Справа № 2а/0470/9429/11
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 серпня 2011 р. 2а/0470/9429/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В. , перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними , -

ВСТАНОВИВ:

29.07.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати дії заступника Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства Внутрішніх справ України ОСОБА_2 в відмові ОСОБА_1 надати інформацію про середні розміри додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, премію, за посадою помічника начальника оперативного чергового чергової частини Нікопольського міськрайвідділу з обслуговування м. Нікополь та Нікопольського району, що були фактично виплачені в травні 2011 року незаконними;

- зобовязати Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства Внутрішніх справ України надати ОСОБА_1 довідкою інформацію про середні розміри додаткових видів грошового забезпечення, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, премії, фактично виплачені в травні 2011 року за посадою помічника начальника оперативного чергового чергової частини Нікопольського міськрайвідділу з обслуговування міста Нікополь та Нікопольського району;

- притягнути до адміністративної відповідальності заступника Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства Внутрішніх справ України ОСОБА_2 за порушення законодавства про доступ до публічної інформації, а саме, пп. 3,6,7 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Позовна заява подана до суду з недодержанням вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В позовній заяві не зазначено номеру засобу зв`язку позивача.

Відсутність у позовній заяві інформації щодо засобів зв`язку сторін позбавляє суд можливості направити судову повістку в порядку, передбаченому п.1 ст.38 КАС України.

Згідно п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно зі ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

У п. 1 та п. 3 поданої позовної заяви позивачем заявлено вимоги, що не передбачені ч.4 ст. 105 КАС України, а саме, визнання дії субєкта владних повноважень незаконними та притягнення субєкта владних повноважень до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання належним чином оформленої позовної заяви з урахуванням вимог п. 2 ч. 1 ст. 106 та ч. 4 ст. 105 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 15 серпня 2011 р. для усунення недоліків.

Розяснити ОСОБА_1, що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3