Справа № 805/558/15-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Давиденко Т.В.
Суддя-доповідач - Блохін А.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2015 року справа №805/558/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 оку у справі № 805/558/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області про стягнення заборгованості в сумі 23759 грн. 84 коп., -

В С Т А Н О В И В:

13 лютого 2015року Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області звернулось до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області про стягнення сум витрат на виплату пенсій, призначених у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.10.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 23759 грн. 84 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності" обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплати йому або особам, які перебувають на його утриманні, пенсій, призначених у зв'язку з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання покладений на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Зазначає, що п. п. "г", "д" п. 1 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" на органи Фонду соціального страхування покладені обов'язки по своєчасному та повному відшкодуванню шкоди, заподіяної застрахованій особі внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності (у зв'язку із втратою годувальника) внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Вказує на те, що згідно ст. 7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві починаючи з 01.04.2001 року відшкодовують органам Пенсійного Фонду України витрати на виплату пенсій, призначених у зв'язку з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 затверджений Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 травня 2003 року за № 376/7697, відповідно до частини четвертої пункту 4 якого відшкодуванню підлягають суми допомоги на поховання сім'ям померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію, суми витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

Враховуючи наведене, позивач просив стягнути з Фонду соціального страхування суму зазначених витрат за період за період з 01.10.2014 року по 31.12.2014 року в сумі 23759 грн. 84 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 року у справі № 805/6178/14 відмовлено в задоволені позву адміністративного позову.

Не погодившись з даною постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Позивач в своїй апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. На обґрунтування апеляційної скарги посилається на норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зазначає, що суд першої інстанції неправильно застосував діючи норми матеріального права, що призвело до прийняття хибної постанови. Пенсійний фонд не повинен нести витрати на виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, або професійного захворювання, пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, так як ці виплати покладені на Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві. Пенсію громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8., ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52 право на яку вони мають згідно ст.37 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 та ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003, фактично виплачено управлінням ПФУ в м.Димитрові Донецької області, то відповідач повинен відшкодувати її розмір ПФУ. Статтею 38 Закону №1788 передбачено, що члени сім'ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд апеляційної скарги проводиться в порядку письмового провадження. Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що між Управлінням Пенсійного фонду України в м. Димитрові та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові підписані акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період жовтень-грудень 2014 року (а.с. 45,46.56,57,67,68).

Відповідно до таблиць розбіжностей до актів щомісячної звірки, відповідачем не прийнято до відшкодування суму пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період жовтень-грудень 2014 року у загальному розмірі 23759 грн. 84 коп., а саме, пенсії по втраті годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, по особам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_55, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_99., ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_56, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_57, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_98.(а.с.45-78).

Колегія суддів відзначає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і визначив коло нормативно-правових актів, що регламентують спірні правовідносини.

Проблемою даного спору є не питання ревізування підстав призначеної пенсії, а наявність або відсутність обов'язку відповідача щодо відшкодування Управлінню Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман виплачених сум пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також виплату допомоги на поховання.

Статтею 1 Закону України «Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 16/98-ВР) (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відповідно до статті 4 Закону № 16/98-ВР (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) в Україні залежно від страхового випадку є такі види загальнообов'язкового державного соціального страхування: пенсійне страхування; страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням; медичне страхування; страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності; страхування на випадок безробіття; інші види страхування, передбачені законами України. Відносини, що виникають за зазначеними у частині першій цієї статті видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються окремими законами, прийнятими відповідно до цих Основ.

Пунктом 4 частиною 1 статті 25 Закону № 16/98-ВР (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) визначено, що за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання: профілактичні заходи по запобіганню нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням; відновлення здоров'я та працездатності потерпілого; допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; відшкодування збитків, заподіяних працівникові каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним своїх трудових обов'язків; пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; допомога на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Згідно з частиною четвертою статті 26 Основ якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між страховиками виник спір щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернулася застрахована особа. При цьому неналежний страховик має право звернутися до належного страховика щодо відшкодування понесених ним витрат.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058) (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) встановлено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, незалежно від тривалості страхового стажу. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Непрацездатними членами сім'ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до частини 8 статті 36 цього Закону пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Пунктом «д» статті 21 Закону - 1105 (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) передбачено, що у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

При цьому колегія суддів звертає увагу на той факт, що кожний страховий випадок має дату його утворення. І саме цією датою визначаються всі правові наслідки для зацікавлених осіб.

Згідно до статті 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин)у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини першої статті 21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання,а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

Такими непрацездатними особами є: 1) діти, які не досягли 16 років; діти з 16 до 18 років, які не працюють, або старші за цей вік, але через вади фізичного або розумового розвитку самі не спроможні заробляти; діти, які є учнями, студентами (курсантами, слухачами, стажистами) денної форми навчання - до закінчення навчання, але не більш як до досягнення ними 23 років; 2) жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють; 3) інваліди - члени сім'ї потерпілого на час інвалідності; 4) неповнолітні діти, на утримання яких померлий виплачував або був зобов'язаний виплачувати аліменти; 5) непрацездатні особи, які не перебували на утриманні померлого, але мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли 8-річного віку.

Проаналізувавши вказане, наявні в матеріалах справи докази, колегія суддів зазначає наступне.

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_58 Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_37 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 10.02.1985 року (а.с. 106-107).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_4 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_59 Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_38 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 10.02.1985 року (а.с. 103-105). На день смерті чоловіка, ОСОБА_5 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_60. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_38 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 10.02.1985 року (а.с. 112-114). На день смерті чоловіка, Барабашова не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_7, 2910.1957 року народження, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_61. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_39 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 10.02.1985 року (а.с. 103-105).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_7 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_54, ІНФОРМАЦІЯ_4, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_62. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_40 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від ІНФОРМАЦІЯ_40 (а.с. 118-119).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_100 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_5, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_64. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_41 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 21.12.1998 року (а.с. 121-125).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_101 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні

ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_65. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_42 (а.с. 121).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_7 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_7, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_66. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_43 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 29.07.2004 року (а.с. 126-128).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_102 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_67, ІНФОРМАЦІЯ_8, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_68. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_38 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 10.02.1985 року (а.с. 129-131).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_103 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_9, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_15. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_44 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 27.11.1984 року (а.с. 132-135).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_15 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_10, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_69. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_45 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 03.03.1998 року (а.с. 136-138). На день смерті чоловіка, ОСОБА_16 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_17.ІНФОРМАЦІЯ_11, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_70. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_46 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 03.07.1997 року (а.с. 139-141).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_17 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_12, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_71. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_47 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 14.06.1979 року (а.с. 142-144).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_22 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_24, ІНФОРМАЦІЯ_13, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_72. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_48 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 04.06.1968 року (а.с. 150-151).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_104 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_25, ІНФОРМАЦІЯ_14, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_73 Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_51 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт (а.с. 148-149).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_25 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_15, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_74. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_49 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 06.10.1970 року (а.с. 152-154).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_28 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_29, ІНФОРМАЦІЯ_16, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_75. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_50 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 29.10.1985 року (а.с. 155-157).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_29 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_30, ІНФОРМАЦІЯ_14, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_76. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_52 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 29.07.2004 року (а.с. 158-160). На день смерті чоловіка, ОСОБА_30 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_31, ІНФОРМАЦІЯ_17, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_77. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_53 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 15.04.1998 року (а.с. 161-164).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_77 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_32, ІНФОРМАЦІЯ_18, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_78. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_54 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 07.05.1968 року (а.с. 165-166).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_32 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_33, ІНФОРМАЦІЯ_19, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_79. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_55 (а.с.171). Згідно довідки голови обласної профпатологічної МСЕК № 274-МСЄК/10 смерь ОСОБА_79 пов'язана з наслідками трудового каліцтва (а.с.170).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_79 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_34, ІНФОРМАЦІЯ_20, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_80. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_56 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 28.12.1979 року (а.с. 172-174).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_34 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_35, ІНФОРМАЦІЯ_21, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_81 Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_57 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 15.08.1989 року (а.с. 167-169). На день смерті чоловіка, ОСОБА_35 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_38, ІНФОРМАЦІЯ_22, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_82. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_58 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 19.02.1998 року (а.с. 175-177).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_38 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_39, ІНФОРМАЦІЯ_23, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_105 Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_59 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 17.02.1997 року (а.с. 181-183).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_39 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_40, ІНФОРМАЦІЯ_24, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_83. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_60 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 08.06.2008 року (а.с. 178-180).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_40 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_41, ІНФОРМАЦІЯ_25 отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_84. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_61 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт (а.с. 196-198).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_41 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_42, ІНФОРМАЦІЯ_26, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_85. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_62 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 24.10.1989 року (а.с. 1193-194).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_86 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_43, ІНФОРМАЦІЯ_27, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_87. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_63 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 23.06.1992 року (а.с. 178-180).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_43 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_44, ІНФОРМАЦІЯ_28, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_88 . Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_64 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом (а.с. 201-202).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_44 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_45, ІНФОРМАЦІЯ_29, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_89. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_65 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 08.10.1977 року (а.с. 184-186).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_45 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_46, ІНФОРМАЦІЯ_30, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_90 Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_66 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 20.11.1967 року (а.с. 197-198).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_46 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_48. ІНФОРМАЦІЯ_31, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_91. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_67 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом .2008 року (а.с. 203-204).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_48 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_50, ІНФОРМАЦІЯ_32, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_92. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_68 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 23.08.1972 (а.с. 205-207).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_50 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_51, ІНФОРМАЦІЯ_33, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_93. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_69 внаслідок нещасного випадку на виробництві, про що був складений акт від 08.01.1996 року (а.с. 208-210).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_51 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

ОСОБА_47, ІНФОРМАЦІЯ_34, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_94. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_70 (а.с.189).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_47 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні.

Отже в розумінні ст. 33 Закону № 1105 вищевказані особи не належать до категорії осіб, які мають право на одержання щомісячних страхових виплат від Відділення Фонду.

ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_35, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_95. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_71. Останній отримав трудове каліцтво внаслідок нещасного випадку на виробництві 04.08.1981 року, про що складений акт (ушибленная рана левой надбровной дуги), звільнений від праці з 04.08.1981 по 10.08.1981 року ( 4 дня непрацездатності). Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_96 помер ІНФОРМАЦІЯ_72 внаслідок стапу після закритої черепно-мозкової травми (а.с. 115-117).

Стосовно ОСОБА_8, то колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази про наявний причинно-наслідковий зв'язок смерті її годувальника ОСОБА_96 з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я чи з професійним захворюванням, як того вимагають положення абз. 2 ч. 9 ст. 34 Закону № 1105.

ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_65. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_42 (а.с. 121).

На день смерті чоловіка, ОСОБА_7 не досягла 55-річного віку, докази того, що вона була непрацездатною та перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, відсутні, отже в розумінні ст. 33 Закону № 1105 ця особа не належать до категорії осіб, які мають право на одержання щомісячних страхових виплат від Відділення Фонду.

Згідно листа заступника головного лікаря Димитрівськой міської лікарні від 18.12.2009 року вбачається, що ОСОБА_65 помер ІНФОРМАЦІЯ_42. Посмертний діагноз:Хронічний обструктивний бронхіт пилової етіології. Захворювання професійне. Медичні документи ( медична карта стаціонарного хворого, посмертний епікриз. протокол патологоанатомічного дослідження0 надати не має можливості у зв'язку з затопленням архіву (а.с.12).

Колегія суддів зазначає, що вищезазначений лист заступника головного лікаря Димитрівськой міської лікарні не можна вважати належним доказом про наявний причинно-наслідковий зв'язок смерті ОСОБА_65 з професійним захворюванням, як того вимагають положення абз. 2 ч. 9 ст. 34 Закону № 1105.

ОСОБА_23, ІНФОРМАЦІЯ_36, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_97 . Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_73 (а.с. 147).

Згідно акту розслідування хронічного професійного захворювання № 2 від 17.11.2011 вбачається, що ОСОБА_97 страждав на хронічне захворювання: «центральная бластома нижній доли правого легкого» (а.с.145-146).

Колегія суддів зазначає, що вищезазначений акту розслідування хронічного професійного захворювання № 2 від 17.11.2011 не можна вважати належним доказом про наявний причинно-наслідковий зв'язок смерті ОСОБА_97 з професійним захворюванням, як того вимагають положення абз. 2 ч. 9 ст. 34 Закону № 1105.

ОСОБА_47, ІНФОРМАЦІЯ_34, отримує пенсію по втраті годувальника (чоловіка) ОСОБА_94. Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_70 (а.с.189).

Згідно акту розслідування хронічного професійного захворювання № 4 від 20.12.2010 року вбачається, що ОСОБА_94 страждав на хронічне захворювання: «пневмокониоз, переферический cr нижній части легкого» (а.с.187-188).

Колегія суддів зазначає, що вищезазначений акту розслідування хронічного професійного захворювання № 4 від 20.12.2010 року не можна вважати належним доказом про наявний причинно-наслідковий зв'язок смерті ОСОБА_94 з професійним захворюванням, як того вимагають положення абз. 2 ч. 9 ст. 34 Закону № 1105.

Таким чином, правових підстав для покладення обов'язку на відшкодування витрат на виплату пенсії вищезазначеним особам на Відділення Фонду немає.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Щодо осіб, ОСОБА_3, ОСОБА_53, ОСОБА_18, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_19, ОСОБА_106, ОСОБА_27, ОСОБА_37, ОСОБА_36, ОСОБА_49, ОСОБА_52 позивачем не надано жодного доказу на підтвердження своїх вимог, що саме Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві повинен нести витрати на виплату пенсій зазначеним особам.

Колегія суддів зазначає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору, тому підстав для скасування ухваленого судового рішення колегія суддів не вбачає.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 року у справі № 805/558/15-а - залишити без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 року у справі № 805/558/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Димитрові Донецької області про стягнення заборгованості в сумі 23759 грн. 84 коп. - залишити без змін. Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

М.Г. Сухарьок