Справа № 2а-5261/11/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

14 квітня 2011 року № 2а-5261/11/2670

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Київської міської ради

про неправомірні дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київської міської ради про неправомірні дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

В пункті 2 частини 1 статті 106 КАС України вказано, що у позовній заяві зазначається імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номеру засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Разом з цим, частиною 5 статті 106 передбачено, якщо позовна заява подана представником то в ній зазначається імя представника його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти якщо такі є.

Позивачем не дотримано вищевизначеної законодавством норми та зазначено лише одну адресу: 03083, м. Київ -83, вул. Ягідна 3 кв., 3, при цьому незрозуміло це поштова адреса позивача чи його представника. Разом з тим, на конверті, що містив поштове відправлення зазначена інша адреса: 03083, м. Київ -83, вул. Ягідна 60/3 кв., 3. Вказане свідчить про невизначеність адреси позивача та його представника, що створює перешкоди для відкриття провадження у справі для належного повідомлення позивача (його представника) про дату, час та місце проведення судового засідання.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Однак, на підтвердження обставин викладених у позовній заяві позивачем не надано документальних доказів направлення до Київської міської ради (вручення, надання, відповідна реєстрація у відповідача) його заяви-клопотання про безоплатне отримання у власність земельної ділянки у місті Києві від 28 листопада 2011 року, яку як стверджує позивач «в порушення чинного законодавства, Відповідач, не розглянув і не прийняв рішень з порушеного мною клопотання, чим порушено вимоги статей 15, 20 Закону України «Про звернення громадян»».

Частиною 5 статті 106 передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати підписання.

Адміністративний позов підписано невстановленою особою, позовна заява містить лише відмітку "за ОСОБА_1Т."., з огляду на це неможливо встановити, яка саме особа підписала позовну заяву за ОСОБА_1. При цьому, додана до позовної заяви незасвідчена копія довіреності ОСОБА_2 на представництво інтересів ОСОБА_1 не містить підпису представника. Відтак, суд позбавлений можливості перевірити відповідність та встановити особу, що підписала та подала позовну заяву.

З доданих до позовної заяви документів вбачається, що довіреність видана ОСОБА_1 на представництво його інтересів ОСОБА_2 від 02 березня 2011 року.

В той же час, відповідно до п.255 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 №20/5, вірність копії (фотокопії) документа засвідчується нотаріально, якщо справжність підпису фізичної особи на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом.

Таким чином копія довіреності, яка є нотаріально посвідченою, має бути засвідчена нотаріально.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 11 травня 2011 року, шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням правильної адреси; поштової адреси позивача та його представника; з підписом позовної заяви встановленою особою; належним чином засвідченої копії довіреності представника; документальних доказів направлення до Київської міської ради (вручення, надання, відповідна реєстрація у відповідача) заяви-клопотання ОСОБА_1 про безоплатне отримання у власність земельної ділянки у місті Києві від 28 листопада 2011 року. Також слід надати, копію уточненої позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2. Встановити позивачу строк до 11 травня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок