Справа № 2-а-9503/11
Суддя: Кондратенко М. В.
Дата ухвалення: 2012-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-9503/11
Провадження №2-а/1806/132/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2012 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Кондратенко М.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 і заявленого в інтересах ОСОБА_2 до Управлiння Пенсiйного фонду Укрaїни в м. Суми про перерахунок розмiру пенсійних виплат

В С Т А Н О В И В :

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 має першу категорiю як особа, що потерпiла внаслiдок Чорнобильської катастрофи, з встановленням 3-ї групу iнвaлiдностi по захворюванню, пов'язаному з лiквiдацiєю наслiдкiв aвapiї на Чорнобильській АЕС .

Згідно з ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», він має право на отримання основної пенсії у розмірі не менше 6 ти мінімальних пенсій за віком.

А згідно ст. 50 цього Закону , останній має право на отримання додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Однак відповідач виплачує пенсію у менших розмірах, чим передбачено зазначеним вище Законом.

Тому просить ухвалити рішення, яким :

1. Визнати дії відповідача щодо нарахування і виплати пенсійних виплат незаконними.

2. Зобов»язати ОСОБА_3 пенсійного фонду у Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок і виплату пенсійних виплат відповідно до вимог ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо призначення державної пенсії не нижче 6-ти мінімальних пенсій за віком , а також додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком , з урахуванням вимог ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» , за період починаючи з 18.06.2011 р.

Відповідачу- Управління пенсійного Фонду України в м. Суми направлялась для відома копія позову з додатком залучених документів, з пропозицією подати можливі пояснення чи заперечення, які до суду не надійшли.

Суд, перевіривши матеріали справи вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних обставин.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 має першу категорiю як особа, що потерпiла внаслiдок Чорнобильської катастрофи, з встановленням 3-ї групу iнвaлiдностi по захворюванню, пов'язаному з лiквiдацiєю наслiдкiв aвapiї на Чорнобильській АЕС і він перебуває на обліку в ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м. Суми як отримувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». ОСОБА_4 обставина підтверджується копією посвідчення серії А № 097076, довідкою МСЕК про встановлення групи інвалідності, пенсійним посвідченням / а.с. 11, 12, 14 /.

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України , громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової, або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника та в інших випадках, передбачених законом. Основні положення щодо реалізацїі конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя та здоров'я, соціального захисту потерпілого населення, визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно ч.1 ст. 50 , ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів 3-ї групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6-ти мінімальних пенсій за віком.

А особам, віднесеним до категорії І, які є інвалідами 3-ї групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Як вбачається з копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.08.2011 року, на виконанні виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області знаходиться виконавчий лист Ковпаківського районного суду м. Суми за № 1806/ 2-а-5962/ 11 р. про зобов»язання ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ковпківському районі м. Суми здійснити ОСОБА_2 перерахунок і виплату основної і додаткової пенсії у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України ««Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що становить : основної пенсії у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії - у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, за період з 09.12.2010 р. по 18.06.2011 р. / а.с. 17 /.

З листа від 06.12.2011р. за № 101/д і надісланого позивачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у м. Суми вбачається, що ОСОБА_2 звертався до установи з заявою про перерахунок і виплату пенсій у розмірах, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак у цьому йому відмовлено на підставі Закону України від 14.06.2011 р. за № 3491 « Про внесення змін до Закону України « Про державний бюджет України на 2011 рік « та приписів постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. за № 745 « Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету « / а.с. 19 /.

Необхідно зазначити, що Законом України від 14.06.2011 р. за № 3491 « Про внесення змін до Закону України « Про державний бюджет України на 2011 рік « встановлено, що у 2011 р. норми і положення ст.ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України ««Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України , виходячи з наявного фінансування ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. ОСОБА_4 неконституційним визнаний не був.

А тому постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. за № 745 « Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету « визначені суми доплат, пенсій і компенсацій , які і виплачуються позивачу, що вбачається з залученої до справи довідки / а.с. 20/.

Тому відповідач - ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Суми діє в межах своїх повноважень і нормативних актів, які регулюють питання виплати пенсій.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для захисту пенсійних прав ОСОБА_2

Керуючись ст.19 Конституції України, Законом України від 14.06.2011 р. за № 3491 « Про внесення змін до Закону України « Про державний бюджет України на 2011 рік « , постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. за № 745 « Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету « ст.ст. 2, 9, 11, 17, 71, 158-163 ,Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О ВИ В :

У позові ОСОБА_1 і заявленого в інтересах ОСОБА_2 до Управлiння Пенсiйного фонду Укрaїни в м. Суми про:

- визнати дії відповідача щодо нарахування і виплати пенсійних виплат незаконними;

- зобов»язання ОСОБА_3 пенсійного фонду у Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок і виплату пенсійних виплат відповідно до вимог ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо призначення основної пенсії не нижче 6-ти мінімальних пенсій за віком , а також додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком , з урахуванням вимог ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» , за період починаючи з 18.06.2011 р. відмовити за їх безпідставністю.

Копію постанови надіслати сторонам для відома.

Так як постанова винесена за правилами скороченого провадження - без виклику та участю сторін , які беруть участь у справі , апеляційна скарга може бути подана до Харківського адміністративного апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя М.В. Кондратенко