Справа № 210/5706/13-а
Суддя: Костенко В. В.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5706/13-а
Провадження № 6-а/210/14/15
У Х В А Л А

іменем України

"17" серпня 2015 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Костенко В.В.

при секретарі Панчук О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі заяву ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про протиправність дій, -

В С Т А Н О В И В:

Після ухвалення судового рішення 02.02.2015 року Дзержинський районним судом м.Кривого Рогу та залишення вищеназваної постанови Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом без змін ухвалою від 07.04.2015 року , від відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (надалі - ГУ ПФУ) надійшла заява про встановлення порядку виконання судового рішення.

У вказаній заяві ГУ ПФУ посилається на ті обставини, що, не зважаючи на наявність судових рішень першої та апеляційної інстанції по вищезазначеній адміністративній справі, ГУ МВС України в Дніпропетровській області відмовляється надавати їм на відповідний запит документи, необхідні для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_3 У своїй відповіді Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ МВС України в Дніпропетровській області повідомляє, що судовим рішенням жодних зобовязань на них не покладалось, тому органи внутрішніх справ не мають правових підстав для направлення документів.

Враховуючи зазначені обставини, заявник обмежений у можливості самостійного виконання судового рішення та просить суд встановити порядок виконання постанови суду від 02.02.2015 року шляхом зобовязання Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ МВС України в Дніпропетровській області видати на запит пенсійних органів пакет документів для призначення пенсії ОСОБА_3

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ГУ ПФУ з огляду на наступні обставини.

02.02.2015 року Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу було винесено постанову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, якою було зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_3 пенсію за вислугу років відповідності до п. "б" ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, починаючи з 23 квітня 2012 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 року вищевказане судове рішення залишено без змін.

Таким чином, на момент надходження заяви про встановлення порядку виконання постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 02.02.2015 року, вона набрала законної сили.

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь в справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Так, судом було визнано право позивача ОСОБА_3 на отримання пенсії за вислугу років відповідності до п. "б" ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ.

У звязку з тим, що, на момент звернення ОСОБА_3 за призначенням пенсії за вислугу років згідно зі ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»призначення і виплата пенсій особам, зазначених у цьому законі, здійснювалось лише органами Пенсійного фонду України, тому зобовязання про призначення пенсії позивачу ОСОБА_3 було покладено саме на Головнеуправління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Таким чином, у подальшому призначення пенсії позивачу повинно було здійснюватися відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема, і згідно з постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Пунктом 1 вищеназваної постанови Пенсійного фонду України передбачено, що заяви про призначення пенсії за вислугу років особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із Законом «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», подаються цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в областях (далі - органи, що призначають пенсії) через уповноважені структурні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України (далі - міністерства та інші органи). Міністерства та інші органи, їх територіальні підрозділи в областях визначають уповноважені структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважені структурні підрозділи). Згідно з п. 12 цієї ж постанови уповноважений структурний підрозділ у 10-денний термін з дня одержання заяви про призначення пенсії оформляє всі необхідні документи і своє подання про призначення пенсії, ознайомлює з ним особу, якій оформлюється пенсія, і направляє до органу, що призначає пенсії за місцем проживання особи.

Відповідно до наказу МВС України від 13.03.2007 № 76 «Про визначення уповноваженого органу у МВС України з підготовки та подання документів до Пенсійного фонду України для призначення пенсії військовослужбовцям внутрішніх справ, начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» уповноваженим органом визначено відділи забезпечення соціальних виплат Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ МВС в областях.

З наданих суду матеріалів вбачається, що ГУ ПФУ зверталось до ГУ МВС України для отримання документів для призначення пенсії ОСОБА_3 на підставі судових рішень (а.с. 11), однак отримало відмову (а.с. 12).

Крім того, сам позивач ОСОБА_3 звертався до ГУ МВС України в Дніпропетровській області, але також отримав відмову у наданні документів для призначення пенсії, що підтверджується матеріалами справи № 210/5706/13-а, провадження № 2-ар/210/5/15.

Враховуючи зазначене, із наданих суду доказів вбачається, що у сторін по справі виникли обставини, які не залежать від їх вини, та які перешкоджають подальшому виконанню судового рішення.

Згідно зі ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, особа, яка бере участь у справі, може звернутись до адміністративного суду першої інстанції із заявою про встановлення порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 165, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення порядку виконання постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 02.02.2015 року задовольнити.

Встановити порядок виконання постанови Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 02.02.2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про протиправність дій шляхом покладення зобовязання на Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області надати на запит головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області пакет документів, необхідний для призначення пенсії ОСОБА_3.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні при оголошенні ухвали у той же строк із дня отримання її копії.

Суддя: В. В. Костенко