Справа № 2-а-4811/11
Суддя: Гуцол В. І.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4811/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2011 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду Вінницької області Гуцола В. І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у Бершадському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,

Керуючись ч.1 ст. 1 Протоколу № 1 ратифікованої Україною 11.09.1997 р. Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 17-1 Конвенції, згідно з якими кожен має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права, державам учасницям Конвенції заборонено скасовувати встановлені нею права;

- ст. 13 Конвенції, яка гарантує кожному право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо порушення передбаченого Конвенцією права було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження;

- ч.2 та ч.3 ст.22 Конституції України,за змістом яких конституційні права гарантуються і не можуть бути скасовані, а держава повинна утримуватись від прийняття будь-яких актів, які б призводили до скасування чи звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод;

- ч.ч. 1,2 ст. 8 КАС України, за якими під час вирішення справи суд керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, права людини визнаються найвищими соціальними цінностями, вони визначають зміст і спрямованість діяльності держави;

Керуючись ч.3 ст. 46 Конституції України, згідно якої пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Керуючись: - ст. 64 Конституції України, яка вказує, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України;

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням;

Відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивстановлено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах: інвалідам ІІ групи- 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивизначено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильскою катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІ групі 8 мінімальних пенсій за віком.

Зі ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивипливає, що під час визначення розміру пенсії, за основу для її нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначається розмір мінімальної пенсії, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

У рішеннях Конституційного Суду України зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових Законів або внесення змін до чинних Законів за статтею 22 Конституції України не допускається;

Керуючись ст.ст. 2, 4, 71, 94 , 183-2, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду у Бершадському районі Вінницької області, пов'язані з не нарахуванням і невиплатою ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірах визначених ст. 50, ст. 54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду у Бершадському районі Вінницької області здійснити перерахунок і виплату призначеної ОСОБА_1 додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та державної пенсії відповідно до ст. 54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 9 грудня 2010 року.

Постанову звернути до негайного виконання

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд.

Суддя: