Справа № 818/2691/15
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2015 р. справа №818/2691/15

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Сумській області звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати з фізичних осіб в сумі 37864 грн. 68 коп. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності та знаходиться на податковому обліку в Охтирській ОДПІ. Відповідно до запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 18.07.2014 р. відповідачем підприємницьку діяльність було припинено на підставі власного рішення, згідно з положеннями ст.47 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Разом з тим, виходячи з вимог ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, припинення фізичної особи-підприємця не є перешкодою для прийняття адміністративного позову до розгляду по суті. У відповідності до ст.52 Цивільного кодексу України фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. 10.07.2012 року ОСОБА_1 уклав договір оренди з Охтирською міською радою земельної ділянки площею 0,1494 га, за адресою: м. Охтирка, площа Жовтнева, 6. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та відповідно до п. 8 договору, річна орендна плата складає 37864 грн. 68 коп. В травні 2014 року відповідачу направлялося податкове повідомлення-рішення № від 15 травня 2014 року на суму 37864 грн. 68 коп. Проте, в добровільному порядку вказану сума боргу відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.21), справу просить розглядати без його участі (а.с.4).

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за останнім місцем реєстрації (а.с.5, 22). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності та знаходиться на податковому обліку в Охтирській ОДПІ (а.с.5-6).

Відповідно до запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 18.07.2014 року ОСОБА_1 припинив підприємницьку діяльність на підставі власного рішення, згідно з положеннями ст.47 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до положень ст.47 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа подає (надсилає) державному реєстратору реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням.

Тобто, запис про припинення фізичної особи підприємця проводиться без попереднього зняття з обліку в органах податкової служби.

Разом з тим, виходячи з вимог ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України - припинення фізичної особи-підприємця не є перешкодою для прийняття адміністративного позову до розгляду по суті.

У відповідності до ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. Фізична особа - підприємець, яка перебуває у шлюбі, відповідає за зобов'язаннями пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм особистим майном і часткою у праві спільної сумісної власності подружжя, яка належатиме їй при поділі цього майна.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

За приписами п.288.2 ст.288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В силу положень пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.07.2012 року ОСОБА_1 укладений договір оренди з Охтирською міською радою земельної ділянки площею 0,1494 га, за адресою: м.Охтирка, площа Жовтнева, 6 (а.с.7-11).

На підставі даного договору земельна ділянка була передана відповідачу в оренду для комерційного використання.

Так, вказаним договором визначено, що річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 5 % нормативної грошової оцінки землі, що складає 37864,68 грн. в рік.

Рішенням Охтирської міської ради №905-мр від 25.12.2009 року було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Охтирка з базовою вартістю 1 кв.м. 94,73грн. Затверджені матеріали грошової оцінки землі м. Охтирка були введені в дію з 01 січня 2011року.

Пунктом 11 Договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації визначених законодавством.

Як вбачається з витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та відповідно до п. 8 Договору, річна орендна плата складає 37864 грн. 68 коп.

Пунктом 286.5 статті 286 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування фізичним особам податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.

Згідно п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що в травні 2014 року ОСОБА_1 поштою було направлено податкове повідомлення-рішення № від 15 травня 2014 року на суму 37864 грн.68 коп. (а.с.13), яке згідно поштового повідомлення про вручення повернуто до інспекції за закінченням строку зберігання.

Відповідно до ч.2 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми, Охтирська ОДПІ виставила відповідачу податкову вимогу від 16.09.2014 року №1594-25. Вимога отримана відповідачем 22.11.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи у відповідній графі податкової вимоги (а.с.17).

Докази погашення заборгованості відповідачем до суду не надано.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобовязання своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи складає 37864,68 грн., суд приходить висновку, що вимоги про стягнення з відповідача боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Садова, буд. 14, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на р/р 0006, Охтирське УК/ м.Охтирка/18010900, код одержувача 37981563, МФО 837013 ГУ ДКСУ у Сумській області, заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 37864,68 грн. (тридцять сім тисяч вісімсот шістдесят чотири грн. 68 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар