Справа № 2а-308/11/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2011-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2011 р. Справа № 2a-308/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

секретаря Третяк В. Р,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до приватного підприємства «Газбудсервіс»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3316,36 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2011 року управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося з адміністративним позовом до приватного підприємства «Газбудсервіс»про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за грудень 2010 року на загальну суму 3316,36 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві. В наступні судові засідання, не з'явилася, подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та зазначила, що особи зазначені в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не працювали 30 відсотків робочого часу по спеціальності, що убомовлено заявою при прийнятті на роботу. Крім того згідно атестацій робочих місць на ПП «Газбудсервіс»проведених за наказом № 30 від 08.06.1998 року висновок № 240 від 13.12.2000 року та наказу № 26 від 10.05.2004 року висновок № 1393 від 17.06.2004 року посади електрогазозварник та електрозварник не проатестовані. Таким чином ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 не мають право на пільгову пенсію. Просила в задоволенні позову відмовити. В наступні судові засідання з 29.03.2011 року по 08.04.2011 року представник відповідача не зявився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. В судове засідання призначене на 08.04.2011 року представник відповідача направив клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника. Однак при цьому відповідачем не долучено належного документу про підтвердження факту неможливості явки представника відповідача. Тому дану неявку, як і попередню неявку представника відповідача суд вважає без поважних причин.

За таких обставин суд вважає за можливе подальший розгляд та вирішення даної справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних матеріалів справи.

Вислухавши представників сторін, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Як було встановлено в судовому засіданні, приватне підприємство «Газбудсервіс»є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 ЗУ Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобовязані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Частиною 1 ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до вимог абзацу 1 п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

З довідки приватного підприємства «Газбудсервіс»№ 217 від 06.09.2007 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, вбачається, що громадянин ОСОБА_3 за період роботи з 01.07.1997 року по 06.09.2007 року працював на посаді

газорізчика на підприємстві відповідача.

Слід також зазначити, що стаж роботи ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_1 на підприємстві відповідача на посадах, що дають право на отримання пільгової пенсії, підтверджено також актами зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітну плату, які дають право на пенсію на пільгових умовах по Списку № 2 за вислугу років, що наявні в матеріалах справи. (а.с 31-40).

Крім того, згідно довідки приватного підприємства «Газбудсервіс», що уточнює особливий характер роботи чи умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 26.04.2007 року ОСОБА_2 за період роботи з 04.07.2007 року по 06.11.2006 року працював на підприємстві відповідача на посаді газоелектрозварника. Дані посади входять до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 36 від 16.01.2003 року.

Таким чином, судом встановлено, що громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_1 отримали право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, маючи необхідний стаж роботи із шкідливими умовами праці на підприємстві відповідача.

З урахуванням вказаних довідок, виданих приватним підприємством «Газбудсервіс»та інших документів громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_1 призначена пенсія у відповідності до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених у відповідності до п. «б»ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених (перерахованих пенсій).

Як вбачається з матеріалів справи, управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі направило відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з»ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення, які ним отримані.

Відповідно до абзацу 1 п.6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак приватне підприємство «Газбудсервіс»не погасило заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_1 відповідно до пунктів «а», «б»-«з»ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення за грудень 2010 року на загальну суму 3316,36 грн.

При цьому суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача з приводу того, що відповідач не зобовязаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених ОСОБА_3, ОСОБА_2, так як вони не працювали по спеціальності на підприємстві відповідача 30% робочого часу, оскільки згідно довідок, виданих безпосередньо приватним підприємством «Газбудсервіс»вказані працівники працювали на займаних посадах повний робочий день.

Крім того суд не приймається до уваги посилання представника приватного підприємства «Газбудсервіс»з приводу того, що громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_1 незаконно була призначена та відповідно виплачувалася пенсія за віком на пільгових умовах, оскільки законність чи незаконність призначення пільгових пенсій вказаним особам не є предметом спору у даній справі.

Оскільки підстав для звільнення відповідача від сплати вказаних платежів за грудень 2010 року в судовому засіданні не встановлено, вказана заборгованість в сумі 3316,36 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, п.п. 6.1, 6.4, 6.5, 6.8, 6.9, 12.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПП «Газбудсервіс» (код. ) в користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі 3316 (три тисячі триста шістнадцять) грн. 36 коп. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі буде складена 11.04.2011 року.

Суддя: Шумей М.В.