Справа № 2а-1402/12/2670
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2015 року м. Київ К/800/41782/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.,

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2012

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2014

у справі № 2а-1402/12/2670

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва Державної податкової служби

третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ядзакі Україна"

про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2012, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2014, задоволено позовні вимоги: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві від 08.08.2011 № .

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

В поданих запереченнях на касаційну скаргу відповідач з доводами та вимогами скаржника не погодився, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржувані рішення - без змін.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної відповідачем документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 13.08.2009 по 31.03.2011, складено акт від 29.06.2011 № 1168/17- 40/НОМЕР_2, в якому встановлено, зокрема, що виручка від здійснення підприємницької діяльності, яка визначена в звітах позивача за 2009 рік (наростаючим підсумком) не відповідає відомостям з центральної бази даних державного реєстру фізичних осіб Держаної податкової адміністрації України про суми виплачених доходів (наростаючим підсумком) за відповідний період, позивач отримав дохід від підприємств, установ, організацій у розмірі 597 423,96 грн., зазначивши у звітності лише 496 303,96 грн.

На підставі висновків акта перевірки, відповідачем 08.08.2011 було прийняте спірне податкове повідомлення-рішення № , яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 505 600,00 грн. за порушення п. 2.2., п. 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про скасування вказаного повідомлення-рішення, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 44.6 ст. 44 Податкового кодексу України, якщо платник податків після закінчення перевірки та до прийняття рішення контролюючим органом за результатами такої перевірки надає документи, що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, не надані під час перевірки (у випадках, передбачених абзацами другим і четвертим пункту 44.7 цієї статті), такі документи повинні бути враховані контролюючим органом під час розгляду ним питання про прийняття рішення.

Згідно із п. 44.7 ст. 44 Податкового кодексу України, у разі якщо посадова особа контролюючого органу, яка здійснює перевірку, відмовляється з будь-яких причин від врахування документів, наданих платником податків під час проведення перевірки, платник податків має право до закінчення перевірки надіслати листом з повідомленням про вручення та з описом вкладеного або надати безпосередньо до контролюючого органу, який призначив проведення перевірки, копії таких документів (засвідчені печаткою платника податків (за наявності печатки) та підписом платника податків - фізичної особи або посадової особи платника податків - юридичної особи).

Протягом п'яти робочих днів з дня отримання акта перевірки платник податків має право надати до контролюючого органу, що призначив перевірку, документи, які підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності.

Пунктом 2.2. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, встановлено, що підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Згідно з п. 2.6. зазначеного Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Аналізуючи наведені норми, судами вірно зазначено, що фізичні особи-підприємці не мають зобов'язання вести касову книгу.

Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою позивача встановлено, що виручка від здійснення підприємницької діяльності, яка визначена в звітах позивача за 2009 рік (наростаючим підсумком) не відповідає відомостям з центральної бази даних державного реєстру фізичних осіб Держаної податкової адміністрації України про суми виплачених доходів (наростаючим підсумком) за відповідний період, позивач отримав дохід від підприємств, установ, організацій у розмірі 597 423,96 грн., зазначивши у звітності лише 496 303,96 грн.

Судами встановлено, що відповідачем зафіксовано порушення, у зв'язку з помилковим декларуванням контрагентом позивача - ТОВ «Ядзакі Україна» нарахованих та виплачених позивачу сум доходів у більшому розмірі, ніж фактично, помилка щодо чого була усунута до складання відповідачем акта перевірки шляхом подання уточнюючого розрахунку, про що відповідач був повідомлений позивачем також до складання Акту перевірки.

З видаткових накладних № ЦР-0000016 від 30.09.2009, № ЦР-0000020 від 06.10.2009 та № ЦР-0000027 від 19.10.2009 вбачається, що на користь ТОВ «Ядзакі Україна» оформлено постачання продукції: індивідуальний зарплатний лист у кількості 20000 шт. на загальну суму 50 800,00 грн., робочі комбінезони та куртки робочі на загальну суму 27 187,50 грн. та сорочки робочі з логотипом на суму 113 160,00 грн.

Так, оплата в безготівковій формі проводилась: 01.10.2009 на суму 50800,00 грн., 07.10.2009 на 27 187,50 грн. та 23.10.2009 на 113 160,00 грн., що підтверджується банківськими документами та Актом звірки між позивачем та ТОВ «Ядзакі Україна» станом на 24.06.2011, де загальна вартість оплачених поставок на відповідні дати складає 191 147,00 грн.

Отже, сума виручки за 2009 рік відповідає задекларованій позивачем сумі відповідно до книги обліку.

Слід зазначити, що дані за відповідні періоди у книзі кореспондуються з встановленими Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва звітами позивача та відомостями про отриману виручку.

Крім того, судами встановлено, що ТОВ «Ядзакі Україна» у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (за 4 квартал 2009 року; форма № 1 ДФ) задекларувало суми нарахованого та виплаченого доходу на користь позивача у розмірі 292 747,50 грн.

Разом із тим, 24.06.2011 ТОВ «Ядзакі Україна» подало до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції засобами телекомунікаційного зв'язку уточнюючий розрахунок за 4 квартал 2009 року, яким уточнено відомості відносно сум доходу позивача, зокрема: помилковий рядок вилучено шляхом його позначення « 1» (рядок, що вилучається) та доповнено правильним рядком з позначкою « 0» (вірний рядок), де зазначено суму нарахованого та виплаченого позивачу доходу у розмірі 191 147,50 грн.

Крім того, 28.07.2011 Ужгородською МДПІ складено довідку № 31/23-2 про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Ядзакі Україна», яке є виробником, щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ФОП ОСОБА_2, їх реальності та повноти відображення в обліку за період з 01.01.2010 по 31.03.2011.

На підставі перевірки первинних документів, платіжних доручень в бухгалтерському обліку відображені операції з позивачем, у т.ч. за 4 кв. 2009 року вартістю 191 147,50 грн., як і відображено в уточнюючому розрахунку.

Перевіркою ТОВ «Ядзакі Україна» не встановлено розбіжностей з відомостями, отриманими від позивача та відображеними у податковому обліку результатів взаємовідносин з позивачем, а сума виручки ТОВ «Ядзакі Україна» за 2009 рік відповідає задекларованій позивачем сумі відповідно до книги обліку.

Суди попередніх інстанцій, аналізуючи відомості з первинних та платіжних документів, банківських виписок, з податкової звітності, відомостей книги обліку, матеріалів зустрічної звірки, дійшли вірного висновку про недоведеність з боку відповідача отримання позивачем неоприбуткованої готівки.

Слід зазначити, що вказані первинні документи та відомості, всупереч вимогам ст. 44 Податковго кодексу України, не були враховані податковим органом при складанні спірного акта перевірки.

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують.

За наведених обставин, вірними є висновки судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність у відповідача підстав для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення від 08.08.2011 № .

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний
Судді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) В.В. Кошіль