Справа № 663/2071/15-а
Суддя: Кустов О. Ю.
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/2071/15-а
Провадження № 2-а/663/52/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2015 року Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого, судді Кустова О.Ю.

при секретарі Кліщ Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області про усунення перешкод у здійсненні страхових виплат та загальнообовязковим соціальним страхуванням у звязку із професійним захворюванням, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом посилаючись на те, що відповідно до акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 02.06.2014 року ним, під час роботи на ВП «Шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугілля», було отримано професійне захворювання. За місцем реєстрації підприємства Червоногвардійським відділенням Фонду м. Макіївка була сформована особова справа та призначені йому страхові виплати. У звязку з подіями на сході, він змушений був змінити місце проживання та переїхати до м. Скадовськ. Відповідно до розпорядження КМУ № 1053 м. Макіївка віднесене до переліку населених пунктів, в яких здійснюється АТО. Працівники Червоногвардійського відділення віддали йому на руки для передачі до відділення за місцем проживання його особову справу з призначення та отримання страхових виплат. Однак у відділенні ВД ФССНВ в Скадовському районі відмовилися прийняти справу від нього особисто. Просив зобовязати відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі прийняти від нього його особову справу про призначення страхових виплат для продовження страхових виплат за місцем його проживання.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримує наполягає на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав лист, в якому покладається на рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 02.06.2014 року під час роботи на ВП «Шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугілля» позивач ОСОБА_1 отримав професійне захворювання: хронічна вертеброгенна попереково-крижова радикулопатія з помірним больовим, мязовотонічним, лівобічним корінцевим синдромами.

З Виписки з акту огляду МСЕК про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги № 243547 від 10.06.2014 року виданої ОСОБА_1 вбачається, що його ступінь втрати професійної працездатності складає 40 %, група інвалідності третя, видана безстроково.

Відповідач посилався на неврегульованість питання надання особисто застрахованою особою особової справи у відділення фонду за місцем його проживання в звязку з чим листом вих. №4-42-85-5/670 від 28.07.2015 року відмовив у прийнятті документів (особової справи) та рекомендував звернутися до суду.

Відповідно до п. 1.6 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 27.04.2007 N 24, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 червня 2007 р. за N 715/13982, справа про страхові виплати потерпілого формується за його бажанням в робочих органах виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням роботодавця або за місцем проживання потерпілого. Вказаним порядком також передбачено пересилання справи з одного відділення фонду до іншого засобами поштового звязку.

Таким чином вказаним порядком урегульовано, що особова справа передається безпосередньо від одного відділення фонду до іншого, а не надається застрахованою особою особисто.

Разом з тим, відповідно до п. 1 розділу ІІІ Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 11.12.2014 № 20, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 січня 2015 р. за № 6/26451, особи, які тимчасово переміщені, мають право на продовження раніше призначених та нарахованих страхових виплат у робочому органі виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) на підставі заяви, до якої додаються копії довідки про взяття на облік, паспорта або документа, що посвідчує особу, та реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомили про це відповідні державні органи і мають відмітку у паспорті). Копії засвідчуються працівником відділення при предявленні оригіналів. У випадку відсутності в особи, яка тимчасово переміщена, оригіналу справи про страхові виплати, сформованої іншим робочим органом виконавчої дирекції Фонду відповідно до вимог законодавства, робочий орган виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) одержує відомості з Централізованої інформаційно-аналітичної системи Фонду про розмір щомісячних страхових виплат. Такий самий механізм продовження страхових виплат діє і для осіб, які отримували ці виплати в робочих органах виконавчої дирекції Фонду, які знаходяться на тимчасово окупованій території, а постійно проживають на іншій території України. У цьому випадку замість довідки про взяття на облік потерпілий надає копію сторінки паспорта, що містить відомості про місце проживання, з одночасним предявленням оригіналу.

ОСОБА_1 є особою, яка тимчасово переміщена з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції, що підтверджується доданими ним документами актом та довідкою МСЕК. Те, що особова справа видана йому на руки не суперечить вимогам Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції.

Виходячи з цього, за наявності спеціального порядку надання документів для продовження здійснення страхових виплат який розповсюджується на правовідносини, що виникли між сторонами, суд вважає відмову відповідача у прийнятті документів для продовження страхових виплат від позивача протиправною, а позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області про усунення перешкод у здійсненні страхових виплат та загальнообовязковим соціальним страхуванням у звязку із професійним захворюванням задовольнити.

Зобовязати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області прийняти від ОСОБА_1 його особову справу про призначення страхових виплат, видану йому особисто на руки Червоногвардійським відділенням м. Макіївки для продовження виплат за місцем його проживання.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подання протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 21.08.2015 року.

Суддя О. Ю. Кустов