Справа № 2001/6-а-6/11
Суддя: Холодна В. С.
Дата ухвалення: 2011-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

справа № 6-а-6/11

15 квітня 2011 року м. Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого: судді Холодної В.С.,

за участю секретаря: Задорожної Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 20.10.2009 року, що набрало законної сили, частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, яким зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області провести перерахунок ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»згідно вимог ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»з урахуванням виплачених сум.

Виконуючи дане судове рішення, державний виконавець подав заяву про зміну способу і порядку його виконання із зобов'язання вчинити дії на стягнення грошової суми. Заява обґрунтована фінансуванням боржника лише з державного бюджету та відсутністю коштів, за рахунок яких можливо виконати судове рішення

Заявник та представник УПСЗН в судове засідання не з»явились, про час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, суду причини неявки невідомі.

Згідно вимог ст. 263 КАУ України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши заяву, визнає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Але ч.2 ст. 263 КАС України передбачає таку можливість лише у виняткових випадках. Обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення можуть бути: відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо.

За умови відсутності у державному бюджеті коштів на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», це створює ситуацію правової невизначеності стосовно джерела коштів, з яких має виплачуватися зазначена надбавка. Однак, в той же час, це не може бути підставою для порушення прав громадян на соціальний захист, в тому числі й на отримання зазначеної виплати, яка прямо передбачена законом і за рішенням суду.

Судом не приймається до уваги посилання органів державної влади на відсутність коштів, як на причину неможливості виплатити кошти за рішенням суду, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Відсутність у боржника чи у держави коштів на виконання взятих на себе зобов'язань не є підставою для встановлення способу і порядку виконання судових рішень про зобов'язання вчинити дії і не звільняє боржника від обов'язкового виконання судового рішення.

Отже, суд відповідно до вимог ст. 263 КАС України, не може взяти до уваги як виняткові обставини для встановлення порядку та способу виконання рішень суду відсутність коштів і не передбачення їх в Державному бюджеті України на ці цілі.

Заява державного виконавця не містить обґрунтованих і визначених ст. 263 КАС України підстав для встановлення способу і порядку виконання рішення. Суд не може змінити зміст свого рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 20.10.2009 року, ухваленому у справі №2-а-2604/09 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий В.С.Холодна