Справа № 815/2061/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2061/14

Справа № 815/2061/14

УХВАЛА

14 травня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про вжиття засобів забезпечення позову за адміністративним позовом Відділення гідроакустики Морського гідрофізичного інституту Національної академії наук України до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання незаконними та скасування пунктів вимоги, акту

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Ухвалою суду від 11.04.2014 року, провадження по справі відкрито, справа призначена до судового розгляду.

В ході судового розгляду справи, позивач заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії Акта від 24.02.2014 року № 031-11/11 ревізії фінансово-господарської діяльності Відділення гідроакустики Морського гідрофізичного інституту Національної академії наук України за період з 01.01.2011 року по завершений звітний місяць 2013 року» та «Вимог про усунення виявлених ревізією порушень фінансової дисципліни» від 18.03.2014 року № 15-031-23-14/2855 Державної фінансової інспекції в Одеській області – до моменту набрання чинності судовим рішенням (постановою суду) по цій адміністративній справі, обґрунтовуючи заявлене клопотання тим, що відповідач, не зважаючи на розгляд справи у суді, продовжує здійснювати дії, спрямовані на притягнення посадових осіб Відділення гідроакустики МГІ НАН України до адміністративної відповідальності за висновками вищезазначеного Акту.

З урахуванням викладеного, позивач вважає, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача та його посадових осіб до ухвалення рішення в адміністративній справі і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат у разі задоволення судом заявлених позовних вимог.

Представник відповідача, в задоволенні заявленого клопотання просив відмовити, посилаючись на відсутність підстав забезпечення позову, встановлених ст.ст. 117, 118 КАС України.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, приходить до наступного висновку.

Згідно до ч.1 статті 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб позивача за порушення фінансового законодавства не є підставою для забезпечення адміністративного позову, оскільки право позивача на апеляційне та касаційне оскарження таких рішень, гарантовано Конституцією України, тому очевидної небезпеки в заподіянні шкоди правам та законним інтересам позивача суд не встановлює.

Крім того, в ухвалі суду від 11.04.2014 року, про відмову в забезпеченні адміністративного позову, суд висловив свою позицію, що забезпечуючи позов шляхом зупинення дії оскаржуваних пунктів вимоги, суд фактично ухвалить рішення без розгляду справи по суті, оскільки завчасно надасть оцінку доказам, які мають бути предметом дослідження для всебічного з’ясування обставин справи, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Таким чином, суд вважає необхідним відмовити у задовольнні клопотання про забезпечення позову, оскільки в ухвалі про забезпечення позову будуть вирішені питання по суті частини позовних вимог, що є недопустимим та таким, що не відповідає меті інституту забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви про вжиття засобів забезпечення позову шляхом зупинення дії «Акта від 24.02.2014 №031-11/11 ревізії фінансово-господарської діяльності Відділення гідроакустики Морського гідрофізичного інституту Національної академії наук України за період з 01.01.2011 року по завершений звітний місяць 2013 року» та «Вимог про усунення виявлених ревізією порушень фінансової дисципліни» від 18.03.2014 №15-031-23-14/2855 Державної фінансової інспекції в Одеській області – до моменту набрання чинності судовим рішенням по даній справі.

Ухвала суду про відмову у вжитті заходів забезпечення позову може бути оскаржена, шляхом подання протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.В. Бжассо

12 травня 2014 року