Справа № 2-а-8419/11
Суддя: Погрібна Н. М.
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8419/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2011 року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., розглянувши у скороченому провадженні в м.Артемівську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську Донецької області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії за віком з 01.11.2010 р. з врахуванням показника середньої плати за 2009 р.,

Встановив:

08.07.2011 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управляння Пенсійного фонду України в м. Артемівську (надалі УПФУ) Донецької області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії з 01.11.2010 р. з врахуванням показника середньої плати за 2009р.

У своєму позові він вказва, що у листопаді 2009 р. йому було зроблено перерахунок пенсії згідно ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При здійсненні перерахунку пенсії управління ПФУ м. Артемівська застосувало показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 р. (1197,91 грн.), а не за 2009 р. (1573,99 грн.), як того вимагає ст.ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином їй пенсія була занижена.

На письмове звернення з проханням дати роз'яснення з цього питання, позивач дізнався, що порушення його прав на справедливий перерахунок пенсії стало можливим в результаті того, що управління ПФУ м. Артемівська керувалося спільним листом Міністерства праці і соціальної політики від 11.03.2009 р. № 2010/18-09/039 і Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 4096/02-01,зміст яких не відповідає нормам діючого законодавства, а також відповідно до ст.2 Указу Президента № 503/97 від 10 червня 1997р. «Про порядок оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»мають інформаційний характер і не можуть бути використані для офіційного застосування.

В постанові Кабінету Міністрів №530 п.11 п. п. З від 28.05.2008р., на яку опирається управління ПФУ м. Артемівська, чітко вказано, що перерахунок проводиться за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача відносно відмови в перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати за 2009 р. та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.11.2010 р. згідно ст.42 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 р.

Ухвалою судді Артемівського міськрайонного суду відкрито скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську Донецької області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії за віком і позов в частині вимог з 01.11.2010 р. по 08.01.2011 р. залишений без розгляду.

Відповідно до положень ст.183-2 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження без виклику сторін.

У письмових запереченнях відповідача проти позову зазначено, що при перерахуванні пенсії позивачу управління ПФУ м. Артемівська керувалося спільним листом Міністерства праці і соціальної політики від 11.03.2009 р. № 2010/18-09/039 і Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 4096/02-01,зміст яких не відповідає нормам діючого законодавства, а також відповідно до ст.2 Указу Президента № 503/97 від 10 червня 1997р. «Про порядок оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»мають інформаційний характер і не можуть бути використані для офіційного застосування.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В постанові Кабінету Міністрів №530 п.11 п. п. З від 28.05.2008 р., на яку опирається управління ПФУ м. Артемівська, чітко вказано, що перерахунок проводиться за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

При здійсненні перерахунку пенсії управління ПФУ м. Артемівська застосувало показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 р.(1197,91 грн.), а не за 2009 р.(1650,43 грн.), як того вимагають ст.ст.40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином судом добуто достатньо доказів для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську Донецької області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії за віком з 01.11.2010 р. з врахуванням показника середньої плати за 2009 р., задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління ПФУ в м. Артемівська відносно перерахунку пенсії ОСОБА_1 з застосуванням середнього показника заробітної плати за 2007 р., а не за 2009 р.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 08.01.2011 р. згідно ст.42 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 р.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Н. М.Погрібна