Справа № 2а/2370/188/2011
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 лютого 2011 року справа № 2а/2370/188/2011

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до прокурора Черкаської області Лісового М. Л. та начальника УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокурора Черкаської області Лісового М. Л. та начальника УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 в якому просять:

- визнати незаконними дії щодо розгляду і надсилання службовцями УМВС відповідей на скарги громадян, що стосуються скоєного злочину, в порядку Закону України «Про звернення громадян»;

- визнати незаконними діями складання службовцями УМВС одного протоколу про адміністративне правопорушення, при скоєнні ДТП двома учасниками дорожнього руху;

- визнати незаконними діями складання протоколу про адміністративне правопорушення, у справі, щодо наслідків ДТП, де є двоє потерпілих з травмами середньої тяжкості;

- визнати незаконною бездіяльність по розгляду скарг позивачів;

- зобовязати прокурора притягти винних у бездіяльності до відповідальності.

Ухвалою суду від 24.01.2011р., адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Прокуратури Черкаської області про зобовязання відповідачів прийняти рішення або вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 15 лютого 2011р.

У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, подавши до суду 15.02.2011р. позовну заяву в новій редакції із викладення змісту позовних вимог, щодо кожного з відповідачів окремо, відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, виклавши обставини, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а саме, які дії чи яка бездіяльність кожного з відповідачів оскаржується, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 18.02.2011р. відмовлено у відкритті провадження у вказаній адміністративній справі в частині позовних вимог.

В іншій частині вказаний спір виник із публічно-правових відносин, і відповідно до ст. 17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до ст. 104 КАС України з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Керуючись ст.ст. 104, 107, 110 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити судове засідання на 3 березня 2011р. о 14 год. 15 хв., яке буде проводитися суддею Руденко А.В. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Залучити до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_4 управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та прокуратуру Черкаської області.

Запропонувати позивачам надати до суду у строк до 01.03.2010р. копії:

- заяви ОСОБА_1 до ГУМВС України в Черкаській області від 03.03.2010р.;

- копію звернення ОСОБА_2 до ГУМВС України в Черкаській області від 18.11.2010р.

Запропонувати відповідачам надати до судового засідання:

- письмові заперечення проти адміністративного позову;

- докази на підтвердження наявності податкового боргу.

Витребувати у ГУМВС України в Черкаській області:

- копію звернення ОСОБА_2 до ГУМВС України в Черкаській області від 18.11.2010р.

- копію скарги ОСОБА_1 від 03.03.2010р.

Витребувати у прокуратури Черкаської області скарги позивачів, на які надано відповіді від 11.06.2010 р. № 04/2/1-578-07/10 та від 17.07.2010 р. №04/2/1-2040.

Викликати у судове засідання представників сторін.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_5

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.