Справа № 821/2243/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

10 серпня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/2243/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представників Херсонської міської ради - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств до Херсонської міської ради, Головного управління Держземагентства у Херсонській області, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова фірма "Спектр" про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,

встановив:

Підприємство "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств (далі-позивач, Підприємство) звернулося до суду із позовом до Херсонської міської ради (далі відповідач-1), Головного управління Держземагентства у Херсонській області (далі-відповідач-2), за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова фірма "Спектр" (далі третя особа) про визнання протиправним та скасування рішення Херсонської міської ради від 22.11.2013 р. № 1238 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Херсона" в частині, що стосується позивача; зобовязання відповідача-2 утриматись від застосування до позивача технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона, розробленої ТОВ Консалтингова фірма "Спектр" у 2010 році.

07.08.2015 р. до суду надійшла заява Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика про залучення до участі в справі в якості третьої особи, в зв'язку з тим, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки вказаного Підприємства.

У судовому засіданні представник Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика пояснив, що 04.03.2015 р. Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено постанову у справі № 821/4587/14 за позовом Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика до Херсонської міської ради, Управління Держкомзему у мчстч Херсоні, за участю третьої особи - ТОВ Консалтингова фірма "Спектр" про визнання протиправним та скасування рішення Херсонської міської ради від 22.11.2013 р. № 1238 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Херсона" в частині застосування до Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика. Суд відмовив позивачу в задоволенні позову з тих підстав, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2014 р. у справі № 821/3064/14 за позовом підприємства "Центральний ринок" до Херсонської міської ради Головного управління Держземагентства у Херсонській області, за участю третьої особи - ТОВ Консалтингова фірма "Спектр" скасовано у повному обсязі рішення Херсонської міської ради від 22.11.2013 р. № 1238 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Херсона". Оскільки постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2014 р. у справі № 821/3064/14 скасована судом касаційної інстанції, то наявні підстави для залучення Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика до участі в справі в якості третьої особи.

Представники позивача та відповідача-1 у судовому засіданні заперечували проти залучення до участі у справі в якості третьої особи Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика, оскільки рішення у даній справі жодним чином не впливає на права та обов'язки останнього.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що рішення Херсонської міської ради від 22.11.2013 р. № 1238 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Херсона" стосується прав та обов'язків суб'єктів господарювання - користувачів та власників земельних ділянок в межах міста Херсона, в тому числі позивача та Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика.

Таким чином, суд вважає необгрунтованим клопотання Херсонського державного підприємства - біологічна фабрика про залучення його до участі в справі в якості третьої особи, оскільки спірне рішення створює для вказаного підприємства певні юридичні наслідки, а тому біологічна фабрика є окремим суб'єктом звернення до суду із позовом про оскарження вказаного рішення в частині, що стосується його прав та обов'язків.

За таких обставин суд відмовляє у задоволенні клопотання про залучення третьої особи.

Керуючись ст. 53 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Херсонському державному підприємству - біологічна фабрика у задоволенні клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.