Справа № 2-а-6390/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд

ецької області в складі:

головуючого - судді Тітової Т.А.

при секретарі Михайловській Т.П.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов'язання виплатити доплату до пенсії дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд 01 червня 2011 року з даним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов'язання виплатити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії віком за період з 01 січня 2011 року безстроково.

В обгрунтування вимог позивач зазначила, що народилась у 1942 році, відноситься до горії громадян «дитина війни», і їй згідно зі ст. ст. 1, 6 Закону України № 2195 -IV від шстопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися ісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але така допомога не виплачувалась, виплати здійснювались у менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який іноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про жет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала на підставі доказів, зазначених в адміністративній позовній заяві, і просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_3 позов не визнала. Посилається на те, що у 2006 році Урядом України не впроваджений порядок надання пільг, передбачених ст. 6 Закону України «Про альний захист дітей війни». Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 дію ст. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення до пенсії цій горії громадян проводилось відповідно до ст. 111 Закону України «Про Державний жет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для ників війни. Після прийняття Конституційним Судом України 9 липня 2007 року ;ння № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закону питання шсування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване, тоді як фінансове забезпечення соціальних інтій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між тим, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування «ст.18 п.5 лові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувального фонду і використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом». Відповідно до постанови КМУ від равня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної іальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у іновлених твердих розмірах: з 22 травня - 48.10 грн. з 1 липня - 48,20 гри., з 1 жовтня -

49.80 гри. Виплата допомоги дітям війни у 2009 році здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 560706. має статус «дитина війни».

Правовий статус дітей війни, який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Така редакція ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діє. у 2011 році по теперішній час.

Однак Законом України №3491 -У 1 від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19 червня 2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Це означає, що дітям війни щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, і визначеному Законом України "Про соціальний захист дітей війни".7 201 1 році виплачується І до 19 червня 2011 року.

Тому суд задовольняє вимоги позивача щодо виплати підвищення до пенсії у 2011

році з 1 січня по 18 червня. . У

За постановою Добропільського міськрайонного суду від 01 березня 2011 року, яка

набрала чинності, позивачу ОСОБА_1 зобов'язано УПФ України в м.Добропіллі

нарахувати і виплатити надбавку до пенсії як дитині війни з 01 вересня 2010 року по 31

грудня 2010 року щомісячно. «#

Таким чином, суд частково задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 щодо виплати

підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мініматьної пенсії за віком з

урахуванням фактично отриманих сум у 2011 році з 01 січня по 18 червня. V

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі у не нарахуванні ОСОБА_1 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.