Справа № 826/16172/15
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 серпня 2015 року м. Київ№ 826/16172/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Політичної партії «Опозиційний блок» до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича, Головного управління юстиції у Харківській області, за участю третьої особи - Регіональної організації Політичної партії «Закон і порядок» в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Політична партія «Опозиційний блок» до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича, Головного управління юстиції у Харківській області, за участю третьої особи - Регіональної організації Політичної партії «Закон і порядок» в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, позов підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва, підстави для залишення адміністративного позову без руху або повернення його відповідно до ст.108 КАС України, а також для відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.109 КАС України - відсутні.

Окрім того, позивачем подано до суду клопотання щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, мотивуючи його тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі. Більше того, захист прав, свобод та інтересів позивача, які пов'язані з участю у проведені місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2015 року, у разі тривалого розгляду справи, стане неможливим. У разі якщо станом на початок виборчого процесу відповідні зміни не будуть зареєстровані, політична партія буде повністю позбавлена можливості прийняти участь у місцевих виборах.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, за обґрунтованим клопотанням позивача суддя вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи. У такому разі виклик осіб, які беруть участь у справі, чи повідомлення про постановлені судом ухвали здійснюються за допомогою кур'єра, телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу.

Враховуючи викладене, розглянувши клопотання та викладені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність вжиття заходів щодо невідкладного розгляду і вирішення даної справи.

Дослідивши в порядку підготовчого провадження подані позивачем докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 107, 110, 121, 160 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегією суддів під головуванням судді Шулежка В.П.

2. Задовольнити клопотання Політичної партії «Опозиційний блок» про невідкладний розгляд і вирішення справи.

3. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду о 17 год. 00 хв. 17.08.2015 року.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судового засідання №38.

5. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

6. Зобов'язати відповідачів (суб'єктів владних повноважень) у разі заперечення проти позову відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України надати письмові заперечення, а також належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчинені дій, прийнятті рішень, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

7. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у Політичної партії «Опозиційний блок» та Міністерства юстиції України належним чином завірені копії правових висновків щодо проведення правових експертиз документів регіональних організацій Політичної партії «Опозиційний блок» в інших областях України.

8. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Регіональну організацію Політичної партії «Закон і порядок» в Харківській області.

9. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог та надати всі матеріали, які у неї наявні на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові.

10. Надіслати сторонам та третій особі копію ухвали про відкриття провадження в справі разом із витягом про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, а відповідачам та третій особі також копію позову та додані до нього документи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко

Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.