Справа № 367/1866/15-а
Суддя: Кухленко Д. С.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1866/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кухленко Д.С.,

при секретарі Мельник І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 начальник «Управління праці та соціального захисту населення» про визнання нечинним рішення та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулась до суду в порядку адміністративного судочинства із позовом до ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення та зобовязання вчинити дії.

Позивачка обґрунтовує заявлений позов тим, що з 29.04.1969 року по 30.05.1988 року була зареєстрована і постійно проживала за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, а з 30 квітня 1988 року по квітень 1992 року я продовжувала постійно проживати з моїми батьками «Білик Владлен Григорович», «Смагіна Зінаїда Гавриловна» за даною адресою: в м. Буча вул. Польова ЗО. кв.85 - без реєстрації також даний факт підтверджується довідкою від 22.08.2011 року вих. №57 та довідкою від 18.07.2014 року вих. №42 виданою головою правління Бучанської ЖБК «Дружба» ОСОБА_3 та Актом від 17.07.2014 року виданого депутатом Бучанської Міської ради ОСОБА_4

В 2014 році позивачка звернулась до Виконавчого Комітету Ірпніської міської ради Київської області «Управління праці та соціального захисту населення» з проханням видати мені посвідчення постраждалої внаслідок аварії ЧАЕС категорії 4. Однак в рішенні від 25.07.2014 року №2512-к начальник управління ОСОБА_5 повідомила мені, що позивачка була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2 з 1969 року по 30.05.1988 року тому підстав для видачі посвідчення немає оскільки підтвердження факту проживання в ірпінському регіоні не менше 4-х років немає.Позивач в судове засідання не зявився надав заяву в який просив справу слухати у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Надав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позов не визнають.

Зясувавши позиції сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивачка звернулась до суду в порядку адміністративного судочинства із позовом до ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення та зобовязання вчинити дії.

В 2014 році позивачка звернулась до Виконавчого Комітету Ірпніської міської ради Київської області «Управління праці та соціального захисту населення» з проханням видати мені посвідчення постраждалої внаслідок аварії ЧАЕС категорії 4. Однак в рішенні від 25.07.2014 року №2512-к начальник управління ОСОБА_5 повідомила мені, що позивачка була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2 з 1969 року по 30.05.1988 року тому підстав для видачі посвідчення немає оскільки підтвердження факту проживання в ірпінському регіоні не менше 4-х років немає.

Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон) п.4 ст.11 та п.4) ст.14 встановлено: до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії - 4 належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за етапом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Відповідно ст.15 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підставою для визначення статусу потерпілих від: Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях.

Листом від 12.06.2014 року начальник Державної Міграційної Служби України Ірпінського міського Відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області, ОСОБА_6В, повідомив: що Ірпінський MB за наявними обліками не може відновити дату виписки громадянки ОСОБА_7 за адресою с. Буча, вул. Польова 30. кв. 85, - за відсутності таких даних.

У відповідності до ст.3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово.

Факт мого місця постійного проживання позивача в АДРЕСА_1., з 30 квітня 1988 року по квітень 1992 року підтверджується:

Довідкою (справка) за формою №3 видана 15.09.1987року №63 Житлово Будівельним кооперативом: «Дружба»;

Довідкою від 22.08.2011 року вих.№57 видана головою правління Бучанської ЖБК «Дружба» ОСОБА_3;

Довідкою від 18.07.2014 року вих.№42 видана головою правління Бучанської ЖБК «Дружба» ОСОБА_3;

Актом від 17.07.2014 року виданий депутатом Бучанської Міської ради ОСОБА_4;

В п.10 «Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. N 51, зазначено: видача посвідчень провадиться: обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Оскільки позивачу фактично було відмовлено у задоволені клопотання суд зобовязує відповідача розглянути заяву позивача та оформити додаток Форми №7, як довідку яка є підставою для видачі ОСОБА_1 посвідчення постраждалої внаслідок аварії ЧАЕС категорії-4.

Відповідно до ст. 94 КАС України з відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 73,08 грн.

керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 99,100, 102, 105,106,158-163, 167 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Визнати нечинним рішення Начальника «Управління праці та соціального захисту населення» Ірпінської міської ради Київської області від 25.07.2014 року № 2512-к, ОСОБА_5 в частині відмови ОСОБА_1 в оформленні додатоку Форми №7.

Зобовязати Начальника «Управління праці та соціального захисту населення» Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_5 оформити додаток Форми №7, як довідку яка є підставою для видачі ОСОБА_1 посвідчення постраждалої внаслідок аварії ЧАЕС категорії-4.

Зобовязати Начальника «Управління праці та соціального захисту населення» Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_5 подати документи департаменту соціального захисту населення Київської облдержадміністрації, для видачі ОСОБА_1 посвідчення постраждалої внаслідок аварії ЧАЕС категорії - 4.

Стягнути з Відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: ОСОБА_8