Справа № 2-а-262/2010
Суддя: Юрчук М. І.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-262/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 грудня 2010 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі оловуючого судді Юрчука М.І., секретаря судового -засідання ОСОБА_1, розглянувши у іідкритому судовому засіданні в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 іо управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі, Житомирської області про юновлення пропущеного строку для звернення до суду, про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі щодо відмови у донарахуванні та іиплаті пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як дитині війни за 2007-2010 роки,

ВСТАНОВИВ:

12.08.2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить визнати еправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі Житомирської бласті щодо відмови у донарахуванні та виплаті пенсії за період з 09.07.2007 року по 1 серпня 010 року як дитині війни та стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % інімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 1 серпня 2010 року в умі 3777 грн.26 коп.. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону країни «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач таку надбавку не виплатив.

Ухвалою суду від 02.12..2010 року залишена без розгляду вимога позивача про поновлення гроку звернення до суду з адміністративним позовом з цього приводу з 09.07.2007 року по січень ісяць 2010 року.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, а письмовою заявою повідомив суд, щоб справа розглядалася без його участі. Позовні вимоги підтримує. Представник відповідача в судове сідання не з'явився. Керівник Управління Пенсійного фонду у Баранівському районі в переченні на позовну заяву зазначив, щоб судове засідання проводилося без представника, юсить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2. Відповідач посилається на постанову ібінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530, якою встановлено, що дітям війни (крім тих, . яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального хисту" та "Про жертви нациських переслідувань") до пенсії проводиться підвищення: з .05.2008 року-48 грн.Ю коп; з 01.07.2008 року-48 грн.20 коп.; з 01.10.2008 року -49 грн.80 п..На даний час для ОСОБА_2 як дитині війни виплачується надбавка до пенсії в розмірі .80 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_2 щягає задоволенню за період з 1 лютого по 1 серпня 2010 року.

Відповідно до ч.І ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист ав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-авових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого юврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб"єктів при здійсненні ними владних завлінських функцій на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих шоважень.

Позивачем подана заява до суду 12.08.2010 року під час дії Закону України "Про внесення н до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними шатами" від 18.02.2010 року №1691-У1, тобто в порядку цивільного судочинства, але справа була розглянута до ухвалення Конституційним Судом України Рішення від 09.09.2010 року 9-рп/2010, яким визнано неконституційними норми прийняті Законом України від )2.2010року №1691-У1, тому дана справа вирішується по адміністративному судочинству. В ормаційному листі Голови Вищого Адміністративного Суду України від 13.10.2010 року № 5/11/13-10 зазначено, що звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого загального суду вовною заявою в межах строку, визначеного ЦПК України, є поважною причиною пропуску жу звернення до адміністративного суду.

На письмове звернення ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі про проведення перерахунку і виплату надбавки до пенсії як дитині війни відно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», йому відмовлено з івленням листа № 3322/02 від 15.07.2010 року. Суд вважає, що ОСОБА_2 П,В. з цього часу вся про порушене його право на доплату до пенсії державної соціальної допомоги на 30 гків від мінімальної пенсії, як особа яка має статус дитини війни. Таким чином, суд вважає, управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі зобов'язане здійснити іахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з лютого місяця 2010 року, ьки ОСОБА_2 вперше звернулася до суду 12 серпня 2010 року. Від серпня місяця шість ів буде становити лютий місяць. Шестимісячний строк звернення до адміністративного суду ;бачений ст. 99 КАС України.

Суд задовольняє позов ОСОБА_2 з наступних підстав.

Позивач має статус дитини війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 року. Дана обставина встановлена з наданих суду ювих доказів - паспорта, пенсійного посвідчення позивача серії ААб № 180539, довідки ління пенсійного Фонду України у Баранівському районі та листа управління Пенсійного у № 3322/02 від 15.07.2010 року.

Посилання відповідача є безпідставними на постанову Кабінету Міністрів України від ,2008 року №530, якою встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія у України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви ьких переслідувань" до пенсії проводиться підвищення: з 22.05.2008 року-48 грн.10 коп; з 2008 року-48 грн.20 коп.; з 01.10.2008 року -49 грн.80 коп..і що на даний час для ОСОБА_2 як дитині війни виплачується надбавка до пенсії в розмірі 49.80 грн. і тому необхідно вити йому в задоволенні позову.

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" особам, що мають : дітей війни, пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога агуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" зи державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового У"му, встановлюються відповідними законами, цим Законом та нормативно-правовими актами ету Міністрів України. Тому дія вказаної статті не поширюється на спірні відносини, >ки доплати дітям війни встановлюються залежно від розміру мінімальної пенсії за віком, редбачена ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .

Керуючись ст.ст. 158163, 186 КАС України, на підставі ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, суд

ПОСТАНОВИВ: Позовн

Вимоги ОСОБА_3 задовольнити .

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України у Баранівському і Житомирської області щодо невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії пні війни

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України у Баранівському районі Житомирської л здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з підвищенням її на анімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ст.6 Закону України „Про соціальний дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та ст. 28 Закону України "Про необов'язкове державне пенсійне страхування" за період з лютого по 1 серпня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через -зський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які приймали . в справі і були відсутні в судовому засіданні під час проголошення постанови, в той же з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя:. ОСОБА_4