Справа № 815/4921/15
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4921/15
У Х В А Л А

28 серпня 2015 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання неправомірними дій щодо складання вимоги (припису), визнання протиправною та скасування вимоги (припису) про демонтаж елементу вуличної торгівлі

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ФОП ОСОБА_1, за результатом якого позивач просить: визнати неправомірними дії посадових осіб Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради щодо складання вимоги (припису) про демонтаж елементу вуличної торгівлі № 005752 від 20.08.2015 року; визнати протиправною та скасувати вимогу (припис) про демонтаж елементу вуличної торгівлі № 005752 від 20.08.2015 року.

В обґрунтування звернення за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду, позивач послався на положення ст. 17, ст. 18 КАС України, мотивуючи своє звернення тим, що Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, як структурний підрозділ органу місцевого самоврядування виконує делеговані повноваження контролюючого органу центральної виконавчої влади у сфері регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства, а саме Міністерства регіонального будівництва та житлово-комунального господарства, крім зазначеного оскаржуване рішення було прийнято на підставі Наказу Міністерства № 244 від 21.10.2011 року «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності».

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно положень п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З урахуванням викладеного, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, виконуючи делеговані повноваження контролюючого центрального органу виконавчої влади виступає як місцевий орган виконавчої влади в частині виконання делегованих повноважень.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КАС України, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Таким чином, суддею встановлено, що позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 КАС України, у межах строку, встановленого ст. 99 КАС України. Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Передбачені ст. ст. 107, 108, 109 КАС України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

На підставі викладеного, з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 106, 107, 110 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання неправомірними дій щодо складання вимоги (припису), визнання протиправною та скасування вимоги (припису) про демонтаж елементу вуличної торгівлі.

Призначити справу до судового розгляду на 07 вересня 2015 року на 12 годину 00 хвилин, про що сповістити сторони.

Запропонувати відповідачу надати свої заперечення на заявлені позовні вимоги в строк до 07.09.2015 року.

Справа буде розглядатись суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Бжассо