Справа № 522/16745/15-а
Суддя: Шликов С. П.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/522/612/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2015 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Шликов С.П., розглянувши у приміщенні суду за адресою: місто Одеса, вул. Балківська, буд. 33 заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ», Одеська міська рада, ОСОБА_4 про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ», Одеська міська рада, ОСОБА_4 про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

До позовної заяви позивачами додано заяву про забезпечення позову шляхом заборони будь яким особам здійснювати забудову земель скверу імені ОСОБА_5, заборони здійснювати забудову земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 95/5а, кадастровий номер :54:006:0238, в тому числі заборони здійснювати нове будівництво на цій земельній ділянці на підставі містобудівних умов та обмежень № 01-07/483 від 30.10.2013 року, виданих Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради, до вирішення судової справи по суті та винесення відповідного рішення.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивачі зазначили, що оскільки предметом спору є дії щодо надання Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради погодження на забудову паркової зони під виглядом земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 95/5а, на підставі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 01.07/483 від 30.10.2013 року, виданих Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради, оскільки, на думку позивачів, навколо спірної визначеної земельної ділянки виявлено факти, які за чинним законодавством, не дозволяють зводити та будувати будь - які споруди.

Крім того, позивачі вказують на те, що спірна земельна ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення, а також існує низка важливих особливостей земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4, оскільки її забудова може привезти до порушення прав і законних інтересів не лише суміжних землевласників, а також, на думку позивачів, мешканців вул. Десята станція Фонтанської дороги у м. Одеса, оскільки пролягання уздовж території земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 95/5а, напірного каналізаційного колектору Д=1000мм, який знаходиться на балансі ТОВ «ІНФОКС» в особі філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» та пролягає в межах охоронної зони, яка становить згідно БН і П 2.04.02-84 (п. 10.20) по 10 метрів в обидві сторони може привезти до негативних наслідків.

Також, позивачі вказують на те, що вказана земельна ділянка фактично є частиною скверу на вулиці Фонтанська дорога, 95, який віднесено до обєктів загального користування, це землі рекреаційного призначення та знаходяться на обслуговуванні КП «Міськзелентрест», з яким протягом 2001-2002 років за участю суміжних землекористувачів було розроблено проект благоустрою прилеглої території та визначено, що зазначені земельні ділянки, у тому числі і вказана, підлягають збереженню в озелененому вигляді з розміщенням пішохідних доріжок та дитячого майданчика.

Крім того, позивачі зазначають, що забезпечення позову на теперішній час обумовлено тим, що в разі продовження вже розпочатої забудови, суміжні землекористувачі дістануть порушення своїх прав, які під час розгляду справи та в подальшому важко буде поновити.

На теперішній час на вказаній земельній ділянці тривають будівельні роботи, риється котлован, знищуються зелені насадження,а ОСОБА_1 вже на теперішній час позбавлена можливості безперешкодно потрапити до свого будинку.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, приходжу до висновку, що заява позивачів про забезпечення позову є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

У позовній заяві позивачами ставиться питання щодо визнання дій Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради з оформлення та видачі містобудівних умов та обмежень № 01-07/483 від 30.10.2013 року на забудову земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 95/5а кадастровий номер :54:006:0238 щодо будівництва індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд неправомірними, а також зобовязання відповідача вчинити дії по приведенню у відповідність містобудівної документації.

За таких обставин, приходжу до висновку, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів, а також територіальній громаді м. Одеси до ухвалення рішення в адміністративній справі, у випадку задоволення позовних вимог захист прав, свобод та інтересів позивачів та територіальної громади м. Одеси може стати неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому вважаю за необхідне задовольнити заяву позивачів та забезпечити позов шляхом заборони ОСОБА_4 та будь яким іншим особам здійснювати забудову земель скверу імені ОСОБА_5, заборони здійснювати забудову земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 95/5а, кадастровий номер :54:006:0238, в тому числі заборонити здійснення нового будівництва на цій земельній ділянці на підставі містобудівних умов та обмежень № 01-07/483 від 30.10.2013 року, виданих Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради, до ухвалення постанови суду у вказаній адміністративній справі та набрання нею законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст. 117,118 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення позову задовольнити.

Заборони ОСОБА_4 та будь яким іншим особам здійснювати забудову земель скверу імені ОСОБА_5 та забудову земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 95/5а, кадастровий номер :54:006:0238, в тому числі заборонити здійснення нового будівництва на цій земельній ділянці на підставі містобудівних умов та обмежень № 01-07/483 від 30.10.2013 року, виданих Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради - до ухвалення постанови суду у вказаній адміністративній справі та набрання нею законної сили.

Ухвала в частині заборони ОСОБА_4 та будь яким іншим особам здійснювати забудову земель скверу імені ОСОБА_5 та забудову земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 95/5а, кадастровий номер :54:006:0238, в тому числі заборонити здійснення нового будівництва на цій земельній ділянці на підставі містобудівних умов та обмежень № 01-07/483 від 30.10.2013 року, виданих Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради виконується в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Копію ухвали направити для виконання на адресу ОСОБА_4 та адресу Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, юридична адреса: м. Одеса, Польський узвіз, буд. 6.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня її проголошення, а в разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційну скаргу може бути подано протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя