Справа № 809/2793/15
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2015 р. Справа № 809/2793/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі: Гринчишин Х.І.

за участю: представників позивача - Різак О.І., Гуменяк Н.М., представника відповідача - Новосельського В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Івана Франка

про стягнення заборгованості в сумі 52095,81 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Івана Франка про стягнення заборгованості в сумі 52095,81 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що у зв'язку із змінами законодавства, з 01.01.2015 у платників фіксованого сільськогосподарського податку виник обов'язок щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. Зазначає, що управлінням ПФУ в Богородчанському районі направлено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", однак обов'язок відшкодувати понесені пенсійним фондом витрати ним не виконано, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 52095,81 грн., яку позивач просить стягнути.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовні заяві, позов просила задоволити повністю та стягнути заявлену суму заборгованості.

Представник відповідача щодо заявленого позову заперечив з підстав наведених у письмовому запереченні (а.с. 38-39). У задоволені позову просив відмовити.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, судом встановлено наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив імені Івана-Франка, відповідно до витягу з Єдиного державного юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, з 07.03.2000 зареєстроване, як юридична особа та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з положеннями прикінцевих та перехідних положень Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З 01.01.2015 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 року, яким виключено з переліку загальнодержавних податків фіксований сільськогосподарський податок.

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам відповідача ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 призначено пільгову пенсію відповідно до до пунктів "в", "д", "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України Богородчанському районі на адресу відповідача надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п "б" -"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до якого місячний розмір таких витрат склав 18424,03 грн., які на думку позивача Сільськогосподарський виробничий кооператив імені Івана Франка до 25 числа зобов'язаний відшкодувати пенсійному фонду.

Заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 за період квітень - липень 2015 становить 52095,81 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи та обгрунтованості заявленим позовним вимогам, суд зазначає наступне.

Пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Пунктом "д" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Пунктом "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу в порядку, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 року №244 "Про призначення пенсії на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей" жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу.

Судом досліджено, що ОСОБА_6- з 31.12.2003, ОСОБА_7- з - 01.12.2002, ОСОБА_8 - 31.12.2003, ОСОБА_9 - з 11.04.2005, ОСОБА_10 з 22.05.2006, ОСОБА_11 - з 14.03.2011, ОСОБА_12- з 14.09.2007, ОСОБА_13 - з 29.10.2007, ОСОБА_14 - 14.10.2009, ОСОБА_15 - з 12.10.2009, ОСОБА_10- з 19.11.009, ОСОБА_16 з 12.02.2010, ОСОБА_17 з 02.12.2011, ОСОБА_18 з 16.01.2012, ОСОБА_19 - з 16.03.2012, ОСОБА_20- з 22.06.2012, ОСОБА_21 - з 07.09.2012, ОСОБА_22 - 15.01.2013 призначено пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "в", "д", "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 року, як трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції, жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами та жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

За таких обставин, суд вважає, що у відповідача відсутні зобов'язання щодо відшкодування коштів понесених Управлінням ПФУ Богородчанському районі витрат на виплату і доставку пільгових пенсій вищезазначеним пенсіонерам, оскільки виплата такої пенсії здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення нею пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Богородчанському про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Івана-Франка заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно пунктів "в", "д", "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 10.08.2015 року.