Справа № 2а-1670/7059/11
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 вересня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7059/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гіглави О.В.,

при секретарі Дрижирук М.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на звернення до адміністративного суду Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2011 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу №22199014 від 18.07.2011.

Ухвалою суду від 29 серпня 2011 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишено без руху, зокрема, у зв'язку з відсутністю заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів в обґрунтування поважності причин його пропуску.

09 вересня 2011 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2011 призначено розгляд заяви про поновлення строку звернення до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заяву про поновлення строку звернення до суду, просив суд її задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, не зважаючи на те, що був належно повідомлений про день, місце і час розгляду клопотання, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно частини 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Оцінюючи обґрунтованість заяви про поновлення строку звернення до суду, суд виходить з наступного.

За змістом статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб; позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 18.07.2011 старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 винесено постанову про накладення штрафу №22199014 від 18.07.2011. Вказану постанову позивачем отримано 22.07.2011.

Не погодившись з вказаною постановою, позивач 28.07.2011 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом про скасування постанови про накладення штрафу №22199014 від 18.07.2011 (копія позовної заяви від 28.07.2011, звіт про відправлену поштову кореспонденцію, фіскальний чек від 28.07.2011 №1744).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2011 (суддя Чеснокова А.О.) позовну заяву залишено без руху, у звязку з невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено строк до 10.08.2011. В результаті неусунення недоліків позовної заяви, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2011 позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами повернуто позивачу.

Водночас, частиною 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вказаної норми, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, отримавши 16.08.2011 ухвалу про повернення позовної заяви від 11.08.2011, 22.08.2011 повторно звернулось до суду з позовною заявою про скасування постанови про накладення штрафу №22199014 від 18.07.2011 та просить поновити строк звернення до суду, оскільки вважає, що він пропущений з поважних причин.

Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що оскільки при зверненні до адміністративного суду з первинним позовом позивачем було дотримано строк звернення до суду, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією позовної заяви від 28.07.2011, звітом про відправлену поштову кореспонденцію, фіскальним чеком від 28.07.2011 №1744, то заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відтак, адміністративний позов відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу №22199014 від 18.07.2011.

Запропонувати відповідачу до 20 вересня 2011 року надати до суду письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Зобов'язати відповідача надати до суду у строк до 20 вересня 2011 року належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП №22199014 та оригінал мати при собі для огляду в судовому засіданні.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

13.09.2011

Суддя О.В. Гіглава