Справа № 817/1569/15
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Недашківська К.М.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

20 серпня 2015 року Справа № 817/1569/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_2,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Надія Агро+" на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року про зупинення провадження в справі у справі за позовом ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "АГРО ХХІ" до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Надія Агро+" про визнання протиправними дій та скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «АГРО ХХІ» звернулось до суду з позовом до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Надія-Агро+», в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області стосовно прийняття розпорядження від 13.05.2015 №187/2015-р «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Надія-Агро+» в оренду земельних ділянок, розташованих за межами населеного пункту на території Горицької сільської ради»; визнати протиправним та скасувати дане розпорядження Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «АГРО ХХІ» про зупинення провадження в адміністративній справі задоволено.

Провадження в адміністративній справі №817/1569/15 зупинено до набрання законної сили рішенням по справі №924/359/15.

Зобовязано сторін по справі, у разі набрання законної сили рішенням по справі №924/359/15, негайно повідомити про це суд.

Не погоджуючись з ухвалою про зупинення провадження у справі, ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Надія-Агро+» подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду від 18.06.2015р. скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

В судове засідання представники сторін не прибули, про день, час та місце судового розгляду справи були належним чином повідомлені.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи заявлене клопотання про зупинення провадження у справі та постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що розгляд справи є неможливим до вирішення іншої справи, яка розглядається в порядку господарського судочинства, а саме №924/359/15 за позовом Славутського міжрайонного прокурора до Славутської районної державної адміністрації, Горицької сільської ради та ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «АГРО ХХІ» про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 14.04.2015р. визнано недійсними договори оренди землі невитребуваних земельних часток (паїв), укладені 17.12.2012р. між Славутською районною державною адміністрацією м. Славута та ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Агро ХХІ», які зареєстровані в Горицькій сільській раді 07.06.2013.

13.05.2015р. Славутською районною державною адміністрацією прийнято розпорядження №187/2015-р «Про передачу ТОВ «Надія-Агро+» в оренду земельних ділянок, розташованих за межами населеного пункту на території Горицької сільської ради», відповідно до якого ТОВ «Надія-Агро+» отримало в оренду земельні ділянки загальною площею 288,6 га, що знаходяться на території Горицької сільської ради, які були в користуванні ТОВ «АГРО ХХІ» на підставі договорів оренди від 17.12.2012, визнаних недійсними судовим рішенням господарського суду Хмельницької області від 14.04.2015. Однак, дане судове рішення оскаржене в апеляційному порядку: 05.06.2015 Рівненським апеляційним господарським судом відповідно до ухвали у справі №924/359/15 прийнято апеляційну скаргу ТОВ «АГРО ХХІ» на рішення господарського суду Хмельницької області від 14.04.2015р..

Пунктом 3 частини 1 статті 156 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, з аналізу цієї норми вбачається, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства. Тобто, необхідною умовою для зупинення провадження у справі з цієї підстави є неможливість розгляду однієї справи до вирішення іншої, судове рішення у якій не постановлене або не набрало законної сили.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що вирішення по суті спору та набрання законної сили рішення щодо визнання недійсними договорів оренди від 17.12.2012р. земельних ділянок, укладених адміністрацією з ТОВ «АГРО ХХІ», буде мати преюдиційне значення для вирішення спору по справі, предметом оскарження якої є розпорядження Славутської районної державної адміністрації від 13.05.2015р. № 187/2015-р щодо передачі ТОВ «Надія-Агро+» в оренду спірних земельних ділянок.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно застосував положення чинного законодавства України при постановлені оскаржуваної ухвали із дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів уважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Надія Агро+" залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року про зупинення провадження в справі без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "АГРО ХХІ" вул.Заводська,1,с.Бабин,Гощанський район, Рівненська область,35431

3- відповідачу: Славутська районна державна адміністрація Хмельницької області вул. Соборності, буд. 7,м. Славута,Славутський район, Хмельницька область,30000

4- третя особа ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Надія Агро+" с.Хоровець,Славутський район, Хмельницька область,30082