Справа № 2-а-4222/11
Суддя: Сільченко В. Є.
Дата ухвалення: 2011-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4222/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" жовтня 2011 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобовязання здійснити виплату недоплачених сум підвищення пенсії дітям війни,

ВСТАНОВИЛА:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від позивачки 21.10.2011 року надійшов адміністративний позов, у якому вона просить поновити строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами; зобовязати відповідача здійснити виплату на її користь недоплачених у 2007-2010 роках та у січні-вересні 2011 року сум підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком в загальній сумі 6412,9 грн. 90 коп.; зобовязати відповідача здійснювати їй виплату підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни у відповідності до Закону України № 2195-ІV від 18.11.2004 „Про соціальний захист дітей війни; стягнути з відповідача на її користь суму сплачених нею судових витрат (держмито).

Позивачка звернулася до суду 21.10.2011 року та заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 01.01.2007 року, тобто які виходять за межі встановленого шестимісячного строку.

В обґрунтування вимог про поновлення строку для звернення до суду, посилається на те, що вона не є спеціалістом в області соціального захисту, не зобовязана проводити перевірку розрахунків відповідача, який є органом, уповноваженим на виконання функцій державного управління, і вона не проводила таку перевірку. При цьому вона вважала., що відповідач діє у відповідності до вимог законодавства, і достовірно дізналася про порушення її прав відповідачем лише з відповіді Пенсійного Фонду на її звернення у жовтні 2011 року.

Між тим, вважаю, що позивачка не довела поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права.

Зазначені виплати у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року, та є щомісячними виплатами. Право на ці виплати підтверджено рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року, які публікувались в офіційних виданнях та засобах масової інформації, тобто про порушення свого права позивачка могла та повинна була дізнатись з цього часу.

Позивачка з даним позовом звернулася до суду 21.10.2011 року, тобто, після внесення змін Законом України «Про судоустрій і статус суддів» до КАС України, якими змінено строки звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав.

Тому, враховуючи дату звернення позивачки до суду з адміністративним позовом, а саме, 21.10.2011 року, позовні вимоги за період з 01.01.2007 року по 20.04.2011 року включно, підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобовязання здійснити виплату недоплачених сум підвищення пенсії дітям війни, за період з 01.01.2007 року по 20.04.2011 року включно, залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_1