Справа № 2а-27/09
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2012-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р. Справа № 56657/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

при секретарі судового засідання Янош М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 24 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій неправомірними та стягнення суми, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої суми державної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що він зареєстрований та постійно проживає у житловому будинку в с. Слобода Банилів Вижницького району. Внаслідок стихійного лиха, яке сталося 23-27 липня 2008 року його будинок було затоплено. Управлінням праці та соціального захисту населення Вижницької РДА було нараховано державну допомогу, як постраждалому першої категорії в сумі 174405 гривень, які він отримував траншами по мірі потреб на будівництво у Вижницькому відділенні Державного ощадного банку. Проте, нарахована сума державної допомоги повинна становити 177100 грн. Стверджував також, що після звернення у відділення державного ощадного банку в м. Вашківці для отримання наступного траншу державної допомоги був повідомлений, що кошти зняті управлінням праці та соціального захисту Вижницької РДА як помилково перераховані. Крім того зазначав, що 26.10 2008 року під моральним тиском та погрозами з сторони працівників управління праці та соціального захисту населення написав розписку про добровільне повернення надмірно виплачених коштів. Вважає, що відповідач діяв неправомірно стосовно невиплати йому державної допомоги. В процесі судового розгляду позивач змінив позовні вимоги та просив стягнути з управління праці та соціального захисту Вижницької РДА 35805 гривень.

Постановою Вижницького районного суду Чернівецької області від 24 березня 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено обґрунтованість позовних вимог, а відтак суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити нове рішення яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції неповністю з»ясував обставини справи, порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до п.15 Постанови КМУ від 02 серпня 2008 року № 689 «Про затвердження Порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м. Чернівці, для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року» отримав від управління праці та соціального захисту населення Вижницької РДА допомогу як постраждалий першої категорії в сумі 174405,00 грн., що підтверджується копіями платіжних відомостей.

Також судом першої інстанції встановлено що площа житлового будинку, який належить позивачу складає 34,00 м.кв. і саме з цієї площі слід було нараховувати йому суму допомоги.

Управління праці соціального захисту населення звернулося з проханням до ОСОБА_1 про повернення коштів сумі 50435 гривень, які було надмірно нараховані та виплачені, оскільки площа його зруйнованого внаслідок стихійного лиха житлового будинку складає 34 м.кв., а не 46 м.кв., як помилково було визначено актом обстеження житлового будинку від 28 липня 2008 року.

Приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції прийшов до висновку про безпідставність позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з обгрунтованістю такого висновку суду першої інстанції з наступних підстав.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до п.15 Постанови КМУ від 02 серпня 2008 року № 689 «Про затвердження Порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м. Чернівці, для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року» отримав від управління праці та соціального захисту населення Вижницької РДА допомогу як постраждалий першої категорії першої категорії в сумі 174405,00 грн., що підтверджується копіями платіжних відомостей.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно не взяв до уваги посилання позивача про те, що площа його житлового будинку становить 46 м. кв., оскільки як вбачається з копії технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду с. Слобода Банилів вул. Головна № 52 із внесеними змінами від 26.03.2004 року та 31.10.2008 року загальна площа будинку становить 34,00 м.кв. (а.с. 17-19).

Також не знайшли свого підтвердження посилання позивача на те, що повернення частини загальної суми переплати здійснювалось ним під впливом погроз працівників відповідача. Так, з копії розписки від 26.10.2008 року вбачається, що позивач згідний повертати суму переплати 50435,00 грн. частинами (а.с. 22).

Із врахуванням наведеного, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 24 березня 2009 року у справі № 2а-27/09 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 01.02.2012 року

Головуючий :О.Б. Заверуха

Судді : О.М. Гінда

ОСОБА_2