Справа № 2-а/2506/554/12
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2012-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/554/12
У Х В А Л А

06.03.2012 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Коверзнев В.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

05.03.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача з приводу винесення 27.12.2011 року постанови про повернення йому без виконання виконавчого листа № 2-а/2506/17736/11; зобовязання відповідача прийняти вказаний виконавчий лист до виконання і виконати судове рішення.

Одночасно позивач просив поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом, зазначивши, що вперше звернувся до суду зі скаргою на вказані вище дії державного виконавця 26.01.2012 року, проте в порядку цивільного судочинства, у звязку з чим ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 29.02.2012 року провадження в цивільній справі було закрито.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншим законом.

Статтею 181 цього Кодексу встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Зокрема, частиною 2 цієї статті визначено 10-денний строк подачі позовної заяви до суду, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав свобод чи інтересів.

Отже, закон покладає на позивача, який пропустив строк звернення до адміністративного суду з позовом, тягар доведення наявності у нього поважних причин для пропуску цього строку.

В якості доказів поважності пропуску 10-денного строку звернення до суду позивач надав копію скарги на дії державного виконавця від 26.01.2012 року, та ухвалу суду про закриття провадження в цивільній справі за даною скаргою від 29.02.2012 року. Втім, зазначені матеріали не підтверджують дотримання позивачем 10-денного строку на оскарження дій відповідача, які виразилися у винесенні 27.12.2011 року постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві. В цьому випадку позивачеві слід було надати докази того, що про винесення оскаржуваної постанови він дізнався значно пізніше, яким зокрема може бути його розписка про дату отримання від відповідача поштового відправлення копії постанови від 27.12.2011 року.

Оскільки позивач не надав належних доказів на підтвердження наявності поважних причин для пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, відсутні й підстави для визнання причин їх пропуску поважними.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

В силу положень частин 1, 5 статті 107 Кодексу суддя після одержання позовної заяви повинен зясовувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву (частини 5, 8 статті 107 Кодексу).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 106, 108, 186 КАС України,

у х в а л и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в 5-денний строк, у порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В.О. Коверзнев