Справа № 593/949/15-а
Суддя: Німко Н. П.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/53/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" липня 2015 р. м.Бережани

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Бережани Тернопільської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації із вимогами визнати протиправним та скасувати рішення (повідомлення) Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації №-2537 від 13 травня 2015 року та зобов'язати відповідача відновити позивачу ОСОБА_1 виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї.

Ухвалою суду від 16 липня 2015 року відкрите скорочене провадження за заявленими позовними вимогами.

Суд вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Вiдповiдно до ч.1,2 ст.2 Кодексу адмiнiстративного судочинства України, завданням адмiнiстративного судочинства є захист прав, свобод та iнтересiв фiзичних осiб, прав та iнтересiв юридичних осiб у сфері публiчно-правових відносин вiд порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових i службових осiб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числi на виконання делегованих повноважень.

До адмiнiстративних судiв можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездiяльнiсть суб'єктів владних повноважень, крiм випадків, коли щодо таких рiшень, дій чи бездiяльностi Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям»( далі - Закон) визначено вичерпний перелік умов, за яких державна соціальна допомога не призначається, або зменшується її розмір, або її виплата припиняється. Зокрема, якщо сім»єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється.

Згідно п.12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України 24 лютого 2003 року №-250 ( далі - Порядок), яким встановлено порядок застосування вищезгаданого Закону у разі коли особами, які входять до складу сім»ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється.

Згідно п.10 Порядку , соціальна допомога не призначається зокрема у разі, коли: у власності чи володінні малозабезпеченої сім»ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). При цьому не враховуються транспортні засобі, які згідно із законодавством не є об»єктами оподаткування ( крім тракторів на гусеничному ходу).

Пунктами 267.2.1, 267.2 ст. 267 Податкового кодексу України визначено, що об»єктом оподаткування є легкові автомобілі, які використовувалися до 5-ти років і мають об»єм циліндрів двигуна понад 3000 куб. см.

Як встановлено судом і не заперечено стороною відповідача, позивачка ОСОБА_1 отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям з 01 серпня 2014 року по 31 січня 2015 року в розмірі 2 302,45 грн. щомісячно та з 01 січня 2015 року по 30 квітня 2015 року в розмірі 2 509,17 грн. щомісячно. З 01 травня 2015 року відповідач припинив виплату позивачці зазначеного виду соціальної допомоги, посилаючись на подання нею недостовірних відомостей про доходи та майновий стан - повідомлення (рішення) відповідача №-2537 від 13 травня 2015 року у справі №-612976) . Також сторона відповідач надіслала позиваці вимогу про необхідність повернення надміру сплаченої соціальної допомоги. Як зазначено відповідачем та встановлено судом, основною причиною таких дій відповідача стала та обставина, що на час отримання зазначеного виду соціальної допомоги у володінні сім»ї позивачки перебували два транспортні засобі, які рахуються за чоловіком позивачки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме БМВ 3118,1995 року випуску ДНЗ НОМЕР_3; та НОМЕР_2, 2007 року випуску ДНЗ НОМЕР_1.

Факт перебування у володінні сім»ї позивачки автомобіля БМВ 3118,1995 року випуску ДНЗ НОМЕР_3 не заперечено, а тому він доведенню не підлягає.

Як вбачається із поданого суду позивачкою копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4, виданого МРЕВ ДАІ м.Підгайці, за ОСОБА_3 дійсно є зареєстрований транспортний засіб - моторолер - А, реєстраційний номер НОМЕР_1, 2007 року випуску об'ємом двигуна 150 м. куб.

Отже, у власності члена сім»ї позивачки є один автомобіль та один транспортний засіб, який не є автомобілем ( є моторолером), а також не є об»єктом оподаткування, оскільки об»єм його двигуна становить менше ніж 3000 куб. см.

Зазначені обставини не є перешкодою, визначеною вищезгаданим п.10 Порядку на призначення малозабезпеченій сім»ї і виплаті державної соціальної допомоги, а тому, суд приходить до висновку, що з врахуванням таких обставин позивачка мала право на отримання для своєї сім»ї такого виду соціальної допомоги.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що законних підстав для припинення сім»ї позивачки виплати державної соціальної допомоги як малозабезпеченій у відповідача не було. А тому суд вважає, що позивач має законне право на отримання для своєї сім»ї такого виду державної соціальної допомоги.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справ керувався принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що при вирішенні питання щодо призначення позивачу виплати її сім»ї як малозабезпеченій державної соціальної допомоги з 01 травня 2015 року відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що визначені Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та вищезазначеними підзаконними нормативно-правовими актами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що має місце порушення прав позивача, які підлягають захисту й повинні бути відновлені шляхом задоволення даного позову, а саме - скасувати рішення Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації, згідно повідомлення №-2537 від 13 травня 2015 року про припинення з 01 травня 2015 року виплати державної соціальної допомоги уповноваженому представнику сім»ї ОСОБА_1; зобов'язати відповідача відновити позивачу ОСОБА_1 виплату зазначеної державної соціальної допомоги з часу її припинення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 18, 71, 86, 158, 163, 186, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 7,10 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», ст. 267 Податкового кодексу України, п.10,12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, Бережанський районний суд Тернопільської області, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити позов ОСОБА_1.

Скасувати рішення відповідача Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації в Тернопільській області, згідно повідомлення №-2537 від 13 травня 2015 року про припинення з 01 травня 2015 року виплати державної соціальної допомоги уповноваженому представнику сім»ї ОСОБА_1 та зобов'язати відповідача Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації в Тернопільській області відновити виплату позивачці ОСОБА_1 виплату державної соціальної допомоги як уповноваженому представнику малозабезпеченої сім»ї з часу її припинення.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Н.П.Німко