Справа № 364/1065/15-а
Суддя: Яковенко О. М.
Дата ухвалення: 2015-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/1065/15-а
Провадження № 2-а/364/20/15
УХВАЛА

11.08.2015 року, суддя Володарського районного суду Київської області, ОСОБА_1 ознайомившись з адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Володарської селищної ради Володарського району Київської області, секретаря Володарської селищної ради Володарського району Київської області ОСОБА_3, начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва Володарської районної державної адміністрації спеціаліста землевпорядника Володарської РДА ОСОБА_4, спеціаліста землевпорядника Володарської селищної ради Київської області ОСОБА_5, депутата Володарської селищної ради Київської області ОСОБА_6, третя особа: ОСОБА_7, про скасування та визнання розпорядження № 48 від 30.12.2014 року неправомірним , про визнання дій осіб при складенні акту обстеження неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

05.08.2015 року до суду надійшов адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про скасування та визнання розпорядження № 48 від 30.12.2014 року неправомірним , про визнання дій осіб при складенні акту обстеження неправомірними. Позивач просить суд визнати неправомірним та скасувати розпорядження Володарської селищної ради № 48 від 30.12.2014 року « Про створення комісії з обстеження земельної ділянки розташованої за адресою вул. Армійська , 10, смт. Володарка та визнати неправомірними дії осіб секретаря Володарської селищної ради Київської області ОСОБА_3, начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва Володарської районної державної адміністрації ОСОБА_4, спеціаліста землевпорядника Володарської селищної ради ОСОБА_5, депутата Володарської селищної ради Київської області ОСОБА_6 у складі комісії при обстеженні земельної ділянки розташованої за адресою вул. Армійська,10, смт. Володарка та складанні акту від 30.12.2014 року .

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ст. 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує розпорядження Володарської селищної ради Київської області № 48 від 30.12.2014 року, а звернувся він до суду 21.07.2015 року. Натомість позивач звернулася до суду 05 серпня 2015 року, тобто з пропуском, встановленого ст. 99 КАС України, строку звернення до суду.

У позовній заяві та доданих до неї матеріалів позивач не вказала жодних підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Разом з тим, позивач надала до суду заяву про поновлення строку.

Слід розрізняти поняття процесуальних строків від строків звернення до адміністративного суду. Процесуальні терміни - це терміни для здійснення процесуальних дій, встановлені законом або судом, у той час як термін звернення до адміністративного суду - це термін, встановлений ст. 99 КАС України, в рамках якого суб'єкт має право звернутися до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Ч. 4 ст 102 встановлено, що правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Тобто, позивач зобов'язаний безпосередньо в позовній заяві вказувати причини пропуску строків на звернення до суду, а також докладати відповідні докази, що обгрунтовують поважність їх пропуску до позовної заяви.

Подання окремої заяви про поновлення строків звернення до суду нормами КАС України не передбачено.

Згідно з п. 5 ч. 1ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Виходячи зі змісту даної норми, суд повинен надати оцінку та перевірити наявність чи відсутність підстав для застосування ч. 1ст. 100 КАС України.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя встановила, що позивач пропустила строк звернення до суду, в позовній заяві не вказала підстав для поновлення позивачу строку для звернення до суду за захистом порушеного права, а тому приходить до висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без розгляду.

Керуючись ст. 100 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особипідприємця ОСОБА_2 до Володарської селищної ради Володарського району Київської області, секретаря Володарської селищної ради Володарського району Київської області ОСОБА_3, начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва Володарської районної державної адміністрації спеціаліста землевпорядника Володарської РДА ОСОБА_4, спеціаліста землевпорядника Володарської селищної ради Київської області ОСОБА_5, депутата Володарської селищної ради Київської області ОСОБА_6, третя особа: ОСОБА_7, про скасування та визнання розпорядження № 48 від 30.12.2014 року неправомірним , про визнання дій осіб при складенні акту обстеження неправомірними, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. М. Яковенко