Справа № 805/3314/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17 серпня 2015 р. Справа №805/3314/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., під час підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування наказу та поновлення на посаді, -

встановив:

13 серпня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), датована 05 серпня 2015 року і того ж дня надіслана на адресу суду, до Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - відповідач або ГУ Міндоходів у Донецькій області), в якому позивач просила:

- скасувати наказ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 15 червня 2015 року № 61-о «Про звільнення ОСОБА_1»;

- поновити її в займаній посаді.

Ухвалою від 17 серпня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/3314/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

06 серпня 2014 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби України та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» (далі - Постанова КМУ № 311).

П.1 Постанови КМУ № 311 передбачав утворення як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Головне управління ДФС у Донецькій області.

П.2 Постанови КМУ № 311 передбачав реорганізацію територіальних органів Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема реорганізацію Головного управління Міндоходів у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

На підставі даних он-лайн сервісу «Пошук відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (далі - ЄДР) встановлено наступне.

Головне управління Міндоходів у Донецькій області (ідентифікаційний код 38707471) зареєстроване як юридична особа, про що 24 квітня 2013 року до ЄДР внесений запис за номером 1 043376.

З 29 вересня 2014 року ГУ Міндоходів у Донецькій області перебуває в стані припинення. На час підготовчого провадження запис про державну реєстрацію припинення ГУ Міндоходів у Донецькій області як юридичної особи до ЄДР не внесений.

Головне управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028) створене згідно з наказом Державної фіскальної служби України від 27 серпня 2014 року № 83 та зареєстроване як юридична особа, про що 23 вересня 2014 року до ЄДР внесений запис за номером 1 010933.

Зі змісту документів, доданих до позовної заяви слідує, що 22 травня 2014 року ГУ Міндоходів у Донецькій області виданий наказ за № 4 «Про початок проведення перевірки відповідно до Закону України «Про очищення влади»; водночас заява ОСОБА_1 про надання згоди на проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», від 10 червня 2015 року подана на ім'я в.о. начальника ГУ ДФС у Донецькій області; звільнення позивача відбулось згідно з наказом ГУ Міндоходів у Донецькій області від 15 червня 2015 року № 61-о.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участь у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За висновком суду, рішення у справі № 805/3314/15-а може влипнути на права і обов'язки Головного управління ДФС у Донецькій області, а тому його слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст.53, 110, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Залучити до участі в адміністративній справі № 805/3314/15-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028, місцезнаходження: 87526, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, буд.114, телефон: (0629) 57-76-77; факс: (0629) 57-76-18; адреса електронної пошти: ).

2. Зобов'язати третю особу:

2.1. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання, призначене на 02 вересня 2015 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2;

2.2. надати у строк до 01 вересня 2015 року письмові пояснення щодо свого ставлення до заявлених позовних вимог та докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

2.3. надати у строк до 01 вересня 2015 року засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наступних документів:

- доказів наявності у ГУ ДФС у Донецькій статусу юридичної особи;

- Положення про ГУ ДФС у Донецькій області;

- доказів повідомлення позивача про реорганізацію ГУ Міндоходів у Донецькій області, пропонування інших посад та можливість переведення до ГУ ДФС у Донецькій області;

- доказів на підтвердження згоди позивача на переведення до ГУ ДФС у Донецькій області;

- докази переведення позивача на службу до ГУ ДФС у Донецькій області (заява позивача, наказ про призначення на посаду тощо);

- наказу ГУ ДФС у Донецькій області «Про початок проведення перевірки відповідно до Закону України «Про очищення влади», якщо такий видавався, якщо ні - письмово повідомити про це суд;

- листа ГУ ДФС у Донецькій області від 13 березня 2015 року № 1831/10/05-99-10-04 та доказів на підтвердження факту і дати його надіслання та отримання позивачем;

- відомості про те, чи надходила до ГУ ДФС у Донецькій області заява позивача про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», від 25 березня 2015 року (надати копію цієї заяви та всіх доданих до неї документів, витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції, заяву з відміткою про реєстрацію вхідної кореспонденції);

- відомості про те, чи надходила до ГУ ДФС у Донецькій області заява позивача про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», від 10 червня 2015 року (надати копію цієї заяви та всіх доданих до неї документів, витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції, заяву з відміткою про реєстрацію вхідної кореспонденції);

- листа ГУ ДФС у Донецькій області від 06 липня 2015 року № 5799/10/05-99-04-01 та доказів на підтвердження факту та дати його направлення на адресу позивача;

2.4. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

2.5. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

2.6. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

2.7. у разі неможливості забезпечення явки представника - завчасно у строк до 01 вересня 2015 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, а також надати витребувані судом докази.

3. Повідомити, що пояснення, заяви, клопотання та витребувані документи мають бути надані суду шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду з подальшим надсиланням цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Повідомити про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.