Справа № 805/2478/15-а
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2015 р. Справа № 805/2478/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Час прийняття постанови: 12 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1В.) звернувся до суду з адміністративним позовом до Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі відповідач, Костянтинівська ОДПІ), у наступному Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, про скасування вимоги №Ф418/05-14-25-13-9 від 07.05.2015р.

Позов мотивовано нарахуванням позивачу єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування незважаючи на те, що позивач, який зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця та є платником єдиного податку, - отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 1, та, відповідно, був звільнений від сплати єдиного внеску.

Позивач до судового засідання надав заяву щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач надав письмові заперечення, за якими вважає, що позивач повинен був сплачувати єдиний внесок, оскільки позивач у відповідності до ч.1 ст.26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не досяг пенсійного віку, та, відповідно, не є пенсіонером за віком.

Представник відповідача до судового засідання надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: 85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, буд.266, про що зазначено у відповідному свідоцтві про державну реєстрацію серії В02 №638706.

Позивачем надано свідоцтво платника єдиного податку серія Б №597389, з якого вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на спрощеній системі оподаткування з 01.01.2012р.

Із копії протоколу УПФУ в Кіровському районі м. Донецька №2079 від 05.06.2004р. вбачається, що ОСОБА_1, призначено пенсію за віком, умови призначення робота за Списком 1.

Згідно з копії паспорта громадянина України серії ВА №601079, виданого Костянтинівським МВ УМВС України в Донецькій області 17.01.1997р., дата народження ОСОБА_1 04.04.1954р.

Із копії пенсійного посвідчення позивача серії АГ №201666, виданого 08.06.2004р., вбачається, що позивачу призначена пенсія за віком, термін дії - довічно.

07 травня 2015 року Костянтинівською ОДПІ прийнято вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф418/05-14-25-13-9 щодо сплати позивачем недоїмки з єдиного внеску у розмірі 648,84 грн.

Суд зазначає, що у спірній вимозі відсутні суми боргу за штрафами або пенею.

Відповідно до копії розрахунку заборгованості по єдиному соціальному внеску, до спірної вимоги увійшли суми недоїмки зі сплати єдиного внеску за 3, 4 квартали 2014р. у розмірі 648,84 грн. (з урахуванням часткового зменшення).

Також, відповідачем надана копія витягу з облікової картки позивача, за яким сума недоїмки складає 648,84 грн. станом на 30.04.2015р., так копія звітності позивач з єдиного внеску за 2014р., за якою нараховано 5 071,80 грн. ( по 422,65 грн. за кожний місяць 2014 року).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», про що зазначено в преамбулі цього Закону.

Фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, є платниками єдиного внеску, про що зазначено у п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»

Згідно з частиною 4 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України Закону від 09 липня 2003 року №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Частиною 1 статті 26 вказаного Закону встановлено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

За змістом пункту 16 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (доповненим згідно із Законом України від 17.11.2005 р. № 3108-IV) до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка регулює питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах, міститься в розділі II Трудові пенсії. Пенсії за віком.

Таким чином, особи, яким пенсія призначена зі зниженням пенсійного віку (на пільгових умовах), є пенсіонерами за віком.

Пенсійним посвідченням позивача також підтверджується, що він отримує пенсію за віком.

Верховний Суд України у постанові від 02 червня 2015 року №21-487а15 дійшов правового висновку, згідно якого особи, яким пенсія за віком призначена відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону № 1788-ХІІ, не є платниками єдиного внеску за себе згідно з частиною четвертою статті 4 Закону № 2464-VI, так само як і особи, які є пенсіонерами за віком на загальних умовах, оскільки згадана норма не містить жодних винятків щодо пенсіонерів за віком.

Таким чином, позивач звільнений від сплати за себе єдиного внеску.

Крім того, як було встановлено судом, позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 досяг 60 років 04 квітня 2014 року.

Враховуючі наведене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Згідно квитанції №58 від 22.05.2015р. позивачем сплачено 182,70 грн. судового збору за подання адміністративного позову.

Відповідно до ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги задовольнити повністю.

Скасувати вимогу Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області №Ф418/05-14-25-13-9 від 07 травня 2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: 85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул.Мінська, буд.266) 182 (сто вісімдесят дві) гривні 70 (сімдесят) копійок судових витрат.

Постанова прийнята у порядку письмового провадження та складена у повному обсязі 11 серпня 2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.