Справа № 2а/0270/2520/11
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/2520/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління Пенсійного Фонду України у Гайсинському районні

про: визнання протиправною та скасування Вимоги про сплату боргу від 27 квітня 2011 року №484 та від 27 квітня 2011 року №485 управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі.

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Гайсинському районні про визнання протиправною та скасування Вимоги про сплату боргу від 27 квітня 2011 року №484 та від 27 квітня 2011 року №485 управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі..

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Під поняттям "позивач" слід розуміти сторону процесу, яка звертається до суду за захистом своїх порушених, невизнаних чи оспорюваних прав, і якій належить право вимоги у спірних правовідносинах.

Як вбачається з позовних матеріалів, оскаржувані вимоги про сплату боргу винесено стосовно фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у зв'язку із здійсненням нею підприємницької діяльності, а отже саме їй і належить право оспорювати вказане рішення Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі Вінницької області.

Натомість, у позовній заяві в якості позивача зазначено фізичну особу ОСОБА_1, без будь-яких посилань на її правовий статус підприємця.

В одночас до частини 2 статті 106 КАС України, сторона яка звернулась до суду повинна на підтвердження обставин, якими обгрунтовується позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Пункт 2.1 Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про сплату недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року на №21-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2004 року за №81/85680/ Далі Порядок/, у разі коли страхувальник вважає, що орган Пенсійного фонду в районі, місті, район у місті (далі - територіальний орган Пенсійного фонду) невірно визначив суму недоїмки, такий страхувальник має право звернутися до територіального органу Пенсійного фонду, вимога про сплату недоїмки, якого оскаржується, з заявою про узгодження вимоги, яка подається у письмовій формі та супроводжується документами (розрахунками, копіями платіжних доручень тощо), що свідчать про неправильність обчислення сум недоїмки, зазначених у вимозі.

Пункт 2.2 та п. 2.3 Порядку, передбачають, що заява повинна бути подана до територіального органу Пенсійного фонду протягом десяти робочих днів, наступних за днем отримання страхувальником вимоги про сплату недоїмки. Заява про узгодження вимоги про сплату недоїмки розглядається територіальним органом Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів від дня її отримання.

Також відповідно до п. 8.5. Постанови від 19.12.2003 №21-1 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.Про оскарження вимоги до суду страхувальник зобов'язаний письмово повідомити протягом трьох робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу. Узгодження вимоги органу Пенсійного фонду здійснюється на підставі заяви страхувальника, яка розглядається органом Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів після її отримання, та поданих страхувальником документів, що свідчать про неправильність обчислення сум недоїмки, зазначених у вимозі.

Як вбачається у даній позовній заяві відсутнє підтвердження подачі позивачем до територіального органу Пенсійного фонду заяви про узгодження Вимоги про сплату боргу, відповідно до цього не можливе відкритя провадження у адміністративній справі.

Вказане свідчить про недотримання позивачем вимог статті 106 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Гайсинському районні про визнання протиправною та скасування Вимоги про сплату боргу від 27 квітня 2011 року №484 та від 27 квітня 2011 року №485 управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі. залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали усунити недоліки шляхом надання до суду, підтвердження поданої заяви до територіального органу Пенсійного фонду про узгодження Вимоги про сплату боргу та уточнення суб'єктного складу сторін в частині зазначення позивача з урахуванням його правового статусу фізичної особи - підприємця.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Томчук Андрій Валерійович