Справа № 265/6780/13-а
Суддя: Вайновський А. М.
Дата ухвалення: 2013-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/6780/13-а
Провадження № 6-а/265/33/13
У Х В А Л А

20 вересня 2013 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Вайновського А. М.,

при секретарі Григор А.Г.,

розглянувши у судовому засіданні у місті Маріуполі справу за поданням Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції в Донецькій області про зміну способу та порядку виконання судового рішення,

зацікавлені особи Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради, ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2013 року Орджонікідзевський ВДВС Маріупольського МУЮ в Донецькій області звернувся до суду із поданням про зміну способу та порядку виконання судового рішення. В обґрунтування наведених вимог заявник зазначено, що на примусовому виконанні в Орджонікідзевському ВДВС перебуває виконавчий лист № 2а-4565/11, виданий Орджонікідзевським районним судом від 16.04.2013 року, про зобовязання УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міськради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію внаслідок смерті годувальника ОСОБА_2, померлого 01 січня 2010 року, у відповідності до вимог ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 60 мінімальних заробітних плат, на момент втрати годувальника з урахуванням виплачених сум. Оскільки, згідно із постановою суду, боржника зобовязано вчинити певні дії, тому примусове виконання необхідно здійснювати в порядку ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» шляхом направлення листів зобовязального характеру. Боржник УПСЗН, в свою чергу, як розпорядник бюджетних коштів, бере бюджетні зобовязання та проводить видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Кошторисом видатків на 2013 рік з особистого рахунку УДК м. Маріуполя ГУДКУ в Донецькій області передбачені тільки поточні платежі допомоги, а тому добровільне виконання рішення суду боржником буде кваліфікуватись як нецільове використання бюджетних коштів. Просив спосіб виконання наступним чином: стягнути з УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міськради на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію внаслідок смерті годувальника ОСОБА_2, померлого 01 січня 2010 року, у відповідності до вимог ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 60 мінімальних заробітних плат, на момент втрати годувальника з урахуванням виплачених сум.

Представник заявника та зацікавлені особи, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибули з невідомих причин, проте їх неявка не перешкоджає вирішенню питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення, що відповідає положенням ст. 263 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 05 жовтня 2011 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування і виплату одноразової компенсації вразі втрати годувальника.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року постанову суду першої інстанції скасовано, визнано протиправними дії УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради та зобовязано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію внаслідок смерті годувальника ОСОБА_2, померлого 01 січня 2010 року, у відповідності до вимог ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 60 мінімальних заробітних плат, на момент втрати годувальника з урахуванням виплачених сум.

16 квітня 2013 року Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області було видано виконавчий лист № 2а-4565/11, на підставі якого постановою Орджонікідзевського ВДВС Маріупольського МУЮ Донецької області від 19 квітня 2013 року було відкрито виконавче провадження.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 51 Бюджетного кодексу України, УПСЗН в Орджонікідзевському районі Маріупольської міськради, як розпорядник бюджетних коштів, бере зобов'язання та провадить видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Разом із тим, згідно із ч. 4 ст. 51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за управління бюджетними асигнуваннями і здійснення контролю за виконанням процедур та вимог, встановлених цим Кодексом.

Кошторисом видатків на 2013 рік з особистого рахунку УДК м. Маріуполя ГУДКУ в Донецькій області передбачені тільки поточні платежі допомоги.

Таким чином, добровільне виконання рішення суду боржником - УПСЗН в Орджонікідзевському районі Маріупольської міськради буде кваліфікуватись як нецільове використання бюджетних коштів.

У відповідності з положеннями ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судових рішень сторона може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість подання Орджонікідзевського ВДВС Маріупольського МУЮ в Донецькій області, а тому задовольняє його у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 257, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції в Донецькій області - задовольнити.

Встановити порядок виконання виконавчого листа № 2а-4565/10, виданого Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 16.04.2013 року, наступним способом:

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію внаслідок смерті годувальника ОСОБА_2, померлого 01 січня 2010 року, у відповідності до вимог ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 60 мінімальних заробітних плат, на момент втрати годувальника з урахуванням виплачених сум.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом пяти днів з дня її винесення.

Суддя ________________________