Справа № 808/3896/15
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

05 серпня 2015 року (12 год. 20 хв.) Справа № 808/3896/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Мащенко Д.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

17.07.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить: стягнути з відповідача суму податкового боргу, який складається з: збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1600,00 грн., податку з доходів фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 3302,30 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 1600,00 грн. Борг виник внаслідок несплати відповідачем сум податкових зобов'язань, визначених самостійно у розрахунках сум збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, також відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб - 3302,30 грн. Борг виник внаслідок несплати сум грошових зобов'язань, які були самостійно визначені у деклараціях за 2014 - 2015 рік.

Ухвалою судді від 20.07.2015 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 05.08.2015.

31.07.2015 від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, на позовних вимогах наполягає.

У судове засідання 05.08.2015 відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не прибув.

Поштове відправлення, яке містило повістку про виклик відповідача у судове засідання, призначене на 05.08.2015, було повернено до суду без вручення відповідачу із позначкою пошти - за закінченням терміну зберігання. Відтак, в силу приписів ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач є належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач 02.11.2005 зареєстрований в якості фізичної особи підприємця.

За результатами проведення господарської діяльності відповідачем подано позивачу розрахунки сум збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, а саме:

- від 20.10.2014 №, відповідно до якого відповідачем задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 400,00 грн. з терміном сплати 30.10.2014 р.;

- від 20.11.2014 №, відповідно до якого відповідачем задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 400,00 грн. з терміном сплати 30.11.2014 р.;

- від 22.12.2014 №, відповідно до якого відповідачем задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 400,00 грн. з терміном сплати 30.12.2014 р.;

- від 20.01.2015 №, відповідно до якого відповідачем задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 400,00 грн. з терміном сплати 30.01.2015 р.

Отже, згідно даних облікової картки відповідача загальна сума заборгованості відповідача складає 400,00 грн. + 400,00 грн. + 400,00 грн. = 1600,00 грн.

Відповідачем не сплачено авансові внески з податку на доходи фізичних осіб, а саме: за 2014 рік не сплачено до бюджету 518,80 грн. з терміном сплати до 14.11.2014 року, та за 2015 рік:

- авансовий платіж у розмірі 735, 75 грн. за терміном сплати до 14.03.2015 року;

- авансовий платіж у розмірі 735, 75 грн. за терміном сплати до 14.05.2015 року;

Крім цього в обліковій картці платника податків обліковується пеня за періоди:

- з 20.02.2012 по 08.02.2015 року у сумі 562,98 грн.;

- з 16.03.2012 по 08.02.2015 року у сумі 137,51 грн.;

- з 16.05.2012 по 08.02.2015 року у сумі 129,61 грн.;

- з 16.08.2012 по 08.02.2015 року у сумі 117,70 грн.;

- з 28.09.2012 по 08.02.2015 року у сумі 364,20 грн.

Отже, сума боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування станом на 03.06.2015 року складає - 3302,30 грн. По основному платежу - 1990,30 грн. (518,80 грн. + 735,75 грн. + 735,75 грн. = 1990,30 грн.). Пеня - 1312,00 грн. (562,98 грн. + 137,51 грн. + 129,61 грн. +117,70 грн. + 364,20 грн. = 1312,00 грн.).

Вищезазначені суми грошових зобов'язань відповідачем не були сплачені.

У зв'язку з несплатою самостійно визначених зобов'язань 12.11.2014 позивачем була сформована податкова вимога форми «Ф» №157, яка визначала суму податкового боргу відповідача за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 98,95 грн. Вказана податкова вимога була направлена відповідачу та отримана 26.04.2011, про що свідчить підпис про отримання, наявний на корінці рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Надаючи оцінку вимогам позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу, платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, тому згідно п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України, це є податковим боргом; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми права, у зв'язку з непогашенням відповідачем податкового боргу, податківцями була направлена в його адресу податкова вимога від 26.04.2011 №157, сума грошового зобов'язання визначена у розмірі 98,95 грн. Вказана податкова вимога була направлена відповідачу та отримана 26.04.2011, про що свідчить підпис про отримання, наявний на корінці рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Оскільки відповідач не надав заперечень проти вимог заявленого позову, то у суду відсутні підстави вважати податкову вимогу від 26.04.2011 №157 відкликаною. Крім того, наданою заявником обліковою карткою відповідача підтверджується, що податковий борг з моменту направлення вказаної податкової вимоги повністю не погашений. Відтак, податкова вимога позивача від 26.04.2011 №157 є чинною.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Пунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач не надав суду будь-яких доказів на спростування вимог позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 71 КАС України, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1, зареєстроване: 70002, АДРЕСА_1) податковий борг зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 коп.) на р/р 0079, одержувач - УК у Вільнянському районі, код платежу - 19060100, код отримувача - 37997149, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1, зареєстроване: 70002, АДРЕСА_1 ) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 3302, 30 грн. (три тисячі триста дві гривні 30 коп.) на р/р 0080, одержувач - УК у Вільнянському районі, код платежу - 11010500, код отримувача - 37997149, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль