Справа № 661/2223/15-а
Суддя: Ведяшкіна Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/2223/15-а
Провадження № 2-а/661/51/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Ведяшкіної Ю.В.

при секретарі Коваль О.Ю.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачки заборгованість по державній допомозі особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території в сумі 10327 грн., посилаючись на те що 05 листопада 2014 року ОСОБА_2 стала на облік управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради, як особа переміщена з тимчасово окупованої території та зони проведення антитерористичної операції, та при складанні відповідних документів зазначила адресу: Херсонська область, м. Нова Каховка, пр. Перемоги, 3а/168, як постійне місця свого проживання. Того ж дня і за тією ж адресою був взятий на облік як переселена особа член сімї відповідачки її син ОСОБА_3 06 листопада 2014 року за заявою ОСОБА_2 на її сімю була призначена щомісячна адреса допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території в сумі 1768,00 грн. щомісячно на період з 05 листопада 2014 року по 04 травня 2015 року (884 грн. на ОСОБА_2 та 884 грн. на ОСОБА_3І.). Допомога була призначена на 6 місяців відповідно до вимог п. 2 Постанов Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». Так Державним соціальним інспектором Управління здійснено перевірку даних, наданих ОСОБА_2 при зверненні за призначенням допомоги, та встановлено, що син відповідачки ОСОБА_3 є власником будинку, розташованого за адресою: м. Таврійськ, вул. Чкалова, 63, у звязку з чи з 22 квітня 2015 року припинено виплату допомоги, та нарахована переплату незаконно отриманої відповідачкою допомоги за період з 05 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року в розмірі 10327,27 грн., яку дана сімя відмовляється повертати на рахунок Управління в добровільному порядку, у звязку з чим вони вимушені звернутись до суду із зазначеним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала із зазначених підстав та просила задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не зявилась з невідомих суду причин, хоча про день час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність відповідачки на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 з 05 листопада 2014 року перебуває на обліку управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради, як особа переміщена з тимчасово окупованої території та зони проведення антитерористичної операції. Під час взяття на облік ОСОБА_2 зазначено, як постійне місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1, того ж дня і за тією ж адресою був взятий на облік, як переселена особа член сімї відповідачки її син ОСОБА_3

06 листопада 2014 року за заявою ОСОБА_2 на підставі п. 2,3 Постанов Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» на її сімю призначена щомісячна адресна допомога, як особам які переміщуються з тимчасово окупованої території в сумі 1768 грн., тобто по 884 грн. кожному, щомісячно строком на шість місяців, а саме: на період з 05 листопада 2014 року по 04 травня 2015 року.

Відповідно до вимог п. 10,11 Постанов Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів про ведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» державним соціальним інспектором Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області здійснено перевірку даних, наданих ОСОБА_2 при зверненні за призначенням зазначеної вище допомоги, в ході якої встановлено, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєкта нерухомого майна від 21 квітня 2015 року ОСОБА_3, який є сином відповідачці, на праві приватної власності належить житловий будинок, розташований в м. Таврійськ Херсонської області, вул. Чкалова, 63, який ним придбаний 21 вересня 2011 року відповідно до договору купівлі-продажу серія ВМР № 774567. У звязку з чим з 22 квітня 2015 року призначення допоги відповідачці припинено.

Внаслідок неправомірних дій уповноваженого представника сімї склалась переплата по допомозі в розмірі 10327,27 грн. за період з 05 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року, яку відповідачка відмовляється добровільно повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців; п. 3 передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї (далі - уповноважений представник сімї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сімї). При цьому відповідно до п. 6 зазначеної Постанови грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.

Так, аналізуючи норми чинного законодавства та встановленні по справі обставини, враховуючи, що відповідачка в судовому засіданні не оспорювала заявлені проти неї позовні вимог, крім того будучі уповноваженим представником сімї, яка перебувала на обліку праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради, як особи переміщені з тимчасово окупованої території та зони проведення антитерористичної операції, не повідомила уповноважений орган про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, а саме, що її син, тобто член її сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в Херсонській області, м. Таврійськ, вул. Чкалова, 63, що призвело до безпідставного нарахування адресної грошової допомоги в розмірі 10327,27 грн., яку відповідачка добровільно на вимогу уповноваженого органу не повернула, що підтверджується зазначеними вище доказами, суд вважає за доцільне стягнути з відповідача на користь позивача суму грошової допомоги, виплачену їй надміру внаслідок подання нею документів з недостовірними відомостями. А позов задовольнити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч.2, 71, 72, 158-163, 183-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області суму грошової допомоги, виплачену їй надміру внаслідок, а саме в розмірі 10327 грн. 27 коп. (десять тисяч триста двадцять сім грн. 27 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 1827 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна