Справа № 128/1043/15-а
Суддя: Саєнко О. Б.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/1043/15-а
УХВАЛА

Іменем України

24 липня 2015 року

Вінницький районний суд Вінницької області у складі :

головуючої судді Саєнко О.Б., при секретарі - Ільченко Ю.В., без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці Вінницької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій протиправним та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2015 року до провадження Вінницького районного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій протиправним та зобовязання вчинити дії.

Зі суті позовних вимог ОСОБА_1 вбачається , що вона є особою, яка постраждалою в наслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ( категорія 1 ) та визнана інвалідом другої групи, внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Позивач вважає , що відповідач у порушення норм ст. ст. 50,54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, не повній міри нараховує та виплачує їй основну державну пенсію як інваліду 2 групи у розмірі визначеному ч.4 ст. 54 даного Закону , додаткову державну пенсію за шкоду заподіяну здоров*ю у розмірі визначеному ст.50 цього Закону. Просить суд визнати протиправними дії відповідача по призначенню та виплаті їй пенсії як інваліду постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй основну державну пенсію як інваліду другої групи у розмірі визначеному ч.4 ст. 54 даного Закону встановивши 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову державну пенсію за шкоду заподіяну здоров*ю у розмірі визначеному ст.50 цього Закону у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, з урахування індексації пенсії , відповідно до ч.3 ст. 67 даного Закону , встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 03 серпня 2014 року та в подальшому , з урахуванням попередніх виплат , з послідуючими перерахунками у відповідності до зміни розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

У попередньому судовому засіданні 07 квітня 2015 року позивач зазначила, що із заявою до відповідача щодо перерахунку її пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50,54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вона звернулася 13 лютого 2015 року, відповідь на своє звернення від відповідача отримала 18 лютого 2015 року, якою їй відмовлено у перерахунку пенсії . Проти вказаних обставини не заперечувала представник відповідача.

У судове засідання позивач не зявилася надала заяву про розгляд справи у її відсутність, просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не зявилася надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, просить відмовити у задоволені позову у повному обсязі, так як вважає дії відповідача носять виключно законний характер.

Суд , вважає за можливе розглянути справу у відсутності не з*явившихся сторін.

Згідно до пункту 11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику вирішення адмінсудами спорів, що виникають у звязку із застосуванням ст. 39, 48, 50, 52, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 16.03.2012 № 4, вбачається , що під час вирішення питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду з позовами про нарахування та виплату пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, судам необхідно керуватися нормами статті 99 КАС України.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами . Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов поданий після закінчення строків, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами за чинним законодавством визнаються обставини, які є об*єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та пов*язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права.

Судом встановлено та сторонами не оскаржувалося, що позивач звернулася 13 лютого 2015 року до відповідача із заявою про перерахунок її пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, так як вважала що пенсія їй виплачується відповідачем не в повному обсязі. Відповідач надав відповідь з відмовою у перерахунку пенсії позивачу 16 лютого 2015 року, а позивач її отримала поштою 18 лютого 2015 року. ( а.с.28, 45). З дійсним позовом до суду позивач звернулася 23 березня 2015 року, в якому не просила суд поновити їй строк на звернення з ним до суду , та не привела в обґрунтування поважності причини його пропуску.

Таким чином, початок шестимісячного строку у позивача відраховується з 23 вересня 2014 року, оскільки з дійсним позовом до суду позивач звернулася 23 березня 2015 року.

Враховуючи, що виплата пенсії позивачу, як особі, яка постраждалою в наслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснюється щомісячно і отримуючи щомісячно пенсію позивач проінформована про її розмір , тому позовні вимоги в частині визнання дій відповідача протиправними та зобовязання відповідача вчинити певні дії за період з 03 серпня 2014 року по 22 вересня 2014 року включно - подані за межами встановленого строку звернення до адміністративного суду.

З огляду на наведене, суд не знаходить законних підстав для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами за період з 03 серпня 2014 року по 22 вересня 2014 року включно, у зв*язку з чим, поданий позов в даній частині підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій протиправним та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити їй основну державну пенсію як інваліду другої групи у розмірі визначеному ч.4 ст. 54 даного Закону встановивши 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову державну пенсію за шкоду заподіяну здоров*ю у розмірі визначеному ст.50 цього Закону у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, з урахування індексації пенсії , відповідно до ч.3 ст. 67 даного Закону, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 03 серпня 2014 року та в подальшому , з урахуванням попередніх виплат, з послідуючими перерахунками у відповідності до зміни розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб - в частині позовних вимог за період з 03 серпня 2014 року по 22 вересня 2014 року включно - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький районний суд Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали .

Суддя: