Справа № 2012/2-а-6/11
Суддя: Шиянова Л. О.
Дата ухвалення: 2011-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жовтневий районний суд м.Харкова
Справа № 2-а-6/2011 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2011 року Жовтневий районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Шиянової Л.О.

при секретарі Тарасенко К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова та ОСОБА_2 України у Харківській області старшого сержанта міліції ОСОБА_3 про визнання неправомірним притягнення до адміністративної відповідальності та скасування постанови, винесеної по справі про адміністративне правопорушення на транспорті, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова, як адміністративного суду за місцем свого проживання, з адміністративним позовом до інспектора відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова та ОСОБА_2 України у Харківській області старшого сержанта міліції ОСОБА_3 про визнання неправомірним притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та скасування винесеної відповідачем відповідної постанови АХ № 283285 від 15 листопада 2010 року про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 послався на те, що відповідач, являючись посадовою особою органу державної влади ДАІ УМВС України в Харківській області, якій чинним законодавством України надане право вирішення питань щодо притягнення громадян до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення на транспорті, в зазначений день без достатніх на те законних підстав склав відносно позивача протокол про адміністративне правопорушення та виніс вищезазначену постанову про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу.

Разом з тим, ОСОБА_1, керуючи в цей день транспортним засобом, діяв у повній відповідності до вимог ОСОБА_4 дорожнього руху України (далі ПДР України), відповідач же формально віднісся до оцінки його дій, залишивши при цьому поза увагою пояснення позивача, у зв`язку з чим допустив помилку при притягненні останнього до адміністративної відповідальності.

У судове засідання позивач не зявився, про день та час слухання справи повідомлена належним чином, надав суду заяву із проханням слухати справу у його відсутності у порядку письмового провадження.

Відповідач ОСОБА_3, являючись суб`єктом владних повноважень і будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився і про причини своєї неявки суд не сповістив, а тому справа у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України була розглянута за його відсутності.

Суд, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази, приходить до висновку про обґрунтованість позову і необхідність його задоволення, виходячи з наступних підстав:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АХ1 № 096425, складеного 15 листопада 2010 інспектором відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова та ОСОБА_2 України у Харківській області старшого сержанта міліції ОСОБА_3 відносно водія автомобіля „ЗАЗ 110307, державний номер НОМЕР_1, останній в зазначений день, в 21-05 годин, керуючи вищезазначеним автомобілем по вул. Героїв Праці у м. Харкові здійснив поворот ліворуч на вул. ОСОБА_5 на заборонений сигнал світлофору, чим порушив вимоги п.8.7.3 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КупАП.

Постановою того ж таки інспектора ДАІ АХ № 283285 від 15.11.2010 року на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за вищезазначене адміністративне правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 430,00 грн.

Як убачається з тексту позову, позивач по даній адміністративній справі, в зазначений день і час діяв у повній відповідності до вимог ПДР України, а саме 15 листопада 2010 року він дійсно рухався на своєму автомобілі по вул. Героїв Праці у м. Харкові, перетнув перехрестя з вул. ОСОБА_4 на вул. ОСОБА_5 на зелений сигнал світлофора. При цьому він не порушував Правила дорожнього руху, однак був зупинений інспектором, який став стверджувати, що він порушив п.8.7.3 проїхав на червоне світло. Пояснення позивача щодо невідповідності цих тверджень дійсності були залишені відповідачем поза увагою. Зазначена обставина, на думку позивача, свідчить про формальний підхід інспектора ДАІ ОСОБА_3 до оцінки усіх обставин правопорушення.

Частиною 2 статті 122 КУпАП встановлено, що проїзд на заборонено світло світлофора тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п`яти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів громадян.

Таким чином, викладене на думку суду безумовно свідчить про фактичну відсутність обєктивних і беззаперечних доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП.

При цьому суд зважає на те, що зазначені вище пояснення позивача у виправдання своїх дій не знайшли свого спростування в судовому засіданні.

Єдиною підставою притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є протокол та постанова, складені інспектором. Інших доказів порушення ОСОБА_1 ОСОБА_4 дорожнього руху України не має.

Згідно ж ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Стаття 288 КУпАП передбачає, що постанова іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим кодексом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно статті 162 того ж Кодексу при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову зокрема про визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання недійсним рішення чи окремих його положень.

Враховуючи вищевикладені обставини і висновки суду про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, суд вважає необхідним повністю задовольнити позовні вимоги позивача по справі.

Зважаючи ж на те, що у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, суд вважає необхідним також закрити провадження по відповідній справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2,4,6,7,8,17,18,19,69,70,71,128,158,159,160,161,162, 163 КАС України, ст.ст. 1,2,9,23,122,247,288 КУпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова та ОСОБА_2 України у Харківській області старшого сержанта міліції ОСОБА_3 про визнання неправомірним притягнення до адміністративної відповідальності та скасування постанови, винесеної по справі про адміністративне правопорушення на транспорті задовольнити.

Визнати протиправними дії інспектора відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова та ОСОБА_2 України у Харківській області старшого сержанта міліції ОСОБА_3 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП, у зв`язку з чим скасувати винесену ним 15 листопада 2010 року постанову АХ 283285 по справі про адміністративне правопорушення, якою на ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430,00 грн.

Закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю в діях Резван олександра Вікторовича складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Шиянова