Справа № 2-а-3991/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд

Донецької області в складі:

головуючого - судді Тітової Т.А.

при секретарі Михайловській Т.П.

за участю представника відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонцу України в

м.Добропілля ОСОБА_2

розглянувши у віцкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов»язання виплатити доплату до пенсії дитині війни,

Встановив:

Позивач ОСОБА_4 звернувся в суд 19 квітня 2011 року з даним позовом до відповіцача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов»язання виплатити йому як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 07 грудня 2010 року по дату розгляду справи в суді в 2011 році.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що народився у 1936 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни», і йому згідно зі ст. ст. 1,6 Закону України № 2195 -IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але така допомога не виплачувалась, виплати здійснювались у менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій

Позивач ОСОБА_4 не був присутнім в судовому засіданні, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов уточнив і просить стягнути щомісячну доплату до пенсії за період з 07 грудня 2010 року безстроково.

Представник відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_5 позов не визнала. Посилається на те, що у 2006 році Урядом України не був впроваджений порядок надання пільг, передбачених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію ст. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення до пенсії цій категорії громадян проводилось відповідно до ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Після прийняття Конституційним Судом України 9 липня 2007 року рішення № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закону питання фінансування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване, тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між тим, відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування «ст.18 п.5 страхові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувального фонду і використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом». Відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п.8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня - 48; грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. Виплата допомоги дітям війни у 2 році здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскіль іншого нормативного акту не приймалось.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали спр суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_4, 21 липня 1936 ро народження, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 916137, має статус «ди війни».

Правовий статус дітей війни, який має позивач, визначає основи їх соціально захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальн підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 рої «Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довіч утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсі підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 р: визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаютьй залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами Україну цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня по теперішній час є діючою стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії € щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замі пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком».

Тому суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_4 щодо виплати підвищення пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум за період з 07 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 1 січня 2011 року, безстроково.

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропш у не нарахуванні ОСОБА_3 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропш Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з07грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 1 січня 2011 року, безстроково, урахуванням фактично отриманих сум.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційн адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької облас протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.