Справа № 2а-19/10/2370
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2010-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 січня 2010 року справа № 2а-19/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.

без повідомлення сторін, які беруть участь у справі,

розглянувши матеріали адміністративного позову, поданого товариством з обмеженою відповідальністю «Антоновка і К» до Уманської районної державної адміністрації, треті особи на стороні відповідача ОСОБА_1 управління Державного казначейства України в Черкаській області та Уманське управління Державного казначейства України про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Уманської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень та про зобовязання вчинити певні дії.

Крім цього, до суду від позивача надійшла заява про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню Державного казначейства України в Черкаській області та Уманському управлінню Державного казначейства України до закінчення розгляду справи та набрання постановою суду законної сили перераховувати (повертати) до Державного бюджету України кошти в сумі 847000 грн., які знаходяться на рахунку розпорядника бюджетних коштів - управління агропромислового розвитку Уманської райдержадміністрації Черкаської області та призначені для компенсації витрат, понесених ТО В «Антоновка і К» у 2009 році на закладення та догляд за молодим садом.

Позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Антоновка і К» веде господарську діяльність в Уманському районі Черкаської області, де займається садівництвом. Навесні 2009 року ТОВ «Антоновка і К» закладено 30 гектарів молодого саду в с. Громи Уманського району Черкаської області.

У заяві про забезпечення позову зазначено, що частина витрат ТОВ «Антоновка і К» на закладення та догляд за молодим садом компенсується за рахунок бюджетних коштів згідно

з державною програмою розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства.

Крім того, наказом Міністерства аграрної політики України № 835 від 27.11.2009 року прийнято рішення компенсувати ТОВ «Антоновка і К» витрати в сумі 847000 грн., понесені ним у 2009 році па закладення та догляд за молодим садом. Вказані кошти виділені з державного бюджету України на підставі вищевказаного наказу і наданий час знаходяться на рахунку розпорядника бюджетних коштів - управління агропромислового розвитку Уманської райдержадміністрації Черкаської області в Уманському управлінні Державного казначейства України.

Позивач зазначив, що у зв'язку із закінченням бюджетного періоду (календарного року) та невиконанням відповідачем своїх обов'язків щодо перерахування коштів па рахунок ТОВ «Антоновка і К», зазначені вище кошт и можуть бути повернуті до державного бюджету України, тому існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або ж для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Крім того, ознаки протиправності бездіяльності відповідача в даній справі є очевидним.

Суд зазначає, що відповідно до вимог частин 1, 3, 4 ст. 1 17 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Дослідивши заяву позивача про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Державного казначейства України в Черкаській області та Уманському управлінню Державного казначейства України до закінчення розгляду справи та набрання постановою суду законної сили перераховувати (повертати) до Державного бюджету України кошти в сумі 847000 гри., які знаходяться на рахунку розпорядника бюджетних коштів - управління агропромислового розвитку Уманської райдержадміністрації Черкаської області та призначені для компенсації витрат, понесених ТОВ «Антоновка і К» у 2009 році на закладення та догляд за молодим садом, суд, згідно вимог чинного законодавства не знаходить підстав, що вказували б на існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. При цьому, суд також враховує те. що позивачем необхідність вжиття заходів забезпечення позову не обґрунтовані.

Крім того, суд вважає посилання позивача на закінчення бюджетного періоду (календарного року) як причину повернення вищевказаних кошті в до державного бюджету України необґрунтованими, оскільки бюджетний період закінчився 3 1 грудня 2009 року, а заяву із відповідним посиланням позивач подав лише 1 1.01.2010 року.

Отже, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Державного казначейства України в Черкаської! області та Уманському управлінню Державного казначейства України до закінчення розгляду справи та набрання постановою суду законної сили перераховувати (повертати) до Державного бюджету України кошти в сумі 847000 гри., які знаходяться на рахунку розпорядника бюджетних коштів - управління агропромислового розвитку Уманської райдержадміністрації Черкаської області та призначені для компенсації витрат, понесених ТОВ «Антоновка і К» у 2009 році на закладення та догляд за молодим садом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Антоновка і К» про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Державного казначейства України в Черкаській області та Уманському управлінню Державного казначейства України до закінчення розгляду справи та набрання постановою суду законної сили перераховувати (повертати) до Державного бюджету України кошти в сумі 847000 гри., які знаходяться на рахунку розпорядника бюджетних коштів - управління агропромислового розвитку Уманської райдержадміністрації Черкаської області та призначені для компенсації витрат, понесених ТОВ «Антоновка і К» у 2009 році на закладення та догляд за молодим садом відмовити.

Копії ухвали направити сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.І. Коваленко