Справа № 813/4284/14
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2015 року м. Київ К/800/21220/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Васильченко Н.В.,

Логвиненка А.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» до Державної інспекції сільського господарства в Львівській області, державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Львівській області Мандія Анатолія Івановича про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування приписів,

в с т а н о в и л а:

У червні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції сільського господарства в Львівській області, державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Львівській області Мандія Анатолія Івановича про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування приписів.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року у задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» було відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» було залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року - без змін.

У касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП», не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі плану перевірок на І квартал 2014 року наказом Державної інспекції сільського господарства в Львівській області від 10.01.2014 року № 10 призначено проведення планової перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства АЗС «WOG» (Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП») м. Луцьк, вул. Кременчуцька, 38, зокрема земельних ділянок за адресою: Камянка-Бузький район, с. Сапіжанка, вул. В.Великого та смт. Запитів, вул. Київська, 201.

Повідомлення Державної інспекції сільського господарства в Львівській області від 10.01.2014 року № 46/3-7-8 направлено позивачу 11.01.2014 року та отримано ним 17.01.2014 року. Згідно повідомлення, у період з 20.01.2014 року по 06.02.2014 року спеціалістами інспекції буде проводитись планова перевірка щодо дотримання вимог земельного законодавства стосовно використання земельних ділянок зокрема за адресою: Камянка-Бузький район, с. Сапіжанка, вул. В.Великого та смт. Запитів, вул. Київська, 201.

На виконання наказу від 10.01.2014 року № 10 Державною інспекцією сільського господарства в Львівській області державному інспектору сільського господарства Державної інспекції сільського господарства в Львівській області Мандію А.І. видано направлення від 17.01.2014 року на проведення планової перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства при використанні АЗС «WOG» (Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП») вказаних вище земельних ділянок. До перевірки Державний інспектор сільського господарства Державної інспекції сільського господарства в Львівській області Мандій А.І. приступив 06.02.2014 року.

За результатами проведеної перевірки державниим інспектором сільського господарства Державної інспекції сільського господарства в Львівській області Мандій А.І було складено акти перевірок № 59 та № 60, акт обстеження земельної ділянки № 16.

З актів перевірок вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП»:

1) використовує земельну ділянку площею 0,6392 га в смт. Запитів відповідно до Витягу з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.07.2013 року, виданого на підставі державного акту на право приватної власності на землю Серії ЯД № 496367, виданого 04.07.2007 року, надану для будівництва та обслуговування АЗС. Встановлено, що відсутні межі вказаної земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно опису меж, вказаному у державному акті на право приватної власності на землю, чим порушено статті 96, 103 Земельного кодексу України;

2) використовує земельну ділянку площею 0,5897 га в с. Сапіжанка по вул. В.Великого 89 відповідно до Витягу з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.07.2013 року № 1479753, виданого на підставі державного акту на право приватної власності на землю Серія ЯД № 496369, виданого 04.07.2007 року, яка надана для будівництва та обслуговування АЗС. Встановлено, що відсутні межі вказаної земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно опису меж, вказаному у державному акті на право приватної власності на землю, чим порушено статті 96, 103 Земельного кодексу України;

3) самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,0452 га із земель транспорту (придорожня смуга автодороги Київ-Чоп), яка використовується для бетонних площадок на яких розміщено інформацію стосовно АЗС, заїздів та виїздів до АЗС в с. Сапіжанка, чим порушено статті 125, 126 Земельного кодексу України.

06.02.2014 року державниим інспектором сільського господарства Державної інспекції сільського господарства в Львівській області Мандій А.І винесено приписи № № 164, 165, 184 щодо усунення виявлених порушень земельного законодавства, якими зобов'язано позивача у тридцятиденний термін усунути порушення вимог земельного законодавства, звільнити самовільно зайняті земельні ділянки та встановити межі земельної ділянки в натурі на місцевості.

Представник керівника позивача Ткаченко В.В. відмовився підписувати документи, які оформлялись державним інспектором за результатами планової перевірки, про що інспектором здійснено відповідний запис.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначено Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Пунктом 1 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року № 459/2011, передбачено, що Державна інспекція сільського господарства України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Згідно із абзацом 1 пункту 5 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, Держсільгоспінспекція України та її посадові особи в межах своїх повноважень мають право складати акти перевірок, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, видавати обов'язкові до виконання приписи (розпорядження), а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок для притягнення винних осіб до відповідальності.

Відповідно до пункту 6 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, Держсільгоспінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи - державні інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.

Відповідно до Положення про державну інспекцію сільського господарства в Львівській області, затвердженого наказом Державної інспекції сільського господарства України від 28.02.2012 року № 110, повноваження Держсільгоспінспекції України на території Львівської області здійснює Державна інспекція сільського господарства в Львівській області.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», органи державного нагляду (контролю) здійснюють планові заходи з державного нагляду (контролю) за умови письмового повідомлення суб'єкта господарювання про проведення планового заходу не пізніш як за десять днів до дня здійснення цього заходу. Повідомлення повинно містити: дату початку та дату закінчення здійснення планового заходу; найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснюється захід; найменування органу державного нагляду (контролю). Повідомлення надсилається рекомендованим листом чи телефонограмою за рахунок коштів органу державного нагляду (контролю) або вручається особисто керівнику чи уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку. Суб'єкт господарювання має право не допускати посадову особу органу державного нагляду (контролю) до здійснення планового заходу в разі неодержання повідомлення про здійснення планового заходу.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ, який має містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки. На підставі наказу оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу, яке підписується керівником або заступником керівника органу державного нагляду (контролю) (із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові) і засвідчується печаткою.

За результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю), у разі виявлення порушень вимог законодавства, складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); вид заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід. Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб'єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства. В останній день перевірки два примірники акта підписуються посадовими особами органу державного нагляду (контролю), які здійснювали захід, та суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою, якщо інше не передбачено законом. Якщо суб'єкт господарювання не погоджується з актом, він підписує акт із зауваженнями. Зауваження суб'єкта господарювання щодо здійснення державного нагляду (контролю) є невід'ємною частиною акта органу державного нагляду (контролю). У разі відмови суб'єкта господарювання підписати акт посадова особа органу державного нагляду (контролю) вносить до такого акта відповідний запис. Один примірник акта вручається суб'єкту господарювання або уповноваженій ним особі, а другий - зберігається в органі державного нагляду (контролю).

На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, а у випадках, передбачених законом, також звертається у порядку та строки, встановлені законом, до адміністративного суду з позовом щодо підтвердження обґрунтованості вжиття до суб'єкта господарювання заходів реагування, передбачених відповідним розпорядчим документом.

Припис - обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб'єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб'єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Порядок планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 25.02.2013 року № 132.

Відповідно до пункту 1.1 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, державний нагляд (контроль) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства здійснюється Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами (далі - інспекційні органи) відповідно до статей 152 та 188 Земельного кодексу України, статей 5, 6, 9, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», статей 181 та 19 Закону України «Про охорону земель», пунктів 4, 5 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 459, пунктів 4, 6 Положення про державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 23.12.2011 року № 770.

Згідно із пунктом 1.2 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, цей Порядок визначає процедуру планування та здійснення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, які використовуються ними у процесі ведення господарської діяльності, визначає організаційні заходи, які необхідно здійснити перед початком проведення перевірок, загальні вимоги до їх здійснення, а також вимоги до оформлення матеріалів за результатами проведених перевірок.

Пунктами 1.3, 1.4, 1.5 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, інспекційні органи здійснюють планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю).

Планові та позапланові заходи здійснюються шляхом проведення перевірок, обстежень земельних ділянок.

Цей Порядок поширюється на суб'єктів господарювання, господарська діяльність яких пов'язана з використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, в частині дотримання ними вимог земельного законодавства, встановленого законодавством порядку використання та охорони земель, а також на інспекційні органи в частині дотримання ними визначених Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та цим Порядком процедур здійснення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю).

Відповідно до пунктів 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, планові заходи проводяться відповідно до річних або квартальних планів робіт, які затверджуються наказом відповідного інспекційного органу до 01 грудня року, що передує плановому, або до 25 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому.

Річні та квартальні плани робіт складаються з урахуванням критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності і періодичність проведення планових заходів.

Строк здійснення планового заходу визначається відповідно до вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» і не може перевищувати п'ятнадцяти робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - п'яти робочих днів. Продовження строку проведення планового заходу не допускається. Інспекційний орган зобов'язаний не пізніше десяти днів до дня здійснення планового заходу надіслати суб'єкту господарювання письмове повідомлення про проведення планового заходу.

Інспекційний орган зобов'язаний не пізніше десяти днів до дня здійснення планового заходу надіслати суб'єкту господарювання письмове повідомлення про проведення планового заходу.

Повідомлення про проведення планового заходу повинно містити: дату початку та дату закінчення планового заходу; найменування суб'єкта господарювання або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснюється плановий захід; найменування інспекційного органу, який буде проводити плановий захід, його місцезнаходження та телефон.

Повідомлення про проведення планового заходу надсилається рекомендованим листом чи телефонограмою або вручається особисто під розписку керівнику або уповноваженій особі суб'єкта господарювання.

Пунктами 5.1, 5.2, 5.3 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства передбачено, що державні інспектори, які беруть участь у здійсненні відповідних заходів, зобов'язані пред'явити керівнику суб'єкта господарювання чи уповноваженій ним особі або фізичній особі - підприємцю чи її представнику направлення на проведення планової/позапланової перевірки та службові посвідчення, що засвідчують їх особи, і надати їм копію направлення на проведення планової/позапланової перевірки, яка вручається вищезазначеним особам під підпис.

Державні інспектори не мають права здійснювати відповідні заходи без наявності направлення на проведення планової/позапланової перевірки та службових посвідчень. Суб'єкти господарювання, що перевіряються, мають право не допускати державних інспекторів до проведення відповідних заходів, якщо вони не пред'явили документи, визначені пунктом 5.1 цього розділу.

За результатами здійснення планових та позапланових заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, які використовуються ними у процесі ведення господарської діяльності, державні інспектори складають акт перевірки згідно з уніфікованою формою акта перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства (додаток до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 424 від 12.07.2012 року «Про затвердження Переліку питань та уніфікованої форми акта перевірки для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства».

Відповідно до пункту 5.6 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства планові та позапланові заходи з питань перевірки стану дотримання суб'єктом господарювання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, які використовуються ним у процесі ведення господарської діяльності, проводяться за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання у присутності керівника суб'єкта господарювання або уповноваженої ним особи чи у присутності фізичної особи - підприємця або його представника.

Якщо суб'єкт господарювання або уповноважена ним особа (представник) відмовляється бути присутнім при проведенні відповідного заходу, про це робиться відповідна відмітка в акті перевірки. У такому випадку захід здійснюється державними інспекторами без присутності суб'єкта господарювання або уповноваженої ним особи (представника).

Згідно із пунктом 5.7 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, планові та позапланові заходи щодо перевірки стану фактичного використання та охорони земель проводяться в обов'язковому порядку на території земельних ділянок, що використовуються суб'єктами господарювання. При проведенні заходу можуть бути присутні особи, права чи законні інтереси яких порушені внаслідок неправомірної діяльності суб'єкта господарювання, а також особи, безпосередньо причетні до порушення вимог земельного законодавства.

Пунктом 5.8 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства встановлено, що у разі виявлення порушення вимог земельного законодавства державні інспектори:

- з'ясовують обставини та суть вчиненого порушення земельного законодавства, установлюють особу, яка його вчинила, чи особу, внаслідок бездіяльності якої порушено вимоги земельного законодавства;

- установлюють, чи є в діях осіб, які вчинили правопорушення, чи осіб, внаслідок бездіяльності яких порушено вимоги земельного законодавства, ознаки адміністративного чи кримінального правопорушення;

- встановлюють шляхом обстеження земельних ділянок, чи завдана суб'єктом господарювання або третіми особами шкода земельним ресурсам унаслідок здійснення ними господарської чи іншої діяльності.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно із частиною 1 статті 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», державні інспектори у сфері державного контролю за використанням охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб; перевіряти документи щодо використання та охорони земель; давати обов'язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання законодавства України про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також зобов'язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків.

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно із статтею 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Як встановлено судом, державним інспектором було здійснено збір матеріалів, необхідних для проведення перевірки, шляхом внесення клопотань про надання інформації та документів. Зокрема, отримано інформацію зі Служби автомобільних доріг у Львівській області про перелік дозволів отриманих АЗК «WOG» для влаштування заїздів-виїздів, з якої вбачається, що дозволу на використання земельної ділянки в с. Сапіжанка Кам'янка-Бузького району у позивача немає. Доказів правомірності використання спірної земельної ділянки позивачем не надано.

Перевіркою встановлено, що позивач використовує земельні ділянки в с. Сапіжанка та в смт. Запитів за відсутністю меж вказаних земельних ділянок в натурі (на місцевості) згідно опису меж, вказаному у державному акті на право приватної власності на землю, та позивачем самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,0452 га із земель транспорту (придорожня смуга автодороги Київ-Чоп), яка використовується для бетонних площадок на яких розміщено інформацію стосовно АЗС, заїздів та виїздів до АЗС в с. Сапіжанка, чим порушено статті 125, 126 Земельного кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що дії державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Львівській області Мандій Анатолія Івановича щодо складання актів перевірки від 06.02.2014 року № 59, № 60 та виданні приписів № № 164, 165, 184 від 06.02.2014 року є правомірними, а приписи видані на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України, отже відсутні підстави для визнання їх протиправними та скасування.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними і не підлягають скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» до Державної інспекції сільського господарства в Львівській області, державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Львівській області Мандія Анатолія Івановича про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування приписів - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

Н.В. Васильченко

А.О. Логвиненко