Справа № 284/978/13-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2013-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/978/13-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2013 р.

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - суддіДіброви О.В.,

з секретаремЖавнер І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Народичі заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

05.07.2013 року до суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення, стягнувши з управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації кошти, передбачені ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 01.09.2010 року по 01.02.2011 року в сумі 3657,74 грн.

Учасники судового розгляду були повідомлені належним чином, але в судове засідання не зявились; заявник просить справу розглядати без її участі, боржник про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Народицького районного суду від 09 березня 2011 року №2а-861/11 зобовязано управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, за період з 01.09.2010 року по 01.02.2011 року в розмірі, визначеному ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно, з урахуванням виплачених коштів за вказаний період.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

01.01.2013 року набув чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»(надалі-Закон), ст.3 якого визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

18.04.2013 року постановою державного виконавця примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області виконавчий лист №2а-861/11 був повернутий стягувачеві, як частково виконаний та у звязку з недостатністю фінансових ресурсів Державного бюджету України на 2013 рік.

Відповідно до ст.7 Закону виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання.

Суд вважає, що така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В постанові про повернення виконавчого документа стягувачеві зазначено, що боржником проведено перерахунок заборгованості відповідно до рішення суду в сумі 3657,74 грн., що узгоджується також зі змістом довідки, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації №01-51/11394/3 від 26.07.2013 року.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат, суд дійшов переконання, що зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

Суд дійшов даного висновку з урахуванням також і рішень Європейського Суду з прав людини, який вказує, що стверджувані труднощі держави не можуть перешкоджати в отриманні компенсації („Долгов проти України від 19.04.05), економічні труднощі не можуть бути виправданням Уряду („Черняєв проти України від 26.07.05), органи державної влади не повинні посилатися на брак грошових коштів, як на виправдання невиконання рішення суду(„Деркач та Палек проти України від 21.12.04).

Керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Народицького районного суду Житомирської області від 09 березня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про стягнення коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в частині зобовязання управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації провести виплату коштів.

Стягнути із управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 кошти, передбачені ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 01.09.2010 року по 01.02.2011 року в сумі 3657,74 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання її копії до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області.

Суддя: