Справа № 9051/10/1070
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 грудня 2010 року 9051/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Виноградової О.І.,

при секретарі: ? ОСОБА_1,

за участю:

представника позивача не зявився,

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області
до про відкритого акціонерного товариства „ Племзавод ім. Богдана Хмельницького стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області (далі ?? позивач) звернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства „Племзавод ім. Богдана Хмельницького (далі ? відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 5774 грн 16 коп.

У судове засідання 8 грудня 2010 р. сторони не зявились.

8 грудня 2010 р. представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Крім того, у клопотанні зазначено, що позовні вимоги він підтримує в повному обсязі (а.с. 29).

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час і місце повідомлений належним чином (а.с. 24 - 28).

Суд у судовому засіданні, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, встановив таке.

12 грудня 1994 р. відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області та 6 жовтня 2009 р. були внесені зміни до свідоцтва про державну реєстрацію на підставі місцезнаходження юридичної особи, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 № 414331 (а.с. 10).

Згідно з довідкою № 2857 відповідач включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 4).

Як убачається з матеріалів адміністративної справи, відповідач зареєстрований у позивача та перебуває на обліку у нього, а, отже, є страхувальником в розумінні положень Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 р. № 400/97 - ВР (далі - Закон № 400/97 - ВР).

20 січня 2010 р. позивач направив відповідачу розрахунок фактичних витрат про виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»(далі - Закон № 1058 - IV) в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі Закон № 1788 - XII) на 2010 р. за № 189/7 (а.с. 8). Відповідно до розрахунків сума відшкодування за 2010 р. складає 5774 грн 16 коп. (а.с. 5 - 6).

Спірні правовідносини врегульовано Законом № 400/97 ВР, Законом № 1058 - IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Відповідно до вимог п. 1 ст. 1 Закону № 400/97 - ВР платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 1 Закону № 1058 - IV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Тобто, грошові кошти, які сплачуються субєктами господарювання на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. аз ст. 13 Закону № 1788 - XII, є страховими внесками в розумінні Закону № 1058 - IV.

Крім цього, відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення»зазначеного Закону, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України № 1058 - IV, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Зазначена норма встановила порядок відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (абз. 4) та джерела їх виплати.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 - IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявні матеріали справи свідчать, що позивачем за 2010 р. було виплачено пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у сумі 5774 грн 16 коп., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 5 - 6).

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Наведене свідчить, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Племзавод ім. Богдана Хмельницького на користь Управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 5774 (пять тисяч сімсот сімдесят чотири) грн 16 коп.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів в порядку, встановленому ст.ст. 185-187, 254 КАС України.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 13 грудня 2010 р.

Суддя О.І. Виноградова