Справа № 221/2353/15-а
Суддя: Аксьоненко В. І.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Волноваський районний суд Донецької області
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

19 серпня 2015 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Аксьоненка В.І.,

при секретарі судового засідання Денисенко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Волноваського районного суду справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру одержаних коштів, -

В С Т А Н О В И В :

10.07.2015 року управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації (далі УСЗН Волноваської РДА) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру одержаних коштів, посилаючись на те, що відповідачу за її заявою від 20.10.2014 року на підставі Закону України «Про державну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»» призначена допомога на період з 20.10.2014 року по 19.04.2015 року у розмірі згідно чинного законодавства. Однак 13.11.2014 року позивачем по справі отримано наказ Антитерористичного центру при СБУ від 07.10.2014 року №33/6/а «Про визначення районів проведення АТО та термінів її проведення та переліку тимчасово неконтрольованих території Донецької та Луганської областей», згідно якого м. Красногорівка, з якого перемістилась відповідач, не належить до тимчасово неконтрольованих територій. В наслідок чого виникла переплата бюджетних коштів на загальну суму 5275,48 гривень, яку просить стягнути з неї на свою користь.

В судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву про розгляд справи без його присутності, на задоволенні позовних вимог наполягав (а.с. 14).

Відповідач в судове засідання також не зявилась, про причини неявки суд не повідомила, про день та час проведення судового засідання повідомлялась належним чином (а.с.12).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із заяви відповідача ОСОБА_1 від 20.10.2014 року судом встановлено, що їй була призначена та виплачена допомога як особі, яка тимчасово перемістилась з тимчасово окупованої території, відповідно до Закону України «Про державну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 4)

Рішенням начальника УСЗН Волноваської РДА про призначення допомоги переміщенням особам на проживання від 27.10.2014 р. ОСОБА_1 призначена допомога з 20.10.2014 р. по 19.04.2015 р. в розмірі 2210,00 грн./міс. (а.с.5)

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно наказу Антитерористичного центру при СБУ від 07.10.2014 року №33/6/а «Про визначення районів проведення АТО та термінів її проведення та переліку тимчасово неконтрольованих території Донецької та Луганської областей», м. Красногорівка, з якого перемістилась відповідач, не належить до тимчасово неконтрольованих територій, що також підтверджено самим переліком неконтрольованих українською владою територій на Донбасі від 14.11.2014 року.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Отже, відповідач не мала право отримувати допомогу як особа, яка тимчасово перемістилась з тимчасово окупованої території, згідно вказаного Порядку, оскільки на момент надання такої допомоги, м. Красногорівка не входило до переліку окупованих населених пунктів.. Це призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді допомоги на суму 5275,48 гривень, що підтверджено відповідними розрахунками (а.с.7-9).

Позивачем вживались заходи про повернення відповідачем надміру виплачених коштів, що вбачається з відповідних листів повідомлень від 02.06.2015 року, направленого на адресу відповідача (а.с.7).

Однак до теперішнього часу надміру одержані кошти не повернуті, та за відповідачем залишається заборгованість в розмірі 5275,48 грн.

Враховуючи вищенаведене, оцінивши всі докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити, оскільки відповідачем порушено статтю 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Судові витрати з відповідача не підлягають стягненню на підставі пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71,87-88, 158-163, 186 КАС, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру одержаних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІННПП НОМЕР_1) надміру одержані кошти в сумі 5275,48 (пять тисяч двісті сімдесят пять гривень сорок вісім копійок) на розрахунковий рахунок 2280 ОКПО 03197227 МФО 834016 УДК в Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, особою яка не була присутня при проголошенні рішення з дня отримання нею копії, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції - Волноваський районний суд Донецької області заяви за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України .

Суддя В.І. Аксьоненко