Справа № 2а-149/10/2523
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2011-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-149/10/2523 Головуючий у 1-й інстанції: Меженнікова С.П.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

Іменем України

"01" березня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Данилова М.В. та Федорова Г.Г.

при секретарі - Гончар Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Чернігівського районного суду м.Чернігова від 05 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Чернігівського районного суду м.Чернігова з позовом до інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, в якому просив скасувати постанову серії СВ № 098623 по справі про адміністративне правопорушення від 16.03.2010 року про накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 гривень та закрити провадження у справі.

Постановою Чернігівського районного суду м.Чернігова від 05 липня 2010 року в задоволенні позову відмовлено. Рішення суду вмотивовано тим, що факт порушення позивачем вимог ПДР України підтверджений протоколом про адміністративне правопорушення та постановою по справі, а позивачем даний факт не спростований.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та провадження у справі закрити. В обгрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилався на те, що оскаржувана ухвала є незаконною та постановлена з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що заявлені вимоги задоволенню не підлягають.

Колегія суддів погоджується із вказаним висновком, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ч. 3 ст. 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суду перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 16.03.2010 року о 08 год 59 хв в м.Чернігові по вул.Щорса, керуючи автомобілем НОМЕР_1 зі сторони с.Киянка до перехрестя повороту на с.Гущин, рухався в лівій смузі, права при цьому була вільна, чим порушив правила розташування транспортного засобу на дорозі, тобто п.11.5 ПДР України, був зупинений інспектором ДПС відділу ДАІ м.Чернігова ОСОБА_3, яким, в свою чергу було складено протокол про адміністративне правопорушення серії СВ 094679 від 16.03.2010 року (а.с. 6).

На підставі протоколу інспектором було винесено постанову про адміністративне правопорушення серії СВ № 098623 від 16.03.2010 року, якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 430 гривень (а.с.5).

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів тощо.

Відповідно до статті 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Так, протокол про адміністративне правопорушення позивач в присутності двох свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підписувати відмовився, отримувати копію протоколу також.

До того ж позивачем, у своїй позовній заяві вказано, що він не заперечує той факт, що в певному розумінні не дотримався правил розташування транспортних засобів на проїзній частині, тобто рухався в лівій смузі, з причин незадовільного стану доріг в м.Чернігові та Чернігівській області, проте доказів, які б підтверджували дане твердження позивачем надано не було (а.с.2-4).

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що відповідачем складено протокол про адміністративне правопорушення у відповідності та порядку ст. 256 КУпАП, а справа за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП відповідно до ст. 222 цього Кодексу, розглянуто відповідачем у межах його повноважень і стягнення відповідно до ч. 2 ст. 122 КУпАП накладено законно та обґрунтовано, а позивачем не надано доказів на спростування даних, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення та постанові про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, Чернігівським районним судом м.Чернігова прийнято обгрунтоване, законне рішення, тому підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування чи зміни постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 159, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212 та 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Чернігівського районного суду м.Чернігова від 05 липня 2010 року - залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського районного суду м.Чернігова від 05 липня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.Є.Пилипенко

Суддя М.В.Данилова

ОСОБА_6