Справа № 2-а-3391/10/0270
Суддя: Гонтарук Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2010-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2010 р. Справа № 2-а-3391/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Гонтарук Віктор Миколайович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: приватного підприємства "ТД "Фаворит плюс"

про: стягнення заборгованості перед бюджетом

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Вінниці до приватного підприємства "ТД "Фаворит плюс" про стягнення заборгованості перед бюджетом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позов пред"являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви (в тому числі і шляхом заповнення бланка позовної заяви, наданого судом), яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

За загальним правилом в основі дій або бездіяльності особи лежать певні юридичні факти, що потягли за собою порушення інтересів держави. При цьому такі дії чи бездіяльність носять явний характер, тобто повинні підтверджуватись відповідними доказами

В силу статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно зі ст. 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, ДПІ м. Вінниці встановлено наявність заборгованості у ПП "ТД "Фаворит плюс". Оскільки відповідач свій обов"язок щодо сплати податкового боргу виконав лише частково, ДПІ у м. Вінниці на підставі п.11 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу" звернулась до суду з вимогою про його стягнення. Однак при цьому позивачем в тексті позовної заяви не вказано жодної норми матеріального чи процесуального права, порушення яких зачіпає інтереси держави та призвело до звернення ДПІ у м. Вінниці до суду з метою їх захисту.

Таким чином, розглянувши матеріали позовної заяви, дослідивши та оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що в наданій до суду позовній заяві відсутній належний виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Окрім того, відповідно до частини 3 ст. 106 КАС України суб"єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов"язаний подати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем в свою чергу разом з матеріалами позовної заяви надано суду:

- копію реєстру згрупованих поштових відправлень №521 б/д, з якого не вбачається ні повної адреси відповідача, на яку було надіслано відправлення (зокрема зазначено лише місто знаходження підприємства без вказання вулиці його місцезнаходження), ні змісту самого вкладення відправлення (не зазначено, що саме направлялось відповідачу);

- копію фіскального чеку №0146 від 20.08.2010 року, з якого можливо встановити лише кількість рекомендованих листів, загальну суму вартості відправлення, дату і час відправлення, частково відправника (вказано не повну назву відправника).

Таким чином, дослідивши подані до суду вищевказані документи, судом встановлено невідповідність їх змісту вимогам частини 3 статті 106 КАС України, зокрема позивачем не надано суду підтвердження надіслання відповідачу по справі копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що встановлені порушення позивачем вимог ст.106 КАС України позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Вінниці до приватного підприємства "ТД "Фаворит плюс" про стягнення заборгованості перед бюджетом залишити без руху.

2. Надати позивачу п"ятиденний термін для усунення недоліків з моменту отримання даної ухвали.

3. Роз"яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута позивачу.

4. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: