Справа № 2а-12928/10/0470
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 жовтня 2010 р. справа № 2а-12928/10/0470

м. Дніпропетровськ

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 міської організації Партії „Громадська сила до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_1 міська виборча комісія Дніпропетровської області про скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

19.10.2010 р. ОСОБА_1 міська організація Партії „Громадська сила звернулась до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_1 міська виборча комісія Дніпропетровської області, в якому просить:

- скасувати наказ Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області від 24.09.2010 року № 356 „Про скасування наказу.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно із частиною третьою статті 105 цього кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивачем в позовній заяві зазначається на необхідність розгляду справи в порядку, встановленому ст. 174 КАС України, яка передбачає особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, які порушують законодавство про вибори та референдум.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - депутати) та сільських, селищних, міських голів визначаються Законом України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 10.07.2010 р. N 2487-VI.

З огляду на обставини, зазначені в позовній заяві, спірні правовідносини між сторонами виникли не внаслідок порушення відповідачем законодавства про вибори, а внаслідок прийняття оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень відповідача з недодержанням, на думку позивача, ст.19 Конституції України, ст.3 Закону України „Про політичні партії та Порядку підготовки та оформлення рішень щодо легалізації обєднань громадян та інших громадських формувань.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

З огляду на зазначене, розгляд і вирішення адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 міської організації Партії „Громадська сила до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування наказу повинно здійснюватися за загальними правилами здійснення адміністративного судочинства, встановленими КАС України.

В позовній заяві позивачем ОСОБА_1 міську виборчу комісію Дніпропетровської області визначено в якості третьої особи.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Позивачем в позовній заяві не визначено яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1 міської виборчої комісії Дніпропетровської області.

Також, в позовній заяві не визначено на стороні позивача або відповідача позивач просить залучити до участі у справі третю особу, та чи має третя особа самостійні вимоги на предмет спору.

За наведених обставин, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 міської організації Партії „Громадська сила до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_1 міська виборча комісія Дніпропетровської області про скасування наказу - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 міській організації Партії „Громадська сила строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі до 12 листопада 2010 р.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленого адміністративного позову з додержанням вимог ст. 106 КАС України, з визначенням належних учасників адміністративного процесу.

Розяснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2