Справа № 2а-1670/6318/11
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6318/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Авдєєнко Є.В.,

за участю:

представників відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Приватного підприємства "Тайга і К" про залишення позовної заяви Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до Приватного підприємства "Тайга і К" про стягнення податкового боргу без розгляду, -

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2011 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Тайга і К" про стягнення податкового боргу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року провадження у справі відкрито.

Представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Оцінюючи обґрунтованість заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Як видно із позовної заяви та доданих до неї документів, сума заборгованості із податку на додану вартість та податку на прибуток Приватного підприємства "Тайга і К" про стягнення якої звернувся відповідач становить 4 333 990,29 грн з них:

- з податку на додану вартість в розмірі 1 440 493,00 грн, виникнення якої позивачем пов'язується внаслідок: несплати самостійно визначеного податкового зобов'язання в деклараціях: №130615 від 19.01.2011 на суму 40 239 грн та 1615 грн; № 54504 від 19.04.2011 на суму 16 399 грн; №7183 від 18.02.2011 на суму 23823 грн та 1023 грн; № 29492 від 18.03.2011 на суму 2212 грн; №70415 від 17.06.2011 на суму 2602 грн; прийняття податкового повідомлення - рішення №/0/2869 від 09.09.2009 на суму 1 412 144 грн;

- по податку на прибуток в розмірі 2893 497,29 грн, виникнення якої позивачем пов'язується внаслідок: несплати самостійно визначеного податкового зобов'язання в декларації № 62569 від 10.02.2011 на суму 10,00 грн; прийняття податкового повідомлення - рішення № /0/2870 від 09.09.2009 на суму 2 937 259 грн.

У відповідності до статей 49.1.,49.2. Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Строки сплати податкових зобов'язань регулюються статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 57.1 статті 57 розділу ІІ Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до положень Податкового кодексу України грошове зобов'язання в разі його несплати платником податків набуде статусу податкового боргу. З дня виникнення податкового боргу починається відлік строку тривалістю 1095 днів для звернення податкового органу до суду з вимогою, пов'язаною зі стягненням такого боргу.

Декларації ПП "Тайга і К" із податку на додану вартість подано за грудень 2010 року - 19.01.2011; за січень 2011 року - 18.02.2011, за лютий 2011 року - 18.03.2011, за березень 2011 - 19.04.2011, за травень 2011 року - 1706.2011 із податку на прибуток подано за 1 квартал 2011 року - 10.02.2011.

До суду з позовною заявою про стягнення визначених у деклараціях сум позивач звернувся 26.07.2011, а отже строк звернення до суду з вимогою про їх стягнення позивачем не пропущено.

Крім того, як зазначено судом вище, виникнення боргу відповідачем пов'язується внаслідок: несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість визначеного податковим повідомленням - рішенням №/0/2869 від 09.09.2009 на суму 1 412 144 грн та по податку на прибуток визначеного податковим повідомленням - рішенням № /0/2870 від 09.09.2009 на суму 2 937 259 грн.

Як слідує із матеріалів справи, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2010 по справі № 2а-47219/09/1670, зокрема, адміністративний позов Приватного підприємства "Тайга і К" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено частково. Визнано нечинним та скасовано податкове повідомлення рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції № /0/2869 від 09.09.2009 про визначення податкового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 1 412 144 грн, в тому числі основний платіж 941 429 грн та штрафні санкції в сумі 470 715 грн. Визнано нечинним та скасовано податкове повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції № /0/2870 від 09.09.2009 про визначення податкового зобов`язання з податку на прибуток в частині визначення основного платежу в сумі 768 884,5 грн та штрафних санкцій в сумі 1 439 031 грн.

13.12.2010 постановою Харківського апеляційного адміністративного суду, зокрема, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2010 по справі № 2а-47219/09/1670 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Тайга і К" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено.

У відповідності до положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як встановлено 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) процедура адміністративного оскарження закінчується: останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк; днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві; днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Відповідно до підпункту 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 вказаного Закону у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (підпункт 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами).

У свою чергу право на стягнення податкового боргу виникає після надіслання (вручення) контролюючим органом першої та другої податкових вимог платникові податків. Відносини, що виникають у процесі надіслання (вручення) податкових вимог платникові податків регулюються пунктом 6.2 статті 6 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами. При цьому обставини, з настанням яких податкова вимога вважається надісланою (врученою) особі, визначені підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону.

Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 вказаного Закону стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Саме після настання зазначених у підпункті 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону обставин та з урахуванням строку, передбаченого підпунктом 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону, виникає право на звернення контролюючого органу із позовом про стягнення податкового боргу. Відповідно, з цього моменту починається перебіг строку звернення контролюючого органу з відповідним позовом до адміністративного суду, визначеного частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (для позовів про стягнення сум податкового боргу прав на яке виникло в період з 30.07.2010 по 31.12.2010).

Вказану позицію висловлено, також, Вищим адміністративним судом України у листі від 24.12.2010, № 1843/11/13-10 "Щодо строку звернення до суду платників податків з адміністративним позовом щодо оскарження рішень контролюючих органів про нарахування податкових зобов'язань, а також строків звернення контролюючих органів із позовом про стягнення податкового боргу".

Як слідує із матеріалів справи, 25.01.2011 Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією виставлено першу податкову вимогу ПП "Тайга і К" №45/78 на загальну суму 4286435,80 грн., яка отримана відповідачем 28.01.2011.

Положеннями статті 59 Податкового кодексу України (набрав чинності 01.01.2011) формування та направлення платнику податків другої податкової вимоги не передбачено.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

В даному випадку, таке право у позивача виникло 27.03.2011, а до суду позовну заяву подано 26.07.2011, тобто в межах строку встановленого частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючі, викладене, суд дійшов висновку, що клопотання Приватного підприємства "Тайга і К" задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями керуючись статтями 99, 100, 155, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Приватного підприємства "Тайга і К" про залишення позовної заяви Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до Приватного підприємства "Тайга і К" про стягнення податкового боргу без розгляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Удовіченко