Справа № 2-а-3155/11
Суддя: Кривов`яз А. П.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3155/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Кривов*яза А.П., при секретарі Рудик Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про призначення та перерахунок пенсії та щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про призначення та перерахунок пенсії та щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника . У позові вказала, що 21.12.2006 р. помер її чоловік ОСОБА_2, який був учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, інвалідом І групи внаслідок захворювання повязаного з участю в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Після смерті чоловіка позивачці було видане відповідне посвдчення. Згідно ч.4 ст.54 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофичоловік позивачки, як інвалід І групи мав право на отримання пенсії в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком. Виходячи з положень ст.37 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи позивачка вважає, що має право на призначення пенсії у звязку з втратою годувальника в розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника та на призначення щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В квітні 2011 року позивачка звернулася до відповідача з проханням про призначення та відповідний перерахунок пенсії, однак отримала відмову, з якою не згодна.

Позивачка просить поновити строк звернення до суду з даним позовом; визнати дії управління ПФ України в Святошинському районі м. Києва щодо призначення та перерахунку пенсії по втраті годувальника та щомісячної компенсації протиправною; зобовязати УПФУ в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі не менше 10 мінімальних пенсій за віком відповідно до положень ст.54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита призначити і виплачувати їй пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% пенсії померлого ОСОБА_2, починаючи з 01 жовтня 20101 року; зобовязати УПФУ в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок та призначити їй щомісячну компенсацію по втраті годувальника відповідно до ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено відповідно до ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята ЗУ Про державний бюджет Українина відповідний рік, починаючи з 01.10.2010 року з урахуванням ст. 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити посилаючись на обставини викладені в ньому.

Представник управління ПФ України в Святошинському районі м. Києва в судове засідання не з*явився, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином, направив до суду письмові заперечення в яких проти задоволення позову заперечує. Також просить застосувати строк позовної давності.

Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши докази, зясувавши обставини справи, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування п енсія у звязку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сімї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності.

Непрацездатними членами сімї вважаються чоловік (дружина), якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку.

Члени сімї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у звязку з втратою годувальника.

Відповідно до ст.37 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсія у звязку з втратою годувальника призначається в розмірі на одного непрацездатного члена сімї 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Згідно ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофищомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів І групи, щодо яких установлено звязок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими десяти мінімальних пенсій за віком.

Встановлено, що 21.12.2006 року помер чоловік позивачки ОСОБА_2, який був учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом І групи внаслідок захворювання повязаного з виконанням обовязків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 на момент смерті отримував пенсію як інвалід І групи внаслідок захворювання повязаного з участю в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на підставі ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач ОСОБА_1 отримує пенсію згідно ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі значно меншій ніж це передбачено Законом.

Натомість ОСОБА_1 має право на отримання пенсії у звязку з втратою годувальника в звязку з чим звернулась з відповідною заявою до відповідача та отримала відмову, тому суд вважає за можливе задовольнити позов в частині та визнати дії управління ПФ України в Святошинському районі м. Києва щодо призначення та перерахунку пенсії по втраті годувальника та щомісячної компенсації протиправною; зобовязати УПФУ в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі не менше 10 мінімальних пенсій за віком відповідно до положень ст.54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита призначити і виплачувати їй пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% пенсії померлого ОСОБА_2, починаючи з 14 жовтня 20101 року; зобовязати УПФУ в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок та призначити їй щомісячну компенсацію по втраті годувальника відповідно до ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено відповідно до ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята ЗУ Про державний бюджет Українина відповідний рік, починаючи з 14.10.2010 року з урахуванням ст. 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зважаючи на те, що позивачка є вдовою померлого учасника ліквідації аварії на ЧАЄС, , вона має право на отримання щомісячної компенсації в разі втрати годувальника. Згідно ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипозивачка має право на отримання щомісячної компенсації у звязку з втратою годувальника в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком . Положення ЗУ Про Державний бюджет України на 2008 рік, яким розмір компенсації у звязку з втратою годувальника зменшено до 10 процентів на підставі рішення КСУ від 22.05.2008 року визнанні неконституційними і втратили чинність.В данний час позивачка отримує щомісячну компенсацію в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин, виходячи з принципу верховенства права, пріоритетності законів над підзаконними актами, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо призначення та перерахунку пенсії та перерахунку щомісячної компенсації по втраті годувальника слід задовольнити. Однак, перерахунок зазначених виплат слід прводити з 14 жовтня 2010 року , враховуючи , що позивачка пропустила строк позовної давності.

Керуючись ст.ст. 28, 36, 37 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 52, 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 10-12, 86, 158 -163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 до управління Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про призначення та перерахунок пенсії та щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника задовольнити частково.

Визнати дії управління ПФ України в Святошинському районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку щомісячної компенсації в разі втрати годувальника неправомірними.

Зобовязати управління ПФ України в Святошинському районі м. Києва призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% пенсії виходячи із розміру відповідно до ст. 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 14 жовтня 2010 року із розрахунку не менше 10 мінімальних епнсій за вком та відповідно до ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати УПФУ в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок та призначити ОСОБА_1 щомісячну компенсацію по втраті годувальника відповідно до ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено відповідно до ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята ЗУ Про державний бюджет Українина відповідний рік, починаючи з 14.10.2010 року з урахуванням ст. 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Судові витрати щодо сплати судового збору компенсувати за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення чи отримання його копії.

Суддя