Справа № 2а/0270/4074/12
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2012-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

17 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/4074/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медяної Наталії Анатоліївни,

позивача: ОСОБА_1;

представника позивача: ОСОБА_2 - представник на підставі договору;

представника відповідача 1: не з'явився;

представника відповідача 2: ОСОБА_3, ОСОБА_4 - представники за довіреностями;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (відповідач 1), управління Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області (відповідач 2)

про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (відповідач 1), управління Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області (відповідач 2) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

В ході судового засідання представником позивача заявлено клопотання про витребування у Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (відповідач 1) інформації щодо надходження/отримання до відповідача 1 (з вхідним штампом чи відміткою про отримання відповідачем 1): 1)листа прокуратури Вінницької області від 13.11.2007р. №05/181 вих., 2)постанови Ленінського районного суду м. Вінниці від 18.01.2008 по справі №2-а-96/08, 3)ухвали Верховного Суду України від 30.11.2007р. по справі №2-3439/07 (№22-2580/07), 4)ухвали колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 21.05.2008р. по справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, комунального підприємства "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" про скасування реєстрації правочинів і прав на нерухомість, визнання права власності на майно та витребування в натурі.

Крім того, судом поставлено на розгляд питання щодо обов'язкової участі у справі представника відповідача 1.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні поклалась на розсуд суду при вирішенні питання щодо витребування додаткових доказів, одночасно підтримала ініціативу суду та зазначила, що вважає доцільним визнати обов'язковою явку представника відповідача 1.

Представник позивача поклався на розсуд суду при вирішенні питання щодо визнання обов'язковою участі у справі представника відповідача 1.

Враховуючи клопотання представника позивача, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі. Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи викладене, суд вбачає підстави для задоволення заявленого позивачем про витребування доказів.

Частиною четвертою статті 11 КАС України передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі, а статтею 76 КАС України визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, а саме, пояснення сторін чи третіх осіб.

Так, в силу частини 1 статті 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Оскільки у судовому засіданні виникла необхідність з'ясування обставин та отримання пояснень від відповідача 1, суд вбачає підстави для визнання явки представника Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" обов'язковою.

Керуючись ст.11, ст. 76, п. 3 ст. 71, ч. 1 ст. 120, ст. 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача задовольнити повністю.

Зобов'язати Вінницьку регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (відповідач 1) надати суду інформацію щодо надходження/отримання до Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (з вхідним штампом чи відміткою про отримання відповідачем 1): 1)листа прокуратури Вінницької області від 13.11.2007р. №05/181 вих., 2)постанови Ленінського районного суду м. Вінниці від 18.01.2008 по справі №2-а-96/08, 3)ухвали Верховного Суду України від 30.11.2007р. по справі №2-3439/07 (№22-2580/07), 4)ухвали колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 21.05.2008р. по справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, комунального підприємства "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" про скасування реєстрації правочинів і прав на нерухомість, визнання права власності на майно та витребування в натурі

Розгляд справи відкласти до 27 вересня 2012 року о 16:00 год.

Визнати явку представника Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" у судове засідання призначене на 27 вересня 2012 року о 16:00 год. обов'язковою.

У разі невиконання вимог зазначеної ухвали - надати письмові пояснення про причини невиконання.

Копію даної ухвали направити для виконання до Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Томчук Андрій Валерійович