Справа № 2а/2370/2180/2012
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2012-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 липня 2012 року Справа № 2а/2370/2180/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Христинівської міської ради, комунального підприємства Черкаське обласне обєднане бюро технічної інвентаризації, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та недійсним рішення, скасування свідоцтва про право власності і державної реєстрації права приватної власності та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконними, такими, що не відповідають вимогам ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 4 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, дії Христинівської міської ради при ухваленні рішень від 23 вересня 2010 року № 51-2/40 V, № 8 від 23 листопада 2010 року, від 22 серпня 2011 року за № 9-2/1 ІV, які не відповідають вимогам ч. 5 ст. 124 Конституції України, ст. 72 КАС України, ст. 373 ЦК України та п. 4 ст. 120 Земельного кодексу України, внаслідок чого порушено права, передбачені ст. 13 Конституції України; визнати незаконними, такими, що не відповідають вимогам ч. 2 ст. 19 Конституції України, дії КП Черкаське обласне обєднане бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на самочинно побудований ангар по вул. Пушкіна, 2 в місті Христинівка, що суперечить вимогам ст. 376 ЦК України; рішення Христинівської міської ради від 23 вересня 2010 року № 51-2/40 V, № 8 від 23 листопада 2010 року, від 22 серпня 2011 року за № 9-2/1 ІV, як такі, що суперечать вимогам ч. 5 ст. 124 Конституції України та ч. 1 ст. 72 КАСУ, а також не відповідають вимогам ст. 373 ЦК України та п. 4 ст. 120 Земельного кодексу України визнати недійсними; скасувати свідоцтво САС 280466 від 7 липня 2011 року про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно (комплекс будівель та споруд), що по вул. Пушкіна, 2-г в місті Христинівка; скасувати державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 на комплекс будівель та споруд, що по вул. Пушкіна, 2-г в місті Христинівка, реєстраційний № 34084076, як таку, що здійснена з порушенням вимог чинного законодавства України; зобовязати Христинівську міську раду ухвалити нове рішення, яким забезпечити позивачу гарантію його прав, передбачених ст. 13 Конституції України, ст. 373 Земельного кодексу України і розподілити всю земельну ділянку по вул. Пушкіна, 2-г в місті Христинівка, загальною площею 1,0024 га, виділивши у користування позивачу 42, 84 % площі земельної ділянки.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2011 року вказаний адміністративний позов був повернутий позивачу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2012 року скасовано ухвалу суду першої інстанції.

Автоматизованою системою розподілу справи між суддями Черкаського окружного адміністративного суду справа №2а/2370/2180/2012 за позовом ОСОБА_1 до Христинівської міської ради, комунального підприємства Черкаське обласне обєднане бюро технічної інвентаризації, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та недійсним рішення, скасування свідоцтва про право власності і державної реєстрації права приватної власності та зобовязання вчинити дії передана судді Кульчицькому С.О.

У звязку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтей 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 20 червня 2012 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 09 липня 2012 року.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму (п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України).

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що свідоцтво про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно САС 280466 від 07.07.2011 року не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії, тобто не є рішенням в розумінні приписів ст. 17 КАС України, яке може бути оскаржено до адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. ст. 160-165, КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Христинівської міської ради, комунального підприємства Черкаське обласне обєднане бюро технічної інвентаризації, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та недійсним рішення, скасування свідоцтва про право власності і державної реєстрації права приватної власності та зобовязання вчинити дії в частині позовних вимог щодо скасування свідоцтва САС 280466 від 07.07.2011 року про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно (комплекс будівель та споруд), що по вулиці Пушкіна, 2, м. Христинівка.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький