Справа № 303/3135/14-а
Суддя: Гейруш В. Б.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/3135/14а
№2а/303/122/14
Номер рядка статистичного звіту - 03
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі : головуючого-судді Гейруша В.Б.

при секретарі Уліганець В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У травні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до начальника відділу містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов»язання до вчинення дій. Свої вимоги мотивує тим, що 07 березня 2014 року позивач звернувся із заявою до виконуючого обов»язки голови Берегівської районної державної адміністрації в Закарпатській області про надання дозволу на проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального будівництва площею 0,05га., яка знаходиться на території Косонівської сільської ради, Берегівського району Закарпатської області за межами населеного пункту. 14 березня 2014 року видане розпорядження № 71 «Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність». При розгляді проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, відділ містобудування архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації дане розпорядження не погодив, посилаючись на те, що наявною містобудівною документацією на зазначеній території не встановлений режим забудови, який передбачає провадження містобудівної діяльності та відсутня будь-яка містобудівна документація місцевого рівня.

Позивач просить визнати дії відповідача протиправними щодо відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального будівництва площею 0,05 га., яка знаходиться на території Косонівської сільської ради. Берегівського району за межами населеного пункту та визнати висновок відділу містобудування архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області незаконним.

В судове засідання позивач не з»явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просив позов задоволити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання на виклик не з»явився, про причину неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що 14 березня 2014 року виконуючим обов»язки голови Берегівської районної держаної адміністрації Закарпатської області видане розпорядження за № 71 «Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність». За цим розпорядженням ОСОБА_1, мешканцю АДРЕСА_1. надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,05 га. для індивідуального дачного будівництва, розташованої на території Косоньської сільської ради, за межами населеного пункту.

Висновком відділу містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 16 квітня 2014 року № 219 проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки у власність не погоджено у зв»язку з тим, що наявною містобудівною документацією («Проект районного планування Берегівського району», визнаний рішенням Берегівської районної ради № 276 від 21.06.2013 року придатним для використання для вирішення питань розвитку та містобудівного освоєння територій) на зазначеній території не встановлений режим забудови , який передбачає провадження містобудівної діяльності та відсутня будь-яка містобудівна документація місцевого рівня.

Відповідно до частини 3 пункту «в» статті 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2011 року № 3038-VI, у разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього закону , передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користуванням фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється, а також забороняється зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та детальному плану території.

Згідно з пунктом 6-1 розділу V цього Закону встановлено, що дія частин третьої та четвертьої статті 24 цього Закону до 1 січня 2015 року не поширюється на території де відповідно до цього Закону на затверджені плани зонування, або детальні плани територій.

Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, вимоги позивача є підставними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 7-11, 69 - 71, 158 - 163, 167, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії начальника відділу містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області протиправними щодо відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва площею 0,05га, на території Косонівської сільської ради Берегівського району Закарпатської області за межами населеного пункту.

Визнати незаконним та скасувати висновок відділу містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва площею 0,05га, на території Косонівської сільської ради Берегівського району, Закарпатської області за межами населеного пункту.

Зобов»язати відділ містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області видати висновок відповідно до чинного законодавства.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий підпис В.Б.Гейруш

З оригіналом вірно

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду В.Б.Гейруш