Справа № 2-а-1933/11/2213
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 2-а-1933/11/2213

12 серпня 2015 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Граб Л.С. Сапальової Т.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Коваль К.В.,

представника відповідача Роюк В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання управління Пенсійного фонду України в Полонському районі про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.11 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмову в призначенні, перерахунку та виплаті державної додатково пенсії постраждалому від Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 18 серпня 2011 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з вимогами апеляційної скарги скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Обґрунтовуючи поважність причин пропущення строку на апеляційне оскарження судового рішення відповідач вказує на те, що постанова Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.2011 надійшла до управління Пенсійного фонду українив Полонському районі Хмельницької області 23 червня 2015 року, після того як управління направило заяву на видачу рішення.

Перевіривши доводи скаржника та матеріали справи, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених КАС України (стаття 13 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

В силу частини 2 статті 186 КАС України (в редакції чинній на дату ухвалення оскарженої постанови), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з для її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як встановлено судом з матеріалів справи 18 серпня 2011 року Полонським районним судом Хмельницької області у відкритому судовому засіданні ухвалено постанову про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмову в призначенні, перерахунку та виплаті державної пенсії постраждалому від Чорнобильської катастрофи.

З матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2, оглянутої в судовому засіданні, встановлено що копію постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.2011 та ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 16 вересня 2011 року про виправлення описки в постанові Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.2011, управлінням Пенсійного фонду України в Полонському районі отримано у 2011 році. Крім того, ОСОБА_2 05 вересня 2011 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області із заявою про добровільне виконання постанови Полонського районного суду від 18.08.2011 та виконавчого листа Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.2011. Зазначена заява зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області 09 вересня 2011 року.

Також з матеріалів пенсійної справи, а саме з копії протоколу від 20.12.2011, встановлено, що відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача за оскарженим рішенням суду.

Наведеними вище обставинами повністю спростовуються доводи відповідача про отримання постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.2011, лише 23 червня 2015 року.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що відповідачем пропущено строк на подачу апеляційної скарги без поважних причин, оскільки і в матеріалах справи, і в матеріалах апеляційної скарги відсутні докази, які підтверджують, що причина пропуску процесуального строку має об'єктивний і незалежний від заявника характер та яка позбавила його можливості направити апеляційну скаргу у встановленні КАС України строки.

Приймаючи до уваги, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження не є поважними, суд не знаходить підстав для їх поновлення, а тому в задоволенні клопотання потрібно відмовити.

Керуючись ст.ст. 101, 102, ч. 4 ст. 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Полонському районі про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску управлінням Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області строку на апеляційне оскарження постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 18.08.11.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Граб Л.С.

Сапальова Т.В.