Справа № 285/114/15-а
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Заполовська Т.Г.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"04" серпня 2015 р. Справа № 285/114/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

при секретарі Шведюк М.М. ,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області на постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від "06" квітня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання протиправною відмову у призначенні пенсії зі зниженням пенсійнго віку та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 14.01.2015 року звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірною відмову управління ПФУ щодо призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобовязати відповідача призначити пенсію.

Свої вимоги мотивував тим, що він в період часу з 01.08.1985 р. по 31.10.1985 р. та з 01.12.1987 р. по 01.09.2000 р. працював викладачем по класу духових інструментів Новоград-Волинської дитячої музичної школи та відповідно мав стаж роботи 26 р.11 міс.18 д.

19.08.2014 року ОСОБА_3 звернувся до органів УПФУ із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення". Однак рішенням комісії УПФУ від 22.12.2014 року йому відмовлено у призначенні пенсії у звязку з відсутністю на дату звернення 25 років спеціального стажу роботи. З таким рішенням не погоджується, оскільки школа мистецтв відноситься до закладів освіти.

Постановою Новоград-Волинського районного суду від 06.04.2015 року адміністративний позов задоволено.

Визнане протиправним та скасоване рішення № 59 від 22.12.2014 року управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_3 пенсії за вислугу років з 19.08.2014 року.

Зобовязано УПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області призначити ОСОБА_3 пенсію за вислугу років, як працівнику освіти, згідно ст.55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" з 19.08.2014 року.

В апеляційній скарзі відповідач ставить питання про скасування цього рішення суду з мотивів порушення норм матеріального та процесуального права. Просить ухвалити нове судове рішення про відмову в позові.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення № 59 від 22.12.2014 року УПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовлено у призначенні пенсії з 19.08.2014 року за вислугу років відповідно до ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", у звязку з відсутністю на дату звернення спеціального стажу роботи 25 років (а.с. 6).

Відповідно до положень ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають: е) працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно абз.3 ч.4 ст.21 Закону України "Про позашкільну освіту", педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

В наданій позивачем копії довідки № 95 від 10.11.2014 року школи мистецтв м. Новоград-Волинський зазначено, що ОСОБА_3 працював в Новоград-Волинській дитячій музичній школі № 1 викладачем по класу духових інструментів з 01.01.1992 року по 01.09.2000 року, а сама музична школа відноситься до закладів освіти (а.с. 13).

Віднесення дитячої музичної школи до закладів освіти підтверджена і довідкою відділу культури Новоград-Волинської міської ради № 232 від 29.12.14 р. (а.с. 14).

Також періоди роботи ОСОБА_3 на посаді викладача по класу духових інструментів в Новоград-Волинській ДМШ підтверджено і записами в трудовій книжці (а.с. 9-11).

Стаття 39 ЗУ "Про освіту" визначає, що палаци, будинки, центри, станції дитячої, юнацької творчості. учнівські та студентські клуби, школи мистецтв, мистецькі навчальні заклади, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади належать до позашкільних навчальних закладів.

Перелік закладів і установ освіти, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 року (зі змінами).

Дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1996 року № 397/21 дію Постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993року №909 (909-93-п) із змінами внесеними постановою цього органу №1436 (1436-2002-п) від 26.09.2002 року, поширено в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв без внесення змін до постанови.

Про це, зокрема йдеться у листі Міністерства соціального захисту населення України № 01-3/133-02-2 від 01.02.1995 року.

На ці обставини відповідач при призначенні пенсії безпідставно не звернув уваги.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки постанову судом першої інстанції винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у даній справі.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від "06" квітня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "10" серпня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 пров.Некрасова,8-А,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області вул.Єрьоменка, 16,м. Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

4-третій особі: - ,