Справа № 2а/2370/5456/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2011 року Справа № 2а/2370/5456/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»до відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про скасування арешту рахунку,

ВСТАНОВИВ:

Чорнобаївське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства»звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить скасувати арешт рахунку цільового призначення №0 в УДК у Чорнобаївському районі ГУДКУ в Черкаській області, накладений постановою відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції від 15.04.2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що арешт зазначеного рахунку перешкоджає спрямуванню страхових коштів, зарахованих на нього для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг окремим особам.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відділ державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції є субєктом владних повноважень.

Частиною 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Разом з тим, в порушення вимог зазначеної статті КАС України позивачем не надано копії другої сторінки постанови відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про арешт коштів боржника від 15.04.2011 року відповідно до кількості відповідачів.

Згідно ч.4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява підписана ОСОБА_1, як начальником Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства».

Відповідно до статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Перелік відомостей, на підставі яких встановлюється цивільна дієздатність юридичної особи, передбачений статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»(далі Закон). Зокрема, в цьому реєстрі містяться відомості про прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо); дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи тощо.

При цьому, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (стаття 20 Закону).

У виписці з Єдиного державного реєстру зазначається, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Частиною 1 статті 18 Закону передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Разом з тим, суд зазначає, що документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_1 станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені юридичної особи Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства», як того вимагають положення п.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 15 липня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 3, 4 ст. 106, ст.108, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»до відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про скасування арешту рахунку залишити без руху.

Надати позивачу строк до 15 липня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання копії другої сторінки постанови відділу державної виконавчої служби Чорнобаївського районного управління юстиції про арешт коштів боржника від 15.04.2011 року відповідно до кількості відповідачів та доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 (витяг про включення Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду).

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький