Справа № 2а/0270/5893/12
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2013-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

14 січня 2013 р. Справа № 2а/0270/5893/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання: Яковенка Дмитра Олександровича,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Димбіцької О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

До початку розгляду справи по суті представником відповідача заявлено клопотання щодо заміни первинного відповідача в особі Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області належним відповідачем, оскільки до компетенції місцевих державних адміністрацій не віднесені повноваження щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та розподілу і надання житла воїнам-інтернаціоналістам, що є предметом розгляду даної справи.

Позивач та його представник щодо заміни відповідача заперечували. Натомість представник позивача не заперечував проти залучення до участі у справі в якості другого відповідача виконавчий комітет Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області.

Заслухавши думку осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача виконавчий комітет Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області, зважаючи на таке.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони на належну врегульовані статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, Кодекс).

Так, цією статтею передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 3 статті 52 Кодексу).

Як видно із матеріалів справи, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом щодо зобов'язання Іллінецьку районну державну адміністрацію забезпечити його житлом протягом 2013 року як воїна-інтернаціоналіста.

Відповідно до статтей 16, 36 Житлового кодексу України питання обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і забезпечення їх житлом віднесено до компетенції виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад.

Разом з тим, механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Забезпечення житлом воїнів-інтернаціоналістів" визначається Порядком використання коштів, передбечних у державному бюджеті для забезпечення житлом воїнів-інтернаціоналістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №223 від 09 березня 2011 року. Згідно із пунктом 2 цього Порядку головним розпорядником бюджетних коштів є Мінсоцполітики, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня - Державна служба з питань інвалідів та ветеранів, міські, сільські та селищні ради, їх виконавчі комітети, а також Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

З огляду на викладене, керуючись частиною 3 статті 52 Кодексу, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості другого відповідача виконавчий комітет Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області.

Керуючись статтями 52, 160, 165 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ :

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача виконавчий комітет Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області.

Копію ухвали надіслати виконавчому комітету Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович