Справа № 2а-4641/11/2670
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 грудня 2014 року м. Київ № 2а-4641/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., в порядку письмового провадження розглянувши представника ОСОБА_1 про встановлення способу виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у адміністративній справі у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2011 року (суддя Баранов Д.О.) в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києві від 11 липня 2011 року скасовано, ухвалено нову, якою позов задоволено.

08 червня 2012 року адміністративну справу № 2а-4641/11/2670 направлено до Вищого адміністративного суду України для розгляду апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2011 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року.

07 грудня 2012 року представником позивача подано до канцелярії суду заяву про встановлення способу виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року в частині зобов'язання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві видати ОСОБА_1 сертифікат відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам на житловий будинок під літерою «К», що розташований по вул. Чорногірській, 12 у м. Києві на інший спосіб - зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві прийняти житловий будинок під літ. "К" по вул. Чорногірська. 12 у Печерському районі м. Києва в експлуатацію, зареєструвати та видати ОСОБА_1 декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

13 листопада 2014 року адміністративна справа № 2а-4641/11/2670 надійшла до Окружного адміністративного суду м. Києва. Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 жовтня 2014 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року скасовано, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2011 року залишено в силі.

Представники заявника та відповідача у судове засідання, призначене для розгляду заяви про встановлення способу виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року не з'явилися. При цьому, представник відповідача подав до суду письмові пояснення, в яких просив суд відмовити в задоволенні вказаної заяви, з посиланням на відсутність для цього підстав.

Розглянувши подану заяву та надані документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в загальному порядку.

Аналіз вказаних вище норм чинного законодавства свідчить про те, що у разі наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, з метою захисту прав та інтересів сторін виконавчого провадження суд може постановити ухвалу про зміну способу і порядку виконання судового рішення, а у разі відсутності такого способу - про його встановлення.

При цьому, порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи заява позивача обґрунтована тим, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві зобов'язано видати ОСОБА_1 сертифікат відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам на житловий будинок під літерою "К", що розташований по вул. Чорногірській, 12 Печерського району м. Києва. Втім, у зв'язку зі зміною в законодавстві форми документу, що посвідчує факт введення в експлуатацію житлового будинку, позивач, просить суд змінити спосіб виконання вказаного рішення, у спосіб зобов'язання Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві прийняти житловий будинок під літ. "К" по вул. Чорногірська. 12 у Печерському районі м. Києва в експлуатацію, зареєструвати та видати ОСОБА_1 декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

Одночасно, суд зазначає, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 жовтня 2014 року за результатами розгляду касаційних скарг Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві та ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012р., зазначене судове рішення скасовано, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2011 року залишено в силі.

Відповідно до ч. 4 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Отже, станом на час розгляду заяви представника позивача про встановлення способу виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року, вказане рішення є таким, що не набрало законної сили.

Таким чином, враховуючи викладене вище, суд приходить до переконання про відсутність підстав для встановлення способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012, у зв'язку із чим заява представника позивача задоволена бути не може.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у адміністративній справі № 2а-4641/11/2670.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя І.М. Погрібніченко