Справа № 2а-0770/3452/11
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2011-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2a-0770/3452/11
Ряд стат. звіту № 10.1
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючої судді - Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання - Красновій О.Р.

за участі:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Хустського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Хустська механізована пересувна колона» про стягнення заборгованості в сумі 14702,70 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Хустський міжрайонний прокурор в інтересах Управління Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Хустська механізована пересувна колона» про стягнення заборгованості в сумі 14702,70 грн.

Представник Управління Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області в судове засідання не з'явився. Однак, 13.12.2011 року ним було подана до суду заява, згідно якої вбачається, що позов підтримує повністю, просить розглянути справу без його участі, за наявними матеріалами справи.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ВАТ «Хустська пересувна механізована колона»знаходиться за адресою: 90400, Закарпатська область, м.Хуст вул. І.Франка, буд. 203, ідентифікаційний код 00910392.

Проведеною Хустською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Хустська пересувна механізована колона" має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України в сумі 14702,70 грн.

ВАТ «Хустська ПМК»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97- ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів ," б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001р. №16-6 зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за №3998/6189 (надалі Інструкція №16-6 від 19.10.2001 року).

Відповідно, до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79%, для села - 1,56%.

Громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали на ВАТ "Хустська ПМК" у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях, що підтверджується відповідними довідками (копії довідок додаються).

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року у розмірах, що вказані у витягах із справ.

У п. 6.8 ст. 6 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 передбачено, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду, зазначену в повідомленні, місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

За період з 01.01.2011 р. по 30.06.2011 р. громадянину ОСОБА_1 виплачено пенсію в розмірі 4895,98 грн., що підлягає відшкодуванню; за період з 01.01.2011 р. по 30.06.2011 р. громадянину ОСОБА_2 виплачено пенсію в розмірі 4869,94 грн. та за період з 01.01.2011р. по 30.06.2011р. громадянину ОСОБА_3 було виплачено пенсію в розмірі 4936,78 грн., що підлягає відшкодуванню;/ включаючи суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій/ (докази виплачених пенсій додаються).

Так як, Відповідачем в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, то заборгованість ВАТ "Хустська ПМК" зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2011 р. по 30.06.2011 року, становить 14702,70 грн.

Згідно п.6 ч.2 ст.20 Закону України "Про прокуратуру" при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає в здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом.

Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, унеможливлює їх використання на соціальні потреби, тим самим підриває основи і принципи суспільного ладу, що є підставою для представництва органами прокуратури інтересів держави у суді.

На час розгляду адміністративної справи вищезазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 6, 9-11, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Хустська механізована пересувна колона» про стягнення заборгованості в сумі 14702,70 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Хустська пересувна механізована і колона" 14702 (чотирнадцять тисяч сімсот дві) гривні 70 копійок недоїмки зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Калинич Я.М.