Справа № 2а/0370/2367/11
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2013-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі та заміну відповідача правонаступником

29 листопада 2013 року Справа № 2а/0370/2367/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волинська фондова компанія» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2011 року Приватне акціонерне товариство «Волинська фондова компанія» звернулося з адміністративним позовом до Південної митниці про скасування податкових повідомлень-рішень від 03.08.2011 року № 196, № 197.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.09.2011 року провадження у цій справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а/0370/1998/11 за позовом Приватного акціонерного товариства «Волинська фондова компанія» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень-рішень від 03.06.2011 року № 141, № 142.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.08.2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2013 року, у справі № 2а/0370/1998/11 адміністративний позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Південної митниці від 03.06.2011 року № 141, № 142.

07.11.2013 року до Волинського окружного адміністративного суду повернулася адміністративна справа № 2а/0370/1998/11 після перегляду в суді апеляційної інстанції.

В зв'язку з наведеним, за ініціативою суду в судове засідання внесено питання про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду.

В судове засідання, призначене на 10:00 29.11.2013 року, представники сторін не прибули, проте подали до суду письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а. с. 173, 198).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання представники сторін не прибули, при цьому, від них надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Провадження у справі підлягає поновленню, з огляду на таке.

Згідно із частиною п'ятою статті 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Отже, оскільки провадження у цій справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а/0370/1998/11 за позовом Приватного акціонерного товариства «Волинська фондова компанія» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень-рішень від 03.06.2011 року № 141, № 142, у якій постанова Волинського окружного адміністративного суду від 11.08.2011 року набрала законної сили, тому суд приходить до висновку, що відпала обставина, яка була підставою для зупинення провадження, в зв'язку з чим провадження у цій справі підлягає поновленню.

Крім того, відповідно до частини першої статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Указу Президента України від 24.12.2012 року № 726/2012 «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1, реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2, визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови. З додатку 2 до вказаної постанови слідує, що Південну митницю реорганізовано (шляхом приєднання) в Південну митницю Міндоходів.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що слід допустити заміну відповідача Південну митницю її правонаступником Південною митницею Міндоходів.

Керуючись статтями 41, 55, 122, 156, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Волинська фондова компанія» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень-рішень поновити.

Замінити відповідача Південну митницю її правонаступником Південною митницею Міндоходів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя В.М.Валюх