Справа № 817/2206/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/2206/15

06 серпня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

S.C.VTNETO CARGO S.R.L.
доУправління Укртрансінспекції у Рівненській області
проскасування постанов,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось S.C.VTNETO CARGO S.R.L. з адміністративним позовом до Управління Укртрансінспекції у Рівненській області про скасування постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів від 24.02.2015 року за №№022310, 022311, 022312, 022313, 022314, 022315, 022316, 022317, 022318, 022319, 022312, 022321, 022322, 022323, 022324, 022325, 022326, 022327, 022328, 022329, 022330, 022331, 022332, 022333, 022334, 0223.35,. 022336, 022337, 022338 на загальну суму штрафів у 19720,00 грн., винесених В.о. заступника начальника Управління Укртрансінспекції у Рівненській області Саяпіним О.О.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України наведені вимоги до позовної заяви. Зокрема, згідно з пунктом 2 частини першої цієї статті у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Так, позивачем зазначено юридичну особу країни Румунія (нерезидента) S.C.VTNETO CARGO S.R.L., однак по тексту позовної заяви подекуди значиться S.C.VЕNETO CARGO S.R.L., як і за змістом доданих документів.

Таким чином, найменування позивача у позовній заяві вказно не чітко, що може мати наслідком допущення помилок при винесенні процесуальних документів у справі.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно частини третьої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною першою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Відповідно до частини шостої цієї ж статті довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Так, Конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 року, до якої Україна приєдналася згідно із Законом від 10.01.2002 року №2933-III, передбачено, що єдиною формальною процедурою, яка може вимагатися для посвідчення автентичності підпису, якості, в якій виступала особа, що підписала документ, та, у відповідному випадку, автентичності відбитку печатки або штампу, якими скріплений документ, є проставлення передбаченого статтею 4 апостиля компетентним органом держави, в якій документ був складений. Так, державою-учасницею цієї Конвенції виступає і Румунія, відтак її дія поширюється на документи, видані у цій державі у встановленому порядку.

Проте, на підтвердження повноважень ОСОБА_2 позивачем до позовної заяви додано ксерокопію довіреності, оформленої без дотримання встановленої Гаазькою Конвенцією процедури проставлення апостилю, чим порушено вимоги частини шгостої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, згідно вимог частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Разом з тим, пунктом шостим частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються, які, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, подаються відповідно до кількості відповідачів у справі.

Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Суд зазначає, що до позовної заяви (вх. №13371/15 від 04.08.2015 року) позивач не додав доказів в обгрунтування висунутих позовних вимог, на які спираються викладнені у позовній заяві обставини на доведення протиправності оскаржуваних постанов.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви із точним зазначенням найменування позивача у справі (з доданням документа, що підтверджує реєстрацію особи-нерезидента у встановленому порядку), оформленої у визначеному порядку довіреності представника, а також доказів в обгрунтування позовних вимог про скасування спірних постанов.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 28 серпня 2015 року.

Керуючись статтею 108, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву S.C.VTNETO CARGO S.R.L. до Управління Укртрансінспекції у Рівненській області про скасування постанов від 24.02.2015 року за №№022310, 022311, 022312, 022313, 022314, 022315, 022316, 022317, 022318, 022319, 022312, 022321, 022322, 022323, 022324, 022325, 022326, 022327, 022328, 022329, 022330, 022331, 022332, 022333, 022334, 0223.35,. 022336, 022337, 022338, - залишити без руху.

Встановити S.C.VTNETO CARGO S.R.L. строк для усунення недоліків позовної заяви - до 28 серпня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.