Справа № 2а-4329/10/0970
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2011-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2011 р. Справа № 2a-4329/10/0970

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

08.12.2010 року Івано-Франківський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 174,19 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з 12.05.2009 року по 26.05.2009 року, оскільки 12.05.2009 року ОСОБА_1 зареєструвався як фізична особа - підприємець.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився. заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України викликався в судове засідання за адресою, зазначеною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Однак повістка про виклик до суду повернулась без вручення за закінченням терміну зберігання. У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, тому суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Перевіривши за матеріалами справи доводи позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.

Як вбачається з матеріалів справи 14.11.2008 року ОСОБА_1 зареєструвався в Івано-Франківському міському центрі зайнятості та 21.11.2008 року набув статусу безробітного. З 19.02.2008 року відповідачу призначено виплату допомоги по безробіттю.

Згідно ст.2 ЗУ Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Однак відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 12.05.2009 року як фізична особа-підприємець.

Відповідно до п.п.б п.3 ст.1 вищевказаного Закону в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах в тому числі громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Згідно абз.2 ч.2 ст.43 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця є датою державної реєстрації фізичної особи - підприємця.

З огляду на вищевикладене відповідач з 12.05.2009 року, тобто з дня внесення запису про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця відносився до зайнятого населення та не мав права перебувати на обліку Івано-Франківського міського центру зайнятості як безробітній та отримувати допомогу по безробіттю.

Однак, як вбачається з матеріалів справи за період з 12.05.2009 року по 26.05.2009 року ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний в Івано-Франківському міському центрі зайнятості та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 174,19 грн.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Про факт реєстрації як фізичної особи-підприємця Івано-Франківський міський центр зайнятості відповідач не повідомив.

Згідно Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України за №307 від 20.11.2000 року якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Так як факт порушення відповідачем ст.2 ЗУ Про зайнятість населення, знайшов своє підтвердження, вимога субєкта владних повноважень щодо повернення коштів ґрунтується на Законі, тому є правомірною.

За таких обставин ОСОБА_1 повинен повернути Івано-Франківському центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю, за період з 12.05.2009 року по 26.05.2009 року в сумі 174,19 грн., а тому позов слід задовольнити.

На підставі ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ст.162 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 в користь Івано-Франківського міського центру зайнятості 174 (сто сімдесят чотири) грн. 19 коп.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гундяк В.Д.