overthelex/edrsr-kas huggingface dataset:
Справа № 815/6170/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6170/14
У Х В А Л А

30 жовтня 2014 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Н.В. Бжассо, дослідивши матеріали адміністративного позову Кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 в одномандатному виборчому окрузі № 134 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року до Окружної виборчої комісії одномандатному виборчому окрузі 3 134 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року про визнання протиправною та скасування постанови № 46 від 28.10.2014 року, визнання голосування на виборчій дільниці № 511241 недійсним

ВСТАНОВИВ:

30.10.2014 року, до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 в одномандатному виборчому окрузі № 134 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, за результатом якого позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову № 46 від 28.10.2014 року Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 134 на позачергових виборах народних депутатів України від 26.10.2014 року; визнати голосування на виборчій дільниці № 511241 одномандатного виборчого округу № 134 на позачергових виборах народних депутатів України від 26 жовтня 2014 року недійсним.

Згідно до ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, протягом встановлених ст. 172 КАС України строків, суддя вважає за необхідне витребувати від Окружної виборчої комісії № 134, належним чином посвідчені копії: протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на спеціальній виборчій дільниці № 511241; постанови № 46 від 28.10.2014 року; відомості про осіб, включених до уточненого списку виборців у день голосування на виборчій дільниці № 511241 з зазначенням підстав їх включення.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обовязковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 69 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Окружної виборчої комісії № 134, належним чином посвідчені копії: протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на спеціальній виборчій дільниці № 511241; постанови № 46 від 28.10.2014 року; відомості про осіб включених до уточненого списку виборців у день голосування на виборчій дільниці № 511241 з зазначенням підстав їх включення.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо

витребування документів та інших матеріалів
Справа № 815/4868/13-а
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2013-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4868/13-а
УХВАЛА

12 серпня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Водолій - Логістик до Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови, стягнення надмірно сплачених платежів.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі для надання до суду додаткові докази по справі.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 815/4868/13-а до 16.08.2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12 серпня 2013 року.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

для надання до суду додаткові докази по справі
Справа № 815/4428/15
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4428/15
У Х В А Л А

06 серпня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Громадської організації «Спілка юристів Одеської області» до Прокуратури Савранського району Одеської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Громадської організації «Спілка юристів Одеської області», в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Савранської Прокуратури Одеської області щодо не надання відповіді в порядку та строки ч. 1 ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» на запит №111/СП/15 від 05.02.2015 та №112/СП/15 від 05.02.2015 року про доступ до публічної інформації; зобов'язати Прокуратуру Савранського району Одеської області надати в належній формі відповідь на запит про доступ до публічної інформації №111/СП/15 від 05.02.2015 та №112/СП/15 від 05.02.2015 року в порядку ч. 1 ст.20 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»; зобов'язати Прокуратуру Савранського району Одеської області направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача.

Розглянувши матеріали позовної заяви Громадської організації «Спілка юристів Одеської області»,, суд дійшов висновку, що справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстави для відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.109 КАС України, для повернення позовної заяви відповідно до ст.108 КАС України - відсутні.

Відповідно до приписів ст.107 КАС України суд вважає за можливе відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих до нього документів відповідачу та запропонувати подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги. Також, суд вважає, що справа підготовлена для розгляду в судовому засіданні та можливо закінчити підготовче провадження по справі.

Керуючись ст.ст.107,121,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, в строк до 21.08.2015р. подати до суду письмові заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на «27» серпня 2015 року о 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №19.

Копії ухвали суду та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки направити сторонам. Відповідачу надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян
Справа № 815/7080/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7080/14
У Х В А Л А

13 січня 2015 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В. дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Комінтернівського управління юстиції Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися вчинення певних дій та стягнення з відповідача коштів

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов даний адміністративний позов.

Ухвалою суду від 18.12.2014 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, з наданням строку для усунення встановлених недоліків до 25.12.2014 року.

У встановленні судом строки ухвала суду про залишення заяви без руху виконана не була, а виявлені недоліки позивачем не усунуті, але до суду не надійшло поштове повідомлення щодо отримання позивачами копії ухвали від 18.12.2014 року.

Ухвалою суду від 29.12.2014 року, строк залишення адміністративного позову без руху було продовжено до 12.01.2015 року.

У встановлені строки вимоги суду не були позивачем виконані, але 13.01.2015 року, до суду надійшло клопотання позивача про надання додаткового строку на виконання вимог ухвали суду від 18.12.2014 року, оскільки документи на усунення недоліків були надіслані позивачем поштою 30.12.2014 року, але через несприятливі погодні умови кореспонденція до суду не надійшла.

Згідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв'язку з вищевикладеним, суддя вважає можливим продовжити строк залишення позовної заяви без руху, з метою попередження порушення права позивача на судовий захист.

Керуючись ст.ст. 106, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк залишення адміністративного позову ОСОБА_1 - без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 27.01.2015 року, усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто.

Суддя Н.В.Бжассо

інше

продовжити термін залишення справи без руху
Справа № 815/6125/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6125/14
У Х В А Л А

31 жовтня 2014 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Н.В. Бжассо дослідивши адміністративний позов Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Приватного підприємства «Софі-Буд» про припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Приватного підприємства «Софі-Буд» про припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством.

Ухвалою судді від 31.10.2014 року провадження у справі відкрито, розпочато підготовку справи до судового розгляду.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача у будь який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

У звязку з викладеним суддя приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи, засновника ПП «Софі-Буд» ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 50, 53, 70, 71, 110 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі, за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Приватного підприємства «Софі-Буд» про припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством, в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1.

Надіслати третій особі копію позовної заяви та запропонувати третій особі надати свої зауваження до позову, повідомити третю особу про дату, час та місце розгляду справи.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо

залучення до справи третіх осіб, свідків, спеціаліста, перекладача
Справа № 815/7138/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/7138/14

Справа № 815/7138/14

УХВАЛА

20 січня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря Музики І.О.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Одеса клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Профіторгсервіс» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу про проведення перевірки

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов зазначений адміністративний позов.

До судового засідання сторони не з’явилися, від представника відповідача, через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За таких обставин, суд вважає можливим задовольнити клопотання відповідача та визначає термін зупинення провадження по справі до 06 лютого 2015 року до 10 години 00 хвилин.

Керуючись ст.156 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі за адміністративним Товариства з обмеженою відповідальністю «Профіторгсервіс» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу про проведення перевірки до 06 лютого 2015 року до 10 години 00 хвилин.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.В. Бжассо

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані стороною або третьою особою
Справа № 815/4923/13-а
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2013-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4923/13-а
УХВАЛА

15 серпня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження по справі,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів.

В судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу позивачу ознайомитись з матеріалами справи.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 815/4923/13-а до 16.09.2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 15 серпня 2013 року.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

В судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу позивачу ознайомитись з матеріалами справи.
Справа № 815/5554/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/5554/14

Справа № 815/5554/14

УХВАЛА

31 жовтня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі – судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області до Приватного підприємства – фірма «Асоль» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю)

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

31.10.2014 року, через канцелярію суду надійшло клопотання представника ТУ Держгірпромнагляду в Одеській області про зупинення провадження по справі, у зв’язку з необхідністю ознайомлення з представленими відповідачем письмовими доказами.

Того ж дня, від представника відповідача, ПП «Асоль», також надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, у зв’язку з необхідністю ознайомитись з поясненнями позивача на надані заперечення.

Сторони в судове засідання не з’явились.

Згідно положень ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору – до терміну встановленого судом.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі з визначенням терміну зупинення провадження по справі до 10 листопада 2014 року до 12 години 00 хвилин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.11, 14, 69, 156, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області до Приватного підприємства – фірма «Асоль» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до 10 листопада 2014 року до 12 години 00 хвилин.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.В. Бжассо

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані стороною або третьою особою
Справа № 815/7080/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7080/14
УХВАЛА

26 січня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря Музики І.О.,

за участю позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Міколешиної Х.О. (згідно довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одеса адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Комінтернівського управління юстиції Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися вчинення певних дій та стягнення з відповідача коштів

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.

У судовому засіданні, після надання пояснень сторонами по справі, представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі для надання часу надати суду належним чином посвідчену копію зведеного виконавчого провадження.

Позивач не заперечує проти задоволення зазначеного клопотання.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За таких обставин, суд вважає за можливим надати час представнику відповідача представити суду належним чином посвідчені копії зведеного виконавчого провадження, у зв'язку з чим зупиняє провадження по справі до 11 лютого 2015 року до 14 години 15 хвилин.

Керуючись ст.ст. 156, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Комінтернівського управління юстиції Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання суб'єкта владних повноважень утриматися вчинення певних дій та стягнення з відповідача коштів до 11 лютого 2015 року до 14 години 15 хвилин.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.В. Бжассо

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані стороною або третьою особою
Справа № 815/5059/13-а
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2013-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5059/13-а
У Х В А Л А

30 липня 2013 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження справі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Суперіор Фарм до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення рішення № від 20.06.2013 року.

29 липня 2013 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з відпусткою начальника юридичного відділу.

Представник відповідача заперечував проти задоволення зазначеного клопотання, зазначивши, що підстави для задоволення вказаного клопотання відсутні.

Суд, вивчивши зазначене клопотання та заслухавши думку представника позивача, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

-інше.

Дії
Справа № 815/5886/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5886/14
У Х В А Л А

03 листопада 2014 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В. дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної інспекції ядерного регулювання України про визнання дії щодо пере адресації скарги протиправною та про зобовязання розглянути скаргу

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов даний адміністративний позов.

Ухвалою суду від 16.10.2014 року позовна заява залишена без руху та надано строк для усунення встановлених недоліків до 30.10.2014 року.

У встановленні судом строки ухвала суду про залишення заяви без руху виконана не була, а виявлені недоліки позивачем не усунуті, але до суду не надійшло поштове повідомлення щодо отримання позивачами копії ухвали від 16.10.2014 року.

Згідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У звязку з вищевикладеним, суддя вважає можливим продовжити строк залишення позовної заяви без руху, з метою попередження порушення права позивача на судовий захист.

Керуючись ст.ст. 106, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк залишення адміністративного позову ОСОБА_1 - без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 10.11.2014 року, усунути недоліки та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто.

Суддя Н.В.Бжассо

інше

продовжити термін залишення без руху адміністративного позову