Справа № 2-а/714/12/15ЄУН:714/743/15-а
Суддя: Костишин Н. Я.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/714/12/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

"07" серпня 2015 р. м.Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Костишин Н.Я., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до оперуповноваженого СКМСД Садгірського РВ УМВС України в Чернівецької області ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а складається уповноваженою особою за наслідками вчинення адміністративного правопорушення у порядку та випадках, встановлених Кодексом України про адміністративні правопорушення. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, в розумінні ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є доказом по справі про адміністративне правопорушення. Питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення, встановлення наявності чи відсутності в діяннях особи складу адміністративного правопорушення, тощо, належить розглядати в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення. Тобто питання розгляду та надання оцінки всім доказам, в тому числі і самому протоколу по справі про адміністративне правопорушення здійснюється під час розгляду питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Тому, оскаржуваний позивачем протокол про адміністративне правопорушення встановлює лише виявлене порушення, однак, не породжує будь-яких правових наслідків для останнього, не встановлює прав і обов'язків для позивача, а тому не може бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення самостійним предметом оскарження бути не може, оскільки не підпадає під положення ст. 17 КАС України, якою визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що адміністративний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в зв'язку з чим, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 17, 104-109, 158, 165 КАС України, суд,-

у х в а л и л а :

Вімовити у відкритті провадження за адміністративном позовом ОСОБА_1 до оперуповноваженого СКМСД Садгірського РВ УМВС України в Чернівецької області ОСОБА_2 про скасування протоколу про адімістративне правопорушення.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Герцаїівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: