Справа № 760/13642/15-а
Суддя: Усатова І. А.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/538/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Чернігівського відділення ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» Ісакової Вікторії Петрівни про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії начальника Чернігівського відділення ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» Ісакової Вікторії Петрівни стосовно підписання договору №009-24505-130115 з ОСОБА_1 від імені ПАТ «Дельта Банк» на підставі Довіреності від 11 липня 2012 року, яка не надає їй такого права.

Ухвалою від 24.07.2015р. позовну заяву залишено без руху на підставі ст.. 108 КАС України та надано строк для усунення недоліків.

Позивачем надано клопотання про усунення недоліків, в яких він посилається на КАС України, визначаючи, що звертається до суду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Крім того, необхідною умовою розгляду справи адміністративним судом є не просто участь в спорі органу публічної влади, а і здійснення цим органом у спірних відносинах управлінських функцій стосовно іншого учасника спору. В таких відносинах саме суб'єкт владних повноважень створює права і обов'язки для сторін в адміністративній справі.

Згідно п. 1 ч. 1 ст 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач звертається з позовом до начальника Чернігівського відділення ПАТ «Дельта Банк», однак з адміністративного позову не вбачається, що у спорі приймає участь орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт владних повноважень. Банки та їх посадові особи не є суб'єктами владних повноважень, та позивачем не подано відомостей про такі функції відповідача.

Враховуючи зазначене, даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, а вирішується в порядку позовного провадження за ЦПК України.

Як встановлено до п. 1 ч. 1 ст 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

При таких обставинах, керуючись ст. ст. 109 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Чернігівського відділення ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК» про визнання дій протиправними.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: