Справа № 683/2871/14-а
Суддя: Цимбалюк О. В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/2871/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючого - судді Цимбалюка О.В.

при секретарі Поважнюк О.Б.

представника позивача Рокіцького І.П.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області ОСОБА_2 про стягнення надлишково виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення надлишково виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, зазначивши, що у відповідності із п. 6 Постанови Кабінету Міністрів "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" від 24 лютого 2003 року № 250, Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", позивачем було призначено ОСОБА_2 дану допомогу.

12.06.2014 року соціальним інспектором управління соціального захисту населення виявлено, що ОСОБА_2 надала неправдиві відомості а саме не вказала про наявність у власності її чоловіка ОСОБА_3 земельної частки (паю) у розмірі 2,0306 га.

Враховуючи вищенаведене, позивач просить стягнути з ОСОБА_2 надлишково виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 65 986, 87 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідачка позов не визнала та пояснила, що у складі її сім'ї є інвалід ІІІ групи, чоловік ОСОБА_3 4 неповнолітніх дітей. Її сім'я не використовує земельну частку (пай) з поважних причин, не отримує від неї дохід, тому її не можна враховувати до сукупного доходу сім'ї.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.10.2012, 08.04.2013, 07.10.2013 та 07.04.2014 відповідачка зверталась до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. При зверненні ОСОБА_2 надавала наступні документи та довідки для призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям: заяву про призначення усі соціальної

допомоги, декларацію про доходи та майновий осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, довідку про склад сім'ї та довідку про доходи кожного члена сім'ї. В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_2 зазначала наступні доходи: допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стипендії та пенсії. В даних деклараціях ОСОБА_2 зазначила що земельної ділянки (паю) не має. Рішеннями від 15.10.2012, 12.04.2013, 09.10.2013, 09.04.2014 управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради було призначено допомогу малозабезпеченим сім'ям.

12.06.2014 року соціальним інспектором управління соціального захисту населення виявлено, що ОСОБА_2 надала неправдиві відомості а саме не вказала про наявність у власності її чоловіка ОСОБА_3 земельної частки (паю) у розмірі 2,0306 га.

Управлінням соціального захисту було проведено перерахунок вище зазначеної допомоги внаслідок чого за період з 01.10.2012 року по 30.06.2014 року управлінням переплачено 17 795, 88 грн. + 15 009, 88 грн. + 21 299, 20 грн. + 11 882, 25 грн. = 65 986, 87 грн.

Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" від 24 лютого 2003 року № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Разом з тим, відповідно до п. 8.5 "Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги", Затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 N0486/202/524/455/3370, розрахункова сума доходу від земельної частки (паю), виділеної внаслідок розпаювання землі, що не використовується з поважних причин (зокрема внаслідок похилого віку, інвалідності, наявності малолітніх дітей тощо) сім'ями, які складаються з осіб похилого віку, інвалідів, а також багатодітними сім'ями з малолітніми дітьми.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено судом, у складі сім'ї відповідачки є інвалід ІІІ групи, чоловік ОСОБА_3, 4 неповнолітніх дітей. За таких обставин, сім'я ОСОБА_2 не використовує земельну частку (пай) з поважних причин, не отримує від неї дохід та не враховує його до сукупного доходу. Тому відповідачка для призначення соціальної допомоги подавала повну і достовірну інформацію про доходи і позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають в повному обсязі.

Керуючись, ст.ст.6-14, 41, 128, 159-163 КАС України, Постанови Кабінету Міністрів "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" від 24 лютого 2003 року № 250, Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги", Затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства

фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 N0486/202/524/455/3370, суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволені позову Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області ОСОБА_2 про стягнення надлишково виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин рішення, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя