Справа № 265/2900/14-а
Суддя: Шиян В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/2900/14-а
Провадження № 2-а/265/103/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2014 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області

Шиян В.В.,

розглянувши у скороченому проваджені справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Орджонікідзевського управління праці та соціального захисту населення про визнання дії незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до УПСЗН в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, про визнання дій не законними.

В обґрунтування позову позивач зазначив що він є інвалідом війни 1 групи, та має право на отримання разової щорічної допомоги до 5 травня у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

28 квітня 2014 року позивач ОСОБА_2 звернувся до УПСЗН в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя із заявою про виплату йому допомоги до 5 травня в розмірі передбаченому ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту». Однак відповідачем посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2014 року № 102 «Деякі питання сплати в 2014 році разової грошової допомоги, передбаченої ЗУ «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» та ЗУ «Про жертви фашистких переслідувань» йому було виплачено 2575,0 гривень, що не відповідає вимогам Закону. Просить суд визнати дії відповідача не законними та зобов'язати УПСЗН в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя нарахувати та виплатити йому разову щорічну допомогу до 5 травня в розмірі передбаченому ст.. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту».

В судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву с проханням розглядати справу у його відсутність.

Представник відповідача - Борисенко Н.О, в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву с проханням розглядати справу у її відсутність з урахуванням письмових заперечень. Проти задоволення позовних вимог заперечує.

Відповідно до вимог ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку скороченого провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянув матеріали справи, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Рішенням Конституційного Суду України № 1-42/2011 від 26 грудня 2011 року наголошено, що Кабінету Міністрів України надано право визначати порядок та розміри соціальних виплат виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету.

Згідно листа заступника начальника УПСЗН в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя № 06 вхА-96-1.7-02/1-04 від 29 квітня 2014 року, позивачу ОСОБА_2, як інваліду війни 1 групи, була нарахована разова грошова допомога в розмірі 2575,0 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2014 року № 102 «Деякі питання сплати в 2014 році разової грошової допомоги, передбаченої ЗУ «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» та ЗУ «Про жертви фашистких переслідувань». ( а.с.4)

Згідно Постанови КМУ від 16 квітня 2014 року № 102 «Деякі питання виплати у 2014 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" пунктом 1 встановлено що у 2014 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" (далі - грошова допомога), здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державної адміністрації (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення зв'язку або установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, що не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), у таких розмірах:

1) інвалідам війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин:

I групи - 2575 гривень;

II групи - 2250 гривень;

III групи - 2020 гривень;

Статтею 17 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з веденням в дію цього Закону здійснюється за рахунок коштів державного бюджету».

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідач УПСЗН в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя є органом виконавчої влади в частині призначення та виплати допомоги позивачеві ОСОБА_2 та керувався Постановою КМУ від 16 квітня 2014 року за № 102, яка є чинною на момент нарахування та виплати позивачу одноразової щорічної грошової допомоги до 5 травня, а тому підлягала обов'язковому застосуванню до зазначених правовідносин.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії УПСЗН в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_2 щорічної одноразової допомоги до 5 травня в розмірі 2575 гривень є законними, а тому позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12-15, 17-18, 69-71, 104, 122, 158, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Орджонікідзевського управління праці та соціального захисту населення про визнання дії незаконними - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя _______________________ Шиян В.В.