Справа № 336/9261/14-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 серпня 2015 року м. Київ К/800/35597/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі - УПСЗН) на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 грудня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН про зобов'язання здійснити перерахунок щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2014 рік,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2015 року представник УПСЗН звернувся з касаційною скаргою на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 грудня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2015 року, якими позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за 2014 рік щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі меншому, ніж передбачено частиною четвертою статті 48 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон №796-ХІІ). Зобов'язано УПСЗН здійснити позивачу перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік у розмірі, встановленому частиною четвертою статті 48 цього Закону та провести відповідні доплати з врахуванням виплачених сум.

У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і ухвалення нового про відмову в позові. Вказується на те, що виплата одноразової допомоги на оздоровлення у 2014 році позивачу здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновки судів не спростовують. Законом України від 16 січня 2014 року № 719-VII «Про державний бюджет України на 2014 рік» (далі - Закон №719-VII) не було встановлено будь-яких обмежень щодо застосування статті 48 Закону №796-ХІІ. Лише з прийняттям Закону України від 31 липня 2014 року №1622-VII «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» внесені зміни до Прикінцевих положень Закону № 719-VII. Зокрема, Прикінцеві положення Закону № 719-VII доповнено статтею 6-7 такого змісту: установлено, що норми і положення статі 48 Закону №796-ХІІ застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Судами встановлено, що позивачу щорічну допомогу за 2014 рік нараховано до набрання чинності вищезазначених змін, тому її нарахування та виплата підлягає здійсненню в розмірі, відповідно до статті 48 Закону №796-ХІІ.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 грудня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про зобов'язання здійснити перерахунок щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2014 рік.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко