Справа № 2-а-70/2010
Суддя: Юрчук М. І.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 2 «а» - 70/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 квітня 2010 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі : головуючого - суді ОСОБА_1, секретаря судового засідання Хоменко Г.М., з участю представника позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги ,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 8750 грн.. Вимоги мотивує тим, що йому як інваліду війни 1-ої групи відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008-2009 роках вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги ОСОБА_3.

Представник відповідача на повторний виклик в судове засідання не з'явився і не повідомив причини неявки. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень на позовну заяву не надав.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є інвалідом війни 1-ої групи, що підтверджується посвідченням серії Б № 484828, виданого 07.09.1998 року. Згідно із ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни 1-ої групи виплачується разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2008 році - 500 грн., у 2009 році - 540 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України "Про державний бюджет України на 2008 рік", "Про державний бюджет України на 2009 рік".

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними у розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2009 рік, оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з ЗО вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"). Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 17.02.2010 року. Річний строк звернення до суду з адміністративним позовом за захистом своїх прав за 2008 рік передбачений ст. 99 КАС України, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, закінчився у вересні 2009 року. Позивач не просив поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом, пропущеного з поважної причини.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання не донарахованої одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік в розмірі 4900 грн. (544 грн. мінімальна пенсія х 10 місяців - 540 грн. отриманої допомоги).

Позивачем у позовній заяві зазначений менший розмір заборгованості, за 2009 рік 4440 грн., проте суд відповідно до правил ст. 11 КАСУ виходить за межі позовних вимог.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року, ст. ст. 158-163, 167, 254 КАС України, суд,

постановив:

Позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_3 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік в розмірі 4900грн..

В задоволенні позовних вимог щодо стягнення грошової допомоги за 2008 рік відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Баранівський районний суд до апеляційного суду Житомирської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 00 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя ЮрчукМ.І.