Справа № 145/812/15-а
Суддя: Мазурчак А. Г.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 145/812/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

11.08.2015 р. Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого Мазурчака А. Г. ,

при секретарі Мигдальській Н.М.,

за участі позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому сцудовому засіданні в смт. Тиврів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області щодо відмови у призначені йому пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Тиврівському районі Вінницької області призначити йому пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 15.01.2015 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, пояснив, що з 02.08.1986 року перевозив сипучі грузи в 30-кілометровій зоні ЧАЕС, тобто 8 днів в районі станції Товстий ліс і по 12 годин на добу приймав груз з вагонів і подавав на різні об'єкти в 30-кілометровій зоні.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі в судове засідання не з'явився, подав суду заперечення, в якому вказує, що нормативним документом, який визначає перелік необхідних для призначення пенсії документів і порядок їх прийому є Наказ Міністерства соціального захисту населення №15 від 04.03.1992р. Відповідно до Наказу для призначення пенсії для осіб, які працювали в зоні відчуження, необхідно надати первинний документ (тобто виданий в період роботи організацією або установою, розміщеною в зоні відчуження: первинні довідки, первинний табель обліку відпрацьованого часу, шляхові листи).

Відповідно до п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для призначення пенсій за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС надається посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період участі в ліквідації або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою виконувалися роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1, до позовної заяви надано копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986р. серії НОМЕР_1, копія довідки від 20.04.1998р.. копія довідки про заробіток в 1986 році №1384, видані Локомотивним депо Коростень „Південно-західна залізниця". Але вказані документи не підтверджують в повній мірі дні перебування в зоні відчуження. Зокрема, довідка від 20.04.1998р. видана на підставі особистого рахунку, а довідка 1385 від 065.10.2006р. зазначає відсутність інформації про кількість відпрацьованих днів в особистому рахунку, та спростовує наявність інших даних, що можуть слугувати підтвердженням перебування заявника в зоні відчуження.

Отже, управління вважає, що підстав для задоволення позову немає.

До того ж, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Просить відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1

Ухвалою Тиврівського районного суду від 11.06.2015 р. відкрито провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний трудовий стаж на час звернення до відповідача понад 20 років.

З 02.08.1986 року по 22.08.1986 року в с. Товстий Ліс приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, отримавши при цьому дозу опромінення (згідно картки обліку доз радіаційного опромінення) та його категорію 2 учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_1 виданого 05.005.2014 року безстроково (а.с. 17).

Його участь в ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та отримана доза опромінення підтверджується відповідною довідкою Локомотивного депо

«Коростень» Південно-західної залізниці від 20.04.1998 року, (а.с.7), карткою обліку доз радіаційного опромінення (а.с. 8), довідкою від 06.10.1996 року № 1384 про те, що йому за роботу за період 1986 року за місцем роботи виплачено підвищену заробітну плату з урахуванням коефіцієнту кратності (а.с. 9), витягом з протоколу комісії із спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС № 285 від 20 10. 1998 року (а.с. 10).

Після досягнення віку з якого позивач має право на отримання пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ч.І ст. 55 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачем 15.01.2015 року до відповідача подано заяву про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку та додано до неї у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 (з відповідними змінами), у тому числі передбачені і п.п. ґ п. 7 цього Порядку.

Відповідач листом від 20.04.2015 року №432/06-27/02 повідомив, що ОСОБА_1 відмовлено у призначені пенсії за віком (протокол №43 від 15.04.2015 року) в зв'язку з тим, що з доданих до заяви документів неможливо встановити дні перебування в зони відчуження.

Відповідно до ст 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особи, які постійно проживають або працювали чи працюють у зоні посиленого радіологічного контролю мають право на зменшення пенсійного віку на 5 років за умови, що станом на 1 січня 1993 року вони прожили або відпрацювали у зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років при стажі роботи не менше 15 років.

Отже він має право на пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 5 років згідно ст. 55 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 17, 18, 69- 71, 86, 104, 161, 162, 183-2, 186, 256 КАС України, ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок ЧАЕС".

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області щодо відмови у призначені йому пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Тиврівському районі Вінницької області призначити йому пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 15.01.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тиврівський районний суд протягом десяти діб з дня отримання копії постанови .

Суддя: Мазурчак А. Г.