Справа № 2а-2/2010
Суддя: Калиновський М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2010-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-2
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2010 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Калиновського М.М.

секретаря Равлюк М.І.

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині справу за

адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного

Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання дій

неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок і виплату недоотриманої державної та

додаткової пенсії, як інваліду II групи, захворювання повязане з наслідками аварії на

ЧАЕС, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок і виплату недоотриманої державної та додаткової пенсі, як інваліду II групи, захворювання повязане з наслідками аварії на ЧАЕС.

Позовну заяву мотивував тим, що внаслідок захворювання, повязаного з наслідками аварії на ЧАЕС та відповідно до довідки МСЕ його визнано інвалідом II групи, а ст. 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи віднесено до І категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідач не виплачує їй в повному обсязі державної та додаткової пенсії, як це. передбачено статтями 49, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і становить для інвалідів II групи у розмірі не меншому від 8 мінімальних пенсій за віком (державна пенсія), та у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія). Просив визнати дії відповідача по нарахуванню пенсії - неправомірними та зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі здійснити перерахунок та виплату суми державної і додаткової пенсії за період з 01.01.2008 року та в подальшому виплачувати призначену пенсію згідно ст. 50, 54 ч. 4,67, ч.3,71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що позивачка має право на призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та як інваліда II групи, інвалідність пов»язана з ЧАЕС на призначення пенсії по Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і їй, як особі, яка має право на призначення пенсії за різними законами, призначається одна пенсія за її вибором.

Позивач звертався в управління ПФУ з заявою про призначення пенсії 30.07.1998 року по ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Переведення з одного виду пенсії на інший проводиться з дня подання заяви, так 10.06.2005 року позивач подав заяву про перехід на пенсію за віком згідно ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», 16.01.2006 року подав заяву про перехід на пенсію по ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», 05.02.2008 року знову звернувся з заявою про перехід на пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». На даний час за заявою позивача йому призначено пенсію саме згідно з наведеним Законом, а тому підстав для проведення перерахунку пенсії - відсутні.

Щодо проведення перерахунку йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, призначеної відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком. При цьому, базові величини для вирахування підвищень визначено Постановами КМУ № 1 від 03.01.2002 року, № 894 від 13.07.2004 року, № 1293 від 27.12.2005 року на виконання ст.ст. 49, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зазначеними постановами конкретно визначено розмір та порядок виплат пенсій та доплат громадянам даної категорії. Дані постанови чинні та у встановленому порядку не скасовані.

З 01.01.2008 року згідно Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України змінено мінімальний розмір пенсії для інвалідів ЧАЕС та розмір додаткових пенсій, які розраховані від мінімального прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Проте, вище зазначені зміни Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнані неконституційними. Дане питання врегульоване постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року, а з 01.07.2008 року постановою КМУ № 654 від 16.07.2008 року і тому перерахунок додаткової пенсії проведено в такому ж розмірі, як це передбачено вказаними постановами КМУ.

Крім того, представник відповідача зазначив, що позивачем порушено встановлений ст. 99 КАС України річний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Оскільки позивач пропустив річний строк на звернення до суду просить у позові відмовити.

Вислухавши сторін, дослідивши та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, І категорії, що підтверджується копією посвідчення Серії А № 033712 від 10.07.1998 року (а.с.08) та перебуває на відповідному обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Снятинському районі.

Позивач має право на вибір пенсії. Таким правом позивач скористався. Як вбачається з матеріалів справи позивачу за його заявою призначена та виплачується пенсія по віку- відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Отже, з вищевикладеного випливає, що підстав для позову у ОСОБА_2 немає, оскільки він отримує пенсію не по ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», а по ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», тому неправомірних дій управління Пенсійного фонду України немає, як немає підстав для перерахунку пенсії.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 53, 54, 67, 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.І ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне страхування, ст. 87 ч.2 Закону України Про пенсійне забезпечення, ст. 58 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік, Закону України Про

Державний бюджет України на 2009 рік, рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, п.18 ст. 4 ДКМУ Про державне мито, ст.ст. 2, 6, 11, 49. 98, 158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок і виплату недоотриманої державної та додаткової пенсі, як інваліду II групи, захворювання повязане з наслідками аварії на ЧАЕС - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подачі заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк постанова суду набирає законної сили після закінченні цього строку.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану постанову протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі, відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий:підпис

Суддя Снятинського районного суду: М.М.Калиновський