Справа № 1570/5024/2012
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2012-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/5024/2012
УХВАЛА

21 серпня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа ОСОБА_2, про визнання протиправними дій та скасування свідоцтва,-

встановив:

20 серпня 2012 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до виконавчого комітету Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа ОСОБА_2, про визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації, зареєстрованої Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області від 18.11.2011 року № ОД 8; визнання протиправними дій виконавчого комітету Одеської міської ради щодо оформлення і видачі ОСОБА_3 про право власності від 22.12.2011 року № САЕ 573841 на 16/25 частин домоволодіння за адресою: м. Одеса, пров. Садовий, 8-а; скасування ОСОБА_3 про право власності від 22.12.2011 року № САЕ 573841 на 16/25 частин домоволодіння за адресою: м. Одеса, пров. Садовий, 8-а.

Одержавши позовну заяву, суд зясував, що зазначений позов в частині позовних вимог про скасування ОСОБА_3 про право власності від 22.12.2011 року № САЕ 573841 на 16/25 частин домоволодіння за адресою: м. Одеса, пров. Садовий, 8-а, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Також, відповідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Видачею свідоцтва про право власності оформлюється право власності на нерухоме майно, тобто оскаржуване позивачем ОСОБА_3 про право власності від 22.12.2011 року № САЕ 573841 на 16/25 частин домоволодіння за адресою: м. Одеса, пров. Садовий, 8-а, не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії субєкта владних повноважень у розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України. Дана справа у зазначеній частині підлягає розгляду місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа ОСОБА_2, в частині позовних вимог про скасування ОСОБА_3 про право власності від 22.12.2011 року № САЕ 573841 на 16/25 частин домоволодіння за адресою: м. Одеса, пров. Садовий, 8-а, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2-4, 17, 109, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа ОСОБА_2, в частині позовних вимог про скасування ОСОБА_3 про право власності від 22.12.2011 року № САЕ 573841 на 16/25 частин домоволодіння за адресою: м. Одеса, пров. Садовий, 8-а.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Суддя М.Г. Цховребова