Справа № 2-а-2244/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в

складі:

Головуючого- судді Тітової Т.А

При секретарі Михайловській Т.П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов»язання нарахувати підвищення до пенсії дитині війни ,

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 18 лютого 2011 року звернувся в суд з даним адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій у невиплаті підвищення до пенсії та зобов»язання нарахувати і виплатити йому як дитині війни доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

В обґрунтування вимог позивач зазначив , що народився у 1940 році , відноситься до категорії громадян «дитина війни» , і йому згідно зі ст. ст.. 1,6 Закону України №2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком . Але така допомога не виплачувалась , виплата здійснювалась у меншому розмірі.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст.. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій

Позивач в судовому засіданні позов підтримав і просить його задовольнити, посилаючись на зазначені в позовній заяві підстави.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судовому засіданні присутнім не був. Просить розглянути справу за його відсутності.

В письмових запереченнях на позов від 12 березня 2011 року , які направлені суду, відповідач посилається на те, що після прийняття Конституційним Судом України 9 липня 2007 рок>" рішення щодо конституційності норми Закону України « Про соціальний захист дітей війни» питання фінансування підвищення пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване , тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Для врегулювання ситуації Кабінетом Міністрів України 28 травня 2008 рою." прийнята постанова № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» , відповідно до п. 8 якої дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня -48.10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. довічно. На теперішній час дана постанова є чинною , і виплата підвищення до пенсії дітям війни здійснюється відповідно до неї.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно посвідчення № 13111, має статус «дитина війни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України " Про державний бюджет України на 2010 рік" визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: " дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

З довідки, виданої УПФУ в м. Добропілля 19 січня 2011 року слідує, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Донецькій області, отримує пенсію за вислугу років МВС , надбавка до пенсії як дитині війни виплачується в розмірі 49,80 грн .з 1 січня 2010 року і довічно щомісячно.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 1 березня 2011 року ОСОБА_1 за його клопотанням було поновлено строк звернення до суду

Тому суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 . щодо виплати

підвищення до пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з 1 січня по 31 грудня.

На підставі Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,керуючись ст.. ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у відмові нарахувати ОСОБА_1 доплату до пенсії як дитині війни .

Покласти зобов'язання на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням фактично отриманих сум.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний

адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області

протягом 10 днів .

Суддя Тітова Т.А