Справа № 2а/2370/1974/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1974/2011

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Городищенський маслозавод»до державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Городищенський маслозавод»звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області від 02.02.2011 року №/2 та №/2.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що оскаржувані рішення прийняті відповідачем всупереч вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення відповідача від 02.02.2011 року №/2 та №/2, одержані позивачем 10.02.2011 року. Також в позовній заяві позивач зазначає, що строк для оскарження податкових вказаних повідомлень-рішень в суді починається з 23.02.2011 року та закінчується 24.03.2011 року.

Разом з тим, позовна заява з додатками згідно відмітки надійшла до суду 28.03.2011 року. З поштових штампів на конверті, в якому було направлено позов неможливо встановити дату її направлення позивачем.

Крім того, як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього документів позивач не ставить питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Відповідно до ч.4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява підписана ОСОБА_1, як генеральним директором публічного акціонерного товариства «Городищенський маслозавод». Згідно доданої до позовної заяви копії довідки АБ №309133 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України виданої 21.10.2010 року, керівником публічного акціонерного товариства «Городищенський маслозавод»є ОСОБА_1.

Відповідно до статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Перелік відомостей, на підставі яких встановлюється цивільна дієздатність юридичної особи, передбачений статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»(далі Закон). Зокрема, в цьому реєстрі містяться відомості про прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо); дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи тощо.

При цьому, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (стаття 20 Закону).

У виписці з Єдиного державного реєстру зазначається, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Частиною 1 статті 18 Закону передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Разом з тим, суд зазначає, що документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_1 станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені юридичної особи публічного акціонерного товариства «Городищенський маслозавод», як того вимагають положення п.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 14 квітня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1, 4 ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Городищенський маслозавод»до державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк до 14 квітня 2011 року року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 (витяг про включення публічного акціонерного товариства «Городищенський маслозавод»до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду) та надання заяви про поновлення строку для звернення до суду.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький