Справа № 687/816/15-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 687/816/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Назарчук Р.В.

Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.

11 серпня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Граб Л.С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвинюка С.О.,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Моргун Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області на постанову Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 11 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - СВК Ордена Леніна "Летава", про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування пенсії на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

в травні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до Чемеровецького районного суду Хмельницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання неправомірними дій, зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши пільговий стаж роботи тракториста з 05.05.1986 року по 01.11.2003 роки.

Постановою Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 11 червня 2015 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Так, судом першої інстанції встановлено, що 06 травня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Листом №2443/04 від 15 травня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області повідомило позивача про відмову у призначенні йому пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Не погодившись з отриманою відмовою, позивач звернувся з адміністративним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах не може вважатись законним, оскільки відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової, або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених Законом.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, виходячи з наступного.

Відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З трудової книжки позивача, копія якої міститься в матеріалах справи (а. с. 8-9), судом встановлено, що ОСОБА_4 з 1981 року по 1986 рік працював на посаді тракториста, з 1986 року по 1990 - на посаді завскладу запчастин, з 1991 року по 1994 рік - на посаді завгоспа, з 1995 року по даний час - на посаді бригадира тракторної бригади.

П. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. №637, визначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з довідкою №162 від 22 травня 2015 року, виданою сільськогосподарським виробничим кооперативом Ордена Леніна "Летава", позивач з 05.05.1986 року по 01.11.2003 року працював за сумісництвом трактористом в СГКВ "Летава" (КСП ім. Леніна с. Летава), та був задіяний на тракторі протягом повного сезону сільгоспробіт (повний польовий період), в тому числі брав участь в ремонті с/г техніки (а. с. 14).

03 березня 2000 року колгосп ім. Леніна Ордена Леніна с. Летава реорганізовано в СГК "Летава" (сільськогосподарський кооператив "Летава" с. Летава) згідно з рішенням загальних зборів від 03.03.2000 року протокол №2. 10 березня 2013 року змінено назву кооперативу з сільськогосподарського кооперативу "Летава" на сільськогосподарський виробничий кооператив Ордена Леніна "Летава" згідно з рішенням загальних зборів від 10.09.2013 року протокол №2 (довідка сільськогосподарського виробничого кооперативу Ордена Леніна "Летава" №161 від 22.05.2015 року а. с. 13).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що період роботи позивача на посаді тракториста та бригадира тракторної бригади підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується записами у трудовій книжці позивача та довідкою сільськогосподарського виробничого кооперативу Ордена Леніна "Летава" №162 від 22 травня 2015 року.

Таким чином, стаж роботи позивача на посаді тракториста складає більше 20 років, а загальний трудовий стаж - більше 25 років 6 місяців, станом на час звернення за призначенням пенсії позивач досяг 58-річного віку, а відтак, він має право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 11 червня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 18 серпня 2015 року.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Боровицький О. А.

Граб Л.С.