Справа № 2-а/2312/835/11
Суддя: Калієвський І. Д.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р. С. З. № 90
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

"02" березня 2011 р. суддя Маньківського районного суду, Черкаської області ОСОБА_1 І. Д., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Маньківському районі, про перерахунок розміру призначеної пенсії та забезпечення її виплати, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про перерахунок розміру призначеної пенсії та забезпечення її виплати.

На підставу своїх вимог спирається на те, що з моменту Чорнобильської катастрофи позивач проживає в зоні радіоактивного забруднення. При досягненні ним пенсійного віку, районним управлінням Пенсійного фонду йому призначена пенсія за віком. Проте, при нарахуванні пенсії йому не враховані надбавки до неї, передбачені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Так додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, йому призначена в розмірі 5 % мінімальної пенсії за віком, замість 15 %. Відповідач, посилаючись на зміни до ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивід 28.12.2007 p. N 107-VI, вказав на те, що йому повинна виплачуватись додаткова пенсія в розмірі 5% мінімальної пенсії за віком. Проте, ці зміни, внесені Законом України від 28.12.2007 p. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008.

Також позивачу не виплачується доплата до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

При цьому відповідач посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836, з якої вбачається, що доплата йому повинна складати лише 5,2 грн., а щомісячна доплата до пенсії - лише 5% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесення змін до деяких законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. На підставі ч. 4 ст. 2 ЩІК України, закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасниками цивільного процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної сили в часі. Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАСУ, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, відмова відповідача у поновленні його прав незаконна, а бездіяльність його протиправна, оскільки не відповідає вимогам Конституції України та Закону.

Згідно із ч. 2. ст. 46 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не нараховані суми пенсії, що не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ч. 3 п. 18, ст. 4 Декрету KM України Про державне мито, він користується пільгами при сплаті судового збору, без їх сплати, що і змусило позивача звернутись з відповідним позовом до суду.

Суд, оглянувши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов поданий відповідно до вимог викладених в ст. ст. 105, 106 КАС України, справа підсудна суду, підстав для закриття справи і залишення її без розгляду не має, справа підлягає розгляду на попередньому судовому засіданні.

Керуючись ст. 107 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження по справі №2-а/2312/835/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Маньківському районі про визнання неправомірною бездіяльності державного органу та зобов'язання вчинити певні дії і призначити її до попереднього судового розгляду на 10 березня 2011 року на 9 год. 00 хв. в судовому засіданні в смт. Маньківка з участю сторін.

Представнику Управління пенсійного фонду України в Маньківському районі подати до 10 березня 2011 року письмові заперечення проти адміністративного позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1