Справа № 243/3915/15-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ільяшевич О.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року справа №243/3915/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Компанієць І.Д.

Сухарька М.Г.

При секретарі судового засідання Святодух О.Б.,

За участю сторін по справі:

Позивач: ОСОБА_3,

Відповідач: Балданюк М.Ю. (за довіреністю),

Третя особа: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 червня 2015 року у справі № 243/3915/15-а (головуючий І інстанції Ільяшевич О.В.) за позовом ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мирненська сільська рада Слов'янського району Донецької області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мирненська сільська рада Слов'янського району Донецької області про зобов'язання прийняти заходи до Мирненської сільської ради, щодо виконання рішення Донецького апеляційного адміністративного суду, згідно вимог законодавства, а саме проведення дій, необхідних для набуття законної сили запису внесеного до трудової книжки.

Додатковою заявою від 05.06.2015 року позивач збільшив позовні вимоги, в якій просить скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №46591647 від 25.03.2015 року, щодо виплати заробітної плати у розмірі 14 952 грн., та постанову про закінчення виконавчого провадження №4658801 від 06.04.2015 року, та відновити провадження; зобов'язати прийняти заходи до Мирненської сільської ради, щодо виконання рішення Донецького апеляційного адміністративного суду, згідно вимог законодавства, а саме провести необхідні відрахування єдиного внеску з нарахованої судом суми 14 952 грн. (тобто провести виплати заробітної плати згідно законодавства) для набуття законного припису внесеного до трудової книжки, тобто зарахування до страхового стажу даного періоду.

Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 червня 2015 року у задоволені позову відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Позивач зазначив, що суд першої інстанції не врахував тих обставин, що державним виконавцем були закінченні виконавчі провадження,однак посадовими особами Мирненської сільради загальнообов'язкові платежі(єдиний внесок) не були перераховані до відповідних державних органів(зокрема до ПФУ), внаслідок чого їй не зараховують страховий стаж за вказаний період. Вважає, що державний виконавець повинен був перевірити правильність відрахування та направлення до відповідних державних органів єдиного внеску.

Третя особа у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце апеляційного розгляду була повідомлена належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що відповідачем 14 лютого 2015 року було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме:

- ВП №46588801 за виконавчим листом № 2-а-328/11/0527-4, виданим 10 лютого 2015 року про зобов'язання Мирненської сільської ради внести запис до трудової книжки ОСОБА_6: відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» зарахувати ОСОБА_6 до страхового стажу і стажу роботи за спеціальністю рахівник-касир період з 17.11.2010р. по 17.05.2011р.,

- ВП №46591647 за виконавчим листом № 2-а-328/11/0527-4, виданим 10 лютого 2015 року про зобов'язання відповідача Мирненську сільську раду Слов'янського району Донецької області виплатити позивачу ОСОБА_6 заробітну плату за шість місяців у розмірі 14 952 грн.

Постановами від 06.04.2015р. та від25.03.2015р. наведені виконавчі провадження були закриті згідно до вимог п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку із виконанням рішення суду у повному обсязі.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За приписами цієї норми державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом;

Підстави закінчення виконавчого провадження визначені у ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», згідно до п.8 ч.1 якої виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

На підтвердження виконання рішення суду за виконавчим листом № 2-а-328/11/0527-3 про зобов'язання виплатити позивачу заробітну плату за шість місяців у розмірі 14952 грн., Мирненською сільською радою було надано лист від 13.03.2015р. №02-32/22 та копію особового рахунку.

На підтвердження виконання рішення суду за виконавчим листом № 2-а-328/11/0527-4 Мирненською сільською радою було надано лист від 26.03.2015р. №02-32/26 та копію трудової книжки позивача, у якій за № 13 зроблено запис: «Відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» зарахувати до страхового стажу і стажу роботи за спеціальністю рахівник-касир період з 17.11.2010 по 17.05.2011».

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що державним виконавцем було здійснено необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання судового рішення у спосіб і в порядку, визначених виконавчим документом і рішенням суду, у відповідності до ст. ст.11, 75 ЗУ «Про виконавче провадження».

Наданими доказами підтверджується фактичне виконання в повному обсязі рішення суду згідно з виконавчими документами № 2-а-328/11/0527-3 та № 2-а-328/11/0527-4, а тому відповідачем правомірно прийнято постанови про закінчення виконавчого провадження.

За спірними виконавчими документами судом не приймалось рішення про зобов'язання Мирненську сільську раду здійснити певні перерахування сум єдиного страхового внеску на користь Пенсійного фонду, а тому відповідач не зобов'язаний був перевіряти направлення сум єдиного внеску до відповідних державних органів.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні відповідача перебувало також виконавче провадження № 34572430 за виконавчим документом №2-а/0544/79/2012 від 28.09.2012р. про зобов'язання Мирненської сільради здійснення перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік (внесків до відповідних фондів за 2010 рік) з усього сплаченого позивачеві заробітку за період з 17 листопада 2010 року по 17 травня 2011 року, яке закінчене у зв'язку із невиконанням рішення суду та направленням подання до правоохоронних органів про вирішення питання щодо порушення кримінальної справи відносно посадових осіб Мірненської сільської ради згідно із постановою від 13 лютого 2013 року. Постанова державного виконавця від 13.02.2013 року про закінчення виконавчого провадження позивачем не оскаржувалася.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Посилання позивача на ті обставини, що державний виконавець повинен був перевірити правильність відрахування та направлення до відповідних державних органів єдиного внеску, колегією суддів не прийнято до уваги, оскільки за спірними виконавчими документами судом не приймалось рішення про зобов'язання Мирненську сільську раду здійснити певні перерахування сум єдиного страхового внеску на користь Пенсійного фонду

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 червня 2015 року у справі № 243/3915/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 червня 2015 року у справі № 243/3915/15-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 18 серпня 2015 року.

Ухвала у повному обсязі складена 19 серпня 2015 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Компанієць І.Д.

Сухарьок М.Г.