Справа № 2а/0270/179/11
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2011-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2011 р. Справа № 2а/0270/179/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницького районного центну зайнятості

до: ОСОБА_1

про: стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницького районного центну зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно із статтями 104, 105 цього Кодексу, позов пред'являється до суду першої інстанції у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Завдяки цьому суддя вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі з'ясовує наявність підстав для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкриті провадження у справі, а також чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Підстави для повернення позовної заяви визначені частиною третьою статті 108 КАС України. Зокрема, відповідно до пункту 7 частини третьої вказаної статті, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення коштів, яка ґрунтується на підставі рішення субєкта владних повноважень, подано субєктом владних повноважень до закінчення строку на оскарження такого рішення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України позивач є суб'єктом владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд з'ясував, що позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницького районного центру зайнятості допомогу по безробіттю, безпідставно отриману відповідачем в сумі 7518 грн. 06 коп.

Зокрема, зазначивши в позовній заяві про те, що в результаті звірки даних з Держреєстратором Вінницького району, які надійшли в центр зайнятості в порядку обміну інформацією, з`ясувалось, що ОСОБА_1 з 04.05.2007 року зареєстрований як приватний підприємець.

Як вбачається з позовної заяви, прокурор звертаючись до суду в інтересах держави в особі Вінницького районного центру зайнятості не надав докази про які йому відомо, зокрема: докази на підтвердження того, що відповідач мав статус приватного підприємця в період що зазначений у матеріалах справи, акт який оформлено за результатами звірки або перевірки, наказ відповідно до якого заявлено вимогу про стягнення допомоги по безробіттю, доказ на підтвердження того, що відповідачу було надіслано рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти не надано, що позбавляє суд можливості вирішити питання про відсутність підстав для повернення позовної заяви та є свідченням неповного викладу обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.

Відповідно до п. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Суд керується кодексом адміністративного судочинства України зі змінами, внесеними Законом України "Про судоустрій і статус суддів" № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набув чинності 30.07.2010 року.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницького районного центну зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю залишити без руху.

2. Надати позивачу п`ятиденний термін для усунення недоліків з моменту отримання даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута позивачу.

4. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович