Справа № 2а-744/12/2670
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2012-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 лютого 2012 рокум. Київ№ 2а-744/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 в інітересах ОСОБА_2
доАпеляційної комісії при Державній пенітенціарній службі України
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з вимогами про визнання протиправною бездіяльність при розгляді скарги засудженого ОСОБА_2, зобов'язання Апеляційну комісію при Державній пенітенціарній службі України розглянути скаргу у визначений законом строк, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 20.01.2012 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з наданням часу до 03.02.2012 для усунення недоліків позовної заяви.

06.02.2012 Позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 20.01.2012, усунуто недоліки позовної заяви.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 105-106 КАС України. Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позов подано про зобов'язання Апеляційну комісію при Державній пенітенціарній службі України розглянути скаргу на рішення Регіональної комісії, в порядку визначеному Законом України "Про звернення громадян".

Порядок діяльності Апеляційної комісії Державного департаменту України з питань виконання покарань (Державна пенітенціарна служба України) визначено Положенням про Апеляційну комісію Державного департаменту України з питань виконання покарань з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, затвердженого Наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань 16.12.2003 №261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2003 №1272/8593, яким визначено, що основними завданнями Апеляційної комісії є розгляд заяв і скарг засуджених осіб, їх захисників, законних представників, батьків, близьких родичів та інших громадян, подань прокуратури, звернень державних або громадських установ та організацій з питань розподілу, направлення та переведення осіб, засуджених до позбавлення волі.

При цьому п. 4 Положення про Апеляційну комісію встановлено, що подання та розгляд заяв, скарг на рішення Регіональних комісії здійснюється згідно із Законом України "Про звернення громадян".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення, у тому числі інформаційного запиту, фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-2 КАС України вимоги зазначені в позовній заяві не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Враховуючи, що відповідач по справі не має статусу центрального органу виконавчої влади, враховуючи, що предметом розгляду справи є зобов'язання суб'єкта владних повноважень розглянути скаргу фізичної особи в порядку Закону України "Про звернення громадян" суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 104-107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити скорочене провадження у справі № 2а-744/12/2670 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Апеляційної комісії при Державній пенітенціарній службі України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Запропонувати відповідачу у строк до 21.02.2012 або у десятиденний строк з дня одержання копію цієї ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача. Заперечення проти позову мають бути подані в зазначений строк безпосередньо до канцелярії суду.

4. Роз'яснити відповідачу, що в разі неподання заперечень проти позову, справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів та розглянута в порядку скороченого провадження протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для їх подання, якщо справа розглядатиметься за місцезнаходженням відповідача.

5. Справа розглядатиметься суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановляння та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.