Справа № 1003/19339/12
Суддя: Ярмола О. Я.
Дата ухвалення: 2013-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2013 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Ярмола О. Я. ,

при секретарі Бортяна К. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Біла Церква, в залі суду № 5, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у м. Біла Церква про визнання протиправними дій та про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що він належить до категорії дітей війни, і згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни" його пенсія повинна бути підвищена на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач відмовляється здійснювати нарахування надбавки згідно зазначеного Закону, а тому, позивач просить суд зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену допомогу до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зробити перерахунок та забезпечити виплату позивачу щомісячної державної соціальної доплати до пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру , встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» і в подальшому утримуватися від порушення прав позивача.

Позивач в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, подав суду заяву де просить розглядати дану справу без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, подав письмово викладені заперечення на позов.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, в суді встановлено, що позивач має статус "дитина війни", тобто являється особою, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни не виповнилося 18 років, що підтверджується копією пенсійного посвідчення позивача з відповідним штампом "дитина війни".

В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Біла Церква, одержує пенсію за віком.

Згідно наданої суду інформації, на час розгляду справи судом, позивач отримує підвищення встановлене учасникам війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Так, ветеранам, учасникам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» дане підвищення проводиться за їх вибором згідно з одним із законів.

В судовому засіданні встановлено, що позивач отримує підвищення до пенсії, як учасник війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а з заявою для отримання підвищення дітям війни відповідно до закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1 не звертався.

З огляду наведеного, суд вважає що даний позов є безпідставним. Позивач не звертався до відповідача з заявою про призначення йому доплати до пенсії, як дитині війни, а отже, не має підстав проводити перерахунок доплати, яка ніколи позивачу і не призначалася.

Позивач в позовній заяві просить визнати дії відповідача неправомірними. Однак, з матеріалів справи не вбачається, які саме дії і в чому вони полягають. Вимога про визнання дій відповідача, які полягають у ненарахуванні доплат до пенсії передбачених ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є безпідставною, так як встановленим є те, що позивач не просив призначати йому соціальну допомогу на підставі зазначеного Закону і не подавав відповідачу заяв про заміну виду соціальної допомоги.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

З 01.01.2008 р. механізм реалізації положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» врегульовано шляхом внесення змін до цієї статті Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідно до п.2п.41 розділу ІІ зазначеного Закону дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Крім іншого, представник відповідача просить суд, при розгляді даного позову, застосувати положення про строки позовної давності.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлене інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до відповідача з питанням перерахунку соціальної допомоги, як дитині війни в липні 2011р. та в серпні 2011 року отримав відповідь.

Так, в серпні 2011 року позивачу було направлено повідомлення з приводу його заяви про перерахунок доплати, як дитині війни. З даного повідомлення вбачається, що позивачу було розяснено, яка сума соціальної допомоги і на підставі якого нормативного акту виплачується відповідачем. Встановленим і є те, що позивач не подавав відповідачу заяву про призначення йому виплати - соціальної допомоги на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

За таких обставин суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.6 Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.ст.6, 9, 17, 89,99,158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у м. Біла Церква про визнання протиправними дій та про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя ОСОБА_2