Справа № 2314/9636/12
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2013-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2314/9636/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2012 року Суддя Придніпровського районного суду Позарецька С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкаси про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01.06.2012 р. і по даний час та в подальшому, -

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни. Свої вимоги позивач мотивує тим, що вона народилася в 1938 році і відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року, є дитиною війни. Згідно ст.6 даного Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір підвищення до пенсії відповідно до ст.6 вказаного Закону становить 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. У звязку з цим позивачка просить визнати діяння управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси щодо нарахування і виплати несплаченої державної соціальної допомоги, як дитині війни 30% надбавки до пенсії з 01.06.2012 р. і по даний час. Зобовязати відповідача нарахувати і виплатити недоплачену, як дитині війни, що місячну державну соціальну 30% надбавку, передбаченою ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»з 01.06.2012 р. і по даний час та в подальшому.

Ухвалою суду від 05 грудня 2012 року по даній справі відкрито скорочене провадження.

Відповідач 19.12.2012 року отримав копію ухвали про відкриття провадження по справі, копію позовної заяви з додатками. Станом на 26.12.2012 року, за збігом строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, відповідач заперечень на позовну заяву до суду не надав.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно статті 6 Закону України позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи щомісячна державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ, що набув чинності 19 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», передбачено, що у 2011 році положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Згідно ч.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49,8 грн. Вищевказана постанова набрала чинності 23.07.2011 року та діє до 01.01.2012 року.

Таким чином починаючи з 23.07.2011 року підвищення до пенсії "дітям війни"повинно виплачуватися у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України.

П. 3 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік"установлено, що у 2012 році норми і положення статей 5 і 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Згідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28 грудня 2011 року, яка набрала чинності з 1 січня 2012 року встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"і ЗУ «Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії , підвищення встановлених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 справа № 1-42/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

У звязку з тим, що позивачка звернулася з позовом до суду 04.12.2012 р. та просить суд зобовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 01.06.2012 року по день постановлення судом рішення по справі, тому суд вважає необхідним в задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст.ст.3, 8, ч.2 ст.19, ч.1 ст.21, ст.152 Конституції України, Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ, що набув чинності 19 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року №20-рп/2011 справа №1-42/2011, ст.ст.12, 17, 19, 99, 100, 159-162 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкаси про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01.06.2012 р. і по даний час та в подальшому відмовити.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: ОСОБА_2