Справа № 2а/2370/5196/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2011 року м. Черкаси Справа № 2а/2370/5196/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Екопол-Україна»до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про визнання неправомірними та скасування рішень і вимог,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Екопол-Україна»звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якому просить визнати неправомірними та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 10.06.2011 року №1121, №1122, №514, №1123, №515, визнати неправомірними та скасувати вимоги про сплату боргу від 10.06.2011 року №Ю-72, №Ю-1778.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що порушень вимог Законів України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»ним допущено не було, а тому оскаржувані рішення та вимоги є неправомірними та підлягають до скасування.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Проте всупереч вимог вказаної статті позивач не додав до позовної заяви зазначені в додатках копії журналу реєстрації перевірок.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Разом з тим, в порушення вимог зазначеної статті КАС України позивач не додав до позовної заяви копії документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, а саме довідки статистики та свідоцтва про державну реєстрацію.

Згідно ч.4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява підписана ОСОБА_1, як директором ТОВ «Екопол-Україна».

Відповідно до статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Перелік відомостей, на підставі яких встановлюється цивільна дієздатність юридичної особи, передбачений статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»(далі Закон). Зокрема, в цьому реєстрі містяться відомості про прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо); дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи тощо.

При цьому, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (стаття 20 Закону).

У виписці з Єдиного державного реєстру зазначається, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Частиною 1 статті 18 Закону передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Разом з тим, суд зазначає, що документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_1 станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені юридичної особи ТОВ «Екопол-Україна», як того вимагають положення п.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 4 липня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1, 3, 4 ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Екопол-Україна»до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про визнання неправомірними та скасування рішень і вимог залишити без руху.

Надати позивачу строк до 4 липня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання зазначеної у додатках до позовної заяви копії журналу реєстрації перевірок, копій довідки статистики та свідоцтва про державну реєстрацію відповідно до кількості відповідачів, доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 (витяг про включення ТОВ «Екопол-Україна»до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду).

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький