Справа № 2а/0270/3927/11
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0270/3927/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3927/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Металопласт"

до: Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про: визнання нечинним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Металопласт" до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання нечинним та скасування рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

В силу положень статті 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Цією статтею, зокрема передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно зі статтею 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4 частини 1 статті 106 КАС України).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач просить визнати нечинним та скасувати рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №792 від 21.06.2011р., натомість в якості відповідача зазначає Вінницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Тобто в контексті п.4 ч.1 ст.106 КАС України позовні вимоги та їх обгрунтування заявлено до неналежного відповідача.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що за приписами пункту 1 частини другої статті 162 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Тобто, скасуванню рішення суб`єкта владних повноважень передує визнання його протиправним.

В порушення викладеного, в позовній заяві позивачем не ставиться питання щодо визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та не наведено обставин на обґрунтування протиправності вказаного рішення, тобто має місце неконкретизована позовна вимога, яка підлягає уточненню.

Також, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом (частина 2 статті 106 КАС України).

Враховуючи наведене, суд звертає увагу позивача на необхідність надання суду документів, на які містяться посилання в позовній заяві (рішення ДКЦПФР №792 від 21.06.2011р.), адже їх відсутність унеможливлює вирішення судом питання про відкриття провадження у справі та направлення на адресу відповідачів копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору позивач зазначає товариство з обмеженою відповідальністю "Реєстраційна компанія "Корта". Як вбачається з положень ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вспереч викладеному позивачем не визначено, яким саме чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної третьої особи.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, –

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Металопласт" до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання нечинним та скасування рішення залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки, а саме: конкретизувати до якого саме відповідача заявлені позовні вимоги, сформулювати позовні вимоги у відповідності до статті 162 КАС України, надати суду копію оскаржуваного рішення ДКЦПФР №792 від 21.06.2011р., крім того уточнити, суб'єктний склад учасників процесу, тобто обґрунтувати, яким чином рішення у даній справі вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю "Реєстраційна компанія "Корта".

3. Дану ухвалу невідкладно направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Томчук Андрій Валерійович