Справа № 632/3487/14-а
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

В порядку ч. 3 ст. 25 КАС України
"01" квітня 2015 р. Справа № 632/3487/14-а
З постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2015 року я не згода, з наступних підстав.
Судами встановлено, що позивач ОСОБА_1 з жовтня 1987року по квітень 1990 року (тобто 2 роки 7 місяців) працював бурильником вахтово-експедиційним методом в Полтавському управлінні бурових робіт в/о «Укрнафта» (м. Нефтеюганськ, Тюменська область, Ханти-мансійський округ), який згідно постанови Ради Міністрів СРСР від 10.11.1966 року за N 1029 (в редакції постанови Ради Міністрів СРСР від 03.01.1983 року) з подальшими змінами, прирівняно до районів Крайньої Півночі (а.с. 7, 12).
У період з травня 1990 року по червень 1992 року (тобто 2 роки 3 місяці) ОСОБА_1 працював бурильником в УПНП КРС в/о «Урайнафтогаз» м. Урай, Тюменська область, Ханти-мансійський округ (а.с. 6, 12).
Відповідно до п.п. д) п. 5 указу Президії ВР СРСР від 10.02.1960 року за N 148 «Про упорядкування пільг для осіб, що працюють в місцях, прирівняних до району Крайньої Півночі», зі змінами та доповненнями від 26.09.1967 року, «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі» працівникам, що переведені чи, які направляються або запрошуваним на роботу в райони Крайньої Півночі і в місцевості, прирівняні до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей країни, за умови укладення ними трудових договорів про роботу в цих районах на строк 3 роки зараховується один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях прирівняних до районів Крайньої і в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців роботи при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсію по старості та по інвалідності.
Пільги, передбачені цією статтею, надаються також особам, які прибули в райони Крайньої Півночі і в місцевості, прирівняні до районів Крайньої Півночі, з власної ініціативи і які уклали строковий трудовий договір про роботу в цих районах.
Частиною 4 ст. 24 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Пунктом 5 Прикінцевих положень Закону N 1058-IV встановлено, що період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.
Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі».
Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.
Оскаржуване позивачем ОСОБА_1 рішення пенсійного органу, на мій погляд, є обґрунтованим, оскільки позивач як в Полтавському управлінні бурових робіт в/о «Укрнафта», так і в Урайському УБР-2 в/о «Урайнафтогаз» пропрацював менше ніж 3 роки, у зв'язку із чим у трудовій книжці ОСОБА_1 та в довідках № 357 від 20.06.2006 року (а.с. 7), № 74 від 27.10.2006 року (а.с. 6) відсутні записи про те, що він користується пільгою, передбаченою п.п. д) п. 5 указу Президії ВР СРСР від 10.02.1960 року за N 148 «Про упорядкування пільг для осіб, що працюють в місцях, прирівняних до району Крайньої Півночі», зі змінами та доповненнями від 26.09.1967 року, «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі».
Відповідно до п. 5 ст. 36 КЗпП України переведення працівника за його згодою на інше підприємство є підставою припинення трудового договору.
Вважаю, що висновок суду першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, про те, що позивач ОСОБА_1 працював в районі прирівняному до районів Крайньої Півночі у період часу з 28.08.1987 року по 01.01.1991 року, у зв'язку із чим користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами, суперечить фактичним обставинам справи та нормам матеріального права.
Суддя
Харківського апеляційного Л.В. Мельнікова
адміністративного суду