Справа № 2а/0470/3291/12
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2012-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/3291/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши у місті Дніпропетровську клопотання Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради про надання відстрочки виконання рішення суду в адміністративній справі № 2а/0470/3219/12 за позовом Прокурора м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області 05 березня 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради, в якому просила з урахуванням уточнень до позовної заяви, стягнути з відповідача заборгованість в сумі 274685,95 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2012 адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради про стягнення заборгованості задоволено частково, вирішено стягнути з відповідача заборгованість в сумі 258315,50 грн.

В подальшому, Комунальне підприємство "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради 11 липня 2012 року звернулось до суду з клопотанням, відповідно до якого просить відстрочити сплату заборгованості по податкам за позовом Дніпродзержинської ОДПІ у справі №2а/0470/3219/12 в розмірі 258315,50 грн. до 01 січня 2016 року.

Представник Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради в судове засідання зявився, подав до суду заяву про розгляд заяви в письмовому провадженні, просив заяву задовольнити.

Представник позивача до суду не з'явився, повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Прокурор в м. Дніпродзержинську до судового засідання, призначеного на 13.07.2012 з'явився, проти задоволення клопотання про надання відстрочки виконання рішення суду в адміністративній справі № 2а/0470/3219/12 заперечував, зазначивши, що надання вказаної відстрочки завдасть матеріальної шкоди правам та інтересам держави.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи клопотання та дослідивши письмові докази, суд вважає, що клопотання про відстрочення виконання рішення підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Заявник посилається на те, що Комунальне підприємство "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради знаходиться у скрутному фінансовому становищі, яке викликано тим, що рівень сплати населення за спожиту теплову енергію є досить низьким.

Дані обставини зумовлюють тяжке фінансове становище відповідача та накопичення податкового боргу, погашення якого можливе лише при вжитті режиму відстрочки. Також заявник зазначив, що Комунальнє підприємство "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради є учасником процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Відтак примусове виконання рішення суду про стягнення заборгованості з вказаного підприємства є неможливим з огляду на положення Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до яких виконавче провадження відкрите відносно зазначеної категорії боржників зупиняється.

Судом встановлено, що відповідачем вживаються заходи спрямовані на погашення існуючої податкової заборгованості, а саме: 31.08.2006 між Комунальним підприємством "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради та Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області укладено Договір за №1 "Про реструктуризацію податкового боргу".

Заявник зазначає, що найближчим часом, після початку опалювального сезону, відповідач буде мати можливість погасити податкову заборгованість, а тому просить надати відстрочення виконання рішення суду до 01 січня 2016 року.

Відповідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно положень ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

При прийнятті рішення щодо надання відстрочення оплати податкового боргу, судом враховано, що Комунальне підприємство "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради є учасником процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до п. 1.2. ст. 1 вказаного Закону, погашення заборгованості це заходи, спрямовані на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованості шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених законом. Про цьому, п. 3.4. ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01 січня 2013 року.

Тобто, до 01 січня 2013 році примусове виконання рішень, боржниками за якими є підприємства внесені до реєстру підприємств паливно- енергетичного комплексу є неможливим, оскільки за умовами положень Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання зазначеної категорії виконавчих проваджень підлягає зупиненню.

Також судом враховано, що Комунальне підприємство "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради, посилаючись на обставину щодо відсутності коштів на рахунках підприємства, має тяжке фінансове становище, що в свою чергу має наслідком накопичення податкового боргу, погашення якого можливе лише при вжитті режиму відстрочення.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку що заявлене клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-160, 165, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради про відстрочення виконання рішення суду у адміністративній справі № 2а/0470/3291/12 за позовом Прокуратури м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Надати відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2012 по справі № 2а/0470/3291/12 за позовом Прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" Дніпродзержинської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 258315,50 грн. до 01 січня 2013 року

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1