Справа № 593/790/15-а
Суддя: Німко Н. П.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/43/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" липня 2015 р. м.Бережани

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Бережани Тернопільської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі про визнання дій незаконними та зобов»язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі із вимогами визнати незаконними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі щодо не включення сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж роботи та індексації заробітної плати його померлої дружини ОСОБА_3 при призначенні йому (позивачу) пенсії по втраті годувальника; Зобов»язати відповідача провести перерахунок його (позивача) пенсії з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж роботи та індексації заробітної плати його ( позивача) померлої дружини ОСОБА_3 з ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто з дати призначення йому ( позивачу) пенсії по втраті годувальника.

Ухвалою суду від 18 червня 2015 року відкрите скорочене провадження за заявленими позовними вимогами.

Суд вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Вiдповiдно до ч.1,2 ст.2 Кодексу адмiнiстративного судочинства України, завданням адмiнiстративного судочинства є захист прав, свобод та iнтересiв фiзичних осiб, прав та iнтересiв юридичних осiб у сфері публiчно-правових відносин вiд порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових i службових осiб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числi на виконання делегованих повноважень.

До адмiнiстративних судiв можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездiяльнiсть суб'єктів владних повноважень, крiм випадків, коли щодо таких рiшень, дій чи бездiяльностi Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.10 ст. 37 Закону України «Про державну службу» у разі смерті особи у період перебування на державній службі за наявності у померлого годувальника стажу державної служби не менше 10 років непрацездатним членам сім»ї померлого годувальника, які були на його утриманні( при цьому дітям - незалежно від того, чи були вони на утриманні померлого годувальника), призначається пенсія у зв»язку з втратою годувальника на одного непрацездатного члена сім»ї у розмірі 70 відсотків суми заробітної плати померлого годувальника, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до січня 2011 року - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, а на двох і більше членів сім»ї - 90 відсотків.

Відповідач своїм листом від 01 квітня 2015 року фактично відмовив позивачу у врахуванні до суми пенсії по втраті годувальника матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж роботи та індексації заробітної плати ОСОБА_3.

Згідно постанови Бережанського районного суду Тернопільської області ( справа №-593/388/14-а( 2а/593/46/2014), яка залишена в силі судом апеляційної інстанції, зобов'язано управління пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 27 вересня 2011 року з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж та суму індексації заробітної плати за період з 01 вересня 2009 року по 31 серпня 2011 року згідно довідки Бережанського районного центру зайнятості за №-04-248 від 18 лютого 2014 року в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про державну службу».

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справи, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість та безпідставність заперечень сторони відповідача про відсутність підстав для включення матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, грошової винагороди за стаж роботи до розміру заробітної плати для призначення пенсії позивачу по втраті годувальника ОСОБА_3, з тих підстав, що зазначені види оплати праці не входять до інших надбавок, які виплачуються державним службовцям відповідно до Закону України «Про Державну службу».

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справ керувався принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що при вирішенні питання розміру пенсії призначеної позивачу внаслідок втрати годувальника відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що визначені чинним законодавством України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що має місце порушення прав позивача, які підлягають захисту й повинні бути відновлені шляхом задоволення даного позову.

На підставі вищевикладеного керуючись ст.ст. 11, 18, 71, 86, 158, 163, 186, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити позов ОСОБА_1

Визнати незаконними та протиправними дії відповідача Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області щодо не включення сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж роботи та індексації заробітної плати його померлої дружини ОСОБА_3 при призначенні позивачу ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника.

Зобов»язати відповідача Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області провести перерахунок пенсії позивача ОСОБА_1 з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж роботи та індексації заробітної плати померлої дружини позивача - ОСОБА_3 з ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто з дати призначення позивачу пенсії по втраті годувальника.

Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Н.П.Німко