Справа № 2-а-117/11
Суддя: Федоряка О. Г.
Дата ухвалення: 2011-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Верхньорогачицький районний суд Херсонської області
Справа № 2-а-117/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13.05.2011 року смт. Верхній Рогачик

Суддя Верхньорогачицького районного суду Херсонської області Сидорякіна А.Я. розглянувши матеріали справи № 2-а-117/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про зобовязання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач 12.05.2011 року звернувся до суду із позовною заявою до УПФ у Верхньорогачицькому районі Херсонської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, в якому вказав, що він відповідно до ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війниявляється дитиною війни, про що свідчить відмітка у пенсійному посвідченні.

Мінімальна пенсія за віком, відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до п.2.1 Постанови правління Пенсійного фонду України Про затвердження положення про управління Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, містах Києва та Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах від 30.04.2002 року № 8-2, основним завданням органів Пенсійного фонду України є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплата пенсій, допомоги на поховання та інших витрат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Таким чином, виплата надбавки до пенсії мала здійснюватись відповідачем.

Позивачем у 2011 році було направлено письмове звернення до відповідача з вимогою здійснити нарахування належної їй, як дитині війни, соціальної допомоги у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком за 2010 рік та забезпечити її виплату. Не дивлячись на те, що згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а відповідач, діючи як орган владних повноважень, відмовив позивачу у гарантованому їй ст. 6 Закону праві.

Вважає, що відповідач повинен до нарахувати і виплатити їй недоплачені суми

Відповідно до п.5.4 рішення КС України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, Законом про Держбюджетне можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з обєктивних причин це створює протиріччя у законодавстві і як наслідок скасування та обмеження прав і свобод людини та громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх не чинними мають використовуватися окремі закони.

Таким чином, відмова відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті позивачу соціальної державної допомоги, передбаченої ст. 6 вищевказаного закону, є протиправною і такою, що суперечить Конституції України, законам України та порушує її права на соціальний захист.

Згідно із ст. 52 Закону України Про державний бюджет України на 2010 рік, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність у 2010 році складає: з 1 вересня 709 грн., з 1 жовтня 723 грн., з 1 грудня 734 грн..

Таким чином, до виплати позивачу належало з 24.09.2010 року:

- з 24.09.2010 року по 30.09.2010 року по 49,63 грн.;

- з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року по 216,90 грн. на місяць, а за два місяці 433, 80 грн.;

- з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року 220,20 грн.

- З 01.01.2011 року (січень, лютий по 750.00 грн.) за два місяці 450,00 грн.

- З 01.03.2011 року по 23.03.2011 року 172,50 грн.

Таким чином, сума недоплаченої державної соціальної допомоги становить 1027,33 грн.

Просить суд визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Верхньорогачицькому районі Херсонської області щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Верхньорогачицькому районі Херсонської області здійснити перерахунок призначених виплат, згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком розрахованої відповідно до норм ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, і забезпечити виплату їй, ОСОБА_2, недоплачені як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 12.11.2010 року по 12.05.2011 року.

Крім того, позивач 12.05.2011 року подав до суду заяву, в якій просить суд не розглядати перший пункт позовних вимог його позовної заяви, відносно визнання відмови відповідача щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною та просить суд розглянути справу без його участі.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в скороченому провадженні.

Зясувавши, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст. 106 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна даному суду та зясувавши, що інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження вданій адміністративній справі немає, відкрити провадження по справі та розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Направити відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, розяснивши йому, що відповідно ч.3 ст. 183-2 КАС України, він у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження та копії документів, може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Керуючись: ст. ст. 183-2, 185 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт. Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни та розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Направити відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, розяснивши йому, що відповідно ч.3 ст. 183-2 КАС України, він у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження та копії документів, може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Ухвала може бути оскаржена щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Верхньорогачицького районного

суду Херсонської області ОСОБА_3