Справа № 826/471/14
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у скасуванні заходів реагування

24 січня 2014 року № 826/471/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., при секретарі судового засідання Голод А.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквабуд»
до Державної екологічної інспекції північно-західного регіону Чорного моря
про скасування заходів реагування,
за участю:

представник позивача: Гоздо І.С.

представник відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Аквабуд ЛТД» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної екологічної інспекції північно-західного регіону Чорного моря, у якій з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд скасувати заходи реагування застосовані рішенням №33/04 від 14.06.2012.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2014 відкрито провадження в адміністративній справі.

Вимоги обґрунтовано тим, що позивач усунув порушення статті 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та пункту 27 Постанови Кабінету Міністрів України № 269 від 29.03.2002, які стали підставою для винесення рішення від 14.06.2012 №33/04 про тимчасову заборону (зупинення) діяльності ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД» в частині проведення розвантажувально-навантажувальних робіт, складування та тимчасового зберігання піску на території ДП ПАТ «Чорноморгідрозалізбетон».

Від відповідача заперечення за заяву про скасування заходів реагування не надходили.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач в період з 17.05.2012 по 23.05.2012 провів позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України під час здійснення виробничої діяльності ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД», за результатами якої склав акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України (далі - акт).

В ході перевірки відповідач встановив, що на території ДП ПАТ «Чорноморгідрозалізобетон» проводяться навантажувально-розвантажувальні роботи за технологічною схемою судно-кран-склад, складування та тимчасове зберігання піску. Складування та тимчасове зберігання піску здійснюється у безпосередній близькості до Чорного моря та гідротехнічних споруд (трьох швартових паль). Дані роботи проводяться ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД» на підставі договору №01/04/11 від 27.04.2011. В ході перевірки відповідачу не був представлений технологічний регламент щодо проведення навантажувально-розвантажувальних робіт, у зв'язку з чим відповідач дійшов висновку про порушення позивачем статті 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та пункту 27 Постанови Кабінету Міністрів України № 269 від 29.02.1996 «Про затвердження Правил охорони внутрішніх морських вод і територіального моря від забруднення та засмічення» (зі змінами від 29.03.2002).

На підставі зазначеного акту відповідач рішенням від 14.06.2012 №33/04 тимчасово заборонив (зупинив) діяльність ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД» в частині проведення в частині проведення розвантажувально-навантажувальних робіт, складування та тимчасового зберігання піску на території ДП ПАТ «Чорноморгідрозалізбетон» з 14.06.2012.

Крім того, зазначеним рішенням відповідач зобов'язав директора ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД» Левченка І.І. забезпечити усунення виявлених порушень, а саме: розробити та узгодити робочий технологічний регламент.

Позивач на виконання вимог відповідача, з метою усунення виявлених в ході перевірки порушень. уклав з ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» (Виконавець) Договір №6361 від 05.10.2012 на створення науково-технічної продукції, на виконання якого Виконавцем було складено Тимчасову технологічну інструкцію перевантаження мінерально-будівельних матеріалів.

Оригінал тимчасової технологічної інструкції перевантаження мінерально-будівельних матеріалів було оглянуто в судовому засіданні та встановлено відсутність дати підписання даної інструкції відповідальними особами, крім того, в інструкції відсутній підпис начальника Державної екологічної інспекції охорони навколишнього природного середовища Північно-Західного регіону Чорного моря Лихачова С.А. Позивач пояснень стосовно відсутності таких дат та підпису не зміг надати.

Крім того, позивач не надав суду обґрунтування екологічної безпеки процесу перевантаження мінерально-будівельних матеріалів, на яке є посилання у позовній заяві.

Таким чином, позивачем не у повному обсязі виконано вимоги відповідача щодо забезпечення усунення виявлених порушень, а саме не здійснено розроблення та узгодження робочого технологічного регламенту.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування заходів реагування застосованих рішенням №33/04 від 14.06.2012.

Керуючись статтями 160, 165, 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву про скасування заходів реагування Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквабуд» залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Суддя К.М. Кобилянський