Справа № 2-а-3374/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши в смт. Іванків Київської області у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивач звернулася до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона перебуває на обліку у відповідача та отримує щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника згідно ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон). Відповідно до ст. 52 Закону щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї , який був на його утриманні, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України. На цей час відповідач нараховує та виплачує компенсацію у значно меншому розмірі. Позивач у березні 2011 року звернулася до відповідача з заявою про перерахунок компенсації, однак отримала відмову у задоволенні заяви. Вважає, що відповідачем порушуються її права. Просила суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти з 01.09.2010 року з подальшим нарахуванням і виплатою у такому з розмірі, у позові просила розглянути справу без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України, просили застосувати при розгляді справи строк позовної давності, встановлений ст. 99 КАС України.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має правовий статус потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, її чоловік ОСОБА_2 - помер 08.02.2008 року, що підтверджується копією посвідчення та не заперечується відповідачем у письмових відповіді та запереченні.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їй призначена пенсія, а також компенсація за втрату годувальника відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір якої є значно нижчим, ніж передбачено Законом і становить на березень 2011 року 75 грн.

Задовольняючи частково позов, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 52 Закону щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї , який був на його утриманні, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Посилання відповідача на те, що він керується постановами КМ України при нарахуванні та виплаті додаткової пенсії не може братися до уваги, виходячи з пріоритетності Законів над підзаконними актами, які йому суперечать.

Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому, перерахунок компенсації за втрату годувальника у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком слід здійснювати починаючи з 25.09.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на якому наполягає відповідач) згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Підстав для поновлення строку звернення до суду не вбачається.

Суд вважає, що позовні вимоги не мають обмежуватися терміном, з метою захисту прав позивачів, оскільки на весь період дії чинної редакції ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виплати мають здійснюватися у розмірі, нею передбаченому, і тому обмеження терміном змусить позивача повторно звертатися до суду кожні пів року.

Позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача у майбутньому сплачувати додаткову пенсію відповідно до наведених норм Закону, суд вважає, безпідставними, оскільки такий спосіб захисту порушеного права, як зобов`язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством України, тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 79, 122, 161-163, 256 ч.1 п.1 КАС України, ст. 4 п.18 Декрету КМ України «Про державне мито», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії відповідача щодо нарахування і виплати компенсації за втрату годувальника ОСОБА_1 у розмірах, менших ніж передбачено Законом неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 компенсації за втрату годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 30.05.2010 року з урахуванням вже виплачених сум та стягнути перераховані кошти.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Допустити у справі негайне виконання у межах стягнення платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Суддя: