Справа № 143/1062/15-а
Суддя: Скрицький Л. П.
Дата ухвалення: 2015-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 143/1062/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2015 року м. Погребище

Погребищенський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Скрицького Л.П.,

з участю секретаря Москаленко С.П.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Погребище справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та обмеження її розміру і зобовязання вчинення певних дій,-

Встановив:

27 липня 2015 року до суду подано цей позов.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є пенсіонером органів прокуратури і з 06.10.2009 року йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 90% від суми місячної зарплати.

14 липня 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі щодо перерахунку пенсії згідно постанови КМ України «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури» від 31.05.2012 року № 505, проте, 23.07.2015 року відповідач відмовив йому в перерахунку пенсії за його заявою.

Вважаючи відмову протиправною в перерахунку йому пенсії з 01.01.2014 року в розмірі 90% від нарахованої зарплати, позивач звернувся до суду, обґрунтовуючи позов тим, що зазначеною Постановою КМ України № 505, яка набрала чинності 14.06.2012 року, підвищено розміри посадових окладів працівників органів прокуратури.

Відповідно до ч.1 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80% від суми їх щомісячної заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 % від суми місячного заробітку.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року внесено зміни до ст. 50-1 Закону, зокрема зменшено розмір пенсії за вислугу року до 80% від суми місячної заробітної плати незалежно від стажу роботи. Разом з тим правила щодо перерахунку пенсій залишились незмінними.

Так, згідно ч. 13 ст. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням чи перерахунком.

Призначені пенсії працівникам прокуратури перераховуються в зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних працівників, перерахунок провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсії провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення.

Дані положення поширюються також на пенсіонерів з числа працівників прокуратури, яким до набрання чинності цим Законом призначена пенсія за віком, вислугою років або за інвалідністю, за умови наявності у них стажу роботи, передбаченого даною статтею.

Таким чином, перерахунок пенсії, призначеної до 01.10.2011 року проводиться в разі підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, виходячи з розміру, встановленого на час призначення пенсії.

Позивач в судове засідання не зявився, в позовній заяві заявлено клопотання про розгляд його позову у його відсутність, позовні вимоги просить задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача головний спеціаліст юрисконсульт ОСОБА_1 позов не визнала, в заперечення вимог позивача зазначила, що 14 липня 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі з письмовою заявою з вимогою здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 14.07.2015 року згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури» від 31.05.2012 року № 505 та виплатити різницю у пенсії за минулі 12 місяців за період з 14 липня 2014 року по 14 липня 2015 рік.

23 липня 2015 року позивачу було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії, про що його було повідомлено письмово.

Проте, в позовній заяві ОСОБА_2 просить суд визнати протиправними дії Управління з 14 липня 2014 року та зобовязати здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії з 01.01.2014р.

Дані вимоги суперечать статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» оскільки, пенсія призначається (перераховується) з дня звернення за пенсією.

В задоволені адміністративного позову просить відмовити в повному обсязі.

Вислухавши доводи представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується відповідачем, що позивач є пенсіонером органів прокуратури і з 06.10.2009 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» виходячи із максимального розміру 90% від чинної на той час заробітної плати на посаді працівника прокуратури.

Відповідно до ч.1 ст. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80% від суми їх щомісячної заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 % від суми місячного заробітку.

Постановою КМ України № 505 від 31 травня 2012 року, яка набрала чинності 14.06.2012 року, підвищено розміри посадових окладів працівників органів прокуратури.

Так, згідно ч. 13 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням чи перерахунком.

Призначені пенсії працівникам прокуратури перераховуються в зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних працівників, перерахунок провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсії провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення.

Дані положення поширюються також на пенсіонерів з числа працівників прокуратури, яким до набрання чинності цим Законом призначена пенсія за віком, вислугою років або за інвалідністю, за умови наявності у них стажу роботи, передбаченого даною статтею.

Таким чином, перерахунок пенсії, призначеної до 01.10.2011 року проводиться в разі підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, виходячи з розміру, встановленого на час призначення пенсії.

Правила щодо перерахунку пенсій працівників прокуратури залишились

незмінними.

Оскільки пройшло збільшення посадових окладів працівників прокуратури, що є підставою для перерахунку уже призначеної пенсії, то позивач подав відповідачеві заяву з необхідним пакетом документів, про перерахунок пенсії у розмірі 90% місячного заробітку. В такому перерахунку Управлінням Пенсійного фонду України у Погребищенському районі позивачу відмовлено.

Враховуючи наведене, суд вважає, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а отже вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 11,71,160-163 КАС України, суд

Постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дїї Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 за вислугою років та обмеження її розміру з 14 липня 2014 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області перерахувати ОСОБА_2 пенсію з 01.01.2014р., відповідно до вимог статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» від 31.05.2012 № 505, підтвердженої довідкою прокуратури Вінницької області, із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії з урахуванням фактичного отриманих виплат і умов оплати праці, що існували на день призначення пенсії за вислугу років.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 74 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Погребищенський районний суд Вінницької області.

Головуючий суддя