Справа № 2а-6746/11/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2011-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

19 травня 2011 року № 2а-6746/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю "Альта Ріка"

до Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького

районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1,

Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у

місті Києві

про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Альта Ріка" з адміністративним позовом до старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1, Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві про визнання дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1 визнати незаконними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 24902542 про стягнення виконавчого збору від 04.03.2011 р. Разом з цим позивач просить суд стягнути на його користь моральну шкоду у розмірі 2000 грн.; витрати на юридичну послуги в розмірі 3 000 грн. та судовий збір в розмірі 3,40 грн. за подання адміністративного позову.

Відповідно до частини 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Пунктом 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач в позовній заяві зазначає імя (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адресу, а також номер засобу звязку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивач в позовній заяві зазначив, що одним з відповідачів є старший державний виконавець Відділу державної виконавчої Дарницького районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_1. Однак, частиною 3 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Разом з тим, позивач в позовній заяві не зазначив поштову адресу відповідачів та номери засобів зв'язку, також не вказав адреси електронної пошти, у випадку якщо такі йому відомі.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Обовязок осіб, які звертаються до адміністративного суду із позовною заявою сплатити судовий збір закріплено в ч.1 ст.89 КАС України.

До додатків до позовної заяви позивач надав платіжне доручення від 10 травня 2011 року № 68 у розмірі 3 грн.40 коп. При цьому, однією з вимог позивача є стягнення на його користь моральної шкоди у розмірі 2 000 грн.

На підставі пункту 3 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та статті 3 пункт 1 підпунктом "ж" Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" передбачено, що із позовних заяв про відшкодування моральної (немайнової) шкоди з ціною позову до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян потрібно сплатити 1 відсоток ціни позову, але не менше 1 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Таким чином позивач не сплатив судовий збір у встановленому порядку та розмірі.

Згідно з ч.1 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 07.07.2010р. № 2453-VI) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві позивач вказує, що ТОВ "Альта Ріка" 04 березня 2011 року дізналося про постанову № 24902542, проте позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва лише 13 травня 2011 року, що свідчить про пропущення ним строку звернення до суду.

Згідно п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Зазначена правова норма зобовязує осіб, які звертаються до суду з адміністративним позовом після закінчення встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку, заявляти клопотання про його поновлення.

При цьому, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Альта Ріка" та додані до неї матеріали не містять клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з адміністративним позовом з обґрунтуванням причин пропуску вказаного строку із посиланням на докази, які підтверджують поважність цих причин з наданням відповідних доказів в їх обґрунтування.

Крім того, позивач не зазначив, в чому саме полягає нанесення шкоди здоров'ю та психічному стану працівників, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно працівникам, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Відповідно до ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевкладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в пятиденний строк з дня отримання ціє ухвали, шляхом подання до суду наступних документів: з супровідним листом уточненої позовної заяви та її копії із зазначенням в ній вірного відповідача, інформації із зазначенням його адреси; уточнень з приводу "нанесення шкоди здоров'ю та психічному стану працівників" в яких повинно бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно працівникам, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується; квитанції про сплату державного мита про відшкодування моральної (немайнової) шкоди у встановленому порядку та розмірі; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обгрунтуванням поважності його пропуску та наданням відповідних доказів. Усі зазначені документи слід надати з їх відповідними копіями для відповідача.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Альта Ріка" без руху.

2. Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст.ст.185-187.

Суддя Т.О. Скочок