Справа № 450/322/15-а
Суддя: Кукса Д. А.
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/322/15-а Провадження № 2-а/450/51/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2015 року Пустомитівський районний суд Львівської області

у складі:

головуючого-судді - Кукси Д.А.

при секретарі - Бідник І.Р.

за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Пустомитівському районі, Львівської області про визнання неправомірні дії, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах

в с т а н о в и в :

10.02. 2015 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії. У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області № 366 від 07.11.2014 року про відмову в призначенні пільгової пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 ОСОБА_2; зобовязати відповідача призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах за списком № 2; судові витрати покласти на відповідача.

У позовній заяві як на підстави для задоволення заявлених позовних вимог покликається на наступні обставини:

позивач ОСОБА_2 має право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2. Проте, оскаржуваним рішення Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області № 366 від 07.11.2014 року ОСОБА_2 відмовлено безпідставно. Оскаржуване рішення відповідач вважає незаконним, оскільки його трудовий стаж на шкідливих роботах підтверджений трудовою книжкою.

На підставі наведеного позивач у позовній заяві просить суд задоволити заявлені позовні вимоги.

Позивач ОСОБА_2 у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у позовній заяві, з цих підстав просив суд позов задоволити.

Представник відповідача управління Пенсійного Фонду України у Пустомитівському районі Львівської області ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені позивачем позовні вимоги не визнала, пояснення дала аналогічні викладеним у письмовому запереченні проти позову з якого слідує, що позивачем не представлено відповідачеві достатньо документів на підтвердження стажу необхідного для призначення пільгової пенсії.

В судовому засіданні допитаний судом свідок ОСОБА_3 вказав, що працював з ОСОБА_2 з 1986 по 1993 рік та за даний час останній працював на посадах слюсара та електро-газо зварювальника.

В судовому засіданні допитаний судом свідок ОСОБА_4 вказав, що працював з ОСОБА_2 з 1986 по 1994 рік та за даний час останній працював на посадах слюсара та електро-газозварювальника.

Заслухавши пояснення учасників процесу, проаналізувавши матеріали адміністративної справи, повно та всебічно дослідивши докази у справі в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи:

07.11. 2014 року відповідачем винесено Рішення № 366 від 07.11. 2014 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 ОСОБА_2. Із зазначеного рішення слідує, що позивачеві відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку із тим, що останнім не представлено доказів на підтвердження його трудового стажу у відповідності до «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМ України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11. 2005р., встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинними на період роботи особи.

ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 року список 2 розділ XXXII Загальні професії передбачена посада електрозварювальники.

ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року № 10, розділом XXXIII Загальні професії передбачені посади електрогазозварники, зайняті на різанні і ручному зварюванні, на напівавтоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, електрозварники на автоматичних і напівавтоматичних машинах, зайняті зваркою в середовищі вуглекислого газу, на роботах з застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче З класу небезпеки, а також на напівавтоматичних машинах та електрозварники ручного зварювання.

ОСОБА_5 Кабінету Міністрів, України від 11.03.1994 року № 162, розділом XXXIII Загальні професії передбачені електрогазозварники, зайняті на різанні і ручному зварюванні, на напівавтоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, «електрозварники на автоматичних і напівавтоматичних машинах, зайняті зваркою в середовищі вуглекислого газу, на роботах з застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, а також на напівавтоматичних машинах та електрозварники ручного зварювання.

ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, розділом XXXIII Загальні професії передбачені електрогазозварники, зайняті на різанні і ручному зварюванні, на напівавтоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, електрозварники на автоматичних і напівавтоматичних машинах, зайняті зваркою в середовищі вуглекислого газу, на роботах з застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, а також на напівавтоматичних машинах та електрозварники ручного зварювання.

Із представлено позивачем ОСОБА_6 книжки БТ 1 № 714049, видана на імя ОСОБА_2, крім іншого вбачається такий трудовий стаж позивача: з 08.10.1986р. по 01.12.1994р. електрогазозварником Львівського спеціалізованого монтажно - налагоджувального управління протипожежної автоматики і охоронної сигналізації; з 01.12.1994р. по 22.06.1998р. газоелектрозварник Транспортної фірми Львівспецкомунтранс; з 24.06.1998р. по 11.05.2000р. газоелектрозварник житлово експлуатаційної контори № 108; з 15.05.2000р. по 10.08.2009р. газоелектрозварювальник ТзОВ Рубіж; з 08.02.2010р. по 20.04.2012р. електрогазозварник ТзОВ Компанія БК ; з 05.07.2012 р. по день звернення електрогазозварник ТзОВ Енергоресурсмонтаж.

Таким чином, із трудової книжки позивача не можливо встановити, чи працював останні електрозварювальником з умовами праці, що відповідають Списку № 2, що діяв на періоди праці позивача, а саме: не підтверджено атестацію робочого місця.

За змістом ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Враховуючи зазначене вище, а також те, що представлені позивачем та оглянуті докази (Довідки) в підтвердження його спеціального трудового стажу необхідного для призначення пільгової пенсії не відповідають п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, суд прийшов до висновку, що такі докази є неналежними доказами щодо предмету доказування в розумінні ч. 4 ст. 70 КАС України, що в свою чергу дає підстави вважати, що заявлені позивачем позовні вимоги не обґрунтовані, а тому задоволенню не підлягають.

Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до вимог до вимог ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 7-14, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення Постанови КМ України від 12.08.1993 року „ Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній, суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Пустомитівському районі, Львівської області про визнання неправомірні дії, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до адміністративного апеляційного суду Львівської області через Пустомитівський районний суд на протязі 10 днів з дня проголошення постанови суду.

СуддяОСОБА_7