Справа № 386/52/13- а
Суддя: Рудь Н. В.
Дата ухвалення: 2013-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Голованівський районний суд Кіровоградської області
Справа № 386/52/13- а
У Х В А Л А

"11" січня 2013 р. Голованівський районний суд Кіровоградської області

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Н. В.

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Голованівської районної ради Кіровоградської області про визнання протиправними рішення органу місцевого самоврядування, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеною позовною заявою і вказав, 12.12.2012 року Голованівською районною радою було прийняте рішення №275 про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради ОСОБА_1, відповідно до ст.. 56 ЗУ Про місцеве самоврядування. На підставі даного рішення його було звільнено з посади, про що зроблений запис в трудовій книжці.

Вважає зазначене вище рішення підлягає скасуванню , а себе таким , що підлягає поновленню на посаді.

П.1 ч.1 ст. 43 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україніпитання обрання заступника голови районної ради та звільнення його з посади відноситься до виключної компетенції районної ради і вирішується виключно на її пленарних засіданнях.

Відповідно до п.3.4.3. Регламенту усі матеріали з питань, що вносяться на розгляд ради повинні бути подані голові ради не пізніше як за два тижні до дня пленарного засідання ради, якщо головою не визначений інший термін. Як вбачається зі змісту протоколу пленарного засідання шостого скликання від 12.12.2012 року , розгляд питання про припинення його повноважень як заступника голови районної ради було розпочато 05.12.20, відповідне клопотання про винесення зазначеного питання на розгляд сесії датоване 27.11.2012 року, що у будь-якому разі менше ніж за два тижні.

Більш того до зазначеного клопотання не було додано жодної пояснювальної записки з обґрунтуванням необхідності прийняття зазначеного рішення, що прямо суперечить вимогам п.3.4.2. Регламенту.

Питання про припинення повноважень заступника голови районної ради було включене до порядку денного сесії безпосередньо на пленарному засіданні ради 05.12.2012 року. Проте , відповідно до абзацу 8 п.3.4.2. Регламенту , на пленарному засіданні в окремих випадках можуть бути включені до порядку денного лише питання , що забезпечують життєдіяльність територій, вирішення яких належить до повноважень ради, що ніяк не стосується його звільнення.

У порушення вимог ч.3.ст. 15 ЗУ Про доступ до публічної інформаціїпроект рішення про дострокове припинення повноважень заступника голови Голованівської районної ради не був оприлюднений за 20 робочих днів до дати його розгляду.

Більш того, відповідно до ч.3 ст. 7 ЗУ Про службу в органах місцевого самоврядуванняна посадових осіб місцевого самоврядування поширюється дія законодавства України про працю. Відповідно до ч.4 ст. 40 КЗпП України не допускається звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого органу в період його тимчасової непрацездатності.

Як вбачається з листа непрацездатності виданого 21.12.2012 року у період з 03.12.2012 року по 21.12.2012 року включно він знаходився на стаціонарному лікуванні в комунальній установі Міська клінічна лікарня №1м.Одеса з діагнозом панкреатит. Його було звільнено у період тимчасової непрацездатності, що прямо суперечить вимогам ч.4 ст. 40 КЗпП України.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення Голованівської районної ради Кіровоградської області №275 від 12.12.2012 року Про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради ОСОБА_1В.

Зобовязати Голованівську районну раду Кіровоградської області поновити його на посаді заступника голови Голованівської районної ради Кіровоградської області.

Стягнути з Голованівської районної ради Кіровоградської області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Форма і зміст заяви відповідає вимогам ст.106 КАС України. Перепон для відкриття провадження по справі, передбачених ст. 107 КАС України, немає. Вважаю за необхідне надіслати особам, які беруть участь у справі, ухвалу про відкриття судового провадження.

Керуючись ст.107 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі №386/52/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голованівської районної ради Кіровоградської області про визнання протиправними рішення органу місцевого самоврядування, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити справу до попереднього розгляду

на 21.01.2013 року на 9.00 годин.

Надіслати сторонам копію ухвали про відкриття провадження по справі, відповідачу копію заяви та копії доданих до неї документів та запропонувати йому подати в строк до 21.01.2013 року письмові заперечення проти заявлених позовних вимог та посилання на докази, якими вони обгрунтовуються.

Явка сторін в Голованівський районний суд на попередній розгляд справи 21.01.2013 року обовязкова.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності до апеляційного адміністративного суду м. Дніпропетровськ через Голованівський районний суд на протягом 5 (пяти) з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_2