Справа № 2а-232/11/0970
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2011 р. Справа № 2a-232/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Головавтотрансінспекції в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області

до відповідача: ПП Уляшкевича ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2011 року Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернулась з адміністративним позовом до ПП Уляшкевича ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області 14.01.2010 року складено акт №163951 та 20.09.2010 року складено акт №194990 про порушення вимог статті 39 Закону України Про автомобільний транспорт під час експлуатації громадянином ОСОБА_2, легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час обох перевірок виявлено відсутність ліцензійної картки. Начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області щодо відповідача винесено постанови від 19.01.2010 року № 092826 та 21.10.2010 року №107741 про застосування фінансових санкцій на суму 510 гривень кожна, за порушення передбачені абзацом 4 частини 1 статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які грунтуються на рішеннях суб"єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали адміністративної справи, суд встановив, що ПП Уляшкевич ОСОБА_1 23.05.2007 року зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, як суб"єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1190 від 08.09.2004 року Про утворення Головної державної інспекції на автомобільному транспорті урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується, є головна державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекція). Згідно з пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим в містах Києві та Севастополі.

Статтею 6 Закону України Про автомобільний транспорт N 2344-III від 05.04.2001р. встановлено, що урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті здійснює державний контроль за недопущенням надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільними перевізниками, які не одержали відповідної ліцензії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при цьому використовуються, який здійснюється на автостанціях, автобусних зупинках, у місцях посадки та висадки пасажирів, на стоянках таксі, у місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів.

Державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

У статті 1 Закону України Про автомобільний транспорт передбачено, що автомобільний перевізник це фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи вантажів транспортними засобами.

Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Зокрема, в статті 39 Закону України N 2344-III від 05.04.2001р. зазначено, що такими документами для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, є: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Статтею 60 Закону України N 2344-III від 05.04.2001р. передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт, зокрема, за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки до автомобільних перевізників застосовуються санкції - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

У відповідності до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в державі. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України №15-рп/2002 від 09.07.2002 року дане положення слід розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Таким чином, право субєкта владних повноважень на звернення до суду визначено в частині 2 статті 124 Конституції України.

З матеріалів справи слідує, що працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області 14.01.2010 року складено акт №163951 та 20.09.2010 року складено акт №194990 про порушення вимог статті 39 Закону України Про автомобільний транспорт під час експлуатації громадянином ОСОБА_2, легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час обох перевірок виявлено відсутність ліцензійної картки. Начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області щодо відповідача винесено постанови від 19.01.2010 року № 092826 та 21.10.2010 року №107741 про застосування фінансових санкцій на суму 510 гривень кожна, за порушення передбачені абзацом 4 частини 1 статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт, які були направлені відповідачу 20.01.2010 року та 22.10.2010 року, отримані ним 28.01.2010 року та 30.10.2010 року відповідно.

Відповідачем добровільно сума застосованих фінансових санкцій на момент розгляду справи не сплачена, постанови №092826 та №107741 не оскаржені, в результаті чого фінансові санкції в розмірі 1020 гривень підлягають до стягнення в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), вул. Косміча, 9, м. Івано-Франківськ, до державного бюджету р/р 0002, УДК в м.Івано-Франківську, МФО 836014, код платежу 21081100 фінансові санкції по постановах №094862 та №107741 в сумі 1020 гривень (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Панікар І.В.

Постанова складена в повному обсязі 08.02.2011 року.