Справа № 2-а-6909/11
Суддя: Головко О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6909/11
ПОСТАНОВА

іменем України

07 листопада 2011 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Головко О.В., розглянувши у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона про стягнення зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку пенсії у вересні 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за рік, що передує зверненню за 2010 рік, зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії позивачу починаючи з 09.09.2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях України за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" отримує пенсію за віком, звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону. При здійсненні перерахунку пенсії відповідачем для її розрахунку було застосовано показник середньої заробітної плати по Україні за 2007рік. Вважає, такі дії відповідача безпідставними, оскільки, частиною 4 ст. 42 Закону було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 25.09.2007 р. одержує державну пенсію за віком, призначену Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спору, після визнання неконституційними змін до ч.4 ст. 42 Закону в редакції Закону від 28 грудня 2007 року згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсі продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 р. № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянврегульовані деякі питання нарахування пенсій. Підпунктом 3 пункту 11 зазначеної постанови передбачено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені в часті першої статті 40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналізуючи зміст ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 р. № 530, суд дійшов висновку, що при перерахунку пенсії з рахунком заробітної плати за період стажу у відповідності з ч. 1 ст. 40 Закону, необхідно застосовувати середню заробітну плату в Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

З наведеного слідує, що позивачка набула права на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії та із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону.

Відтак, суд прийшов до висновку про неправомірність дій відповідача у частині застосування позивачці при перерахунку пенсії у 2011 році показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні.

Таким чином, правомірними є доводи позивачки про здійснення перерахунку та виплати пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік.

Разом з тим статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно наказу № 102 від 02.08.2011 року головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011 року № 21-2 та постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 року № 803 Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду Україниздійснено реорганізацію, шляхом припинення діяльності юридичних осіб управлінь Пенсійного фонду України в Суворовському, Комсомольському, Дніпровському районах міста Херсона шляхом створення на їх базі управління Пенсійного фонду України м.Херсон.

Тому суд вважає доцільним замітити відповідача по справі з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Херсона на Управління Пенсійного фонду України міста Херсона.

Керуючись п.п. 3 п. 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.08 р. Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 159-163, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Замінити відповідача по справі управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Херсона на Управління Пенсійного фонду України міста Херсона.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 09.09.2011 року у відповідності до ст. ст. 40 та 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняіз застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми платежу за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів через Суворовський райсуд м. Херсона.

Суддя:ОСОБА_2