Справа № 2а-191/11/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2011 р. Справа № 2a-191/11/0970

м. Івано-Франківськ

уддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Івано-Франківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш» про стягнення штрафних санкцій в сумі 5100,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14.01.2011 року Івано-Франківське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш»про стягнення штрафних санкцій в сумі 5100,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Івано-Франківським територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку виявлено порушення законодавства на ринку цінних паперів, вчинене Відкритим акціонерним товариством «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш», а саме: статті 40 закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» від 23.02.2006 року, та п.1 глави 7 Розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року в частині не опублікування у офіційному друкованому виданні, нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та неподання до територіального управління регулярної річної інформації за 2009 рік.

На виявлені порушення було складено акти та уповноваженою особою Комісії винесено постанови, а саме: за неподання до територіального управління Комісії регулярної річної інформації за 2009 рік (акт від 28 серпня 2010 року №85-ІФ), винесено постанову №79-ІФ від 07.09.2010 року, про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1700,00 грн.; за не опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної ОСОБА_1 України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2009 рік (акт №86-ІФ від 26.08.2010 року), винесено постанову №80-ІФ від 07.09.2010 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1700,00 грн.; за нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2009 рік (акт №87-ІФ від 26.08.2010 року), винесено постанову №81-ІФ від 07.09.2010 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1700,00 грн.

17.01.2011 року судом відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.

20.01.2011 року відповідач, ВАТ «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш», який знаходиться за адресою: вул. Незалежності, 42, селище Брошнів-Осада, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, 77611, отримав копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі.

Згідно із пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше не трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи, що до суду не було подано заперечення відповідача проти заявленого позову та те, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача, поданий Івано-Франківським територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку адміністративний позовом до Відкритого акціонерного товариства «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш»про стягнення штрафних санкцій в сумі 5100,00 грн. підлягає розгляду в строк визначений пунктом 3 частиною 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, встановив наступне.

Івано-Франківським територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку виявлено порушення законодавства на ринку цінних паперів, вчинене Відкритим акціонерним товариством «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш», а саме: статті 40 закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»від 23.02.2006 року, та п.1 глави 7 Розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року в частині не опублікування у офіційному друкованому виданні, нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та неподання до територіального управління регулярної річної інформації за 2009 рік. На виявлені порушення було складено акти та уповноваженою особою Комісії винесено постанови, а саме: за неподання до територіального управління Комісії регулярної річної інформації за 2009 рік (акт від 28 серпня 2010 року №85-ІФ) винесено постанову №79-ІФ від 07.09.2010 року, про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1700,00 грн.; за неопублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної ОСОБА_1 України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2009 рік (акт №86-ІФ від 26.08.2010 року), винесено постанову №80-ІФ від 07.09.2010 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1700,00 грн.; за нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2009 рік (акт №87-ІФ від 26.08.2010 року), винесено постанову №81-ІФ від 07.09.2010 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1700,00 грн.

Пунктом 4 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»встановлено, що річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної ОСОБА_1 України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Згідно п.1, п.6 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді), та строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

В п.1.4, п.1.5, п.1.6. рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 227 від 03.06.2003 року зазначається, що Звітним періодом для складання Даних є календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців. Такий звітний рік ураховується з дати державної реєстрації випуску цінних паперів до 31 грудня звітного року включно. Дані подаються особисто до загального відділу центрального апарату чи до територіального управління Комісії або поштою, з повідомленням про вручення до 30 вересня року, наступного за звітним, в електронній (на дискеті 3,5") та паперовій формах. При надходженні Даних поштою після 30 вересня року, наступного за звітним, дата подання визначається за поштовим штемпелем відділення зв'язку. При невиконанні цих умов Дані вважаються поданими несвоєчасно.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем не було подано до територіального управління Комісії регулярної річної інформації за 2009 рік, не опубліковано в одному з офіційних друкованих видань Верховної ОСОБА_1 України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2009 рік, нерозміщено в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2009 рік, чим порушено вимоги п.6 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», п.1 глави 7 Розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року, №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.2007 року, №97/13364, п. 5, 6, 7 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні.

Відповідно до п. 6 ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Публічні акціонерні товариства додатково розкривають інформацію про свою діяльність на основі міжнародних стандартів бухгалтерського обліку в порядку, встановленому Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно пунктів 5, 6, 7 частини 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів не оскаржив і доказів про сплату штрафу не подав.

Загальна заборгованість відповідача складає 5100,00 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, на підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 2, 8-14, 86, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Брошнівський експериментальний завод «Лісдеревмаш», 77611, вул. Незалежності, 42, селище Брошнів-Осада, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, в доход Державного бюджету України 5100,00 грн.(пять тисяч сто гривень 00 коп.) штрафних санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 09.02.2011 року. о 10 год. 05 хв.