Справа № 344/5785/15-а 2-а/344/297/15
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2015 року Справа № 876/7817/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Качмара В.Я, ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області про відмову у відкритті провадження від 23 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції про зобовязання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстаційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції про зобовязання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 квітня 2015 року відмовлено у відкритті провадження в даній справі.

Ухвалу суду першої інстанції в апеляційному порядку оскаржив позивач, який покликаючись на порушення судом процесуального права та те, що висновки суду не відповідають обставинам справи, вважає ухвалу незаконною, просить таку скасувати та направити справу на продовження розгляду.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою суду першої інстанції відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстаційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції про зобовязання до вчинення дій. Проте, колегія суддів вважає такі висновки суду першої інстанції помилковими, з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено, що позивач просить, після отримання негативного висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану, зобовязати орган РАЦС внести зміни в актовий запис про народження.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п.7 ст.3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Колегія суддів зазначає, що в даному випадку відповідач Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції виступає як субєкт владних повноважень і спір у справі є публічно-правовим, оскільки стосується захисту прав, свобод та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Посилання суду першої інстанції на розгляд справи в порядку гл.36 ЦПК України є некоректним, так як даний Кодекс втратив чинність 01.09.2005 року.

З врахуванням аналізу наведених вище положень суд апеляційної інстанції зазначає, що підстав для відмови у відкритті провадження не було.

Колегія суддів приходить висновку про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, а відтак, подана апеляційна скарга підлягає задоволенню, оскаржувана ухвала - скасуванню з направленням справи на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.195,199,204, 205,206,254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 квітня 2015 року у справі №344/5785/15-а скасувати, а матеріали справи направити суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді В.Я.Качмар

ОСОБА_1