Справа № 8392/10/1070
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2010 року 8392/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Виноградової О.І.,

при секретарі: ? ОСОБА_1,

за участю

представника позивача не зявився,

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області
до про відкритого акціонерного товариства „ Баришівське АТП 13247 стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області (далі ? позивач) звернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства „Баришівське АТП 13247 (далі ? відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 759 грн 65 коп.

У судове засідання 9 грудня 2010 р. сторони не зявились.

25 листопада 2010 р. представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Крім того, у клопотанні зазначено, що позовні вимоги він підтримує в повному обсязі (а.с. 21).

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час і місце повідомлений належним чином.

За наведених обставин суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін.

Суд у судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, встановив таке.

23 листопада 1995 р. відповідач зареєстрований Баришівською районною державною адміністрацією Київської області, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А 00 № 532519 (а.с. 7).

Відповідно до довідки № 1476 відповідач включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 8).

Крім того, відповідач зареєстрований у позивача та перебуває на обліку у нього, а, отже, є страхувальником в розумінні положень Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 р. № 400/97 - ВР (далі - Закон № 400/97 - ВР).

7 жовтня 2010 р. позивач направив відповідучу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»(далі - Закон № 1058 - IV) в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі Закон № 1788 - XII) на 2010 р. (а.с. 11 - 12). Відповідно до розрахунку сума відшкодування за місяць складає 759 грн 65 коп. (а.с. 9).

У звязку з несплатою відповідачем названої суми позивач звернувся до суду з даним позовом.

Спірні правовідносини врегульовано Законом № 400/97 ВР, Законом № 1058 - IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Відповідно до вимог п. 1 ст. 1 Закону № 400/97 - ВР платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Як убачається зі ст. 1 Закону № 1058 - IV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Тобто, грошові кошти, які сплачуються субєктами господарювання на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. аз ст. 13 Закону № 1788 - XII, є страховими внесками в розумінні Закону № 1058 - IV.

Крім цього, відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення»зазначеного Закону, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України № 1058 - IV, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Зазначена норма встановила порядок відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (абз. 4) та джерела їх виплати.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 - IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявні матеріали справи свідчать, що позивачем за серпень 2010 р. було виплачено пенсію ОСОБА_2 у сумі 759 грн 65 коп., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 9).

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про відшкодування зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Баришівське АТП 13247 на користь Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 759 ( сімсот пятдесят девять) грн 65 коп.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів в порядку, встановленому ст.ст. 185-187, 254 КАС України.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 14 грудня 2010 р.

Суддя О.І. Виноградова