Справа № 2а/2370/2801/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 травня 2011 року м. Черкаси справа № 2а/2370/2801/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації до Контрольно-ревізійного управління у Черкаській області про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії Контрольно-ревізійного управління у Черкаській області при призначенні, організації та проведенні ним з 13.10.2010 року по 24.11.2010 року позапланової виїзної (повторної) ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період діяльності з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року, за наслідками проведення якої було складено «Акт позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Головного управління капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації за період з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року», датований 01.12.2010 року за №07-22/026.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що зазначена перевірка була призначена, організована та проведена відповідачем всупереч вимог Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України та Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою.

У звязку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтей 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 18 квітня 2011 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 10 травня 2011 року.

Вимоги вказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконані.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до ст. ст.105, 106 КАС України і вважається поданою 14 квітня 2011 року.

Керуючись ст. 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити судове засідання на 20 травня 2011 року о 09 год. 30 хв., яке буде проводитися суддею Кульчицьким С.О. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

Надати в судовому засіданні засвідчені належним чином документи, що підтверджують повноваження представників сторін та оригінали усіх доданих до позовної заяви документів для огляду судом.

Сторонам направити копію ухвали, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Зобовязати позивача надати в судовому засіданні витяг про включення позивача та відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду.

Зобовязати відповідача надати в судовому засіданні засвідчені належним чином копії та оригінали: направлень на проведення перевірки від 11.10.2010 року, постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.10.2010 року, акту позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Головного управління капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації за період з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року від 01.12.2010 року №07-22/026, акту ревізії фінансово-господарської діяльності, в тому числі використання коштів субвенцій, виділених з Державного бюджету в Управлінні капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації від 04.05.2007 року №06-27/07, акту про результати ревізії фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації за 2 - 4 квартали 2007 року та завершений звітний період 2008 року, а також окремих питань фінансово-господарської діяльності за 1 квартал 2007 року від 18.07.2008 року №06-22/027, акту ревізії фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації за період з 01.01.2008 року по 31.01.2009 року від 22.04.2009 року №06-20/20, акту ревізії фінансово-господарської діяльності, у тому числі використання коштів Стабілізаційного фонду на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів за 2009 рік в Головному управлінні капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації за період з 01.02.2009 року по 31.01.2010 року від 06.05.2010 року №06-20/22.

Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти адміністративного позову та докази на спростування позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1

Інформація-памятка

про процесуальні права і обовязки осіб,

які беруть участь у адміністративній справі

Відповідно до ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право:

1. Знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2. знайомитися з матеріалами справи;

3. заявляти клопотання і відводи;

4. давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5. подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6. висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7. подавати заперечення проти клопотань, доводів, міркувань інших осіб;

8. знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9. робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10. оскаржувати судове рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11. користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм.

Позивач, крім прав та обовязків, передбачених ст. 49 КАС України, має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову, відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду, до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви (ст. 51 КАС України).

Відповідач, крім прав та обовязків, передбачених ст. 49 КАС України, має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі (ст. 51 КАС України).

Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, крім прав та обовязків, передбачених ст. 49 КАС України, мають права позивача.

Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права та обовязки, визначені ст. 49 КАС України.

Представники: повноваження на ведення справ в суді дає представникові право на вчинення від імені особу, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обовязковими для нього.

Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі , якщо інший строк не зазначено у довіреності.

Представник може відмовитися від наданих йому повноважень, про що повідомляє особу, яка його ними наділила, та суд. При цьому він не може брати участь у цій справі як представник іншої сторони (ст. 59 КАС України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази (ст. 71 КАС України).

Особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні у залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні.

Учасники адміністративного процесу, а також інші особи присутні у залі судового засідання, зобовязані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні.

Учасники адміністративного процесу звертаються до судді «Ваша честь».