Справа № 219/2911/2013-а
Суддя: Медінцева Н. М.
Дата ухвалення: 2013-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/2911/2013-а
2-а/219/134/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2013

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого-судді Медінцевій Н.М.

при секретарі Кульбаці Г.С.

за участі представника позивача ОСОБА_1В.(за довіреністю від 11.01.2013 року

№ 04/120), відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради (далі УПСЗН) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, в якому вказав, що на підставі заяви від 23.11.2011 року зареєстрованої під № 16230 та наданих документів ОСОБА_3 призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. На теперішній час надміру сплачені кошти державної соціальної допомоги ОСОБА_2О не повернуті. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 306,60 грн. та обґрунтовує позовну заяву Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, встановленим постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року.

В судовому засіданні представник УПСЗН Артемівської міської ради, діючий згідно довіреності, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач проти заявленого позову не заперечував, визнав в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача - представника УПСЗН Артемівської міської ради, відповіача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину (ПКМУ № 189 від 22.02.2006 року), якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

З матеріалів справи вбачається, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а. с. 6).

18.09.2009 року Артемівським міським судом Донецької області видано виконавчий лист № 2-5351/2009 про стягнення аліментів в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку в місяць з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (л. с. 8).

23.11.2011 року ОСОБА_3 звернулася до позивача з заявою про призначення державної допомоги дитині, батько якої ухиляється від сплати аліментів. Заяву зареєстровано за № 16230 та ОСОБА_3 попереджено про те, що у випадках, зокрема, добровільного виконання рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, вона повинна повідомити про це Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради протягом 3х діб.

Рішенням УПСЗН про призначення допомоги сімям з дітьми від 30.11.2011 року ОСОБА_3 на утримання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до Закону України Про призначення державної допомоги сімям з дітьми призначено тимчасову допомогу дитині, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у період з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 306,60 грн., у період з 01.12.2011 року по 30.04.2012 року в сумі 312,60 грн. (л. с. 9), розпорядженням від 26.12.2011 року перераховано допомогу з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року в сумі 333,60 грн., з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року 340,20 грн. (л. с. 9).

Згідно з розрахунком надміру виплачених сум допомоги ОСОБА_3 в період з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року загальна сума переплати складає 306,60 грн. (л. с. 11).

Згідно з розпорядженням від 18.07.2012 року на підставі п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину (ПКМУ № 189 від 22.02.2006 року), призначену ОСОБА_3 допомогу за період з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року зобовязано утримати з ОСОБА_2. Тоб-то, позивач про порушене право дізнався 18.07.2012 року.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема - спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно ст.22 Закону України Про державиу допомогу сім'ям з дітьмиодержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. У відповідності до ст.18 КАС України спори зазначеної категорії підсудні місцевому суду, як адміністративному суду.

Статтею 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Як убачається з матеріалів справи, позивач -УПСЗН дізнався про те, що необхідно утримати з відповідача надміру виплачені кошти 18.07.2012 року, тоді як звернувся до суду 02.04.2013 року.

До суду з адміністративним позовом позивач звернувся 02.04.2013 року, тобто, в період строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач звернувся до суду з клопотанням, у якому просить поновити пропущений строк. Суд, враховуючи вищезазначене, вважає що клопотання позивача підлягає задоволенню, а строк звернення до суду поновленню.

За таких обставин, суд вважає, що позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради підлягає задоволенню в сумі 306,60 грн.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 17, 18, 94, 104, 105, 106, 162, 163, 167 КАС України, Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, - задовольнити в повному обсязі в сумі 306,60 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 (м. Часівяр, Донецька область, вул. Калініна, 21, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради (р/р 1062 в управлінні Держказначейства в м. Артемівську та Артемівському районі у Донецькій області, ОКПО 25953178, МФО 834016) надміру виплачені кошти тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, в сумі 306,60 (триста шістдесят грн. 60 коп.) грн.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а відповідачкою протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Н. М.Медінцева