Справа № 2а-965/2010
Суддя: Потятинник Ю.Р. Ю. Р.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 р. м. Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Потятинник Ю.Р. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання права на проведення перерахунку доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що він проживає в населеному пункті, який відповідно до Постанови КМ України № 106 від 23 липня 1991 року віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю, та згідно ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинен отримувати доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер за проживання у вищезазначеній зоні в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також відповідно до ст. 51 вищевказаного закону має право, як особа віднесена до 4 категорії, на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Згідно ч,1 ст.37 вищевказаного закону має право на отримання щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі 30% від мінімальної заробітної плати. Однак, відповідач належні допомоги до пенсії виплачує у значно меншому розмірі, а тому, просить визнати за ним право на перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ч.2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 вищевказаного закону, визнати за ним право на перерахунок грошової допомоги відповідно до ч,1 ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30% від мінімальної заробітної плати у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, додаткової пенсії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.2 ст. 39, ст,51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 09.07.2007 р, а також грошової допомоги в розмірі 30% від мінімальної заробітної плати у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства.

В частині позовних вимог поза межами строку звернення до суду до 11.05.2010 р. позов було залишено без розгляду, а тому, позовні вимоги слід розглянути в межах 6 -ти місячного строку позовної давності.

Вивчивши матеріали справи, письмові заперечення проти позову та дослідивши зібрані докази, а саме: копію паспорта позивача; копію ідентифікаційного коду; довідку сільської ради та посвідчення серії В-І № 343687, згідно яких позивач проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія № 4; копію пенсійного посвідчення; копію трудової книжки; відповідь Пенсійного Фонду України на звернення ОСОБА_1 про те, що пенсія призначена, перерахована та виплачується згідно чинного законодавства, - вважаю, що позовні вимоги в межах 6 -ти місячного строку позовної давності частково підставні і підлягають до часткового задоволення, оскільки відповідач в порушення вимог ст. 22 Конституції України, ст. 39 ч.2, ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не виплачував позивачу доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 був визнаний неконституційним та таким, що втратив чинність з для ухвалення рішення п.28 розділу II ЗУ від 28.12.2007р. №107-//І,

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Оскільки позивачеві слід визначати пенсію, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового

мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

А тому, з метою поновлення порушеного права позивача слід визнати за позивачем право на проведення перерахунку доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.2 ст. 39,ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ч,2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 11.05.2010 р. по день винесення рішення суду, тобто по 14.12.2010р. включно, з урахуванням проведених виплат, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю згідно ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильсько' катастрофи» в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Прщ* загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 11.05.2010р. по 14.12.2010р. включно, з урахуванням проведених виплат.

Згідно ч.З ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячна грошова допомога громадянам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації, ще може бути предметом окремого позову, а тому, в цій частині в позові до управління ПФУ слід відмовити, що не позбавляє позивача права звернутись з позовом до управління праці та соціального захисту населення Снятинської райдержадміністрації.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159,161-163,1832 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково. Визнати за ОСОБА_1 право на проведенню перерахунку доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однИ'-- мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії і* віком, відповідно до ч.2 ст. 39, ст..51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ч.2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ч,1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 11.05.2010р. по 14.12.2010р. включно, з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі, віднесеній до категорії 4, згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 11.05.2010р. по 14.12.2010р. включно, з урахуванням- проведених виплат. В решті позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суд- протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.

головуючий : підпис

Суддя Снятинського районного суду : Ю.Р. Потятинник