Справа № 2а-55/11/0970
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2011-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2011 р. Справа № 2a-55/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Главача І.А.

за участю секретаря судового засідання Зарицька Н.М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до відповідача: ОСОБА_2

про стягнення коштів в сумі 3385,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

10.01.2011 року Івано-Франківський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі позивач) звернувся в суд із адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 3385,80 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед Івано-Франківським міським центром зайнятості в сумі 3385, 80 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала повністю.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких підстав.

26.10.2010 року працівниками позивача: ОСОБА_3- заступник директора, ОСОБА_4 начальник відділу взаємодії з роботодавцями, ОСОБА_5 начальник відділу бухгалтерського обліку, ОСОБА_1- головний спеціаліст-юристконсульт, ОСОБА_6- начальник відділу надання соціальних послуг з працевлаштування, ОСОБА_7 головний спеціаліст відділу взаємодії з роботодавцями складено ОСОБА_8 № 1756 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , згідно із яким встановлено, що громадянка ОСОБА_2 є пенсіонером-інвалідом з дитинства 2-ої групи одночасно перебуваючи на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості, як безробітна з 29.01.2008 року відносилася до категорії застрахованих осіб, які мають право на матеріальні виплати без урахування страхового стажу і отримувала допомогу по безробіттю з 29.01.2008р. по 06.10.2008 р., а також проходила професійне навчання і отримувала матеріальну допомогу у період професійного навчання з 07.10.2008 р. по 22.01.2009 р.

Відповідно до пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованість виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62 від 13.02.2009 року, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою.

Пунктом 7 передбачено, що рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені (отримані) кошти.

Судом встановлено, що згідно із розрахунком в матеріалах справи ОСОБА_8 призначено та виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 2120,00 грн. за період з 29.01.2008 року по 06.10.2008 року, а також допомога в період навчання 1265,80 грн. за період з 07.10.2008 року по 22.01.2009 року. Всього сума матеріального забезпечення, яку відповідач отримала як безробітна, та яка підлягає поверненню становить 3385,80 грн.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачу було направлене повідомлення щодо добровільного повернення незаконно виплачених коштів, як допомоги по безробіттю, в сумі 3385,80 грн., але кошти на даний час на рахунок Івано-Франківського міського центру зайнятості не поступили.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із статтею 2 Закону України Про зайнятість населення безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Згідно з ч.2 ст.22 та абз.2 ч.2 ст. 23 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття допомога по безробіттю інвалідам, які протягом 12 місяців, що передували безробіттю, працювали менше 26 календарних тижнів або бажають відновити трудову діяльність після тривалої (більше 6 місяців перерви) допомога по безробіттю не призначається. ОСОБА_2 станом на 22.01.2008 року, тобто на день звернення до Івано-Франківського міського центру зайнятості, мала відпрацьованих 150 днів за останні 12 місяців, що передували безробіттю. Отже, відповідач мала право перебувати на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості як безробітна, однак не мала права на призначення допомоги по безробіттю.

Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачено обовязок застрахованої особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітної, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Із змісту пункту 3 статті 36 Закону випливає, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягується з особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є підставними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідент. код НОМЕР_1) АДРЕСА_1 на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості заборгованість в сумі 3385 (три тисячі триста вісімдесят п'ять) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_9

Постанова складена в повному обсязі 28.01.2011 року.