Справа № 689/2829/14-а
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/2829/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2015 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької бласті в складі -

головуючого-судді Шевчик О.М.,

при секретарі Фурман Н.Л.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ярмолинці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області щодо відмови включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю, інших виплат та зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_1 12.12.2014 року звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області щодо відмови включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю, інших виплат згідно довідок державної казначейської служби України в Ярмолинецькому районі від 11.12.2014 року № 18 та № 19.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказала, що з 29.12.2009 року вона перебуває на обліку в УПФ України в Ярмолинецькому районі та отримує пенсію державного службовця за віком. Однак при призначенні пенсії не було враховано інші виплати: індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога за сумлінну працю, компенсація за невикористану відпустку, на які нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

ОСОБА_1 11.12.2014 р. звернулась до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії, однак відповідач листом від 12.12.2014 р. в задоволенні її заяви відмовив. Тому ОСОБА_1 просить визнати дану відмову протиправною та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 29.12.2009 р.

Ухвалою Ярмолинецького районного суду від 21.01.2015 р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобовязання УПФУ в Ярмолинецькому районі провести перерахунок пенсії за період з 29.12.2009 року по 11.06.2014 року, - залишено без розгляду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити у позові, вказавши, що індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога за сумлінну працю, компенсація за невикористану відпустку не передбачені ст. 33 Закону України «Про державну службу», як складові заробітної плати державного службовця, тому зазначені виплати не були враховані для обчислення пенсії відповідача.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, пенсійну справу ОСОБА_1, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі з 28.12.2009 р. З 29.12.2009 р. позивачу було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про службу». Порядок обчислення заробітку для призначення пенсії державним службовцям визначено постановою КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу».

Однак, при призначенні пенсії відповідачем не було враховано інші виплати, які позивачу були виплачені, а саме: матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога за сумлінну працю, компенсація за невикористану відпустку, індексація - за період з 01.12.2007 року по 31.12.2008 року, та матеріальна допомога на оздоровлення, індексація - за період з 01.01.2009 по 30.11.2009 року. На вказані суми нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Листом № 51/Т-7 від 12.12.14 року УПФ України в Ярмолинецькому районі ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку пенсії.

За змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за

призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

У ч.1 ст. 1 Закону України "Про оплату праці" встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій. Відповідно до ч.1 ст. 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Оскільки, згідно довідок державної казначейської служби України в Ярмолинецькому районі від 11.12.2014 року № 18 та № 19 на матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу за сумлінну працю, компенсацію за невикористану відпустку та індексацію нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд вважає, що дані виплати входили до заробітної плати державного службовця та підлягали врахуванню при обчисленні пенсії.

Враховуючи, що ухвалою суду позовні вимоги ОСОБА_1 щодо перерахунку пенсії за період з 29.12.2009 року по 11.06.2014 року, - залишено без розгляду, то позов слід задовольнити, зобов»завши відповідача провести перерахунок пенсії з 12.06.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158 - 163 КАС України, суд, -

ПО С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі, щодо відмови включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю ОСОБА_1, інші виплати: за період з 01.12.2007 року по 31.12.2008 року - матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу за сумлінну працю, компенсацію за невикористану відпустку, індексацію; за період з 01.01.2009 по 30.11.2009 року - матеріальну допомогу на оздоровлення, індексацію.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо відмови провести перерахунок пенсії державному службовцю ОСОБА_1 на підставі її заяви від 11.12.2014 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю ОСОБА_1, інші виплати: за період з 01.12.2007 року по 31.12.2008 року - матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу за сумлінну працю, компенсацію за невикористану відпустку, індексацію; за період з 01.01.2009 по 30.11.2009 року - матеріальну допомогу на оздоровлення, індексацію та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 12.06.12.2014 р.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районні Хмельницької області на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. понесених судових витрат.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: підпис

Копія вірна:

Суддя О.М.Шевчик