Справа № 219/6575/15-а
Суддя: Фролова Н. М.
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/6575/15-а
Провадження №2-а/219/63/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2015 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Фролової Н.М., при секретарі Соколовій О.А., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Артемівського міського центру зайнятості про визнання незаконними та скасування наказів, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить:

1.Визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості від 04.06.2015 року №НТ150604 «Про припинення виплати допомоги по безробіттю з 28.05.2015 року» яким припинено виплату йому допомоги по безробіттю у звязку з встановленням виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості (з дня встановлення порушення) відповідно до п.п.8 п.1 ст.31 Закону з 28.05.2015 року;

2.Визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості від 04.06.2015 року №НТ150604 «Про припинення реєстрації безробітних», яким у звязку з встановленням факту подання ним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до абзацу 19 пп.1 п.37 Порядку з 28.05.2015 року;

3.Визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості №НТ150626 від 26.06.2015 року «Про повернення виплат», згідно з яким наказано йому повернути кошти у встановленому порядку відповідно до п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. №307 з 29.11.2014 року сума боргу 3230,08 по 27.05.2015 року;

4.Зобовязати відповідача видати наказ про поновлення його в статусі безробітного з 28.05.2015 року та внести відповідний запис до його трудової книжки;

5.Зобовязати відповідача видати наказ про поновлення йому виплат допомоги по безробіттю, починаючи з 28.05.2015 року відповідно до ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість».

6.Стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 2000 грн.

В судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_2 заявлено клопотання про передачу даної адміністративної справи до Окружного адміністративного суду відповідно до положень ч.2 ст.18, ст.22 КАС України.

Позивач ОСОБА_1 заперечував проти направлення адміністративної справи за підсудністю Окружному адміністративному суду, посилаючись на те, що предметом спору є саме одержання, обчислення, призначення та виплата соціальних виплат.

Суд заслухавши думку учасників адміністративного процесу, приходить до наступного.

Пунктом 7 ч. 1 ст. З КАС України передбачено, що субєкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, що затверджене Міністерством соціальної політики від 20 січня 2015 року №41, Артемівський міський центр зайнятості належить до структури Державної служби зайнятості, яка є централізованою системою державних установ, діяльність якої спрямовується та координується Міністерством соціальної політики України.

Статтею 18 КАС України визначено справи, що предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам та окружним адміністративним судам. Зокрема, п.4 ч.1 - усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; п. 1 ч.2 - однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Оскільки адміністративний позов предявлено до органу державної влади, то в силу ч. 2 ст. 18 КАС України дана справа предметно підсудна окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Артемівського міського центру зайнятості про визнання незаконними та скасування наказів, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди слід передати Донецького окружному адміністративному суду за предметною підсудністю.

Керуючись ст.ст. 3, 18, 22 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Артемівського міського центру зайнятості про визнання незаконними та скасування наказів, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди передати Донецькому окружному адміністративному суду за предметною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний термін з дня отримання копії ухвали.

Суддя