Справа № 644/5781/15-а
Суддя: Саркісян О. А.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Саркісян О. А.
Справа № 644/5781/15-а
Провадження № 2-а/644/155/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2015 року

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Саркісян О.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов»язання поновити виплату пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 подала до суду позовну заяву, в якій просить, визнати дії відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова щодо припинення виплати їй пенсії протиправними та зобов»язати відповідача поновити виплату їй пенсії та виниклу заборгованість, а також стягнути з відповідача на її користь судові витрати по справі. В обґрунтування своїх вимог позивачка посилається на те, що вона є пенсіонером за віком і отримувала пенсію за місцем свого проживання. Проте, з липня 2014 року їй було припинено виплату пенсії через проведення за місцем її проживання антитерористичної операції. На початку листопада 2014 року вона звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з заявою про виплату пенсії і їй почали виплату пенсії. Але, виплачували лише до січня 2015 року, а потім виплату пенсії припинили через відсутність реєстрації та відповідної довідки. Такі дії відповідача позивачка вважає протиправними та незаконними.

В судове засідання по справі позивачка не з»явилась, в позовній заяві зазначила про розгляд справи без її участі.

Відповідач надав до суду заперечення проти позову, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В обґрунтування своїх заперечень посилався на те, що дії Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова щодо виплати пенсії ОСОБА_1 відповідають вимогам чинного законодавства України і виплата пенсії позивачці зупинена на законних підставах.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що позивачка є пенсіонером за віком і з 04.07.2007 року отримувала пенсію за місцем свого проживання. 07.11.2014р. вона звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з заявою про переведення її пенсійної справи з м.Свердловськ Луганської області до Орджонікідзевського району м.Харкова через проведення в зоні її проживання АТО. В даній заяві ОСОБА_1 вказала фактичне місце свого проживання: АДРЕСА_1 та надала до заяви копію паспорта, копію пенсійного посвідчення .В період з 01.08.2014 року по 01.01.2015 року пенсію за вислугу років позивачці нараховували та виплачували у Орджонікідзевському районі м.Харкова. Після 01 січня 2015 року виплата пенсії ОСОБА_1 була зупинена. Ці обставини визнані сторонами по справі.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в статті 1 визначає, що внутрішньо переміщенною особою є громадянин України, якій постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту,тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Частиною 2 статті 9 цього Закону визначено, що внутрішньо переміщена особа зобов»язана повідомляти про фактичне місце проживання в найближчий територіальний підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції ( імміграції та еміграції), протягом 10 днів; повідомляти про зміну фактичного проживання або про повернення до покинутого місця проживання протягом 10 днів; один раз на шість місяців з»являтись до відповідного структурного підрозділу уповноваженого органу міграційної політики.

Пунктом 3 Перехідних положень до Закону України «Про загальнобов»язкове державне соціальне страхування» встановлено, що особливості надання соціальних послуг та виплати матеріального забезпечення за соціальним страхуванням внутрішньо переміщеним особам (громадянам України, які пересилилися з тимчасово окупованої території, території проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації) визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 05.11.2014р. «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» встановлено, що призначення та продовження виплати пенсії ( шомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсації, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок державного бюджету та фондів загальнообов»язкового державного соціального страхування особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з «Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014р.

Вищезазначені виплати, що призначені або продовжені відповідним особам до набрання чинності цією Постановою, здійснюються за фактичним місцем їх проживання ( перебування) у разі видачі їм до 01.02.2015 року.

Оскільки, ОСОБА_1 станом на 01 січня 2015 року не надала до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова вищезазначену довідку, передбачену «Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції», дії відповідача щодо зупинення виплати позивачу пенсії є правомірними та такими, що відповідають вимогам діючого законодавства України.

Питання щодо судових витрат вирішується судом відповідно до вимог ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Законом України «Про загальнобов»язкове державне соціальне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов»язання поновити виплату пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: О.А. Саркісян