Справа № 2-а-3211/11
Суддя: Семенченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3211/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року о 16 годині 30 хвилин суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Семенченко О.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, -

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2011 року до суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом, яким просить визнати дії УПСЗН Варвинської РДА щодо нарахування і виплати йому у 2011 році разової грошової допомоги до 5 травня неправомірними та такими, що суперечать вимогам ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута зобовязати зробити її перерахунок та виплату як інваліду 1 групи відповідно до ст. 13 Закону з урахуванням раніше виплаченого.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що є інвалідом війни 1 групи, а тому має право у відповідності до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуна щорічну грошову допомогу до 5 травня у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком. Однак зазначена допомога була виплачена йому у значно меншому розмірів.

Відповідач після отримання ухвали про відкриття скороченого провадження, подав у встановлений законом строк письмові заперечення на позов, якими просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на правомірність проведених виплат, які були здійснені ним у квітні 2011 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 341 від 04 квітня 2011 року "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань".

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом 1 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, що підтверджується посвідченням серії Б № 180525, виданим 4 травня 2006 року (а.с. 5).

Відповідно до статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до дня 5 травня інвалідам війни 1-ї групи виплачується разова грошова допомога у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, встановленої відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, так як іншого нормативно-правового акта, який би визначив цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Проте, позивачу всупереч вказаній вище нормі виплата щорічної разової грошової допомоги здійснювалася відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2011 року № 341, якою передбачено, що у 2011 році виплата разової грошової допомоги інвалідам війни 1 групи здійснюється в розмірі 1000 гривень, що підтверджується відповідною довідкою (а.с. 6).

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, передбачених ч. 4 ст. 9 КАС України, вважаю, що у даному випадку застосуванню підлягають саме норми Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а не зазначена постанова Кабінету Міністрів України.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, а позивач і відповідач звільнені від сплати державного мита, судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі, передбаченому ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту протиправними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Варвинської РДА Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 як інваліду війни 1 групи разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту" у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, встановлених відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням фактично виплаченого.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Варвинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: О.М. Семенченко