Справа № 2а-1284/11/0970
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" квітня 2011 р. Справа № 2a-1284/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківський завод "Промприлад"

до відповідача: управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.04.2011 Відкрите акціонерне товариство «Івано-Франківський завод «Промприлад»(надалі ВАТ «Промприлад», позивач) звернулося з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську (надалі УПФУ м. Івано-Франківськ, відповідач) про зобовязання вчинити певні дії щодо надання відповіді на інформаційний запит.

Підставою позову стало те, що позивач звернувся до відповідача з інформаційним запитом від 01.03.2011 року за № 79-161 про надання інформації, яка стосується пенсій за віком на пільгових умовах, призначених колишнім працівникам ОСОБА_2 та іншим (всього 44 особам), на який відповідач на надав відповідь від 15.03.2011 року № 673/03. Однак відповідачем не надано відповіді по суті на наступні запитання: щодо наявності у вказаних в запиті осіб повного або часткового стажу на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, який надавав право на пенсію по старості (за віком) на пільгових умовах відповідно до Законів СРСР «Про державні пенсії» від 14.07.1956 року та «Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР»від 15.05.1990 року; якими документами підтверджуються факти призначення пенсій за віком вказаним у запиті особам відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в адміністративному позові, просив позов задовольнити.

Відповідач субєкт владних повноважень, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи, без поважних причин та без повідомлення ним про причини неприбуття в судове засідання не зявився. За таких обставин, відповідно до вимог частини 4 статті 128 КАС України, суд розглянув справу без участі представника відповідача.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача та дослідивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом установлено, що 01.03.2011 року позивач звернувся до відповідача з інформаційним запитом за № 79-161 про надання інформації, яка стосується пенсій за віком на пільгових умовах, призначених колишнім працівникам позивача ОСОБА_2 та іншим (всього 44 особам)

Відповідач на вказаний запит надав відповідь від 15.03.2011 року № 673/03.

За результатами розгляду запиту відповідачем не надано відповідей по суті на наступні запитання: щодо наявності у вказаних у запиті осіб повного або часткового стажу на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, який надавав право на пенсію по старості (за віком) на пільгових умовах відповідно до Законів СРСР «Про державні пенсії»від 14.07.1956 року та «Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР»від 15.05.1990 року; якими документами підтверджуються факти призначення пенсій за віком вказаних у запиті осіб відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до статті 5 Закону України «Про інформацію», основними принципами інформаційних відносин є гарантованість права на інформацію.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про інформацію»всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.

Під запитом щодо надання письмової або усної інформації у цьому Законі розуміється звернення з вимогою надати письмову або усну інформацію про діяльність органів законодавчої, виконавчої та судової влади України, їх посадових осіб з окремих питань (частина 3 ст. 32 Закону України «Про інформацію»).

Як зазначалося вище, відповідачем призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах колишнім працівникам позивача, витрати на виплату та доставку яких, на думку першого, підлягають відшкодуванню останнім.

Запитувана інформація необхідна позивачу для здійснення ним належного захисту своїх права і та інтересів, в тому числі надання правової оцінки застосуванню відповідачем норм законодавства України з використанням такої інформації, встановлення підстав для віднесення вищевказаних пільгових пенсій до таких, що призначені відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: у зв'язку з чим витрати на їх виплату та доставку не підлягають відшкодуванню позивачем.

Положенням пункту 1 частини 1 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в редакції чинній до 01.01.2011 року, передбачено, що страхувальник має право безоплатно отримувати від територіальних органів Пенсійного фонду інформацію, необхідну для виконання обов'язків, покладених на нього цим Законом.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI, платник єдиного внеску має право безоплатно отримувати від територіального органу Пенсійного фонду інформацію, необхідну для виконання обов'язків, покладених на платника згідно з цим Законом, а також для підтвердження надходження до Пенсійного фонду сплачених платником сум єдиного внеску.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що вимога позивача про зобовязання вчинити дії щодо розгляду інформаційного запиту та надання на нього вичерпної інформації є правомірною, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,- .

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську надати відкритому акціонерному товариству «Івано-Франківський завод «Промприлад» повну інформацію на запитання, вказані в інформаційному запиті від 01.03.2011 року за № 79-161.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 29.04.2011 року.