Справа № 2-а-184/11
Суддя: Величко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-184/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року Святошинський районний суд м. Києва в складі

Головуючого судді Т.О. Величко,

при секретарі О.В. Колесниковій,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання перерахунку пенсії неправомірним і зобов»язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач в листопаді 2010 року звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати перерахунок пенсії неправомірним, зобов»язати Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок пенсії відповідно до чинного законодавства.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що на підставі подання ним необхідних документів до управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва був проведений перерахунок його пенсії, як працюючого пенсіонера.

Отримавши перераховану пенсію він зрозумів, що перерахунок здійснений із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік ( показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік становить 1197,91 грн. ).

Враховуючи те, що перерахунок проводився у 2010 році, для перерахунку пенсії мав бути застосований показник середньої заробітної плати за 2009 рік, тобто 1650,43 грн.

Так, підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 " Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян и встановлено, що перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто у випадку позивача - за 2009 рік.

Виявивши зазначені порушення в перерахунку позивач звернувся із заявою до відповідача. В заяві наполягав на проведенні перерахунку його пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, тобто 1650,43 грн.

У відповіді на його заяву управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва повідомило, що Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40 та 42 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймались. До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 проводяться із врахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік ( 1197,91 грн ).

Проте, в підпункті 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, на яку посилається Відповідач, яка набула чинності з 22 травня 2008 року, тобто з дати прийняття вищезгаданого Рішення Конституційним Судом України, чітко вказано, що перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином, відповідь управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на заяву позивача залишає не зрозумілими причини та підстави застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік при проведенні перерахунку його пенсії.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, направив до суду заперечення в якому просить справу розглянути у його відсутності та відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі та наполягає на застосуванні положень ст.100 КАС України, щодо строку позовної давності, тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності, рішення постановити на підставі наявних доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач в листопаді 2010 року звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати перерахунок пенсії неправомірним, зобов»язати Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок пенсії відповідно до чинного законодавства.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що на підставі подання ним необхідних документів до управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва був проведений перерахунок його пенсії, як працюючого пенсіонера.

Отримавши перераховану пенсію він зрозумів, що перерахунок здійснений із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік ( показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік становить 1197,91 грн. ).

Враховуючи те, що перерахунок проводився у 2010 році, для перерахунку пенсії мав бути застосований показник середньої заробітної плати за 2009 рік, тобто 1650,43 грн.

Так, підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 " Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян и встановлено, що перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто у випадку позивача - за 2009 рік.

Виявивши зазначені порушення в перерахунку позивач звернувся із заявою до відповідача. В заяві наполягав на проведенні перерахунку його пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, тобто 1650,43 грн.

У відповіді на його заяву управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва повідомило, що Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40 та 42 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймались. До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 проводяться із врахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік ( 1197,91 грн ).

Проте, в підпункті 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, на яку посилається Відповідач, яка набула чинності з 22 травня 2008 року, тобто з дати прийняття вищезгаданого Рішення Конституційним Судом України, чітко вказано, що перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином, відповідь управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на заяву позивачки залишає не зрозумілими причини та підстави застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік при проведенні перерахунку пенсії позивача, і є не обгрунтованою.

Керуючись статтею 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-ІV, підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28 травня 2008 року № 530, ст. ст. 9,10, 11, 69-71, 94, 97, 99, 100, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до чинного законодавства України із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік в розмірі 1650 (одна тисяча шістсот п»ятдесят) гривень 43 копійки, - за період з 15.04.2010 року по 24.03.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:

Справа № 2а-184/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року Святошинський районний суд м. Києва в складі

Головуючого судді Т.О. Величко,

при секретарі О.В. Колесниковій,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання перерахунку пенсії неправомірним і зобов»язання здійснити перерахунок пенсії, -

Керуючись ст. 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до чинного законодавства України із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік в розмірі 1650 (одна тисяча шістсот п»ятдесят) гривень 43 копійки, - за період з 15.04.2010 року по 24.03.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: