Справа № 2а-3600/11/2670
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

28 квітня 2011 року № 2а-3600/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Білову М.В., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Пенсійного фонду України

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дії Пенсійного фонду України по вимаганню, через орган на місцях, сплати (додаткових) страхових внесків до Пенсійного фонду за ІІІ, ІV квартали 2010 року та про зобовязання відповідача вирішити питання про припинення вимагання сплати страхових внесків до Пенсійного фонду за ІІІ, ІV квартали 2010 року.

У попередньому судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, посилаючись на те, що відповідач чинить психологічний тиск, вдається до різних методів насильницького стягнення спірної додаткової сплати страхових внесків до Пенсійного фонду.

Представник відповідача заперечила проти забезпечення позову.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи наведені підстави забезпечення позову, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про забезпечення позову, оскільки предметом позову є дії Пенсійного фонду України, а не вимога ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області про сплату боргу та з огляду на те, що доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат суду не предявлено.

Крім того, представником позивача подано клопотання про уточнення позовних вимог та про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області та ОСОБА_3.

В уточнених позовних вимогах позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України при застосуванні його територіальними органами, зокрема ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області, Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»при нарахуванні і стягненні ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області додаткових страхових внесків за ІІ півріччя 2010 року підприємцям, які не є платниками цих внесків;

- зобовязати Пенсійний фонд України, який відповідно до п.п. 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах здійснює керівництво управлінням, прийняти рішення щодо незаконних дій посадових осіб ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області, а саме: ОСОБА_3, який грубо порушує Порядок оформлення результатів перевірок платників з питань дотримання чинного законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України № 21-1;

- визнати протиправною вимогу № 39 від 24 лютого 2011 року про стягнення боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи наведене, а також відповідно до ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приймає до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.

За результатами розгляду питання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області та ОСОБА_3, суд дійшов до наступних висновків.

В частині залучення ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, клопотання позивача підлягає задоволенню, оскільки в уточнених позовних вимогах позивач просить суд визнати протиправною вимогу № 39 від 24 лютого 2011 року про стягнення боргу, яка винесена ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області.

Щодо клопотання позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, таке клопотання задоволенню не підлягає, оскільки посадова особа представляє інтереси ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області.

Відповідач надав суду заперечення по суті позовних вимог.

До судового розгляду справи сторони до примирення не дійшли.

Враховуючи, що попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного, об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд приходить до висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закінчити підготовче провадження у справі.

2. Призначити справу до судового розгляду, яка буде розглядатись колегіально.

3. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області (09800, Київська область, м. Тетіїв, віл. Цвіткова, 11)

4. Надіслати сторонам копії уточнених позовних вимог.

5. Призначити судове засідання на 26 травня 2011 року о 16:00 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 1.

6. Викликати повноважних представників сторін в судове засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Бояринцева