Справа № 805/2888/15-а
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 липня 2015 р. Справа №805/2888/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Постановлена у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області

до Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області

про визнання незаконною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (надалі позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області (надалі відповідач) про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 19.06.2015 року № 47230140.

Ухвалою суду від 23 липня 2015 року було відкрито провадження по адміністративній справі № 805/2888/15-а та призначено судове засідання на 29 липня 2015 року.

Позивач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про зупинення провадження по справі у звязку з необхідністю залучення до участі у справі другого відповідача.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Заяв чи клопотань до суду не надав.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відповідачем у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» органами державної виконавчої служби є:

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;

управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції є юридичними особами.

Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі мають відповідні рахунки в органах Державного казначейства України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках.

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі мають печатки, у тому числі гербові.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що відділ примусового виконання рішень, що заявлений в якості відповідача у даній справі, входить до складу ОСОБА_1 державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_1 державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області в якості другого відповідача.

Крім того, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовні вимоги стосуються примусового виконання першим відповідачем виконавчого листа № 805/4544/14, виданого 29 січня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом, про зобовязання відділа державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Беручи до уваги зазначене, суддя вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Відділ державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, оскільки вирішення справи по суті може вплинути на права, свободи або обов'язки останнього.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд може зупинити провадження по справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.

З огляду на зазначене, клопотання підлягає задоволенню, а провадження по справі - зупиненню.

Керуючись ст. ст. 52, 53, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Відділ державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області (85700 м. Волноваха, вул. Леніна, 43).

Задовольнити клопотання позивача. Зупинити провадження по справі строком до 18.08.2015 року.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні, яке відбудеться 18 серпня 2015 року об 11 год. 45 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

Відповідачам надати письмові заперечення проти позову та матеріали, на підтвердження цих заперечень.

Зобовязати відповідачів надати суду матеріали виконавчого провадження № 47230140, у тому числі повідомлення третьої особи від 08.06.2015 року № 1282/5 про виконання рішення суду (копії до матеріалів спраив, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Третій особі надати пояснення стосовно заявлених позивачем вимог та матеріали на їх підтвердження.

Явка представників осіб, які приймають участь у справі у судове засідання є обовязковою.

Зазначена ухвала в частині зупинення може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Маслоід О.С.