Справа № 759/13538/14-а
Суддя: Кривов`яз А. П.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/394/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді - Кривов'яза А.П.

при секретарі - Тищенко М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про неправомірні дії та стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо виплати йому разової грошової допомоги до 5 травня, та стягнути з Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на його користь заборгованість з грошової допомоги у розмірі 3 950 (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят) грн. 00 коп., посилаючись на ті обставини, що він є учасником бойових дій. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту» має право на отримання щорічної допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак дану допомогу отримав у значно меншому розмірі ніж передбачено законом. Він звертався до відповідача із заявою про перерахунок та виплату вказаної допомоги до 5 травня, однак йому було відмовлено.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив/

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував, посилаючись на ті обставини, що позивачу було виплачена разова грошова допомога до 5 травня за 2014 рік відповідно до виділених бюджетом коштів на відповідний рік.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом кожна особа, яка вважає, що рішенням,дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права,свободи або інтереси.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1. Позивач ОСОБА_1 відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання щорічної допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Позивачу за 2014 рік відповідно до Постанови КМУ від 16.04.2014р. № 102 Деякі питання виплати у 2014 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань грошова допомога була виплачена в розмірі 795 грн.

Також судом встановлено, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок та виплату йому допомоги, передбаченої ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», однак йому було відмовлено та роз'яснено, що допомогу виплачено в розмірі передбаченому чинним законодавством.

Пунктом 20 Розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" була змінена вище зазначена стаття Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме передбачено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом України про Державний бюджет.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України положення п. 20 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно виплати щорічної разової допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

При обчисленні разової грошової допомоги до 5 травня, розмір мінімальної пенсії за віком розраховується виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". А саме відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону, розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Прожитковий мінімум встановлюється Кабінетом Міністрів України та щороку затверджується Верховною Радою України в Законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для осіб які втратили працездатність у 2014 році встановлений у розмірі 949 грн.

Отже, згідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» розмір разової допомоги позивачеві, як учаснику бойових дій мав скласти 949,00 Х 5 = 4 745,00 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач, провівши нарахування щорічної допомоги до 5 травня у 2014 році в розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України діяв всупереч вимогам чинного законодавства, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,ст. .28 керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 100, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, за 2014 рік у розмірі меншому ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Стягнути з Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 заборгованість з грошової допомоги у розмірі 3 950 (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: