Справа № 2а-0770/4362/11
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2011-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2a-0770/4362/11
Ряд стат. звіту № 3.3
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2011 р. 14.45 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Рекунової К.А.., та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України представник ОСОБА_1;

відповідача: громадянки ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назіла ОСОБА_4;

перекладача: Саміль Джаміль;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки ОСОБА_3 Назіла ОСОБА_4 про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_3 Назіла ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення.

Представник позивача в судовому засіданні позов з викладених у ньому мотивів підтримав повністю та просив його задовольнити.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач 19 грудня 2011 року була затримана в складі групи осіб прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Лужанка», на відстані 3000 метрів від лінії державного кордону на напрямку 197 прикордонного знаку, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорську Республіку, на територію Астейської сільської ради, Берегівського району, Закарпатської області та в подальшому була затримана на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та зясування обставин правопорушень.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала і пояснила, що потрапила на територію України нелегально. Документів щоб повернутися додому немає, родичі та житло на території України відсутні.. Крім того, відповідач зазначила, що вона хотіла потрапити нелегально в Європу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - громадянка ОСОБА_3 Назіла ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, 19 грудня 2011 року була затримана в складі групи осіб прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Лужанка», на відстані 3000 метрів від лінії державного кордону на напрямку 197 прикордонного знаку, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорську Республіку, на територію Астейської сільської ради, Берегівського району, Закарпатської області та в подальшому була затримана на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та зясування обставин правопорушень. Відповідач в судовому засіданні підтвердила, що намагалася нелегально потрапити в Європу.

Разом з тим згідно ст. 263 КУпАП термін адміністративного затримання відповідача закінчується 22.12.2011 року, та беручи до уваги той факт, що відповідач перебуває на території України незаконно в тому числі перебувала в межах прикордонного контрольованого району без документів та знаходилася на території України нелегально, а також намагалась незаконно перетнути державний кордон, то можна стверджувати, що вона буде намагатись будь-яким способом потрапити до країн Західної Європи та грубо нехтувати законодавством України.

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне затримання від 19.12.2011 року (а.с.5) та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення документів від 20.12.2011 року. (а.с.4)

Згідно п.п. 7-10 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави.

Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

Згідно п. 2 ст. 183-5 КАС України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.

Відповідно до п. 4 ст. 185-3 КАС України судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Відсутність у відповідача документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

З огляду на наведені обставини суд приходить до висновку про підставність позовних вимог.

На підставі наведеного, відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, ст. 185-3 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки ОСОБА_3 Назіла ОСОБА_4 про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення - задовольнити повністю.

2. Затримати громадянку ОСОБА_3 Назіла ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення можливості його подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців з можливістю його розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

3. Допустити негайне виконання постанови.

4. Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

5. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Дору Ю.Ю.