Справа № 448/682/15-а
Суддя: Стецик Я. Є.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер:448/682/15-а
Провадження № 2-а/448/28/15
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

07.08.2015 року Мостиський районний суд Львівської області в складі :

головуючого судді Стецик Я.Є.

при секретарі Тхір О.Т.

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в м.Мостиська справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника відділу ДРАЦСу Мостиського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до начальника відділу ДРАЦСу Мостиського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача внести зміни в актовий запис про його (позивача) народження. Покликається на те, що при реєстрації його народження Ісаївською сільською радою Турківського району Львівської області неправильно записано в актовому записі його (позивача) прізвище «Волошаньський» замість правильного «Волошанський» та прізвища батька і матері «Волошаньський» замість правильного «Волошанський» і «Волошанська». Вважає, що відмова відповідача про внесення змін в актовий запис є необґрунтованою та такою, що порушує його права.

Ухвалою судді від 29.07.2015року провадження у справі було відкрито.

Проаналізувавши матеріали справи та заслухавши думку позивача, суд вважає, що адміністративна справа підлягає передачі на розгляд у ОСОБА_2 окружний адміністративний суд з наступних підстав.

Так, відповідачем у вищевказаній справі є начальник відділу ДРАЦСу Мостиського районного управління юстиції Львівської області.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України N 52/5 від 18.10.2000 року, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за N 719/4940 «Про затвердження Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні» органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад.

Пунктом 1 Типового положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції, затвердженого наказом Мінюст, від 17.04.2002, № 30/5 передбачено, що відділ державної реєстрації актів цивільного стану (далі - відділ) є структурним підрозділом реєстраційної служби районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції (далі - реєстраційна служба управління юстиції), який реалізує повноваження Державної реєстраційної служби України (далі - Укрдержреєстр) у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.

Порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. за №96/5.

Вказані норми передбачають, що внесення змін у записи актів цивільного стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів цивільного стану. Відмова органів реєстрації актів цивільного стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначена предмета підсудність справ та передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, позивач просить вирішити публічно-правовий спір, в якому однією зі сторін є субєкт владних повноважень - начальник відділу ДРАЦСу Мостиського районного управління юстиції Львівської області, який набув такого статусу на виконання делегованих йому державою функцій, а саме: від імені держави видавати акти цивільного стану та вносити у них зміни, та не є посадовою особою органу місцевого самоврядування. Враховуючи наведене, суд вважає, що зазначений спір підлягає розгляду відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судом за правилами виключної предметної підсудності.

Таким чином, адміністративний позов подано з порушенням правил предметної підсудності та такий підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги не підсудні Мостиському районному суду Львівської області як адміністративному суду, у звязку з чим справу необхідно передати на розгляд у ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 22, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу ДРАЦСу Мостиського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій передати на розгляд у ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

На ухвалу протягом пяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через Мостиський районний суд з подачею копії апеляційної скарги до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду (м.Львів, вул.Саксаганського 13).

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Я.Є. Стецик

З оригіналом згідно:

Суддя Я.Є. Стецик

Ухвала набрала законної сили

"___" ______________ 20___ р.

Суддя Я.Є. Стецик