Справа № 185/7016/15-а
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/7016/15-а
Провадження № 2-а/185/454/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2015 року м. Павлоград
Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі
Головуючого судді Гаврилова В.А.,
При секретарі Чичман І.В.,
За участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Господ Р.С.,
розглянувши у судовому засіданні справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора Акімова Олександра Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та визнання дій неправомірними і протиправними ,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом , просив визнати дії ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності внаслідок порушення ч. 3 ст. 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію та п. 14 Постанови КМУ від 28.12.2000 року №1921 протиправними, скасувати Постанову про накладення адміністративного стягнення №146 від 09.06.2015 року у справі про адміністративне правопорушення, щодо застосування до мене ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 1700 (одна тисяча сімсот) грн. Справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю у складу правопорушення, стягнути з Державного бюджету України судовий збір. Мотивував тим, що у відношенні його неправомірно складений протокол та він був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 210-1 КУпАП. Він не може нести відповідальність оскільки для виконання своїх обов`язків треба надати відповідні документи. Документи про обов`язок надати автобус « Богдан» представники не надали. Згідно з лімітом затвердженим рішенням виконком від 30.04.2014 року у ТОВ «Павлоградське АТП» може бути вилучено 19 одиниць вантажних автомобілі. Вилучення автобусу « Богдан» не передбачено. Складення акту про відмову у отриманні наряду на поставку автобусу, протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 210-1 КУпАП було здійснено з порушеннями законодавства.
В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача позов не визнав, пояснив , що вимоги до позивача відповідають діючому законодавству. Позивачем було відмовлено у наданні автобусу «Богдан» в порядку передбаченому Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» , про що було складено протокол та позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності.
Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.
Позивач є директором ТОВ « Павлоградське АТП»./а.с.9/
Рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 30.07.2014 року № 487 затверджено ліміти вилучення техніки у підприємств, установ, організацій під час мобілізації, які викладені у додатку до рішення.
Згідно з додатком до вказаного рішення ліміти вилучення техніки під час мобілізації у ТОВ « Павлоградське АТП» становлять 19 вантажних автомобілів. Вказані факти сторони не заперечують.
Вилучення автобусів не передбачено.
02.05.2015 року ТВО військового комісара Павлоградського об`єднаного міського військового комісаріату майора ОСОБА_2 виписано наряд ТОВ « Павлоградське АТП» на поставку 05.06. 2015 року автобусу « Богдан».
02.05.2015 року позивач відмовився від отримання наряду на поставку автобусу « «Богдан», про що було складено акт. Вказані факти сторони не оспорюють.
08.06.2015 року у відношенні позивача складений протокол №144 за незабезпечення доставки на збірний пункт автобусу «Богдан», що є порушенням ч. 3 ст. 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію та п. 14 Постанови КМУ від 28.12.2000 року №1921 за яке передбачена відповідальність ч.1.ст.210-1 КУпАП.
09.06.2015 року позивача постановою ТВО військового комісара Павлоградського об`єднаного міського військового комісаріату майора ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.210-1 КУпАП за незабезпечення 05.06.2015 року доставки автобусу «Богдан» на збірний пункт, що є порушенням ч. 3 ст. 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію у вигляді штрафу розміром 1700 гривень.
Пунктом 9. Положення про військово-транспортний обов`язок затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2000 року №1921 З метою виконання військово-транспортного обов`язку ліміти вилучення транспортних засобів і техніки встановлюються районним держадміністраціям, підприємствам, установам та організаціям міст обласного значення - розпорядженнями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій за поданням відповідних військових комісаріатів.
Пунктом 14 Положення про військово-транспортний обов`язок затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2000 року №1921 встановлено, що керівник підприємства, установи та організації зобов`язаний забезпечувати своєчасну доставку транспортних засобів і техніки, призначених для задоволення потреб військових формувань на особливий період, до визначених пунктів передачі відповідно до часткових нарядів.
Частиною 2 статті 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію встановлено, що порядок виконання військово-транспортного обов`язку визначається Кабінетом Міністрів України.

Частиною 3 статті 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію перебачено, що виконання військово-транспортного обов`язку під час мобілізації, якщо не введений правовий режим воєнного чи надзвичайного стану, здійснюється згідно з Мобілізаційним планом України шляхом безоплатного залучення транспортних засобів підприємств, установ та організацій усіх форм власності для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на умовах їх повернення власникам після оголошення демобілізації.

Обсяги транспортних засобів за типами та марками, які планується залучити під час мобілізації, для підприємств, установ та організацій усіх форм власності встановлюються згідно з Мобілізаційним планом України місцевими державними адміністраціями за поданням військових комісаріатів.

Лімітами вилучення техніки під час мобілізації у ТОВ « Павлоградське АТП» передбачені 19 вантажних автомобілів. Вилучення автобусу « Богдан» лімітами не передбачено.
Відповідачем не надано суду доказів можливості самостійно провадити воєнним комісаром заміну типу та марки транспортних засобів підприємств у визначених лімітах. Суду також не надано доказів звертання відповідача до виконавчого комітету Павлоградської міської ради для встановлення лімітів у вигляді автобусу « Богдан».
Статтею 210-11 КУпАП передбачена відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Викладене приводить суд до висновку про те, що видача відповідачем позивачу наряду на автобус « Богдан» відбулось у порушення частини 3 статті 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а позивач мав законні підстави для відмови у поставці автобусу, що є підставою для задоволення позову.
На підставі викладеного , керуючись ч.1 ст.210-1 КУпАП, ст. 6 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, п.14 Положення про військово-транспортний обов`язок затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2000 року №1921 158-164 КАС України ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати дії ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора Акімова Олександра Юрійовича щодо притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності внаслідок порушення ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» протиправними.
Скасувати Постанову №146 від 09.06.2015 року у справі про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.210-1 КУпАП , притягнутого до адміністративного стягнення у вигляді 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.210-1 КУпАП закрити за відсутністю у діях складу правопорушення.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_1 в рахунок повернення судового збору 182 гривні 70 копійок.
Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
Постанова набирає законної сили після закінчення вказаного строку.

Суддя