Справа № 818/2562/15
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2015 р. Справа №818/2562/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

позивача - ОСОБА_1,

третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області, третя особа: ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Зарічного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області (далі по тексту - відповідач, Зарічний ВДРАЦС РС Сумського МУЮ у Сумській області), третя особа: ОСОБА_2, в якому просить: зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб №1194 від 14.08.2009, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, виправивши ім'я з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" з видачею нового свідоцтва про шлюб у відповідності до зміненого актового запису; зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження №865 від 21.04.2010, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, виправивши ім'я з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", з видачею нового свідоцтва про народження у відповідності до зміненого актового запису.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що його ім'я у закордонному паспорті Республіки Ірак, виданого 13.06.2012, записане латинськими літерами як "ОСОБА_1" та було перекладено українською мовою до посвідки на проживання як ОСОБА_1. До цього позивач мав інший закордонний паспорт, виданий Посольством Республіки Ірак 23.12.2009, де ім'я було записане латинськими літерами як ОСОБА_1 та перекладено українською мовою як ОСОБА_1

14.08.2009 було зареєстровано шлюб позивача з громадянкою України ОСОБА_5, актовий запис №1194, прізвище відповідно зазначено як ОСОБА_1, ім'я та по батькові - ОСОБА_1 Такі дані, на той час містилися в національному закордонному паспорті, у зв'язку з чим у свідоцтві про народження сина батьком зазначено ОСОБА_1 - громадянин Республіки Ірак, актовий запис №865 від 21.04.2010.

Однак, у зв'язку зі змінами в законодавстві Республіки Ірак, позивач отримав 13.06.2012 в Найнава (Республіка Ірак) новий паспорт, де ім'я було записано латинськими літерами як ОСОБА_1, а прізвище - ОСОБА_1, а 11.02.2015 відповідно до посвідки на проживання в Україні, ім'я та по батькові було перекладено як ОСОБА_1.

У зв'язку з протиріччям у імені та по батькові позивача у свідоцтві про шлюб та у свідоцтві про народження сина, виникають питання щодо доказування родинних відносин з дружиною та з сином у інших країнах.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.20), подав заперечення на позовну заяву, в якому зазначив, що неможливо на підставі наявних документів змінити ім'я громадянина з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», а також по батькові дитини з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_6». Додатково відповідач повідомив, що при зверненні до Зарічного ВДРАЦС ОСОБА_1 окрім зміни свого імені з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», зазначав про необхідність зміни і по батькові своєї дитини у актовому записі про народження №865 від 21.04.2010, що також неможливо (а.с.22-24).

Третя особа у судовому засіданні підтримала позовні вимоги.

Суд, заслухавши позивача і третю особу, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що 14 серпня 2009 року позивач уклав шлюб з громадянкою України ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб Серія НОМЕР_1, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, актовий запис №1194 (а.с.12). Прізвище чоловіка у свідоцтві про шлюб зазначено "ОСОБА_1", ім'я та "ОСОБА_1", по батькові відсутнє.

Такі ж дані про прізвище, ім'я та по батькові позивача містилися у національному паспорті Республіки Ірак серія НОМЕР_2, виданого 23.12.2009 консульським відділом Посольства Республіки Ірак в Києві, в якому ім'я та прізвище позивача зазначено "ОСОБА_1", відповідно до перекладу - "ОСОБА_1", що підтверджується копіями паспорта і його нотаріально завіреним перекладом (а.с.9-11).

Від вказаного вище шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 року у місті Суми народився син ОСОБА_6, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого 21.04.2010 Відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, актовий запис №865 (а.с.13). У свідоцтві батьком зазначено ОСОБА_1, громадянин Респуліки Ірак.

У зв'язку зі змінами в законодавстві Республіки Ірак, позивач 13 червня 2012 року отримав у Найнава (Республіка Ірак) новий паспорт НОМЕР_3, в якому ім'я позивача записано ОСОБА_1, що підтверджується копією паспорта (а.с.8).

11 лютого 2015 року позивачу видано посвідку на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_4, де ім'я позивача зазначено ОСОБА_1, а також міститься запис ім'я латинськими літерами як ОСОБА_1 (а.с.7).

У зв'язку з виниклими суперечностями в зазначених документах, позивач звернувся до Зарічного ВДРАЦС Сумського МУЮ з проханням про внесення змін до актового запису про шлюб № 1194 від 14.09.2009, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, а також до актового запису про народження № 865 від 21 квітня 2010 року, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції.

Відповідно до Висновку № 22-03.2-79 від 15.04.2015 позивача повідомлено про неможливість внести зміни ло актового запису про шлюб № 1194 від 14.08.2009, складеного Ковпаківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції, а також до актового запису про народження № 865 від 21.04.2010, складеного Ковпаківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції - змінити ім'я громадянина з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та по батькові дитини з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_6» у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів (а.с.14).

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року №2398-VІ (далі - Закон №2398-VІ) встановлено, що цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Ст. 9 Закону № 2398-VI передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила).

Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п. 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, а також у відповідності до пункту 1.7 Правил, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про шлюб № 1194 від 14.08.2009 та до актового запису про народження № 865 від 21.04.2010 задовольнити.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З огляду на вкладені вище обставини, суд вважає за необхідне для повного захисту прав позивача зобов'язати Зарічний ВДРАЦС Сумського МУЮ внести зміни до актового запису про народження № 865 від 21.04.2010 та до Свідоцтва про народження Серія НОМЕР_5 змінивши по батькові дитини з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області, третя особа: ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Зарічний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису про шлюб № 1194 від 14.08.2009, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, виправивши ім'я чоловіка з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Зобов'язати Зарічний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області внести зміни до Свідоцтва про шлюб Серія НОМЕР_1, виданого 14.08.2009 відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, виправивши ім'я чоловіка з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Зобов'язати Зарічний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису про народження № 865 від 21.04.2010, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, виправивши ім'я батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", а також виправити по батькові дитини з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".

Зобов'язати Зарічний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області внести зміни до Свідоцтва про народження Серія НОМЕР_5 виданого 21.04.2010 відділом реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, виправивши ім'я батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", а також виправити по батькові дитини з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 7 серпня 2015 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов