Справа № 361/3667/15-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

м.Бровари Срава № 361/3667/15-а
Провадження № 2-а/361/241/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі

головуючого судді Пухної О.М.

при секретарі Якименко А.В., Сахнюк А.С.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2015 року ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він на підставі постанови Будьонівського районного суду м. Донецька від 10 грудня 2013 року, яка набрала чинності, отримує пенсію за віком, на підставах визначених пенсійним законодавством, з 01 листопада 2013 року. Вказана пенсія перераховувалася на відкритий у квітні 2014 року у філії Донецького управління АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10004/043, поточний рахунок. Отримувачем пенсії згідно з довіреністю є ОСОБА_3, оскільки позивач мешкає у Сполучених Штатах Америки. Проте, з 22 вересня 2014 року виплата пенсій була припинена у звязку з АТО на території м. Донецька. У звязку з окупацією м. Донецька ОСОБА_2 також був змушений переїхати на проживання до ІНФОРМАЦІЯ_1 та у звязку з цим ОСОБА_1 звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області про витребування його пенсійної справи від управління пенсійного фонду України в Будьоновському районі м. Донецька та поновлення йому виплат пенсії. Проте відповідач відмовив йому у витребуванні пенсійної справи, пославшись на те, що ОСОБА_1 має особисто прибути до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області та подати таку заяву.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні, пославшись на те, що законодавство вимагає обовязкової присутності завника особисто при поданні заяви про витребування пенсійної справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на підставі постанови Будьонівського районного суду м. Донецька від 10 грудня 2013 року, залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2014 року, ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, на підставах визначених пенсійним законодавством, з 01 листопада 2013 року. Пенсія виплачувалася управлінням Пенсійного фонду України в Будьоновському районі м. Донецька та перераховувалася на відкритий у квітні 2014 року у філії Донецького управління АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10004/043, розташований у м. Донецьку по вул.. Жовтневій, 22, поточний рахунок згідно з договором №142858804 від 08 квітня 2014 року. Отримувачем пенсії ОСОБА_1 є ОСОБА_3 на підставі довіреностей, від 20.03.2014 року та від 17.10.2014 року, оскільки позивач постійно мешкає у Сполучених Штатах Америки.

У звязку з проведенням АТО та окупацією м. Донецьк виплата пенсії була припинена, а представник позивача ОСОБА_3 змушений був переїхати на проживання до м. Бровари, що підтверджується відповідною довідкою.

У березні 2015 року ОСОБА_3, який уповноважений довіреністю ОСОБА_1 на представлення його інтересів у Пенсійному фонді та на отримання його пенсії, вести від його імені справи в органах державної влади і управляння по всіх питаннях, що стосуються оформлення його пенсії, подав до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області заяву ОСОБА_1, підписану особисто ОСОБА_1, (підпис якого завірено нотаріусом за місцем його проживання) з проханням про запит його пенсійної справи від управління Пенсійного фонду України в Будьоновському районі м. Донецька та продовження виплачувати пенсію управлінням Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області.

Листом №199/М-08 від 25 березня 2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області повідомило представника позивача про відмову у витребуванні пенсійної справи, посилаючись на Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», вказавши що відповідну заяву має подати ОСОБА_1 особисто до управління.

Відповідно до вимог ст. 44 Закони України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Згідно з вимогами, викладеними у п. 1.3. постанови правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення пенсії громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або законного представника, або надсилається поштою до органів, що призначають пенсію, визначених постановою правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-4 "Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14 липня 2014 року за № 804/25581.

Пункт 1.5. вищевказаної постанови визначає, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у звязку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сімї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії. Заява на запит пенсійної справи за новим місцем проживання подається пенсіонером особисто до органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).

У статті 238 ЦК України визначено, що представник може бути уповноважений на вчинення тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє.

Тому, зважаючи на викладене, враховуючи конкретні обставини справи, та, зокрема, обставину що позивачем ОСОБА_1 особисто написана заява до управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області про витребування його пенсійної справи, а його представник ОСОБА_3 має передбачені законом повноваження на представництво інтересів позивача в органах Пенсійного фонду України, вести від його імені справи в органах державної влади і управляння по всіх питаннях, що стосуються оформлення його пенсії, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

З огляду на викладене, оцінивши всі докази у їх сукупності та керуючись ст.ст. 86, 160 163 КАС України, суд-

поставновив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області щодо витребування пенсійної справи ОСОБА_1 від управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька та поновленні виплати йому пенсії за віком.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області витребувати від управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька пенсійну справу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та поновити виплату пенсії за віком з урахуванням заборгованості з 01 вересня 2014 року.

Постанова в частині поновлення виплати пенсії у межах суми за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського адміністративного апеляційного суду.

Суддя Пухна О. М.