Справа № 826/9781/13-а
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2013-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 серпня 2013 року № 826/9781/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого суддя Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Державного видавництва "Преса України" Державного управління справами
до Державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Чайко С.В. Реєстраційної служба Головного управління юстиції у м. Києві
про скасування рішення №1734671 від 17.04.2013, зобов'язання провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/9781/13-а за позовом Державного видавництва «Преса України» Державного управління справами до Державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Киві, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про скасування рішення від 17.04.2013 №1734671, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 27.06.2013 відкрито провадження у вказаній справі та зобов'язано відповідач надати суду належним чином завірені копії оскаржуваного рішення та матеріалів, що слугували підставою для прийняття такого рішення.

Однак, в судове засідання відповідач не з'явився, документів на виконання ухвали суду надано не було.

В зв'язку зі неявкою відповідача в судовому засіданні 11.07.2013 ухвалено про продовження вирішення справи №826/9781/13-а в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, 11.07.2013 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві скеровано судовий запит про повторне витребування належним чином завірених копій оскаржуваного рішення та матеріалів, що слугували підставою для прийняття такого рішення.

Станом на 13.08.2013 витребувані судом належним чином завірені копії оскаржуваного рішення та матеріалів, що слугували підставою для прийняття такого рішення - до суду не надійшли.

Крім того, ненадання відповідачем витребуваних документів, не з'явлення представників відповідача в судове засідання на виконання ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва та невиконання судового запиту зумовлює затягування строків розгляду справи.

Відповідно до положень п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Невиконання Реєстраційною службою Головного управління юстиції у м. Києві вимог ухвал та судових запитів підриває авторитет судді, як особи що забезпечує реалізацію судової влади та свідчить про прояв неповаги до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України учасники адміністративного процесу зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.

Згідно зі статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Частиною 3 статті 258 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено, що у разі вчинення особою правопорушення, передбаченого статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноваженими органами, якими є адміністративні суди, на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу.

Відповідно до статті 258 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол щодо вчинення даного адміністративного правопорушення не складається.

У відповідності до частини другої статті 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова суду, прийнята за результатами розгляду такої справи, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Отже, судом встановлено факт прояву Реєстраційною службою Головного управління юстиції у м. Києві неповаги до суду, а відтак суд дійшов висновку про вчинення начальником Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись статтею 2211, частиною 3 статті 258, статтями 283, 284, 291, 294, 298, 299 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Визнати начальника Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого статтею 1853 Кодексу про адміністративні правопорушення України, що тягне накладення на начальника Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів громадян, тобто 1 700 грн., який підлягає стягненню на користь Державного бюджету України.

2. Постанову направити правопорушнику та державному виконавцю для виконання.

Відповідно до положень ст.258 КУпАП постанова суду кінцева та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда