Справа № 2а-2877/11/0970
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 р. Справа № 134676/11/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Старунського Д.М.

з участю секретаря Прухницької Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2011р. про зупинення провадження по справі за позовом Державної податкової інспекції в Надвірнянському районі Івано-Франківської області до Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2011р. зупинено провадження по справі за позовом ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області до Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 293462656,08грн.

ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм матеріального права, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для розгляду по суті.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що суд в оскаржуваній ухвалі посилається на те, що даний спір неможливо розглянути, у зв'язку з розглядом справ №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, №2а-1450/11/0970.

Предметом розгляду вищевказаних справ є позовні вимоги ПАТ „Нафтохімік Прикарпаття" про списання податкового боргу.

Однак таких справ, як №2а-1449/11/0970 про списання боргу, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень №/0, №/0 від 09.08.2002року на суму 93294536,00 грн. як безнадійного податкового боргу, та №2а-1450/11/0970 про списання боргу, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень №/0 від 03.03.2005 року на суму 111543692,53грн. як безнадійного податкового боргу, немає.

Натомість, у квітні ВАТ „Нафтохімік Прикарпаття" звернулося в суд з адміністративним позовом до ДПІ в Надвірнянському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу в сумі 111 543 692,53 грн., пені та штрафних санкцій нарахованих на вказану суму податкового боргу, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 03.03.2005 року №/0. Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2011 року відкрито провадження по справі №2а-1449/11/0970.

У вересні 2009 року ВАТ „Нафтохімік Прикарпаття" звернулося в суд з адміністративним позовом до ДПІ в Надвірнянському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу в сумі 83919112,52 грн., який виник на підставі податкових повідомлень-рішень №/0 та №/0 від 09.01.2004 року, №/0 та №/0 від 04.04.2003 року., пені та штрафних санкцій нарахованих на вказану суму боргу.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2010 року у справі №2а-2615/09 у задоволенні позову відмовлено.

У квітні 2011 року ВАТ „Нафтохімік Прикарпаття" звернулося в суд з адміністративним позовом до ДПІ в Надвірнянському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу в сумі 93 294 536,0 грн., пені та штрафних санкцій нарахованих на вказану суму боргу, який донарахований згідно податкових повідомлень-рішень №/0 та №/0 від 09.08.2002 року.. Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.06.2011 року по справі №2а-1450/11 у задоволенні позову відмовлено.

Таким чином, дані обставини, що мають значення для справи, судом були неповно з'ясовані.

ДПІ в Надвірнянському районі вважає, що справа №2а-2877/11/0970 про стягнення податкового боргу з ПАТ „Нафтохімік Прикарпаття" та вищевказані справи про списання податкового боргу не є пов'язаними.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом при винесенні оскаржуваної ухвали не було враховано, що справи №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, №2а-1450/11/0970 не перешкоджають розгляду справи №2а-2877/11/0970 про стягнення податкового боргу, яку можливо та необхідно розглянути, у зв'язку з відсутністю підстав, визначених п.3 ч.1 ст.156 КАС України. Зокрема, спори по вищевказаних справах про списання податкового боргу полягають у встановленні факту безнадійності податкового боргу, а предметом спору у справі №2а-2877/11/0970 є стягнення податкового боргу. Судом не було встановлено, в чому саме полягає неможливість розгляду даної справи.

ДПІ в Надвірнянському районі вважає, що суд виніс ухвалу про зупинення провадження у справі безпідставно. Зупиняючи провадження у даній справі, суд пріоритетною визнав позовну вимогу платника про списання податкового боргу, а не стягнення боргу на користь держави. Верховним Судом України визнано правомірними донарахування ДПІ у Надвірнянському районі акцизного збору з нафтопродуктів, які є предметом стягнення у даній справі.

За умови винесення необгрунтованої ухвали про зупинення провадження у справі, існує небезпека вчасного недопоступлення коштів до Державного бюджету. Зупинення провадження у справі №2а-2877/11/0970 позбавляє ДПІ в Надвірнянському районі можливості застосовувати заходи погашення податкового боргу, передбачені Податковим Кодексом України.

Заслухавши суддю-доповідача, представника податкового органу, який підтримав апеляційну скаргу, представника відповідача, який просить залишити в силі ухвалу суду, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 293462656,08грн. заборгованості.

Суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі п.3 ч.1 ст.156 КАС України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про зупинення провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції в Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до набрання рішеннями законної сили, у справах №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, №2а-1450/11/0970 з наступних підстав.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу, який виник в результаті несвоєчасної сплати товариством узгоджених податкових зобов'язань (податкового боргу), донарахованих товариству згідно наступних податкових повідомлень-рішень: №/0 від 03.03.2005 року сума узгодженого податкового зобов'язання (безнадійного податкового боргу) 111 543 692,53 грн. (справа №2а-1449/11/0970), №/0 та №/0 від 09.01.2004 року сума узгодженого податкового зобов'язання (безнадійного податкового боргу) 75 188 870,00 грн. (справа №2а-1450/11/0970), №/0 та №/0 від 04.04.2003 року сума узгодженого податкового зобов'язання (безнадійного податкового боргу) 8 730 242,52 грн. (справа №2а-1450/11/0970) та №/0 та №/0 від 09.08.2002 року сума узгодженого податкового зобов'язання (безнадійного податкового боргу) 93 294 536,00 грн. (справа №2а-2615/09/0970).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 року, задоволено позов ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до ДПІ в Надвірнянському районі у справі №2а-1449/11/0970 в частині списання безнадійного податкового боргу в розмірі 87 181 654,98 грн. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2011 року відкрито апеляційного провадження у даній справі.

Постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.06.2011 року у справі №2а-1450/11/0970 за позовом ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до ДПІ в Надвірнянському районі про списання податкового боргу, оскаржена товариством.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2010 року у справі №2а-2615/09/0970 за позовом ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до ДПІ в Надвірнянському районі про списання податкового боргу скасована постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2011 року.

Тобто, на день постановлення оскаржуваної ухвали рішення у справах №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, №2а-1450/11/0970 не набрали законної сили.

Керуючись ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Надвірнянському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2011р. про зупинення провадження по справі № 2а-2877/11/0970 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.М.Багрій

ОСОБА_1

Повний текст виготовлено 06.02.2012р.