Справа № 266/3989/14-а
Суддя: Сараєв І. А.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 266/3989/14-а
Провадженя № 2-а/266/6/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі - головуючого суді ОСОБА_1, при секретарі Сологуб Т.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України в Приморському районі м. Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобовязати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначила, що вона є пенсіонеркою, та знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Маріуполя.

30 жовтня 2013 року Постановою Приморського районного суду м. Маріуполя було задоволено її позов до Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Маріуполя, і покладено на Відповідача обов'язок здійснити перерахунок її пенсії з урахуванням відомостей про нараховану та виплачену мені матеріальну допомогу на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань починаючи з 1 жовтня 2013 р. (зі змінами від 4.12.13. на підставі Постанови Донецького Апеляційного адміністративного суду. Просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач ОСОБА_2 у письмовій заяві позов просить задовольнити повністю та розглянути справу без її участі.

Від УПФ України в Приморському районі м. Маріуполя надійшли заперечення проти позову, в яких вони заперечують проти задоволення позовних вимог.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків:

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не виконав належним чином рішення суду, про що свідчить лист відповідача від 23.12.13 № 23480/03 у якому неї повідомлено що розмір її пенсії після перерахунку згідно з Постановою Приморського районного суду м. Маріуполя склав 3403 грн. 62 коп. При цьому Відповідач вказав, що до виконання ним Постанови суду розмір її пенсії складав 3413 грн. 46 коп.

Однак, після того як Відповідач здійснив перерахунок пенсії с урахуванням не прийнятих раніше грошових виплат, розмір її пенсії зменшився на 9 грн. 84 коп.

У лютому 2014 року позивач звернулася до Відповідача з листом, у якому просила пояснити її яким чином був проведений перерахунок пенсії, як відповідач отримав такі цифри. Листом № 2322/09 від 12.02.014 року Відповідач відповів що з 01.10.11 до ст. 37 Закону України про державну службу, пенсія держслужбовцям призначається в розмірі 80 % від сум заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. А оскільки у Постанові суду не вказано відсоток для обчислення пенсії, то Відповідач вважає за можливе при здійсненні перерахунку робити позивачу на підставі редакції Закону що діє на дату такого перерахунку. Дії відповідача позивач вважає неправомірними по зменшенню її пенсії до 80%, протиправними, та такими що порушують її конституційні права, з наступних підстав:

На момент призначення пенсії у 2009 році, відповідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум заробітної плати, на які нараховано та сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90% заробітної плати;

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років та інших надбавок, які включають і матеріальну допомогу на оздоровлення.

Згідно постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268 матеріальна допомога на оздоровлення є складовою заробітної плати.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Однак, пенсія позивачу була призначена з 24 липня 2009 року, відповідно до положень ст. 37 Закону України про державну службу, і складала 90 % від сум заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. І саме з цієї дати Відповідачем були порушені її права, а саме не прийняті для розрахунку пенсії нараховані та виплачені її суми матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань, внаслідок чого вона отримала пенсію меншу ніж її було встановлено Законом.

Згідно Постанови суду про перерахунок її пенсії, з урахуванням невключеного раніше доходу, а не про призначення нової пенсії, як відповідач відобразив у своєму розрахунку.

Судом встановлено, що 04.03.2014 року позивач звернулася до Приморського відділу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження, та 4 квітня 2014 року, державним виконавцем Шевченко С.А. відносно відповідача було відкрите виконавче провадження № 42798457. Виконавчою службою не було проконтрольовано вірність виконання рішення суду.

Пенсійним фондом України в Приморському районі м. Маріуполя листом від 24.04.2014 № 576/03 її повідомлено, що виконання постанови державного виконавця ВП 42798457 про зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням відомостей про нараховану матеріальну допомогу зменшує розмір раніше призначеної її пенсії, розрахунок виконано з 01.05.2014 року.

У звязку з тим, що УПФУ невірно трактуються та застосовуються норми Законів України, її невірно було нараховано пенсію у 2009 році, що було визначено рішенням суду.

Таким чином, в порушення законодавства та Конституції України, Відповідач зменшив відсоток нарахування її пенсії з 90 до 80 що призвело до зменшення призначеної позивачу пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, 37 Закону України "Про державну службу" ст. 2 Закону України "Цю оплату праці",ст. 41 Закону України №1058 постанови КМУ від 09.03.2006 року №268, ст.66 Закону України "Про пенсійне забеспечення", ст. ст.8, 22, 55, 58,95 Конституції України, ст.40 Закону 1058, ст.ЗЗ Закону 3723, ст.ст.6,17,18,19 та ст. 104-108 КАС України

Тому, враховуючи вище викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 104-106, 158-161, 163, 167 КАС України, ст. 33, 37 Закону України "Про державну службу" ст. 2 Закону України "Цю оплату праці", ст. 41 Закону України № 1058 постанови КМУ від 09.03.2006 року №268, ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 8, 22, 55, 58,95 Конституції України, ст. 40 Закону України № 1058, ст. 33 Закону України № 3723, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії, з урахуванням відомостей про нараховану та виплачену ОСОБА_2 матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань на підставі довідки Жовтневої МДПІ в м. Маріуполі №17808/К/05-013 від 03.09.2013 року з нарахуванням пенсії у розмірі 80 % замість належних 90 % від сум заробітної плати, з якої було нараховано та сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя здійснити перерахунок з 01.10.2013 року з дати, яка зазначена у рішенні суду.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 73,08 грн. та витрати на правову допомогу в розмірі 700 грн.

На постанову може бути подано апеляцію до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Сараєв І. А.