Справа № 2а-11278/11/1370
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2015 року Справа № 2а-11278/11/1370

16 год. 05 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

третя особа - не з'явилася

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_1 за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівського відділу реєстраційно - екзаменаційної роботи ДАІ при ГУМВС України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція в Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 за участю третьої особи Львівського відділу реєстраційно - екзаменаційної роботи ДАІ при ГУМВС України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів.

Ухвалою від 08 листопада 2011 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою від 29 листопада 2011 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою від 07 травня 2015 року поновлено провадження у справі.

На підставі ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд допустив заміну позивача у справі - ДПІ у Шевченківському районі м. Львова на його правонаступника - ДПІ у Шевченківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що, позивач здійснила першу реєстрацію автомобіля CITROEN JAMPY (державний номерний знак НОМЕР_2) 2000 року випуску та автомобіля марки MERCEDES - BENZ (державний номерний знак НОМЕР_1) 1998 року випуску, однак відповідно до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" при першій реєстрації не сплатила податок з власників транспортних засобів до місцевого бюджету, що становить в даному випадку 61 110, 00 грн.. Податок до бюджету не надійшов, а тому він фактично не сплачений та підлягає стягненню податковим органом в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Позиція відповідача викладена у заперечені на адміністративний позов та обгрунтовується тим, що Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 року у справі № 2а- 13361/11/1370 було скасовано реєстрацію транспортних засобів, а відтак відповідач не є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причин не прибуття не повідомила.

Позиція третьої особи викладена у поясненнях на адміністративний позов та обґрунтовується, тим що Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» на громадянку ОСОБА_2, покладено обов'язок сплати податку з власників транспортних засобів. Просять справу розглядати без їхньої участі, адміністративний позов задоволити повністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд встановив наступне.

23.04.2009р. та 05.09.2009р. Львівським ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у Львівській області на ім'я відповідача здійснено першу реєстрацію в Україні транспортного засобу марки CITROEN JAMPY (державний номерний знак НОМЕР_2) 2000 року випуску та марки MERCEDES - BENZ (державний номерний знак НОМЕР_1) 1998 року випуску, що підтверджується листом Управління Державтоінспекції ГУ МВС у Львівській області від 23.03.2011р. № 9/552.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 31.08.2011 року про результати перевірки щодо сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, сума податкового зобов'язання становить 61110, 00 грн.

Відповідно до розрахунку ДПІ у Шевченківському районі м. Львова суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка підлягали сплаті відповідачем при першій реєстрації транспортних засобів марки CITROEN JAMPY (державний номерний знак НОМЕР_2) 2000 року випуску сума податку становить 18680 грн., та марки MERCEDES - BENZ (державний номерний знак НОМЕР_1) 1998 року випуску сума податку становить 42430 грн.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова № 22168/19-020 від 02.09.2011 року податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 18680, 00 грн., до місцевого бюджету Шевченківського району не надходила.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова № 22170/19-020 від 02.09.2011 року податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 42430, 00 грн., до місцевого бюджету Шевченківського району не надходила.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991 р. порушення якого встановлено податковим органом, та Закон України від 25.06.1991, № 1251-XII "Про систему оподаткування", Закон України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратили чинність з 01 січня 2011 року, згідно з Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. .

Спірні правовідносини виникли до 01.01.2011 року, а саме в 2009 р., тому положення Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовуються судом при вирішенні спору.

Стаття 14 Закон України "Про систему оподаткування" передбачала, що до загальнодержавних належать, зокрема, такі податки і збори (обов'язкові платежі), як податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Порядок сплати даного податку до 01.01.2011 р. було врегульовано Законом України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів".

Чинний Податковий кодекс України (ст. 9) також передбачає сплату даного податку, як загальнодержавного, який тепер називається збір за першу реєстрацію транспортного засобу. Порядок сплати збору за першу реєстрацію транспортного засобу врегульовано розділом 7 ПК України.

Відповідно до Закону "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів"(чинного в 2009) та до чинного Податкового кодексу України платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (тобто, збору за першу реєстрацію транспортного засобу) є юридичні особи, та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які є об'єктами оподаткування.

Відповідно до Закону "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" (чинного в 2009) та до чинного Податкового кодексу України перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу, а фізичні особи-платники податку зобов'язані пред'явити органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними та юридичними особами перед проведенням першої реєстрації в Україні транспортних засобів за місцем реєстрації транспортних засобів за ставками, що діють на день сплати.

У разі відсутності документів про сплату податку, перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Судом встановлено, що Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 року у справі № 2а- 13361/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію на ім'я ОСОБА_1 транспортного засобу марки Mercedes-Benz 1117, 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, здійснену 05.09.2009р., та марки Citroen Jampy, 2000 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, здійснену 23.04.2009р. Дана постанова набрала законної сили 15.12.2014 року.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано положення ст. 255 КАС України, відповідно до якої постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи суд дійшов висновку, що оскільки на час розгляду справи судом визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію на відповідача автомобіля марки Mercedes-Benz 1117, 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, здійснену 05.09.2009р., та марки Citroen Jampy, 2000 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, здійснену 23.04.2009р., то відсутні підстави позову, зазначені у позовній заяві, відтак у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Відповідно до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню зі сторін.

Керуючись ст. ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 10 серпня 2015 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна