Справа № 2-а-683/10/1970
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2010-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-683/10/1970

29 березня 2010 р.м. Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Подлісної І.М

секретаря Калиняк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 обласного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обласний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» про стягнення 13 000, 00 грн. штрафу за порушення законодавства про зайнятість населення, зокрема ст.. 8 Закону України «Про зайнятість населення» (далі Закон).

Представник позивача ОСОБА_1 обласного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задоволити, стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» 13 000, 00 грн. штрафу за порушення норм вищевказаного Закону України.

Представник відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Вікторія» в судовому засіданні позов не визнав, проти його задоволення заперечив .

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 8 Закону України «Про зайнятість населення» роботодавці мають право на використання праці іноземців та осіб без громадянства на умовах трудового договору лише за наявності виданого роботодавцю державною службою зайнятості дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства.

Порядок видачі, продовження терміну дії та анулювання дозволів на використання праці іноземців та осіб без громадянства визначається постановою Кабінету Міністрів України № 322 від 08.04.2009 р., яка затверджує порядок видачі дозволу на використання праці іноземців.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Вікторія» зареєстроване як юридична особа Заліщицькою районною державною адміністрацією 18 листопада 2003 року із наступним присвоєнням ідентифікаційного коду 32577031, за адресою смт. Товсте, вул. Зелена , 36,

Заліщицький район, Тернопільська область про що свідчить реєстраційне свідоцтво Серія А01 №516160. Вказане свідоцтво замінено 07.09.2009 року, однак на даний час, господарська діяльність вказаного товариства здійснюється за іншою адресою, зміни в реєстраційне свідоцтво даного підприємства не внесені.

Наказом по даному підприємству від 03.02.2004 року за № 3 призначено заступником директора с/г ТзОВ «Вікторія» громадянина ОСОБА_2 Рішарда-Маряна з 03.02.2004 року, який впродовж 2004 2009 року здійснював діяльність в даному товаристві фактично виконуючи функції керівника, про що свідчать його підписи від звітами товариства: розрахунково-платіжними відомостями звітами про наявність вакансій. Крім того, ОСОБА_2 Рішард-Марянович виконував функції розпорядника коштів, засвідчуючи своїм підписом відомості на виплату заробітної плати.

Сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» 04.09.2009 року звернулося до ОСОБА_1 обласного центру зайнятості за отриманням дозволу на використання праці громадянина ОСОБА_2 Рішарда-Маряна. Дозвіл на працевлаштування даного іноземця службою зайнятості було видано 03.02.2009 року. Таким чином, як випливає із матеріалів справи, ОСОБА_2 Рішар-Марян працював на території України з 03.02.2004 року по 15.09.2009 року без дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства, який видається державною службою зайнятості України.

Начальником інспекції по контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення ОЦЗ ОСОБА_3 було проведено перевірку у с/г ТзОВ «Вікторія» щодо дотримання ним законодавства про зайнятість населення. За результатами перевірки було складено Акт перевірки дотримання вимог ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення» від 30.10.2009 року, яким встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Рішард-Марян перебував у трудових відносинах з с/г ТзОВ «Вікторія» з 03.02.2004 року, без належного на те дозволу.

Оскільки, сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю, як роботодавцем було порушено ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення», відповідно до якої, роботодавці мають право на використання праці іноземців та осіб без громадянства на умовах трудового договору лише за наявності виданого роботодавцю державною службою зайнятості дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, до нього було застосовано штраф в сумі 13 000 грн..

У відповідності до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону України та п.19 Постанови Кабінет Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі, продовження строку дії та анулювання дозволів на використання праці іноземців та осіб без громадянства», у разі використання роботодавцем праці іноземців без дозволу на використання праці іноземця державна служба зайнятості стягує з роботодавця штраф за кожну таку особу у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом. Порядок накладення штрафу визначається Мінпраці. У разі несплати (відмови від сплати) протягом місяця у добровільному порядку зазначеного штрафу його стягнення провадиться в установленому законом порядку. Кошти від стягнутих штрафів спрямовуються до Фонду.

Таким чином за порушення вищевказаних норм чинного законодавства до відповідача правомірно було застосовано штраф у розмірі 13 000, 00 грн., яким станом на момент подання позовної заяви у добровільному порядку не погашений.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача сільськогосподарського ТОВ «Вікторія» про те, що йому не було відомо про існування наказу № 3 від 03.02.2004 р., яким призначено заступником директора с/г ТОВ «Вікторія» громадянина ОСОБА_2 Рішарда-Маряна, оскільки дані твердження спростовуються здобутими в судовому засіданні доказами та суперечать дійсним обставинами справи.

За вказаних обставин судом встановлено, що відповідачем сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Вікторія» порушено ст.. 8 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року №803-ЧІІ у звязку з чим на нього правомірно накладено штраф в сумі 13 000 гривень.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-173 КАС України, Законом України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року №803-ЧІІ, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» (ідент. Код 32577031, 48630, Тернопільська обл.., Заліщицький район, смт. Товсте, вул. Зелена, 36) на користь ОСОБА_1 обласного центу зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 13 000 (тринадцять тисяч) гривень штрафу, які перерахувати на рахунок Заліщицького районного центру зайнятості (р/р 0160, код 21130681, МФО 838012 в УДК в Тернопільській області)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

копія вірна

Суддя Подлісна І.М.