Справа № 2а/2370/120/2012
Суддя: О.Л. Грицаєнко
Дата ухвалення: 2012-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/2370/120/2012

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 січня 2012 року Справа № 2а/2370/120/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду О. Л. Грицаєнко, перевіривши матеріали адміністративного позову селянського (фермерського) господарства «Дружба», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Павлівська сільська рада Тальнівського району Черкаської області, до Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –товариство з обмеженою відповідальністю «Об’єднана сільськогосподарська компанія», про визнання дій протиправними, визнання недійсним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство «Дружба»звернулось до суду з адміністративним позовом до Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Павлівська сільська рада Тальнівського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – товариство з обмеженою відповідальністю «Об’єднана сільськогосподарська компанія», про визнання дій протиправними, визнання недійсним та скасування розпорядження.

В адміністративному позові позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо незабезпечення обов’язку місцевих державних адміністрацій у своїй діяльності керуватися актами органів виконавчої влади вищого рівня, прийнятими в межах їх повноважень; незабезпечення гарантованого права суб’єктів господарювання на отримання земельної ділянки в користування на умовах оренди, незабезпечення захисту конкуренції підприємницької діяльності; визнати недійсним та скасувати розпорядження Тальнівської райдержадміністрації від 29.09.2011 року № 615, як таке, що суперечить вимогам чинного законодавства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3. ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В силу положень частини 1 та абзацу 2 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 1 Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»від 22 грудня 2011 року № 4282-VI установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні. Тобто, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 32 грн. 19 коп.

З позовної заяви вбачається, що вона підписана 12.12.2011 року, проте фактично вона направлена до суду 10.01.2012 року (що підтверджується штемпелем на конверті). Платіжне доручення від 20.12.2011 року не може вважатися належним доказом сплати судового збору, так як для позовних заяв, поданих до адміністративного суду після 01 січня 2012 року, застосовується розмір судового збору, визначений відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік».

Таким чином, судовий збір сплачений не в повному обсязі.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною третьою статті 58 КАСУ передбачено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Як вбачається з наданих до суду матеріалів, позивачем не додано до позовної заяви належним чином завіреної копії довіреності, що посвідчує повноваження представника селянського (фермерського) господарства «Дружба».

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву селянського (фермерського) господарства «Дружба», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Павлівська сільська рада Тальнівського району Черкаської області, до Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –товариство з обмеженою відповідальністю «Об’єднана сільськогосподарська компанія», про визнання дій протиправними, визнання недійсним та скасування розпорядження залишити без руху.

Надати селянському (фермерському) господарству «Дружба»строк до 26 січня 2012 року для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя О.Л. Грицаєнко