Справа № 2-а-1837/11
Суддя: Гольша О. А.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а-1837/11 2011 рік

18 листопада 2011 року

Вільшанський районний суд

Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді Гольші О.А.

при секретарі Сачко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Вільшанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_2 про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 №108502 від 15.09.2011 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до начальника ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_2 про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 №108502 від 15.09.2011 року, посилаючись на те, що 15.09.2011 року відповідач звинуватив його в тому, що він на перехресті вулиць Лагонди та 1-го Травня в смт. Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області, встановив рекламоносій без узгодження з органами Державтоінспекції. Позивач вказує, що він правил дорожнього руху не порушував. Відповідач, не звертаючи уваги на заперечення позивача склав протокол про адміністративне правопорушення та не довівши його вину, виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення про накладення 340 грн. штрафу.

Позивач вважає вищезазначену постанову незаконною, винесеною з порушенням вимог КУпАП та такою, що підлягає скасуванню. У звязку з наведеним позивач просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 №108502 від 15.09.2011 року, а справу закрити.

Позивач в судове засідання не зявився, подав до суду заяву, в якій просив справу слухати в його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю та просив задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Судом встановлено, що 15.09.2011 року інспектором ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВА1 №225567 відносно ОСОБА_1, у звязку з порушенням п.32.1.а Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.140 КУпАП (а.с.3).

На підставі вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення 15.09.2011 року начальник ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_2 виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 №108502, якою притягнув до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.140 КУпАП та наклав на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. (а.с.2).

Позивачу ставиться в провину те, що він на перехресті вулиць Лагонди та 1-го Травня в смт. Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області, розмістивши рекламоносій без узгодження з органами Державтоінспекції, порушив вимоги п.32.1.а Правил дорожнього руху України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії відповідача є протиправними, а складена ним постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.140 КУпАП та накладення на нього штрафу в розмірі 340 грн. підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення закриттю, з наступних підстав.

Згідно п.8.1 Правил дорожнього руху України, регулювання дорожнього руху здійснюється за допомогою дорожніх знаків, дорожньої розмітки, дорожнього обладнання, світлофорів, а також регулювальниками.

Відповідно п.32.1.а Правил дорожнього руху України, розміщення рекламоносіїв в смугах відведення автомобільних доріг або червоних лініях міських вулиць і доріг та їх штучних спорудах узгоджується з органами Державтоінспекції.

В постанові, яку оскаржує позивач не зясовано жодних фактичних обставин, які б свідчили про те, що позивач, в порушення п.32.1.а ПДР України, розмістив рекламоносій без узгодження з органами Державтоінспекції, хоча, як вбачається з матеріалів справи, відповідач міг і повинен був виконати всі необхідні дії в доведення вини позивача.

Відповідно частини 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.ст. 245, 246 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 268 КУпАП передбачає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Відповідач без поважних причин в судове засідання не з'явився та не довів суду правомірність прийнятого рішення, а в матеріалах справи доказів вини позивача у вчиненні ним правопорушення передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП відсутні, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 255, 258, 268, 278-280, 284 КУпАП, ст.ст. 3, 71, 162, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_2 про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 №108502 від 15.09.2011 року - задовольнити.

Визнати протиправними дії начальника ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_2 у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.140 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн..

Постанову серії ВА1 №108502 від 15.09.2011 року, складену начальником ВДАІ з АП Вільшанського району ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.140 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. - скасувати, справу про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя