Справа № 2-а/0301/3177/11
Суддя: Пікула Н. В.
Дата ухвалення: 2011-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Пікула Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Володимир-Волинський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій до 05 травня 2011 року,-

в с т а н о в и в :

03.06.2011 року ОСОБА_1 звернувся із вказаним позовом до відповідача в якому просить суд стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної разової грошової допомоги у розмірі 460 грн. за 2011 рік. Вимоги мотивує тим, що їй як учаснику війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2011 році вона нарахована і виплачена в неповному розмірі чим були порушені його права.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів не надав письмових запереченнь проти позову або заяви про визнання позову.

Розглянувши справу у скороченому провадженні, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням серії АБ № 015171, виданим 23.04.1997 року. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Як свідчить довідка управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинського міськвиконкому обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 369 позивач отримав разову грошову допомогу до Дня Перемоги у 2011 році 460 грн. тобто з урахуванням обмежень, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 року № 341 та Законом України "Про державний бюджет на 2011рік".

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до ст. 171 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, але не зазначено, що це є Головні Управління праці і соціального захисту населення, тому суд вважає, що належним відповідачем є управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради.

Відповідно до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік від 23.12.2010 року 2857-У1, з 01.04.2011 року мінімальна пенсія за віком становить 764 грн. Згідно даного закону та Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" позивачу належало виплатити суму 3820 грн.( 764Х5). Виплачена одноразова допомога для позивача - 460 грн., тому до стягнення підлягає недоплачена сума - 3360 грн.

Таким чином суд вважає, що позивача має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до ч.2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо усунення порушень.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року, ст. ст. 158163, 183-2, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги за 2011 рік, як учаснику бойових дій в розмірі 460 грн.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2011рік, як учаснику бойових дій в розмірі 3360 грн.

Управлінню праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає

Суддя