Справа № 707/1501/15-а
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2015-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 707/1501/15-а
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

13 серпня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 30 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 30 липня 2015 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2 (представника позивача) про відвід головуючому судді по справі.

Також, іншою ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 30 липня 2015 року прийнято відмову зазначеного представника позивача від адміністративного позову.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції від 30 липня 2015 року, представник позивача подав апеляційну скаргу.

Перевіривши скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 2 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Приписами пункту 3 частини 2 статті 187 КАС України встановлено, що в апеляційній скарзі повинні зазначатись вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу.

Зі змісту прохальної частини апеляційної скарги позивача вбачається, що останній просить скасувати ухвалу місцевого суду від 30 липня 2015 року. Разом з тим, зі скарги не вбачається, яке саме судове рішення від 30 липня 2015 року оскаржує позивач, адже матеріали справи, як зазначалось вище, містять дві окремі ухвали, які датовано вказаним днем.

Окрім того, виклад прохальної частини вимог апеляційної скарги не відповідає приписам статті 199 КАС України, яка визначає повноваження адміністративного суду апеляційної інстанції при розгляді апеляційних скарг на ухвали місцевого суду. Так, за правилами адміністративного судочинства, скасувавши ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд має право направити справу для продовження розгляду (якщо оскаржувана ухвала перешкоджає подальшому провадженню у справі), залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі, постановити нову ухвалу.

У той же час, позивач просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу місцевого суду та направити окрему ухвалу на адресу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для вжиття заходів щодо судді першої інстанції, що не узгоджується із вказаними правилами.

Попри наведене, відповідно до 15 КАС України мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 Закону України «Про засади державної мовної політики». Частиною 3 якої встановлено, що сторони, які беруть участь у справі, подають письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. Державною мовою в Україні є українська мова (стаття 10 Конституції України та стаття 6 Закону України «Про засади державної мовної політики»). Натомість, усупереч приведеним нормам апеляційна скарга викладена російською мовою.

Таким чином, виклад вимог апелянта на даний час не відповідає положенням КАС України та не дозволяє однозначно зрозуміти наміри останнього, що може призвести до вирішення апеляційним судом вимог скаржника, які ним у дійсності не заявлялись, або залишення без розгляду справжніх його вимог. Відтак, наявні перешкоди у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи наведене, вимоги апелянта підлягають уточненню в частині фактично оскаржуваного ним судового рішення, а апеляційна скарга - приведенню у відповідність до правил адміністративного судочинства - шляхом викладу її змісту державною мовою.

За приписами частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського районного суду Черкаської області від 30 липня 2015 року - залишити без руху.

Зобов'язати апелянта в строк до 27 серпня 2015 року усунути недоліки апеляційної скарги шляхом подання апеляційної скарги, викладеної на державній мові, з уточненими вимогами, з яких би вбачалось, яке саме судове рішення оскаржується в апеляційному порядку.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Глущенко Я.Б.