Справа № 813/3386/15
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2015 року Справа № 813/3386/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Кіщак К.В.,

представник позивача не з'явився,

представник відповідача не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - позивач, ДПІ в Галицькому районі) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1.) з вимогами:

- припинити діяльність фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1);

- зобов'язати державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції внести запис щодо припинення діяльності фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Крім того, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору зазначено Державних реєстраторів відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції.

Через канцелярію суду 13.07.2015 року за вх. №22957 надійшли уточнення до адміністративного позову згідно яких ДПІ у Галицькому районі просить виключити як сторону у справі - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - Державні реєстратори відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції та виключити позовну вимогу щодо зобов'язання Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції внести запис щодо припинення діяльності фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не подає обов'язкової податкової звітності більше одного року. Такі дії відповідача перешкоджають позивачу належним чином здійснювати контроль за додержанням приписів податкового законодавства, наслідком чого може бути ненадходження до Державного бюджету України грошових коштів.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду 14.08.2015 року за вх. № 26667 надійшло клопотання про розгляд справи буз участі уповноваженого представника.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судових засідань повідомлений належним чином відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України.

Суд, з'ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідив докази у справі, та встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Галицькому районі, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідкою про взяття на облік платника податків /а.с.6-7/.

Відповідно до пункту 16.1.3 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Як встановлено з акту № 6804/13-04-17-01/679/56 від 20.05.2015 року, податкова декларація про майновий стан та доходи не подавалась відповідачем починаючи з 17.07.2013 року по 31.12.2014 року, що суперечить пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України /а.с.21/.

Відповідно до довідки № 6655/10/13-04-17-01/673/68 від 15.05.2015 року, станом на 15.05.2015 року відповідач немає заборгованості по податках та зборах перед бюджетом, крім того, немає відкритих розрахункових рахунків /а.с.8/.

З матеріалів справи встановлено, що у відповідача станом на 01.04.2015 року відсутня заборгованість перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття фізичних осіб, що підтверджується відповіддю на запит ДПІ у Галицькому районі №09/2877 від 15.04.2015 року/а.с.10/.

Відповідно до довідки № 1036/05 від 06.04.2015 року у відповідача відсутня заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України /а.с.18/.

Згідно з відповіді на запит №4850/17-01/431 від 31.03.2015 року, у відповідача відсутня заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед Пенсійним фондом України /а.с.14/.

Відповідно до довідки № 315 від 09.04.2015 року у відповідача відсутня заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності /а.с.16/.

Частиною 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до пункту 67.2 статті 67 ПК України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або припинення підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Начальником відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб та начальником управління доходів і зборів фізичних осіб ДПІ у Галицькому районі 21 травня 2015 року видано Службовий допис №120/17-10 про звернення до суду з позовами про припинення юридичних осіб, які протягом року не подають документів фінансової звітності і не мають заборгованості перед бюджетом по сплаті податків.

Оскільки відповідач всупереч вимог законодавства не подавав до органів державної податкової служби документів фінансової та податкової звітності більше року, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, тому слід припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

На виконання вимог ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру відомостей щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7-14, 17-20, 69-71, 86, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) припинити.

3. Судові витрати зі сторін не стягувати.

4. Копію постанови у день набрання нею законної сили надіслати державному реєстратору.

Постанова може бути оскаржена, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст постанови складено та підписано 17.08.2015 року.