Справа № 3229/11/2170
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2011 р. 13 год.30 хв.Справа № 2-а-3229/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Козловій Н.О.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - державного реєстратора ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_4 до державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Скадовської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_4 (надалі позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації ОСОБА_2 (надалі відповідач-1), Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області (надалі відповідач-2) про визнання протиправними дій відповідача щодо внесення до ЄДРПОУ запису про припинення юридичної особи пансіонату "Збруч" та зобов'язання державного реєстратора скасувати відповідний запис.

У судовому засіданні представник позивача пояснив, що державним реєстратором при внесенні до Єдиного державного реєстру змін про юридичну особу допущено порушення положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців " від 15.05.2003 року № 755-ІV (далі Закон № 755-ІV), оскільки не перевірено належним чином повноваження ОСОБА_5 на вчинення відповідних дій від імені пансіонату "Збруч", а саме на подання документів для внесення до ЄДРПОУ запису про рішення щодо припинення юридичної особи, а тому зазначений запис підлягає скасуванню.

Відповідач-1 - державний реєстратор ОСОБА_2 у судовому засіданні проти позову заперечила. Суду пояснила, що твердження позивача про те, що документи подані неуповноваженою пансіонатом особою - ОСОБА_5 не відповідають дійсності, оскільки пакет документів, необхідний для внесення до ЄДРПОУ запису про припинення юридичної особи пансіонату "Збруч", поданий особисто членом трудового колективу пансіонату ОСОБА_6, який підтвердив свої повноваження належним чином.

Представник відповідача-2 позовні вимоги вважає необґрунтованими, а дії державного реєстратора такими, що відповідають вимогам Закону № 755-ІV.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Пансіонат "Збруч", як юридична особа зареєстрована 07.02.1995 року, ідентифікаційний код 22735630. Відомості до ЄДРПОУ про дану юридичну особу державним реєстратором Скадовської РДА внесено 01.11.2006 року, місцезнаходження: 75722, Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Курортна, буд. 4.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону 755-ІV відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Державну реєстрацію припинення юридичної особи встановлено розділом IV Закону 755-ІV, зокрема статтями 33-41.

Так, статтею 33 Закону 755-ІV визначено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Як передбачено статтею 34 Закону 755-ІV, для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення юридичної особи заявник повинен подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору такі документи:

примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи;

документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття засновниками (учасниками) або уповноваженим ними органом рішення щодо припинення юридичної особи у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації.

11.04.2011 року державним реєстратором Скадовської РДА проведено реєстраційну дію щодо внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи про припинення юридичної особи пансіонату "Збруч", яке повязано з реорганізацією.

Із оглянутої в судовому засіданні реєстраційної справи пансіонату "Збруч" вбачається, що заявником, який діяв від імені Пансіонату згідно наданих загальними зборами трудового колективу та довіреності повноважень є ОСОБА_6.

Суд вважає, що ОСОБА_6 був належним чином уповноважений Пансіонатом на вчинення дій щодо звернення до відповідача-1 із рішенням про припинення юридичної особи, зважаючи на наступне.

Відповідно до Статуту пансіонату "Збруч", вищим органом управління Пансіонатом є загальні збори трудового колективу, за рішенням якого здійснюється припинення діяльності Пансіонату шляхом реорганізації або ліквідації.

ОСОБА_7 з ЄДРПОУ керівником пансіонату "Збруч" є ОСОБА_8.

Пунктом 3.3.8. Статуту визначено, що члени трудового колективу та їх законні представники можуть представляти інтереси інших членів трудового колективу у вищому органі за довіреністю, що посвідчена Генеральним директором Пансіонату.

Свої повноваження на вчинення певних дій від імені Пансіонату, а саме, на подання документів для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення Пансіонату шляхом перетворення, ОСОБА_6 підтвердив нотаріально засвідченою копією рішення трудового колективу протоколом зборів трудового колективу пансіонату "Збруч" від 06.04.2011 року № 12 та довіреністю від 01.04.2011 року, виданою на його ім'я Генеральним директором Пансіонату ОСОБА_8.

Частиною третьою статті 2 КАСУ встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивачем не доведено та підтверджено належними доказами факту звернення до держреєстратора ОСОБА_5, тобто факту подання відповідачу-1 пакету документів, необхідних для внесення до ЄДРПОУ запису про припинення юридичної особи, неуповноваженою особою.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що доводи позивача про неправомірність дій державного реєстратора щодо внесення 11.04.2011 року до ЄДР запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо припинення юридичної особи пансіонату "Збруч", яке повязано з реорганізацією є необґрунтованими та безпідставними.

За таких обставин суд відмовляє у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Відмовити ОСОБА_4 у задоволенні позовних вимог до державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Скадовської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 червня 2011 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 5.1.1