Справа № 2-а-1188/10
Суддя: Савченко С. М.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1188/2010
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 грудня 2010 року. ОСОБА_1

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Савченко С.М., м глянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною а/івою ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у ибстянецькому районі про зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 подано в суд позовну заяву до Управління пенсійного фонду аїаи у Тростянецькому районі про зобовязання вчинити дії. Згідно позовної заяви просив визнати відмову відповідача щодо виплати соціальної допомоги дітям залежному розмірі нечинною та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити ' У допомогу відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей '"і, починаючи з 01.05.2010. У позові зазначено, що відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни є дитиною війни. Відповідно до ст.6 вказаного Закону має право на отримання доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач, всупереч діючому законодавству, не здійснив нарахування та виплату доплати до пенсії відповідно до вимог зазначеного Закону.

Відповідачем УПФ України у Тростянецькому районі, заперечень проти позову не .ло подано.

Суд. дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою суду від 30.11.2010 року провадження по даній справі відкрито в частині тсзовних вимог з 26.05.2010 року. З цього часу позов підлягає розгляду

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, якому до 02.09.45 р. було ' 18 років, тобто відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про соціальний захист піни" він є дитиною війни. Зазначені обставини визнані сторонами. З огляду на те позивач має право на отримання державної соціальної підтримки встановленої для дітей війни. Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, игіної на момент спірних правовідносин, дітям війни пенсії або щомісячне довічне ірошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач же отримує підвищення до .снсії у меншому розмірі, ніж передбачено вказаною нормою закону.

Згідно ч. 2,3 ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних жонів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Частина 1 ст.64 конституції України проголошує, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією '^країни. Згідно із змістом ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно- ; >оного акта Конституції України, закону України суд застосовує правовий акт, який >пу юридичну силу. Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності - над підзаконними актами, суд '' дійшов до висновку, що при нараховуванні ічу підвищення до пенсії, відповідач повинен був керуватись саме ст. 6 ЗУ „Про »ний захист дітей війни.

Суд вважає за можливе застосувати ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для розрахунку зазначеного підвищення дітям війни.

Згідно ст. 71 КАСУ обовязок доказування покладається на відповідача - субєкта ладних повноважень, якщо він заперечує проти позову. Суд вважає, що відповідачем не -ведено та не надано суду доказів щодо вчинення будь-яких дій для забезпечення конання покладеного на нього обовязку щодо нарахування та виплати позивачу 'оплати до пенсії у розмірі, встановленому Законом України „Про соціальний захист дітей війни. Отже, відсутність коштів у відповідача, який не вчинив жодної дії щодо їх втримання для забезпечення виконання своїх зобовязань або невиконання іншим органом виконавчої влади свого обовязку щодо виділення коштів на здійснення позивачу доплат, і арантованих йому Конституцією України, не є підставою для відмови в задоволенні ,иїову та визнання правомірними дій або бездіяльності відповідача, мрш'уючи питання про спосіб захисту порушених прав позивача, з метою повного лету його прав, суд вважає за можливе застосувати більш ефективний спосіб захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6, 22, 46, 152 Конституції України, ст.ст. 1,Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про " нообов'язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р., ст.ст. 8-1%, 17, 99, 100, 159-163,183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі і вінницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 і чвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне члісійне страхування", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового іііімуму для осіб, які втратили працездатність починаючи з 26 травня 2010 року, рахувавши раніше проведені виплати.

Повернути ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. судового збору за рахунок " , Державного бюджету України.

В решті позову відмовити.

Постанова, прийня-та у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в мйному порядку, є остаточною.

відповідно до ст. 256 КАС України, постанова суду, прийнята в порядку нменого провадження виконується негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня пимання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Грос гянецький районний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: