Справа № 159/4364/15-а
Суддя: Наваляний Т. Д.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/4364/15-а
Провадження № 2-а/159/140/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Ковель 19 серпня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Наваляного Т.Д.,

з участю секретаря Спасюк К.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Волоха Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що 03.08.2015 року військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 його, як сільського голову Велицької сільської ради Ковельського району притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 210-1 КУпАП. Постановою відповідача ОСОБА_1 визнано винним у порушенні абзацу 10 ст. 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», що полягає у тому, що він не виконав розпорядження військового комісара Ковельського ОМВК від 25.06.2015 року № 1709 та від 10.07.2015 року № 1821, суть яких полягала в організації під час мобілізації в установленому порядку своєчасному оповіщенню військовозобов`язаних на території Велицької сільської ради. Позивач вказує, що відповідачем при винесенні оскаржуваної постанови не взято до уваги надані ним під час складання протоколу пояснення про те, що у ході оповіщення військовозобов`язаних у будинках за місцем проживання останні були відсутні, а законом передбачений обов`язок вручення повісток особисто таким особам. Вважає дану постанову незаконною та просить її скасувати.
В судовому засіданні позивач змінив позовні вимоги, вказав що не виконав повністю розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та просить зменшити суму штрафу з 1700 гривень до 510 гривень, оскільки його заробітна плата складає 2200 гривень, а накладення штрафу в максимальному розмірі суттєво позначиться на матеріальному становищі його сім`ї.
Представник відповідача згідний на зменшення суми штрафу до мінімального, передбаченого санкцією ч.1 ст. 210-1 КУпАП. Пояснив, що позивач не повністю виконав розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 , не оповістив мобілізованих осіб, за що правомірно був притягнутий до адміністративної відповідальності.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що 23.07.2015 року відносно позивача складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді сільського голови Велицької сільської ради не виконав вимоги ст. 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Указу Президента України від 14.01.2015 року «Про часткову мобілізацію», а саме: не організував мобілізацію на території сільської ради, не забезпечив виконання розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , не забезпечив своєчасне оповіщення та прибуття військовозобов`язаних.
Постановою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № 44 від 03.08.2015 року позивача, як сільського голову Велицької сільської ради Ковельського району притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 1700 гривень.
Частина 1 ст. 210-1 КпАП України передбачає відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Відповідно до абз.10 ст. 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», виконавчі органи сільських, селищних, міських рад забезпечують на території відповідних населених пунктів ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників, бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час і надання звітності щодо бронювання військовозобов`язаних у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
В судовому засіданні позивач факт вчинення правопорушення визнав та вказав, що ним не повністю було виконано розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 , за що притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 210-1 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в сумі 1700 гривень. Однак вказав, що відповідачем накладено стягнення в максимальному розмірі без врахування даних про його особу та повного і всебічного з`ясування всіх обставин справи.
Згідно із ч.2 ст. 33 КпАП України, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Суд вважає, що відповідачем при накладенні стягнення на ОСОБА_1 не повністю дотримано зазначені вимоги, зокрема не враховано часткове вжиття ОСОБА_1 заходів по оповіщенню військовозобов`язаних, дані про його особу, те що на утриманні ОСОБА_1 перебуває троє осіб, розмір заробітної плати, що відповідно до п.4 ч.1 ст. 293 КпАП України є підставою для застосування штрафу в мінімальному розмірі.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 159-163, 171-2 КАС України, ст.ст. 251, 256, 293 КпАП України, ст. 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», суд. -

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.

Постанову військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 № 44 від 03 серпня 2015 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 1700 гривень за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 210-1 КпАП України змінити, визначивши розмір накладеного стягнення в сумі 510 (п`ятсот десять) гривень штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий:Т. Д. Наваляний