Справа № 2-а-4113/10/0270
Суддя: Сторчак Володимир Юрійович
Дата ухвалення: 2010-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

21 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4113/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сторчак Володимир Юрійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Служби автомобільних доріг у Вінницькій області

до: ОСОБА_1

до: Калинівської міської ради

третя особа: відділ Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області

про: скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Служби автомобільних доріг у Вінницькій області до ОСОБА_1, Калинівської міської ради, третьої особи - Відділу Державного комітету по земельним ресурсам у Калинівському районі Вінницької області про скасування рішення суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з поданих позовних матеріалів позивач оскаржує рішення Калинівської міської ради №276 від 23.07.2008 року 18 сесії 5 скликання, в частині передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_1, що знаходяться за адресою: м. Калинівка, вул. Вінницька, 48, а саме: земельної ділянки площею 0,1000 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та земельної ділянки площею 0, 0672 га для ведення особистого селянського господарства. Крім того, позивач просить визнати не чинними та скасувати державні акти на право власності на вказані земельні ділянки, а саме акт Серії ЯЖ №753428 від 27.08.2009 року та акт Серії ЯЖ №753427 від 27.08.2009 року.

Ухвалою суду від 21.10.2010 р. позивачу відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог про визнання не чинними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки, а саме акт Серії ЯЖ №753428 від 27.08.2009 року та акт Серії ЯЖ №753427 від 27.08.2009 року виданих відповідачу у справі - гр. ОСОБА_1, згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.

Позовну заяву в частині решти позовних вимог - щодо оскарження та скасування рішення Калинівської міської ради №276 від 23.07.2008 року 18 сесії 5 скликання, в частині передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_1, що знаходяться за адресою: м. Калинівка, вул. Вінницька, 48, а саме: земельної ділянки площею 0,1000 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та земельної ділянки площею 0, 0672 га для ведення особистого селянського господарства належить повернути особі, яка її подала, оскільки остання подана з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ.

Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У відповідності із приписами пункту 1 частини 1 статті 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 №280/97-ВР (далі Закон) система місцевого самоврядування включає:

територіальну громаду;

сільську, селищну, міську раду;

сільського, селищного, міського голову;

виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;

районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Отже, з наведеного вбачається, що одна із сторін адміністративної справи, зокрема, Калинівська міська рада Вінницької області є органом місцевого самоврядування.

Оскільки, позивач звернувся з адміністративним позовом до органу місцевого самоврядування, то даний спір в цій частині, з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18, підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно із пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Разом з тим, слід зауважити, що повернення позовної заяви, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 165, 186, 254 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Служби автомобільних доріг у Вінницькій області до ОСОБА_1, Калинівської міської ради, третьої особи - Відділу Державного комітету по земельним ресурсам у Калинівському районі Вінницької області про скасування рішення Калинівської міської ради №276 від 23.07.2008 року 18 сесії 5 скликання, в частині передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_1, що знаходяться за адресою: м. Калинівка, вул. Вінницька, 48, а саме: земельної ділянки площею 0,1000 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та земельної ділянки площею 0, 0672 га для ведення особистого селянського господарства разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сторчак Володимир Юрійович