Справа № 2-а-2793/10/0270
Суддя: Гонтарук Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2010-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залучення відповідачів

09 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2793/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

за участю:

Представника позивача: ОСОБА_1

Представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

Представника третьої особи: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка"

до: Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору - Головного управління агропромислового розвитку Вінницької обласної державної адміністрації

про: визнання дій протиправними та скасування вимоги

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" до Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору - Головного управління агропромислового розвитку Вінницької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування вимоги.

Ухвалою суду від 02.07.2010 року провадження по справі відкрито та призначено до розгляду.

В ході проведення судового засідання 09.09.2010 року представником позивача заявлено клопотання щодо залучення до участі у справі в якості відповідачів:

1) ОСОБА_5 - головного фахівця Служби технічного нагляду за об"єктами житлово-комунального господарства;

2) ОСОБА_6 - начальника Комітету технічного нагляду за будівництвом Вінницької області та м. Вінниці.

Дане клопотання також оформлене у вигляді письмової заяви (вх.№19292 від 09.09.2010 року) та долучене до матеріалів справи.

Подана заява обгрунтована наступним.

Як встановлено в судовому засіданні з пояснень сторін, в ході проведення перевірки СТОВ "Вахнівка" з боку КРУ у Вінницькій області було ініційоване питання щодо залучення до виконання контрольних обмірів будівельних, монтажних, ремонтних робіт кваліфікованих фахівців. Як наслідок, до проведення контрольних обмірів було залучено ОСОБА_5 - головного фахівця Служби технічного нагляду за об"єктами житлово-комунального господарства та ОСОБА_6 - начальника Комітету технічного нагляду за будівництвом Вінницької області та м. Вінниці.

Оскільки, на думку представника позивача, саме вищевказані особи допустили порушення вимог чинного законодавства при встановленні відповідності обсягів виконаних на підставі договорів підряду робіт їх вартості, що була відшкодована за рахунок коштів держави під час виконання Програми "Здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів", а також враховуючи, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 при здійсненні контрольних обмірів виступали суб"єктами владних повноважень, та їх дії призвели до прийняття відповідачем рішення, яким може бути порушено право позивача шляхом зобов"язання повернення коштів, представник позивача просила суд задовольнити заяву про залучення даних осіб в якості відповідачів.

Представники відповідача в даному питанні поклались на розсуд суду, однак зауважили, що контрольні обміри здійснювались не лише ОСОБА_5 та ОСОБА_6, що були залучені за ініціативою КРУ у Вінницькій області, а й заступником директора СТОВ "Вахнівка" ОСОБА_7 та інспектором відділу кадрів СТОВ "Вахнівка" ОСОБА_8

Представник третьої особи не заперечувала проти задоволення заяви представника позивача.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

Згідно ст. 133 КАС України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Враховуючи пояснення представника позивача стосовно того, що заступник директора СТОВ "Вахнівка" ОСОБА_7 та інспектор відділу кадрів СТОВ "Вахнівка" ОСОБА_8 не є посадовими чи службовими особами суб"єкта владних повноважень, а також те, що дані особи не вчиняли контрольних обмірів, а лише були присутніми при їх здійсненні, та зважаючи на обгрунтованість заяви представника позивача щодо залучення в якості відповідачів ОСОБА_5 - головного фахівця Служби технічного нагляду за об"єктами житлово-комунального господарства та ОСОБА_6 - начальника Комітету технічного нагляду за будівництвом Вінницької області та м. Вінниці, які при здійсненні контрольних обмірів виступали суб"єктами владних повноважень, та чиї дії призвели до прийняття відповідачем КРУ у Вінницькій області рішення, яким може бути порушено право позивача шляхом зобов"язання повернення коштів, суд приходить до висновку щодо задоволення даного клопотання представника СТОВ "Вахнівка".

Також при розгляді вказаного клопотання судом встановлено, що Службою технічного нагляду за об"єктами житлово-комунального господарства та Комітетом технічного нагляду за будівництвом Вінницької області та м. Вінниці, та ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не було виконано ухвалу суду про забезпечення доказів від 26.08.2010 року, де обов"язковою вимогою суду було виконання її до 09.09.2010 року.

З урахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 49, 133, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості відповідачів:

1) ОСОБА_5 - головного фахівця Служби технічного нагляду за об"єктами житлово-комунального господарства;

2) ОСОБА_6 - начальника Комітету технічного нагляду за будівництвом Вінницької області та м. Вінниці.

Зобов"язати вказаних осіб виконати ухвалу суду про забезпечення доказів від 26.08.2010 року.

Викликати ОСОБА_5 та ОСОБА_9 в якості відповідачів по справі в судове засідання, що відбудеться 21.09.2010 року о 11:00 год в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Островського, 14, м. Вінниця.

Роз"яснити, що згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неявки відповідача - суб"єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Копію даної ухвали та повторно копію ухвали суду про забезпечення доказів від 26.08.2010 року для виконання направити відповідачам по справі ОСОБА_5 та ОСОБА_6, а також Службі технічного нагляду за об"єктами житлово-комунального господарства та Комітету технічного нагляду за будівництвом Вінницької області та м. Вінниці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_10

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: