Справа № 2а/0470/9101/12
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2015 року м. Київ К/800/23586/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2013

та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2014

у справі № 2а/0470/9101/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смішер Невторкс"

до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

про визнання неправомірними дій,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2013 позов задоволено: визнано протиправними дії Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації податкових накладних ТОВ «Смішер Нетворкс», виписаних в період з 01.02.2012 по 08.05.2012; зобов'язано Лівобережну об'єднану державну податкову інспекцію м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області зареєструвати податкові накладні ТОВ «Смішер Нетворкс», виписані в період з 01.02.2012 по 08.05.2012, а саме: № 4 від 01.02.2012.; № 8 від 08.02.2012; № 11 від 08.02.2012; № 12 від 08.02.2012 ; № 15 від 13.02.2012; № 19 від 17.02.2012 ; № 1 від 01.03.2012; № 2 від 01.03.2012; № 3 від 01.03.2012; № 9 від 14.03.2012; № 16 від 20.03.2012; № 17 від 20.03.2012; № 18 від 20.03.2012; № 20 від 20.03.2012; № 3 від 03.04.2012; № 7 від 05.04.2012; № 9 від 06.04.2012; № 10 від 10.04.2012; № 14 від 25.04.2012; № 18 від 26.04.2012; № 19 від 27.04.2012; № 1 від 03.05.2012; № 2 від 08.05.2012; № 3 від 08.05.2012., та розрахунки коригування кількісних та вартісних показників до податкових накладних: №25 від 20.02.2012; №26 від 20.02.2012; №27 від 20.02.2012; №28 від 20.02.2012; №29 від 20.02.2012; №30 від 20.02.2012; №1 від 03.04.2012; № 2 від 03.04.2012.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2014 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2013 змінено, резолютивну частину постанови викладено в наступній редакції.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Смішер Нетворкс» - задоволено.

Визнано протиправним неприйняття для реєстрації Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів України у Дніпропетровській області виписаних Товариством з обмеженою відповідальністю «Смішер Нетворкс» податкових накладних, виписаних в період з 01.02.2012 по 08.05.2012.

Визнано прийнятими та зареєстрованими протягом відповідного операційного дня вказані податкові накладні та розрахунки коригування кількісних та вартісних показників до податкових накладних: № 25 від 20.02.2012 - 20.02.2012; № 26 від 20.02.2012 - 20.02.2012; № 27 від 20.02.2012 - 20.02.2012; № 28 від 20.02.2012 - 20.02.2012; № 29 від 20.02.2012 - 20.02.2012; № 30 від 20.02.2012 - 20.02.2012; № 1 від 03.04.2012 - 04.04.2012; № 2 від 03.04.2012 - 04.04.2012.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В поданих запереченнях на касаційну скаргу позивач з доводами та вимогами скаржника не погодився, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржувані рішення - без змін.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ «Смішер Нетворкс» зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 26.08.2004 за № , 09.09.2004 підприємство взято на податковий облік до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів.

Здійснення податкового звітування шляхом використання електронних засобів зв'язку між позивачем та відповідачем встановлено на підставі Договору «Про визнання електронних документів» за № 20 від 20.10. 2011.

В період з 07.02.2012 по 21.05.2012 позивачем, за результатами направлення для реєстрації сформованих податкових накладних та розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до податкових накладних, отримано квитанції про відмову у їх реєстрації, у зв'язку із відсутністю договору з Державною податковою службою України.

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, що настають за датою їх складання.

Отже, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є обов'язком постачальника товарів чи послуг.

Як вірно зазначено судами, цьому обов'язку кореспондує обов'язок центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, прийняти та зареєструвати надану платником податку-продавцем податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відмовити у прийнятті для реєстрації наданих платником податку податкових накладних центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, може лише в разі, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України. У такому разі протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді в текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин такого неприйняття.

Судами встановлено, що 13.02.2012 відповідачем прийнято рішення № 5033/10/28-2 про розірвання в односторонньому порядку Договору «Про визнання електронних документів» № від 20.10.2011 з підстав відсутності підприємства за місцезнаходженням, вказаним у розділі 7 договору та у складі сертифікатів відкритих ключів, наданих разом із цим договором, відповідно до яких використовуються особисті ключі.

Матеріали справи свідчать, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2012 по справі № 2а/0470/4000/12, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2013, позов ТОВ «Смішер Нетворкс» задоволено та визнано протиправним рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська щодо розірвання в односторонньому порядку Договору "Про визнання електронних документів".

Отже, як свідчать матеріали справи, підстави, за яких позивачу було відмовлено у прийнятті до реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до податкових накладних, визнано протиправними судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Таким чином, вірними є висновки судів, що відмова позивачу у прийнятті до реєстрації спірних податкових накладних та розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до податкових накладних: № 25 від 20.02.2012; № 26 від 20.02.2012; № 27 від 20.02.2012; № 28 від 20.02.2012; № 29 від 20.02.2012; № 30 від 20.02.2012; № 1 від 03.04.2012; № 2 від 03.04.2012, є неправомірною.

Разом із тим, у відповідності із п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, за відсутності квитанції про прийняття або неприйняття податкової накладної, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня, коли її було надіслано продавцем.

Судами вірно зазначено, що визнання неправомірним неприйняття податкової накладної для реєстрації тягне настання наслідків, передбачених пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України. Отже, податкова накладна вважається прийнятою протягом того операційного дня, коли вона була надіслана платником податків для реєстрації.

За наведених обставин, вірними є висновки судів про задоволення позовних вимог.

Слід зазначити, що мотивувальна частина рішення суду першої інстанції містить посилання на протиправність неприйняття до реєстрації спірних податкових накладних та розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до податкових накладних, які судом визнано протиправними, у зв'язку із чим, судом апеляційної інстанції правомірно змінено постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2013.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду не встановлено.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відхилити.

Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний
Судді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) В.В. Кошіль