Справа № 759/5796/15
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 759/5796/15 Головуючий у 1-й інстанції: Шевчук А.В. Суддя-доповідач: Губська Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

25 серпня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Губської Л.В.,

Суддів: Ганечко О.М.,

Федотова І.В.,

при секретарі: Агаркові Б.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації на ухвалу Оболонського районного суду міста Києва від 18 червня 2015 року про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулось до Оболонського районного суду міста Києва з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Оболонського районного суду міста Києва від 18 червня 2015 року в задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, відповідач - управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації - подало апеляційну скаргу, вважаючи, що судом першої інстанції було неповно встановлено обставини справи та невірно застосовано норми права, тому просить ухвалу скасувати, та постановити нову ухвалу, якою задовольнити заяву та замінити боржника у виконавчому провадженні. На обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що внаслідок зміни місця реєстрації позивач взятий на облік до управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду. Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, тому фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та наведені у скарзі доводи, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, судом установлено і підтверджується матеріалами справи, що постановою Оболонського районного суду м. Києва від 31.12.2010 року зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації провести перерахунок ОСОБА_3 щорічної допомоги на оздоровлення як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбаченої ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат та зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести виплату ОСОБА_3 щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбаченої ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

У зв»язку з тим, що ОСОБА_3 змінив місце свого мешкання, його особову справу було направлено до УПСЗН Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації для взяття на облік, що, на погляд заявника, є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про безпідставність вимог заяви з огляду на наступне.

Так, відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи містить і ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Як вірно зазначає суд першої інстанції, зміна місця реєстрації стягувача не є свідченням переходу прав і обов'язків у виконавчому провадженні до іншого боржника.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи і судове рішення ухвалено у відповідності до норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.195,196,199,200,205,206,211,212,254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації - залишити без задоволення, а ухвалу Оболонського районного суду міста Києва від 18 червня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Ухвала в повному обсязі складена 28.08.2015 року.

Головуючий суддя: Л.В.Губська

Судді: О.М. Ганечко

І.В.Федотов

.

Головуючий суддя Губська Л.В.

Судді: Ганечко О.М.

Федотов І.В.