Справа № 521/8362/15-а
Суддя: Мирончук Н. В.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/8362/15-а
Провадження №2а/521/191/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2015 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді: Мирончук Н.В.

при секретарі: Варналій К.О..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖКС «Хмельницький» про зобов'язання дільниці №3 вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖКС «Хмельницький». У своєму позові позивач просить: зобовязати дільницю №3 ЖКС «Хмельницький» в плановому порядку виконати заміну стояків у квартирах 112, 116, 120, 124, 128, 132, 136, 140,144, оскільки система виконана з порушеннями, встановити строки заміни стояків з 9 по 1 етаж, включно в осінньо-зимовий період 2015 року; за порушення законів України, стягнути на користь жильців будинку штраф у розмірі 5000 гривень, за неналежне виконання своїх обовязків, слабке керівництво в заміні стояків; проінформувати та поклопотати про заміну директора ЖКС «Хмельницький», який не виконує Указів України.

Ухвалою суду від 28 травня 2015р. було відкрито провадження по справі.

04 серпня 2015 р. позивач надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача надав до суду заяву, в якій вказав, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ЖКС „Хмельницький", але ЖКС „Хмельницький" не є суб'єктом владних повноважень та суб'єктом правовідносин, що регулюються нормами КАС України, а тому просив закрити провадження по справі за п.1 ч.1 ст. 157 КАСУ України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вивчивши докази надані сторонами, прийшов до висновку про таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

До суду позивач надав адміністративний позов до ЖКС «Хмельницький» про зобовязання дільниці №3 ЖКС «Хмельницький» в плановому порядку виконати заміну стояків у квартирах 112, 116, 120, 124, 128, 132, 136, 140,144, оскільки система виконана з порушеннями; встановити строки заміни стояків з 9 по 1 етаж, включно в осінньо-зимовий період 2015 року; за порушення законів України, стягнути на користь жильців будинку штраф у розмірі 5000 гривень, за неналежне виконання своїх обовязків, слабке керівництво в заміні стояків; проінформувати та поклопотати про заміну директора ЖКС «Хмельницький», який не виконує Указів України.

Як вбачається з зазначеного, в позовній заяві позивач посилається на порушення майнових та інших прав з боку відповідача, що свідчить про наявність спору про право, тобто, за своєю природою вказаний спір є цивільно-правовим, тому він не відноситься до юрисдикції адміністративних судів .

Виходячи із змісту ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

Отже, виходячи з зазначеного, КП ЖКС «Хмельницький» не є суб'єктом владних повноважень та суб'єктом правовідносин, що регулюються нормами КАС України.

Також, суд зазначає, що пред'явлений позивачем для вирішення судом спір, не є публічно - правовим, оскільки виникає із цивільних правовідносин.

За таких обставин, суд вважає, що даний позов необхідно розглядати в порядку цивільного судочинства .

Відповідно до п 1 ч 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд прийшов до висновку, що провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖКС «Хмельницький» про зобов'язання вчинити певні дії- слід закрити, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що зазначений спір є цивільним, тому він повинен вирішуватися в порядку цивільно - процесуального законодавства України Малиновським районним судом м. Одеси.

Керуючись стт. 3, 4, 17, 50, п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «ЖКС «Хмельницький» про зобов'язання вчинити певні дії- закрити.

Роз'яснити позивачу, що він має право на звернення до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду впеляційної інстанції через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Мирончук