Справа № 820/7711/15
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2015-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18.08.2015 р. № 820/7711/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання Ділбарян А.О.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Управління Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області

про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення ,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держземагентства в Ізюмському районі Харківської області щодо відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, розташованої в с. Придонецьке на території Заводської сільської ради Ізюмського району Харківської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Держземагентства в Ізюмському районі Харківської області у формі Висновку про відмову в погодженні документації із землеустрою від 24.04.2015 р. №2487.

Судом постановлено на обговорення питання щодо витребування у Управління Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області завіреної належним чином копії наказу №193-е/14 від 05.12.2014 року, письмових пояснень та доказів на підставі яких Управлінням Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області зазначено у висновку від 24.04.2015 року №2487 посилання щодо не вірності суміжників та умовних позначень, які не відповідають фактичній ситуації на місцевості та обґрунтованих пояснень з посиланням на докази, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

Представник позивача у судовому засіданні проти витребування доказів у відповідача не заперечував.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заяв про розгляд справи без участі або клопотань про відкладення розгляду справи до канцелярії суду не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 166 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази для всебічного та обєктивного розгляду справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 69, 160, 165 КАС України, суд, -

Ухвалив:

Витребувати у Управління Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області завірену належним чином копію наказу №193-е/14 від 05.12.2014 року, посилання на який містяться у листі від 12.12.2014 року №5267.

Витребувати у Управління Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області письмові пояснення та докази на підставі яких Управлінням Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області зазначено у висновку від 24.04.2015 року №2487 посилання щодо не вірності суміжників та умовних позначень, які не відповідають фактичній ситуації на місцевості.

Зобов'язати Управління Держземагенства в Ізюмському районі Харківської області надати до суду обґрунтовані пояснення з посиланням на докази, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

Зазначені документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 02.09.2015 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19 серпня 2015 року.

Суддя Д.В. Бездітко