Справа № 2а-4145/12/2670
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2012-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 квітня 2012 року № 2а-4145/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Федоріну І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна»

до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

про визнання нечинним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторин»звернулося до суду з позовом про скасування розпорядження про усунення порушень вимог законодавства України про фінансові послуги від 10 січня 2012 року № 44/421/12/3-ФК.

В судовому засіданні 4 квітня 2012 року представник позивача заявила клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, оскільки Указом Президента України від 23 листопада 2011 року № 1069/2011 ліквідовано Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, а Указом Президента України від 23 листопада 2011 року № 1070/2011 утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 4 квітня 2012 Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України знаходиться в стані припинення.

Указом Президента України від 23 листопада 2011 року № 1070/2011 затверджене Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, відповідно до якого Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг є державним колегіальним органом, який здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

Керуючись положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України та з огляду на те, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг не є правонаступником Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, суд приходить до висновку про залучення Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в якості співвідповідача у справі.

В судовому засідання суд також поставив на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 акціонерне товариство «ОТП Банк», оскільки договори про відступлення права вимоги укладені між Товариством з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна»та ОСОБА_1 акціонерним товариством «ОТП Банк».

Представник позивача підтримала позицію суду щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 акціонерне товариство «ОТП Банк».

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступати у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись положеннями статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 акціонерне товариство «ОТП Банк», оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та охоронювані законом інтереси.

На основі встановленого, керуючись статтями 52, 53, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Залучити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в якості співвідповідача.

2. Залучити ОСОБА_1 акціонерне товариство «ОТП Банк»в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

3. Викликати представників Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк»для участі у попередньому судовому засіданні, яке відбудеться 12 квітня 2012 року о 16:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 1.

4. Запропонувати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та Публічному акціонерному товариству «ОТП Банк»надати письмові пояснення чи заперечення щодо заявлених вимог.

5. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк».

Суддя М.А.Бояринцева