Справа № 382/1358/15-а
Суддя: Литвин Л. І.
Дата ухвалення: 2015-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 382/1358/15-а
Провадження 2-а/382/24/15
УХВАЛА

Іменем України

"14" серпня 2015 р. Яготинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Литвин Л. І.

при секретарі Чемерис С. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жоравське", с. Жоравка Яготинського району Київської області, вул. Шкільна-3 до ОСОБА_1 Держземагентства у Яготинському районі Київської області, Жоравської сільської ради, с. Жоравка, вул. Шкільна-3 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії,

Встановив

В провадженні Яготинського районного суду знаходиться справа за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жоравське" до ОСОБА_1 Держземагентства у Яготинському районі Київської області, Жоравської сільської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії, в котрій зазначено, що СТОВ "Жоравське" є правонаступником КСП "Жоравське" та отримало у користування в порядку правонаступництва земельну ділянку площею 294, 9 га згідно державного акту на право постійного користування від 26 грудня 1995 року, а також у колективну власність КСП "Жоравське" передано на підставі рішення Жоравської сільської ради від 1 грудня 1995 року 1643, 1 га сільськогосподарських угідь. На запит позивача ОСОБА_1 Держземагентства в Яготинському районі повідомило, що право постійного користування припинено рішенням Жоравської сільської ради від 19 квітня 2000 року. Крім цього, відповідачі не визнають право позивача на земельні дліянки та ОСОБА_1 Держземагентства в Яготинському районі необгрунтовано відмовляє товариству надати копію державного акту на право колективної власності з додатком (списком), виготовленим на підставі рішення Жоравської сільської ради від 1 грудня 1995 року. Оскільки вважають рішення сільської ради та дії ОСОБА_1 Держземагентства в Яготинському районі незаконними, позивач просив скасувати рішення Жоравської сільської ради № 80-ХI-ХХIII від 19 квітня 2000 року про припинення права постійного користування землею КСП "Жоравське", визнати протиправними дії ОСОБА_1 Держземагентства в Яготинському район щодо відмови надати СТОВ "Жоравське" державний акт на право колективної власності з додактом (списком), державний акт на право постійного користування землею та зобов"язати відповідача провести необхідні дії по внесенню відповідних змін до звітів про наявність розподілу земель.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позову і вточнив їх, просив зобов"язати надати ОСОБА_1 Держземагентства в Яготинському районі Київської області копію державного акта на право колективної власності з додатком (списком,) виготовленого на підставі рішення Жоравської сільської ради від 1 грудня 1995 року, а від вимог в частині зобов"язання видати копію державного акта на право постійного користування землею відмовився, оскільки товариство має таку копію в своєму розпорядженні.

Представник відповідача ОСОБА_1 Держземагентства в Яготинському районі Київської області в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що копія державного акта на право колективної власності з додатком не може бути видана позивачеві з тих підстав, що інформація про наявність земельних ділянок може бути надана за згодою відповідного суб"єкта персональних даних, а відповідно до ст. 5 Установчого договору про створення та діяльність СТОВ "Жоравське" товариство набуває право власності на частину землі КСП, пропорційно кількості переданих учасниками ТОВ земельних часток (паїв) у землях КСП, після одержання державного акта на право колективної власності на землю на ім"я ОСОБА_2 чином, товариство не є власником земельних ділянок, а надання інформації без згоди осіб, які отримали на даний час після розпаювання державні акти про право власності на землю, призведе до порушення їх законних прав та інтересів та до порушення частин 1 та 2 ст. 14 ЗУ "Про захист персональних даних".

Представник сільської ради в судовому засіданні пояснила, що після припинення права користування КСП на частину земельної ділянки вказані землі увійшли до резервного фонду сільської ради та після чого були виділені в користування, та на праві власності іншим громадянам.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку сторін, суд вважає, що існує спір про право та провадження в даній справі необхідно закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, проти чого представник позивача заперечував, а представники відповідачів покладались на розсуд суду.

Так, в судовому засіданні встановлено, що після припинення права постійого користування землею КСП "Жоравське", Жоравською сільською радою на підставі Указу Президента України від 12 квітня 2000 року "Про забезпечення економічних інтересів і соціального захисту працівників соціальної сфери та вирішення окремих питань, що виникли в процесі проведення земельної реформи" сформовано земельні масиви із земель резервного фонду для надання працівникам соціальної сфери та пенсіонерам з їх числа земельних ділянок. Вказані землі були виділені у користування та власність іншим громадянам. Оскільки на підставі оспорюваного рішення було прийнято рішення про сформування резервного фонду та з цих земель були виділені земельні ділянки у власність та користування іншим громадянам, то скасування рішення про припинення права постійного користування землею КСП вплине на права інших осіб, тобто існує спір про право. З пояснень представника позивача також вбачається, що державний акт про право колективної власності на землю потрібен товариству як правонаступнику КСП "Жоравське", оскільки на даний час оспорюються договори оренди з колишніми членами КСП- власниками земельних ділянок, що входили у склад колективної власності КСП "Жоравське". В зв"язку з чим, суд вважає, що провадження у справі необхідно закрити.

Аналогічні роз"яснення містить пункт 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 1 березня 2013 року № 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ", з котрих вбачається, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Пункт 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" містить роз"яснення, що судам слід мати на увазі, що спори, пов'язані із земельними відносинами, розглядаються в позовному провадженні. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК (2768-14 )шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК) ( 435-15 ).

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жоравське", с. Жоравка Яготинського району Київської області, вул. Шкільна-3 до ОСОБА_1 Держземагентства у Яготинському районі Київської області, Жоравської сільської ради, с. Жоравка, вул. Шкільна-3 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії, закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Яготинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ Литвин Л.І.