Справа № 815/7063/14
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/7063/14

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Коваля М.П.,

судді - Шеметенко Л.П.

при секретарі: Топор О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області і департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третьої особи ОСОБА_2, прокуратури Київського району м. Одеси про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області і департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третьої особи ОСОБА_2, прокуратури Київського району м. Одеси про визнання дій щодо прийняття наказу про скасування реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 17 серпня 2012 року № 8 протиправними та скасування самого наказу від 11 червня 2014 року № 67 «СК».

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала незаконністю спірної бездіяльності та рішення.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року у задоволенні вищенаведеного позову було відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вищенаведену постанову як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив необґрунтованості даного позову та відсутності підстав для його задоволення.

Колегія суддів лише погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що ІДАБК в Одеській області 17 серпня 2012 року за № ОД 8 було зареєстровано Декларацію позивача про готовність реконструйованого об'єкта (житловий будинок) до експлуатації за адресою м. Одеса, пров. Тупіковий, 3-а.

4 червня 2014 року ІДАБК в Одеській області, на підставі чинних розпорядчих документів, було проведено перевірку вищенаведеного будівництва позивача, результати якої відображені у відповідному акті.

Перевіркою було встановлено наведення позивачем недостовірних даних у вищенаведеній Декларації, які були підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом.

11 червня 2014 року за № 67 «СК» ІДАБК в Одеській області було видано наказ про скасування реєстрації вищенаведеної Декларації.

Відповідно до ч. 2 ст. 39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 року № 3038-VI, у разі виявлення інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у надісланому повідомленні чи зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом, зокрема якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту або будівельного паспорта, реєстрація такого повідомлення або декларації підлягає скасуванню інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, органи архітектурно-будівельного контролю можуть скасовувати Декларації про готовність об'єктів до експлуатації виключно у випадках самочинності будівництва (при самочинному будівництві заповнити Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації належним чином неможливо).

Самочинність вищенаведеного будівництва позивача була встановлена вищенаведеною перевіркою відповідачів та додатково підтверджується даними техпаспортів (красні печатки з зазначенням самочинного будівництва та його замовників), висновками судової будівельно-технічної експертизи від 18 лютого 2014 року № 4219.

Окрім того, чинним рішенням апеляційного суду Одеської області від 5 травня 2015 року було зобов'язано позивача знести вищенаведене самочинне будівництво. Факт того, що зазначене будівництво є самочинним, також, встановлено зазначеним рішенням суду.

Таким чином, у відповідача були усі, передбачені діючим законодавством підстави, для прийняття спірного рішення.

Окрім того, позивач жодним чином не зміг пояснити, яке саме його право може бути відновлено шляхом задоволення даного позову з урахуванням наявності у нього обов'язку щодо знесення вищенаведеного самочинного будівництва.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість даного позову та відсутності підстав для його задоволення.

Частиною 1 ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає не суттєвими та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 у справі за позовом ОСОБА_1 до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області і департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третьої особи ОСОБА_2, прокуратури Київського району м. Одеси про визнання дій щодо прийняття наказу про скасування реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 17 серпня 2012 року № 8 протиправними та скасування самого наказу від 11 червня 2014 року № 67 «СК» - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена 21 серпня 2015 року.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /М.П. Коваль/

/Л.П. Шеметенко/