Справа № 814/2610/15
Суддя: Желєзний І. В.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11.08.2015 № 814/2610/15
Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Желєзний І. В., розглянувши заяву і додані до неї матеріали

за позовомТовариства з додатковою відповідальністю "Оріон-Авто", вул. Казарського, 4, Миколаїв, 54007

доДержавної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, пр-т Перемоги, 14, Київ 135, 01135

проскасування рішення конкурсного комітету в частині визначення переможця та претендента від 29.04.2015р. та його зупинення, скасування наказу яким введено в дію рішення конкурсного комітету від 29.04.2015р., визнання нечинними дозволів на обслуговування маршрутів, зобовязання прийняти рішення про проведення повторного конкурсу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою відповідальністю "Оріон-Авто" (далі також - ТДВ "Оріон-Авто", Товариство) звернулось до суду з позовом до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті (далі також - Інспекція) про скасування рішення конкурсного комітету в частині визначення переможця та претендента від 29.04.2015р. та його зупинення, скасування наказу яким введено в дію рішення конкурсного комітету від 29.04.2015р., визнання нечинними дозволів на обслуговування маршрутів та зобов'язання прийняти рішення про проведення повторного конкурсу.

Із тексту заяви слідує, що позовна заява від імені директора Товариства підписана особою, яка не є директором ТДВ Оріон-Авто з проставленням косої риски. При цьому, в матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов.

Статтею 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви. Так, відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Приписами ч.5 ст.106 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (в т.ч. право підпису).

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Із тексту позовної заяви слідує, що заяву підписано заступником директора з фінансів, економіки та персоналу ОСОБА_1. При цьому, документ, що підтверджує повноваження представника щодо звернення до адміністративного суду відсутній.

Відповідно до п. 57 Постанови КМУ від 30 листопада 2011р. N1242 "Про затвердження Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади" у разі відсутності посадової особи, найменування посади, прізвище, ініціали (ініціал імені) якої зазначено на проекті документа, його підписує особа, що виконує її обов'язки, або її заступник. У такому разі обов'язково зазначаються фактична посада, ініціали (ініціал імені), прізвище особи, яка підписала документ (виправлення вносять рукописним або машинописним способом, якщо документ неможливо передрукувати). Не допускається під час підписання документа ставити прийменник "за" чи правобічну похилу риску перед найменуванням посади. Додавання до найменування посади керівника слів "Виконуючий обов'язки" або "в.о." здійснюється у разі заміщення керівника за наказом (розпорядженням).

Таким чином, проставлення косої риски при не підтвердженні повноважень особи, яка діє (підписує документ) від імені директора Товариства, вказує на те, що позовну заяву підписано неповноважною особою.

Із статуту ТДВ Оріон-Авто слідує, що діяти без довіреності від імені Товариства може лише директор, якому належить право підпису документів. Інші особи мають право діяти від імені Товариства тільки на підставі довіреності, або в разі виконання обовязків директора (при підтверджені таких повноважень наказом, розпорядження, ін.), або в разі спеціального делегування функцій директором іншій особі.

При цьому в матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов (довіреність, посадові обовязки, наказ про делегування функцій, наказ (розпорядження) про тимчасове виконання обовязків директора та ін.).

Отже, позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, керуючись п.4 ч.3 ст.108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути заявнику.

Повернути товариству з додатковою відповідальнстю "Оріон-Авто" 73 гривні 08 копійок в рахунок відшкодування сплаченого судового збору.

Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати заявнику разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний