Справа № 2-а-8248/11
Суддя: Полотнянко Ю. П.
Дата ухвалення: 2012-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-8248/11

Провадження № 2-а/202/16/12

"02" квітня 2012 р.

Суддя Бершадського районного

суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі Дончик О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до УПФУ у Бершадському районі та ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправної бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо не призначення пенсії по втраті годувальника, зобов'язати призначити пенсію по втраті годувальника, відшкодувати матеріальну та моральну шкоду,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бершадському районі про визнання протиправної бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо не призначення пенсії по втраті годувальника, зобов'язати призначити пенсію по втраті годувальника, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, в якому зазначила, що вона є дочкою ОСОБА_4, який 15 травня 1992 року при виконанні службового обов'язку під час проходження служби в органах внутрішніх справ в смт. Теплик Вінницької області загинув.

Просить суд ухвалити рішення, яким визнати дії управління Пенсійного фонду України в Бершадському районі та ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не призначення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсії по втраті годувальника, відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України за № 3-1 від 30 січня 2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за №135/13402;

Позивачка надала суду письмову заяву, в якій повідомила про підтримання нею позовних вимог в повному обсязі та просила справу розглянути у її відсутність.

Відповідач УПФУ у Бершадському районі позов не визнало надало суду письмове заперечення проти позовних вимог, згідно якого ОСОБА_2 являється дочкою ОСОБА_4 , який загинув 15 травня 1992 року при виконанні службового обов'язку під час проходження служби в органах внутрішніх справ в смт. Теплик Вінницької області , то до 18 років та до закінчення навчання позивач отримувала пенсію по втраті годувальника , відповідно до ч 1 ст 30 Закону України України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби , та деяких інших осіб"втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих , померлих або таких , що пропали безвісти військовослужбовців , осіб , які мають право на пенсію за цим Законом , які перебували на їх утриманні .

Відповідно до ст. 30 ч 4 п „а" Закону , непрацездатними членами сімї вважаються діти, брати ,сестри та онуки , які не досягли 18 років або старшіцього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років

Оскільки ОСОБА_2 народилася 26 жовтня 1987 року і група інвалідності згідно довідки до акта огляду МСЕК ( серії 10 ААА №680632 від 04 серпня 2011 року ) - третя група інвалідності з дитинства виданою Бершадською міжрайонною медико-соціальною експертною комісією встановлена вперше і в дорослому віці , то при зверненні в Управління пенсійного фонду України в Бершадському районі 12 серпня 2011 року за усною консультацією позивач отримала від співробітника управління Бойко усну інформацію щодо призначення пенсії по втраті годувальника,

Згідно ст. 48 ч 1 Закону днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви з усіма необхідними для вирішення цього питання документами

Ні ОСОБА_2, ні її представник , який зі слів мав доручення , письмової заяви до управління ПФУ в Бершадському районі не писали, і не вимагали зразок заяви про призначення пенсії ,а сам факт звернення співробітника УПФУ за випискою в м/р МСЕК влаштовував і ОСОБА_2 , і її представника

Відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області позов не визнало надало суду письмове заперечення проти позовних вимог, згідно якого позивачка ОСОБА_2 26.10 ІНФОРМАЦІЯ_3 просить призначити їй пенсію по втраті годувальника як такій, що стала інвалідом дитинства III групи. Для призначення даного виду пенсії є головна умова - інвалідність має настати до досягнення 18 річного віку. А також для визначення права на пенсію дитини померлого годувальника, яку визнано інвалідом з дитинства після 18 років необхідним документом для призначення пенсії є висновок МСЕК про час настання інвалідності або висновок лікарсько - консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення цього віку. Відповідно до виписки із акта огляду МСЕК № 680632 ОСОБА_2 первинно встановлено інвалідність з дитинства 04.08.2011 року, тобто після досягнення нею 18 років. Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі звернулось до Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи з листом про підтвердження довідки про встановлення III групи інвалідності з дитинства ОСОБА_2 На даний запит надійшла відповідь від Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи 21.09.2011 у якій вказано, що згідно Акту огляду МСЕК та довідки МСЕК вперше III група інвалідності, інвалідність дитинства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, встановлена 04.08.2011 року. Для того, щоб встановити право на пенсію ОСОБА_2 11.11.2011 року Головне управління звернулось до Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи щодо підтвердження факту захворювання з дитинства і можливості встановлення інвалідності до 18-річного віку.

28.11. 2011 року надійшла відповідь на адресу головного управління від Вінницького МСЕК з проханням надати копію першої довідки про інвалідність з пенсійної справи хворої та копію останньої довідки про інвалідність.

08.12.2011 року головне управління повторно звернулось до Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи про надання довідки, яка б підтверджувала факт захворювання з дитинства і можливість встановлення інвалідності до 18-річного віку.

На даний час відповідь від Вінницького обласного центру медико - соціальної експертизи не надійшла.

У разі підтвердження факту захворювання ОСОБА_2 та настання інвалідності до 18-річного віку позивачці буде встановлено пенсію згідно чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 є дочкою ОСОБА_4, який 15 травня 1992 року при виконанні службового обов'язку під час проходження служби в органах внутрішніх справ в смт. Теплик Вінницької області загинув.

Згідно Довідки №680632 серії 10 ААА, ОСОБА_2 має ІІІ групу інвалідності, інвалід дитинства.

Відповідно до ст. 30 ч. 1 Закону, право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні та ст. 30 ч.4 п. аЗакону, непрацездатними членами сім'ї вважаються діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

В звязку з наведеним, суд рахує, що позов в цій частині підлягає до задоволення оскільки позивач є непрацездатним членом сімї загиблого, яка стала інвалідом до досягнення нею 18-річного віку.

В частині позову про стягнення моральної шкоди слід відмовити в звязку з недоведеністю заподіяння такої шкоди.

Оскільки до негайного виконання звертаються постанови суду про присудження пенсій, інших періодичних платежів, тому в порядку ст. 256 ч.1. п.1 постанову звернути до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись,ст.2-15,17-18,41,69-71,79,86,99,128,158,162-163,167,185-186,254,256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі, ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не призначення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою (місце проживання зареєстровано): м.Бершадь, вул. Гоголя,1 Вінницької області, пенсії по втраті годувальника, відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України за № 3-1 від ЗО січня 2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за №135/13402;

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити із серпня 2011 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою (місце проживання зареєстровано): м. Бершадь, вул. Гоголя, 1, Вінницької області, пенсію по втраті годувальника, відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України за № 3-1 від ЗО січня 2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за №135/13402;

Стягнути з ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь позивача грошову суму не отриманої пенсії по втраті годувальника, починаючи із 20 грудня 2011 року ;

В іншій частині позову відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд.

Суддя: