Справа № 336/5361/15-а
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2015-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 336/5361/15-а
пр. № 2-а/336/137/2015
УХВАЛА

Іменем України

10 серпня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суді м. Запоріжжя ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов

ОСОБА_2 до Інспектора сектору оформлення матеріалів, дізнання та розшуку АМТ, відділу Державної автомобільної інспекції Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій по внесенню до протоколу про адміністративне правопорушення непідтверджених данних, по складенню протоколу, скасування протоколу про адміністративне правопорушення, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Інспектора сектору оформлення матеріалів, дізнання та розшуку АМТ, відділу Державної автомобільної інспекції Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області ОСОБА_3, в якому просить визнати протиправними дії відповідача по внесенню до протоколу про адміністративне правопорушення непідтверджених данних, визнати протиправними дії відповідача по складенню протоколу про адміністративне правопорушення від 25.02.2015 року, скасувати протокол про адміністративне правопорушення від 25.02.2015 року, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 02.03.2015 року.

Справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України встановлює категорії спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів. Зокрема, пунктом 1 ч. 1 ст. 17 КАС України визначено, що до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, які можуть бути оскаржені в порядку КАС України повинні мати публічно-правовий характер. Дії ж інспектора при складенні протоколу про адміністративного правопорушення таких ознак не мають та є лише фіксацією данних та підготовкою документів для подальшого вирішення питання про притягнення особи до відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення.

Таким чином, вирішення спорів, пов'язаних з діями інспектора при складенні протоколу, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а протокол про адміністративне правопорушення не є правовим актом індивідуальної дії, а, відповідно до ст. 251, 256 КУпАП є лише документом, в якому вказуються певні відомості щодо суті правопорушення, особи правопорушника, тощо. В порядку адміністративного судочинства у цьому випадку можуть бути розглянуті лише вимоги про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

Отже суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 в частині визнання протиправними дій по внесенню до протоколу про адміністративне правопорушення непідтверджених данних, по складенню протоколу, скасування протоколу про адміністративне правопорушення не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для відмови у відкриті провадження в адміністративній справі в цій частині заявлених вимог.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 109, 158, 160 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інспектора сектору оформлення матеріалів, дізнання та розшуку АМТ, відділу Державної автомобільної інспекції Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій по внесенню до протоколу про адміністративне правопорушення непідтверджених данних, по складенню протоколу, скасування протоколу про адміністративне правопорушення, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення в частині вимог про визнання протиправними дій по внесенню до протоколу про адміністративне правопорушення непідтверджених данних, по складенню протоколу, скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк