Справа № 2-а-76/2010
Суддя: Єфтемій С. М.
Дата ухвалення: 2010-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-76/2010
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2010 р. Суддя Герцаївського районного суду

Чернівецької області ОСОБА_1

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі про зобовязання здійснити підвищення до пенсії, -

В СТАНОВИВ :

Позивачка 9 листопада 2010 року звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області (далі - УПФ) про зобовязання здійснити підвищення до пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) від 18 листопада 2004 року вона має статус дитини війни, а відтак, її пенсія відповідно до статті 6 Закону повинна збільшитись на 30 % мінімальної пенсії за віком. Оскільки за період 2006-2010 років вимоги Закону відповідачем не виконані, а її звернення до останнього про збільшення пенсії залишено без задоволення, просила задовільнити її вимоги.

Відповідачем подано письмове запереченні проти позову посилаючись на те, що позивачка на час звернення до суду - 9 листопада 2010 року втратила право на звернення через пропуск нею строку передбаченого ст. 99 КАС України. Разом з тим, починаючи з 22.05.2008 року фінансування витрат щодо дітей війни провадиться в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту громадян" від 28.05.2008 р. № 530 в межах асигнувань затверджених державним бюджетом та інших коштів на вказані цілі в управлінні не має. Також вважає, що мінімальна пенсія за віком, про яке йдеться в статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно до пенсій, що призначаються за цим Законом і не стосується дітей війни.

Оцінивши обставини справи з урахуванням наданими сторонами письмових доказів, вважаю, що позовні вимоги позивачки підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивачка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Герцаївському районі і отримує пенсію за віком та в розумінні Закону України «Про соціальний

захист дітей війни» є дитиною війни, а відтак на неї розповсюджуються всі пільг:.: передбачені зазначеним Законом.

Зокрема, статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із редакції від 09.07.2007р.) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Визначення поняття «мінімальної пенсії за віком», закріплено у частин: першій статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з якої випливає, що мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму встановленого для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», розміри державних соціальних гарантій, що визначаються залежно від прожиткового мінімум, встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативно- правовими актами Кабінету Міністрів України (стаття 52).

За наведених обставин, виходячи з загальних засад пріоритетності закон: г над підзаконними нормативними актами, позивачка, має право на отримання державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком оскільки така надбавка передбачена статтею 6 Закону.

При цьому, суд не бере до уваги заперечення відповідача ідол: неможливості здійснення доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії з я віком через відсутність коштів, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов'язань я::: встановлені статтею 46 Конституції України та статтею 6 Закону.

Разом з тим, відповідно до вимог статті 99 Кодексу адміністративнеє: судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строк; звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод тз інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлет: інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися пр: порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, виходячи з вищенаведеного, прихожу до висновку що вимога позивачки в частині зобовязання відповідача виплатити їй підвищення до пенсії з розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком передбачену статтею 6 Закон підлягають часткового задоволенню, а саме, за період з 9 травня 2010 року по 4 листопада 2010 року.

На підставі ст.ст. 46, 64, 124 Конституції України, ст.ст. 1, 6 Закону Україні: «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області підвищити ОСОБА_2 пенсію на 30 відсотків

мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 9 травня 2010 року по 9 листопада 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: