Справа № 2а-826/2010
Суддя: Потятинник Ю.Р. Ю. Р.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-826
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 р. м. Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Потятинник Ю.Р. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобовязання вчинити дії ,---

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що він проживає в населеному пункті, який відповідно до Постанови КМ України № 106 від 23 липня 1991 року віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю, та згідно ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинен отримувати доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер за проживання у вищезазначеній зоні в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також відповідно до ст. 51 вищевказаного закону має право, як особа віднесена до 4 категорії, на додаткову пенсію за шкоду заподіяну у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. У відповідності до ст. 1 ЗУ № 2195-IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно зі ст. 6 зазначеного Закону з 01.01.2006р. йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач виплачує належні йому допомоги в значно нижчому розмірі. Тому, просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати йому в повному обсязі соціальної державної допомоги в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ч.2 ст. 39 та ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 1783 грн. 53 коп., нарахування та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 39 ч.2, 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на загальну суму 11109 грн. 36 коп., а всього 12 892 грн. 89 коп. за період з 05.11.2009р. по 05.11.2010р., зобовязати відповідача надалі нараховувати щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», а також доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 39, ст.. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В частині позовних вимог поза межами строку звернення до суду до 05.05.2010 р. позов було залишено без розгляду, а тому, позовні вимоги слід розглянути в межах 6 ти місячного строку позовної давності.

Вивчивши матеріали справи, письмові заперечення проти позову та дослідивши зібрані докази, а саме: копія ідентифікаційного коду; копія паспорта, згідно якого позивач ІНФОРМАЦІЯ_1; довідку сільської ради та посвідчення серії В-І № 520421, згідно яких позивач проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія № 4 ; копію пенсійного посвідчення позивача; копію трудової книжки; відповідь Пенсійного Фонду України на звернення ОСОБА_1 про те, що пенсія призначена, перерахована та виплачується згідно чинного законодавства, - вважаю, що позовні вимоги в межах 6 ти місячного строку позовної давності частково підставні і підлягають до часткового задоволення, оскільки відповідач в порушення вимог ст. 22 Конституції України, ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в порушення вимог ст. 39 ч.2, ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не виплачував позивачу доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 був визнаний неконституційним та таким, що втратив чинність з для ухвалення рішення п.28 розділу ІІ ЗУ від 28.12.2007р. №107-VІ.

А тому, з метою поновлення порушеного права позивача слід визнати протиправною бездіяльність управління ПФУ в Снятинському районі в перерахунку та виплаті позивачу щомісячного підвищення до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни», доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплачувати позивачу в межах шестимісячного строку позовної давності з 05.05.2010 р. щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ч.2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 05.05.2010 р. з урахуванням проведених виплат, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплачувати позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05.05.2010р., з урахуванням проведених виплат.

Нарахування розміру пенсії не є компетенцією суду, а є функцією органів ПФУ, а тому, суд не може стягувати конкретно визначені суми доплати до пенсії та додаткової пенсії. Тому, в решті позову слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 161-163, 183 2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково. Визнати протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України в Снятинському районі щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», доплати як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Снятинському районі здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 05.05.2010р., згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05.05.2010 р. з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05.05.2010 р., з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського

районного суду ОСОБА_2