Справа № 623/2814/15-а
Суддя: Зелінський В. Г.
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2814/15-а
Номер провадження 2-а/623/72/2015
ПОСТАНОВА

іменем України

03 серпня 2015 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Зелінського В. Г.

з участю: секретаря - Ісаєвої О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про оскарження дій суб'єкту владних повноважень,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому вказує, що з 15.12.2009 року одержує пенсія державного службовця згідно із Законом України «Про державну службу».

10.06.2015 року він надав відповідачу довідку про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», для перерахунку пенсії від більшої заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати відповідно до постанови КМУ від 17.07.2003 року № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення».

В задоволенні заяви йому було відмовлено 17.06.2015 року.

Вважає ці дії незаконними та посилається на ч. ч. 2, 6, 7 ст. 33 Закону України «Про державну службу» де вказано, що заробітна плата держаних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу)), прибутку, сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу)), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяли на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Виходячи з норм вищезазначених Законів та ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», отримувані ним суми виплат, з яких були фактично нараховані та оплачені внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток для обчислення пенсії, незалежно від того чи входять вони до структури заробітної плати.

Відповідач позов не визнав, посилаючись на те що вказані позивачем нарахування до заробітної плати не враховуються при нарахуванні пенсії.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 отримує з 15.12.2009 року пенсію державного службовця.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року № 108/95 ВР до структури заробітної плати входять: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Призначення пенсій регулюється Законами України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ; «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», встановлюються види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій. Відповідно до ч.1 ст. 66 цього Закону, до заробітку для обчислення пенсій включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», нараховується збір на обов'язкове пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних виплат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку) сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу)), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлює виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески і суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувались внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Із вказаних законів видно, що отримувані позивачем - застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсій, незалежно від того чи входять вони до структури заробітної плати, тому матеріальна допомога для вирішення соціально-побітових питань, допомога на оздоровлення, індексації заробітної плати є складовою заробітної плати позивача, які враховуються при обчисленні пенсії.

Таким чином відповідач порушив вказані вимоги закону.

Керуючись ст. 10, 11, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, щодо не включення у розрахунок пенсії ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати неправомірними.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням при розрахунку розміру пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та виплатити йому з 02.01.2015 року з врахуванням виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В. Г. Зелінський