Справа № 2-а-5155/10/2270/3
Суддя: Коваль Р.Й.
Дата ухвалення: 2010-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5155/10/2270/3
13 вересня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача представника відповідачаОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державне підприємство "Довжоцький спиртовий завод" до Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області про визнання протиправним і скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 16.03.2010 року, -
В поданій до суду позовній заяві ДП «Довжоцький спиртовий завод» зазначив, що 05.03.2010 року працівниками Камянець-Подільської ОДПІ була проведена планова виїзна перевірка позивача, якою було встановлено порушення підприємством п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004р. № 637, у позивача встановлено відсутність звітування за виданими під звіт готівковими коштами в сумі 47 254,16 грн. в результаті не підтвердження придбання продуктів харчування та сільськогосподарської продукції для їдальні посадовими особами ДП «Довжоцький спиртзавод» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у приватних підприємців по закупівельних актах.
Відповідно до даного акта та на підставі абзацу 5 п.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» № 436/95 від 12.06.1995 року посадовими особами Камянець-Подільської ОДПІ було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 16 березня 2010 року, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 11 813 грн. 54 коп. за порушення норм з регулювання обігу готівки.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, позивач просить визнати його протиправним і скасувати. При цьому він посилається на те, що рішення прийняте безпідставно, так як в розпорядженні позивача є усі необхідні первинні бухгалтерські документи, які у встановленому законом порядку підтверджують повне та вчасне звітування за спірними господарськими операціями із закупівлі продуктів харчування працівниками поозивача у приватних підприємців.
Із оглянутих в судовому засіданні первинних бухгалтерських документів (авансові зві-ти, закупівельні акти, заяви працівників-підзвітних осіб на видачу коштів під звіт) за період з 01.01.2008 року по 30.09.2009 року слідує, що посадовими особами ДП «Довжоцький спиртзавод» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проводилася закупівля продуктів харчування та сільськогосподарської продукції для їдальні у приватних підприємців ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 згідно закупівельних актів.
Відповідно до матеріалів зустрічних перевірок та пояснень приватних підприємців ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 господарських операцій з ДП «Довжоцький спиртзавод» з продажу продуктів харчування та сільськогосподарської продукції згідно закупівельних актів жоден з них не проводив.
Зазначені обставини також підтвердив в судовому засіданні допитаний як свідок ОСОБА_8, який вказав, що предявлені йому для огляду закупівельні акти, складені від його імені, насправді складені не ним, підписи в даних актах, які нібито вчинені ним, насправді вчинені не ним.
Тобто працівники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 фактично не здійснювали закупівлю продуктів у підприємців. Авансові звіти на загальну суму 47 254,16 грн. подано підзвітними особами ДП «Довжоцький спиртзавод» в день закупівлі продуктів, хоча такі фактично не здійснювалися, а отримані під звіт кошти підзвітні особи в касу не повертали. Враховуючи зазначене, суд вважає, що посадовими особами відповідача зроблені правомірні висновки про те, що підтверджуючі документи встановленого зразка, які підтверджують здійснення платежів, є недійсними.
Із вчиненого можна припустити, що досліджені в судовому засіданні закупівельні акти (копії яких знаходяться в матеріалах справи, а оригінали у позивача) є повністю підробленими, як за змістом викладеного, так і що стосується реквізитів документів, підписів сторін тощо. Тобто в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України.
Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне звернути увагу прокуратури на зазначені факти і направити прокурору Камянець-Подільського району Хмельницької області копію да-ної ухвали для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 165, 166 КАС України, суд
Про виявлені вищезазначені порушення закону при складанні посадовими особами державного підприємства «Довжоцький спиртзавод» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 закупівельних актів за період з 01.01.2008 року по 30.09.2009 року по закупівлі продуктів харчування та сільськогосподарської продукції для їдальні у приватних підприємців ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на загальну суму 47 254,16 грн.
довести до відома прокурора Камянець-Подільського району Хмельницької області для відповідного реагування щодо вжиття заходів по усуненню причин та умов, що сприяли пору-шенню закону проведення за даним фактом перевірки та прийняття відповідного рішення.
Про результати розгляду даної ухвали і реагування прохання повідомити суд протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1