Справа № 2а-0770/4427/11
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2a-0770/4427/11
Рядок статзвіту № 3.3
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д. за участю секретаря судового засідання Краснової О.Р. та сторін, які беруть участь у справі:

представника позивача: ОСОБА_1;

відповідача: особа, яка назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,

законного представника відповідача: ОСОБА_4;

за участю перекладача: ОСОБА_5 Махамуд

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до особи, яка назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою забезпечення можливості подальшого подальшого видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до особи, яка назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою забезпечення можливості подальшого подальшого видворення за межі україни на термін до дванадцяти місяців з розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України

Позовні вимоги мотивовані тим. що відповідач 24.12.2011р. був затриманий на напрямку 336 прикордонного знаку прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Паладь - Комарівці" Чопського прикордонного загону за спробу незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Словаччину. На момент затримання документів, що посвідчують особу не мав. Разом з тим, згідно ст. 263 Кодексу України про адміністративній правопорушення термін адміністративного затримання відповідача закінчується 27.12.2011р., та беручи до уваги той факт, що відповідач перебуває на території України незаконно, та намагався незаконно перетнути державний кордон з України в Словаччину, можна стверджувати, що він буде намагатися будь-яким способом потрапити до країн Західної Європи грубо нехтуючи чинним законодавством України.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив суд, оскільки відповідач є неповнолітнім затримати його з метою забезпечення можливості подальшого видворення за межі України без розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що документів щоб повернутися додому немає, родичі на території України відсутні, хоче залишитися на території України.

Законний представник неповнолітнього відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечив, оскільки відповідачу законом не заборонено звернутися до міграційної служби для отримання статусу біженця.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - особа, яка назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий на напрямку 336 прикордонного знаку прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Паладь - Комарівці" Чопського прикордонного загону за спробу незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Словаччину.

Відповідач перебуває на території України незаконно, в порушення ст. 3 "Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1995р. №1074, згідно якої іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні, зобов'язані мати паспортний документ, яким є документ, що підтверджує громадянство іноземця та особи без громадянства або посвідчує особу без громадянства, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, дає право виїзду за кордон і визнаний Україною. Паспортний документ реєструється в порядку, встановленому цими Правилами, і пред'являється на вимогу посадових осіб зазначених у пункті 10 цих Правил органів.

Згідно п. п. 7-10 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави.

Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

Згідно п. 2 ст. 183-5 КАС України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.

Відповідно до п. 4 ст. 183-5 КАС України судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Відсутність у відповідача коштів, документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 104-107, 160-163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Затримати особу, яка назвалася громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення можливості його подальшого видворення за межі України на термін до дванадцяти місяців .

Допустити негайне виконання постанови.

Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Маєцька Н.Д.