Справа № 2а/0470/1104/12
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2012-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/1104/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2,
за участю:
прокурора представників позивача представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5., ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в до публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у сумі 227602,82 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в інтересах управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у сумі 227602,82 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобовязаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем за жовтень-листопад 2011 року в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 відповідно до пунктів «б» - «з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 227602,82 гривень.

Прокурор та представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову, в обґрунтування заперечень зазначив, що абз. 4 пп.1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. за № 1058-ІV не передбачено обовязок підприємства відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, як того просить у позовній заяві позивач. Крім того, представник відповідача зазначив, що позивачем не надано доказів того, що зазначені суми пенсій дійсно виплачено пенсіонерам. Під час судового засідання відповідач ознайомився із доказами щодо нарахування, виплати та доставки пенсій пенсіонерам по списку № 2, наданими позивачем.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи сторін та прокурора, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.

Публічне акціонерне товариство «Дніпроважмаш» зареєстроване як юридична особа 16.07.1993р. виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, що підтверджується копією витягу з ЄДР, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, зокрема субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. за № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. за № 1058-ІV, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на публічному акціонерному товаристві «Дніпроважмаш» на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 за жовтень - листопад 2011 року в терміни визначені законом, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були вручені відповідачу, що підтверджується відмітками про отримання із зазначенням дати та підпису на копіях розрахунків.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 за жовтень-листопад 2011 року, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

Твердження представника відповідача щодо того, що пенсіонери, витрати на виплату та доставку пенсій за списком №2 щодо, яких просить стягнути з підприємства позивач, фактично не отримують пенсії за списком № 2, а тому підприємство не повинно їх відшкодовувати органам Пенсійного фонду України та щодо того, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 не підтверджена відповідними доказами, суд вважає їх необґрунтованими з огляду на таке.

З метою зясування зазначених обставин по справі суд витребовував у позивача докази на підтвердження фактичної виплати пенсіонерам, витрати на виплату та доставку пенсій за списком №2 щодо, яких просить стягнути з підприємства позивач.

Позивачем на підтвердження зазначених фактів були надані до суду докази, зокрема, довідки про виплату пенсій по списку №2 громадянам ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 227602,82 грн. До теперішнього часу заборгованість залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України в справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Ленінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в інтересах управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у сумі 227602,82 грн. - задовольнити.

Стягнути із публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 227602 (двісті двадцять сім тисяч шістсот дві) грн. 82 копійок.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 20 березня 2012 року

Суддя В.В ОСОБА_1