Справа № 2-а-3180/08
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2012-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м.Вінниця

08 червня 2012 р. Справа № 2-а-3180/08

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Комара Павла Анатолійовича,

Суддів: Богоноса Михайла Богдановича

ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: Войнаровської Ірини Анатоліївни

представника Державної Судової адміністрації України: ОСОБА_2

позивач, представники відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації: не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України № 2117/6 від 24 травня 2012 року про встановлення способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №2-а-3180/08 від 06.06.2008 р.

за позовом: ОСОБА_3

до: Державної Судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації

про: визнання неправомірною бездіяльності та стягнення коштів на придбання житла

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Державної Судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення коштів на придбання житла.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року позов задоволено частково: зобов'язано Головне управління Державного казначейства України перерахувати на розрахунковий рахунок Державної судової адміністрації України кошти Державного бюджету України в сумі 222406 грн. 25 коп. для придбання квартири і передачі її в користування судді Замостянського районного суду м. Вінниці Старинщук Ольги Василівни; стягнуто з Державної судової адміністрації України кошти в сумі 222406 грн. 25 коп. для придбання квартири і передачі її в користування судді Замостянського районного суду м. Вінниці Старинщук Ольги Василівни.

На виконання вказаної постанови, 01.12.2011р. Вінницьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.

24 травня 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України № 2117/6 про встановлення способу та порядку виконання судового рішення по справі №2-а-3180/08 за позовом ОСОБА_3 до Державної Судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення коштів на придбання житла.

В ході судового засідання представник Державної Судової адміністрації України при вирішенні питання про встановлення способу та порядку виконання судового рішення поклався на розсуд суду.

Належним чином повідомлені про час і місце проведення судового розгляду справи позивач, представники відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явились.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України № 2117/6 від 24 травня 2012 року про встановлення способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №2-а-3180/08 від 06.06.2008 р. та матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні вказаного подання необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Зі змісту даної норми вбачається, що підставою для звернення до суду встановлення способу і порядку виконання судового рішення є наявність обставин, які об'єктивно перешкоджають виконанню судового рішення.

В зазначеному поданні державний виконавець вказує на неможливість виконання виконавчого листа по даній справі, виданого 01.12.2011р. Вінницьким окружним адміністративним судом. В обґрунтування вказаної позиції державний виконавець вказує, що головним розпорядником коштів державного бюджету щодо виконання бюджетної програми КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів" є Державна судова адміністрація України, а тому правонаступник Державного казначейства України - Державна казначейська служба України, не може здійснити перерахунок коштів за вказаною бюджетною програмою на рахунок Державної судовової адміністрації України. Суд критично ставиться до даних доводів державного виконавця з огляду на наступне.

З резолютивної частини постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року вбачається, що кошти в сумі 222406 грн. 25 коп. для придбання квартири і передачі її в користування судді Замостянського районного суду м. Вінниці Старинщук Ольги Василівни необхідно стягнути з Державної судової адміністрації України, а орган Державного казначейства України повинен здійснити відповідний перерахунок, провести видатки за вказаною бюджетної програмою.

Судом встановлено, що Державна казначейська служба України відкриває відповідні асигнування Державній судововій адміністрації України за бюджетною програмою КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів", тобто виконує встановлені у постанові Вінницького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року зобов'язання.

Разом з тим, суд звертає увагу заявника, що встановлення порядку та способу виконання судового рішення не повинне призводити до зміни самого рішення або його окремих частин. В даному випадку, задоволення вищезазначеного подання призведе до зміни резолютивної частини судового рішення, що є недопустимим виходячи зі змісту КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутні обставини, які об'єктивно перешкоджають виконанню вказаної постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року, а тому немає достатніх підстав для встановлення способу і порядку виконання вказаного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 186, 254, 263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України № 2117/6 від 24 травня 2012 року про встановлення способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №2-а-3180/08 від 06.06.2008 р. відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_4

Судді: /підпис/ ОСОБА_5

/підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: