Справа № 137/923/15-а
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 137/923/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Сільченко О.В.

Суддя-доповідач: Совгира Д. І.

18 серпня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Курка О. П. Білоуса О.В. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренко С.А.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Колоиієць О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області на постанову Літинського районного суду Вінницької області від 11 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до Літинського районного суду Вінницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області про перерахунок пенсії.

Постановою Літинського районного суду Вінницької області від 11 червня 2015 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з даною постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні позивач заперечував проти задоволення апеляційної скарги відповідача та просив суд залишити її без задоволення, а постанову Літинського районного суду Вінницької області від 11 червня 2015 року - без змін.

Представник відповідача підтримала доводи апеляційної скарги та просила суд задовольнити її.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, які прибули в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до копії посвідчення ОСОБА_1 являється учасником ліквідації наслідків аварії на чорнобильській АЕС у 1986 році

Згідно до витягу з протоколу № 6 від 27.03.2015 року засідання комісії для розгляду спірних питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії позивачеві відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв`язку з відсутності документів, що підтверджують періоди перебування безпосередньо у зоні ЧАЕС.

Однак, відповідно до копії довідки Вінницького територіального-виробничого об`єднання «Вантаж» ОСОБА_1 був у відрядженні з 07.07.1986 року по 08.08.1986 року посвідчення про відрядження № 2968 від 07.07.1986, з 22.08.1986 року по 06.09.1986 року посвідчення про відрядження № 3767 від 22.08.1986 року, з 06.09.1986 року по 06.10.1986 року посвідчення про відрядження № 3168 від 06.09.1986 року, з 17.11.1986 року по 22.11.1986 року посвідчення про відрядження № 3825 від 17.11.1986 року, а саме перебував в розпорядженні ДСУ-39 працюючого на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Також, відповідно до копії довідки Вінницького територіального-виробничого об`єднання ОСОБА_1 за відрядження в період 07.07.1986 року по 22.11.1986 року було виплачено заробітну плату в подвійному розмірі відповідно до директиви № 586 від 07.07.1986 року.

Згідно до копії списків працівників Вінницького автотранспортного підприємства № 10556 ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Наказом № 164 від 04.06.1986 року по Вінницькому АТП 10556 ОСОБА_1 було відряджено із 22.08.1986 року по 06.09.1986 року на ліквідацію наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до довідки автоколони Вінницького автоуправління ОСОБА_1 із 06.08.1986 року по 06.09.1986 року працював в ДСТ-39 та приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на будівництві автошляху «Зелений мис - Чорнобиль».

Довідкою Вінницького автотранспортного підприємства 10556 ОСОБА_1 працював водієм в Вінницькому автотранспортному підприємстві 10178 з 17.09.1985 року по 11.11.1988 року, а також підприємство було перейменовано в з 15.04.1986 р. в Вінницьке АТП 10556 наказ № 91 від 29.04.1986 року.

Відповідно до копій товарно-транспортних накладних ВАТ «Дорожньо-будівництва управління № 39» с. Шпилі, Іванівського району Київської області водій ОСОБА_1 із 25.08.1986 року по 22.11.1986 року отримував відсів для будівництва автошляху «Зелений мис - Чорнобиль».

Згідно ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ХУ, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років і страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно з абз.1 п.1 4.1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів на 10 років.

Згідно ст. 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбувалося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Пунктом 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846, до заяви про призначення пенсії за віком, в тому числі, додаються документи, які засвідчують особливий статус особи, зокрема: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 року № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Отже, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідачем неправомірно відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС».

Тому, враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийнята постанова відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області залишити без задоволення, а постанову Літинського районного суду Вінницької області від 11 червня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Білоус О.В.

Курко О. П.