Справа № 2а-1870/432/11
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

"28" лютого 2011 р. справа № 2а-1870/432/11

Сумський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Соп`яненка О.В.

при секретарі судового засідання Усенко І.М.

за участю представника позивачки ОСОБА_1

розглянувши у попередньому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_2 21.01.2011 року звернулась до суду з позовом до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Сумській області п ро скасування рішення про застосування фінансових санкцій. Одночасно подала заяву про поновлення строку звернення до суду, яку мотивує тим, що рішення відповідача, яке вона оспорює було прийнято 11.02.2010 року, тобто до внесення змін до ст. 99 КАС України, тому має застосовуватися річний строк звернення до суду.

В судовому засіданні представник позивачки заяву про поновлення строку звернення до суду підтримав, пояснив, що 27/.05.2010 року відповідач звернувся до суду з позовом про стягнення штрафних санкцій за рішенням від 11.02.2010 року і ОСОБА_2 було обрано спосіб захисту який полягав в запереченні позову. Позов було залишено судом без розгляду, але 15.11.2010 року відповідач знову звернувся до суду з таким же позовом. ОСОБА_2 припинила підприємницьку діяльність і не мала змоги звернутися за правовою допомогою.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд заяви без його участі.

Вивчивши матеріали додані до позовної заяви, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає. Позивачка звернулась до суду з позовом про скасування рішення від 11.02.2010 року про застосування до неї штрафних санкцій. Позовну заяву подано 21.01.2011 року.

Відповідно до ст. 99 ч.1, 5 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Рішення № -32 про застосування до ОСОБА_2 штрафних санкцій, яке нею оспорюється, винесено 11.02.2010 року. Позивачкою в своїй заяві повідомлено, що РУ САТ ДПА України у Сумській області звернулось до суду з позовом про стягнення заборгованості по фінансових санкціях 25.05.2010 року. ухвалою суду від 30.09.2010 року позов залишено без розгляду. 15.11.2010 року РУ САТ ДПА у Сумській області звернулось до суду з таким же позовом. Закон, яким внесено зміни до ст.ст. 99 та 100 КАС України набрав чинності 30.07.2010 року, тобто на момент залишення судом без розгляду справи за позовом САТ ДПА, на яку посилається позивачка, вже діяла нова редакція зазначених статей кодексу адміністративного судочинства України. Незважаючи на це ОСОБА_2 не зверталась до суду з позовом до 21.01.2011 року. ЇЇ посилання на ст. 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи; ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, суд вважає безпідставними, оскільки, як вбачається з тексту зазначеної норми, в ній йдеться про відповідальність особи. Статті ж 99 та 100 КАС України є процесуальними нормами, не встановлюють та не посилюють відповідальності позивачки. Крім того, при розгляді справ застосовуються ті процесуальні норми, які діють на час розгляду такої справи. Про будь-які поважні причини пропуску строку звернення до суду позивачкою не повідомлено.

На підставі викладеного і керуючись ст. 99 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Сумській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № -32 від 11 лютого 2010 року відмовити в зв`язку з її необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно:

Суддя О.В. Соп'яненко