Справа № 825/1838/15-а
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/1838/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Падій В.В.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

19 серпня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.

суддів: Земляна Г.В.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держземагенства у Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держземагенства у Чернігівській області про зобов'язання надати частину не використаної щорічної основної відпустки за відпрацьований період з 23.01.2015 р. по 22.01.2016 р. строком на 25 днів з 12.06.2015 р.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, посилаючись порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач працюв на посаді заступника начальника відділу ринку та оцінки земель Головного управління Держземагентства у Чернігівській області з 02.12.2013 р., що підтверджується копією особової картки працівника.

Кабінетом Міністрів України 14.01.2015 р. прийнято постанову №5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», якою передбачено реорганізацію Головного управління Держземагентства у Чернігівській області шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

У зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, а також скороченням чисельності та штату працівників позивача згідно його підпису 08.05.2015 р. ознайомлено із попередженням про вивільнення із займаної посади.

Позивачем 14.05.2015 р. на ім'я голови комісії з реорганізації Головного управління Держземагентства у Чернігівській області подано заяву про надання частини щорічної основної відпустки, за відпрацьований період з 23.01.2015 р. по 22.01.2016 р., строком на 5 днів з 25.05.2015 р.

Наказами голови комісії з реорганізації Головного управління Держземагентства у Чернігівській області від 14.05.2015 р. № 9-в та від 15.05.2015 р. №67 позивачу було надано 5 календарних днів щорічної основної відпустки (з 25.05.2015 р. по 29.05.2015 р. включно) та матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі середньомісячної заробітної плати.

З 02.06.2015 р. по 17.06.2015 р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується листком непрацездатності серії АГН № 049195, виданим 17.06.2015 р.

В період перебування на лікарняному, позивачем 03.06.2015 р. на ім'я голови комісії з реорганізації Головного управління Держземагентства у Чернігівській області подано заяву про надання невикористаної частини щорічної основної відпустки, за відпрацьований період з 23.01.2015 р. по 22.01.2016 р., строком на 25 днів з 12.06.2015 р.

Однак, листом від 05.06.2015 р. № 31-25-0.7-10413/2-15 голова комісії з реорганізації Головного управління Держземагентства у Чернігівській області повідомив позивача про те, що питання надання йому щорічної основної відпустки за вищевказаний період буде розглянуто адміністрацією Головного управління Держземагентства у Чернігівській області після виходу позивача на роботу та надання листка непрацездатності, оскільки дата його виходу на роботу невідома.

При цьому, згідно попередження позивача про вивільнення, позивача має бути звільнено із займаної посади через 2 місяці з дня ознайомлення (08.05.2015 р.), тобто з 08.07.2015 р.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про відпустки" право на відпустки мають громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи.

Право на відпустки забезпечується: гарантованим наданням відпустки визначеної тривалості із збереженням на її період місця роботи (посади), заробітної плати (допомоги) у випадках, передбачених цим Законом; забороною заміни відпустки грошовою компенсацією, крім випадків, передбачених статтею 24 цього Закону.

Згідно ст. 3 цього Закону за бажанням працівника у разі його звільнення (крім звільнення за порушення трудової дисципліни) йому має бути надано невикористану відпустку з наступним звільненням. Датою звільнення в цьому разі є останній день відпустки.

Відповідно до ст. 10 вказаного Закону черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості для їх відпочинку.

Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

Згідно наказу Головного управління Держземагентства у Чернігівській області від 05.01.2015 р. №1-в затверджено графік відпусток працівників на 2015 рік, відповідно до додатку №1 якого позивачу визначено відпустку на серпень 2015 року, тобто на час коли позивача вже буде вивільнено, тому позивач має право на отримання такої відпустки без дотримання графіку.

Разом з тим, згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про відпустки" щорічна відпустка повинна бути перенесена на інший період або продовжена в разі тимчасової непрацездатності працівника, засвідченої у встановленому порядку.

З огляду на викладене, дії відповідача щодо повідомлення позивача про те, що питання про надання йому щорічної основної відпустки за вищевказаний період буде розглянуто з його виходом на роботу та з наданням листка непрацездатності, - не можуть бути визнані протиправними, оскільки не порушують право позивача на відпустку.

Таким чином, позовні вимоги про зобов'язання надання такої відпустки є передчасними, а тому не підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3 необхідно залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

головуючий суддя Сорочко Є.О.

судді: Земляна Г.В.

Межевич М.В.

Повний текст ухвали складено 25.08.2015 року

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Межевич М.В.

Земляна Г.В.