Справа № 2-а-6934/11
Суддя: Чала А. П.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ун. № 2-а-6934/11
пр. № 2-а/2608/182/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 року

Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді - Чалої А.П.,

при секретарі - Котляр Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Міністерства надзвичайних ситуацій України,

Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві

про визнання дій протиправними, зобов*язання видати довідку про розмір грошового

забезпечення та провести перерахунок і виплату пенсії, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства надзвичайних ситуацій України і Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та просив визнати відмову Міністерства надзвичайних ситуацій України надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві довідку про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії протиправною, зобов*язати Міністерство надзвичайних ситуацій України надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві довідку про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві зобов*язати здійснити перерахунок і виплатити йому пенсію відповідно до розміру грошового забезпечення згідно наданої Міністерством надзвичайних ситуацій України довідки з 23.12.2009р. з врахуванням проведених виплат, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що наказом №0694 від 29.07.1987р. Міністерства оборони СРСР (по особовому складу) був звільнений з військової служби в запас за віком, розмір його пенсії встановлений на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої уповноваженим органом Міністерства оборони України Київським міським військовим комісаріатом Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві. Але, він вважає, що пенсія повинна нараховуватися йому з розміру грошового забезпечення, встановленого для військовослужбовців Міністерства надзвичайних ситуацій України, тобто, довідка для перерахунку його пенсії повинна надаватися уповноваженим органом Цивільної оборони України, а саме: Міністерством надзвичайних ситуацій України, а не Київським міським військовим комісаріатом. В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 посилався на положення постанови КМ України №1372 від 23.12.2009р., якою, на його думку, внесені зміни до порядку пенсійного обслуговування військовослужбовців. Просив задовольнити позов на підставі ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постанови КМ України №1372 від 23.12.2009р.

В судовому засіданні позивач адміністративні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, на порушення своїх пенсійних прав, протиправність дій відповідачів та просив поновити йому шестимісячний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, посилаючись на поважність причин його пропуску, а саме на те, що на правовідносини щодо нарахування та виплати пенсій обмеження строками не застосовується.

Представник відповідача Міністерства надзвичайних ситуацій України проти позову заперечувала, посилаючись на його безпідставність і не вірне тлумачення позивачем норм діючого законодавства, зокрема, постанови КМ України №1372 від 23.12.2009р., в якій визначено про те, що для військовослужбовців, звільнених зі служби в штабах і військах Цивільної оборони СРСР, до їх підпорядкування Кабінету Міністрів України (1992р.), довідки для перерахунку пенсії видає уповноважений орган Міністерство оборони України, а оскільки позивач звільнився з посади начальнику штабу Цивільної оборони Закарпатської області в 1987р., тобто до проголошення незалежності України і підпорядкування штабів і військ Цивільної оборони СРСР Кабінету Міністрів України, то уповноваженим органом з оформлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії є Міністерство оборони України і для обчислення його пенсії відповідно до довідки, виданої Міністерством надзвичайних ситуацій України підстав немає.

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про день і час розгляду справи повідомлявся належним чином, свою позицію щодо заявленого ОСОБА_1 адміністративного позову викладено в листі на ім*я позивача (а.с. 6 копія), яка співпадає з позицією Міністерства надзвичайних ситуацій України, у зв*язку з чим суд вважає за можливе розгляд справи у відсутності представника даного відповідача на підставі матеріалів справи.

Заслухавши пояснення позивача і представника відповідача - Міністерства надзвичайних ситуацій України, дослідивши мате6ріали справи, суд вважає за необхідне в задоволенні адміністративного позову відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що наказом №0694 від 29.07.1987р. Міністерства оборони СРСР (по особовому складу) ОСОБА_1 був звільнений з військової служби в запас за віком (а.с. 4 копія виписки з наказу) і розмір його пенсії встановлений на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої уповноваженим органом Міністерства оборони України Київським міським військовим комісаріатом Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві.

Положення постанови КМ України №1372 від 23.12.2009р., на яку посилається позивач, визначають про те, що для військовослужбовців, звільнених зі служби в штабах і військах Цивільної оборони СРСР, до їх підпорядкування Кабінету Міністрів України (1992р.), довідки для перерахунку пенсії видає уповноважений орган Міністерство оборони України.

В даному спірному випадку, позивач звільнився з посади начальнику штабу Цивільної оборони Закарпатської області в 1987р., тобто до проголошення незалежності України і підпорядкування штабів і військ Цивільної оборони СРСР Кабінету Міністрів України, то уповноваженим органом з оформлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії є Міністерство оборони України і для обчислення його пенсії відповідно до довідки, виданої Міністерством надзвичайних ситуацій України підстав немає, у зв*язку з чим позовні вимоги не можуть бути задоволені, оскільки не ґрунтовані на матеріального права і свідчать про невірне тлумачення позивачем діючого законодавства.

Керуючись постановою КМ України №1372 від 23.12.2009р., ст. ст. 2, 7-12, 69-71, 159-163, 254, 256 КАС України, суд,

П о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства надзвичайних ситуацій України, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними, зобов*язання видати довідку про розмір грошового забезпечення та провести перерахунок і виплату пенсії відмовити по суті.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя: