Справа № 2а-917/10/1170
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для предявлення виконавчого листа до виконання

02 квітня 2014 року Справа № 2а-917/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Мирошниченко В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі до Відкритого акціонерного товариства "Новоукраїнське автотранспортне підприємство 13546" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі (далі за текстом УПФУ в Новоукраїнському районі, заявник) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з заявою про визнання причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважною та поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 22.02.2012 р. по справі № 2а-917/10/1170.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що відповідно до п.10 Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені УПФУ в Новоукраїнському районі прийнято рішення про розстрочення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 27760,96 грн., в тому числі в сумі 21579,47 грн. від 18.05.2011 р. Протягом 2011-2013 рр. боржником було сплачено 12500,96 грн. Однак, у зв'язку з прийняттям акціонерами Публічного акціонерного товариства "Новоукраїнське автотранспортне підприємство - 13546" рішення щодо припинення юридичної особи, УПФУ в Новоукраїнському районі скасувало рішення про розстрочення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Станом на 24.01.2014 р. боржник в добровільному порядку залишок розстроченої заборгованості не сплатив. З огляду на викладене, з метою виконання постанови суду по справі 2а-917/10/1170 заявник звернувся до суду.

Представник УПФУ в Новоукраїнському районі, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд заяви без його участі в порядку письмового провадження (а.с.157).

Представник відповідача у судове засідання не з'явилася. Судом рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася повістка про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДРПОУ, але конверт повернутий поштою з відміткою "за закінченням терміну зберігання". (а.с. 167).

Згідно з ч.11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Частиною 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, керуючись ч.6 ст.128 КАС України, суд вирішив заяву про поновлення пропущеного строку на предявлення виконавчого листа до виконання розглянути у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву представника УПФУ в Новоукраїнському районі про визнання причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважною та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-917/10/1170, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2011 року по справі № 2а-917/10/1170 за позовом прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі до Відкритого акціонерного товариства "Новоукраїнське автотранспортне підприємство 13546" (надалі ВАТ "Новоукраїнське АТП 13546", боржник) про стягнення заборгованості з витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 21579,47 грн. позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з публічного акціонерного товариства „Новоукраїнське автотранспортне підприємство-13546 на користь управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 21579,47 грн. (а.с.138-139). Зазначена постанова набрала законної сили 04.11.2012 р.

22 лютого 2012 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом за заявою УПФУ в Новоукраїнському районі видано виконавчий лист по адміністративній справі 2а-917/10/1170 (а.с.125), в якому вказано строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 17 січня 2013 року (а.с.137).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 р.

№ 606-XIV (далі Закон № 606-XIV), у виконавчому документі зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною 1 ст. 22 Закону № 606-XIV встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

При цьому, згідно п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону № 606-XIV, строки, зазначені у ч. 1 цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Метою зазначеної норми є захист інтересів добросовісного стягувача, який пропустив цей строк з незалежних від нього причин. Звертаючись до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, стягувач у своїй заяві повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.

Крім того, згідно положень ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування поважності причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник вказує на те, що ПАТ "Новоукраїнське АТП 13546" відповідно до рішення про розстрочення від 18.05.2011 р. (а.с.135-136) протягом 2011-2013 р. сплачено 12500,96 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, на підтвердження чого надав до суду копії банківських виписок за 2011-2013 рр. (а.с. 158-165). У зв'язку з цим виконавчий лист по адміністративній справі 2а-917/10/1170 не пред'являвся на примусове виконання до органів ДВС протягом річного строку.

Враховуючи надані представником заявника письмові докази, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання УПФУ в Новоукраїнському районі пропущено з поважних причин, тому вважає за необхідне задовольнити заяву та поновити строк пред'явлення цього виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі до Публічного акціонерного товариства "Новоукраїнське автотранспортне підприємство 13546" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пільгових пенсій задовольнити.

Поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання по справі 2а-917/10/1170 за адміністративним позовом прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі до Відкритого акціонерного товариства "Новоукраїнське автотранспортне підприємство - 13546" щодо стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі заборгованості з витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 21579,47 грн., який обчислювати з наступного дня після набрання ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1