Справа № 2а-2723/10/0370
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2010 рокуСправа № 2а-2723/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1000 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 09.02.2010 року працівниками Державної податкової адміністрації України у Волинській області було проведено перевірку магазину Сусіди, що знаходиться за адресою: Луцький район, с. Забороль, вул. Володимирська, 43а, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1. Перевіркою виявлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановленого розміру мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено постанову Кабінету Міністрів України Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 30.10.2008 року №957. За результатами перевірки складено Акт №201607 від 09.02.2010 року, на підставі якого Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області винесено рішення від 23.06.2010 року №030745-32 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. 00 коп. Відповідач фінансові санкції добровільно не сплатила. Позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України фінансові санкції в розмірі 1000 грн. 00 коп.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач у поданих суду поясненнях вказує, що перевірка магазину Сусіди, де вона здійснює свою підприємницьку діяльність, була проведена з порушеннями норм чинного законодавства України, а саме акт складений незрозумілим шрифтом, не складено акт про вилучення контрольно-касової стрічки для перевірки, в документах про розгляд скарги не зазначено, вона своєчасно надала накладну про придбання вина Кагор. Відповідач просить в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі направлення №204726 від 08.02.2010 року (а.с.9) працівниками Державної податкової адміністрації України у Волинській області була проведена перевірка магазину Сусіди, що знаходиться за адресою: Луцький район, с. Забороль, вул. Володимирська, 43а, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, про що складено Акт №201607 від 09.02.2010 року (а.с.7-8). В Акті перевірки зафіксовано порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 30.10.2008 року №957, а саме встановлено згідно контрольної стрічки за 06.12.2009 року, чека №0348 від 06.12.2009 року факт продажу 1 пляшки вина «Кагор» Тарутинські вина 0,7 літра за ціною 11 грн. 25 коп. при встановленій мінімальній ціні 12 грн. 00 коп. за 0,7 літра вина, тобто за ціною нижчою від мінімальної ціни, встановленою постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року №957.

23.06.2010 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області прийнято рішення № 030745-32 про застосування фінансових санкцій, згідно з яким до відповідача на підставі статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. 00 коп. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої (а.с.15).

Рішення від 23.06.2010 року № 030745-32 про застосування фінансових санкцій відповідач отримала 29.06.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.18). Відповідач дане рішення оскаржила в адміністративному порядку до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, проте скарга відповідача була залишення без задоволення (а.с.12-13). В судовому порядку рішення про застосування фінансових санкцій від 23.06.2010 року № 030745-32 відповідач не оскаржувала, фінансові санкції добровільно не сплатила.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року (з наступними змінами та доповненнями) до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень. Частиною десятою статті 18 цього ж Закону Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

Постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 30.10.2008 року № 957 було встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, зокрема, мінімальна роздрібна ціна за 0,7 літра вина встановлена на рівні 12 грн. 00 коп.

З метою визначення вартості отриманої підприємцем партії товару вина «Кагор» Тарутинські вина, 0,7 літра позивач звернувся із листом-запитом від 19.04.2010 року №1269/32-105 до субєктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю алкогольними напоями на території Волинської області: ТзОВ Волиньтабак, ТзОВ Міжрегіональні ресурси, ТзОВ СТМ Сучасні торгові мережі, ТзОВ Торговий дім Аванта, ДП Луцький спиртогорілчаний комбінат, ТзОВ САВСЕРВІС-Мова, ПП Баядера, Луцька міжрайбаза Волинської облспоживспілки (а.с.28). З відповідей даних підприємств вбачається, що вино «Кагор» Тарутинські вина, 0,7 літра відповідач одержала від постачальника ТзОВ СТМ Сучасні торгові мережі у кількості 15 пляшок згідно податкової накладної від 01.03.2009 року № 108000288 (а.с.14,20). Отже, вартість отриманої партії вина Кагор Тарутинські вина 0,7 літра, виходячи із мінімальних роздрібних цін, становить 180 грн. 00 коп. (15 пляшок по ціні 12 грн. 00 коп.), що менше 1000 грн. 00 коп., тому фінансова санкція у вигляді штрафу за дане порушення визначена правильно і становить 1000 грн. 00 коп.

Суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що перевірка була проведена з порушеннями норм чинного законодавства України, оскільки відповідачем не надано доказів, а судом не встановлено в діях працівників Державної податкової адміністрації України у Волинській області при проведені 09.02.2010 року перевірки магазину Сусіди порушень Закону України Про державну податкову службу в Україні, Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно із частинами четвертою, пятою статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 23.06.2010 року № 030745-32 в у встановленому законом порядку не оскаржене та не скасоване, штрафні санкції відповідачем добровільно не сплачені, тому суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтею 183-2 КАС України, на підставі Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 1000 гривень 00 копійок (одна тисяча гривень 00 копійок).

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю. Ю. Сорока