Справа № 2-а-2814/10/0270
Суддя: Курко Олег Петрович
Дата ухвалення: 2010-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 липня 2010 р. Справа № 2-а-2814/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Курко Олег Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до: головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податковоїслужби III рангу ОСОБА_2, головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податкової служби III рангу ОСОБА_3, Державної податкової інспекції в місті Вінниці

про: визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових)санкцій

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податковоїслужби III рангу ОСОБА_2, головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податкової служби III рангу ОСОБА_3, Державної податкової інспекції в місті Вінниці про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових)санкцій.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

У відповідності до п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача/відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення вказаної норми, позивачем не зазначено власної адреси електронної пошти (якщо такі є), а також адреси електронної пошти відповідача - Державної податкової інспекції в місті Вінниця (якщо така відома).

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Дослідивши матеріали заяви судом встановлено, що відповідачами по справі зазначені головний державний податковий ревізор-інспектор ДПА у Вінницькій області радник податкової служби III рангу ОСОБА_2 та головний державний податковий ревізор-інспектор ДПА у Вінницькій області радник податкової служби III рангу ОСОБА_3 та Державна податкова інспекція м. Вінниці. Поряд з цим позивачем ставляться вимоги щодо визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, винесених Державною податковою інспекцією у м. Вінниці.

Частина 3 ст. 105 КАС України визначає, що адміністративний позов може містити вимоги про : 1) скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконними рішенням, дією чи бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень. В той же час, ч. 4 даної статті зазначено, що позовна заява може містити, крім визначених частиною третьою цієї статті, інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Отже позивач спочатку викладає обставини, за яких на його думку було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, а потім - формулює позовні вимоги з урахуванням ч. 3, 4 ст. 105 КАС України.

В даній позовній заяві повністю відсутні позовні вимоги стосовно головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податкової служби III рангу ОСОБА_2 та головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податкової служби III рангу ОСОБА_3. Тож позивачу слід визначитись з суб'єктним складом осіб, які мають відповідати за позовними вимогами та обґрунтувати їх участь.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону

Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податковоїслужби III рангу ОСОБА_2, головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Вінницькій області радника податкової служби III рангу ОСОБА_3, Державної податкової інспекції в місті Вінниці про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових)санкцій залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача до 15.07.2010р. виконати вимоги даної ухвали.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Курко Олег Петрович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: