Справа № 2а/2370/1705/2011
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1705/2011

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М»до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, третя особа приватне підприємство «Канівавтотранс»про визнання недійсним рішення конкурсного комітету та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Спільне підприємство з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М»звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, третя особа приватне підприємство «Канівавтотранс», в якому просить визнати дії Державної адміністрації автомобільного транспорту України щодо допуску ПП «Канівавтотранс»до участі в конкурсі протиправними, зобовязати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України визнати рішення конкурсного комітету по рейсу №875/876 по маршруту «Канів-Київ»недійсним та застосувати до ПП «Канівавтотранс»вимоги п. 55 Постанови Кабінету Міністрів України №1081 від 03.12.2008 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ПП «Канівавтотранс»було визначено переможцем конкурсу по рейсу №875/876 по маршруту «Канів-Київ»всупереч вимог Закону України «Про автомобільний транспорт»та Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1081 від 03.12.2008 року.

Відповідно до ч.4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява підписана ОСОБА_1, як директором спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М». Згідно доданої до позовної заяви копії довідки №306241 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України виданої 28.12.2009 року, керівником спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М»є ОСОБА_1.

Відповідно до статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Перелік відомостей, на підставі яких встановлюється цивільна дієздатність юридичної особи, передбачений статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»(далі Закон). Зокрема, в цьому реєстрі містяться відомості про прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо); дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи тощо.

При цьому, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (стаття 20 Закону).

У виписці з Єдиного державного реєстру зазначається, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, їх ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків; наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Частиною 1 статті 18 Закону передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Разом з тим, суд зазначає, що документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_1 станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені юридичної особи спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М», як того вимагають положення п.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 5 квітня 2011 року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М»до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, третя особа приватне підприємство «Канівавтотранс»про визнання недійсним рішення конкурсного комітету та зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати спільному підприємству з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М»строк до 5 квітня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 (витяг про включення спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день звернення до суду).

Розяснити спільному підприємству з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М», що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати спільному підприємству з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М + М».

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О.Кульчицький