Справа № 2а/0270/2893/11
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

30 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2893/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Томчук Андрій Валерійович

розглянувши у порядку письмого провадження матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Апеляційного суду Вінницької області

про: визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов ОСОБА_1 до Апеляційного суду Вінницької області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії.

В попереднє судове засідання 30.06.2011р. сторони не з'явились.

15.06.2011р. за вх.№15676 на адресу суду надійшла заява позивача про розгляд справи без його участі.

Відповідач у попереднє судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, хоча про дату, час та місце попереднього судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином (а.с.23).

Частина 4 ст. 128 КАС України передбачає, що у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Крім того, ч. 1 ст. 41 КАС України встановлює, що суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Державного казначейства України у Вінницькій області.

Як встановлено судом предметом розгляду даної справи є визнання незаконними дій державного органу - Апеляційного суду Вінницької області та стягнення на користь позивача утриманого податоку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 4 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року №609, юридичні та фізичні особи, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти бюджету, подають ці рішення органам Державного казначейства, що здійснюють безспірне списання, у разі повернення за рішенням суду надмірно та/або помилково сплачених до бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів.

Таким чином цілком закономірним є залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Державного казначейства України у Вінницькій області, оскільки рішення по даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

У відповідності з ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Крім того, щодо визначення позивачем в якості третьої особи Державної податкової адміністрації України, судом не вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст.53 КАС України суд вважає не доцільним залучати до участі у справі в якості третьої особи Державну податкову адміністрацію України.

Також частиною 3 ст. 52 КАС України передбачено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Територіальне управління Державного казначейства України у Вінницькій області .

Надіслати копії ухвали сторонам та третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Томчук Андрій Валерійович