Справа № 2-а-568/10
Суддя: Маринич В.К.
Дата ухвалення: 2010-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Костопільський районний суд Рівненської області
Справа №2-а-568/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 року Костопільський районний суд Рівненської області

в складі: головуючого -судді Маринича В.К.

при секретарі Федас І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Рівненської роти ДПС для ОДДЗ ОСОБА_2 про оскарження дій службової особи ДПС та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовною заявою до інспектора ДПС Рівненської роти ДПС для ОДДЗ ОСОБА_2 про оскарження дій службової особи ДПС та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач повністю підтримала заявлені вимоги, покликаючись на обставини, викладені в позові, просить поновити пропущений нею з поважних причин строк оскарження постанови і скасувати постанову серїі ВК №115741 від 31.05.2010 року

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до 4.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення позивача та дослідивши письмові докази по справі, вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 31 травня 2010 року відповідачем винесена постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 270 грн за перевищення максимальної швидкості руху на ділянці дороги, де проводяться дорожні роботи та встановлено дорожні знаки 3.29 і 1.37 дод.1 Правил дорожнього руху України, на 127 км а/д Городище-Рівне-Старокостянтинів 31.05.2010 року о 13 год. 15 хв. Швидкість вимірювалась приладом «Беркут».

Відповідно до ст. 289 КУпАП в разі пропуску строку оскарження постанови з поважних причин, цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. З матеріалів справи вбачається, що позивач пропустила строк для оскарження постанови серії ВК №115741 від 31.05.2010 року з поважної причини, тому її заява про поновлення пропущеного строку оскарження постанови підлягає до задоволення.

Згідно 4.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Але відповідач в судове засідання не з'явився, не надав доказів правомірності своїх дій та не спростував доводи позивача.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком

експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Оскільки зазначений в постанові прилад „Беркут не має функцій фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, то результати виміру швидкості ним не можуть бути доказом по справі.

Відповідачем не надано жодного доказу, який би доводив винність позивача у вчиненні правопорушення, вказаного в постанові.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що при винесенні вказаної постанови відповідачем порушено порядок розгляду справи про адмінправопорушення, не зясовано обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності не може залишатись чинною, оскільки прийнята з порушенням вимог законодавства та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

На підставі наведеного та керуючись cm.cm.11, 71, 86, 160, 171-2 КАС України, ст.ст.7, 251, 280, 283, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серії ВК №115741 від 31.05.2010 року.

Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС Рівненської роти ДПС для ОДЦЗ ОСОБА_2 про оскарження дій службової особи ДПС та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову інспектора ДПС Рівненської роти ДПС для ОДДЗ ОСОБА_2 серії ВК №115741 від 31.05.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.І ст.122 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: