Справа № 550/578/15-а
Суддя: Лисенко В. М.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 550/578/15-а
Провадження № 2-а/550/21/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 серпня 2015 року смт. Чутове

Чутівський районний суд Полтавської області

в складі : головуючого судді - Лисенка В.М.,

за участю секретаря - Бондаренко Т.В.,

адвоката - ОСОБА_1,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про визнання неправомірною відмову про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

21 липня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області (далі УПФ), в якому просить визнати неправомірним рішення № 9 від 05.06.2015 року про відмову у призначенні йому пенсії на пільгових умовах згідно із п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати УПФ вчинити певні дії.

Позовна заява мотивована тим, що УПФ відмовлено йому в призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю відомостей про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції, які надають право на призначення пільгової пенсії. Проте, відповідно до даних трудової книжки, архівних довідок він з 09 листопада 1981 року по 27 червня 1983 року працював на посаді тракториста в племзаводі «Чутове» Полтавської області, з 22 липня 1983 року по 08.11.2002 року в Чутівському районному виробничому об'єднанні «Сільхозхімія», Чутівському орендному підприємстві «Нива», ВАТ «Нива» Чутівського району Полтавської області.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, надали суду пояснення, що відповідають змісту позову.

Представник УПФ в судове засідання не зявилася, надала суду заперечення, в яких позовні вимоги не визнала, оскільки позивачем не надано довідку, яка б підтверджувала пільговий характер робіт, тобто наявність стажу у позивача, що дає право на пенсію на пільгових умовах у відповідності до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Заслухавши позивача та його представника, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до даних трудової книжки, довідок про заробіток для обчислення пенсії, архівних довідок ОСОБА_2 з 09 листопада 1981 року по 27 червня 1983 року працював на посаді тракториста-машиніста в племзаводі «Чутове» Полтавської області, з 22 липня 1983 року по 08.11.2002 року в Чутівському районному виробничому об'єднанні «Сільхозхімія», Чутівському орендному підприємстві «Нива», ВАТ «Нива» Чутівського району Полтавської області (а.с. 11-14, 22-24, 29-30).

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтвердили, що ОСОБА_2 дійсно працював трактористом у вищевказаних організаціях та виконував сільськогосподарські роботи, робочий день був ненормований, також вносив безводний аміак.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 26.05.2015 року ОСОБА_2 звернувся до УПФ з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно рішення УПФ від 05.06.2015 року № 9 йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 16).

Згідно листа УПФ від 15.01.2015 року № 104/02 позивачу повідомлено, що ним подано документи, які не містять відомостей про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах (а.с. 15).

Такі дії УПФ та рішення УПФ від 05.06.2015 року № 9 щодо відмови позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суд вважає протиправними, а рішення - таким, що підлягає визнанню неправомірним, виходячи з наступного.

Згідно трудової книжки ОСОБА_2 з 09 листопада 1981 року по 27 червня 1983 року працював на посаді тракториста-машиніста в племзаводі «Чутове» Полтавської області, з 22 липня 1983 року по 08.11.2002 року в Чутівському районному виробничому об'єднанні «Сільхозхімія», Чутівському орендному підприємстві «Нива», ВАТ «Нива» Чутівського району Полтавської області.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Позивачу 08.07.2015 року виповнилося 55 років і його пільговий страховий стаж на роботах з шкідливими умовами праці складає 20 років 3 місяці 16 днів, а загальний страховий стаж складає більше 35 років.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього закону.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Виходячи з фактичних обставин справи, а також враховуючи, що відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, суд вважає, що вимоги позивача щодо зобов'язання УПФ призначити пенсію на пільгових умовах підлягають задоволенню.

Враховуючи, що відповідно до п.1 ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності, суд вважає за необхідне визнати дії відповідача щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» саме протиправними.

Таким чином, позов ОСОБА_2 є законним та обґрунтованим, підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6 -11, 71, 161, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про визнання неправомірною відмову про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати неправомірним рішення № 9 від 05.06.2015 року управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах згідно із п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах згідно із п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період роботи з 09.11.1981 року по 08.11.2002 року в Чутівському районному виробничому об'єднанні «Сільхозхімія», Чутівському орендному підприємстві «Нива», ВАТ «Нива» Чутівського району Полтавської області, пільговий страховий стаж на роботах з шкідливими умовами праці складає 20 років 3 місяці 16 днів, загальний страховий стаж складає більше 35 років.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Чутівський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її проголошення з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі складена 10 серпня 2015 року.

Суддя