Справа № 22-ц-3124
Суддя: Гагін М. В.
Дата ухвалення: 2010-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-ц-3124 Суддя-доповідач - Гагін
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м.Суми

колегія судд ів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області у складі:

головуючого Гагіна М.В.,

суддів: Ільченко О.Ю., Ведмедь Н.І.

з участю секретаря судового засідання Чуприни В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Сумської області цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради

на постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 04 грудня 2009 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради

про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити та сплатити суми боргу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 04 грудня 2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років призначеної ОСОБА_1, виходячи з розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та провести відповідні виплати.

В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради, посилаючись на неповноту зясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків фактичним обставинам, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення.

При цьому, зазначає, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованим особам виплачується не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, судом першої інстанції правильно встановлено, що позивач має доньку Софію, яку народила 29 квітня 2007 року, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.6) та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2008 та 2009 роках (а.с.8).

Позивач з 20 червня 2007 року отримала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 47 грн. 31 коп., за липень вересень 2007 року 129 грн. 03 коп., за жовтень грудень 2007 року 130 грн. 64 коп.

Відповідно до п.12 ст.71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», на 2007 рік зупинено дію ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Відповідно до абзацу 3 ч.2 ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» на 2007 рік допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку встановлена у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року, у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36 ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, пп. 7, 9, 12, 13,14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст. ст. 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано пославшись на вищезазначені факти, норми права, зобовязав відповідача здійснити нарахування та виплатити позивачці недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по грудень 2007 року.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду також не спростовують.

Таким чином, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для її зміни чи скасування не вбачається.

Керуючись ст.3041, п.1 ч.1 ст.307, ст.ст.308, 313 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради відхилити.

Постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 04 грудня 2009 року в даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: