Справа № 2-а-3594/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в

складі:

Головуючого- судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2

Пенсійного фонду України в Добропільському районі про визнання дій

протиправними та зобов»язання нарахувати і виплатити доплату до пенсії дитині війни

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 11 квітня 2011 року звернулась в суд з даним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі про визнання протиправними дій у відмові виплачувати державну соціальну допомогу та зобов»язання нарахувати і виплатити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року. .

В обгрунтування вимог позивач зазначила , що народилась у 1937 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни» , їй згідно зі ст. ст.. 1, 6 Закону України № 2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком . Але така допомога в зазначеному періоді не виплачувалась , виплати здійснювались у менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст.. 28 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій.

Ухвалою суду від 18 квітня 2011 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду про виплату доплати до пенсії за період з 1 січня 2010 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала свої вимоги, уточнила позов і просить покласти зобов»язання здійснити нарахування допалати до пенсії без зазначення кінцевого строку.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі ОСОБА_3 позов не визнала. Посилається на те, що Законом України « Про Державний бюджет України на 2009 рік» виплата дітям війни підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком не передбачена. Відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня -48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. Виплата допомоги дітям війни у 2010 році і далі здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось.

Вислухавши пояснення , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 08484 , має статус « дитина війни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України " Про державний бюджет України на 2010 рік" визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: " дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Така редакція ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» діє у 2011 році по теперішній час.

З довідки, виданої відповідачем 11 квітня 2011 року слідує, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в Добропільському районі,, отримує пенсію за віком , надбавка до пенсії як дитині війни виплачена в розмірі 47 грн. з 1 січня по 31 березня 2008 року; 48,10 грн. з 1 квітня по 30 червня 2008 року; 48,20 грн. з 1 липня по 30 вересня 2008 року ; 49,80 грн. з 1 жовтня 2008 року і довічно щомісячно. Також на підставі рішень суду виплачена доплата за відповідні періоди 2007-2008 років та за 2009 рік

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги позивача щодо виплати

підвищення до пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з 1 січня по 31 грудня, у 2011 році з 1 січня і безстроково.

На підставі Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,керуючись ст.. ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі у не нарахуванні ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов"язання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_4 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих сум з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2011 року і безстроково.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний

адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області

протягом 10 днів .

Суддя Тітова Т.А