Справа № 2-а-8936/10
Суддя: Діденко С. О.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Діденко С.О.

при секретарі Сухіна О.Ю.

позивача ОСОБА_1

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Добропілля адміністративну справу за позої ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької обл< про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус "Дитина війни",

ВСТАНОВИВ:

З грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донещ області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус "Дитина війни".

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей вій дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але позие виплачувалася ця допомога в значно меншому розмірі, внаслідок зупинення дії та внесення змін відпові до зазначеної статті, які в подальшому були визнані рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2 р. неконституційними. Просить зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити недоплат щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 1 січня 2010 р. по день розгляду спра

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить су, задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2, який діє за дорученням, позовні вимоги не визнав, пояс що виплата соціальної допомоги провадилась відповідно до діючого законодавства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, відповіді всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши црі які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - дитина війни - це особа є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менш років.

ОСОБА_1 є дитиною війни та користується правами і пільгами, встановленими Законом Укр «Про соціальний захист дітей війни». З копії паспорта позивача вбачається, що на час закінчення Др світової війни позивачу було менше 18 років, (а.с.4).

Законом України "Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004, який на чинності з 01.01.2006, встановлено правовий статус дітей війни і визначено основи їх соціального захис гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість ге підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Тобто, позивач має право отримувати державну соціальну підтримку передбачену ст. 6 зазначе

Закону.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністратиі судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-прав відносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місщ самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосі( передбачені Конституцією та законами України.

У ч.І ст.8 КАС України задекларовано, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Це означає, що адміністративний суд не повинен застосовувати положення правового акту, у тому числі закону, якщо його застосування суперечить конституційним принципам права або порушуватиме права та свободи людини і громадянина. Адміністративний суд не повинен також допускати тлумачення закону, яке б несправедливо обмежувало ці права і свободи.

У відповідності до ч. 2 ст. 55 Конституції, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Згідно до ст.. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості.

Статтею 22 Конституції України визначено, що права та свободи людини та громадянина, закріплені Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Суд з приводу спірних правовідносин щодо неотриманого підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальних пенсії за віком як дитині війни з 1 січня 2010 року по день розгляду справи, зазначає наступне.

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

У 2010 році з 1 січня по теперішній час є діючою ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком».

Таким чином, суд задовольняє вимоги позивача щодо виплати доплати до пенсії дитини війни > період з 01.01.2010 року по день розгляду справи, враховуючи фактично отримані суми.

Керуючись ст..ст.8, 10, 70, 71, 94, 99, 100, 159-163 КАС України, ЗУ "Про соціальний захист дітеї війни", Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, N 6-рп/2007 від 9 липш 2007 року, ст.ст.1, 2, 8, 19, 22 Конституції України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України і м. Добропілля Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус "Дитина війни", задовольнити.

Визнати неправомірним бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Добропілл) Донецької області по ненарахуванню належної ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії ЗО0/ мінімальної пенсії за віком за 2010 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області здійсниті нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсоткії мінімальної пенсії за віком, як дитини війни з 01 січня 2010 року по 20 грудня 2010 року, з врахування!» виплачених сум.

ОСОБА_3

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільськиі міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя С.О.Діденко

20.12.2010