Справа № 1006/3179/12
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2012-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/1006/5568/12 Справа № 1006/3179/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2012 року Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючого судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі Бурак Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання неправомірним та скасування рішення Ірпінської міської ради,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням 13 сесії 6 скликання Ірпінської міської ради від 1 липня 2011 року №705-13-6 йому було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 200 кв.м. в м.Ірпінь по вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. На підставі даного рішення була виготовлена технічна документація по проекту землеустрою кадастровим бюро "Геополісся" та передана на розгляд Ірпінської міської ради. Але рішенням 23 сесії 6 скликання від 27 грудня 2011 року № 1455-23-6 Ірпінської міської ради Київської області було скасовано рішення від 1 липня 2011 року №705-13-6 "Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд".

Тому просив, визнати неправомірним та скасувати рішення 23 сесії 6 скликання Ірпінської міської ради від 27 грудня 2011 року №1455-23-VI про скасування рішення Ірпінської міської ради Київської області від 1 липня 2011 року №705-13-VI "Про надання ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд". Зобов'язати Ірпінську міську раду розглянути на сесії ради проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та прийняти відповідне рішення.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала, викладене підтвердила.

Представник відповідача ОСОБА_3, проти позову заперечувала, пояснила, що при розгляді проекту відведення було встановлено, що рішення від 1 липня 2011 року "Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд", не відповідає нормі 5.1 Республіканських будівельних норм "Планування і забудов районів індивідуального житлового будівництва в населених пунктах Української РСР", а тому воно скасовано.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов необхідно задовольнити.

Судом встановлено, що рішенням №705-13-VI від 1 липня 2011 року Ірпінської міської ради (а.с.10), ОСОБА_1 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь по вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

На виконання цього рішення ОСОБА_1 було замовлено та виготовлено проект землеустрою на земельну ділянку в м.Ірпінь по вул.Мінеральна,11-б, що підтверджується копіями договору та даного проекту (а.с.72-107).

Рішенням 23 сесії 6 скликання №1455-23-VI від 27 грудня 2011 року Ірпінської міської ради Київської області (а.с.18), скасовано рішення від 1 липня 2011 року №705-13-VI "Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд" у зв'язку з тим, що воно не відповідає нормі 5.1 Республіканських будівельних норм "Планування і забудов районів індивідуального житлового будівництва в населених пунктах Української РСР".

Відповідно до ч.10 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

За таких обставин Ірпінська міська рада скасовуючи оскаржуванним рішенням, рішення прийняте нею раніше, вийшла за межі своїх повноважень, порушивши вимоги ч.10 ст.59 ЗУ " Про місцеве самоврядування в Україні", а тому рішення 23 сесії № 1455-23-VI від 27 грудня 2011 року "Про скасування рішення Ірпінської міської ради від 1 липня 2011 року №705-13- VI"Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд", необхідно визнати неправомірним та скасувати.

Відповідно до ч.9 ст.118 ЗК України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Оскільки поданий до Ірпінської міської ради проект землеустрою нею не розглянутий, рішення не прийняте, то суд вважає за необхідне зобовязати Ірпінську міську раду розглянути на сесії ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та прийняти відповідне рішення.

Керуючись ст. 118, ЗК України, ч.10 ст.59 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" ст.ст.159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання неправомірним та скасування рішення Ірпінської міської ради задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення 23 сесії 6 скликання Ірпінської міської ради від 27 грудня 2011 року №1455-23-VI "Про скасування рішення Ірпінської міської ради від 1 липня 2011 року №705-13- VI"Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд".

Зобовязати Ірпінську міську раду розглянути на сесії ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 в м.Ірпінь, вул.Мінеральна,11-б для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та прийняти відповідне рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.