Справа № 814/2534/15
Суддя: Желєзний І. В.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

20.08.2015 р. № 814/2534/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. при секретарі судового засідання Науменко О.Г. розглянувши адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, вул. Революції, 36, Первомайськ, Миколаївська область, 55213

доФермерського господарства "Оазис", вул. Степова, 1-а, Іванівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55272
простягнення 2875,98 грн.,
ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області звернулося до суду з позовом про стягнення з фермерського господарства "Оазис" заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за липень 2015 року в сумі 2 875 гривень 98 копійок.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що УПФУ у липні 2015 року виплатило колишнім працівникам господарства пільгові пенсії, але відповідач, в порушення приписів пункту 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" та пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", витрати по виплаті та доставці пенсій за травень 2015 року в сумі 2 875 гривень 98 копійок не відшкодував, що стало підставою звернення позивача до суду.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача та заперечення проти позову, в обґрунтування якого зазначив, що ОСОБА_1 на підставі п. "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була оформлена пільгова пенсія, як матері 5-х дітей у 2008 році; ОСОБА_2 пільгова пенсія на підставі п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", як трактористу - машиністу призначена з березня 2014 року; ОСОБА_3 взагалі не працював на ФГ "Оазис", на підставі чого на відповідача не покладено обов'язок відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату пільгових пенсій вищезазначеним громадянам за списком №2, призначених у відповідності до п.п. "в" та "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку із чим відповідач просив суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов'язки сторін, та немає необхідності в їх особистих поясненнях, суд ухвалив про слухання справи за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідач 24.02.1993 року зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

ФГ "Оазис" є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника страхових внесків.

Колишнім працівникам ФГ "Оазис", яке є правонаступником колгоспу ім. ХХ з'їзду КПРС, - ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3 були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів "в" та "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. N 1788-XII, як наслідок відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. N 400/97-ВР витрати на виплату та доставку таких пенсій є об'єктом оподаткування для платників збору.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, місячну суму зазначених витрат.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач вимоги вищевказаних законів не виконував і своєчасно не перераховував до Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого у нього утворився борг за липень 2015 року в сумі 2 875,98 грн. по списку №2, що підтверджується розрахунком заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі -Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками № 1, № 2.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Станом на час розгляду справи відповідач має перед позивачем борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільговий пенсій за липень 2015 року в сумі 2 875,98 грн., що підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який позивачем був направлений на адресу відповідача, та отриманий останнім про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого листа, який наявний в матеріалах справи.

Таким чином, відповідачем не виконано вимоги законодавства щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2015 року, в результаті чого утворилась заборгованість в сумі 2 875 гривень 98 копійок, наявність якої підтверджується матеріалами справи, що є підставою для задоволення позовних вимог.

Аргументи відповідача про безпідставність заявленого позову спростовуються дослідженням судом фактичними даними.

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач своїм правом не скористався, доказів на підтвердження зазначених в запереченнях проти позову обставин або доказів погашення вищезазначеної заборгованості на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11,70,71,86,159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства "Оазис" () на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за липень 2015 року в сумі 2 875 гривень 98 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І.В. Желєзний