Справа № 2а-4001/12/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2012-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 квітня 2012 року місто Київ № 2а-4001/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Скочок Т.О.,

при секретарі судового засідання Новик В.М., за участю представника позивача- Фоміна Т.В, представників відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 за наслідками підготовчого провадження в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Міська телерадіокомпанія «Чернівці»
доНаціональної ради України з питань телебачення і радіомовлення
провизнання протиправними та нечинними рішення №823 та №824 від 15.04.2011 року,-

В С Т А Н О В И В

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Міська телерадіокомпанія «Чернівці»з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про:

- визнання протиправним і нечинним рішення Національної ради з питань телебачення і радіомовлення від 15.04.2011 №823 «Про затвердження конкурсних умов на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 МPEG-4 (територіальна категорія мовлення регіональне і місцеве мовлення»);

- визнання протиправним і нечинним рішення Національної ради з питань телебачення і радіомовлення №824 від 15.04.2011 року «Про оголошення конкурсу на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (МPEG-4) (територіальна категорія мовлення регіональне і місцеве мовлення).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-4001/12/267 та призначено попереднє судове засідання.

11 квітня 2012 року в попереднє судове засідання зявилися представник позивача та представники відповідача.

Представник позивача просив суд передати матеріали даної справи для вирішення питання про обєднання для спільного розгляду з адміністративною справою №2а-15147/11/2670, наголошуючи на тому, що вимоги, заявлені позивачем до відповідача в адміністративній справі № 2а-4001/12/267 є ідентичними позовним вимогам, заявлених ТОВ «НАМ»до цього ж відповідача в адміністративній справі №2а-15147/11/2670.

Представники відповідачів заперечували проти вказаного клопотання, зазначивши, що позивач не позбавлений права вступити до участі в адміністративній справі №2а-15147/11/2670 в якості третьої особи.

Під час судового засідання встановлено, що Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-15147/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НАМ»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправними дій та скасування рішень.

Як вбачається з бази комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" (ухвала від 21.03.2012 року) предметом розгляду в адміністративній справі №2а-15147/11/2670 є визнання протиправними дії Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення по затвердженню Конкурсних умов на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-Т2 (МРЕQ-4) (територіальна категорія мовлення - регіональне і місцеве мовлення); визнати протиправними дії Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення по оголошенню конкурсу на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-Т2 (МРЕQ-4) (територіальна категорія мовлення - регіональне і місцеве мовлення); визнати протиправними дії Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення по проведенню 16 та 17 серпня 2011 року конкурсу на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-Т2 (МРЕQ-4) (територіальна категорія мовлення - регіональне і місцеве мовлення) та визначенню переможців цього конкурсу; визнати протиправним і нечинним рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 15 квітня 2011 р. № 823 Про затвердження Конкурсних умов на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-Т2 (МРЕQ-4) (територіальна категорія мовлення - регіональне і місцеве мовлення); визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 15 квітня 2011 р. № 824 Про оголошення конкурсу на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-Т2 (МРЕQ-4) (територіальна категорія мовлення - регіональне і місцеве мовлення); визнати протиправними та скасувати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання переможцем конкурсного відбору та видачу ліцензій щодо таких юридичних осіб: ТОВ Аріадна ТВ(рішення від 16 серпня 2011 р. під №№ 1606, 1609, 1611, 1613. 1616, 1618, 1621, 1623, 1625, 1678, 1680, 1682, 1684, 1686, 1688 та рішення від 17 серпня 2011 р. під №№ 1861, 1863, 1865, 1867, 1869, 1871, 1874, 1876, 1878, 1880, 1891, 1894. 1898, 1901, 1904, 1999, 2002, 2004, 2006, 2008, 2010); ТОВ Новий формат ТВ(рішення від 16 серпня 2011 р. під №№ 1539, 1542, 1546 1549, 1553, 1556, 1560, 1564, 1568, 1571, 1575, 1578, 1581, 1584, 1592, 1601, 1604, 1648 1653, 1656, 1660, 1664 та рішення від 17 серпня 2011 р. під №№ 1764, 1768, 1780, 1783 1788, 1792, 1796, 1918, 1920, 1922, 1924, 1926, 1930); ТОВ Лідер ТВ(рішення від 16 серпня 2011 р. під №№ 1692, 1695, 1697, 1699, 1702, 1704, 1707, 1710, 1713, 1716, 1719, 1722, 1725, 1728, 1731, 1734, 1736, 1741, 1745, 1748, 1751, 1754, 1757, 1760 та рішення від 17 серпня 2011 р. під №№ 1808, 181 1, 1816, 1819, 1933, 1936, 1940, 1943, 1948,1950); ТОВ ТВ Вибір(рішення від 16 серпня 2011 під №№ 1521, 1524, 1527, 1530, 1533. 1536, 1628, 1632, 1636, 1640, 1644 та рішення від 17 серпня 2011 р. під №№ 1798, 1800, 1803, 1805, 1883, 1886, 1888, 1907, 1909, 1911, 1913, 1916); ТОВ Партнер ТВ(рішення від 16 серпня 2011 р. під №№ 1504, 1507, 1511, 1514 1517, 1668, 1672, 1676 та рішення від 17 серпня 2011 р. під №№ 1954, 1957, 1960, 1963 1967, 1970, 1973, 1976, 1979, 1982, 1984, 1987, 1991, 1995).

З огляду на викладене, вбачається, що заявлені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Міська телерадіокомпанія «Чернівці»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в адміністративній справі №2а-4001/12/2670 про визнання протиправним і нечинним рішення Національної ради з питань телебачення і радіомовлення від 15.04.2011 №823 «Про затвердження конкурсних умов на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 МPEG-4 (територіальна категорія мовлення регіональне і місцеве мовлення»); визнання протиправним і нечинним рішення Національної ради з питань телебачення і радіомовлення №824 від 15.04.2011 року «Про оголошення конкурсу на отримання ліцензії на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (МPEG-4) (територіальна категорія мовлення регіональне і місцеве мовлення) є однорідними з позовними вимогами, що є предметом розгляду в адміністративній справі №2а-15147/11/2670 за позовом ТОВ «НАМ», Асоціація «НАМ»до Національної ради з питань телебачення і радіомовлення.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може своєю ухвалою обєднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також розєднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Враховуючи усе вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та передати адміністративну справу №2а-4001/12/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міська телерадіокомпанія «Чернівці»з до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправними та нечинними рішення №823 та №824 від 15.04.2011 року для вирішення питання про обєднання в одне провадження для спільного розгляду під єдиним номером №2а-15147/11/2670.

Керуючись статтями 116, 121, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження у справі № 2а 4001/11/2670. Задовольнити клопотання представника позивача та передати адміністративну справу №2а-4001/12/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міська телерадіокомпанія «Чернівці»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправними та нечинними рішення №823 та №824 від 15.04.2011 року для вирішення питання про обєднання в одне провадження для спільного розгляду під єдиним номером №2а-15147/11/2670.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок