Справа № 2-а-4946/11
Суддя: Вайновський А. М.
Дата ухвалення: 2013-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4946/11
Провадження № 6-а/265/36/13
У Х В А Л А

31 жовтня 2013 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Вайновського А. М.,

при секретарі Григор А.Г.,

розглянувши у судовому засіданні у місті Маріуполі справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення,

зацікавлені особи Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у місті Маріуполя Донецької області, -

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення. В обґрунтування наведених вимог заявник зазначив, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012 року визнано неправомірними дії УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради та зобовязано здійснити перерахунок та виплату на його користь суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, встановленою ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Проте, у Державної казначейської служби України відсутні повноваження щодо виконання судових рішень про зобовязання боржника нарахувати та виплатити грошові кошти. Просив змінити спосіб виконання наступним чином: стягнути з УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міськради на його користь суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік у розмірі 4605,00 гривень.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, якою заявлені вимоги підтримав.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради у судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, якою покладав вирішення справи на розсуд суду.

Представник Державної казначейської служби України у місті Маріуполя Донецької області, будучи своєчасно та належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув з невідомих причин, проте його неявка не перешкоджає вирішенню питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення, що відповідає положенням ст. 263 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 31 серпня 2011 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій, зобовязання зробити перерахунок та виплату недоотриманої допомоги на оздоровлення за 2009 рік..

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2012 року постанову суду першої інстанції скасовано, визнано протиправними дії УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради та зобовязано нарахувати і виплатити ОСОБА_1 суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, у відповідності до вимог ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч. 5 ст. 51 Бюджетного кодексу України, УПСЗН в Орджонікідзевському районі Маріупольської міськради, як розпорядник бюджетних коштів, бере зобов'язання та провадить видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Разом із тим, згідно із ч. 4 ст. 51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за управління бюджетними асигнуваннями і здійснення контролю за виконанням процедур та вимог, встановлених цим Кодексом.

Кошторисом видатків на 2013 рік з особистого рахунку УДК м. Маріуполя ГУДКУ в Донецькій області передбачені тільки поточні платежі допомоги.

Листом начальника Управління Державної казначейської служби України у місті Маріуполі Донецької області № 05-58/4459 від 28.08.2013 року ОСОБА_1 було повідомлено про неможливість виплати коштів відповідно до рішення суду, у звязку з тим, що у резолютивній частині рішення відсутня сума коштів, які підлягають стягненню з Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року, який набрав чинності 01 січня 2013 року виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних визначень шляхом списання коштів з рахунків державного органу, а в разі відсутності у значеного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Бюджетного Кодексу України Державна казначейська служба України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Разом з тим, Державна казначейська служба України позбавлена можливості виконати рішення суду без зазначення суми коштів, які підлягають списанню з рахунку боржника державного орану на користь ОСОБА_1

Згідно із розрахунком, наданим УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради від 30.10.2013 року, розмір щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік, яка підлягає виплаті на користь ОСОБА_1, з урахуванням виплаченої у січні 2011 року у сумі 100,00 гривень, становить 4605,00 гривень.

З огляду на те, що виконання постанови суду носить зобов'язальний характер, а неможливість виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012 року у визначений судом спосіб є очевидною, суд приходить до переконання, що виконання вказаної постанови можливе лише шляхом зміни способу її виконання та вважає необхідним заяву ОСОБА_1 задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 257, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2012 року наступним чином:

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік у розмірі 4605 (чотири тисячі шістсот пять) гривень 00 копійок.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя _____________