Справа № 2-а-3332/11
Суддя: Дашутін І. В.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3332/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 року суддя Сумського районного суду Сумської області Дашутін І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2011 року позивач звернуся в суд з позовом до відповідача про захист порушеного права на соціальну підтримку відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни, в якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду з адміністративним позовом щодо визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сумському районі з приводу невиплати до пенсії державної соціальної підтримки дітям війни відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни, визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сумському районі та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, та з 22.05.2008 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року позивач має право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак дана допомога не виплачується, тому позивач і звернувся до суду з вказаним позовом.

07.10.2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

Ухвалою суду від 7 жовтня 2011 року позовні вимоги залишені без розгляду в частині поновлення строку звернення до суду з позовом та здійснення нарахування і виплати позивачу як дитині війни з 9 липня 2007 року по 5 квітня 2011 року включно.

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Позивач підтвердив доказами обставини, на які посилається в позові, зокрема те, що є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, надавши суду копію пенсійного посвідчення.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що дійсно згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, але 28.05.2008 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 530, якою було визначено розміри щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується дітям війниу розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. За таких обставин вважав, що управління Пенсійного фонду в Сумському районі діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України. За таких обставин просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі за їх безпідставністю.

Спірні відносини регулюються відповідно до положень статті 6 Закону № 2195-ІУ (в редакції від 18.11.2004 року), п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік.

Розмір мінімальної пенсії за віком станом на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування№1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни№ 2195-ІV.

В звязку зі змінами до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, які набрали чинності 19.06.2011 року, з вказаного часу, норми та положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

З огляду на викладене положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипідлягають застосуванню до набрання чинності зазначеною постановою КМУ, а тому за період з 23.07.2011 року позовні вимоги не підлягають задоволенню.

За таких обставин, є підстави для задоволення позовних вимог частково, визнання протиправною бездіяльності відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 6 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року з врахуванням раніше проведених виплат.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року, п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік № 3491-V1 від 14.06.2011 року, постановою КМУ № 745 Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про захист порушеного права на соціальну підтримку відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнизадовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати період з 6 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 гривні 40 копійок витрат, понесених нею при подачі адміністративного позову до суду.

В порядку ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя І .В. Дашутін ???