Справа № 22-а-19667/11
Суддя: Лащенко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
г-ддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в
: то судці: Лащенка В.Д.,
з приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за .заргою управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської ханову Рокитнянського районного суду Київської області від 24 грудня 2009 року у ¦м ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у районі Київської області про зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії
Z009 року позивач звернувся в суду з вказаним позовом, який мотивував тим, що він є групи у зв»язку із захворюванням, пов»язаним з Чорнобильською катастрофою та к отримання основної державної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за jtey пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.
що відповідач мав провести йому перерахунок пенсії відповідно до вимог ЗУ «Про ггьний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» с до встановлених державою мінімальних розмірів пенсії та заробітної плати. Звертався за з вимогою провести такий перерахунок, але той відмовив.
визнати протиправною відмову відповідача щодо проведення нарахування та виплати жавної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, та зобов»язати останнього перерахунок основної державної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком і- ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ської катастрофи», перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну хк постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розміру 75% і пенсії, починаючи з 22 травня 2008 року та надалі з врахуванням раніше виплачених сум
-галовою Рокитнянського районного суду Київської області від 24 грудня 2009 року вимога задоволено.
шано відмову Управління Пенсійного фонд' України в Рокитнянському районі щодо "ия перерахунку та виплати ОСОБА_4, починаючи з 22 травня 2008 року основної державної ж інваліду II групи по захворюванню, пов»язаному з участю у ліквідації наслідків іьської катастрофи, у відповідності до положень ч,4 ст. 54 ЗУ„Про статус і соціальний захист =. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", додаткової пенсії за шкоду, у здоров»ю, відповідно до положень ст.50 вказаного Закону в розмірі 75% мінімальної віком, протиправною. правління Пенсійного фонд' України в Рокитнянському районі провести ОСОБА_4 на виплату: державної пенсії у відповідності до положень ст.54 ЗУ „Про статус і громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 * за віком; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у відповідності до ъ до ст. 50 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок встрофи", в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ¦ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких і України» , «Про Державний бюджет України на 2009 рік», починаючи з 22 та надалі з врахуванням раніше виплачених сум таких виплат, счись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною ~ггь скасувати постанову суду та відмовити позивачу в задоволенні його вимог, шя апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні нового рішення були порушені норми матеріального та процесуального права, що «у відповідача, до неправильного вирішення справи.
у судовому засіданні судцю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи іИ. колегія судців вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, шої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ у ¦ районі, як особа, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, І »*. П групи у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з участю у ліквідації наслідків аварії
с до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали юбильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4, "і у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, ¦ься після виникнення права на державну пенсію.
ст 54 цього Закону передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо шо звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по другій групі (мінімальних пенсій за віком.
ст. 50 Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова щу, заподіяну здоров»ю, у розмірі інвалідам другої групи - 75 % мінімальної пенсії за ддткова пенсія відповідно до положень ст. 53 цього Закону виплачується повністю т заробітку, пенсії чи іншого доходу.
О.О., оспорюючи дії відповідача вважав, що вона отримувала пенсію та додаткову л нижчу, ніж це передбачено ст. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у звязку з чим звернулась в суд за з л: прав.
уточи вказаний спір та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до іго порушення відповідачем норм ст. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний длян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
я суддів вважає зазначений висновок суду першої інстанції законним та обгрунтованим, гею 19 ч.2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого рвання, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у передбачені Конституцією та законами України.
єет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України знетитуції України).
ао з рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року за № 10 - рп визнано .уційними деякі положення Законів України "Про державний бюджет на 2008 рік", зокрема тлілу 2 зазначеного Закону, яким було внесено на 2008 рік зміни до ст. 50 та 54 Закону Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської ефи" в частині визначення розміру пенсії та додаткової пенсії по другій групі інвалідності, ої з впливом аварії на ЧАЕС. лпення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на всій території України. К-рім того, встановлений ч. 2 ст. 95 Конституції України, ч. 2 ст. 38 Бюджетного Кодексу правовідносин, які регулюються Законом про Державний бюджет України, є вичерпним, а ей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов'язків, пільг, компенсацій і риших іншими законами України, зокрема Законом України "Про статус і с громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та не може будь- Виювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних
і~щ - зважає, що суд пернюї інстанції дійшов правильного та обґрунтованого висновку' жехсті нарахування вказаних коштів, тому постанова в цій частині є законною та годуванню не підлягає.
можна погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних вимог ироведення нарахувань та виплат з 22 травня 2008 року, оскільки суд першої не едений ч.2 ст. 99 КАС України річний строк звернення до суду за захистом прав, а ¦розрахунок та доплат' до пенсії позивачу слід з 21 грудня 2008 року, тгм. колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині правління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області Юе перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення, ¦ё; ново к колегія суддів вважає помилковим, оскільки до ст. 2 КАС України, ¦гту підлягає лише порушене право. Судове рішення має бути наслідком чинного у.тювання. Воно не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому люзе регулювання суспільних відносин.
¦пням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку про зміну постанови суду Щ19 року.
1 частині постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального чого права та повинна бути залишена без змін.
га: викладеного, керуючись ст. ст. 196, 198, 201. 207 КАС України, колегія суддів,
шшу скаргу управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі ласті задовольнити частково.
навезу Рокитнянського районного суд' Київської області від 24 грудня 2009 року змінити ведення перерахунку та виплат.
ждати управління Пенсійного фонду' України у Рокитнянському районі провести та виплату заборгованості державної пенсії ОСОБА_4 ж ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок «ої катастрофи» державної пенсії в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, з Ю8 року з урахуванням фактично виплачених сум.
в'язати управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі провести с та виплату' заборгованості додаткової пенсії ОСОБА_4' до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок "ької катастрофи» з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком, з 21 грудня 2008 року ям фактично виплачених сум.
почити з резолютивної частини постанови Рокитнянського районного суду Київської 24 грудня 2009 року посилання щодо подальшого проведення перерахунку та виплати то підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_4, вдій частині постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 24 грудня ¦лишити без змін.
панова набирає законної сили відповідно до ч, 5 ст. 254 КАС України, та може бути з касаційному' порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти абрання законної сили.