Справа № 2029/2-а-7459/11
Суддя: Шевченко С. В.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Шевченко С. В.
Справа № 2029/2-а-7459/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року м.Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова - Шевченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м.Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинення певних дій,

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік неправомірними, а також зобовязати відповідача провести перерахунок її пенсії за віком у відповідності Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплатити пенсію за віком з 01.08.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилалася на те, що відповідач застосовує показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, а не за календарний рік, що передує перерахунку пенсії, а саме за 2009 рік.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 29.08.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з 01.08.2010 року по 24.02.2011 включно було залишено без розгляду.

Представник відповідача заперечень проти позову у встановлений судом строк до суду не надав, а тому, у відповідності до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Позивач є пенсіонером за віком і після призначення їй державної пенсії за віком продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з заявою про перерахунок пенсії від стажу роботи та заробітної плати.

Як вбачається з листа відповідача, наданого на звернення позивача, перерахунок пенсії позивача за стажем та заробітком відповідно до ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі за текстом - Закон № 1058-IV) відповідачем було проведено із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн.). При цьому, розраховуючи розмір пенсії позивача з урахуванням вищезазначеного показника (розмір заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік), відповідач керувався положеннями підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року №20/0/18-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 4096/02-01.

Відповідно до п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадяну разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів на підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпоказник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому при перерахунку пенсії позивача такий показник за 2009 рік врахуванню не підлягає.

Відповідно до ст. ст. 71, 94, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинення певних дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: С.В.Шевченко