Справа № 2а-6809/08/1370
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2012-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 р. Справа № 152347/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Рибачука А.І.

за участю секретаря судового засідання Саламаха О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2011 року заявник управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року по справі №2а-6809/08/1370 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

В заяві покликається на те, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року по справі №2а-6809/08/1370 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» позовні вимоги було задоволено частково: зобовязано управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова вчинити дії, спрямовані на нарахування ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07. по 31.12.2007 року та з 22.05. по 30.09.2008 року і здійснити відповідну додаткову виплату. Однак, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України Личаківського району м. Львова, у звязку з чим заявник не може виконати судове рішення, що набрало законної сили. Просить замінити сторону виконавчого провадження з управління ПФУ в Шевченківському районі м. Львова на управління ПФУ в Личаківському районі м. Львова.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що позивач ОСОБА_1 у листопаді 2008 року звернулася із позовом до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни», зазначивши свою адресу: м. Львів, вул. Харківська, 36/2, і адреса позивача не змінювалась. Під час розгляду справи про неперебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова відповідач не посилався.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, вважаючи її незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального права, заявник управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова оскаржило її, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити заяву та замінити сторону виконавчого провадження.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року по справі № 2а-6809/08 управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова є не можливим, оскільки ОСОБА_1 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова не перебуває. А вулиця Харківська, 36/2 в м. Львові, згідно з територіальним розподілом, відноситься до Личаківського району м. Львова. У звязку з наведеним повідомленням № 391 від 06.04.2009 року пенсійну справу ОСОБА_1 направлено в управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи заяви, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року по справі №2а-6809/08/1370 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», позов було задоволено частково та зобовязано управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова вчинити дії, спрямовані на нарахування ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07. 2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року і здійснити відповідну додаткову виплату.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2011 року №35240/09/9104 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року без змін.

15.07.2011 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №27590308 з примусового виконання відповідного виконавчого листа №2а-6809/08/1370, виданого 15.06.2011 року Львівським окружним адміністративним судом.

Встановлено, що під час розгляду справи в суді першої інстанції у поданих письмових запереченнях на заявлений позов, адресованих суду, у поданій апеляційній скарзі на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року відповідач управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про неперебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова не посилалось, хоча адрес позивача не змінювався.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд апеляційної інстанції вважає, що відсутні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження, у звязку з чим апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження без змін.

Згідно п.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 195, 196, п.1 ст.199, ст.ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-6809/08/1370 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про стягнення заборгованості без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.03.2012 року.