Справа № 2а-3574/08/1570
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2013-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-3574/08/1570
У Х В А Л А

26 березня 2013 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Позивач: ОСОБА_1 (паспорт серії КЕ 515512, виданий Теплодарським СВМ Центрального РВ УМВС України в Одеській області 10.02.1997р.).

Від відповідача: представник Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області до суду не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Від відповідача: представник ГУ МВС Украни в Одеській області ОСОБА_2 за довіреністю від 09.01.2013р. №40/26.

Від відповідача: представник ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 за довіреністю від 12.10.2012р. №5179/03.

Від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: представник ГУ ДКСУ в Одеській області до суду не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом до Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області, ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області, ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області щодо невидачі грошового атестату з відображенням у ньому премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години; зобов'язання Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області видати грошовий атестат з відображенням у ньому премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години, зобов»язання ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області подати до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області належну довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години для виплати недоотриманої з 31.10.2005р. частини пенсії; зобов»язання ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок починаючи з 31.10.2005р. раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, з урахуванням премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач, з урахуванням уточнень (вхід.№8620/13 від 26.03.2013р.), просить суд визнати протиправною бездіяльність Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області щодо невидачі грошового атестату з відображенням у ньому премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години; зобов'язати Біляївський районний відділ ГУ МВС України в Одеській області видати грошовий атестат з відображенням у ньому премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години, зобовязати Головне управління МВС України в Одеській області подати до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області належну довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години для виплати недоотриманої з 31.10.2005р. частини пенсії; зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок починаючи з 31.10.2005р. раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, з урахуванням премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години.

У судовому засіданні 06.03.2013р., з урахуванням приписів ст.52 КАС України, судом здійснено заміну неналежного відповідача Теплодарського МВ ГУМВС України в Одеській області належним відповідачем Біляївським районним відділом ОСОБА_3 управління міністерства внутрішніх справ в Одеській області, з огляду на те, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2012р. №304 «Про реорганізацію деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», Наказу ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 14.07.2012р. №1140 «Про організаційно-штатні зміни повязані з реорганізацією Теплодарського МВ», Теплодарський міський відділ ОСОБА_3 управління міністерства внутрішніх справ в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Біляївського районного відділу ОСОБА_3 управління міністерства внутрішніх справ в Одеській області, що підтверджується наявним у матеріалах справи ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області від 15.08.2012р. №10/Н-27 «Про результати розгляду запиту» та Наказом ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 14.07.2012р. №1140 «Про організаційно-штатні зміни повязані з реорганізацією Теплодарського МВ», прийнятого на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2012р. №304 «Про реорганізацію деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» та відповідно до Наказу МВС України від 17.05.2012р. №442.

У судовому засіданні 26.03.2013р. позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з проханням розглянути його клопотання від 31.08.2008р. про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, зазначивши, що дане клопотання до зупинення провадження по справі, судом розглянуто не було, а також наголошуючи, що законодавчо визначений процесуальний строк звернення до суду з даним позовом ОСОБА_1 пропущений з поважних та обєктивних причин, оскільки визнання права на розмір пенсії з урахуванням належного грошового забезпечення за жовтень 2005р. було визначено, зокрема, Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2012р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2012р. по справі №2-а-1322/10/1570, якою задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Біляївського районного відділу ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, як правонаступника Теплодарського МВ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 Управління державного казначейства України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення, та стягнення судових витрат. Визнано протиправною бездіяльність Біляївського районного відділу ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області як правонаступника Теплодарського МВ ГУМВС України в Одеській області щодо незабезпечення первинного обліку фактично відпрацьованого ОСОБА_1 понаднормового часу у кількості 3345 годин та нічного часу у кількості 2192 години за період роботи з 01.09.2002р. по 30.10.2005р., зобов'язано Біляївський районний відділ ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області як правонаступника Теплодарського МВ ГУМВС України в Одеській області відобразити в первинних облікових документах (табелях) за період з 01.09.2002р. по 30.10.2005р. фактично відпрацьований ОСОБА_1 у період роботи в Теплодарському МВ ГУМВС України в Одеській області понаднормовий робочий час у кількості 3345 годин та нічний робочий час у кількості 2192 години, зобовязано Біляївський районний відділ ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області як правонаступника Теплодарського МВ ГУМВС України в Одеській області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період його роботи в Теплодарському МВ ГУМВС України в Одеській області з 01.09.2002р. по 30.10.2005р. доплату за роботу в понаднормовий та нічний робочий час, визнано протиправними дії Біляївського районного відділу ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області як правонаступника Теплодарського МВ ГУМВС України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, в частині виплачених у жовтні 2005р. розмірів премії та доплати від належної суми пенсії, без урахування встановленої наказом Теплодарського МВ УМВС України в Одеській області №96 від 01.10.2005р. премії у розмірі 33,3 %., зобов'язано Біляївський районний відділ ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію та доплату від належної суми пенсії до грошового забезпечення за жовтень 2005р. відповідно до встановленої наказом Теплодарського МВ УМВС України в Одеській області №96 від 01.10.2005р. премії у розмірі 33,3%, стягнуто з Біляївського районного відділу ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати на оплату судово-почеркознавчої експертизи по справі у загальному розмірі 1060грн. 56коп., у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку щодо поважності причин, за яких позивачем був пропущений законодавчо визначений річний строк звернення до суду з даним позовом, та відповідно наявності підстав для його поновлення, у звязку з чим клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.99,100,107,133,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача - ОСОБА_1 від 31.08.2008р. про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області, ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області, ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області щодо невидачі грошового атестату з відображенням у ньому премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години; зобов'язання Біляївського районного відділу ГУ МВС України в Одеській області видати грошовий атестат з відображенням у ньому премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години, зобов»язання ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області подати до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області належну довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години для виплати недоотриманої з 31.10.2005р. частини пенсії; зобов»язання ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок починаючи з 31.10.2005р. раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, з урахуванням премії за жовтень 2005р. у розмірі 33,3%, доплати від належної суми пенсії з урахуванням розміру премії 33,3%, доплати за роботу в жовтні 2005р. в понаднормовий час у кількості 148годин, доплати за роботу в жовтні 2005р. в нічний час в кількості 72години, з підстав визнання причин пропуску строку поважними.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.

-інше.

Дії