Справа № 809/3281/15
Суддя: Мигалюк Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" серпня 2015 р. Справа № 809/3281/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Мигалюк Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову управління МВС України в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про застосування фінансових санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України,-

В С Т А Н О В И В:

Управління МВС України в Івано-Франківській області звернулося в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про застосування фінансових санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.

Згідно із частиною 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З огляду на вищенаведене, позивачем не виконані вимоги частини 3 статті 106 КАС України, а саме: не додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також не додано документ про сплату судового збору.

Із заяви позивача про звільнення від сплати судового збору вбачається, що УМВС України в Івано-Франківській області не може сплати судовий збір у зв'язку з тим, що кошторисом УМВС України в Івано-Франківській області на 2015 рік не передбачено видатки на оплату судових зборів, що підтверджується довідкою від 17.08.2015 року за № 5/400.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Суд зазначає, що подана позивачем до суду позовна заява не є заявою щодо захисту прав та інтересів інших осіб відповідно до 7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", а також судом не вбачається підстав для звільнення позивача від оплати судового збору відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Із змісту позовних вимог слідує, що УМВС України в Івано-Франківській області просить суд застосувати фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат, що в свою чергу передбачає і стягнення такого штрафу, а також конфіскувати обладнання, через яке здійснювався доступ до азартних ігор.

Таким чином, суд вважає, що звернені до суду вимоги про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна відповідача (фізичної особи-підприємця ОСОБА_1В.), є майновими, а відтак адміністративний позов носить як майновий так і немайновий характер.

При зверненні позивача до адміністративного суду із позовними вимогами майнового характеру та немайнового характеру, судовий збір сплачується у відповідності до частини 2 статті 4, частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюються в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, а судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", який вступив в дію з 01.01.2015 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1218,00 грн., таким чином, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими УМВС України в Івано-Франківській області позовними вимогами складає 560,28 грн. (розмір судового збору за позовні вимоги майного характеру - 487,20 грн. і немайнового характеру- 73,08 грн.).

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України "Про судовий збір" суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву управління МВС України в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про застосування фінансових санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 31 серпня 2015 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мигалюк Ю.В.