Справа № 809/3280/15
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"21" серпня 2015 р. Справа № 809/3280/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного

позову УМВС України в Івано-Франківській області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

ро застосування фінансової санкції в розмірі восьми тисяч мінімальних заробітних плат в дохід державного бюджету України, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України та про конфіскацію в дохід держави обладнання через яке здійснювався доступ до азартних ігор,-

В С Т А Н О В И В:

УМВС України в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування фінансової санкції в розмірі восьми тисяч мінімальних заробітних плат в дохід державного бюджету України, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України та про конфіскацію в дохід держави обладнання через яке здійснювався доступ до азартних ігор.

Згідно із частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З огляду на вищенаведене, позивачем не виконані вимоги частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також не додано документу про сплату судового збору.

До позовної заяви позивачем долучено заяву про звільнення від сплати судового збору. Вказана заява мотивована тим, що позивач не може сплати судовий збір у зв'язку з тим, що кошторисом УМВС України в Івано-Франківській області на 2015 рік не передбачено видатків на оплату судового збору.

Суд оцінивши вказану заяву, дійшов висновку про те, що вона не підлягає задоволення з огляду на таке.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Суд зазначає, що подана позивачем до суду позовна заява не є заявою щодо захисту прав та інтересів інших осіб відповідно до 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", а також судом не вбачається підстав для звільнення позивача від оплати судового збору відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Із змісту позовних вимог вбачається, що УМВС України в Івано-Франківській області просить суд застосувати фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат.

Таким чином, суд вважає, що позовна вимога про застосування фінансових санкцій у вигляду штрафу, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна відповідача, є майновою, оскільки реалізація рішення суду призведе до зменшення майна відповідача у звязку зі стягненням штрафу.

При зверненні позивача до адміністративного суду із позовними вимогами майнового характеру, судовий збір сплачується відповідно до частини 2 статті 4, частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюються в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, а судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", який вступив в дію з 01.01.2015 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1218 грн., таким чином, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими УМВС України в Івано-Франківській області позовними вимогами складає 560,28 грн. (розмір судового збору за позовні вимоги майного характеру - 487,20 грн. і немайнового характеру - 73,08 грн.).

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Окрім цього, суд звертає увагу позивача на те, що згідно пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не обгрунтовано передачі на розгляд адміністративного суду позовної вимоги про конфіскацію в дохід держави обладнання через яке здійснювався доступ до азартних ігор.

Також в позовній заяві позивачем на виконання вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на наведено жодного обгрунтування щодо строку застосування фінасових санкцій, передбачених статтею 3 Закону України "Про заборону грального бізнесу", та дотримання процесуального строку звернення до суду з даним позовом, встановленого статтею 99 вказаного вище Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вказане, позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу можливість їх усунути.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву УМВС України в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ро застосування фінансової санкції в розмірі восьми тисяч мінімальних заробітних плат в дохід державного бюджету України, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України та про конфіскацію в дохід держави обладнання через яке здійснювався доступ до азартних ігор - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 вересня 2015 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2