Справа № 730/805/15-а
Суддя: Тіслюк І. І.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Справа №730/805/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" серпня 2015 р. м.Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Тіслюк І.І., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 13 серпня 2015 року звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії управління ПФУ в Борзнянському районі щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення з заявою про призначення пенсії з 03 липня 2015 року, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що він у період з 04 серпня 1981 року по 05 жовтня 1983 року працював на посаді майстра-будівельника в Борзнянській райсільгоспхімії, а з 19 жовтня 1983 року по 09 січня 2004 року працював на посаді майстра будівельних робіт в Борзнянському міжколгоспбуді, який неодноразово перейменовувався і повним юридичним правонаступником якого в даний час є ТОВ «АПБ-Цегла», що підтверджується копією трудової книжки та наданою ним до ПФУ в Борзнянському районі довідки про реорганізацію підприємства. Однак коли він 03 липня 2015 року звернувся до управління ПФУ в Борзнянському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, то відповідач необґрунтовано відмовив йому через ненадання уточнюючої довідки підприємства.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 14 серпня 2015 року з доданими документами отримав 14 серпня 2015 року, подавши у встановлений законом строк заперечення проти позову.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

За змістом положень ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп.1, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993р. за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнююючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Системний аналіз зазначених норм законодавства вказує на те, що лише у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнююючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Тобто, збирання уточнюючих довідок повинно здійснюватись в випадках неправильного або нечіткого заповнення трудової книжки, що робить незрозумілим зроблений запис.

Як вбачається з матеріалів справи, в трудовій книжці ОСОБА_1 містяться чіткі записи, підтверджуючі достатність необхідного повного спеціального стажу роботи в Борзнянській райсільгоспхімії та Борзнянському міжколгоспбуді, які узгоджуються з положенням Списку № 2. Тобто відмова позивача у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах через ненадання уточнюючої довідки підприємства є протиправною.

03 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління ПФУ в Борзнянському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак рішенням № 5 від 06 липня 2015 року управління ПФУ в Борзнянському районі йому в цьому відмовило через ненадання уточнюючої довідки підприємства.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, позовні вимоги ОСОБА_1 є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 2, 11, 17-20, 99-103, 158-163, 183-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області № 5 від 06 липня 2015 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 03 липня 2015 року.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Борзнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя Борзнянського районного суду І.І. Тіслюк