Справа № 2а-14327/10/2670
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

Іменем України

"21" грудня 2010 р. м. Київ

м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Костюк Л.О., Ізмайлової Т.Л.

при секретарі - Горяіновій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 листопада 2010 року в справі за позовом Приватного підприємства «Сіті-ком»до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва в якому просив визнати незаконними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва щодо відмови від прийняття податкової декларації приватного підприємства «Сіті-ком»з податку на прибуток підприємств за перше півріччя 2010 року та зобов'язати Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі міста Києва прийняти податкову декларацію приватного підприємства «Сіті-ком»з податку на прибуток підприємств за перше півріччя датою її первинного подання.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 листопада 2010 позовні вимоги задоволені, визнано незаконними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва щодо відмови в прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємств Приватного підприємства «Сіті-ком»за 1 півріччя 2010 року, зобов'язано Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі м. Києва прийняти податкову декларацію з податку на прибуток підприємств Приватного підприємства «Сіті-ком»за 1 півріччя 2010 року датою її первинного подання, а саме: з 30.07.2010 року.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати та відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 30 липня 2010р. позивач направив рекомендованим цінним листом з описом на адресу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва податкову декларацію по податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2010р. Вказана декларація була отримана відповідачем, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

Листом від 10.08.2010р. №20995/10/28-010 ДПІ у Солом'янському районі м. Києва повідомила Позивача, що його декларація з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2010р. не визнана як податкова і вважається неприйнятою, та запропоновано подати нову, належним чином оформлену, звітність. Відмовляючи в прийнятті декларації Відповідач зазначив, що Позивачем було порушено порядок заповнення, затверджений Наказом ДПА України №143, а саме: не вказано обов'язкових реквізитів (місцезнаходження платника) (а.с. 11).

Судом першої інстанції встановлено, що Декларація не була прийнята у зв'язку з тим, що в графі «місцезнаходження платника податку» в адресі Позивача замість «будинок 5» було зазначено «дом 5».

Вказаний лист ДПІ у Солом'янському районі м. Києва був отриманий Позивачем лише 20.09.2010р., у зв'язку з тим, що направлено його було лише 17.09.2010р., про що свідчить штемпель на конверті про відправку (а.с. 12).

Суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що подана позивачем декларація має всі необхідні реквізити, підписана посадовою особою позивача та скріплена печаткою. ДПІ у Солом'янському районі м. Києва помилкою в місцезнаходженні Відповідача вважає слово «дом» замість «будинок», адже всі інші реквізити зазначені Позивачем повно і достовірно.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно з п 4.1.2. вказаної норми Закону N 2181-ІІІ прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію, чий статус визначається відповідним нормативно-правовим актом. Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків . У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження.

Суд першої інстанції приходить до висновку, що податковий орган зобов'язаний прийняти податкову декларацію без попередньої перевірки зазначених у ній показників та може не визнати податкову звітність як податкову декларацію виключно з підстав заповнення її всупереч правил, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення.

Форму декларації з податку на прибуток підприємства та порядок складання декларації з податку на прибуток підприємства, що додаються затверджено Наказом ДПА України від 29.03.03р. №143.

Відповідно до пункту 1.3 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого вказаним Наказом, декларація з податку на прибуток підприємства та додатки до неї подаються платником незалежно від того, чи виникло у звітному періоді в платника податкове зобов'язання чи ні.

Достовірність даних підтверджується підписами керівника і головного бухгалтера та засвідчується печаткою підприємства. Оригінал декларації з відповідними додатками подається платником до податкового органу за місцезнаходженням платника на одному двосторонньому аркуші форматом А-4 з відповідними додатками на односторонніх аркушах форматом А-4 (п. 1.6 Наказу).

Відповідно до п. 4.4 Методичних рекомендацій, працівники ОДПС при прийманні податкової звітності на паперових та електронних носіях з доданням роздрукованих оригіналів контролюють наявність: підписів посадових осіб; печатки платника податків; обов'язкових реквізитів; обов'язкових додатків до податкової звітності, передбачених порядком заповнення відповідної звітності; прокреслень у значеннях показників, що не заповнюються через відсутність інформації. У цьому контексті під обов'язковими реквізитами розуміються: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період; назва платника податків; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 року N 118 "Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України" або реєстраційний (обліковий) номер з ТРДПАУ; ідентифікаційний номер згідно з ДРФО або, у разі відмови від нього - серія та номер паспорта для фізичної особи; місцезнаходження платника податків; назва ОДПС, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); підписи посадових осіб, засвідчені печаткою.

Як свідчать обставини справи, подана позивачем декларація має всі необхідні реквізити; підписана посадовою особою позивача та скріплена печаткою.

Окрім цього, суд першої інстанції прийшов до висновку, що законодавством не встановлено нормативних вимог до визначення адреси, зокрема, вимог при використанні в написанні адрес слів та абревіатур «будинок», «буд.», «дім», «д.», «домоволодіння», «дом.»тощо, а зазначення «дом»в адресі не змінює територіального розташування об'єкту по вулиці Соціалістичній у м. Києві.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів прийшла до висновку про обґрунтованість рішення суду першої інстанції, яке постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 листопада 2010 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя

Судді

Ухвала складена та підписана в повному обсязі 27 грудня 2010 року.