Справа № 484/2517/15-а
Суддя: Мельничук О. В.
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/484/102/15
Справа № 484/2517/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.08.2015 р.

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Мельничук О.В., при секретарі Голубковій Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайськ Миколаївської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області Заніздра Вікторії Миколаївни про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення АА № 058337 від 18.05.2015 року винесеної відповідачем, а провадження по справі закрити. Заявлені вимоги мотивовані тим, що 18.05.2015 року відповідач винесла постанову про адміністративне правопорушення АА № 058337 про накладення на позивача адміністративного штрафу в розмірі 85 грн. за порушення ст. 164-1 ч. 1 КУпАП. При прийнятті вказаної постанови відповідач виходила з того, що позивач, відповідно до акту документальної виїзної перевірки від 28.04.2015 року № 175/172/, неналежно вів облік доходів в книзі обліку доходів на протязі часу з 01.01.2013 року по 11.12.2014 року, що призвело до порушення п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 та п.п. 296.1.1 п. 296.1 ст. 296 Податкового кодексу України. Він оскаржив вказану постанову до ГУ ДФС у Миколаївській області, однак 05.06.2015 року скаргу було залишено без задоволення.

Вважає оскаржувану постанову необґрунтованою, так як він сумлінно вів облік доходів та витрат, однак книга обліку була ним втрачена і 18.12.2014 року він зареєстрував у Первомайській ОДПІ нову, в якій продовжив вести облік свої доходів, тому факт неналежного ведення позивачем обліків доходів в книзі обліку доходів на протязі 2013-2014 р.р. не доведено перевіряючої, а її висновку надумані та ґрунтуються на припущеннях. Крім того, сама оскаржувана постанова була винесена з порушенням вимог КУпАП.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити, додатково обґрунтовуючи їх рішенням ГУ ДФС у Миколаївській області від 22.07.2015 року про результати розгляду скарги позивача на податкові повідомлення - рішення Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області від 14.05.2015 року №№ , про визначення грошового зобов'язання з податку на доходи з фізичних осіб, яким визнано неповноту акту перевірки від 28.04.2015 року № 175/172/, в зв'язку з чим неможливо встановити необхідність та правомірність нарахувань та штрафних санкцій за неподання (подання з недостовірними відомостями) звітності.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, але надала заперечення, в яких просила в задоволенні позову відмовити, так як адміністративне стягнення накладено правомірно, а справу розглядати у її відсутність.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Ст. 280 КУпАП передбачає, що посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з»ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з»ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ст. 71 ч. 2 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В порушення вказаних вимог в судове засідання відповідачем не надано підтверджень того, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164-1 ч. 1 КУпАП, як вказано в оскарженій постанові. В зв'язку з тим, що рішенням ГУ ДФС у Миколаївській області від 22.07.2015 року про результати розгляду скарги позивача на податкові повідомлення - рішення Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області від 14.05.2015 року №№ , про визначення грошового зобов'язання з податку на доходи з фізичних осіб, яким визнано неповноту акту перевірки від 28.04.2015 року № 175/172/, в зв'язку з чим неможливо встановити необхідність та правомірність нарахування ПДФО, в зв'язку з чим податкові повідомлення - рішення Первомайської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області від 14.05.2015 року №№ , скасовані, суд знаходить доведеними позовні вимоги, а відповідно позов підлягає задоволенню, оскаржена постанова скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Постанову АА № 058337 від 18.05.2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-1 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. скасувати, а провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: