Справа № 1170/2а-3337/12
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2012-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

11 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-3337/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.

за участю:

секретаря судового засідання Поцелуйко А.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача1 ОСОБА_2 .

представника відповідача 2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кіровограді клопотання представника відповідача 1 ОСОБА_2 в адміністративній справі за позовом офіційного спостерігача від ПП «Партія Регіонів»в одномандатному виборчому окрузі №101 ОСОБА_1 до Політичної партії «Удар»(Український ОСОБА_4 альянс за Реформи) ОСОБА_5», кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №101 висунутий Політичною партією «Удар (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5» - ОСОБА_6 про оскарження дій та бездіяльності партії (блоку) - субєкта виборчого процесу кандидата в депутати субєкта виборчого процесу, -

ВСТАНОВИВ:

Офіційний спостерігач від ПП «Партія Регіонів»в одномандатному виборчому окрузі №101 ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Політичної партії „УДАР Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5, кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №101 ОСОБА_6, в якому просив визнати протиправною бездіяльність політичної партії „УДАР Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря формату А3 під назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ; визнати протиправними дії Політичної партії УДАР (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника друкованих передвиборних агітаційних матеріалів; визнати протиправною бездіяльність кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ; визнати протиправними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника друкованих передвиборних агітаційних матеріалів; зобовязати Політичну партію УДАР (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 не розповсюджувати виготовлений матеріал передвиборчої агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ; зобовязати кандидата у народні депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 не розповсюджувати матеріал передвиборчої агітації - календар з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ.

В судовому засіданні представник Політичної партії „УДАР Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 ОСОБА_2 (представник відповідача 1) заявив клопотання про залишення без розгляду позовних вимог про визнання протиправними дій кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника; про визнання протиправними дії Політичної партії УДАР (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника друкованих передвиборних агітаційних матеріалів. В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що позивачем пропущені строки подання позовної заяви до суду щодо вказаних позовних вимог згідно ст. 172 КАС України, оскільки агітаційний матеріал був виготовлений ще у вересні 2012року, тобто з моменту виготовлення агітаційного матеріалу до дня подачі позовної заяви минуло більше пяти днів.

Представник відповідача 2 підтримав заявлене клопотання.

Позивач заперечував проти задоволення клопотання, посилався на те, що оскаржувані дії ще тривають, тому строки на оскарження не пропущені.

Заслухавши клопотання представника відповідача 1, думку представника відповідача 2, позивача, суд доходить висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступних підстав.

Суд встановив, що виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ мало місце 10 вересня 2012р., що підтверджується копією акта №ОУ-0000038 здачі-прийняття робіт (надання послуг) складеного 10.09.12р. між ФОП ОСОБА_7 та передвиборчим фондом ОСОБА_6

Виготовлення вказаного матеріалу передвиборної агітації здійснювався на підставі договору №20.08/1 про надання поліграфічних послуг від 10.08.12р., згідно рахунку- фактури №СФ-0000032 від 31.08.12р., оплата проводилась в безготівковій формі згідно платіжного доручення №25 від 03.09.12р.

Тобто, фінансування з виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря формату під назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ мало місце 03 вересня 2012р.

Дана обставина, встановлена судовому засіданні, свідчить про те, що також позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність політичної партії „УДАР Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря формату під назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ; визнання протиправною бездіяльність кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ підлягають залишенню без розгляду, оскільки пропущені строки подання позовної заяви до суду щодо вказаних позовних вимог згідно ч.6 ст. 172, ч.6 ст.179 КАС України.

Відповідно до змісту ч.4 ст.175 КАС України позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою - сьомою статті 172 цього Кодексу.

Згідно із ч.6 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

У відповідності до ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Дана ж позовна заява надана суду позивачем 09.10.2012 року, що є днем її подання в розумінні ч.5 ст.179 КАС України,

Суд зазначає, що п'ятиденний строк подачі позовні заяви до суду обчислюється з дня вчинення дії.

Відповідно до ч.1,2 ст.179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 КАСУ, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього ж Кодексу.

У відповідності до ч.5 ст.179 КАС України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Виходячи з таких обставин, суд дійшов висновку про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог про визнання протиправними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника; про визнання протиправними дії Політичної партії УДАР (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника друкованих передвиборних агітаційних матеріалів; про визнання протиправною бездіяльність політичної партії „УДАР Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря формату під назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ; про визнання протиправною бездіяльність кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ.

На підставі наведеного та керуючись ст. ч.1 ст.99, ч.1 ст.100, ч.1,6 ст.172, ч.1,2,5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання протиправними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника; про визнання протиправними дії Політичної партії УДАР (Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо виготовлення матеріалу передвиборної агітації - календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ без зазначення відомостей про замовника друкованих передвиборних агітаційних матеріалів; про визнання протиправною бездіяльність політичної партії „УДАР Український ОСОБА_4 за Реформи) ОСОБА_5 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря формату під назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ; визнання протиправною бездіяльність кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 - ОСОБА_6 щодо не фінансування з власного виборчого фонду матеріалів передвиборної агітації календаря з назвою „ВІД УСПІХУ ЛЮДИНИ-ДО УСПІХУ КРАЇНИ - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і в строки, передбачені ст. 177 КАС України.

Суддя Мирошниченко В.С.