Справа № 807/3444/13-а
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2013-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 жовтня 2013 року м. Ужгород№ 807/3444/13-а
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Стенавська А.М.

перекладача: ОСОБА_1

за участю:

позивача: Альгусейн Ійад Абдельмоті Масуд ,

представник позивача ОСОБА_2;

відповідача: Управління ДМС України в Сумській області, представник не зявився

третьої особи: Головне управління ДМС України в Закарпатській області - представник ОСОБА_3

.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ГУ ДМС в Закарпатській області про залишення позову без розгляду у адміністративній справі за позовною заявою Альгусейн Ійад Абдельмоті Масуд до Управління ДМС України в Сумській області, третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4 управління ДМС України в Закарпатській області про визнання рішення протиправним, -

В С Т А Н О В И В:

Альгусейн Ійад Абдельмоті звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Управління ДМС України в Сумській області за участю третьої особи: ОСОБА_4 управління ДМС України в Закарпатській області про оскарження рішення про відмову в оформленні документів про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

В судовому засіданні представник третьої особи заявив суду клопотання, відповідно до якого просить Закарпатський окружний адміністративний суд залишити справу без розгляду у звязку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду. Мотивує дане клопотання тим, що позивач скористався правом визначеним законом і у визначений строк звернувся до ДМС України, який є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту.

Скарга позивача ОСОБА_5 міграційною службою України була розглянута по суті і за результатами розгляду була відхилена. Не погодившись із вказаним рішенням позивач оскаржив його до Сумського окружного адміністративного суду, який передав справу за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, який розглянувши у відкритому судовому засіданні виніс постанову, якою відмовив у задоволенні позовних вимог. У звязку з викладеним, заявник вважає, що позивач звернувшись до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту скористався вже правом на оскарження у строки визначені ст.12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

В судовому засіданні позивач та його представник заперечили проти клопотання.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено , що Ійад Абдельмоті Масуд Альгусейн у строки, вказані в законі, оскаржив до Державної міграційної служби України наказ Управління Державної міграційної служби України в Сумській області від 18.06.2012р. №53-о про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою яка потребує додаткового захисту.

Однак, ОСОБА_5 міграційною службою України його скарга була відхилена на підставі рішення від 10.09.2012 року №102-12. Дане рішення Ійад Абдельмоті за допомогою працівників правозахисної організації ХОБФ Соціальна служба допомоги оскаржив до Сумського окружного адміністративного суду. У своїй позовній заяві він просив скасувати рішення Державної міграційної служби України від 10.09.2012 року та зобовязати ДМС повторно розглянути його скаргу. Справа була передана до Окружного адміністративного суду м. Києва, який своїм рішенням від 08.08.2013 року відмовив у задоволенні позову. До апеляційної інстанції рішення суду не оскаржувалося.

За погодженням ДМС України від 31 липня 2013, Ійад Абдельмоті Масуд Альгусейн, 19 серпня 2013 був направлений Сумським Управлінням ДМСУ в ПТРБ Закарпатської області, де він був поселений 23 серпня 2013 і його особова справа передана до ГУ ДМС України у Закарпатській області для постановки на облік.

Пунктом 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до пункту 9 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Судом встановлено, що рішення органу державної влади було оскаржено з дотриманням строку встановленого законом, а предметом позову до місцевого адміністративного була незаконність рішення ДМСУ про відхилення скарги , а не законність та обгрунтованість наказу місцевого органу міграційної служби про відмову в оформленні документів

Суд вважає, що доводи про пропущення строку позивачем не наведені в достатній мірі. Аналізуючи в сукупності наявні докази, суд приходить до переконання про відмову у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.99, 100, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_4 управління ДМС в Закарпатській області про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Плеханова З.Б.