Справа № 22-а-3113/09
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2010-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-3113/09 Головуючий у 1-й інстанції: Колдіна О.О.
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2010 р.

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів при секретаріО.Г. Хрімлі, Н.М. Літвіної, О.Ф. Ситникова, К. В. Черняк,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 03 грудня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Київської міської ради, за участю третіх осіб Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, ОСОБА_6 про визнання нечинним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_5 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до Київської міської ради, за участю третіх осіб Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, ОСОБА_6 про визнання нечинним та скасування рішення Київської міської ради V сесії V скликання № 1228/4061 від 15.11.2007 року «Про передачу громадянину ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1».

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 03 грудня 2008 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною постановою, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова суду першої інстанції -скасуванню, а провадження у справі -закриттю з наступних підстав.

Згідно зі ст.ст. 157 ч. 1. п. 1, 203 ч. 1 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову суду першої інстанції та закриває провадження у справі, якщо встановлює, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Постановляючи судове рішення, суд першої інстанції виходив з того, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може.

Відповідно до п. 1 ч .1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Колегією суддів встановлено, що рішенням Київської міської ради V сесії V скликання № 1228/4061 від 15.11.2007 року передано громадянину ОСОБА_6 у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1.

Як вбачається з позовних вимог, ОСОБА_5, не погоджуючись з рішенням Київської міської ради V сесії V скликання № 1228/4061 від 15.11.2007 року, звернувся до суду з вимогою його скасування.

Заявляючи даний позов, позивач фактично оспорює право власності ОСОБА_6 на спірну земельну ділянку.

Отже, предметом спору в даній справі є порушення права власності на нерухоме майно. Оскарження ОСОБА_5 рішення суб'єкта владних повноважень передбачає поновлення його прав у власності на зазначене майно.

Тобто, при вирішенні даної справи порушені права третіх осіб, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства, оскільки відповідно до ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України такий спір має вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Та обставина, що відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень не змінює правову природу спірних відносин та не робить даний спір публічно-правовим, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 -задовольнити частково.

Постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 03 грудня 2008 року -скасувати, провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Київської міської ради, за участю третіх осіб Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, ОСОБА_6 про визнання нечинним та скасування рішення -закрити.

Повний текст ухвали виготовлений 06 квітня 2010 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: О.Г. Хрімлі

Судді: Н.М. Літвіна

О.Ф. Ситников