Справа № 812/969/15
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/969/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Луганській області про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі за текстом Позивач) до Управління Служби безпеки України в Луганській області (далі за текстом Відповідач) про зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування вимог зазначено наступне. З 13.072005 Позивач проходив службу у Відповідача. 22.05.2013 в рамках кримінального провадження слідчим прокуратури йому було повідомлено про підозру у скоєнні кримінального злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, але в подальшому кваліфікацію кримінального провадження було змінено на ч. 3 ст. 192 КК України. Відповідно до «Положення про проходження служби військовослужбовцями Служби безпеки України» наказом начальника УСБУ в Луганській області № 234-ос від 22.05.2013 Позивача було зараховано у розпорядження начальника УСБУ в Луганській області за підпунктом «в» пункту 48 до закриття кримінального провадження чи постановлення вироку судом з 22.05.2013. К

Кримінальне провадження було передане на розгляд Краснолуцького міського суду Луганської області, однак у звязку із проведенням АТО не було закінчено. Всі матеріали кримінального провадження знаходяться на непідконтрольній українській владі території.

Розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 2710/38-14 підсудність Краснолуцького міського суду було визначено за Новопсковським районним судом Луганської області. Позивач звернувся до Новопсковського райсуду з питанням про розгляд кримінального провадження відносно нього, однак йому повідомили, що такого провадження не надходило.

Позивач звертався до прокуратури з питанням ініціювання відновлення кримінального провадження відносно нього, однак йому відмовили з мотивів того, що згідно ст. 524 КПК України відновленню підлягають втрачені кримінальні провадження в тому кримінальному провадженні, яке завершилось постановою вироку суду. А по кримінальному провадженню відносно нього вироку постановлено не було.

З 22 травня 2013 року по теперішній час Позивач знаходиться в розпорядженні начальника УСБУ в Луганській області та не призначений на відповідну посаду.

Позивач звернувся з письмовим рапортом до начальника УСБУ в Луганській області з проханням призначити його на посаду, однак отримав відмову у звязку з тим, що призначити на посаду неможливо до отримання Управлінням СБУ в Луганській області вироку суду або закриття кримінального провадження відносно нього. Позивач вважає, що відносно нього порушуються його конституційні права.

У звязку з чим Позивач просив зобовязати Відповідача призначити його на посаду в Управління Служби безпеки України в Луганській області відповідно до штатного розкладу.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 2 статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суддею встановлено, що в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України Позивачем не надано доказів вручення йому письмового повідомлення про підозру, про яке зазначено в позовній заяві. Також зовсім не надано доказів в підтвердження звернення Позивача до Новопсковського районного суду та отримання відповіді, а також звернення до прокуратури з питанням ініціювати відновлення кримінального провадження та отримання відповіді.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Луганській області про зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Луганського окружного адміністративного суду зазначених в ухвалі доказів або зазначити обєктивні причини неможливості їх надання із зазначенням причин неможливості подання таких доказів

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяОСОБА_2