Справа № 2-а-4053/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4053 2011 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., в смт. Іванків, розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача, в яких вказують, що вони є непрацюючими пенсіонерами та постійно проживають на радіоактивно забрудненій території у зоні добровільного гарантованого відселення, яким і є, смт. Іванків Київської області, ОСОБА_14Ф - постійно проживає на радіоактивно забрудненій території у зоні посиленого радіологічного контролю яким є с. Розважів, Київської області, знаходяться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області, та мають право на отримання доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території, відповідно до ст. 39 цього ж Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Як непрацюючим пенсіонерам, відповідач виплачує їм у сумах значно менших визначених законом, або таку доплату взагалі не виплачує, посилаючись на редакцію статті ст. 39, яка діяла після 01.01.2008 року.

Вони звернулися до відповідача з заявами про перерахунок доплати. В проведенні перерахунку доплати їм було відмовлено.

Позивачі вважають дії відповідачів є неправомірними, і просять визнати їх неправомірними та зобовязати відповідача перерахувати доплату за проживання на радіоактивно забрудненій території, як непрацюючим пенсіонерам, відповідно до Закону за піврічний період, що передує зверненню до суду, стягнути перераховані кошти, у позові просили справу розглянути без їх участі у скороченому провадженні.

Відповідачі надав суду письмове заперечення на позов, де посилаються на те, що УПФУ діяло в межах чинного законодавства, просили розглядати справу без їх участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

У судовому засіданні встановлено, що:

Позивачі є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи, про що у матеріалах справи є відповідні посвідчення. Всі постійно проживають на радіоактивно забрудненій території

- у зоні добровільного гарантованого відселення, яким і є, смт. Іванків Київської області, ОСОБА_14 постійно проживає у зоні посиленого радіологічного контролю яким є с. Розважів Київської області,

І, як непрацюючі пенсіонери, мають право на отримання доплати до пенсії за проживання на цій території в розмірі, відповідно, дві та одну мінімальні заробітні плати щомісяця, проте, відповідач ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_16, ОСОБА_10 виплачує її у значно меншому розмірі, ніж передбаченого ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до постанови КМ України № 836 від 26.07.1996 року - 10 грн. 50 коп. щомісяця, а іншим позивачам, які набуули статусу непрацюючого пенсіонера після 01.01.2008 року, взагалі не виплачує таку доплату, посилаючись на редакцію статті ст. 39, яка діяла після 01.01.2008 року, в той час як згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року ці зміни визнані неконституційними.

Позивачі звернулися до відповідача з заявами про перерахунок (нарахування) доплати до пенсії у відповідності до ст. 39, Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідачем відмовлено у перерахунку пенсії за відсутністю законних підстав.

Суд вважає відмову відповідача у перерахунку (нарахуванні) позивачам доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території, як непрацюючим пенсіонерам, що проживають на радіоактивно забрудненій території, неправомірною.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають на території добровільного гарантованого відселення виплачується доплата у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, у зоні посиленого радіологічного контролю 1 мінімальну заробітну плату.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню положення ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, задоволенню підлягають вимоги позивачів, що випливають з права на отримання доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території ( за піврічний період та з моменту набуття статусу непрацюючого пенсіонера). На весь період чинності зазначеної норми закону доплата має проводитись у такому розмірі.

На підставі ст. 8, 19, 22, 46, 48, 152 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 79, 122, 161-163, 183-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИЛА:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії УПФУ в Іванківському районі Київської області щодо нарахування і виплати належної ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірах, менших, ніж передбачено Законом, неправомірними.

Зобовязати УПФУ в Іванківському районі Київської області здійснити відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», перерахунок доплати за проживання у зоні добровільного гарантованого відселення із розрахунку двох мінімальних заробітних плат щомісяця:

ОСОБА_1 з 02.03.2011 р., ОСОБА_2 з 26.02.2011 р.,

ОСОБА_3 з 11.10.2010 р., ОСОБА_4 з 11.10.2011 р.,

ОСОБА_5 з 08.02.2011 р., ОСОБА_6 з 11.10.2010 р.,

ОСОБА_7 з 26.03.2011 р.,

ОСОБА_8 з 22.03.2011 р.,

ОСОБА_9 з 11.10.2010 р.,

ОСОБА_10 з 01.03.2011 р.,

ОСОБА_11 з 01.03.2011 р.,

ОСОБА_12 з 11.10.2010 р.,

ОСОБА_13 з 11.10.2010 р.,

ОСОБА_15 з 11.10.2010 р.,

ОСОБА_14 перерахунок доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісяця за період з 04.02.2011 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Допустити у справі негайне виконання.

Постанова суду може бути оскаржена в Київський Апеляційний Адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги через Іванківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: