Справа № 2-а-1649/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року Добропільський міськрайонний суд

Донецької області в складі:

головуючого - судці Тітової Т.А.

при секретарі Михайловській Т.П.

за участю представника відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в

м.Добропілля ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов»язання виплатити доплату до пенсії дитині війни,

Встановив:

Позивач ОСОБА_3 звернулась в суд 27 січня 2011 року з даним позовом до відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов»язанш виплатити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімально' пенсії за віком за період з 1 січня 2010 року по дату винесення рішення.

В обґрунтування вимог позивач зазначила, що народилась у 1938 році, відноситьсі до категорії громадян «дитина війни», і їй ,-згідно зі ст. ст. 1,6 Закону України № 2195 IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» повинні виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсі за віком. Але така допомога в 2010 році не виплачувалась, виплати здійснювались ; менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст. 28 Закону Україні "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожитковою мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від ці« величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду Україш який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів Україн про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій

Позивач ОСОБА_3 не була присутня в судовому засіданні, надала заяв про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілл ОСОБА_2 позов не визнала. Посилається на те, що у 2006 році Урядом України г був впроваджений порядок надання пільг, передбачених ст. 6 Закону України «Пр соціальний захист дітей війни». Законом України «Про Державний бюджет України і 2007 рік» дію ст. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення до пенс цій категорії громадян проводилось відповідно до ст. 111 Закону України «Пр Державний бюджет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавк встановленої дЛя учасників війни. Після прийняття Конституційним Судом України липня 2007 року рішення № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закої питання фінансування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії віком в законодавчому порядку не було врегульоване, тоді як фінансове забезпечені соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між ти відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхувані «ст.18 п.5 страхові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувально фонду і використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом». Відповідно , постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захис окремих категорій громадян» п.8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічно грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенси, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня - 48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. Виплата допомоги дітям війни у 2009 році здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 03011, має статус «дитина війни».

Правовий статус дітей війни, який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня по теперішній час є діючою стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком».

Така редакція ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діє у 2011 році по теперішній час.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 11 лютого 2011 року ОСОБА_3 за її клопотанням було поновлено строк звернення до суду.

Тому суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_3 щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з 1 січня по 31 грудня, у 2011 році з 1 січня по 25 лютого.

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі у не нарахуванні ОСОБА_3 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2011 року по 25 лютого 2011 року, з урахуванням фактично отриманих сум.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т. А.