Справа № 2а/0470/8107/12
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2012-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 липня 2012 р. 2а/0470/8107/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2, відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, третя особа Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк», про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2, відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, третя особа Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк», в якому просить:

- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 протиправними;

- визнати дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України протиправними;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 33289878 від 06.07.2012 року.

Позовна заява подана до суду з недодержанням вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Указом Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»утворено Державну виконавчу службу України з покладенням на цю службу функцій з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів.

Указом Президента України від 06.04.2011 року № 385/2011 затверджено Положення про Державну виконавчу службу України, відповідно до п. 1 якого Державна виконавча служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України, входить до системи органів виконавчої влади.

З огляду на викладене, належними відповідачами у справах цієї категорії є:

- Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень;

- управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

- районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відділи примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим та головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу»як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Така правова позиція викладена в Довідці Вищого адміністративного суду України «Про вивчення та узагальнення практики розгляду адміністративними судами справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби»від 05.04.2012 року.

З огляду на викладене, належним відповідачем у цій справі є Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом визначення неналежного відповідача по справі згідно ч. 3 ст. 181 КАС України та приведення позовних вимог у відповідність до повноважень відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2, Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 08 серпня 2012 р. для усунення недоліків.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі до 08 серпня 2012 року.

Розяснити ОСОБА_1, що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3