Справа № 219/3271/2014-а
Суддя: Тверський С. М.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/3271/2014-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року м.Артемівськ

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Тверського С.М.,

при секретарі Матченов А.В..

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ

16.06.2014. позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому вказав, що він працював на Артемівському заводі "Доріндустрія". Після аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р., на наказу Артемівського заводу "Доріндустрія" №332, був направлений для прийняття участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 30-ти кілометрову зону в с. Черевач Київський області, в період з 20.03.1986 року по 27.08.1986 року.

Під час відрядження весь робочий день вони працювали у с. Черевач, що безпосередньо розташовано в 30 м зараженій зоні відчуження, а відпочивати їх привозили до м. Зелений - Мис. Внаслідок участі у ліквідації наслідків цієї аварії він отримав декілька хронічних захворювань і тепер змушений проходити курси лікування. Відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчуження з 20.03.1986 року по 27.08.1986 року не менше 5 календарних днів, має право на надбавку до пенсії та можливість виходу на пенсію за зниженим пенсійним віком.

Позивач 10.12.2013 року звернувся до відповідача для оформлення надбавки до пенсії та здійснення перерахунку, але 15.01.2014 року УПФУ в м. Артьемівську та Артемівському районі Донецької області винесло рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу, мотивував тим, що позивача відсутні первинні документи, які підтверджують факт роботи у зоні ЧАЕС.

Відповідно до викладеного позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області призначити пенсію ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 січня 2014 року.

Ці обставини і зявилися підставами позову.

У судовому засіданні представник позивач підтримав вимоги та просив задовольнити.

Представник УПФУ в м. Артемівську у судовому засіданні заперечував проти позивних вимог, надавши до суду письмове заперечення на позов.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити у повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до запису у трудовій книжці ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 працював на Артемівському заводі Доріндустрія" машиністом листового та козлового крану. У трудовій книжці позивача є також відмітка від 20.08.86. про те, що відповідно до наказу № 332 від 20.08.86. його було направлено у відрядження у м. Зелений Мис - Чорнобиль (с. Черевач) для монтажу металевого бар'єрного огородження дороги відповідно до урядової телеграми .

До матеріалів справи залучено виписку із табелю роботи по будівництву дороги ОСОБА_4 - Чорнобіль (с. Черевач) у зоні відчуження у серпні 1986 року, завірену заступником начальника штабу по будівництву дороги ОСОБА_4 - Чорнобиль, відповідно до якої ОСОБА_3, починаючи з 20.08.86. по 27.08.86. включно відпрацював на цьому об'єкті щодня по 10 годин.

Відповідно до наказу № 332 від 20.08.86. по Артемівському заводу "Доріндустрія" ОСОБА_3. разом з іншими робітниками підприємства було направлено у відрядження для надання допомоги по монтажу металевого бар'єрного огородження дороги відповідно до урядової телеграми строком на 8 днів з 20.08.86. по 27.08.86 .

До матеріалів справи залучена довідка, видана керівництвом Артемівського заводу "Доріндустрія", відповідно до якої працівник заводу - ОСОБА_3. дійсно на підставі урядової телеграми, що була підписана Першим Заступником Міншляхбуду від 19.08.86. № 5/50 та наказу по заводу "Доріндустрія" від 19.08.86. № 332 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 20.08.86. по 27.08.86. у 30 кілометровій зоні відчуження (село Черевач) і йому нарахована заробітна плата за 8 днів у сумі 62,40 руб..

Судом досліджено також посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р., виданого 04.07.2011. на ім'я ОСОБА_3, Серії А № 225323 «с» відповідно до якого позивача віднесено до учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Із рішення №1 про відмову в призначенні пенсії УПФУ у м. Артемівську від 15.01.2014 року видно, що ОСОБА_3. дійсно звертався до УПФУ в м. Артемівську за нарахування пенсії за віком відповідно до ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", але в цьому було відмовлено .

Вирішуючи цей спір по суті, суд керується положенням ст.. 55 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-12 відповідно до якого пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, призначаються лише учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи.

Зазначеній категорії осіб згідно зі статтею 65 Закону № 796-12 за поданням районних державних адміністрацій Міністерством у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС України, Радою Міністрів Республіки Крим, державними адміністраціями, областей, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями видаються посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" або "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи". Вказані посвідчення є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користуватися пільгами, встановленими згаданим Законом.

Постановою КМУ Української РСР від 23.07.91. № 106 Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Українську; "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", затверджено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до якого село Черевач Чорнобильського району Київської області віднесено до зони відчуження.

Беручи до уваги наведене, керуючись ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-12, Постановою КМУ Української РСР від 23.07.91. N 106, ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області призначити пенсію ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 січня 2014 року

Ця постанова набирає законної сили, якщо її не буде оскаржено в строк передбачений для оскарження останньої.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького адміністративного апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанову винесено у суддею у нарадчий кімнаті.

Головуючий суддя С.В.Тверський