Справа № 2а-19242/10/0570
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 року справа №2а-19242/10/0570 < приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 >

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Василенко Л.А., суддів Бадахової Т.П., Юрченко В.П.,

при секретареві Солодько О.І.,

представника позивача ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Добропільської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2010 року у справі № 2а-19242/10/0570 за позовом Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості 102171,96 грн., і

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2010 року адміністративний позов Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості в розмірі 102171,96 грн. задоволений частково: стягнуто з Державного підприємства «Добропіллявугілля» (85000, м.Добропілля, пр.Шевченка, 2, ) на користь місцевого бюджету (р/р 0112, код платежу 50080214, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код 34686542) заборгованість перед бюджетом по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 102149,39 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Позивач не погодився з вказаним рішенням суду в частині не задоволених позовних вимог, подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати в звязку з порушенням норм матеріального права, прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Зокрема зазначив, що відповідно до зворотнього боку облікової картки Державне підприємство «Добропіллявугілля» має податкову заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 102171,96 грн. у т.ч. 102149,39 - основний платіж та 22,57 грн. - пеня. Позивач посилається на п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким встановлено, що податкове зобовязання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги і просив її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду апеляційної скарги відповідач повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідач Державне підприємство «Добропіллявугілля» зареєстровано як юридична особа Виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області 11.03.2003 року (а. с. 23), про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно довідки № 1-31-60 (а. с. 25) та взятий на облік платника податків у Добропільській обєднаній державній податковій інспекції з 01.04.2003 року, відповідно довідки № 83 (а. с. 24).

ДП «Добропіллявугілля», згідно розрахунку позовних вимог податкового органу має заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 102171,96 грн., яка складається із несплаченої суми самостійно наданого до податкового органу розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за № від 29.01.2010 р. та пені в розмірі 22,57 грн., нарахованої на уточнюючий розрахунок № від 29.01.2010 р., яким було зменшено суму податкових зобовязань у розмірі 1303,56 грн. На суму зменшення податкових зобовязань позивачем була нарахована позивачеві пеня в розмірі 22,57 грн. (а. с. 4).

Відповідач в запереченнях на адміністративний позов суму основного платежу по податковому розрахунку за забруднення навколишнього середовища № 90015433 від 07.05.2010р. у розмірі 102149,39 грн. визнає (а. с. 39)

Спірним у справі є правомірність нарахування відповідачем пені за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 22,57 грн. на уточнюючий розрахунок № від 29.01.2010 року.

Згідно п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі Закон №2181), податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Згідно до 16.1 цього Закону, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 16.4 Закону №2181 визначено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно абзацу першого п. 5.1 ст. 5 цього ж Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4. ст5 Закону №2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

При апеляційному розгляді справи встановлено, що основний платіж відповідно до податкового розрахунку за забруднення навколишнього середовища становить 102149,39грн., який відповідач підтвердив при розгляді справи (а.с.5,6)

Позивачем заявлений позов про стягнення заборгованості за основним платежем в сумі 102149,39 грн. строк сплати якого - 20.05.2010 року (а.с.4) та пені в сумі 22,57грн, яка нарахована на уточнюючий розрахунок №3 від 29.01.2010 року, яким зменшено суму податкових зобовязань на 943,20грн (а.с.42,43) і на суму зменшення нарахована пеня (а.с.70).

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що надання відповідачем уточнюючого розрахунку № від 29.01.2010 року, яким було зменшено суму податкових зобовязань у розмірі 943,20 грн. (суд першої інстанції в судовому рішенні помилково зазначив1303,56 грн.) не є погашенням податкового боргу в розумінні Закону №2181, тому нарахування пені в розмірі 22,57 грн. є необґрунтованим і стягненню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно вирішив спір за суттю, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстав для скасування постанови суду не встановлено.

Ухвала в повному обсязі складена 28 вересня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195 ч.1, ст. 196, ст. 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст.212, ст..254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Добропільської обєднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2010 року у справі № 2а-19242/10/0570 за позовом Добропільської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості 102171,96 грн. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді Т.П.Бадахова

ОСОБА_3