Справа № 2323/4568/2012
Суддя: Красюк Г. П.
Дата ухвалення: 2012-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2323/4568/2012

провадження № 2-а/2323/2814/2012

08.08.2012 року м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Красюк Г.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Шполянського РВ УМВС України ОСОБА_2 про відшкодування моральної шкоди, завданої його діями,-

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 06.08.2012 року звернувся до Шполянського районного суду Черкаської області з адміністративним позовом до начальника Шполянського РВ УМВС України ОСОБА_2, в якому просить суд зобовязати начальника Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області відшкодувати шкоду, завдану його діями у розмірі 700 грн.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинним адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно - правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно - правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить лише стягнути з відповідача начальника РВ УМВС шкоду в сумі 700 грн., завдану діями субєкта владних повноважень, інших вимог позовна заява не містить.

Вважаю, що вимогу про відшкодування шкоди заявлено позивачем без вимоги вирішити публічно - правовий спір.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що спір який існує у справі, виник з цивільних правовідносин і стосується лише вимоги про стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди. Отже, за приписами ч. 2 ст. 21 КАС України справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 109 КАС України заяву не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що даний адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому вбачаю підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 17, 21, 107, 109 КАС України, -

у х в а л и в:

у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 про відшкодування моральної шкоди, завданої його діями відмовити.

Роз'яснити позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Підпис.

З оригіналом вірно.

Суддя Шполянського

районного суду ОСОБА_3