Справа № 443/1207/15-а
Суддя: Галій О. Й.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 443/1207/15-а Провадження № 2-а/443/41/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2015 року. Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Галій О.Й., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Жидачівської міської ради, виконкому Жидачівської міської Ради про визнання незаконним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися з адміністративним позовом до ОСОБА_3, Жидачівської міської ради, виконкому Жидачівської міської Ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Дослідивши зміст позову, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб»єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійний виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплати за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України; адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 15 ЦПК України визначено, що справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних прововідносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається зі змісту заявленого позову, предметом спору є порушення права на житло, яке, як стверджує позивач, належить їй на праві приватної власності.

Таким чином, Жидачівська міська рада, виконком Жидачівської міської є органом місцевого самоврядування, за вищевказаних обставин будь-яких рішень чи дій саме у сфері публічно правових відносин стосовно позивачів не приймали та не здійснювали, натомість, виступають як сторона у відносинах щодо здійснення права на житло.

Згідно зі ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, а відповідно до ч. 1 ст.15 цього ж Кодексу суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки між сторонами відсутній спір у сфері публічно-правових відносин, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. 3, п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення - відмовити.

Роз»яснити ОСОБА_1, ОСОБА_2 право на звернення до Жидачівського районного суду з аналогічними позовними вимогами у порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії.

Суддя