Справа № 2а-1451/08/1570
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1451/08/1570
УХВАЛА

12 серпня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.;

за участі:

секретаря судового засідання - Свириди Х.С.;

позивача - ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2);

представника позивача - ОСОБА_2 (ордер серії КВ № 162091);

представника відповідача - Боровець Ю.В. (довіреність від 05.01.2015 року);

представника відповідача - Колоса В.Л. (довіреність від 11.08.2015 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУМВС України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про скасування наказу, стягнення грошового забезпечення, грошової допомоги при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУМВС України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про скасування наказу, стягнення грошового забезпечення, грошової допомоги при звільненні.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2011 року адміністративний позов було задоволено частково, зобов'язано Науково-дослідний експертно-криміналістичний центр при ГУМВС України в Одеській області донарахувати ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.01.2004 року по 18.09.2007 року у сумі 73651,42 грн. та вихідну допомогу при звільненні у сумі 13531,56 грн. та виплатити на його користь, та стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати на оплату судово-економічної експертизи у розмірі 12500,00 грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2013 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2011 року скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з НДЕКЦ при ГУМВС України в Одеській області на користь ОСОБА_1 не виплачене йому грошове забезпечення з урахуванням компенсації за затримку виплати в сумі 147394,91 грн., стягнуто з НДЕКЦ при ГУМВС України в Одеській області не виплачену ОСОБА_1 частину грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ, з урахуванням компенсації за затримку виплати в сумі 20992,01 грн., стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати на оплату судово-економічної експертизи в розмірі 12500,00 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.11.2014 року постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2013 року залишено без змін.

23.01.2014 року Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по справі про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрат на оплату судово-економічної експертизи в розмірі 12500,00 грн.

Однак, зазначений виконавчий лис не виконано, що підтверджується неодноразовими зверненнями представника позивача до відповідних компетентних органів та наданих ними відповідей, що ускладнюють виконання судового рішення.

В зв'язку з цим 03.08.2015 року через канцелярію суду надійшла заява від позивача про встановлення способу і порядку виконання постанови у зазначеній адміністративній справі щодо задоволеної вимоги про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрат на оплату судово-економічної експертизи в розмірі 12500,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З огляду на зазначену законодавчу норму суд вважає, що підставою для її застосування є обставини, які ускладнюють належне виконання судового рішення у цій адміністративній справі або роблять його неможливим, що повинно підтверджуватися належними та допустимими доказами.

Розглянувши заяву позивача про встановлення способу і порядку виконання постанови у зазначеній адміністративній справі щодо задоволеної вимоги про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрат на оплату судово-економічної експертизи в розмірі 12500,00 грн., то суд вважає, що вона належить до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

При цьому, згідно з п.3 ч.3 ст.87 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ регулюється Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845.

Так, згідно з п.19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету та/або заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

Водночас, відповідно до пп.3 п.9 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України у разі безспірного списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) Державна казначейська служба України відображає в обліку відповідні бюджетні зобов'язання розпорядника бюджетних коштів, з вини якого виникли такі зобов'язання. Погашення таких бюджетних зобов'язань здійснюється виключно за рахунок бюджетних асигнувань цього розпорядника бюджетних коштів. Одночасно розпорядник бюджетних коштів зобов'язаний привести у відповідність з бюджетними асигнуваннями інші взяті бюджетні зобов'язання.

З огляду на викладене та з урахуванням принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, орган Державної казначейської служби України зобов'язаний стягнути судові витрати із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

В даному випадку стягнення судових витрат на оплату судово-економічної експертизи необхідно провести шляхом їх безспірного списання із рахунка Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУМВС України в Одеській області.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання постанови задовольнити.

2. Встановити спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2013 року щодо задоволеної вимоги про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрат на оплату судово-економічної експертизи в розмірі 12500 (дванадцять тисяч п'ятсот) грн. 00 коп. зазначивши, що слід стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму судових витрат на оплату судово-економічної експертизи в розмірі 12500 (дванадцять тисяч п'ятсот) грн. 00 коп., шляхом їх безспірного списання із рахунка Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУМВС України в Одеській області.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Повний текст ухвали складений 12 серпня 2015 року.

Суддя М.М. Кравченко