Справа № 22-а-1414/11
Суддя: Фінагєєв В. О.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Апеляційного Суду Київської області в складі:

головуючого Сержанюка А.С.,

суддів: Фінагєєва В. О., Березовенко Р.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 листопада 2009 року у справі за кузовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобовязання відповідача провести перерахунок доплати до пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про зобовязання відповідача провести перерахунок доплати до пенсії, виплата яких передбачена ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позовні вимоги обгрунтовувала тим, що вона має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, виплата якої передбачена ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Оскільки відповідач виплачує їй вказану доплату до пенсії у значно меншому розмірі, ніж передбачено вказаним законом, та відмовляється провести відповідний перерахунок пенсії, просила суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його здійснити відповідні перерахунки та виплату за 2008 рік.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 листопада 2009 року позов задоволено частково. Зобовязано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу основної та додаткової пенсії відповідно до положень ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 1 листопада 2008 року в розмірі 545 грн., з 1 грудня 2008 року 605 грн., з 1 квітня 2009 року 625 грн., з 1 липня 2009 року в розмірі 630 грн., з 1 жовтня 2009 року в - розмірі 650 грн.

В апеляційній скарзі УПФУ у м. Білій Церкві Київської області проситьскасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована і проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в УПФУ у м. Білій Церкві Київської області та проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив зположень ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та прийшов до правильного висновку про те, що позивачка відповідно до вказаного нормативно-правового акту має право на одержання доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальна заробітна плата.

За таких обставин, ухвалюючи постанову суд обґрунтовано виходив із того,що з моменту прийняття рішення Конституційним судом України, тобто з 22 травня 2008 року УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, виплата якої передбачена ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» дія якої була відновлена і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над незаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку мінімальної заробітної плати, застосуванню підлягає розмір мінімальної заробітної плати, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи. Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області відхилити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 листопада 2009 року залишити без змін.

Копію постанови направити особам, які брали участь у справі.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАСУ та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: