Справа № 2-а-664/12
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-664/12
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2015 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючої - судді Семенцової Л.М.,

за участі секретарів Андрушко І.С., Никончук М.С., Слончак А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, Управління Держземагенства у ОСОБА_2 районі Житомирської області, Реєстраційної служби ОСОБА_2 міського управління юстиції, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, комунальне підприємство «ОСОБА_2 міський центр земельних відносин», Управління земельних ресурсів м. Житомира, про визнання нечинним рішення ОСОБА_2 міської ради, скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, зобовязання скасувати право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації права власності, зобовязання здійснити запис про скасування реєстрації державного акта, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з указаним позовом, в якому просить: 1) визнати нечинним рішення 27 сесії 5 скликання ОСОБА_2 міської ради від 06.11.2008 року № 777 «Про приватизацію, передачу в оренду, надання дозволу на складання проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам м. Житомира» в частині пункту 17.1 додатку 1-А щодо затвердження технічної документації із землеустрою, безоплатної передачі у власність та надання в оренду ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 0,0829 га по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі, з яких 0,0759 га передано у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 0,070 га передано в оренду; 2) скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку 032870 від 28.11.2008 року, виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилих господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі, кадастровий номер :07:039:0032, зареєстрований в Книзі записів державних на право приватної власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 55; 3) зобовязати Управління Держземагентства у ОСОБА_2 районі скасувати право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі, кадастровий номер :07:039:0032, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 55; 4) скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі, кадастровий номер :07:039:0032, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 55; 5) зобов'язати Управління Держземагентства у ОСОБА_2 районі Житомирської області здійснити запис в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі про скасування реєстрації державного акта, виданого на імя ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17, м. Житомирі, кадастровий номер 070390032, зареєстрований в Книзі записів державних актів за № 55.

Позивач та її представники у судовому засіданні позов підтримали, обґрунтовуючи його обставинами, вкладеними в ньому.

Представники відповідачів ОСОБА_2 міської ради, Управління Держземагенства у ОСОБА_2 районі Житомирської області та Реєстраційної служби ОСОБА_2 міського управління юстиції у судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки до суду не повідомили. Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради надав заяву пр. розгляд справи у його відсутності.

Треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4 та їхні представники заперечували проти задоволення позову, а також вважали, що позивачем позов подано з пропуском строків звернення до суду.

Представники інших третіх осіб комунального підприємства «ОСОБА_2 міський центр земельних відносин», Управління земельних ресурсів м. Житомира в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки до суду не повідомили.

Заслухавши позивача та її представників, третю особу ОСОБА_3 та його представника, третю особу ОСОБА_4 та її представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов у частині вимог про скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі (кадастровий номер :07:039:0032), зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 55 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у справі в цій частині вимог слід закрити з наступних підстав.

Частиною 1 статті 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. ст. 2, 17 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів суб'єктів права у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування при здійсненні ними владних управлінських функцій; компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Повноваження суду при вирішення справи визначені ч. 2 ст. 162 КАС України, а саме у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; 2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача коштів; 5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 8) визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна вимога щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі (кадастровий номер :07:039:0032), сформульована позивачем таким чином, що її вирішення не належить до повноважень адміністративного суду,передбачених ч. 2 ст. 162 КАС України, при ухваленні рішення у справи в разі задоволення адміністративного позову, і її розгляд згідно з положеннями ст. 15 ЦПК України має здійснюватися за правилами цивільного судочинства, тому провадження у справі в цій частині позову підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 157 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі в частині вимог про скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0759 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Чехова, 17 у м. Житомирі (кадастровий номер :07:039:0032), зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 55 - закрити.

Розяснити позивачеві, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається та право позивача на звернення до суду із зазначеною вимогою в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М. Семенцова