Справа № 0670/11772/11
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2012-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Ракалович В.М.
Суддя-доповідач:Пасічник С.С.
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Пасічник С.С.
суддів: Зарудяної Л.О.
Кузьменко Л.В.,
при секретарі Зеліковій О.В. ,
позивач: не з`явився,
від Міністерства оборони України: не з`явився,
від ІНФОРМАЦІЯ_1 : Курило Т.В., представника за довіреністю,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "13" лютого 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов"язання провести перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги ,
Обгрунтовуючи позов, вказував на те, що 13 жовтня 2009 року був звільнений з військової служби у запас за пунктом "б" ст.26 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу" (за станом здоров"я), а 18 грудня 2009 року йому було встановлено третю групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, що дає йому право, з врахуванням приписів ч.2 ст.16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" на отримання одноразової грошової допомоги, проте, при визначенні розміру одноразової допомоги відповідачі не врахували всіх складових його грошового забезпечення, взявши до уваги положення постанови КМ України №499 від 28.05.2008 року, яка суперечить нормам вказаного Закону.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.02.2012р. позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони Україні та Житомирського військового комісаріату було залишено без розгляду на підставі ст.ст. 99, 100, 155, 162 КАС України.
Не погоджуючись з ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин справи та порушенн норм матеріального та процесуального права.
Позивач та Міністерство оборони України своїм правом на участь судовому засіданні не скористалися, незважаючи на їх своєчасне та належне повідомлення про час і місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення рекомендованою поштовою кореспонденцією судових повісток.
Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
З врахуванням приписів вказаної статті КАС України, виходячи з тієї обставини, що неявка в судове засідання позивача та представника Міністерства оборони України не перешкоджає перегляду оскаржуваного судового акту, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією за їх відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні заперечила проти апеляційної скарги, вважаючи оскаржену ухвалу обгрунтованою та законною.
Вислухавши представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженої ухвали, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як правильно встановлено судом, позивач оспорює розмір виплаченої йому одноразової грошової допомоги, передбаченої ч.2 ст.16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в зв`язку з встановленням йому третьої групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби.
Статтею 99 КАС України передбачено місячний строк для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач 27.12. 2010 року отримав грошову допомогу у розмірі, який його не задовольняє, а у квітні 2011року з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 дізнався і про саме рішення Міністерства оборони України, яке оспорює.
Отже, звернувшись до суду 08 червня 2011 року, позивач пропустив встановлений ст.99 КАС України місячний строк.
Відповідно до статті 100 КАС України (в редакції на час звернення з позовом), адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач не подав.
Відповідно до частини 3 статті 162 КАС України (якою доповнено вказану статтю відповідно до Закону України від 17.11.2011р. № 4054-У1), якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, позовна заява залишається без розгляду.
Підсумовуючи наведене, оскаржену ухвалу суду слід залишити без змін.
Доводи ж апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не є підставою для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "13" лютого 2012 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.С. Пасічник

судді: Л.О. Зарудяна Л.В. Кузьменко

Повний текст Ухвали виготовлений "21" вересня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу Міністерство оборони України пр-т Повітрофлотський , 6,м.Київ,03168 Житомирський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України вул. Баранова, 4,м.Житомир,10001