Справа № 2-а-431/2010
Суддя: Куцин В. М.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Справа №2-а-431 /2010 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Куцин В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченої пенсії

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 І .є інвалідом 3 групи та учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії. Його інвалідність, встановлена з 02.07.2009 року, пов'язана з наслідками Чорнобильської катастрофи В звязку з цим з 02 липня 2009року по даний час він отримує пенсію по інвалідності на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Розмір якої з квітня 201 Ороку складає: 980гривень-основна,додаткова-105гривень 90 копійок

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р №10-рп/2008 визнано неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»,яким положення Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»були викладені в новій редакції: стаття 50 передбачала встановлення особам, віднесеним до категорії І,щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: 15 процентів прожиткового мінімуму для інвалідам 111 групи, стаття 54 визначала розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не нижчими: по ІІІ групі інвалідності 180 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; стаття 67 встановлювала, що максимальний розмір пенсій, призначених відповідно до цього Закону (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством) не може перевищувати дванадцять мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визначені не конституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення

З моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо не конституцій поеті положень законів ця норма втратила чинність і не підлягала застосуванню. Отже, Управління Пенсійного фонду України у Миргородському районі зобовязане нараховувати та виплачувати позивачу в 2010 році пенсію в розмірі, передбаченому ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, яка діяла до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими: по З групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 50 Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: - інвалідам 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком.

У статті 54 зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (після внесення змін Законом України від 17.11.2005 № 3108-1V - відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідно до ч. З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 05.10.2006 р. N 231-У. який набув чинності з 0141.2006 р., встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно пункту 15 Положення "Про Пенсійний фонд України" пенсійний фонд здійснює свої повноваження на підставі даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсії приймається районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Відповідно до ч.2 ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади, здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Виходячи з вищевикладених положень Закону суд вважає, що позовні вимоги позивача грунтуються на законі тому необхідно визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області по відмові позивачу в перерахунку пенсії виходячи із діючих розмірів мінімальної пенсії за віком, що встановлюється законодавством України, та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області провести перерахунок призначеної основної та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 22 травня 2008 року виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплатити різницю між раніше виплаченою та перерахованою пенсією за період з 07 квітня 2010 року по час постановлення рішення судом - щодо основної пенсії та додаткової пенсії.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 70, 71. 158, 159, 160, 161, 162. 163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України; Конституцією України;ст. ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008, суд, -

п о с т а н о в и в :

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з 07 квітня 2010 року по день прийняття цієї постанови, виходячи із 6 мінімальних розмірів пенсій за віком відповідно до ст. ст.54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», як інваліду 3-ої групи та виплатити йому нараховану суму коштів з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області нарахувати ОСОБА_1 додаткову пенсію відповідно до ст. 50,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком з 07 квітня 201 Ороку по день прийняття цієї постанови, та виплатити йому нараховану суму коштів, з урахуванням проведених виплат.

Копію постанови направити сторонам відповідно до ч.7 ст. 183-2 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарг и протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: