Справа № 2а-545/11/0970
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2011-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2011 р. Справа № 2a-545/11/0970

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Лавринович Т.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Коломийського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

10.02.2011 року Коломийський міськрайонний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 369,24 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з 11.03.1996 року по 10.09.1996 року та з 11.03.1997 року по 20.05.1997 року, оскільки з 30.04.1996 року по 21.04.1999 року ОСОБА_2 працював в редакції газети «Коломийський вісник».

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підставою для звернення з позовом у справі є незаконне отримання сум допомоги по безробіттю.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, хоча у обох випадках належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин відповідно до ч.4 ст.128 КАС України суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд дійшов до висновку суд, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Як вбачається з матеріалів справи у періоди з 11.03.1996 року по 10.09.1996 року та з 11.03.1997 року по 20.05.1997 року за рахунок коштів Коломийського міськрайонного центру зайнятості відповідач отримував допомогу, як безробітній.

Згідно ст.2 ЗУ Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Судом встановлено, що 29.09.2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломия було повідомлено позивача про те, що до них звернувся ОСОБА_2, який згідно уточнюючої довідки отримував допомогу по безробіттю за період з 11.03.1996 року по 10.09.1996 року та з 11.03.1997 року по 20.05.1997 року, та одночасно працював з 30.04.1996 року по 21.04.1999 року в редакції газети «Коломийський вісник».

В судовому засіданні встановлено, що відповідач в порушення ст.48 КЗпПУ використовував дві трудові книжки. Коломийському міськрайонному центру зайнятості ОСОБА_3 предявив трудову книжку від 09.02.1972 року, а влаштувавшись в редакцію газети «Коломийській вісник» оформив ще одну - від 30.04.1996 року.

Відповідно до п.п.а п.3 ст.1 вищевказаного Закону в Україні до зайнятого населення належать громадяни працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності.

З огляду на вищевикладене відповідач з 30.04.1996 року по 21.04.1999 року, тобто з дня прийняття на роботу в редакцію газети «Коломийській вісник»не мав права перебувати на обліку Коломийського міськрайонного центру зайнятості як безробітній та отримувати допомогу по безробіттю.

Проте, як вбачається з встановлених судом обставин за період з 11.03.1996 року по 10.09.1996 року та з 11.03.1997 року по 20.05.1997 року в порушення чинного законодавства ОСОБА_2 перебував на обліку як безробітний в Коломийському міськрайонному центрі зайнятості та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 469,24 грн., від 100 грн. з даної суми відповідач відмовився в добровільному порядку.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак в порушення вищевказаних вимог Закону про факт працевлаштування Коломийський міськрайонний центр зайнятості відповідач не повідомив.

Згідно Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України за №307 від 20.11.2000 року, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

В судовому засіданні встановлено, що згідно поданої в судовому засіданні представником позивача копії квитанції від 09.03.2011 року ОСОБА_2 частково погасив заборгованість, яка є предметом позову, сплативши 300 грн. на рахунок Коломийського міськрайонного центру зайнятості. З огляду на дану обставину, заборгованість відповідача по сплаті незаконно отриманої допомоги по безробіттю становить 69,24 грн. (369,24 грн. 300 грн. = 69,24 грн.). Таким чином, залишок невідшкодованої суми незаконно одержаної відповідачем допомоги підлягає до стягнення з відповідача.

За таких обставин ОСОБА_2 повинен повернути Коломийському міськрайонному центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 69,24 грн., а тому позов слід задовольнити частково.

На підставі ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Коломийського міськрайонного центру зайнятості 69 (шістдесят дев'ять) грн. 24 коп.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена 15.03.2011 року.

Суддя Гундяк В.Д.