Справа № 761/8632/15-а
Суддя: Волошин В. О.
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/8632/15-а
Провадження № 2-а/761/207/2015
У Х В А Л А

21 серпня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Волошина В.О.

при секретарі: Авраменко Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Жовківської міської ради про визнання частково протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, -

в с т а н о в и в :

В березні 2015р. позивач ПАТ «Укрнафта» звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з вказаним адміністративним позовом до відповідача Жовківської міської ради, в якому просив суд: визнати протиправним та скасувати п. 4 рішення відповідача «Про продовження ПАТ «Укрнафта» договору оренди земельної ділянки по вул. Львівській, 108 в м. Жовкві» № 42 від 23 грудня 2014р.

У відповідності з п. 1) ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 17 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1) ч. 2 цієї статті передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1) ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Положеннями ч. 1 ст. 244-2 КАС України визначено, що висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Враховуючи предмет позову (оспорення розміру орендної плати за договором оренди - п. 4 рішення відповідача від 23 грудня 2014р. за № 42 «Про продовження ПАТ «Укрнафта» договору оренди земельної ділянки по вул. Львівській, 108 в м. Жовкві»), положення ст. ст. 2, 5, 80 ЗК України, а також правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду України по справі № 21-493а14 від 11 листопада 2014р., суд приходить до висновку, що зазначений спір не є публічно - правовим, при цьому відповідач не здійснював владних управлінських функцій, а тому зазначені вимоги не повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 3, 17, 18, 104, 157, 165, 186, 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Провадження по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Жовківської міської ради про визнання частково протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування - закрити.

Роз'яснити Публічному акціонерному товариству «Укрнафта», що з зазначеними вимогами слід звертатись в порядку господарського судочинства.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не скасовано.

Суддя: