Справа № 2а-4005/10/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2010 р. cправа № 2a-4005/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Галімурки Т.Є.

представника позивача: Долинської обєднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області ОСОБА_1

відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 не зявилася

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинської обєднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1 051,20 грн., -

ВСТАНОВИВ:

11.11.2010 року Долинська обєднана державна податкова інспекція Івано-Франківської області (далі позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1 051,20 грн.

Заявлені позовні вимоги мотивовано тим, що при проведенні Долинською обєднаною державною податковою інспекцією Івано-Франківської області у липні 2010 року перевірки дотримання порядку здійснення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій виявлено порушення відповідачем вимог Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послугта встановлено невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки і не відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, у господарській одиниці торгівлі, яка належить відповідачу. За наслідками встановленого порушення рішенням за № від 12.07.2010 року до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 901,24 грн., які відповідачем не сплачені до бюджету в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та пояснив, що із виявленими порушеннями податкового законодавства відповідач погодився про, що в акті перевірки міститься відповідний його запис, застосовані до нього санкції частково сплачені на час подання адміністративного позову і заборгованість по фінансових санкціях становить 1 051,20 грн.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які міститься в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив. Своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши і оцінивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів.

Судом встановлено, що на виконання плану перевірок субєктів підприємницької діяльності у сфері готівкового обігу та на підставі направлення №203 від 06.07.2010 року, працівниками Долинської обєднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області здійснено перевірку дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, що належить відповідачу, розташований по вул. Нова, 12 в с. Рахиня Долинського району Івано-Франківської області.

При здійсненні перевірки встановлено порушення вимог пунктів 2, 5, 13 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки, не видано розрахункову квитанцію встановленого зразка на загальну суму 22,00 грн.; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями з початку робочого дня на суму 312,24 грн. Дані порушення зафіксовані в акті перевірки за №905601 (1444/09/05/23/НОМЕР_1) від 06.07.2010 року, з яким відповідача було ознайомлено, зауважень до даного акту щодо встановлених податковим органом порушень не подала (а.с. 6-7).

На підставі акта перевірки за №905601 від 06.07.2010 року Долинською обєднаною державною податковою інспекцією Івано-Франківської області 12.07.2010 року прийнято рішення за № про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 901,24 грн., яке відповідачем отримано 12.07.2010 року, про що свідчить її особистий підпис (а.с. 8).

На момент проведення перевірки відповідач була субєктом підприємницької діяльності, про що свідчить витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД №33625 від 22.10.2010 року та перебувала на податкову обліку як платник податків (а.с. 5, 9).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач частково сплатила застосовані до неї штрафні (фінансові) санкції (а.с. 21), не сплачена сума боргу, що підтверджується довідкою про податкові зобовязання відповідача, наявної у матеріалах справи, становить 1 051,20 грн. (а.с. 10).

Закон України Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послугвизначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послугрозрахункова операція це приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий товар (ненадану послугу), а в разі застосування банківської платіжної картки оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Згідно з наведеним в абзаці 15 статті 2 вказаного Закону визначенням, розрахунковим документом є документ установлених форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Відповідно до пунктів 2, 5 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послугсубєкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані, зокрема, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції. У разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках визначених законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення.

Крім цього, у відповідності до вимог пункту 13 статті 3 вказаного Закону субєкти господарювання зобовязані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка відповідає загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідальність за невиконання обовязку, визначеного пунктами 2, 5 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, передбачена пунктом 3 статті 17 даного Закону у вигляді фінансової санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки відповідачем не були виконані вимоги пунктів 2, 5 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, позивач правомірно застосував до неї фінансову санкцію у розмірі 340,00 грн.

У відповідності до статті 22 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послугза незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Як вбачається з акта податкової перевірки за №905601 невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків відповідача складає 312,24 грн., відтак у відповідності до статті 22 вищезазначеного Закону, до відповідача застосовано фінансові санкції у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, тобто 1 561,20 грн.

З урахуванням вказаного, суд дійшов до переконання про підставність застосування позивачем до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1 561,20 грн. за не дотримані останньою вимог пункту 13 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Приписами статті 25 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послугвстановлено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідачем не було прийнято міри щодо оскарження рішення податкового органу за № від 12.07.2010 року на загальну суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 901,24 грн., сума штрафу в повному обсязі до бюджету не сплачена, тому суд вважає дане рішення податкового органу чинним, а не сплачений розмір штрафних (фінансових) санкцій такими, що підлягають стягненню в дохід бюджету.

Виходячи з вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (77514, с. Рахиня, Долинський район, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход бюджету фінансові санкції у розмірі 1 051 (одна тисяча пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Постанова в повному обсязі складена 13.12.2010 року.