Справа № 2а-4029/12/2670
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2012-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення експертизи

20 червня 2012 року № 2а-4029/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., за участю секретаря судового засідання Мосійчук І.М. та представників:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

третьої особи 1 не зявився,

третьої особи 2 не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»щодо призначення судово-економічної експертизи в адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Надра-Інвест», Приватна компанія «Регал Петролеум Корпорейшн Лімітед»(Regal Petroleum Corporation Limited)
про визнання протиправними та скасування постанов від 29 грудня 2011 року № 258, № 259, -
На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 20 червня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Публічне акціонерне товариство «Укрнафта»з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики про визнання протиправними та скасування постанов від 29 грудня 2011 року № 258, № 259.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 березня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-4029/12/2670, залучено до участі у справі третіх осіб Товариство з обмеженою відповідальністю «Надра-Інвест», Приватну компанію «Регал Петролеум Корпорейшн Лімітед»(Regal Petroleum Corporation Limited) та призначено судове засідання на 11 квітня 2012 року.

У розгляді справи неодноразово оголошувались перерви та розгляд справи відкладався з різних причин.

У судовому засіданні 20 червня 2012 року представником позивача заявлено клопотання про призначення судово-економічної експертизи.

Представник відповідача проти призначення судово-економічної експертизи заперечував.

Представники третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у судове засідання 20 червня 2012 року не зявились, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що не є перешкодою розгляду вказаного клопотання.

Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтування заявленого клопотання та про необхідність призначення експертизи.

Відповідно до статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості. Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби - замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 81, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»про призначення судово-економічної експертизи по адміністративній справі № 2а-4029/12/2670.

2. Проведення судової-економічної експертизи по адміністративній справі № 2а-4029/12/2670 доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

3. На вирішення експертизи поставити наступні питання:

І.Чи є нормативно та економічно обґрунтованими здійснені ПАТ «Укрнафта»розрахунки ціни природного газу:

- по спільній діяльності № 35/809-СД від 20.07.2004 р., наданий до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики листом № СД/7164 від 29.11.2011 р.;

- по спільній діяльності № 5/56 від 21.12.2000 р., наданий до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики листом № СД/7163 від 29.11.2011 р. Якщо ні, то в чому?

ІІ. Чи обґрунтовано Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики при розрахунку ціни на газ по спільних діяльностях ПАТ «Укрнафта»№ 35/809-СД та № 5/56 прийняла частково або не врахувала окремі складові ціни?

ІІІ. Чи є ціни, розраховані та встановлені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики у постановах Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № № 258, 259 від 29.12.2011 р. нормативно та економічно обґрунтованими. Якщо ні, то в чому саме?

IV. Чи забезпечує ціна природного газу, визначена Національною комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, в постановах № № 258, 259 від 29.12.2011 р., можливість отримання спільними діяльностями № 35/809-СД від 20.07.2004 р. та 5/56 від 21.12.2000 р. прибутку від його реалізації, достатнього для покриття економічно обґрунтованих витрат виробництва на плановий період та отримання прибутку, достатнього для забезпечення виконання інвестиційної програми (плану капітальних інвестицій)?

4. У розпорядження експертів надати матеріали справи № 2а-4029/12/2670.

5. Зобовязати сторін надати в розпорядження експертів на їх вимогу всі документи та інформацію, необхідні для проведення експертизи.

6. Оплату за проведення судово-економічної експертизи покласти на позивача Публічне акціонерне товариство «Укрнафта».

7. Зобовязати Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 25.06.2012 р.