Справа № 2-а-4358/11
Суддя: Ан О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4358/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

08 листопада 2011 року Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року до 01.10.2009 року та в подальшому до змін в законодавстві,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із зазначеним позовом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є дитиною війни і має право па пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивачем зазначено, що всупереч ст.б Закону України Про соціальний захист дітей війнита п.п.2,3 ст.22 Конституції України доплата до пенсій в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з січня 2006 року не виплачувалася, а з січня 2008 року виплата була проведена не в повному обсязі, а лише в розмірі 10 % від передбаченої законом.

На підставі вищенаведеного, позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсій та стягнути недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу з розмірі з 01.01.2006 року до 01.10.2009 року та в подальшому до змін в законодавстві.

Представник відповідача заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Відповідно до ст.. 183-2 п.4 адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат,соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Позивач є дитиною війни та має право на пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнифінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює управління Пенсійного фонду у Саксаганському районі, яке є відповідачем за цим позовом.

Дані спірні відносини регулюються Законом України Про соціальний захист дітей війни№ 2195-ГУ від 18 листопада 2004 року. Оскільки положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив редакції від 18.11.2004 року по теперішній час не змінювалися і її дія не призупинялася, то остання підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

В той же час суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині визнання дій управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу по невиплаті надбавки до пенсії як дитині війни протиправними, оскільки вважає, що управління Пенсійного фонду України діяло на підставі, у межах наданих йому повноважень та у спосіб, що передбачено діючими законами України

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачеві щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війнивсупереч вимогам ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війнивідповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням норм ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняз 09.11.2008 року в межах річного строку звернення до суду за захистом свого права відповідно до діючого законодавства на момент звернення до суду.

Крім того, підлягають задоволенню й вимоги позивача у частині зобовязання відповідача нараховувати та виплачувати як дитині війни щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняв подальшому до змін в законодавстві..

19.06.2011 року набрав чинності ЗУ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3491-VI від 14.06.2011 року та 23.07.2011 року набрала чинності Постанова КМ Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету№ 745 від 06.07.2011 року.

Згідно ст.. 94 КАС України суд присуджує стягнення документально підтверджених судових витрат на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень з Державного бюджету України.

Керуючись ч.2 ст.152 Конституції України від 28.06.1996 року, Законом України Про бюджет на 2007 рік№ 489-V від 39.12.2006 року, Закон України Про Державний бюджет України на 2007 рік, Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік, ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року №1058, Рішення Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010, ЗУ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3491-VI від 14.06.2011, Постанова КМ Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету№ 745 від 06.07.2011 року, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м.Кривого Рогу здійснити перерахунок та виплатити пенсії ОСОБА_2 починаючи з 09.11.2008 року по 01.10.2009 року з урахуванням підвищення 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз відповідною виплатою різниці після здійсненого перерахунку виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза рахунок коштів Державного бюджету.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області з 01.10.2011 року здійснювати перерахунок та виплачувати ОСОБА_2 щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза рахунок коштів Державного бюджету до настання обставин, що тягнуть перерахунок або припинення такої допомоги відповідно до діючого законодавства України.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. державного мита.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м.Кривого Рогу виконати постанову негайно.

В задоволенні решти позову відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному адміністративному суді Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з моменту винесення.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий суддя Ан О.В.