Справа № 1806/2-а-5747/11
Суддя: Чернобай О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1806/2-а-5747/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2011 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

при секретарі Дубровному А.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої тимчасової державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189 тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Відповідно до виконавчого листа Ковпаківського районного суду м. Суми від 18.08.2003 № 2-3718-А, довідок Ковпаківського відділу ДВС СМУЮ від 11.06.2009 № 1-38, 24.12.2009 № 1-38, 02.09.2010 № 1-38 рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_2 не виконувалося, у зв'язку з ухиленням останнього від сплати аліментів. Враховуючи вищевикладене, а також на підставі заяв ОСОБА_1 від 29.05.2009 (необхідні документи додані 11.06.2009), 25.12.2009, 08.09.2010 та відповідних документів поданих до управління, їй була призначена тимчасова державна допомога на дітей Євгенію, ІНФОРМАЦІЯ_1, Яну ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісяця з 01.06.2009 по 31.05.2010, 01.09.2010 по 28.02.2011. 21.12.2010 року ОСОБА_1 надала до управління довідку Ковпаківського відділу ДВС СМУЮ від 16.12.2010 № 1 та заяву про припинення виплати тимчасової допомоги, у зв'язку з отримання аліментів з 01.09.2010 року. Але відповідно до довідки Ковпаківського відділу ДВС СМУЮ від 10.02.2011 № 1 яку надав ОСОБА_2, управлінням було з"ясовано, що ОСОБА_1 отримувала аліменти з грудня 2008 року. Отже, з вищезазначеного вбачається, що відповідачка не повідомила управління про сплату аліментів ОСОБА_2 Після їх сплати вона не мала права на отримання тимчасової державної допомоги (заволодіння майном без достатньої правової підстави), а тому у неї утворилася переплата допомоги за період з 01.06.2009 по 30.11.2009, 01.05.2010 по 31.05.2010 01.09.2010 по 31.12.2010 в розмірі 5374 грн. 80 коп. Управлінням відповідно до п.10 Порядку було припинено виплату тимчасової державної допомоги з 01.06.2009, але кошти були виплачені заявниці по 31.12.2010 включно. Тому відповідно до п.10 Порядку сума підлягає сплаті за період з 01.06.2009 по 30.11.2009, 01.05.2010 по 31.05.2010, 01.09.2010 по 31.12.2010 в розмірі 5374 грн. 80 коп. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.06.2009 по 31.10.2009 - 420,60 грн., з 01.11.2009 по 30.11.2009 - 465,60 грн., з 01.05.2010 по 31.05.2010 - 550,20 грн., з 01.09.2010 по 30.09.2010 - 552,60 грн., з 01.10.2010 по 30.11.2010 - 564,60 грн., з 01.12.2010 по 31.12.2010 - 574,20 грн. Згідно заяви від 21.12.2010 року ОСОБА_1 забов'язувалася повернути надміру отримані кошти до 01.03.2011 року. Заявниці за місцем проживання було направлено рекомендований лист-повідомлення від 17.02.2011 з пропозицією повернути виплачені кошти тимчасової допомоги на рахунок управління в добровільному порядку і надати чек про сплату. До цього часу, належна до поверння сума в розмірі 5374грн. 80 коп., не повернута. Тому, просять стягнути з ОСОБА_1 на їх користь суму в розмірі 5374 грн. 80 коп.

У судове засідання представник позивача не з»явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з»явилася по невідомій суду причині, про день і час розгляду справи була повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надала.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що відповідно до виконавчого листа з ОСОБА_2 було вирішено стягувати аліменти на утримання доньки Яни, ІНФОРМАЦІЯ_3, доньки Євгенії, ІНФОРМАЦІЯ_4 по 1/3 частини з усіх видів його доходу, але не менше ? неоподаткованого мінімуму доходів громадян щомісячно на кожну дитину до їх повноліття, аліменти стягувати на користь ОСОБА_1 , починаючи стягнення з 22.07.2003 року (а.с. 6).

ОСОБА_2 від сплати аліментів ухилявся, що підтверджується довідками з Ковпаківського ВДВС Сумського міського управління юстиції (а.с.7,11,14).

На підставі заяв ОСОБА_1 від 29.05.2009 року, 25.12.2009 року, 08.09.2010 року та відповідних документів поданих до управління (а.с. 5,10,13), їй була призначена тимчасова державна допомога на дітей Євгенію, ІНФОРМАЦІЯ_4, Яну ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісяця з 01.06.2009 року по 31.05.2010 року, 01.09.2010 року по 28.02.2011 року(а.с. 18-20).

21.12.2010 року ОСОБА_1 надала до управління довідку Ковпаківського відділу ДВС СМУЮ від 16.12.2010 № 1 та заяву про припинення виплати тимчасової допомоги, у зв'язку з отримання аліментів з 01.09.2010 року (а.с. 16,17).

Але відповідно до довідки Ковпаківського відділу ДВС СМУЮ від 10.02.2011 № 1 вбачається, що ОСОБА_1 отримувала аліменти з грудня 2008 року(а.с.17а).

Управлінням відповідно до п.10 Порядку було припинено виплату тимчасової державної допомоги з 01.06.2009 року, але кошти були виплачені заявниці по 31.12.2010 включно.

Тому відповідно до п.10 Порядку сума підлягає сплаті за період з 01.06.2009 по 30.11.2009, 01.05.2010 по 31.05.2010, 01.09.2010 по 31.12.2010 в розмірі 5374 грн. 80 коп. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.06.2009 по 31.10.2009 - 420,60 грн., з 01.11.2009 по 30.11.2009 - 465,60 грн., з 01.05.2010 по 31.05.2010 - 550,20 грн., з 01.09.2010 по 30.09.2010 - 552,60 грн., з 01.10.2010 по 30.11.2010 - 564,60 грн., з 01.12.2010 по 31.12.2010 - 574,20 грн.

Згідно заяви від 21.12.2010 року ОСОБА_1 забов'язувалася повернути надміру отримані кошти до 01.03.2011 року, але не повернула.

ОСОБА_1 за місцем проживання було направлено рекомендований лист-повідомлення від 17.02.2011 з пропозицією повернути виплачені кошти тимчасової допомоги на рахунок управління в добровільному порядку і надати чек про сплату. До цього часу, належна до поверння сума в розмірі 5374грн. 80 коп. не повернута (а.с.26).

Відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМ України від 22.02.2006 року № 189, а саме п.2 - тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено; а п.12 вказаного Порядку передбачає, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Стаття 181 ч.10 СК України передбачає, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Отже вбачається, що відповідачка не повідомила управління про сплату аліментів ОСОБА_2

Після їх сплати вона не мала права на отримання тимчасової державної допомоги, а заволодіння майном без достатньої правової підстави, тому у неї утворилася переплата допомоги за період з 01.06.2009 року по 30.11.2009 року, 01.05.2010 року по 31.05.2010 року, 01.09.2010 року по 31.12.2010 року в розмірі 5374 грн. 80 коп.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, а з відповідача підлягає стягненню надана тимчасова державна допомога у розмірі 5374, 80 грн. Відповідно до ст.94 КАС України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 28,23 грн.

Керуючись ст.ст. 11, 18 ч.1 п.2, 19 ч.2, 71, 159, 160-163 КАС України, ст. 181 ч.10 СК України, п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМ України від 22.02.2006 року № 189, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради (код 26440890 МФО 837013 ГУДКУ в Сумській області р/р 1984 КЕКВ 1341) сплачену тимчасову державну допомогу у розмірі 5374 (п»ять тисяч триста сімдесят чотири) грн. 80 коп., стягнуті кошти зарахувати до державного бюджету.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмір 28,23 грн.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо подано апеляційну скаргу постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.І. Чернобай