Справа № 823/2698/13-а
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2015 року м. Київ К/800/3889/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М.,

суддів Білуги С.В.,

Швець В.В.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про скасування наказів та поновлення у складі курсантів, -

встановила:

У серпні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про скасування наказів та поновлення у складі курсантів.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.10.2013, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано пункт 1 параграфу 1 наказу Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 05.07.2013 № 1693-33 про відрахування ОСОБА_2 зі складу курсантів Військового інституту. Визнано незаконним та скасовано пункт 3 наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 10.07.2013 № 127 про відрахування ОСОБА_2 зі складу курсантів Військового інституту. Поновлено ОСОБА_2 у складі курсантів Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, 431-гс навчальна група факультету іноземних мов та військового перекладу за спеціальністю «Геодезія, картографія та землеустрій».

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013 постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 03.10.2013 скасовано та винесено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

У касаційній скарзі позивач просить постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013 скасувати, як таку що не відповідає нормам чинного законодавства, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 03.10.2013 залишити в силі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що перебування позивача у звільненні за межами розташування Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка не пов'язане з безпосереднім виконанням обов'язків військової служби, а тому вживання спиртних напоїв відбулося не під час виконання службових обов'язків.

Суд апеляційної інстанцій, скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи в задоволенні позовних вимог виходив з того, що позивач, перебуваючи на військовій службі, знаходився в стані алкогольного сп'яніння.

Колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, оскільки актом службового розслідування від 25.06.2013 встановлено, що старший сержант ОСОБА_2 в ніч з 22.06.2013 на 23.06.2013 перебував в стані алкогольного сп'яніння. За порушення вимог Закону України «Про Статут внутрішньої служби в Збройних Сил України», Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» та за перебування на службі у нетверезому стані оголошено «сувору догану». На підставі наказу Міністра оборони України від 24.12.1997 №490 «Про затвердження Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих навчальних закладів Міністерства оборони України» запропоновано розглянути на Вченій раді Військового інституту питання щодо подальшого навчання.

Згідно пункту 1 параграфу 1 наказу Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 05.07.2013 № 1693-33 позивача відраховано зі складу курсантів Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка за недисциплінованість (скоєння грубого порушення військової дисципліни, а саме: вживання спиртних напоїв).

Відповідно до наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 10.07.2013 №127старшого сержанта ОСОБА_2 відраховано зі складу курсантів Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка з 10.07.2013 за недисциплінованість на підставі наказу Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 05.07.2013 № 1693-33 та відповідно до пункту «е» частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» звільнено з військової служби в запас.

Згідно пункту «е» частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби через службову невідповідність.

Відповідно до пункту 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України за скоєні протягом одного навчального року окремі порушення військової дисципліни, які враховуються для оцінки стану дисципліни згідно з Інструкцією про порядок надання доповідей і донесень про злочини, порушені кримінальні справи, події, адміністративні корупційні правопорушення, грубі порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 22 березня 2012 року N 160, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2012 року за N 559/20872, вчинення інших правопорушень курсант відраховується з військового навчального закладу через недисциплінованість, а контракт про проходження військової служби (навчання) припиняється (розривається) через службову невідповідність.

Згідно пункту 2 додатку № 12 Інструкції про порядок надання доповідей і донесень про злочини, порушені кримінальні справи, події, адміністративні корупційні правопорушення, грубі порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 22.03.2012 № 160, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.04.2012 № 559/20872, вживання спиртних напоїв у службовий час, перебування на військовій службі в нетверезому стані відноситься до порушень військової дисципліни, які враховуються для оцінки стану дисципліни.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга ОСОБА_2 задоволенню не підлягає. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013 необхідно залишити без змін, оскільки вона є законною і обґрунтованою та постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013 у справі за позовом ОСОБА_2 до Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про скасування наказів та поновлення у складі курсантів - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді С.В. Білуга

В.В. Швець