Справа № 2-а-3839/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в

складі:

Головуючого- судці ОСОБА_1

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю представника відповіцача ОСОБА_2 Пенсійного фонцу України в м. Добропілля ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни ,

Встановив:

Позивач ОСОБА_4 15 квітня 2011 року звернулась в суд з даним позовом до віцповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонцу України в м. Добропілля про визнання цій неправомірними та зобов»язання нарахувати і виплатити їй як цитині війни піцвищення цо пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за періоц з 1 жовтня 2010 року по цень прийняття рішення суду.

В обґрунтування вимог позивач зазначила , що народилась у 1938 році , відноситься цо категорії громадян «дитина війни» , і їй згідно зі ст. ст.. 1, 6 Закону України № 2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 віцсотків мінімальної пенсії за віком . Але допомога у такому розмірі не виплачувалась .

Мінімальний розмір пенсії визначений у віцповіцності цо ст.. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове цержавне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму цля непрацезцатних осіб. Тому соціальна цопомога має бути визначена віц цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неоцноразово розгляцав питання щодо конституційності положень законів України про бюцжет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій

Позивач в судовому засіданні участі не приймала. Звернулась з письмовою заявою про розгляд справи за її відсутності і уточнила позовні вимоги щодо виплати підвищення до пенсії дитині війни з 15 жовтня 2010 року безстроково.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонцу України в місті Добропіллі ОСОБА_3 позов не визнала. Посилається на те, що у 2006 році Урядом України не був впроваджений порядок надання пільг, перецбачених ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни». Законом України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» цію ст.. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення цо пенсії цій категорії громацян проводилось відповіцно до ст.. 111 Закону України « Про Державний бюцжет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Після прийняття Конституційним Судом України 9 липня 2007 року рішення № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закону питання фінансування піцвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване , тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між тим, відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « ст.. 18 п. 5 страхові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувального фонду і використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом. Відповідно цо постанови КМУ віц 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня -48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. довічно. Виплата допомоги дітям війни у 2010 році і далі здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось.

Вислухавши пояснення представника відповідача , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 03798, має статус «дитина війни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" суд зазначає наступне. ,

Статтею 52 Закону України " Про державний бюджет України на 2010 рік" визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: " дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Така редакція ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» діє в 2011 році по теперішній час.

Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 19 листопада 2010 року за позовом ОСОБА_4 до УПФУ в м. Добропілля щодо виплат дитині війни на управління покладено обов»язок здійснити нарахування і виплату з 1 січня 2010 року по 1 жовтня 2010 року.

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_4 щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум з 15 жовтня 2010 році безстроково.

На підставі Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,керуючись ст.. ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропілля у не нарахуванні ОСОБА_4 щомісячної доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропі-лля Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_4 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих сум з 15 жовтня 2010 року безстроково.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний

адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області

протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.