Справа № 160/477/14-а
Суддя: Корнелюк В. С.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 160/477/14-а
Провадження № 2-а/160/9/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 року. Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Корнелюка В. С.,

з участю: секретаря - Гупалик А.С.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Локачах

справу за позовом ОСОБА_3 до управління ПФУ у Локачинському районі про визнання рішення комісії управління ПФУ у Локачинському районі неправомірним та визнання стажу роботи ОСОБА_3 таким, що дає право на пенсію на пільгових умовах ,

в с т а н о в и в :

10 липня 2014 року позивач звернувся з адміністративним позовом до суду. Позовні вимоги мотивує тим, що згідно з наказом № 91-к від 6 червня 1983 року він був прийнятий на роботу в Локачинське виробниче об'єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства (з 1986 року ВАТ Локачинське РТП) електрогазозварювальником, де працював до 31 березня 2003 року.

Після чого, його було звільнено з роботи в зв'язку із скороченням чисельності працівників.

У квітні поточного року він звернувся із заявою до управління ПФУ у Локачинському районі Волинської області про призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням комісії управління ПФУ у Локачинському районі від 21 травня 2014 року йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи за період з 22.08.1992 року по 31.03.2003 року. Дане рішення було мотивоване тим, що за цей період відсутні документи про результати атестації робочих місць за умовами праці, що передбачено постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442 "Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці".

Таке рішення комісії про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах він вважає неправомірним і просить визнати та зарахувати його стаж роботи у ВАТ «Локачинське РТП» на посаді електрозварювальника в період з 22.08.1992 року по 31.03.2003року, таким, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах - за списком №-2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах.

У судовому засіданні позивач позов підтримав із підстав, зазначених у позовній заяві і пояснив, що він має право на пільгову пенсію, а рішення комісії про відмову в призначенні йому пенсії на пільгових умовах вважає неправомірним.

Його трудова книжка була представлена в управління ПФУ у Локачинському районі. Факт його пільгового стажу роботи електрогазозварювальником у період з 22.08.1992 року по 31.03.2003 року беззаперечно підтверджується копією трудової книжки.

Крім того, право на пенсію за віком на пільгових умовах не ставиться в залежність від проведення атестації робочих місць, що є обов'язком роботодавця, а не працівника.

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що період роботи позивача з 22.08.1992 року по 31.03.2003року в ВАТ Локачинське РТП не зараховано до стажу, який дає право на пільгову пенсію, оскільки для такого зарахування на підприємстві повинна бути проведена атестація робочих місць. Позаяк ВАТ Локачинське РТП у цей період такої атестації не провело та пільговий стаж не підтверджений первинними документами, позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії.

Судом встановлено, що позивач працював у ВАТ «Локачинське РТП» на посаді електрогазозварювальника в період з 22.08.1992 року по 31.03.2003року, що підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 11-16) .

Управління пенсійного фонду України в Локачинському районі рішенням від 21 травня 2014 року відмовило ОСОБА_3 в призначенні пільгової пенсії у звязку з відсутністю пільгового стажу роботи. Період роботи у ВАТ «Локачинське РТП» до пільгового стажу не зараховано, оскільки у ньому не проводилась атестація робочих місць (а.с.9, 10).

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Відповідно до п."б" ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМУ, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про те, що період стажу роботи з 22.08.1992 року по 31.03.2003року на посаді електрогазозварювальника у ВАТ Локачинське РТП не може бути зарахований до пільгового стажу, оскільки така робота не підтверджена результатами атестації робочих місць, позаяк ч. 2 п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Таким чином, законодавцем покладено обовязок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її непроведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зазначена позивачем робота відповідно входила до списку №-2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затверджених постановою КМУ від 11.03.1994 р №162. Отже, позов є підставним.

Враховуючи, що відповідно до п.18 Закону України "Про судовий збір" Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати державного мита, стягнення судового збору, як за вимогу немайнового характеру, покласти на державу в особі Управління державного казначейства у Локачинському районі.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 6, 7, 159-163 КАС України, ст.ст. 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", постановою КМУ від 11.03.1994 р №162, ч. 2 п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, суд,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати рішення комісії управління ПФУ в Локачинському районі від 21 травня 2014 року про відмову в призначенні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю пільгового трудового стажу, неправомірним.

Визнати стаж роботи ОСОБА_3 в ВАТ «Локачинське РТП» на посаді електрогазозварювальника в період з 22.08.1992 року по 31.03.2003 року таким, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах - за списком №-2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затверджених постановою КМУ від 11.03.1994 р №162.

Управлінню ПФУ в Локачинському районі Волинської області зарахувати період роботи ОСОБА_3 в ВАТ "ЛокачинськеРТП" з 22.08.1992 року по 31.03.2003 до пільгового стажу, що дає йому право на пільгову пенсію за віком на пільгових умовах - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою KM України від 12.03.1994 р.

Зобов'язати управління державного казначейства у Локачинському районі ГУДКУ у Волинській області стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_3 73 грн. 08 коп. судового збору, сплаченого згідно з квитанцією № 2721.344.1 від 10.07.2014 року "Приватбанку".

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом цього ж строку, з дня отримання копії постанови, через Локачинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Головуючий /підпис/

Оригіналу відповідає

Суддя Локачинського районного суду В. С. Корнелюк