Справа № 815/3383/15
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3383/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Потурнак А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна Сергія Анатолійовича та Керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького Віталія Анатолійовича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна Сергія Анатолійовича та керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького Віталія Анатолійовича про визнання їх дій протиправними з приводу ненадання можливості ознайомитися із протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та зняти з них ксерокопії за заявою від 07.05.2015р., зобов'язання у п'ятиденний термін із дня винесення постанови по справі надати для ознайомлення усі протоколи нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та надати можливість зняти з них ксерокопії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він працює на посаді судді Київського районного суду м.Одеси з 2001 року. 07.05.2015р. ОСОБА_1 звернувся до голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна С.А. із заявою про ознайомлення з протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та проханням зняти з них ксерокопії. 20.05.2015р. позивачу було надано відповідь, яка була отримана 03.06.2015р., про можливість ознайомитись із протоколами нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси 05.06.2015р. та у разі необхідності у наступні п'ятниці о 16 годині у кабінеті керівника апарату Київського районного суду м.Одеси. Позивач вважає, що встановлення графіку для ознайомлення із протоколами нарад і зборів суддів порушує його права оскільки на ознайомлення йому виділяється по 45 хвилин на тиждень, так як робочий день у Київському районному суді м.Одеси у п'ятницю закінчується о 16:45год. Також, ОСОБА_1 у позовній заяві зазначав, що 05.06.2015р. він прибув до кабінету керівника апарату Київського районного суду м.Одеси, проте замість надання йому для ознайомлення усіх протоколів нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки керівником апарату Київського районного суду м.Одеси Савицьким В.А. йому було надано ксерокопію одного протоколу від 17.02.2015р. На думку ОСОБА_1, такими діями голови та керівника апарату Київського районного суду м.Одеси фактично було відмовлено у задоволенні його заяви про ознайомлення з протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки, а тому позивач вважає вказані дії відповідачів протиправними та такими, що порушують його законні права та інтереси як судді Київського районного суду м.Одеси.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 24.06.2015р. підтримав вказані позовні вимоги з підстав зазначених в адміністративному позові. У судове засідання 20.08.2015р. позивач та його представник не з'явилися, відповідно до заяви від 16.07.2015р. просили суд розглядати справу за їх відсутності.

Відповідач керівник апарату Київського районного суду м.Одеси Савицький В.А., який також є представником голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна С.А., та представник відповідача голови Київського районного суду м.Одеси Черевата В.І. заперечували проти задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 На думку відповідачів, позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та надуманими, оскільки йому не було відмовлено в ознайомленні та знятті ксерокопій з протоколів нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки, а лише встановлено порядок для ознайомлення із вказаними документами. Також, відповідачи зазначали, що 05.06.2015р. ОСОБА_1 ознайомився та отримав копію протоколу зборів суддів Київського районного суду м.Одеси від 17.01.2014р., 12.06.2015р. та до часу розгляду справи судом для ознайомлення із протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки не з'являвся.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 працює на посаді судді Київського районного суду м.Одеси.

ч.4 ст.6 та ч.1 ст.124 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що для вирішення питань внутрішньої діяльності судів відповідно до цього Закону діє суддівське самоврядування - самостійне колективне вирішення зазначених питань суддями.

Відповідно до ч.2 ст.124 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддівське самоврядування є однією з гарантій забезпечення самостійності судів і незалежності суддів.

Згідно з ч.2 ст.55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя має право брати участь у суддівському самоврядуванні.

Організаційними формами суддівського самоврядування є, зокрема, збори суддів.

Відповідно до ч.2 ст.126 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» збори суддів - зібрання суддів відповідного суду, на якому вони обговорюють питання внутрішньої діяльності цього суду та приймають колективні рішення з обговорюваних питань.

Як свідчать матеріали справи, відповідно до вказаних положень діючого законодавства суддя ОСОБА_1 07.05.2015р. звернувся до голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна С.А. із заявою про надання можливості ознайомитись з протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014 та 2015 роки та проханням зняти з них ксерокопії (а.с.8).

20.05.2015р. на вказане звернення головою Київського районного суду м.Одеси Чванкіним С.А. судді ОСОБА_1 було повідомлено, що він може ознайомитись із протоколами нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси 05.06.2015р., та у разі необхідності, у наступні п'ятниці о 16:00 годині у кабінеті керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького В.А. (а.с.9) Зазначену відповідь суддя ОСОБА_1 отримав 03.06.2015р., про що свідчить його підпис.

У ході судового розгляду справи судом встановлено, що 05.06.2015р. суддя ОСОБА_1 отримав від керівника апарату Київського районного суду м.Одеси СавицькогоВ.А. копію протоколу зборів суддів Київського районного суду м.Одеси від 17.01.2014р. (а.с.10-11)

У судовому засіданні керівник апарату Київського районного суду м.Одеси Савицький В.А. зазначив, що 05.06.2015р. він надав судді ОСОБА_1 копію протоколу зборів суддів Київського районного суду м.Одеси від 17.01.2014р., на наступну п'ятницю головою суду йому було надано для ознайомлення судді ОСОБА_1 протоколи нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси, проте суддя ОСОБА_1 для ознайомлення з ними та зняття копій не з'являвся та не звертався.

У судовому засіданні 24.06.2015р. представник ОСОБА_1 не заперечував щодо того, що суддя ОСОБА_1 після 05.06.2015р. не з'являвся для ознайомлення та зняття копій з протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014 та 2015роки згідно його заяви від 07.05.2015р.

При цьому, у ході судового розгляду справи, у судовому засіданні 24.06.2015р., у якому був присутній представник ОСОБА_1 ОСОБА_5, керівник апарату Київського районного суду м.Одеси Савицький В.А. стверджував, що ніяких перешкод для здійснення ознайомлення із вказаними протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси з боку керівництва суду не чиниться і суддя ОСОБА_1 може зявитися до нього та ознайомитися із протоколами. Однак, відповідно до довідки, складеної керівником апарату Київського районного суду м.Одеси Савицьким В.А. від 18.08.2015р. та його поясненням у судовому засіданні 20.08.2015р. суддя ОСОБА_1 для ознайомлення з протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014 та 2015 роки не з'являвся. Доказів зворотнього до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дій голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна С.А. та керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького В.А. з приводу ненадання йому можливості ознайомитися із протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та зняти з них ксерокопії за заявою від 07.05.2015р. є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки, як встановлено судом головою Київського районного суду м.Одеси Чванкіним С.А. листом від 20.05.2015р. було повідомлено позивача про можливість ознайомлення із вказаними протоколами нарад та зборів суддів і визначено місце та часи коли це можливо зробити. При цьому, як встановлено у ході судового розгляду справи ОСОБА_1, отримавши копію протоколу зборів суддів Київського районного суду м.Одеси від 17.01.2014р., не з'являвся для ознайомлення з іншими протоколами, що спростовує його твердження про те, що відповідачами йому не надаються протоколи для ознайомлення та зняття з них копій.

Також, суд вважає, що не підлягать задоволенню і позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна С.А. та керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького В.А. у п'ятиденний термін із дня винесення постанови по справі надати для ознайомлення усі протоколи нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та надати можливість зняти з них ксерокопії оскільки вони є похідними від позовних вимог про визнання протиправними дій відповідачів, для задоволенні яких суд не вбачає підстав.

За таких обставин, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна Сергія Анатолійовича та керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького Віталія Анатолійовича про визнання дій протиправними з приводу ненадання можливості ознайомитися із протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та зняти з них ксерокопії за заявою від 07.05.2015р., зобов'язання у п'ятиденний термін із дня винесення постанови по справі надати для ознайомлення усі протоколи нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та надати можливість зняти з них ксерокопії необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 158 - 163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до голови Київського районного суду м.Одеси Чванкіна Сергія Анатолійовича та керівника апарату Київського районного суду м.Одеси Савицького Віталія Анатолійовича про визнання дій протиправними з приводу ненадання можливості ознайомитися із протоколами нарад та зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та зняти з них ксерокопії за заявою від 07.05.2015р., зобов'язання у п'ятиденний термін із дня винесення постанови по справі надати для ознайомлення усі протоколи нарад і зборів суддів Київського районного суду м.Одеси за 2014-2015 роки та надати можливість зняти з них ксерокопії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений 25.08.2015р.

Суддя К.О. Танцюра

25 серпня 2015 року.