Справа № 2а-17162/11/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2011-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

24 листопада 2011 року № 2а-17162/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1
до Прокуратури Голосіївського району м.Києва
про визнання протиправними дій,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Прокуратури Голосіївського району м. Києва, в якому просила:

- визнати протиправними дії працівника прокуратури Голосіївського району м. Києва Ковальчука ОСОБА_2 з відбирання показань 20,21 жовтня 2011 року у ОСОБА_1, якими позивачу було завдано матеріальної та моральної шкоди.

- стягнути з ОСОБА_3 матеріальну шкоду, завдану його протиправними діями ОСОБА_1 у розмірі 1231,54 гривні 54 коп.

- стягнути з ОСОБА_3 моральну шкоду, завдану його протиправними дійми ОСОБА_1 у розмірі 5 000 грн.

Відповідно до п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви, зокрема пунктом 3 частини 1 цієї статті передбачено, що у позовній заяві зазначається імя (найменування) відповідача. Дана вимога законодавства України про адміністративне судочинство обумовлена необхідністю визначення статусу цієї сторони позову у спірних правовідносинах, відображених у позовній заяві.

Відповідно до п.3 ч.1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, імя (найменування) відповідача, посада, і місце служби посадової чи службової особи.

Згідно з п.4 ч.1 ст.105 кодексу адміністративного судочинства у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з ч.3 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачем.

Як вбачається з адміністративного позову, ОСОБА_1 визначено Прокуратуру Голосіївського району міста Києва, при цьому позовні вимоги заявлено до її посадової особи, що не відповідає вищевказним нормам Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В п.1 ч.2 ст.17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Слід зазначити, що позивачем не надано правових обґрунтувань існуючого публічно-правового спору між ним та відповідачем (не вказано законодавчі акти, норми яких, на його думку, порушено зазначеним ним у позові відповідачем) та не надано відповідних доказів з приводу порушення його прав, свобод та інтересів з боку відповідача його діями.

Зокрема, позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на існування скарги ОСОБА_4 та відбирання показань в позивача 20,21 жовтня 2011 року, однак копії вказаних документів позивачем не надано.

Частина 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, заявлено вимогу позивача про стягнення з ОСОБА_3 матеріальну шкоду, завдану його протиправними діями ОСОБА_1 у розмірі 1231,54 гривні 54 коп. та просить стягнути з ОСОБА_3 моральну шкоду, завдану його протиправними дійми ОСОБА_1 у розмірі 5 000 грн., при цьому позивачкою зазначено, що вона звільнена від сплати державного мита відповідно до пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір».

Разом з цим, позивачем не надано розрахунки щодо матеріальної шкоди у розмірі 1231,54 гривні 54 коп. та моральної шкоди у розмірі 5 000 грн. з посиланням на докази.

Разом з тим, позивачем крім стягнення матеріальної та моральної шоди заявлено вимогу про визнання протиправними дій. За таких обставин, позивачу необхідно сплатити судовий збір у належному порядку та розміру за подання адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання згаданих вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 07 грудня 2011 року шляхом подання до суду з супровідним листом уточненої позовної заяви та її копії для відповідача із урахуванням і виправленням усіх вищенаведених недоліків з копіями зазначених вище документів та сплатою судового збору.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2. Встановити позивачу до 07 грудня 2011 року строк для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали надіслати особі, що звернулись із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок