Справа № 774/10/2170
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2010-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Херсонський окружний адміністративний суд
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 лютого 2010 р.Справа № 774/10/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду , перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Каланчацького районного суду Херсонської області, Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області, державного казначейства України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Каланчацького районного суду Херсонської області (далі - відповідач 1), Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області (далі - відповідач 2), Державного казначейства України (далі - відповідач 3) про визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 через неналежне організаційне забезпечення відповідачем 2 діяльності суду, визнання, що мало місце порушення пункту 1 ст.6 Конвенції з прав людини та стягнення з відповідача 3 моральної шкоди в розмірі 30000 гривень.

Відповідачем 1 по справі є Каланчацький районний суд Херсонської області.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС УКраїни) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єктом владних повноважень за статтею 3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною третьою статті 50 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Аналіз зазначених норм дає можливість зробити висновок, що суди та судді не є суб'єктами владних повноважень у розумінні наведених вище положень статей 2, 3 та 50 КАС України.

Пленум Верховного суду України у своїй постанові від 12.06.2009 року № 6 "Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів" зазначив, що суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження у частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Каланчацького районного суду Херсонської області слід відмовити.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Каланчацького районного суду Херсонської області у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Каланчацького районного суду Херсонської області, Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області, Державного казначейства України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня її отримання апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження з подальшим поданням апеляційної скарги протягом 10 днів через Херсонський окружний адміністративний суд з подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Кисильова О.Й.