Справа № 2а/0470/10342/12
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2012-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 серпня 2012 р. 2а/0470/10342/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Поліном»до Уповноваженої особи комісії ОСОБА_1, т.в.о. начальника Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів в Україні про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Поліном»звернулось до суду з позовом до Уповноваженої особи комісії ОСОБА_1, т.в.о. начальника Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів в Україні, в якому просить скасувати постанову Уповноваженої особи комісії ОСОБА_1, т.в.о. начальника Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів в Україні № 103-ДН-1-Е від 27.04.2012 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на ПрАТ «Поліном»накладено штраф у розмірі 17000,00 грн.

Позовна заява подана до суду з недодержанням вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До позовної заяви не надано належних доказів сплати судового збору позивачем за подання адміністративного позову.

До позовної заяви додані платіжні доручення від 10.07.2012 року № 1109 та від 02.08.2012 року № 1116. В зазначених платіжних дорученнях відсутній напис (помітка) кредитної (банківської) установи «зараховано в дохід бюджету»та не вказано дату зарахування.

Про необхідність дотримання таких вимог при оформленні платіжних доручень про сплату судового збору зазначено, зокрема, в інформаційному листі Державної судової адміністрації України від 10.11.2011 року № 12-6621/11.

У відповідності до ч.5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява підписана директором ПрАТ «Поліном»ОСОБА_2

В наданих суду матеріалах адміністративної справи відсутні документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви як директора ПрАТ «Поліном».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг»№ 3610-VI від 07.07.2011 року внесено зміни до Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96 (далі Закон № 448/96), відповідно до яких Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку перейменовано на Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Указом Президента України «Про ліквідацію Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку»від 23.11.2011 року № 1061/2011 ліквідовано Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Указом Президента «Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку»від 23.11.2011 року № 1063/2011 утворено Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку та затверджено Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Частиною 4 ст. 11 Закону № 448/96 передбачено, що рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної (банківської) установи такого змісту: «Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)», який має бути скріплений першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної (банківської) установи з відміткою дати виконання платіжного доручення; надання документів, що підтверджують повноваження директора ПрАТ «Поліном»ОСОБА_2: копії статуту ПрАТ «Поліном», Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду директора ПрАТ «Поліном»; зазначення належним відповідачем Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ПрАТ "Поліном" до Уповноважена особа комісії-Мігуль ОСОБА_3, т.в.о. начальника про скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 14 вересня 2012 р. для усунення недоліків.

Надати Приватному акціонерному товариству «Поліном»строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі до 14 вересня 2012 року.

Розяснити Приватному акціонерному товариству «Поліном», що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_4