Справа № 2а/2370/7839/2011
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

28 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7839/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали позовної заяви поданої ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області, закритого акціонерного товариства «Агропроммеханізація», третя особа - ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди завданої каліцтвом,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом та вимогою стягнути з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області на його користь одноразово за період з 01.12.2001 року по 31.09.2011 року матеріальну шкоду, завданої в звязку з каліцтвом та втратою працездатності в сумі 15492 грн., а починаючи з 01.10.2011 року, щомісячно стягувати матеріальну шкоду в сумі 725 грн. 60 коп.

Оглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд приходить до наступного.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

На підставі наведеного, а також враховуючи те, що позивачем заявлено лише позовну вимогу про стягнення сум матеріальної шкоди без позовних вимог про вирішення публічно-правового спору, то суд приходить до висновку, що у відкритті провадження у адміністративній справі необхідно відмовити, згідно ч. 1 ст. 109 КАС України, заявлений позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки останній не містить ознак публічно-правового спору і Закон не наділяє позивача правом звертатися до суду в такому випадку.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області, закритого акціонерного товариства «Агропроммеханізація», третя особа - ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди завданої каліцтвом.

Повернути позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Гаращенко