Справа № 810/2848/15
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2015 року № 810/2848/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС України та головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил Київської обласної митниці ОСОБА_2 про оскарження дії та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- закрити провадження у адміністративній справі по факту порушення митних правил, передбачених ст. 341 МК України (протокол про порушення митних правил за номером №0025/125000001/11) відносно позивача у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення;

- визнати незаконним дії співробітників Київської обласної митниці щодо затримання та неповернення відправнику (або отримувачу) поштового відправлення RA140572698UA.

- зобовязати митний орган повернути позивачу незаконно вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0025/125000001/11 речі згідно з описом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно п.п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На порушення вказаних вимог у позовній заяві не вказано номерів засобів звязку відповідачів та адреси електронної пошти сторін, або відомостей про їх відсутність.

Також у позовній заяві не вказано будь-яких вимог до одного з відповідачів, а саме головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил Київської обласної митниці ОСОБА_2

Крім того, суд зазначає, що КАС України не передбачено такого статусу сторони спору як співвідповідач, яким визначено вказано посадову особу.

Також, зі змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд, зокрема, закрити провадження у адміністративній справі по факту порушення митних правил, передбачених ст. 341 МК України (протокол про порушення митних правил за номером №0025/125000001/11) відносно позивача у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Частинами 4, 5 ст. 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

З викладеного слідує, що позовні вимоги в цій частині не відповідають вимогам ч.ч. 4, 5 ст. 105 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, до позовної заяви не додано доказів щодо викладених у ній обставин, крім копії постанови апеляційного суду Київської області від 04.05.2011 у справі № 33-266.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу часу для усунення її недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у пятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС України та головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил Київської обласної митниці ОСОБА_2 про оскарження дії та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу пятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.