Справа № 2а-31/10
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2010-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді - Горщар А.Г.

при секретарі Салюк Т.М.

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановив:

Позивачка звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просила стягнути з управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації (далі Управління) недоплачені допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку (далі допомога) за період з червня 2008 року по грудень 2009 року в загальній сумі 14578 грн. 01 коп., посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" вона має право на отримання щомісячної грошової допомоги у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років як особам, що фактично здійснюють догляд за дітьми до досягнення ними трирічного віку. Однак, з вини відповідача, зазначену допомогу вона отримувала в меншому розмірі, ніж передбачено вказаним Законом.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявилась, в своїй заяві просила суд розгляд справи проводити у її відсутності.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що Управління вірно на підставі діючого законодавства виплачувало для позивачки допомогу.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, позови слід задовольнити частково.

Встановлено, що ОСОБА_2 є матірю малолітніх дітей дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та дочки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 і отримувала в Управлінні протягом 2008 та 2009 років допомогу як застрахована особа.

Відповідно до вимог ст. 43 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» № 2240-ІІІ (далі Закон № 2240-ІІІ) в первісній її редакції допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму встановленого законом.

Обов`язок по нарахуванню та виплаті такої допомоги згідно "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми", затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, покладено на органи праці та соціального захисту населення.

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» дію ст. 43 Закону № 2240-ІІІ було зупинено. Однак, дане положення було визнано неконституційним згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп, а тому ця норма діяла в старій редакції з 9.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» стаття 43 Закону № 2240-ІІІ була виключена. Однак і це положення визнано неконституційним рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, а тому з 22.05.2008 року стаття 43 названого Закону діє в первісній редакції.

Таким чином, допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку для позивачки повинна виплачуватись відповідачем за період з 22 травня 2008 року і за весь 2009 рік відповідно до положень ст. 43 Закону № 2240-ІІІ, тобто в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Як вбачається з довідки управління праці та соціального захисту населення Полонської райдержадміністрації, позивачка щомісячно отримувала в 2008, 2009 роках таку допомогу у меншому розмірі ніж прожитковий мінімум, а тому її порушене право підлягає захисту шляхом покладення обовязку на Управління здійснити перерахунок та виплату для ОСОБА_2 недоотриманих нею сум допомоги.

Керуючись наведеним ч.3 ст.160, 163 КАС України суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату для ОСОБА_2 допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за період з 1 червня 2008 року по 31 грудня 2009 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, визначеного законами про Державний бюджет України на 2008, 2009 роки, врахувавши виплачені для позивачки у вказаний період суми допомоги.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі до суду першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з моменту її проголошення, та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий __________________