Справа № 500/1991/15-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/1991/15-а
Провадження № 2-а/500/87/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Бурнусуса О.О.,

при секретарі Петровій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої суми допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради звернувся до суду з позовом, яким просив стягнути з ОСОБА_2 безпідставно отриману тимчасову державну допомогу одинокій матері за період з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року в розмірі 1151 грн. 94 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради, як отримувач державної допомоги сімям з дітьми та відповідачу була призначена допомога одинокій матері на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини. 12.06.2014 року ОСОБА_4 звернулась в управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради з заявою про перерахунок допомоги в розмірі, який перевищує мінімальний до якої були надані довідки про склад сім`ї та місце проживання і декларація про доходи та майновий стан сім`ї. Внаслідок цього, ОСОБА_2 з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року була призначена допомога одинокій матері в розмірі, який перевищує мінімальний, а саме 501 грн. 59 коп. Згідно інформації, наданої ОСОБА_1 обєднаною податковою інспекцією ОСОБА_2 з січня 2014 року по червень 2014 року отримала дохід в розмірі 2573грн. 68 коп., який не був зазначений нею в декларації про доходи. Таким чином, за період з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року за нею утворилась переплата в розмірі 1151 грн. 94 коп., від повернення якої в добровільному порядку відповідач ОСОБА_2 ухиляється.

В судове засідання представник позивача управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради Одеської області не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надала суду заву, про розгляд справи за її відсутності, якою позовні вимоги підтримує та просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_5 в судові засідання, призначені на 06.05.2015 року 03.06.2015 року та 24.06.2015 року не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте конверти із судовими повістками повернулись на адресу суду з відмоткою «за закінченням терміну зберігання» про причини неявки суду не повідомила, заяв про відкладення слухання справи або слухання справи за її відсутності на адресу суду не направляла.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2 є матірю малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджено свідоцтвом про народження серії 1-ЖД, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції Одеської області.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Згідно ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку. Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом.

Так, як було встановлено в судовому засіданні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради як отримувач державної допомоги сімям з дітьми.

12.06.2014 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради із заявою про перерахунок допомоги одинокій матері в розмірі, котрий перевищує мінімальний.

Рішенням управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради Одеської області від 17.06.2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на дитину одинокій матері з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року.

Згідно акта перевірки достовірності доходів за даними податкової інспекції ОСОБА_1 ОДПІ від 28.10.2014 року за № 1075 встановлено, що ОСОБА_2 з січня 2014 року по червень 2014 року отримала дохід в сумі 2573 грн. 68 коп., який не був зазначений нею в декларації про доходи.

Рішенням управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради від 27.11.2014 року припинено виплату ОСОБА_2 допомоги як одинокій матері, починаючи з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року.

Відповідно до п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до п 5.4 Інструкції щодо порядку оформлення і введення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.09.2006 року № 345, передбачено, що повідомлення про припинення (або поновлення) надання соціальної допомоги надсилається отримувачу не пізніше 5 днів після прийняття такого рішення. У разі виявлення факту подання отримувачами документів з явно неправильними відомостями в повідомленні одночасно зазначаються термін, до якого мають бути відшкодовані надміру перераховані кошти, їх сума та реквізити рахунку, на який вони повинні бути перераховані.

23.12.2014 року управлінням праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради на адресу ОСОБА_2 було направлено повідомлення про необхідність повернення нею безпідставно отриманої соціальної допомоги одинокій матері за період з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року в розмірі 1151 грн. 94 коп. та встановлено строк повернення зазначеної суми до 22.01.2015 року. Проте у зазначений строк відповідач ОСОБА_2 зазначену суму переплати не повернула.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне позов управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги задовольнити.

Керуючись ст.ст. 9-11, 69-71, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (паспорт КМ № 142965 від 04.03.2003 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 міської ради безпідставно отриману державну допомогу одинокій матері за період з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року в розмірі 1151 (одна тисяча сто пятдесят одна) гривня 94 (девяносто чотири) копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: ОСОБА_6