Справа № 761/34584/14-а
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

19 серпня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Пилипенко О.Є.,

при секретарі судового засідання: Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 11 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Київської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_5 про скасування п. 4.2. рішення Київської міської ради від 17.09.2009 року у частині визначення правового статусу земель,

в с т а н о в и в:

Постановою Шевченківського районного суду міста Києва від 11 червня 2015 року позов задоволено, визнано протиправним та скасовано пункт 4.2. рішення Київської міської ради від 17.09.2009р. № 269/2338 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність для обслуговування жилих будинків і господарських будівель» у частині визначення правового статусу земельної ділянки.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції третя особа: ОСОБА_3 звернулася до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено в ході судового розгляду справи, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були співвласниками будинку по АДРЕСА_1. Кожному з них належало по 1/2 частині цього будинку.

За договором від 17.05.2008 р. ОСОБА_5 подарував належну йому частину ОСОБА_3

Рішенням Київської міської ради від 13 травня 1999 року № 238/339 «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для обслуговування жилих будинків і господарських будівель» земельну ділянку площею 0,0770 га по АДРЕСА_1 передано у спільну приватну власність громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Підпунктом 4.2 пункту 4 рішення Київської міської ради від 17 вересня 2009 року №269/2338 «Про приватизацію земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у Солом'янському районі м. Києва» внесено зміни до вищезазначеного рішення.

Зокрема, у додатку до рішення Київської міської ради від 13.05.1999р. № 238/339 «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для обслуговування жилих будинків та господарських будівель» на другій сторінці у дев'ятій позиції у шостій графі цифри « 0,0770» замінено на цифри та слова « 1/2 від 0,0770»та « 1/2 від 0,0770». У сьомій графі слово «приватну» замінено словом «часткову».

25 травня 2007 р. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулись до Київської міської ради з заявою якою просили внести зміни до рішення від 13.05.1999 р. № 238/339 з визначенням кожному з них по 1/2 частині від земельної ділянки розміром 0,0770 га по АДРЕСА_1. Ця заява і послугувала підставою для прийняття відповідачем спірного підпункту 4.2 рішення 17 вересня 2009 року №269/2338.

В подальшому, у зв'язку з тим, що ОСОБА_5 подарував належну йому частину будинку ОСОБА_3, рішенням Київської міської ради від 06 жовтня 2011 року № 361/6577 внесено зміни до рішення Київської міської ради від 13.05.1999 р. № 238/339 «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків і господарських будівель». На другій сторінці у дев'ятій позиції додатку до нього: у четвертій графі слова «ОСОБА_5» замінено словами «ОСОБА_3», у шостій графі цифри « 0,0770» замінено цифрами та словами « 1/2 від 0,0770» та « 1/2 від 0,0770», у сьомій графі слово «приватну» замінено словом «часткову».

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується колегія суддів.

Відповідно до положень ст. 17 ЗК України від 18.12.1990 р.(в редакції, що діяла на момент прийняття рішення) передача земельних ділянок у колективну і приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Згідно ст. 30 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення, і якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі і споруди.

Відповідно до положень ст. 86 ЗК України від 25.10.2001 р. земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність). Право спільної власності на землю посвідчується державним актом на право власності на землю.

Судом першої інстанції було встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0770 га передавалась позивачу та ОСОБА_5 у спільну сумісну власність.

Державний акт на право власності на землю ні ОСОБА_4 ні ОСОБА_5 не отримали.

У спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки, зокрема, співвласників жилого будинку, відповідно до вимог ст. 89 ЗК України. Поділ земельної ділянки, з виділенням частки співвласника, може бути здійснено за умови попереднього визначення розміру земельних часток, які є рівними, якщо інше не передбачено законом або не встановлено судом.

Відповідно до приписів ст.120 ЗК України що діяла в редакції на момент ухвалення Київською міською радою рішення 17.09.2009 р., до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або споруд, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Отже, з врахуванням наведеного вище, до ОСОБА_3 має перейти право власності на земельну ділянку, на якій розташована належна їй частина будинку.

З іншого боку передаючи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку площею 0,0770 га за адресою: АДРЕСА_1 в 1999 р. Київська міська рада зазначила в своєму рішенні, що дана земельна ділянку передається громадянам у спільну власність і зміна правового статусу земельної ділянки з спільної на часткову не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки такі зміни можливі лише за угодою сторін, або рішенням суду.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про не доведення відповідачем правомірності своїх дій.

В свою чергу, доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, а отже, не підлягають задоволенню.

Отже, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 11 червня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Ухвала складена у повному обсязі 19.08.2015р.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Бєлова Л.В.

Пилипенко О.Є.