Справа № 2а-45585/09/1670
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 серпня 2015 року м. ПолтаваСправа № 2а-45585/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №2а-45585/09/1670, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 03.08.2010 у справі №2а-45585/09/1670 за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2009 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги в сумі 3706,08 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_1 задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості незаконно виплачену допомогу по безробіттю в сумі 3706,08 грн. Вказана постанова набрала законної сили 21.08.2009.

03.08.2010 Кременчуцькому міськрайонному центру зайнятості Полтавським окружним адміністративним судом у справі №2а-45585/09/1670 видано виконавчий лист.

14.08.2015 від Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява від 10.08.2015 №2545 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №2а-45585/09/1670, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 03.08.2010 у справі №2а-45585/09/1670, у зв'язку з втратою вказаного виконавчого листа.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2015 року заяву Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання заявник явку свого уповноваженого представника не забезпечив, будучи належно повідомленим про дату, час та місце судового розгляду заяви, про причини неявки суд не повідомив.

Боржник в судове засідання не з'явився, хоча судом повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до положень частини 2 статті 260, частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про видачу дубліката та заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача, що звернувся із заявою, та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши доводи поданої заяви та матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви з огляду на таке.

Судом встановлено, що 03.08.2009 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №2а-45585/09/1670 ухвалено постанову, якою позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості незаконно виплачену допомогу по безробіттю в сумі 3706,08 грн.

Вказана постанова набрала законної сили 21.08.2009.

На виконання даної постанови Полтавським окружним адміністративним судом 03.08.2010 видано виконавчий лист №2а-45585/09/1670. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання відповідно до статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час набрання законної сили постановою суду) до 22.08.2012.

03.08.2010 з примусового виконання виконавчого листа №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 у Автозаводському ВДВС Кременчуцького МУЮ відкрите виконавче провадження №21063651.

21.03.2012 на підставі пункту 10 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем Автозаводському ВДВС Кременчуцького МУЮ Пасько С.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №21063651 та направлено виконавчий документ до ВДВС Світловодського МРУЮ (лист Автозаводського ВДВС Кременчуцького МУЮ від 01.04.2015 №21779).

Однак, як слідує зі змісту листа ВДВС Світловодського МРУЮ від 19.08.2015 №20336, згідно перевірки Журналів реєстрації загальної вхідної кореспонденції, Журналів реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження, Журналів обліку виконавчих проваджень, переданих державному виконавцю, бази даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень за період з червня 2009 року по серпень 2015 року виконавчий лист №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 для виконання до ВДВС Світловодського МРУЮ не надходив.

При цьому, як свідчить довідка Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості від серпня 2015 року, виконавчий лист №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 станом на 18.08.2015 у Кременчуцькому міськрайонного центру зайнятості відсутній.

На даний час місцезнаходження виконавчого листа невідоме, встановити його не вбачається можливим, що дає підстави вважати виконавчий лист №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 втраченим.

У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З огляду на вказані обставини, суд вважає оригінал виконавчого листа №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 таким, що втрачений, і приходить до висновку про необхідність видачі дубліката виконавчого листа. Відтак, заява Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості в частині видачі дубліката виконавчого листа у справі №2а-45585/09/1670 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Стосовно вимоги Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, то суд приходить до висновку, що причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк, зазначаючи наступне.

У відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі, зокрема, зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання (стаття 19 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції, чинній на дату набрання рішенням законної сили).

Згідно з пунктом 1 частиною 1 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки - виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-45585/09/1670 закінчився, оригінал виконавчого листа втрачений. Вказане позбавляє Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості можливості звернутися до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання судового рішення. Як наслідок, постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 у справі №2а-45585/09/1670, що набрала законної сили 21.08.2009, залишається невиконаною.

Відповідно до частин 1, 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

З огляду на викладене, оскільки стягувач з поважних причин пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, заява останнього в частині поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання також підлягає задоволенню шляхом встановлення строку пред'явлення виконавчого листа №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання даним рішенням законної сили.

На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №2а-45585/09/1670 від 03.08.2010 з виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 у справі №2а-45585/09/1670 за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги у розмірі 3706,08 грн.

Поновити Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа №2а-45585/09/1670 до виконання у справі за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги у розмірі 3706,08 грн, встановивши строк пред'явлення виконавчого листа №2а-45585/09/1670 до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання даним рішенням законної сили.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 27 серпня 2015 року.

Суддя О.В. Гіглава