Справа № 2-а-3361/10/0270
Суддя: Гонтарук Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2010-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2010 р. Справа № 2-а-3361/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Гонтарук Віктор Миколайович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Ободівського сільського споживчого товариства

до: управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі

про: скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Ободівського сільського споживчого товариства до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про скасування рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позов пред"являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви (в тому числі і шляхом заповнення бланка позовної заяви, наданого судом), яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Зокрема, частиною 1 вищевказаної норми встановлені наступні вимоги щодо зазначення в позовній заяві:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім"я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв"язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім"я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв"язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно за змістом статті 105 КАС України (скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб"єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб"єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішення, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб"єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об"єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності) і виклад обставин, якимим позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно з частиною 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до частини 3 даної норми до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб"єктом владних повноважень. До позовної заяви також додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В ході здійснення дій по дослідженню позовної заяви та доданих до неї матеріалів судом встановлено невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам статті 106 КАС України. Зокрема позовна заява подана до суду лише в одному примірнику без будь-яких документів на підтвердження позовних вимог в додатку, що унеможливлює не лише направлення даного адміністративного позову відповідачу, а й встановлення наявності підстав для звернення до суду.

За загальним правилом в основі дій або бездіяльності особи лежать певні юридичні факти, що потягли за собою порушення інтересів держави. При цьому такі дії чи бездіяльність носять явний характер, тобто повинні підтверджуватись відповідними доказами. Однак в тексті позовної заяви не викладено, яке саме порушення відповідачем норм чинного законодавства спонукало позивача звернутись до суду із зазначеними позовними вимогами: позивач, вказуючи на протиправність прийнятого рішення, його необгрунтованість та невідповідність нормам чинного законодавства, не зазначає при цьому їх причини.

Таким чином, розглянувши матеріали позовної заяви, дослідивши та оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що в наданій до суду позовній заяві відсутній належний виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Ободівського сільського споживчого товариства до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про скасування рішення залишити без руху.

2. Надати позивачу десятиденний термін для усунення недоліків з моменту отримання даної ухвали.

3. Роз"яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута позивачу.

4. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна.

Суддя: Секретар: