Справа № П/811/2703/14
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

05 вересня 2014 року Справа № П/811/2703/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 20.06.2014 року №251-Р про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Позивач в судове засідання не з'явилася.

Згідно з вимогами частин 4, 5 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Так, ухвалою суду від 27 серпня 2014 року розгляд справи відкладено до 05 вересня 2014 року та повідомлено позивача про необхідність сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову та надати до суду відповідні докази. Проте, позивач в судове засідання не з'явилася, доказів сплати судового збору не надала.

Крім того, у судове засідання 05 вересня 2014 року в якості свідків викликано ОСОБА_2 о/у ВКМСД Олександрійського МВ; ОСОБА_3 - АДРЕСА_1; ОСОБА_4 - АДРЕСА_2; ОСОБА_5 - АДРЕСА_3. Дані особи отримали судові повістки про виклик в судове засідання, однак в судове засідання свідки не прибули, причини неприбуття не повідомили.

Згідно з частинами 5, 6 статті 65 КАС України свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч.1 ст.272 КАС України до належно викликаного свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання, не повідомив про причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Згідно з ч.4 ст. 272 КАС України ухвала про привід до суду передається для виконання до органу внутрішніх справ за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

Ухвала про привід до суду оголошується учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, особою, яка її виконує. (ч.5 ст. 272 КАС України).

У разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через начальника органу внутрішніх справ негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання. (ч.6 ст. 272 КАС України).

За таких обставин, суд дійшов висновку про застосування до свідків ОСОБА_2 о/у ВКМСД Олександрійського МВ та ОСОБА_3 приводу у судове засідання, доручивши його виконання органам внутрішніх справ.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, провадження у справі - зупиненню, оскільки для повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суду необхідно дослідити додаткові докази, отримати від відповідача додаткові пояснення та докази, а також застосувати привід до свідків.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 КАС України.

Суд звертає увагу на те, що у разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин, особа може бути притягнута до відповідальності.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

У судове засідання 20 жовтня 2014 року о 10:00 год. в якості свідків повторно викликати:

- ОСОБА_4 - АДРЕСА_2;

- ОСОБА_5 - АДРЕСА_3.

Застосувати привід до свідків:

- ОСОБА_2 о/у ВКМСД Олександрійського МВ;

- ОСОБА_3 - АДРЕСА_1;

доставивши їх 20 жовтня 2014 року на 10:00 год. до Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

Здійснення приводу доручити Олександрійському МВ УМВС України у Кіровоградській області.

Копію ухвали направити до Олександрійського МВ УМВС України у Кіровоградській області для виконання.

Зупинити провадження у справі № П/811/2703/14 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, до 20 жовтня 2014 року.

Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 20 жовтня 2014 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №5.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина