Справа № 2а-1670/1109/12
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2012-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

02 березня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/1109/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гіглави О.В.,

при секретарі Дрижирук М.І.,

за участю:

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій неправомірними, скасування постанов про арешт коштів боржника та зобов'язання вчинити певні дії,, -

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2012 року Відкрите акціонерне товариство "Бурова компанія "Букрос" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій неправомірними, скасування постанов про арешт коштів боржника та зобов'язання вчинити певні дії, а саме, просив суд:

- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області;

- скасувати постанови Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про арешт коштів боржника ВП№30000614 від 31.01.2012 та від 03.02.2012;

- звільнити з-під арешту кошти Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" у банківських установах;

- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області вчинити виконавчі дії щодо зупинення виконавчого провадження №30000614.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2012 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02 березня 2012 року.

В судове засідання позивач - Відкрите акціонерне товариство "Бурова компанія "Букрос" явку свого уповноваженого представника не забезпечив, подавши до суду супровідний лист про надання додаткових документів, в якому, зокрема, просив провести розгляд справи за відсутності представника позивача.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області в судовому засіданні заявив клопотання про заміну неналежного відповідача - Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області на належного відповідача - управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області. В обґрунтування вказаного клопотання зазначав, що відповідно до положень частини 3 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, яким є управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області.

Згідно положень частин 1, 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Можливості з'ясувати думку позивача щодо заміни неналежного відповідача на належного суд не має, з огляду на неявку в судове засідання представника Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос".

Крім того, в ході судового засідання 02 березня 2012 року представником Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області заявлено також клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - прокурора Полтавського району Полтавської області та управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області, яке являється стягувачем у виконавчому провадженні №30000614 в ході виконання якого прийнято оскаржувані постанови про арешт коштів боржника, а тому рішення по даній справі може вплинути на його права та охоронювані законом інтереси.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує із матеріалів справи, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 позовні вимоги прокурора Полтавського району Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 19908,45 грн задоволені.

На підставі вказаної постанови 24.10.2011 Полтавським окружним адміністративним виданий виконавчий лист №2а-1670/1936/11, у зв'язку з виконанням якого відкрите виконавче провадження №30000614 в ході якого прийнято оскаржувані постанови про арешт коштів боржника.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, прокурора Полтавського району Полтавської області (вул. Фрунзе, 154-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000) та управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області (вул. Шевченка, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000), оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки даних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відкладення судового розгляду справи для з'ясування питання про заміну неналежного відповідача на належного, а також для повідомлення прокурора Полтавського району Полтавської області та управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52, частиною 2 статті 53, статтями 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій неправомірними, скасування постанов про арешт коштів боржника та зобов'язання вчинити певні дії в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, прокурора Полтавського району Полтавської області (вул. Фрунзе, 154-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000) та управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області (вул. Шевченка, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

Зобов'язати позивача повідомити суд щодо заміни неналежного відповідача - Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області на належного відповідача - управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області.

Відкласти судовий розгляд справи на 12:00 12 березня 2012 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гіглава