Справа № 823/1574/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 року справа № 823/1574/15

16 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шоколенко Т.М.,

представника позивача - Охват В.П. (згідно з довіреністю),

представника відповідача - Гартингера С.М. (згідно з довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України м. Черкасах Черкаської області (далі - позивач) до публічного акціонерного товариства "2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт" (далі - відповідач), в якій просило стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 5551,21 грн. за червень 2015 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 колишнім працівникам відповідача, яку перерахувати на р/р №1855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507, ).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив вищевказані узгоджені зобов'язання.

Відповідач проти позову заперечував з тих підстав, що він відкликав видані ним довідки про уточнюючий характер роботи колишніх працівників, які надавали право на отримання пільгових пенсій. Тому, просив відмовити у задоволенні позову.

У судових засідання представники сторін підтримали правові позиції у спорі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Суд встановив, що публічне акціонерне товариство « 2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» зареєстроване як юридична особа з 27.05.1993 () та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишнім працівникам відповідача, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, - призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з п.«а» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII), відповідно до якого на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідач видав вказаним особам довідки про підтвердження їх трудового стажу, копії яких наявні у матеріалах справи (а.с.24-27).

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004 (далі - Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абз.4 підп.1 п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виходячи з аналізу наведених положень нормативно-правових актів суд дійшов висновку, що з набранням чинності Законом №1058-IV витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на підставі п.«а» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, особам, які були зайняті на роботах за списком №1, повинні відшкодовуватись підприємствами та організаціями, на яких такі особи працювали.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Згідно з п.6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Суд встановив, що відповідно до повідомлень-розрахунків за червень 2015 року позивач здійснив витрати на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам відповідача згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком №1 у розмірі 5551,21 грн.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за червень 2015 року були належним чином направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, ним отримані, але не оскаржені. Отже, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконує свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам, внаслідок чого має заборгованість з відшкодування вказаних пенсій, у т.ч. за червень 2015 року вищезазначеним особам за списком №1 в розмірі 5551,21 грн.

Доводи відповідача, що він не повинен відшкодовувати понесені позивачем витрати на виплату і доставку пільгових пенсій його колишнім працівникам у зв'язку з відкликанням довідок про уточнюючий характер роботи цих працівників суд не взяв до уваги, оскільки лист про відкликання не є належним доказом такої обставини. Крмі того, суд врахував, що згаданий лист відповідача адресований позивачу, що не приймав рішення щодо призначення пільгових пенсій вищезгаданим особам, і станом на час судового вирішення спору рішення щодо призначень пенсій не скасовані, їх дію не призупинено. Оскільки такі пенсії виплачувалися у вказаний позивачем період, а розрахунки щодо відшкодування відповідних витрат відповідачем не оскаржені, суд дійшов висновку про безпідставність заперечень відповідача.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування понесених за червень 2015 року витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 колишнім працівникам відповідача, у розмірі 5551,21 грн.

Керуючись ст. ст. 158 - 165, 254 - 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» (18015, м.Черкаси, вул.Рози Люксембург, буд. 31, офіс 302; ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 195; ) заборгованість у сумі 5551,21грн. (п'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят одна гривня 21коп.) за червень 2015 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання повного тексту постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст постанови виготовлений 03.08.2015