Справа № 805/1961/15-а
Суддя: Сухарьок Михайло Гаврилович
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Крилова М.М.
Суддя-доповідач -
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року справа №805/1961/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року у справі № 805/1961/15-а за позовом ОСОБА_4 до Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, стягнення заробітної плати і відшкодування моральної шкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, стягнення заробітної плати і відшкодування моральної шкоди. Позивач вказала, що вона працювала на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Шахтарському району реєстраційної служби Шахтарського міського управління юстиції, який входить до складу реєстраційної служби Головного управління юстиції у Донецькій області. В позовних вимогах просила стягнути заборгованість по заробітній платі з урахуванням індексу інфляції, компенсацію за несвоєчасну виплату зарплати та суму коштів за завдану моральну шкоду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2015 року позовну заяву ОСОБА_4 до Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, стягнення коштів, відшкодування моральної шкоди, було залишено без руху. Встановлений термін для усунення недоліків до 20.06.2015р., а саме: надати докази про сплату судового збору належного розміру; зазначити в позові відповідний орган Державної казначейської служби України в якості відповідача та надати копію позову та додатків до нього для цієї сторони.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року позовну заяву ОСОБА_4 до Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, стягнення коштів, відшкодування моральної шкоди повернути позивачу.

Суд вказав, що позивачка не виконала вимоги ухвали суду від 25 травня 2015 року, що до усунення недоліків. Позовна заява, окрім вимог, що є похідними від трудових правовідносин, містить вимогу про стягнення моральної шкоди, яка за своїм характером є відображенням витрат немайнового характеру, отже стягнення моральної шкоди є окремим видом спору, а тому підлягає оплаті судовим збором. Крім того, суд зазначив про необхідність залучення до участі у розгляді справи органу Державної казначейської служби України. Позивачка судовий збір не сплатила і Державну казначейську службу України до участі у справі не долучила.

На підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява була повернута позивачу в звязку з неусуненням недоліків вказаних в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2015 року.

Позивачка не погодилась з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року, просила її скасувати і направити справу в той же суд для продовження розгляду по суті. Позивачка вказала про те, що спірні відносини виникли коли вона була державним службовцем і виникли вони саме з приводу виплати заробітної плати, тобто на підставі діючого законодавства вона звільняється від сплати державного мита.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає за необхідне вимоги апеляційної скарги задовольнити, а ухвалу суду скасувати з наступних підстав.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_4 з 16 листопада 2011 року по 20 листопада 2014 року працювала на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Шахтарському району реєстраційної служби Шахтарського міського управління юстиції, який входить до складу реєстраційної служби Головного управління юстиції у Донецькій області. Звернулась до суду, вказавши на порушення норм 36, 47, 115, 116 Кодексу законів про працю України при її звільненні з посади державного службовця, вказала, що з нею не було проведено розрахунок по заробітній платі.

За приписами підпункту 1 пункту 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI від сплати судового збору звільняються: позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин. Виходячи з означеної норми позивач звільняється від сплати судового збору за основним позовом.

Щодо сплати судового збору за вимоги про стягнення за моральну шкоду, колегія вважає за необхідне врахувати, що позивачка в теперішній час мешкає на території яка є тимчасово окупованою збройними формуваннями ДНР, не має перепустки для виїзду із зони АТО, безперечно знаходиться в важкому матеріальному становищі, через що ці причині слід вважати поважними і її необхідно звільнити від сплати судового збору.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок, що суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з порушенням норм процесуального права, тому ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року про повернення позовної заяви підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 195, 196, 197, 198, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року у справі № 805/1961/15-а про повернення позовної заяви за позовом ОСОБА_4 до Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, стягнення заробітної плати і відшкодування моральної шкоди задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року у справі № 805/1961/15-а про повернення позовної заяви скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів Сухарьок М.Г.

ОСОБА_2

ОСОБА_3