Справа № 22-а-4002/09
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2010-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-4002/09 Головуючий у 1-й інстанції: Мацький Є.М.
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
У Х В А Л А

Іменем України

"04" лютого 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів при секретарі О.Г. Хрімлі, Н.М. Літвіної, Я.Б. Глущенко, Л.В. Архіповій,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Житомирського міського центру зайнятості про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_5 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирського міського центру зайнятості про визнання незаконним та скасування наказу № НТ-080624 від 24 червня 2008 року та зобов'язання виплатити допомогу по безробіттю за період з 22 травня 2008 року по 31 липня 2008 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2009 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, які приймали участь в апеляційному розгляді справи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що виконання позивачем обов'язків голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Агат-Житомир»у розумінні Закону України «Про зайнятість населення»є зайнятістю, у зв'язку з чим Житомирським міським центром зайнятості правомірно прийнято рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю.

Колегія суддів з таким висновком суду першої інстанції погоджується у повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_6 перебував на обліку в Житомирському міському центрі зайнятості з 26 листопада 2007 року.

Протоколом загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Агат-Житомир»№ 2 від 22 травня 2008 року ОСОБА_6 обрано головою правління та уповноважено підготування необхідних документів та здійснення остаточної реєстрації ОСББ «Агат-Житомир»в органах статистичного управління і державних соціальних фондах.

Наказом Житомирського міського центру зайнятості від 24 червня 2008 року № НТ080624 позивачу припинено виплату допомоги по безробіттю та знято з обліку відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», у зв'язку з його працевлаштуванням.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Громадяни України вільно обирають види діяльності, які не заборонені законодавством, у тому числі і не пов'язані з виконанням оплачуваної роботи, а також професію, місце роботи відповідно до своїх здібностей.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Підпунктом 1 пункту 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 219 «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних»визначено, що громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що обрання позивача головою правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Агат-Житомир»є фактичним працевлаштуванням безробітного, оскільки не у всіх випадках зайнятість передбачає діяльність, яка пов'язана із одержанням доходу у грошовій або іншій формі.

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Житомирського міського центру зайнятості про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2009 року - без змін.

Повний текст ухвали виготовлений 09 лютого 2010 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: О.Г. Хрімлі

Судді: Н.М. Літвіна

Я.Б. Глущенко