Справа № 826/6579/13-а
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2013-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 липня 2013 року № 826/6579/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючий суддя Келеберда В.І., судді Качур І.А., Данилишин В.М., при секретарі Віруцькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору до участі у розгляді справи

за позовом ОСОБА_1
до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,
ВСТАНОВИВ:

В провадження Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа №826/6579/13-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі.

10.07.2013 в судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді справи №826/6579/13-а в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Виконавчу дирекцію Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вмотивоване тим, що листок тимчасової непрацездатності на який позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, виданий позивачу без особистого огляду хворого лікуючим лікарем, що є порушенням вимог Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я від 13.11.2001 №445. Враховуючи, що Виконавча дирекція Фонду наділення повноваженнями щодо контролю за правильним нарахуванням своєчасною сплатною страхових внесків загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на думку представника відповідача рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Виконавчої дирекції Фонду.

Представник позивача в судому засіданні заперечував проти задоволення клопотання та залучення до участі у розгляді справи №826/6579/13-а в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Виконавчу дирекцію Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності..

Ознайомившись із заявленим клопотанням, дослідивши встановлені обставини справи, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач в обґрунтування позовних вимог вказує, що на час прийняття спірного наказу він перебував на лікарняному, що підтверджується листком непрацездатності виданого позивачу Спеціалізованою медико-санітарною частиною №18 МОЗ України.

Судом встановлено, що на запит Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності повідомила, що зазначений листок непрацездатності оформлено з порушенням вимог Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я від 13.11.2001 №445.

Виконавча дирекція Фонду наділення повноваженнями щодо контролю за правильним нарахуванням своєчасною сплатною страхових внесків загальнообов'язкового державного соціального страхування, отже рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,

Враховуючи, що питання наявності чи відсутності ймовірно порушеного права та впливу на обсяг повноважень Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності може бути досліджено та вирішено лише на стадії розгляду справи по суті, з метою уникнення порушення процесуальних строків судового вирішення справи, суд вважає за доцільне залучити до участі в розгляді справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Виконавчу дирекцію Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, 30).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 53, 165 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в розгляді справи №2а-3290/12/2670 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчу дирекцію Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, 30).

2. Направити Виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, 30) копію позовної заяви з додатками.

3. Наступне судове засідання з розгляду справи №826/6579/13-а призначити 07.08.2013 о 14:30 в приміщення окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань №37.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді І.А. Качур

В.М. Данилишин