Справа № 700/224/15-а
Суддя: Пічкур С. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 700/224/15-а
Номер провадження 2-а/700/25/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 року Лисянський районний суд Черкаської області в складі головуючого судді: Пічкур С.Д., при секретарі Сіденко Н.П., за участю позивачки: ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Лисянському районі, про визнання незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду в Лисянському районі Черкаської області та про зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

встановив:

12 березня 2015 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача в якому просить визнати незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду України в Лисянському районі Черкаської області про відмову в призначенні пенсії та зобовязати призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказує на те, що її стаж роботи дояркою становить понад 20 років. Весь час роботи вона виконувала норми обслуговування корів, залежно від затвердженого навантаження, а після досягнення нею 50 років, у вересні 2014 року звернулася із заявою до Управління Пенсійного фонду в Лисянському районі Черкаської області для призначення пільгової пенсії відповідно до пункту «д» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Проте, їй було відмовлено в призначенні пенсії в звязку з тим, що не підтверджено пільговий стаж роботи дояркою за період з 01.01.1992 року по 22.01.1996 року, та з 28.10.1996 року по 09.09.2002 року через відсутність даних, що підтверджують виконання встановлених норм обслуговування. Вважає рішення відповідача незаконним, оскільки відповідний стаж її роботи підтверджується трудовою книжкою, та рішенням суду в звязку з допущеною опискою в трудовій книжці.

В судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала повністю з підстав викладених у позовній заяві, та просила позов задовольнити вказуючи, що вона довгий час тяжко працювала і справедливо має право на передбачену їй законом пенсію.

Відповідач в судовому засіданні та письмових запереченнях на позовну заяву проти задоволення позову заперечив повністю вказуючи на те, що не надано доказів виконання норм обслуговування, а тому не підтверджено пільговий стаж за період роботи з 01.01.1992 року по 22.01.1996 року, та з 28.10.1996 року по 09.09.2002 року.

Вислухавши пояснення сторін, свідка, вивчивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 22 вересня 2014 року маючи вік 52 роки та стаж роботи дояркою більше 20 років, звернулася до Управління ПФУ в Лисянському районі Черкаської області з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «д» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Листом від 07 жовтня 2014 року відповідач повідомив, що в звязку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи дояркою, який дає право на пенсію на пільгових умовах, прийнято рішення (протокол №489 від 06.10.2014 року) про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «д» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Право на призначення пільгової пенсії за віком, передбаченої пунктом «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Згідно ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З трудової книжки колгоспника ОСОБА_1 від 27.02.1985 року серії УКР № 0785208 вбачається, що її трудовий стаж роботи дояркою за період з 01.01.1991 по 20.09.2014 року становить 23 роки 6 місяців і 5 днів. Зокрема, за час роботи в КСП «Пархоменка» з 01.01.1991 по 22.01.1996 років 5 років 22 дні, за час роботи в КСП «Світанок» з 10.02.1996 по 19.08.1996 років 6 місяців 6 днів, в СТОВ «Пархоменка» за період з 28.10.1996 року по 09.09.2002 року - 5 років 11 місяців 7 днів, в ТОВ «Світанок» з 20.09.2002 року по 20.09.2014 року 12 років.

Згідно даних трудової книжки на сторінках 58-63 «Трудова участь у громадському господарстві», ОСОБА_1 за весь період роботи дояркою перевиконувала норми річного мінімуму трудової участі у громадському господарстві, отже виконувала встановлені норми обслуговування.

Цей факт також підтвердив і допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3, яка працювала з позивачкою і вказує на те, що вона постійно була в передовиках серед доярок.

Допущена помилка в даті запису №7 на сторінці 50 трудової книжки, а саме 09.09.2000 року є очевидною, оскільки дата документа, на підставі якого внесено цей запис вказаний вірно: «наказ №39 від 09.09.02 р.». Більше того, в звязку з даною помилкою, рішенням Лисянського районного суду від 15 січня 2015 року, що набрало законної сили, встановлено факт роботи ОСОБА_1 дояркою в СТОВ «ім. Пархоменка» саме за період з 09.09.2000 року по 08.09.2002 року. Отже, і цей період роботи підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

В даному випадку, в трудовій книжці позивачки міститься достатньо відомостей про підтвердження пільгового стажу роботи дояркою, а тому посилання відповідача на його не підтвердження відповідними архівними довідками про заробітну плату, наявність ВРХ тощо, за наявності трудової книжки є безпідставним.

Така правова позиція узгоджується зокрема з ухвалами ВАСУ від 09.09.2014 року справа № К/800/9072/13, від 10.12.2014 року справа № К/800/26115/14.

За викладених обставин, має місце порушення прав позивача відповідачем, які підлягають захисту шляхом визнання дій управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах незаконною та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі призначити пенсію відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відтак позов підлягає до повного задоволення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 12, 17, 19, 72, 99, 100, 159-162, 256 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Лисянському районі, про визнання незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду в Лисянському районі Черкаської області та про зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах задовольнити.

Визнати незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду України в Лисянському районі Черкаської області в частині відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах як доярці при виконанні норми обслуговування корів за час з 01.01.1992 року по 22.01.1996 року, з 28.10.1996 року по 09.09.2002 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Лисянському районі Черкаської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з моменту звернення в порядку пункту «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як доярці після досягнення нею 50 річного віку, при загальному стажі понад 20 років та виплачувати її в подальшому.

Допустити постанову до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через Лисянський районний суд.

Повний текст постанови виготовлений 26 березня 2015 року.

Суддя ОСОБА_4