Справа № 805/1766/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 серпня 2015 року Справа № 805/1766/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у справі за позовом прокурора м. Краматорську Донецької області в інтересах держави в особі Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України до ОСОБА_1 про стягнення 14 060,56 грн суми переплати допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м. Краматорську Донецької області в інтересах держави в особі Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 14 060,56 грн суми переплати допомоги по безробіттю.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2015 року провадження по справі відкрито, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду. Прокурора та позивача зобов'язано надати суду для огляду оригінали всіх документів, копії яких додані до адміністративного позову, пояснення щодо поважності причин пропуски строку звернення до суду із даним позов, а також щодо наявності повноважень у прокурора для звернення до суду із таким позовом; запропоновано відповідачу в разі заперечення проти позову надати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що підтверджують ці заперечення (а.с. 1, 40).

Станом на 5 серпня 2015 року ухвала суду від 20 липня 2015 року не виконана, у зв'язку із чим судом вирішено розглянути питання про зупинення провадження у справі для отримання додаткових доказів по справі.

Прокурор та представник позивача до суду з'явилися, представник позивача надав заяву про відсутність заперечень щодо зупинення провадження по справі для підготовки центром зайнятості та прокурором пояснень по справі. Прокурор проти зупинення не заперечував, про що є відмітка на вказаній заяві позивача.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Причини неявки відповідача суду не повідомлені.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що станом на 5 серпня 2015 року суду прокурором та відповідачем не надано пояснень щодо поважності причин пропуски строку звернення до суду із даним позов, а також щодо наявності повноважень у прокурора для звернення до суду із таким позовом, відповідачем не надано заперечень проти заявлених позовних вимог та доказів на підтвердження цих пояснень та заперечень, беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, а також те, що для виклику у судове засідання осіб, які беруть участь у справі потрібен певний час, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом прокурора м. Краматорську Донецької області в інтересах держави в особі Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України до ОСОБА_1 про стягнення 14 060,56 грн суми переплати допомоги по безробіттю до 9-30 години 3 вересня 2015 року для отримання судом додаткових доказів по справі, витребуваних ухвалою суду від 20 липня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.