Справа № 825/2488/15-а
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 серпня 2015 року Чернігів Справа № 825/2488/15-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., розглянувши матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
1. військової частини НОМЕР_1
2. Чернігівського обласного військового комісаріату
про визнання неправомірною бездіяльності та скасування грошової компенсації, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірною бездіяльності Чернігівського обласного військового комісаріату стосовно незарахування на продовольче забезпечення з 18.03.2014 по 06.03.2015 до військової частини НОМЕР_1 та несвоєчасне подання документів на виплату грошової компенсації замість встановлених норм харчування до військової частини НОМЕР_1 , визнання неправомірною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 стосовно невиплати нарахованої згідно наказу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2014 № 575 (додаток № 9) за період з 18.03.2014 по 30.11.2014 грошової компенсації замість встановлених норм харчування у сумі 4545,96 грн, згідно наказу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.01.2015 № 2 (додаток № 9) за період з 01.12.2014 по 31.12.2014 включно грошової компенсації замість встановлених норм харчування у сумі 546,22 грн, згідно наказу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.02.2015 № 90 (додаток № 9) за період з 01.01.2015 по 31.01.2015 включно грошової компенсації замість встановлених норм харчування у сумі 546,22 грн, згідно наказу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.03.2015 № 169 (додаток № 9) за період з 01.02.2015 по 28.02.2015 включно грошової компенсації замість встановлених норм харчування у сумі 493,36 грн, згідно наказу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.04.2015 № 244 (додаток № 9) за період з 01.03.2015 по 06.03.2015 включно грошової компенсації замість встановлених норм харчування у сумі 105,72 грн, стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 нарахованої грошової компенсації у сумі 6237,48 грн.
Відповідно до частини 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно частини 2 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Суд наголошує, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників процесу та своєчасного виконання ними передбачених процесуальним законом певних процесуальних дій. Інститут строків у судовому процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
У свою чергу, з матеріалів справи вбачається, що 27.03.2015 позивач звернувся до в/ч НОМЕР_1 з заявою про виплату компенсації замість норми харчування № 1 - загальновійськова у період проходження військової служби по мобілізації з 18.03.2014 по 12.03.2015, а 14.04.2015 дізнався про порушення його прав згідно листа № 69/1018.
Поряд з цим, за захистом своїх прав позивач звернувся лише 11.08.2015, що свідчить про пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду згідно частини 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду та жодним чином не обгрунтував причини його пропущення, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушених прав у строки встановлені законом.
Крім того, суд звертає увагу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, тобто подання клопотання про поновлення строку звернення до суду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до 1.військової частини НОМЕР_1 , 2.Чернігівського обласного військового комісаріату про визнання неправомірною бездіяльності та скасування грошової компенсації - залишити без розгляду.
Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду в загальному порядку.
Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі до відома.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Ю.О. Скалозуб