Справа № 813/4602/15
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2015 року № 813/4602/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Шевченківського РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про скасування наказу, визнання протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Шевченківського РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про скасування наказу, визнання протиправними.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначено відповідачем 2 - Шевченківський РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, проте не вказано поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до п. 4. ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина 4 статті 105 КАС України визначає формулювання позовних вимог, що становить зміст адміністративного позову.

Згідно ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивачем у п. 2 позовних вимог зазначено, що з метою забезпечення адміністративного позову, винести ухвалу про зупинення дії наказу ГУМВС України у Львівській області №2239 від 10.08.2015 р. в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ.

Суд вважає за необхідне зазначити, що вимогами ст. 117, 118 КАС України передбачено розгляд клопотання щодо забезпечення позову.

Як слідує зі змісту пункту 3 прохальної частини позовної заяви, позивач просить визнати дії щодо складання висновку службового розслідування протиправними в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ, проте не зазначає відповідача, щодо якого сформована вимога.

В пункті 4 позовних вимог позивач просить визнати дії посадових осіб ГУМВС України у Львівській області неправомірними, проте не зазначено, які саме дії просить визнати незаконними і яких посадових осіб.

Відтак, зміст пунктів 2, 3, 4 позовних вимог не відповідає вимогам ч. 4 ст. 105 та п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім цього, суд зазначає, що одним із відповідачів у позовній заяві ОСОБА_1 зазначено Шевченківський РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, проте не викладено зміст позовних вимог щодо даного відповідача.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 КАС вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, а саме:

- надати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів;

- зазначити поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі відповідача 2 - Шевченківського РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області;

- зазначити обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зміст позовних вимог щодо відповідача - Шевченківського РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області;

- сформулювати пункти 2, 3, 4 позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу надати строк до 10 вересня 2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, а саме:

- надати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів;

- зазначити поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі відповідача 2 - Шевченківського РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області;

- зазначити обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зміст позовних вимог щодо відповідача - Шевченківського РВ ЛМУ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області;

- сформулювати пункти 2, 3, 4 позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Клименко О.М.