Справа № 500/5197/15-а
Суддя: Адамов А. С.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/5197/15-а
Провадження № 2-а/500/163/15
УХВАЛА

іменем України

"25" серпня 2015 р. Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Адамов А.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного державного інспектора інспекційного відділу у південному регіоні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, заступника директора департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 31.07.2015 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного державного інспектора інспекційного відділу у південному регіоні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, заступника директора департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2, Державної архітектурно-будівельної інспекції, в якому просить: поновити строк звернення до суду; зупинити виконання постанови про адміністративне правопорушення № 511 від 31.07.2015 року на час розгляду справи; визнати протиправними дії відповідачів щодо проведення позапланової перевірки 21.07.2015 року за адресою: 68600, м. Ізмаїл, вул. Топольна, 43, складання акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 21.07.2015 року та внесення постанови про адміністративне правопорушення № 511 від 31.07.2015 року; постанову департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області № 511 від 31.07.2015 року по справі про адміністративне правопорушення, якою на неї накладено адміністративне стягнення в розмірі 8 500,00 гривень визнати незаконною та скасувати; провадження по адміністративній справі закрити відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, проаналізувавши положення чинного законодавства, суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; 3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Згідно із ч.3 ст.19. КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Як вбачається з позовної заяви, одним із відповідачем по справі є Державна архітектурно-будівельна інспекція України, яка розташована за адресою: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26 та яка, відповідно до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011р. № 439/2011, є центральним органом виконавчої влади.

Відповідно до ч.1 ст.22 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного державного інспектора інспекційного відділу у південному регіоні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, заступника директора департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 31.07.2015 року непідсудний Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного державного інспектора інспекційного відділу у південному регіоні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, заступника директора департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання дій протиправними та скасування постанови повернути позивачу, роз`яснивши, що із зазначеною позовною заявою потрібно звернутися до окружного адміністративного суду м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: ОСОБА_3