Справа № 2-а-586-09
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2010-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2-а-586-09 Головуючий у 1- й інстанції Грибан І.О.
Суддя - доповідач: Хрімлі О.Г.
У Х В А Л А

Іменем України

01 липня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів при секретаріХрімлі О.Г., Літвіної Н.М., Вівдиченко Т.Р., Черняк К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 16 квітня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Державтоінспекції у Вінницькій області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 16 квітня 2009 року позовну заяву ОСОБА_6 до Державтоінспекції у Вінницькій області про скасування постанови повернуто на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття позовної заяви.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала судді скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 16 квітня 2009 року позовну заяву ОСОБА_6 до Державтоінспекції у Вінницькій області про скасування постанови повернуто на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Повертаючи позовну заяву, суддя посилався на те, що позовна заява повинна бути подана через відповідний орган ДАІ.

З таким висновком колегія суддів не може погодитись, вважає його незаконним, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Стаття 288 КУпАП передбачає порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до п. 3 ч. 1 якої постанова іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення оскаржується у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Вказана норма надає позивачу право звернутись до вищестоящого органу (вищестоящої посадової особи) або до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суд, тобто законодавець надає особі право обирати спосіб оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Суд не вправі відмовити особі в прийнятті позовної заяви чи скарги лише з тієї підстави, що її вимоги можуть бути розглянуті в передбаченому законом досудовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою. Норми КАС України передбачають звернення до суду лише шляхом подачі адміністративного позову безпосередньо до суду.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суддею ухвалено незаконне судове рішення, що призвело до безпідставного повернення позовної заяви.

Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

За таких обставин, суддя дійшов неправильного висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, у зв'язку з чим ухвала підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 -задовольнити.

Ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 16 квітня 2009 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Повний текст ухвали виготовлений 06 липня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя О.Г. Хрімлі

Судді Н.М. Літвіна

Т.Р. Вівдиченко