Справа № 2-а-5786/11
Суддя: Вайновський А. М.
Дата ухвалення: 2012-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5786/11
Провадження № 2-а/0538/28/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2012 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Вайновського А.М.,

при секретарі Григор А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про визнання відмови в призначенні пенсії за вислугу років незаконною та зобовязання призначити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про визнання відмови в призначенні пенсії за вислугу років незаконною та зобовязання призначити пенсію.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що з 23.08.1982 року по 01.12.1983 року вона працювала викладачем у Волноваській дитячій музичній школі, а з 01.12.1983 року і по сьогодення працює викладачем у Комунальному закладі «Музична школа № 3». У серпні 2011 року вона звернулася до відповідача УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя із заявою про призначення пенсії за вислугу років, однак їй було відмовлено письмово з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 «Про перелік закладів освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років»(далі Постанова КМУ №909). Відповідач зазначив, що вона займала посаду викладача музичної школи, яка є позашкільним учбовим закладом, а не загальноосвітньою школою і ця посада не передбачена у переліку вказаної Постанови, тому позивач не має права на призначення пенсії за вислугу років. Вважає рішення відповідача незаконним, оскільки вона має педагогічний стаж, необхідний для призначення пенсії за вислугу років (28 років 11 місяців 9 днів), що відповідає вимогам Закону України «Про позашкільну освіту»№ 1841-Ш від 22 червня 2000 року. Крім того, відповідно до ст.. 21 Закону України «Про позашкільну освіту», педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років. На підставі вказаного, просить визнати відмову відповідача у призначенні їй пенсії за вислугу років незаконною та зобовязати його призначити їй таку пенсію з моменту звернення до УПФУ із заявою, тобто з 16.08.2011 року.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, надавши заяву про розгляд справи у її відсутність. Зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, у судове засідання не прибув з невідомих причин, про час та місце розгляду справи був своєчасно повідомлений належним чином, проте, суд вважає можливим розглянути справу його відсутність на підставі наявних серед матеріалів справи доказів.

Дослідивши та оцінивши подані докази, суд вважає адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно трудової книжки серії БТ-I № 6290666, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у період з 23.08.1982 року до 01.12.1983 року працювала у Волноваській музичній школі на посаді викладача класу флейти, а в період з 01.12.1983 року і по сьогодення продовжує працювати викладачем з класу флейти у Комунальному закладі «Музична школа № 3» м. Маріуполь.

16 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до УПФУ Орджонікідзевського району м. Маріуполя Донецької області із заявою про призначення їй пенсії за вислугою років.

Листом від 30 серпня 2011 року їй було відмолено у призначенні пенсії за вислугою років та зазначено, що станом на 31.07.2011 року її стаж роботі на посаді викладача дитячої музичної школи складає 28 років 11 місяців 9 днів. Постановою КМУ від 06.05.2001 року № 433 музичні школи віднесені до позашкільних учбових закладів та посада викладача музичної школи не дає права на пенсію за вислугою років як працівникові освіти.

Проте, суд не може погодитися із такими висновками с огляду на наступне.

Згідно зі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-12 та розділу 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу від 25 до 30 років за Переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» № 1841-14, педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менш ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 року «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» визначено, що посада викладача позашкільного навчального закладу включена до переліку посад педагогічних працівників.

Згідно доручення Кабінету Міністрів України від 06.01.1995 року за № 397/21, дію Постанови Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року «Про перелік закладів освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років» було поширено на викладачів музикальних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання без внесення змін до постанови.

Таким чином, неврахування відповідачем зазначених законодавчих норм призвело до хибного висновку щодо відсутності підстав для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років.

Відновлюючи порушені права позивача, суд, задовольняючи вимоги адміністративного позову, визнає неправомірними дії УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років, а також зобовязує його призначити їй таку пенсію з моменту її звернення за призначенням.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000р., Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993р. № 909 зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України № 1436 від 26.09.2002 року, ст.21 Закону України «Про позашкільну освіту», ст. ст. 17, 18, 104, 105 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років, починаючи з 16.08.2011 року.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ____________________________