Справа № 523/6102/15-а
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

19 серпня 2015 р.м.ОдесаСправа № 523/6102/15-а

Категорія: 2.2 Головуючий в 1 інстанції: Виноградова Н.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Коваля М.П.,

судді - Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 15 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до національного університету харчових технологій, Державного закладу освіти «Одеський інститут післядипломної освіти Національного університету харчових технологій» про визнання дій та бездіяльності протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, в порядку п. 9 ст. 267 КАС України, звернувся до суду з заявою про визнання дій суб'єктів владних повноважень (відповідачів) на виконання постанови суду в іншій справі (справа № 522/19478/13-а) - протиправними.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2015 року, в порядку ст. 108 КАС України, було залишено вищенаведену заяву без руху з зобов'язанням позивача подати свої вимоги до суду у формі позову, а не заяви.

Позивач у повному обсязі виконав вищенаведені вимоги суду першої інстанції.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 15 червня 2015 року у відкритті провадження за вищенаведеним позовом було відмовлено (ст. 109 КАС України).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вищенаведену ухвалу, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену ухвалу суд першої інстанції виходив з необхідності відмови у відкритті провадження у справі.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції у зв'язку з наступним.

Порядок розгляду заяв про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду регламентовано ст. 267 КАС України. Зазначений порядок є виключним.

З наведеної норми не вбачається, що до таких заяв може бути застосовано правила ст.ст. 108, 109, 157 КАС України.

Отже, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність закриття провадження у вищенаведеній справі.

Частиною 4 ст. 204 КАС України передбачено, що підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив зазначені порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення вищенаведеного питання, внаслідок чого його ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 100, 195, 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 15 червня 2015 року - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до національного університету харчових технологій, Державного закладу освіти «Одеський інститут післядипломної освіти Національного університету харчових технологій» про визнання дій та бездіяльності протиправними направити до Суворовського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /М.П. Коваль/

/Л.П. Шеметенко/