Справа № 2-а/2509/4516/11
Суддя: Балаба О. А.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.10.2011

19 жовтня 2011 року суддя Коропського районного суду Чернігівської області Балаба О.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Коропському районі про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою про визнання дій відповідача протиправними по виплаті їй надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру цієї надбавки та сплатити заборгованість за весь строк позовної давності.

Ухвалою судді відкрито скорочене провадження і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 06.10.2011 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачка народилася 15 вересня 1943 року і є громадянкою України. Відповідно до ст.ст. 1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV (далі по тексту Закон № 2195) вона має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, у 2011 році відповідач сплачував позивачці зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, що є меншим 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Такі дії відповідача суд вважає протиправними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

При обчислені розміру надбавки до пенсії позивачці необхідно застосувати положення частини 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Суд не бере до уваги положення частини 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з якої вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання пенсії і щомісячного підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VI, який набрав чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення доповнено п. 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 14, 23, 37, та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

На виконання вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету» від 06.07.2011 року, якою встановлено інші розмірі пенсійних виплат, в тому числі і «дітям війни», яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Таким чином, враховуючи положення вищевказаних нормативно-правових актів, позовні вимоги підлягають задоволенню в межах строку позовної давності за період з 07.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії, як дитині війни в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, обчисленої з урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період: з 07.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з урахуванням положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та виплатити їй заборгованість за відрахуванням вже сплаченої суми.

Постанова суду в частині стягнення суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Коропський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя: Балаба О А