Справа № 2-а-737/2010
Суддя: Козловська Л. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-737/2010
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2010 р. Суддя Герцаївського районного судуЧернівецької області Козловська Л.Д.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі про бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі та зобов»язання здійснити підвищення до пенсії, -

В СТАНОВИВ :

Позивач 10 грудня 2010 року звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області (далі - УПФ) про бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі та зобов»язання здійснити підвищення до пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) від 18 листопада 2004 року він має статус дитини війни, а відтак, його пенсія відповідно до статті 6 Закону повинна збільшитись на 30 % мінімальної пенсії за віком. Оскільки за період 2006-2010 років вимоги Закону відповідачем не виконані, а його звернення до останнього про збільшення пенсії залишено без задоволення, просив задовольнити його вимоги.

Відповідачем подано письмове запереченні проти позову посилаючись на те, що позивач на час звернення до суду - 10 грудня 2010 року втратив право на звернення через пропуск ним строку передбаченого ст. 99 КАС України. Разом з тим, починаючи з 22.05.2008 року фінансування витрат щодо дітей війни провадиться в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту громадян" від 28.05.2008 р. № 530 в межах асигнувань затверджених державним бюджетом та інших коштів на вказані цілі в управлінні не має. Також вважає, що мінімальна пенсія за віком, про яке йдеться в статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно до пенсій, що призначаються за цим Законом і не стосується дітей війни.

Оцінивши обставини справи з урахуванням наданими сторонами письмових доказів, вважаю, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Герцаївському районі і отримує пенсію за віком та в розумінні Закону України «Про соціальні« захист дітей війни» є дитиною війни, а відтак на нього розповсюджуються вс пільги передбачені зазначеним Законом.

Зокрема, статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ( редакції від 09.07.2007р.) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячн довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуєтьс замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Визначення поняття «мінімальної пенсії за віком», закріплено у частиг першій статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійн страхування» з якої випливає, що мінімальна пенсія за віком дорівню прожитковому мінімуму встановленого для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про прожиткови мінімум» від 15 липня 1999 року прожитковий мінімум застосовується дп встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», розміри державна соціальних гарантій, що визначаються залежно від прожиткового мінімум встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативні правовими актами Кабінету Міністрів України (стаття 52).

За наведених обставин, виходячи з загальних засад пріоритетності закон над підзаконними нормативними актами, позивач, має право на отримані державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотк мінімальної пенсії за віком оскільки така надбавка передбачена статтею 6 Закону.

При цьому, суд не бере до уваги заперечення відповідача що; неможливості здійснення доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії віком через відсутність коштів, оскільки органи державної влади не можу посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов'язань я встановлені статтею 46 Конституції України та статтею 6 Закону.

Разом з тим, відповідно до вимог статті 99 Кодексу адміністративно судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах стро звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншиї законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановле інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися п порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, виходячи з вищенаведеного, прихожу до висновку що вимс позивача в частині зобовязання відповідача виплатити йому підвищення до пен в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком передбачену статтею 6 Зако підлягають часткового задоволенню, а саме, за період з 10 червня 2010 року по грудня 2010 року.

На підставі ст.ст. 46, 64, 124 Конституції України, ст.ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області підвищити ОСОБА_1 пенсію на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 10 червня 2010 року по 10 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги через Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Суддя: