Справа № 821/2129/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2129/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у м.Херсоні (далі - позивач, УПФУ) звернулось з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" (далі - відповідач, ПБФ "Херсонбуд"), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 4340,98 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має заборгованість за червень 2015 р. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 1423,50 грн., яку самостійно не сплачує.

Представник позивача справу просив розглядати в порядку письмового провадження, позов просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України, суд розглядає дану справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ПБФ "Херсонбуд" використовував працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Зокрема, на даному підприємстві працював ОСОБА_1, який був призначений на посаду майстра БМУ "Промбуд -1" комбінату "Херсонпромбуд", а також ОСОБА_2, який був працював на посаді майстра, згодом на посаді виконроба БМУ "Промбуд -1" комбінату "Херсонпромбуд".

В подальшому БМУ "Промбуд-1" було реорганізоване в БМУ "Житлопромбуд -1".

ПАТ ПБФ "Херсонбуд" відповідно до розпорядження виконавчого комітету Херсонської міської ради №3644 від 23.09.1999 р. на базі БМУ "Промбуд-1" і БМУ "Промбуд-16" створено нове БМУ "Житлопромбуд-1", яке є правонаступником майнових прав та обов'язків обох реорганізованих будівельно-монтажних управлінь.

Відповідно, з досягненням пенсійного віку, вказані особи звернулись із заявами про призначення пенсій на пільгових умовах на підставі приписів п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , на що отримано відмову. Не погодившись з вказаними рішеннями ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду.

Постановою Дніпровського районного суду м. Херсона від 27 січня 2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, третя особа - публічне акціонерне товариство "Проектно- будівельної фірми "Херсонбуд"", про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволений. Визнано незаконною відмову комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій, протокол №37 від 30.07.2013 р. Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 08 березня 2013року, яка відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2014 набрала законної сили.

Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 09 грудня 2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволений. Визнано незаконною відмову комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій, протокол №4 від 09.02.2012 р. Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 23 вересня 2011, яка відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2015 набрала законної сили.

За змістом ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Отже, судовими рішеннями у справах № 666/7103/13-а та № 668/11882/14а встановлено правомірність призначення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 пенсій за віком на пільгових умовах відповідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

ПАТ "Херсонбуд" було видано уточнюючі довідки та направлено на адресу підприємства розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України від 05.11.1991 р. № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності визначеного цією статтею пільгового стажу.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та згідно з п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №64/8663.

Відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.6.8 ст.6 вище зазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач повідомлявся у встановленому порядку управлінням Фонду про загальні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідними повідомленнями, в яких зазначено про обов'язок сплати таких сум у визначений строк.

Проте, відповідач, не відшкодував суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонеру ОСОБА_1 та ОСОБА_3 за червень 2015 року у розмірі 4340,98 грн.

Відповідно до пп. 9 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Враховуючи, що заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів по сплаті заборгованості відповідачем не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 - 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" (код 01273243) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень 2015 року в сумі 4340,98 грн. (чотири тисячі триста сорок гривень 98 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 10.2.4