Справа № 2а-7221/10/1870
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

27 жовтня 2010 р. Справа № 2а-7221/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

суддів - Опімах Л.М., Шевченко І.Г.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення позову у справі № 7221/10/1870 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Охтирської районної державної адміністрації, треті особи: Охтирський Свято-Троїцький чоловічий монастир Сумської єпархії Української Православної церкви, Чернеччанська сільська рада Охтирського району Сумської області, відділ Держкомзему у Охтирському районі про визнання незаконним та скасування розпорядження ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Охтирської районної державної адміністрації, треті особи: Охтирський Свято-Троїцький чоловічий монастир Сумської єпархії Української Православної церкви, Чернеччанська сільська рада Охтирського району Сумської області, відділ Держкомзему у Охтирському районі про визнання незаконним та скасування розпорядження.

До суду надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову в якому позивачі в порядку забезпечення позову просять зупинити дію розпорядження Охтирської районної державної адміністрації Сумської області від 22.04.2010 № 256 про надання Охтирському Свято-Троїцькому чоловічому монастирю Сумської Єпархії Української Православної Церкви дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування культових та інших будівель в постійне користування на території Чернеччинської сільської ради. Також, в даному клопотанні позивачі зазначили, що клопотання про забезпечення адміністративного позову просять розглядати без їх участі.

Відповідач та треті особи, повідомлялись про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не зявились, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомили, заперечень стосовно позовних вимог та заяву про розгляд справи за відсутності представників не надсилали.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у звязку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши зазначене клопотання позивача та надані до позовної заяви документи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів чи для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Суд звертає увагу на те, що забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Однак, вирішуючи питання щодо вжиття заходів забезпечення позову, необхідно враховувати інтереси не тільки позивачів, а і відповідача та інших учасників по справі, права якого можуть бути порушені у звязку із застосуванням такого способу забезпечення позову, який наведений у клопотанні позивачів, а саме зупинення дії розпорядження Охтирської районної державної адміністрації Сумської області від 22.04.2010 № 256 про надання Охтирському Свято-Троїцькому чоловічому монастирю Сумської Єпархії Української Православної Церкви дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування культових та інших будівель в постійне користування на території Чернеччинської сільської ради.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається у формах: 1) зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчинити певні дії.

Виходячи з матеріалів справи та клопотання про забезпечення позову, суд доходить до висновку, що позивачами не доведені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів у справі або на те, що для відновлення цих прав, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Крім того, позивачами не обґрунтована очевидність ознак протиправності рішення субєкта владних повноважень.

Таким чином, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення позову відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 117, 118, 165, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) В.О. Павлічек

суддя (підпис) Л.М. Опімах

суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек