Справа № 2-а/1513/541/2012
Суддя: Тюмін О. Г.
Дата ухвалення: 2012-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1513/541/2012
УХВАЛА

18 червня 2012 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Тюмін О.Г., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач, який діє як опікун ОСОБА_2, звернувся до Кілійського районного суду із зазначеним адміністративним позовом до відповідача з вимогою визнати бездіяльність останнього неправомірною і зобовязати провести перерахунок з січня 2010 року соціальної пенсії ОСОБА_2 - інваліду з дитинства 1 групи.

Ухвалою суду від 30 березня 2012 року адміністративний позов залишений без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Позивач у встановлений ухвалою суду строк, недоліки усунув.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, вважається доведеним, що провадження по справі можливе лише у строки шість місяців до звернення до суду.

Адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що виплата пенсії має щомісячний характер, тобто порушення права може мати місце під час виплати пенсії кожного місяця у звязку з чим строк для звернення до суду слід застосовувати у кожному випадку порушення права позивача, тобто відносно кожного місяця, в якому порушувалось право позивача на отримання підвищення до пенсії.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до вимог ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Позивач не надав заяву про поновлення строку звернення з позовом до суду, однак в адміністративному позові зазначив що, оскільки після того як позивач дізнався у грудні 2010 року про підвищення пенсії інвалідам з дитинства, він звернувся до суду з заявою про розяснення Управлінню Пенсійного Фонду в Кілійському районі щодо порядку перерахування вищезазначеної пенсії, за рішенням суду, яке було прийнято в порядку окремого провадження, а саме: по справі про визнання особи недієздатною та призначення опікуна. Зазначене розяснення було необхідне у звязку з відмовою відповідача у здійсненні такого перерахунку. Разом з тим, позивач зазначив, що оскільки розгляд його заяви розглядався без його участі, про результати розгляду він дізнався лише в січні 2012 року, а тому вважає що строк звернення до суду не є пропущеним.

Суддя дослідивши матеріали справи прийшов до висновку про те, що посилання позивача на не пропущення встановленого процесуального строку не є обґрунтованим, оскільки позивачу ухвалою суду від 29.12.2010 року було розяснено, що діючим законодавством не передбачено внесення доповнення у вигляді розяснень в рішення по справам розглянутим у порядку окремого провадження, якщо вирішення питань, які необхідно розяснити випливають зі справ, які підлягають розгляду в порядку передбаченому КАС України та вимогою вищезазначеної заяви не є насамперед оскарження неправомірних дії відповідача щодо перерахунку пенсії, а тому не є належним засобом захисту порушеного права на здійснення перерахунку пенсії.

Разом з тим, посилання позивача на звернення до УПФУ в Кілійському районі з заявою про перерахунок пенсії та відмову останнього здійснити перерахунок пенсії, матеріалами справи не підтверджена, а доданий лист Пенсійного Фонду України, на який посилається позивач має лише інформаційний характер.

З урахуванням зазначеного, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії починаючи з січня 2010 року по 13.08.2011 року - підлягають залишенню без розгляду.

Адміністративний позов в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату суми недоплаченої пенсії з 14.08.2011 року, відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позов повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства і підсудний Кілійському районному суду.

Підстави для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження, в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії з 14.08.2011 року, відсутні.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись ст. 107, ч. 4 ст. 160, ст. 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії, зокрема здійснити перерахунок пенсії з 14.08.2011 року.

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії, зокрема здійснити перерахунок пенсії за період з січня 2010 року по 13.08.2011 рік залишити без розгляду.

Призначити судове засідання на 05.07.2012 року о 09:00 год. під головуванням судді Тюміна О.Г.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви та запропонувати до початку або під час попереднього судового засідання подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду, в частині залишення позову без розгляду, подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити в порядку ч. п.5 ст. 107 КАСУ процесуальні права та обовязки осіб, які беруть участь у справі, встановлених ст.ст. 49, 51 КАСУ.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_3