Справа № 1170/2а-3828/12.
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі

(в порядку письмового провадження)

14 січня 2014 року Справа № 1170/2а-3828/12.

провадження № 2-ап/811/68/13

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Л.І. Хилько, розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного Управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління Держземагентства у Кіровоградській області (відповідач) про визнання дій протиправними щодо складення витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №1835 від 31.10.2011 року і його скасування; зобов'язання відповідача вчинити певні дії, а саме розробити новий витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, орендованої згідно договору оренди №87 від 06.03.2006 року.

Ухвалою суду від 21.11.2013 року провадження у справі відкрито /а.с.177/.

Ухвалою суду від 04.12.2013 року провадження у справі зупинено до 14.01.2014 року /а.с.187/.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, повідомлений не належним чином.

Представником позивача у судовому засіданні 14.01.2014 року заявлено клопотання про вирішення в порядку письмового питання щодо продовження процесуального строку зупинення провадження у справі /а.с.231/.

Огляду на це, суд на місці ухвали перейти до розгляду питання про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі матеріали, суд зазначає.

Згідно ч.4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Ст.69 КАС України вказує, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до ч.1,2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зупиняючи 04.12.2013 року провадження у справі суд додатково витребував:

- від Кіровоградської міської ради - письмові пояснення (з доданням відповідних доказів) щодо звернення до господарського суду Кіровоградської області з позовом до ФОП ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 06.03.06 р. №87 (державна реєстрація від 17.03.06 р. №32).

- від Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області - письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; належним чином завірені копії правовстановлюючих документів.

Станом на 14 січня 2014 року Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області не виконано вимоги суду в цій частині.

У відповідності до ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на сказане суд, враховуючи заявлене представником позивача клопотання, беручи до уваги неявку представника відповідача в судове засідання та повідомлення останнього неналежним чином, з метою об'єктивного вирішення спору, приходить до висновку про можливість продовження процесуального строку зупинення провадження у справі на термін, встановлений судом.

Відтак, керуючись ст.ст.69, 71, 102, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника позивача задовольнити.

2.Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 12 лютого 2014 року.

3.Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 12 лютого 2014 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/з №4.

4.Зобов'язати Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області - виконати ухвалу суду в частині витребування доказів шляхом направлення до суду в строк до 12 лютого 2014 року:

- письмових пояснення чи мотивованих заперечень по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів;

- належним чином завірених копій правовстановлюючих документів.

5.Визнати обов'язковою явку представника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області у судове засідання, яке відбудеться 12 лютого 2014 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/з №4.

6.Копію ухвали направити позивачу для відома, відповідачу для виконання.

7.Сторони, учасники процесу та їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

8.Роз'яснити відповідачу, що у разі повторного не виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів, суд, у відповідності до ст. 166 КАС України, може винести окрему ухвалу, щодо осіб, які протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства шляхом порушення Закону та застосувати заходи процесуального примусу, передбачені розділом VІ КАС України

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2