Справа № 1170/2а-1056/12
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2012-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року Справа № 1170/2а-1056/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. розглянувши позовну заяву селянського (фермерського) господарства «АСК»до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції та Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у правління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору, -

ВСТАНОВИВ :

Селянське (фермерське) господарство «АСК»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції ОСОБА_1 (ВП № 12638544) від 19.05.2009 р. про стягнення із боржника селянського (фермерського) господарства «АСК»виконавчого збору в сумі 360011,99 грн.

- зобовязати управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області закінчити виконавче провадження щодо виконання постанови старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції ОСОБА_1 ( ВП № 12638544) від 19.05.2009 року про стягнення із боржника селянського (фермерського) господарства «АСК»виконавчого збору в сумі 360011,99 грн.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, 25.05.2011 р. селянське фермерське господарство «АСК»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області. Постановою суду від 25.11.2011 р. у позові було відмовлено. Отримавши 15.02.2012 р. зазначену постанову, 27.02.2012 р. СФГ «АСК»її оскаржило і вона не набрала законної сили. В ході підготовки апеляційної скарги до подання, СФГ «АСК»на підставі ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.01.2011 р., якою залишено в силі постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2010 року прийняту по справі № 2а-48605/09/1670, було зясовано, що компетенція адміністративних судів поширюється не тільки на спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби під час виконання постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору або накладення штрафу, прийнятої під час виконання будь-яких виконавчих документів, у тому числі рішень судів загальної юрисдикції та господарських судів, а й щодо оскарження самої постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору.

Позивач зазначає, що 20.05.2009 р. СФГ «АСК»помилково звернулось із скаргою на постанову державного виконавця від 19.05.2009 р. про стягнення з боржника виконавчого збору до господарського суду. Потім, 25.05.2011 р. вже правильно звернулось з позовом до адміністративного суду, але знову ж помилково не просило про скасування постанови державного виконавця від 19.05.2009 р. про стягнення з боржника виконавчого збору, а просило зобовязати ППВР ГУЮ у Кіровоградській області скасувати дану постанову, вказані обставини призвели до пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору і зобовязання відповідача -2 закінчити виконавче провадження. Починаючи з 20.05.2009 р. і по 06.03.2012 р. СФГ «АСК»систематично і оперативно оскаржує всі дії та рішення державної виконавчої служби щодо стягнення виконавчого збору і рішення судів, які стосуються даного спору.

06.03.2012 року СФГ «АСК»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та зобовязання вчинити певні дії.

12.03.2012 року до відкриття провадження у справі СФГ «АСК»відкликало свій позов. Цього числа судом була винесена ухвала про повернення позовної заяви. 16.03.2012 року СФГ «АСК»доповнило свій позов та повторно предявило до суду але, цього ж числа судом було винесено ухвалу про повернення позовної заяви , оскільки ухвала від 12.03.2012 року не набрала законної сили. Вказана ухвала із усіма матералами була отримана СФГ «АСК»24.03.12 р.

Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Позовна заява селянського (фермерського) господарства «АСК»до адміністративного суду надійшла 30.03.2012 року, з пропуском строку для звернення за захистом прав, свобод та інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

В позовній заяві селянським (фермерським) господарством «АСК»ставиться вимога про визнання поважною, причину пропущення строку для звернення з позовом до адміністративного суду. Однак, враховуючи, що селянське (фермерське) господарство «АСК»з позовними вимогами до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції та Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у правління юстиції у Кіровоградській області зверталося до адміністративного суду 25.05.2011 р. суддя вважає, що позивач знав на той час про порушення його прав, свобод та інтересів, а тому причину пропущення строку для звернення з позовом до адміністративного суду визнає не поважною.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 100, 181 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву селянського (фермерського) господарства «АСК»до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції та Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у правління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє їх права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2