Справа № 800/281/15
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 серпня 2015 року м. Київ справа № 800/281/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Леонтович К.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23 червня 2015 року виділені в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Президента України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та в цій частині позовних вимог справа передана для розгляду до Вищого адміністративного суду України.

В адміністративному позові ОСОБА_1 просить:

- визнати незаконною бездіяльність Президента України щодо не здійснення ним заходів по захисту ОСОБА_1 порушених прав на пенсійне забезпечення у відповідності до постанови Московського районного суду м. Харкова від 11.05.2011 року по адміністративній справі №2-а-6788/2011, виконати яку зобов'язав Україну Європейський суд з прав людини своїм остаточним рішенням по справі №72631/10 «Нечепоренко та інші проти України»;

- зобов'язати Президента України спонукати Міністерство юстиції України та Міністерство соціальної політики України до повного виконання щодо ОСОБА_1 остаточної постанови Московського районного суду м. Харкова від 11.05.2011 року по адміністративній справі №2-а-6788/2011, виконати яку зобов'язав Україну Європейський суд з прав людини своїм остаточним рішенням по справі №72631/10 «Нечепоренко та інші проти України»;

- зобов'язати Президента України подати до суду у місячний термін звіт про вчинення ним у межах своїх повноважень дій по виконанню щодо нього у повному обсязі постанови Московського районного суду м. Харкова від 11.05.2011 року по адміністративній справі №2-а-6788/2011, виконати яку зобов'язав Україну Європейський суд з прав людини своїм остаточним рішенням по справі №72631/10 «Нечепоренко та інші проти України»;

Статтею 171-1 КАС України передбачено, що Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає адміністративні справи, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, актів Вищої ради юстиції, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції.

Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції вчинити певні дії; застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 162 цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

З позовної заяви вбачається, що позивачем не наведено конкретного нормативного обґрунтування вимог до Президента України, крім того не зазначено, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинені Президентом України, в чому вони виразилися, які норми закону порушують і яким чином вони порушують права, свободи чи охоронювані законом інтереси позивача, з посиланням на норми права.

За правилами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачам терміну для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк для усунення встановлених судом недоліків позовної заяви до 14 вересня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого

адміністративного суду України К.Г. Леонтович