Справа № 2-а-275/10
Суддя: Животов Є. Г.
Дата ухвалення: 2010-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-275/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 вересня 2010 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області як адміністративний суд в складі

головуючого - судді Животова Є.Г.,

при секретарі судового засідання Чорняковій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань, в смт. Великий Березний, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, поданим в його інтересах адвокатом ОСОБА_2 до інспектора ДПС Львівського взводу батальйону ДПС ДАІ при ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій посадової особи, допущених нею під час провадження справи про притягнення до адміністративної відповідальності (про адміністративне правопорушення), скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, оскарживши в порядку п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову відповідача від 02.05.2010 серії ВС № 159782 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП порушення водієм транспортного засобу вимог дорожнього знаку "Напрямок руху по смугах". Посилаючись на те, що не вчиняв адмінстративне правопорушення, просить визнати протиправними дії відповідача, пов'язані із незаконним притягненням позивача до адміністративної відповідальності та скасувати вищевказану постанову.

В обґрунтування позовних вимог позивач також зазначив, що при винесенні постанови відповідачем грубо порушено норми Конституції України та КУпАП, не забезпечено можливість скористатися правовою допомогою адвоката.

Позивач та його представник - адвокат ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, останній подав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі (а.с. 21).

Відповідач, будучи належно повідомленим про дату, час та місце розгляду справи на судовий розгляд справи не з'явився, про причини неявки не повідомив, а тому суд розглянув справу на підставі наявних у ній доказів - відповідно до ч.4 ст.128 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню в повному обсязі з таких підстав.

Як встановлено по справі, 02.05.2010 відповідач виніс щодо позивача постанову серії ВС № 159782 про накладення адміністративного стягнення у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності (про адміністративне правопорушення), зі змісту якої вбачається наступне: "Громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 проживаючий Закарпатська обл Великоберезнянський р-н с. Забрідь. Який 30.04.10 р. о 14 год 25 хв автодорога ОСОБА_4 547 км керуючи автомобілем НОМЕР_1 не виконав вимогу дорожнього знаку 5.16 (напрямок руху по смугах) чим порушив п. 5.16 до ПДР Укр. Ураховуючи, що гр. ОСОБА_1 скоїв(ла) адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, та керуючись положенням статті 14-1, частин п'ятої, шостої статті 258 та статті 283 КУпАП постановив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і накласти на нього (неї) адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 (двісті пятдесять пять) гр.".

З мотивувальної частини даної постанови вбачається, що інспектором по справі не досліджено жодного доказу про те, що ОСОБА_1, керуючи за вищевказаних обставин вказаним т/з, порушив правила дорожнього руху, як вказано в оскарженій постанові: пояснень очевидців події, речових доказів (фотофіксація) та інше. Інспектором не вжито заходів щодо залучення до участі у розгляді справи свідків, які б могли ствердити/спростувати викладені в постанові обставини; в ході розгляду справи жодного свідка не опитано, не зважаючи на заперечення ОСОБА_1 своєї вини, про що він виклав відповідні пояснення у складеному щодо нього відповідачем протоколі.

Відповідачем у постанові не вмотивовано розмір накладеного на позивача штрафу (не викладено будь-яких відомостей про майновий стан ОСОБА_1, наявність у нього заробітку та про врахування їх при накладенні стягнення), не враховано обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, відповідно до вимог ст.33 КУпАП.

Посадова особа при провадженні справи про адміністративні правопорушення в порушення вимог ст.268 КУпАП не забезпечила права позивача щодо можливості знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази при розгляді справи, користуватися юридичною допомогою адвоката або іншого фахівця у галузі права.

Мотивувальна частина оскарженої ОСОБА_1 постанови поряд зі встановленими інспектором обставинами не містить посилання на досліджувані в ході розгляду справи докази щодо доведеності вини цієї особи; резолютивна частина - висновку щодо доведеності вини ОСОБА_1 (визнання винуватим), а також - за якою нормою закону особу визнано винуватою та накладено адміністративне стягнення. Натомість зазначено лише "Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 (двісті пятдесят пять) гр.".

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Будь-яких заперечень з їх обґрунтуванням проти позову до суду не надіслано.

Відповідно до ч.3 ст.72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникають сумніви щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

З урахуванням встановлених судом вищезазначених обставин суд визнає, що винесена відповідачем постанова є протиправною та підлягає скасуванню із закриттям справи відповідно до п.3 ч.1 ст.293 КУпАП. Закриваючи справу, суд виходить за межі позовних вимог з метою захисту прав позивача відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2,9,11,14,17,69-72,76,79,86,159-163,171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати постанову інспектора ДПС Львівського взводу батальйону ДПС при ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_3 від 2 травня 2010 року серії ВС № 159782 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП у виді штрафу в розмірі 255 гривень та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий