Справа № 4693/12/2170
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 травня 2014 р. м. ХерсонСправа № 2а-4693/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

при секретарі: Осташевському Е.Є.,

за участю представників: позивача - ОСОБА_1, відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Херсонській області до Комунального підприємства "Цюрупинськ сервіс" про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Державна фінансова інспекція в Херсонській області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до Комунального підприємства "Цюрупинськ-Сервіс" (далі - відповідач, КП "Цюрупинськ-Сервіс"), в якому просить зобов'язати відповідача виконати пункти 6, 7, 8, 9, 10, 13 вимоги Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції від 25.09.2012р. №44-15/1687.

В ході судового розгляду позивачем подано 19.05.2014р. клопотання №21-25-07/2883 про зменшення позовних вимог, відповідно до якого ставиться питання про зобов'язання відповідача виконати пункти 6, 7, 10, 13 вимоги Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції від 25.09.2012р. №44-15/1687.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

За змістом клопотання позивач просить зобов'язати відповідача виконати пункти 6, 7, 10, 13 вимоги, в той час як у позові ставилось питання про обов'язок виконати також і пункти 8 та 9 цієї вимоги.

Тобто, позивач фактично відмовився від позовних вимог в частині покладення на КП "Цюрупинськ-Сервіс" обов'язку виконати п.п.8, 9 вимоги Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції від 25.09.2012р. №44-15/1687, але процесуально оформив це у вигляді зменшення позовних вимог.

Слід зазначити, що питання зменшення позовних вимог та відмови від позову (частини позовних вимог) регулюється окремими правовими нормами - ст.ст. 137 та 136 КАС України відповідно.

Згідно із ст.137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

У відповідності із ст.ст.112, 136 КАС України, Позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Тобто зменшення позовних вимог та відмова від частини позовних вимог є різними за своїм характером та змістом процесуальними діями.

При цьому різняться і правові наслідки зменшення позовних вимог, яке не вимагає від суду прийняття процесуальних рішень та відмови від частини позовних вимог, в результаті якої судом ухвалюється рішення про закриття провадження у справі у відповідній частині позовних вимог.

З цього приводу суд також зазначає, що зменшити можливо лише ті позовні вимоги, які мають кількісний вираз (сума коштів, кількість матеріальних об'єктів і таке інше).

У даному випадку предмет позову становить обов'язок відповідача вчинити певні дії на виконання шести окремих пунктів рішення зобов'язального характеру - вимоги Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції від 25.09.2012р. №44-15/1687. Той факт, що позивач вже не наполягає на розгляді вимог щодо зобов'язання відповідача вчинити дві з шістьох дій, на думку суду, не можливо розцінити саме як зменшення позовних вимог, оскільки таке зменшення стосується не зміни кількісної оцінки позову, а його слід розглядати як відмову позивача від частини позовних вимог.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість прийняття відмови позивача від позовних вимог щодо зобов'язання КП "Цюрупинськ-Сервіс" виконати п.п.8, 9 вимоги Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції від 25.09.2012р. №44-15/1687 та закриття в цій частині провадження у справі, оскільки відмова позивача пов'язана із фактичним виконанням відповідачем вказаних пунктів вимоги, отже вона не суперечить закону і не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.

Керуючись ст.ст. 112, 157, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження у справі за позовом Державної фінансової інспекції в Херсонській області до Комунального підприємства «Цюрупинськ-Сервіс» про зобовязання вчинити дії в частині позовних вимог щодо зобовязання Комунального підприємства «Цюрупинськ-Сервіс» виконати пункти 8 та 9 вимоги Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції від 25.09.2012р. №44-15/1687.

Розяснити позивачу, що повторне звернення із такими самими вимогами не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.