Справа № 761/6720/15-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/6720/15-а
Провадження №2-а/761/186/2015
П О С Т А Н О В А
іменем України
17 липня 2015 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Савицького О.А.

при секретарі Ковальчук Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання провести перерахунок пенсійного забезпечення,

в с т а н о в и в :
10.03.2015 року на адресу Шевченківського районного суду м.Києва на адресу Шевченківського районного суду м.Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання провести перерахунок пенсійного забезпечення, в якій позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м.Києві у не врахуванні підвищення до пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Постанови КМУ від 23.04.2012 року № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Постанова № 355) при проведенні перерахунку пенсії з 14.08.2012 року, зобов`язати ГУ ПФУ в м.Києві виплачувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії згідно Постанови № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 14.08.2012 року та здійснити відповідні розрахунки за минулий час, стягнути з ГУ ПФУ в м.Києві на користь ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за минулий час (тобто різницю між сумою, яка повинна бути нарахована і сумою, яка фактично була нарахована) за період з 01.09.2012 року по 28.02.2015 року в сумі 21666,42 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої протиправними діями ГУ ПФУ в м.Києві.

Під час розгляду справи судом, позивач в порядку ст. 137 КАС України змінив позовні вимоги, остаточно визначившись, просив визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м.Києві у не врахуванні підвищення до пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Постанови № 355 при проведенні перерахунку пенсії з 14.08.2012 року, зобов`язати ГУ ПФУ в м.Києві виплачувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії згідно Постанови № 355 з 14.08.2012 року та здійснити відповідні розрахунки за минулий час.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнені з військової служби та деяких інших осіб».

Постановою Київського адміністративного апеляційного суду від 05.06.2014 року постанову суду Шевченківського районного суду м.Києва від 01.04.2013 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії частково задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення наданої Київським міським військовим комісаріатом №124777 від 24.05.12 р. виходячи з: посадовий оклад 1668 грн., оклад за військове звання: 135 грн., процентна надбавка за вислугу років: 40% 721,20 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% 1262,10 грн., служба в умовах режимних обмежень 15% 250,20 грн., починаючи з 14.08.12 р., з урахуванням виплачених сум.

На виконання рішення суду ГУ ПФУ в м. Києві проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , але без урахування підвищення до пенсії згідно Постанови № 355.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити його в повному обсязі, з підстав викладених в ньому.

Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку, в судове засідання представник відповідача не з`явився.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Перевіряючи обставини по справі, судом встановлено, що позивач перебуває на обліку Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію за вислугу років, обчислену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнені з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до Постанови № 355 урядом встановлено з 01.07.2012 р. підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 01.09.2012 р. до 23 відсотків та з 01.01.2013 р. до 35 відсотків.

При цьому постановою №355 визначено, що розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 року № 45 та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою КМУ від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 01.04.2012 року, тобто розміри пенсій колишніх військовослужбовців після проведеного підвищення не повинні перевищити розміри пенсій військовослужбовців, які перебувають на відповідних посадах, та виходили на пенсію з 01.04.2012 року.

Виходячи з довідки про розмір грошового забезпечення відповідної посади позивача від 24.05.2012 року № 124777, наданої Київським міським військовим комісаріатом, максимальний розмір підвищення становить 1456,16 грн. (5537,70 х 97 % - 3915,41 грн.), де:

- 5537,70 грн. розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2012 р.,

- 97% розмір пенсії у відсотковому співвідношенню до грошового забезпечення,

- 3915,41 грн. розмір призначеної пенсії за рішенням суду.

Таким чином, ГУ ПФУ в м.Києві не враховано підвищення до пенсії з 01.07.2012 р. 430,69 грн. (3915,41 грн. х 11%), з 01.09.2012 року 900,54 грн. (3915,41 грн. х 23%), з 01.01.2013 року 1370,39 грн. (3915,41 грн. х 35%).

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що пенсія ОСОБА_2 протиправно занижена ГУ ПФУ в м.Києві, оскільки розрахунки за рішенням суду (постановою Київського адміністративного апеляційного суду від 05.06.2014 року) здійсненні без врахування підвищення до пенсії позивача згідно Постанови № 355, а томиу суд вважає за необхідне зобов`язати ГУ ПФУ в місті Києві виплачувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 14 серпня 2012 року та здійснити відповідні розрахунки за минулий час з урахуванням виплаченого.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 13, 17-19, 69-72, 86, 99, 100, 104, 128, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві у не врахуванні підвищення до пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» при проведенні перерахунку пенсії з 14 серпня 2012 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплачувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 14 серпня 2012 року та здійснити відповідні розрахунки за минулий час з урахуванням виплаченого.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду справи в апеляційному порядку, якщо постанову суду не скасовано.

Суддя: