Справа № 2-а-16904/08/2270
Суддя: Касап В.М.
Дата ухвалення: 2013-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 січня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Касап В.М., суддів Тарновецького І.І., Салюка П.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за її позовом . до Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за її позовом до Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.

Вказує, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 05.11.2012 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2010 року по даній справі та запропоновано звернутися до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення.

Заявник та представники сторін в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Неприбуття у судове засідання осіб, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що 21.01.2009 року Хмельницьким окружним адміністративним судом винесено постанову по адміністративній справі № 2-а-16904/08/2270/12, якою частково задоволено позов ОСОБА_1 до Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, зобовязано управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області провести ОСОБА_1 виплату допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку в розмірі 4 750,63 грн. за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2010 року апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.06.2012 року касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області залишено без задоволення, рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін.

Постановою державного виконавця від 05.11.2012 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2010 року з підстав, передбачених п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", та запропоновано звернутися до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення.

Преамбулою Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що цей Закон визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно ст. 1 вказаного Закону виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Як передбачено п. 1 ч. 2 ст. 21 Закону, на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби головного управління юстиції в області покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З контексту даної статті з положеннями Закону України "Про виконавче провадження" випливає, що підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Так, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення може бути відсутність коштів або присудженого майна в натурі.

Постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.01.2009 року носить зобовязальний характер і не встановлює спеціального способу та порядку її виконання.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що заявником не доведено, судом не встановлено наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, та, відповідно, обставин, які б зумовлювали необхідність та процесуальну можливість суду змінити спосіб та порядок виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України,-

У Х В А Л И В :

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за її позовом до Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, управління праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2