Справа № 490/6922/15-а
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 6-а/490/126/2015 Справа № 490/6922/15-а
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
УХВАЛА

28 липня 2015 року

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючої - судді Гуденко О.А.,

при секретарі - Гудковій Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні падання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про захист соціальних прав, передбачених законом України «Про соціальний захист дітей війни», -

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Миколаївській області звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб виконання постанови Центрального районного суду м.Миколаєва від 20 лютого 2013 року шляхом стягнення з Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва на користь ОСОБА_2 кошти у сумі, що нараховані боржником, а саме 59,80 грн.

У судове засідання сторони не зявилися, заявник просив суд розглядати справу у його відсутність.

Ухвалою суду справу розглянуто у відсутність сторін, оскільки відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 20 лютого 2013 року зобовязано Управління пенсійного фонду України у Центральному районі м.Миколаєва здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 29.12.2010 року по 29.06.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум як дитині війни.

Як зазначає заявник у своїй заяві, Управлінням пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва рішення суду виконано в частині здійснення нарахування, проте в частині виплати суми не виконано, оскільки, на даний момент в Державному бюджеті відсутні кошти, передбачені для виплати надбавок зазначеній категорії громадян, фактична виплата даної надбавки відбудеться після фінансування відповідної статті бюджету України.

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що постанова суду не могла бути виконана внаслідок відсутності додаткових коштів на рахунках боржника, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Крім того, суд вважає, що змінивши спосіб виконання постанови суду із зобов'язання виплатити зазначену допомогу на стягнення конкретної суми цієї допомоги, суд фактично змінює постанову по суті, вийшовши при цьому за межі позовних вимог та вирішивши питання, що не були предметом дослідження судом при розгляді справи.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про захист соціальних прав, передбачених законом України «Про соціальний захист дітей війни»- відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського окружного адміністративно апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом 10 днів після проголошення рішення.

СУДДЯ ГУДЕНКО О.А.