Справа № 127/21606/13-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2013-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/757/13
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2013 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі судді Венгрин О.О.,

при секретарі Постернаку А.М.,

за участі позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій неправомірними, зобов"язання нарахувати та виплачувати пенсію,

в с та н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій неправомірними, зобовязання нарахувати та виплачувати пенсію, мотивуючи його тим, що він з 26.04.1986 р. по 14.11.1997 р. постійно проживав у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке віднесено до зони посиленого радіологічного контролю ІV категорії. Правом дострокового виходу на пенсію він вирішив скористатися 30.05.2013 р., подавши заяву про це відповідачу. При оформленні заяви в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці інспектор примусила його вказати, що він просить перевести свою пенсію з одного виду на інший. Не погодившись з даним формулюванням, 07.06.2013 р. він подав заяву про призначення йому пенсії як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи". До 01.05.2013 р. він отримував пенсію за вислугу років як працівник освіти відповідно до ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідач згідно його заяви від 28.03.2013 р. про припинення виплати пенсії за вислугу років надіслав йому 23.04.2013 р. повідомлення про припинення виплати пенсії з 01.05.2013 р. 20.07.2013 р. відповідач надіслав йому лист про те, що його заяву від 30.05.2013 р. розглянуто як заяву про переведення з одного виду пенсії на інший. Просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов"язати відповідача нарахувати та виплачувати пенсію з 30.05.2013 р. згідно ст. 40 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи" із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 р., 2011 р., 2012 р. (а.с.2-4)

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали за обставин, викладених у позовній заяві, просять його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала, пояснила, що позивач отримував пенсію за вислугу років. Позивач в зв"язку з наміром працевлаштуватись 28.03.2013 р. подав заяву про припинення виплати пенсії за вислугу років. Згідно його заяви відповідач надіслав позивачу лист про припинення виплати пенсії за вислугу років, але роз"яснив позивачу, що йому необхідно надати відповідні документи про працевлаштування. Оскільки відповідач таких документів не надав, а право на пенсію за вислугу років не припинялось, відповідач мав право на її отримання, йому продовжено виплату пенсії за вислугу років за травень 2013 р. Потім за заявою позивача було переведено його пенсію за вислугу років на пенсію за віком відповідно до ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи". І це було саме переведення на інший вид пенсії, оскільки права не пенсію за вислугу років він не втрачав. При переведенні з одного виду пенсії на інший застосовується показник середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії, тому

застосовувати показник середньої заробітної плати за три попередні роки при переведенні з одного виду на інший немає підстав. Просить в задоволенні позову відмовити. Відповідачем надано письмові заперечення. (а.с. 20-22)

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 з 23.06.1998 р. було призначено пенсію за вислугу років згідно ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

28.03.2013 р. позивач подав заяву до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про припинення виплати пенсії за вислугу років в зв"язку з наміром працевлаштуватись за фахом "викладач народних інструментів". (а.с. 12)

На свою заяву від 28.03.2013 р. позивач отримав відповідь від відповідача від 23.04.2013 р. про те, що в зв"язку з наміром працевлаштуватись за фахом виплату пенсії за вислугу років пенсіонеру ОСОБА_1 припинено з 01.05.2013 р., але ОСОБА_1 необхідно надати відповідні документи (копію трудової книжки або копію наказу про прийняття на роботу, або довідку про працевлаштування із зазначенням посади та підстави). Крім того, роз"яснено право позивача на отримання пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи", для чого йому потрібно звернутись із відповідною заявою до управління. (а.с. 13)

Позивачем відповідачу не було надано доказів працевлаштування за фахом, оскільки він не працевлаштувався (про це повідомив позивач, це ж підтверджується оглянутою в судовому засіданні пенсійною справою).

На період працевлаштування особи на посаду, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, виплата такої пенсії тимчасово призупиняється. Після звільнення з такої роботи відновлюється виплата раніше призначеної пенсії. Тобто, право на пенсію за вислугу років зберігається за особою до оформлення пенсії за віком.

30.05.2013 р. позивачем відповідачу подано заяву про переведення з одного виду пенсії (за вислугу років) на інший (за віком згідно ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи"). (а.с. 23) Крім того, до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці позивачем було подано заяву від 07.06.2013 р. про призначення йому пенсії згідно ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи", в якій зазначено прохання про застосування показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 р., 2011 р., 2012 р. в розмірі 2368,70 грн. (а.с. 14)

Оскільки позивач не працевлаштувався, а права на пенсію за вислугу років він не втратив, відповідачем правомірно нараховано позивачу пенсію за вислугу років за травень 2013 р. А за заявою позивача від 30.05.2013 р. відповідачем здійснено правомірне переведення пенсії позивача за вислугу років на пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи".

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватись заробітна палата за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.

Частина 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р.

В зв"язку з викладеним підстав для застосовування показника середньої заробітної плати за три попередні роки при переведенні пенсії з одного виду на інший немає.

Таким чином, в діях відповідача неправомірності не вбачається, тому в задоволенні позову в цілому слід відмовити.

Керуючись ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи",

ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення",

ст.ст. 71, 138, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій неправомірними, зобов"язання нарахувати та виплачувати пенсію з 30.05.2013 р. згідно ст. 40 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та ст. 55 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали вніслідок Чорнобильської катастрофи" із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 р., 2011 р., 2012 р., відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя