Справа № 2а/2370/2783/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 квітня 2011 року справа № 2а/2370/2783/2011
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до, в якому просить визнати протиправними дії державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області ОСОБА_2 щодо винесення відносно ОСОБА_1 припису про усунення порушень земельного законодавства та скасувати припис від 01.04.2011 року №023346 щодо усунення порушень земельного законодавства державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області ОСОБА_2.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що оскаржуваний припис винесено державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області ОСОБА_2 всупереч вимог земельного законодавства. Також позивач наполягає, що перевірка, за наслідками якої винесено припис проведена з порушеннями, а у державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області ОСОБА_2 відсутні повноваження щодо проведення перевірок на території Монастирищенського району Черкаської області.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відділ Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області є субєктом владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до ст. 104 КАС України з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Керуючись ст.ст. 104, 107 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити судове засідання на 28 квітня 2011 року о 09 год. 40 хв., яке буде проводитися суддею Кульчицьким С.О. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

Надати в судовому засіданні засвідчені належним чином документи, що підтверджують повноваження представників сторін та оригінали усіх доданих до позовної заяви документів для огляду судом.

Зобовязати позивача надати в судовому засіданні завірені належним чином докази правомірності використання земельними ділянками (на праві власності або користування згідно договорів оренди), відомості щодо цільового призначення земельних ділянок, витяг про включення позивача та відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду.

Зобовязати відповідача надати в судовому засіданні докази щодо наявності у державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Маньківському районі Головного управління Держкомзему у Черкаській області ОСОБА_2 проводити перевірки, складати протоколи та накладати адміністративні стягнення щодо порушень на території Монастирищенського району Черкаської області.

Сторонам направити копію ухвали, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти адміністративного позову та докази на спростування позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3

Інформація-памятка

про процесуальні права і обовязки осіб,

які беруть участь у адміністративній справі

Відповідно до ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право:

1. Знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2. знайомитися з матеріалами справи;

3. заявляти клопотання і відводи;

4. давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5. подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6. висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7. подавати заперечення проти клопотань, доводів, міркувань інших осіб;

8. знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9. робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10. оскаржувати судове рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11. користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм.

Позивач, крім прав та обовязків, передбачених ст. 49 КАС України, має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову, відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду, до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви (ст. 51 КАС України).

Відповідач, крім прав та обовязків, передбачених ст. 49 КАС України, має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі (ст. 51 КАС України).

Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, крім прав та обовязків, передбачених ст. 49 КАС України, мають права позивача.

Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права та обовязки, визначені ст. 49 КАС України.

Представники: повноваження на ведення справ в суді дає представникові право на вчинення від імені особу, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обовязковими для нього.

Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі , якщо інший строк не зазначено у довіреності.

Представник може відмовитися від наданих йому повноважень, про що повідомляє особу, яка його ними наділила, та суд. При цьому він не може брати участь у цій справі як представник іншої сторони (ст. 59 КАС України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази (ст. 71 КАС України).

Особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні у залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні.

Учасники адміністративного процесу, а також інші особи присутні у залі судового засідання, зобовязані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні.

Учасники адміністративного процесу звертаються до судді «Ваша честь».