Справа № 815/4700/15
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4700/15
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

18 серпня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії про визнання протиправними дій щодо створення стану дискримінації відносно члена Комуністичної партії України з 2006року ОСОБА_1, та які полягають в ініціюванні перед ОСОБА_2 виборчою комісією вжиття заходів з відмови Політичній партії «Комуністична партія України», та членам даної партії в реєстрації кандидатами в депутати місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015року, скасування Наказу від 23.07.2015р. №1312/15 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборони пропаганди їхньої символіки», -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить суд визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо створення стану дискримінації відносно члена Комуністичної партії України з 2006року ОСОБА_1, та які полягають в ініціюванні перед ОСОБА_2 виборчою комісією вжиття заходів з відмови Політичній партії «Комуністична партія України», та членам даної партії в реєстрації кандидатами в депутати місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015року, скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 23.07.2015р. №1312/15 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборони пропаганди їхньої символіки».

Так, судом встановлено, що підставою для звернення ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою послугувало прийняття Міністерством юстиції України спірного Наказу від 23.07.2015р. №1312/15 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборони пропаганди їхньої символіки».

Відповідно до п.п.5,6 ч.1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, беручи до уваги наведене, а також те, що відповідачем за даним адміністративним позовом є центральний орган виконавчої влади Міністерство юстиції України, повноваження якого поширюються на всю територію України, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для відкриття провадження у справі, та вважає за доцільне повернути позовну заяву позивачеві ОСОБА_1, відповідно до приписів п.6 ч.3 ст.108 КАС України, з вищенаведених підстав.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії про визнання протиправними дій щодо створення стану дискримінації відносно члена Комуністичної партії України з 2006року ОСОБА_1, та які полягають в ініціюванні перед ОСОБА_2 виборчою комісією вжиття заходів з відмови Політичній партії «Комуністична партія України», та членам даної партії в реєстрації кандидатами в депутати місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015року, скасування Наказу від 23.07.2015р. №1312/15 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборони пропаганди їхньої символіки», повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Роз'яснити позивачеві, що даний позов підлягає розгляду адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.