Справа № 2-а-387/12
Суддя: Бойко В. Б.
Дата ухвалення: 2012-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-387/12
У Х В А Л А

26 січня 2012 року. місто Суми.

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Бойко В. Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій неправомірними, спонукання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ :

21.01.2011 року позивач звернувся з позовом, в якому ставить вимоги про захист права на підвищення до пенсії, передбачена ст. 6 Законом України Про соціальний захист дітей війниза період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, та з 22. 05.2008 року по 31.12.2010 року.

Адміністративний позов складений з дотриманням вимог ст. 106 КАС України, справа підсудна Зарічному районному суду м. Суми. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкриті провадження у справі не вбачається.

Позивачем заявлене клопотання про поновлення строку на звернення до суду, яке мотивує тим, що про порушене право позивач дізнався з довідки відповідача про розмір підвищення до пенсії, а також з огляду на похилий вік та незадовільній стан здоровя позивача. Однак вважаю, що дане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" визначено основи соціального захисту дітей війни та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, яка встановлена у вигляді підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії. З урахуванням цього, державна соціальна підтримка дітей війни у вигляді підвищення до пенсії, яка за своєю правовою природою є окремим джерелом доходу пенсіонера та бюджетним фінансуванням відрізняється від пенсії, що сплачується за рахунок внесків осіб, застрахованих в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, не може розцінюватись як її складова частина.

Таким чином, позивач знав про наявність у нього прав гарантованих Законом України Про соціальний захист дітей війниі мав дізнатися про порушення своїх прав кожного місяця при отриманні пенсії і відповідного спірного підвищення.

30.07.2010 року набрав чинності Закон України про Про судоустрій та статус суддів від 07.07.2010 року, якими було внесено зміни до ст. 99 КАС України та скорочено зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду до шести місяців.

Таким чином перебіг, шестимісячного строку розпочався з 30.07.2010 року, оскільки до цієї дати для звернення до суду було встановлено один рік та фізичні особи, позивачі, не були обізнані про його скорочення.

Оскільки, позовна заява позивачем було подано до 31.01.2011 року, тому застосовується річний строк для звернення до суду.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, позов у частині вимог за межами річного строку звернення до суду слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 106-107, 183-2 КАС України,

УХВАЛИВ :

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій неправомірними, спонукання до вчинення дій, періодом до 20.01.2010 року.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій неправомірними, спонукання до вчинення дій.

Надіслати відповідачу копію ухвали та копію позовної заяви з доданими до неї документами, запропонувавши в строк до 08.02.2012 року подати суду письмове заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. В разі не надання заперечення або заяви в строк, встановлений судом, справа буде розглянута за наявними матеріалами справи.

Ухвала у частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали, з подачею копії скарги до апеляційного суду.

Суддя В. Б. Бойко