Справа № 621/1638/15-а
Суддя: Чигрина Л. Г.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№621/1638/15-а
Провадження №2-а/621/74/15
П О С Т А Н О В А
ІМ`ЯМ УКРАЇНИ
05 серпня 2015 року Зміївський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Чигриної Л.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області
« Про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України
в Зміївському районі та зобов`язання вчинити певні дії»,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі та зобов`язання вчинити певні дії.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 послався на те, що він є ліквідатором аварії на Чорнобильській АЕС та відноситься до 2-ої категорії осіб, що постраждали від цієї аварії. З 12.05.1996 року йому призначено пенсію за віком, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування » зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання пенсій, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 10 років. Виплата пенсії проводиться йому як непрацюючому.
Також зазначив, що йому призначено додаткову пенсію за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, 2 категорії, відповідно до ст.ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Періоди, з яких складається його страховий стаж, обчислено відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
На дату звернення його страховий стаж становив 34 роки 02 місяці 29 днів,
в тому числі період участі у ліквідації аварії на ЧАЕС 40 днів ( які зараховані 1:3). Розмір пенсії за віком йому визначено за новою формулою, відповідно
ч. 1 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування »
із застосуванням коефіцієнту страхового стажу визначеного за формулою, відповідно
до ст. 25 цього Закону.
За кожний повний рік страхового стажу, понадстрахований стаж, визначений
ч. 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»
( 9 років) йому встановлено доплату за понаднормований стаж 9 років в сумі 50, 72 гр..
Розмір його пенсії на даний час становить 1259 гр. 15 коп..
15 червня 2015 року він звернувся до начальника Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області з заявою, у якій просив збільшити розмір його пенсії, відповідно до п. 2 ст. 56 «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 1 процент заробітку, який був
розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 процентів цього заробітку.
На його заяву відповідачем було надано лист від 26.06.2015 року № 73/М-9,
згідно якого йому було відмовлено у збільшенні його пенсії, відповідно до п. 2 ст. 56
« Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 1 процент заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 процентів цього заробітку.
В разі незгоди з відповіддю, відповідач рекомендував йому звернутися до суду.
Вважає дії (відмову) відповідача незаконними та такими, що порушують його права, виходячи з наступного.
Зазначив, що ст. 15 Закону № 1788-ХІІ визначено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом № 796-ХІІ або їм надається право на одержання пенсії на підставах, передбачених цим Законом.
З п. 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058-VI слідує, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії, зокрема і відповідно до Закону № 796-ХІІ, їй призначається одна пенсія за її вибором.
Відповідно до ст. 71 Закону № 793-ХІІ дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.
Згідно із ст. 56 Закону № 796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи, не меншого, ніж
20 років для чоловік, 15 років для жінок, зі збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище за 75 % заробітку, а громадянам, які відпрацювали за Списком № 1, - чоловіки 10 років і більше, жінки 7 років 6 місяців і більше не вище за 85 % заробітку.
Таким чином, потерпіла від наслідків Чорнобильської катастрофи особа має право за своїм вибором на одержання пенсії на умовах, визначених Законом № 796-ХІІ.
Зауважив на те, що порівнюючи положення ч. 2 ст. 56 Закону № 796-ХІІ
та ч. 1 ст. 28 Закону № 1058-IV, він дійшов висновку, що для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підвищення до пенсії за понад встановлений мінімальний стаж роботи, має пільговий характер власне щодо тривалості трудового стажу та величини, з якої проводиться розрахунок.
Крім цього, на основі аналізу пенсійного законодавства, він прийшов до висновку, що починаючи з 01 січня 2004 року, з впровадженням в Україні пенсійної реформи, призначення та перерахунок трудових пенсій особам, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, лише на підставі Закону № 796-ХІІ без врахування положень Закону № 1058-IV є неможливим; і навпаки застосування окремих положень Закону № 1058-IV
не є перешкодою до використання до цієї категорії осіб при обрахунку пенсії Закону
№ 796-ХІІ.
При колізії зазначених норм застосуванню підлягають положення спеціального характеру, в цьому випадку Закон № 796-ХІІ.
Таким чином, потерпіла від наслідків Чорнобильської катастрофи особа має право на одержання пенсії на умовах, визначених Законом № 796-ХІІ, при цьому яким чином фінансується пенсія (Державний бюджет, бюджет Пенсійного Фонду тощо) юридичного значення не має.
Вважає протиправним твердження відповідача, що застосування положень
ч. 2 ст. 56 Закону України № 796-ХІІ до нього призведе до подвійного нарахування збільшення до пенсії за понаднормативний стаж.
Зазначив, що правильність нарахування пенсій, уникнення помилок, подвійних виплат, відповідно до затвердженого указом Президента України від 06.04.2011 року
№ 384/2011 Положення про Пенсійний Фонд України, Закону № 1788-ХІІ, Закону
№ 1058-IV є обов`язковим саме для відповідача.
Отже, вважає, що дії відповідача щодо відмови в задоволенні його заяви від 06.03.2015 року про перерахунок йому пенсії відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону № 796-ХІІ
Просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України
в Зміївському районі Харківської області щодо відмови здійснити перерахунок його
пенсії, відповідно до ст. ст. 51, 56, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року
№ 796-ХІІ
Також просить зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області здійснити збільшення його пенсії, відповідно до
п. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 1 процент заробітку, який був розрахований
при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище
75 процентів цього заробітку, починаючи з 16 березня 2015 року.
Сторони в судове засідання не з`явились.
До початку судового засідання від сторін надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутністю.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав заяву від
05.08.2015 року про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує,
однак уточнив їх об`єм. ( а.с. 33)
Просить зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області здійснити перерахунок його пенсії., однак не з дати, вказаної
у тексті позовної заяви « 16 березня 2015 року», а з часу звернення до відповідача, а саме,
з 15 червня 2015 року. ( а.с. 33)
Відповідач Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі
Харківської області в судове засідання не з`явився, 05.08.2015 року представник УПФУ в Зміївському районі Лісовий О.П. подав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі
Харківської області 22.07.2015 року надав свої заперечення, в яких зазначив, що
позов ОСОБА_1 повністю не визнає та послався на те, що п. 13 розділу XV
прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року передбачено, у разі якщо особа має право
на отримання пенсії, відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ та цього
Закону, призначається одна пенсія за її вибором.
Таким чином, цією нормою надано право обирати умови, норми та порядок
пенсійного забезпечення, які встановлені загальним законом, яким є Закон України
«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», або спеціальним
Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.
Статтею 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлено, що пенсії особам,
віднесеним до категорій 1,2,3,4,встановлюються у вигляді:
а) державної пенсії;
б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю,яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Право на державну пенсію, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
мають особи, віднесені до категорії 1, в той час як відповідно до посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 віднесено до категорії 2.
Оскільки ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
у 1986 році, тому на нього розповсюджуються пільги встановлені ст. 55 Закону України
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи якою передбачено зменшення пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону
України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для осіб,
які приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 55
вищезазначеного Закону - на 10 років.
З 12.05.1996 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно
до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»
зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій,
відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 10 років.
Також позивачу призначено додаткову пенсію за шкоду, заподіяну внаслідок
Чорнобильської катастрофи, 2 категорія, відповідно до ст. ст. 49. 51 Закону України
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
Періоди з яких складається страховий стаж ОСОБА_1 обчислено
відповідно до ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне
Загальний страховий стаж позивача становив - 34 роки 02 місяці 21 день,
в тому числі період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 40 днів
(які зараховані 1:3).
Розмір пенсії за віком позивачу визначено за новою формулою, відповідно
до ч. 1 ст.27 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»
із застосуванням коефіцієнту страхового стажу визначеного за формулою, відповідно
до ст.25 цього Закону.
Позивачу, за кожний повний рік страхового стажу, понад страхований стаж,
визначений ч. 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування ( 25 років) встановлено доплату за понаднормований стаж - 9 років в сумі
50,72 гр.. Статтею 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено пільги щодо обчислення
стажу роботи (служби) осіб, які підпадають під його дію.
Зокрема, згідно з ч. 2 ст. 56 зазначеного Закону право на пенсію в повному розмірі
мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш як
20 років для чоловіків та 15 років для жінок із збільшенням пенсії на 1 відсоток заробітку
за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 відсотків
заробітку, а громадянам, які відпрацювали за Списком № 1 - 10 років і більше для
чоловіків та 7 років 6 місяців і більше для жінок - не вище 85 відсотків заробітку.
Представник зазначив що аналіз наведених норм свідчить про те, що вони
визначають особливі норми та умови пенсійного забезпечення громадян, які постраждали
від Чорнобильської катастрофи.
Однак, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи не визначений порядок перерахунку пенсій, що
є підставою для застосування аналогії закону на підставі ч. 7 ст. 9 КАС України.
Ознакам, передбаченим вказаною процесуальною нормою, відповідає абзац 2
ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,
зі змісту якого випливає, що за кожний повний рік страхового стажу понад установлений
законом мінімальний трудовий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком, остання
збільшується на 1 відсоток визначеної законом її розрахункової величини.
Для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,
ця розрахункова величина має пільговий характер і визначена в ч. 2 ст. 56 Закону України
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи і як сума заробітку за кожний рік роботи понад установлений цим пунктом
Згідно з цим Законом вона дорівнює мінімальному розміру пенсії за віком, який
згідно з абзацом 1 ч. 2 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" встановлений у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
Вищий адміністративний суд України визначив, що на підставі ч.2 ст. 56 Закону
України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік
стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення
пенсії (15 років для жінок і 20 років для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1 відсоток
заробітку за рік особам, яким призначена пенсія, відповідно до Закону України
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
Оскільки у ОСОБА_1 відсутнє право на призначення державної пенсії,
відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи у зв`язку цим він не має права на перерахунок
пенсії згідно ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Крім того, позивачу ОСОБА_1 вже встановлено доплату за стаж,
обчислений у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування», тому вимоги щодо застосування другої пільги по обчисленню
стажу у відповідності до Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є невірними тому, що подвійне
обчислення доплати за стаж не передбачено чинним законодавством.
Таким чином, посадові особи Управління при здійсненні виплати пенсії позивачу
діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством
України, а тому не може йти мова про визнання протиправною бездіяльності.
Просить позивачу ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог відмовити
за необґрунтованістю.( а.с. 23-25)
05.08.2015 року постановлено ухвалу про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повно і всебічно з`ясованих обставинах в адміністративній справі та підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає позов таким, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивача ОСОБА_1 було призвано на учбові збори до військової частини № НОМЕР_1 у період з 13 серпня 1986 року по
16 жовтня 1986 року.( а.с. 10)
Відповідно до довідки Центрального архіву Міністерства Оборони України
№ 51/1/2579 від 14.05.1997 року по документам військової частини № НОМЕР_2 позивач
ОСОБА_1 у період з 01 травня ( наказ № 02 від 01.05.1986 року) по 07 червня 1986 року ( наказ № 33 від 07.06.1986 року) виконував бойові роботи в м. Чорнобиль,
травень -8,9,10,11,19,22 та отримав 12, 6рентген. ( а.с. 8) Таким чином, позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та користується пільгами, передбаченими для осіб віднесених до 2 категорії Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", про що свідчить посвідчення
НОМЕР_3 від 10.01.1993 року. (а.с.7).
Згідно з ч. 2 ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ особам, які працювали у зоні відчуження, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого
ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
При цьому, учасникам ліквідації наслідків аварії, які працювали з моменту аварії по 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по
31 грудня 1986 року не менше 5 днів на територіях радіоактивного забруднення,
пенсійний вік зменшується на 10 років.
Відповідач підтвердив, що з 12.05.1996 року ОСОБА_1 було
призначено пенсію за віком, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування» зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій, відповідно до ст. 55 Закону України Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Також позивачу ОСОБА_1 було призначено додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, 2 категорії, відповідно до ст. ст. 49, 51
Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.
15.06.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про збільшення розміру його пенсії, відповідно до ч. 2 ст. 56 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 1 % заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 % цього заробітку.
Відмовляючи позивачу ОСОБА_1 у задоволенні його звернення від
15.06.2015 року, Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської
області в своєму листі № 73/М-9 від 26.06.2015 року послалось на відсутність у позивача
права на призначення державної пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII, у зв`язку з чим і відсутність у нього права на перерахунок пенсії, згідно ч. 2 ст. 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.9-11).
Суд вважає, що відмова Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському
районі Харківської області у збільшенні пенсії позивача ОСОБА_1 ,
відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є протиправною, а вимоги
позивача обґрунтованими з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті ( вчинені) вони на підставі,
у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-II XII передбачено пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) осіб, які підпадають під його дію.
Зокрема, згідно з ч. 2 зазначеної статті право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менше як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи
понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 % заробітку. Аналіз зазначеного положення закону свідчить про те, що воно визначає особливі норми та умови пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи.
Водночас порядок перерахунку пенсій Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року №796-XII не встановлений, а тому суд приходить до висновку, що при розгляді даного спору є підстави для застосування аналогії закону на підставі ч. 7 ст. 9 КАС України.
Підставою для застосування аналогії закону є відсутність відповідного правового акту, що регулює зазначені правовідносини чи його неповнота.
Ознакам, передбаченим вказаною процесуальною нормою, відповідає абзац 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, зі змісту якого випливає, що за кожний повний рік страхового стажу понад установлений законом мінімальний трудовий стаж необхідний для призначення пенсії за віком, остання ( пенсія) збільшується на 1 % визначеної законом її розрахункової величини.
Для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ця розрахункова величина має пільговий характер і визначена в ч. 2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-XII як сума заробітку за кожний рік роботи понад установлений цим пунктом стаж роботи. Згідно з цим Законом вона дорівнює мінімальному розміру пенсії за віком, який згідно з абзацом 1 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV встановлений у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. За таких обставин, суд вважає, що є всі підстави для визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області
щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 , відповідно до ст.ст. 51, 56, 57
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ. Суд вважає на необхідне зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України
в Зміївському районі Харківської області здійснити збільшення пенсії позивачу
ОСОБА_1 , відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 1 %
заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи
понад 20 років стажу, але не вище 75 % цього заробітку, починаючи з дня звернення
з заявою до відповідача 15 червня 2015 року.
На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 6, 8,9, 87,94, 99,122,160,161,162,163,167 КАС України,
Законом України « Про пенсійне забезпечення», Законом України
«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 51,56,57
Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області « Про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі та зобов`язання вчинити певні дії» - задовольнити повністю.

1. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 , відповідно до ст.ст. 51, 56, 57 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28.02.1991 року № 796-ХІІ протиправними.
2. Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити збільшення пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 1 % заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 % цього заробітку, починаючи з 15 червня 2015 року.
Постанова може бути оскаржена в Харківському адміністративному
апеляційному суді шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня
її проголошення через Зміївський районний суд Харківської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
на апеляційне оскарження.

Суддя Зміївського районного суду Чигрина Л.Г.