Справа № 813/4721/15
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 серпня 2015 року№ 813/4721/15

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко Оксана Миколаївна, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство «Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПОРА-БКБ» про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство «Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПОРА-БКБ» про визнання протиправним та скасування наказу №103 від 10.04.2013 року «Про затвердження містобудівних умов та реконструкцію з розширення Львівським виробничо-технічним центром стандартизації метрології та сертифікації приміщень побутового корпусу на вул. Лемківській, 9а під багатоквартирний житловий будинок з закладами громадського призначення та підземним паркінгом».

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У позовній заяві ОСОБА_1 відповідачем зазначено Департамент містобудування Львівської міської ради.

У відповідності до ч. 3 ст. 140 Конституції України, місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з п.п. 1.1-1.2 Положення про Департамент містобудування Львівської міської ради, Департамент містобудування є виконавчим органом Львівської міської ради, утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006 року № 94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання» та згідно з чинним законодавством України. Департамент є підзвітним і підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету, міському голові, заступнику міського голови з питань містобудування та інфраструктури. Департамент є відповідальним за виконання частини повноважень виконавчих органів міської ради, покладених на нього у встановленому порядку.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує наказ Департаменту містобудування Львівської міської ради як суб'єкта владних повноважень.

Оскільки Департамент містобудування Львівської міської ради є виконавчим органом Львівської міської ради (органу місцевого самоврядування), виходячи з правил підсудності, встановлених п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, позовну заяву про скасування наказу повинен розглядати місцевий загальний суд, як адміністративний за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, позовну заяву належить повернути позивачу та роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

У відповідності до статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається повністю.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.108, ст.165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство «Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПОРА-БКБ» про визнання протиправним та скасування наказу №103 від 10.04.2013 року «Про затвердження містобудівних умов та реконструкцію з розширення Львівським виробничо-технічним центром стандартизації метрології та сертифікації приміщень побутового корпусу на вул. Лемківській, 9а під багатоквартирний житловий будинок з закладами громадського призначення та підземним паркінгом» - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Клименко О.М.