Справа № 2а-2437/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2010 р. Справа № 2a-2437/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Івано-Франківській області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 6 800,00 грн.,

в с т а н о в и в:

05.07.2010 року перший заступник прокурора м. Івано-Франківська в інтересах Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Івано-Франківській області звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 6 800,00 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у звязку із застосуванням штрафних санкцій за порушення порядку здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Прокурор у судове засідання не зявився хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підставою для звернення з позовом у справі є несплата відповідачем податкового зобовязання, а саме адміністративно-господарських санкцій в сумі 6 800,00 грн., застосованих до неї згідно рішення про застосування фінансових санкцій за № 090260 від 15.03.2010 року за порушення порядку здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень. Причини неявки суду не повідомила. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористалася. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подала.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності прокурора та відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до ч.1 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 17.11.1995 року зареєстрована виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа, взята на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську та на підставі ліцензії за № 153477 від 13.11.2009 року із терміном дії з 13.11.2009 року по 12.11.2010 року, а також ліцензії за № 025619 від 15.03.2009 року із терміном дії з 15.03.2009 року по 14.03.2010 року, здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними та тютюновими виробами відповідно.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.15-3 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно ч.1 ст.16 даного Закону контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

З матеріалів справи вбачається, що 12.03.2010 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Івано-Франківській області відповідно до наказу начальника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Івано-Франківській області № 15 від 04.03.2010 року та на підставі направлення № 24 від 04.03.2010 року проведено позапланову виїзну перевірку магазину «Продукти», що належить приватному підприємцю ОСОБА_2, з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

За результатами перевірки складено акт за № 26/32-05/НОМЕР_1 від 12.03.2010 року, в якому зафіксовано наступні порушення:

- п.1 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме проведення розрахункової операції не на повну суму покупки, зокрема, реалізовано одну пачку сигарет «Бонд»за ціною 6,25 грн., а чек при цьому видрукувано на суму 3,50 грн.;

- ст.15-3 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років, зокрема, реалізовано одну пачку сигарет «Бонд»ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі вказаного акту перевірки та керуючись абзацом 9 ч.2 ст.17 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів 15.03.2010 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 прийнято рішення за № 090260 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_2 фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн.

Судом встановлено, що відповідач, не погоджуючись із даним рішенням, оскаржила його в судовому порядку. У відповідності до витребуваної судом постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі № 2а-1964/10/0970 від 06.08.2010 року, яка 31.08.2010 року набрала законної сили, в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Таким чином, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду встановлено правомірність застосування штрафних санкцій до відповідача, а тому у відповідності до ч.1 ст.72 КАС України дана обставина доказування не потребує.

Доказів сплати фінансових санкцій ОСОБА_2 суду не представила.

У відповідності до вимог ч.5 ст.17 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, ст.17 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. адміністративно-господарських санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі складена 02.11.2010 року.

Суддя Шумей М.В.