Справа № 2а-10510/11/1270
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2012-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2012 року справа №2а-10510/11/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Нікуліна О.А.

суддів: Жаботинської С.В., Компанієць І.Д.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державне підприємство «Конярство України» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року по справі за поданням Відділу державної виконавчої служби Біловодського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Новоолександрівського кінного заводу №64 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 833569,80грн. , -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2012 року Відділу державної виконавчої служби Біловодського районного управління юстиції звернувся з поданням про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Новоолександрівського кінного заводу №64 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 833569,80грн..

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року подання Відділу державної виконавчої служби Біловодського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Новоолександрівського кінного заводу №64 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 833569,80грн. задоволено, а саме:

замінено боржника у виконавчому провадженні Державне підприємство «Новоолександрівський кінний завод №64» на правонаступника Державне підприємство «Конярство України» в особі відокремленого підрозділу «Новоолександрівський кінний завод № 64».

З ухвалою суду першої інстанції не погодилося Державне підприємство «Конярство України» та звернулося з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що ухвала підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи подання, суд першої інстанції виходив з наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року у справі №2а-10510/11/1270 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області було задоволено, стягнути з Державного підприємства «Новоолександрівський кінний завод №64», заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 833 569,80грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області. Вказане судове рішення сторонами у справі не оскаржувалось та набрало законної сили.

27 квітня 2012 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по вищезазначеній справі, (а.с. 191)

Відповідно до статуту, Державне підприємство «Конярство України» створено з метою розвитку конярства в Україні, сприяння реалізації державної політики в сфері конярства, забезпечення ефективного розвитку кінної галузі, популяризації місцевих порід коней. Відповідно до п. 4.2 зазначеного статуту Державне підприємство «Конярство України» з моменту приєднання є правонаступником прав і зобов'язань Державного підприємства «Новоолександрівський кінний завод №64» (а.с. 192-201).

Відповідно до положення про філію «Новолександрівський кінний завод №64» Державного підприємства «Конярство України», філія є відокремленим підрозділом ДП «Конярство України» (арк.. справи 202-207)

Права та обов'язки державного підприємства «Новоолександрівський кінний завод №64» переходять до Державного підприємства «Конярство України» з моменту підписання акту. З моменту підписання передавального акту державне підприємство «Конярство України» є правонаступником всіх майнових та немайнових прав та обов'язків, в тому числі у відношенні кредиторів і боржників державного підприємства «Новоолександрівський кінний завод№64», зазначене підтверджується передавальним балансом від 30 січня 2012 року (арк.справи 208-210)

Згідно наказу від 1 лютого 2011 року №33 Міністерства аграрної політики України «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства» реорганізовано держане підприємство «Новоолександрівський кінний завод №64» та визнано його правонаступником Державне підприємство «Конярство України». Утворено комісію з реорганізації держаного підприємства «Новоолександрівський кінний завод №64» (арк.. справи 211-212)

У відповідності до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи те, що дана адміністративна справа знаходиться на стадії виконання судового рішення, суд прийшов до висновку про задоволення подання Відділу державної виконавчої служби Біловодського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження

Проте, колегія суддів не може погодитися з висновками суду першої інстанції за наступних підстав.

Задовольняючи подання органу виконавчої служби про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції помилково вважав, що складання передавального балансу та виконання дій з фактичного приєднання ліквідованої особи до іншої є достатнім для ухвалення вказаного рішення.

Проте, судом не враховано, що відповідно ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців: юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом, юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

На час розгляду подання державного виконавця Єдиний державний реєстр містить відомості щодо реєстрації Новоолександрівського кінного заводу №64. За вказаних умов заміна сторони виконавчого провадження є такою,що не відповідає вимогам закону.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не дотримався норм матеріального права під час вирішення справи, тобто наявні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст. 199, 202, 205, 206 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державне підприємство «Конярство України» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року задовольнити.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року скасувати.

У задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Біловодського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Біловодському районі Луганської області до Новоолександрівського кінного заводу №64 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 833569,80грн. відмовити.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів О.А.Нікулін

ОСОБА_2

ОСОБА_3