Справа № 2-а-2108/10/0270
Суддя: Курко Олег Петрович
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-2108/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2010 р. Справа № 2-а-2108/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Курко Олег Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Кредитної спілки "Альянс Україна"

до: Рокитнівського відділення Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області

В С Т А Н О В И В :

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно –правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. В той же час частина 2 даної статті наголошує, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Зміст поданої позовної заяви не обґрунтований суб’єктним складом осіб, що беруть у ній участь. Так, згідно ч. 1 ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивач це особа, на захист прав та інтересів якої подано позов, а відповідач - це суб’єкт владних повноважень, до яких звернена вимога.

З матеріалів позову слідує, що рішення, яке є предметом цього позову, винесено начальником Сарненської МДПІ. В той же час відповідачем у даній справі є Рокитнівське відділення Сарненської МДПІ, яке не наділене адміністративною процесуальною дієздатністю суб’єкта владних повноважень, передбаченою ст. 48 КАС України.

Оскаржуване рішення податкового органу стосується прав та інтересів Рокитнівського відділення кредитної спілки "Альянс Україна", яке, виходячи з матеріалів справи, зареєстроване як суб’єкт господарювання в смт. Рокитному Рівненської області, включене до Єдиного державного реєстру підприємств установ та організацій під власним ідентифікаційним кодом, є самостійним платником податків та внесено до Державного реєстру фінансових установ як відокремлений підрозділ.

Кредитною спілкою "Альянс Україна" не обґрунтовано коло прав та інтересів, безпосередньо порушених відповідачем при прийнятті податкового повідомлення-рішення та які стосуються саме позивача; не вказані підстави його участі у справі як ініціатора позову; не зазначені докази що підтверджують адміністративну процесуальну правосуб’єктність Рокитнівського відділення кредитної спілки "Альянс Україна" та можливості участі останнього у справі як позивача чи особи, інтереси якої мають бути захищені.

Крім того, не обґрунтованим є визначення Рокитнівського відділення Сарненської МДПІ в якості відповідача по даній справі, та відсутні будь-які пояснення щодо порушення таким відповідачем прав та інтересів кредитної спілки при прийнятті оскаржуваного рішення.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення осіб.

До матеріалів позову позивачем додані докази, зокрема копії податкового повідомлення-рішення, які в переважній частині тексту є абсолютно не читаємі, що позбавляє суд здійснити їх попереднє вивчення та встановити відношення до справи.

З огляду на це позивачу варто звернути увагу на вимоги статтей 70, 79 КАС України та надати суду такі докази (в оригіналах), які містять в собі відомості про обставини справи.

Поряд з цим, в супереч ч. 4 ст. 106 КАС України відсутня дата підписання позовної заяви.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, –

У Х В А Л И В :

2. Запропонувати позивачу до 07.06.10 виконати вимоги даної ухвали та усунути недоліки позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Курко Олег Петрович