Справа № 815/1978/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1978/14
УХВАЛА

20 травня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

суддів Стефанова С.О.

ОСОБА_1

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса клопотання представника позивача про обєднання в одне провадження справ по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Рені-Лайн» до Виконавчого комітету Ренійської міської ради, Державного підприємства «Ренійський морський торгівельний порт», Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України», Міністерства Інфраструктури України, Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ТОВ «Рені-Лайн» за результатом якого позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Ренійської міської ради № 2 від 31.01.2014 року «Про затвердження інвестиційного проекту ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» «Зерновий комплекс по перевалці зернових та товарно-штучних вантажів» для розміщення на території спеціальної економічної зони «Рені»; визнати протиправними дії Державного підприємства «Ренійський морський торгівельний порт», Ренійської філії «Адміністрації морських портів України, Міністерства інфраструктури України, Одеської обласної державної адміністрації в частині узгодження інвестиційного проекту ТОВ «Агро-Рені».

Ухвалою суду від 01.04.2014 року, провадження по справі відкрито, справа перебуває в стадії судового розгляду.

19.05.2014 року, до суду надійшло клопотання ТОВ «Рені-Лайн» про обєднання для спільного розгляду справи № 815/1978/14 за адміністративним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Рені-Лайн» до Виконавчого комітету Ренійської міської ради, Державного підприємства «Ренійський морський торгівельний порт», Ренійська філія ДП «Адміністрація морських портів України», Міністерства Інфраструктури України, Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи на стороні відповідачів, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» про визнання протиправним та скасування рішення № 2 від 31.01.2014 року та справи № 815/2696/14 за адміністративним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Рені-Лайн» до Виконавчого комітету Ренійської міської ради, Державного підприємства «Ренійський морський торговельний порт», за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» про визнання протиправним та скасування рішення №3 від 31.01.2014 року, визнання протиправними дій та визнання нечинними адміністративних договорів.

Позивач, в обґрунтування заявленого клопотання посилається на доцільність обєднання справ в одне провадження, оскільки позовні вимоги у вказаних справах є однорідними та взаємоповязаними та випливають з одних і тих самих правовідносин. Предметом оскарження в обох справах є рішення прийняті щодо одних і тих самих осіб та щодо спільного питання.

20.05.2014 року, через канцелярію суду, надійшло клопотання позивача про розгляд питання про обєднання справ в одне провадження в його відсутності.

Представники відповідачів по справі, заперечували проти задоволення заявленого клопотання та обєднання справ в одне провадження, вказуючи на недоцільність розгляду зазначених позовів в одному провадженні, оскільки це є ускладненням справи з метою штучного затягування її у розгляді.

Третя особа, ТОВ «Агро-Рені», в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Суд, вислухавши думку представників відповідачів по справі, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, приходить до наступного висновку.

Колегією встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2014 року, відкрито провадження по справі № 815/2696/14, за адміністративним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Рені-Лайн» до Виконавчого комітету Ренійської міської ради, Державного підприємства «Ренійський морський торговельний порт», за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» про визнання протиправним та скасування рішення від 31.01.2014 року № 3, визнання протиправними дій та визнання нечинними адміністративних договорів.

За результатом адміністративного позову по справі № 815/2696/14, позивач ТОВ «Рені-Ланй» просить: визнати протиправним визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Ренійської міської ради за №3 від 31.01.2014 року Про затвердження договору про реалізацію інвестиційного проекту товариства з обмеженою відповідальністю Агро-Рені Зерновий комплекс по перевалці зернових та тарно-штучних вантажів на території спеціальної економічної зони Рені; визнати протиправними дії виконавчого комітету Ренійської міської ради в частині укладення договору про реалізацію інвестиційного проекту товариства з обмеженою відповідальністю Агро-Рені Зерновий комплекс по перевалці зернових та тарно-штучних вантажів на території спеціальної економічної зони Рені від 31.01.2014 року з ТОВ Агро-Рені; визнати нечинним адміністративний договір Про реалізацію інвестиційного проекту ТОВАгро-Рені та виконавчим комітетом Ренійської міської ради; визнати нечинним адміністративний договір оренди землі від 11.03.2014 року за №13/14, укладений між ТОВ Агро-Рені та Державним підприємством Ренійський морський торгівельний порт.

Відповідно до положень ст. 116 КАС України, суд може своєю ухвалою обєднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також розєднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи

З у рахуванням викладеного, колегія погоджується з доводами позивача, що адміністративні позови по справам № 815/1978/14, № 815/2696/14 є однорідними позовними заявами одного й того ж позивача до тих саме сторін, випливають з одних правовідносин та є взаємоповязаними, у звязку з чим, спільний розгляд вказаних справ в одному провадженні суд вважає доцільним, з метою забезпечення всебічного розгляду справи протягом розумного строку.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну встановленого судом.

З метою підготовки обєднаної в одне провадження справи до судового розгляду, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження по справі до 03 червня 2014 року.

Керуючись ст. ст.11, 14, 116, 156, 160 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Рені-Лайн» про обєднання справ в одне провадження задовольнити.

Обєднати адміністративні справи № 815/1978/14 та 815/2696/14 в одне провадження для спільного розгляду та вирішення по суті.

Присвоїти обєднаній в одне провадження справі номер 815/1978/14.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Рені-Лайн» до Виконавчого комітету Ренійської міської ради, Державного підприємства «Ренійський морський торгівельний порт», Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України», Міністерства Інфраструктури України, Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» про визнання протиправним та скасування рішення до 03 червня 2014 року до 11 години 00 хвилин.

Ухвала суду в частині обєднання справ, окремо від рішення суду не оскаржується.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Головуючий Н.В. Бжассо

Суддя С.О. Стефанов

Суддя Е.А. Іванов

Обєднати адміністративні справи № 815/1978/14 та 815/2696/14 в одне провадження для спільного розгляду та вирішення по суті.