Справа № 811/428/13-а
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

811/428/13-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Леонтович К.Г., Васильченко Н.В., Калашнікової О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за касаційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року про виправлення описки у справі №811/428/13-а за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Хутірське” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування постанов, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року виправлена описка в постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 р., з викладенням резолютивної частини постанови в такій редакції: „Апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області - задовольнити частково.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року - скасувати, та прийняти нову, якою: Адміністративний позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Хутірське” - задовольнити у повному обсязі. Визнати протиправною та скасувати постанову інспекції державно-будівельного контролю у Кіровоградській області №2/2013ю-МВ від 25 січня 2013 року про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності. Визнати протиправною та скасувати постанову інспекції державно-будівельного контролю у Кіровоградській області №3/2013ю-МВ від 25 січня 2013 року про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.”

Не погоджуючись з ухвалою апеляційного суду про виправлення описки в постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 р. та рішенням суду першої інстанції Державною архітектурно-будівельною інспекцією України подана касаційна скарга, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції про виправлення описки, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши матеріали касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно касаційної скарги оскаржується рішення суду першої інстанції та ухвала суду апеляційної інстанції про виправлення описки в постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 р..

Порядок виправлення описки у судових рішеннях визначений ст.169 КАС України.

Згідно наведеної законодавчої норми суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала масть у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. До описок відносяться допущені судом помилки при написанні судового рішення, які порушують правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, можливе допущення описки в написанні імен, т.і., які є серйозною перешкодою для розуміння того чи іншого слова чи цифри у тексті, або пропущене слово чи цифра. Тобто виправлення описки не допускає зміни рішення по суті, а також не повинне впливати на зміст судового рішення.

Разом з тим, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року про виправлення описки внесені зміни до резолютивної частини постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 р., що фактично змінило зміст рішення щодо його суті по заявленому позову,оскільки в самій постанові апеляційного суду від 25.03.2014 р. було відмовлено в задоволенні позову з відмовою у скасуванні оскаржуваних постанов, в той час як ухвалою про виправлення описки у вказаній постанові висловлені протилежні висновки та заявлений позов задоволений із скасуванням оскаржуваних постанов.

Таким чином, ухвалою про виправлення описки внесені зміни до постанови апеляційного суду в частині вирішення позовних вимог по суті, що не допускається та є грубим порушення ст.169 КАС України, оскільки зміна судового рішення по суті таким способом процесуально законодавством не передбачена.

Виходячи з наведеного ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року про виправлення описки в постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 року підлягає скасуванню.

Колегія суддів зазначає, що касатором оскаржується і рішення суду першої інстанції, оскільки виправлення описки змінило суть рішення апеляційного суду, прийнятого по суті перегляду законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції, тому з урахуванням дотримання принципу законності, а також справедливості перегляду рішення суду першої інстанції, підлягає скасуванню постанова суду апеляційної інстанції, з направленням справи на новий апеляційний розгляд, для усунення порушень ст.ст.159,195 КАС України.

Відповідно до ст.227 КАС України підставами для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з направленням справи на новий судовий розгляд є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної інстанції.

Виходячи з наведеного судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права, що не дає можливості суду касаційної інстанції визначитися у правильності його висновків та правовій оцінці обставин у справі.

За таких обставин касаційна скарга підлягає частковому задоволенню із скасуванням ухвали і постанови суду апеляційної інстанції та з направленням справи на новий апеляційний розгляд.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року про виправлення описки та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 р. скасувати, справу направити на новий апеляційний розгляд.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Судді: