Справа № 2-а-1186/11/0307
Суддя: Корнелюк В. С.
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія
Справа № 2-а-1186/11/0307
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 року . Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого судді Корнелюка В. С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в селищі Локачах

справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі про проведення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2011 року позивач звернувся з даним позовом до суду. Позовні вимоги мотивує тим, що продовжує працювати після призначення пенсії і має право на проведення йому перерахунку. Проте після його звернення 14 травня 2010 року за таким перерахунком відповідач провів його з 1 травня 2010 року, безпідставно застосувавши показник заробітної плати працівників в середньому на одну особу в цілому по Україні, яка враховувалась для обчислення пенсії за 2007 рік, що призвело до значного зменшення перерахованої йому пенсії, суттєво порушило його права.

Просить зобовязати Пенсійний фонд України в Локачинському районі провести перерахунок пенсії в межах позовної давності з моменту звернення до суду із застосуванням показника заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні для призначення та перерахунку пенсії, що передує року звернення за таким перерахунком .

Представник відповідача не подав заперечення в строки, передбачені КАС України.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України та продовжує працювати. Перерахунок пенсії позивачу був проведений із показника заробітної плати працівників в середньому на одну особу в цілому по Україні, яка враховувалась для обчислення пенсії за 2007 рік (відповідь УПФ 185/С-01 від 30.05.2011 р., а.с. 5, 6).

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії із заробітної плати за періоди страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Законом України від 28.12.2007 року № 107-УІ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»було внесено зміни в ст.ст 40 і 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Однак рішенням Конституційного Суду від 22.05.2008 року (№ 1-28/08) зміни, внесені в закон в частині перерахунку пенсій визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Крім того, Конституційний суд прийшов до висновку, що внесення до деяких законодавчих актів змін та доповнень, зупинення їх дії призвело до фактичного скасування чи звуження змісту і обсягу існуючих прав і свобод людини та громадянина.

Статтями 21, 22 Конституції України передбачено, що права та свободи людини є невідчужуваними та непорушними, а при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод. Статтею 64 визначено вичерпний перелік таких випадків.

Отже, перерахунок пенсії повинен проводитись із заробітної плати за період страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Позов підставний і підлягає до задоволення.

Посилання відповідача в листі № 185/С-01 від 30.05.2011 р. на те, що після визнання положень ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»неконституційними рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймались, суд відхиляє, оскільки відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність. Отже, з цього часу діють норми закону в попередній редакції.

Враховуючи, що відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 р. № 7-93 Пенсійний фонд України, його підприємства, установи, організації звільняються від сплати державного мита, стягнення судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп., покласти на державу в особі управління державного казначейства у Локачинському районі.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 159-163, 183 - 2 КАС України, ст.ст. 21, 22, 152 Конституції України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд,

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 1 грудня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні для обчислення і перерахунку пенсії за попередній 2009 рік і надалі виплачувати у такому розмірі до виникнення обставин, з якими закон пов'язує зміну чи припинення спірних правовідносин

Стягнути в користь ОСОБА_1 з управління державного казначейства у Локачинському районі ГУДКУ у Волинській області 3 грн. 40 коп. судового збору відповідно до квитанції № 1852.1368.1 від 31.05.2011 року "ПриватБанку".

Постанова в частині обов'язку управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Локачинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий / підпис/

Оригіналу відповідає

Суддя Локачинського районного суду В. С. Корнелюк