Справа № 2-а-7399/11
Суддя: Цимбалюк О. В.
Дата ухвалення: 2012-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7399/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2011 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Цимбалюка О.В.

при секретарі Поважнюк О.Б.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та зобовязання до перерахунку розміру пенсії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати його право на перерахунок пенсії з врахуванням заробітної плати, яка виплачувалась в період з червня 1989 року по серпень 1993 року в радянських рублях. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що в квітні 2011 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком. При визначені розміру пенсії просив включити заробітну плату, отриману ним в період роботи за кордоном у 1989-1993 роках, однак відповідач безпідставно відмовив йому в обчисленні пенсії із заробітку, отриманого ним за кордоном, посилаючись на те, що працівникам, які були направлені із СРСР на роботу за кордоном, і які отримували заробітну плату в радянській валюті за попереднім місцем роботи, пенсії обчислювались із розрахунку 200% заробітної плати, яку вони отримували до направлення за кордон. Такі дії вважає неправомірними, а тому просить суд визнати відмову УПФ в Старокостянтинівському районі в обчисленні пенсії з врахуванням заробітної плати, що виплачувалася йому за період з вересня 1989 року по липень 1993року в радянських рублях та іноземній валюті та зобовязати відповідача здійснити обчислення йому пенсії із врахуванням заробітної плати, що виплачувалася йому за період з вересня 1989 року по липень 1993 року в радянських рублях та іноземній валюті.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі позов не визнала, надала заперечення на позовну заяву з яких вбачається, що згідно п.129 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972р. частина заробітку, що виплачувалася в іноземній валюті, при визначенні заробітку для обчислення пенсії не враховувалася.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 72 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що при обчисленні середньомісячного заробітку працівникам за роботу за межами України враховується заробітна плата, яку вони одержували перед виїздом (статті 66 - 67), або, за їх вибором, заробіток, що визначається відповідно до статті 73 цього Закону, а саме обчислюється в розрахунку середньомісячного заробітку працівників відповідної професії та кваліфікації в Україні на час призначення пенсії (за даними відповідної профспілки), а за умови сплати в цей період внесків до Пенсійного фонду України - на загальних підставах.

Встановлено, що управлінням Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі при обчисленні пенсії ОСОБА_1 враховано дохід, що отриманий ним в Німеччині за період з вересня 1989р. по липень 1993р. в радянських рублях із розрахунку 200% заробітної плати, яку вона отримувала до направлення за кордон і відмовлено у зарахуванні до пенсії дохід, отриманий ОСОБА_1 в іноземній валюті, що підтверджується матеріалами справи.

Також встановлено, що ОСОБА_1 перебував в Німеччині і працював у торгово-побутовому підприємстві №152/98 Групи радянських військ в Німеччині (ГСВГ) з вересня 1989р. по квітень 1992р. та із 28 квітня 1992р. по липень 1993р. працював в торгово-побутовому підприємстві №144, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Положеннями Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Згідно п.129 Положення Про порядок призначення і виплати державних пенсій, що затверджене постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972р. при визначенні середньомісячного заробітку робітників і службовців, які працювали у закладах СРСР за кордом чи в міжнародних організаціях і схемою оплати праці, яких передбачалися мінімальні та максимальні оклади в радянській валюті, враховується 200 процентів максимального окладу за займаною посадою в радянській валюті.

За таких обставин, суд приходить до висновку, дії відповідача щодо відмови здійснити позивачу перерахунок пенсії врахуванням заробітної плати, яка виплачувалась в період з червня 1989 року по серпень 1993 року в радянських рублях в розмірі 200% максимального окладу займайної посади в радянській валюті, є протиправними, відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі слід зобовязати здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням заробітної плати, яка виплачувалась в період з червня 1989 року по серпень 1993 року в радянських рублях в розмірі 200% максимального окладу займайної посади в радянській валюті.

На підставі викладеного та керуючись статтею 72 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.129 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972р., ст. ст. 11, 71, 86, 94, 161, 162, 163 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі в обчисленні ОСОБА_1 пенсії з врахуванням заробітної плати, яка виплачувалась в період з червня 1989 року по серпень 1993 року в радянських рублях.

Зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням заробітної плати, яка виплачувалась в період з червня 1989 року по серпень 1993 року в радянських рублях в розмірі 200% максимального окладу займайної посади в радянській валюті.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин рішення, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: /підпис/

Копія відповідає оригіналу: суддя О.В. Цимбалюк