Справа № 2а-6764/09/1370
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД м. Львів, вул. Чоловського, 2
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22.10.2010.2а-6764/09/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Винниківської міської ради в особі виконавчого комітету, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2009 року Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву ОСОБА_1, в якій позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Винниківської міської ради Львівської області від 27.06.1995 року № 311 «Про передачу у приватну власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки по вул. Злагоди, 11 в м. Винники», визнати незаконним та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м. по вул. Злагоди, 11 в м.Винники, виданий гр. ОСОБА_2, проживаючій ІНФОРМАЦІЯ_1, а також зобовязати виконавчий комітет Винниківської міської ради Львівської області видати нове рішення, яким передати у приватну власність шляхом приватизації гр. ОСОБА_3 0,085 га земельної ділянки по вул. Злагоди, 11 в м. Винники.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2009 року відмовлено у відкритті провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто у звязку з тим, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010 року по справі №94330/09/9104 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2009 року по справі №2а-6764/09/1370 скасовано. Справу №2а-6764/09/1370 за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради в особі виконавчого комітету, ОСОБА_2 про визнання неправомірними рішень та дій направлено в суд першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

До органів місцевого самоврядування статтею 140 Конституції України та статтею 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» віднесено сільські, селищні, міські, районні у містах ради; виконавчі комітети, відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Як вбачається із ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Ч.2 ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Отже, як вбачається з наведеного, поданий позов ОСОБА_1 до Винниківської міської ради в особі виконавчого комітету, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному суду, а не окружному адміністративному суду, предметна підсудність адміністративних справ якого встановлена частинами 2 та 3 статті 18 КАС України.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин суддя приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви ОСОБА_1 та розяснення позивачу про право повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Винниківської міської ради в особі виконавчого комітету, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії - повернути позивачу.

Розяснити ОСОБА_1-М.Ф. її право на повторне звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сакалош В.М.