Справа № 2а/0470/8974/11
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 липня 2011 р. 16:50 2а/0470/8974/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали подання Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Приватного підприємства „Авгур-Трейд про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

20.07.2011 р. до суду надійшло подання Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі (далі Південна МДПІ) до Приватного підприємства „Авгур-Трейд (далі ПП „Авгур-Трейд), в якому заявник просить: прийняти рішення про стягнення коштів з ПП „Авгур-Трейд у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 24153,22 грн., з рахунків ПП „Авгур-Трейд у обслуговуючих банках та за рахунок готівки, що належить ПП „Авгур-Трейд.

Після проведення автоматичного розподілу 20.07.2011 р. о 16 год. 00 хв. матеріали подання передано судді Бондар М.В.

Провадження у справах, порушених за поданням податкових органів, поданим в порядку ст. 183-3 КАС України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного). Сторонами такого провадження є заявник (орган державної податкової служби, який виніс подання), та відповідач платник податків, стосовно якого таке подання внесено.

В поданні Південної МДПІ визначено свій процесуальний статус як „позивач, а не „заявник, ПП „Аргур-Трейд як „відповідач, а не „сторона, до якої застосовуються заходи, чим порушено п.п.2,3 ч.2 ст.183-3 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст. 183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги. Така правова позиція викладена в абз.7 п.2 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 22.04.2011 р. №571/11/13-11.

З подання Південної МДПІ вбачається, що податкова вимога №540 від 10.05.2011 р. отримана директором ПП „Авгур-Трейд під підпис 16.05.2011 р. Таким чином, відлік 60-денного строку для звернення податкового органу до суду з поданням починається з 17.05.2011 р.

Як зазначено в абз.10 п.2 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 22.04.2011 р. №571/11/13-11 строк у 24 години, протягом яких згідно з ч.2 ст. 183-3 КАС України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Отже, 60-денний строк із дня отримання директором ПП „Авгур-Трейд податкової вимоги сплинув 15.07.2011 р. та подання повинно було бути внесено до суду 16.07.2011 р. Проте, подання надійшло до суду лише 20.07.2011 р.

Судом не береться до уваги той факт, що заявником на підставі ч.9 ст.103 КАС України направлено подання поштою 15.07.2011 р., оскільки відповідно до ч.10 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила ст. 103 КАС України.

Така правова позиція узгоджується з ч.7 ст.183-3 КАС України, яка передбачає, що у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Таким чином, Південною МДПІ порушено строк звернення до суду з поданням, заяви про поновлення пропущеного строку звернення з поданням суду надано не було.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України у разі недотримання вимог ч.2 ст.183-3 КАС України суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Як зазначено в абз.2,3 п.7 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 р. №149/11/13-11, ст.183-3 КАС України не передбачає спеціальних наслідків пропущення строків звернення до суду, визначених цією нормою. Тому недотримання заявником строків звернення до суду, визначених ст.183-3 КАС України, тягне за собою застосування приписів ст. 100 КАС України. З урахуванням викладеного подання податкового органу, внесене після закінчення строків, установлених статтею 183-3 цього Кодексу, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його внесла, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Відсутність заяви про поновлення пропущеного строку звернення з поданням, у свою чергу, повинна розцінюватися судом як недолік подання, для усунення якого може бути надано строк у межах 24 годин, як визначено ч.3 ст. 183-3 КАС України.

З огляду на зазначене, недоліки подання можуть бути усунені шляхом надання до суду подання з визначенням процесуального статусу Південної МДПІ, як заявника та ПП „Авгур-Трейд, як особи, стосовно якої таке подання винесено та надання суду мотивованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення з поданням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 183-3 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до ПП "Авгур-Трейд" про стягнення заборгованості залишити без руху.

Надати Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі до 16:00 21 липня 2011 р.

Розяснити заявнику, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Розяснити заявнику, що у разі повернення подання заявникові, податковий орган не позбавлений права звернутися з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_1