Справа № 2а/2370/6452/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2011 року м. Черкаси Справа № 2а/2370/6452/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали позовної заяви управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, в якому просить визнати дії підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про накладення штрафу на управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради в розмірі 680 грн. за невиконання без поважних причин виконавчого листа № 2-а-16/2010, виданого 14.06.2011 року Смілянським міськрайонним судом Черкаської області протиправними; постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 від 12.07.2011 року про накладення на боржника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради штрафу у розмірі 680 грн., винесену у ході здійснення виконавчого провадження № 27153881 при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-16/2010, виданого 14.06.2011 року Смілянським міськрайонним судом Черкаської області на користь гр. ОСОБА_2 скасувати.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем незаконно застосовано до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради санкції у вигляді штрафу.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області є субєктом владних повноважень.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Частиною 1 статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 вказаної статті визначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем оскаржуються постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 від 12.07.2011 року про накладення на боржника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради штрафу у розмірі 680 грн., винесену у ході здійснення виконавчого провадження № 27153881 при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-16/2010, виданого 14.06.2011 року Смілянським міськрайонним судом Черкаської області.

Разом з тим, позовна заява з додатками згідно відмітки надійшла до суду 03.08.2011 року.

Крім того, як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього документів позивач не ставить питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 15 серпня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 106, ст.108, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу залишити без руху.

Надати позивачу строк до 15 серпня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку для звернення до суду та завірених належним чином доказів на підтвердження поважність причин пропуску строку для звернення до суду.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький