Справа № 2а/0270/3999/11
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3999/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

до: Державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Вінниці

про: скасування постанови та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Вінниці про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Під поняттям "позивач" слід розуміти сторону процесу, яка звертається до суду за захистом своїх порушених, невизнаних чи оспорюваних прав, і якій належить право вимоги у спірних правовідносинах.

Як вбачається з позовних матеріалів в якості позивача зазначено суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, натомість в матеріалах справи відсутні будь-які документи, що підтверджують його правовий статус як суб'єкта підприємницької діяльності.

В силу положень статті 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Цією статтею, зокрема передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно зі статтею 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4 частини 1 статті 106 КАС України).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач просить скасувати постанову Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про відмову у відкритті виконавчого провадження, натомість в якості відповідача зазначає Державну виконавчу службу у Ленінському районі м. Вінниці.

Тобто в контексті п.4 ч.1 ст.106 КАС України позовні вимоги та їх обґрунтування заявлено до неналежного відповідача.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що за приписами пункту 1 частини другої статті 162 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Тобто, скасуванню рішення суб`єкта владних повноважень передує визнання його протиправним.

В порушення викладеного, в позовній заяві позивачем не ставиться питання щодо визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним тобто має місце неконкретизована позовна вимога, яка підлягає уточненню.

Крім того, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору позивач зазначає Вінницьку обласну організацію Товариства сприяння обороні України. Як вбачається з положень ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Всупереч викладеному позивачем не визначено, яким саме чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної третьої особи.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Вінниці про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки, а саме: конкретизувати до якого саме відповідача заявлені позовні вимоги, сформулювати позовні вимоги у відповідності до статті 162 КАС України, крім того уточнити, суб'єктний склад учасників процесу, тобто обґрунтувати, яким чином рішення у даній справі вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України.

3. Дану ухвалу невідкладно направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Томчук Андрій Валерійович