Справа № 2-а-1308/2010
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2010 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді Гудкова С.В.

при секретарі Яценко Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Лубнах справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах про поновлення строку звернення до суду, визнання дій незаконними, перерахунок пенсії та стягнення шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах про поновлення строку звернення до суду, визнання дій незаконними, перерахунок пенсії та стягнення шкоди.

Свій позов мотивував тим, що він являється постраждалим на Чорнобильській АЕС 1 категорії і з 23.08.1994 року по 22.02.2009 рік був інвалідом 3 групи, починаючи з 23.03.2009 року йому було встановлено 2 групу інвалідності по захворюванню, пов»язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Він отримував пенсію по інвалідності спочатку в ГУ ПФУ в Полтавській області, потім в УПФ України в м.Лубнах.

Вважаючи невірним нарахування пенсії, позивач звернувся до суду з позовною заявою про зобов»язання до перерахунку та виплати належної йому пенсії лише з 20.05.2009 року.

Постановою Лубенського міськрайонного суду від 21.08.2009 року УПФ України зобов»язано здійснити перерахунок та виплату як основної, так і додаткової пенсії, згідно ст.ст.50,54 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 починаючи з 20.05.2009 року, але з 01.11.2009 року здійснюючи перерахунок пенсії відповідачем не було враховано ст.67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пізніше позивач звертався до ГУ ПФУ в Полтавській області та УПФ України в м.Лубнах щодо проведення перерахунку та виплати як основної пенсії так і додаткової за минулі періоди, тобто з 26.04.2005 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 22.03.2009 року включно, на що отримав відмову.

Позивач прохає суд визнати дії Управління ПФУ в м.Лубнах та ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови у перерахунку основної та додаткової пенсій, передбачених ст..50,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімальної пенсії, визначеної ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»;

Зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавській області призначити та виплатити ОСОБА_1, інваліду 3 групи пенсію у відповідності до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не нижчу 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію, передбачену ч.1 ст.50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з розрахунку пенсії з урахуванням ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний рік, з урахуванням виплаченого, стягнувши недоплачені кошти пенсії за періоди з 26.04.2005 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по 22.03.2009 року включно, з проведенням перерахунку пенсії в зазначений період у зв»язку із змінами прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб;

Зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавській області перерахувати ОСОБА_1, інваліду 2 групи пенсію у відповідності до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не нижчу 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію, передбачену ч.1 ст.50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з розрахунку пенсії з урахуванням ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний рік, з урахуванням виплаченого, стягнувши недоплачені кошти пенсії за період з 23.03.2009 року по 19.05.2009 року включно;

Зобов»язати УПФ України в м.Лубнах здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної державної та щомісячної додаткової пенсії з урахуванням ч.4 ст.54 та ст..50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з встановленого розміру прожиткового мінімуму, відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний рік та ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ст..67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Лубенського міськрайонного суду від 21.08.2009 року, починаючи стягнення з 01.11.2009 року;

Стягнути з УПФ України в м.Лубнах на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 1000 гривень.

Також позивач прохає суд поновити строк звернення до суду, посилаючись на ст.46 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та вказуючи на те, що він звертався до суду з даним позовом в порядку цивільного судочинства і провадження по справі було закрито, оскільки справа не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги ОСОБА_1 підтримав, прохав їх задовольнити.

Представник відповідачів в особі ОСОБА_2 прохала позов залишити без розгляду, оскільки позивач пропустив 6 місячний строк звернення до адміністративного суду, хоча пенсію отримував щомісячно, а тому останньому було відомо про розмір його пенсії.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши обставини та матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід залишити без розгляду.

Ст. 99 КАСУ передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом свобод, прав та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, відповідно до ст. 100КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 у 2009 році вже звертався до суду з адміністративним позовом про зобов»язання здійснити перерахунок як основної так і додаткової пенсії на підставі ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 20.05.2009 року і постановою Лубенського міськрайонного суду від 21.08.2009 року (а.с.14-15), його позовні вимоги було задоволено, тобто вже на момент звернення до суду з вищевказаним позовом ОСОБА_1 було відомо про порушення його прав, однак тоді він не ставив питання про перерахунок його пенсії за періоди, які зазначені в даному позові від 20.10.2010 року, тобто суд вважає, що у позивача ОСОБА_1 відсутні обґрунтування поважності причин пропуску 6-ти місячного строку звернення до адміністративного суду .

Крім цього, відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у здійсненні нарахування пенсії позивач отримав листами від 30.12.2009 року та 12.12.2009 року (а.с.16-17). Отже, з моменту отримання вищезазначений відмов також пройшов шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

Позовна вимога щодо зобовязання УПФ України в м.Лубнах здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної державної та щомісячної додаткової пенсії з урахуванням ч.4 ст.54 та ст..50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з встановленого розміру прожиткового мінімуму, відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний рік та ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ст..67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Лубенського міськрайонного суду від 21.08.2009 року, починаючи стягнення з 01.11.2009 року також повинна бути залишена без розгляду, оскільки з 01.11.2009 року пройшов строк звернення до адміністративного суду і не зрозуміло до якого часу позивач прохає здійснити цей перерахунок.

Беручи до уваги вищевикладене, вважаю за необхідне позовні вимоги позивача залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах про визнання дій незаконними, перерахунок пенсії та стягнення шкоди - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя Лубенського міськрайонного суду С.В.Гудков