Справа № 2-а-714/11
Суддя: Гичко М. Г.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-714/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

4 травня 2011 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Гичко М.Г., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

в с т а н о в и в:

31 березня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської РДА Житомирської області, в якому просив визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок сум щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва з 1 жовтня 2010 року по 1 квітня 2011 року та стягнути на його користь перераховану суму. Вимогу мотивує тим, що він має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, постійно проживає на території, яка віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що надає йому право користуватися пільгами та компенсаціями, передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Щомісячна грошова допомога та доплата до пенсії, відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», повинна проводитись в розмірі 30% від мінімальної заробітної плати, а не в розмірі 1,60 грн. щомісячно, визначеному Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». А тому позивач вважає, що він має право на перерахунок сум щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва.

Ухвалою суду від 15 квітня 2011 року відкрито скорочене провадження по справі.

28.04.2011 року відповідачем подано заперечення проти позову, в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову посилаючись на його безпідставність.

Розглянувши у скороченому провадженні дану справу, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується посвідченням серії В-П № 713125.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року громадянам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплачується щомісячна грошова допомога у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 30% від мінімальної заробітної плати.

Відповідач, нараховуючи позивачу допомогу у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати діяв протиправно.

За таких обставин вимоги позивача підлягають частковому задоволенню за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року включно, тобто по дату звернення позивача до адміністративного суду з даним позовом, оскільки такою дією як подача позову переривається перебіг передбаченого ст. 99 КАС України шестимісячний строк для звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Оскільки згідно ст.19 ч. 2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 11, 17, 158, 160, 162, 183-2, 256 КАС України, ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 сум, передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у фіксованих розмірах - протиправними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну грошову допомогу, передбачену ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 30 % мінімальної заробітної плати, за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року включно.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: