Справа № 380/1265/15-а
Суддя: Кравець О. А.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

27.08.2015 Провадження по справі № 2-а/380/129/15
Справа № 380/1265/15-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 серпня 2015 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Кравець О.А., розглянувши в м. Тетієві в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними і стягнення боргу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області (далі Відповідач) з вимогами визнати неправомірними дії Відповідача щодо відмови йому у призначення перерахунок та виплати щорічної допомоги на оздоровлення, встановленої ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон України № 796-XII) в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, стягнути з Відповідача на його користь 5970 гривень заборгованості щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік та звернути постанову суду до негайного виконання.

Позивач зазначає, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії ( 2 група інвалідності ), а тому згідно ст.48 Закону України № 796-XII має право на щорічну грошову допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, розмір якої визначається на момент виплати. Проте Відповідач порушує вимоги Закону та за 2014 рік виплатив йому такої допомоги лише 120 грн. замість 6090 грн..

Ухвалою суду від 17.08.2015 року в справі відкрито скорочене провадження. Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 26.08.2015 року, в яких Відповідач позовних вимог не визнав, зазначив, що Позивач при зверненні до управління писав заяву за формою № 96 і давав згоду щодо призначення йому щорічної допомоги на оздоровлення і був ознайомлений з сумами, що виплачуються у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» про що розписався в заяві, незважаючи на те, що заявник проінформований з нарахованими сумами згідно ПКМУ № 56, а також відповідно до його попередніх адміністративних позовів за 2000-2011 років. 21.01.2014 року Позивачу була нарахована допомога на оздоровлення в сумі 120 грн. згідно письмового звернення, а Департаментом соціального захисту населення Київської облдержадміністрації виплачено 14.04.2014 року. Відповідач просить відмовити Позивачу в задоволенні позову, оскільки він пропустив шестимісячний строк позовної давності для звернення до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Так, судом встановлено, що Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії (посвідчення серії НОМЕР_1), а тому згідно ст.48 Закону України № 796-XII має право на щорічну грошову допомогу на оздоровлення, яка нараховується та виплачується за його зверненням.

Згідно Стандарту надання послуги з призначення компенсаційних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 23.03.2012 року № 158, для призначення компенсації подається заява за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 22 лютого 2012 року № 96 «Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 березня 2012 року за № 418/20731.

Як вбачається із матеріалів справи, Позивач звертався із заявою про призначення йому щорічної допомоги на оздоровлення до Відповідача в 2014 році. 21.01.2014 року Позивачу була нарахована Відповідачем допомога на оздоровлення в сумі 120 грн. згідно письмового звернення, а Департаментом соціального захисту населення Київської облдержадміністрації виплачено 14.04.2014 року.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, відповідно до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльність покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із матеріалів справи, Позивач отримав в 2014 році щорічну допомогу на оздоровлення в сумі 120 грн.. Однак, звернувся з позовом до суду лише 14.08.2015 року, тобто, з пропуском строку, визначеного ст.99 КАС України, при цьому не навівши в позовній заяві підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про правомірність дій суб'єкта владних повноважень та необґрунтованість заявлених Позивачем вимог, а тому суд вважає за необхідне в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Стандартом надання послуги з призначення компенсаційних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 2, 18, 71, 94, 99, 158-163, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними і стягнення боргу - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. А. Кравець