Справа № 819/2006/15
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2006/15

05 серпня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції в Тернопільській області про внесення змін до актового запису цивільного стану,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції в Тернопільській області (далі - РАЦС Тернопільського МУЮ, Відповідач) в якому просить внести зміни до актового запису цивільного стану про шлюб № 05, складеного 02 березня 1957 року Шляхтинецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, на громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3, змінивши в графі прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Позовні вимоги обгрутовані тим, що ОСОБА_3 є матір'ю позивачки, яку 1945 році було переселено у Тернопільську область з с. Цеблів, Грубешівського повіту, Люблінського воєводства, Польша. Прізвище її матері було не ОСОБА_3 а ОСОБА_3. Позивач Просить відновити історичну справедливість свого роду та реалізувати своє право на отримання міграційної візи до Республіки Польша.

Представник позивача у судове засідання не з'явився подав заяву в якій просить слухати справу за відсутності позивача, представника позивача у письмовому провадженні. Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в друге в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.Тому, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1, виданого 16 грудня 1957 року, актовий запис №366 від 16 грудня 1957 року. У даному свідоцтві вказано батьків: батько ОСОБА_4, мати ОСОБА_5.

02 березня 1957 року ОСОБА_3 зареєструвала шлюб з ОСОБА_2, актовий запис №5, складний Гніздичківською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, що підтверджується довідкою №323/3-69, виданою відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції 18 жовтня 2005 року, у якій зазначено прізвище нареченої: «ОСОБА_3».

ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась позивачка ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2, виданого 13 липня 1972 року в с. Богданівка Зборівського району Тернопільської області, актовий запис №25 від 1 серпня 1966 року, із змісту якого вбачається, що її батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

ОСОБА_1 одружилась і змінила прізвище на ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3, виданого повторно відділом ДРАЦС реєстраційної служби Тернопільського МУЮ 30 квітня 2015 року, актовий запис №1546 від 28.10.1988 року.

Згідно із архівної довідки, виданою Державним архівом Львівської області 07 квітня 2015 року №ІІІ - 3029, в документах архіву значиться родина у складі: голова родини - ОСОБА_5, 1912 р.н., члени родини - ОСОБА_6, 1935 р.н., ОСОБА_3, 1940 р.н., ОСОБА_7, 1923 р.н. Дана родина у 1945 році була переселена у Тернопільську область, у зв'язку з Угодою від 9.09.1944 р. між УРСР і Польщею з с. Цеблів Грубешівського повіту Люблінською воєводства, Польша.

Позивачка виявивши у вищевказаних документах розбіжності у прізвищі своєї матері, звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану її батьків про шлюб №05, складеного 02 березня 1957 року Шляхтинецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, на громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3, у якому просила змінити прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу - з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3",

Висновком відповідача відділу ДРАЦС від 02 липня 2015 року позивачці ОСОБА_1 відмовлено у внесенні зазначених змін до актового запису цивільного стану її батьків, оскільки основним підтверджуючим документом родового прізвища матері заявниці являється актовий запис про її народження, який складений до дати державної реєстрації шлюбу, тобто до 16 грудня 1957 року. Державна реєстрація народження матері заявниці (поновлення актового запису), була проведена після державної реєстрації шлюбу батька та матері заявниці, а саме 02 березня 1957 року.

Суд вважає що слід внести вищевказані зміни до актового запису про шлюб батьків позивачки, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 ч.1 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі - Закон №2398), цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст.6 Закону №2398, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно статті 9 Закону №2398, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону №2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793.

За приписами пунктів 1.7 та 1.16 даних Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з підп. 2.16.7 п. 2.16 даних Правил - на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону №2398, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Дослідивши подані позивачем у судовому засіданні письмові докази, суд приходить до висновку, що в актовому записі цивільного стану про шлюб № 05, складеному 02 березня 1957 року Шляхтинецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, на громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3, допущено описку в графі прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу - "ОСОБА_3" оскільки вірним прізвищем є "ОСОБА_3", що підтверджується дослідженими судом письмовими доказами.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, а тому, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність задоволення заявленого позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 86, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису цивільного стану про шлюб № 05, складеного 02 березня 1957 року Шляхтинецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, на громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3, змінивши в графі прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.