Справа № 2а-2824/10/0370
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 рокуСправа № 2а-2824/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 3617 грн. 86 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 16.03.2010 року працівниками Державної податкової адміністрації України у Волинській області було проведено перевірку магазину, що знаходиться за адресою: місто Луцьк, проспект Волі, 49, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1. Перевіркою встановлено порушення статті 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. За результатами перевірки складено акт №201760 від 16.03.2010 року, на підставі якого Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області винесено рішення від 29.07.2010 року №030792-32 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 3617 грн. 86 коп. Відповідач фінансові санкції добровільно не сплатила. Позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України фінансові санкції в розмірі 3617 грн. 86 коп.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечень проти позову не подала, хоча була належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі направлення №204909 від 13.03.2010 року (а.с.9) працівниками Державної податкової адміністрації України у Волинській області була проведена перевірка магазину, що знаходиться за адресою: місто Луцьк, проспект Волі, 49, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, про що складено акт №201760 від 16.03.2010 року (а.с.6-7). В акті перевірки зафіксовано порушення вимог статті 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме: здійснення в період з 08.03.2010 року по 16.03.2010 року торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями.

29.07.2010 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області прийнято рішення № 030792-32 про застосування фінансових санкцій, згідно з яким до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1917 грн. 86 коп. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та в розмірі 1700 грн. 00 коп. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії (а.с.11). Копію рішення № 030476-32 про застосування фінансових санкцій від 29.07.2010 року відповідач отримала 31.07.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.14 зворот), у встановленому законом порядку його не оскаржила, фінансові санкції добровільно не сплатила.

Згідно з частиною десятою статті 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 року (з наступними змінами і доповненнями) роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися субєктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до абзацу пятого частини другої статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Згідно із частинами четвертою, пятою статті 17 цього ж Закону рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно із пунктом 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 (з наступними змінами і доповненнями), рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником, а у разі його відсутності заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки). Відповідно до пункту 10 цього ж Порядку у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 29.07.2010 року №030792-32 в у встановленому законом порядку не оскаржене та не скасоване, штрафні санкції відповідачем добровільно не сплачені, тому суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтею 183-2 КАС України, на підставі Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 3617 гривень 86 копійок (три тисячі сімнадцять гривень вісімдесят шість копійок).

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю. Ю. Сорока