Справа № 357/6108/15-а
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/6108/15-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Цуранов А. Ю. ,

при секретарі Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про зобовязання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із даними позовом.

Зазначила, що в період з листопада 1988 року по 01.01.1993 року вона проживала на території посиленого радіоекологічного забруднення, тобто 4 роки і 1 місяць, що відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" дає їй право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку.

В листопаді 2014 року позивач звернулась до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області з метою отримання пенсії на пільгових умовах.

19.02.2015 року рішенням № 458 їй відмовлено у призначенні пенсії, оскільки період її роботи у зоні з пільговим соціально-економічним статусом становить 3 роки 4 місяці 28 днів.

Посилаючись на безпідставність дій пенсійного фонду щодо відмови у призначенні пенсії, позивач просила зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області призначити пенсію за віком із зниженням пенсійного віку до 51 року 6 місяців відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засідання позивач підтримала позов у повному обсязі та просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні просила в задоволенні позову відмовити, оскільки позивач не надала до пенсійного фонду необхідних документів для підтвердження необхідного періоду проживання у зоні посиленого радіологічного контролю, тому підстави для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відсутні, надала до суду письмові заперечення на позовну заяву.

Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

20 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулась із заявою до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про призначення пенсії.

Рішенням № 2477/03 від 19.02.2015 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в звязку з тим, що період роботи заявниці в зоні з пільговим соціально-економічним статусом станом на 01.01.1993 року становить 3 роки 4 місяці 28 днів, замість необхідних 4-х років.

Відповідно до посвідчення серії В-П № 440850, виданого Київською обласною державною адміністрацією 18.11.2004 року, ОСОБА_1 має статус особи, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

Разом з цим, згідно посвідчення серії АЧ № 017915 (а.с. 3), виданого адміністрацією м. Желєзногорська 24.06.1994 року, ОСОБА_1 проживала в зоні із пільговим соціально-економічним статусом в Курській області у м. Желєзногорськ з 1988 по 24.06.1994 року.

Як вбачається з карти форми А ТОВ «РКЦ» ОСОБА_1 прибула у м. Желєзногорськ 14.12.1988 року та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, проживала в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючи на заводі «Кристал».

Згідно довідки ТОВ «РКЦ» від 11.11.2014 року, ОСОБА_1 з 18.05.1991 по 24.06.1994 року проживала ІНФОРМАЦІЯ_3.

Частиною 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, користуються правом на зменшення пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років

Відповідно пп.5 п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, документами, які засвідчують особливий статус особи є: посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Відповідно до п. 2.22 Порядку, за документ, що засвідчує місце проживання особи, приймаються: паспорт або довідка відповідних органів з місця проживання (реєстрації), у тому числі органів місцевого самоврядування.

В судовому засіданні встановлено, що в період з 03.08.1989 по 20.03.1993 року ОСОБА_1 працювала на заводі «Кристал» у м. Желєзногорськ Курської області, що станом на 01.01.1993 року становить 3 роки 4 місяці 28 днів, а саме місто віднесено до зони проживання з пільговим соціально-економічним статусом.

Рішенням Желєзногорського міського суду Курської області від 30.01.2015 року встановлено факт проживання ОСОБА_1 Василівнини на території м. Желєзногорськ Курської області в період з листопада 1988 року по 18 травня 1991 року.

Відмовляючи у призначенні пенсії відповідач у своєму рішенні посилався на відсутність у позивача необхідного 4-х річного стажу роботи у зоні з пільговим соціально-економічним статусом станом на 01.01.1993 року.

Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачений обовязок відповідача щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності.

Аналізуючи наведене, суд вважає, що позивач надала до пенсійного фонду документи, необхідні для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, а наявні по справі письмові докази у своїй сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 проживала на території посиленого радіоактивного забруднення з листопада 1988 року по 20.03.1993 року, тобто станом на 01.01.1993 року період її проживання становить 4 роки і 1 місяць, отже і про наявність підстав для призначення їй пенсії згідно статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Посилання відповідача про те, що наявними документами підтверджується лише трудовий стаж позивача з 03.08.1989 по 01.01.1993 року (3 роки 4 місяці 28 днів), який також свідчить і про період її проживання у зоні з пільговим соціально-економічним статусом, судом оцінюються критично, оскільки наявні в матеріалах справи докази підтверджують також певний період проживання позивача у цій зоні до 03.08.1989 року.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність зобовязання відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку з дня подачі заяви до пенсійного фонду, отже позовна заява останньої підлягає задоволенню.

Судовий збір по справі не підлягає стягненню з відповідача в силу вимог Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного, керуючись ст.69-72, 94, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 20 листопада 2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2