Справа № 802/4081/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 січня 2015 р. Справа № 802/4081/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до голови Вінницької обласної ради Свитка Сергія Михайловича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницька обласна рада, начальник Вінницького обласного медико-статистичного інформаційно-аналітичного центру ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2014 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Вінницької обласної ради № 149 "Про призначення ОСОБА_4 на посаду начальника Вінницького обласного медико-статистичного інформаційно-аналітичного центру".

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.11.2014 року відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом та зобов'язано позивача надати власні письмові підтвердження того, що в провадженні цього або іншого суду немає справи зі спору між такими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, про відсутність у таких справах прийнятих по суті рішень, а також оригінали доказів в підтвердження позовних вимог, які вказані в додатку позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), всі інші докази в обґрунтування позовних вимог, які матимуть значення при вирішенні спору.

У судове засідання, призначене на 14:00 год. 19.01.2015 року, позивач ОСОБА_2 не з'явилась, при цьому її представником ОСОБА_5 подано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи за відсутності позивача суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності зокрема реалізований у частині 4 статті 11 КАС України, якою встановлено обов'язок суду вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні.

З огляду на викладене і враховуючи те, що особиста участь позивача в судовому засіданні необхідна для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, суд доходить висновку про необхідність визнання обов'язковою участь ОСОБА_2 в судовому засіданні при вирішенні даної справи.

Згідно з ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

В силу вимог ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Відтак, у зв'язку з неявкою в судове засідання позивача, участь якого для надання пояснень по суті спору визнається судом обов'язковою, розгляд справи слід відкласти.

На підставі ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розгляд даного процесуального питання здійснюється судом в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 79, 128, 150, 160, 165, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

у зв'язку з неявкою в судове засідання позивача розгляд адміністративної справи № 802/4081/14-а відкласти на 16:00 год. 02.02.2015 року.

На підставі ст. 120 КАС України визнати обов'язковою участь у судовому засіданні ОСОБА_2 для надання пояснень по суті спору.

Копію даної ухвали надіслати для відома та виконання ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 21001).

Попередити адресата ухвали про можливі наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин, що передбачені ст. 272 КАС України (привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення).

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Сало Павло Ігорович