Справа № 2а/0270/4299/11
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

20 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/4299/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича

за участі секретаря судового засідання: Ярошенко Максим Валерійович

Позивача : ОСОБА_1

Представника позивача : ОСОБА_2

Представників відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про забезпечення доказів у справі:

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління МНС України у Вінницькій області

про: визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління МНС України у Вінницькій області про визнання протиправними дій.

20 жовтня 2011 року до початку розгляду справи по суті представником позивача подано заяву про забезпечення доказів. Заява обґрунтована тим, що позивач неодноразово, починаючи з 2008 року, звертався до відповідача про прийом його на роботу (службу), а також щодо отримання інформації про кількість та перелік посад штатного складу у структурних підрозділах УМНС у Вінницькій області і вільні вакансії у 2010-2011 роках. Тому, просив витребувати у відповідача оригінали штатних розписів по всіх пожежних командах області на 2010 та 2011 роки; розрахункові дані про чисельну необхідність в штаті працівників, заповненість штатної чисельності та потребу (вакансії) пожежних, диспетчерів, командирів відділень помісячно за 2010 та 2011 роки по всіх пожежних командах області; оригінал журналу (книги тощо) обліку резерву бажаючих на посади пожежних, диспетчерів, командирів відділень по всіх пожежних командах області за 2010 та 2011 роки; оригінали заяв позивача про прийом його на роботу (службу) за 2008-2011 роки.

Позивач в судовому засіданні підтримав подану його представником заяву.

Представники відповідача заперечували з приводу задоволення заяви про забезпечення доказів, оскільки у разі потреби з'ясування окремих обставин відповідні документи будуть надані до суду.

Розглянувши заяву представника позивача про забезпечення доказів, заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд зважає на таке.

Підстави та порядок забезпечення доказів передбачені статтями 73 - 75 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази (частина 1 статті 73 Кодексу).

При цьому, частиною 1 статті 75 КАС України визначено вимоги до заяви про забезпечення доказів. Зокрема, така заява повинна містити докази, які необхідно забезпечити; обставини, які можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

З огляду на викладене, інститут забезпечення доказів покликаний забезпечити можливість реалізації своїх прав особами, які беруть участь у справі, щодо подання до суду необхідних доказів, проте в зв'язку із деякими обставинами надання таких доказів є неможливим. Саме в такому випадку суд на підставі наведених вище положень може забезпечити відповідні докази, в тому числі й шляхом їх витребовування.

Проте, в поданій заяві представником позивача не наведено, які саме обставини свідчать про те, що надання тих доказів, на забезпеченні яких наполягав представник позивача у заяві, згодом може стати неможливим або ускладненим.

З огляду на викладене, підстави для забезпечення зазначених представником позивача доказів відсутні, а відтак в задоволенні заяви слід відмовити.

Разом з тим, положеннями частини 1 статті 69 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (стаття 11 КАС України).

Субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частина 4 статті 71 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись частиною 3 статті 71 КАС України, з метою забезпечення повного, всебічного та обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази в управлінні Міністерства надзвичайних ситуацій України в Вінницькій області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 71, 73 - 75, 160, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

1. В задоволенні заяви представника позивача про забезпечення доказів відмовити.

2. Витребувати в управлінні Міністерства надзвичайних ситуацій України в Вінницькій області для огляду в судовому засіданні оригінали наступних документів:

- штатних розписів по всіх пожежних командах Вінницької області на 2010 та 2011 роки;

- розрахункових даних про чисельну необхідність в штаті працівників, заповненість штатної чисельності та потребу (вакансії) пожежних, диспетчерів, командирів відділень помісячно за 2010 та 2011 роки по всіх пожежних командах Вінницької області;

- журнал (книгу тощо) обліку резерву бажаючих на посади пожежних, диспетчерів, командирів відділень по всіх пожежних командах Вінницької області за 2010 та 2011 роки;

- заяви ОСОБА_5 про прийом його на роботу (службу) за 2008-2011 роки.

Зазначені вище матеріали надати у наступне судове засідання. У разі неможливості виконання вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович