Справа № 2-а-3345/11
Суддя: Семенченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3345/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 року о 12 годині 30 хвилин суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Семенченко О.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, -

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2011 року до суду звернулася позивачка ОСОБА_1 з адміністративним позовом, яким просить визнати дії УПСЗН Варвинської РДА по нарахуванню та виплаті їй як дружині померлого інваліда війни разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі, меншому ніж передбачено ст. 15 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, протиправними та зобовязати провести нарахування та виплату зазначеної допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог Закону з врахуванням фактично виплаченого.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що є дружиною померлого інваліда Великої Вітчизняної війни, а тому має право у відповідності до ч. 5 ст. 15 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуна щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак зазначена допомога була виплачена їй у значно меншому розмірів.

Відповідач після отримання ухвали про відкриття скороченого провадження, подав у встановлений законом строк письмові заперечення на позов, якими просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на правомірність проведених виплат, які були здійснені ним у квітні 2011 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 341 від 04 квітня 2011 року "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань".

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 як член сімї померлого ветерана війни перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Варвинської РДА Чернігівської області і має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни (а.с. 5-6, 8,9, 10).

Відповідно до ч. 5 статті 15 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни, які не одружились вдруге, виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до положень ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте, позивачці всупереч вказаній вище нормі виплата щорічної разової грошової допомоги здійснювалася відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2011 року № 341 в розмірі 320 грн.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, передбачених ч. 4 ст. 9 КАС України, вважаю, що у даному випадку застосуванню підлягають саме норми Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а не зазначена постанова Кабінету Міністрів України.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, а позивач і відповідач звільнені від сплати державного мита, судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі, меншому ніж передбачено ст. 15 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту протиправними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановлених відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням фактично виплаченого.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Варвинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: О.М. Семенченко