Справа № 345/3024/15-а
Суддя: Якимів Р. В.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/3024/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.08.2015 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Якимів Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Калуш та Калуському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ :

позивач звернулася до суду з позовом про зобовязання вчинити дії посилаючись на те, що з 15.12.2004 року по 31.08.2011 року я отримувала пенсію за вислугу років із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік. З 01.09.2011 року виплата пенсії їй була припинена, так як вона була прийнята на роботу вчителем математики Калуського НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №10 ліцей», а отже втратила право на даний вид пенсії. 15.05.2015 року позивач звернулася до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі із заявою про призначення пенсії за віком на загальних підставах та долучила всі необхідні документи, які вимагаються при призначенні пенсії. Однак відповідач відновив виплату раніше призначеної їй пенсії та застосував при цьому показник середньої заробітної плати за 2007 рік. Вважає такі дії відповідача неправомірними та просить суд зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Калуш та Калуському районі призначити їй пенсію за віком за наявними документами, що містяться в пенсійній справі з 15.05.2015 року та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн., а також здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії з 15.05.2015 року.

У судове засідання позивач не з'явилася, однак подала заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить слухати справу в її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак подав клопотання, в якому просить проводити розгляд справи без його участі, позов не визнав, вважає його таким, що не підлягає до задоволення, про що зазначив у своєму письмовому запереченні. Зазначив, що з 15.12.2004 року по 31.08.2011 року ОСОБА_1 отримувала пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», а з 01.09.2011 року виплата пенсії була їй припинена у звязку із працевлаштуванням на посаду, яка дає право на цей вид пенсії. Вважає, що вимога позивача щодо застосування середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, не відповідає вимогам чинного законодавства в галузі пенсійного забезпечення, оскільки у 2004 році ОСОБА_1 уже було призначено пенсію за вислугу років, яка є одним з видів трудової пенсії.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.05.2015 року ОСОБА_1 звернулася до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі із заявою про призначення їй пенсії (а.с.7).

Однак з розпорядження 154023 від 13.05.2015 року вбачається, що відповідач відновив виплату призначеної їй 15.12.2004 року пенсії (а.с.8).

Не погодившись з такою позицією відповідача ОСОБА_1 звернулася на урядову гарячу лінію щодо правильності застосування середньої заробітної плати при переведенні з пенсії за вислугу років на пенсію за віком.

ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №ОЛ-156 від 19.06.2015 року їй повідомили, що відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення та перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсії за вислугу років призначаються у разі звільнення з роботи, що дає право на цей вид пенсії. У разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється і поновлюється з дня, що слідує за днем звільнення з роботи. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведення вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід) за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Оскільки ОСОБА_1 отримувала пенсію за вислугу років, а не пенсію по інвалідності, то переведення з одного виду пенсії на інший здійснено з дня звернення із застосуванням середньої заробітної плати за матеріалами пенсійної справи, тобто за 2007 рік (а.с.4).

З копії трудової книжки позивача вбачається, що вона продовжує працювати на посаді вчителя математики а Калуському навчально-виховному комплексі «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів 310 ліцей» (а.с.11-13), а отже підстав для відновлення пенсії немає.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Одним із основоположних принципів загальнообовязкового державного пенсійного страхування, передбачених ст. 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу).

Як передбачено частиною першою ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Розмір середньої заробітної плати в Україні для розрахунку розміру пенсії в 2015 році становить 2960,79 гривень.

Оскільки позивач звернулася до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі 15.05.2015 року із заявою про призначення їй пенсії, а передбачені пенсійним законодавством умови для її відновлення відсутні, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити.

На підставі викладеного та керуючись ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», 71, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити .

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком за наявними документами, що містяться в пенсійній справі та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн. - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за наявними документами, що містяться в пенсійній справі з 15.05.2015 року та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі здійснити перерахунок і виплату перерахованої пенсії з 15.05.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з часу отримання її копії через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя