Справа № 819/372/14-а
Суддя: Осташ А. В.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/372/14-a

03 березня 2014 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Костецькій Н.Т.

за участю:

представника позивача: Русин Н.О.;

представника відповідача - Федорів Т.М.;;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі у зв»язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства в адміністративній справі

за позовом Збаразького міського комунального підприємства по благоустрою «Добробут»

до Збаразької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області

про зобов'язання повернути зайво сплаченого податку на додану вартість в сумі 188 946 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Збаразьке міське комунальне підприємство по благоустрою «Добробут» звернулося до адміністративного суду з позовом до Збаразької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про зобов'язання повернути зайво сплаченого податку на додану вартість в сумі 188 946 грн.

До початку судового розгляду справи представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження в адміністративній справі. Дане клопотання обгрунтовується тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки в ст..17 КАС України відсутня норма, щодо поширення юрисдикції адміністративних судів на вказаний вид спору.

Представник позивача заперечила проти даного клопотання та просила відмовити в його задоволенні.

Заслухавши клопотання представника відповідача, думку представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що дане клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Отже, необхідною та єдиною ознакою справи адміністративної юрисдикції має бути публічно-правовий спір.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавста, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Такі ж винятки з компетенції адміністративних судів встановленні ч.3 ст.17 КАС України.

Проте, частиною 2 статті 17 КАС України визначено перелік публічно правових спорів на які поширюється юрисдикція адміністративних судів. Так, п.1 ч.2 ст.17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Спір між Збаразьким міським комунальним підприємством по благоустрою «Добробут» та Збаразькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Тернопільській області відноситься саме до категорії спорів, що визначена п.1 ч.2 ст.17 КАС України.

З врахуванням викладеного, керуючись ст.157, ст.ст. 160, 165 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.