Справа № 816/1119/15-а
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2015 р.Справа № 816/1119/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний карєр" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2015р. по справі № 816/1119/15-а

за позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області

до Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний карєр"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (далі Кременчуцька ОДПІ, позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" (далі ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр", відповідач) про стягнення податкового боргу: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (податку з доходів найманих працівників) у розмірі 5 174,13 грн; з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 66 584,12 грн; з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 59 672,06 грн; з плати за користування надрами місцевого значення у розмірі 21 177,54 грн;з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти у розмірі 7 253,33 грн; із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 133 397,90 грн;з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 192 681,34 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року адміністративний позов Кременчуцької ОДПІ до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" про стягнення податкового боргу в частині стягнення з ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств та авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств залишено без розгляду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" (, місце реєстрації: вул. Горького, 151, м. Комсомольськ, Полтавська область, 39800) заборгованість:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податків у вигляді заробітної плати (податку з доходів найманих працівників) у розмірі 5 174,13 грн на р/р 0006, одержувач: УК у м. Комсомольську /м. Комсомольська/11010100, , КБК 11010100, банк одержувача: Г ДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019;

- з плати за користування надрами місцевого значення у розмірі 21 177,54 грн на р/р 0006, одержувач: УК у м. Комсомольську / м. Комсомольська/13030200, ,КБК 13030200, банк одержувача: Г ДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019;

- з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти у розмірі 7 253,33 грн на р/р 0006, одержувач: УК у м. Комсомольську /м. Комсомольська/19010201, ,КБК 19010201, банк одержувача: Г ДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019;

- з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 133 397,90 на р/р 0006, одержувач: УК у м. Комсомольську / м. Комсомольська/18010500, , КБК 18010500, банк одержувача: Г ДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019;

- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 192 681,34 грн на р/р 0006, одержувач: УК у м. Комсомольську / м. Комсомольська/13030100, , КБК 13030100, банк одержувача: Г ДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019.

Не погоджуючись з постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права, а саме: ст. 59 Податкового кодексу України, ст.ст.70, 71, 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представники сторін в судове засідання апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В ході апеляційного провадження виникла необхідність замінити позивача по справі на Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області.

Частиною 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби» від 06 серпня 2014 року № 311 постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби. Реорганізувати територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за потрібне замінити позивача по справі Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Полтавській області на правонаступника - Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ПАТ "Рижівський гранітний карєр" () зареєстроване як юридична особа 11.02.1992 виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та згідно з довідкою про взяття на облік платника податків перебуває на обліку в Комсомольському відділенні Кременчуцькій ОДПІ з 21.02.1992. ПАТ "Рижівський гранітний карєр" зареєстроване платником податку на додану вартість з присвоєнням індивідуального податкового номеру 20.

Заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний карєр" з податку з доходів найманих працівників виникла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ планової виїзної документальної перевірки ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" () з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2012 по 31.12.2013, законодавства про збір та облік єдиного соціального внеску за період з 01.01.2011 по 31.12.2013, результати якої оформлені актом від 18.06.2014 № 1642/16-03-22-01-08/03327339.

На підставі акта перевірки від 18.06.2014 № 1642/16-03-22-01-08/03327339 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 03.07.2014 № /1386, яким ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" збільшено грошове зобов'язання з податку з доходів найманих працівників на 5 174,13 грн, у тому числі: за основним платежем 3 208,24 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 1 965,89 грн.

03.07.2014 податкове повідомлення-рішення від 03.07.2014 № /1386 вручено під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 03.07.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про скарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення - рішення від 03.07.2014 № /1386.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з плати за користування надрами місцевого значення виникла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати за користування надрами місцевого значення за IV квартал 2013 року платника ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" (), результати якої оформлені актом від 06.10.2014 № 164/16-02.

На підставі акта перевірки від 06.10.2014 № 164/16-02 винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /77, на підставі якого до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 1 966,99 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /77 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення - рішення від 14.10.2014 № /77.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з плати за користування надрами місцевого значення зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати за користування надрами місцевого значення за І квартал 2014 року ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" (код за ), результати якої оформлені актом від 06.10.2014 № 165/16-02.

На підставі акта перевірки від 06.10.2014 № 165/16-02 винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /79, на підставі якого до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 2 563,79 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /79 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення - рішення від 14.10.2014 № /79.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з плати за користування надрами місцевого значення зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати за користування надрами місцевого значення за ІІ квартал 2014 року платника ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" (), результати якої оформлені актом від 08.10.2014 № 207/16-02.

На підставі акта перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /78, на підставі якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 11 532,95 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /78 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення рішення від 14.10.2014 № /78.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з плати за користування надрами місцевого значення зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати за користування надрами місцевого значення за ІІ квартал 2014 року ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" (код за ), результати якої оформлені актом від 28.01.2015 № 10/16-02-15.

На підставі акта перевірки від 28.01.2015 № 10/16-02-15 винесено податкове повідомлення-рішення від 03.02.2015 № /78, на підставі якого до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 5 113,81 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 03.02.2015 № /78 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 09.02.2015.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення рішення від 03.02.2015 № /78.

Отже, податкова заборгованість відповідача за користування надрами місцевого значення станом на 07.04.2015 (дату звернення з позовом) становить 21 177,54 грн.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти виникла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати екологічного податку за III квартал 2013 року платника ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" (код за ), результати якої оформлені актом від 06.10.2014 № 166/16-02.

На підставі акта перевірки від 06.10.2014 № 166/16-02 винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /80, на підставі якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 685,60 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /80 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення - рішення від 14.10.2014 № /80.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати екологічного податку за IV квартал 2013 року платника ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" (код за ), результати якої оформлені актом від 06.10.2014 № 167/16-02.

На підставі акта перевірки від 06.10.2014 № 167/16-02 винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /81, на підставі якого до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 648,47 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /81 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /81.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати екологічного податку, результати якої оформлені актом від 06.10.2014 № 168/16-02.

На підставі акта перевірки від 06.10.2014 № 168/16-02 винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /82, на підставі якого до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 762,98 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /82 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /82.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати екологічного податку за II квартал 2014 року, результати якої оформлені актом від 06.10.2014 № 169/16-02.

На підставі акта перевірки від 06.10.2014 № 169/16-02 винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /76, на підставі якого до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного з затримкою, на суму 483,32 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /76 вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 14.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення-рішення від 14.10.2014 № /76.

Також, податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти зросла внаслідок несплати ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання згідно з поданими податковими деклараціями з екологічного податку: № НОМЕР_1 від 05.11.2014 з терміном сплати 19.11.2014 на суму 4 431,33 грн.; № НОМЕР_2 від 07.02.2015 з терміном сплати 19.02.2015 на суму 3 466,50 грн.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти зменшена за рахунок часткової сплати у розмірі 3 466,50 грн (19.02.2015 згідно з платіжним дорученням № 2271 від 19.02.2015, яку відповідно до вимог пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України зараховано за правилом погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України у зв'язку з неповною та несвоєчасною сплатою відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання в автоматичному режимі ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" нараховано пеню в розмірі 241,63 грн.

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на принцип черговості погашення боргу, визначеного пунктом 87.9 статті 87 ПК України, станом на дату звернення до суду з позовом ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" має заборгованість з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 7 253,33 грн, у тому числі: 7 011,70 грн недоїмки та 241,63 грн пені.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" зі сплати земельного податку з юридичних осіб виникла 30.04.2013.

З метою погашення податкової заборгованості ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" перед бюджетом Кременчуцька ОДПІ звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" про стягнення коштів на погашення податкового боргу.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2014 у справі № 816/301/14 позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ задоволено: стягнуто з розрахункових рахунків ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" на користь місцевого бюджету кошти на погашення податкового боргу: плати за землю в сумі 67 870,71 грн; з плати за користування надрами місцевого значення в сумі 71 291,98 грн; з надходжень від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти в сумі 5 053,99 грн.

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2014 у справі № 816/301/14 в установленому законодавством порядку не була оскаржена і набрала законної сили 11.03.2014.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з земельного податку з юридичних осіб, не охоплена заходами стягнення, виникла у зв'язку з несплатою ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання згідно з поданими податковими деклараціями з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності): - № НОМЕР_3 від 31.01.2013 з терміном сплати 30.01.2014 на суму 8 546,27 грн.; № НОМЕР_4 від 11.02.2014 на загальну суму 116 004,60 грн (розмір щомісячного платежу 9 667,05 грн * 12); № НОМЕР_5 від 19.02.2015 з терміном сплати 02.03.2015 на суму 13 637,27 грн.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з земельного податку з юридичних осіб зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб платника ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр", результати якої оформлені актом від 07.10.2014 № 196/16-02-15/3327339.

На підставі акта перевірки від 07.10.2014 № 196/16-02-15/3327339 винесено податкове повідомлення-рішення від 07.10.2014 № /40, на підставі якого ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% на суму 20 454,02 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення вручене під підпис представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 07.10.2014.

Станом на момент розгляду справи відсутні відомості про оскарження ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" в установленому законом порядку податкового повідомлення-рішення від 07.10.2014 № /40 .

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з земельного податку з юридичних осіб зменшена за рахунок часткової сплати, а саме: за період з 30.01.2014 по 07.04.2015 ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" сплачено суму в розмірі 102 204,81 грн, яка на виконання вимог пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України Кременчуцькою ОДПІ частково (у розмірі 67 870,71 грн) зарахована в рахунок сплати податкового боргу ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з земельного податку з юридичних осіб, присудженої до стягнення з підприємства постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2014 у справі № 816/301/14; залишок коштів направлено на сплату новоствореної податкової заборгованості ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з земельного податку з юридичних осіб, не охопленої заходами стягнення.

У зв'язку з неповною та несвоєчасною сплатою ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" узгоджених сум податкового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України останньому нараховано пеню у розмірі 9 089,84 грн, яка частково сплачена згідно з пунктом 87.9 статті 87 ПК України (відповідно до правилу погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення). Оскільки суму в розмірі 974,33 грн було зараховано в рахунок сплати нарахованої пені, не охопленої заходами стягнення, на момент звернення з позовом до суду залишок несплаченої пені становить 8 115,51 грн.

З урахуванням викладеного та зарахуванням суми в розмірі 974,33 грн у рахунок погашення суми нарахованої пені, сума в розмірі 33 359,77 грн зарахована в рахунок сплати суми недоїмки.

Отже, зважаючи на принцип черговості погашення боргу, визначеного пунктом 87.9 статті 87 ПК України, станом на дату звернення до суду з позовом відповідач має заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 133 397,90 грн, з яких: 125 282,39 грн недоїмки, 8 115,51 грн. пені.

Податкова заборгованість ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" зі сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення виникла внаслідок несплати ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання згідно з поданими розрахунками податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках): № НОМЕР_6 від 10.11.2014 з терміном сплати 19.11.2014 на суму 94 865,20 грн.; № НОМЕР_7 від 09.02.2015 з терміном сплати 19.02.2015 на суму 97 816,14 грн.

Позивач, з посиланням на те, що за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати в установлений строк самостійно визначених зобов'язань, звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості вимог позивача про стягнення коштів з розрахункових рахунків акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр".

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

За змістом п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

При цьому, п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового зобовязання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Наявність податкового боргу в ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" підтверджується також відомостями облікових карток платника податків, копії яких надані представником Кременчуцької ОДПІ та залучені до матеріалів справи.

В силу вимог п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З огляду на викладене, процедура узгодження податкових зобовязань, нарахованих контролюючим органом, розпочинається з моменту отримання податкового повідомлення-рішення та закінчується після спливу десятиденного строку, крім випадків оскарження в цей термін податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення

Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень Кременчуцькою ОДПІ винесено податкову вимогу № 1126-165 від 06.11.2013, яку направлено на адресу ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" та вручено представнику ПАТ "Рижівський гранітний кар'єр" 11.11.2013 (а.с. 23).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, колегія суддів вважає, що з огляду на наявність у відповідача несплаченого податкового боргу, а також дотримання контролюючим органом визначеної процедури застосування заходів погашення податкового боргу платника податків, позовні вимоги щодо стягнення з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр заборгованості підлягають задоволенню.

При цьому, колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги стосовно подання даного адміністративного позову з пропуском процесуального строку, з огляду на приписи статті 99 КАС України та статті 102 ПК України.

Таким чином, переглянувши постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми процесуального та матеріального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Рижівський гранітний карєр" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2015р. по справі № 816/1119/15-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_2 ОСОБА_3