Справа № 2а/2370/4733/2011
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2012-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 травня 2012 року Справа № 2а/2370/4733/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Шалько І.П.,

за участю:

позивача: не зявився;

представника позивача: не зявився;

представників відповідача: ОСОБА_1 за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву про поворот виконання рішення в адміністративній справі за позов ОСОБА_2 до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області про скасування наказів про звільнення, зобовязати поновити на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди та витрат, понесених на оплату правової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2, скасовано накази Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області №9-о від 26.01.2011 року та №25-о від 31.03.2011 року про звільнення ОСОБА_2, поновлено ОСОБА_2 на посаді головного спеціаліста відділу земельних ресурсів, рослинного та тваринного світу, заповідної справи, екомережі та радіаційної безпеки та стягнено з Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31 березня 2011 року по 31 травня 2011 року у розмірі 2680 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012 року постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року скасовано, а в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

До суду від Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області надійшла заява про поворот виконання рішення суду шляхом поновлення наказів №9-о від 26.01.2011 року та №25-о від 31.03.2011 року та стягнення з ОСОБА_2 виплачених коштів в сумі 2680 грн.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги заяви, просив її задовольнити.

Позивач в судове засідання не зявився.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наступне.

Згідно ст. 265 КАС України, питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі (ч.1). У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання (ч.2). Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання (ч.3).

Заявник звернувся з заявою про поворот виконання рішення суду, зокрема, шляхом поновлення дії наказів Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області про звільнення з роботи ОСОБА_2 №9-о від 26.01.2011 року та №25-о від 31.03.2011 року, на що суд зазначає, субєкт владних повноважень відповідно до його функції чи в межах здійснення його діяльності приймає рішення, які відповідно до ст. 162 КАС України суд може визнання протиправними, а також скасувати або визнати їх нечинним повністю чи частково.

Разом з тим, в разі скасування рішення суду про скасування, зокрема, наказів про звільнення з роботи такі накази підлягають подальшому виконанню без додаткового судового втручання.

Таким чином, враховуючи, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012 року скасовано постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року, зокрема, про скасування наказів Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області №9-о від 26.01.2011 року та №25-о від 31.03.2011 року то відповідно останні підлягають виконанню з моменту набрання чинності рішення апеляційного суду, а тому не підлягають додатковому поновленню.

Отже в задоволенні заяви про поворот виконання судового рішення шляхом поновлення наказів №9-о від 26.01.2011 року та №25-о від 31.03.2011 року слід відмовити.

Щодо повороту виконання рішення суду шляхом стягнення виплачених коштів суд зазначає, що відповідно до ст. 266 КАС України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Судом, при дослідженні матеріалів справи не встановлено факту повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей чи надання суду підроблених документів, такого факту не встановлено і судом апеляційної інстанції, а тому підстав для повороту виконання судового рішення постановленого за позовом ОСОБА_2 до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області, немає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 265, 266 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області про поворот виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Гаращенко