Справа № 2а/0270/4241/11
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2011-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

17 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/4241/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича

розглянувши матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: апеляційного суду Вінницької області, третя особа ОСОБА_2 податкова адміністрація України

про: визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до апеляційного суду Вінницької області, третя особа ОСОБА_2 податкова адміністрація України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивачем у позовній заяві в якості відповідача визначено апеляційний суд Вінницької області, третьї особи - ОСОБА_2 податкову адміністрацію України.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення нормативних актів, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_2 судову адміністрацію України та ОСОБА_2 казначейську службу України, враховуючи наступне.

Пунктом 3 Положення про ОСОБА_2 судову адміністрацію України (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 14 січня 2009 року №14, основними завданнями Державної судової адміністрації України визначено організаційне забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції, інших органів та установ судової системи, а також здійснення матеріального і соціального забезпечення суддів.

Крім того, пунктом 4 даного Положення передбачено, що ДСА України відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: готує пропозиції до проекту Державного бюджету України в частині визначення обсягу видатків для забезпечення діяльності судів; виконує функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів; здійснює матеріальне і соціальне забезпечення суддів, у тому числі суддів у відставці.

Відтак, оскільки ОСОБА_2 судова адміністрація України виконувала на момент виникнення спірних правовідносин функції головного розпорядника бюджетних коштів, передбачених в Державному бюджеті на утримання суддів, тому саме вона несла відповідальність за фінансове забезпечення кожного суду. Саме в зв`язку із наведеним, суд дійшов висновку про залучення Державної судової адміністрації в якості відповідача.

Також, варто зауважити на тому, що згідно зі статтею 48 Бюджетного кодексу України в Україні використовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення ОСОБА_2 казначейством України розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів.

Відповідно до Положення про ОСОБА_2 казначейство України (було чинним на момент виникнення спірних правовідносин), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1232 від 21 грудня 2005 року, ОСОБА_2 казначейство України є урядовим органом державного управління, що діє у складі Мінфіну і йому підпорядковується, основним завданням казначейства є забезпечення казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів на основі ведення єдиного казначейського рахунка, що передбачає, в тому рахунку розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів.

При цьому, судом враховано також і те, що Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №460/2011 затверджено Положення про ОСОБА_2 казначейську службу України, яким визначено, що Казначейство України відповідно до покладених завдань здійснює через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів.

Відтак, оскільки ОСОБА_2 казначейська служба України здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюджетних коштів, суд дійшов висновку про залучення останньої в якості відповідача.

Керуючись статтями 52, 160, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Залучити до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_2 судову адміністрацію України та ОСОБА_2 казначейську службу України.

Призначити судове засідання у справі на 04 листопада 2011 р. о 15:30 в залі судового засідання № 9 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Островського 14.

Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати особам які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович