Справа № 2а-0770/2479/12
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 липня 2015 року м. Ужгород№ 2a-0770/2479/12

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Штефанюк Н.І.

за участі сторін:

представника позивача не зявився;

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву позивача Ужгородського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частин 3 та 7 КАС України, 31 липня 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 05 серпня 2015 року.

02 грудня 2012 року до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся Ужгородський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України до Територіального управління МНС у Закарпатській області, якою просив стягнути з Територіального управління МНС у Закарпатській області на користь Ужгородського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України кошти, які виплачені як допомога по безробіттю у розмірі 10982,45 грн..

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2012 року позовна заява була задоволена, а саме: стягнуто з Територіального управління МНС у Закарпатській області на користь Ужгородського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття кошти, які виплачені як допомога по безробіттю громадянину ОСОБА_1 у розмірі 10982,45 (десяти тисяч девятисот вісімдесяти двох грн. 45 коп.) грн. (а.с.а.с. 73-76).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2012 року залишено без змін (а.с.а.с. 123-127).

13 травня 2015 року представником позивача було отримано виконавчий лист (а.с. 133).

03 липня 2015 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про зміну сторони виконавчого провадження. Зокрема позивач просив суд: 1. Замінити сторону виконавчого провадження (найменування стягувача) Ужгородський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на Ужгородський міський центр зайнятості (). 2. Замінити сторону виконавчого провадження (найменування боржника) Територіальне управління МНС у Закарпатській області () на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, .

Відповідно до статті 264 частини 2 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судовому засідання 31 липня 2015 року представник позивача надав суду заяву, відповідно до якої останній підтримує заяву про заміну сторони виконавчого провадження лише в частині заміни сторони виконавчого провадження (найменування боржника) Територіального управління МНС у Закарпатській області () на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, . В іншій частині заяви про заміни сторони виконавчого провадження просив залишити таку без розгляду.

Відповідно до статті 9 частини 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до статті 156 частини 1 пункту 5 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

За таких обставин, суд вважає за можливе, з врахування положень статті 9 частини 7 КАС України, залишити заяву Ужгородського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття про заміну сторони виконавчого провадження в частині заміни сторони виконавчого провадження (найменування стягувача) Ужгородського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на Ужгородський міський центр зайнятості () без розгляду.

Щодо заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження в частині заміни сторони виконавчого провадження (найменування боржника) Територіального управління МНС у Закарпатській області () на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, , то суд вважає за необхідне таку задовольнити виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 2013 року за № 33 "Про утворення територіальних органів Державної служби з надзвичайних ситуацій та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з надзвичайних ситуацій за переліком згідно з додатком, реорганізувавши шляхом злиття територіальні органи Міністерства надзвичайних ситуацій та Державної інспекції техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до цієї ж Постанови, територіальні органи Міністерства надзвичайних ситуацій та Державної інспекції техногенної безпеки, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з надзвичайних ситуацій; територіальні органи, що утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є правонаступниками прав і обовязків територіальних органів, що реорганізуються.

Відповідно до додатку до цієї Постанови, Територіальне управління МНС у Закарпатській області та Управління Держтехногенбезпеки у Закарпатській області реорганізується, а утворюється Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області.

Таким чином Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області є правонаступником Територіального управління МНС у Закарпатській області.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 14 жовтня 2013 року Територіальне управління МНС у Закарпатській області припинено за рішенням засновників.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 05 березня 2013 року була проведена державна реєстрація Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області.

Відповідно до статті 264 частини 1 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, виходячи з вищевказаного, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому провадженні з Територіального управління МНС у Закарпатській області (ідентифікаційний код 38177548) (відповідача в адміністративній справі № 2а-0770/2479/12) на його правонаступника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (ідентифікаційний код 38629032).

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 155, 160 частинами 3 та 7, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Ужгородського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття про заміну сторони виконавчого провадження в частині такої заміни з Ужгородського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на Ужгородський міський центр зайнятості () залишити без розгляду.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме Територіальне управління МНС у Закарпатській області (ідентифікаційний код 38177548) (відповідача в адміністративній справі № 2а-0770/2479/12) на його правонаступника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (ідентифікаційний код 38629032).

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_2