Справа № 2а-1177/11/0970
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2a-1177/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2011 р. Справа № 2a-1177/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Скорій Н.Д.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду. Причини неявки суду невідомі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, вказав, що позов підтримує в повному обсязі з підстав вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином. Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався. За таких обставин, суд вважає за можливе розгляд справи проводити за відсутності відповідача.

Враховуючи положення частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Городенківський підрозділ "Пісковик" Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління, згідно положення, затвердженого наказом Управління від 21.07.2005 р. за № 73 та довідки № 1041 про включення до ЄДРПО України, виданої Івано-Франківським обласним управлінням статистики 27.05.2003р. є відокремленим структурним підрозділом зазначеного Управління і відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та ч.1 ст.14, ч.1 ст.15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003р. є страхувальником і платником страхових внесків відповідно до цього Закону.

Згідно з п.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем самостійно розраховані суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року на загальну суму 3986,12 гривень, з якої 3759,64 грн. –страхові внески за ставкою 33,20%, 226,48 грн.- страхові внески за ставкою 2%; за листопад 2010 року на загальну суму 3645,64 гривень, з якої 3438,50 грн. –страхові внески за ставкою 33,20%, 207,14 грн.- страхові внески за ставкою 2%; за грудень 2010 року на загальну суму 1847,24 гривень, з якої 1742,28 грн. –страхові внески за ставкою 33,20%, 104,96 грн.- страхові внески за ставкою 2%. Однак, вказані зобов'язання відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Позивач надсилав відповідачу вимоги про сплату боргу за № Ю-1/12 від 02.12.2010 р. на суму 3986,12 грн., №Ю-1/1 від 04.01.2011 року на суму 3645,64 грн., №Ю-1/2 від 03.02.2011 року на суму 1847,24 грн., які отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем порушено норми статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2008 року управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі рішенням №827 від 01.12.2010 року застосувало до відповідача штрафні санкції в розмірі 86,00 грн. та нарахувало пеню в розмірі 663,06 грн. Зазначене рішення відповідачем отримано 10.12.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частин 2,3,9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, чинній до 01.01.2011 року) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. За несплату, або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно несплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно ч.13 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

У відповідності до п.8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 із змінами, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Пунктом 9.1 вказаної Інструкції визначено, що до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.

Відповідно пункту 9.3.2. Інструкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Задовольняючи позовні вимоги, суд враховує те, що вимоги про сплату заборгованості та рішення про застосування фінансових санкцій і нарахування пені були направлені відповідачу, ним отримані і не оскаржені в судовому порядку. Доказів про сплату заборгованості відповідачем суду не подано.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.