Справа № 2-а-2970/10/0270
Суддя: Драчук Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2010-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

10 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2970/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді Драчук Тетяна Олександрівна

суддів: Поліщук Ірини Миколаївни, Чернюк Алли Юріївни

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України та Територіального управління державної судової адміністрації України

про: про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів на придбання житла судді

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України та Територіального управління державної судової адміністрації України про про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів на придбання житла судді.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем серед інших вимог заявлено вимогу про стягнення коштів з державного бюджету України.

Відповідно до положень ст. 32 Бюджетного кодексу України проект закону про Державний бюджет України розробляє Кабінет Міністрів України. Міністр фінансів України відповідає за складання проекту закону про Державний бюджет України, визначає основні організаційно-методичні засади бюджетного планування, які використовуються для бюджетних запитів і розроблення пропозицій проекту Державного бюджету України.

Головні розпорядники бюджетних коштів, згідно ст. 35 Бюджетного кодексу України організовують розроблення бюджетних запитів для подання ОСОБА_2 фінансів України.

Мінфін відповідно до покладених на нього завдань і повноважень на будь-якому етапі складання і розгляду проекту Державного бюджету України проводить аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, з точки зору його відповідності меті, пріоритетності, а також ефективності використання бюджетних коштів. На основі результатів аналізу Міністр фінансів України приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту Державного бюджету України перед поданням його на розгляд Кабміну.

Згідно положення про ОСОБА_2 фінансів України, яке затверджене постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2006 року № 1837, ОСОБА_2 фінансів України, зокрема, забезпечує підготовку проекту основних напрямів бюджетної політики на наступний період; розроблення в установленому порядку проекту Закону про Державний бюджет України на відповідний рік, прогнозних показників зведеного бюджету України, організацію роботи, пов'язаної із складенням та виконанням Державного бюджету України, координацію діяльності учасників бюджетного процесу.

За таких обставин суд вважає, що за заявленим позовом має також відповідати - ОСОБА_2 фінансів України.

Виходячи з того, що позивач в судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд справи у його відсутність, а тому суд позбавлений можливості з'ясувати позицію позивача щодо заміни неналежного відповідача на належного - ОСОБА_2 фінансів України, що в свою чергу позбавляє можливості провести відповідну заміну неналежної сторони та дає підстави для залучення ОСОБА_2 фінансів України в якості другого відповідача

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справу в якості відповідача ОСОБА_2 фінансів України (вул. М.Грушевського, 12/2, м. Київ-8, 01008).

2. Запропонувати відповідачу - ОСОБА_2 фінансів України, у разі не визнання адміністративного позову, надати суду письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням.

3. Розгляд справи відкласти на 17 вересня 2010 р. о 10:00 в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду м.Вінниця,вул.Островського,14

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Розяснити відповідачу, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, також розяснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Ухвалу та памятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати сторонам. Відповідачу надіслати копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Головуючий суддя Драчук Тетяна Олександрівна

Судді: Поліщук Ірина Миколаївна

ОСОБА_3