Справа № 648/2604/15-а
Суддя: Сімчук С. Б.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/2604/15-а
Провадження № 2-а/648/44/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2015 року Білозерський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Сімчук С.Б.,

при секретарі Циммерман І.Г.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_3 до Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2015 року, ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнених її представником позовних вимог просила зобов»язати Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії з 1 січня 2015 року на підставі ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», виходячи з останньої суми грошового забезпечення, яку вона отримувала перед звільненням з органу внутрішніх справ без застосування порядку розрахунку додаткових видів грошового забезпечення за останні 24 місяці служби.

На обґрунтування позовних вимог, ОСОБА_3 послалася на те, що нарахування їй пенсії здійснено з урахуванням положень постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» (далі постанова № 393), відповідно до якої розмір грошового забезпечення при призначенні пенсії було розраховано за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням, тоді як частиною третьою статті 43 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Закон № 2262-ХІІ), розмір пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача позов не визнав. Суду пояснив, що відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» від 28.12.2014 року № 80- VІІІ, норми і положення ст.ст. 14,22,36,37 та 43 Закону № 2262-ХІІ, застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов»язкового державного соціального страхування. Тому при нарахуванні розміру пенсії позивачу правомірно застосовувались положення постанови КМУ № 393 в редакції від 30.04.2014 року, згідно абзацу 3 пункту 7 якої розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно пенсійного посвідчення, ОСОБА_3 є пенсіонером за вислугою років МВС України, умови, норми і порядок її пенсійного забезпечення визначений Законом № 2262-ХІІ.

З 1 січня 2015 року, Позивачу призначена пенсія за вислугу років загальною сумою в 2428 (Дві тисячі чотириста двадцять вісім) грн. 05 коп.

Згідно п.9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» від 28.12.2014 року № 80- VІІІ, норми і положення ст.ст. 14,22,36,37 та 43 Закону № 2262-ХІІ, застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов»язкового державного соціального страхування.

Розмір призначеної Позивачу пенсії визначений відповідно до абзацу 3 пункту 7 постанови № 393 ( із змінами згідно постанови КМУ від 30.04.2014 року № 155), згідно якого розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, про що зазначено у листі Відповідача № 28/м-99-1 від 27 травня 2015 року, на запит Позивача.

Дослідив та оцінив зібрані докази в їх сукупності суд приходить до висновку про відмову в задоволені позовних вимог, так як пенсійне забезпечення Позивача, повинно здійснюватися відповідно до частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ у редакції Закону України від 4 квітня 2006 року № 3591-IV «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» (далі - Закон № 3591-IV), виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням у порядку встановленому постановою № 393 із змінами.

Частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ не передбачено, що розмір грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням має визначатися за останній місяць чи будь-який інший термін. Тому пунктом 7 постанови № 393 конкретизовано, як саме визначається розмір грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Посилання представника позивача на судову практику при розгляді аналогічних справ, суд не приймає, так як в них не були враховані положення п.9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» від 28.12.2014 року № 80- VІІІ, згідно якого норми і положення ст.ст. 14,22,36,37 та 43 Закону № 2262-ХІІ, застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов»язкового державного соціального страхування.

На підставі викладеного, керуючись.ст.ст.2,7-9, 99, 100, 158, 160, 162, 163, 167, КАС України, п.9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік» від 28.12.2014 року № 80- VІІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» із змінами, суд,-

Постановив:

В позові ОСОБА_3 до Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії з 1січня 2015 року на підставі ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» виходячі з останьої суми грошового забезпечення, яку вона отримувала перед звільненням з органу внутрішніх справ без застосування порядку розрахунку додаткових видів грошового забезпечення за останні 24 місяці служби відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя С. Сімчук