Справа № 2а-2171/10/1970
Суддя: Богаченко С.І.
Дата ухвалення: 2012-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2012 р. Справа № 80719/11

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача ОСОБА_1,

суддів В.М. Багрія, Д.М. Старунського,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2010 року в справі за позовом Прокурора Лановецького району в інтересах держави в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції до підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,-

В С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Лановецького району в інтересах держави в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції 15.06.2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом до підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 11878,40 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2010 року позов задоволено. Постановлено стягнути з підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці», штрафні (фінансові) санкції в сумі 11538,40 грн.

Не погодившись із постановою її оскаржило підприємство споживчої кооперації «Теко-Ланівці», вважає, що судом першої інстанції при винесенні рішення допущено неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення позовних вимог.

Апелянт по справі просить скасувати рішення суду першої інстанції та винести нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказує на те, що судом першої інстанції не було враховано при винесенні рішення того, що Законом України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» установлено, що реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при виконанні усіх банківських операцій (крім операцій з купівлі-продажу іноземної валюти). Проведення розрахунків між юридичними особами через установи банків, шляхом перерахування коштів з рахунків таких юридичних осіб на рахунки отримувачів коштів, є безготівковою формою розрахунків.

Зазначають, що технічні можливості касового апарату «DATECS МР-50» не дають змоги провести операцію через РРО. Так, як передбачено посібником з експлутації ДУ. 15.00.00 РЗ тільки при розрахунку чеком (використовується клавіша «ЧЕК») є можливою оформлення товару в «кредит». Тому, застосування до ПСК «Теко-Ланівці» штрафних (фінансових) санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через РРО, не є обґрунтованим тому, що відповідальності за проведення безготівкового розрахунку в такій формі законодавцем в даному випадку не передбачена.

Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч.1 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів. Проаналізувавши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що дана апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що посадовими особами Збаразької МДПІ проведено перевірку магазину «Продмаг», що розташований за адресою: с.Лопушно, Лановецький район. Тернопільська область та належить ПСК «Теко-Ланівці» з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Як вбачається із матеріалів справи, з Акту перевірки №263/2308/35051719 від 11.11.2009 року, що в ході перевірки, проведеної посадовими особами податкового органу встановлено порушення позивачем по справі п.п. 1, 2, 4 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», яке полягало у реалізації товарів Лопушнянській сільській раді дитячий садок та Лопушнянській загальноосвітній школі із 100 % відстрочкою платежу без реєстрації продажу товарів через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи РРО на повну суму її вартості із використанням режиму попереднього програмування найменування, ціну товарів та обліку його кількості із застосуванням форми оплати «кредит», «відстрочка платежу», порядку розрахунків: безготівковий на загальну суму 2307,68 грн.

На підставі вищевказаного Акта, Збаразькою МДПІ прийнято рішення № від 24.11.2009 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій на суму 11878,40 грн.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч.2 ст.255 КАС України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Судом першої інстанції було встановлено і як це видно із матеріалів справи, що ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 липня 2010 року було зупинено провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора Лановецького району в інтересах держави в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції до підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 11538,40 грн. до набрання законної сили судового рішення по справі №2-а-3638/09/1970 за позовом підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці» до Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення від 24.11.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій №8.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду №2-а-3638/10/1970 від 14 січня 2010 року про скасування рішення від 24.11.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій №8 у задоволені позову відмовлено.

Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року, яка надійшла на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду 28 березня 2011 року, апеляційна скарга ПСК «Теко-Ланівці» залишена без задоволення, а постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року у справі №2-а-3638/10/1970 залишена без змін.

Звідси колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про безпідставність позовних вимог, оскільки постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року у справі №2-а-3638/10/1970 щодо скасування рішення Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції №8 від 24.11.2009 року у відповідності до вимог ч.5 ст.254 КАС України, набрала законної сили.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив та оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

На підставі наведеного, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги в цілому суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160, ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Теко-Ланівці» залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2010 року у справі №2а-2171/10/1970, без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий С.І. Богаченко

Суддя В.М. Багрій

Суддя Д.М. Старунський