Справа № 430/1241/14-а
Суддя: Стеценко О. С.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 14.08.2015
ЄУ № 430/1241/14-а
Провадження №2-а/420/26/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2015 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді: Стеценко О.С.

за участю секретаря: Колесник Г.О.

за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Новопсковського районного суду Луганської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити певні дії

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до Станично-Луганського районного суду Луганської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі УПФУ), в якому просить:

-визнати неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо неврахування для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених в графі «Інші виплати» довідок про складові заробітної плати, наданих для призначення пенсії;

-зобовязати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 у розмірі 80% з урахуванням фактично нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, а також індексації заробітної плати, зазначених в графі «Інші виплати» довідок про складові заробітної плати, наданих для призначення пенсії;

-визнати неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо відмови в розрахунку пенсії з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією;

-зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити розрахунок, призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та виплату недоплаченої суми пенсії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що при призначенні їй пенсії не були враховані матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, щомісячна індексація з заробітної плати. Позивач таке неврахування вважає незаконним, оскільки з даних виплат сплачувались страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Крім того, їй було зроблено перерахунок пенсії, а саме обчислено пенсію за 60 календарних місяців роботи, а не за 24 календарних місяців. Такий перерахунок позивач також вважає незаконним, оскільки Постанова КМУ № 112 від 25.03.2014 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення» (далі Постанова № 112), якою внесені зміни до Постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку обчислення пенсії» набула чинності згідно правилам обчислення строків за ЦК України та ЦПК України лише 25.04.2014, а тому до неї такий порядок не застосовується, оскільки до УПФУ вона звернулась 24.04.2014.

Відповідач у запереченні просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що у звязку з набранням чинності Постанови КМУ № 112 від 25.03.2014 позивачу було усунено помилку при нарахуванні їй пенсії і обчислено пенсію за 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії. Відповідач також зазначив, що матеріальна допомога, індексація не є складовими заробітної плати, а тому відсутні підстави для включення їх до складу заробітної плати державного службовця для розрахунку пенсії позивачу.

На виконання вимог Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» та розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014, яким змінено підсудність справ Станично-Луганського районного суду Луганської області Новопсковському районному суду Луганської області, дану справу передано зі Станично-Луганського районного суду Луганської області до Новопсковського районного суду Луганської області.

Новопсковським районним судом Луганської області дана справа прийнята до провадження та призначена до розгляду.

Позивач у судовому засіданні наполягала на задоволенні позову.

Відповідач до судового засідання не прибув, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, своїм процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, надав заяву, в якій просить справу розглянути без участі представника, проти позову заперечує з підстав, викладених у запереченні.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви та заперечень, всі надані докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Позивач перебуває на обліку в УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області та отримує пенсію за віком як службовець органу місцевого самоврядування з урахуванням положень Закону України «Про державну службу».

Для призначення пенсії позивачем було надано довідки про нараховану їй заробітну плату за період з 01.04.2009 по 31.05.2011, червня 2011 року по березень 2014 року, квітня 2012 року по березень 2014 року. В довідках зазначено, що на всі виплати нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

07.05.2014 позивач звернулась до відповідача з заявою щодо перерахунку пенсії з врахуванням сум, зазначених в графі «Інші виплати» за останні 24 місяці перед зверненням за пенсією.

Листом УПФУ № 42/11-5 від 13.05.2014 відповідачем було відмовлено позивачу врахувати вищевказані виплати, посилаючись на те, що при призначенні пенсії матеріальна допомога та індексація не включаються до заробітку, що враховується при призначенні пенсії державним службовцям, оскільки не зазначені в переліку складових заробітної плати, передбачених ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу». Також відповідачем зазначено, що Постановою КМУ № 112 від 25.03.2014 передбачено, що розмір виплат, що включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією тільки за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією.

Суд, вирішуючи дану справу, до правовідносин сторін застосовує законодавство, чинне на день звернення позивача до відповідача про призначення пенсії, тобто на день виникнення між ними правовідносин з приводу призначення пенсії.

Загальні засади діяльності, статус державних службовців, які працюють в державних органах та їх апараті, а також особливості правовідносин щодо призначення та перерахунку пенсій державним службовцям, встановлені Законом України «Про державну службу».

Відповідно до частини другої статті 37 цього Закону пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною другою статті 37-1 Закону України «Про державну службу» передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Таким чином, призначення державному службовцю пенсії та її перерахунок здійснюється з сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Водночас статтею 33 Закону України «Про державну службу» встановлено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок (частина друга). Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань (частина шоста). Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України (частина сьома).

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про оплату праці» структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не містить визначення заробітної плати, на підставі якої здійснюється розрахунок пенсії. Із змісту статті 40 вказаного Закону вбачається, що з середньої заробітної плати (доходу) повинні бути сплачені страхові внески.

Разом з тим, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» №865 установлено, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

Визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії державного службовця здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №865, відповідно до пункту четвертого якої, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. № 432-IV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається в такому порядку:

1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України (для службовців Національного банку України у розмірах, установлених його Правлінням) на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії; надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне звання "заслужений", за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі; премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премія до державних, професійних свят та ювілейних дат, виплачена у місяці підвищення заробітної плати, враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї премії (премій), визначеного за відповідною посадою (посадами), з якої призначено (перераховано) пенсію. За бажанням осіб, під час перерахунку пенсій виплати, отримані на час призначення (перерахунку) пенсії (крім посадових окладів, надбавок за ранг, вислугу років), визначаються у порядку, передбаченому абзацами першим - пятим пункту 1 та пунктом 2 цієї постанови.

У разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів виплати, одержані особою за період до зміни структури заробітної плати, включаються в заробіток для обчислення пенсії без коригування.

Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань та доплата за виконання роботи на вище оплачуваній посаді входить до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Таким чином, матеріальну допомогу на оздоровлення, допомогу для вирішення соціально-побутових питань та доплату за виконання роботи на вище оплачуваній посаді, на які нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, однак які не включається до складу заробітної плати державного службовця, необхідно враховувати при обчисленні розміру його пенсії. Положення Законів України «Про державну службу» та «Про оплату праці» є загальними щодо спірних відносин. У той же час перевагу мають спеціальні норми, що визначають виплати (доходи) для обчислення пенсії, за наведених обставин ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зазначена правова позиція узгоджується з постановою Верховного Суду України від 06.11.2013 № 21-350а13 - ВСУ вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні ст. ст. 33, 37 Закону № 3723 в постановах від 20.02.2012, 28.05.2013 (справи № 21430а11, 21-125а13, 21-97а13 відповідно) та зазначив, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток дохід, застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того чи входять вони до структури заробітної плати. Висновок касаційного суду, що матеріальна допомога, на яку нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, однак яка не включається до складової заробітної плати державного службовця, не враховується при обчисленні розміру його пенсії, є наслідком порушення правил застосування норм права: перевагу було надано положенням закону №3723-ХІІ та №108/95-ВР, які щодо спірних відносин є загальними. У той час перевагу мають спеціальні норми, що визначають виплати (доходи) для обчислення пенсії, за наведених обставин ст. 41 Закону №1058-ІУ та ст. 66 Закону №1788-ХІІ.

Отже, доводи відповідача про те, що матеріальна допомога та індексація не є складовими заробітної плати, а тому а тому відсутні підстави для включення їх до складу заробітної плати державного службовця для розрахунку пенсії позивачу, суперечать чинному законодавству України.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За таких обставин, позовні вимоги позивача про визнання неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо неврахування для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених в графі «Інші виплати» довідок про складові заробітної плати, наданих для призначення пенсії та про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 у розмірі 80% з урахуванням фактично нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, а також індексації заробітної плати, зазначених в графі «Інші виплати» довідок про складові заробітної плати, наданих для призначення пенсії підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про визнання неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо відмови в розрахунку пенсії з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити розрахунок, призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та виплату недоплаченої суми пенсії суд зазначає таке.

Позивач звернувся до відповідача про призначення їй пенсії 24.04.2014.

Пенсію позивачу було призначено, зокрема, відповідно до Постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» без врахування змін, внесених Постановою КМУ № 112 від 25.03.2014.

Даною постановою № 112 було внесено зміни, зокрема, до абзацу першого п. 1 Постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 та викладено даний абзац в наступній редакції: «Установити, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60».

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 25 березня 2014 р. № 112 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення» ця постанова набирає чинності з дня опублікування, крім пункту 8 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності з дня набрання чинності Законом України від 17 листопада 2011 р. № 4050-VI Про державну службу.

Згідно офіційного сайту Верховної Ради України http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/112-2014-п/card6#Public публікація даної постанови відбулась в газеті «Урядовий кур'єр», від 24.04.2014, № 75.

Отже, саме 24.04.2014 дані зміни набули чинності, і саме з 24.04.2014 вони підлягають застосуванню.

Не приймаються до уваги доводи позивача про те, що вказані зміни набули чинності 25.04.2014, так як перебіг строку згідно ЦК та ЦПК України починається з наступного дня після календарної дати, з огляду на таке.

По-перше, до даних правовідносин відповідно до ст. 1 ЦК України не застосовується цивільне законодавство, а отже й цивільно-процесуальне законодавство.

По-друге, строки набрання нормативно-правовими актами чинності не є процесуальними, а тому не може бути застосоване процесуальне законодавство України (цивільне, кримінальне, господарське, адміністративне).

Крім того, в даній Постанові № 112 чітко визначено, коли вона набуває чинності, а тому день публікації даної постанови є днем набрання її чинності.

За таких обставин, відповідач не порушив чинне законодавство щодо порядку обчислення пенсії за будь-які 60 календарних місяців роботи, а діяв в спосіб та в межах, передбачених чинним законодавством України.

Отже, у задоволенні позовних вимог про визнання неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо відмови в розрахунку пенсії з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити розрахунок, призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та виплату недоплаченої суми пенсії, слід відмовити за необгрунтованістю.

При розподілі судових витрат суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Позивач не є субєктом владних повноважень, а відповідач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір». Позивач при зверненні з позовом сплатив судовий збір у сумі 73 грн. 80 коп., про що свідчить квитанція № 138 від 14.05.2014. За таких обставин, позивачу слід присудити з Державного бюджету України сплачений ним за подання позову судовий збір пропорційно задоволеним вимогам (2 вимоги задоволені, у задоволенні 2-х вимог відмовлено).

Керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 86, 94, 97, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо неврахування для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених в графі «Інші виплати» довідок про складові заробітної плати, наданих для призначення пенсії.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 у розмірі 80% з урахуванням фактично нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, а також індексації заробітної плати, зазначених в графі «Інші виплати» довідок про складові заробітної плати, наданих для призначення пенсії.

У задоволенні позовних вимог про визнання неправомірними та протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі щодо відмови в розрахунку пенсії з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити розрахунок, призначеної ОСОБА_1 пенсії з 24.04.2014 з урахуванням виплат, що включаються в заробіток для обчислення відповідно до Закону України «Про державну службу» (надбавки, премії та інші виплати) за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед звернення за пенсією та виплату недоплаченої суми пенсії, відмовити.

Присудити ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір, сплачений за подання позову, у сумі 36 грн. 90 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання апеляційної скарги, якщо така не була подана.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новопсковський районний суд Луганської області з подачею її копії до апеляційної інстанції у десятиденний строк з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Повний текст постанови складено 14.08.2015.

Суддя: О.С. Стеценко