Справа № 2а-3582/09/1170
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2012-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2012 року Справа № 2а-3582/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мирошниченка В.С.

за участю секретаря с/з ОСОБА_1

за участю представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17766,75 грн., -

В С Т А Н О В И В:

17.03.2009 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_4 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17766,75 грн. за рішенням № та 13.02.2009р.

Позивач позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушені вимоги пунктів 1, 2, 9, 13 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, якими передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

З результатами проведеної перевірки складено акт від 04.02.2009р. №0083/11/28/23/НОМЕР_1 та 13.02.2009р. прийнято рішення №0 від 24.03.2008р., яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за вказані порушення в сумі 17766,75 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Конверт повернувся до суду з відміткою поштового звязку „за закінченням терміну зберігання.

Згідно частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 25.05.2005р.(а.с.11).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України № 509-ХІІ від 04.12.1990 „Про державну податкову службу в Україні органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Статтею 15 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від (надалі Закон України № 265/95-ВР), в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України ( ч. 4 ст. 16 вказаного Закону).

04.02.2009р. працівниками ДПІ у м.Кіровограді проведено перевірку зза дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе „Київлянка по вул.К.Маркса, 50, в м.Кіровоград, який належить ПП ОСОБА_4В

За результатами перевірки складено акт від 04.02.2009р., в якому зафіксовано порушення відповідачем, зокрема, вимог пунктів 1, 2, 9, 13 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг , а саме:

-не проведення розрахункової операції на повну суму покупки (надання послуги) без використання зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеному у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджує факт купівлі продажу на суму 55 грн.;

-не щоденне друкування фіскалих звітних чеків, асам еф фіскальний звітній чек за 01.05.2008р. було роздруковано 02.05.2008р. о 00:33 год., за 09.06.2008р. було роздруковано 10.06.2008р. о 01:02 год.; за 17.06.2008р. було роздрукована 18.06.2008р. о 00:02 год., за 24.07.2008р. було роздруковано 25.07.2008р. о 00:02 год., за 08.08.08р. було роздруковано 09.08.08р. о 10:44 год., за 02.11.08р. було роздруковано 03.11.08р о 00:10 год., за 26.11.08р. було роздруковано 27.11.08р. о 00:29 год.Робота господарської одиниці підтверджується відповідними запсами в розділі 2 КОРО та нульовими чеками;

-невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, що зазначена в денному звіті РРО (сума невідповідності 3022,35 грн.). Всі готівкові кошти отримані за реалізований товар знаходилися в одному місці, звідти видавалася решта.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 13.02.2008р., яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за вказані порушення в сумі 17766,75 грн.

Відповідач вказане рішення в частині сплати 15111,75 грн. оскаржив в судовому порядку.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.10.2009р. в адміністративній справі № 2а-3536/09/1170 за позовом приватного підприємця ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції в м.Кіровограді про визнання нечинним рішення про затосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.02.2009р. № в частині сплати 15111,75 грн., в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2010р. апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_4 залишено без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.10.2009р. по справі № 2а-3536/09/1170 - залишено без змін.

Судом встановлено, що за наслідками судового розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій надано оцінку спірному рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій 13.02.2009р. № в сумі 15111,75грн., за порушення відповідачем п.13 ст.3 Закону 265/95-ВР. Рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій встановлено , що відповідач правомірно та обґрунтовано застосував до позивача фінансові санкцій у сумі 15 111,75 грн. (3077,35Ч5)

Відповідно до ст.22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Зазначена постанова суду Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.10.2009р. в адміністративній справі № 2а-3536/09/1170 набрала законної сили і є обов'язковою до виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Доказів оскарження відповідачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.02.2009р. № в сумі 2380 грн. та 275 грн., за порушення відповідачем п.1,2,9 ст.3 Закону 265/95-ВР до суду не надано, з цього слідує, що рішення позивача № про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.02.2009р. є узгодженим.

Згідно зі статтею 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 24 цього закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на дату розгляду справи сума заборгованості за платежем із штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17766,75 грн. не погашена, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи наявність у позивача права вимоги, а у відповідача - обов'язку по сплаті спірної суми штрафних (фінансових) санкцій, позов підлягає задоволенню, а несплачена сума штрафних (фінансових) санкцій стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовільнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 за рахунок його майна (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17766 (сімнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) грн. 75 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова складена у повному обсязі 25.04.2012р.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно:

Суддя В.С.Мирошниченко