Справа № 802/4079/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 січня 2015 р. Справа № 802/4079/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до голови Вінницької обласної ради Свитка Сергія Михайловича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницька обласна рада, головний лікар комунального закладу "Вінницький обласний Центр з профілактики та боротьби зі СНІДом" ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2014 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Вінницької обласної ради № 155 "Про призначення ОСОБА_4 на посаду головного лікаря комунального закладу "Вінницький обласний Центр з профілактики та боротьби зі СНІДом".

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.11.2014 року відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом та зобов'язано позивача надати власні письмові підтвердження того, що в провадженні цього або іншого суду немає справи зі спору між такими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, про відсутність у таких справах прийнятих по суті рішень, а також оригінали доказів в підтвердження позовних вимог, які вказані в додатку позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), всі інші докази в обґрунтування позовних вимог, які матимуть значення при вирішенні спору.

У судове засідання, призначене на 12:30 год. 19.01.2015 року, позивач ОСОБА_2 не з'явилась, при цьому її представником ОСОБА_5 подано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи за відсутності позивача суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності зокрема реалізований у частині 4 статті 11 КАС України, якою встановлено обов'язок суду вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні.

З огляду на викладене і враховуючи те, що особиста участь позивача в судовому засіданні необхідна для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, суд доходить висновку про необхідність визнання обов'язковою участь ОСОБА_2 в судовому засіданні при вирішенні даної справи.

Згідно з ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

В силу вимог ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Відтак, у зв'язку з неявкою в судове засідання позивача, участь якого для надання пояснень по суті спору визнається судом обов'язковою, розгляд справи слід відкласти.

На підставі ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розгляд відповідного процесуального питання здійснюється судом в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 79, 128, 150, 160, 165, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

у зв'язку з неявкою в судове засідання позивача розгляд адміністративної справи № 802/4079/14-а відкласти на 15:00 год. 02.02.2015 року.

На підставі ст. 120 КАС України визнати обов'язковою участь у судовому засіданні ОСОБА_2 для надання пояснень по суті спору.

Копію даної ухвали надіслати для відома та виконання ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 21001).

Попередити адресата ухвали про можливі наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин, що передбачені ст. 272 КАС України (привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення).

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Сало Павло Ігорович