Справа № 198/509/15-а
Суддя: Гайдар І. О.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 198/509/15-а
провадження № 2-а/0198/1/15
У Х В А Л А

14 серпня 2015 року суддя Юрївського районного суду Дніпропетровської області Гайдар І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до селищної ради села Шандрівка, агрофірми «Орільська», треті особи: Держземагентство України, Головне управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відділ Держземагентства в Юрївському районі, про визнання права на отримання земельної частки (паю),

в с т а н о в и в:

11 серпня 2015 року до суду надійшов позов про визнання права на отримання земельної частки (паю), який поданий ОСОБА_1 до селищної ради села Шандрівка та агрофірми «Орільська» в порядку адміністративного судочинства.

Вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України).

В поданій заяві позивач просить визнати за нею право на отримання земельної частки (паю) як члена колективного сільськогосподарського підприємства з відповідним трудовим стажем та зобовязати відповідачів включити її до відповідної книги реєстрації сертифікатів на земельний пай.

За змістом п. 1 ст. 3 КАС України обовязковою ознакою справи адміністративної юрисдикції є наявність публічно-правового спору.

Згідно зі статтями 13 та 14 Конституції України, статтями 177, 181, 324 і главою 30 ЦК України земля та земельні ділянки є обєктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

Земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України; далі ЗК).

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Оскільки предметом спору є право на отримання земельної частки (паю), тобто має місце цивільно-правовий спір, позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а визначена ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів на ці правовідносини не поширюється.

Відповідно до статей 15, 16 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин суди розглядають у порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до селищної ради села Шандрівка, агрофірми «Орільська», треті особи: Держземагентство України, Головне управління Держземагентства у Дніпропетровській області, відділ Держземагентства в Юрївському районі, про визнання права на отримання земельної частки (паю).

Розяснити позивачу, що розгляд заявлених вимог віднесений до юрисдикції місцевих загальних судів в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юрївський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.О.Гайдар