Справа № 2029/2-а-4585/11
Суддя: Шевченко С. В.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Шевченко С. В.
справа № 2029/2-а-4585/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Шевченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м.Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач подав до суду позовну заяву, в якій просив зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплатити йому, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з січня 2008 року по грудень 2010 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що він належить до соціальної категорії "Дитина війни" та відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з січня 2008 року по грудень 2010 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 15.06.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з січня 2008 року по 28.10.2010 року включно було залишено без розгляду.

01.07.2011 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якій зазначено, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та з 01.01.2011 року позивач прийнята на облік в управлінні ПФУ в Орджонікідзевському районі м.Харкова, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вважає себе неналежним відповідачем у справі.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 має статус Дитини війни, що підтверджується матеріалами справи (а.с.5).

Відповідно матеріалів справи, до 01.01.2011 року ОСОБА_1 перебувала на обліку та отримувала пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області (а.с.6, а.с.7). Тому, суд при винесенні рішення по справі, не приймає до уваги посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про те що воно є неналежним відповідачем у справі, оскільки вимоги позивача стосуються лише періоду до грудня 2010 року.

Враховуючи зазначений статус позивача, він відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України Про Державний бюджет на 2010 рікдію ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнине зупинено. Відповідно Закону України Про Державний бюджет на 2010 рікрозміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Відповідним Законом, який встановлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України Про соціальний захист дітей війни. Таким чином, відповідач у 2010 році повинен діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. Згідно ч.3 та ч.4 ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені у встановленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Повноваження щодо призначення та виплати пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібперейшли до Пенсійного фонду з 01.01.2007 року.

З урахуванням викладеного, суд визнає протиправною бездіяльність відповідача по невиконанню з 29.10.2010 року приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита зобовязує відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 29.10.2010 року по 31.12.2010 року включно з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

З Державного бюджету України на користь позивача суд стягує понесені ним витрати на оплату державного мита в розмірі 3 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. З, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по невиконанню з 29.10.2010 року приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав позивача в 2010 році на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29.10.2010 року по 31.12.2010 року включно з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Харківський апеляційний адміністративний суд через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя: С.В.Шевченко