Справа № 2а-2904/10/0370
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 рокуСправа № 2а-2904/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання Йовик С,Б.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного акціонерного товариства «Горохівхліб» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося з позовом до приватного акціонерного товариства «Горохівхліб» про стягнення заборгованості.

Позов обґрунтовується тим, що відповідно до статті 30 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням № 2240-Ш від 18.01.2001 року (надалі Закон України № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року) відповідач зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Відповідачем було порушено законодавство про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності щодо своєчасності сплати страхових внесків, а тому позивач просить стягнути з відповідача в користь Фонду заборгованість по страхових внесках в сумі 11630, 67 грн.

Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неприбуття до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив. Предявлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав. Таким чином, перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, передбачені статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи суд здійснює в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закон України № 2240-Ш Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001 року платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Згідно з пунктом 1 частини 4 вказаної норми Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001 року юридичні особи, фізичні особи які використовують найману працю, набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований страхувальником у Луцькій міжрайонній виконавчій дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 21.12.2001 року.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 27 Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001 року страхувальники зобовязані нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно частини 1 статті 28. Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001 страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до статті 30 Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001 страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Право застосовування фінансових санкцій, передбачених цією статтею, мають керівники виконавчої дирекції Фонду та його відділень, їх заступники.

11 травня 2010 року, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 28 Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001, головним спеціалістом контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції облвідділення Фонду ОСОБА_2 було проведено перевірку достовірності нарахування, витрачання та своєчасності сплати страхових внесків підприємством за період з 01.01.2009р. по 31.03.2010р. За результатами перевірки виявлено порушення частини 1 статті 23 та пункту 2 частини 2 статті 27 Закону України № 2240-Ш від 18.01.2001, а саме відповідачем допущено несвоєчасну сплату страхових внесків, про що складено акт перевірки від 11.05.2010р.

На підставі акту перевірки виконавчою дирекцією Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення № 286 від 14.05.2010р. про застосування та стягнення сум фінансових (штрафних) санкцій, за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до вказаного рішення відповідач зобов'язаний був перерахувати до Луцької міжрайонної виконавчої дирекції наступні платежі: нараховану пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 22,50 грн.; застосовані штрафні санкції в сумі 1233,00 грн., а разом 1255,50 грн.

Вказане рішення відповідач отримав 21.05.2010р., на цей час воно у встановленому порядку не оскаржене та залишається не виконаним.

18.10.2010р. страхувальник подав звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2010 року. За даними цього звіту заборгованість відповідача на кінець звітного періоду становила 11630,67 грн., в тому числі заборгованість 2009 року 2599,28 грн., нараховані та утримані страхові внески за період з січня по вересень 2010 року - 8276,52 грн., неприйнято до зарахування витрат 190,00 грн., за актами ревізій застосовано пені - 22,50 грн., стягнено штрафів 1233,00 грн., також, з початку року, зараховано витрат підприємства за рахунок коштів Фонду 690,63 грн.

Отже, враховуючи заборгованість відповідача згідно із даними звіту за 9 місяців 2010 року та фінансові (штрафні) санкції застосовані до приватного акціонерного товариства "Горохівхліб" згідно з рішенням № 286 від 14.05.2010р., загальна сума простроченого боргу відповідача становить 11630, 67 грн. Доказів про сплату недоїмки до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідач суду надано не було.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються. Органи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до пункту 34 статті 4 декрету КМУ Про державне мито від 21.01.1993 року № 7-93 звільнені від сплати державного мита.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Горохівхліб» в користь Луцької міжрайонної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 11630,67 грн. (одинадцять тисяч шістсот тридцять шістдесят сім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається позивачем та відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ф.А. Волдінер