Справа № 2а-6463/09/2370
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2010-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2010 року справа № 2а-6463/09/2370

09 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

представника позивача: ОСОБА_1 за довіреністю;

відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в сумі 750 грн., 3 грн. 75 коп. пені та збір за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 19 грн. 10 коп.

Позивач стверджує, що за період з квітня по грудень 2009 року відповідач повинен сплатити 1425 грн. єдиного податку, проте фактично сплачено 675 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату єдиного податку відповідачу нарахована пеня в розмірі 3 грн. 75 коп. Таким чином, заборгованість по єдиному податку та пені складає 753 грн. 75 коп.

Також відповідачем подано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища де відповідач самостійно визначив суму збору в розмірі 19 грн. 10 коп., проте зазначену суму не сплатив.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не зявився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності 10.03.2009 року, про що державним реєстратором Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 2 011166, ідентифікаційний номер 5.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності» №727/98 від 03.07.1998 року (далі «Указ»), суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Користуючись цим правом, відповідач обрав зазначену систему оподаткування, звернувшись до державної податкової інспекції в Черкаському районі Черкаської області з відповідною заявою та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку серії Е № 635853.

Пунктом 2 Указу визначено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно даним вищезгаданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач обрав в якості виду підприємницької діяльності діяльність автомобільного вантажного транспорту, а з жовтня 2009 року змінив на інший вид діяльності роздрібна торгівля книгами, газетами та канцелярськими товарами.

З огляду на викладені вище положення Указу та копії рішення Черкаської районної ради від 14.12.2007 року № 23-10/V ставка єдиного податку для обраного відповідачем виду діяльності складала 200 грн., а після зміни виду діяльності 75 грн.

За даними облікової картки платника податків недоїмка відповідача по сплаті єдиного податку та пені складає 750 грн.

Крім того, відповідно до ст. 16 Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі «Закон 2181-ІІІ») за несвоєчасну сплату податкового зобовязання нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 1.4 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що пеня - це плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

За несвоєчасну сплату єдиного податку відповідачу нарахована пеня в сумі 3 грн. 75 коп.

Відповідно до п. 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

06.07.2009 року відповідачем до ДПІ у Черкаському районі Черкаської області подано податковий розрахунок за забруднення навколишнього природного середовища, в якому визначена сума до сплати 19 грн. 10 коп.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII збір за забруднення навколишнього природного середовища віднесено до загальнодержавних зборів.

Частиною третьою статті 44 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", який є Законом, що визначає правові, економічні та соціальні основи організації охорони навколишнього природного середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь, передбачено, що порядок встановлення нормативів збору і стягнення зборів за забруднення навколишнього природного середовища визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 13 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 303 від 01.03.99 року, платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством.

Платниками збору є суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, юридичні особи, що не здійснюють господарської (підприємницької) діяльності; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації, постійні представництва нерезидентів, які зареєстровані в Україні, або нерезиденти, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.

Суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку звітного року, виходячи з фактичних обсягів викидів, нормативів збору та визначених за місцезнаходженням цих джерел коригуючих коефіцієнтів відповідно до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року №303.

Відповідно до п. 1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Визначена сума збору на забруднення навколишнього природного середовища відповідачем не сплачена.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-XII однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив єдиний податок, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 122, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, (19633, Черкаська область, Черкаський район, с. Бузуків, вул. Петровського, 19, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію в Черкаському районі Черкаської області, (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ) заборгованість зі сплати єдиного податку за період з квітня по грудень 2009 року в сумі 750 грн., пені в сумі 3 грн. 75 коп. та збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 19 грн. 10 коп., загальна сума 772 (сімсот сімдесят дві) грн. 85 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко