Справа № 805/1753/15-а
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.
Суддя-доповідач - Василенко Л.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року справа №805/1753/15-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Казначеєва Е.Г., Ханової Р.Ф.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2015 року у справі №805/1753/15-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Біз Груп Ягуар» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2015 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «Біз Груп Ягуар» (далі ТОВ «Біз Груп Ягуар») до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - Броварська ОДПІ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Броварської ОДПІ щодо відмови ТОВ «Біз Груп Ягуар» в прийнятті податкових декларацій з податку на додану вартість за січень 2015 року та лютий 2015року; зобов'язано Броварську ОДПІ відобразити декларацію ТОВ «Біз Груп Ягуар» з податку на додану вартість за січень 2015 року датою її фактичного надходження та відобразити наведені в ній відомості в АІС "Податковий блок" по особовому рахунку платника податків ТОВ «Біз Груп Ягуар» станом на дату її фактичного надходження; зобов'язано Броварську ОДПІ відобразити декларацію ТОВ «Біз Груп Ягуар» з податку на додану вартість за лютий 2015року датою її фактичного надходження та відобразити наведені в ній відомості в АІС "Податковий блок" по особовому рахунку платника податків ТОВ «Біз Груп Ягуар» станом на дату її фактичного надходження. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а. с. 41-43).

Відповідач не погодився з рішенням суду в частині задоволених вимог, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення норм матеріального права, у зв'язку з чим просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі (а. с. 49-51).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України судом апеляційної інстанції справу розглянуто в порядку письмового провадження за матеріалами, наявними у справі.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, вивчила доводи апеляційної скарги, перевірила їх за матеріалами справи і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач - ТОВ «Біз Груп Ягуар» є суб'єктом підприємницької діяльності - юридичною особою, , знаходиться на податковому обліку у відповідача (а. с. 7).

21.02.2015року позивачем надіслано відповідачу в електронному вигляді податкову декларацію з податку на додану вартість ( далі ПДВ) за січень 2015року. Контролюючим органом зазначена податкова звітність була отримана 21.02.2015року о 16 год. 48 хв., про що свідчить квитанція №2 (а. с.20-25).

27.02.2015 року відповідачем було надіслано позивачу повідомлення за №3329/10-06-15-01-16/1025 про відмову у прийнятті податкової декларації з ПДВ за січень 2015року, в якому було вказано, що товариством при заповненні податкової звітності не виконані приписи п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України (а. с. 34).

16.03.2015року позивачем було надіслано відповідачу в електронному вигляді податкову декларацію з ПДВ за лютий 2015року. Контролюючим органом зазначена податкова звітність була отримана 16.03.2015року о 16год.28хв., про що свідчить квитанція №2 (а. с.9-19).

18.03.2015 року відповідачем надіслано позивачу повідомлення за №4363/10-06-15-01-16/1358 про надання податковій декларації з ПДВ за лютий 2015року, в якому було вказано, що товариством при заповненні податкової звітності не виконані приписи п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України (а. с. 33).

Встановлені обставини підтверджені матеріалами справи та не є спірними.

Спірним питанням у справі є законність неприйняття податковим органом податкових декларацій позивача з податку на додану вартість за період січень-лютий 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний перегляд здійснено в межах доводів апеляційної скарги, в частині незадоволених позовних вимог постанова суду першої інстанції не оскаржена.

За змістом пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України (далі ПК України), податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору (п.48.1 ст.48 ПК України).

Обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків (п.48.2 ст.48 ПК України).

Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування контролюючого органу, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності) (п.48.3 ст.48 ПК України).

Податкова декларація повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до контролюючого органу. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником.

Достатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність в електронному документі електронного цифрового підпису платника податку (п.48.5.1 ст.48 ПК України).

Податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу (п. 48.7 ст.48 ПК України).

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 ст.49 ПК України).

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством (п.49.3 ст.49 ПК України).

Прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають (п.49.8 ст.49 ПК України).

За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом (п.49.9 ст.49 ПК України).

У разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання (п.49.11.1 ст.49 ПК України).

За змістом п.49.12 ст. 49 ПК України, у разі отримання відмови контролюючого органу у прийнятті податкової декларації платник податків має право: подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання; оскаржити рішення контролюючого органу у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.

У разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови контролюючим органом (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання контролюючим органом (п.49.13 ст. 49 ПК України).

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що в квитанції №2 про отримання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ "БІЗ ГРУП ЯГУАР" за січень 2015року зазначено, що документ - податкова декларація з ПДВ за січень 2015року було подано Товариством з обмеженою відповідальністю «Біз Груп Ягуар» () та доставлено до Броварської ОДПІ.

Отже, при отриманні вищезазначених податкових декларацій, за даними податкових декларацій з ПДВ за спірний період та даних квитанції №2 від 21.02.2015року та квитанції №2 від 16.03.2015року можливо ідентифікувати найменування контролюючого органу, до якого подається звітність, найменування платника податків, що подає звітність, код ЄДРПОУ платника податку, тип поданого документа, звітний період, за який надавалась декларація, та інше.

Тобто, обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Вивченням копії декларацій з ПДВ, які знаходяться в матеріалах справи встановлено, що спірні графи були заповнені позивачем, а наявна в них інформація дає можливість правильно встановити найменування платника податків, що подає звітність, його код ЄДРПОУ та найменування контролюючого органу, до якого подається звітність тип поданого документа, звітний період, за який надавалась декларація, та інше.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що зміст податкових декларацій ТОВ «Біз Груп Ягуар» з податку на додану вартість за періоди січень 2015року та лютий 2015року відповідає вимогам ПК України.

За встановлених обставин та наведених норм матеріального закону, якими регулюються спірні відносини, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про визнання протиправними дій Броварської ОДПІ щодо відмови ТОВ «Біз Груп Ягуар» в прийнятті податкових декларацій з ПДВ за січень 2015року та лютий 2015року та зобов'язання Броварської ОДПІ відобразити декларації ТОВ «Біз Груп Ягуар» з ПДВ за січень-лютий 2015року датою її фактичного надходження та відобразити наведені в ній відомості в АІС "Податковий блок" по особовому рахунку платника податків ТОВ «Біз Груп Ягуар» станом на дату її фактичного надходження.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що спір за суттю вирішений вірно, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст.195 ч.1, ст.197 ч.1 п.2, ст.198 ч.1 п.1, ст.200, ст.205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2015 року у справі №805/1753/15-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Біз Груп Ягуар» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів Л.А. Василенко

Е.Г.Казначеєв

Р.Ф. Ханова