Справа № 2-а-5580/11
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5580/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 вересня 2011 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області при нарахуванні та перерахунку пенсії та зобовязання виплатити недоотримані суми пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2011 року позивач звернулася до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування ним при призначенні та перерахунку їй пенсії винагороди за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання, зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з врахуванням повної суми винагороди за вислугу років з урахуванням надбавки за спеціальне звання та виплатити їй недоотриману пенсію з 08.07.2004 року, та виплачувати їй таку пенсію і в подальшому при виникненні права на перерахунок пенсії. Свої вимоги вмотивувала тим, що з 27 вересня 2003 року вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, продовжувала працювати до 30 червня 2004 року та з 08 липня 2004 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу. Позивач зазначила, що вона вийшла на пенсію державного службовця з посади головного державного податкового інспектора спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі відділу аналізу та моделювання бюджетоутворюючих потоків та мала спеціальне звання інспектор податкової служби 2 рангу. Відповідач при обчисленні заробітку для призначення їй пенсії державного службовця неправомірно зменшив розмір винагороди за вислугу років з 40% до 20% та не врахував до складу заробітної плати надбавки за спеціальне звання. 30.05.2011 року позивач звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії з урахуванням всіх вказаних показників, але у перерахунку було відмовлено посилаючись на ст. 33 Закону України Про державну службу.

Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Позивач перебуває з 27.09.2003 року на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, з 08.07.2004 року їй призначена пенсія відповідно до Закону України Про державну службу. На момент призначення пенсії позивачу, стаж її роботи на державній службі був визначений відповідачем 10 років 1 місяць і 25 днів.

До виходу на пенсію позивач займала посаду головного державного податкового інспектора спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі відділу аналізу та моделювання бюджетоутворюючих потоків та мала спеціальне звання інспектор податкової служби 2 рангу.

Наказом ДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області № 8-0 від 28.07.2003 року, прийнятим на підставі протоколу засідання постійно діючої комісії по встановленню стажу державної служби та стажу, який надає право на одержання щомісячної винагороди за вислугу років працівникам ДПІ у м. Кривому Розі № 1 від 28.07.2003 року, стаж роботи позивача станом на 01.07.2003 року встановлений 29 років 04 місяців 07 днів, розмір винагороди за вислугу років 40%.

Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплат за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад 3 роки 10, понад 5 років 15, понад 10 років 20, понад 15 років 25, понад 20 років 30, понад 25 років 40 відсотків. Базовим обєктом для призначення пенсії державного службовця є заробітна плата з урахуванням всіх її складових, з яких справляється збір на обовязкове державне пенсійне страхування, тобто з урахуванням повної суми винагороди за вислугу років, порядок виплати та розміри якої затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 12.09.1997 року.

Стаж роботи для виплати винагороди за вислугу років визначається комісією органу державної податкової служби з питань встановлення стажу, необхідного для нарахування винагороди за вислугу років. В даному випадку надбавку за вислугу років позивачу встановлено з урахуванням стажу, який визначено рішенням відповідного органу, що відповідає вимогам Порядку виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 1013 від 12.09.1997 і, зменшуючи розмір такої надбавки при перерахунку пенсії, відповідач вийшов за межі своїх повноважень, чим порушив права та законні інтереси позивача.

Відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню з 14 січня 2011 року в межах строку позовної давності.

Відповідно до статті 94 КАС України з місцевого бюджету на користь позивача слід стягнути 3 грн. 40 коп. у повернення сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст.99, 100, 159-163, 167, 1832 КАС України, постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 12.09.1997 року, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу щодо неврахування до складу середньомісячної заробітної плати ОСОБА_2 при призначенні та перерахунку пенсії 20% винагороди за вислугу років з урахуванням надбавки за спеціальне звання.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу здійснювати нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії з врахуванням повної суми винагороди за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу з врахуванням надбавки за спеціальне звання, починаючи з 14 січня 2011 року, з урахуванням сум, виплачених з 14 січня 2011 року.

Стягнути з місцевого бюджету на користь ОСОБА_2 понесені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Суддя В.В. Попов.