Справа № 2а/0270/463/11
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/463/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському

до: приватного акціонерного товариства "Могилівшляхрембуд"

про: стягнення страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському до приватного акціонерного товариства "Могилівшляхрембуд" про стягнення страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з ч. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією і законами України.

Відповідно до ст. 104 КАС України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 106 КАС України.

Так, п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивачем у позовній заяві вказано адресу відповідача: вул. Горького, 4Г, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, проте, у поданих матеріалах відсутні докази, які б свідчили, що вказана позивачем адреса є дійсною (фактичною чи юридичною) адресою відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Згідно із ч. 2 цієї ж статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В матеріалах позовної заяви, як доказ надсилання відповідачу вимоги про сплату боргу надається копія рекомендованого повідомлення на якому відмітка про отримання відсутня. Вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові або надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення. Після отримання, боржник протягом 10 робочих днів має сплатити зазначену у вимозі суму боргу. Проте, у звязку з відсутністю в матеріалах позовної заяви доказів отримання відповідачем вимоги про сплату боргу, суд позбавлений можливості зясувати чи ознайомлений останній з вимогою про сплату боргу.

Як вбачається із поданих до суду матеріалів, позивачем не надано доказів на підтвердження місця реєстрації ПрАТ "Могилівшляхрембуд", витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також довідку з адресного бюро щодо дійсної адреси відповідача.

В матеріалах позовної заяви, як доказ надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, міститься супровідний лист з розпискою директора ПрАТ "Могилівшляхрембуд" ОСОБА_1 про отримання. Проте, з вказаного листа не вбачається за якою адресою направлені заявлені позивачем вимоги відповідачу. Таким чином у суду відсутнє підтвердження того, що вимоги позивача направлені за дійсною адресою відповідача. Жодних підтверджуючих доказів з приводу наведеного, в матеріалах позовної заяви не міститься.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України у разі усунення позивачем недоліків позовна заява буде розглядатись в порядку скороченого провадження.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському до приватного акціонерного товариства "Могилівшляхрембуд" про стягнення страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування залишити без руху.

2.Зобов'язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали усунути недоліки.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович