Справа № 2014/2-а-4629/11
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2011-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

2014/2-а-4629/11

19.05.2011 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши у порядку підготовчого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

15.04.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративною позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, в якій просила: визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо невиконання вимог Закону України Про соціальний захист дітей війни; зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по день ухвалення рішення. Разом з позовною заявою, позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду посилаючись на те, що він не був повідомлений про належні йому виплати, а відповідач надавав роз'яснення, що доплата до пенсії нараховується та сплачується згідно діючого законодавства; протягом року неодноразово змінювався порядок розгляду позовів дітей війни, а відповідно змінювалися строки звернення до суду.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 18.04.2011 року скорочене провадження у адміністративній справі відкрито, зобовязано управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області в десятиденний строк надати довідку про нарахування та виплачені суми щомісячної доплати до пенсії за період з 01.09.2010 року, із зазначенням нормативно-правового акту на підставі якого було здійснено такі виплати позивачеві, відповідно до ч. ч. 3-5 ст. 183-2 КАС України управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, які мають бути подані безпосередньо до канцелярії Зміївського районного суду Харківської області.

16.05.2011 року від управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області надійшло заперечення та довідка на ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 106 КАС України,

1. У позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

2. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

3. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

4. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

5. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У відповідністю з п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Після винесення ухвали про відкриття провадження у справі було встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки зі змісту заяви не вбачається в чиїх інтересах заявлено позов - в її особистих інтересах чи в інтересах ОСОБА_3 опікуном, якого вона є, підпис стоїть в позовній заяві та в заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду від імені ОСОБА_3, відсутній підпис ОСОБА_1, як опікуна.

За таких обставин позивачу належить надати строк для усунення вказаних недоліків та розяснити, що в іншому випадку позовна заява може бути залишена без розгляду.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Позивачці ОСОБА_1 встановити строк 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого йому належить усунути вказані недоліки шляхом подання позовної заяви, яка відповідає вимогам ст. 106 КАС України і розяснити можливість застосування наслідків, передбачених п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: