Справа № 2-а-665/10
Суддя: Маринич В.К.
Дата ухвалення: 2010-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Костопільський районний суд Рівненської області
Справа №2-а-665/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2010 року Костопільський районний суд Рівненської області в складі: головуючого -судді Маринича В.К.

при секретарі Федас І. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костопільської районної санітарно-епідеміологічної станції про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовною заявою до Костопільської районної санітарно- епідеміологічної станції про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги повністю підтримала, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, визнав, що при притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності були порушення, а саме, що постанову від 19.05.2010 року відправляли простою кореспонденцією, протокол про адміністративне правопорушення їй не був вручений, про дату розгляду справи вона повідомлялась по телефону, з правами, передбаченими ст.268 КУпАП, ОСОБА_1 ознайомлена не була.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 31 серпня 2010 року головним державним санітарним лікарем Костопільського району ОСОБА_3 винесена постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 102 грн. за проведення культурно-масового міроприємства з використанням музичного супроводу в кафе «Добриня» 29.08.2010 року.

Відповідно до ст. 289 КУпАП в разі пропуску строку оскарження постанови з поважних причин, цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. З матеріалів справи вбачається, що позивач пропустила строк для оскарження постанови №202 від 31.08.2010 року з поважної причини, тому її заява про поновлення пропущеного строку оскарження постанови підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідачем не надано достатніх доказів, які б доводили винність позивача у вчиненні правопорушення, вказаного в постанові.

Згідно з ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.4 ст.256 КУпАП при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення наведених вимог позивач з протоколом про адміністративне правопорушення ознайомлена не була, протокол їй не вручався під розписку, права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, позивачу не розяснювались.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що при винесенні вказаної постанови відповідачем порушено порядок розгляду справи про адмінправопорушення, не зясовано обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності не може залишатись чинною, оскільки прийнята з порушенням вимог законодавства та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

На підставі наведеного та керуючись cm.cm.11, 71, 86, 160, 171-2 КАС України, ст.ст.7, 251, 254, 256, 280, 283, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови №202 від 31 серпня 2010 року, винесеної головним державним санітарним лікарем Костопільського району ОСОБА_3

Позов ОСОБА_1 до Костопільської районної санітарно-епідеміологічної станції про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Скасувати постанову №202 від 31 серпня 2010 року, винесену головним державним санітарним лікарем Костопільського району ОСОБА_3, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-11 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: