Справа № 802/3851/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

24 листопада 2014 р. Справа № 802/3851/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання: Шалагінової М.С.,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Кравчука А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за його позовом до Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

30.10.2014 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_3, про визнання неправомірною та скасування постанови старшого державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції Заводнюк І.М. про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2014 року ВП № 43815958.

У судовому засіданні від 24.11.2014 року позивачем ОСОБА_1 заявлено усне клопотання про поновлення строку звернення до суду з вказаним адміністративним позовом. При цьому позивач посилається на те, що 22.07.2014 року він отримав постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2014 року ВП № 43815958, яку 31.07.2014 року оскаржив до Вінницького міського суду Вінницької області. Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 02.10.2014 року скасовано ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 28.08.2014 року у справі №127/17031/14-ц та передано справу на новий розгляд до суду першої інстанції. 28.10.2014 року ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області провадження у справі за його було закрито з тих підстав, що справу не належить розглядати в порядку цивільного судочинства. Відтак, позивач вважає, що строк звернення до адміністративного суду ним пропущено з поважних причин та просить врахувати, що у день винесення місцевим загальним судом вищезазначеної ухвали, тобто 28.10.2014 року, звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з цим адміністративним позовом.

Представник відповідача при вирішенні клопотання ОСОБА_1 покладається на розсуд суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у судове засідання на виклик суду не з'явилася, що однак не перешкоджає розгляду справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши думки сторін, суд доходить висновку, що наведені позивачем причини пропуску строку звернення до адміністративного суду є поважними, а тому клопотання про його поновлення належить задовольнити.

Так, згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом із тим, для оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби процесуальним законом передбачено певні особливості.

Зокрема, в силу вимог ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 181 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 не погоджуючись із постановою старшого державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції Заводнюк І.М. про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2014 року ВП № 43815958, оскаржив її в судовому порядку. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.08.2014 року у справі № 127/17031/14-ц скаргу ОСОБА_1 було задоволено, а вищевказану постанову скасовано.

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 02.10.2014 року по справі № 127/17031/14-ц частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_3, ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 28.08.2014 року у справі № 127/17031/14-ц скасовано з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

В подальшому ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.10.2014 року провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 закрито з мотивів підсудності такої справи адміністративному суду.

Водночас судом встановлено, що цього ж дня, тобто 28.10.2014 року, ОСОБА_1 поштою надіслав на адресу Вінницького окружного адміністративного суду позовну заяву про оскарження в порядку адміністративного судочинства постанови державного виконавця Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2014 року ВП № 4381595.

Відтак, суд вважає підставними і обґрунтованими доводи позивача про те, що строк звернення до адміністративного суду з цим позовом ним пропущено з поважних причини.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене та враховуючи те, що наведені позивачем причини пропуску строку звернення до адміністративного суду є поважними, підтверджуються документально та відповідачем не спростовані, заявлене клопотання належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165, 185, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

визнати поважними причини пропуску позивачем ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом у справі № 802/3851/14-а.

Ухвала є остаточною і апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено: 25.11.2014 року.

Суддя Сало Павло Ігорович