Справа № 823/2018/13-а
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2013-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 червня 2013 року справа № 823/2018/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України по розгляду цивільних та кримінальних справ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України по розгляду цивільних та кримінальних справ про визнання бездіяльності протиправною, яка виразилась у порушенні права позивача на отримання відповідей на його заяви.

Ухвалою суду від 07 червня 2013 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк до 21 червня 2013 року для усунення виявлених недоліків.

17 червня 2013 року на адресу суду надійшла заява позивача, в якій останній зазначив, що ухвала суду від 07 червня 2013 року є незаконною та виконанню не підлягає.

В заяві позивач посилається на ч. 2 ст. 71 КАС України як на обставину, що обовязок доводити правомірність покладено на відповідача як на субєкта владних повноважень, проте у відповідності до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України такий обовязок виникає лише, якщо субєкт владних повноважень заперечує проти позову, що неможливо встановити на стадії відкриття провадження в адміністративній справі.

Крім того, обовязок доводити ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги адміністративного позову покладено і на позивача ч. 1 ст. 71 КАС України, зміст якої кореспондується з вимогами ч. 2 ст. 106 КАС України. При цьому позивач і в позові, і в заяві зазначає про надходження до нього оригіналів його заяв адресованих відповідачу з мокрими штампами про їх прийняття відповідачем. Разом з тим, ні до позову, ні до заяви позивач їх не додає, що також унеможливило зясування чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Таким чином, у відповідності ст. 99, ч. 2 ст. 106, ст. 107 КАС України звернення до суду лише з адміністративним позовом без підтвердження обставин, викладених в ньому є недостатнім щоб вирішити питання про відкриття провадження в справі, оскільки суд не може ґрунтуватись на припущеннях.

Також у відповідності до ст. 162 КАС України, якою визначено повноваження суду, закріплено, що у разі повного чи часткового задоволення адміністративного позову суд може визнати бездіяльність протиправною, таким чином наведена стаття визначає права суду, дії якого направлені для повного захисту права чи інтересу особи, яка звертається до суду.

Щодо необхідності викладення змісту заяв, то слід звернути увагу, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 12 КАС України звернення особи, яка бере участь у справі, не підлягає розгляду та не потребує відповіді, якщо у ньому не зазначено місце проживання чи місцезнаходження (для юридичних осіб) або не підписано автором (авторами), а також якщо неможливо встановити його авторство, або таке, що містить вислови, що свідчать про неповагу до суду.

Отже, враховуючи, що позивач відмовився виконувати вимоги ухвали суду від 07 червня 2013 року, про що зазначено в його заяві від 17.06.2013, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108, ст. 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України по розгляду цивільних та кримінальних справ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Гаращенко