Справа № 824/93/15-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/93/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_3, третьої особи яка, не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про заміну неналежної сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4, про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про скасування рішення.

В поданому позові позивач просить суд скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_5 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15716909 від 11 вересня 2014 року щодо реєстрації права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_4.

Ухвалою суду від 30 січня 2015 року залучено до участі у даній справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4.

В судовому засіданні 12 лютого 2015 року ОСОБА_2 служба Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області заявила клопотання про заміну неналежної сторони у даній справі належною - державним реєстратором ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_5

Позивач ОСОБА_1 проти заміни неналежного відповідача належним не заперечувала.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 вирішення питання щодо заявленого клопотання залишила на розсуд суду.

У звязку з цим, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт. Державний реєстратор, зокрема, приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Згідно частини другої статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

Частиною першою та другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно пункту 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

З аналізу наведених норм матеріального та процесуального права суд приходить до висновку про те, що державний реєстратор є субєктом владних повноважень в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, рішення якого може бути оскаржено в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки оскаржуване позивачем рішення №15716909 від 11 вересня 2014 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято державним реєстратором ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_5, то саме цей субєкт владних повноважень є належним відповідачем у даній справі.

З огляду на викладене та керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Клопотання ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про заміну неналежної сторони задовольнити.

2.Допустити заміну первинного відповідача у даній справі ОСОБА_2 службу Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області на належного відповідача - державного реєстратора ОСОБА_2 служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_5.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі складена 13 лютого 2015 року.