Справа № 2а/1570/6415/2011
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/6415/2011
УХВАЛА

16 серпня 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов слід залишити буз руху з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте позивач не надав до суду докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме фіскального чеку Укрпошти та опису вкладення направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно до вимог ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Проте на позовній заяві не зазначена дата підписання позову та позов не завірений печаткою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівництва або іншої уповноваженої на те законодавством, положенням, статусом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Проте, до матеріалів справи додано копію довіреності, не засвідчену належним чином.

Відповідно до вимог п.6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Проте в позовній заяві відсутній перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Також, згідно із ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Позивач надав до суду копію акту № 96647/9/10-117 від 10.12.2010 року про неподання податкової звітності не завірену та не засвідчену належним чином.

Також позивач надав до суду довідку № 1148/17-2 від 01.10.2009 року, я якої вбачається, що у ОСОБА_1 станом на 01.09.2009 року відсутня заборгованість перед бюджетом. Позивач повинний надати до суду довідку про відсутність заборгованості станом на день подачі позову до суду, тобто на 15.08.2011 року.

З документів доданих позивачем до адміністративного позову вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 відкрила рахунки в банківських установах, але позивач не надає суду інформації та доказів щодо того, які саме рахунки були відкриті відповідачем, в яких банківських установах та чи закриті вони на час звернення з даним позовом до суду.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державна податкова інспекція звертається до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не повязано з банкрутством.

Відповідно до п.8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обовязкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 50 від 19.02.1998 р., якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, то керівник органу держаної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду із заявою (позовною заявою) у тому числі про припинення юридичної особи.

Проте позивач не надав суду рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду із заявою (позовною заявою).

Таким чином, згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У звязку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом надання Одеському окружному адміністративному суду засвідчених та завірених належним чином:

- розпорядження відносно платника податків про звернення до суду із заявою;

- акту № 96647/9/10-117 від 10.12.2010 року;

- довідки про наявність банківських рахунків відносно ФОП ОСОБА_1;

- довідки банку про рух грошових коштів на рахунках ФОП ОСОБА_1 протягом року;

- копії довіреності;

- надання до суду доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме фіскального чеку Укрпошти та опису вкладення;

- позовної заяви з зазначенням дати підписання та печаткою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси;

- в позовній заяві зазначити перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

- довідку про відсутність заборгованості у ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом станом на день подачі позову до суду, тобто на 15.08.2011 року.

Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 05 вересня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В.Балан

05 вересня 2011 року