Справа № 2а-2514/10
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2011-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2011 р. Справа № 33923/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів: Старунського Д.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу приватного підприємства «Лада 2000» на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 27 вересня 2010 року про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом приватного підприємства «Лада 2000» до Прилуцької сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргос» про визнання незаконними рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2010 року ПП «Лада 2000» звернулось до суду з позовом до Прилуцької сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргос» про визнання незаконними рішення № 7/12 від 18.06.2003 року про надання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Аргос» площею 1,15 га ріллі із земель с. Прилуцьке під будівництво автомобільної стоянки та рішення Прилуцької сільської ради № 34/10 від 04.12.2009 року про затвердження містобудівного обґрунтування розташування обєкту тимчасової стоянки на період забудови житлового комплексу по вул. Богуна, 1б в с. Прилуцьке Ківерцівського району Волинської області.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2010 року позовну заяву приватного підприємства «Лада 2000» до Прилуцької сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргос» про визнання незаконними рішень залишено без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 27 вересня 2010 року скасовано заходи забезпечення позову, вжиті відповідно до ухвали суду від 23 червня 2008 року про заборону ТзОВ «Агрос», що знаходиться в місті Луцьк по вул. Рівненській, 125 вчиняти будь-які дії щодо зняття та перенесення ґрунтового покриття родючого ґрунту, земельної ділянки площею 1,15 га, що розташована в с. Прилуцьке Ківерцівського району Волинської області. Скасовано ухвалу суду від 13 серпня 2010 року про заборону ТзОВ «Аргос», що знаходиться в місті Луцьку по вул. Рівненська, 125 вчиняти будь-які дії щодо продажу, застави і проведення будівельних робіт на земельній ділянці, що розташована с. Прилуцьке по вул. Богуна, 1-б (в м. Луцьк по вул. Гордіюк, 32) до вирішення спору судом по суті та набрання останнім законної сили.

Вказана ухвала мотивована тим, що у відповідності до частини 4 статті 118 КАС України, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте, суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим. Ухвалою суду від 7 вересня 2010 року за заявою представника ПП «Лада 2000» адміністративний позов залишено без розгляду, а тому суд прийшов до висновку про те, що заява ТзОВ «Аргос» підлягає до задоволення, а вжиті відповідно до ухвал від 23 червня 2008 року та від 13 серпня 2008 року заходи забезпечення позову до скасування.

Не погодившись з постановленою ухвалою, ПП «Лада 2000» подало апеляційну скаргу, просить оскаржувану ухвалу про скасування заходів забезпечення позову скасувати та направити справу на новий розгляд.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що оскаржувана ухвала постановлена без участі апелянта, який, в свою чергу, не прибув в судове засідання з поважних причин.

За відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, у червні 2010 року ПП «Лада 2000» звернулось до суду з позовом до Прилуцької сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргос» про визнання незаконними рішення № 7/12 від 18.06.2003 року про надання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Аргос» площею 1,15 га ріллі із земель с.Прилуцьке під будівництво автомобільної стоянки та рішення Прилуцької сільської ради №34/10 від 04.12.2009 року про затвердження містобудівного обґрунтування розташування обєкту тимчасової стоянки на період забудови житлового комплексу по вул. Богуна,1б в с. Прилуцьке Ківерцівського району Волинської області.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2010 року позовну заяву приватного підприємства «Лада 2000» до Прилуцької сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Аргос» про визнання незаконними рішень залишено без розгляду на підставі заяви позивача.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 27 вересня 2010 року скасовано заходи забезпечення позову, вжиті відповідно до ухвали суду від 23 червня 2008 року про заборону ТзОВ «Агрос», що знаходиться в місті Луцьк по вул. Рівненській, 125вчиняти будь-які дії щодо зняття та перенесення ґрунтового покриття родючого ґрунту, земельної ділянки площею 1,15 га, що розташована в с.Прилуцьке Ківерцівського району Волинської області. Скасовано ухвалу суду від 13 серпня 2010 року про заборону ТзОВ «Аргос», що знаходиться в місті Луцьку по вул. Рівненська, 125 вчиняти будь-які дії щодо продажу, застави і проведення будівельних робіт на земельній ділянці, що розташована с. Прилуцьке по вул. Богуна, 1-б (в м. Луцьк по вул. Гордіюк, 32) до вирішення спору судом по суті та набрання останнім законної сили.

9 вересня 2010 року ТОВ «Аргос» звернулося до суду з заявою про скасування заходів забезпечення позову згідно ухвал суду від 23 червня 2008 року та 13 серпня 2008 року.

Частиною 4 статті 118 КАС України визначено, що якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Із врахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вжиті заходи забезпечення позову підлягають скасуванню, оскільки ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2010 року за заявою представника ПП «Лада 2000» адміністративний позов залишено без розгляду, а правила частини 4 ст. 118 КАС України можуть бути застосовані за аналогією у цьому випадку.

Стосовно доводів апелянта про незаконність оскаржуваної ухвали у звязку з неналежним повідомленням про час і місце розгляду справи, то колегія суддів вважає їх безпідставними з огляду на наступне.

Частиною 3 ст. 118 КАС України визначено, що питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Як вбачається з матеріалів справи, 17 вересня 2010 року представник ПП «Лада 2000» звернувся до суду першої інстанції з клопотанням про відкладення розгляду цього питання у звязку із зайнятістю в розгляді іншої справи (а.с. 74). Таким чином, висновок суду першої інстанції про те, що позивач був повідомлений належним чином колегія суддів вважає обгрунтованим, а відтак, його неявка не перешкоджала розгляду цього питання.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, ч. 1 ст. 197, п.1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Лада 2000» залишити без задоволення, а ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 27 вересня 2010 року про скасування заходів забезпечення позову у справі № 2а-2514/10 без змін.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та не може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: Д.М. Старунський

ОСОБА_1