Справа № 2а/2370/188/2011
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

14 березня 2011 року Справа № 2а/2370/188/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Руденко А.В.,

при секретарі: Чемерин І.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача УМВС України в Черкаській області, ОСОБА_3 (за довіреністю);

представника відповідача прокуратури Черкаської області,- ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до прокурора Черкаської області Лісового М. Л., прокуратури Черкаської області, начальника УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 та УМВС України в Черкаській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокурора Черкаської області Лісового М. Л. та начальника УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 в якому просили:

- визнати незаконною бездіяльність керівника УМВС щодо його дій чи бездіяльності стосовно невиконання його підлеглими у порядку та строки, передбачені нормами КК України та КПК України при безпосередньому виявленні подій, що мають наявність ознак злочину;

- визнати незаконними дії щодо розгляду і надсилання службовцями УМВС відповідей на скарги громадян, що стосуються скоєного злочину, в порядку Закону України «Про звернення громадян»;

- визнати незаконним надсилання відповіді керівником УМВС ОСОБА_6 з завідомо неправдивою інформацією;

- визнати незаконними діями складання службовцями УМВС одного протоколу про адміністративне правопорушення, при скоєнні ДТП двома учасниками дорожнього руху;

- визнати незаконними діями складання протоколу про адміністративне правопорушення у справі щодо наслідків ДТП, де є двоє потерпілих з травмами середньої тяжкості;

- зобовязати керівника УМВС вжити заходи щодо виконання його підлеглими вимог ст. ст. 4, 22 КПК України, вчинити дії та прийняти рішення у порядку та у строки, передбачені нормами КПК України, за результатами розгляду подій, що мають наявність ознак злочину;

- визнати бездіяльність прокурора Черкаської області щодо неприйняття дій та рішень його підлеглими у порядку та строки, передбачені нормами КПК України, при безпосередньому виявленні подій, що мають наявність ознак злочину;

- бездіяльність у розгляді скарг позивачів, надсилання відповідей підлеглими прокурора, що містять завідомо неправдиву інформацію визнати незаконною;

- зобовязати прокурора вжити заходи до виконання його підлеглими норм Конституції України, норм КК України, КПК України та Закону України «Про прокуратуру»при розгляді безпосередньо виявлених подій, що мають ознаки злочину;

- зобовязати прокурора Черкаської області вжити заходів, що зобовяжуть його підлеглих діяти та прийняти рішення у порядку та у строки, передбачені нормами КПК України, за результати розгляду подій, що мають наявність ознак злочину;

- зобовязати прокурора Черкаської області притягнути винних у вчиненні злочинів та винних у вчиненні незаконних дій до відповідальності;

Ухвалою суду від 18.02.2011 було відкрито провадження у справі в частині позовних вимог, а саме:

- визнати незаконними дії щодо розгляду і надсилання службовцями УМВС відповідей на скарги громадян, що стосуються скоєного злочину, в порядку Закону України «Про звернення громадян», визнати незаконними діями складання службовцями УМВС одного протоколу про адміністративне правопорушення, при скоєнні ДТП двома учасниками дорожнього руху;

- визнати незаконними діями складання протоколу про адміністративне правопорушення у справі щодо наслідків ДТП, де є двоє потерпілих з травмами середньої тяжкості;

- визнати незаконною бездіяльність по розгляду скарг позивачів;

- зобовязати прокурора притягти винних у бездіяльності до відповідальності, а також залучено до участі у справі як відповідачів прокуратуру Черкаської області та УМВС України в Черкаській області.

В іншій частині позовних вимог відмовлено у відкритті провадження у справі ухвалою суду від 18.02.2011.

09.03.2011 позивачі подали апеляційну скаргу на ухвалу суду від 18.02.2011 про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог.

У судовому засіданні представники відповідачів - прокуратури Черкаської області та УМВС України в Черкаській області,- заявили письмові клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги позивачів на ухвалу суду від 18.02.2011 про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог, мотивувавши їх необхідністю обєктивного та повного розгляду адміністративного позову.

Позивач у судовому засіданні висловив думку про неможливість розгляду адміністративної справи за наявності двох ухвал: про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог та про відкриття провадження у справі.

П. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.

За встановлених обставин суд вважає клопотання представників відповідачів обґрунтованими та приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст.156 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 2а/2370/188/2011 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до прокурора Черкаської області Лісового М. Л., прокуратури Черкаської області, начальника УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 та УМВС України в Черкаській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії до розгляду Київським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_7 та ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18.02.2011 про відмову у відкритті провадження у справі від 18.02.2011.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ст. ст.186-187 КАС України.

Суддя А.В. Руденко