Справа № 2001/2-а-2120/11
Суддя: Холодна В. С.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

справа №2-а-2120/11

08 квітня 2011 року м. Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області під головуванням судді Холодної В.С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

28.02.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати дії відповідача незаконними, зобов'язати здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів в зв'язку з порушенням встановлених строків виплати відповідно до положень Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів в звязку з порушенням строків їх виплати» за виплату заборгованності за період з 15.05.2009 року по 30.09.2007 року, проведену в жовтні 2010 року, та з 16.06.2005 року по 31.03.2007 року, проведену в листопаді 2010 року.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, посвідченням інваліда ІІІ групи, письмовими запереченнями УПФ України в Балаклійському районі Харківської області.

Позивач в позовній заяві зазначив, що Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від 24.02.2010 року були частково задоволені його вимоги, Рішенням апеляційного суду Харківської області від 11 серпня 2010 року постанову було змінено, а саме: зобовязано відповідача провести перерахунок та виплату позивачу державної та додаткової пенсії за період з 15.05.2009 року. Також рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 07.09.2010 року позовні вимоги позивача були задоволені частково та зобовязано відповідача провести йому перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за період з 16.06.2005 року по 31.03.2007 року та підвищення до пенсії як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 200% мінімальної пенсії за період з 16.06.2005 року по 31.03.2005 року.

Заборгованість за вищевказаними постановами була виплачена позивачу в жовтні 2010 року та в листопаді 2010 року відповідно. Але при проведенні позивачеві перерахунку пенсії відповідач не нарахував компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням встановлених строків їх виплати.

Відповідач надав заперечення на позов, в яких просить суд в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своїх доводів зазначив, що відповідно до п.3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, компенсації підлягають лише нараховані, але не виплачені грошові доходи, які не мають разового характеру. Сума ж перерахованої та сплаченої на виконання судового рішення пенсії носить разовий характер і не підпадає під визначення доходів, передбачених ст.2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», яка зазначає, що доходи це грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпеченнчя) та інші.

Статею 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»від 19.10.2000 року №2050-ІІІ передбачено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Стаття 2 зазначеного Закону встановлює, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом за виключенням сум, які носять разовий характер.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Сума перерахованої та сплаченої на виконання судового рішення пенсії носить разовий характер і не підпадає під визначення доходів, передбачених Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», за порушення строків виплати яких сплачується компенсація.

Відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, сума, яка підлягає виплаті згідно з рішенням суду та є виплатою одноразового характеру, не є об'єктом компенсації, а тому нарахування компенсації на виплачену згідно рішення суду суму своєчасно недонарахованої і недоплаченої пенсії, чинним законодавством не передбачено.

Позивачу нараховувалась та виплачувалась пенсія своєчасно, щомісячно, в терміни визначені законодавством. Виплата суми з перерахунком пенсії згідно рішення суду була здійснена одноразово. А тому відсутні правові підстави для виплати компенсації на донараховану за рішенням суду суму пенсії, оскільки в даному випадку факт порушення строків виплати самої пенсії відсутній.

Тому вимоги позивача щодо виплати йому компенсації втрати частини доходів в зв'язку з порушенням встановлених строків виплати задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Головуючий В.С.Холодна