Справа № 2а-1870/6321/11
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2011 р. Справа № 2a-1870/6321/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними дій державного виконавця, скасування постанови ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови державного виконавця відділу ДВС Головного управління юстиції у Сумській області про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2011 року ВП № 28158038 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6498/2011, виданого Конотопським міськрайонним судом Сумської області 01 липня 2011 року. Свої вимоги мотивує тим, що на час відкриття виконавчого провадження постанова суду, за якою стягнуто кошти, не набрала законної сили.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із зазначених підстав.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявився.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. Судом встановлено, що 06 липня 2011 року Конотопським міськрайонним судом прийнято постанову у справі № 6484/11, якою зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Конотопської РДА виплатити ОСОБА_2 суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 011 рік відповідно до ч. 5 ст. 12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". В резолютивній частині постанови зазначено, що вона підлягає негайному виконанню. (а.с. 7)

11.08.2011 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції в Сумській області ОСОБА_3 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 28158039 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6498/11, виданого Конотопським міськрайонним судом Сумської області (а.с. 13).

Умови і порядок виконання судових рішень визначаються Законом України Про виконавче провадження. Частина 1 статті 3 Закону визначає перелік документів на підставі яких здійснюється виконання судових рішень. До таких документів, зокрема, відносяться виконавчі листи, що видаються судами. Відповідно до п. 4 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі повинна бути зазначена резолютивна частина рішення суду. Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону. Даними нормами передбачено обов'язок державного виконавця відкрити виконавче провадження у разі надходження до державної виконавчої служби виконавчого листа.

В резолютивній частині постанови Конотопського міськрайонного суду від 06 липня 2011 року, вказано, що постанова суду підлягає негайному виконанню. З огляду на вимоги ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець при прийнятті постанови про відкриття виконавчого провадження не має повноважень змінювати визначений судом у виконавчому документі порядок виконання судового рішення. Крім того, слід зазначити, що можливість негайного виконання постанови суду стосовно всієї суми боргу передбачена п. 1 ч. 2 ст. 256 КАС України та п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України, відповідно до яких суд, який прийняв постанову може звернути до негайного виконання постанову у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні виплати пенсій. Тому вимоги про скасування постанови з даних підстав не відповідають закону.

Безпідставним є також твердження позивача, що постанова Конотопського міськрайонного суду не набрала законної сили, тому не підлягає виконанню. Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Таким чином, кодекс передбачає можливість звернення судового рішення до примусового виконання до набрання ним законної сили.

Інші доводи, викладені позивачем в позовній заяві не ґрунтуються на вимогах закону, а тому не є підставами для скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 28158039 від 11.08.2011 року відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження", у задоволенні позовних вимог управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними дій державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2011 року ВП № 28158038 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6498/2011, виданого Конотопським міськрайонним судом Сумської області 01 липня 2011 року, скасування постанови від 11.08.2011 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 28158038 відмовити в зв'язку з їх необгрунтованістю.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко