Справа № 812/104/15
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

19 серпня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/104/15

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Лиманюка М.А.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув,

від І-го відповідача - ОСОБА_1,

від ІІ-го відповідача - не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за адміністративним позовом приватного підприємства «Сантехсервіс» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління ДФС у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби в Луганської області про визнання протиправної бездіяльності, стягнення переплати (надміру сплачених грошових зобовязань),-

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «Сантехсервіс» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління ДФС у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби в Луганської області про визнання протиправної бездіяльності, стягнення переплати (надміру сплачених грошових зобовязань).

У судовому засіданні представник І-го відповідача заявив клопотання про залучення до участі у справі як відповідача ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області та зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів. (а.с. 204).

В судове засідання представник позивача не прибув, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 76).

Представник ІІ-го відповідача в судове засідання надав до суду заперечення, в яких серед іншого просив провести розгляд справи за його відсутністю (а.с. 36-37).

Розглянувши клопотання представника І-го відповідача щодо залучення ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області як відповідача у справі, суд дійшов наступного.

Позивачем в позовній заяві визначені вимоги до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління ДФС у Луганській області як відповідача по справі.

Як вбачається зі Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.08.2015 № 21047516 місцем знаходження позивача - приватного підприємства «Сантехсервіс» є Луганська область, Сватівський район, м.Сватове, площа Радянська, буд. 31.

Відповідно до пункту 3 розділу 2 Наказу Міністерства доходів і зборів України, від 05.12.2013 № 765 «Про затвердження Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 04.02.2014 № 217/24994 (далі Наказ № 765), зазначено, що при переведенні на обслуговування платника з одного територіального органу Міндоходів до іншого (взяття на облік/зняття з обліку) у звязку зі зміною місцезнаходження (місця проживання/місця обслуговування платника), повязаного зі зміною адміністративно-територіальної одиниці або включенням/виключенням з реєстру великих платників податків, територіальний орган Міндоходів за попереднім місцем обліку засобами програмного забезпечення виконує процедуру закриття та передачі інтегрованих карток до територіального органу Міндоходів за новим місцезнаходженням у порядку, встановленому законодавством.

На виконання пункту 3 розділу 2 Наказу № 765, приватне підприємство «Сантехсервіс» переведено на обслуговування до ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області, у звязку зі зміною місцезнаходження, що підтверджується довідкою від 13.08.2015 (а.с. 202).

З огляду на викладене, повноваження щодо розгляду питання про відшкодування надміру сплачених позивачем грошових зобовязань відноситься до компетенції ОСОБА_2 ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи те, що зясувати думку позивача щодо заміни першого відповідача належним відповідачем не вбачається можливим, у звязку з тим, що позивач у судове засідання не прибув та подав заяву про розгляд справи за його відсутністю, суд вважає за необхідне відповідно до вимог частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України залучити до участі у справі третім відповідачем - ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області (адреса: 92600, Луганська область, м. Сватове, площа Радянська, 10).

Щодо клопотання представника І-го відповідача про зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У звязку з залученням третього відповідача, враховуючи обґрунтованість клопотання І-го відповідача, необхідність додаткових доказів, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 52, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі третім відповідачем - ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Направити ОСОБА_2 обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області копію адміністративного позову та уточнення до адміністративного позову.

Зобов'язати ІІІ-го відповідача - ОСОБА_2 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у строк до 05 вересня 2015 року надати подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, копії засновницьких документів.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Сантехсервіс» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі Головного управління ДФС у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби в Луганської області, ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправної бездіяльності, стягнення переплати (надміру сплачених грошових зобовязань) до 07 вересня 2015 року.

Судове засідання призначити на 07 вересня 2015 року об 11 год. 00 хв.

Ухвала в частині залучення до участі у справі третього відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3