Справа № 711/7796/15-а
Суддя: Демчик Р. В.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7796/15-а
У Х В А Л А

27 серпня 2015 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про перерахунок заборгованості по аліментах,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про перерахунок заборгованості по аліментах.

Свій позов мотивує тим, що державним виконавцем Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ йому неправомірно нараховані аліменти на утримання його сина ОСОБА_2, 1994 року, які стягуються з нього на підставі виконавчого листа, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси 18 жовтня 1994 року.

Просить суд ухвалити рішення, яким зобовязати Центральний відділ ДВС Черкаського МУЮ провести розрахунок заборгованості по аліментах; ухвалити рішення, яким припинити утримання УПФ України в м. Черкасах частки грошових коштів з пенсії ОСОБА_1 для сплати аліментів на утримання ОСОБА_3 та повернути незаконно відраховані кошти позивачу.

Відповідно до ч.1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 2 постанови Пленуму ВАСУ №3 від 13 грудня 2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» передбачено, що відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тому суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 3 Закону України „Про виконавче провадження, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Зокрема, статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК) та розділом VІІ Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року (далі ЦПК від 18 березня 2004 року) визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами господарського та цивільного судочинства, тому такі спори не належать до юрисдикції адміністративних судів.

Отже, юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить зобовязати Центральний відділ ДВС Черкаського міського управління юстиції провести розрахунок заборгованості по аліментах, які стягуються з нього на підставі виконавчого листа, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси 18 жовтня 1994 року. Вказаний виконавчий лист виданий Соснівським районним судом м. Черкаси на підставі рішення, яке ухвалене відповідно до ЦПК України

При цьому суд звертає увагу на те, що позивач не оскаржує будь-які дії державного виконавця, а лише просить зобовязати його вчинити дію під час виконання рішення суду, ухваленого відповідно до вимог ЦПК України.

Будь-яких інших вимог до Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ позивач в своєму позові не предявляє.

У звязку з цим суд приходить до висновку, що позивач фактично оскаржує суму аліментів, нараховану державним виконавцем, а тому така вимога позивача повинна розглядатися відповідно до розділу VІІ ЦПК України.

Щодо вимоги позивача про ухвалення рішення, яким припинити утримання УПФ України в м. Черкаси частки грошових коштів з пенсії ОСОБА_1 для сплати аліментів на утримання ОСОБА_3 та повернути незаконно відраховані кошти позивачу, то суд звертає увагу позивача на те, що КАС України не передбачено предявлення позовних вимог до третіх осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про перерахунок заборгованості по аліментах.

Розяснити ОСОБА_1 право на звернення до належного суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в Київський адміністративний апеляційний суд шляхом подачі в 5 денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Суддя: ОСОБА_4