Справа № 821/2307/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 серпня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/2307/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом споживчого товариства "Генічеське споживче товариство "Нова Кооперація" до Генічеської міської ради про скасування рішення,

встановив:

У березні 2012 року споживче товариство "Генічеське споживче товариство "Нова кооперація" (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області, Генічеської міської ради про скасування рішення та визнання незаконним висновку.

Ухвалою від 05.03.2012 р. судом вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони Генічеській міській раді виносити будь-які рішення стосовно земельної ділянки за адресою: м. Генічеськ. вул. Махарадзе, 64 та шляхом призупинення дії рішення Генічеської міської ради від 03.03.2012 р. № 42 до розгляду справи по суті.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.08.2013 р. позов задоволено, рішення Генічеської міської ради від 03.03.2012 р. № 42 скасовано.

23.02.2015 року відповідачем надіслано клопотання про скасування заходів забезпечення позовув частині зняття заборони Генічеській міській раді Херсонської області виносити будь-які рішення стосовно земельної ділянки за адресою: м. Генічеськ, вул. Махарадзе, 64.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.06.2015 р. скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21.08.2013 р. та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2014 р., а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції

У звязку з перебуванням справи на розгляді у Вищому адміністративному суді України, розгляд клопотання здійснено після повернення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позивач розгляд справи просив здійснювати в порядку письмового провадження.

Належним чином повідомлений відповідач у судове засідання не прибув з невідомих суду причин.

За приписами частин другої та третьої статті 118 КАС України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі. Питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Таким чином, підставою для скасування забезпечення позову судом, який їх вжив, можуть бути обставини, котрі свідчать про невідповідність вжитих заходів забезпечення позову дійсним обставинам справи, про неефективність вжитих заходів забезпечення, про відсутність потреби у забезпеченні позову або про те, що потреба у вжитті заходів забезпечення позову відпала.

Клопотання відповідача про скасування запходів забезпечення позову обґрунтовано тим, що постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.01.2015 р. у справі № 5024/2507/2011 частково задоволено позовні вимоги Генічеської міської ради до СТ ГСТ "Нова кооперація" та зобовязано вказане Товариство повернути землі запасу Генічеської міської ради земельну ділянку загальною площею 2,0543 га, що розташована за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул.. Махарадзе, 64. Тобто, вказаним судовим рішенням підтверджено відсутність у СТ ГСТ "Нова кооперація" будь яких прав користування земельною ділянкою по вул. Махарадзе, 64 в м. Генічеськ, що, на думку відповідчаа є підставою для скасування заходів забезпечення позову по вказаній адміністративній справі.

Втім, суд зазначає, що матеріали справи містять постанову Вищого господарського суду України від 20.05.2015 р. у справі за позовом Генічеської міської ради до СТ ГСТ "Нова кооперація" про зобовязання повернути в землі запасу Генічеської міської ради незаконно захоплену ділянку загальною площею 2,71 га, що розташована за адресою: Херсонська обл., м. Генічеськ, вул. Махарадзе, 64 та за зустрічним позовом Споживчого товариства "Генічеське споживче товариство "Нова кооперація" до Генічеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (за зустрічним позовом) ОСОБА_1 про визнання права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 2,71 га, що розташована за адресою: Херсонська обл., м. Генічеськ, вул. Махарадзе, 64, якою скасовано постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.01.2015 р. у справі № 5024/2507/2011.

Таким чином, суд не вбачає того, що на даний час відпали чи зазнали істотної зміни ті фактичні обставини, які були підставою для прийняття судом рішення про вжиття заходів забезпечення позову в даній адміністративній справі.

Оскільки існує спір про законність розпорядження Генічеською міською радою земельною ділянкою за адресою: м. Генічеськ, вул. Махарадзе, 64, суд вважає, що відсутні підстави для скасування заходів забезпечення позову в частині зняття заборони Генічеській міській раді Херсонської області виносити будь-які рішення стосовно земельної ділянки за адресою: м. Генічеськ, вул. Махарадзе, 64

Таким чином, клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову наразі є передчасним, а зазначені відповідачем обставини не можуть бути підставою для скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання про скасування заходів забезпечення позову, а відтак - відмовляє в його задоволенні.

Керуючись ст.ст.118, 160, 165 КАС України, суд,-

ухвалив:

Відмовити Генічеській міській раді у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.