Справа № 2а-4330/10/0970
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2011-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" січня 2011 р. Справа № 2a-4330/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до відповідача: ОСОБА_2

про стягнення коштів в сумі 444,62 грн,-

ВСТАНОВИВ:

08.12.2010 року Івано-Франківський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 444,62 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, порушуючи чинне законодавство України, неправомірно, будучи приватним підприємцем, отримав соціальну допомогу по безробіттю в розмірі 444,62 гривень. Самостійно відповідач неправомірно отримані кошти на момент розгляду справи не повернув, в зв"язку з чим за ним рахується заборгованість в розмірі 444,62 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю, шляхом стягнення з ОСОБА_2 неправомірно отримані кошти в розмірі 444,62 гривень.

Відповідач в судове засіданні не з"явився, хоча про час, місце та дату був повідомлений належним чином, шляхом направлення на адресу відповідача поштової кориспонденції, яку повернуто з поштового відділення з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що свідчить про відмову відповідача від отримання останньої. Також, окрім поштової кориспонденції, відповідач повідомлявся про час, місце та дату наступного судового засідання шляхом телефонограми від 22.12.2010 року, в якій зазначено, що інформація отримана для передавання матір"ю відповідача - ОСОБА_3. Жодних заяв на адресу суду не направляв. Своїм правом на подання заперечення відповідач не скористався.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, оцінивши подані докази, суд приходить до переконання про обгрунтованість позовних вимог, з наступних мотивів.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" зазначає, що безробітними можуть бути визнані працездатні особи працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачено обовязок застрахованої особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітної, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 3 статті 36 Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягується з особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З матеріалів справи слідує, що 18.03.2009 року в Івано-Франківський міський центр зайнятості, з метою пошуку роботи, звернувся громадянин ОСОБА_2, якому 25.03.2009 року було надано статус безробітнього та призначено виплату по безробіттю. Під час перебування на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості як безробітній, відповідач отримував матеріальне забезпечення, а саме - допомогу по безробіттю з 22.08.2009 року по 17.09.2009 року.

08.09.2010 року на підставі звірки даних з ДПА України, спеціалістами Івано-Франківського міського центру зайнятості складено акт розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення №1544, в якому зазначено, що відповідач з 25.03.2009 року перебував на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості як безробітній, одночасно з 02.06.2009 року був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру.

Підпунктом "б" пункту 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно, включаючи підприємців.

Відповідно до абзацу 2, пункту 2 статті 43 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця є датою державної реєстрації фізичної особи-підприємця.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач з 02.06.2009 року, тобто з дня внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб осіб та фізичних осіб підприємців, відпосився до зайнятого населення та не мав права перебувати на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості як безробітній. 13.09.2010 року відповідачу направлялось повідомлення про добровільне повернення суми допомоги по безробіттю за період з 02.06.2009 року по 17.09.2009 року (включно) в розмірі 444,62 гривень, яке останнім отримано 17.09.2010 року особисто, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення.

На момент розгляду справи, відповідач самостійно не повернув зайво отриману допомогу по безробіттю в розмірі 444,62 гривень за період з 02.06.2009 року по 17.09.2009 року (включно).

Таким чином, суд приходить до переконання, що відповідач в порушення статті 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття протиправно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 444,62 гривень за період з 02.06.2009 року по 17.09.2009 року (включно), яка підлягає поверненню Івано-Франківському міському центру зайнятості - робочому органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, шляхом її стягнення з відповідача в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), АДРЕСА_1, на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості заборгованість в сумі 444,62 гривень (чотириста сорок чотири гривні шістдесят дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_4

Постанова складена в повному обсязі 10.01.2011 року.