Справа № 2-а/2506/1580/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/1580/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

17.01.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі меншому ніж встановлено статтями 49, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязання відповідача провести перерахунок додаткової пенсії з урахуванням положень зазначеного Закону, нарахувавши її в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2010 року, сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку, а також зобовязання в подальшому нараховувати її в указаному розмірі.

Ухвалою судді від 18.01.2011 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за період з 01.05.2010 року по 16.07.2010 року включно залишено без розгляду. В іншій частині відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 25.01.2011 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія І1) і має захворювання, яке повязане з наслідками аварії на ЧАЕС.

Відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивін має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У 2010 році відповідач виплачував позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 15 відсотків від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, що встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2008 року № 530.

Зазначене не відповідає положенням статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиі призводить до зменшення її розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають вищу юридичну силу.

Під час обчисленні розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Вимога позивача про зобовязання відповідача в подальшому щомісячно нараховувати йому зазначену щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком є передчасною, а тому не підлягає задоволенню, оскільки фактично спрямована на захист від можливого порушення права в майбутньому, що не відповідає приписам частини 1 статті 2 КАС України.

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по виплаті ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно вимог статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058-ІV, починаючи з 17 липня 2010 року по 22 лютого 2011 року включно, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: