Справа № 2а-30/10
Суддя: Гейруш В. Б.
Дата ухвалення: 2010-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-30/10
Номер рядка статистичного звіту -84
Код суду 0707
Код суду 0707
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2010 року Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Гейруша В.Б.

при секретарі Станинець Я.М.

з участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії по перерахунку допомоги по догляду за дитинию до досягнення нею трирічного віку,

встановив:

ОСОБА_2О-. звернулася в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії по перерахунку допомоги по догляду за дитинию до досягнення нею трирічного віку та сплату суми боргу за період вересня 2007 року по вересень 2009 року.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. З вересня 2007 року по вересень 2009 року позивач одержувала від Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації відповідно до поданих документів виплату по догляду за дитиною в розмірі від 41 грн. 94 коп. грн. до 130,00 грн. в місяць. Вважає, що повинна була отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі, не меншій за прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років. Прожитковий мінімум у вказаний період становив 426,00 - 540,00 грн. На її прохання провести перерахунок і виплатити заборгованість в Управлінні праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації відмовили, тому змушена звернутися до суду за захистом своїх прав.

В судове засідання позивачка ОСОБА_2 не»зявилася, надіслала до суду заяву, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити та розглянути справу у її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 Просила суд відмовити і пояснила, що позивачці виплачувалась допомога відповідно до діючого законодавства.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи встановив, що позивачка є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про народження серії 1-ФМ № 073671.

Відповідно до Закону України від 21.11.1992 року № 2811-XII "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (далі по тексту Закону №2811 -XII) призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми: 1) допомога у зв'язку з вагітністю та пологами; 2) одноразова допомога при народженні дитини; 3) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Статтею 5 Закону №2811 -XII встановлено, що всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачуютьоргани соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновителів, опікуна, піклувальника).

Статтею 15 Закону №2811 -XII „Про державну допомогу сімям з дітьми встановлено, шо допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Дію частини першої статті 15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми було зупинено пунктом 14 статті 71 Закону України Про державний бюджет України на 200 рік", а також щодо встановлення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень хія незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України Рішенням від 09.07.2007 року.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковими для виконання.

Разом з тим. згідно ч.2,3 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Судом встановлено, що виплачена у 2007 році позивачці допомога по догляду за дитиною не відповідає розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років, що підтверджується довідкою про доходи № 512 від 07.10.2009 року, виданою Управлінням праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації. З врахуванням наведеного, відповідачем було неправильно застосовано норми законодавства при визначенні розміру допомоги та неправомірно не було нараховано допомогу з вересня по грудень 2007 року в розмірі, встановленому ст.15 закону України ..Про державну допомогу сімям з дітьми

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги щодо зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії по перерахунку допомоги по догляду за дитинию до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму підлягають задоволенню за період з вересня по грудень 2007 року (включно).

На підставі вшцевикладеного, керуючись ст.ст.7-11, 71, ч.З ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.68, 152 ч.2,3 Конституції України, ст..4, 5, 15 Закону України ..Про державну допомогу сімям з дітьми, суд

постановив :

Позов ОСОБА_4 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації щодо перерахунку ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - незаконною.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації провести перерахунок ОСОБА_2 державну допомогу по догляду за дитиною з вересня 2007 по 31 грудня 2007 року включно на підставі положень ст. 15 Закону „Про державну допомогу сімям з дітьми у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років .

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження .

Головуючий В. Б. Гейруш