Справа № 2-а-1510/11/0317
Суддя: Сушик Н. В.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1510/11/0317
Шацький районний суд Волинської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

01.08.2011 смт. Шацьк

Суддя Шацького районного суду Волинської області Храновська Н.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про перерахунок пенсії. Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на наступні обставини: з 2000 року отримує державну пенсію за віком, призначену управлінням Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області. Після призначення пенсії позивач продовжує працювати. 04.07.2011 року позивач звернувся в Управління Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок пенсії на підставі показника заробітної плати за 2010 рік, однак відповідач своїм рішенням відмовив йому у перерахунку пенсії. Позивач просить суд зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити пенсію відповідно до ст.ст. 40-42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2010 рік та коефіцієнтом його заробітної плати.

Заперечуючи проти позову, відповідач посилається на ті обставини, що позивач із заявою встановленого зразка про перерахунок пенсії не звертався.

Згідно вимог ч.1 ст. 183-2 КАС України у адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку скороченого провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підставні і підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шацькому районі та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач продовжує працювати.

04 липня 2011 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області із заявою про перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як вбачається з матеріалів справи, а саме повідомлення відповідача скерованого позивачеві у справі, у здійсненні перерахунку призначеної пенсії позивачеві було відмовлено та повідомлено, що застосувати середню заробітну плату працівників зайнятих у галузях економіки України при перерахунку пенсії у 2011 році за 2010 рік немає правових підстав посилаючись на наступне. Відповідно до абзацу 3 частини 4 ст. 42 ЗУ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч. 1 ст. 40 даного Закону. Тобто правила ч. 1 ст. 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата. Ч.1 ст.40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. Середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону, і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати застрахованої особи для обчислення пенсії.

Проте в своїх письмових запереченнях відповідач посилається на те, що позивач звертався із заявою про перерахунок пенсії, однак, дана заява була довільної форми та змісту, а тому не може розглядатись, оскільки це прямо суперечить чинному законодавству.

Статтею 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням показників заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно з ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та абзацу 4 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" від 28 травня 2008 року № 530, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше, ніж 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за період страхового стажу зазначені із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Отже, враховуючи, що положення ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є чинними, позивач звернувся за перерахунком пенсії 04 липня 2011 року, перерахунок пенсій позивачу повинен бути проведений згідно вимог даного Закону, тобто із заробітної плати за період страхового стажу із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто показника за 2010 рік.

Посилання відповідача у своїх запереченнях, що позивач із заявою встановленого зразку про перерахунок пенсії по стажу та заробітку не звертався, суд не бере до уваги, оскільки це спростовується наданими в матеріалах заявою позивача та письмовою відповіддю відповідача. Ніяких розяснень щодо порядку подання даної заяви та щодо встановленого зразка заяви позивачу не надано.

Таким чином, суд вважає, що дії відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу вцілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, є протиправними, а тому слід зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу вцілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, з врахуванням часу звернення позивача з відповідною заявою про перерахунок пенсії та процесуальних строків.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 99, ч.6 ст. 128, 159, 163, 167, 1832 КАС України, на підставі ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2010 рік, відповідно до ст.ст. 40-42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01 липня 2011 року, виплативши різницю між перерахованою і отриманою позивачем сумами пенсій.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шацький районний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Н.В.Храновська