Справа № 2-а-457/2011
Суддя: Білецька В. І.
Дата ухвалення: 2011-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Великобагачанський районний суд Полтавської області
Справа № 2-а-457/2011
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2011 року. Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Білецької В.І., розглянувши позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни, за період з 01.01.2006 року по 31.08.2010 року включно , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку (підвищення) до пенсії як дитині війни, за період з 01.01.2006 року по 31.08. 2010 року включно.

05.09.2010 року суддею було відкрито провадження по справі, судове засідання призначено на 25.11.2010 року.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України ( конституційності) положень Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» № 19-рп/2010 від 09.09.10 року було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року « 1691-У1 ( 1691-17) та п. 2 ч. 1 ст. 15 Цивільно-процесуального кодексу України., в редакції цього Закону, отже вони втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України.

В звязку з цим, ухвалою суду від 22 грудня 2010 року відповідно до Закону України « Про внесення зміни до розділу 12 «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами» № 7148 від 02.12.2010 року провадження по справі було закрито, а справа передана для розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідач позов не визнає, по справі відповідачем подані заперечення на позов і всі необхідні документи, крім цього в запереченні щодо позову відповідач просить залучити до участі в справі в якості співвідповідачів Міністерство фінансів України та Державне Казначейство України.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що є передбачені законом підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні та відсутні підстави для залучення до участі в справі як співвідповідачів Міністерства фінансів України та Державного Казначейства України, виходячи з таких підстав.

Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області наділене функціями з призначення, перерахунку, обчислення розмірів пенсії, встановлення термінів їх виплат всім громадянам (крім пенсіонерів силових структур), є юридичною особою, тому суд не вбачає передбачених законом підстав для залучення до участі в справі в якості співвідповідачів по даній справі Міністерства фінансів України та Державного Казначейства України. Крім цього, залучення цих органів співвідповідачами сприятиме порушенню строків розгляду справ, встановлених КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України «суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод і інтересів сторін».

Враховуючи, що позов був поданий до 09.09.2010 року, цивільна справа не була розглянута у звязку з ухваленням 9 вересня 2010 року Конституційним Судом України рішення щодо відповідності Конституції України положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року 1691-У1 (1691-17), питання щодо поновлення або застосування строків позовної давності сторонами не ставилося, є підстави для визнання це поважною причиною пропуску звернення до адміністративного суду і поновлення пропущеного строку.

В порядку ст. 183-2 КАС України справи за позовами фізичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності субєктів владних повноважень по обчисленню, призначенню, перерахунку,здійснення, надання,одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг можуть розглядаються в порядку скороченого провадження., якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

Керуючись ст. 11, 105 107, 110, 183-2 КАС України , -

у х в а л и в :

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни, за період з 01.01.2006 року по 31.08. 2010 року включно.

Поновити позивачу строк на звернення до адміністративного суду, визнавши причини пропуску строку поважними.

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі як співвідповідачів Міністерства фінансів України та Державного Казначейства України.

Справу розглянути в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб протягом пяти днів з дня отримання відповідачем копії даної ухвали, враховуючи, що від сторін надійшли заяви про розгляд справи в їх відсутність.

Копії ухвали про відкриття провадження направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя