Справа № 2а-16595/10/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2010-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

22 листопада 2010 року № 2а-16595/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Міністерства юстиції України
до Постійно діючого Третейського суду при Всеукраїнській громадській організації "Асоціація спеціалістів в аграрній сфері "Третейська ініціатива"
про анулювання реєстраційного свідоцтва,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Міністерство юстиції України через свого представника ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Постійно діючого Третейського суду при Всеукраїнській громадській організації «Асоціація спеціалістів в аграрній сфері «Третейська ініціатива»про анулювання реєстраційного свідоцтва постійно діючого третейського суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви, зокрема пунктом 3 частини 1 цієї статті передбачено, що у позовній заяві зазначається імя (найменування) відповідача. Дана вимога Кодексу адміністративного судочинства України повязана з перевіркою дотримання вимог цього Кодексу щодо статусу названої сторони спірних правовідносин, а саме: визначенням наявності або відсутності у неї адміністративної процесуальної правосубєктності, наявність якої є передумовою звернення з позовом до згаданої особи в контексті положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна процесуальна правосубєктність у вигляді адміністративної процесуальної правоздатності визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), які, у свою чергу, повинні мати адміністративну процесуальну дієздатність, що є складовою адміністративної процесуальної правосубєктності, правовий зміст якої визначається у частинах 2,3 статті 48 даного Кодексу.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 3 та частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем за адміністративним позовом субєкта владних повноважень може бути інша особа (не субєкт владних повноважень), до якої звернена вимога позивача, а саме: юридична чи фізична особа.

Згідно з частиною 2 статті 7 Закону України «Про третейські суди»постійно діючі третейські суди утворюються без статусу юридичної особи.

Відповідно до п.п.1.3,1.8 Положення про Постійно діючий Третейський суд при Всеукраїнській громадській організації «Асоціація спеціалістів в аграрній сфері «Третейська ініціатива», зареєстрованим Міністерством юстиції України 23.12.2004 року за № 06-т.с., копія якого додана до позовної заяви, Постійно діючий Третейський суд при Всеукраїнській громадській організації «Асоціація спеціалістів в аграрній сфері «Третейська ініціатива»не має статусу юридичної особи, визнається утвореним з моменту його державної реєстрації та має своїм засновником Всеукраїнську громадську організацію «Асоціація спеціалістів в аграрній сфері «Третейська ініціатива», що зареєстрована Міністерством юстиції України 29.07.2004 року, свідоцтво № 2124.

Частиною 9 статті 9 Закону України «Про третейські суди»визначено повноваження органу, який зареєстрував постійно діючий третейський суд, звернутися до суду із заявою про анулювання реєстраційного свідоцтва у разі невиконання засновником постійно діючого третейського суду певних вимог законодавства України.

Таким чином, згадані положення законодавства України про третейські суди та про адміністративне судочинство обумовлюють висновок про невідповідність позовної заяви Міністерства юстиції України вимогам, передбаченим пунктом 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині визначення в позовній заяві відповідачем належної особи, яка має адміністративну процесуальну правосубєктність.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 07 грудня 2010 року шляхом подання до суду обґрунтування з наданням доказів щодо звернення позову до особи, яка здатна здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Міністерства юстиції України про анулювання реєстраційного свідоцтва без руху .

2.Встановити позивачу строк до 07 грудня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що відповідно до частини 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

4. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя Т.О. Скочок