Справа № 681/423/15-а
Суддя: Дідек М. Б.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№681/423/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 року Полонський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді Дідек М.Б.

секретар - Богданевич О.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

В березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про визнання протиправними дії та про зобовязання виплатити компенсацію втрати частини недоотриманої пенсії через порушення строків її виплати.

На обґрунтування уточнених в судовому засіданні вимог позивач вказав, що 28.03.2014 року він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії згідно наданої довідки про заробітну плату, перерахування якої було проведено лише у вересні 2014року.

Проте відповідач перерахувавши пенсію з урахуванням проведеного перерахунку, на протязі вересня, листопада,грудня 2014 року, крім жовтня 2014року та січня, лютого 2015року в повному обсязі пенсію не виплачував, внаслідок чого за даний період утворилась заборгованість в сумі 11829,02грн.

Проте відповідач донарахований розмір пенсії в щомісячні платежі, крім жовтня 2014року, не вносив і на протязі вересня, листопада-грудня 2014року та січня-лютого 2015 року пенсії в повному обсязі не виплачував, внаслідок чого за даний період утворилася заборгованість в сумі 11829,02грн.

У звязку з втратою частини доходу через порушення строків виплати пенсії у зазначені вище періоди в повному обсязі позивач посилаючись на вищенаведені обставини просив визнати дії УПФ через порушення строків виплати пенсії в повному обсязі, що привело до втрати частини доходу неправомірними та зобовязати виплатити компенсацію втрати частини доходу у звязку з порушенням строків виплати пенсії за період вересень, листопад - грудень 2014року та січень - лютий 2015 року, яка за його розрахунками становить 1301,02грн.

Представник відповідача не заперечуючи факт невиплати у зазначені позивачем періоди пенсії в повному обсязі проти позову заперечувала та зіслалась на те, що під час проведення перерахунку пенсії було невірно застосовано коригувальний коефіцієнт на заробітну плату внаслідок чого неправильно була визначена сума переплати пенсії в розмірі 16769,34грн., частина якої була повернута в жовтні 2014року. Крім того, представник заявив, що оскільки мав місце спір щодо розміру невиплаченої переплати пенсії, яка була недоплачена у вищевказані періоди, тому решта суми була виплачена позивачеві відповідно до постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.01.2015року.

Посилаючись на ці обставини представник відповідача заявила, що підстави для виплати компенсації відсутні.

Заслухавши пояснення та доводи сторін, перевіривши матеріали та дослідивши обставини справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню.

Судом установлено, що позивач ОСОБА_1 з 05.01.2009року перебуває на обліку в управлінні пенсійного Фонду та отримував пенсію по інвалідності (ІІ група) за Законом України «Про державну службу».

28.03.2014 року він у звязку з отриманням заробітної плати у більшому розмірі, звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії до якої додав відповідні довідки, відповідно до розпорядження управління пенсійного Фонду від 24.09.2014року за №139-134 яка була проведена з 01.04.2014року.

Під час здійснення перерахунку відповідачем не вірно було застосовано коригувальний коефіцієнт на заробітну плату, внаслідок чого помилкового висновку, що перерахована пенсія в розмірі 16769,34грн. яка була донарахована до пенсії у вищевказані періоди є надмірними виплатами,тому пенсія у повному обсязі не була виплачена.

Лише після постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.01.2015 року, якою дії відповідача по утриманню з пенсії ОСОБА_1 переплати у розмірі 11829,02грн.визнані протиправними, були повернуті 21 лютого 2015року.

Статтею 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» встановлено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу(особи).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня

набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія.

Згідно з ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, неотриманні з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у звязку з порушенням строків виплати пенсіонеру здійснюється згідно з Законом.

З метою реалізації Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» Кабінетом міністрів України постановою від 21.02.2001року №159 затверджено Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати.

Пунктом 2 вказаного Порядку передбачено, що компенсації громадянам втрати частини ї доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, які були нараховані.

Оскільки у справі встановлено, що помилково нарахована надміра переплати пенсії позивачеві у розмірі 16769,34грн. була донарахована до пенсії у вересні-грудні 2014року та січні-лютому 2015року, була виплачена лише в жовтні2014року, а решта кінці лютого 2015року.

Наведене свідчить, що невиплата відповідачем донарахованої пенсії ОСОБА_1 мала місце на один і більше календарних місяці, відповідач зобовязаний виплатити позивачеві втрату частини доходів у звязку з порушенням термінів її виплати.

Викладене свідчить, що відповідачем були порушені вимоги передбачені ч.1 ст.47 та ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», щодо строків виплати пенсії в повному обсязі, тому його дії є протиправними.

Доводи відповідача, що невиплата позивачеві донарахованої пенсії мало місце через наявність спору та мали разовий характер є безпідставними та суперечать фактичним обставинам справи.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.10,11,70,86,160-163,186 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області від 16.03.2015 року № 25/в-7 щодо нарахування та виплату компенсації за несвоєчасне отримання пенсії у звязку з порушенням термінів її виплати.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за несвоєчасне отримання пенсії за період - вересень, листопад,грудень 2014року та січень, лютий 2015 року відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Кабінетом міністрів України постановою від 21.02.2001року №159.

Постанова може бути оскаржена до вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя Дідек М.Б.