Справа № 1170/2а-1697/12
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2012-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2012 року Справа № 1170/2а-1697/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Косметик»до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Кіровоградської міської ради та Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання нечинним запису про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить: визнати нечинним та скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №б/н від 06.03.2012 року Державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради відносно ТОВ «Астра-Косметик»та поновити реєстраційний запис від 15 лютого 2012 року про підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Астра-Косметик»;

скасувати рішення Кіровоградської обєднаної Державної податкової інспекції №89 від 12.03.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Астра-Косметик»;

зобовязати Кіровоградську ОДПІ поновити реєстрацію ТОВ «Астра-Косметик»як платника податку на додану вартість з дати її анулювання, а саме з 12 березня 2012 року.

Позивач вважає, що дії державного реєстратора щодо внесення до єдиного реєстру запису від 06.03.2012 року не відповідають вимогам Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а дії Кіровоградської ОДПІ щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПК України та Положенню про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 року №979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за №1439/18734, що є підставою для скасування такого рішення.

Представник позивача, в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначив, що відповідно до п. «ж»п. 184.1 ст. 184 ПК України Кіровоградською ОДПІ було прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, у звязку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, а тому на його думку, Кіровоградською ОДПІ правомірно прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №89 від 12.03.2012 року ТОВ «Астра-Косметик».

Державний реєстратора Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Кіровоградської міської ради в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. В письмових запереченнях, які містяться в матеріалах справи, відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог з тих підстав, що 06.03.2012 року до державного реєстратора Кіровоградської міської ради було повернуто поштове відправлення, яке надсилалось на юридичну адресу ТОВ «Астра-Косметик»про необхідність подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. На думку відповідача, державним реєстратором правомірно, у відповідності до ч.4 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»було внесено запис до ЄДР про відсутність юридичної особи ТОВ «Астра-Косметик»за її місцезнаходженням.

Заслухавши пояснення представників позивача, Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що Кіровоградською ОДПІ 12 березня 2012 року було прийнято рішення №89 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Астра-Косметик»(а.с. 13).

Підставою для винесення зазначеного вище рішення стало те, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис щодо відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням, що підтверджено електронними відомостями із ЄДР, які надійшли до Кіровоградської ОДПІ 12.03.2012 року.

Відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено статтею 19 Закону України від 15.05.2003 р. N 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців». Згідно з нормами цієї статті зазначені записи вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за ініціативою державного реєстратора або за ініціативою органу державної податкової служби.

Відповідно до частини одинадцятої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом 5 робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Як встановлено в судовому засіданні, 15 лютого 2012 року, тобто до внесення запису до ЄДР щодо відсутності юридичної особи за її адресою, було надано Державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особ, що підтверджується описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу (а.с. 14).

З огляду на викладене, суд вважає, що в судовому засіданні встановлено порушення державним реєстратором що до незаконного прийняття спірного запису, внесеного до Єдиного державного реєстру, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОв «Астра-Косметик», а тому позовні вимоги в частині визнання нечинним та скасування запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №б/н від 06.03.2012 року Державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради відносно ТОВ «Астра-Косметик»; скасування рішення Кіровоградської обєднаної Державної податкової інспекції №89 від 12.03.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Астра-Косметик»та зобовязанні Кіровоградську обєднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби поновити реєстрацію ТОВ «Астра-Косметик»як платника податку на додану вартість з дати її анулювання, а саме з 12 березня 2012 року підлягають задоволенню.

Стосовно вимог позивача про зобовязання Державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради відносно ТОВ «Астра-Косметик»поновити реєстраційний запис від 15 лютого 2012 року про підтвердження відомостей про юридичну особу, суд зазначає наступне.

Ст. 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, враховуючи, що саме на державного реєстратора законодавець поклав владні повноваження щодо прийняття рішення про внесення запису щодо підтвердження відомостей про юридичну особу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 94, 162, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Косметик»- задовольнити частково.

Визнати нечинним та скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №б/н від 06.03.2012 року Державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради щодо внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Косметик».

Скасувати рішення Кіровоградської обєднаної Державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби №89 від 12.03.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Косметик».

Зобовязати Кіровоградську обєднану Державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби поновити реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Косметик»як платника податку на додану вартість з дати її анулювання, а саме з 12 березня 2012 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Косметик»з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 16,10 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 10 липня 2012 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1