Справа № 823/734/15
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №823/734/15
Провадження № 2а/712/309/15
Ухвала

Іменем України

20 серпня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі - ТКАЧ А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ у м. Черкасах Черкаської області, третя особа: держава в особі Державної фіскальної служби України про визнання незаконним утримання податку з пенсії у 2015 бюджетному році , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним утримання податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) і військового збору з пенсії позивача у 2015 році.

В підготовчій частині судового засідання представник УПФ у м. Черкасах Черкаської області заявила клопотання про зупинення провадження у даній справі посилаючись на те, що на даний час Верховний суд України вніс конституційне подання від 8 липня 2015 року N 201- 2156/0/8-15 до Конституційного суду України для перевірки на предмет відповідності вимогам статей 8. 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України положення підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України. Станом на 19.07.2015 року конституційне подання від 8 липня 2015 року N 201 - 2156/0/8-15 не розглянуто Конституційним судом України.

З огляду на те, що Конституційним судом України має бути здійснена перевірка на предмет відповідності Конституції України положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, вказана обставина безпосередньо впливає на розгляд справи № 823/734/15 та на прийняття судом законного та обгрунтованого рішення у даній справі.

З аналогічним клопотанням до суду звернувся і представник третьої особи на стороні відповідача держави в особі Державної фіскальної служби України.

Позивач проти даного клопотання заперечував з тих підстав, що він оскаржує дію даного закону в часі, оскільки законодавець вказав, що закон набирає чинності з 1 січня 2015 року не вказавши з якого моменту в часі цей закон вступає в дію, а не відповідність конституції норм податкового законодавства, якими передбачено утримання податку на доходи фізичних осіб і військового збору з пенсії

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

У відповідності зі статтею 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається зі змісту Конституційного подання Верховного Суду України від 08 липня 2015 року № 201-2156/0/8-15 його предметом є відповідність (конституційність) положень підпункту 164.2.19 пункту 164 статті 164 Податкового кодексу України. В преамбулі вказаного подання зазначено, що 28 грудня 2014 року Верховна Рада України прийняла Закон № 71- УШ «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи, який набрав чинності з 01 січня 2015 року.

Позивач, в свою чергу вважає, що оскільки закон був оприлюднений не за шість місяців, а за кілька годин до початку нового 2015 бюджетного року, тому не повинна застосовуватись нова база оподаткування пенсійного доходу в новому бюджетному 2015 році, так як на його думку, приведе до порушення припису пп 4.19 п. 4.1. ст.. 4 Податкового Кодексу України.

Стаття 152 Конституції України визначає, що закони та інші нормативно правові акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, суд вважає, що рішення Конституційного Суду України, яке буде прийняте за результатами розгляду подання Верховного Суду України безпосередньо вплине на прийняття судом рішенням у даній адміністративній справи, та приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ у м. Черкасах Черкаської області, третя особа: держава в особі Державної фіскальної служби України про визнання незаконним утримання податку з пенсії у 2015 бюджетному році до розгляду Конституційним Судом України конституційного подання Верховного суду України від 8 липня 2015 року N 201- 2156/0/8-15 щодо відповідності (конституційності) положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України положенням статей 8. 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення.

ГОЛОВУЮЧИЙ