Справа № 2-а-432/11
Суддя: Пантилус О. П.
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-А-432/2011
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Пантилус О.П., при секретарі Орманджи Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) у Приазовському районі Запорізької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2011 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Приазовському районі Запорізької області по застосуванню даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік при здійсненні перерахунку пенсії за ст. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної їй пенсії за віком у відповідності до вимог ст. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із застосуванням даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік з 01.04.2009 року і виплатити їй недоотриману пенсію.

Крім того, позивач в позовній заяві просить поновити строк давності, як пропущений з поважної причини, оскільки її законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, Законів України. Крім того, прийняття Конституційним Судом України рішення від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі № 1-40/2010 позбавило її права своєчасно звернутися до адміністративного суду, оскільки до того часу категорія таких справ розглядалася в порядку ЦПК України, яким встановлений трирічний строк позовної давності. Із зазначених причин вважає, що строк звернення до суду нею пропущений з незалежних від неї обставин.

Сторони були повідомлені про час та місце розгляду клопотання, але до суду не прибули по невідомій суду причині.

Згідно ч. 2 ст. 102 КАС України питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі та неприбуття їх у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання. В такому випадку, відповідно до вимог частини 6 статті 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши обставини в межах доводів клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.

Позивач в позовній заяві вказала, що з метою з'ясування обставин здійснення перерахунку їй пенсії, вона 17.01.2011 року звернулася до УПФУ в Приазовському районі з письмовою заявою, але відповідачем їй було повідомлено, що перерахунок пенсії здійснено із застосуванням даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. Зазначені позивачем обставини підтверджуються матеріалами справи копіями заяви та відповіді (а.с.11, 12).

Згідно вимог ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи викладені позивачем обставини, суд дійшов висновку, що позивач пізнав про порушення своїх прав з часу отримання відповіді від УПФУ про порядок в якому здійснювалося перерахування пенсії за віком.

Окрім того, відповідно до вимог частини 2 ст. 87 Закону України Про пенсійне забезпеченнясуми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Враховуючи вимоги ст.19 Конституції України, якою передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, позивач не міг знати про те, що його право на соціальний захист, всупереч вимог Закону, буде порушене з боку державних органів та фондів.

З огляду на викладене та враховуючи вимоги ч. 1 ст. 2 КАС України з метою захисту прав та інтересів позивача від порушень з боку УПФУ в Приазовському районі Запорізької області, суд дійшов висновку про необхідність визнати причину пропуску строку звернення до суду поважною та необхідність задоволення заяви про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, ч.4 ст. 122 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Приазовському районі Запорізької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Поновити строк звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Приазовському районі Запорізької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Пантилус