Справа № 2-а-11009/11
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 жовтня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про визнання протиправним наказу в частині вислуги років для призначення пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з названим позовом та просить визнати протиправним пункт наказу Державної пенітенціарної служби України № 93 о/с від 23.09.2011 року стосовно звільнення його зі служби в частині вислуги років для призначення пенсії.

Вважаю, що дана справа не підсудна Броварському міськрайонному суду Київської області з слідуючих підстав.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Таким чином, позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У ч.1 і ч.2 ст.18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, підсудних місцевим судам як адміністративним судам та окружним адміністративним судам.

Дана справа до переліку справ, які згідно із ч.1 ст.18 КАС України підсудні місцевим судам як адміністративним судам, не відноситься.

У ч.3 ст.18 КАС України передбачено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Юрисдикція місцевого Броварського міськрайонного суду Київської області як адміністративного суду поширюється на місто Бровари та Броварський район.

Виходячи з наведеного, згідно із ч.3 ст.18 КАС України позивач має право оскаржити до Броварського міськрайонного суду Київської області, як адміністративного суду, дії або бездіяльність посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади міста Бровари та Броварського району.

Оскільки позивач оскаржує дії посадової особи державного органу, який знаходиться у місті Києві, а не посадової особи органу виконавчої влади міста Бровари та Броварського району, тому ця справа за предметною підсудністю не може розглядатися Броварським міськрайонним судом Київської області, а підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 108 ч.3 п.6, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про визнання протиправним наказу в частині вислуги років для призначення пенсії - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Шинкар А.О.