Справа № 0313/1869/2012
Суддя: Свистун О. М.
Дата ухвалення: 2012-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 0313/1869/2012
провадження №2-а/0313/45/2012
ПОСТАНОВА

іменем України

17 грудня 2012 року смт.Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Свистун О.М.,

за участю секретаря Заєць Н.П.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про визнання рішення нечинним,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом, у якому зазначив, що його батько з 1962 року і до дня смерті, а також сам позивач з народження і по даний час проживали у житловому будинку на вул.Кузьміна, 2/1 у смт.Ратне. З того ж часу і батько, і він користувалися земельною ділянкою площею 0,05 га за вказаною адресою, сплачували земельний податок.

26 квітня 2012 року він звернувся із заявою до Ратнівської селищної ради про надання дозволу на приватизацію згаданої земельної ділянки. Рішенням місцевої ради від 26 серпня 2008 року у задоволенні заяви відмовлено у зв`язку з тим, що позивач не є власником будинку, який знаходиться на цій ділянці.

Зазначив, що у кінці червня 2012 року йому стало відомо про те, що рішенням Ратнівської селищної ради від 21 квітня 2003 року №6/5 земельну ділянку по вул.Кузьміна, 2 загальною площею 1185 кв.м для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель було передано ОСОБА_3.

Вказав, що дане рішення прийняте всупереч ст.40 Земельного кодексу України від 2001 року та ст.377 п.1 ЦК України, згідно яких безоплатно у власність можуть передаватися особі земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва; до власника будинку переходить право власності, користування земельною ділянкою, на якій він розміщений, без зміни цільового призначення в обсязі та на умовах, установлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У зв`язку з цим дане рішення є незаконним, оскільки ОСОБА_3 ніколи не був власником житлового будинку на вул.Кузьміна, 2 у смт.Ратне, не проживав за цією адресою, не користувався спірною земельною ділянкою. Власником згаданого будинку в порядку спадкування спочатку була ОСОБА_4, пізніше за договором дарування ОСОБА_5 Однак ОСОБА_4, будучи власником будинку, ніколи не проживала у ньому, ніколи не користувалася спірною земельною ділянкою і не мала її у власності.

Зазначив, що єдиним хто користувався десятки років даною земельною ділянкою і ретельно сплачував за користування нею є він. Разом із батьком на цій ділянці він насадив фруктовий сад, постійно обробляє, прибирає, обкошує ділянку.

За таких обставин він, будучи незгідним із рішенням селищної ради від 21 квітня 2003 року №6/5, звернувся до відповідача із заявою про визнання його незаконним та відміну, однак рішенням цієї ж ради від 26 серпня 2012 року у задоволенні заяви йому відмовлено.

Просить визнати недійсним рішення Ратнівської селищної ради від 21 квітня 2003 року №6/5 про передачу земельної ділянки у приватну власність на вул.Кузьміна, 2 у смт.Ратне Ленартовичу ОСОБА_6 площею 1185 кв.м. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав із підстав, зазначених у заяві. Пояснив, що ОСОБА_2 правомірно користувався земельною ділянкою, про що свідчить довідка Ратнівської селищної ради про внесення земельного податку в період з 2001 по 2011 роки за користування ділянкою за цією адресою площею 0,05 га. Вказана ділянка є частиною ділянки, що згідно рішення від 21.04.2003 передана ОСОБА_3

Зазначив, що оскаржуване рішення винесене всупереч ст.40 ЗК України та ст.377 ЦК України, про що свідчить лист Державної інспекції сільського господарства у Волинській області від 30.11.12 №2347.

Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання свого представника не скерував, заперечення проти позову не подав. Уповноваженою особою подано заяву про розгляд справи у відсутності представника та покладання у вирішенні спору на розсуд суду.

Позов до задоволення не підлягає.

Судом установлено, що згідно рішення Ратнівської селищної ради від 21 квітня 2003 року №6/5 ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку на вул.Кузьміна, 2 у смт.Ратне площею 1185 кв.м.

У вказаному будинку зареєстрований позивач.

Із оскаржуваного рішення вбачається, що цільовим призначенням земельної ділянки, частина якої площею 0,05 га спірна, є будівництво і обслуговання житлового будинку і господарських споруд.

Згідно ст.40 Земельного кодексу України від 2001 року та ст.377 п.1 ЦК України, на які посилаються позивач та його представник, безоплатно у власність можуть передаватися особі земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва; до власника будинку переходить право власності, користування земельною ділянкою, на якій він розміщений, без зміни цільового призначення в обсязі та на умовах, установлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 є власником будинку, що знаходиться на спірній земельній ділянці, ним не надано. Навпаки, рішенням Ратнівського районного суду від 27.07.12, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Волинської області від 06.09.12, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання недійсними заповіту та договору дарування житлового будинку на вул.Кузьміна, 2 у смт.Ратне, згідно яких власниками цього приміщення були відповідно ОСОБА_4С та ОСОБА_5

Таким чином, в силу ст.72 ч.1 КАС України достовірно установлено, що ОСОБА_2 самостійного права на житло за вказаною адресою не має.

Позивачем не наведено правової підстави користування спірною земельною ділянкою. Довідка селищної ради про внесення плати за користування цією ділянкою не є належним і допустимим доказом на підтвердження даного факту.

У силу ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Дійсно, Державною інспекцією сільського господарства у Волинській області від 30.11.12 №2347 виявлено порушення земельного законодавства при прийнятті відповідачем оскаржуваного рішення, однак позивач, до кола осіб, права яких при цьому порушено, не належить.

З огляду на наведене вимоги позивача є безпідставними.

Керуючись ст.ст.6, 9, 11, 72, 158-163 КАС України, ст.ст.120 ЗК України, ст..377 ЦК України, суд

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про визнання рішення нечинним відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ратнівський районний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови, у разі проголошення її вступної і резолютивної частин у цей же строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі.

Головуючий - підпис

З оригіналом згідно

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_7

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 грудня 2012 року.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_7