Справа № 2-а-1912/11
Суддя: Коваленко К. В.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1912/11
Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року суддя Баришівського районного суду Київської області Коваленко К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Баришівка в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Баришівському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахування та нарахування основної (державної) та додаткової пенсії,

Встановив:

30 березня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі ( надалі Управління), в якому просить суд визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати Управління здійснити перерахунок та виплату призначеної додаткової пенсії за шкоду причинену здоров'ю в розмірі 30 % пенсії за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком урахуванням вимог ст. 49, 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, відноситься до 2-ї категорії таких осіб (посвідчення серії А № 285452). Оскільки є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, користується правами та пільгами, передбаченими Законом України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Однак, відповідач не проводить зазначені виплати, що і змусило її звернутися з названим позовом до суду.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Дослідивши матеріали даної справи суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 в межах строку звернення до адміністративного суду є такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є особою, яка має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Баришівському районі.

Розділ 8 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає правила призначення та виплати пенсій і компенсацій особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. Стаття 49 цього розділу визначає пенсії особам, віднесеним до вказаних категорій у вигляді в тому числі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Стаття 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі - 30 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до частини третьої статті 67 Закону № 796-ХІІ, яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно статті 50 Закону № 796-ХІІ випливає, що під час визначення розміру та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за основу їх нарахуй

береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише

правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акту

який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Відповідно до частини третьої статті 67 Закону № 796-ХІІ, яка набрала чинності

31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які

втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір додаткової пенсії

за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1, 2, З, 4 категорій, та розміру

щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської

катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру

прожиткового мінімуму.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцеві

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно

до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб`єкта

владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень

у спосіб, визначений Конституцією і Законами України. Відповідно до ч.2 ст.162 КАС

України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними

дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення

порушень. І

Поскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду, причинену здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 30 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлену ст.51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", то суд визнає такі дії протиправними та зобов'язує відповідача провести перерахунок та виплату позивав вказаного підвищення за період з 30.09.2010 року, тобто в межах шестимісячного строй звернення до суду за захистом порушеного права.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.49,51,52 Закону України " Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ВІІ 28.02.1991 року № 796-ХІІ, ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове держави пенсійне страхування", суд,-

Постановив:

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України Баришівському районі щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров'ю в меншому розмірі ніж встановлено ст. 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Баришівському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю в розмірі 30 % відповідно до пенсії за віком, передбачені ст. 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з 30 вересня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Допустити негайне виконання постанови в межах стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Баришівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_2