Справа № 2а-4300/10/0970
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2011-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2011 р. Справа № 2a-4300/10/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Галицькому районі до фізичної особи-субєкта господарювання ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 720 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2010 року державна податкова інспекція в Галицькому районі звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-субєкта господарювання ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 720 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що працівниками ДПА в Івано-Франківській області 10.08.2010 року була проведена перевірка крамниці, яка належить субєкту господарювання ОСОБА_1. В ході перевірки було складено акт від 10.08.2010 року № 901392, яким зафіксовано порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За наслідками перевірки до ОСОБА_1 було застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 1620 гривень.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України Івано-Франківським окружним адміністративним судом 09.12.2010 року винесена ухвала про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яка разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами направлена відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Заперечення проти позову або заява про визнання позову від нього на адресу суду в строки, передбачені ст. 183-2 КАС України, не надійшли.

Згідно із п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10.08.2010 року працівниками ДПА в Івано-Франківській області була проведена перевірка крамниці ОСОБА_1. В ході перевірки було складено акт № 901392 від 10.08.2010 року. Згідно акту до субєкта господарювання фізичної особи ОСОБА_1, як свідчить копія корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 18.08.2010р., фінансові санкції в сумі 1620,00 грн. застосовані до Відповідача за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95 ВР від 06.07.1995 р. із змінами і доповненнями, виявлені під час проведення перевірки 10.08.2010р., в ході якої було встановлено ряд порушень названого Закону, про що зафіксовано в акті перевірки № 901392 від 0.08.2010р.. У відповідності до акту перевірки встановлено порушення :порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, необліковано товар на суму 810,00 грн.

ДПІ в Галицькому районі було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000822308 від 18.08.2010р., згідно якого до відповідача застосовано санкції в розмірі 1620,00 грн. Дане рішення вручено відповідачу 18.08.2010р., про що свідчить її підпис на корінці повідомлення. Суму фінансових санкцій в змірі 900,00 грн. відповідач сплатила добровільно.

Розмір фінансових санкцій визначено виходячи із наступного.

Відповідно до п.12 ст.3 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти господарської діяльності зобов'язанні вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковується за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статею 6 Закону № 265 визначено, що облік товарних запасів фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності ведеться у порядку визначеному законодавством. Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001р. № 1259 затверджено Порядок ведення книги обліку доходів і витрат. Ст. 1 Порядку визначено, що книга обліку доходів і витрат (далі - книга) ведеться суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється згідно із законодавством з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (у тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку).

Відповідно до ст. 5 Порядку до книги заносяться такі відомості: порядковий номер запису; дата здійснення операції, пов'язаної зі здійсненими витратами чи отриманим доходом; суми витрат за фактом їх здійснення; сума вартості товарів, отриманих для їх продажу; сума виручки від продажу товарів.

Пунктом 3 Порядку визначено, що форма книги обліку доходів і витрат затверджується ДПА України.

Форму книги обліку доходів і витрат визначено Інструкцією „Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю" (додаток № 10), що затверджена наказом ДПА України № 12 від 21.04.1993р.

У відповідності до Порядку ведення Книги ф.№ 10 книга повинна знаходитись на місці здійснення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг протягом всього робочого дня та пред'являтись для перевірки представникам податкової служби на першу їх вимогу. Перевірка обліку руху товарів безпосередньо на місці проведення підприємницької діяльності проводиться податковим інспектором виключно на день перевірки, після чого робиться запис за такою формою : дата, „перевірено", посада, звання, прізвище перевіряючого і підпис. Запис : повинен заповнювати один рядок.

Згідно ст. ст.20, 21 Закону № 265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки під час проведення перевірки не відображено облік товарних запасів за місцем їх реалізації у книзі обліку доходів і витрат, а саме, сума вартості товарів отриманих для їх продажу на загальну суму 810,00 грн., про що свідчить копія відомості реалізації та фактичних залишків товарних запасів.

Відповідно до статті 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфер; торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій, однак на день подання позову фінансові санкції відповідачем не сплачені.

Згідно п.6 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених Законами України, а відповідно до п.11 ст.11 цього ж Закону застосовують до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягують до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 86, 160-163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-субєкта господарювання ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2) вул. В.Стуса, 8/25, м. Бурштин, Івано-Франківська область в доход державного бюджету України заборгованість в сумі 720 (сімсот двадцять) гривень.

Відповідно до ч. 9 ст. 183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення.

Відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарження не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців" після набрання постановою законної сили, направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи (Городенківська райдержадміністрація Івано-Франківської області) для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення та внесення запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_2

Постанова складена 05.01.2011 року.