Справа № 826/5977/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2015-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

10 серпня 2015 року №826/5977/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Літвінової А.В., суддів Кротюка О.В. та Мазур А.С., при секретарі судового засідання Коровай Л.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до треті особиДержавної реєстраційної служби України, державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича ОСОБА_3, товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи», служба у справах дітей Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації
провизнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича, треті особи ОСОБА_3, товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи», служба у справах дітей Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації про:

визнання протиправними дій державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича Державної реєстраційної служби України по внесенню до Реєстру прав власності на нерухоме майно запису про реєстрацію прав власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;

скасування рішення за індексним номером №11944729 державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича Державної реєстраційної служби України в Реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію прав власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;

зобов'язання державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича Державної реєстраційної служби України внести запис в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про скасування запису про реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Позовні вимоги мотивовано тим, що дії по проведенню державної реєстрації та по прийняттю оскаржуваного рішення №11944729 про реєстрацію прав власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є протиправними, та такими, що порушують права та законні інтереси позивачів.

Відповідач та товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» проти позову заперечили з огляду на дотримання порядку та процедури внесення запису про реєстрацію прав власності до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Розгляд справи здійснено в письмовому провадженні відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Між акціонерним комерційним банком «ТАС-Комерцбанк» (банк) та ОСОБА_4 (позичальник) укладено кредитний договір від 12.06.2007 №2706/0607/88-196, відповідно до якого банк зобов'язується надати позичальнику грошові кошти у вигляді кредиту у розмірі 70 000,00 (сімдесят тисяч) доларів США.

Згідно пункту 2.1 Кредитного договору від 12.06.2007 №2706/0607/88-196, в якості забезпечення виконання позичальником своїх зобов'язань по погашенню заборгованості за кредитом, сплаті процентів за користування кредитом, пені за несвоєчасну сплату процентів і несвоєчасності погашення заборгованості за кредитом, відшкодування збитків у зв'язку з порушенням умов даного договору та інших витрат Банку, пов'язаних з одержанням виконання, позичальник - ОСОБА_4 у строк до 30.06.2007 зобов'язаний оформити в іпотеку квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

На виконання вимог пункту 2.1 Кредитного договору від 12.06.2007 №2706/0607/88-196 між акціонерним комерційним банком «ТАС-Комерцбанк» (іпотекодержатель) та ОСОБА_4, ОСОБА_5, яка є майновим поручителем за виконання зобов'язань ОСОБА_4 (іпотекодавці) укладено Іпотечний договір від 16.06.2007 №2706/0607/88-196-Z-1, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за №1826.

Так, згідно пункту 2 Іпотечного договору від 16.06.2007 №2706/0607/88-196-Z-1 на виконання основного зобов'язання іпотекодавці передають в іпотеку іпотекодержателю належне їм на праві власності майно: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Також, згідно пункту 2 Іпотечного договору від 16.06.2007 №2706/0607/88-196-Z-1 ОСОБА_4 належить 2/3 частини квартири на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Корсак А.Ю. 17 серпня 2005 року за реєстровим №2597, зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 17 серпня 2005 року, реєстраційний №779159 та зареєстрованого в Київському міському бюро технічної інвентаризації 31 серпня 2005 року за №4439; ОСОБА_5 належить 1/3 частина квартири на підставі договору міни, посвідченого державним нотаріусом Першої київської державної нотаріальної контори Чвановою Т.Г. 04 жовтня 1993 року за реєстровим №15-5527 та зареєстрованого в Київського міського бюро технічної інвентаризації 01 грудня 1993 року за №4439 з угодою про визначення часток у квартирі, що є спільною сумісною власністю, посвідченою приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Штирьовою Г.М. 15 червня 2005 року за реєстровим №1628.

Відповідно до пункту 5 Іпотечного договору від 16.06.2007 №2706/0607/88-196-Z-1, іпотека оцінюється в 625 857, 00 грн..

Між публічним акціонерним товариством «Сведбанк», яке виступає правонаступником відкритого акціонерним товариством «Сведбанк», яке в свою чергу виступає правонаступником акціонерного комерційного банку «ТАС-Комерцбанк» (первісний іпотекодержатель) та товариством з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор Плюс» (новий іпотекодержатель) укладено договір про відступлення прав за іпотечними договорами від 28.11.2012, відповідно до якого первісний іпотекодержатель відступає новому іпотекодержателю права за Іпотечними договорами, перелік яких наведено у додатку №1 до цього договору.

Так, пункту 328 згідно додатку №1 до договору про відступлення прав за іпотечними договорами від 28.11.2012 відступлено новому іпотекодержателю права за кредитним договором від 12.06.2007 №2706/0607/88-196.

Вказане також підтверджується витягом про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек (реєстрація змін) від 06.12.2012 №39160078.

Також, між товариством з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор Плюс» (клієнт) та товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» (фактор) укладено договір факторингу від 28.11.2012.

Відповідно до пунктів 2.1 Договору факторингу від 28.11.2012 клієнт відповідно до умов даного договору відступає фактору свої права вимоги заборгованості по кредитних договорах, укладених з Боржниками, зазначених у Реєстрі заборгованості боржників та у Переліку кредитних договорів та Договорів забезпечення, права на вимогу якої належить клієнту на підставі документації, фактор шляхом надання фінансової послуги клієнту набуває права вимоги такої заборгованості від боржників.

Таким чином, внаслідок укладання вказаної угоди товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» набуло статусу нового Іпотекодержателя за Іпотечним договором від 16.06.2007 №2707/0607/88-196-2-1, Іпотекодавцями згідно якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_4.

Вказане підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Так, згідно відомостей про іпотеку за реєстраційним №5151180 іпотекодержателем є товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на об'єкт: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на підставі обтяження - договору про передачу прав за іпотечним договором від 28.11.2012.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» 07.03.2014 звернулось до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві із заявою (реєстраційний номер №5745808) про проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень (щодо права власності) на квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Сіволіним М.Ю. прийнято рішення від 26.03.2014 №11944729 «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи».

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.03.2014 індексний номер №19784120, право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на підставі рішення державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича від 26.03.2014 №11944729.

Позивач, посилаючись на протиправність дій відповідача по проведенню державної реєстрації та по прийняттю рішення про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, при наданні оцінки оскарженим рішенням та діям і бездіяльності відповідача суд бере до уваги наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень. Так, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також порядок надання інформації з Державного реєстру прав встановлює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Згідно пункту 1 частини першої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:

1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);

2) повноважень заявника;

3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону;

5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» визначено вимоги до документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Текст документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, повинен бути написаний розбірливо. Прізвище, ім'я, по батькові фізичних осіб та їх місце проживання, а також найменування юридичних осіб та їх місцезнаходження повинні бути написані повністю.

Не приймаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень документи з підчищеннями або дописками, закресленими словами та іншими не обумовленими в них виправленнями, заповнені олівцем, а також з пошкодженнями, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст.

Документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Водночас, суд звертає увагу, що з урахуванням вимог частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);

відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;

2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав;

3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи;

4) веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна;

5) присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації;

6) видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

7) надає інформацію з Державного реєстру прав або відмовляє у її наданні у випадках, передбачених цим Законом;

8) у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень;

81) під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та оформлені в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства проводили таке оформлення, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо оформлених речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки;

9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Нотаріус як спеціальний суб'єкт здійснює функції державного реєстратора, крім передбачених пунктами 4 і 6 частини другої статті 9 цього Закону.

Згідно статті 33 Закону України «Про іпотеку» у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки. Право іпотекодержателя на звернення стягнення на предмет іпотеки також виникає з підстав, встановлених статтею 12 цього Закону.

Звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса або згідно з договором про задоволення вимог іпотекодержателя.

Статтею 35 Закону України «Про іпотеку» встановлено, що у разі порушення основного зобов'язання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення. В цьому документі зазначається стислий зміст порушених зобов'язань, вимога про виконання порушеного зобов'язання у не менш ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі прийняти рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору.

Положення частини першої цієї статті не є перешкодою для реалізації права іпотекодержателя звернутись у будь-який час за захистом своїх порушених прав до суду у встановленому законом порядку.

Відповідно до статті 36 Закону України «Про іпотеку» сторони іпотечного договору можуть вирішити питання про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору. Позасудове врегулювання здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі, або згідно з окремим договором між іпотекодавцем і іпотекодержателем про задоволення вимог іпотекодержателя, що підлягає нотаріальному посвідченню, який може бути укладений одночасно з іпотечним договором або в будь-який час до набрання законної сили рішенням суду про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Договір про задоволення вимог іпотекодержателя, яким також вважається відповідне застереження в іпотечному договорі, визначає можливий спосіб звернення стягнення на предмет іпотеки відповідно до цього Закону. Визначений договором спосіб задоволення вимог іпотекодержателя не перешкоджає іпотекодержателю застосувати інші встановлені цим Законом способи звернення стягнення на предмет іпотеки.

Договір про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідне застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору за своїми правовими наслідками, може передбачати:

передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання у порядку, встановленому статтею 37 цього Закону;

право іпотекодержателя від свого імені продати предмет іпотеки будь-якій особі на підставі договору купівлі-продажу у порядку, встановленому статтею 38 цього Закону.

Таким чином, законодавець визначив, що у договорі про задоволення вимог іпотекодержателя (або у відповідному застереженні в іпотечному договорі) сторони можуть визначити два можливих варіанти звернення стягнення на предмет іпотеки - в порядку статей 37 або 38 Закону.

В свою чергу, відповідно до статті 37 Закону України «Про іпотеку» іпотекодержатель може задовольнити забезпечену іпотекою вимогу шляхом набуття права власності на предмет іпотеки. Правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, яке є предметом іпотеки, є договір про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідне застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору за своїми правовими наслідками та передбачає передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання.

Рішення про реєстрацію права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки, може бути оскаржено іпотекодавцем у суді.

Іпотекодержатель набуває предмет іпотеки у власність за вартістю, визначеною на момент такого набуття на підставі оцінки предмета іпотеки суб'єктом оціночної діяльності. У разі набуття права власності на предмет іпотеки іпотекодержатель зобов'язаний відшкодувати іпотекодавцю перевищення 90 відсотків вартості предмета іпотеки над розміром забезпечених іпотекою вимог іпотекодержателя.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» стверджує суду, що 04.03.2013 надіслано ОСОБА_5 та ОСОБА_4 вимогу про усунення порушень договору позики та повідомила про існуючу заборгованість за кредитним договором в розмірі 139746,52 доларів США, іпотекодавцю надано строк тридцять днів для виконання зобов'язань та попереджено, що у випадку невиконання вимоги розпочнеться процедура звернення стягнення на предмет іпотеки.

Вказану вимогу про усунення порушень договору позики, отримано ОСОБА_5 31.12.2013 особисто та 30.12.2013 матір'ю ОСОБА_13 14.12.2013 особисто ОСОБА_4, що підтверджується копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

У зв'язку із невиконанням зазначених вимог, товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» розпочато процедуру звернення стягнення переданого в іпотеку нерухомого майна.

Так, товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» 07.03.2014 звернулось до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві із заявою про проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень (щодо права власності) на квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до карти прийому заяви №11487344, до вказаної заяви додано:

Договір про внесення змін до договору іпотеки, серія та номер: 3290, виданий 10.08.2007, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кондратенко М.І.;

Договір про внесення змін до договору іпотеки, серія та номер: б/н, виданий: 13.12.2007, видавник: сторони;

Договір про внесення змін до іпотечного договору №2706/0607/88-196, серія та номер: 495, виданий 12.02.2008, видавник: сторони;

Іпотечний договір, серія та номер: 1826, виданий 16.06.2007, видавник:сторони;

Копія витягу про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек, серія та номер: 39160078, виданий 06.12.2012, видавник: Приватний нотаріус Гречана Р.Т.;

Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, серія та номер: б/н, виданий 04.03.2013, видавник: ТОВ «Кредитні ініціативи»;

Нотаріальна копія довіреності, серія та номер: 2091, виданий 15.10.2013, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Крішельницький М.І.;

Копія паспорта громадянина України та ІДЕ, серія та номер: НОМЕР_1, виданий 12.09.2003, видавник: Автозаводським РВ КМУ УМВС України в Полтавській області;

Звіт про незалежну оцінку вартості об'єкта, серія та номер: б/н, виданий 07.03.2014, видавник: ТОВ «Сіті-Інвест»;

Копія кредитного договору, серія та номер: №2706/0607/88-196, виданий 12.06.2007, видавник: сторони;

Копія Додаткової угоди, серія та номер: 1, виданий 10.08.2007, видавник: сторони;

Копія Додаткової угоди, серія та номер: 2, виданий 13.12.2007, видавник: сторони;

Копія Додаткової угоди, серія та номер: 3, виданий 12.02.2008, видавник: сторони;

Копія Додаткової угоди, серія та номер: 4, виданий 02.04.2008, видавник: сторони;

Копія Додаткової угоди, серія та номер: 4, виданий 04.09.2008, видавник: сторони;

Копія Договору про внесення змін та доповнень, серія та номер: 5, виданий: 26.01.2009, видавник: сторони;

Копія Договору про внесення змін та доповнень, серія та номер: 6, виданий: 27.04.2009, видавник: сторони;

Копія Договору про внесення змін та доповнень, серія та номер: 7, виданий: 01.12.2009, видавник: сторони;

Копія паспорта громадянина України та ІДН, серія та номер: НОМЕР_2, виданий 13.06.1995, видавник: Московським РУ ГУ МВС Україні в м. Києві;

Копія паспорта громадянина України та ІДН, серія та номер: НОМЕР_3, виданий 02.08.2002, видавник: Дарницьким РУ ГУ МВС Україні в м. Києві;

Копія Реєстраційного посвідчення, серія та номер: НОМЕР_4, виданий 31.08.2005, видавник: Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна;

Копія договору купівлі-продажу, серія та номер: 2597, виданий 17.08.2005, видавник: сторони;

Копія Довідки-Характеристики, серія га номер: б/н, виданий 15.05.2007, видавник: Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна;

Копія Короткої технічної характеристики, серія та номер: б/н, виданий 07.03.2014, видавник: Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна;

Копія технічного паспорту, серія та номер: б/н. виданий 07.03.2014, видавник: Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна;

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, серія номер: 17984599, виданий 21.01.2014, видавник: Єдиний державний реєстр юридичних та фізичних осіб-підприємців;

Копія Статуту, серія та номер: б/н. виданий 18.08.2011, видавник: ТОВ «Кредиті ініціативи»;

Копія Наказу (Розпорядження), серія та номер: 11/02/13, виданий 11.02.2013, видавник: ТОВ «Кредиті ініціативи»;

Копія Протоколу, серія та номер: б/н. виданий 04.02.2013, видавник: ТОВ «Кредиті ініціативи»;

Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи копія, серія та номер: 3532625, виданий 28.02,2011, видавник: ТОВ «Кредитні ініціативи»;

Паспорт громадянина України та ІДН копія, серія та номер: НОМЕР_5, виданий 24.06.2000 видавник: Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області;

Договір факторингу нотаріальна копія, серія та номер: 15, виданий 28.11.2012, видавник: сторони Реєстр заборгованостей боржників нот. копія, серія та номер: 1-Б, виданий 28.11.2012 видавник: сторони;

Договір про відступлення прав за іпотечним договором нотаріальна копія, серія та номер: б/н виданий 28.11.2012, видавник: сторони

Договір факторингу нотаріальна копія, серія та номер: б/н, виданий 28.11.2012, видавник: сторони;

Договір про передачу прав за іпотечним договором нотаріальна копія, серія та номер: б/н, виданий 28.11.2012, видавник: сторони.

Відповідно до пункту 46 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, для проведення державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає:

1) завірену в установленому порядку копію письмової вимоги про усунення порушень, надіслану іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця, в якій зазначається стислий зміст порушеного зобов'язання, вимога про виконання порушеного зобов'язання у не менш як 30-денний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання такої вимоги;

2) документ, що підтверджує завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у письмовій вимозі, надісланій іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця;

3) заставну (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).

Наявність зареєстрованої заборони відчуження нерухомого майна, накладеної нотаріусом під час посвідчення договору іпотеки, на підставі якого відбувається перехід права власності на предмет іпотеки від іпотекодавця до іпотекодержателя, а також зареєстрованих після державної реєстрації іпотеки прав чи вимог інших осіб на передане в іпотеку нерухоме майно не є підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права власності за іпотекодержателем.

За посиланням позивача, відповідної вимоги від іпотекодержателя він не отримував.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.06.2015 №826/5977/15 витребувано з Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» докази направлення та вручення поштової кореспонденції:

ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1, дата відправки 05.12.2013, штрих-код 02 7;

ОСОБА_3, за адресою: АДРЕСА_1, дата відправки 05.12.2013, штрих-код 02 0;

АДРЕСА_2, дата відправки 05.12.2013, штрих-код 03 7.

Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» на виконання вказаної ухвали від 04.06.2015 №826/5977/15 листом від 17.06.2015 №122-11-305 повідомило Окружний адміністративний суд про неможливість надання витребуваної інформації та документів про поштові відправлення за 2013 рік, оскільки документи знищено у зв'язку із закінченням терміну їх зберігання.

Аналізуючи доводи сторін щодо отримання/неотримання позивачем вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» від 04.03.2013 про усунення порушень договору позики, колегія суддів наголошує на тому, що товариством не надано суду доказів, що повідомлення пошти про отримання почтової кореспонденції ОСОБА_5 31.12.2013 особисто та 30.12.2013 матір'ю ОСОБА_13 14.12.2013 особисто ОСОБА_4, відноситься саме до вимоги від 04.03.2013.

Так, в силу приписів пункту 116 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. Отже термін зберігання поштової кореспонденції на пошті становить місяць.

Між датою вимоги (04.03.2013) та датою повідомлення пошти про отримання поштової кореспонденції (грудень 2013 року) минув досить тривалий проміжок часу. Додатково суд наголошує на тому, що місцем відправки поштової кореспонденції на адресу ОСОБА_5 значиться місце Чернігів, в той час як товариство з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» зареєстровано в місті Києві.

Через відсутність опису вкладення у поштове відправлення та враховуючи наведені вище обставини, товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» не доведено суду факту вручення письмової вимоги від 04.03.2013 про усунення порушень іпотекодавцеві та боржникові.

Відтак, товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» не дотримано приписів пункту 46 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а державним реєстратором приписів статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» в частині встановлення відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Також, суд наголошує на тому, що матеріали реєстраційної справи, які надані відповідачем суду, не містять доказів повідомлення іпотекодавця та боржника про зміну первісного кредитора та іпотекодержателя згідно із договорами від 28.11.2012.

Додатково суд наголошує на тому, що згідно довідки від 28.02.2014 №185 в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 з 2011 року зареєстрована неповнолітня дитина - ОСОБА_12, 2008 року народження.

В силу приписів статті 17 Закону України «Про охорону дитинства» та статті 177 Сімейного кодексу України правочини щодо майнових прав малолітньої дитини потребують дозволу органу опіки та піклування.

Як встановлено у Преамбулі Декларації прав дитини 1959 року, дитина внаслідок фізичної та розумової незрілості потребує спеціальної охорони і турботи, у тому числі й належного правового захисту.

Відповідно до статті 16 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року жодна дитина не може бути об'єктом свавільного або незаконного втручання в її право на особисте і сімейне життя, недоторканність житла, таємницю кореспонденції або посягання на її честь та гідність.

Служба у справах дітей Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації свою позицію у спірних правовідносинах висловила необхідністю максимального врахування інтересів дитини.

З матеріалів справи вбачається, що дозвіл органу опіки та піклування на відповідний правочин не отримувався.

Отже враховуючи, що товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» не дотримано порядок вчинення дій та подачі документів для проведення державної реєстрації з урахуванням вимог Закону України «Про іпотеку», а державним реєстратором приписів статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» в частині встановлення відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, позовні вимоги про визнання протиправними дій та скасування рішення за індексним номером №11944729, підлягають задоволенню.

При цьому це не перешкоджає товариству з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» повторно звернутись до державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, із дотриманням вимог, які визначені чинним законодавством України.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання державного реєстратора внести запис в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про скасування запису про реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, то суд наголошує на тому, що порушені права позивача відновлено судом шляхом задоволення двох попередніх вимог. При цьому відповідний обов'язок у державного реєстратора щодо приведення даних державного реєстру у відповідність із судовим рішенням виникає у останнього після набрання відповідним судовим рішенням законної сили. Відтак в цій частині позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене та керуючись статтями 69, 70, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича Державної реєстраційної служби України по внесенню до Реєстру прав власності на нерухоме майно запису про реєстрацію прав власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Скасувати рішення за індексним номером №11944729 державного реєстратора Сіволіна Михайла Юрійовича Державної реєстраційної служби України в Реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію прав власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» на нерухоме майно, а саме: квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Літвінова А.В.

Суддя Кротюк О.В.

Суддя Мазур А.С.