Справа № 826/8395/14
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 листопада 2014 року м. Київ № 826/8395/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши у письмовому проваджені заяву представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування застосованих постановою суду від 07 серпня 2014 року у адміністративній справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про застосування заходів реагування, -
В С Т А Н О В И В:

07 серпня 2014 року постановою Окружного адміністративного суду м. Києва застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи ресторанно-розважального комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1» фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1

11 листопада 2014 року представником ФОП ОСОБА_1 подано до канцелярії суду заяву про скасування заходів реагування застосованих вищевказаною постановою суду. В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, ФОП ОСОБА_1 усунуто порушення, які були підставою застосування заходів реагування, що підтверджується результатами проведеної 30.09.2014 року експертизи з оцінки протипожежного стану об'єкту та доданими документами на підтвердження її висновків.

Розглянувши подану заяву та надані документи, суд приходить до висновку про можливість ухвалення законного рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження (ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України).

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» підставами для здійснення позапланових заходів є, зокрема: перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю).

Згідно із ч. 6 ст. 6 вказаного Закону за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт, в якому зазначає стан виконання вимог законодавства суб'єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

Окрім цього, підпунктом 3.16.1 Порядку проведення перевірок органами Державної інспекції техногенної безпеки України, затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 25.05.2012 року № 863 під час проведення планової або позапланової перевірки у попередньому приписі, якщо такий є, посадова особа органу Держтехногенбезпеки України, яка здійснює перевірку, зобов'язана зробити відмітки. При виконанні запропонованих приписом заходів навпроти кожного з них робиться позначка "виконано", ставиться дата перевірки та підпис посадової особи органу Держтехногенбезпеки України, а при невиконанні - у кінці припису відмічаються порядкові номери невиконаних пунктів, указуються заходи, які вжиті до посадових осіб, а також вжиті згідно із законодавством запобіжні заходи, з чим ознайомлюється керівник суб'єкта господарювання або органу влади чи його заступник, або уповноважена ним особа.

Отже, факт підтвердження відсутності порушень на час розгляду справи має бути доведений не тільки наданими письмовими доказами наявності необхідних документів та проведених заходів, а і акту перевірки стану усунення виявлених порушень або припису з позначками «виконано» органу нагляду.

При вирішенні вказаної заяви, суд виходить з того, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 листопада 2014 року у задоволені аналогічної заяви представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування застосованих постановою суду від 07 серпня 2014 року відмовлено.

Відповідачем разом з заявою про скасування заходів реагування застосованих постановою суду від 07 серпня 2014 року, що розглядається були повторно подані документи, що вже досліджувалися судом при розгляді заяви про скасування заходів реагування від 22 жовтня 2014 року. Проте, ні акту перевірки стану усунення виявлених порушень або припису з позначками "виконано" надано не було, у зв'язку із чим факт усунення обставин, які стали підставою для вжиття заходів реагування Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 або такими, що перестали існувати останнім не підтверджено.

Таким чином, враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування застосованих постановою суду від 07 серпня 2014 року.

Керуючись ст. 160, ст. 165, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволені заяви представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування застосованих постановою суду від 07 серпня 2014 року відмовити.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко