Справа № 740/3525/15-а
Суддя: Бережняк В. Д.
Дата ухвалення: 2015-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/3525/15-а
Провадження № 2-а/740/95/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2015 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Бережняк В.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся із позовом до суду в якому просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області щодо відмови в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Ніжині та Ніжинському районі призначити та проводити виплату йому пенсії з 03 березня 2015 року із зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відмова відповідача в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку суперечить вимогам Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Оскільки по справі відкрите скорочене провадження, судове засідання по справі не проводилось, а справа розглянута суддею одноособово.
В запереченнях відповідач просить відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що вимоги позивача суперечать нормам чинного законодавства, при цьому посилається на те, що в наданих позивачем документах для призначення пенсії відсутній наказ про направлення в зону ЧАЕС, також відсутні в особових рахунках на заробітну плату нарахування за перебування на ЧАЕС за 1986 рік, також відсутні дні виїзду в зону відчуження, які б підтверджувалися первинними документами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, що підтверджується безстроковим посвідченням № НОМЕР_1 від 23.02.1993 року (а.с.12).
Факт участі позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС підтверджується також копією довідки Вертіївського ремонтно-транспортного підприємства №198 від 19.10.1992 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 дійсно приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і підвищеної заробітної плати за період з 02 травня 1986 року по 03 травня 1986 року не отримував, за період з 20 вересня 1986 року по 29 вересня 1986 року отримав підвищену заробітну плату в подвійному розмірі за 11 годин в сумі 101 крб. 94 коп. (а.с.21)
Як вбачається з копії довідки Вертіївського ремонтно-транспортного підприємства №197 від 19.10.1992 року ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації аварії на ЧАЕС з 02 травня 1986 року по 03 травня 1986 року, з 20 вересня 1986 року по 29 вересня 1986 року. Вказана довідка видана на підставі дорожніх листів №549381 від 02.05.1986 року, №024106 від 20.09.1986 року, посвідчення про відрядження №324 від 20.09.1986 року (а.с.22).
Зі змісту листа №С-1-16-321 від 13.05.2015 року Трудового архіву Ніжинського району Ніжинської районної ради в архівному фонді ВАТ «Вертіївський агротехсервіс» (колишнє Вертіївське ремонтно-транспортне підприємство) с.Вертіївка Ніжинського району в справах особового складу дорожні листи відсутні, такі документи до архіву не передавалися (а.с.25).
Як видно зі змісту листа №10-17/4329 від 28.04.2015 року Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації в архіві Департаменту зберігаються довідки Вертіївського ремонтно-транспортного підприємства від 19.10.1992 року №197 та №198, на підставі яких ОСОБА_1 видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2, інших документів архівні дані Департаменту не містять (а.с.23).
ВАТ «Вертіївський агротехсервіс» припинив існування 30.10.2005 року, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру (а.с.24).
В матеріалах справи є копія листа УПФ України в м.Ніжині та Ніжинському районі №1606/06-12 від 16.03.2015 року, з якого вбачається, що відповідач відмовив в призначенні пенсії позивачу, оскільки в наданих позивачем документах відсутній наказ про направлення в зону ЧАЕС, в особових рахунках на заробітну плату відсутні нарахування за перебування на ЧАЕС за 1986 рік, відсутні дні виїзду в зону відчуження, які б підтверджувалися первинним документами (а.с.15-16).
Відповідно до ст.55 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів пенсійний вік зменшується на 10 років.
Відповідно до п.2.1 п.п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року документами, які засвідчують особливий статус особи є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Таким чином, факт участі позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС підтверджується відповідними довідками, які передбачені вищевказаним Порядком.
З огляду на викладене, те, що позивач не позбавлений посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області не має підстав для відмови у виплаті позивачу пенсії, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 158, 160-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області щодо відмови в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Ніжині та Ніжинському районі призначити та проводити виплату йому пенсії з 03 березня 2015 року із зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 ч.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя В.Д. Бережняк