Справа № 202/24953/13-а
Суддя: Слюсар Л. П.
Дата ухвалення: 2013-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/0202/37/2013
УХВАЛА

Іменем України

01 липня 2013 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючої судді: Слюсар Л.П.

при секретарі: Фісун К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська заяву Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про зміну порядку та способу виконання рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2013 року заявник звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із заявою про зміну порядку та способу виконання рішення, а саме постанови Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 07.03.2012 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради, про визнання незаконними дій та перерахунок розміру щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки Законом України Про Державний бюджет України на 2013 рік головному розпоряднику коштів Міністерству соціальної політики України та, як наслідок, управлінню видатки на виконання судових рішень не передбачено. У зв'язку чим управління не мало змоги виконати вищевказане судове рішення. З 01.01.2013 року набрав чинності Закон України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, яким встановлюються гарантії держави щодо виконання судових рішень. Просили суд: змінити порядок та спосіб виконання судового рішення, постановивши ухвалу про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 4202,00 грн.

Сторони у судове засідання не зявились, повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили, що відповідно до ч.2 ст.263 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши матеріали справи, матеріали адміністративної справи №2/а/0417/107/2012, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення ( відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, Постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 07 березня 2012 року по адміністративній справі 2/а/0417/107/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради, про визнання незаконними дій та перерахунок розміру щорічної допомоги на оздоровлення: визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення у 2011 році в не повному обсязі та зобов'язано управління здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 передбачену ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи одноразову щорічну допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі 4 ( чотирьох) мінімальних заробітних плат та з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 17 квітня 2012 року виправлено описку в постанові Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 07 березня 2012 року, а саме по тексту зазначеної постанови вказати розмір щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Резолютивну частину постанови викладено в наступній редакції:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради у частині нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення у 2011 році не в повному обсязі.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі, передбачену ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області року ВП № 33461656 від 17.07.2012 року відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а/0417/107/2012 виданого 24.04.2012 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська .

На виконання постанови суду та ухвали суду Управлінням праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради було здійснено перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, розмір щорічної допомоги на оздоровлення після перерахунку склав 4202,00 грн., що підтверджується розпорядженням, однак виплата щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік ОСОБА_1 здійснена не була в звязку з відсутністю коштів.

Законом України Про Державний бюджет України на 2013 рік головному розпоряднику коштів Міністерству соціальної політики України та, як наслідок, управлінню видатки на виконання судових рішень не передбачено. У зв'язку чим управління не мало змоги виконати вищевказане судове рішення.

З 01.01.2013 року набрав чинності Закон України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, яким встановлюються гарантії держави щодо виконання судових рішень. Відповідно до ст. 3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845.

Законом України Про Державний бюджет України на 2013 рік Державній казначейській службі України передбачено видатки у сумі 153,9 млн. грн. на забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою. Таким чином, у зв'язку із наявністю обставин: що роблять виконання рішення Управлінням неможливим внаслідок відсутності видатків на виконання судових рішень,

- у зв'язку із частковим виконанням рішення, а саме: здійснення перерахунку у розмірі 4202,00 грн.,

а також задля забезпечення виконання рішення суду відповідно до Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, суд вважає, що заява підлягає задоволенню та за доцільне змінити спосіб та порядок виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про зміну порядку та способу виконання рішення - задовольнити .

Змінити спосіб та порядок виконання судового рішення та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 4202,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі протягом 5-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя: Л.П.Слюсар