Справа № 8173/12/2070
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

8173/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

17 серпня 2015 р. Справа № 8173/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Нуруллаєва І.С. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова

до

Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація"

про

заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник - Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова на Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва за виконавчим листом №2а-8173/12/2070 від 22.05.2014 року, виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з ДП "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" на користь управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова боргу в сумі 1091,45 грн.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що у зв'язку з приєднанням Державного науково-дослідного інституту організації та механізації шахтного будівництва (ЄДРПОУ 00174131) до ДП НТЦ "Вуглеінновація" відповідно до акту прийому-передачі від 07.05.2015 року №195 Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова було передано ДП "НТЦ "Вуглеінновація" до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва разом із сумами витрат на фінансування різниці між сумою пенсії призначеної згідно з ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в загальному розмірі 294663,69 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2012 р. по справі №2а-8173/12/2070 частково задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова, стягнено з Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва 1091,45 грн, видано виконавчий лист. Для погашення зазначеної суми заборгованості перед УПФУ в Святошинському районі м.Києва, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст. 264 КАС України.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України.

Від Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва та управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова надійшли заяви про розгляд зазначеної заяви за відсутності їх представників.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

На виконання вище зазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-8173/12/2070 від 13.08.2012 року.

Постановою державного виконавця Дзержинського відділу ДВС ХМУЮ 13.06.2014 року відкрито виконавче провадження ВП №43698551 про стягнення з Державного науково-дослідного інституту організації механізації шахтного будівництва заборгованості в розмірі 1091,45 грн.

Актом №195 прийому-передачі залишків ДП "НТЦ "Вуглеінновація" (код ЄДРПОУ 37770008) 07.05.2015 року начальник УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова передав, а начальник УПФУ у Святошинському районі м.Києва вніс до картки особового рахунку залишки по заборгованості ДП "НТЦ "Вуглеінновація". (а.с.48).

Згідно з п.13 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Стаття 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Оскільки залишки заборгованості підприємства боржника передано Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Управління Пенсійного фонду в Святошинському району м.Києва, суд вважає обґрунтованими доводи заявника про те, що повноваження щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню сум витрат на фінансування різниці між сумою пенсії призначеної згідно з ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, має здійснюватись Управлінням Пенсійного фонду в Святошинському районі м.Києва.

Враховуючи наведене та зважаючи на фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність встановлених законом підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 8173/12/2070 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до ДП "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" про стягнення суми - задовольнити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.