Справа № 2а/0270/3398/11
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2011-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/3398/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: прокурора Тульчинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Тульчинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Так, відповідно до частини 3 згаданої статті, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути засвідчене бланком опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку зазначає номер поштового відправлення.

Всупереч наведеному, позивачем на надано належних доказів на підтвердження надсилання відповідачу копії позовної заяви разом із додатками, а саме: відсутній фіскальний чек, як доказ проведення поштової операції; в "описі", що міститься в матеріалах позовної заяви, вказана адреса Вінницького окружного адміністративного суду, а не відповідача, крім того, вказаний "опис" не засвідчений печаткою поштового відділення зв'язку та підписом працівника зв'язку.

Окрім того, суду не надано докази надсилання відповідачу вимоги про сплату боргу, обов'язковість надсилання якої передбачена пунктом 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 104, 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву прокурора Тульчинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування залишити без руху.

2. Зобов'язати особу, що звернулась із позовною заявою, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху надати суду: належний доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; доказ надіслання відповідачу вимоги про сплату боргу.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Комар Павло Анатолійович