Справа № 688/2918/15-а
Суддя: Мазур Н. В.
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/2918/15-а
№ 2-а/688/129/15
Постанова

Іменем України

21 серпня 2015 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої - судді Мазур Н.В.,

при секретарі Ярощук Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівці справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ВДАІ з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області про скасування постанови начальника з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області Бука Олександра Ярославовича серії ПС2 № 062553 від 25.07.2015 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу розміром 1020 грн. за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 140 КУпАП.

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що 31 липня 2015 року вона отримала копію постанови начальника з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області Бука О.Я. серії ПС2 № 062553 від 25.07.2015 року про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП. Вищевказаною постановою вона притягнута до адміністративної відповідальності за те, що 13 липня 2015 року о 00 год.40 хв., на А/Д 0231919 на Обїздній дорозі Шепетівка-Судилків Кільцева виявлено в наявності ямковість, напливи, були порушені правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху ДСТУ-35-87-97 ст.12, ст.39 ЗУ "Про дорожній рух". Вважає оскаржувану постанову незаконною та підлягаючою до скасування, оскільки остання не ґрунтується на фактичних обставинах справи, про час та місце розгляду справи не була сповіщеною, постанова складалась за її відсутності, без перевірки документів, їй не розяснялись права, відповідно до вимог ст.268 КУпАП.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала, підтвердила обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.140 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність посадових осіб, зокрема, за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць.

Судом встановлено, що постановою начальника з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області Бука Олександра Ярославовича серії ПС2 № 062553 від 25.07.2015 року на позивача ОСОБА_1 накладено стягнення за ч.1 ст.140 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1020 грн. за те, що остання, будучи відповідальною особою 13 липня 2015 року о 00 год.40 хв., на А/Д 0231919 на Обїздній дорозі Шепетівка-Судилків Кільцева, порушила правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, при утриманні шляхів, тобто допустила ямковість на дорозі.

Постанова винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 416702 від 13.07.2015 р., відповідно до якого, зазначена бездіяльність ОСОБА_1 є порушенням п.1.5 Правил дорожнього руху України.

З матеріалів справи вбачається, що при винесенні постанови в справі про адмінправопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було допущено ряд порушень чинного законодавства.

Так, всупереч вимогам ст. 280 КУпАП посадовою особою пр винесенні постанови не з'ясовані всі обставини при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема не перевірені відомості про виконання припису № 60 від 01.10.2014 року. Крім цього, копію постанови позивачу не вручено, постанова прийнята в його відсутність, без сповіщення про час та місце розгляду справи, що є грубим порушенням ст.268 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показниками технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Відповідач не надав суду доказів, які б спростовували доводи позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Порушення відповідачем порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення (ст. 279 КУпАП) потягло за собою порушення прав позивача, гарантованих ст.268 КУпАП, зокрема в порушення вимог зазначеної норми права ОСОБА_3 не був ознайомлений з матеріалами справи, про час і місце розгляду справи не сповіщався, тому був позбавлений можливості надати свої пояснення і відповідні докази та при розгляді справи користуватись юридичною допомогою адвоката.

За вказаних обставин, суд прийшов до висновку про відсутність належних та достатніх доказів для констатування факту порушення позивачем вимог п.1.5. Правил дорожнього руху та відповідно, й скоєного правопорушення, передбаченого ч.1. ст.140 КУпАП, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 71, 86, 159-163, 167, 185, 186 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову начальника начальника з обслуговування м.Шепетівки та Шепетівського району УДАІ УМВС в Хмельницькій області Бука Олександра Ярославовича серії ПС2 № 062553 від 25.07.2015 року в справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 1020 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпА скасувати, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: