Справа № 802/3621/13-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2013-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
О К Р Е М А У Х В А Л А

04 листопада 2013 р. Справа № 802/3621/13-а
За позовом: ОСОБА_1, ОСОБА_2
до: Козятинської міської ради Вінницької області, управління Держземагенства у Козятинському районі Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
Суддя: Альчук Максим Петрович

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Козятинської міської ради Вінницької області, управління Держземагенства у Козятинському районі Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року в задоволені позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 відмовлено.
В ході розгляду вказаної справи встановлено, що рішенням 5 сесії 23 скликання Козятинської міської ради № 111/98 -мр від 17.12.1998 року у Козятинської самостійної пожежної державної частини-11 вилучено земельні ділянки по вул. Грушевського, 111, м. Козятин, площею 30 кв. м. та 30 кв. м. та надано позивачам в постійне користування, а рішенням 10 сесії 5 скликання № 535-V від 25.05.2007 року у власність.
Крім того, на ці самі земельні ділянки, рішенням 22 сесії 4 скликання Козятинської міської ради № 95/05-МР від 04.03.2005 року затверджена технічна документація по складанню державного акта на право постійного користування землею Козятинською СПДЧ-11 площею 742 кв. м. по вул. Грушевського, 111, м. Козятин. Цим же рішенням Козятинській СПДЧ-11 вказана земельна ділянка надана в постійне користування (державний акт на право постійного користування від 04.04.2007 року).
Тобто, надані позивачам у власність земельні ділянки одночасно ввійшли до складу земельної ділянки, переданої у постійне користування Козятинській самостійній пожежній державній частині-11.
Разом з тим, як з'ясувалося пізніше, надані позивачам у власність земельні ділянки не були вилучені у Козятинської самостійної пожежної державної частини-11.
Таким чином суду незрозуміло яким саме чином та на підставі яких норм законодавства Козятинська міська рада надала позивачам у власність земельні ділянки, які не були вилученні у їх постійного землекористувача.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
З метою усунення викладених в даній ухвалі порушень, запобігання їх повторення, керуючись ст. 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Винести окрему ухвалу на імя прокурора Козятинської міжрайонної прокуратури Вінницької області щодо недотримання Козятинською міською радою Вінницької області вимог чинного законодавства України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та вжиття відповідних заходів з метою недопущення у майбутньому виявлених порушень.
Про вжиті заходи повідомити Вінницький окружний адміністративний суд у місячний термін з дня отримання ухвали.
Копії ухвали направити у Козятинську міжрайонну прокуратуру Вінницької області та сторонам.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович