Справа № 2-а-2040/10/0270
Суддя: Сторчак Володимир Юрійович
Дата ухвалення: 2010-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2010 р. Справа № 2-а-2040/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сторчак Володимир Юрійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Прокуратури Калинівського району в інтересах Калинівської районної державної адміністрації

до: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

про: скасування розпорядження та визнання державним актів недійсними

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокуратури Калинівського району в інтересах Калинівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування розпорядження та визнання державним актів недійсними.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Частиною 2 статті 60 КАС України визначено, що прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Із врахуванням того, що інтереси держави є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник в кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулось чи може відбутись порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

В іншому випадку прокурор наділений правом самостійно звертатись до суду як суб"єкт владних повноважень, якщо його права чи інтереси порушено.

Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

За змістом позовних вимог, Прокуратура Калинівського району звертається до суду в інтересах Калинівської районної державної адміністрації та просить скасувати розпорядження голови Калинівської РДА №№494, 495, 497 від 03.11.2009 року, №№521, 522, 523, 525 від 24.11.2009 року та №564 від 09.12.2009 року "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Калинівської міської ради" та скасувати державні акти про право власності на земельні ділянки відповідачів.

Тобто, Прокуратура Калинівського району звертаючись в інтересах суб"єкта владних повноважень, просить суд скасувати розпорядження прийняте даним суб"єктом, вказавши його як позивача а не відповідача. Крім того, в позовній заяві відсутні посилання на те, чим зумовлене звернення Прокуратури в інтересах Калинівської РДА.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 3 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Прокуратури Калинівського району в інтересах Калинівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування розпорядження та визнання державним актів недійсними залишити без руху.

2. Зобов'язати Прокуратуру Калинівського району до 11.06.10р. надати суду: позовну заяву, яка б відповідала вимогам ст. 106 КАС України, зокрема надати суду обгрунтування з посиланням на норми чинного законодавства на якій підставі Прокуратура Калинівського району звертається в інтересах Калинівської районної державної адміністрації; прокурору визначити свій процесуальний статус при зверненні з даним адміністративним позовом.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_10

Копія вірна

Суддя:

Секретар: