Справа № 2а-4067/12/2670
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 березня 2014 року м. Київ № 2а-4067/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченка І.М., суддів Іщука І.О., Шулежка В.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства юстиції України про закриття провадження у адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до 1. Міністерства юстиції України 2. Головного управління юстиції у місті Києві
проскасування Наказу від 02 березня 2012 року № 345/5 в частині анулювання ліцензії серії АВ 456303 від 15 січня 2009 року,-
В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2014 року представником Міністерства юстиції України подано клопотання про закриття провадження у справі.

В обґрунтування свого клопотання відповідач 1 зазначає, що в зв'язку із змінами в законодавстві, яке регулює діяльність арбітражних керуючих, на даний час правовідносини в сфері ліцензування, а саме, з питань видачі, переоформлення та анулювання ліцензій і т.ін., між всіма арбітражними керуючими та відповідачем 1, як органом ліцензування, взагалі припинені, а отже, не існують і між позивачем та відповідачем 1.

Оскільки, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши подане клопотання, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Приписами п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з оскаржуваного рішення - Наказу Міністерства юстиції України «Про анулювання ліцензій на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) від 02 березня 2012 року № 345/5 в частині, що стосується анулювання ліцензії серії АВ 456303 від 15 січня 2009 року, виданій фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), останній створює для особи, якій він адресований, певні права та обов'язки.

Враховуючи те, що оскаржуваний наказ є правовим актом індивідуальної дії, який несе певні правові наслідки для особи, якій він адресований, то в разі його оскарження має бути розглянутим в порядку адміністративного судочинства.

Приймаючи до уваги те, що даний спір підлягає розгляду в порядку здійснення адміністративного судочинства, підстави для задоволення клопотання відповідача 1 про закриття провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС відсутні.

Керуючись ст. 128, ст. 157, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

1. У задоволенні клопотання представника Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі - відмовити.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М. Погрібніченко

Судді: І.О. Іщук

В.П. Шулежко