Справа № 2-а-18368/2011
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2015-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 серпня 2015 р.Справа № 2-а-18368/2011

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 26.09.2011р. по справі № 2-а-18368/2011

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

про поновлення строку на подання позову, зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус "дитина війни",

ВСТАНОВИВ:

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, постановою Московського районного суду м. Харкова від 26.09.2011 р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення строку на подання позову, зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус "дитина війни".

23.08.2015 року на зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу.

Також апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Обґрунтовуючи вимоги поданої заяви, УПФУ в Московському районі м. Харкова вказує на те, що про зміст постанови управлінню стало відомо лише 16.07.2015 року, коли постанова надійшла на адресу відповідача. Зазначає, що юрисконсульти відповідача зайняті в численних судових справах. Більшість судових рішень, стороною в яких є УПФ України в Московському районі м. Харкова, виносяться судом за відсутності представника відповідача. У зв'язку з цим, відповідач не був своєчасно належним чином повідомлений про результати розгляду судом першої інстанції адміністративної справи та відповідно не мав можливості у встановлений Законом строк оскаржити рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно п. 1, п. 3 ч. 8 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

У відповідності до ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувану постанову прийнято Московським районним судом м. Харкова 26.09.2011 року за наслідками розгляду справи в порядку скороченого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що супровідний лист Московського районного суду м. Харкова про надіслання Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова копії постанови від 26.09.2011 року по справі № 2-а-18368/2011 не містить дати відправлення. (а.с. 19). Також матеріали справи не містять повідомлення про вручення Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова поштового відправлення, тобто відсутні докази щодо дати отримання відповідачем копії оскаржуваної постанови.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова посилається на те, що копію оскаржуваної постанови управлінням отримано 16.07.2015 року.

Разом з тим, матеріали справи та додатки до апеляційної скарги не містять доказів отримання управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова копії постанови Московського районного суду м. Харкова від 26.09.2011 року по справі № 2-а-18368/2011 16.07.2015 року, як вказує заявник у апеляційній скарзі, або раніше, у зв'язку з чим, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку апеляційного оскарження вказаної постанови і перевірити його дотримання відповідачем при подачі апеляційної скарги.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, позивачем отримано виконавчий лист по зазначеній справі ще 29.12.2011 року (а.с. 20).

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що відповідачем пропущено строк на апеляційне оскарження, а обставини, на які посилається відповідач, не є належними доказами поважності пропуску цього строку, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Московського районного суду м. Харкова від 26.09.2011 року, докази щодо дати отримання копії постанови Московського районного суду м. Харкова від 26.09.2011 року, а також письмові пояснення з приводу того, чи була перерахована пенсія позивачеві на підставі оскаржуваної постанови суду першої інстанції, якщо так - вказати дату.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 26.09.2011р. по справі № 2-а-18368/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення строку на подання позову, зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус "дитина війни" - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Розяснити Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) ОСОБА_2