Справа № 2а-9980/10/0670
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"24" травня 2011 р. Справа № 2а-9980/10/0670

номер рядка статистичного звіту 8

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Пасічник С.С.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_1,

при секретарі Жарській І.В. ,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №14 від 22.09.2010р.,

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 09.08.2010р.,

ОСОБА_4, довіреність №22671/В/10 від 18.04.2011р.,

від третьої особи: ОСОБА_5, довіреність від 01.03.2011р.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К.Сервіс"

на постанову Житомирського окружного адміністративного суду

від "01" березня 2011 р. у справі № 2а-9980/10/0670

за позовом ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К.Сервіс"

до Державної податкової інспекції у м.Житомирі

за участю третьої особи - Державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_7

про визнання протиправним та скасування акту, поновлення реєстрації свідоцтва платника ПДВ ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2011р. в позові ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" до Державної податкової інспекції у м.Житомирі про визнання протиправними дій відповідача та скасування акту про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобовязання Державної податкової інспекції у м.Житомирі поновити реєстрацію свідоцтва платника податку на додану вартість за №09659653, індивідуального податкового номеру №57 з 19.11.2010 року, а також скасування свідоцтва платника податку на додану вартість за №09659653 з 20.01.2011 року відмовлено.

Не погоджуючись з постановою, ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить постанову скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Мотивуючи апеляційну скаргу, скаржник посилається на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин справи, що призвело до прийняття неправильного рішення, про що, на його думку, свідчить неврахування судом самостійного подання товариством в червні 2010р. відомостей про юридичну особу, на підставі якого державним реєстратором було внесено дані до Єдиного державного реєстру, а також того, що податковому органу було відомо фактичне місцезнаходження товариства, оскільки останній проводив перевірку товариства в травні 2010р.

Представник ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги.

Представник Державної податкової інспекції у м.Житомирі в судовому засіданні заперечила проти апеляційної скарги, вважаючи її безпідставною, просить оскаржувану постанову, як обгрунтовану та законну, залишити без змін.

Третя особа в письмових запереченнях від 22.04.2011р. (а.с.237-238) та її представник в судовому засіданні, не погоджуючись з апеляційною скаргою, зазначили про прийняття судом першої інстанції постанови, що відповідає обставинам справи та нормам матеріального та процесуального права, що виключає її скасування.

Вислухавши представників сторін, третьої особи, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженої постанови, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, регулюються правовими нормами Закону України " Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Як вбачається зі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 467682 ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" було зареєстровано 01.09.2006р. за місцезнаходженням : АДРЕСА_1 (а.с.21).

В подальшому, ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" змінило своє місцезнаходження на адресу: м.Житомир, вул. Маршала Жукова,25, про що свідчать довідки з ЄДРПОУ та ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.23, 188-197).

Відповідно до частин11,12,14 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу; у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки; у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей; якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Виходячи з дати державної реєстрації ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" (01.09.2006р.), останнє зобов'язане було щорічно протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, подавати державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. Зазначену реєстраційну картку позивач зобов'язаний був подати державному реєстратору також протягом періоду з 02.09.2010року по 01.10.2010року.

Проте, в зазначені строки позивач не надав державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. В зв'язку із цим та відповідно до положень ч.12 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державний реєстратор 02.10.2010р. надіслала рекомендованим листом позивачу за його адресою: м.Житомир, вул Маршала Жукова,25 лист-повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки в строк до 01.11.2010р. (лист-повідомлення, поштовий конверт, а.с.252-253).

Однак, вказаний лист-повідомлення повернувся без вручення адресату з поміткою органу поштового зв'язку на конверті про відсутність ТОВ "Т.В.К. Сервіс" за вказаною адресою.

Враховуючи зазначені обставини, 17.11.2010року державний реєстратор провела реєстраційну дію щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності юридичної особи за адресою: м.Житомир, вул Маршала Жукова, 25 (довідка з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а.с.194).

На підставі запису про відсутність ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" за місцезнаходженням, внесеного до Єдиного державного реєстру, 19 листопада 2010 року комісією Державної податкової інспекції у м.Житомирі було прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та складено акт №705/15-2, затверджений цією ж датою начальником ДПІ у м.Житомирі.

Згідно з пунктом 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" визначені підстави анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, які розширеному тлумаченню не підлягають.

Так, відповідно до пп. "е" п. 9.8. ст. 9 вказаного Закону реєстрація осіб як платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням.

Порядок проведення процедури анулювання реєстрації платника ПДВ на час виникнення спірних відносин регулювався Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 1 березня 2000 року N 79, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 3 квітня 2000 року за N 208/4429.

Відповідно до п. 25 вказаного Положення органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, передбачених, зокрема, у підпункті "ґ" пункту 25 цього Положення: у випадках, визначених законодавством, стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Анулювання реєстрації здійснюється шляхом анулювання Свідоцтва та виключення платника податку на додану вартість з Реєстру. Дата затвердження акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість вважається днем прийняття такого рішення.

Отже, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку, що дії Державної податкової інспекції в м. Житомирі щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість є правомірними, а тому постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2011р. підлягає залишенню без змін.

Доводи ж апеляційної скарги не є переконливими та такими, що є підставою для скасування судового акту.

Зокрема, посилання позивача на те, що 15.06.2010року до Єдиного державного реєстру було внесено запис про підтвердження відомостей про юридичну особу - ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К. Сервіс" в зв'язку із самостійним зверненням ОСОБА_6 до державного реєстратора з поданням реєстраційної картки за формою №6 (довідка з ЄДР, реєстраційна картка, а.с.194,248-250) не є обставиною, що може вплинути на суть приймаємого рішення, оскільки таке звернення не виключає обов'язку вчинення товариством дій, передбачених ст.19 України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2011 року у справі №2а-9980/10/0670 залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К.Сервіс" - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.С. Пасічник

судді: Л.О. Зарудяна

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано (прост.):

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Т.В.К.Сервіс" АДРЕСА_2,мЖитомир,10004

3- відповідачу ОСОБА_8 податкова інспекція у м.Житомирі м-н Перемоги 2,м.Житомир,10014