Справа № 154/124/13- а
Суддя: Лященко О. В.
Дата ухвалення: 2013-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

22 лютого 2013 року м.Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого: судді Лященка О.В.

при секретарі: Шафатинській О.В.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Володимир-Волинський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі про зобов»язання щодо призначення та виплати пільгової пенсії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі про зобов»язання щодо призначення та виплати пільгової пенсії.

В адміністративній позовній заяві покликається на ту обставину, що вона народилась 14 червня 1962 року. З 15.10.1978 року по 09.04.1980 року, з 09.02.1983 року по 09.11.1995 року працювала на роботі доярки в радгоспі „Володимир-Волинський с. Галинівка Володимир-волинського району Волинської області. Згідно протоколу № 1 від 09.11.1995 року загальних зборів уповноважених членів радгоспу „Володимир-Волинський господарство було ліквідовано і на його базі створено селянську спілку „Турія. Відтак, з 09.11.1995 року по 16.04.2000 року вона працювала дояркою у СС „Турія. Згідно з протоколом № 1 від 13 квітня 2000 року селянську спілку „Турія" реорганізовано на сільськогосподарський виробничий кооператив „Довіра, с. Галинівка та на сільськогосподарський виробничий кооператив „Свійчів, с. Свійчів Володимир-Волинського районі. З 16 квітня 2000 року по 04 січня 2003 року вона була прийнята на роботу дояркою у сільськогосподарський виробничий кооператив „Свійчів.

Пунктом „д ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення передбачено, що жінки, які працюють доярками в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства мають право на пенсію на пільгових умовах після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Таким чином, загальний стаж її роботи на посаді доярки становить понад 20 років, тому, відповідно до ст. 13 пункту „д Закону України „Про пенсійне забезпечення, вона має право на пільгову пенсію.

01 серпня 2012 року, після досягнення нею віку 50 років, позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир- Волинському районі із заявою про призначення пільгової пенсії відповідно до пункту „д статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до рішення від 01.11.2012 року Комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне призначенні пільгової пенсії за віком відповідно до ст. 13 пункту „д Закону України ..Про пенсійне забезпечення", як повідомляє відповідач, згідно листа державного реєстратора Володимир-Волинської районної державної адміністрації № 95/4-12 від 20.08.2012 року 16 січня 2004 року було скасовано державну реєстрацію сільськогосподарського виробничого кооперативу «Свійчів». Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 04 липня 2007 року винесено рішення засновників щодо припинення юридичної особи сільськогосподарського виробничого кооперативу «Довіра».

Разом з тим, як повідомлено управлінням Пенсійного фонду, уточнюючими довідками № 21, № 22 від 14.10.2912 року підтверджено стаж роботи, який дає право на пільгове забезпечення з 15.10.1978 року по 09.04.1980 року, з 09.02.1983 року по 09.11.1995 року та з 09.1 1.1995 року по 16.04.2000 року (18 років 8 місяців).

Проте, відповідно до акту перевірки первинних документів довідки від

14.10.2012 року № 21 і № 22 не підтверджено, немає підстав для врахування даного періоду роботи до спеціального стажу. Оскільки, як стверджує управління у своєму Рішенні комісії від 01.11.2012 року, перевіркою первинних документів її роботи, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах як доярці їй підтверджено лише періоди роботи з 01.01.1979 року по 31.01.1979 року, з 01.05.1979 року по 31.05.1979 року, з 01.07.1979 року по 31.12.1979 року, з 01.01 1980 року по 31.01.1980 року, 01.01.1983 року по 30.04.1983 року, з 01.12.1985 року по 31.12.1985 року, з 01.01.1987 року по 31.03.1987 року, з 01.02.1988 року по 31.07.1988 року, з 01.01.1992 року по 31.05.1992 року, з 01.12.1992 року по 31.12.1992 року, з 01.02.1993 року до 31.03.1993 року на посаді доярки. При цьому зазначається у рішенні, стаж роботи, який дає їй право на призначення даного виду пенсії складає 2 роки 07 місяців.

Вважає відмову відповідача в призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах упередженою та безпідставною, такими діями порушено її права і законні інтереси і тому вимушена звернутись до суду про зобовязання щодо призначення та виплати їй пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог ст. 13 пункту „д" Закону України ,.Про пенсійне забезпечення".

Просить скасувати рішення №15 від 01 листопада 2012 року Комісії з розгляду питань, пов»язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі та зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу набуття нею права на пенсію за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала з підстав, викладених у тексті позовної заяви та просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала, вважає його безпідставним та просить відмовити у його задоволенні з тих підстав, що перевіркою первинних документів її роботи, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах як доярці їй підтверджено лише періоди роботи з 01.01.1979 року по 31.01.1979 року, з 01.05.1979 року по 31.05.1979 року, з 01.07.1979 року по 31.12.1979 року, з 01.01 1980 року по 31.01.1980 року, 01.01.1983 року по 30.04.1983 року, з 01.12.1985 року по 31.12.1985 року, з 01.01.1987 року по 31.03.1987 року, з 01.02.1988 року по 31.07.1988 року, з 01.01.1992 року по 31.05.1992 року, з 01.12.1992 року по 31.12.1992 року, з 01.02.1993 року до 31.03.1993 року на посаді доярки, що не дає їй право на пільгову пенсію. А тому вважає рішення Комісії законним і просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідків, дослідивши зібрані у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», жінки, які працюють доярками в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства мають право на пенсію на пільгових умовах після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Судом встановлено, що позивач народилась 14 червня 1962 року. Дана обставина стверджується копією її паспорта, свідоцтва про шлюб та свідоцтва про народження.

Відповідно до рішення від 01.11.2012 року Комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне призначенні пільгової пенсії за віком відповідно до ст. 13 пункту „д Закону України „Про пенсійне забезпечення", згідно листа державного реєстратора Володимир-Волинської районної державної адміністрації № 95/4-12 від 20.08.2012 року, 16 січня 2004 року було скасовано державну реєстрацію сільськогосподарського виробничого кооперативу «Свійчів». Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 04 липня 2007 року винесено рішення засновників щодо припинення юридичної особи сільськогосподарського виробничого кооперативу «Довіра».

Як повідомлено управлінням Пенсійного фонду, уточнюючими довідками № 21, № 22 від 14.10.2912 року підтверджено стаж роботи, який дає право на пільгове забезпечення з 15.10.1978 року по 09.04.1980 року, з 09.02.1983 року по 09.11.1995 року та з 09.1 1.1995 року по 16.04.2000 року (18 років 8 місяців).

Проте, відповідно до акту перевірки первинних документів довідки від

14.10.2012 року № 21 і № 22 не підтверджено, немає підстав для врахування даного періоду роботи до спеціального стажу. Як стверджує управління у своєму Рішенні комісії від 01.11.2012 року, перевіркою первинних документів її роботи, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах як доярці їй підтверджено лише періоди роботи з 01.01.1979 року по 31.01.1979 року, з 01.05.1979 року по 31.05.1979 року, з 01.07.1979 року по 31.12.1979 року, з 01.01 1980 року по 31.01.1980 року, 01.01.1983 року по 30.04.1983 року, з 01.12.1985 року по 31.12.1985 року, з 01.01.1987 року по 31.03.1987 року, з 01.02.1988 року по 31.07.1988 року, з 01.01.1992 року по 31.05.1992 року, з 01.12.1992 року по 31.12.1992 року, з 01.02.1993 року до 31.03.1993 року на посаді доярки. При цьому зазначається у рішенні, стаж роботи, який дає їй право на призначення даного виду пенсії складає 2 роки 07 місяців.

Ст.62 Закону України „Про пенсійне забезпечення встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом міністрів України. Вказаній нормі відповідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, пунктом 18 якого також передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п. 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Як вбачається з копії трудової книжки позивача, вона з 15.10.1978 року по 09.04.1980 року, з 09.02.1983 року по 09.11.1995 року працювала на роботі доярки в радгоспі „Володимир-Волинський с. Галинівка Володимир-волинського району Волинської області. Згідно протоколу № 1 від 09.11.1995 року загальних зборів уповноважених членів радгоспу „Володимир-Волинський господарство було ліквідовано і на його базі створено селянську спілку „Турія. Відтак, з 09.11.1995 року по 16.04.2000 року вона працювала дояркою у СС „Турія. Згідно з протоколом № 1 від 13 квітня 2000 року селянську спілку „Турія" реорганізовано на сільськогосподарський виробничий кооператив „Довіра, с. Галинівка та на сільськогосподарський виробничий кооператив „Свійчів, с. Свійчів Володимир-Волинського районі. З 16 квітня 2000 року по 04 січня 2003 року вона була прийнята на роботу дояркою у сільськогосподарський виробничий кооператив „Свійчів.

Дану обставину також підтвердили свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які ствердили що весь час позивач працювала саме дояркою в різних сільськогосподарських господарствах с.Галинівка Володимир-Волинського району та виконувала норми обслуговування. Вони працювали разом з нею доярками, про що надали суду копії трудових книжок. Свідок ОСОБА_5 ствердила, що працювала обліковцем на фермі с.Галинівка і надала суду копію трудової книжки та показала, що позивач постійно працювала дояркою в різних сільськогосподарських господарствах с.Галинівка Володимир-Волинського району та виконувала норми обслуговування.

Отже, крім записів у трудовій книжці, факт роботи позивача також стверджується показаннями свідків, які знають позивача по спільній роботі в одному господарстві і мають документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу позивача, а тому суд приходить до висновку про підставність позовних вимог.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 10, 11, 53, 59, 69, 71, 76, 79, 86, 94, 159-163 КАС України, на підставі ст.ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд-

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі про зобов»язання щодо призначення та виплати пільгової пенсії задовольнити повністю.

Скасувати рішення №15 від 01 листопада 2012 року Комісії з розгляду питань, пов»язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу набуття нею права на пенсію за віком на пільгових умовах.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги, яка може бути подана через Володимир-Волинський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Головуючий: /-/ підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду ОСОБА_6