Справа № 2-а-2262/11
Суддя: Міхеєва В. Ю.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2262/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2011 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії щодо перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,

ВСТАНОВИЛА:

Від позивача 22.06.2011 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов, у якому він просить суд задовольнити його позовні вимоги; визнати незаконними дії відповідача стосовно застосування, при проведенні на підставі ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2010 р. перерахунку йому пенсії, показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91 грн.; визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2010 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме, з показника середньої заробітної плати за 2009 рік в сумі 1650,43 грн.; зобовязати відповідача провести на підставі ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» з 01 січня 2010 року перерахунок призначеної йому пенсії з дотриманням вимог ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме, з показника середньої заробітної плати за 2009 р. у розмірі 1650 грн. 43 коп., та виплатити пенсію з урахуванням сум, що ним отримані за цей період і до настання права на наступний перерахунок пенсії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; розглянути справу у скороченому провадженні; у разі розгляду справи у скороченому провадженні на підставі п. 8 ч. 6 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України допустити негайне виконання прийнятого рішення суду; стягнути з відповідача понесені ним судові витрати.

Позивач звернувся до суду 22.06.2011 р. та заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 01.01.2010 року, тобто які виходять за межі встановленого шестимісячного строку.

В обґрунтування поважності пропуску строку звернення до суду позивач посилається на те, що у лютому 2011 року він дізнався від сусідки, що місцеві управління Пенсійного Фонду України здійснюють перерахунок пенсії в 2009 та 2010 роках працюючим пенсіонерам неправильно, порушуючи законодавство, застосовуючи середній заробіток по країні за 2007 рік, хоча повинні застосувати показник середньої заробітної плати працівника за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік. При подачі документів, і отримавши перераховану пенсію, він не міг навіть допустити думки, що працівники відповідача його вводять в оману, порушують Закон, перерахунок пенсії проведено неправильно, з порушенням норм діючого законодавства, і, як наслідок, у заниженому розмірі.

Між тим, вважаю, що позивач не довів поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав.

Тому, враховуючи дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, а саме 22 червня 2011 року, позовні вимоги позивача за період з 01.01.2010 року по 21.12.2010 року, підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії щодо перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2010 року по 21.12.2010 року, залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_1