Справа № 2а-4019/10/0970
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2011 р. Справа № 2a-4019/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Прут Ю.А.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м.Калуші до Відкритого акціонерного товариства "Оріана" про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових та наукових пенсій в сумі 1 203 026,04 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші звернулося до суду з адміністративним позовом до ВАТ "Оріана" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 1196784,62 грн. та виплату пенсій науковим працівникам в сумі 6241,42 грн. за період з 01.08.2010 року по 31.08.2010 року.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1, №2 за період з 01.08.2010 року по 31.08.2010 року в сумі 1196784,62 грн. Крім того, за ВАТ «Оріана» рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених як науковим працівникам в сумі 6241,42 грн. Загальна сума заборгованості становить 1203026,04 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених в позовній заяві. Просила стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових та наукових пенсій в повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Оріана" є юридичною особою, відповідно до ч.3 ст.15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування є платником страхових внесків.

Відповідно до ст.1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Абзацом 3 п.1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ч.1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Пункт 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов'язок підприємства здійснювати відшкодування витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно підпункту 6.4 пункту 6 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його працівникам, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.

В судовому засіданні встановлено, що 20.08.2010 року на адресу відповідача позивачем направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які отримані відповідачем 25.08.2010 року. Згідно зазначених розрахунків відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2010 та доплату по витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень-липень 2010 за списком №1 (заборгованість становить 832851,54 грн.) і списком №2 (заборгованість у сумі 363933,08 грн.) у розмірі 1196784,62 грн.. Однак, зазначені суми відповідачем управлінню Пенсійного фонду в м.Калуші не відшкодовані.

Як зясовано в судовому засіданні, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню понесених позивачем за період з 01.08.2010 року по 31.08.2010 року витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 в розмірі 1196784,62 грн..

Крім того, працівникам ВАТ "Оріана", відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші призначено та виплачуються пенсії, як науковим працівникам. Станом на 01.09.2010 року за відповідачем рахується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.08.2010 року по 31.08.2010 року в сумі 6241,42 грн.

Статтею 24 Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність передбачено, що різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансуєтся для наукових, науково-педагогічних працівників державних бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України N 372 від 24.03.2004 року затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити різницю між сумами пенсій, призначених за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на які мають право наукові працівники, які фінансуються за рахунок коштів даного підприємства, а тому заборгованість в розмірі 6241,42 грн. підлягає стягненню.

Як встановлено в судовому засіданні, загальна сума заборгованості відповідача по відшкодуванню понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1, №2 та наукових пенсій за період з 01.08.2010 року по 31.08.2010 року становить 1203026,04 грн.

Доказів сплати заборгованості на час розгляду справи суду не представлено.

Суд не бере до уваги пояснення відповідача, наведені у письмовому запереченні, щодо неможливості стягнення вказаної заборгованості з підприємства, так як 18.02.2002 року господарським судом Івано-Франківської області порушено справу про банкрутство ВАТ «Оріана»та введено процедуру санації, у зв»язку з чим підпрємство не отримує прибуток.

Відповідно до вимог п.4 ст.12 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом мораторій поширюється на задоволення вимог конкурсних кредиторів за грошовими зобовязаннями та зобовязаннями щодо сплати податків і зборів (обовзкових платежів), а також на задоволення вимог кредиторів щодо відшкодування збитків, які виникли у звязку з відмовою боржника від виконання зобовязань, у порядку, передбаченому ч.10 ст.17 Закону (ч.6 та 24 ст.1, ч.5ст.12 Закону).

Дія мораторію не поширюється на задоволення вимог поточних кредиторів та виплату (стягнення) заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоровю та життю громадян, авторської винагороди (ч.6 та 24 ст.1, ч.6 ст.12 Закону).

Відповідно до рекомендацій Президії Вищого господарського суду від 04.06.2004 р. за №04-5/1193, зокрема пункту 8.6, поточні вимоги кредиторів розглядаються в порядку позовного провадження.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості на загальну суму 1203026,04 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Оріана" () на користь управління Пенсійного фонду України в м.Калуші заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових та наукових пенсій в сумі 1203026 426 (один мільйон двісті три тисячі двадцять шість) гривень 04 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 02.03.2011 року.