Справа № 802/367/13-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2013-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

28 лютого 2013 р. Справа № 802/367/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

суддів: Томчука Андрія Валерійовича

ОСОБА_1

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Вінницькій області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Вінницькій області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач в судове засідання не зявилась, проте надала заяву про розгляд справи без її участі.

Представники відповідача, а саме Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання не зявились, проте надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Представники відповідача, а саме Міністерства фінансів України та Державної казначейської служби України в судове засідання повторно не зявились, причини неявки суду невідомі, письмових заперечень суду не надавали. Про дату, час і місце розгляду справи відповідачі повідомлялись належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що відповідачів повідомлено належним чином про судові засідання, їх неявка за вказаних обставин не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи, суд дійшов до висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

В ході розгляду справи судом з'ясовано, що заявлений позивачем позов стосується, зокрема, стягнення з відповідачів недоплаченої заробітної плати судді Робак С.О., однак, як зазначив суд касаційної інстанції, направляючи справу на новий розгляд, судами попередніх інстанцій дані питання не з'ясовувалися в якому розмірі та які саме надбавки та премії призначалися позивачу і на підставі яких наказів.

В силу ч. 5 ст. 227 КАС України висновки і мотиви суду касаційної інстанції, з яких скасовані рішення, є обовязковими для суду першої чи апеляційної інстанцій при розгляді справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо вжиття заходів для з'ясування питання які складові та їх розміри входили до заробітної плати позивача протягом періоду, за який заявлено вимоги відшкодувати її недоплату.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Статтею 11 КАС України, зокрема, встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено можливість збирання доказів з власної ініціативи суду.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного, обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення адміністративної справи, враховуючи, що інформація про встановлені ОСОБА_2, як судді, надбавки, відповідно до указів Президента України №584/95 від 10.07.1995 року, №856/96 від 19.09.1996 року та №220 від 05.03.2002 року за період з січня 1995 року по грудень 2005 року включно (помісячно), належить до предмету доказування по даній справі та має значення для правильного її вирішення, суд вважає за необхідне витребувати її у Тульчинського районного суду Вінницької області (період з січня 1995 року по грудень 2005 року), Головного управління юстиції у Вінницькій області (період з січня 1995 року по грудень 2005 року) та Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області (період з січня 1995 року по грудень 2005 року).

У звязку з викладеним, розгляд справи слід відкласти на іншу дату, про що повідомити сторони.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 128, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву та призначити судове засідання у справі на 15 березня 2013 року о 15:00 год. в залі № 8 Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Островського, 14).

Витребувати у Тульчинського районного суду Вінницької області, Головного управління юстиції у Вінницькій області та Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області інформацію про встановлені ОСОБА_2, як судді, надбавки, відповідно до Указів Президента України № 584/95 від 10.07.1995 року, № 856/96 від 19.09.996 року та № 220 від 05.03.2002 року за період з січня 1995 року по грудень 2005 року включно (помісячно).

Зобовязати Тульчинський районний суд Вінницької області, Головне управління юстиції у Вінницькій області та Територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області вказану інформацію надати до суду не пізніше 14 березня 2013 року.

Копію даної ухвали направити для виконання Тульчинському районного суду Вінницької області, Головному управлінню юстиції у Вінницькій області та Територіальному управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Головуючий суддя: Альчук Максим Петрович

Судді: Томчук Андрій Валерійович

ОСОБА_1