Справа № 2а/2370/591/2011
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 лютого 2011 року справа № 2а/2370/591/2011

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа головне управління державного казначейства України в Черкаській області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа головне управління державного казначейства України в Черкаській області, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача, що полягала у невиконанні розпорядження обласної державної адміністрації від 23.12.2010 № 383-к, щодо невиплати позивачу грошової допомоги в розмірі десяти посадових місячних окладів у сумі 25060 грн.;

- зобовязати відповідача виплатити належну їй суму заборгованості.

Ухвалою суду від 11.02.2011р., адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа головне управління державного казначейства України в Черкаській області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 28 лютого 2011р.

У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, подавши до суду 25.02.2011р. заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та документ про сплату судового збору за вимоги немайнового та майнового характеру.

В заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач зазначила, що до моменту отримання від відповідача затвердженого постійного кошторису витрат на утримання установи у 2011 році, не знала про порушення її права. Крім того, з 11.01.2011 по 01.02.2011 знаходилась на амбулаторному лікуванні, що підтверджується випискою із амбулаторної картки № 12/1182 за період з 11.01.2011 по 01.02.2011.

Як вбачається із матеріалів справи позивач звернулася до суду з позовом 08.02.2011.

Частиною 1 статті 102 КАС України визначено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи зазначене суд прийшов до висновку про поважність причини пропущення строку для звернення до адміністративного суду та необхідність його поновлення.

Вказаний спір виник із публічно-правових відносин, і відповідно до ст. 17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до ст. 104 КАС України з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Керуючись ст.ст. 104, 107, 110 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа головне управління державного казначейства України в Черкаській області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити судове засідання на 10 березня 2011р. о 16 год. 00 хв., яке буде проводитися суддею Руденко А.В. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Викликати у судове засідання представників сторін.

Запропонувати відповідачеві надати до судового засідання:

- письмові заперечення проти адміністративного позову;

- докази на підтвердження письмових заперечень проти позову.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.