Справа № 2-а-452/10
Суддя: Трачова О. Д.
Дата ухвалення: 2010-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-452/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 року Савранський районний суд Одеської області

у складі: головуючого судді Трачової О. Д.

за участю секретаря Швець Т. С., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Саврань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Любашівського взводу УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, і на обґрунтування позовних вимог, зазначив, що 10 січня 2010 року, керуючи власним автомобілем, марки Хюндай-Санта фе, державний номер НОМЕР_1, о 13 годині 18 хвилин за київським часом, на 360-му км. автодороги Київ-Одеса, рухався зі швидкістю 110 км. за годину, проте був зупинений інспектором ДПС ОСОБА_2, який склав протокол про адміністративне правопорушення за порушення п. 12. 9 Правил дорожнього руху за перевищення швидкості руху, за що передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 122 КпАП України та виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього штрафу у розмірі 255 грн. Позивач просить визнати неправомірними дії інспектора по складанню вищевказаного протоколу та скасувати винесену постанову серії ВН № 163816 від 10 січня 2010 року про накладення штрафу, оскільки жодного з пунктів Правил дорожнього руху він не порушував, а рухався зі швидкістю 110 км/год. Відео- та фотозйомка останнім не проводилась, свідки, які б могли підтвердити факт скоєння ним правопорушення інспектором допитані не були, та їх показання до протоколу про адміністративне правопорушення не внесені.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги ОСОБА_1, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач інспектор Любашівського взводу ДПС УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив, заперечень чи пояснень на позов не надав (а. с. 10).

Заслухавши пояснення представника позивача, допитавши свідка, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити за наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 січня 2010 року інспектором Любашівського взводу ДПС УДАІ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 і винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КпАП України і піддано штрафу у розмірі 255 грн. за перевищення швидкості більш ніж на 20 км. за годину.

Відповідно до п. 12.6 „ґ Правил дорожнього руху України на дорогах для автомобілів рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 110 км/год.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 на дорозі для автомобілів рухався зі швидкістю 136 км/год., чим порушив вимоги п.12.6 „ґ Правил дорожнього руху України. Пасажир, який був в автомобілі ОСОБА_1 і який міг би підтвердити факт перевищення швидкості останнім - інспектором не був допитаний в якості свідка. Будь-які інші свідки були відсутні.

Згідно п. 2.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 лютого 2001 року № 185 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 березня 2001 року за № 272/5463, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В порушення вищезазначеної норми, працівником ДАІ при складанні протоколу про адміністративне порушення ОСОБА_1, не долучено до матеріалів доказів, які б підтверджували перевищення позивачем встановленої швидкості та спростовували б твердження останнього про те, що він рухався зі швидкістю 110 км/год.

Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України та згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до пояснень свідка ОСОБА_3, яка була допитана в судовому засіданні, водій автомобілю Хюндай-Санта фе ОСОБА_1, рухався зі швидкістю 110 км/год.

Інспектор ДПС відмовився допитати свідка та занести його пояснення до протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, оскільки інспектором ДПС Любашівського взводу УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 при винесенні постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, не було враховано обставини справи і не розглянуто та не перевірено заперечення останнього, а також не надано будь-яких доказів вини останнього, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України, тому постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності є незаконною і такою, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 19, ч. 3 ст. 62 Конституції України, ч. 1 ст. 122, ст. ст. 247, 251, 256, 268, 278, 280, 287-289, КпАП України, ст.ст. 2, 6, 7, 11, 18, 86, 159 - 163, 185, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії інспектора Любашівського взводу ДПС УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови ВН № 163816 від 10 січня 2010 року.

Постанову ВН № 163816 від 10 січня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України і накладення на нього штрафу в розмірі 255 гривен - скасувати.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185 - 187 КАС України, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до Савранського районного суду Одеської області з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О. Д. Трачова