Справа № 738/1144/15-а
Суддя: Волошина Н. В.
Дата ухвалення: 2015-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/1144/15-а
№ провадження 2-а/738/26/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2015 року м. Мена

Суддя Менського районного суду Чернігівської області Волошина Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження, відповідно до ст.183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області, в якому просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з включенням до складу заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, а також сум індексації заробітної плати з моменту призначення пенсії згідно із Законом України «Про державну службу» (в редакції чинній на момент призначення пенсії), так як згідно зі статтею 58 Конституції України Закони України зворотної сили не мають.

Ухвалою Менського районного суду від 10 серпня 2015 року позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача повести перерахунок пенсії з включенням до складу заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, а також сум індексації заробітної плати з моменту призначення пенсії згідно із Законом України «Про державну службу» з 27 вересня 2011 року по 28 січня 2015 року залишено без розгляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 27 вересня 2011 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області та отримує пенсію як державний службовець відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 90 % заробітної плати працюючого державного службовця.

15 липня 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області із заявою про проведення йому перерахунку пенсії.

За повідомленням УПФУ в Менському районі Чернігівської області від 21 липня 2015 року ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження, у відповідності із ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

07 серпня 2015 року відповідачем подані заперечення проти адміністративного позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дані спірні відносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про державну службу», Законом України «Про оплату праці», і позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.

Аналіз положень статей 33, 37 Закону України «Про державну службу», статей 1, 2 Закону України «Про оплату праці» дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань входила до системи оплати праці державного службовця.

За змістом норм ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій, та ст. 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Отже, матеріальна допомога та інші виплати, на яку нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, однак яка не включається до складу заробітної плати державного службовця, має враховуватися при обчисленні розміру його пенсії.

Статтею 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що перерахунок призначеної пенсії, зокрема, у разі виникнення права на підвищення пенсії проводиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Оскільки, судом встановлено, що позивач із заявою про перерахунок пенсії до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області звернувся 15 липня 2015 року, то здійснення відповідачем перерахунку пенсії повинно бути здійснено з 01 липня 2015 року.

Керуючись ст. 6, 9, 11, 67-71, 94, 97, 160-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з включенням до складу заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, а також сум індексації заробітної плати згідно із Законом України «Про державну службу» (в редакції чинній на момент призначення пенсії) з 01 липня 2015 року.

В інший частині позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у з в'язку з тим що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята в скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому порядку, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Волошина