Справа № 826/502/13-а
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2013-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 травня 2013 року № 826/502/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючий суддя Келеберда В.І., судді Качур І.А., Данилишин В.М., при секретарі судових засідань Віруцькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду та клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову

ОСОБА_2
до Міністерства внутрішніх справ України
про визнання незаконним та скасування наказу №23 від 27.09.2012, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з вимогами про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії.

До суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду зазначеними вище вимогами.

15.05.2013 в судовому засіданні оголошено перерву для підготовки сторони позивача до вирішення питання щодо строків на звернення до суду.

22.05.2013 в судовому засіданні судом поставлено на обговорення клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду та клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду з зазначеними вимогами.

В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що з оскаржуваним наказом він був ознайомлений 13.10.2012 та з 22.10.2012 до 03.01.2013 він перебував на лікарняному, а відтак лише 11.01.2013 зміг звернутися з позовом до суду. На думку позивача перебування на лікуванні, що підтверджується листками непрацездатності є поважною причиною визнання пропуску строку на звернення до суду.

Вислухавши доводи й пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку щодо наявності підстав для визнання поважними причин пропуску позивачем строку на звернення до суду з вимогами про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії та, як наслідок, відмови у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду, у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду.

Згідно вимог ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав свобод чи інтересів особи цим кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Предметом спору даної справи є правомірність наказу ДДСБЕЗ МВС України від 27.09.2012 №27, яким позивачу оголошено догану.

Як вбачається зі штемпелю вхідної документації Окружного адміністративного суду м. Києва позовну заяву про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії подано позивачем 11.01.2013, тобто з пропуском місячного строку встановленого КАС України.

Судом встановлено та сторонами не заперечується, що з оскаржуваним наказом позивач ознайомлений 13.10.2012, отже останнім днем для звернення до суду з зазначеними вимогами є 13.11.2012.

Також судом встановлено, що з 22.10.2012 по 26.12.2012 включно позивач перебував спочатку на стаціонарному, а потім на амбулаторному лікуванні, що підтверджують належним чином оформленими листками непрацездатності, копії яких долучено до матеріалів справи, а оригінали оглянуті судом в судовому засіданні.

Оскільки позивач з 22.10.2012, тобто фактично на дев'ятий день перебігу строку на звернення до суду з вимогами про визнання протиправним та скасування зазначеного наказу про накладення дисциплінарного стягнення, потрапив на лікування, що підтверджується належним чином оформленими листками непрацездатності, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду з вимогами про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії та, як наслідок, відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 99,100, ч. 4 ст. 160 КАС України Окружний адміністративний суд м. Києва

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду з вимогами про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії.

2. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку на звернення до суду з вимогами про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії.

3. Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду позову ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним та скасування наказу від 27.09.2012 №23 та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді І.А. Качур

В.М. Данилишин