Справа № 2а-10522/11/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2011-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах

держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському

районі м. Києва

до

Газетно-журнального видавництва

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Перший заступник прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківського районі міста Києва із позовом до Газетно-журнального видавництва про стягнення суми несплачених страхових внесків (недоїмку) на державне соціальне страхування в розмірі 55 205,71 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України прокурором не надано актуальний (станом на час звернення до суду) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із зазначенням адреси відповідача, що унеможливлює дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо встановлення дієздатності відповідача (в контексті перевірки дотримання положень п.9 ч.1 ст.3 КАС України та ч.3 ст.48 КАС України) та належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи та відповідно, створює перешкоди для відкриття, зокрема, скороченого провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У позовній заяві відсутня інформація щодо періоду за який виникла у визначеного ним відповідача сума заборгованості у розмірі заявленому до стягнення.

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Прокурором не надано суду доказів, а саме, в обґрунтування своїх позовних вимог не надано належним чином завіреної копії документів якими підтверджується факт надіслання та отримання/неотримання з незалежних від позивача причин відповідачем корінця вимоги від 01.04.2011 року № Ю-1496/225 у відповідності до Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.10 р. № 21-5.

Прокурором також не надано суду належним чином завіреної копії довідки про взяття на облік Газетно-журнального видавництва як платника єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо У взаємозв’язку з вищенаведеним, слід зазначити що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України дана категорія спорів підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження (без проведення судового засідання та виклику сторін, на підставі наявних доказів), а отже відсутність всіх доказів в обґрунтування позовних вимог створює перешкоди для відкриття скороченого провадження та вирішення справи в скороченому провадженні.

Окрім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України - суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви докази надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Наданий прокурором в якості доказу надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів розрахунковий документ № 9861 від 18.07.2011 року не може бути визнаний належним доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки зі змісту даних розрахункового документу не вбачається, на яку адресу та який саме перелік документів направлявся відповідачу цим поштовим відправленням.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, є бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник об'єкта поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення. Крім того, відправникові видається касовий чек з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», який підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 31 серпня 2011 року шляхом подання до суду вищевказаних документів.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва без руху .

2. Встановити прокурору строк до 31 серпня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити прокурора про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

.

Суддя Т.О. Скочок