Справа № 2а/0370/1764/12
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2015 р. Справа № 1345/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Коваля Р.Й., Шинкар Т.І.,

з участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Фермерського господарства «Красноволя» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 26 червня 2012 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Фермерського господарства «Красноволя» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства «Красноволя», яким просило стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.01.2012 по 31.05.2012 року в розмірі 8 712, 38 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26 червня 2012 року позов задоволено. Постанова мотивована тим, що, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не досягли 50-річного віку та права на призначення дострокової пенсії як жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, вони ще не набули, а тому витрати на виплату і доставку виплачених їм пенсій повинні відшкодовуватися фермерським господарством. Оскільки відповідачем добровільно не відшкодовано витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, позовні вимоги про їх стягнення підлягають до задоволення.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку, вважає, що при прийнятті постанови судом неповно з»ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити. На обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом не взято до уваги, що пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначені як багатодітним матерям, які народили п'ятеро і більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, а не як працівникам, що підпадають під дію п. б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки вказані особи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та № 2 у ФГ «Красноваля» не працювали.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Фермерське господарство «Красноволя» зареєстроване як юридична особа, відомості про нього включені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою №655 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до листа Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції від 21.02.2012 року №2139/8/15-305 ФГ «Красноволя» не зареєстроване платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області направлено ФГ «Красноволя» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за періоди з січня 2012 року по квітень 2012 року та травень 2012 року по пенсіонерах ОСОБА_1 та ОСОБА_2, якими визначено фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8712,38 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в сумі 8712,38 грн.

Відповідно до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

У відповідності з вимогами п. п. 3 п. 3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. В таких випадках розміри пенсій фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України (п.п. 6 п. 3 Розділу ХV Прикінцевих положень вказаного Закону).

Згідно протоколу № 900010 від 9.12.2010 року була призначена пенсія ОСОБА_3, згідно протоколу № 88344 від 13.12.2010 року призначена пенсія ОСОБА_2, на підставі пункту «ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 року №244 "Про призначення пенсії на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей" жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу.

Пунктом "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Судом першої інстанції вірно встановлено та підтверджується матеріалами справи, що пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначені на підставі пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а відтак, саме на відповідача покладено обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до підпунктів 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом першої інстанції встановлено, що підприємство отримало розрахунки Управління Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які з моменту отримання є узгодженими і обов'язковими для виконання.

Суд першої інстанції належним чином дослідив надані сторонами докази та дійшов обґрунтованого висновку щодо обов'язку ФГ «Красноволя» відшкодувати УПФУ в м. Ковелі та Ковельському районі витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Наведене спростовує доводи апеляційної скарги про невідповідність оскарженого судового рішення нормам матеріального права.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фермерського господарства «Красноволя» залишити без задоволення.

Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 26 червня 2012 року у справі № 2а-0370/1764/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Фермерського господарства «Красноволя» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий О.М. Довгополов

Судді Р.Й. Коваль

Т. І. Шинкар

Повний текст ухвали виготовлений 05.08.2015 року.