Справа № 826/14605/14
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 жовтня 2014 року м. Київ № 826/14605/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Київській області
про визнання незаконними та скасування наказів, -
В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2014 року до суду представником Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Київській області подано клопотання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, з підстав пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача посилався на те, позивачу про наявність оскаржуваних наказів було відомо ще з 25.10.2013 року, а тому, на думку представника відповідача, саме з 25.10.2013 року позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, втім з позовом останній звернувся до суду 22 вересня 2014 року, тобто з порушенням місячного строку.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Строк звернення до адміністративного суду встановлено статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Обчислення строку звернення до суду Кодексом адміністративного судочинства України пов'язується з моментом, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про наявність порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто дізналась про рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а не з моменту коли особі стало відомо за правилами якого судочинства їй необхідно захистити свої порушені права, свободи чи інтереси.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

З матеріалів вказаної адміністративної справи вбачається, що позивачу дійсно про наявність оскаржуваних наказів стало відомо з листа Головного управління Міндоходів у Київській області від 25.10.2013 року, що обумовило його звернення до Солом'янського районного суду м. Києва з відповідним позовом.

Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 16.10.2014 року позовні вимоги задоволено, визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Київській області № 202 від 15.10.2013 року та наказ Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Київській області № 251 від 14.11.2013 року, якими ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

У той же час, ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 02 вересня 2014 року вищевказане рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16.10.2014 року було скасовано, а провадження у справі закрито, у зв'язку з тим, що вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вказане вище, стало підставою для звернення позивача 22 вересня 2014 року до адміністративного суду з відповідним позовом.

Отже, позивачем строк звернення до адміністративного суду пропущено через невірно обраний спосіб захисту порушеного права, а не через його бездіяльність.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України було пропущено з поважних причин, у зв'язку чим клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволено бути не може.

Керуючись ст. 99, ст. 100, ст. 160, ст. 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко