Справа № 821/886/15-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/886/15-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

05 серпня 2015 р.

м.Одеса

Справа № 821/886/15-а

Категорія: 4

Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу відділу освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом прокурора Великоолександрівської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі відділу освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації до Борозенської сільської ради Великоолександрівського району про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2015 року прокурор Великоолександрівської міжрайонної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі відділу освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації до Борозенської сільської ради Великоолександрівського району про визнання протиправною бездіяльність щодо ухилення від вжиття заходів, направлених на виконання вимог ст. 13 Закону України "Про дошкільну освіту" щодо затвердження статуту Садківського дошкільного навчального закладу та реєстрації юридичної особи Садківського дошкільного навчального закладу; зобов'язання винести на розгляд чергової сесії пропозицію щодо затвердження статуту Садківського дошкільного навчального закладу та виготовлення печатки і штампу; зобов'язання винести на розгляд чергової сесії Борозенської сільської ради пропозицію щодо внесення змін до бюджету Борозенської сільської ради на 2015 рік в частині виділення коштів для вчинення дій щодо реєстрації юридичної особи Садківського дошкільного навчального закладу, виготовлення печатки і штампу зазначеного закладу.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року закрито провадження у адміністративній справі, оскільки прокурором подано заяву про відсутність у справі спору та усунення порушень законодавства, які були підставою звернення до суду, в порядку п.2 ч.1 ст.157 КАС України.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відділ освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації подав апеляційну скаргу, в якій вважає ухвалу суду необґрунтованою, просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 червня 2015 року заступник прокурора Херсонської області подав до суду заяву про закрити провадження у даній справі у зв'язку із тим, що порушення вимог законодавства, які були підставою для звернення прокурора до суду усунуті відповідачем у повному обсязі, додавши копію відповіді голови Борозенської сільської ради від 18 червня 2014 року та копію розпорядження голови Борозенської сільської ради від 09 червня 2015 року. /а.с.162-167/

Однак, з заяви апелянта вбачається, що підстави звернення прокурора до суду з зазначеним позовом залишаються не вирішеними.

Разом з тим, відповідно до п.2 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Оскільки, позивачем у справі заява до суду про відмову від адміністративного позову не подавалася, то, на думку судової колегії, судом першої інстанції помилково винесено ухвалу про закриття провадження у справі.

Таким чином, ухвалу суду про закриття провадження винесено без належних підстав з порушенням норм процесуального права, тому колегія суддів відповідно до п.4 ч.1 ст.204 КАС України приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції – скасуванню, з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу відділу освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації задовольнити, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року про закриття провадження у справі скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький