Справа № 816/3391/15
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/3391/15

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову
позивача ОСОБА_1
до відповідача Полтавського об`єднаного міського військового комісаріату
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

21 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського об`єднаного міського військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: визнати недійсною відмову Полтавського об`єднаного міського військового комісаріату в наданні ОСОБА_1 відстрочення у проходженні військової служби у лавах Збройних сил України; скасувати рішення Полтавського об`єднаного міського військового комісаріату про направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на військову службу до лав Збройних сил України; зобов`язати Полтавський об`єднаний міський військовий комісаріат надати ОСОБА_1 відстрочення від проходження військової служби у лавах Збройних сил України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову немайнового характеру 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Адміністративний позов у даній справі містить вимоги немайнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору при зверненні з адміністративним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду наступні: Отримувач коштів: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030001; Код за ; Банк отримувача: ГУДКСУ у Полтавській області; Код банку: 831019; Розрахунковий рахунок: 4002; Код класифікації доходів бюджету: 22030001; Призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, .

Надана 25 серпня 2015 через канцелярію суду квитанцію про сплату судового збору за подання ОСОБА_1 позову до Октябрського районного суду не є належним доказом на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову в даній адміністративній справі, оскільки в квитанції зазначені наступні реквізити: Отримувач: УДКСУ у м. Полттава/ Октябрський районний суд м. Полтави; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Полтавській області; р/р: 0005; код отримувача: 38019510; МФО отримувача: 831019.

Таким чином, позивачем у порушення вищевказаних вимог Закону України "Про судовий збір" не надано доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову в даній адміністративній справі у відповідному порядку та розмірі.

Крім того, згідно зі статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивачем не додані до позовної заяви документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов, та докази адміністративної процесуальної правосуб`єктності позивача.

При цьому, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач в адміністративному позові у даній справі зазначає, що мав намір піти на військову службу до лав Збройних сил України, проте, під час проходження медичного огляду у позивача виявлено захворювання, яке тимчасово не дає змоги проходити військову службу на сьогоднішній час; посадовими особами Полтавського об`єднаного міського військового комісаріату висновки медичної комісії не були взяті до уваги, чим було порушено права позивача, передбачені законодавством України.

Проте позивачем не зазначені нормативно-правові акти, які, на його думку, порушені відповідачем при ухваленні спірних рішень; не надано доказів (наявності/відсутності) досудового врегулювання спору: звернення до відповідача з відповідною вимогою, наявність чи відсутність відмови позивачу.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, позовна заява (адміністративний позов) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного міського військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 05 жовтня 2015 року для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 73,08 грн за подання адміністративного позову немайнового характеру до Полтавського окружного адміністративного суду; документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов, та доказів адміністративної процесуальної правосуб`єктності позивача; письмове обґрунтування кожної з позовних вимог до відповідача з посилання на нормативно-правові акти України.

Роз`яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів позовна підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна