Справа № 2а-7250/11/1270
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 серпня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 2а-7250/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Кисельової Є. О.,

суддів - Чиркіна С.М., Борзаниці С.В.

при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід головуючого судді Кисельової Є.О. у справі № 2а-7250/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року, у задоволенні адміністративного позову Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2014 року касаційну скаргу Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» задоволено, постанову Луганського окружного адміністративного суду та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

На підставі протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.08.2015 визначено склад колегії суддів Луганського окружного адміністративного суду для розгляду та вирішення адміністративної справи № 2а-7250/11/1270, а саме: головуючий суддя: Кисельова Є.О., судді: Чиркін С.М., Тихонов І.В.

На підставі протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 28.08.2015 у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Тихонова І.В., визначено склад колегії суддів Луганського окружного адміністративного суду для розгляду та вирішення адміністративної справи № 2а-7250/11/1270, а саме: головуючий суддя: Кисельова Є.О., судді: Чиркін С.М., Борзаниця С.В.

У судовому засіданні головуючим суддею Кисельовою Є.О. заявлено самовідвід, в обґрунтування якого зазначено, що постанову суду від 26 вересня 2011 року по справі № 2а-7250/11/1270 прийнято колегією суддів Луганського окружного адміністративного суду у складі: головуючий суддя - Агевич К.В., судді - Островська О.П., Кисельова Є.О.

Відповідно до ч.1 ст. 28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Представник позивача у судове засідання не прибув. Згідно акту № 970 від 30.07.2015 (т.1 а.с. 113), неможливо надіслання поштового відправлення, ухвали суду про відкриття провадження у справі № 2а-7250/11/1270, позивачу по справі Луганському міському комунальному підприємству «Теплокомуненерго», за адресою: 91005, Луганська область, місто Луганськ, вул..Куракіна, 23А, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський. Альтернативні засоби зв'язку з позивачем суду невідомі.

З урахуванням вищезазначеного, повідомлення позивача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду справи № 2а-7250/11/1270, списку осіб, яким неможливо /направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, однак від нього до канцелярії суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Розглянувши заяву про самовідвід, судом встановлено наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, постанову суду від 26 вересня 2011 року по справі № 2а-7250/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови прийнято колегією суддів Луганського окружного адміністративного суду у складі: головуючий суддя - Агевич К.В., судді - Островська О.П., Кисельова Є.О.( т.1 а.с. 170-175).

Згідно ч.2 ст.27 КАС України суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи, що до складу суду, яким винесено постанову від 26 вересня 2011 року в адміністративній справі № 2а-7250/11/1270, входив суддя Кисельова Є.О., відповідно до ст. ст. 27, 28 КАС України він не може брати участі в розгляді справи. Внаслідок чого заява про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 27, 28, 31 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід головуючого судді Кисельової Є.О. у справі № 2а-7250/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду заяви.

Головуючий суддя Є.О. Кисельова
Суддя Суддя С.М. Чиркін С.В. Борзаниця