Справа № 2а-28990/09/1270
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий І інстанції Ковальова Т.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

13 липня 2010 р. справа №2а-28990/09/1270

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л.А., розглянула апеляційну скаргу прокуратури Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 р. у справі № 2а-28990/09/1270 за позовом дочірнього підприємства «Виробничий підрозділ «Шадурський карєр «Карат» закритого акціонерного товариства «Гірничовидобувний і каменеобробний комбінат «Біличі» до Міністерства охорони навколишнього середовища України про скасування наказу № 565 в частині анулювання спеціального дозволу № 3900 від 20.06.2006 року,-

В С Т А Н О В И В :

31 травня 2010 р. до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою прокуратури Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 р. у справі № 2а-28990/09/1270 за позовом дочірнього підприємства «Виробничий підрозділ «Шадурський карєр «Карат» закритого акціонерного товариства «Гірничовидобувний і каменеобробний комбінат «Біличі» до Міністерства охорони навколишнього середовища України про скасування наказу № 565 в частині анулювання спеціального дозволу № 3900 від 20.06.2006 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2010 року прокуратурі Луганської області поновлено строк на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови.

Ухвалою судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2010р. апеляційна скарга прокуратури Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 р. у справі № 2а-28990/09/1270 залишена без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з наступного дня після отримання копії ухвали, а саме: подання документу про сплату судового збору в розмірі 3,4 грн., належно оформленої апеляційної скарги та її копії для позивача.

Копію ухвали від 24 червня 2010 року прокуратура Луганської області отримала 29 червня 2010 року, що підтверджено підписом начальника поштового зв'язку на поштовому повідомленні б/н (арк. справи 192). Враховуючи викладене, останнім днем виконання вищезазначеної ухвали є 6 липня 2010р.

12.07.2010 р. суддею-доповідачем отриманий лист прокуратури Луганської області без вихідного номеру та дати, який надійшов електронною поштою та зареєстрований в суді 08.07.2010р. за вхідним № 884, а 13.07.2010р. судді переданий оригінал вищезазначеного листа, датований 07.07.2010р. (вихідний номер відправника № 05-4312-10), який зареєстрований за вхідним № 13140 від 12.07.2010р. (суддя-доповідач перебувала у черговій відпустці з 29.06.2010р. до 09.07.2010р. включно).

У вищезазначеному листі заступник прокурора Луганської області просить призначити справу до апеляційного розгляду, оскільки вважає, що системним аналізом норм Конституції України, Закону України «Про прокуратуру», Кодексу адміністративного судочинства України та п.30 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» вбачається, що визначальним критерієм звільнення від сплати державного мита є їх звернення до суду в інтересах громадян або держави у межах конституційної функції прокуратури.

Статтею 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" встановлено пільги щодо сплати державного мита, зокрема від сплати державного мита звільняються Генеральна прокуратура України та її органи - за позовами, з якими вони звертаються до суду або господарського суду в інтересах громадян і держави (пункт 30 статті 4 Декрету).

Оскаржене судове рішення ухвалене за позовом дочірнього підприємства «Виробничий підрозділ Шадурський карєр «Карат» закритого акціонерного товариства гірничо видобувний і каменеобробний комбінат «Біличі», тобто позов поданий не прокурора турою Луганської області.

Пільг щодо звільнення від сплати судового збору при поданні апеляційної скарги органами прокуратури у справах, порушених не за позовами прокуратури не передбачено.

Таким чином, оскільки у встановлений судом строк (6 липня 2010 року) недоліки апеляційної скарги усунуті не були, клопотання про звільнення від сплати судового збору не подано, враховуючи приписи ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається заявникові.

При цьому суд враховує, що ухвалою суду від 12.07.2010р. відкрито апеляційне провадження у цій справі за апеляційною скаргою Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, інтереси якого бажає захистити прокуратура Луганської області. Розгляд апеляційної скарги призначений на 12-00 год. 05.08.2010р. та представник прокуратури Луганської області має право для захисту інтересів держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, яке самостійно подало апеляційну скаргу, прийняти участь при апеляційному перегляді справи, здійснюючи представницькі функції надані йому діючим законодавством.

Керуючись ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу прокуратури Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 р. у справі № 2а-28990/09/1270 за позовом дочірнього підприємства «Виробничий підрозділ «Шадурський карєр «Карат» закритого акціонерного товариства «Гірничовидобувний і каменеобробний комбінат «Біличі» до Міністерства охорони навколишнього середовища України про скасування наказу № 565 в частині анулювання спеціального дозволу № 3900 від 20.06.2006 року повернути заявникові.

Ухвала може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

ОСОБА_1 Василенко