Справа № 2а-320/11
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2015 року м. Київ К/800/1124/15

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Олексієнко М.М., Черпак Ю.К., провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Лоївської сільської ради, ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій сільського голови,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Лоївської сільської ради, ОСОБА_2 з вимогами про про визнання неправомірними дій сільського голови.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18.03.2011р. відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 23.05.2011р. відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2011р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 23.05.2011р.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014р. закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 23.05.2011р. у вищевказаній справі.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення норм процесуального права, допущених судом апеляційної інстанції, просить ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014р. скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про відхилення касаційної скарги з урахуванням наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Стаття 156 Кодексу адміністративного судочинства України визначає підстави зупинення провадження у справі. В ч. 4 цієї статті встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Тобто, законодавець встановив випадки, у яких ухвали суду першої інстанції можуть бути оскарженні в апеляційному порядку окремо від постанови суду. До таких ухвал суду першої інстанції не відноситься ухвала про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Закриваючи апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 23.05.2011р., суд апеляційної інстанції обґрунтовано виходив з того, що у відповідності до вимог ч. 2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом, заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції, а згідно з ч. 4 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України лише ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Доводи касаційної скарги зводяться до того, що суд апеляційної інстанції не мав права закривати апеляційне провадження, оскільки в ухвалі Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 23.05.2011р. прописаний порядок оскарження вказаної ухвали до апеляційного суду.

Зазначення судом першої інстанції про можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі не впливає на правильність висновків суду апеляційної інстанції щодо неможливості оскарження в апеляційному порядку окремо від постанови суду цієї процесуальної ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014р. залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач Кочан В.М.

судді Олексієнко М.М.

Черпак Ю.К.