Справа № 2014/2-а-1315/11
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

21.02.2011 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

23.12.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, в якій просив: поновити термін для його звернення з адміністративним позовом до суду; визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо невиконання вимог Закону України Про соціальний захист дітей війни; зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати з 05 листопада 2009 року подень розгляду справи.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 27.12.2010 року було поновлено позивачу строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом та відкрито скорочене провадження у справі.

15.02.2011 року від представника відповідача заступника начальника управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області ОСОБА_2 надійшло письмове заперечення проти позову.

Оцінивши обставини, повідомлені позивачем у позовній заяві, та представником відповідача заступником начальника управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області ОСОБА_2 у запереченні на позовну заяву, дійшов наступного:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має право користуватися пільгами відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни, що підтверджується пенсійним посвідченням №185892/75, виданим Орджонікіндзівським відділом соціального захисту населення, з відповідною відміткою (а. с. 6).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України Про соціальний захист дітей війнидержавні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Виходячи з приписів ч. 2 ст. 152 Конституції України та дати ухвалення рішення Конституційним Судом України, управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності пункту 41 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.

Ніякими законодавчими актами дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 06.11.2009 року по день розгляду справи в суді не зупинено та не змінено. Тому починаючи з 06.11.2009 року управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області повинно нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

З довідки, наданої управлінням Пенсійного фонду України в Зміївському районі, вбачається, що підвищення до пенсії згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війнипозивачу виплачувалися починаючи з листопада 2009 року по 49 грн. 80 коп. (а. с. 23).

Письмовими запереченнями проти позову та довідкою про нарахування та виплату підвищення до пенсії згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війнипідтверджуються доводи позовної заяви про те, що позивач має право на отримання підвищення до пенсії дітям війни, таке підвищення йому призначено та виплачується з листопада 2009 року в меншому розмірі ніж 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин, у справі наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення про задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч. 3 ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. ст. 6-14, 71, 159-162, 183-2, ч. 1 ст. 256 КАС України,

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо не проведення ОСОБА_1 підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 05.11.2009 року по день розгляду справи.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити ОСОБА_1 доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 05.11.2009 року по 21.02.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області виконати постанову негайно.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: