Справа № 2-а-435/2010
Суддя: Яценко В. В.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
Справа № 2 - А -435 /10
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2010 р.

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

у складі головуючого судді Яценка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Лубенського міськрайонного суду в м. Лубни справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Лубни Полтавської області про визнання дій неправомірними, здійснення перерахунку та виплату соціальної державної допомоги до пенсії, -

В С Т А 11 О ВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області про визнання бездіяльності управління протиправною, стягнення щомісячної державної соціальної допомоги „Днгині війни га здійснення нерераххтіку, посилаючись те, що вона належить до соціальної категорії «Дитина війни» і відповідно до сг. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй повинна виплачуватися щомісячна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак у 2008-2009 роках така допомога їй не виплачувалася.

Прохає суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області , здійснити перераху нок пенсії з підвищенням її на ЗО % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 28 ЗУ „Про загальнообовязкове пенсійне страхування „ та провесні відповідні виплати за 2008 рік з 22 травня по 31 грудня іа за 2009 рік з 01 січня по 31 грудня в розмірі 2137 грн. 80 коп., та зобовязати управління пенсійного фону в подальшому проводити нарахування і виплату підвищення то пенсії, як дитині війни, у вищезазначеному розмірі та здійснювати перерахунок відповідно до ч.З ст. 67 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни в разі зміни розміру мінімальної пенсії за віком.

В судове засідання позивачка не з'явилася, згідно заявленого клопотання свої позовні вимоги під гриму є, та прохає справу слухати у її відсу т ност і (а.с. 12).

Відповідач - управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області в судове засідання не з»явився, про чає та місце розгляду справи був повідомлений завчасно. Направив суду письмову заяву в якій просип, справу розглядати у відсутність їх представника, проти позову заперечує, (а.с.13).

Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи га матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання державної соціальної під гримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком (в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2195-1V, набрав чинності 01.01.2006 р.)

Відповідно до п. 2.1. Постанови правління Пенсійного фонду України „Про затвердження Положення про управління Пенсійного фонду України АР Крим , областях, містах Києві та Севастополі , Положення про управління Пенсійного фондл України в районах, містах і районах у містах віт 30.04.2002 року ,основним завданням органів Пенсійного фонду України є забезпечення своєчасного і в понномх обсязі фінансування та виплати пенсій , допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду га інших джерел, визначених законодавством, однак така виплата підвищення до пенсії відповідачу не здійснювалась.

Всупереч положенням ст.. 22 Конституції України, яким передбачено, щорозмір) будь-якої пенсії, а інше як розрах)нкова величина для визначення розмір) щомісячної допла і п до пенсії, передбаченої Законом N «Про соціальний захист дітей війни», оскільки цей Закон передбачає в якосгі критерію визначення розмір) щомісячної доплати до пенсії саме із розрахунку мінімальної пенсії за віком, що на думку суду не суперечить вимогам ч. З ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України», здійснює свої повноваження на підставі пункт) 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закон) України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення за перерахунок пенсії приймається районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Територіальним управлінням Пенсійного фонд) України за місцем проживання позивача с Управління Пенсійного фонд) України в м. Лубни Пол і авської облає і і. Враховуючи внщевпк.тадспе, суд вважає' управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області належним відповідачем поданій справі.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 0е) липня 2007 року по 31 грудня 2007 року , з 22 травня по 31 грудня 2008 року, та з 01 січня по 31 і рудня 2009 року з підвищенням пенсії на ЗО % і розмір) мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання відповідного управління Пенсійного фонду України нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитині війни у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки суд не може перебирати па себе функцію органу, на якого законодавством покладено такі повноваження.

Згідно вимог ч. З ет. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись сг. 64 Конституції України, ст.ст. З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суд) з прав людини», ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської област і протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Л/бпп Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закон) N країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплат и за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі спла ти судового збору розмірі 1 три. 70 коп.

Постанова може бу ти оскаржена до Харківського апеляційного адміністративною суд) шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денннй термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денннй термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.. 186 КАС України.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

ОСОБА_2