Справа № 2а/2370/8536/2011
Суддя: Р.В. Холод
Дата ухвалення: 2012-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 лютого 2012 року Справа № 2а/2370/8536/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., при секретарі Шоколенко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Держкомзему у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області; треті особи: Стеблівська селищна рада, ОСОБА_2 про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2012 року частково задоволено позов ОСОБА_1, визнано протиправними дії управління Держкомзему у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області щодо ненадання належної відповіді на заяву ОСОБА_1 від 26.07.2011 року про видачу державного акту на право власності на земельну ділянку за адресою: Корсунь-Шевченківський район, смт. Стеблів, вул. Нечуя-Левицького, буд. 90. та зобовязано управління Держкомзему у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.07.2011 щодо видачі державного акту на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: Корсунь-Шевченківський район, смт. Стеблів, вул. Нечуя-Левицького, буд. 90.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Стеблівської селищної ради від 22.11.2010р. № 2-6, було затверджено технічну документацію та передано позивачу у власність земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначений у ст. 118 Земельного кодексу України, а саме відповідно до ч.1 вищезазначеної статті громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, подає заяву в даному випадку до селищної ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 Земельного кодексу України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Згідно ч.ч. 3, 4, 5 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель до відповідної в даному випадку селищної ради.

Відповідний орган місцевого самоврядування розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель.

Передача земельних ділянок у власність громадянам провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом.

Крім того, ч. ч. 7, 8, 9 ст. 118 Земельного кодексу України передбачено, що розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою (далі - Комісія). Комісія надає відповідному органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування свій висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні.

Відповідна селищна рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Судом було встановлено, що 10 жовтня 2008 року позивачем була подана заява до Стеблівської селищної ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо передачі безкоштовно у приватну властність земельної ділянки.

Рішенням Стеблівської селищної ради від 23 жовтня 2008р. № 19-8 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою стосовно оформлення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Рішенням Стеблівської селищної ради від 22.11.2010р. № 2-6, було затверджено технічну документацію та передано позивачу у власність земельну ділянку.

Суд звертає увагу, що технічна документація на момент винесення рішення Стеблівською селищною радою від 22.11.2010р. № 2-6 про її затвердження не була фактично виготовлена у відповідності до порядку безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, передбаченого ст. 118 Земельного кодексу України.

Даний факт підтверджується показаннями свідка - працівника Корсунь-Шевченківському районного виробничого відділу державного земельного кадастру ОСОБА_3, яка зазначила в судовому засіданні, що технічна документація на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 не була виготовлена повністю на момент прийняття рішення Стеблівською селищною радою від 22.11.2010р. № 2-6.

У звязку з вищенаведеним, Стеблівська селищна рада в порушення визначеного ст. 118 Земельного кодексу України порядку безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами прийняла рішення від 22.11.2010р. № 2-6 про затвердження технічної документації та передачу позивачу у власність земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1. за відсутності виготовленої технічної документації.

Крім того, при аналізі матеріалів справи судом встановлено невідповідність адреси земельної ділянки позивача, а саме в свідоцтві про право на спадщину та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №17983025 від 05.03.2008 вказано адресу: АДРЕСА_3, а у всіх іншіх документах зазначена адреса: АДРЕСА_4.

Як вбачаєтьсяч із відмітки на технічному паспорті на житловий будинок адреса будинку позивача була змінена 07.10.2009 року з номера 70 на номер 90, у зв'язку із переплануванням міста Стеблів.

Суд звертає увагу, що рішення Стеблівської селищної ради №19-8 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки безоплатно у власність позивачу, де зазначено адресу АДРЕСА_5, датовано 23.10.2008 року. Тобто, Стеблівська селищна рада вказала адресу будинку під номером 90, ще до того терміну як були внесені зміни у технічний паспорт будівлі (на той час був номер будівлі 70).

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне довести до відома прокуратури Черкаської області виявлені порушення земельного законодавства для вжиття передбачених законом заходів реагування.

Керуючись ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

Копію даної окремої ухвали направити прокуратурі Черкаської області для відома і відповідного реагування.

Розяснити, що відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, що про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В.Холод