Справа № 2а-0770/4361/11
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2011-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2a-0770/4361/11
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2011 року 13 год. 30 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Іванчулинця Д.В.,

за участю секретаря судового засідання - Корчинської В.А.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 (довіреність від 09.12.2011 року),

відповідач особа, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір, ІНФОРМАЦІЯ_1,

перекладач ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким просить на підставі п. 2 ст. 183-5 КАС України, п. 8-10 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, затримати з метою забезпечення можливості подальшого видворення за межі України особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір ІНФОРМАЦІЯ_2, на термін до дванадцяти місяців, з можливістю його розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України та у порядку п.4 ст. 183-5, п.9 ст. 256 КАС Укрраїни допустити негайне виконанні постанови.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач 19 грудня 2011 року о 21 годині З0 хвилин був затриманий в складі групи осіб прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Лужанка», на відстані 3000 метрів від лінії державного кордону на напрямку 197 прикордонного знаку, під час спроби незаконного, поза пунктом пропуску перетину державного кордону, з України в Угорську Республіку, на території Астейської сільської ради, Берегівського району, Закарпатської області та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

З пояснень затриманого було встановлено, що він, зі своїми родичами громадянами ОСОБА_2 (дитиною ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 та дружиною ОСОБА_7 ОСОБА_8 01.01.1990 р.н.), через складне матеріальне становище в країні походження та пошуках кращих умов життя, мав намір незаконно потрапити до країн Західної Європи.

В Україну відповідач зі своїми родичами потрапив незаконним шляхом. 02.11.2011 року невідомі люди слов'янської зовнішності доставили їх до м. Одеса. В подальшому 17.12.2011 року, вони потягом, потрапили до Закарпатської області, де до них підійшов невідомий чоловік слов'янської зовнішності та повідомив, що незабаром їх переправлять з України до країн Західної Європи. Крім того, з потягу вийшла ще одна сім'я афганців Небізада в складі з чотирьох осіб. В подальшому відповідач та ще шістьох громадян ОСОБА_2 було доставлено до ділянки кордону відділу прикордонної служби «Лужанка», де вони в подальшому були затримані прикордонним нарядом під час спроби незаконного перетину українсько-угорського кордону.

Представник позивача в судовому засіданні позов з викладених у ньому мотивів підтримав повністю та просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив, та просив суд відмовити у задоволенні аміністративного позову. Пояснив, що документів щоб повернутися додому не має, родичів які би могли надати матеріальну допомогу для існування та прожиття на території України відсутні, хоче залишитися на території України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач особа, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір, ІНФОРМАЦІЯ_1, був затриманий в складі групи осіб прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Лужанка», на відстані 3000 метрів від лінії державного кордону на напрямку 197 прикордонного знаку, під час спроби незаконного, поза пунктом пропуску перетину державного кордону, з України в Угорську Республіку, на території Астейської сільської ради, Берегівського району, Закарпатської області та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення. З пояснень затриманого було встановлено, що він через складне матеріальне становище в країні походження та пошуках кращих умов життя зі своїми родичами громадянами ОСОБА_2 (дитиною ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 та дружиною ОСОБА_7 ОСОБА_8 01.01.1990 р.н.) мав намір незаконно потрапити до країн Західної Європи. В Україну вони потрапили незаконним шляхом, а саме 02.11.2011 року невідомі люди слов'янської зовнішності доставили їх до м. Одеса, звідки 17.12.2011 року вони потягом потрапили до Закарпатської області, де до них підійшов невідомий чоловік слов'янської зовнішності та повідомив, що незабаром їх переправлять з України до країн Західної Європи. В подальшому відповідача та ще шістьох громадян ОСОБА_2 було доставлено до ділянки кордону відділу прикордонної служби «Лужанка», де вони в подальшому і були затримані прикордонним нарядом під час спроби незаконного перетину українсько-угорського кордону.

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне затримання від 19.12.2011 року та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 20.12.2011 року.

Згідно п. п. 7-10 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави. Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

У відповідності до п. 2 ст. 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.

Відповідно до п. 4 ст. 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Відсутність у відповідача документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 104-107, 160-163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення - задовольнити повністю.

2. Затримати особу, що назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 Назір, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення можливості його подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців з можливістю її розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України.

3. Допустити негайне виконання постанови.

4. Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Іванчулинець