Справа № 810/2344/15
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 червня 2015 року № 810/2344/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в м.Києві позовну заяву Київської обласної ради до Білоцерківської міської ради Київської області, Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи Київський обласний комунальний позашкільний навчальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді», комунальне підприємство Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправним рішення та скасування свідоцтва про право власності,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулась Київська обласна рада до Білоцерківської міської ради Київської області, Реєстраційної служби Білоцерківського МРУЮ Київської області, треті особи Київський обласний комунальний позашкільний навчальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді», комунальне підприємство Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправним рішення від 26.03.2004р. №100 та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.05.2004р. серія САА №944470.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАСУ, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

Частиною 2 ст. 106 КАСУ визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Приписами частини 4 ст. 106 КАСУ встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно із ч. 3 ст. 56 КАСУ представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Виходячи з буквального змісту ст. 58 КАСУ, повноваження представника підтверджується довіреністю, а не її копією. Дана стаття не підлягає розширеному тлумаченню.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивачем не визначено зміст позовних вимог до кожного відповідача; не надано докази, якими обґрунтовують позовні вимоги та не зазначені причини неможливості їх подання; позовну заяву підписано особою ОСОБА_1, у якості підтвердження повноважень якої не надано оригінал належно оформленої довіреності. Також, у позовній заяві не зазначено ім'я представника позивача, його поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ст. 108 КАСУ суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ч. 5 ст. 106 КАСУ, із зазначенням позовних вимог до кожного відповідача; доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи, або зазначення причини неможливості подання доказів та довіреності на підтвердження повноважень представника позивача.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Київської обласної ради до Білоцерківської міської ради Київської області, Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи Київський обласний комунальний позашкільний навчальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді», комунальне підприємство Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації» про визнання протиправним та скасування рішення та скасування свідоцтва про право власності, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 червня 2015 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.