Справа № 811/2790/13-а
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2013-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2013 року Справа № 811/2790/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Голованівському районі за участю третьої особи ТзОВ агропромислова компанія "Розкішна" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії Відділу Держземагенства у Голованівському районі щодо проведення державної реєстрації нікчемного договору б/н від 03.01.2007 року укладеного від її імені з ТзОВ агропромислова компанія "Розкішна";

- визнати недійсним рішення відділу Держземагенства у Голованіському районі Кіровоградської області про державну реєстрацію нікчемного договору оренди землі № б/н від 03.01.2007 року укладеного від її імені з ТзОВ агропромислова компанія "Розкішна", щодо вчинення у Державному реєстрі земель запису від 30.04.2007 року за № 453;

- зобов'язати Відділ Держземагенства у Голованівському районі Кіровоградської області скасувати державну реєстрацію цього договору що проводилась цим органом 30.04.2007 року із вчиненням у Державному реєстрі земель запису № б/н від 30.04.2007 року за № 453.

Пунктом 1 частиною 1 статті 17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» відповідно до п. 7 ч.1 ст. 3 того самого Кодексу означає орган державної влади,орган місцевого самоврядування,їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства,у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є правильність рішень,дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

За обставини, коли заявлені у справі позовні вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер, а відповідний орган державної влади чи місцевого самоврядування не виступає в цих відносинах як субєкт владних повноважень, його участь у правовідносинах між сторонами не змінює правову природу спірних відносин і не перетворює цей спір у публічно-правовий.

При цьому згідно з ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

З матеріалів справи вбачається, що фактично спір виник, з правовідносин, які регулюються земельним законодавством.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу визнання неправомірними дій відповідача щодо державної реєстрації договору оренди землі від 03.01.2007 року між ОСОБА_1 та ТзОВ агропромислова компанія "Розкішна" та скасування державної реєстрації договору оренди землі 30.04.2007 року.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав власності розглядаються в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин заявлені в справі позовні вимоги є вимогами про право та випливають із відносин, що мають приватноправовий, а не публічно-правовий характер і тому не можуть розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

П.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, закріплює, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Голованівському районі за участю третьої особи ТзОВ агропромислова компанія "Розкішна" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повідомити позивачу,що після набрання ухвалою законної сили, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами, будуть невідкладно йому направлені.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2