Справа № 2-а-18/12
Суддя: Сапон О. В.
Дата ухвалення: 2012-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-18/2012 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2012 Глухівський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого-судді Сапона О.В.

при секретарі Самойленко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глухові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В січні 2012 року позивачка звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача, який відмовив їй зарахувати період незаконного відсторонення її від посади викладача Глухівського коледжу СНАУ до страхового стажу, з якого обчислюється пенсія та відмовив їй провести відповідне перерахування розміру її пенсії. Тому позивачка просить суд зобовязати відповідача:

- зарахувати період її трудового стажу за спеціальністю викладача Глухівського коледжу СНАУ з 1 січня 2004 року по 30 листопада 2006 року, протягом якого вона була незаконно відсторонена від посади, до страхового стажу згідно якого обчислюється розмір пенсії;

- зобовязати відповідача прирівняти період з 1 липня 2003 року по 30 листопада 2006 року ( 41 місяць) протягом яких вона не працювала у звязку із незаконним відстороненням її від посади, до періоду роботи, який передував незаконному притягненню її до кримінальної відповідальності а саме, прирівняти до періоду її роботи з 1 вересня 1979 року по 1 лютого 1983 року;

- зобовязати відповідача виплатити недоплачену суму пенсії за вислугу років, за період з 1 грудня 2006 року по 4 липня 2011 року з врахуванням індексу інфляції;

- зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії за віком, яка їй була призначена з 4 липня 2011 року з врахуванням до її страхового стажу, період її незаконного відсторонення від посади;

- стягнути з відповідача 5000 грн. моральної шкоди.

Відповідач позову не визнав, надавши суду заперечення, суть яких зводиться до того, що протягом часу, поки позивачка була відсторонена від посади, страхові внески до Пенсійного фонду за неї не сплачувались, а тому цей період не може бути зарахований до трудового стажу, який враховується при призначенні пенсії. Тому відповідач вважає, що пенсія позивачці призначена відповідно до вимог діючого законодавства і підстав для задоволення її позову не має.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Так, судом встановлено, що 8 квітня 2003 року слідчим Глухівської міжрайонної прокуратури була винесена постанова про відсторонення ОСОБА_1 від посади викладача Глухівського агротехнічного коледжу ( зараз Глухівський коледж СНАУ) в звязку із притягненням її до кримінальної відповідальності. Надалі, постановою органу досудового слідства від 26.12.2006 року, кримінальна справа у відношенні позивачки була закрита за ст.6п.2 КПК України за відсутністю в її діях складу злочину.

Після цього, постановою Глухівського міжрайонного прокурора від 29.06.2009 року було прийняте рішення про відшкодування ОСОБА_1 шкоди, заподіяної органом досудового слідства, а рішенням Глухівського міськрайонного суду від15.12.2009 року було стягнуто з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 58515 грн. 86 коп. шкоди, спричиненої незаконним притягненням її до кримінальної відповідальності.

Також із матеріалів справи вбачається, що рішенням управління ПФУ в м.Глухові від 1 грудня 2006 року позивачці ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення», а з 4 липня 2011року пенсія за віком. Зважаючи на те, що з 1 січня 2004 року по 31 листопада 2006 року заробітна плата позивачці не нараховувалась і не виплачувалась, то до загального трудового стажу позивачки зарахований період з 1 липня 2003 року по 31 грудня 2003 року.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»- страховий стаж, це період, протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Вищевказаний закон набрав чинності з 1 квітня 2004 року і відповідно до цього Закону, за період після 1 квітня 2004 року до страхового стажу зараховуються лише ті періоди роботи, протягом яких, були сплачені страхові внески до ПФУ. Також даною статтею встановлено, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, що діяло до набрання чинності цим законом. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

При цьому, ст.7 та ст. 8 ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду»від 1.12.1994 року, передбачено, що час, протягом якого громадянин не працював у звязку із незаконним відстороненням його від роботи, зараховується як до загального трудового стажу, так і стажу роботи за спеціальністю, стажу державної служби, безперервного стажу. При призначенні пенсії як на пільгових умовах так і пенсії за віком, вищевказаний період, на вибір громадянина, який звернувся за пенсією, прирівнюється до роботи, яка передувала незаконному притягненню до кримінальної відповідальності, або яку він мав після звільнення від кримінальної відповідальності.

Судом встановлено, що з часу реабілітації позивачки остання не працювала. А тому виходячи із приписів вищевказаних Законів, при призначенні їй пенсії на пільгових умовах та пенсії за віком, період з 1 липня 2003 року по 30 листопада 2006 року, може бути прирівняний до будь-якого періоду роботи, яка передувала незаконному притягненню позивачки ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності, тобто періоду з 9 вересня 1978 року до 1 липня 2003 року. Тому вимоги позивачки про зобовязання відповідача зарахувати період з 1 липня 2003 року по 30 листопада 2006 року, до періоду її роботи з 1 вересня 1979 року по 1 лютого 1983 року, є повністю обгрунтованим.

З цих же підстав, підлягає зарахуванню період трудового стажу позивачки за спеціальністю викладача Глухівського коледжу СНАУ з 1 січня 2004 року по 30 листопада 2006 року, протягом якого вона була незаконно відсторонена від посади, до страхового стажу згідно якого обчислюється розмір пенсії, а розмір пенсії за вислугу років та розмір пенсії за віком підлягає відповідному перерахуванню.

Також із матеріалів справи вбачається, що внаслідок дій відповідача, позивачці було незаконно відмовлено в перерахунку пенсії, що призвело до душевних страждань позивачки і спричинило їй моральну шкоду. Однак враховуючи обставини справи, характер дій вчинених відповідачем, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивачки 500 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8,9,11,159,160 КАС України суд,- П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково:

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі зарахувати період трудового стажу ОСОБА_1 за спеціальністю викладача Глухівського коледжу СНАУ з 1 січня 2004 року по 30 листопада 2006 року, до страхового стажу згідно якого обчислюється розмір пенсії.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі прирівняти період з 1 липня 2003 року по 30 листопада 2006 року, до періоду роботи позивачки ОСОБА_1М з 1 вересня 1979 року по 1 лютого 1983 року.

Враховуючи вищевказаний перерахунок трудового стажу ОСОБА_1, зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за вислугу років, за період з 1 грудня 2006 року по 3 липня 2011 року та провести перерахунок пенсії за віком, яка була призначена ОСОБА_1 з 4 липня 2011 року.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі на користь ОСОБА_1 500 грн. моральної шкоди та 37 грн. 64 коп. повернення понесених позивачкою судових витрат.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в Харківський апеляційний адміністративний суд області протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ