Справа № 2-а-352/2010
Суддя: Коваленко Н. В.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Криворізький районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-а-352/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 року Криворізький районний суд

Дніпропетровської області

в складі:

головуючого судді Коваленко Н.В.

при секретарі Рибак К.О.

за участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про визнання постанови про адміністративне правопорушення незаконною, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеною позовною заявою, в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав, пояснив що 03.10.2010 року відносно нього було складено постанову АХ № 268593 по справі про адміністративне правопорушення, якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КпАП України.

В постанові вказано, що 03.10.2010 року о 11-28 годині позивач на 35 км. автодороги «Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта» в м. Мерефа керував автомобілем «Рено», реєстраційний номер НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 88 км/год., чим перевищив допустиму швидкість на 28 км/год.

Позивач вважає дії посадової особи - інспектора ДПС м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про адміністративне правопорушення АХ № 268593 від 03.10.2010 року незаконними, визнати вказану постанову незаконною, скасувати її та закрити провадження у справі, оскільки у протоколі та постанові про адміністративне правопорушення відсутні докази належності виміряної швидкості саме його автомобілю, який рухався в потоці інших транспортних засобів.

Крім цього, не надано доказів правомірності використання приладу вимірювання швидкості - хто із працівників ДАІ, на яких правових підставах здійснював це вимірювання. Також, ані в протоколі, ані в постанові у справі про адміністративне правопорушення не наведено даних про допуск приладу до застосування в Україні, про проведення його належної сертифікації, метрологічної перевірки, та наявності свідоцтва про її здіснення, терміну її дії.

Позивач просить суд визнати дії посадової особи - інспектора ДПС м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 по складанню постанови АХ № 268593 по справі про адміністративне правопорушення від 03.10.2010 року відносно нього за ст. 122 ч. 1 КпАП України незаконними, скасувати зазначену постанову та закрити провадження по справі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення (а.с.17,18,19). Справу розглянуто за відсутності відповідача.

Вислухавши позивача, дослідивши всі наявні письмові докази по справі у сукупності, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано суду доказів правомірності його дій при оформленні зазначеного правопорушення, оскільки він в судове засідання не з'явився, та не надав суду доказів правомірності винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

З постанови АХ № 268593 від 03.10.2010 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП, винесеної інспектором дорожньо-патрульної служби м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 255 грн., у зв'язку з тим, що 03.10.2010 року о 11-28 годині він, керуючи автомобілем «Рено», реєстраційний номер НОМЕР_1 рухався зі швидкістю 88 км/год., чим перевищив допустиму швидкість на 28 км/год. (а.с.4).

Суд вважає, що при оформленні даного правопорушення посадовою особою -інспектором дорожньо-патрульної служби м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 допущено порушення вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 7 ч.І КпАП України ніхто не може бути притягнутий до відповідальності в зв'язку з адміністративним правопорушенням не інакше як з підстав та в порядку, визначеному законом.

Вимогами ч. 1 ст. 122 КУпАП передбачена відповідальність за порушення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину.

Відповідно до п. 12.9 Правил дорожнього руху України водію забороняється перевищувати максимальну швидкість руху в населених пунктах, де відповідно до п. 12.4 Правил дорожнього руху України, рух транспортних засобів дозволяється зі швидкістю не більше 60 км/год.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АХ1 № 082521 від 03.10.2010 року зазначено, що швидкість руху ОСОБА_1 вимірювалася приладом Радіс № 2243, однак, в оскаржуваній постанові не зазначено за допомогою якого вимірювального приладу зафіксовано факт виявленого правопорушення.

Крім того, суду не надано доказів правомірності використання приладу вимірювання швидкості; хто із працівників міліції, на яких правових підставах здійснював це вимірювання; де саме; чи був він допущений до несення служби взагалі, і в місці фіксації порушення зокрема.

Також, ані в протоколі, ані в постанові у справі про адміністративне правопорушення не наведено даних про допуск приладу, до застосування в Україні, про проведення його належної сертифікації, перевірки, як засобу вимірювальної техніки та наявності свідоцтва про її здіснення, терміну дії у відповідності до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

Суду не надано також доказів перевищення встановленої швидкості саме автомобілем „Рено", реєстраційний номер НОМЕР_1, який рухався в потоці інших транспортних засобів, та саме на ділянці руху, яка зазначена в постанові.

Згідно зі ст. 252 КпАП України орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В порушення вказаних вимог при накладенні стягнення на позивача не було повно, всебічно та об'єктивно з'ясовано обставини, що мали значення для правильного вирішення справи належним чином, не доведено причетність позивача до вчиненого правопорушення.

На підставі п. З ч. 1 ст. 293 КУпАП орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення скасовує постанову в разі її незаконності та необґрунтованості.

Аналізуючи докази по справі в їх сукупності, суд вважає за необхідне, дії інспектора дорожньо-патрульної служби взводу ДПС м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 по складанню постанови АХ № 268593 по справі про адміністративне правопорушення від 03.10.2010 року відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 1 КпАП України, визнати незаконними, винесену ним постанову скасувати.

В задоволенні іншої частини позовних вимог позивачу слід відмовити, оскільки закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення в данному випадку не є компетенцією суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7, 122 ч.І, 251, 252, 254, 268, 278, 279, 280, 289, 293 КпАП України, Правилами дорожнього руху України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, ст. ст. 10,11,12,18, 69,70,71, 99,128,158-163,171-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора ДПС м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про визнання постанови про адміністративне правопорушення незаконною - задовольнити частково.

Визнати дії посадової особи - інспектора ДПС м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 по складанню постанови АХ № 268593 від 03.10.2010 року по справі про адміністративне порушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 1 КпАП України - незаконними.

Скасувати постанову АХ № 268593 від 03.10.2010 року по справі про адміністративне порушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 1 КпАП України, винесену інспектором дорожньо-патрульної служби м. Мерефа ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова в повному обсязі виготовлена 10.12.2010 року.

Суддя