Справа № 804/7319/15
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2015 р. Справа № 804/7319/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська до Публічного акціонерного товариства "Енергогідромеханізація" про стягнення заборгованості у розмірі 21 001,40 грн.
10 червня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська звернулось з позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, у якому просить суд стягнути Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» кошти по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 та 2 у сумі 21 001, 40 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Публічне акціонерне товариство «Енергогідромеханізація» стоїть на обліку та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська.
Відповідно до розрахунку заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, Публічне акціонерне товариство «Енергогідромеханізація» перед УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська має заборгованість за списком №1 на суму 2 171, 39 грн. та за списком №2 на суму 18 830, 01 грн. Станом на 01.06.2015 року загальна сума заборгованості складає 21 001, 40 грн. На момент подання адміністративного позову заборгованість у добровільному порядку не сплачена.
Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та надав суду докази направлення та отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які містяться у матеріалах справи.
Відповідач у судовому засіданні заперечував проти позову вказуючи на те, що позивач не надав документів, які б свідчили про фактичну доставку пенсій пенсіонерам передбачених спільним наказом Міністерства транспорту та звязку України та Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 року № 464/156, а саме: звіти за формами В1-М та В3-М і В6-М. Також позивач не надав доказів отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які містяться у матеріалах справи.
Суд дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.
Правовідносини, повязані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються Конституцією України, Законами України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 (зі змінами від 04.08.2014 року №15-1).
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно з Законами України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «а», «б» - «з» ст.13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного обєкта оподаткування.
Працівникам Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація», - згідно з переліком у відповідних розрахунках Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська за травень 2015 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 1 та 2, що підтверджується копіями довідок відповідача про підтвердження трудового стажу та протоколами про призначення пільгових пенсій, які містяться у матеріалах справи.
Відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №1 за травень 2015 року, що підлягає сплаті відповідачем становить 2 171, 39 грн. та Списку №2 за травень 2015 року, що підлягає сплаті відповідачем становить 18 830, 01 грн., разом сума заборгованості складає 21 001, 40 грн.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, у відповідності до якого визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами фонду.
Згідно з п.п. 6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Підпунктом 6.4. пункту 6 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів новопризначених пенсій.
У відповідності до п.п. 6.8. п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Підпунктом 6.9 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Отже, враховуючи вищевикладене, Публічне акціонерне товариство «Енергогідромеханізація» зобовязане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Судом встановлено, що заборгованість Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» перед УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах становить 21 001, 40 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 1 червня 2015 року за травень 2015 року. На час розгляду справи вищезазначена заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Судом відхиляються доводи відповідача про не отримання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які містяться у матеріалах справи, оскільки у матеріалах справи міститься копія повідомлення про вручення поштового відправлення, яке підтверджує факт отримання вказаних вище розрахунків.
Також судом відхиляються доводи відповідача про те, що позивач не надав документів, які б свідчили про фактичну доставку пенсій пенсіонерам передбачених спільним наказом Міністерства транспорту та звязку України та Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 року № 464/156, а саме: звіти за формами В1-М та В3-М і В6-М, оскільки вказані документи не є належними доказами у даній адміністративній справі. Окрім того, як вже було встановлено судом відповідач відшкодовує фактичні витраи на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 та списку №2 на лише підставі отриманих розрахунків Пенсійного фонду України.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов - задовольнити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 серпня 2015 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 19.08.2015 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_5