Справа № 809/3338/15
Суддя: Мигалюк Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

"25" серпня 2015 р. Справа № 809/3338/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Мигалюк Ю.В. розглянувши клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Долинської міської ради, відділу Держземагенства в Долинському районі про визнання недійсним та скасування припису від 23.07.2015 року та зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2015 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Долинської міської ради, відділу Держземагенства в Долинському районі про визнання недійсним та скасування припису від 23.07.2015 року та зобовязання до вчинення дій.

Як вбачається з матеріалів справи предметом спору в даній справі є припис Долинської міської ради від 23.07.2015 року, яким зобовязано ОСОБА_1 демонтувати тимчасову споруду (деревяну альтанку), яка розташова за даресою: м. Долина, проспект Незалежності, 46 від 23.07.2015 року. Вказаним приписом зобовязано позивача в темін до пяти робочих днів провести демонтаж тимчасової споруди.

Крім того, листом від 04.08.2015 року № 01/753 позивача повідомлено про те, що 14 серпня 2015 року о 15:00 год. в приміщенні Долинської міської ради відбудеться засідання комісії з питань демонтажу та звільнення земельних ділянок.

01 липня 2013 року між Нафтогазовидобувним управлінням «Долинанафтогаз», яке діє від імені Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» в особі начальника ОСОБА_2, який діє на підставі «Положення», з одного боку та суборендарем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, яка діє на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, укладено договір суборенди земельної ділянки № 684/13-ОР. Предметом договору суборенди є земельна ділянка в м.Долина по проспекту Незалежності, 6 площею 0,08 га., для встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, організації виносної торгівлі, та іншого обладнання (дитячих розваг) з метою організації дозвілля в м.Долина. Вказана земельна ділянка була передана ОСОБА_1 згідно акту приймання передачі від 01.07.2013 року.

16.08.2013 року Долинською міською радою було винесено рішення № 155, яким дозволено ФОП ОСОБА_1 встановити тимчасову споруду для провадження підприємницької діяльності на суборендованій земельній ділянці відповідно до схеми привязки до проспекту Незалежності, 6 в м. Долина для організації і проведення сезонної торгівлі та дитячих розваг терміном до 01.10.2013 року.

15.07.2015 року закінчився договір оренди земельної ділянки та відповідно договір суборенди земельної ділянки.

Керуючись Земельним Кодексом України та Законом України «Про оренду землі», позивач звернулась до НГВУ «Долинанафтогаз» із заявою про продовження терміну дії договору суборенди земельної ділянки № 684/13-ОР від 01.07.2013 р. на термін дії договору оренди.

В матеріалах справи відсутнє рішення Долинської міської ради про відмову у продовженні договору суборенди земельної ділянки ОСОБА_1

У відповідності до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Таким чином, подання позивачем адміністративного позову не зупиняє зобовязання щодо виконня оспорюваного припису.

Згідно ч. 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В той же час виконання вимог припису може завдати позивачу значних матеріальних збитків через демонтаж альтанки, а відновлення порушених прав та інтересів завдасть значної шкоди позивачу.

Згідно статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Зважаючи на обовязковість виконання оскаржуваного припису у стислі строки суд приходить до необхідності вирішення клопотання про забезпечення позову у порядку встановленому статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання про забезпечення позову задовільнити.

Зупинити дію припису Долинської міської ради про демонтаж тимчасової споруди (деревяної альтанки), яка розташована за адресою: м.Долина, проспект Незалежності, 6, виданого начальником відділу інспекції міської ради ОСОБА_3 23.07.2015 року.

Заборонити Долинській міській раді на час розгляду адміністративної справи № 809/3338/15 вчиняти будь-які дії щодо демонтажу тимчасової споруди (деревяної альтанки), яка розташована за адресою: м.Долина, проспект Незалежності, 6, виданого начальником відділу інспекції міської ради.

Ухвалу допустити до негайного виконання.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4