Справа № 219/950/2014-а
Суддя: Медінцева Н. М.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/950/2014-а
2-а/219/111/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2014

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого-судді Медінцевій Н.М.

при секретарі Бакановій А.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради (далі УПСЗН) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, в якому вказав, що на підставі заяви від 13.11.2012 року зареєстрованої під № 17206 та наданих документів, ОСОБА_3 призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Надалі ОСОБА_3 за призначенням допомоги не зверталась. Таким чином виплачені кошти у розмірі 2159,40 грн. повинні бути стягненими з ОСОБА_2. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 2 159 грн. 40 коп., та обґрунтовує позовну заяву Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, встановленим постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року.

В судовому засіданні представник УПСЗН Артемівської міської ради ОСОБА_1, діючий згідно довіреності, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач, належно повідомлений про день та час розгляду справи, до суду не зявився.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача.

Суд,заслухавши пояснення представника позивача - представника УПСЗН Артемівської міської ради, відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину (ПКМУ № 189 від 22.02.2006 року), якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_2, ОСОБА_3 (а. с. 4).

Згідно виконавчого листа виданого Артемівським міськрайонним судом від 01.08.2006 р. по справі № 2-3337/2006 р. з ОСОБА_2 з 21.07.2006 р. стягнуто щомісяця аліменти в розмірі ? частини заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, 2001 р. н., до досягнення дитиною повноліття (л. с. 7).

13.11.2012 року ОСОБА_3 звернулася до позивача із заявою про призначення державної допомоги дитині, батько якої ухиляється від сплати аліментів. Заяву зареєстровано за № 17206, та ОСОБА_3 попереджено про те, що у випадках, зокрема, добровільного виконання рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, вона повинна повідомити про це Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради протягом 3-х діб (л. с. 5-6).

Згідно заяви, пакету документів, виконавчого листа № 2-3337/2006 р., обєднаних в особовій справі № 417546, ОСОБА_3 26.11.2012 р. була призначена тимчасова державна допомога у розмірі:

з 01.11.2012 року по 30.11.2012 року 348,30 грн.;

з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року 359,10 грн.;

з 01.10.2013 року по 30.04.2013 року 363,00грн. (л. с. 9-11).

Згідно розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради від 15.11.2013 р. тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у звязку із закінченням терміну виплати, досягнення дітьми 18-го віку за період з 01.11.2012 р. по 30.04.2013 р. вирішено стягнути з ОСОБА_2 (л. с. 10).

Згідно довідки про виплачену ОСОБА_3 тимчасову допомогу дитині, батьком якої є ОСОБА_2, який ухиляється від сплати аліментів за період з 01.11.2012 р. по 30.04.2013 р. стягненню підлягає сума в розмірі 2 159,40 грн. (л. с. 11).

Внаслідок того, що тимчасова допомога дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, отримана з порушенням встановленого порядку по їх виплаті, державі нанесено збиток тим, що бюджетні кошти були використані не за призначенням.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема - спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно ст.22 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. У відповідності до ст.18 КАС України спори зазначеної категорії підсудні місцевому суду, як адміністративному суду.

Статтею 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Як убачається з матеріалів справи, позивач -УПСЗН дізнався про те, що необхідно утримати з відповідача надміру виплачені кошти 15.11.2013 року, тоді як звернувся до суду 18.02.2014 року.

До суду з адміністративним позовом позивач звернувся 18.02.2014 року, тобто до закінчення строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин, позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради підлягає задоволенню в сумі 2 159,40 грн.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 17, 18, 94, 104, 105, 106, 162, 163, 167 КАС України, Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, - задовольнити в повному обсязі в сумі 2 159,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, 21.12.1978 р. н., (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради (р/р 0846 в управлінні Держказначейства в м. Артемівську та Артемівському районі у Донецькій області, код КТКВ 090307, КЕКВ 1343, ОКПО 25953178, МФО 834016) надміру виплачені кошти тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, в сумі 2 159,40 (дві тисячі сто пятдесят девять гривень сорок копійок).

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а відповідачкою протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Н.В.Медінцева