Справа № 2а-13889/11/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

03 жовтня 2011 року № 2а-13889/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Разом"
про стягнення заборгованості у розмірі 36 686,85 грн.,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Разом" про стягнення заборгованості з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 36 685,85 грн.

Відповідно до частини 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

У своїй позовній заяві позивач, вказує про заборгованість підприємства перед бюджетом станом на 31.08.2011 р. становить - 36 685,85 грн. та складається з

- 10 454,43 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності 2010 рік;

- 25 195,52 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік;

- 713,72 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковим повідомленням - рішенням № /0 від 06.12.2010 року (винесено на підставі акту перевірки № 441 від 06.12.2010 р.)

- 323,18 грн. залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_1 від 14.03.2011р. (винесено на підставі акту перевірки № 47 від 14.03.2011 р.)

Однак, позивачем не додано до позовної заяви картку особового рахунку відповідача за період виникнення заборгованості і по час звернення позивача до суду. Крім того, в позові взагалі чітко не вказано періоди за який у відповідача виникла податкова заборгованість у сумі заявленій до стягнення.

Крім того, позивачем не надано суду доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, а саме не надано доказів надіслання податкової вимоги №1/828 від 05 листопада 2010 року.

В матеріалах позовної заяви відсутні докази вручення/невручення з незалежних від позивача причин відповідачу податкової вимоги №1/828 від 05 листопада 2010 року.

У взаємозвязку з вищенаведеним, слід зазначити що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України дана категорія спорів підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження (без проведення судового засідання та виклику сторін, на підставі наявних доказів), а отже відсутність всіх доказів в обґрунтування позовних вимог створює перешкоди для відкриття скороченого провадження та вирішення справи в скороченому провадженні.

Крім того, частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Суд не приймає до уваги наданий Позивачем в якості доказу надсилання Відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів розрахунковий документ від 22.09.2011 року № 9327, оскільки за змісту даного розрахункового документу не вбачається, за якою адресою та які документи направлялися Відповідачу. Наданий позивачем розрахунковий документ, лише підтверджує факт надання йому послуг відділенням поштового звязку, однак не містить інформації щодо того, за якою адресою та який перелік документів направлявся цим поштовим відправленням Відповідачу.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві та третій особі у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України, є бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник об'єкта поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення.

Таким чином, Позивачем не надано суду доказів на підтвердження надіслання Відповідачу саме копії позовної заяви та доданих до неї документів, як того вимагає ч. 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 20 жовтня 2011 року шляхом подання до суду картки особового рахунку відповідача за період виникнення заборгованості; довідки із зазначенням періоду за який виникла у відповідача заборгованість у сумі заявленій до стягнення; докази вручення/невручення з незалежних від позивача причин податкової вимоги №1/828 від 05 листопада 2010 року; належного доказу направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу (опис вкладення, чек).

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова без руху .

2. Встановити позивачу строк до 20 жовтня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок