Справа № 807/1/13-н
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2013-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення без розгляду

23 квітня 2013 року м. Ужгород№ 807/1/13-н

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012р. в адміністративній справі №2а-0770/2373/12 про залишення позовної заяви без розгляду, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012р. в адміністративній справі №2а-0770/2373/12 про залишення позовної заяви без розгляду.

Дана заява мотивована тим, що ухвалою суду від 20.07.2012р. залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1, у зв'язку з пропущенням останнім п'ятиденного строку для оскарження рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 12.07.2012р., а позивач звернувся до суду з позовною заявою 19.07.2012р. Однак заявник повторно звернувся до суду з позовною заявою про оскарження рішення ДМС. За даною позовною заявою було відкрито провадження і в судовому засіданні 10.04.2013р. з"ясувалося, що повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 12.07.2012р. було отримано ОСОБА_1 16.07.2012р. Оскільки станом на 20.07.2012 року вказана обставина не була відома позивачу, вважає, що прийнята ухвала про залишення позовної заяви без розгляду від 20.07.2012 року підлягає скасуванню, оскільки заявником не було пропущено строків для оскарження вказаного рішення ДМС.

Згідно ч. 1 статті 245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно п.1 ч.2 ст.245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Судом встановлено, що ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012 року позовну заяву ОСОБА_1 до ДМС України про визнання неправомірним та скаксування рішення та зобов"язання вчинити дії залишено без розгляду, у зв"язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012 про залишення позовної заяви без розгляду. Таким чином ухвала Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012 про залишення позовної заяви без розгляду набула законної сили 12.12.2012р.

В апеляційній скарзі від 10.10.2012р. на ухвалу суду від 20.07.2012р., наявної у матеріалах справи №2а-0770/2373/12, позивач зазначає, що повідомлення від 12.07.2012 року Головного управління ДМСУ в Закарпатській області вручено йому під розписку 16.07.2012 року, про що внесено запис в журнал реєстрації повідомлень. Таким чином, обставина для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами була відома позивачу з жовтня 2012р.

Разом з тим, згідно відбитку штампу вхідної кореспонденції Закарпатського окружного адміністративного суду заявник звернувся до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами 22.04.2013р.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заявником пропущений строк для звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 7 статті 9 КАС України, у разі відсутності Закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Частиною першою та другою статті 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

За таких обставин, застосувавши аналогію до вказаних правовідносин, слід залишити без розгляду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012р. в адміністративній справі №2а-0770/2373/12 про залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 100, 165, 247, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2012р. в адміністративній справі №2а-0770/2373/12 - залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву, разом з заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Н.Д. Маєцька