Справа № 821/2217/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2217/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (Каланчацьке відділення) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу з єдиного податку,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (Каланчацьке відділення) (далі - позивач, Скадовська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП), в кому просить стягнути з відповідача борг зі сплати єдиного податку в сумі 2236,52 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами господарської діяльності у ФОП рахується податковий борг з єдиного податку у сумі 2236,52 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань за період з грудня 2013 року по березень 2015 року включно, а саме: обов'язкових щомісячних платежів в сумі 1931,28 грн., штрафних санкцій у розмірі 304,50 грн., нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 18.07.2014 р. № НОМЕР_1 та пені в розмірі 0,74 грн. У зв'язку із тим, що ФОП ОСОБА_1 не сплатила заборгованість в повному обсязі, податковий орган просить стягнути суму боргу в судовому порядку.

В адміністративному позові позивач просив розглянути справу без участі представника ОДПІ.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила, заперечень на позов не надала. ФОП ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення 23.07.2015 р. відповідачу особисто поштового відправлення.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч. 4 ст. 128 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець 19.04.2002 р. та перебуває на обліку в Скадовській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (Каланчацьке відділення), здійснює діяльність за КВЕД 47.81 "Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами" та КВЕД 47.89 "Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами".

Як вбачається із матеріалів справи, 30.12.2011 р. ФОП ОСОБА_1 подала до контролюючого органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.01.2012 р. та обрала 1 групу.

Згідно із п. 293.1 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку для платників першої - другої груп встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для першої групи платників єдиного податку - у межах до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п. 293.2 ст. 293 ПК України).

Положеннями п. 293.7 ст. 293 ПК України передбачено, що у разі здійснення платниками єдиного податку першої і другої груп господарської діяльності на територіях більш як однієї сільської, селищної або міської ради застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений цією статтею для відповідної групи таких платників єдиного податку.

Так, відповідно до заяви ФОП ОСОБА_1 про застосування спрощеної системи оподаткування підприємець здійснює господарську діяльність по Україні, а тому до відповідача застосовано максимальний розмір ставки єдиного податку для першої групи - 10%.

Відповідно до п. 295.1 ст. 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не виконувала свій обов'язок щодо сплати єдиного податку у період з грудня 2013 року по березень 2015 року, у зв'язку з чим утворилась заборгованість на суму 1931,28 грн.

Крім того, п.122.1 ст.122 ПК України визначено, що несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з п. 116.1 ст. 116 ПК України у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

У зв'язку із тим, що ФОП не сплачувала єдиний податок у строки, визначені ПК України, контролюючим органом застосовано до платника податку штрафні санкції, у зв'язку із чим відповідачу надіслано податкове повідомлення-рішення від 18.07.2014 р. № НОМЕР_1 на суму 304,50 грн. Вказане рішення отримано відповідачем 18.07.2014 р.

ФОП ОСОБА_1 не надано до суду доказів щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 18.07.2014 р. № НОМЕР_1, а тому грошове зобов'язання в розмірі 304,50 грн. вважається узгодженим.

Підпунктом 14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, у зв'язку із тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання у встановлені законодавством строки контролюючим органом було нараховано пеню по єдиному податку в розмірі 0,74 грн.

Таким чином, у зв'язку з нарахуванням пені в розмірі 0,74 грн., загальна сума заборгованості становить 2236,52 грн. Вказані обставини підтверджуються обліковою карткою платника податків.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, на виконання вимог податкового законодавства Скадовською ОДПІ 28.02.2015 р. було сформовано податкову вимогу форми "Ф" № 21-15 на суму 2114,72 грн., яку відповідачу вручено 10.03.2015 р.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).

Положеннями пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Нормами ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Із дослідження облікової картки платника податку вбачається, що на рахунку ФОП ОСОБА_1 рахується борг по єдиному податку у розмірі 2236,52 грн.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_2) податковий борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму 2 236,52 (дві тисячі двісті тридцять шість гривень) 52 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3