Справа № 2-а-453/10
Суддя: Трачова О. Д.
Дата ухвалення: 2010-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-453/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 року Савранський районний суд Одеської області в складі: головуючого-судді Трачової О.Д.,

при секретарі Швець Т.С.,

з участю адвоката -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Саврань справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Савранського ВДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення та до заступника начальника відділу ДВС Савранського районного управління юстиції ОСОБА_3 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника Савранського ВДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення та до заступника начальника відділу ДВС Савранського районного управління юстиції ОСОБА_3 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження і на обґрунтування позовних вимог пояснив наступне.

3 жовтня 2009 року, близько 12 години, він керуючи автомобілем НОМЕР_1 на 107 км. автодороги Дніпропетровськ Миколаїв в с. Вишневе був зупинений інспектором ДПС Софіївського взводу, який склав стосовно нього протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 121 ч. 5 КпАП України, а саме, що на автомобілі не був освітлений задній номерний знак. Постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності і накладення на нього адміністративного стягнення інспектором не виносилась, проте 22 січня 2010 року на його адресу надійшла постанова відділу ДВС Савранського районного управління юстиції від 20 січня 2010 року про відкриття виконавчого провадження по справі про стягнення з нього адміністративного стягнення у вигляді 510 грн. та копія постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. за правопорушення скоєне ним 3 жовтня 2010 року.

Позивач вважає, що вказані постанови є незаконними, оскільки копія постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності йому не була вручена і він був позбавлений можливості в установлений пятнадцятиденний термін сплатити штраф або оскаржити вказану постанову. Просить постанову про адміністративне правопорушення серії ВН № 104482 від 8 грудня 2009 року та постанову відділу ДВС Савранського районного управління юстиції від 20 січня 2010 року про відкриття виконавчого провадження визнати незаконними і скасувати.

ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не зявився, надав суду свої заперечення, з яких вбачається, що 30 жовтня 2009 року ним отриманий протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 При розгляді вказаного протоколу встановлено, що ОСОБА_1 розяснено його права та обовязки передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КпАП України і повідомлено його про час та місце розгляду справи. На підставі ст. 222 КпАП України ним 8 грудня 2009 року винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 255 грн. В звязку з тим, що ОСОБА_1 в пятнадцятиденний термін штраф не сплатив, постанова про стягнення штрафу в подвійному розмірі надіслана для примусового виконання до відділу ДВС. Відповідач вважає свої дії законними, просить відмовити ОСОБА_1 з задоволенні позову.

Заступник начальника відділу ДВС Савранського районного управління юстиції ОСОБА_3 позов не визнала, в судовому засіданні пояснила, що 18 січня 2010 року отримала заяву начальника Савранського ВДАІ про прийняття до примусового виконання постанови серії ВН № 104482 від 8 грудня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. При розгляді вказаного документа встановила, що вказана постанова відповідає вимогам ст. 19 Закону України „Про виконавче провадження, предявлена до органу ДВС за належним місцем виконання та підлягає виконанню. Згідно з чим 20 січня 2010 року нею винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія якої надіслана ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Вважає свої дії законними, просить позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково за таких підстав.

Судом встановлено, що 3 жовтня 2009 року, близько 21 години, ОСОБА_1 на 107 км. автодороги Дніпропетровськ Миколаїв в с. Вишневе, керував автомобілем НОМЕР_2 з неосвітленим заднім номерним знаком, чим порушив вимоги пункту 30.2 Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 121 КпАП України. Про вказане інспектором ДПС Софіївського взводу складено протокол про адміністративне правопорушення серія АЕ № 126845, при цьому ОСОБА_1 розяснено його права та обовязки передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КпАП України і повідомлено, що розгляд справи відбудеться 24 жовтня 2009 року о 10 годині у відділі ДАІ Савранського району. Протокол підписаний особою, яка його склала та особою, яка вчинила адміністративне правопорушення Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 по суті правопорушення вказав, що на його автомобілі не освітлювався задній номерний знак, оскільки згоріла лампочка. В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив факт скоєння ним правопорушення.

8 грудня 2009 року начальник ВДАІ Савранського району ОСОБА_2, діючи на підставі і у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, зокрема, Закону України „Про міліцію та Кодексу України про адміністративні правопорушення, виніс постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч. 5 КпАП України та наклав на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. Вказана постанова в порушення вимог ст. 285 КпАП України не вручена особі, щодо якої її винесено, відмітка про те, що постанова надіслана рекомендованим листом в постанові відсутня, поштове повідомлення про вручення ОСОБА_1 копії постанови в матеріалах справи теж відсутнє, в звязку з чим, ОСОБА_1 був позбавлений можливості сплатити штраф в розмірі 255 грн. Тому дії начальника Савранського ВДАІ, які виразились у звернені з заявою до відділу ДВС Савранського районного управління юстиції про прийняття до примусового виконання постанови серії ВН № 104482 від 8 грудня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. є незаконними, а постанова заступника начальника відділу ДВС Савранського районного управління юстиції від 20 січня 2010 року про відкриття виконавчого провадження, такою, що підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 11, 69 - 71, 160 - 163, 167 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позовОСОБА_1 задовольнити частково.

2. Визнати дії начальника Савранського ВДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2, які виразились у звернені з заявою у відділ ДВС Савранського районного управління юстиції про примусове стягнення з ОСОБА_1 адміністративного стягнення в розмірі 510 грн. незаконними.

3. Постанову відділу державної виконавчої служби Савранського районного управління юстиції від 20 січня 2010 року про відкриття виконавчого провадження по справі про стягнення з ОСОБА_1 адміністративного штрафу в розмірі 510 грн. скасувати.

4. В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185 - 187 КАС України, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до Савранського районного суду Одеської області з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.Д. Трачова