Справа № 2-а-4806/11
Суддя: Бельмега М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4806/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2011 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді: Бельмеги М.В.

з участю секретаря: Сусак В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Косів, у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації про стягнення з органу владних повноважень не нарахованої допомоги та здійснення її виплати, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка, ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації про стягнення з органу владних повноважень не нарахованої допомоги та здійснення її виплати.

Позивачка, ОСОБА_1, в судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи в її відсутності, просить позов задоволити.

Із змісту позовних вимог позивачки вбачається, що вона має статус учасника війни і на неї розповсюджуються пільги і соціальні гарантії встановлені ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відповідно до вказаного закону, щорічно до 5 травня, учасникам війни нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки ВВВ, виплачується разова, грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Фактично їй було нараховано та виплачено разову грошову допомогу в розмірі 120 грн. На письмове звернення про доплату передбаченої Законом суми, як учаснику війни відповідач відмовився виплатити їй у повному обсязі. Вважає, що дії відповідача є незаконними, оскільки суперечать вимогам ст.22 Конституції України, рішенню Конституційного суду України №6-рп від 09.07.2007 року, ч.5. ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Позовні вимоги просить задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності та подав заперечення на позовну заяву ОСОБА_1 В обґрунтування заперечення на позов вказує, що здійснюючи нарахування і виплату позивачці щорічної грошової допомоги до 5 травня учасникам війни відповідач керувався положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року №341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»»якою встановлено розмір соціальної виплати в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, якою встановлено розмір вказаної допомоги в розмірі 120 грн. Вважає свої дії правомірними, у звязку з чим просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, розглянувши позовну заяву, подане представником відповідача заперечення, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення за наступних підстав :

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 є учасником війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників війни, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджується посвідченням серії Д №359875, виданим 22 жовтня 2004 року.

Відповідно до частини 5 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ позивачка має право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

У 2011 році позивачці було виплачено разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику війни за 2011 рік в розмірі 120 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»».

Таким чином, розмір виплаченої позивачці допомоги до 5 травня як учаснику війни за 2011 рік є значно меншим ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, який має вищу юридичну силу.

При обчисленні розміру разової грошової допомоги до 5 травня учаснику війни за 2011 рік суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Позов підлягає частковому задоволенню, так як суд вважає, що розрахунок соціальних виплат позивачу, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»належить, у даному випадку, до компетенції відповідача.

З врахуванням вищенаведеного суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підставними та такими, що підлягають до часткового задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати незаконною відмову Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації у виплаті ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги відповідно до п.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації з урахуванням виплаченого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу учаснику війни до Дня Перемоги відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»за 2011 рік у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком, установленої ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано до Львівського Адміністративного Апеляційного суду через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії.

Суддя Бельмега М.В.