Справа № 2а-383/2010
Суддя: Калиновський М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-383
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 р. м. Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Калиновський М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про неправомірні дії при виплаті щорічної допомоги до 5 травня та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Снятинського районного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА в якому просить суд визнати дії УПСЗН Снятинської РДА при виплаті щорічної допомоги до 5 травня, як інваліду війни II групи неправомірними, зобов'язати УПСЗН Снятинської РДА виплатити недоплачені кошти щорічної допомоги.

Позовні вимоги мотивував тим, що має статус інваліда війни II групи і повинен отримувати щорічно до 5 травня грошову допомогу в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком згідно Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» (далі Закон № 3551). Однак, йому виплачували щорічну допомогу у значно меншому розмірі, а тому просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати УПСЗН Снятинської РДА виплатити недоплачені кошти щорічної допомоги.

02.12 2010 року представник позивача подав до суду уточнену позовну заяву в якій просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати УПСЗН Снятинської РДА виплатити недоплачені кошти педоотриманої щорічної допомоги за 2010 рік.

На підставі ст. 183-2 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження.

Відповідач в запереченні посилається на те, що виплата позивачу, як ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС, прирівняному до інваліда війни II групи, грошової допомоги до 5 травня проводилася в розмірі тау порядку передбаченому Постановою КМУ № 299 від 07.04.2010 року «Про розмір разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», а також відповідно до інструктивного листа Міністерства праці та соціальної політики України № 344/0/15-10/014 від 15.04.2010 року. Дана постанова ніким не відмінена і діє наданий час, атому просить в лозові відмовити.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких грунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду оправи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Спірні правовідносини, які склалися між позивачем та Управлінням праці та соціального захисту населення Снятинської РДА, регулюються Конституцією України, ЗУ «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни II групи, учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, що стверджується копією посвідчення серії 5 № 1045443 від 08.05.1996 року, довідкою МСЕ серії 2-

18 ІФ № 017323 від 16.02.2000 року га експертним заключенням № 5 від 1.07.1994 року і повни- отримувати щорічно до 5 травня грошову допомогу в розмірі 8-ти мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком встановлюється Законом України про державний бюджет України на відповідний рік.

Доводи представника відповідача про те, що при розрахунку разової грошової допомоги до 5 травня вони виконували вимоги Постанови КМУ № 299 від 07.04.2010 року не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Приймаючи постанову № 299 від 07.04.2010 року КМУ порушив Конституцію України, звузив зміст існуючих прав і свобод громадянина. Суд, виходячи з того що Закон України № 3551 має вищу юридичну силу над урядовим нормативно-правовим актом, вважає, що позивачу неправомірно не виплатили в повному обсязі разову грошову допомогу до 5 травня, як інваліду війни II групи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно з частиною 1 статті 17' Закону № 3551 - щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача базуються на законі, обгрунтовані і доведені, а тому слід визнати неправомірними дії УПС31І Снятннської РДА та зобовязати УПСЗИ Снятинської РДА провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу до 5 травня, як інваліду війни II групи, згідно Закон)' України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціальною захисту» в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком за 2010 рік з урахуванням проведених виплат.

Оскільки позивач звільнений від сплати державного мита при подачі позовної заяви, то судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Враховуючи вище наведене, керуючись ст.ст. 21, 24, 46, 55, 124 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 99, 159, 161-163, 183 2 КАС України суд, -

ВИ РІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати дії УПСЗП Снятинської РДА щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної допомоги до 5 травня, як інваліду війни II групи, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» неправомірними.

Зобовязати УПСЗП Снятинської РДА провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу до 5 травня, як інваліду війни II групи, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком за 2010 рік з врахуванням проведених виплат.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Снятннський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя:підпис

Суддя Снятинського районного суду : М.М. Калиновський