Справа № 826/8888/13-а
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2013-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 вересня 2013 року № 826/8888/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючий суддя Келеберда В.І., судді Качур І.А., Данилишин В.М., при секретарі Віруцькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору до участі у розгляді справи

за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Надра Юзівська», Компанія «Шелл Експлорейшн енд Продакшн Інвестментс (IV)», Міністерство екології та природних ресурсів України, Державна служба геології та надр України, Міністерство доходів і зборів України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Міністерство фінансів України
про визнання дії незаконними, скасування розпорядження Кабінету Міністрів України №23-р від 23.01.2013,
ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Надра Юзівська», Компанія «Шелл Експлорейшн енд Продакшн Інвестментс (IV)», Міністерство екології та природних ресурсів України, Державна служба геології та надр України, Міністерство доходів і зборів України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Міністерство фінансів України про визнання дій Кабінету Міністрів України по схваленню розпорядженням від 23.01.2013 №23-р проекту Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться в межах ділянки Юзівська, між державою Україна та компанією "Шелл Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн Інвестментс (IV) Б.В. та товариством з обмеженою відповідальністю "Надра Юзівська"; визнання незаконним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.01.2013 №23-р.

25.09.2013 в судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у розгляді справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Національний природний парк «Святі гори» та Слов'янську міську раду.

Позивач в судовому засіданні наполягав на залученні зазначених вище осіб до участі у розгляді справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору та зазначив, що ділянка Юзівська знаходиться на території Національний природний парк «Святі гори» та Слов'янська міська рада надала погодження на розроблення та видобуток на вказаній ділянці корисних копалин. Вказане на думку позивача свідчить про те, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Національного природного парку «Святі гори» та Слов'янської міської ради.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти залучення до участі у розгляді справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Національний природний парк «Святі гори» та Слов'янську міську раду та зазначив, що оскаржуваний акт є актом індивідуальної дії та не впливає на права та інтереси вказаних осіб.

Представники третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та зазначили, що рішення у даній справі не може вплинути на обсяг прав та обов'язків вказаних осіб.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Предметом розгляду справи №826/8888/13-а є розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.01.2013 №23-р, яким схвалено проект угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Юзівська.

Судом встановлено, що ділянка Юзівська включає в себе територію Національного природного парку «Святі гори» та міста Слов'янськ,

Оскільки оскаржуваним розпорядженням погоджено видобуток корисних копалин у межах ділянки Юзівська, яка включає в себе територію Національного природного парку «Святі гори» та міста Слов'янськ, отже ймовірне рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Національного природного парку «Святі гори» та Слов'янської міської ради, а тому суд вважає за доцільне залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Національний природний парк «Святі гори» та Слов'янську міську раду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 53, 165 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в розгляді справи №826/8888/13-а в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Національний природний парк «Святі гори» та Слов'янську міську раду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді І.А. Качур

В.М. Данилишин