Справа № 0807/735/2012
Суддя: Бульба О. М.
Дата ухвалення: 2012-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0807/735/2012
Провадження № 8-а/0807/233/2012
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2012 р. Енергодарський міський суд Запорізької області у складі: головуючого судді: Бульба О.М., при секретарі: Малихіної І.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар заяву управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 26.04.2011 року по справі № 2-а-1636/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар ( далі УПФУ в м. Енергодар) звернулося до суду із вищезазначеною заявою.

Свої вимоги обґрунтовують тим, що вказаною постановою УПФУ в м. Енергодар зобовязано здійснити перерахунок та провести виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяною здоровю відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 21.09.2010 року. 19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року №3491 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення статей 39,50,51,52,54 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року. Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VІІ Прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік вищевказані норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). З огляду на зміст резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011р. №20-рп/2011, підстави для застосування судами ст. ст. 39,50,51,52,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів відсутні. Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі, УПФУ в м. Енергодар просить скасувати постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 26.04.2011 року по справі № 2-а-1636/11 та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог позивачу в повному обсязі.

Представник заявника УПФУ в м. Енергодар в судове засідання не зявився, про причини не явки суду не повідомив.

Позивач, будучи належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, в судове засідання також не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст. 252 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що заява УПФУ в м. Енергодар про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 26.04.2011 року по справі № 2-а-1636/11 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 26.04.2011 року по справі №2-а-1636/11, у відповідності до положень діючого на той час законодавства, УПФУ в м. Енергодар зобовязано здійснити перерахунок та провести виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяною здоровю відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 21.09.2010 року.

В апеляційному порядку постанова суду не оскаржувалась і набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 245 КАС України визначено, що підставою для перегляду рішення у звязку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Ті обставини, на які посилається УПФУ в м. Енергодар на час розгляду справи не існували, а тому при винесенні постанови суд правильно посилався на діючі норми Закону.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року № 3491-VІ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення статей 39,50,51,52,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Постанова Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетунабрала чинності 23.07.2011 року. Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VІІ Прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквищевказані норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

У відповідності з ч. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд вважає, що підстав для задоволення заяви УПФУ в м. Енергодар не має.

Частиною 1 статті 253 КАС України визначено, що суд може скасувати постанову чи ухвалу суду у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

В даному випадку Рішення Конституційного Суду України, на яке посилається заявник не є нововиявленою обставиною, на час винесення постанови судом вірно застосовано діюче на той час законодавство, а тому відсутні підстави для задоволення вимог заявника та вважає за необхідне заяву УПФУ в м. Енергодар про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 26.04.2011 року по справі № 2-а-1636/11 року залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 58 Конституції України, ст. ст. 41, 245-253 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 26.04.2011 року по справі № 2-а-1636/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій, - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Енергодарський міський суд Запорізької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя О. М. Бульба