Справа № 2а-0770/881/11
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2015 року м. Київ К/800/3819/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Вербицької О.В., Цвіркуна Ю.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Виробничо-комерційного підприємства «Кристал»

на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 червня 2011 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року

у справі №2а-0770/881/11

за позовом Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області (надалі - Мукачівська ОДПІ)

до Виробничо-комерційного підприємства «Кристал» (надалі - ВКП «Кристал»)

про стягнення податкового боргу, -

встановив:

Позивач звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом, в якому поставлено питання про стягнення з ВКП «Кристал» в дохід державного бюджету суму податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 72101,14грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.06.2011р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р., позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, ставить питання про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій та прийняття нового про відмову в позові.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено попередніми судовими інстанціями, відповідно до копії довідки №9234 Про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України організаційно-правовою формою господарювання ВКП «Кристал» є - приватне підприємство.

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 30.07.2010р. №1567, в якому вказано про те, що відповідач занизив у податковій звітності податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 61141,25 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Мукачівською ОДПІ 14.12.2010р. було прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

№/2, згідно з яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 64198,31грн., в тому числі 61141,25грн. основного платежу та 3057,06грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№/0/2, згідно з яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 7902,83 грн., в тому числі 7526,5 грн. основного платежу та 376,33 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Отже, загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток становить 72101,14, що також підтверджується довідкою про суму податкового боргу та обліковою карткою платника.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якими погодилась колегія апеляційного суду, цілком правильно та обґрунтовано виходив з наступного.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про систему оподаткування», що діяв на момент виникнення спірних відносин, ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

Відповідно до ч.3 ст.20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підприємства ветеранів війни, на яких не менше ніж 60 процентів від середньоспискової чисельності працюючих становлять учасники бойових дій та учасники війни, звільняються від сплати податку на прибуток.

В преамбулі вказаного Закону зазначено, що цей Закон визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкові платежі) належать також податок на прибуток підприємств, у тому числі дивіденди, що сплачуються до бюджету державними некорпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» ставки податку на прибуток, пільги щодо податку, об'єкт оподаткування, порядок обчислення оподатковуваного прибутку, строки і порядок сплати та зарахування податку до бюджетів можуть встановлюватися та змінюватися лише шляхом внесення змін до цього Закону.

Враховуючи викладене, Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не є законом про оподаткування та не може встановлювати пільги щодо оподаткування, а відтак у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»

Відповідно до абз. «в» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Згідно з абз. 6 п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» днем узгодження податкового зобов'язання платника при адміністративному оскарженні є день закінчення такої процедури адміністративного оскарження.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Мукачівською ОДПІ відповідачу надсилалися перша податкова вимога від 04.03.2010р. №1/223, отримана ВКП «Кристал» 24.04.2010р. та друга податкова вимога від 25.05.2010р. №2/504, отримана підприємством 07.06.2010р., проте борг не було сплачено.

Відповідно до статті 17 пункту 17.1 підпункту 17.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позовних вимог про стягнення спірної суми податкового боргу.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Виробничо-комерційного підприємства «Кристал» - залишити без задоволення.

Постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 червня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ___________________ Н.Є. Маринчак

Судді: ___________________ О.В.Вербицька

___________________ Ю.І. Цвіркун