Справа № 2-а-78/11
Суддя: Мясківська І. М.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-78/11
Провадження № 2-а/1503/2343/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2011 року м. Балта, Одеська область

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Мясківської І.М.

при секретарі Пінул І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну об'єднану справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Савранської селищної ради Одеської області про визнання противоправним та скасування рішення Савранської селищної ради Одеської області № 79 від 11.10.06. за участю ОСОБА_2 в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог та за позовною заявою ОСОБА_2 до Савранської селищної ради Одеської облает^ та ОСОБА_1 про встановлення межі між суміжними земельними ділянками та усунення перешкод в користування присадибною земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою про визнання противоправним та скасування рішення Савранської селищної ради Здеської області № 79 від 11.10.2006. про безоплатну передачу в приватну зласність земельної ділянки ОСОБА_2 в селищі Саврань по вул. Летровського, 24, в розмірі 0,15 га. посилаючись на незаконність прийнятого рішення, оскільки в рішенні в порушення Закону України «Про місцеве самоврядування» відсутні будь які посилання про те, що дане литання вирішувалося на пленарному засіданні Савранської селищної ради Здеської області, крім цього зазначене рішення порушує її права як землекористувача, оскільки ОСОБА_2 користувався земельною ділянкою розміром 0,07 га., яка була йому виділена із земель дідуся ОСОБА_3 який проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що /тримавши в дар від дідуся ОСОБА_3 будинок по вул.. Летровського , 22 в пгт. Саврань на земельній ділянці розміром 0,1105 га. , користувалася зазначеною земельною ділянкою, а в 2007 році селищна ради и виділила 0,15 га по вул. Ярослава Мудрого (бувша Петровського), 22.

ОСОБА_2 також звернувся до суду з позовною заявою, просить :обов»язати Савранську селищну раду встановити межі між земельними ділянками між домоволодіннями по вул. Петровського № 22, яке належить ОСОБА_1 і домоволодінням № 24, яке належить йому в селищі Заврань Одеської області, оскільки ОСОБА_1 порушила первинні нежові знаки, в результаті чого він позбавлений можливості, в період -аводку, заїзду на своє подвір»я, просить також зобов'язати ОСОБА_4 не чинити перешкод у встановлені нової межі між домоволодіннями.

Його представник в судовому засіданні пояснила, що з 1982 року ОСОБА_5 користується земельною ділянкою, яка була виділена йому із земельної ділянки ОСОБА_3 - дідуся його дружини, проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1, розміром 0,07 гаддя будівництва будинку. Після забудови будинку ОСОБА_2 був присвоєний № 24 по вул. Петровського в пгт. Саврань.

Згодом рішення Савранської селищної ради Одеської області № 79 від 11.10.2006. про безоплатну передачу в приватну власність земельної ділянки йому було виділено іще 0,15 га. для обслуговування будинку, якою він користувався.

В судовому ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свої позовні вимоги підтримали, представник Савранської селищної ради Одеської області в судове засідання не з»явився, направив до суду заяву про розгляд справи в йог відсутності, позовні вимоги ОСОБА_2 визнав, просить їх задовольнити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Заслухавшу пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2, їх представників, дослідивши докази по справі, судом встановлено слідуюче.

Виконавчий комітет Савранської селищної ОСОБА_6 народних депутатів

своїм рішенням № 312 від 06.10.1982. надав ОСОБА_2 дозвіл на

будівництво індивідуального житлового будинку в селищі Саврань по вул..

Петровського, 22 на земельній ділянці розміром 0,07 га., виділеного

рішенням загальних зборів членів колгоспу «Україна» № 6 від 02.08.1982. (т '

1 а.с. 7).

По завершені будівництва, відповідно до технічної документації, новобудові було присвоєно адресу : Одеська обл.., смт. Саврань, вул. Петровського, 24. (т. 2 а.с).

Житловий будинок належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва пре право власності, виданого Савранською селищною радою 03.12.1995. на підставі рішення № 11 від ЗО. 11.1995.

В подальшому Виконавчий комітет Савранської селищної ОСОБА_6 народних депутатів своїм рішенням № 3/23 від 20.03.1997. передав ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку розміром 0,07 га для веденні особистого підсобного господарства селищі Саврань по вул.. Петровського. 24.

ОСОБА_6 до рішення Виконавчий комітет Савранської селищної ОСОБА_6 народних депутатів № 3/22 від 20.03.1997. ОСОБА_2 у приватну власність було передано земельну ділянку розміром 0,15 га. для обслуговування житлового будинку селищі Саврань по вул.. Петровського, 24.

Рішенням Савранської селищної ОСОБА_6 № 79-У від 11.10.2006. ОСОБА_2 Л.М. у приватну власність було передано земельну ділянку розміром 0,52 га, із них для обслуговування житлового будинку в розмірі 0,15 га., для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,37 га. в селищі Саврань по вул.. Петровського, 24.

Земельна ділянка ОСОБА_2 була виділена із земель якими користувався пенсіонер колгоспу ОСОБА_3 в селищі Саврань ш» вул.. Пертовського, 22 що підтверджується довідкою Виконавчого комітету Савранської селищної ОСОБА_6 народних депутатів № 032 від 25.01.198Ї. ОСОБА_6 до зазначеної довідки ОСОБА_3 користувався земельною ділянкою 0,46 га. на цій же території був розташований і його будинок з надвірними забудовами ( т. 2 а.с.) який 29 березня 1991 року ОСОБА_3 відповідно до договору дарування № 375 подарував ОСОБА_1 на земельній ділянці розміром 0,1105 га.

В 2008 році, а саме 12 грудня, відповідно до рішення Савранськш селищної ради № 228-У ОСОБА_1 передається у приватну власність земельна ділянка по вул. Петровського, 22 для обслуговування будинку розміром 0,15 га. та 0,23 га. для ведення особистого селянського господарства, не зазначаючи при цьому за рахунок яких земель проводиться збільшення.

ОСОБА_6 до рішення Савранської селищної ради № 309-У від 15.08.2008. вулиця Петровського в смт. Саврань була перейменована на вулицю ОСОБА_7, (т. 1 а.с. 62)

Будь-яких документів, які б підтверджували розмір та межі земельних ділянок, сторонами не подано. Державні акти про право власності на земельні ділянки не виготовлялися.

Отже станом на березень 1991 року земельна ділянка ОСОБА_1 мала розмір 0,1105 га. , земельна ділянка ОСОБА_2 мала розмір 0,2214 га. Рішенням Савранської селищної ради № 228-У від 12.12.2008. було проведено збільшення земельної ділянки ОСОБА_1 без зазначенням за рахунок яких земель проведено збільшення, що породило спір між користувачами суміжних земельних ділянок.

ОСОБА_6 до вимог ст. 9 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990 року який діяв на час надання земельної ділянки у власність було передбачено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування ОСОБА_6 народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями17 і 19 цього Кодексу.

Статтею ЇЇ ЗК України ( в редакції 1990 року) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться ОСОБА_6 народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, ОСОБА_6 народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім'ї.

ОСОБА_6 народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) ОСОБА_6 народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається районної (міської) ОСОБА_6 народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність.

Аналогічний порядок передачі у власність земельних ділянок був передбачений і п.1,п. З Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 992 року "Про приватизацію земельних ділянок".

ОСОБА_6 до ч.2, ч.З ст. З Земельного кодексу України ( в редакції 990 р.) розпоряджаються землею ОСОБА_6 народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування а вилучають їх. Повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві ОСОБА_6 народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування

ОСОБА_6 до статті 22 Земельного кодексу України 1990 року (в редакції від 13 березня 1992 року) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Як вбачається з матеріалів справи виконавчий комітет Савранської селищної ради своїм рішенням передав у приватну власність різним особам одну і ту ж земельну ділянку .

Пленум Верховного суду України у пункті 11 Постанови №7 від квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельне законодавства при розгляді цивільних справ» роз'яснив, що розглядати позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевірити законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцеві самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення(викупу) п в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Враховуючи вищенаведене суд не вбачає підстав визнай протиправним рішення Савранської селищної ради № 79 від 11.06.200 оскільки не вбачає порушення процедури надання земельної ділянки, я була передана іще 1997 рові відповідно до рішення Савранської селищної ради № 3/23 та 3/22 від 20.03.1997.

Разом з тим виходить з того, що в матеріалах справи перебуві висновок судової будівельно-технічної експертизи № 60-08 від 28.11.200с в якому зазначається варіанти відновлення меж між суміжними земельним ділянками по вулиці Ярослава Мудрого, 22 та 24.

Суд, приймаючи рішення, виходить з того, що на суміжних спірних земельних ділянках розташовані жилі будинки, господарські будівлі 1 споруди, які належать сторонам на праві приватної власності, враховуючи можливість нормального користування будинком і здійснення догляду з ним та господарськими спорудами, можливість проходу з вулиці на подвірна

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. З, 9, 17, 43 Земельной Кодексу України (в ред. 1990 р.), ст.ст. 118, 152 чинного Земельного Кодексі України, ст.ст. 159., 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 позовною заявою ОСОБА_1 до Савранської селищної р Одеської області про визнання противоправним та скасування рішення Савранської селищної ради Одеської області № 79 від 11.10.06. за участю ОСОБА_2 в якості третьої особи на стороні відповідача що не заявляє самостійних вимог - відмовити.

Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2 позовною заявою ОСОБА_2 до Савранської селищної ради Одеської області та ОСОБА_1 про встановлення меж між суміжними земельними ділянками та усунення перешкод користування присадибною земельною ділянкою в повному обсязі.

Зобов'язати Савранську селищну раду Одеської області встановити межі між земельними ділянками між домоволодіннями по провулку Ярослава Мудрого, 22 та ОСОБА_7, 24 в смт. Саврань, слідуюч чином:

-на відстані 6,0 м. від межі з домоволодінням № 24 по прову ОСОБА_7 поворот на право по прямій лінії, що з'єд точку поворота з точкою, яка знаходиться на відстані 1,0 попереднього лівого кут розпочатої будівництво літньої кухні;

-паралельно стіні будівлі літньої кухні на відстані 9,0 м. відстані 1,0 м. від стіни поворот направо на 1,0 м.;

-поворот на ліво по прямій, що з'єднує точку поворота з лів тильним кутом земельної ділянки.

Зобов'язати ОСОБА_8 знести огорожу, встановлену нею по наявній межі та не чинити перешкод ОСОБА_2 у встановлені межі по новій лінії.

Зобовязати ОСОБА_8 не чинити ОСОБА_2 у користуванні земельною ділянкою.

Постанова може бути оскаржена у апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Балтський районний суд Одеської області шляхом подання в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

СУДДЯ