Справа № 824/1956/15-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду

17 серпня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/1956/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до командування військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу від 14.11.2014 року за №474 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з адміністративним позовом до командування військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач) в якому просив суд: результати проведеного службового розслідування по факту самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 14.11.2014 року солдатом призваним по мобілізації на особливий період ОСОБА_1 визнати таким, що не відповідають фактичним обставинам та особистим персональним даним позивача, та наказ командира військової частини НОМЕР_1 за №474 від 14.11.2014 року про результати проведення службового розслідування скасувати.

Частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши норми національного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Строки звернення до адміністративного суду встановлені статтю 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, вказана норма передбачає чіткий проміжок часу, протягом якого позивач може звернутися до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби - місяць з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

До цього ж, слід зазначити, що дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє юридичній визначеності у публічно-правових відносинах. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Виходячи із викладеного вище, суд дійшов до висновку, що даний позов подано з пропуском встановленого частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду і позивач не навів жодних причин, які б могли свідчити про поважність пропуску саме місячного строку, у зв`язку з чим адміністративний позов ОСОБА_1 до командування військової частини НОМЕР_1 слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до командування військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу від 14.11.2014 року за №474 - залишити без розгляду.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.В. Маренич