Справа № 816/1399/14
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи

27 травня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/1399/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Христич О.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" до Відділу державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції, начальника відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2014 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції, начальника відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про:

- визнання протиправними дії начальника відділу ДВС Лубенського МРУЮ ОСОБА_2 щодо стягнення з ПАТ "Лубнигаз" виконавчого збору за виконавчим провадженням з приводу виконання наказу №10/236, виданого Господарським судом Полтавської області 13 лютого 2006 року, про стягнення з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 283877,82 грн.;

- скасування постанови ВДВС Лубенського МРУЮ від 31 березня 2014 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" виконачого збору у розмірі 28387,78 грн. за виконавчим провадженням №1865768;

- скасування постанови ВДВС Лубенського МРУЮ від 31 березня 2014 року про закінчення виконавчого провадження №1865768 в частині виділення в окреме провадждення стягнення виконавчого збору;

- скасування постанови ВДВС Лубенського МРУЮ від 03 квітня 2014 року про відкриття виконавчого провадження №42826644 про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" виконавчого збору у сумі 28387,78 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 травня 2014 року провадження у справі відкрито.

26 травня 2014 року до суду від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області. В обґрунтування вказаного клопотання відділ посилається на те, що постанова про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" виконавчого збору від 31 березня 2014 року на даний час виділена в окреме провадження та знаходиться на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечував.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Ознайомившись зі змістом позовних вимог та заслухавши думку представника позивача, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Ухвалою суду про відкриття провадження від 05 травня 2014 року та ухвалою про витребування доказів від 13 травня 2014 року було зобов'язано відділ Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції надати до суду належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження №1865768.

При цьому суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про відкриття провадження та про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому такі ухвали набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На виконання вимог вказаних ухвал 27 травня 2014 року відділом Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції на адресу суду були направлені лише постанови про відкриття виконавчого провадження від 23 березня 2006 року та закінчення виконавчого провадження від 31 березня 2014 року, при тому що судом витребовувалися матеріали виконавчого провадження №1865768 в повному обсязі, а не окремі його частини.

Згідно з частиною другою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами першою та п'ятою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати у відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження №1865768 в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53, частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" до Відділу державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції, начальника відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанов в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області.

Повторно витребувати від Відділу державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції:

- всі матеріали виконавчого провадження №1865768, які б містили, зокрема, заяву стягувача про прийняття виконавчого документа до виконання, наказ Господарського суду №10/236 від 13 лютого 2006 року, повідомлення ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" від 12 квітня 2013 року тощо;

- докази (матеріали) листування державного виконавця з стягувачем та боржником у ВП№1865768 (рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, журнали відправленої та отриманої кореспонденції тощо).

(копії документів мають бути належним чином засвідчені у відповідності до пункту 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 "Уніфікована Система організаційнорозпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів" в матеріали справи, оригінали для огляду).

Зазначені документи надати до суду у строк до 03 червня 2014 року.

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України та застосуванням заходів процесуального примусу передбачених статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти судовий розгляд справи на 11:00 05 червня 2014 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя С.О. Удовіченко