТ 'БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору № 45, укладеного 15.07.2011 між АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» та АТ «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за N° 1-1759, зі всіма змінами та доповненнями до нього;

номера запису про іпотеку: 486601 та номер запису про обтяження: 486620; об'єкт нерухомого майна: земельна Флянка, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3», кадастровий номер: :00:009:0013; площею 6,8353 га; цільове призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази та яка знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору N2 -5. укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н, С. та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1761, зі всіма змінами та доповненнями до нього;

- номер запису про іпотеку: 286220 та номер запису про обтяження: 286276; об'єкт нерухомого майна: будівлі блоку цехів N° 2. 4, 5. Є, 7, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; загальною площею 77 825, - км2 та який знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору № 46, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за N° 1-1761, зі всіма змінами та доповненнями до нього;

- номер запису про іпотеку: 4130950 та номер запису про обтяження: 1425997; об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-Ж; кадастровий номер: :00:009:0014; площею 0,4113 га; цільове призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази та яка знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору № 21 укладеного 25.06.2013 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Соловйовою С.С. та зареєстрованого в реєстрі за N° 3274, зі всіма змінами та доповненнями до нього;

- номер запису про іпотеку 1429987 та номер запису про обтяження: 1425921; об'єкт нерухомого майна: механічний цех № 8, а саме: В-1, В-3, В-2, В-1-1, В-2-1, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-Ж; кадастровий номер: :00:009:0014; площею 0,4113 га; загальною площею 6 533,00 м2 та який знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору № 21, укладеного 25.06.2013 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Соловйовою С. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 3274, зі всіма змінами та доповненнями до нього;

- номер запису про іпотеку 1425357 та номер запису про обтяження: 1425303; об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; кадастровий номер :00:009:0012; площею 27, 7810 га; цільове призначення - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, та яка знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» як забезпечення виконання зобов'язань за Договором про надання мультивалютної кредитної лінії № 9 від 01.12.2006;

- номер запису про іпотеку: 486565; об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3», кадастровий номер: :00:009:0013; площею 6,8353 га; цільове призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази та яка знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» як забезпечення виконання зобов'язань за Договором про надання мультивалютної кредитної лінії № 9 від 01.12.2006;

- номер запису про іпотеку: 458948 та номер запису про обтяження: 458573; об'єкт нерухомого майна: цілий комплекс, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2 та який знаходиться в іпотеці АТ 'БРОКБІЗНЕСБАНК» як забезпечення виконання зобов'язань за Договором про надання мультивалютної кредитної лінії №9 від 01.12.2006;

- номер запису про іпотеку: 286168 та номер запису про обтяження: 286309; об'єкт нерухомого майна: будівлі блоку цехів № 2, 4, 5, 6, 7, адреса: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; загальною площею 77 325, 4 км2 та який знаходиться в іпотеці АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» як забезпечення виконання зобов'язань за Договором про надання мультивалютної кредитної лінії № 9 від 01.12.2006.

Свої вимоги позивач мотивує обставинами викладеними в позові.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, в частині зобов'язання вчинити дії щодо поновлення записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, доводи позовної заяви та заперечень, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 1106.2014 № 45 «Про початок ліквідації ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію».

З 11 червня 2014 року по 10 червня 2015 року в Публічному акціонерному товаристві «БРОКБІЗНЕСБАНК» розпочато процедуру ліквідації Банку та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» Куреного Олександра Вікторовича (далі -Уповноважена особа Фонду) на період з 11.06.2014 по 10.06.2015 включно.

Повідомлення про відкликання ліцензії та ліквідацію АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» із призначенням уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, офіційно оприлюднене у газетах «Урядовий кур'єр» (№106 (5235) від 14 червня 2014 року) та «Голос України» (N9113(5863) від 14 червня 2014 року).

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування від 21 травня 2015 року № 103 продовжено строки здійснення процедури ліквідації АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» та продовжено строк повноважень уповноваженої особи Фонду гарантування на ліквідацію АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» Куреного О.В. до 10 червня 2016 року включно.

Частиною 1 статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що з дня призначення уповноваженої особи Фонду така особа виконує повноваження органів управління і органів контролю банку Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 47 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на виконання своїх обов'язків та повноважень уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (лравочинів), інших документів від імені банку.

27.10.2014 Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі № 910/18148/14 про задоволення позову ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» відповідно до якого:

- визнано припиненим кредитний договір № 04 КГІ-11, укладений 15.07.2011, між Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод» та Публічним акціонерним товариством «Брокбізнесбанк»;

- визнано відсутнім у Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" право на стягнення з Публічного акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівний завод» заборгованості та штрафних санкцій за кредитним договором № 04 КЛ-11 від 15.07.2011;

- визнано припиненим договір про надання овердрафту № ОЗКО-13, укладений 17.07.2013 між Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод» та Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК

- визнано відсутнім у Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" право на стягнення з Публічного акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівний завод» заборгованості та штрафних санкцій за договором про надання овердрафту № ОЗКО-13 від 17.07.2013;

- визнано припиненим іпотечний договір № 45, укладений 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідчений державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н.С., зареєстрований в реєстрі за № 1-1759;

- визнано відсутнім у Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" з 30.07.2014 право на предмет іпотеки за іпотечним договором № 45 від 15.07.2011, укладеним між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод, посвідченим державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С;

- зобов'язано Публічне акціонерне товариство "БРОКБІЗНЕСБАНК" подати до державного нотаріуса Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюкової Н.С. заяву про припинення іпотечного договору № 45, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» з вимогами зняти заборону відчуження та обтяження іпотекою на комплекс, а також вилучити запис № 1-1759 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- визнано припиненим іпотечний договір № 46, укладений 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідчений державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н.С.;

- визнано відсутнім у Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" з 30.07.2014 права на предмет іпотеки за іпотечним договором № 46 від 15.07.2011, укладеним між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод, посвідченим державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н.С.;

- зобов'язано Публічне акціонерне товариство "БРОКБІЗНЕСБАНК" подати до державного нотаріуса Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюкової Н.С. заяву про припинення іпотечного договору № 46, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» з вимогами зняти заборону відчуження та обтяження іпотекою на будівлі, а також вилучити запис № 1-1761 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- визнано припиненим іпотечний договір № 21, укладений 25.06.2013 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод»;

- визнано відсутнім у Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" з 30.07.2014 право на предмет іпотеки за іпотечним договором № 21 від 25.06.2013 р., укладеним між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод»;

- зобов'язано Публічне акціонерне товариство "БРОКБІЗНЕСБАНК" подати до приватного нотаріуса Краматорського міського нотаріального округу Соловйової С.С., заяву про припинення іпотечного договору № 21, укладеного 25.08.2013 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод» з вимогами зняти заборону відчуження та обтяження іпотекою на будівлю, а також вилучити запис N° 3274 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- визнано припиненим договір застави № 24 укладений 17.07.2013 між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод»;

- визнано відсутнім у Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" з 30.07.2014 право на предмет застави за договором застави № 2.4 від 17.07.2013 укладеним між Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод»;

- визнано Публічне акціонерне товариство «Старокраматорський машинобудівний завод» кредитором Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" в сумі 3781,19 гривень (різниця між 100217940,75 грн. та 100214159,56грн.) та зобов'язано внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів АТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" шляхом заміни вимог Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Уніка Життя» в сумі 2441276,72 грн. на вимоги Публічного акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівний завод» в сумі 3781, 19 грн. (три тисячі сімсот вісГмдесят одна грн. 19 коп.).

Також задоволено вимоги позивача щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" судового збору у розмірі 19 488 грн.

Київський апеляційний господарський суд залишив рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2014 у справі N9 910/18148/14 без змін.

30.03.2015 Прокуратурою міста Києва та 31.03.2015 АТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" подано касаційні скарги до Вищого господарського суду України.

25.06.2015 на адресу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Державному нотаріусу другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковій Наталії Сергіївні, Приватному нотаріусу Соловйовій Світлані Семенівні направлено листи з вимогою утриматись від вчинення будь-яких дій, які можуть сприяти втраті забезпечення вимог банку.

24.06.2015 на електронні адреси приватного нотаріуса Соловйової С.С. та Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було направлено вищезазначені листи в сканованих копіях.

08.07.2015 Вищим господарським судом України касаційні скарги заступника прокурора міста Києва та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" задоволено, постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2015 та рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2014 у справі № 910/18148/14 скасовано і прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Також вказаною постановою ухвалено здійснити поворот виконання наказів господарського суду міста Києва від 27.03.2015 р. № 910/18148/14 про примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 27.10.2014 - у разі подання доказів такого виконання.

30.07.2015, з метою отримання інформації, для розгляду питання подання заяви про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва в частині зняття обтяжень з нерухомого майна у справі № 910/21486/14 АТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" отримало Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо об'єктів нерухомого майна власником яких є ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод».

У відповідності до відомостей, які міститься в інформаційних довідках, 17.07.2015 працівником Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Дідекко Володимиром Миколайовичем, припинено обтяження щодо нерухомого майна, яке було предметом іпотеки згідно наступних договорів:

- іпотечного договору № 45, укладеного 15.07.2011 між АТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод»;

- іпотечного договору № 46, укладеного 15.07.2011 між АТ "БРОКБІЗНЕСБАНК" та ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод»;

- іпотечного договору № 21, укладеного 25.06.2013 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод».

Відповідно до інформаційної довідки банку стало відомо, що державним реєстратором Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденко Володимиром Миколайовичем 17.07.2015 р. було внесено й інші записи про припинення іпотеки та обтяжень, які стосуються наступних договорів.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про іпотеку» іпотека припиняється у разі:

- припинення основного зобов'язання або закінчення строку дії іпотечного договору; реалізації предмета іпотеки відповідно до цього Закону; набуття іпотекодержателем права власності на предмет іпотеки;

- визнання іпотечного договору недійсним; знищення (втрати) переданої в іпотеку будівлі (споруди), якщо іпотекодавець не відновив її.

Відомості про припинення іпотеки підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.

У відповідності до частини 9 статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація припинення іпотеки, обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувана, яку він зобов'язаний подати протягом п'яти робочих днів з дня припинення іпотеки, обтяження самостійно або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів.

Згідно частини 2 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація обтяжень здійснюється на підставі:

1) встановленої законом заборони користування та/або розпорядження нерухомим майном;

2) рішень судів, що набрали законної сили;

3) ухвали слідчого судді, суду, постанови державного виконавця про накладення арешту на нерухоме майно;

4) накладення заборони на відчуження нерухомого майна нотаріусом;

5) рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об'єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду;

6) інших актів відповідних державних органів та посадових осіб згідно із законом;

7) договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Однак, в рішенні Господарського суду м. Києва від 27.10.2014 р. у справі № 910/18148/14, що залишено в силі Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2015 р., мова йде про те, щоб, зокрема, зобов'язати ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» подати до відповідного нотаріуса заяву про припинення іпотечних договорів. Подання вищезазначеної заяви іншою особою, в тому числі ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» чи в інший спосіб, як до державного реєстратора, вказаним рішенням не передбачено. Крім того, державний реєстратор не являвся ані стороною процесу, ані відкосився до категорії інших учасників процесу.

Відомості до реєстру по вищезазначеним договорам внесені 17.07.2015 р,, через 9 днів після того, як Вищий господарський суд України своєю Постановою від 08.07.2015 р. по справі № 910/18148/14 скасував рішення попередніх інстанцій, а саме Постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2015 та рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2014 р. та у задоволення позову відмовив в повному обсязі.

Таким чином, на сьогоднішній день скасовані рішення попередніх двох інстанції. Крім того, на момент внесення відповідних рішень до Державного реєстру, 17.07.2015 р, вказані рішення суду також були скасовані.

Крім того Господарський суд м. Києва видав наступні Накази про примусове виконання рішення, а саме:

1) Наказ Господарського суду м. Києва від 27.03.2015 р. по іпотечному договору № 21 - 1 примірник;

2) Наказ Господарського суду м. Києва від 27.03.2015 р. по іпотечному договору №45-1 примірник;

3) Наказ Господарського суду м. Києва від 27.03.2015 р. по іпотечному договору № 46 - 1 примірник;

4) Наказ Господарського суд м .Києва від 27.03.2015 р. щодо судового збору - 1 примірник.

Вказаними наказами зобов'язано саме ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» подати до нотаріусів, що вчинили обтяження майна, заяву про припинення іпотечних договорів № 21, 45, 46. Вказані накази є скасовані в силу того, що скасовано рішення, на підставі яких вони були видані. Однак, державний реєстратор, незважаючи на це вніс запис про припинення іпотечних договорів.

Окрім того правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень з метою забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначено Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-ІУ від 01.07.2004 р. (надалі - Закон N«1952-ІV), відповідно до абз.1 ч,1 ст.2 якого, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч.1, 3, 5, 7 ст.З Закону №1952-ІУ державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.З ст.З Закону №1952-ІУ).

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Державна реєстрація прав власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчиняється така дія.

Державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію(ч.5 ст.З Закону №1952-ІУ).

Державна реєстрація обтяжень речових прав проводиться незалежно від місця розташування об'єкта нерухомого майна(ч.7 ст.З Закону №1952~ІУ).

Частиною 1 ст.9 Закону №1952-1У передбачено, що у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Згідно п.71 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою кабінету Міністрів України N9868 від 17.10.2013 р.. (надалі - Порядок №868) державна реєстрація припинення обтяження нерухомого майна іпотекою проводиться нотаріусом одночасно із зняттям ним заборони, накладеної під час посвідчення договору іпотеки.

При цьому, пп.1 п.75 Порядку №868 визначено, що документами, які підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, зокрема, є рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.

Пунктом 78 Порядку №868 передбачено, що державна реєстрація припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно у результаті зняття нотаріусом заборони проводиться нотаріусом, яким знято заборону.

Відповідно до п.5.1 гл.15 р.2 Порядку вчинення нотарі|льних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 р., (надалі - Порядок №296/5) нотаріус, який накладав заборону, знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення, зокрема, за рішенням суду.

Якщо нотаріус, який наклав заборону, позбавлений можливості зняти її (у разі смерті, заміщення нотаріуса, у разі неможливості виконання ним своїх обов'язків, припинення нотаріусом діяльності, передачі документів до державного нотаріального архіву або з будь-яких інших причин), заборона може бути знята іншим нотаріусом. При цьому таким нотаріусом направляється за місцем зберігання справи, що містить відомості про накладання заборони, повідомлення про зняття заборони.

При цьому, згідно п.6.1 та п.6.2 гл.15 р.2 Порядку №296/5 про зняття заборони, а також про зняття судовими або слідчими органами та органами державної виконавчої служби накладеного ними арешту на майно нотаріус робить відповідні відмітки в реєстрі для реєстрації заборон і арештів та в алфавітній книзі обліку заборон відчуження і арештів нерухомого майна.

Відомості про зняття заборони відчуження нерухомого майна, а також про зняття судовими або слідчими органами та органами державної виконавчої служби накладеного ними арешту на об'єкти нерухомого майна підлягають обов'язковій реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в порядку, установленому законодавством у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Згідно п.2.1 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №3502/5 від 12.12.2011 р.. (надалі - Порядок N93502/5) для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком.

У разі ліквідації державної нотаріальної контори, зупинення або припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса заява подається до органу державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна.

При цьому, відповідно до лп.2.14.2 п.2.14 Порядку №3502/5 державний реєстратор приймає рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав виключно за наявності таких підстав, зокрема, у разі внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав органом державної реєстрації прав або нотаріусом, до якого звернувся заявник, не проводилась державна реєстрація прав на відповідний об'єкт нерухомого майна, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або внесення змін до запису Державного реєстру прав.

Зважаючи на наведене, державну реєстрацію припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно має право проводити той нотаріус, який дане обтяження зареєстрував, за виключенням випадків ліквідації державної нотаріальної контори, зупинення або припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, а також у випадках коли нотаріус, який наклав заборону, позбавлений можливості зняти її (у разі смерті, заміщення нотаріуса, у разі неможливості виконання ним своїх обов'язків, припинення нотаріусом діяльності, передачі документів до державного нотаріального архіву або з будь-яких інших причин).

Таким чином, державна реєстрація обтяжень, а саме, заборони відчуження вищезазначеної нерухомості була проведена державним нотаріусом другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Наталією Сергіївною та Приватним нотаріусом Соловйовою Світланою Семенівною, при цьому, в порушення вимог чинного законодавства, державна реєстрація припинення таких обтяжень була проведена державним реєстратором Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденко Володимиром Миколайовичем.

Відповідно до частин першої, другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Пунктами 74, 75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868, передбачено, що рішення суду щодо обтяження прав на нерухоме майно, яке набрало законної сили, є документом, що підтверджує виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно.

Якщо судовий акт скасовано, то він не породжує жодних правових наслідків з моменту його ухвалення.

За таких умов у разі скасування судового рішення про визнання іпотеки недійсною, на підставі якого з Державного реєстру іпотек виключено запис про обтяження, дія іпотеки підлягає відновленню з моменту вчинення первинного запису в Державному реєстрі іпотек, оскільки відпала підстава виключення цього запису.

Тобто іпотека є дійсною з моменту внесення про неї первинного запису в Державний реєстр іпотек. Зазначений висновок узгоджується і з положенням статті 204 ЦК України, яка закріплює презумпцію правомірності правочину.

Відтак, ухвалення судом рішення про недійсність договору іпотеки, яке згодом було скасоване, не спростовує презумпції правомірності правочину, а договір іпотеки залишається чинним з моменту мого первинної реєстрації в Державному реєстрі іпотек.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними дій Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно вище вказаних іпотечних договорів.

Згідно норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» повноваження на вчиненні реєстраційних дій, в тому числі і на поновлення реєстраційних записів, покладено на не реєстраціну службу а на державного реєстратора.

За таких обставин у суду відсутні підстави для зобовязування відповідача вчиняти дії щодо поновлення відповідних записів.

І в цій частині позову необхідно відмовити.

В судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про забезпечення позову у вигляді заборони відповідачу, а також всім іншим державним реєстраторам і нотаріусам України вчиняти будь які дії пов'язані з реєстрацією права власності та інших речових прав стосовно майна, що перебуває в іпотеці.

Підставою необхідності введення такого забезпечення позивач вказав наявність у третьої особи можливості безперешкодного розпорядження майном а також наявність обставин, що можуть ускладнити чи унеможливити вчинення дій щодо іпотечного майна, а також спричинить виникнення негативних наслідків для інших осіб по майбутнім договорам.

По перше, недопустиме введення забезпечення у відношенні невизначеної кількості осіб, якими є всі державні реєстратори та нотаріуси України.

По друге, суду не представлено жодних доказів наявності обставин що можуть ускладнити чи унеможливити вчинення дій щодо іпотечного майна, а також спричинять виникнення негативних наслідків у відношенні будь яких осіб.

За таких підстав, у задоволенні клопотання щодо забезпечення позову необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства ''Брокбізнесбанк'' задовольнити частково.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно іпотечного договору № 45, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1759, зі всіма змінами та доповненнями до нього, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0012, площею 27, 781 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 1425370 та номер запису про обтяження: 1425291;

- припинення іпотеки цілого комплексу, розташованого за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 458552 та номер запису про обтяження: 458592.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно іпотечного договору № 46, укладеного 15.07.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Костюковою Н. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1761, зі всіма змінами та доповненнями до нього, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0013, площею 6,8353 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 486601 та номер запису про обтяження: 486620;

- припинення іпотеки будівлі блоку цехів N5 2, 4, 5, 6, 7, загальною площею 77 825, 4 км2. розташованої за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 286220 та номер запису про обтяження: 286276.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного договору № 21, укладеного 25.06.2013 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», посвідченого приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Соловйовою С. С. та зареєстрованого в реєстрі за № 3274, зі всіма змінами та доповненнями до нього, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0014, площею 0,4113 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-Ж; номер запису про іпотеку: 4130950 номер запису про обтяження: 1425997 припинення іпотеки механічного цеху № 8, а саме: В-1, 8-3, В-2, В-1-1, В-2-1, загальною площею 6 533,00 л/ґ, розташованої за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-Ж; номер запису про іпотеку: 1429987 та номер запису про обтяження: 1425921.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області Діденка Володимира Миколайовича, що полягають у припиненні записів про іпотеку та обтяження майна, яке перебуває в іпотеці Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» згідно Іпотечного Фзговору № 9, укладеного 01.12.2006 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», державним нотаріусом Другої краматорської державної нотаріальної контори Чумаковою О. Ш. та зареєстрованого в реєстрі за № 4473 та Іпотечного договору N2 44, укладеного 30.06.2011 між Публічним акціонерним товариством «БРОКБІЗНЕСБАНК» та Публічним акціонерним "Товариством «Старокраматорський машинобудівний завод», державним нотаріусом Другої краматорської державної -нотаріальної контори Чумаковою О. Ш. та зареєстрованого в реєстрі за № 3037, зі всіма змінами та доповненнями до них, укладених в забезпечення виконання зобов'язань за Договором про надання мультивалютної кредитної лінії N9 9 гід 01.12.2006, а саме:

- припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0012, площею 27, 781 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 1425357 та номер запису про обтяження: 1425303;

припинення іпотеки земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0013, площею 6,8353 га, з цільовим призначенням - землі промисловості, для розміщення та функціонування промислової бази, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 486565:

- припинення іпотеки цілого комплексу, розташованого за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2; номер запису про іпотеку: 458948 та номер запису про обтяження: 458573;

- припинення іпотеки будівлі блоку цехів № 2, 4, 5, 6, 7, загальною площею 77 825, 4 км2, розташованої за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Горького, 2-«3»; номер запису про іпотеку: 286168 та номер запису про обтяження: 286309.

В частині позовних вимог про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

В задоволенні забезпечення позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот