Справа № 2а/2370/2832/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2011 року м. Черкаси Справа № 2а/2370/2832/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про стягнення коштів невиплаченої вихідної допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ та коштів на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути на її користь з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області кошти допомоги для оздоровлення у розмірі посадового окладу за кожен відпрацьований рік в органах внутрішніх справ, усього за 7 років та 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, усього за 7 років.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що всупереч вимог Закону України «Про державну службу»та постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»при звільненні з органів внутрішніх справ не отримав розрахунку коштів, які йому передбачені при звільненні.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить стягнути із відповідача заборгованість із виплат, що мали бути здійснені останнім при звільненні позивача з органів внутрішніх справ згідно наказу від 01.06.2010 року №124.

Частиною 3 статті 99 КАС України (чинною на момент звернення ОСОБА_1 до суду) встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Закон України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 року N 2453-VI, яким внесено зміни до ст. 99 КАС України (опубліковано в «Офіційному віснику України»30.07.2010 року N 55/1) набрав чинності 30.07.2010 року.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України (в редакції на день звільнення позивача з органів внутрішніх справ) передбачалось, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною третьою цієї статті передбачалось, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до суду.

Зокрема, при розгляді спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби застосовувались строки звернення до суду, встановлені спеціальними законами. У разі коли ці закони зазначені питання не врегульовували, то з врахуванням необхідності субсидіарного застосування законів про працю суди повинні були виходити із строків звернення до суду, визначених частиною першою статті 233 Кодексу законів про працю України.

Тому громадянин міг звернутися із заявою про вирішення спору в тримісячний строк із дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення з публічної служби - у місячний строк із дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Разом з тим, позовна заява з додатками згідно відмітки надійшла до суду 14.04.2011 року.

Клопотання про поновлення строку звернення до суду позов не містить.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 10 травня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про стягнення коштів невиплаченої вихідної допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ та коштів на оздоровлення залишити без руху.

Надати позивачу строк до 10 травня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку для звернення до суду.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький