Справа № 808/5543/15
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

25 серпня 2015 року Справа № 808/5543/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали

подання: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Емікс Плюс»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Емікс Плюс» про стягнення податкового боргу у сумі 4227322 грн. 50 коп. по податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Емікс Плюс».

Згідно з частиною 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмові формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до частини 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше 24 години, для усунення недоліків.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У поданні як відповідач зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Емікс Плюс». У той же час, в доданих до позовної заяви Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, вказане інше найменування відповідача, а саме - Товариство з обмеженою відповідальністю «Емікс-Плюс».

Зазначені обставини також не дають можливості встановити відповідача у справі і належним чином повідомити його про дату, час та місце розгляду справи.

Крім того, на підтвердження надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії подання та доданих до неї документів, Бердянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області надано Список згрупованих рекомендованих поштових відправлень в якому не міститься ані відбитку штемпеля місця прийняття поштового відправлення, ані посади, прізвища, ініціалів та підпису працівника поштового зв'язку, який прийняв поштове відправлення, у зв'язку з чим суд не може прийняти вказаний документ у якості належного доказу відправлення копії подання та додатків до неї відповідачу.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання та відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Згідно із частиною 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Подання підписано 25.08.2015 виконуючим обов'язки начальника Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_1.

В той же час, як вбачається з Наказу № 326-в від 31.07.2015 про надання відпустки, тимчасове виконання обов'язків начальника Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на ОСОБА_1 покладено в період з 10.08.2015 по 23.08.2015, а отже на час підписання подання 25.08.2015 дія наказу скінчилася та особа, що підписала подання не виконувала обов'язки начальника Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що до подання не подано документів, які підтверджують, повноваження особи, що його підписала.

Відповідно до частини 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше 24 годин для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом подачі подання із дотриманням вимог, встановлених статтею 106 та статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, з уточненням найменуванням відповідача, наданням доказів про направлення такого подання рекомендованим листом з повідомлення про вручення відповідачу, а також наданням доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала подання.

Керуючись статтями 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Емікс Плюс» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків до 26 серпня 2015 року до 11 год. 30 хв.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом подачі подання із дотриманням вимог, встановлених статтею 106 та статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, з уточненням найменуванням відповідача, наданням доказів про направлення такого подання рекомендованим листом з повідомлення про вручення відповідачу, а також наданням доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала подання.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до частини 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, невиконання вимог суду у встановлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша