Справа № 460/4266/13-а 2-а/460/25/15
Суддя: Богаченко Сергій Іванович
Дата ухвалення: 2015-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року Справа № 876/7287/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
судді-доповідача Богаченка С.І.,
суддів Курильця А.Р., Мікули О.І.,
при секретарі судового засідання Волошин М.М.
за участі представника відповідача Кропивницького М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 27 квітня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа Львівський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

11 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа Львівський обласний військовий комісаріат в якому просив визнати протиправним та скасувати Рішення від 25 червня 2013 року про стягнення сум пенсії, виплачених надміру за пенсійною справою №ХВ 59596 за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2013 року в розмірі 18485 гривень 10 копійок і зобов`язати відповідача повернути йому суми грошових коштів в розмірі 1391 гривня 48 копійок, що були неправомірно відраховані із його пенсії на виконання рішення від 25 червня 2013 року про стягнення сум пенсії.
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 27 квітня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 червня 2013 року про стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсії в розмірі 18485 гривень 10 копійок за пенсійною справою № ХВ 59596 за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2013 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повернути ОСОБА_1 1391 гривню 48 копійок, що були неправомірно стягнутими з його пенсії на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 червня 2013 року про стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсії за пенсійною справою № ХВ 59596 за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2013 року.
Не погодившись із постановою суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу на неї, в якій просила постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
В обґрунтування апеляційної скарги апелянт по справі зазначає, що постанова суду першої інстанції винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом неповністю досліджено докази, які мають значення для справи.
Також, апелянт по справі зазначив, що Львівським обласним військовим комісаріатом було допущено рахункову помилку при видачі довідки про грошове забезпечення, а тому є підстави для повернення ОСОБА_1 безпідставно набутої переплати пенсії. Окрім цього, апелянт зазначив, що ним вчинялись дії спрямовані на повернення ОСОБА_1 переплачених сум пенсії, про що свідчить переписка з Львівським обласним військовим комісаріатом, однак жодних заходів на повернення переплачених сум пенсії останнім не вчинялося.
Заслухавши суддю доповідача, проаналізувавши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом першої інстанції було встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
03 квітня 2013 року Львівським обласним військовим комісаріатом було видано довідку за №хв-59596, в якій зазначалось, що при проведені перерахунку пенсії з 01 січня 2008 року внаслідок технічної помилки не було зазначено тарифного розряду і посадовий оклад ОСОБА_1 був встановлений згідно додатку 6 Наказу Міністра оборони України від 30 грудня 2007 року №707 в розмірі 825грн., а належиться по 5 тарифному розряду 645грн., згідно додатку 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294.
25 червня 2013 відповідачем по справі прийнято Рішення про стягнення сум пенсії, виплачених надміру ОСОБА_1 (пенсійна справа № хв 59596) в розмірі 18485,10грн.
Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції вірно прийшов до висновку задовольняючи адміністративний позов, так як відповідач по справі не надав доказів зловживань зі сторони позивача, що призвели до надміру виплаченої пенсії.
Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.160, ст.ст. 195, ст. 196, ч.1 п.1 ст. 199, ч.1 ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -
У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - залишити без задоволення.
Постанову Яворівського районного суду Львівської області від 27 квітня 2015 року по справі №460/4266/13-а - залишити без змін.
Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя С.І. Богаченко

Суддя А.Р. Курилець

Суддя О.І. Мікула

Повний текст ухвали виготовлено 14 серпня 2015 року.