Справа № 127/25656/14-а
Суддя: Саблук С. А.
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/127/101/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.08.2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Саблук С.А.,

при секретарі Гуменюка Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.04.2015 р. в адміністративній справі № 127/25656/14-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, суд

ВСТАНОВИВ :

Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій областізвернувся в суд з поданням про встановлення способу і порядку виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду по справі від 16.04.2015 р. в адміністративній справі № 127/25656/14-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії .Подання мотивоване тим, що У відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебуває виконавче провадження, з виконання виконавчого листа по справі № 127/56656/14-а, виданого 12.05.2015 Вінницьким апеляційним адміністративним судом про: «Зобов'язати Департамент соціальної політики Вінницької міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2014ріку відповідності до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням здійснених виплат». 29.05.2015 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження. До відділу примусового виконання рішень надійшов лист Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, в якому повідомляється, що управлінням рішення суду виконано частково, здійснено перерахунок згідно рішення суду та нараховано борг в сумі 5970,00 грн., який буде виплачено при наявності коштів. Оскільки, виплата буде проведена після надання фінансування, так як статтею 95 Конституції України передбачено, що виключно Законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Кошти, необхідні для здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень, щороку передбачаються в ЗУ «Про Державний бюджет». Так, Законом України «Про державний бюджет України» видатків для виконання рішень суду не передбачено. Таким чином рішення суду залишається не виконаним, що й стало підставою звернення до суду.

В судове засідання сторони не зявились.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутись із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст. З Закону України "Про виконавче» провадження", рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який набрав чинності 01.01.2013 року, виконання даного рішення суду здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 №45 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011р. №845» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ».

Пункт 3 даного Порядку передбачає, що рішення про стягнення кошт державного та місцевих бюджетів або боржників (визначені в рішенні про стягненні коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства | виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну), про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України № К/800/53296/13 від 17.04.2014 щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за яким є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. При цьому, ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватись на відносини, які виникли після його ухвалення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що подання обгрутноване та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.04.2015 р. в адміністративній справі № 127/25656/14-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.04.2015 р. в адміністративній справі № 127/25656/14-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, шляхом стягнення з Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради на користь ОСОБА_1 5970,00грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя :