Справа № 2а/0270/3062/11
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2013-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

06 вересня 2013 р. Справа № 2а/0270/3062/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці, поданої в порядку частини 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2011 року адміністративний позов задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Вінниці, що полягала у ненаданні висновку Головному управлінню Державного казначейства України у Вінницькій області щодо повернення ОСОБА_1 надміру сплаченого ним податку з доходів фізичних осіб в розмірі 618,15 гривень, а також стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 618,15 гривень неповерненого податку з доходів фізичних осіб.

На виконання вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України 09 серпня 2012 року видано виконавчі листи.

05 вересня 2013 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - управлінням Державної казначейської служби України у м. Вінниці, що подана в порядку частини 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява обгрунтована тим, що листом управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці вих. №03-71/2269 від 14 серпня 2013 року повернуло виконавчий лист з посиланням на підпункт 1 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845. Дії управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці щодо повернення виконавчого листа, на думку заявника, є протиправними.

Розглянувши подану заяву та дослідивши додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню, зважаючи на таке.

Особливості здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовані статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 9 цієї статті передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Аналіз наведеної норми дає підстави стверджувати, що заява в порядку частини 9 статті 267 КАС України може стосуватися виключно рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача, який приймав рішення чи вчиняв дії (бездіяльність) на виконання постанови суду.

Однак, як видно із заяви, вона подана у зв'язку із протиправними, на думку заявника, діями управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці, яке не брало участі у справі та не мало статусу відповідача.

З огляду на викладене подана заява не може розглядатися судом в порядку частини 9 статті 267 КАС України, оскільки у цій заяві вимоги адресовані до органу державної казначейської служби України, що не брав участі у розгляді адміністративної справи №2а/0270/3062/11.

Окрім того, згідно із абзацом 6 частини 9 статті 267 КАС України таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Натомість, як свідчать матеріали справи, виконавчий лист №2а/0270/3062/11 судом видано 09 серпня 2012 року. Останнім днем пред'явлення виконавчого листа до виконання у ньому зазначено 20 грудня 2012 року.

Наведене також свідчить про невідповідність поданої заявником заяви вимогам, що містяться у частині 9 статті 267 КАС України.

Відповідно до абзацу 8 частини 9 статті 267 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним у цій частині вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

За таких обставин суд дійшов висновку, що подана заява не відповідає вимогам, передбаченим частиною 9 статті 267 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 165, 267 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці, поданої в порядку частини 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі №2а/0270/3062/11 за позовом ОСОБА_1 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович