Справа № 2-а-6346/11
Суддя: Букрєй С. П.
Дата ухвалення: 2011-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6346/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2011

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Букрєй С.П., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області про визнання дій протиправними, перерахунок пенсії за віком з 06.05.2010 р. з врахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 р.,

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управляння Пенсійного фонду України в м. Артемівську (надалі УПФУ) Донецької області про визнання дій протиправними, перерахунок пенсії за віком з 06.05.2010 р. з врахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 р..

У своєму позові позивач вказав, що 27.04.2010 р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії і йому було зроблено такий перерахунок пенсії згідно ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При здійсненні перерахунку пенсії управління ПФУ м.Артемівська застосувало показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 р. (1197,91 грн.), а не за 2009 р. (1650,43 грн.), як того вимагає ст.ст.40,42 ЗУ «Про Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Таким чином, його пенсія була занижена.

На письмове звернення з проханням дати роз'яснення з цього питання, позивач дізналася, що порушення його права на справедливий перерахунок пенсії стало можливим в результаті того, що Управління ПФУ м. Артемівська керувалося спільним листом Міністерства праці і соціальної політики від 11.03.2009р. № 2010/18-09/039 і Пенсійного фонду України від 11.03.2009р № 4096/02-01,зміст яких не відповідає нормам діючого законодавства, а також відповідно до ст.2 Указу Президента № 503/97 від 10 червня 1997р. «Про порядок оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»мають інформаційний характер і не можуть бути використані для офіційного застосування.

В постанові Кабінету Міністрів №530 п.11 п.п.З від 28.05.2008р., на яку опирається управління ПФУ м. Артемівська, чітко вказано, що перерахунок проводиться за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача відносно перерахунку пенсії із застосуванням середнього показника заробітної плати за 2007р., а не за 2009р., зобовязати останнього провести перерахунок пенсії з 06.05.2010р. згідно ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 р.

В судове засідання позивач, який був повідомлений про час розгляду справи, не з,явився, у особистій письмовій заяві зазначив, що просить розглянути справу у його відсутність.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про час розгляду справи , в судове засідання не з,явився, надав суду заперечення, зазначивши, що позов не визнає та просить розглянути справу у його відсутність.

Відповідно до положень ч.4 ст.122 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

27.04.2010 року позивач звернувся до УПФУ в м.Артемівську з заявою про перерахунок пенсії.

Згідно ч. 4 абз. 1 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(надалі Закон) у випадку, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувало працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш чим 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку пенсії) незалежно від перерви у праці. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була нарахована пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону (за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року за даними, які містяться в системі персоніфікованого обліку), із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка, у відповідності з Законом, враховується для нарахування пенсії, за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії.

На момент звернення позивача 27.04.2010 року права на перерахунок пенсії згідно ч.4 абз. 1 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у нього не було, так як згідно довідки УПФУ в м.Артемівську при попередньому перерахунку пенсії страховий стаж був врахований по 31.03.2008 року, а згідно відомостей персоніфікованого обліку з 01.04.2008 року по 30.09.2009 року (на дату звільнення) страховий стаж склав 1 рік 06 місяців, 0 днів.

Враховуючи викладене, позивачу був здійснений перерахунок пенсії згідно ч. 4 абз.2 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»тільки з додаванням стажу (1 рік 06 місяців 0 днів).

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач не мав права на перерахунок пенсії від стажу та заробітку згідно ч.4 абз. 1 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судовий збір у розмірі 3,40 грн., сплачений позивачем , підлягає присудженню на користь відповідача згідно до ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99-100, 184-2,186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області про визнання дій протиправними, перерахунок пенсії за віком з 06.05.2010 р. з врахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 р. - відмовити.

Постанова суду першої інстанції прийнята у письмовому провадженн може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя С. П.Букрєй