Справа № 759/11373/15-а
Суддя: Заєць Т. О.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 2-а/759/309/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2015 року Святошинський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Зайця Т.О. при секретарі Ковтун М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16.07.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом про зобов'язання УПФ України в Святошинському районі м. Києва виплатити нараховану, але не отриману пенсію в розмірі 84 617,76 грн. та в майбутньому щомісяця виплачувати пенсію в належному розмірі. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач є пенсіонером з 2002 року, загальний стаж складає 33 роки 3 місяці і 1 день, перебуває на обліку в УПФ України в Святошинському районі м. Києва. З 2002 року позивачу була припинена виплата пенсії за вислугу років, що є грубим порушенням конституційних прав. На неодноразові звернення до відповідача щодо вирішення даного питання, відповідач не реагував, пенсію за вислугу років не нарахував та не виплатив.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила суд позов задовольнити, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог, посилалася на виплату позивачу пенсії в повному обсязі, на підтвердження чого було надано для огляду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ України в Святошинському районі м. Києва.

Наказом директора СШ №197 (а. с. 31) ОСОБА_1 призначено вчителем англійської мови з 01.09.1998 року. Розпорядженням Ленінградського управління соціального захисту населення №148 припинено виплату пенсії за вислугу років з 01.09.1998 року.

З 01.12.2002 по 26.11.2006 року позивач отримувала пенсію за вислугу років за місцем проживання. Пенсію обчислено із середньомісячної заробітної плати за період з 01.01.1983 по 31.12.1987 року, що становить 173,00 грн., з 20.11.2002 року розмір пенсії становить 161,81 грн.

27.11.2006 року позивач подала до УПФ України в Святошинському районі м. Києва заяву, в якій просила здійснити переведення з пенсії за вислугою років на інший вид пенсії - за віком (а. с. 30). З 27.11.2006 року по момент звернення до суду з позовом позивачу нараховується і виплачується пенсія за віком.

Відповідно до листа УПСЗН №4101/35-03/14 від 27.05.2015 року, загальний розмір пенсії ОСОБА_1 складає 1 124,89 грн., з яких: 752,86 грн. - розмір пенсії за віком, 97,87 грн. - доплата за понаднормовий стаж за 13 років, 196,14 грн. - доплата до прожиткового мінімуму, 78,02 грн. - доплата з 01.05.2012 по постанові №327 від 23.04.2012 (а. с. 7 - копія листа).

Згідно довідок УПФ України в Святошинському районі м. Києва ОСОБА_1 отримує пенсію в повному обсязі (а. с. 10-19, 21).

Спір виник у зв'язку із тим, що на думку позивача з 2002 року відповідач припинив виплату їй пенсії за вислугу років та не проводить виплату пенсії.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Частиною 3 ст. 45 зазначеного Закону встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Позивач скористалася своїм правом і 27.11.2006 року подала до УПФ України в Святошинському районі м. Києва заяву про переведення з пенсії за вислугою років на інший вид пенсії - за віком, а тому з вказаної дати отримує пенсію за віком. Позивач перейшла на інший вид пенсії, у зв'язку із чим їй припинили виплату пенсії за вислугою років, оскільки відповідно до зазначених положень законодавства пенсіонеру призначається один із видів пенсії за його вибором.

Матеріали справи не містять доказів порушення прав позивача, згідно наявних у справі довідок УПФ України в Святошинському районі м. Києва, а також оглянутих судом матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, останній нараховується і виплачується пенсія за віком в повному обсязі.

В силу ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України).

Як зазначено в постанові ВСУ від 15 липня 2014 року по справі № 21-273а14, право на захист - самостійне суб'єктивне право, яке з'являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оспорення останнього.

Враховуючи зазначене, позивач повинен звертатися до адміністративного суду за захистом порушеного чи оспореного права, коли це є наслідком рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Проте, в даному випадку права позивача не порушені, відповідачем нараховується і виплачується ОСОБА_1 пенсія в повному обсязі, а тому суд відмовляє в задоволенні позову.

Керуючись ст. 10, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 17, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позову.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: Т.О. ЗАЄЦЬ