Справа № 461/4292/14а
Суддя: Макарик Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2015 року Справа № 8405/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Макарика В.Я.

суддів Большакової О.О., Шинкар Т.І.

за участю секретаря судового засідання Бєлкіної Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 14 липня 2014 року у справі № 461/4592/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради, третьої особи - ГО «Науково-ідеологічний центр імені ОСОБА_2» про скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради,-

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради у якому просив винести постанову суду про визнання протиправним та скасувати рішення № 768 виконавчого комітету Львівської міської ради від 30 березня 2014 року «Про погодження встановлення меморіальної таблиці ОСОБА_2 на фасаді будинку № 11 на вул.. Лисенко», як таке, що грубо суперечить вимогам ч. 3 ст. 8 Закону України «Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років і фактично пропагує фашизм. Зобовязати виконавчий комітет Львівської міської ради після вступу в законну силу постанови суду, демонтувати меморіальну таблицю ОСОБА_2 на будинку № 11 на вул.. Лисенко.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 14 липня 2014 року в адміністративному позові ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради, третьої особи - ГО «Науково-ідеологічний центр імені ОСОБА_2» про скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про погодження встановлення меморіальної таблиці ОСОБА_2 на фасаді будинку № 11 на вул.. Лисенка» - відмовлено.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку та просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 14 липня 2014 року та прийняти нову, якою зобовязати виконком Львівської міської ради демонтувати меморіальну таблицю ОСОБА_2 на будинку № 11 по вул.. Лисенко. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно зясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, висновки суду вважає необґрунтованими з підстав викладених в апеляційній скарзі, та порушено норми матеріального та процесуального права.

Представник ГО «Науково-ідеологічний центр імені ОСОБА_2» в судове засідання на виклик суду не зяввся, що не перешкоджає розгляду справи у його відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради № 768 від 20.09.2013р. «Про погодження встановлення меморіальної таблиці ОСОБА_2 на фасаді будинку № 11 на вул.. Лисенка «погоджено встановлення меморіальної таблиці ОСОБА_2 на фасаді будинку № 11 на вул.. Лисенка.

Львівським міськвиконкомом прийняте оскаржуване рішення відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування «за зверненням Громадської організації «Науково-ідеологічний центр імені ОСОБА_2 від 31.07.2013р., за погодженням з постійною комісією архітектури, містобудування та охорони історичного середовища (протокол від 03.09.2013р.№109/, постійною комісією культури, промоцій, засобів масової організації та туризму) витяг з протоколу від 10.09.2013р..

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 6 КАС України, право на судовий захист має лише особа, яка є суб'єктом (носієм) порушених прав, свобод чи інтересів, а тому щоб особі надати такий судовий захист, суд повинен встановити, що особа дійсно має право, свободу чи інтерес, про захист яких вона просить, і такі порушенні відповідачем - суб'єктом владних повноважень.

Суд апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції про те, що із змісту позовних вимог ОСОБА_1 випливає, що він просить скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради, яке стосується ГО «Науково-ідеологічний центр імені ОСОБА_2», при цьому, вказане рішення виконавчого комітету міської ради не містить будь-якого покликання чи вказівки щодо позивача. Відтак, ОСОБА_1 оспорює право громадської організації на погодження встановлення меморіальної таблиці, при цьому, не обґрунтовує, в який спосіб оскаржуваним актом органу місцевого самоврядування порушуються його особисті права, свободи чи інтереси.

Судом першої інстанції в судовому засіданні було встановлено, що позивач визнав, що його особисті права, свободи чи інтереси рішенням Львівського міськвиконкому від 20.09.2013р.№768 не порушуються; він вважає, що оскаржуване рішення вцілому порушує норми Закону України» Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945років».

Крім того, слід зазначити, що історична оцінка ОСОБА_2 та його громадсько-політичної діяльності знаходиться у компетенції особи, яка приймає рішення про встановлення меморіальної таблиці.

Таким чином, виконавчий комітет Львівської міської ради своїм рішення не допустив порушення прав, свобод та законних інтересів позивача ОСОБА_1

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо вимог законності та обґрунтованості судових рішень, і підстав для її скасування і відповідно задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 14 липня 2014 року у справі № 461/4592/14-а без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: О.О. Большакова

ОСОБА_3

Повний текст ухвали складений 25 серпня 2015 року.