Справа № 805/3047/15-а
Суддя: Ханова Раїса Федорівна
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Грищенко Є.І.
Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року справа №805/3047/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

зал судового засідання № 1 у приміщенні суду за адресою: м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Васильєвої І.А.

Компанієць І.Д.

розглянувши в порядку

письмового провадження

апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції

Головного управління ДФС у Запорізькій області

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 28 липня 2015 року

по адміністративній справі №805/3047/15-а

за позовом Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції

Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд»

про стягнення податкового боргу у розмірі 6928,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась з поданням до Донецького окружного адміністративного суду з поданням яким просить стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб 6 928 грн. 92 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» на рахунки місцевого бюджету (а.с.3-5).

Правовою підставою подання наведені положення пункту 4 частини 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року подання повернуто заявнику з підстав пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, внаслідок не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою суду від 27 липня 2015 року (а. с. 1,11).

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції Бердянська ОДПІ в Запорізькій області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, з посиланням на порушення судом процесуальних норм та неправильне застосування норми матеріального права. Вважає порушеними судом першої інстанції норм частини третьої статті 167 КАС України, в супереч якій надіслання ухвали про залишення подання без руху здійснено по електронній пошті. Податковим органом на виконання ухвали від 27 липня 2015 року про залишення подання без руху, яка отримана о 17 годині 15 хвилин направлено електронною поштою 28 липня 2015 року о 9 годині 15 хвилин клопотання про розгляд справи без участі разом з додатками з довіреністю та зворотнім боком облікової картки відповідача на електрону адресу суду, що доводить вчасність виконання ухвали.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином відповідно до вимог статей 33-38 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами п.1 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Подання про стягнення коштів за податковим боргом надійшло до суду 27 липня 2015 року, без визначення часу його надходження до суду.

Ухвалою судді від цієї ж дати з посиланням на пункт 4 частини третьої статті 183-3 КАС України, з огляду на відсутність зворотного боку облікової картки, яка не містить відомостей щодо наявності податкового боргу, який заявник просить стягнути на день звернення з поданням до суду з товариства, як платника земельного податку, подання залишено без розгляду на встановлений заявнику термін для усунення виявлених судом недоліків подання до 28 липня 2015 року до 9 год.30 хв.

Податковий орган вважає, що він виконав ухвалу суду направив зворотній бік облікової картки платника податку, клопотання про розгляд справи без участі разом з додатками, довіреністю відповідача на електрону почту Донецького окружного адміністративного суду о 9 год.15 хв. 28 липня 2015 року. Колегія суддів зазначає, що податковий орган невірно зазначив електронну пошту суду - замість , у зв'язку з чим судом першої інстанції зазначені документи отримані не були (арк. справи 19-24).

Колегія суддів,виходячи із положень процесуального принципу офіційності вважає за необхідне вчинити повний розгляд процесуального питання.

Так, пунктом 4 статті 183-3 КАС України, де передбачено, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Жодна з підстав визначених цією частиною (пункти з 1 по 6) судом першої інстанції не зазначена.

Оскільки норми пункту 4 статті 183-3 КАС України є банкетними, її застосування можливо у сукупності з частиною 3 цієї статті, відсутність посилання на положення якої та недоведеність обставин закріплених цією статтею доводять порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що судом першої інстанції ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права.

З врахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. п.1 ч.3. ст. 108, 160, 165, 183-3, 195, 196, 199,п.4 ч.1 ст.204, п.6 ч.1 ст. 205, 206, 212, 254, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Донецького окружного суду від 28 липня 2015 року по справі № 805/3047/15-а - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року по справі № 805/3047/15-а - скасувати.

Направити справу № 805/3047/15-а до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала постановлена 18 серпня 2015 року

Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя : Р.Ф. Ханова

Судді: І.А.Васильєва

І.Д. Компанієць