Справа № 810/2995/15
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 серпня 2015 року 810/2995/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Василівське» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування рішення та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою відповідальністю «Василівське» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просить суд:

- скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 12.08.2014 №1066 «Щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів та зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів»;

- зобов'язати Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку скасувати випуск акцій ТДВ «Василівське» - правопопередника Закритого акціонерного товариства «Василівське».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2015 зазначена позовна заява була залишена буз руху.

Залишаючи адміністративний позов без руху, суд встановив процесуальний строк до 14.08.2015, у який позивачеві необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати документи, якими обґрунтовуються вимоги та висвітлюються обставини справи: акт про правопорушення на ринку цінних паперів №1607-ЦД-1-Е; розпорядження територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області від 06.05.2011 №88-КУ-З; поданий пакет документів на скасування випуску акцій ЗАТ «Василівське»; довідка щодо зборів акціонерів 23.11.2012; лист ТДВ «Василівське» від 02.10.2014 №17 про встановлення нового строку усунення порушень; Лист Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 27.10.2014 №10/04/19877/НК та надати документи на підтвердження повноважень законного представника, який підписав позовну заяву.

11.08.2015 до Київського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків б/н від 05.08.2015 (вх. № 12076/15 від 11.08.2015), до якої позивачем було долучено: акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 28.10.2014 №1607-ЦД-1-Е; розпорядження територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області від 06.05.2011 №88-КУ-З; лист Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 27.10.2014 № 12/04/19877/НК та передавальний акт від ЗАТ «Василівське» від 23.11.2012.

Проте суд зазначає, що вимога ухвали суду від 16.07.2015 року в частині надання документів, що підтверджують повноваження законного представника, який підписав позовну заяву, позивачем виконана не була.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Судом попередньо було встановлено, що позовна заява підписана керівником ТДВ «Василівське» ОСОБА_2, тобто законним представником, проте в матеріалах позову та заяви про усунення недоліків відсутні документи, які підтверджують повноваження даного законного представника.

У зв'язку з чим, суд дійшов висновку про те, що вимоги ухвали суду від 16.07.2015 позивачем не були виконані в повному обсязі.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ: 1.Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Василівське» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування рішення та спонукання до виконання певних дій - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами. 2.Копію ухвали надіслати Товариству з додатковою відповідальністю «Василівське».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.