Справа № 212/11650/2012
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2013-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12.07.2013 р. Вінницький міський суд Вінницької області

в складі судді Венгрин О.О.,

при секретарі Постернаку А.М.,

за участі законного представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними та незаконними дій та бездіяльності, стягнення моральної шкоди, зобов"язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними та незаконними дій та бездіяльності, стягнення моральної шкоди, зобов"язання до вчинення дій.

В доповненнях до адміністративного позову від 02.07.2013 р. позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги збільшено, пред"явлено вимогу про визнання порушення відповідачами щодо нього ст. 8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.(а.с. 132-133)

На запитання суду законний представник позивача ОСОБА_1- ОСОБА_2 пояснила, що вимога пред"явлена правомірно, суд відповідно до Конституції України, Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, рішень Європейського Суду, які є джерелом права, зобов"язаний розглянути пред"явлену вимогу в порядку КАС України.

Представник відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради - ОСОБА_4 вважає, що провадження у справі в частині вимоги про визнання порушення відповідачами щодо позивача ст. 8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод слід закрити, оскільки така вимога не підлягає розгляду в порядку КАС України.

Відповідачі ОСОБА_5, ОСОБА_6 в судове засідання не з"явились, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином.

Вислухавши думку учасникв процесу, суд вважає необхідним провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними та незаконними дій та бездіяльності, стягнення моральної шкоди, зобов"язання до вчинення дій закрити в частині позовної вимоги про визнання порушення відповідачами щодо позивача ст. 8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Згідно ст. 2 ч. 1 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб"єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого смоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські фукції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (ст. 3 ч. 1 п. 1 КАС України).

Згідно ст. 17 ч. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на

правовідносини, що виникають у зв"язку з здійсненням суб"єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв"язку з публічним формуванням суб"єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Статтею 32 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод встановлено, що всі питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів відносяться до юрисдикції Європейського Суду з прав людини.

Згідно ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного провадження у справі в частині вимоги про визнання порушення відповідачами щодо позивача ст. 8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод слід закрити, оскільки така вимога не підлягає розгляду в порядку КАС України.

Керуючись ст. 32 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод,

ст.ст. 157, 2, 3, 17 КАС України, суд

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправними та незаконними дій та бездіяльності, стягнення моральної шкоди, зобов"язання до вчинення дій закрити в частині вимоги про визнання порушення відповідачами щодо позивача ст. 8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляійного адміністративного суду.

Суддя