Справа № 2а-246/12/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2012-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

місто Київ

11 січня 2012 року № 2а-246/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись

з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до Начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України
третя особаЄвпаторійська квартирно-експлуатаційна частина Міністерства Оборони України
про зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності, яка виразилась у недостатній організації забезпечення та надання жилого приміщення для проживання позивача, а також зобов'язання відповідача організувати позачергове надання позивачеві житлового приміщення для постійного проживання, розміром відповідно до Житлового кодексу України та у відповідності до кількості членів сім'ї, що перебувають разом із позивачем на квартирному обліку.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що подану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 заявлено вимогу до Начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, яка полягає у зобов'язанні відповідача вирішити питання про позачергове надання житлового приміщення позивачеві та членам його сім'ї.

Разом з тим, відповідно до пункту 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивачем не надано суду доказів того, що Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України по відношенню до позивача у спірних правовідносинах здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Одночасно з викладеним, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 15 Цивільно-процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З урахуванням викладеного, зважаючи на те, що предметом спору у даній справі є захист житлових прав позивача та членів його сім'ї, враховуючи те, що позивачем не надано суду доказів того, що відповідач по відношенню до позивача виконує владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, суд дійшов висновку, що подану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зазначена позиція суду узгоджується із правовою позицією Київського апеляційного адміністративного суду, викладеної в ухвалі від 04.10.2011 №2-а-16821/10/2670.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративні справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зазначений спір відноситься до юрисдикції загального суду із врахуванням правил територіальної підсудності.

З огляду на викладене, керуючись вимогами статті 17, пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.