Справа № 2а-1670/9490/11
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2012-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2012 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1670/9490/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря Горбач Д.О.,

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача -ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського приватно - орендного підприємства "Нива" до Гадяцької районної державної адміністрації про скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2011 року Сільськогосподарське приватно - орендне підприємство "Нива" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Гадяцької районної державної адміністрації про визнання протиправними, скасування розпорядження від 29.06.2011 року №432 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 року №471" та рішення районної комісії по врегулюванню земельних відносин при райдержадміністрації від 01.04.2011 року №9, зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" затвердити розроблену технічну документацію із землеустрою щодо посвідчення права користування земельною ділянкою СПОП "Нива", зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" укласти з СПОП "Нива" поновлені договори оренди земельних ділянок загальшіою площею 544,9524 га, в тому числі рілля - 448,4165 га, під господарськими будівлями і дворами - 19,2 га, невитребувані частки (паї) громадян - 43,93 га, проектно-польові дороги - 33,4059 га, яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту.

В судовому засіданні, 12.12.2011 року представником позивача було подано заяву про зміну позовних вимог, у якій СПОП "Нива" просить скасувати розпорядження від 29.06.2011 року №432 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 року №471", зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" затвердити розроблену Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" укласти з СПОП "Нива" поновлені договори оренди земельних ділянок загальною площею 544,9524 га, в тому числі рілля - 448,4165 га, під господарськими будівлями і дворами - 19,2 га, не витребувані частки (паї) громадян - 43,93 га, проектно-польові дороги - 33,4059 га, яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, з урахуванням поданої заяви про зміну позовних вимог.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що поновлення договору є правом, а не обов'язком орендодавця, оскільки встановлення обов'язку орендодавця на поновлення договірних відносин порушувало б вимоги Цивільного кодексу України. Вказував, що СПОП "Нива" після закінчення терміну дії договору мало лише переважне право на поновлення договорів, і таке право могло бути реалізоване при дотриманні і виконанні статті 33 Закону України «Про оренду землі». Законом України «Про оренду землі». Зазначав, що Земельним кодексом України не передбачено обов'язок орендодавця поновлювати договір з орендарем після закінчення його дії. Порушивши умови поновлення договорів оренди землі, які встановлені статтею 33 Закону України «Про оренду землі», статтею 123 Земельного кодексу України та статтею 22 Закону України «Про землеустрій»та умовами самого договору оренди, СПОП "Нива" втратило переважне право на поновлення договорів оренди земельних ділянок. Просив в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що 21.11.2005 року між Гадяцькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та Сільськогосподарським приватно - орендним підприємством "Нива" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходяться: Полтавська обл., Гадяцький район, Краснолуцька сільська рада загальною площею 95,6159 га, в тому числі: невитребувані частки (паї)-62,21 га, дороги -33,4059 га, строком на п'ять років до 31.12.2009 року.

Згідно з відміткою на договорі його зареєстровано у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.12.2005 року за № 54.

21.11.2005 року між Гадяцькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та Сільськогосподарським приватно - орендним підприємством "Нива" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходяться: Полтавська обл., Гадяцький район, Краснолуцька сільська рада загальною площею 467,6165 га, в тому числі: рілля - 283,7165 га, перелоги - 164,7 га, будівлі, споруди, господарські двори-19,2 га, строком на п'ять років до 31.12.2009 року.

Згідно з відміткою на договорі його зареєстровано у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.12.2005 року за № 53.

Листом №205 від 28.04.2010 року СПОП "Нива" звернулося до Гадяцької районної державної адміністрації із проханням продовжити термін користування землями Краснолуцької сільської ради : 57,38 га ріллі (невикористані паї), 33,4059 га ріллі (проектні польові шляхи ), 466,9071 га будівлі , споруди, господарські двори строком на шість років.

Відповідно до договору технічна документація № 8 від 20.07.2010 року укладеного між ПП ОСОБА_3 та СПОП "Нива", останнє замовило виконання з дотриманням вимог законодавства роботи з розроблення технічної документації із землеустрою, щодо посвідчення права користування земельними ділянками на умовах оренди під землями запасу та господарськими дворами на території Краснолуцької сільської ради, Гадяцького району, Полтавської області.

15 жовтня 2010 року СПОП "Нива" звернулося до Гадяцької районної державної адміністрації із заявою про поновлення терміну дії договорів оренди земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться за межами населеного пункту на території Краснолуцької сільської ради, а саме: землі сільськогосподарського призначення, в тому числі: ріллі- 448,4165 га терміном на 5 років, землі під господарськими будівлями і дворами - 19,2 га терміном на 5 років; проектно-польові дороги площею 33,4059 га терміном на 5 років; невитребувані земельні частки (паї) громадян площею 43,93 га терміном до одного року, та надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право користування земельними ділянками.

Як свідчать матеріали справи, 26.01.2011 року Гадяцькою районною державною адміністрацією на підставі клопотання СПОП "Нива" та враховуючи рішення комісії по врегулюванню земельних відносин при райдержадміністрації (протокол від 28.10.2010 №7) прийнято розпорядження №41 "Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива", відповідно до якого поновлено договір оренди земельної ділянки з СПОП «Нива»орієнтовною площею 544,9524 га, з них ріллі 448,4165 га, під господарськими будівлями дворами - 19,2 га, невитребувані частки ( паї) громадян - 43,93 га, проектно-польові дороги - 33,4059 га, яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту (пункт 1 розпорядження), надано дозвіл землевпорядним організаціям на розробку технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельною ділянкою СПОП «Нива»орієнтовною площею 544,9524 га, яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту (пункт 2 розпорядження), зобв'язано СПОП «Нива», розроблену у відповідності до чинного законодавства технічну документацію, подати на розгляд та затвердження до райдержадміністрації (пункт 3 розпорядження).

Пунктом 4 вищевказаного розпорядження Гадяцької районної державної адміністрації зазначено, що відповідно до статті 125 Земельного кодексу України розпорядження набуває юридичної сили з моменту укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації.

На виконання пункту 3 розпорядження №41 від 26.01.2011 року СПОП "Нива" листом №89 від 08 лютого 2011 року звернулося до Гадяцької районної державної адміністрації з клопотання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками для заключення договорів оренди СПОП «Нива»на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту загальною площею 487,4055 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в тому числі ріллі 435,2285 га, проектно-польових доріг - 33,6508 га, господарських дворів - 18,5262 га.

Крім того, 30.03.2011 року СПОП "Нива" звернулося до Гадяцької районної державної адміністрації із клопотання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками для заключення договорів оренди СПОП «Нива», відділ Держкомзему у Гадяцькому районі погоджує її та вважає за можливе використання земельних ділянок на території Краснолуцької сільської ради загальною площею 484,4807 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в тому числі ріллі 432,3037 га, проектно-польових доріг - 33,6508 га, господарських дворів - 18,5262 га.

Судом встановлено, що 01.04.2011 року на засіданні районної комісії по врегулюванню земельних відносин при райдержадміністрації при розгляді клопотання СПОП «Нива»про затвердження технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками для заключення договорів оренди площею 484,4807 га на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту прийнято рішення про відмову у задоволенні клопотання СПОП "Нива" про затвердження технічної документації щодо надання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками для заключення договорів оренди площею 484,4807 га на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту відповідно до частини 10 статті 123 Земельного кодексу України та рішення про внесення пропозиції голові райдержадміністрації про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 року №41 в частині поновлення договорів оренди на площу 96,5359 га, а в частині площі 448, 4165 скасувати дозвіл на розробку технічної документації у зв'язку з порушення порядку її виготовлення та затвердження, про що складено протокол №9 засідання районної комісії по врегулюванню земельних відносин при райдержадміністрації від 01.04.2011 року.

Розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 29.06.2011 року № 432 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 №41", враховуючи рішення районної комісії по врегулюванню земельних відносин при райдержадміністрації (протокол від 01.04.2011 № 9) внесено зміни до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 №41 „Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива", виклавши його в новій редакції, а саме: поновити з СПОП "Нива" договір оренди земельної ділянки від 21.11.2005, зареєстрований у Державному реєстрі земель 22.12.2005 за № 53 орієнтовною площею 19,2 га (під господарськими будівлями і дворами), яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту; договір оренди земельної ділянки від 21.11.2005, зареєстрований у Державному реєстрі земель 22.12.2005 за № 54 площею 43,93 га (не витребувані частки (паї) громадян) та орієнтовною площею 33,4059 га (проектно-польові дороги), які знаходяться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту (пункт 1 розпорядження); надати дозвіл землевпорядним організаціям на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку СПОП „Нива" орієнтовною площею 52,6059 га, яка знаходяться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту (пункт 2 розпорядження); СПОП „Нива", у місячний термін з моменту прийняття даного розпорядження, розроблену у відповідності до чинного законодавства технічну документацію, подати на розгляд та затвердження до райдержадміністрації (пункт 3 розпорядження); відповідно до статті 125 Земельного кодексу України розпорядження набуває юридичної сили з моменту укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації (пункт 4 розпорядження); СПОП „Нива" протягом 15 днів з моменту прийняття даного розпорядження, укласти з райдержадміністрацією договір оренди земельної ділянки площею 43,93 га терміном до 31.12.2011 року (пункт 5 розпорядження).

СПОП „Нива", не погодившись із зазначеним розпорядженням Гадяцької районної державної адміністрації, звернулось із позовною заявою про його скасування та зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" затвердити розроблену Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" укласти з СПОП "Нива" поновлені договори оренди земельних ділянок загальною площею 544,9524 га, в тому числі рілля - 448,4165 га, під господарськими будівлями і дворами - 19,2 га, не витребувані частки (паї) громадян - 43,93 га, проектно-польові дороги - 33,4059 га, яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Надаючи оцінку розпорядженню Гадяцької районної державної адміністрації від 29.06.2011 року № 432 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 №41", суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи виконавчої влади, їх посадові особи діють на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999 № 586-XIV виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Згідно статті 2 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" одним з основних завдань місцевих державних адміністрацій є законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян.

Статтею 6 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" встановлено, що на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів - накази. Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.

Відповідно до пункту 7 статті 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить, зокрема, вирішення питання використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.

До повноважень місцевих державних адміністрацій в галузі використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля, відповідно до пункту 2 статті 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" віднесено розпоряджається землями державної власності відповідно до закону.

Згідно пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Частиною 2 статті 16 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Статтею 626 Цивільного кодексу України визначено поняття договору, яким є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до положень статей 638, 639 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може укладатися у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

В ході судового розгляду справи, представником позивача до матеріалів справи надано копію листа відділу Держкомзему у Гадяцькому районі Полтавської області від 01.12.2011 року №1847 "Про внесення змін до висновку відділу Держкомзему у Гадяцькому районі" з якого судом встановлено, що розглянувши технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками для заключення договорів оренди СПОП "Нива", відділ Держкомзему у Гадяцькому районі внесено зміни до висновку від 09.02.2011 року №100, а саме: слова "ріллі - 432,3037га" викладено в такій редакції "ріллі - 427,5740га" в зв'язку із зменшенням площі земель резервного фонду.

Таким чином, суд прийшов до висновку про зміну істотних умов договорів оренди земельної ділянки, укладених між Гадяцькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та Сільськогосподарським приватно - орендним підприємством "Нива", а саме розміру земельної ділянки, що не уможливлює автоматичне поновлення договору оренди землі , яка знаходиться у веденні місцевих державних адміністрацій, на тих самих у мовах і на той самий строк.

Відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Як встановлено в ході судового розгляду справи та не спростовано представником позивача, договори оренди земельної ділянки від 21.11.2005 року укладено строком на п'ять років до 31.12.2009 року, після закінчення строку договорів орендар має переважне право поновлення його на новин строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію, проте позивач звернувся до Гадяцької районної державної адміністрації з відповідним листом лише 15 жовтня 2010 року.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що посилання позивача на порушення переважного права позивача на продовження строку дії договорів оренди земельної ділянки, які фактично автоматично пролонговані, є безпідставними з огляду на те, що чинним законодавством не передбачено автоматичного продовження договору оренди землі, яка знаходиться у веденні місцевих державних адміністрацій, оскільки з урахуванням пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, пункту 7 статті 13 та пункту 2 статті 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", вирішення будь-яких земельних питань щодо такої землі, віднесено до їх виключної компетенції і оформлюється відповідним рішенням, за відсутності якого неможливе продовження договору оренди, укладеного за участю цих органів як орендодавців.

Виходячи з вищевикладеного суд прийшов до висновку, що оскаржуване розпорядження Гадяцької районної державної адміністрації від 29.06.2011 року № 432 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.01.2011 №41" ґрунтується на вимогах чинного законодавства України.

З огляду на викладене, позовні вимоги щодо зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" затвердити розроблену Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, зобов'язання Гадяцької районної державної адміністрації на підставі розпорядження від 26.01.2011 №41 «Про поновлення договору оренди землі з СПОП "Нива" укласти з СПОП "Нива" поновлені договори оренди земельних ділянок загальною площею 544,9524 га, в тому числі рілля - 448,4165 га, під господарськими будівлями і дворами - 19,2 га, не витребувані частки (паї) громадян - 43,93 га, проектно-польові дороги - 33,4059 га, яка знаходиться на території Краснолуцької сільської ради за межами населеного пункту задоволенню не підлягають.

Таким чином, суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що необхідно відмовити у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Сільськогосподарського приватного - орендного підприємства "Нива" до Гадяцької районної державної адміністрації про скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 січня 2011 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва