Справа № 655/693/15-а
Суддя: Посунько Г. А.
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

17 серпня 2015 року Справа № 655/693/15-а

Горностаївський районний суд Херсонської області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Бортнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника відділення Державної автомобільної інспекції Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 посилається в обґрунтування свого позову на те, що постановою начальника ВДАІ Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_2 від 28 липня 2015 року серії ПС2 № 148044 її було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП та накладено штраф в сумі 1020 грн. за те, що вона, займаючи посаду виконуючого обовязки сільського голови Костянтинівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області та являючись посадовою особою, до обовязків якої входить організація та забезпечення безпеки дорожнього руху в с.Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області, не вжила заходів по усуненню порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі по вулиці Шкільна у вказаному населеному пункті, а саме: ліквідації ямковості, встановлення дорожніх знаків та нанесення дорожніх розміток. З постановою відповідача вона не згодна та вважає її незаконною, оскільки вважає, що в межах наявного кошторису вона вживала всі можливі заходи для усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі по вулиці Шкільна в с.Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області. Вжити інших необхідних заходів вона не змогла через відсутність коштів місцевого бюджету. На підставі викладеного, позивач просить суд скасувати вказану постанову про накладення на неї адміністративного штрафу та закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 підтримали позов.

В судове засідання відповідач начальник ВДАІ Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_2 не зявився, без повідомлення ним про причини неприбуття, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника позивача, суд встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.

23 липня 2015 року інспектор ВДАІ Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_4 склав протокол серії АП1 № 292660 про адміністративне правопорушення за те, що ОСОБА_1, займаючи посаду виконуючого обовязки сільського голови Костянтинівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області та являючись посадовою особою, до обовязків якої входить організація та забезпечення безпеки дорожнього руху в с.Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області, не вжила заходів по усуненню порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі по вулиці Шкільна у вказаному населеному пункті, а саме: ліквідації ямковості, встановлення дорожніх знаків та нанесення дорожніх розміток.

За даним фактом начальник ВДАІ Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_2 виніс постанову серії ПС2 № 148044 від 28 липня 2015 року, якою притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП та піддав її адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 1020 грн.

В судовому засіданні позивач підтвердила, що з 01 квітня 2015 року вона займає посаду виконуючого обовязки сільського голови Костянтинівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області. До її обовязків входить організація та забезпечення безпеки дорожнього руху в с.Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області. В межах наявного кошторису вона вжила ряд заходів для усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі в с.Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області, в тому числі по вулиці Шкільна. Вжити інших необхідних заходів вона не змогла через відсутність коштів місцевого бюджету.

Суд критично оцінює вказані заперечення позивача, оскільки обставини, на які вона посилається, не впливають на законність оскаржуваної постанови.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП.

Разом з тим, при накладенні стягнення відповідачем не враховані відомості та обставини, передбачені ч.2 ст.33 КУпАП, врахування яких є обовязковим для органу, що вирішує справу про адміністративне правопорушення, а саме: характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 в межах наявного кошторису вжила ряд заходів для усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі в с.Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області. Внаслідок вчинення вказаного адміністративного правопорушення не настало негативних наслідків, не було завдано шкоди державним або громадським інтересам, а також інтересам окремих громадян. Крім того, ОСОБА_1 має на утриманні неповнолітню дочку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, а також здійснює догляд за матірю ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та батьком ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, які досягли пенсійного віку.

За таких обставин суд вважає можливим відповідно до ст.22 КУпАП визнати адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1, малозначним та звільнити її від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 33, 293 КУпАП, ст.ст.11, 17, 70, 86, 159 - 163, 171-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділення Державної автомобільної інспекції Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення від 28 липня 2015 року серії ПС2 № 148044, винесену начальником відділення Державної автомобільної інспекції Горностаївського району Херсонської області ОСОБА_2, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 1020 грн. змінити в частині заходу стягнення.

Виключити з постанови в справі про адміністративне правопорушення вказівку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 1020 грн.

За малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

В решті постанову в справі про адміністративне правопорушення залишити без змін.

Постанова суду може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд через Горностаївський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Посунько Г.А.