Справа № 815/4434/15
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4434/15
УХВАЛА

17 серпня 2015 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1, в якій позивач просить суд скасувати рішення Державної міграційної служби України від 04.06.2015 року №325-15.

Ухвалою суду від 07.08.2015р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у звязку недодержанням вимог ст.106 КАС України, та встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з відповідними доказами.

На виконання ухвали від 07.08.2015 року позивачем 14.08.2015 року подано уточнюючу позовну заяву зі змісту якої вбачається, що позивач не виконав умови визначені в ухвали, поважність причин пропуску не обґрунтував, клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин пропуску строку до суду не надав.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст. 99 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.ч. 5, 13, 15, 16 ст. 10 Закону України Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, За результатами всебічного вивчення і оцінки всіх документів та матеріалів, що можуть бути доказом наявності умов для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, приймає рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У разі якщо центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, прийняв рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, уповноважена посадова особа цього центрального органу виконавчої влади протягом семи робочих днів з дня його отримання надсилає або видає особі, стосовно якої прийнято зазначене рішення, письмове повідомлення з викладенням причин відмови і роз'ясненням порядку оскарження такого рішення. Довідка про звернення за захистом в Україні продовжується, якщо особа оскаржує таке рішення.

У разі невикористання особою права на оскарження протягом п'яти робочих днів з дня її письмового повідомлення про прийняття рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, вилучає у такої особи довідку про звернення за захистом в Україні та повертає особі національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника), що перебувають на зберіганні.

Особа, яка отримала повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і не використала право на його оскарження, повинна залишити територію України в установлений строк, якщо немає інших законних підстав для перебування в Україні, встановлених Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

З матеріалів справи вбачається, що позивач повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, від 04.06.2015 року №306 отримав 06.07.2015 року, про що в повідомленні наявний підпис позивача, при цьому ОСОБА_1 з позовом до суду звернувся 04.08.2015 року, тобто з пропуском 5-ти денного строку з дня отримання оскаржуваного рішення.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та повязані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Оскільки позивачем на виконання ухвали суду від 07.08.2015 року не надано обґрунтувань поважності причин пропуску строку звернення до суду, в даному випадку суд не має підстав розглядати питання поважності причин пропуску строку.

Стаття 100 КАС України передбачає, що за відсутності підстав для визнання судом причин пропуску встановленого ст.99 КАС України строку поважними позов залишається без розгляду.

Приймаючи до уваги, що позивачем пропущено строк звернення до суду та судом з матеріалів позовної заяви не встановленні поважні причини цього, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу,що залишення позовної заяви без розгляду на стадії відкриття провадження по справі, не позбавляє позивача права звернутись з таким позовом до суду після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя М.М. Аракелян