Справа № 22-ц-3122
Суддя: Гагін М. В.
Дата ухвалення: 2010-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-ц-3122 Суддя-доповідач - Гагін
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м.Суми

колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного

суду Сумської області у складі:

головуючого Гагіна М.В.,

суддів: Ведмедь Н.І., Ільченко О.Ю.

з участю секретаря судового засідання Чуприни В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Кролевецького районного суду Сумської області від 03 грудня 2009 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання провести перерахунок призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, -

встановила:

Постановою Кролевецького районного суду Сумської області від 03 грудня 2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано бездіяльність УПФ України у Кролевецькому районі щодо не проведення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання, повязаного з аварією на Чорнобильській АЕС незаконною.

Зобовязано УПФ України в Кролевецькому районі провести перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_1, як інваліду третьої групи відповідно до ст.45 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» і відповідно до ст.49, ч.2 ст.50 ЗУ «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок України в Кролевецькому районі за перерахунком щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю з 01 листопада 2009 року.

У іншій частині позову відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неповноту зясування обставин справи, неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позов у повному обсязі.

При цьому вказує, що пенсія йому повинна бути перерахована за 2007 рік повністю, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року і до винесення рішення по даній справі.

Зазначає, що перерахунок пенсії, у відповідності до ч.3 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» повинен встановлюватися з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Дослідивши матеріали та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи, його захворювання повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, являється учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС І категорії.

Позивач отримує держану пенсію по інвалідності на підставі ст.54 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі ст. 50 цього ж Закону.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач невірно обрахував та виплачує позивачеві пенсію, чим порушує його право на соціальний захист.

Колегія суддів знаходить висновок суду таким, що відповідає зібраним у справі доказам та грунтується на законі.

Статтею 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно зі ст.50 зазначеного Закону інвалідам IIІ групи, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до ст. 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами при вирішенні цього спору, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених статтями 50, 54 Закону України № 796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Положення ч. 3 ст. 28 Закону Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на думку колегії суддів, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що дії відповідача щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії у розмірі меншому ніж 50% мінімальної пенсії за віком є неправомірними, оскільки не відповідають положенням ст.50 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В апеляційній скарзі не наведені обставини та докази, які б ставили під сумнів законність постанови суду першої інстанції.

Отже, оскаржувана постанова суду є законною та обгрунтованою, такою, що узгоджується з доказами, наявними у справі, відповідає нормам матеріального права, і тому підстав для її скасування чи зміни не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3041, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314 ч.1 п.1, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі відхилити.

Постанову Кролевецького районного суду Сумської області від 03 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: