Справа № 2-а-133/11
Суддя: Задорожний В. П.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-133/11
ПОСТАНОВА

іменем України

09.03.2011 року

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Задорожний В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження, одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити дії-,

встановив :

14 лютого 2011 року позивачка звернулася до суду з даним позовом та просить суд ухвалити рішення, яким визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області щодо відмови виплати їй, щомісячної доплати до пенсії за проживання на забрудненій території в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та додаткової пенсії в силу ст. 51 зазначеного закону в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком для осіб, які втратили працездатність, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по день винесення рішення.

Позов обгрунтовує тим, що є постраждалою внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС четвертої категорії про, що свідчить посвідчення серія В-1 № 432245, тому відповідно до ст. 39 Закону має право на одержання доплати до державної пенсії в ромірі одної мінімальної заробітної плати щомісячно та відповідно до ст. 51 Закону додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Поскільки відповідач 02.02.2011 року листом за №120 відмовив їй в перерахунку та виплаті пенсії відповідно до закону від 28.02.1991 року № 796 XII тому звертається до суду за захистом свого права на таку пенсію.

З письмових заперечень представника відповідача вбачається, що проти задоволення позову він заперечує. Суть яких зводиться до того : щоб відмовити в задоволенні позову поскільки ч. 3 ст. 28 Закону "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" застосовується виключно для призначення пенсії, а також фінансування вказаних виплат здійснюється за кошти державного бюджету, яких в такому розмірі на 2010 рік не передбачено. Відповідач в письмовому клопотанні просить залучити до справи Державне Казначейство України як другого відповідача, поскільки тільки шляхом виділення з Державного Казначейства України додаткових коштів Пенсійному фонду України у Чечельницькому районі можливе повне нарахування та виплати позивачці належних соціальних доплат.

Ухвалою судді від 09 березня 2011 року, позов в частині вимог позивачки щодо нарахування та виплати соціальної допомоги, доплати до пенсії та додаткової пенсій за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по 13.08.2011 року залишено без розгляду, як поданий після закінчення встановленого законом шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, а також відмовлено в клопотанні відповідачу щодо залучення до справи другого відповідача Державне Казначейство України.

Суд оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення, щодо задоволення позову за шість місяців до дня звернення до суду з урахуванням проведених виплат, починаючи з дня звернення до суду і по день припинення права у позивача на такі соціальні доплати з наступних підстав :

Позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, яка постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю. Тому відповідно до ст. 51,39 вказаного закону має право на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймається територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Вимоги позивачки є правомірними, обгрунтованими, законними і підлягають задоволенню з 14 серпня 2010 року, а дії відповідача неправомірними, поскільки відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків передбачених Конституцією України. І в силу ст. 19 ч.2 Конституції України відповідач повинен був керуватися Законом України від 28.02.1991 року № 796 XII, а не підзаконною Постановою Кабінету Міністрів № 530 від 28.05.2008 року.

Відповідачу при перерахунку пенсії необхідно врахувати положення Закону України "Про прожитковий мінімум" та Закону України "Про державний бюджет на 2010 рік" щодо мінімальної пенсії за віком.

Сторони підлягають звільненню від оплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 30.04.1993 року.

Керуючись ст.ст. 2,9,11,17,69,72,79,86,94,122,128,163,167,186,254,255,257Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 39,51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи, ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ЗУ Про прожитковий мінімум, Конституцією України,суд-

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про відмову у перерахунку та виплаті пенсії у розмірі визначеному ст. 39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_1 неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 14 серпня 2010 року ОСОБА_1 провести перерахунок та виплачувати пенсії із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 цього ж Закону в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум пенсії, по день припинення права на такі виплати позивачкою.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя : підпис

Вірно. Суддя В.П. Задорожний