Справа № 2а/2370/3181/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2011 року м. Черкаси Справа № 2а/2370/3181/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк»до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання постанови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк»звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати постанову головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 28.03.2001 року про відмову у відкритті виконавчого провадження неправомірною та зобовязати Соснівський відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції прийняти та відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від 10.02.2001 року за №567 вчиненого на договорі іпотеки №ІД 895/06-034-504 від 17.09.2008 року про звернення стягнення на квартиру №95, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 137та яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 і ОСОБА_4 для задоволення грошових вимог ПАТ «Укрсоцбанк»в сумі 118404 грн. 97 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що оскаржувана постанова прийнята всупереч вимог Законів України «Про виконавче провадження»та «Про іпотеку».

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Проте всупереч вимог вказаної статті позивач не додав до позовної заяви зазначені в додатках копії виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від 10.02.2001 року за №567 та постанови головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 28.03.2001 року.

В додатках до позовної заяви наявні копії виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від 10.02.2011 року за №567 та постанови головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 28.03.2011 року.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Розмір судового збору визначається відповідно до підпункту «б»пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито». Розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.

Підпунктом «б»пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»встановлено ставку державного мита із скарг, що подаються до суду, на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян, в розмірі 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Відповідно до Указу Президента України «Про грошову реформу в Україні»від 25.08.1996 р. № 762/96 розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян складає 17 гривень.

Таким чином, судовий збір при зверненні до адміністративного суду з немайновими вимогами сплачується в розмірі 3 грн. 40 коп.

Як вбачається із доданого до позовної заяви платіжного доручення №521, 21.04.2011 року позивачем сплачено державне мито на поточний рахунок №0003 ГУДКУ у Черкаській області.

Разом з тим, для зарахування судового збору при зверненні до Черкаського окружного адміністративного суду відкрито поточний рахунок №0002 в ГУДКУ в Черкаській області.

Таким чином, не можна вважати що судовий збір сплачено належним чином.

Відповідно до ч.4, ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява підписана провідним юрисконсультом управління по роботі з «проблемною» заборгованістю ПАТ «Укрсоцбанк»ОСОБА_5, повноваження на представництво інтересів позивача якій було надано згідно довіреності від 25.11.2010 року.

Згідно доданої до позовної заяви копії довіреності від 25.11.2010 року вбачається, що ПАТ «Укрсоцбанк»в особі голови правління ОСОБА_6 та в особі фінансового директора громадянина ОСОБА_7 ОСОБА_4 уповноважують ОСОБА_5 вчиняти від імені ПАТ «Укрсоцбанк»певні дії.

Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Перелік відомостей, на підставі яких встановлюється цивільна дієздатність юридичної особи, передбачений статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»(далі Закон). Зокрема, в цьому реєстрі містяться відомості про прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо); дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи тощо.

При цьому, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (стаття 20 Закону).

У виписці з Єдиного державного реєстру зазначається, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Частиною 1 статті 18 Закону передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Разом з тим, суд зазначає, що документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_6 та ОСОБА_8 станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені юридичної особи ПАТ «Укрсоцбанк», як того вимагають положення п.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 10 травня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1 4, ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк»до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання постанови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк до 10 травня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору в повному обсязі на визначений рахунок Державного казначейства та надання зазначених у додатках копій виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від 10.02.2001 року за №567 та постанови головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 28.03.2001 року, доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_6 та ОСОБА_8 (витяг про включення ПАТ «Укрсоцбанк»до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачам.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький