Справа № 683/860/14-а
Суддя: Цимбалюк О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/860/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючого: Цимбалюка О.В.,

за участю секретаря: Поважнюк О.Б.,

представника позивача Молявчик О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 03.03.2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, де зазначив наступне.

В Управлінні державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться на виконанні виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-2215/12/2012 від 18.11.2013 року, виданого Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області про зобов'язання Головного управління юстиції у Хмельницькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 до пенсії відповідно до до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб»№ 2262-ХІІ від 09.04.1992 року та Постановою Кабінету Міністрів України № 393 від 17.06.1992 року «Про порядок відрахування вислуги років, призначення та виплати пенсії та грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям дострокової служби за контрактом, особам керуючого та рядового складу органів внутрішніх справ та членів їх сім'ї». Постановою КМУ № 889 від 22.09.2010 року «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Озброєних сил, Державної Прикордонної Служби та Внутрішніх військ МВС».

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.08.2011 року по 31.12.2011 року.

Також було повідомлено, що бюджетне фінансування виплат за судовими рішеннями не проводиться з вересня 2011 року, тому виплата нарахованих сум можлива лише після надходження коштів для вищевказаних виплат.

Однак, ГУПФУ в Хмельницькій області отримало постанову про накладення штрафу від 03.03.2014 року в розмірі 1360,00 грн. за невиконання рішення суду.

Просить суд скасувати постанову від 03.03.2014 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн.

Представник позивача, в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі.

Суд встановив, що 03.03.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження ВП № 41617845 згідно виконавчого листа № 2-а-2215/12/2012 виданого 18.11.2013 року Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області про зобов'язання ГУПФУ у Хмельницькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб»№ 2262-ХІІ від 09.04.1992 року та Постановою Кабінету Міністрів України № 393 від 17.06.1992 року «Про порядок відрахування вислуги років, призначення та виплати пенсії та грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям дострокової служби за контрактом, особам керуючого та рядового складу органів внутрішніх справ та членів їх сім'ї». Постановою КМУ № 889 від 22.09.2010 року «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Озброєних сил, Державної Прикордонної Служби та Внутрішніх військ МВС», з урахуванням фактично виплачених сум.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.08.2011 року по 31.12.2011 року.

Також було повідомлено, що бюджетне фінансування виплат за судовими рішеннями не проводиться з вересня 2011 року, тому виплата нарахованих сум можлива лише після надходження коштів для вищевказаних виплат.

Однак, 03.03.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області було винесено постанову про накладення штрафу на боржника за не виконання рішення суду в розмірі - 1360,00 грн. із посиланням та те, що рішення суду не виконано.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАСУ учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, суд вважає, що головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області при винесенні постанови про накладення штрафу від 03.03.2014 року не надав належної оцінки тій обставині, чи існували на момент винесення зазначеної постанови поважні причини у зв'язку із якими рішення суду не виконується, а тому дійшов висновку про наявність підстав для скасування постанови від 03.03.2014 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Секрети О.М. про накладення штрафу на боржника в розмірі 1360,00 грн.

Крім того, суд зауважує, що відповідачем не було надано суду жодних доказів, які б підтвердили правомірність вказаної вище постанови про накладення штрафу.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 41, 71, 86, 94, 158-163, 181, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про судовий збір», суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову ВП № 41617845 від 03.03.2014 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про накладення штрафу на боржника - Головного Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області 1360,00 грн.

Постанову може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя