Справа № 409/6197/12
Суддя: Ковальова А. Б.
Дата ухвалення: 2012-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 409/6197/12
Провадження № 2-а/209/10/13
Номер рядка звіту 92
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

"17" вересня 2012 р. м. Дніпродзержинськ

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як місцевого адміністративного суду, ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради про стягнення недоплаченої щорічної допомоги учаснику бойових дій, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, як місцевого адміністративного суду, з 29 жовтня 2009 року знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради про стягнення недоплаченої щорічної допомоги учаснику бойових дій.

На обґрунтування позову ОСОБА_3 посилається на те, що він є учасником бойових дій, а тому відповідно до ст.. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ( далі Закон від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ) щорічно до 5 травня має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак відповідач у 1999 році взагалі не виплатив таку допомогу, а в 2000-2009 роках виплатив грошову допомогу в розмірі, нижчому, ніж встановлено законом. Вважаючи, що відповідач при нарахуванні та виплаті допомоги повинен керуватися лише Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту позивач просив стягнути з відповідачів недоплачену щорічну грошову допомогу за 1999-2009 роки в сумі 15603,40 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 серпня 2012 року постанова Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 30 листопада 2009 року та постанова Апеляційного суду Дніпропетровської області від 14 березня скасовані, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

12 вересня 2012 року канцелярією Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська зазначена адміністративна справа передана судді Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Ковальовій А.Б.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На момент звернення позивача до суду частиною 2 ст. 99 КАС України був передбачений річний строк звернення до суду з адміністративним позовом, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із позовної заяви, вона була подана до суду 29 жовтня 2009 року, при тому, що про порушення свого права позивач дізнавався одразу після отримання допомоги, яка щорічно виплачувалася йому до 5-го травня поточного року, але протягом року з моменту отримання допомоги або її неотримання в період з 1999 по 2008 рік включно позивач не звертався за захистом свого порушеного права.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

В своїй позовній заяві позивач зазначає, що на заявлені ним вимоги не розповсюджуються норми права щодо терміну давності, але такі ствердження позивача не відповідають нормам Кодексу адміністративного судочинства, яким встановлені межі строку звернення до адміністративного суду, і зважаючи на те, що в позовній заяві і серед доданих до неї документів відсутні посилання на докази та самі докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про стягнення на користь позивача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 1999 по 2008 рік включно, вважаю, що немає підстав для визнання причин пропуску ОСОБА_3 строку звернення до адміністративного суду в цій частині позовних вимог поважними, а отже позов про стягнення суми одноразової щорічної допомоги до 5- го травня за межами річного строку звернення до суду повинний бути залишений без розгляду.

Керуючись ч. 1, 2 ст. 99, ст. 100, п.9 ч.1 ст. 155 КАС України

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради про стягнення недоплаченої щорічної допомоги учаснику бойових дій, в частині позовних вимог за період з 1999 року до 2008 року включно залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання ухвали, з направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Ковальова