Справа № 2а-0770/2543/11
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2а-0770/2543/11
Ряд стат. звіту № 8.1.5
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Немеш Ю.С. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Ужгородська МДПІ- представник ОСОБА_1;

відповідача : фізична особа-підприємець ОСОБА_2- не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в розмірі 18 098,36 грн.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 23 листопада 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 25 листопада 2011 року.

Позивач Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в розмірі 18 098,36 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 14.07.2011 року за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 18 098,36 грн. (в т. ч. пені в розмірі 5 843,86 грн.), а саме: за платежем 14010100 "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" в розмірі 14037,30 грн. (в т. ч. пені в розмірі 1782,80 грн.) за платежем 11010200 "податок з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності" пені у розмірі 4061,06 грн.

У судовому засіданні 23 листопада 2011 року представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився , про час та місце судового засідання був належним чином повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

ОСОБА_3 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 21.07.2011 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із ідентифікаційним номером НОМЕР_1 ( а.с. 13).

ОСОБА_3 довідки від 14.07.1998 року за №12 про взяття на облік платника податків відповідач знаходиться на обліку в Ужгородської МДПІ, як платник податків з 14.07.1998 р. (а.с.14).

ОСОБА_3 поданого розрахунку та облікових карток станом на 14.07.2011 року за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 18098,36 грн. (в т. ч. пені в розмірі 5843,86 грн. ), а саме: за платежем 14010100 "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" в розмірі 14 037,30 грн. (в т. ч. пені в розмірі 1 782,80 грн.) за платежем 11010200 податок з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності пені у розмірі 4061,06 грн.( а.с.12, 15-42).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 07.08.2008 р. №46/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 11.08.2008 р. № 46/1700/0, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 - 11 серпня 2008 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення рішення (а.с.43-44).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 21.08.2008 р. №49/17-00 та винесено податкові повідомлення рішення від 26.08.2008 р. № 46/1700/0, про застосування штрафної (фінансової) санкції з податку на додану вартість у розмірі 10% узгодженого податкового зобов'язання з затримкою та складає 79,60 грн.; від 26.08.2008р. №46/1700/0, про застосування штрафної (фінансової) санкції з податку на додану вартість у розмірі 20% узгодженого податкового зобов'язання з затримкою та складає 386,40 грн.; від 26.08.2008р. №46/1700/0, про застосування штрафної (фінансової) санкції з податку на додану вартість у розмірі 50% узгодженого податкового зобов'язання з затримкою та складає 396,40грн.; Дані податкові повідомлення - рішення отримані ФОП ОСОБА_2 26 серпня 2008р., про що свідчить його особистий підпис на корінцях вищенаведених податкових повідомленнях - рішеннях. ( а.с.45-46).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 06.02.2009 р. №21/17-00 та винесено податкові повідомлення - рішення: від 09.02.2009 р. №21/1700/0, про застосування штрафної (фінансової) санкції з податку на додану вартість у розмірі 10% узгодженого податкового зобов'язання з затримкою та складає 9,70 грн.; від 09.02.2009 р. №21/1700/0, про застосування штрафної (фінансової) санкції з податку на додану вартість у розмірі 20% узгодженого податкового зобов'язання з затримкою та складає 65,80 грн.( а.с.48-50).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 12.05.2009 р. №44/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 14.05.2009 р. №6375/44/1700/0, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 15 травня 2009 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення - рішення ( а.с.51-52).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 06.07.2009 р. № 67/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 09.07.2009 р. № 67/1700/0, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 09 липня 2009 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення рішення ( а.с.53-55).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 01.10.2009 р. №99/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 05.10.2009 р. №99/1700/0, яке було отримано СПД - фізичною особою ОСОБА_2 - 05 жовтня 2009 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення - рішення ( а.с.56-58).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 02.11.2009 р. №116/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 04.11.2009 р. №116/1700/0, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 04 листопада 2009 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення рішення ( а.с.59-61).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 01.12.2009 р. №123/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 03.12.2009 р. №123/1700/0, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 03 грудня 2009 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення рішення ( а.с.62-63).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 11.01.2010 р. №9/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 13.01.2010 р. № 9/1700, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 13 січня 2010 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення рішення ( а.с.64-66).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 27.01.2010 р. №13/17-00 та винесено податкове повідомлення - рішення від 29.01.2010 р. № 13/1700/0, яке було отримано ФОП ОСОБА_2 29 січня 2010 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищенаведеного податкового повідомлення рішення ( а.с.67-68).

Дані податкові повідомлення - рішення боржником не оскаржувались ні в адміністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгодженим відповідно до ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІП" (що діяв у період виникнення боргу).

ОСОБА_3 пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181 із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф, у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 до Ужгородської МДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.05.2010р. №13735 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 391,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 21.06.2010 р. №16013 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 180,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.08.2010 р. №27371 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 220,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.09.2010р. №28956 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 157,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.10.2010р. №34570 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 492,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 22.11.2010р. №39657 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 28,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.12.2010р. №41898 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 198,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.01.2011р. №45747 відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 67,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.04.2011р. № відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 3155,00 грн. ; податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.05.2011р. № відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 1019,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 16.06.2011р. № відповідно до якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет та становить 1748,00 грн.;( а.с.69-139).

Самостійно задекларовані суми податку на додану вартість, у вищенаведених податкових деклараціях з податку на додану вартість, відповідачем не були сплачені в повному обсязі.

Крім цього, відповідно до облікових карток за 2008-2011р. за відповідачем рахується залишок несплаченої пені по податку на додану вартість в розмірі 1782,80грн. та відповідно до облікових карток за 2010р. залишок несплаченої піні з податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі 4061,06 грн.

Керуючись ст. 59 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 року платнику направлені податкові вимоги: №1/136 від 07.04.2002 року на суму 980, 20 грн., яка вручена 07.05.2002 року та № 2/ 271 від 19.06.2002 року на суму 17336, 13 грн. - вручена 29.06.2002 року (с.140-141).

ОСОБА_3 п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником додатків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент існування правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

ОСОБА_3 до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 14.1.175 ст.14 податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.1.4. Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (чинного на момент існування правовідносин) пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Статтею 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено початок строків нарахування пені, а саме підпунктом 16.1.1 пункту 16.1. статті 16 даного Закону передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до підпункту 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

ОСОБА_3 пп. 14.1.175 ст.14 податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.162 ПКУ встановлено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПКУ після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

ОСОБА_3 з пунктом 129.4 статті 129 ПКУ пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до статті 6 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Зясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163, 183-2 КАС України ,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в розмірі 18 098,36 грн. задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( Ужгородський район, с. Кам'яниця, вулиця Миру, будинок 8, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 18 098,36 грн. ( вісімнадцять тисяч дев'яносто вісім ) грн. 36 коп. податкового боргу на користь держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.