Справа № 450/883/15-а
Суддя: Мусієвський В. Є.
Дата ухвалення: 2015-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/883/15-а Провадження № 2-а/450/67/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі :

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарі-Гук О.П.

з участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, третіх осіб ОСОБА_6, ОСОБА_7 про скасування рішення сільської ради,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_4 17.04.2015 звернулася в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, треті особи на стороні відповідача ОСОБА_8, ОСОБА_7, та з урахуванням уточнених позовних вимог просить скасувати рішення ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області про присвоєння поштової адреси на нерухоме майно за адресою вул. Січових Стрільців,115.

Свої вимоги мотивує тим, що 27.04.2007 р. помер її дід ОСОБА_9 у власності якого знаходився жилий будинок з приналежними до нього будівлями та спорудами загальною площею 89,9 кв.м., житловою 60,6 кв.м., за адресою с. Сокільники, вул. Січ. Стрільців,113, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житловий будинок від 27.04.2001 року. У користуванні ОСОБА_9 перебувала також земельна ділянка загальною площею, 0,33 га. Після смерті діда, спадкоємцями першої черги за законом була його дружина ОСОБА_10, правонаступниками, якого є її діти син ОСОБА_11 та дочка ОСОБА_12.. Після смерті ОСОБА_12 її частка перейшла до позивача - ОСОБА_4 та ОСОБА_13. На даний час вказаний житловий будинок на праві спільної часткової власності належить позивачу ОСОБА_4, ОСОБА_11 та ОСОБА_13, що підтверджується витягами з державного реєстру речових прав на нерухоме майно на речове майно № 23594620 від 27.06.2014 року, № 24287418 від 15.07.2014 року, № 23594855 від 27.06.2014 року.

Позивачка в судове засідання не зявилася, однак зявився її представник ОСОБА_1, який заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити, оскільки рішення ОСОБА_5 сільської ради на підставі якого було присвоєно поштову адресу на нерухоме майно по вул. Січових Стрільців, 115 відсутнє. Заявив клопотання про зупинення провадження у справі, до вирішення Апеляційним судом Львівської області поданої ним апеляційної скарга на ухвалу Пустомитівського районного суду від 12.08.2015 року про закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог. Протокольною ухвалою від 13.08.2015 року в задоволенні даного клопотання відмовлено, оскільки ст. 156 КАС України, не передбачено такої підстави для зупинення провадження у справі.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області в судове засідання не зявився, однак від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги вважає необґрунтованими та безпідставними, проти задоволення яких заперечує.

Третя особа ОСОБА_7, в судове засідання не зявилася, не повідомила суд про причини своєї неявки хоч про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена.

Представник третьої особи ОСОБА_7 - ОСОБА_2 в судове засідання зявилась, щодо задоволення заявлених позовних вимог заперечила та просила у задоволенні таких відмовити.

Представник третіх осіб ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_3 в судове засідання зявився, щодо задоволення заявлених позовних вимоги заперечив, просив у задоволенні таких відмовити, та пояснив, що ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.11 2010 року після смерті своєї сестри ОСОБА_14 є власником 1/ 2 частини житлового будинку № 115 в с, Сокільники, Пустомитівського району Львівської області, що підтверджується витягом з державного реєстру прав на нерухоме майно № 475340 від 14.02.2013 року. Вважає рішення ОСОБА_5 сільської про присвоєння поштової адреси на нерухоме майно за адресою вул. Січових Стрільців 115, законним.

Третя особа ОСОБА_6 в судове засідання зявився, щодо задоволення заявлених позовних вимог заперечив, просив у задоволенні таких відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, третіх осіб та їх представників, беручи до увагу заяву відповідача про розгляд справи у його відсутності, розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 на праві спільної часткової власності належить 1/ 4 частина житлового будинку за адресою с. Сокільники, по вул. Січових Стрільців, 113, Пустомитівського району Львівської області, загальною площею 89,9 кв.м., житловою 60,6 кв.м.

Як вбачається з свідоцтва про право на спадщину від 10.11.2010 р., виданого ОСОБА_7 державним нотаріусом Пустомитівської державної нотаріальної контори ОСОБА_15, свідоцтва про право на спадщину від 12.05.2014 р., виданого ОСОБА_6 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_16, витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 475340 від 14.02.2013 року виданого ОСОБА_7, витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 21491806 від 12.05.2014 року виданого ОСОБА_6, треті особи являються власниками будинковолодіння №115, по вул. Січових Стрільців в с. Сокільники, Пустомитівського району Львівської області до складу якого входить житловий будинок загальною площею 24,9 кв.м., житловою площею 10,6 кв.м.

Відповідно до рішення ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області № 634 від 16.12.2014 року сільською радою затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у спільну часткову власність за кадастровим № :01:003:0811 площею 0,1814 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Сокільники, по вул. Січових Стрільців, 115 ОСОБА_7, ОСОБА_6. Даним рішенням вирішено передати ОСОБА_7, ОСОБА_6 з комунальної у спільну часткову власність земельну ділянку кадастровий номер :01:003:0811 площею 0,1814 га.

Межі вказаної земельної ділянки були погоджені актом обстеження земельної ділянки, який складений у складі депутатів ОСОБА_5 сільської ради, в якому зазначено, що відновлені межі земельної ділянки є явними, відповідають фактичному місцю розташування, а претензії ОСОБА_11 щодо земельної ділянки ОСОБА_7 та ОСОБА_6 в межах від Д, Г до В є безпідставними.

Протокольною ухвалою від 20.05.2015 року Пустомитівський районний суд зобовязав відповідача надати рішення про присвоєння окремої поштової адреси на будинок № 115 по вул. Січових Стрільців в с. Сокільники, Пуустомитівського району Львівської області.

Однак згідно відповіді ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівськго району № 468 від 15.06.2015 року, в період з 2010 по 2015 рік рішення сесії сільської ради та рішення виконавчого комітету сільської ради про присвоєння поштової адреси на вказане вище нерухоме майно не приймалося.

Згідно інформації архівного відділу Пустомитівської РДА № 204 від 12.06.2015 року, надати рішення ОСОБА_5 сільської ради чи виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради про присвоєння поштової адреси на нерухоме майно за адресою с. Сокільники, вул.Січових Стрільців,115 не являється можливим, оскільки невідомий точний період його ухвалення.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Протоколу від 20.03.1952 року №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч.1, 4 ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною 2 ст. 3 Конституції України передбачено, що держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Відповідно до ч. 2 cт. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Рисовський проти України" Європейський суд підкреслив особливу важливість принципу "належного урядування", як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. Будь-яка інша позиція була б рівнозначною санкціонуванню неналежного розподілу обмежених ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам. З другого боку, потреба виправити колишню «помилку» не повинна позначитися на новому праві, набутому особою, яка покладалась на легітимність добросовісних дій державного органу. Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що є неприпустимим позбавлення права власності на земельну ділянку, тому що в архівах відсутнє рішення на підставі якого отримувався державний акт на право власності на землю серії ІІ-ЛВ № 061333 виданого 05.03.1996 року.

Враховуючи викладене, позивачем суду не представлено жодного доказу на підтвердження неправомірності спірного рішення органу місцевого самоврядування, а відсутність в архіві рішення ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області чи виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради Пустомитівського району Львівської області про присвоєння поштової адреси на нерухоме майно, не може бути підставою для задоволення позову.

Виходячи із встановлених фактичних обставин справи, зібраних у ній доказів та з урахуванням норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає заявлений позов необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.3 Конституції України, суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її проголошення або отримання копії.

СуддяОСОБА_17