Справа № 2-а-2609/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі: Головуючого - судці Тітової ТА. При секретарі Михайловській Т.П. За участю представника позивача ОСОБА_1 представника відповідача ОСОБА_2 Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 по Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії, Встановив: 11 березня 2011 року в суд з цим адміністративним позовом звернувся ОСОБА_3 і просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в м. Добропілля щодо перерахунку пенсії та зобов»язати управління провести перерахунок його пенсії з 1 листопада 2010 року з застосуванням коефіцієнта страхового стажу 0,67725, коефіцієнта заробітної плати 3,93957, здійснювати доплату до пенсії із розрахунку 25 років наднормативного стажу , здійснити доплату відповідно до ст.. 8 Закону України « Про престижність шахтарської праці» , доплату згідно ст.. 42 ч. З Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ». Позивач зазначив, що з 29 грудня 1997 року перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Добропілля , отримує пенсію , яку було перераховано управлінням 1 січня 2004 року у відповідності до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». 31 серпня 2006 року він звернувся до управління з заявою про перерахунок пенсії, і відповідачем був здійснений перерахунок пенсії , з яким він не погоджується . Також позивач просив поновити строк звернення до суду. Провадження у справі було відкрите , питання про поновлення строку звернення до суду не вирішувалось. Оскільки при розгляді справи стало відомо про пропуск строку , питання про поновлення якого не вирішувалось, суд перевірив причину пропуску строку. В судовому засіданні позивач участі не приймав. Звернувся з письмовою заявою про розгляд справи за його відсутності. Представник позивача ОСОБА_1. позов підтримав. Щодо пропуску строку звернення ОСОБА_3 до суду пояснив, що з питання надання документів , на підставі яких йому було перераховано пенсію згідно заяви про перерахунок від 31 серпня 2006 року, позивач 23 листопада 2010 року звернувся до УПФУ в м. Добропілля з заявою , на яку отримав відповідь від 7 грудня 2010 року , з якої йому стало відомо про порушення при здійсненні перерахунку. Вважає, що про порушення свого права ОСОБА_3 дізнався після отримання цієї відповіді, копію якої надано в матеріали справи . Тому вважає , що строк звернення в суд пропущено з поважної причини. Представник відповідача ОСОБА_2 не погоджується з тим, що причина пропуску ОСОБА_3 строку в суд є поважною. Пояснила, що перерахунок пенсії ОСОБА_3 згідно його заяви проведений 4 вересня 2006 року на підставі розпорядження. Оскільки після перерахунку ОСОБА_3 отримував пенсію згідно цього розрахунку, а пенсія виплачується наперед , то ОСОБА_3 одразу міг дізнатися про проведений перерахунок і мав можливість його оскаржити в разі, якщо не погодився. В своїй заяві від 23 листопада 2010 року він просив надати документи про проведений перерахунок , і управління на це звернення дало відповідь. Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи , суд дійшов висновку, що позов слід залишити без розгляду. Відповідно до ст.. 99 ч. 1 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно ч. 2 цієї статті, яка діє в редакції Закону України № 2453-У1 від 07.07.2010, який є чинним з 30.07.2010 для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6 місячний строк , який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. У відповідності до ст.. 100 КАС України в редакції Закону України № 2453-У1 від 07.07.2010 , який є чинним з 30.07.2010, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду , якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Предметом позову в справі є дії суб»єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, який проведений 4 вересня 2006 року згідно заяви ОСОБА_3 від 31 серпня 2006 року. Позивач оспорює правильність перерахунку пенсії, яку він отримував згідно розпорядження про перерахунок від 4 вересня 2006 року. Тобто заявлені вимоги поза межами встановленого 6 місячного строку звернення до суду, позивачем пропущено 6-місячний строк звернення до суд. Відповідно до роз»яснення , даного у листі № 1425М1МЗ-10 від 13 жовтня 2010 року Вищим адміністративним судом України , якщо про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду. Суд не вбачає підстав визнати поважною причину пропуску ОСОБА_3 строку звернення до суду , оскільки про свої права щодо перерахунку пенсії він міг дізнатися одразу після отримання перерахованої пенсії згідно розпорядження від 4 вересня 2006 року. Посилання представника позивача ОСОБА_1 на те, що відповідь на звернення щодо проведеного перерахунку отримана лише в грудні 2010 року , з чим пов»язує час обізнаності ОСОБА_3, є безпідставними, оскільки в грудні 2010 року управління дало відповідь на звернення ОСОБА_3 Між тим, до цього часу він на протязі 4 років отримував перераховану пенсію Керуючись ст.. 100 КАС України, суд Ухвалив: Визнати неповажною причину пропуску ОСОБА_3 строку звернення до суду. Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії. На ухвалу може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через даний суд протягом 5 днів. / ^ Суддя У ОСОБА_4