Справа № 2а/1570/10164/2011
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 листопада 2011 року

м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов Державного підприємства «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів»до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна рада про визнання протиправним та скасування рішення, скасування спеціального дозволу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Державне підприємство «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів»з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна рада про визнання протиправним та скасування рішення Державної служби геології та надр України про видачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд»спеціального дозволу №5402 від 26.10.2011 року на розробку родовища «Одеська банка», скасування спеціального дозволу №5402 від 26.10.2011 року на розробку родовища «Одеська банка», виданого Товариству з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд».

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Поняття справи адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.1 ч.1 ст. 3 КАС України). Адміністративний позов —це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах (п. 6 ч.1 ст. 3 КАС України).

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень —орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що другим відповідачем по справі позивач вказує Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд», яке у розумінні ст.3 КАС України не є суб’єктом владних повноважень, та не звертає жодної вимоги до зазначеного відповідача.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

До позовної заяви надано оригінал квитанції №70285902 про сплату судового збору у розмірі 91 грн. 40 коп.

Відповідно до ч.1, 2 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (28 грн. 23 коп.), заяви про забезпечення доказів або позову –у розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (94 грн. 10 коп).

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів»до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна рада про визнання протиправним та скасування рішення Державної служби геології та надр України про видачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд»спеціального дозволу №5402 від 26.10.2011 року на розробку родовища «Одеська банка», скасування спеціального дозволу №5402 від 26.10.2011 року на розробку родовища «Одеська банка», виданого Товариству з обмеженою відповідальністю «Спецводобуд»–залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк до 12 грудня 2011 року

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати Державному підприємству «Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне управління морських шляхів».

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида