Справа № 2-а-6879/10
Суддя: Діденко С. О.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Діденко С.О.

при секретарі Сухіна О.Ю.

позивача ОСОБА_1

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Добропілля адміністративну справу за позовоіу ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецько ізласті про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус "Дитина війни",

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернулась до Добропільського міськрайонного суд; ^енецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької облает ;іро стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус "Дитина війни".

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни' дітям війни пенсії або щомісячне довічне фошове утримання чи державна соціальна допомога, щ< виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але позивач; зиплачувалася ця допомога в значно меншому розмірі, внаслідок зупинення дії та внесення змін відповідне ю зазначеної статті, які в подальшому були визнані рішенням Конституційного Суду України від 09.07.200' р неконституційними. Просить зобов'язати відповідача ппизначити, нарахувати та виплатити недоплачен; помісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 1 січня 2010 р. по день розгляду справи.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить суд ї) вдовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2, який діє за дорученням, позовні вимоги не визнав, пояснив що виплата соціальної допомоги провадилась відповідно до діючого законодавства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, відповідача ici бічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази к мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - дитина війни - це особа, які : громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 1і років.

ОСОБА_1 є дитиною війни та користується правами і пільгами, встановленими Законо/ України «Про соціальний захист дітей війни». З копії паспорта позивача вбачається, що на час закінченні Другої світової війни позивачу було менше 18 років. (а.с.З).

Законом України "Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004, який набраї іинності з 01.01.2006, встановлено правовий статус дітей війни і визначено основи їх соціального захисту т; аг антовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії абс щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Тобто, позивач має право отримувати державну соціальну підтримку передбачену ст. 6 зазначеного

Закону.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративногс :>. счинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правови> зідносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади.

Статтею 19 Конституції України встановлено, ще органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У ч.І ст.8 КАС України задекларовано, що суд при вирішенні справи керується принципом іе]*ховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими ції ностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Це означає, що адміністративний суд не повинен застосовувати положення правового акту, у тому числі закону, якщо його застосування суперечить конституційним принципам права або порушуватиме права та свободи людини і громадянина. /; міністративний суд не повинен також допускати тлумачення закону, яке б несправедливо обмежувало ці права і свободи.

У відповідності до ч. 2 ст. 55 Конституції, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, іій, чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Згідно до ст.. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості.

Статтею 22 Конституції України визначено, що права та свободи людини та громадянина, закріплені Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу 'снуючих прав і свобод.

Суд з приводу спірних правовідносин щодо неотриманого підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальних пенсії за віком як дитині війни з 1 січня 2010 рику по день розгляду справи, зазначає наступне.

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що розміри ігржавних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, іс ановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

У 2010 році з 1 січня по теперішній час є діючою ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком».

Таким чином, суд задовольняє вимоги позивача щодо виплати доплати до пенсії дитини війни у період з 01.01.2010 року по день розгляду справи, враховуючи фактично отримані суми.

Керуючись ст..ст.8, 10, 70, 71, 94, 99, 100, 159-163 КАС України, ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, N 6-рп/2007 від 9 липня .'.007 року, ст.ст. 1, 2, 8, 19, 22 Конституції України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус "Дитина війни", задовольнити.

Визнати неправомірним бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Добропілля Донецької області по ненарахуванню належної ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії >0% мінімальної пенсії за віком за 2010 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі ЗС відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитини війни з Оісічня 2010 року по 29 листопада 2010 року, з чрахуванням виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський ліс ькрайонний суд Донецької області протягом 10 пнів з дня проголошення постанови.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя С.О.Діденко

29.11.2010