Справа № 451/640/15-а
Суддя: Крет А. І.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №451/640/15-а
Провадження № 2-а/451/20/15
ПОСТАНОВА

по адміністративній страві

14 серпня 2015 року

м.Радехів

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Крет А.І.

секретаря судового засідання Загайській І.В.

з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Слободяна В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Радехів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в РАДЕХІВСЬКОМУ РАЙОНІ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про відміну рішення управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області про відмову в перерахунку пенсії і її допризначення, як незаконного, та спонукання вчинення посадовими особами цієї установи дій, щодо до призначення пенсії за віком, починаючи з 28 серпня 2014 року та відшкодування причиненої шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області, в якому просить відмінити прийняте рішення посадовими особами управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області від 26.02.2015 року про відмову в перерахунку призначеної йому пенсії за віком з 28.08.2014 року, як таке що перечить чинному законодавству.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області здійснити перерахунок і допризначення йому пенсії з 28.08.2014 року в зв»язку із збільшенням трудового стажу до 43 років і 6 місяців, провести оптимізацію страхового стажу шляхом вилучення при розрахунку коефіцієнта зарплати невигідні періоди праці підряд починаючи з 01 жовтня 2008 року, що становить три місяці, 12 місяців 2009 року, 12 місяців 2010 року, 12 місяців 2011 року,12 місяців 2012 року, всього 51 місяць, що сумарно складає 10% від загального трудового стажу, за 60 місяців підряд, а також врахувати суми збору до Пенсійного фонду за липень місяць 2014 року за провадження ним підприємницької діяльності, що не було враховано при призначенні пенсії, та повернути грошові суми вирахувані з пенсії за квітень місяць 2015 року, в розмірі 300 гривень.

Стягнути з Управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області шкоду в розмірі 4746 грн., причинену посадовими особами відповідача, що перебувають в трудових відносинах з установою згідно ст.1174 ЦК України, що представляє, як грошову суму недопризначеної йому пенсії за 9 місяців і її знецінення від інфляції.

В ході розгляду позову позивач відмовився від позовної вимоги про врахування суми збору до Пенсійного фонду за липень місяць 2014 року за провадження ним підприємницької діяльності, що не було враховано при призначенні пенсії, а також від повернення грошових сум вирахуваних з пенсії за квітень місяць 2015 року, в розмірі 300 гривень.

Крім того, збільшив розмір шкоди, яку просить стягнути з відповідача, а саме просить стягнути з управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області спричинену йому шкоду в розмірі в розмірі 6812 грн. 39 коп.

В обґрунтування вимог посилається на те, що 12 лютого 2015 року, він звернувся до начальника управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області з заявою в якій просив здійснити перерахунок призначеної йому пенсії, оскільки при її призначенні не були враховані певні роки праці в колгоспі, і на час написання заяви набрало законної сили судове рішення Львівського апеляційного адміністративного суду, що залишило незмінною постанову Радехівського районного суду Львівської області від 03.11.2014 року, якою суд забов"язував Управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області, зарахувати спірні роки до загального страхового стажу. Крім того, він просив виправити допущені помилки при визначенні розміру пенсії, що б привело до її збільшення щомісячно на 472 грн.

В отриманій відповіді за № М-4 від 26.02.2015 року йому відмовили у допризначенні пенсії посилаючись на те, що посадові особи Управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області не знають з якої дати виконувати рішення суду і лише після надання судом роз'яснення судового рішення від 03.11.2014 року у справі № 451/1487/14-а, та завершення розгляду касаційної скарги у Вищому адмін. суді України, розмір пенсії буде перераховано згідно рішення суду та переглянуто періоди оптимізації.

Прийняте посадовими особами Управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області рішення є на його думку незаконним, оскільки грубо порушує п.5 ст.254,ст.255 КАС України, та ст.124 Конституції України, і свідчить про невиконання ними своїх обов'язків державного службовця передбачених ст.10 ЗУ «Про держслужбу», частини 2 ст.19 Конституції України.

Своїми діями, посадові особи Управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області підкреслюють упереджене ставлення до нього, як особи і громадянина та порушують його конституційне право на соціальний захист в старості та достатній життєвий рівень.

У судовому засіданні позивач вимоги підтримав в повній мірі та дав пояснення аналогічні, викладеним у адміністративному позові. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача щодо позовних вимог заперечив та в судовому засіданні дав пояснення аналогічні, викладеним у письмовій формі.

Вислухавши пояснення позивача, заперечення представника відповідача, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю із слідуючих підстав.

Згідно ч.1 ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.71 КАСУ,кожна сторона повинна довести ті обставини,на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Із постанови Радехівського районного суду Львівської області від 03 листопада 2014 року вбачається, що позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області задоволено частково та визнано неправомірною відмову посадових осіб Управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі у зарахуванні до загального трудового стажу періоду роботи в колгоспі, зобов»язано Управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі зарахувати ОСОБА_1 до загального трудового стажу періоду роботи в колгоспі «Більшовик» Радехівського району з 16 вересня 1970 року по 1 жовтня 1972 року різноробочим, з 1 грудня 1974 року по 25 серпня 1975 року різноробочим та з 20 вересня 1977 року по 30 серпня 1981 року - зав.ферми.

Посилання представника відповідача, на те, що причиною відмови у перерахунку пенсії позивача є те, що постанова Радехівського районного суду Львівської області від 03 листопада 2014 року та ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2015 року оскаржена ним в касаційному порядку, суд не може брати до уваги, оскільки таке твердження суперечить нормам п.5 ст.254,ст.255 КАС України, та ст.124 Конституції України.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач всупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", безпідставно і неправомірно відмовив позивачу у перерахунку пенсії з 28.08.2014 року, а тому, на думку суду, позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, суд вважає за необхідне всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати присудити йому з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.2,7-14,71,94,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Відмінити прийняте рішення посадовими особами управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області від 26.02.2015 року про відмову в перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з 28.08.2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області здійснити перерахунок і допризначення пенсії ОСОБА_1 з 28.08.2014 року в зв»язку із збільшенням трудового стажу до 43 років і 6 місяців, провести оптимізацію страхового стажу шляхом вилучення при розрахунку коефіцієнта зарплати невигідні періоди праці за жовтень-грудень 2008 року, 2009-2012 роки, що сумарно складає 10 % від загального трудового стажу.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області спричинену шкоду в розмірі в розмірі 6812 грн. 39 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, жителя с.Оглядів, Радехівського району понесені ним судові витрати в сумі 73 грн. 08 коп.

Апеляційна скарга подається до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Радехівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

ГоловуючийКрет А. І.