Справа № 149/2507/14-а
Суддя: Тарнавський М. В.
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 149/2507/14-а
Провадження № 2-а/149/83/14
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 жовтня 2014 р. м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Тарнавського М. В.

при секретарі Зоріній О. Г.

за участі адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмільника адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до відповідача територіальної громади в особі ОСОБА_3 сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання бездіяльності сільської ради протиправною, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області із вказаним позовом до відповідача ОСОБА_4 громади в особі ОСОБА_3 сільської ради Хмільницького району Вінницької області, відповідно до якого просить визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 сільської ради Хмільницького району Вінницької області, яка виявилась у відсутності розгляду по суті зави позивача про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складення документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в селі Жданівка Хмільницького району Вінницької області по вул. Жданова, 35.

У судовому засіданні адвокат позивача та позивач позов підтримали.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, пояснивши, що на той час не було змоги зібрати сесію сільської ради та ухвалити рішення.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку про ухвалення рішення виходячи з наступного:

Відповідно до договору купівлі -продажу від 08 квітня 1992 року, зареєстрованого в КП «ВООБТІ» 28 травня 1992 року за №73, ползивач придбав у ОСОБА_3 сільської ради Хмільницького району Вінницької області незакінчений будівництвом житловий будинок в селі Жданівка Хмільницького району по вул. Жданова - 35, який розташований на земельній ділянці площею 0.30 га.

У відповідності до ст. 28 ЗК УРСР (в ред. 1990 року), діючої на той час, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить і право володіння або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення.

У відповідності до приписів пункту 7 Перехідних положень Земельного кодексу України 2001 року громадяни, що одержали у власність, тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

На даний час належне позивачу незавершене будівництво складається із фундаменту літ. «А», вартістю 2 247 грн., що підтверджується технічним паспортом КП «ВООБТІ» від 10 березня 2014 року.

З метою оформлення документа, що підтверджує право власності чи право користування на земельну ділянку в селі Жданівка Хмільницького району по вул. Жданова - 35 позивач подав відповідачу ОСОБА_3 сільській раді заяву, в якій просив надати йому дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складення документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Вказану заяву відповідач отримав 03 червня 2014 року. Дані обставини підтверджуються копією заяви про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, фіскальним чеком відділення поштового зв'язку від 29 травня 2014 року та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На подану позивачем заяву відповідач ОСОБА_3 сільська рада Хмільницького району листом № 132 від 24 червня 2014 року повідомила, що викладені в заяві факти будуть вивчені та в третьому кварталі 2014 року на черговій сесії сільської ради його заява буде розглянута та буде внесено відповідне рішення.

У відповідності до приписів ст. ст. З, 20 Закону України «Про звернення громадян» заява - це звернення громадянина із проханням реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів, яке розглядається і вирішується у термін не більше одного місяця від дня надходження.

Статтею 118 Земельного кодексу України регулюється порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Частиною сьомою цієї статті передбачено, що клопотання громадянина про передачу земельної ділянки орган місцевого самоврядування розглядає у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Статтею 123 Земельного кодексу України регулюється порядок надання земельної ділянки у користування. Частиною третьою вказаної статті передбачено, що орган місцевого самоврядування в межах повноважень у місячний строк розглядає клопотання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою і надає дозвіл на її розроблення або надає мотивовану відмову у його наданні.

У відповідності до частини чотирнадцятої вказаної вище статті 123 Земельного кодексу України відмова органу місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки у користування або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Беручи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що сільська рада допускає зволікання із розглядом поданої позивачем заяви, чим порушує його права. Адже дана заява повинна бути розглянута сільською радою у встановлений законом місячний строк.

На підставі вищевикладеного та відповідно до ст.ст. 2, 5, 9, 11, 104, 105, 106 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до відповідача ОСОБА_4 громади в особі ОСОБА_3 сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання бездіяльності сільської ради протиправною - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 сільської ради Хмільницького району Вінницької області, яка виявилась у відсутності розгляду по суті зави позивача про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складення документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в селі Жданівка Хмільницького району Вінницької області по вул. Жданова, 35.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Суддя М. В. Тарнавський