Справа № 2-а-51/10
Суддя: Рибачук А. І.
Дата ухвалення: 2010-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Трускавецький міський суд Львівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2010 року м.Трускавець

Трускавецький міський суд Львівської області в складі: головуючого судді Рибачука А.І., при секретарі Словіцькій О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (далі - ГУ МВС України у Львівській області) про визнання незаконною, в частині встановлення набавки за особливі умови служби (виконання особливо важливих завдань) та премії у зменшеному розмірі, довідки від 06.06.2008 року № 91-11411 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ГУ МВС України у Львівській області та зобов'язання службових осіб ГУ МВС України у Львівській області підготувати довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2008 року та надалі, у яку включити надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% і премію у розмірі 33.3% та скерувати вказану довідку в Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області), третя особа ГУ ПФУ у Львівській області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ГУ МВС України у Львівській області про визнання незаконною, в частині встановлення набавки за особливі умови служби (виконання особливо важливих завдань) та премії у зменшеному розмірі, довідки від 06.06.2008 року №91-11411 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій виданої ГУ МВС України у Львівській області та зобов'язання службових осіб ГУ МВС України у Львівській області підготувати довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2008 року та надалі, у яку включити надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% і премію у розмірі 33.3% та скерувати вказану довідку в ГУ 11ФУ у Львівській області.

Як на підставу позову посилався на те, що службові особи ГУ МВС України у Львівській області неправомірно підготували та скерували в ГУ ПФУ України у Львівській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 06.06.2008 року № 91-11411, в якій зазначили надбавку за особливі умови служби в розмірі 41% та премію в розмірі 14%, не врахувавши, що станом на грудень 2007 року він отримував пенсію, розрахунок якої був проведений з врахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% та премії в розмірі 33.3%, чим звузили існуючий обсяг його прав.

Під час судового розгляду справи позивач та його представник підтримали позовні вимоги, посилаючись на підстави викладені в позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача під час судового розгляду справи заперечив поти задоволення позову, посилаючись на те, що довідка про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 06.06.2008 року № 91-11411, яка була скерована в ГУ ПФУ у Львівській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 видна правомірно, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393» та листів Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2008 року № 3014/Хм і від 06.03.2008 року № 15/5-809/кв.

Представник третьої особи - ГУ ПФУ у Львівській області під час судового розгляду справи заперечила проти задоволення позову, посилаючись на те, що ГУ ПФУ у Львівській області здійснило ОСОБА_1 перерахунок пенсії, розмір якої після перерахунку збільшився, на підставі наданої ГУ МВС України у Львівській області довідки від 06.06.2008 року № 91-11411, яка видана відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393».

Заслухавши учасників судового процесу; дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, яка призначену йому відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

З моменту набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», тобто з 01.01.2008 року, у ОСОБА_1 виникло право на перерахунок пенсії.

Кабінетом Міністрів України 13.02.2008 року прийнято постанову № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393».

Відповідно до пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» для перерахунку пенсії враховуються зокрема інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, У якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому Державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію та не враховуються додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами).

Міністерством внутрішніх справ України на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393» відповідним уповноваженим органам, в тому числі й ГУ МВС України у Львівській області, надіслано лист від 06.03.2008 року № 15/5-809/кв з відповідними додатками, в яких вказано середній розмір надбавок та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року, для складання довідок про грошове забезпечення та подачі їх до головних управлінь Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії.

Довідка від 06.06.2008 року № 91-11411 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, яка була подана в ГУ ПФУ у Львівській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1, складена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», без врахування надбавки за особливі умови служби та премії, які виплачувались відповідно до Указу Президента України від 04.10.1996 року № 926/96 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ», у зв'язку з тим, що вказаний вище Указ втратив чинність на підставі Указу Президента України від 18.12.2007 року «Про внесення змін до Указу Президента України від 14 квітня 1999 року № 379 та визнання такими, що втратили чинність деяких указів Президента України» та з врахуванням листа Міністерства внутрішніх справи України від 06.03.2008 року № 15/5- 809/кв та Додатку № 3 до нього, в якому вказано середній розмір надбавки та премії за посадою, з якої ОСОБА_1 І.С. був звільнений на пенсію.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що ГУ МВС України у Львівській області правомірно склало довідку від 06.06.2008 року № 91-11411 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та подало її до ГУ ПФУ у Львівській області, що в свою чергу є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 8-11, 86, 94, 159, 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до ГУ МВС України у Львівській області про визнання незаконною, в частині встановлення набавки за особливі умови служби (виконання особливо важливих завдань) та премії у зменшеному розмірі, довідки від 06.06.2008 року №91-11411 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ГУ МВС України у Львівській області та зобов'язання службових осіб ГУ МВС України у Львівській області підготувати довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2008 року та надалі, у яку включити надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% і премію у розмірі 33.3% та скерувати вказану довідку в ГУ ПФУ у Львівській області.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до адміністративного суду апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Рибачук А.І.