Справа № 2-а-14565/11
Суддя: Прінь І. П.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2011 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонний суду Запорізької області Прінь І.П., розглянувши у в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області про визнання протиправними дії та зобовязання провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку йому пенсії та просить зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2010 рік з 01.02.2011 року.

В обґрунтування позовних вимог у позові зазначив, що 12.02.2009 року він звернувся до УПФУ в м. Бердянську про перерахунок пенсії по стажу відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Йому був здійснений перерахунок з 01.02.2009р. в сумі 1260,62 грн. із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік 1197,91 грн..

15.02.2011 р. він написав заяву до УПФУ про перерахунок пенсії по стажу та по заробітній платі. Але відповідач зробив перерахунок пенсії з 01.02.2011р. із застосуванням середньої заробітної плати за 2007 рік 1197,91 грн., яка була визначена при проведенні попереднього перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі від 01.02.2009р.

Відповідач заперечує проти позову, посилаючись на те, що ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону. Згідно з ч. 1 ст. 40 названого Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000р. Позивач звернувся до управління ПФУ із заявою про перерахунок пенсії лише по стажу, тому перерахунок пенсії було проведено саме по стажу. З заявою про перерахунок пенсії по заробітній платі позивач до управління ПФУ не звертався, тому вважають його вимоги безпідставними і просять у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 19.05.2011р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок його пенсії за період з 01.02.2009 року по 16.11.2010 рік залишені без розгляду на підставі ст.ст.100, ч.5 ст.107 КАС України за пропуском строку звернення до суду.

Що стосується позовних вимог за період з 17.11.2010р., то суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 37 постанови Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року «Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»орган, що призначає пенсію, розглядає питання про її перерахунок (призначення) тільки при зверненні особи з відповідною заявою, передбаченою в додатку №4.

Згідно ст. 39 вищевказаної Постанови, не пізніше 10 днів після надходження заяви з необхідними для перерахунку пенсії документами, орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення про перерахунок пенсії.

У відповідності з ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (з урахуванням рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року), у разі якщо пенсіонер після призначення пенсії продовжує працювати, він має право на перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 40 названого Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000р.

Як вбачається з матеріалів справи позивач ОСОБА_1 з 01.02.2005 року отримує пенсію за віком.

У період з 17.11.2010р. по 14.02.2010р. позивач до управління Пенсійного Фонду в м. Бердянську з приводу перерахунку його пенсії не звертався.

15.02.2011 року він звернувся до УПФУ в м. Бердянську про перерахунок призначеної пенсії працюючому пенсіонеру лише з урахуванням стажу, що підтверджується наданою відповідачем копією заяви від 15.02.2011р.

Оскільки позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії лише по стажу, відповідачем і було проведено відповідний перерахунок його пенсії саме зі зміною стажу.

За таких обставин суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо проведення позивачу перерахунку пенсії лише зі збільшенням стажу - є правомірними, що є підставою для відмови позивачу у задоволенні заявлених вимог.

Зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії і з урахуванням заробітку за останні два роки перед зверненням за перерахунком пенсії, тобто, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, є безпідставними, оскільки за проведенням такого перерахунку позивач 15.02.2011 року до відповідача не звертавсь, що свідчить про те, що звернення позивача до суду з відповідними вимогами є передчасним.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058-ІУ та ст. ст.10, 11,18, 158-163, 183-2, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано

Суддя І.П. Прінь