Справа № 2а-5070/11/1370
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2012-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 р. Справа № 131298/11/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Старунського Д.М.

з участю секретаря судового засідання Прухницької Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.09.2011р. про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", Львівського міського відділу Львівської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.09.2011р. закрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", Львівського міського відділу Львівської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, оскільки така не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_1 не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм процесуального права, неповного з»ясування обставин справи, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що висновок суду є невірним, так як спір в адміністративному суді не про право, а про визнання неправомірними дій відповідачів щодо виготовлення і скасування виготовленого та виданого Львівським міським відділом Львівської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" викопіювання з генерального плану, яке повинно стати основним правовстановлюючим документом при вирішенні третіми особами питання узаконення Залізничним районним судом м.Львова самовільного будівництва на захопленій третіми особами земельній ділянці по вул.Доробок, 20 в м.Львові.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суддя не витребувала справу №2-342/11 у Залізничного районного суду м.Львова, не перевірила який саме спір розгляда ється судом і чи дійсно с підстави для закриття провадження у адміністративній справі, належним чином не визначилася щодо характеру спірних правовідносин, не з'ясу вала підстави заявленого позову.

Заслухавши суддю-доповідача, позивачку, яка просить задоволити апеляційну скаргу, представників відповідача та третіх осіб, які просять залишити в силі рішення суду першої інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Оскаржуваною ухвалою закрито провадження у справі, оскільки суд першої інстанції вважав, що предмет спору у даній справі безпосередньо пов»язаний із реалізацією права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою за адресою: м.Львів, вул.Вигоди, 15, а саме щодо встановлення розміру її площі, тобто між сторонами існує спір про право, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

04.05.2011р. позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить визнати протиправним дії Львівської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", Львівського міського відділу Львівської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" щодо виготовлення викопіювання з генплану міста Львова вул.Вигоди, 15 від 14.03.2011р. та скасувати дане викопіювання, як незаконне, оскільки воно не відповідає правовстановлюючим документам.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З врахуванням вищевикладеного та

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.3 ч.1 ст.199, ст.202 п.4, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.09.2011р. про закриття провадження по справі № 2а-5070/11/1370 скасувати, а справу направити до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.М.Багрій

ОСОБА_4