Справа № 748/2109/15-а
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/60/15
Єдиний унікальний № 748/2109/15-а
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження

07 серпня 2015 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області, в якому просить визнати дії відповідача по неврахуванню до заробітної плати для нарахування пенсії за віком з 24.09.2014 року сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік, як це встановлено у постанові КМУ від 20.04.2005 року № 306, відповідно до довідки Чернігівської облспоживспілки від 22.09.2014 року № 164/01, ОСОБА_1 протиправними, та зобовязати відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 24.09.2014 року із зарахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи рік згідно довідки Чернігівської облспоживспілки від 22.09.2014 року № 164/01.

Ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо інше не встановлено законом, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, яке обґрунтовується тим, що відповідно до ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, не отримані своєчасно з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження та без застосування будь-якого строку давності, а тому приписи ч.2 ст.99 КАС України, до зазначених правовідносин не повинні застосовуватися.

Однак, посилання позивача в клопотанні клопотанні про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом на статтю 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», як на підставу незастосування наслідків пропущення нею строку звернення до суду, передбачених статтею 100 КАС України, є необґрунтованим.

З правовій позиції висловленої в постанові ВСУ від 10 грудня 2013 року у справі № 21-329а13, вбачається, що стаття 87 Закону N 1788-XII не підлягає застосуванню до позовних вимог щодо перерахунку пенсії, адже приписи цієї норми регулюють виплату за минулий час уже нарахованих пенсій, однак не виплачених з вини ПФУ. Натомість застосуванню підлягають статті 99, 100 КАС.

Тобто позивачем строк звернення до суду, передбачений частиною 2 статті 99 КАС України, пропущено без поважних причин, підстав для його поновлення не має, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

Таким чином, оскільки позивач звернулась до суду 06 серпня 2015 року, то провадження необхідно відкрити в частині позовних вимог, що не перевищує шестимісячний строк звернення до суду, тобто стосовно визнання протиправними дій відповідача щодо неврахуванню до заробітної плати для нарахування пенсії за віком з 06.02.2015 року сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік, як це встановлено у постанові КМУ від 20.04.2005 року № 306, відповідно до довідки Чернігівської облспоживспілки від 22.09.2014 року № 164/01, ОСОБА_1, та зобовязання відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 06.02.2015 року із зарахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи рік згідно довідки Чернігівської облспоживспілки від 22.09.2014 року № 164/01. В іншій частині позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.

Позовна заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства щодо форми та змісту. Позовна заява підсудна Чернігівському районному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Також відповідно до ст.183-2 КАС України зазначена адміністративна справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання вчинити певні дії за період з 24 вересня 2014 року по 05 лютого 2015 року включно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в частині позовних вимог, а саме, визнання протиправними дій відповідача щодо неврахуванню до заробітної плати для нарахування пенсії за віком з 06.02.2015 року сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік, як це встановлено у постанові КМУ від 20.04.2005 року № 306, відповідно до довідки Чернігівської облспоживспілки від 22.09.2014 року № 164/01, ОСОБА_1, та зобовязання відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 06.02.2015 року із зарахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи рік згідно довідки Чернігівської облспоживспілки від 22.09.2014 року № 164/01.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області.

Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Справа скороченого провадження розглядається суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, якщо суд не прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, яку беруть участь у справі.

Ухвала в частині залишення без розгляду може бути оскаржена через Чернігівський районний суд Чернігівської області до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Кухта