Справа № 2-а-5921/11
Суддя: Воробйова І. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5921-2011р.
УХВАЛА

22 квітня 2011 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької области Воробйова І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Артемівську Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки до пенсії як дитині війни та зобовязання нараховувати та виплачувати зазначене підвищення в подальшому, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2011 р. позивач звернувся до суду (згідно поштового штемпеля на конверті) з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Артемівськ Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки до пенсії як дитині війни у сумі 4760,20 грн. та зобовязання нараховувати та виплачувати зазначене підвищення в подальшому.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом в частині вимог з 22.05.2008р. по 16.09.2010 р. з пропуском строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В адміністративному позові позивач просить поновити пропущений ним строк для звернення з даними позовними вимогами до суду з тих підстав, що відповідач повинен був самостійно виплачувати йому соціальну надбавку як "дитині війни", т. я. рішення Конституційного Суду України є обовязковими до виконання всіма організаціями та установами. Крім того зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне спілкування»нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначав і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком. Вважає, що пропустив строк звернення до суду з поважних причин і просить поновити йому пропущений строк і задовольнити вимоги в повному обсязі.

Перевіряючи поважність причин пропуску строку на звернення до суду, слід зазначити, що Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. офіційно оприлюднене 27.07.2007 року. Закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про ті чи інші положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини. Також позивач про порушення свого права повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем кожного місяця пенсії, тобто ще в липні 2007 року. Оскільки доплата до пенсії «дитині війни»здійснюється щомісячно, тому позивач з травня 2008 року по дійсний час мав можливість звернутися до органу Пенсійного фонду з заявою про здійснення перерахунку цієї доплати або за довідкою про склад пенсії. Посилання позивача на те, що доплата до пенсії як «дитині війни» є частиною пенсії і тому на неї розповсюджується положення ч.2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», а саме, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком не ґрунтуються на законі. Підвищення до пенсії, яке виплачується дитині війни за Законом України «Про соціальний захист дітей війни»є державною соціальною гарантією в вигляді державної соціальної допомоги та не є пенсією. Крім того позивачем не надано доказів нарахування позивачу підвищення до пенсії дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в період з 22.05.2088р. по 01.02.2011 року, тому норми частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»не можуть застосуватися до спірних правовідносин. Тому зазначені позивачем причини пропуску строку на звернення до суду не можуть бути визнані поважними, враховуючи також і те, що зазначене не завадило позивачу звернутись до суду за захистом своїх прав на даний час, тобто не вбачається підстав для поновлення позивачу строку на звернення до суду.

Таким чином вказаний адміністративний позов в частині вимог з 22.05.2008р. по 16.09.2010. р. поданий після закінчення шестимісячного строку, передбаченого ст. 99 КАС України, поважних причин пропуску строку звернення до суду судом не встановлено, тому суд залишає позов в зазначеній частині вимог без розгляду відповідно до ст. 100 КАС України.

Керуючись ст.ст. 99,100 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Артемівську Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки до пенсії як дитині війни та зобовязання нараховувати та виплачувати зазначене підвищення в подальшому за період з 22.05.2008р. по 16.09.2010р. залишити без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду без поважних причин.

На ухвалу позивачем може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання апеляційна скарга до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області , з одночасним надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Артемівського міськрайсуду ОСОБА_2