Справа № 816/2668/15
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/2668/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Носенка М.В.,

представника позивача - Хорішка А.М.,

представника відповідача - Сергієнко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2015 року Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" про стягнення коштів на погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 28 908,58 грн, з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 665,36 грн, з податку на додану вартість в розмірі 8 687,79 грн, посилаючись на несплату відповідачем у встановлений законом строк узгоджених грошових зобов'язань.

29 липня 2015 року від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, згідно якої останній просив стягнути з відповідача кошти на погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 24 808,58 грн, з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 665,36 грн, з податку на додану вартість в розмірі 6 687,79 грн, посилаючись на часткову сплату відповідачем узгоджених грошових зобов'язань.

Представник позивача позовні вимоги з урахуванням заяви від 29.07.2015 підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечувала, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що ПрАТ "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" було погашено податковий борг, який заявлений до стягнення, на підтвердження чого долучила до матеріалів справи платіжні доручення.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне акціонерне товариство "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" () як юридична особа зареєстроване у встановленому законом порядку 20.02.1996 та перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві з 01.03.1992 .

Згідно із даними позивача, за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 24 808,58 грн, з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 665,36 грн, з податку на додану вартість в розмірі 6 687,79 грн, який виник з наступних підстав.

ПрАТ «ПАТП 1662» подано до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № від 18.01.2014 на 2014 рік, відповідно до якої сума земельного податку з юридичних осіб, яка підлягає нарахуванню та сплаті за щомісячним платежем складає 3 278,58 грн.

Станом на момент звернення з позовом до суду за даною декларацією рахувалась заборгованість у розмірі 6 557,16 грн. (за листопад, грудень 2014 року).

ПрАТ «ПАТП 1662» подано до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № від 10.02.2015 на 2015 рік, відповідно до якої сума земельного податку з юридичних осіб, яка підлягає нарахуванню та сплаті, за щомісячним платежем складає 4 094,90 грн.

Станом на момент звернення з позовом до суду за даною декларацією рахувалась заборгованість у розмірі 20 470 грн (за січень - травень 2015 року).

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

ДПІ у м. Полтаві 04.03.2015 було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку ПрАТ «ПАТП 1662», за результатами якої складено акт перевірки №997/16-01-15-04/01350305 від 04.03.2015.

На підставі вищезазначеного акту перевірки складено податкове повідомлення-рішення № від 19.03.2015 на суму 120 грн, яке направлене рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане відповідачем 27.03.2015.

Дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося, відтак є чинним, а визначена ним сума - узгодженою.

Відповідачем було частково сплачено земельний податок з юридичних осіб в розмірі 3 500 грн на підставі платіжного доручення № 407 від 27.07.2015 в розмірі 600 грн на підставі платіжного доручення №408 від 28.08.2015.

Таким чином, станом на дату розгляду справи за даним платежем обліковується податковий борг в розмірі 24 808,58 грн, у т.ч. пеня в розмірі 1 761,42 грн.

ДПІ у м. Полтаві 05.01.2015 проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПрАТ «ПАТП 1662» з питань своєчасності сплати податку наприбуток за 2013 рік, за результатами якої складено акт перевірки №6/16-01-15 03/01350305 від 05.01.2015.

На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення № від 15.01.2015 на суму 460 грн, яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримане відповідачем 19.01.2015.

Дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося, відтак є чинним, а визначена ним сума - узгодженою.

ПрАТ «ПАТП 1662» подано до ДПІ у м. Полтаві податкові декларації з ПДВ :

- № від 19.04.2015 на суму 5 691 грн, станом на момент звернення з позовом до суду за даною декларацією рахувалась заборгованість у розмірі 3 194,55 грн. (зменшено за рахунок сплати 2 496,45 грн);

- № від 19.05.2015 на суму 5 328 грн, станом на момент звернення з позовом до суду за даною декларацією рахувалась заборгованість у розмірі 5 328 грн.

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України та Наказу Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 № 953 «Про затвердження Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби», ДПІ у м. Полтаві нараховано пеню на несплачені в строк грошові зобов'язання з ПДВ в розмірі 165,24 грн., з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1205,36 грн., з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 1761,42 грн.

Оскільки відповідачем грошові зобов'язання у строки, визначені Податковим кодексом України, не сплачено у повному обсязі, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог та відповідним доводам контролюючого органу, суд виходить з наступного.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

При цьому, підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

З огляду на викладене, суд зазначає, що відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації , не підлягає оскарженню, вважається узгодженим з моменту подання платником податків такої декларації та має бути самостійно сплачено протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого Кодексом для подання вказаної податкової декларації.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У матеріалах справи відсутні будь - які докази оскарження відповідачем вищевказаних податкових повідомлень - рішень, таким чином вони є чинні, не скасовані та обов'язкові до виконання.

У зв'язку з несплатою відповідачем грошового зобов'язання у визначені Податковим кодексом України строки, дане зобов'язання набуло статусу податкового боргу.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган доходів і зборів надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Полтаві сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 14.07.2014 № 1583-25 про сплату узгодженої суми грошового зобов'язання в розмірі 8872,95 грн. /а.с.12/.

Сторонами у справі доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.

Податковий борг відповідачем у повному розмірі не сплачено, що підтверджено матеріалами справи в їх сукупності.

Суд критично оцінює заперечення відповідача з посиланням на те, що заявлена до стягнення заборгованість фактично відсутня, оскільки сплачені ПрАТ «ПАТП 1662» суми були зараховані в порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ДПІ у м. Полтаві до матеріалів справи надано довідку, зі змісту якої судом встановлено, що відповідачем відкрито розрахункові рахунки в установах банків /а.с.13/.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як визначено частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів сплати податкового боргу в загальній сумі 33 161,73 грн суду не надав.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" () податковий борг:

- зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 24 808,58 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот вісім гривень 58 копійок) на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 18010500, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 665,36 грн. (одна тисяча шістсот шістдесят п'ять гривень 36 копійок) на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на додану вартість в розмірі 6 687,79 грн. (шість тисяч шістсот вісімдесят сім гривень 79 копійок) на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 25 серпня 2015 року.

Суддя С.С. Бойко