Справа № 2-а-12691/11
Суддя: Марченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/2027/6415/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2011 Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Марченко О.М.

при секретарі Глущенко М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова про визнання дій відповідача протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 липня 2011року ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач), в якому просив:

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, щодо проведення перерахунку пенсії з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому на Україні, з якої виплачуються страхові внески для обчислення пенсії за 2008 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії йому з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому на Україні з якої виплачуються страхові внески для обчислення пенсії за 2010 рік починаючи з 01.05.2011 року в сумі 1982 гривні 63 копійки.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити йому виплату різниці пенсії, що утворилась внаслідок ії перерахунку.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова виплачувати йому щомісячну пенсію, перераховану з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому на Україні з якої виплачуються страхові внески для обчислення пенсії за 2010 рік починаючи з 01.05.2011 року в сумі 1982 гривні 63 копійки довічно.

Позивач до судового засідання не з'явився про місце та час слухання справи був повідомлений належним чином, подала до суду заяву в якій просить слухати справу за ії відсутності, позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про достатність повідомлених позивачем обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Згідно матеріалів справи та наявних в ній доказів, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач продовжував працювати. З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до приписів ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Формула визначення заробітної плати (доходу)для обчислення пенсії, визначається у відповідності до вимог частині 2 статті 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Одним з показників, який враховується при обчисленні цієї формули є Зс середня заробітна плата працівників, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу була призначена пенсія за віком у 1995 року, а в 2011 році позивач звернувся із заявою не про призначення, а перерахунок пенсії, тому відповідач обґрунтовано не врахував при перерахунку пенсії показник Зс, що наведений у формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсій.

Відповідно до підпункту 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якого була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян для обчислення пенсії відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до зазначеного Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів на підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 183-2 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя