Справа № 800/267/15
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

28 липня 2015 року м. Київ справа № 800/267/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Голови Верховної Ради України, третя особа: Президент України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

27 липня 2015 року позивач подав до Вищого адміністративного суду України зазначений позов, в якому просив:

- визнати протиправними дії Голови Верховної Ради України щодо не направлення тексту прийнятого Верховною Радою України у третьому читанні за основу та в цілому Закону України «Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті» № 1558-1 відповідно до вимог статті 130 Закону України «Про регламент Верховної Ради України» на підпис Президенту України;

- зобов'язати Голову Верховної Ради України направити текст Закону України «Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті» № 1558-1 відповідно до вимог статті 130 Закону України «Про регламент Верховної Ради України» на підпис Президенту України.

Перевіривши матеріали позовної заяви на предмет відповідності нормам статей 105, 106, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступних висновків.

Статтею 104 КАС України передбачено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із адміністративного позову, позивач фактично пред'являє свої вимоги до Голови Верховної Ради України. Між тим, зазначає також відповідачем іншого суб'єкта - Верховну Раду України, однак, вимог до неї не пред'являє.

Частиною четвертою статті 18 КАС України передбачено, що Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Оскільки вказаний перелік суб'єктів, які можуть виступати відповідачами у даній категорії справ є вичерпним, то, відповідно, позовні вимоги до Голови Верховної Ради України не можуть бути розглянуті Вищим адміністративним судом України як судом першої інстанції.

Таким чином, приходжу до висновку, що позивачу необхідно надати до суду нову позовну заяву, в якій чітко визначити відповідачів, враховуючи положення статті 18 КАС України, та сформулювати позовні вимоги до кожного із них відповідно до статті 106 КАС України.

Отже, позовна заява ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Голови Верховної Ради України, третя особа: Президент України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Голови Верховної Ради України, третя особа: Президент України про визнання дій про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - п'ять днів з моменту її отримання.

Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява повертається особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Швець