Справа № 5063/10/1070
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2010-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 травня 2010 року 5063/10/1070

м. Київ

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву заступника прокурора Дніпровського району міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго до Товариства власників квартир „Першотравневець про стягнення штрафу та додані до неї матеріали ,

ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Дніпровського району міста Києва (далі прокурор) в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України (далі позивач 1), Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго (далі позивач 2) звернувся до суду з позовом до Товариства власників квартир „Першотравневець (далі відповідач) про стягнення штрафу у сумі 1700 грн 00 коп.

Наявна позовна заява та додані до неї матеріали свідчать, що дана позовна заява підлягає поверненню з таких підстав.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

При вирішенні даного питання суддею взято до уваги, що повноваження прокурорів, зокрема на звернення до суду, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України (далі ? КАС України) та Законом України «Про прокуратуру»від 5 листопада 1991 р. № 1789-XII (далі ? Закон № 1789-XII).

Так, згідно з вимогами ст. 36 -1 Закону № 1789-XII представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону № 1789-XII при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатися до суду із заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор в суді здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

Однією із форм такого представництва, згідно з ч. 3 названої норми, є звернення до суду у випадку, коли порушуються інтереси держави.

Як убачається з п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону № 1789-XII, при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звернутися до суду із заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Наведене свідчить, що зазначені дії прокурором повинні вчинятися, з поміж іншого, з дотриманням вимог наказу Генерального прокурора України від 19 вересня 2005 р. № 1 Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України (зі змінами, внесеними наказом Генерального прокурора України від 11 травня 2007 р. № 21) (далі Наказ № 1).

Так, відповідно до вимог п. 5 Наказу № 1 діяльність органів прокуратури організовується за територіальним і функціональним (галузевим) принципами.

Згідно із вимогами п. 5.1 Наказу № 1 на міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури як на головну ланку системи органів прокуратури покласти здійснення на відповідній території нагляду за додержанням законів місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, підприємствами, установами й організаціями, незалежно від форм власності, підпорядкованості та приналежності, їх посадовими і службовими особами, громадянами; провадження досудового слідства; підтримання державного обвинувачення, представництво інтересів громадянина або держави у місцевих загальних судах у випадках, передбачених законом.

Із змісту позовної заяви та долучених до неї документів убачається таке.

Даний позов подано до суду заступником прокурора Дніпровського району м. Києва до відповідача, місцем знаходження якого є Київська область, м. Біла Церква, бульвар 1-го Травня №4.

Позов заявлено в інтересах держави в особі позивача 1, місцем знаходження якого є Шевченківський район м. Києва (вул. Хрещатик № 30) та позивача 2, місцем знаходження якого є Подільський район м. Києва (вул. Фрунзе № 62 «б»).

Позовні вимоги полягають у стягненні з відповідача на користь державного бюджету 1700 грн 00 коп. на виконання постанови Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області від 27 січня 2010 р. № 14, місцем знаходження якої є Подільський район м. Києва (вул. Фрунзе № 85).

З урахуванням викладеного суддя дійшов висновку, що заступником прокурора Дніпровського району м. Києва даний позов подано з порушенням вимог п. 5.1 Наказу № 1.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

З урахуванням викладеного, керуючись п. 3 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Повернути заступнику прокурора Дніпровського району міста Києва позовну заяву в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго до Товариства власників квартир „Першотравневець про стягнення штрафу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

уддя (підпис) ОСОБА_1 оригіналом з

Суддя О.І. Виноградова