Справа № 2-а-3153/11
Суддя: Ан О. В.
Дата ухвалення: 2011-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3153/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

15 червня 2011 року Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1

розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу про стягнення невиплачених сум підвищення до пенсії як дитині війни, зобовязання виплат в подальшому до змін в законодавстві, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу про відновлення свого конституційного права на підвищення пенсії відповідно до вимог Закону України Про соціальний захист дітей війнипорушеного управлінням Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є дитиною війни і має право па пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивачем зазначено, що всупереч ст.б Закону України Про соціальний захист дітей війнита п.п.2,3 ст.22 Конституції України доплата до пенсій в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з січня 2008 року виплата була проведена не в повному обсязі, а лише в розмірі 10 % від передбаченої законом.

На підставі вищенаведеного, позивач просить суд стягнути недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії за період жовтень грудень 2010 року, січень- березень 2011 року та в подальшому.

Представник відповідача надав суду заперечення проти позову, в якому просить в задоволенні позову до Управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м.Кривого Рогу відмовити.

Відповідно до ст.. 183-2 п.4 адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат,соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Позивач є дитиною війни та має право на пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнифінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює управління Пенсійного фонду у Саксаганському районі, яке є відповідачем за цим позовом.

У 2008 році право на 30 % підвищення пенсії в силу ст.. 6 вказаного Закону у позивача виникло з дня ухвалення Конституційним судом України рішення №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, яким визнано неконституційним п.41 розділу 2 Закону України Про державний бюджет України на 2008 рікобмежуючий вказане право позивача. А тому вимоги позову за період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року не можуть бути задоволеними. Всього відповідач повинен нарахувати та сплатити позивачу доплати до пенсії дітям війни у 2008 році за періоди з з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно.

Оскільки положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив редакції від 18.11.2004 року у 2009 році і по теперішній час не змінювалися і її дія не призупинялася, то остання підлягає застосуванню до спірних правовідносин, починаючи з 22.05.2008 року і надалі.

Згідно ч.8, 10 ОСОБА_3 адміністративного суду України від 13 жовтня 2010 р. Щодо застосування Рішення Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010: Відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. … Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

Позивачем зазначено період за який вона просить стягнути недоплачені суми з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року та продовжувати виплати в подальшому відповідно до законодавства, тому позов в частині позовних вимог з 01.10.2011 року по 27.10.2010 року залишено без розгляду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що слід зобов'язати УПФ України у Саксаганському районі здійснити перерахунок та виплатити пенсії дітям війни за період з 27.10.2010 року по 31.03.2011 року включно згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війни та продовжувати виплати до змін в законодавстві.

Згідно ст.. 94 КАС України суд присуджує стягнення документально підтверджених судових витрат на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень з Державного бюджету України.

Керуючись ч.2 ст.152 Конституції України від 28.06.1996 року, Законом України Про бюджет на 2007 рік№ 489-V від 39.12.2006 року, Закон України Про Державний бюджет України на 2007 рік, Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік, ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року №1058, Рішення Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010, п. п. 3,4 ст. 22 Бюджетного кодексу України, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Поновити строк звернення до суду.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м.Кривого Рогу здійснити перерахунок та виплатити пенсії ОСОБА_2 починаючи з 27.10.2010 року по 31.03.2011 року з урахуванням підвищення 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз відповідною виплатою різниці після здійсненого перерахунку.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області з 01.04.2011 року здійснювати перерахунок та виплачувати ОСОБА_2 щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза рахунок коштів Державного бюджету до настання обставин, що тягнуть перерахунок або припинення такої допомоги відповідно до діючого законодавства України.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. державного мита.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м.Кривого Рогу виконати постанову негайно.

В задоволенні решти позову відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному адміністративному суді Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з моменту винесення.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий суддя Ан О.В.