Справа № 804/8593/13-а
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2013-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 804/8593/13-а
УХВАЛА

04 вересня 2013 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровськийокружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ількова В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну сторони у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до відповідачів: 1) Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1; 2) приватного підприємства «Купол» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до відповідачів: 1) Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1; 2) приватного підприємства «Купол» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2013р. було відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.

До суду 02.09.2013р. надійшов лист від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, у якому зазначено, що з 01.07.2013р. державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у м.Дніпропетровську проводиться не виконавчим комітетом, а Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції. У звязку із викладеними обставинами судом було ініційоване питання щодо заміни первісного відповідача 1) на належного відповідача.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, відповідно до вимог КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин, відповідно до вимог ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про заміну сторони у адміністративній справі без участі сторін.

Перевіривши матеріали справи та дослідивши чинне законодавство, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача 1) на належного виходячи з таких підстав.

Відповідно до положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003р. за № 755-IV (у редакції від 16.10.2012 року) державний реєстратор - посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003р. за № 755-IV (у редакції від 16.10.2012 року) державний реєстратор, зокрема: проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; передає органам державної статистики (далі - органи статистики), доходів і зборів, Пенсійного фонду України повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, у тому числі щодо створення або ліквідації відокремлених підрозділів юридичних осіб; формує та веде реєстраційні справи (крім реєстраційних справ юридичних осіб, зареєстрованих відповідно до частини четвертої статті 3 цього Закону); оформлює та видає виписки, витяги та довідки з Єдиного державного реєстру; проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців; проводить державну реєстрацію припинення юридичних осіб та державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичними особами підприємцями.

Згідно із п. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012р. за № 5515-VI підпункти 1-4, 7 та 8 пункту 28 розділу I Закону України від 16 жовтня 2012 року за № 5461-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України» набирають чинності з 1 липня 2013 року. Згідно із зазначеним пунктом доручено Кабінету Міністрів України, органам місцевого самоврядування забезпечити проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців до 1 липня 2013 року відповідно у районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях, виконавчих комітетах міських рад міст обласного значення та передачу цих повноважень з 1 липня 2013 року центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином, з 01.07.2013р. державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у м.Дніпропетровську проводиться не виконавчим комітетом, а Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна відповідача 1) не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд приходить до висновку про доцільність заміни первісного відповідача 1) Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1, на належного відповідача 1) - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції.

Керуючись ст. ст. 52, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача 1) Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1, на належного відповідача Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції у справі № 804/8593/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до відповідачів: 1) Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1; 2) приватного підприємства «Купол» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити відповідачу - Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, що:

- відповідно до ст. 55 КАС України усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив;

- заміна сторони правонаступником не має наслідком розгляд справи спочатку.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя (підпис) В.В Ільков

З оригіналом згідно:

Суддя В.В. Ільков