Справа № 202/668/12
Суддя: Хмель Р. В.
Дата ухвалення: 2012-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/668/12
Провадження № 2-а/202/50/12
У Х В А Л А

Бершадський районний суд

Вінницької області

у складі головуючого судді Хмель Р.В.

при секретарі Дончик О.А.

за участю прокурора : Круковської Г.М.

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь адміністративну справу за позовом прокрора Бершадського району до ОСОБА_1 міської ради про визнання рішення пртотиправним, суд-

ВСТАНОВИВ:

Позивач прокурор Бершадського району звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправним та скасування рішення 7 сесії 6 скликання ОСОБА_1 міської ради Вінницької області від 25.11.2011 року "Про затвердження мирової угоди".

Вислухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана адміністративна справа підлягає передачі на розгляд до іншого адміністративного суду, оскільки, відповідно п.2 ч.1 ст. 22 КАС України відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду за наступних підстав: за змістом ст. 20 ЗУ "Про прокуратуру" прокурором може вноситися протест на акт, що суперечить закону. При цьому протест прокурора ставить питання про скасування акта або приведення його у відповідність до закону, припинення незаконної дії посадової особи та поновлення порушеного права. У разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор вправі звернутись до суду з метою подальшої реалізації превентивних функцій, передбачених законом.

КАС України є спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері здійснення правосуддя у справах публічно-правового характеру, у тому числі визначає найбільш важливі елементи судочинства: юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, тощо.

За нормами статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдумів. До переліку таких спорів віднесені, зокрема, адміністративні спори за зверненнями суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно положення ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадові чи службові особи, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Враховуючи узагальнення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22.08.2012 року слідує, що визначальною ознакою підсудності справ окружним адміністративним судам є обов'язкова наявність серед сторін у справі державного органу при здійснені ним владних, управлінських функцій, передбачених законом.

Таким чином, при зверненні з позовом з вимогою про визнання акту органу місцевого самоврядування недійсним, прокурор виконує владну функцію та виступає від імені держави, а тому такі справи предметно підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 17, 18,22 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом прокрора Бершадського району до ОСОБА_1 міської ради про визнання рішення пртотиправним № 202/668/12 передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя