Справа № 2а-0770/3855/11
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2a-0770/3855/11
рядок статзвіту 12.3
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 листопада 2011 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Веряцької сільської ради в особі голови ОСОБА_2 про поновлення на роботі, оплату за час вимушеного прогулу та відшкодування морального збитку,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Веряцької сільської ради в особі голови ОСОБА_2 яким просить: 1) визнати незаконним та скасувати розпорядження Веряцького сільського голови №49 від 21.10.2011 року; 2) поновити ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера Веряцької сільської ради з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу; 3) стягнути з Веряцької сільської ради 15000 гривень завданої моральної шкоди.

У відповідності до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави, в тому числі, для повернення позовної заяви.

Позовну заяву слід повернути позивачеві з підстав, визначених пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України - справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби

Разом з тим відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, відповідачем є Веряцька сільська рада в особі голови ОСОБА_2. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Тобто, позивач фізична особа, звертається до суду з позовом до відповідача (органу місцевого самоврядування), а відтак адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Веряцької сільської ради в особі голови ОСОБА_2 про поновлення на роботі, оплату за час вимушеного прогулу та відшкодування морального збитку не підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом, з дотриманням вимог ст.ст. 18, 19 цього Кодексу, тобто до Виноградівського районного суду Закарпатської області.

На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Веряцької сільської ради в особі голови ОСОБА_2 про поновлення на роботі, оплату за час вимушеного прогулу та відшкодування морального збитку повернути позивачеві з додатками до неї.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцович М.М.