Справа № 2-а-6093/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд

Донецької області в складі:

головуючого - судді Тітової Т.А.

при секретарі Михайловській Т.П.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропіллі

ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропіллі про зобов'язання виплатити доплату до пенсії дитині війни.

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд 27 травня 2011 року з даним позовом до Ьідповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропіллі про зобов'язання «платити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії /а віком за період з 20 листопада 2010 року безстроково.

В обґрунтування вимог позивач зазначила, що народилась у 1945 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни», і їй згідно зі ст. ст. 1. 6 Закону України № 2195 -IV від 8 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але така |к>помог а не виплачувалась, виплати здійснювались у^менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст. 28 Закону України "Про Вгальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для Іепрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цісї величини. І Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який исо іноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про іюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій.

Ухвалою судді від 30 травня 2011 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 в частині виплати доплати до пенсії дитині війни за період з 20 листопада 2010 року по 26 листопада 2010 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала на підставі доказів, зазначених в адміністративній позовній заяві, і просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропіллі рерасименко М.С. позов не визнала. Посилається на те, що у 2006 році Урядом України не ув впроваджений порядок надання пільг, передбачених ст. 6 Закону України «Про юціальний захист дітей війни». Законом України «Про Державний бюджет України па 2007 лк» дію ст. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення до пенсії цій жгегорії громадян проводилось відповідно до ст. 111 Закону України «Про Державний иоджет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для інасників війни. Після прийнятгя Конституційним Судом України 9 липня 2007 року вішення № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закону питання фінансування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в таконодавчому порядку не було врегульоване, тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між тим, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування «ст.18 п.5 крахові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувального фонду і ;икористовуваіися на цілі, не передбачені цим Законом». Відповідно до постанови КМУ від »8 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» .8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної оціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у становлених твердих розмірах: з 22 травня - 48,10 грн. з 1 липня - 48.20 грн.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матері справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_4, 15 червня 1945 рої народження, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 560626, має статус «дитя війни».

Правовий статус дітей війни, який має позивач, визначає основи їх соціальна захисту та гарантії соціатьної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальн підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 року «II соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищують на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війні суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» визнач© що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік. що визначаються залежно прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України "Про соціальні захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримане чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком».

Така редакція ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діє у 2011 рої по теперішній час.

За постановою Добронільського міськрайонного суду від 19 листопада 2010 року, яка набрала чинності, позивачу ОСОБА_1 зобов'язано УПФ України в м. Добропілля нарахувати і виплатити надбавку до пенсії як дитині війни з 01 січня 2010 року по 27 листопада 2010 року щомісячно.

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 щодо виплав підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з 27 листопада по 31 грудня, у 2011 році 01 січня безстроково.

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Доброй Іллі не нарахуванні ОСОБА_1 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропіл Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 як дитй війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 27 листопада 2010 року, безстроково, з урахуванням фактично отриманих сум.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративні суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.