Справа № 820/7884/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2015 р. № 820/7884/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Сагайдака В.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Іси Мусаєвича до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 Іса Мусаєвич, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд: зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису № 2020 від 09.06.2004 року про народження ОСОБА_1, вказавши у графі "Батько" по батькові позивача "Мусаєвич", замість невірно вказаного "Мусайович".

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що в актовому записі про народження його дитини, у графі "батько", невірно вказано по батькові, з приводу чого звернувся до органу РАЦСу з заявою про внесення відповідних змін до актового запису, проте отримав відмову.

У судове засідання сторони не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Від позивача та третьої особи надійшли заяви про розгляд справи без їх присутності. Зокрема третя особа проти позову не заперечувала.

Відповідно до ч.1 ст.41, ч. 6 ст. 128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання і зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Судом встановлено, що відповідачем 09.06.2004 року було складено актовий запис № 2020 про народження 13.05.2004 року ОСОБА_1. Згідно даного актового запису по батькові батька дитини зазначено як "Мусайович" ( а.с.11).

Згідно матеріалів справи, для внесення змін до вищевказаного актового запису в частині зміни по батькові батька дитини з "Мусайович" на "Мусаєвич", позивач звернувся до третьої особи, за місцем свого проживання з відповідною заявою.

На підтвердження свого прохання заявником надано необхідний пакет документів, який також міститься в матеріалах справи, де зазначено по батькові позивача "Мусаєвич" ( а.с.6-10, 12-16).

На свої звернення позивач отримав від третьої особи висновок від 15.07.2015 року про відмову у внесенні змін до актового запису № 2020 про народження ( а.с. 17-18).

При цьому дана відмова ґрунтувались на тому, що згідно 3-го видання словника - довідника "Власні імена людей" під редакцією ОСОБА_2, ОСОБА_3, видавництва Київ, Наукова думка, 2005 р., сторінки 296-297, по батькові "Мусайович", відповідає основним правилам правопису українських слів.

Позивач вважав таку відмову невмотивованою, оскільки, висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану, суперечить нормам діючого законодавства.

По суті позову суд зазначає наступне.

Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ч. 5 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

На виконання вищевказаної норми були прийняті Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. N 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за N 55/18793 (далі - Правила).

Так, пунктом 1.5 зазначених Правил передбачено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником.

Згідно ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів останній складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Відповідно до п. 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п. 2.16 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" від 12.01.2011 № 96/5 зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13 цих Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Підпунктом 2.16.7 п. 2.16 Правил визначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до п. 2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України, особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України, фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивача необхідно зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису № 2020 від 09.06.2004 року про народження ОСОБА_1, вказавши у графі "Батько" по батькові позивача "Мусаєвич", замість невірно вказаного "Мусайович".

На підставі викладеного та керуючись ст. 128, ст. 158-163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 Іси Мусаєвича до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа: Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису № 2020 від 09.06.2004 року про народження ОСОБА_1, вказавши у графі "Батько" по батькові "Мусаєвич", замість невірно вказаного "Мусайович".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В.Сагайдак