Справа № 22-а-1064/11
Суддя: Поляков О. З.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-1064/11
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а - 1064 / 2011 р. Головуючий у 1 інстанції: Горбачов Ю.В.
Суддя-доповідач: Поляков 0.3.
УХВАЛА Іменем України

«30» червня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Ломейка В. О.

Суддів: Полякова 0.3.

ОСОБА_1

При секретарі: Винник І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, визнання протиправним рішення та нарахування і виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, визнання протиправним рішення та нарахування і виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, посилаючись на те, що має статус дитини війни, а тому відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" має право на щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, таке підвищення до пенсії протягом 2006-2009 роки не нараховувалось та не виплачувалась. Вважає дії УПФУ протиправними, тому просив суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року і до часу подання позовної заяви, визнати протиправним рішення відповідача про відмову у призначенні підвищення до пенсії, зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу з 01.01.2006 року до 01.01.2010 року, обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов"язати відповідача прийняти рішення про подальше призначення та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2010 року та стягнути судові витрати по справі.

Постановою Мелітопольського міськрайонного районного суду Запорізької області від 04 лютого 2010 року позов задоволено частково.

В оновленні строку на звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_2 відмовлено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України „Про

соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 11 січня 2009 року до 01 січня 2010 року у розмірі 30%) мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням раніше виплаченої суми соціальної допомоги за цей період.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ в м. Мелітополі Запорізької області посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову та прийняти нову постанову суду, якою відмовити в задоволені позовних вимог.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у пенсійному посвідченні (а.с.5).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Законами України "Про державний бюджет України на 2009 рік" та "Про державний бюджет України на 2010 рік" дія стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинялась та зміни до неї не вносилися.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобов'язання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2006-2008 роки суд першої інстанції зробив правильний висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст. 100 КАС України.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції

обґрунтовано та законно зобов'язав відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу

надбавки до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в

розмірі ЗО %> мінімальної пенсії за віком за період з 11 січня 2009 року по 01 січня 2010 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції

висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судців, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізького області від 04 лютого 2010 року по цій справі - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України

Головуючий:

Судді: