Справа № 523/6687/15-а
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/6687/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2015 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

Головуючого - судді Сувертак І.В.

при секретарі Мамренко Г.Г.

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 в місті Одесі

справу за позовом

Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про приведення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва у відповідність до технічної документації,

Установив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, який мешкає в квартирі АДРЕСА_1, про зобов'язання ОСОБА_1 за власний рахунок привести обєкт самочинного будівництва розширення балкону на другому поверсі вищезазначеної квартири у відповідність до технічної документації.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що згідно наданих матеріалів КП „ЖКС „Північний' Суворовській районній адміністрації Одеської міської ради, відповідно доповідної записки № 1683 від 10 грудня 2014 року стало відомо, що ОСОБА_1, який мешкає в квартирі АДРЕСА_1, виконав самочинне розширення балкону на другому поверсі вказаного житлового будинку.

11.12.2014 року майстром дільниці №4 КП „ЖКС „Північний" було складено та вручено припис №78 щодо надання дозволу (декларації) про початок виконання будівельних робіт з розширення балкону та у разі відсутності такого дозволу привести балкон до первісного стану у відповідність до технічної документації.

19.11.2014 року складено протокол № 78, про порушення ст. 150 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якому відповідач власноручно розписався.

Припис та протокол ОСОБА_1 були проігноровані.

16.12.2014 року Суворовською районною адміністрацією Одеської міської ради було винесено розпорядження № 590р. про приведення обєкта самочинного будівництва, розширення балкону за адресою: АДРЕСА_2, у відповідність до технічної документації житлового будинку.

Станом на день подачі позову вимоги розпорядження не виконані.

Позивач вважає, що відповідач порушив законодавство про регулювання містобудівної діяльності та основи містобудування, просить зобовязати відповідача за власний рахунок привести вищезазначену квартиру до первісного стану відповідно до технічної документації.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про розгляд справи в суді повідомлявся належним чином, причин неявки суду не сповістив, з заявою про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

Зясував обставини справи, вислухав пояснення представника позивача, відповідача, дослідив та проаналізував матеріали справи, суд приходить до висновку про законність позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, мешкає в квартирі АДРЕСА_1.

11.12.2014 року згідно наданих матеріалів КП „ЖКС „Північний' Суворовській районній адміністрації Одеської міської ради, відповідно доповідної записки № 1683 від 10 грудня 2014 року стало відомо, що ОСОБА_1, який мешкає в квартирі АДРЕСА_1, виконав самочинне розширення балкону на другому поверсі вказаного житлового будинку. (а.с.6). Виходячи з наданих матеріалів встановлено, що ОСОБА_1 самовільно та без дозвільних документів виконав самочинну реконструкцію балкону, а саме: розширив балкон на другому поверсі житлового будинку , розміром 1,3 кв.м. х 3,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2. Крім того, розміри та характер самочинного будівництва відображені в плані - схемі, та підтверджується фотографіями реконструкції. (а.с. 12,13).

Відповідачу вручено припис №78 (а.с.9) щодо приведення квартири до первісного стану відповідно до технічної документації, який проігноровано, 19.11.2014 року КП ЖКС Північний складено акт перевірки. (а.с.10) та складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 150 КУпАП від 19.11.2014 року (а.с.7).

Статтею 319 ЦК України передбачено, що всім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав, також власник не може використовувати право власності в шкоду правам, свободам і гідності громадян, інтересам суспільства.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (реконструкція) обєкту здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Статтею 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що до компетенції органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства.

Згідно вказаної статті, рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. № 2153-XXIII затверджено «Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі».

Положення регламентує порядок отримання дозволу та збирання вихідних даних для проектування, здійснення проектних робіт, узгодження, експертизи за затвердження проектів реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень зі зміною та без зміни функціонального призначення, здійснення будівельних робіт та прийняття в експлуатацію.

Положення обовязкове для виконання усіма субєктами містобудівної діяльності - фізичних та юридичних осіб, незалежно від форм власності, організаційно-правової форми та підпорядкованості й поширюється на всю територію міста Одеси.

Згідно п. 1.10 Положення, учасники містобудівної діяльності несуть відповідальність за правопорушення, які були допущені при реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень, згідно діючого законодавства України.

Відповідно до п. 5.5. Положення, реконструкція приміщень, яка розпочата та здійснюється без реєстрації в Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю; Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради та без дозволу на здійснення будівельних робіт, вважається самовільною та забороняється всім субєктам містобудівної діяльності.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим Законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про основи містобудування» будівництво обєктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу відповідних рад. Це право Ради можуть делегувати відповідним виконавчим органам.

Суворовська районна адміністрація є виконавчим органом Одеської міської ради і створена нею для виконання чітко визначених функцій місцевого самоврядування. В своїй діяльності районна адміністрація зобовязана керуватись «Положенням про Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради» затвердженого рішенням Одеської міської ради від 13.02.2014 року № 4584-УІ, в якому визначені всі повноваження райадміністрації.

У відповідності з Положенням, районна адміністрація здійснює контроль за недопущенням самочинного будівництва у районі і звертається з відповідним позовом до суду.

Відповідач ОСОБА_1, який мешкає в квартирі АДРЕСА_1, виконав самочинну реконструкцію квартири, а саме: самочинно розширив балкон на другому поверсі житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2. Відповідно до чинного законодавства, зазначене будівництво вважається самовільним.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими, доказаними, такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 69-71,76, 99,100, 128 ч. 4, 143-146,153-154, 160 - 163 КАС України, суд,-

Постановив

Позов Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про приведення за власний рахунок обєкту самочинного будівництва у відповідність до технічної документації - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за власний рахунок привести обєкт самочинного будівництва розширення балкону на другому поверсі житлового будинку, розміром 1,3 кв.м. х 3,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2, у відповідність до технічної документації.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя