Справа № 219/485/2013- а
Суддя: Медінцева Н. М.
Дата ухвалення: 2013-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/485/2013- а
2-а/219/66/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2013

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого-судді Медінцевій Н.М.

при секретарі Кульбаці Г.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1В.(за довіреністю від 11.01.2013 року

№ 04/120)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради (далі УПСЗН) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, в якому вказав, що на підставі заяви від 29.12.2009 року зареєстрованої під № 12862 та наданих документів ОСОБА_3 призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. На теперішній час надміру сплачені кошти державної соціальної допомоги ОСОБА_3 не повернуті. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 7482,90 грн. та обґрунтовує позовну заяву Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, встановленим постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року.

В судовому засіданні представник УПСЗН Артемівської міської ради, діючий згідно довіреності, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач, належно повідомлений про день та час розгляду справи, до суду не з»явився.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача - представника УПСЗН Артемівської міської ради, відповіача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину (ПКМУ № 189 від 22.02.2006 року), якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

З матеріалів справи вбачається, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4 (рос.), ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_5 (рос.) та ОСОБА_6 (рос.) (а. с. 6).

01.02.1995 року Артемівським міським судом Донецької області видано виконавчий лист № 48 АЄ 1995 про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, на користь ОСОБА_8, щомісячно, починаючи з 23.01.1995 року до досягнення дитиною повноліття (л. с. 7).

29.12.2009 року ОСОБА_3 звернулася до позивача з заявою про призначення державної допомоги дитині, батько якої ухиляється від сплати аліментів. Заяву зареєстровано за № 12862 та ОСОБА_3 попереджено про те, що у випадках, зокрема, добровільного виконання рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, вона повинна повідомити про це Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради протягом 3х діб.

Рішенням УПСЗН про призначення допомоги сімям з дітьми від 31.12.2009 року, 11.06.2010 року, 05.01.2011 року, 08.06.2011 року, 19.12.2011 року ОСОБА_3 на утримання ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до Закону України Про призначення державної допомоги сімям з дітьми призначено тимчасову допомогу дитині, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у період з 01.12.2009 року по 31.05.2010 року в сумі 232,80 грн., з 01.06.2010 року по 30.06.2010 року в сумі 275,10 грн., з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року 276,30 грн., з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року 282,30 грн., з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року 287,10 грн., з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року 293,10 грн., з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року 299,10 грн., з 01.06.2011 року по 30.09.2011 року 299,10 грн., з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року 306,60 грн., з 01.12.2011 року по 31.12.2011 року 312,60 грн., з 01.01.2012 року по 31.01.2012 року 333,60 грн. Відповідно до довідки про одержану допомогу на дитину ОСОБА_10 було отримано загальну суму державної допомоги в розмірі 7482,90 грн. (л. с. 13).

Згідно з розпорядженням від 25.04.2012 року на підставі п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину (ПКМУ № 189 від 22.02.2006 року), призначену ОСОБА_3 допомогу за період з 01.12.2009 року по 31.01.2012 року зобовязано утримати з ОСОБА_2. Тоб-то, позивач про порушене право дізнався 25.04.2012року.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема - спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно ст.22 Закону України Про державиу допомогу сім'ям з дітьмиодержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. У відповідності до ст.18 КАС України спори зазначеної категорії підсудні місцевому суду, як адміністративному суду.

Статтею 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Як убачається з матеріалів справи, позивач -УПСЗН дізнався про те, що необхідно утримати з відповідача надміру виплачені кошти 25.04.2012 року, тоді як звернувся до суду 22.01.2013 року.

До суду з адміністративним позовом позивач звернувся 22.01.2013 року, тобто після закінчення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач звернувся до суду з клопотанням, у якому просить поновити пропущений строк. Суд, враховуючи вищезазначене, вважає що клопотання позивача підлягає задоволенню, а строк звернення до суду поновленню.

За таких обставин, позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради підлягає задоволенню в сумі 7482,90 грн.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 17, 18, 94, 104, 105, 106, 162, 163, 167 КАС України, Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, - задовольнити в повному обсязі в сумі 7482,90 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 (м. Артемівськ, Донецька область, вул. Декабристів, 35/57, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради (р/р 1062 в управлінні Держказначейства в м. Артемівську та Артемівському районі у Донецькій області, ОКПО 25953178, МФО 834016) надміру виплачені кошти тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, в сумі 7482,90 (сім тисяч чотириста вісімдесіт дві грн. 90 коп.) грн.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а відповідачкою протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н. М.Медінцева