Справа № 2-а-2668/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати,

встановив:

Позивачі звернулися до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_16ОСОБА_15, є потерпілими внаслідок аварії на ЧАЕС 2 категорії, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, є потерпілими внаслідок аварії на ЧАЕС 3 категорії. Перебувають на обліку у відповідача та отримують додаткову пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Крім того, як непрацюючі пенсіонери, за проживання на радіоактивно забрудненій території отримують доплату за проживання на ній відповідно до ст. 39 цього ж Закону, також у значно меншому розмірі, ніж ним передбачено. Позивачі зверталася до відповідача з заявою про перерахунок додаткової пенсії та доплати, однак отримали відмову у задоволенні заяви. Вважають, що відповідачем порушуються їх права. Просили суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти з 09.09.2010 року, з подальшою виплатою цих коштів відповідно до Закону, у позові просили розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача прозову не визнав, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі є потерпілими внаслідок аварії на ЧАЕС 2 та 3 категорії, що підтверджується копіями посвідчень та не заперечується відповідачем у письмовому запереченні.

Позивачі перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їм призначена основна пенсія та додаткова пенсія відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачі отримують щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю; ОСОБА_1 112,50 грн., ОСОБА_8 75,00 грн., ОСОБА_9 75,00 грн., ОСОБА_2 112,50 грн., ОСОБА_10 75,00 грн., ОСОБА_3 122,50 грн., ОСОБА_11 75,00 грн., ОСОБА_4 108,45 грн., ОСОБА_5 112,50 грн., ОСОБА_6 125,50 грн., ОСОБА_7 112,50 грн., ОСОБА_12 75,00 грн., ОСОБА_13 75,00 грн., що підтверджується довідками, виданими відповідачем, та не оспорюється сторонами.

Позивачі проживаючи у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до радіоактивно забрудненої зони внаслідок Чорнобильської катастрофи зони добровільного гарантованого відселення, отримують згідно ст. 39 цього ж Закону відповідно по 10 грн. 50 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).

Задовольняючи позов, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 51 Закону (у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території добровільного гарантованого відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 10 грн. 50 коп. щомісяця.

Отже, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, позивачам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, 30% мінімальної пенсії за віком, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 25% мінімальної пенсії за віком, слід здійснювати починаючи з 09.09.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності) згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки лише цією нормою визначено мінімальну пенсію за віком, що є базою для розрахунку.

В подальшому до внесення змін у законодавство, яке регулює виплату додаткової пенсії та доплати, як непрацюючому пенсіонеру, зазначені виплати відповідачу слід проводити у відповідності до ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі викладеного, ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 122, 79, 183-2 КАС України, п.18, 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про Державне мито»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії відповідача щодо нарахування і виплати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 додаткової пенсії та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірах менших, ніж передбачено Законом, неправомірними.

Зобовязати відповідача зробити перерахунок та стягнути перераховану додаткову пенсію, за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 09.09.2010 року з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати відповідача зробити перерахунок та стягнути перераховану додаткову пенсію, за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 09.09.2010 року з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати відповідача зробити перерахунок та стягнути перераховану доплату, як непрацюючим пенсіонерам, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період:

ОСОБА_8 з 16.02.2011 року;

ОСОБА_9 з 16.02.2011 року;

ОСОБА_13 з 09.09.2010 року;

ОСОБА_12 з 23.02.2011 року;

ОСОБА_7 з 09.09.2010 року;

ОСОБА_6 з 24.02.2011 року;

ОСОБА_5 з 25.02.2011 року;

ОСОБА_4 з 09.09.2010 року;

ОСОБА_11 з 09.09.2010 року;

ОСОБА_14 з 09.09.2010 року;

ОСОБА_15 з 02.03.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Допустити у справі негайне виконання.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Суддя: