Справа № 804/8419/15
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2015 р. Справа № 804/8419/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юхно І.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам за травень 2015р. у сумі 1067,54 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій науковим працівникам. Відповідачем в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність» за травень 2015 у сумі 1067,54 грн., що і стало підставою для звернення до суду з цим адміністративним позовом.
Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Надав до суду 28.07.2015 року клопотання про розгляд справи без участі представника у письмовому провадженні.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 22.07.2015р., яке міститься в матеріалах справи. Про причини неявки не повідомив, заперечень проти позову та доказів по справі до суду не надав.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення позивача та відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із їх участю та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.
Правовідносини, що випливають з позовних вимог, регулюються вимогами Законів України Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та Про пенсійне забезпечення та Закону України «Про наукову та наукову-технічну діяльність»в редакції чинній на момент їх здійснення.
Згідно зі статтею 6 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII) особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
Відповідно до п.13 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується відповідно до умов, передбачених Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність.
Приписами частини дев'ятої статті 24 Закону України «Про наукову та наукову-технічну діяльність» встановлено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372 був затверджений Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і наукову-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.
Приписами п.3 Порядку передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.
Таким чином, виходячи з зазначеного та приписів п.3 Порядку від 24.03.2004 року № 372, Відповідачем має відшкодовуватися різниця між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.
Відповідно до п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
В свою чергу, управлінням Пенсійного фонду мають надсилатися повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та наукову технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.
Приписами п.8 Порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
На виконання вищенаведених норм Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області направило на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372 за травень 2015 року та лист «Про надання повідомлення» від 08.05.2015 №4915/02/09.
З матеріалів справи вбачається, що на момент розгляду справи відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій науковим працівникам, призначеної особам, які у травні 2015 року отримували пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та наукову-технічну діяльність» у розмірі 1067,54 грн.
Заборгованість Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та наукову-технічну діяльність» за травень 2015 року, засвідчені копії містяться в матеріалах справи.
В термін, визначений законом, та станом на момент розгляду справи заборгованість до управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області відповідачем погашена не була. Докази щодо її оскарження в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам за травень 2015 року складає 1067,54 грн., що підтверджується розрахунками заборгованості по пенсіям науковим працівникам по Державному підприємству «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання», які містяться в матеріалах справи.
Враховуючи вищевикладені обставини та норми права суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями ст.ст. 69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам за травень 2015 року в сумі 1067 (одна тисяча шістдесят сім) грн. 24 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_1