Справа № 2а-0770/4042/11
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2a-0770/4042/11
Ряд стат. звіту № 3.3
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Плеханова З.Б.

за участю секретаря судового засідання - Немеш Ю.С.

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Прикордонної служби України ОСОБА_1

відповідача - громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,ІНФОРМАЦІЯ_1

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить на підставі п. 2 ст. 183-5 КАС України, п. 8-10 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, затримати з метою забезпечення можливості подальшого видворення за межі України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, на термін до дванадцяти місяців, з можливістю його розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України та у порядку п.4 ст. 183-5, п.9 ст. 256 КАС України допустити негайне виконанні постанови.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач був затриманий на напрямку 253 прикордонного знаку прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Лужанка" за спробу незаконно, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину. 25 листопада 2011 року відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності з ч.1 ст. 204-1 КпАП України та підданий адмінарешту строком на 10 діб.

Беручи до уваги той факт, що відповідач перебуває на території України незаконно, та намагався незаконно перетнути державний кордон з України в Угорщину, можна стверджувати, що він буде намагатися будь-яким способом потрапити до країн Західної Європи грубо нехтуючи чинним законодавством України.

Представник позивача в судовому засіданні позов з викладених у ньому мотивів підтримав повністю та просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні визнав факт порушення законодавства України щодо незаконного перебування на її території, а також пояснив, що він з ОСОБА_2 виїхав до Москви, де працював, однак матеріально йому було важко, і він хоче потрапити до держав Західної Європи, а в разі неможливості, то він не проти залишитися в Україні. Також відповідач вказав, що викинув паспорт на вокзалі, а з ОСОБА_2 виїхав у зв'язку з особистими проблемами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий на напрямку 253 прикордонного знаку прикордонним нарядом "Прикордонний патруль" від відділу прикордонної служби "Лужанка" за спробу незаконно, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину.

25 листопада 2011 року Берегівським районним судом відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності з ч.1 ст. 204-1 КпАП України та підданий адмінарешту строком на 10 діб.

Як вбачається з матеріалів справи та як зазначив сам громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, він вже затримувався за незаконну спробу перетину державного кордону України , що стверджується протоколом затримання від 23 грудня 2010 року

З копії паспорту , яка міститься в матеріалах справи суд прийшов до висновку, що відповідач дійсно є громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1

У відповідості до статті 3 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.

Згідно п. п. 7-10 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави. Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

У відповідності до ст. 183-5 КАСУ позовні заяви органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства і затримання їх у зв'язку з таким видворенням подаються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України. 2. Адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно. 3. Адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, розглядаються судом за обов'язкової участі сторін.

4. Судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.

Відсутність у відповідача документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, роботи, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку, у зв'язку з чим позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 104-107, 160-163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задовольнити повністю.

2. Затримати громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення можливості його подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців з можливістю його розміщення в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України.

3. Допустити негайне виконання постанови.

4. Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.