Справа № 1570/1884/2012
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2012-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/1884/2012
УХВАЛА

16 березня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та скасування акту про передачу квартири,-

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання незаконними дій щодо передачі квартири № 66, що знаходиться в м. Одеса по вул. Іцхака Рабіна в будинку № 53 громадянці ОСОБА_2 та складання акту про передачу майна стягувану в рахунок погашення боргу, затвердженого начальником Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 10.05.2011 року та скасування акту про передачу квартири № 66, що знаходиться в м. Одеса по вул. Іцхака Рабіна в будинку № 53 громадянці ОСОБА_2 в рахунок погашення боргу, затвердженого начальником Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 10.05.2011 року.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення) та, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відкриває провадження в адміністративній справі.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 100 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 181 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачем оскаржуються дії щодо передачі квартири № 66, що знаходиться в м. Одеса по вул. Іцхака Рабіна в будинку № 53 громадянці ОСОБА_2 та складання акту про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу, затвердженого начальником Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 10.05.2011 року, а також сам акт про передачу квартири № 66, що знаходиться в м. Одеса по вул. Іцхака Рабіна в будинку № 53 громадянці ОСОБА_2 в рахунок погашення боргу, який затверджено начальником Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції 10.05.2011 року.

Як зазначає сам позивач у позові, про передачу квартири № 66, що знаходиться в місті Одеса по вул. Іцхака Рабіна в будинку № 53 громадянці ОСОБА_2 на підставі вищевказаного акту про передачу майна від 10.05.2011р. йому стало відомо 15.02.2012 року, проте з відповідним позовом до суду позивач звернувся лише 15.03.2012 року (вхід. № 1870/2012).

Виходячи із зясованих судом обставин та наведеного законодавства вбачається, що позивач звернувся до суду з порушенням десятиденного строку звернення до суду з даними позовними вимогами.

Заяву про поновлення зазначеного строку позивачем не подано.

Суд вважає за необхідне зазначити, що строки впливають на права та обов'язки учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обовязків. Строки засіб впорядкування суспільних відносин, без якого неможливо уявити діяльність публічної адміністрації, нормативного акта, якою б юридичною силою він не був наділений.

Дотримання строків розгляду адміністративних справ одна з обовязкових передумов ефективності адміністративних проваджень, оскільки результат правозастосовчої діяльності безпосередньо залежить від часових меж їх реалізації. Будь-який вид адміністративного провадження базується на процесуальних принципах, серед яких оперативність і швидкість, що забезпечується чітко регламентованими строками, закріпленими в законах та підзаконних актах.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

При викладених вище обставинах, враховуючи, що позивачем пропущений 10 -денний строк звернення до адміністративного суду із даними позовними вимогами, при цьому із відповідною заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач не звернувся, суд вважає за необхідне в силу ч.1 ст.100 КАС України залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 181 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та скасування акту про передачу квартири - залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу, розяснивши останньому про його право на повторне звернення до суду за умови подання клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя С.О. Стефанов

ст. 100