Справа № 22-ц-3125
Суддя: Гагін М. В.
Дата ухвалення: 2010-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-ц-3125 Суддя-доповідач - Гагін
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м.Суми

колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного

суду Сумської області у складі:

головуючого Гагіна М.В.,

суддів: Ведмедь Н.І., Ільченко О.Ю.

з участю секретаря судового засідання Чуприни В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми

на постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 06 жовтня 2009 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

встановила:

Постановою Ковпаківського районного суду м.Суми від 06 жовтня 2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано дії УПФ України в Ковпаківському районі м.Суми щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та щорічної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та виплаті невиплачених сум пенсії неправомірними з 15 квітня 2008 року.

Зобовязано УПФ України в Ковпаківському районі м.Суми здійснити перерахунок державної пенсії ОСОБА_1, як інваліду третьої групи щодо захворювання якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком з 15 квітня 2008 року.

Зобовязано УПФ в Ковпаківському районі м.Суми здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 за шкоду заподіяну здоровю, як інваліду третьої групи у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком встановленої законом з 15 квітня 2008 року.

У задоволенні позову в частині зобовязання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності та щорічної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період з 2005 року відмовлено у звязку з пропуском строку звернення до суду.

В апеляційній скарзі УПФ в Ковпаківському районі м.Суми, посилаючись на неповноту зясування обставин справи, неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

При цьому вказує, що позивач перебуває на обліку в управлінні з 01 січня 1992 року, як отримувач пенсії по інвалідності у розмірі фактичних збитків відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».Тому фінансування витрат, повязаних з реалізацією зазначеного Закону повинно здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету.

Вважає, що для стягнення коштів з Пенсійного фонду України відсутні правові підстави.

Дослідивши матеріали та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи та належить до ліквідаторів Чорнобильсікій АЕС І категорії.

Позивач отримує пенсію, призначену відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який є спіціальним законом на умовах та у межах дії якого призначаються пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач невірно обрахував та виплачує позивачеві пенсію, чим порушує його право на соціальний захист.

Колегія суддів знаходить висновок суду таким, що відповідає зібраним у справі доказам та грунтується на законі.

Статтею 49 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно зі ст.50 зазначеного Закону інвалідам IIІ групи, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до ст. 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами при вирішенні цього спору, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених статтями 50, 54 Закону України № 796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Положення ч. 3 ст. 28 Закону Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на думку колегії суддів, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

В апеляційній скарзі не наведені обставини та докази, які б ставили під сумнів законність постанови суду першої інстанції.

Отже, оскаржувана постанова суду є законною та обгрунтованою, такою, що узгоджується з доказами, наявними у справі, відповідає нормам матеріального права, і тому підстав для її скасування чи зміни не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3041, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314 ч.1 п.1, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми відхилити.

Постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 06 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: