Справа № 663/1910/15-а
Суддя: Шульга К. М.
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/1910/15-а
Провадження № 2-а/663/49/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 серпня 2015 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області в складі;

головуючого судді Шульги К. М.

секретаря Пінчук Д. К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Скадовському районі Херсонської області про усунення перешкод у здійсненні страхових виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з професійним захворюванням,

Встановив:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому посилається на те, що відповідно до акту розслідування форми П-4 від 29.01.2010 ним під час роботи на ВАТ «ОСОБА_2 №1» було отримано хронічне захворювання легенів, визнане професійним захворюванням, яке виникло у звязку з тривалим періодом роботи в підземних умовах, обумовлених впливом виробничого фактору пилом фіброгенної дії. За місцем роботи відділенням Фонду соціального страхування на виробництві та професійних захворювань у м. Красноармійську Донецької області було сформовано його особову справу та призначено страхові виплати, які позивач отримував щомісячно відповідно до чинного законодавства. У звязку з подіями, які зараз відбуваються на сході України, позивач вимушений був переїхати з м. Красноармійська, яке віднесено до населених пунктів, в яких здійснюється АТО, на постійне проживання до м. Скадовська. Особову справу позивача з призначеними страховими виплатами було передано йому працівниками Фонду для передачі у відділення Фонду в м. Скадовську для продовження отримання належних йому виплат. Однак у відділенні Фонду у м. Скадовську йому відмовили у прийнятті справи від нього особисто, посилаючись на п.1.6 постанови правління ФСНВ №24 від 27.04.2007. Вважає відмову відділення Фонду такою, щ порушує його право на отримання страхових виплат, є необґрунтованою та безпідставною. Просить зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області прийняти його особову справу про призначення страхових виплати у звязку з професійним захворюванням на виробництві для продовження проведення страхових виплат за місцем проживання.

Позивач в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлену вимогу підтримав.

Представник відповідача начальник відділення виконавчої дирекції ФСНВ у Скадовському районі Херсонської області ОСОБА_3 позов визнав, не заперечував проти його задоволення, пояснив, що у загальній електронній базі даних містяться відомості про позивача як особу, яка має право на отримання відповідних виплат; позивачем у наданій особовій справі є усі необхідні та належні документи. Разом з тим, відділення не може прийняти матеріали особової справи від позивача, оскільки передача справи здійснюється за визначеною законодавством процедурою, яка передбачає прийняття-передачу справ за відповідним актом. Інша процедура, як то пересилання поштою чи передавання через особу, не передбачена та є порушенням чинного законодавства, у звязку з чим відділенням було відмовлено позивачу у прийнятті його особової справи.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені наступні факти і відповідні ним правовідносини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку у Пенсійному фонду України у звязку з отриманням пенсії (а.с.6).

Відповідно до акту розслідування хронічного професійного захворювання від 26.01.2010 ОСОБА_1 звільнений з ВАТ «Вугільна компанія «Шахта «ОСОБА_2 №1» за станом здоровя, професійне захворювання виникло у звязку з тривалим періодом роботи в підземних умовах, обумовлених впливом виробничого фактору пилу фіброгенної дії (а.с.3-4).

ОСОБА_1 встановлено 3-тю групу інвалідності у звязку з професійним захворюванням (а.с.5).

Таким чином, судом встановлено, та не заперечувалося відповідачем, що ОСОБА_1 має право на отримання страхових виплат у звязку з професійним захворюванням.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності» передача документів, що підтверджують право працівника на страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також розміри цієї виплати та послуг здійснюється підприємствами Фонду соціального страхування від нещасних випадків по акту. Форма акта, перелік документів, а також строк передачі встановлюються Фондом.

Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007 №24 затверджено Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат, п.1.6 якого встановлює, що справа про страхові виплати потерпілого формується за його бажанням в робочих органах виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням роботодавця або за місцем проживання потерпілого.

Методичними рекомендаціями щодо практичного застосування пункту 1.6 Порядку призначення перерахування та проведення страхових виплат (інформаційний лист 31) визначено процедуру передачі справи про страхові виплати робочим органом за місцем реєстрації підприємства до робочого органу за місцем проживання потерпілого.

Відділенням виконавчої дирекції ФСНВ у Скадовському районі на підставі вказаних Методичних рекомендації відмовлено позивачу у прийнятті особової справи та рекомендовано звернутись до суду (а.с.7).

Виходячи з викладеного, суд вважає можливим захистити право позивача на отримання страхових виплат шляхом зобовязання відділення ВД ФСНВ прийняти особу справу позивача для продовження проведення страхових виплат.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 КАС України,

Постановив:

Позов ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Скадовському районі Херсонської області про усунення перешкод у здійсненні страхових виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з професійним захворюванням задовольнити.

Зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області прийняти у ОСОБА_1 особову справу про призначення страхових виплати у звязку з професійним захворюванням на виробництві для продовження проведення страхових виплат за місцем проживання потерпілого.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя К. М. Шульга

Повний текст постанови

виготовлено 07.08.2015