Справа № 265/2130/15-а
Суддя: Костромітіна О. О.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/2130/15-а
Провадження № 2-а/265/69/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Костромітіної О.О., при секретарі Симоновій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, про стягнення незаконно отриманої державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

УСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради звернулося до суду з позовними вимогами до ОСОБА_1, про стягнення незаконно отриманої державної допомоги. В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УСЗН як одержувач державної допомоги, згідно із Законом України Про державну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам. Відповідач отримував допомогу як інвалід загального захворювання на підставі довідки МСЕК № 128287 з 8.09.2008 року.

Згідно ст. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги особам, які не мають право на пенсію, та інвалідам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 р. N 261 виплата допомоги припиняється у разі застосування до одержувача соціальної допомоги або допомоги на догляд такого виду покарання, як позбавлення волі, з дня набрання сили обвинувальним вироком суду і поновлюється з дня закінчення строку ув'язнення.

Вироком Новоазовського районного суду Донецької області від 16.10.2013 року, що надійшов на адресу управління 23.02.2015 року, ОСОБА_1 засуджено за ст. 309 ч. 2 КК України та призначено покарання у вигляді 2-х років 8 місяців позбавлення волі з відбуванням покарання в кримінально-виправному закладі закритого типу. З довідки про звільнення серія ДОН № 4852 вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відбував покарання з 04.01.2013 року по 26.12.2014 рік.

Відповідач не повідомив про обставини, що вплинули на виплату державної допомоги згідно із Законом України Про державну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам. У зв'язку з чим управлінням надміру виплачено державну соціальну допомогу з 4.01.2013 року по 30.04.2014 рік у загальній сумі 14492,48 гривень.

На теперішній час відповідач звільнився з місць позбавлення волі та у грудні 2014 року виплати соціальної допомоги йому поновлено.

На підставі рішення органу соціального захисту населення з поточної виплати утримується сума боргу в розмірі 20 відсотків суми виплачуваної державної соціальної допомоги. Управлінням утримано з поточної виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам за період з 26.12.2014 по 31.07.2015 частина боргу у розмірі 3030 гривень. Таким чином, залишок суми незаконно отриманої державної допомоги становить 11461,80 гривень.

05.03.2015 року управлінням було направлено повідомлення відповідачу про надміру перераховану суму державної допомоги. Однак на теперішній час відповідачем безпідставно отримана допомога на рахунок управління не повернута.

Представник позивача у судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги та надала пояснення аналогічні змісту позовних вимог. Крім того надала суду пояснення та розрахунок щодо залишку суми незаконно отриманої державної допомоги, яка становить 11461,80 гривень, а також суд повідомила, що при стягнення вищевказаної незаконно отриманої державної допомоги позивач керується ст. 15 Законом України Про державну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, просив суд стягувати з нього не більш 10 відсотків вищевказаної незаконно отриманої ним державної допомоги, оскільки йому буде важко утримувати себе на залишок частини отриманої ним державної допомоги.

Дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УСЗН як одержувач державної допомоги, згідно із Законом України Про державну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам. Відповідач отримував допомогу як інвалід загального захворювання на підставі довідки МСЕК № 128287 з 8.09.2008 рок у(а.с. 5-7, 9).

Вироком Новоазовського районного суду Донецької області від 16.10.2013 року, що надійшов на адресу управління 23.02.2015 року, ОСОБА_1 засуджено за ст. 309 ч. 2 КК України та призначено покарання у вигляді 2-х років 8 місяців позбавлення волі з відбуванням покарання в кримінально-виправному закладі закритого типу. З довідки про звільнення серія ДОН № 4852 вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відбував покарання з 04.01.2013 року по 26.12.2014 рік ( а.с. а.с. 10-13).

Згідно ст. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги особам, які не мають право на пенсію, та інвалідам затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 р. N 261 виплата допомоги припиняється у разі застосування до одержувача соціальної допомоги або допомоги на догляд такого виду покарання, як позбавлення волі, з дня набрання сили обвинувальним вироком суду і поновлюється з дня закінчення строку ув'язнення.

ОСОБА_1 не повідомив про обставини, що вплинули на виплату державної допомоги згідно із Законом України Про державну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам. У зв'язку з чим управлінням надміру виплачено державну соціальну допомогу з 4.01.2013 року по 30.04.2014 рік у загальній сумі 14492,48 гривень.

На підставі рішення органу соціального захисту населення з поточної виплати утримується сума боргу в розмірі 20 відсотків суми виплачуваної державної соціальної допомоги. Управлінням утримано з поточної виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам за період з 26.12.2014 по 31.07.2015 частина боргу у розмірі 3030 гривень. Таким чином, залишок суми незаконно отриманої державної допомоги становить 11461,80 гривень.

Відповідно до відомостей УСЗН ОСОБА_1 не заперечував проти утримання з нього даної переплати (а.с.34).

Після звільнення з місця позбавлення волі відповідач звернулася до УСЗН з заявою про поновлення виплат державної соціальної допомоги, внаслідок чого рішенням УСЗН від 26.12.2014 року йому було, як інваліду 3 групи поновлено виплата даної допомоги з 26.12.2014 року ( а.с. 33).

Відповідно до ст. 14 Закону України Про державну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам,одержувачі державної соціальної допомоги зобов'язані повідомлять органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату.

У разі невиконання цього обов'язку та одержання у зв'язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

Статтею 15 даного Закону передбачено, що суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

Відрахування на підставі таких рішень провадиться в розмірі не більш як 20 відсотків розміру державної соціальної допомоги понад відрахування з інших підстав.

У всіх випадках звернення стягнень на розмір державної соціальної допомоги за одержувачем державної соціальної допомоги зберігається не менш як 50 відсотків належного розміру державної соціальної допомоги.

У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

З урахуванням вищевказаних норм права, та з урахуванням того, що на час постановлення рішення відповідачу поновлена виплата державної соціальної допомоги, що є підставою для стягнення з відповідача зайвих сплачених сум державної соціальної допомоги у розмірі 20 % на підставі рішення УСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради, що і відбувається, суд приходить до висновку, що позовні вимоги УСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради є необґрунтованими, оскільки в судовому порядку стягується надмірно виплачена сума державної соціальної допомоги у разі припинення виплати цієї допомоги, внаслідок чого відмовляє позивачу у задоволені позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені адміністративного позову Управління соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої державної допомоги у розмірі 11461,80 гривень, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Костромітіна О. О.