Справа № 2а-3875/10/0970
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2010 р. Справа № 2a-3875/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секретаря Дмитрашко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Долинському районі

до приватного нотаріуса ОСОБА_1

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків від суми отриманого прибутку за 2008, 2009 роки, застосованих штрафних санкцій та пені в сумі 4164,77 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернулося з адміністративним позовом до приватного нотаріуса ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків від суми отриманого прибутку за 2008, 2009 роки, застосованих штрафних санкцій та пені в сумі 4164,77 грн. Підставою позову стало те, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування від суми отриманого прибутку за 2008, 2009 роки в сумі 4054,08 грн., внаслідок чого рішенням від 01.06.2010 року № 1610 до відповідача застосовано фінансові санкції і нараховано пеню на загальну суму 679,67 грн. Відповідачем частково, в сумі 568,98 грн., борг сплачено, тому загальна заборгованість складає 4164,77 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі їх уповноваженого представника, вказав, що позовні вимоги підтримує повністю з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач, який не є субєктом владних повноважень, повторно в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України в разі повторного неприбуття відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності сторін.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності, виданого Долинською районною державною адміністрацією 01.01.2008 р. є субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою та взята на облік управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі 01.01.2008 року (реєстраційний № 09.11.2788) як страхувальник та платник страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та ст. 14, ч. 3 ст. 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування вона є страхувальником та платником страхових внесків.

Судом установлено, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування від суми отриманого прибутку за 2008, 2009 роки в сумі 4054,08 грн., внаслідок чого рішенням від 01.06.2010 року № 1610 до відповідача застосовано фінансові санкції і нараховано пеню на загальну суму 679,67 грн. Відповідачем частково, в сумі 568,98 грн., борг сплачено, тому загальна заборгованість складає 4164,77 грн.

Вказане підтверджується перевіреними судом доказами: розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік; рішення від 01.06.2010 року № 1610 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені; розрахунком богу зі сплати страхових внесків станом на 11.10.2010 року; (а.с. 7-10).

Статтею 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (далі Закон) визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 статті 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 19 вищезазначеного Закону на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб, відповідачу нараховуються страхові внески.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 даного Закону та розділу 4 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Приписами ч. 3 ст. 18 вказаного Закону визначено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або, які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (ч. 2 ст. 20 зазначеного Закону).

Згідно з ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 3 статті 106 Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Несплата та несвоєчасна сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідачем є підставою для нарахування пені та штрафних санкцій у відповідності до вищевказаних норм Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 13 частини 9 статті 106 Закону, штраф та пеня підлягають сплаті протягом десяти робочих днів з дня одержання страхувальником відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначені рішення в адміністративному або судовому порядку.

Згідно до частини 15 статті 106 Закону, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Рішення від 01.06.2010 року № 1610 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 679,67 грн., прийняте відповідно до вимог Закону та є чинним. На момент судового розгляду справи відповідач вказане рішення не оскаржував, тому воно вважається узгодженим (а.с. 10).

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі становить 4164,77 грн.

Оскільки, станом на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в державі. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 15-рп/2002 від 09.07.2002 року дане положення слід розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Таким чином, право субєкта владних повноважень на звернення до суду визначено в ч. 2 ст. 124 Конституції України.

Виходячи з наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного нотаріуса ОСОБА_1 (ідент. № НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість зі сплати страхових внесків від суми отриманого прибутку за 2008, 2009 роки, застосованих штрафних санкцій та пені на загальну суму 4164 (чотири тисячі сто шістдесят чотири) гривні 77 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Бобров Ю.О.

Постанова в повному обсязі складена 20.12.2010 року.