Справа № 2-а-3867/11
Суддя: Шемета Т. М.
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області
Справа № 2-а-3867/11
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"26" серпня 2011 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області суддя Шемета Т. М. розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Хмільнику про визнання дій неправомірними, забов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії працюючому пенсіонеру, -

В С Т А Н О В И В :

Предметом адміністративного позову ОСОБА_1 є спір фізичної особи з субєктом владних повноважень Управління пенсійного фонду України у м. Хмільнику з приводу обчислення, здійснення та одержання пенсійних виплат працюючому пенсіонеру.

Позивач 31.08.2011 р.. звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсіївідповідно до норм закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування"(надалі - Закон) з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік. Відповідач в здійснені перерахунку відмовив: 10.08.2011 року надав позивачеві письмову відповідь про те, що при здійсненні перерахунку пенсії він керувався пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. При цьому перерахунок пенсії їй здійснено із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, так як положення щодо застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням, а не перерахнком пенсії.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, приходить до висновку про їх достатність для прийняття рішення.

Суддя, дослідивши та оцінивши подані докази, приходить до наступних висновків:

Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Згідно ст. 8 КАС України суд, при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Матеріалами справи доведено, що позивач отримує пенсію та продовжує працювати, з часу призначення (останнього перерахунку) пенсії пройшло більше 2-х років, право на перерахунок пенсії виникло в 2009 році. Відповідно до пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст.40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії, за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 2 ст.40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , заробітна плата для обчислення пенсії визначається із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки країни, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністратвиного суду встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновленян строку. Оскільки про розмір отримуваної пенсії позивач дізнається щомісяця, отримуючи її, таким чином, підстав для поновлення строку зверненян до суд немає. В зв"язку із зверненям позивача до суду 15.08.2011 року, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача за період з 01.09.2009 р. по 14.02.2011 р. залишити без розгляду. Отже, позивач має право на здійснення перерахунку пенсії з 15.02.2011р. та отримання перерахованої пенсії (за виключенням виплачених сум) відповідно до ч.4 ч.42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за попередній - 2009 рік.

Керуючись ст.ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, п.4 ст.1.ст.18,ст.104 КАС України, п.2 ст.40, ч.4 ст.42 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , підп. З п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530, ст.ст. 8, 71, 128 ч.6, 158-160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зобов"язання хдійснити перерахунок пенсії за період з 01.09.2009р. по 14.02.2011р залишити без розгляду.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України у м. Хмільнику, які полягають у відмові здійснити перерахунок та виплату за період з 15.02.2011 року ОСОБА_1 пенсії за віком згідно ч.4 ст. 42 Закону україни "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто за 2008 рік

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Хмільнику здійснити перерахунок та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1 згідно ч.4 ст. 42 Закону україни "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто за 2008 рік, починаючи з 15.02.2011 року, з вирахуванням сум пенсії, отриманих позивачем за вказаний період.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3, 40 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова, якщо її не оскаржено в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмільницький міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту отримання сторонами копії постанови.

Суддя Шемета Т.