Справа № 2-а-2172/11
Суддя: Ковальова А. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 2-а-2172/11
Провадження № 2-а/409/6575/11
Номер рядка звіту 88
У Х В А Л А

"07" жовтня 2011 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як місцевого адміністративного суду, ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Кабінету міністрів України, про визнання дій та бездіяльності органів державної влади протиправними та зобовязання вчинити певні дії для відшкодування заподіяної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як до місцевого адміністративного суду, з позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Кабінету міністрів України про визнання дій та бездіяльності органів державної влади протиправними та зобовязання вчинити певні дії для відшкодування заподіяної шкоди.. Посилається на те, що він на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визнаний учасником бойових дій, і йому щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Вважає, що відповідачами порушені вимоги діючого законодавства, так як така грошова допомога у 2011 році виплачена не в повному обсязі. Тому просить визнати противоправною бездіяльність відповідачів, зобовязати їх здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щорічну грошову допомогу за 2011 року в повному обсязі на підставі ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки він поданий з порушенням ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: у позові позивач зазначив відповідачами ОСОБА_3 управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерство праці та соціальної політики України, Кабінет міністрів України, дії яких просить визнати протиправними і яких просить зобовязати здійснити перерахунок та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5- го травня, як учаснику бойових дій. Але згідно позову, позивач знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Дніпровської районної ради м Дніпродзержинська, проживає Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, але з заявою про перерахунок та виплату допомоги до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Дніпровської районної ради м Дніпродзержинська, не звертався, його до участі у справі, яке є єдиним належним відповідачем, не залучив, відмову Управління соціального захисту населення виконкому Дніпровської районної ради м Дніпродзержинська, як і довідку про суму отриманої грошової допомоги в 2011 році, копію свого паспорту до позову не надав.

Відповідно до п.1. ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Із матеріалів, поданих ОСОБА_4, вбачається спір між ним та субєктом владних повноважень - Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Дніпровської районної ради м. Дніпродзержинська, а тому саме цей субєкт владних повноважень повинний бути зазначений позивачем у своєму позові в якості відповідача.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до ст.108 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статті 106 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням строку, достатнього для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст.106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Кабінету міністрів України, про визнання дій та бездіяльності органів державної влади протиправними та зобовязання вчинити певні дії для відшкодування заподіяної шкоди, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити до 24 листопада 2011 року зазначені недоліки позовної заяви, а саме: зазначити у позові належного відповідача, надати копію паспорту, довідку про суму отриманої грошової допомоги у 2011 році та відмову УПСЗН виконкому Дніпровської районної в м. Дніпродзержинську ради здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги згідно з ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде йому повернутий.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали або з дня її отримання.

Суддя : А.Б. Ковальова