Справа № 823/3310/13-а
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2013-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 листопада 2013 року справа № 823/3310/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі Хіврич В.В.,

за участю представника прокуратури Черкаської області - ОСОБА_1,

представника Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_2,

представника ЗАТ «Трудовий колектив «Уманьхліб» - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Умані в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Трудовий колектив «Уманьхліб» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Умані в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Трудовий колектив «Уманьхліб», в якому просить стягнути з відповідача штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 170 000 грн.

20.11.2013 року представник відповідача надав до суду письмові заперечення у яких просив залишити позов без розгляду з підстав порушення строку звернення до суду, передбачених ст. ст. 99, 100 КАС України. Дане клопотання обґрунтоване тим, що предметом спору є стягнення з відповідача штрафу, застосованого постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 03.10.2012 року та 24.03.2013 року, які прийняті уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, які фактично продубльовані постановами про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 24.04.2013 року №639-ЦД-1-Е, №640-ЦД-4-Е.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання з вищезазначених підстав.

Представники прокуратури Черкаської області та Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку заперечили стосовно заявленого клопотання.

Як вбачається з матеріалів справи, прокурор в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся в суд з позовом до закритого акціонерного товариства «Трудовий колектив «Уманьхліб» про стягнення коштів розмірі 170 000 грн., посилаючись на постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 24.04.2013 року №639-ЦД-1-Е, №640-ЦД-4-Е, які прийняті уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, що затверджені рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 16.10.2012№1470 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 05.11.2012 за №1855/22167 у справі про адміністративне правопорушення уповноважена особа приймає одне з таких рішень: а) про накладення адміністративного стягнення; б) про закриття справи про адміністративне правопорушення. Постанова у справі оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови вручається під розписку або протягом трьох робочих днів надсилається поштою особі, щодо якої її винесено.

Відповідно до положень ст. 11 Закону України «Про державне регулювання цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення

штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Тобто, після закінчення терміну для добровільного виконання постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у уповноваженого органу виникає право звернення до суду з позовом про стягнення коштів на підставі відповідних постанов.

Як вбачається з матеріалів справи, постанови на підставі яких заявлено позов про стягнення коштів, винесені уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 24.04.2013 року. Враховуючи термін часу, який визначений законодавством для надіслання відповідних постанов поштою та строк добровільного виконання таких постанов, перебіг строку звернення до суду, в даному випадку, розпочався 13.05.2013 року, а тому, з огляду на положення ст. ст. 99, 100 КАС України, суд приходить до висновку, що прокурором при звернені до суду із вказаним позовом, строк звернення до суду, що визначений законодавством, не порушено.

Посилання представника відповідача на постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 03.10.2012 року та 24.03.2013 року, які прийняті уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку не приймаються судом до уваги, оскільки позивачем вказані постанови не зазначаються, як підстави обґрунтування позовних вимог.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відмову у заявленому клопотанні з огляду на його необгрутнованість.

На основі встановленого, керуючись ст.99 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника закритого акціонерного товариства «Трудовий колектив «Уманьхліб» відмовити.

Ухвала окремо від постанови не оскаржується.

Суддя А.В. Каліновська