Справа № 809/3282/15
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2015-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" серпня 2015 р. Справа № 809/3282/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат та конфіскацію майна, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат та конфіскацію майна.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, які приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, окрім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви докази надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, позивачем не додано докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також не долучено до позовної заяви належних доказів про сплату судового збору. Разом із позовною заявою позивачем надано суду заяву про звільнення від сплати судового збору, яка мотивована неможливістю сплати позивачем судового збору у зв'язку з тим, що кошторисом УМВС України в Івано-Франківській області на 2015 рік не передбачено видатки на оплату судових зборів, що підтверджується довідкою від 17.08.2015 року за № 5/400.

Суд зазначає, що вказана обставина не є підставою для звільнення позивача від оплати судового збору відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства та статті 5 Закону України "Про судовий збір".

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Із змісту позовних вимог слідує, що УМВС України в Івано-Франківській області просить суд застосувати фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат, що в свою чергу передбачає і стягнення такого штрафу, а також конфіскувати обладнання, через яке здійснювався доступ до азартних ігор.

Таким чином, суд вважає, що звернені до суду вимоги про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна відповідача (фізичної особи-підприємця ОСОБА_1Р.), є майновими, а відтак адміністративний позов носить як майновий так і немайновий характер.

При зверненні позивача до адміністративного суду із позовними вимогами майнового характеру та немайнового характеру, судовий збір сплачується у відповідності до частини 2 статті 4, частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюються в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, а судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", який вступив в дію з 01.01.2015 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1218,00 грн., таким чином, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими УМВС України в Івано-Франківській області позовними вимогами складає 560,28 грн. (розмір судового збору за позовні вимоги майного характеру - 487,20 грн. і немайнового характеру- 73,08 грн.).

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат та конфіскацію майна - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 31 серпня 2015 р. для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду документа про сплату судового збору, а також доказів надіслання позовної заяви з усіма доданими до неї документами рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.