Справа № 2-а-1847/11
Суддя: Гноєвой С. С.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.03.2011 місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Гноєвого Сергій . Сергійович ,

при секретарі Пєйковій О.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання за нею права призначення дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства, зобовязання управління Пенсійного фонду прийти документи та призначити пенсію за віком на пільгових умовах, як матері інваліда з дитинства. В процесі слухання справи позивачка уточнила позовні вимоги і відповідно до остаточної редакції просила визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області у прийнятті документів та в призначенні їй пенсії із зниженням пенсійного віку як матері інваліда з дитинства протиправною та зобовязати управління Пенсійного фонду України призначити їй дострокову пенсію за віком, як матері інваліда з дитинства з 02 вересня 2009 року. В обґрунтування позовних вимог позивачка посилалась на те, що вона має дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 інваліда з дитинства, що підтверджується довідкою Міністерства охорони здоровя сер. МСЕ №205782 від 29 червня 1999 року. Згідно з абзацом четвертим п.3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років. В серпні 2009 року позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду Орджонікідзевського району міста Маріуполя для оформлення документів на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку як матері інваліда з дитинства однак їй було незаконно відмовлено у прийнятті документів. Вважаючи що вона має право на призначення дострокової пенсії за віком, як матір інваліда дитинства, позивачка посилаючись на норми діючого законодавства, а саме Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 просить суд визнати дій управління Пенсійного фонду України протиправними та зобовязати управління Пенсійного фонду України призначити їй дострокову пенсію за віком, як матері інваліда з дитинства.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3, що діє на підставі довіреності, повністю підтримали зміст позовних вимог в остаточній редакції та надали суду пояснення аналогічні викладеним у адміністративному позові. Просили суд вимоги ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Представники управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області в судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши позивачку її представника, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 за наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є матерію ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 92 Конституції України встановлено, що виключно законами України

визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина.

Згідно з абзацом четвертим п.3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Відповідно до довідки МСЄ №205782 виданої Міжрайонною спеціалізованою травматологічною МСЄК 29 червня 1999 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлена друга група інвалідності з дитинства. Згідно довідки МСЄ №117407 від 22.08.2006 року ОСОБА_2 встановлена третя група інвалідності з дитинства безстроково. (а.с.10,11)

З медичних довідок що маються в матеріалах справи вбачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом з дитинства в звязку з вродженою патологією кісткової системи, встановлено діагноз вроджений чисельний єнхондроматоз (хвороба ОСОБА_3) (а.с.14-37)

З трудової книжки позивачки ОСОБА_1 вбачається, що остання має страховий стаж понад 15 років.

Таким чином, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Є достатньо підстав для визнання противоправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області у прийнятті документів та в призначенні ОСОБА_1 пенсії із зниженням пенсійного віку як матері інваліда з дитинства протиправною.

Враховуючи, що відповідно до законодавства, саме на Пенсійний фонд України покладено обовязок проведення розрахунку розміру пенсій та доплат, суд вважає за необхідне зобовязати управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, як матері інваліда з дитинства з 02 вересня 2009 року.

На підставі п.3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 88, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області у прийнятті документів та в призначенні ОСОБА_1 пенсії із зниженням пенсійного віку як матері інваліда з дитинства протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, як матері інваліда з дитинства з 02 вересня 2009 року.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, а також у випадку відкладення складання постанови у повному обсязі згідно із ч. 3 ст. 160 КАС України і проголошення її вступної та резолютивної частини.

Суддя__________________