Справа № 812/1827/14
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження по справі

"05" серпня 2015 р. справа № 812/1827/14

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Василенко Л.А., при секретарі судового засідання - Челаховій О.О., за участю представника позивача - Мерзлякової В.П., діючої за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про можливість поновлення провадження та клопотання відповідача про заміну сторони по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у справі № 812/1827/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» до Луганської Митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, повернення надміру сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2014 року, Публічне акціонерне товариство «Алчевський коксохімічний завод»» звернулось до суду із адміністративним позовом до Луганської Митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення Луганської митниці про визнання митної вартості товарів №702020001/2013/000737/2 від 09 жовтня 2013 року; скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 702020001/2013/00160 від 09 жовтня 2013 року; повернення на рахунок позивача надмірно сплачений податок на додану вартість у розмірі 935 646,13 грн. (а.с. 3-15 т.1).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у задоволені адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» до Луганської Митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, повернення надмірно сплаченого відмовлено (а.с. 124-133 т. 2).

Не погодившись з судовим рішенням, Публічне акціонерне товариство «Алчевський коксохімічний завод» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у справі № 812/1827/14 та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи (а.с. 146-150 т.2).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року апеляційне провадження в адміністративній справі № 812/1827/14 провадження у даній справі зупинено до закінчення активної фази АТО в м. Донецьку та Донецької області чи можливості розгляду справи (а.с. 163 т.2).

14 листопада 2014 року головою Донецького апеляційного адміністративного суду Хановою Р.Ф. прийнято Наказ № 63/ОД, відповідно до якого з 14 листопада 2014 року Донецький апеляційний адміністративний суд відновляє свою роботу за адресою: м. Краматорськ, вул. Марата, буд. 15.

На даний час сторони даної адміністративної справи повідомлені про можливість розгляду справи за апеляційною скаргою позивача, що дає можливість відновлення апеляційного провадження.

Представник Луганської митниці Державної фіскальної служби 24 липня 2015 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с. 205, 212-213 т.2).

Крім того просив суд замінити відповідача по справі Луганську Митницю Міндоходів на його правонаступника Луганську митницю ДФС, у зв'язку з утворенням із приєднанням первинного відповідача до Луганської митниці ДФС на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність деяких актів Кабінету Міністрів України» (а.с. 203-204, 214-215 т.2).

Представники позивача у судовому засіданні не заперечувала проти поновлення провадження у справі та заміни першого відповідача.

Представник другого відповідача 05 серпня 2015 року до канцелярії суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с. 223 т.2).

Щодо поновлення провадження у справі, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Щодо заявленого клопотання представника першого відповідача про заміну першого відповідача - Луганську Митницю Міндоходів на його правонаступника Луганську митницю ДФС, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06 серпня 2014 року № 311, зокрема, Луганську Митницю Міндоходів реорганізовано шляхом приєднання до Луганської митниці ДФС.

Відповідно повідомлення реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції Луганської області від 22.07.2015 року було внесено запис № 2000960 про проведення де5ржавної реєстрації припинення юридичної особи Луганська митниця Міндоходів.

Згідно з ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який функціонує відповідно Наказу Міністерства юстиції України від 14 грудня 2012 року № 1846/5 «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2012 року за № 2105/22417 (http://www.irc.gov.ua), Луганська Митниця ДФС є юридичною особою, органом державної влади (ідентифікаційний код - 39500819), зареєстроване на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів ДФС» № 311 від 06 серпня 2014 року, про що зроблений запис в реєстрі № 9 (а.с. 210-211, 217-221 т.2).

Враховуючи вищевикладене, та те, що заміна сторони на його правонаступника допускається на будь-якій стадії розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни першого відповідача по справі - Луганську митницю Міндоходів на його правонаступника - Луганську митницю ДФС.

На підставі наведеного, керуючись ст. 55, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Поновити провадження у справі № 812/1827/14 за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у справі № 812/1827/14.

Задовольнити клопотання Луганської митниці ДФС про заміну першого відповідача на його правонаступника.

Замінити першого відповідача по справі Луганську митницю Міндоходів на його правонаступника - Луганську митницю ДФС.

Ухвалу суду складено та проголошено у судовому засіданні 05 серпня 2015 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині заміни сторони на його правонаступника безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Судді Т.Г.Арабей І.В. Геращенко

Л.А. Василенко