Справа № 6603/12/2070
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2012-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 6603/12/2070
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2012 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Тху громадянина ОСОБА_2 до Московського відділу держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа До Тхі Чам про зобов"язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 Тху громадянин ОСОБА_2, звернувся до суду з адміністративним позовом до Московського відділу держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (далі Московський відділ ДРАЦС ХМУЮ) третя особа До Тхі Чам, в якому просив суд, зобовязати Московського відділу держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису №7 від 19 лютого 2002 року, вчиненого Відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкові про народження 22 листопада 1998 року ОСОБА_1 Кієу Нга, вказавши прізвище дитини "Ву", власне ім"я дитини "Кієу Нга", прізвище батька "Ву", власне ім"я батька "Ван Тху", прізвище матері "До", власне ім"я матері "Тхі Чам", "по батькові" дитини і батьків не зазначати, дату, місце народження дитини і національність батьків залишити без змін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 22 листопада 1998 року у нього народилася донька ОСОБА_1 Кієу Нга, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкові 19 лютого 2002 року була вчинений актовий запис №7.

Відповідно до вимог чинного законо давства позивач, 24.04.12 р. звернувся із заявою до Московський відділ ДРАЦС ХМУЮ про зміну прізвища дитини вказаного в її свідоцтві про народження, з "ОСОБА_1 Кієу Нга" на «Ву», вказав власне ім"я дитини "Кієу Нга", прізвища батька з «ОСОБА_1 Тху»на «Ву», вказавши власне ім"я батька «Ван Тху», а також змінити прізвище матері дитини з «До Тхі Чам»на «До», вказав її власне ім"я «Тхі Чам». В графі прізвище дитини і його батьків поставити риску.

На своє звернення позивач отримав від Московського відділу ДРАЦС ХМУЮ висновок про відмову у внесенні зміни до актового запису цивільного стану, яким у внесенні вищезазначених змін було відмовлено. Позивач вважає відмову Московського відділу ДРАЦС ХМУЮ немотивованою та проти правною.

Позивач в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надавав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтриманні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. До початку судового засідання від Московського відділу ДРАЦС ХМУЮ надійшла заява про розгляд справи без участі представника відповідача.

За таких умов, відповідно до ст.128 КАС України, враховуючи заяву представника Московського відділу ДРАЦС ХМУЮ, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкові 19.02.2002 року було видано свідоцтво про народження серії 1-ВЛ №200140, актовий запис №7, в якому не зазначені прізвище дитини "Ву" власне ім"я дитини "Кієу Нга", прізвище батька "Ву", власне ім"я батька "Ван Тху", прізвище матері "До", власне ім"я матері "Тхі Чам".

Відповідно до наявного в матеріалах справи перекладу паспортного документа № N1127286, судом встановлено, що прізвище батька дитини Ву, імя Ван Тху , народився 11.04.1962 року у м. Хай Фонг, Соціалістичної республіки ОСОБА_2, аналогічні відомості вказані у посвідці на постійне проживання серії ХР №20781, виданої УГІРФО УМВС України в Харківській області.

Згідно перекладу паспортного документа № N1016740, судом встановлено, що прізвище матері дитини До, імя Тхі Чам, народилась 30.05.1970 року у м. Ринг Ієм, Соціалістичної республіки ОСОБА_2, аналогічні відомості вказані у посвідці на постійне проживання серії ХР №11983, виданої ВГІРФО УМВС України в Харківській області.

З огляду на невірне написання прізвищ та власних імен позивач надав по місцю свого проживання до Московському відділу ДРАЦС ХМУЮ копії документів які встановлюють правильність написання прізвищ та імен позивача, його дружини та дитини, також надав відповідачу заяву про внесення змін до актового запису про народження.

Відповідно до наявного в матеріалах справи висновку Московського відділу ДРАЦС ХМУЮ від 25.05.2012 року, позивачу було відмовлено в задоволенні прохання.

Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану визначено, що відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч.4 ст.144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст.25 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану встановлений порядок та умови зберігання книг державної реєстрації актів цивільного стану: 1. Актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку. 2. Один примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, що складається на території району (міста). Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення органів державної реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складення актових записів.

Відповідно до ст.22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану встановлено наступний порядок та умови внесення змін до актового запису цивільного стану: внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Відповідно до положень п.1.5 Правил визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах.

Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Пунктом 2.1. зазначених Правил визначено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Згідно наданих до справи матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати саме прізвище дитини Ву, власне ім'я дитини Кієу Нга, прізвище батька Ву, власне ім'я батька Ван Тху , прізвище матері До, власне ім'я матері Тхі Чам, по-батькові дитини та батьків не зазначати, про що свідчать паспорти, видані Посольством ОСОБА_2 в Україні. Враховуючи що паспортний документ виданий країною, громадянином якої є позивач, суд приходить до висновку про відповідність написання прізвищ та імен визначених у цих документах.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13. Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вказаних Правил, встановлено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Суд зауважує, що у відповідності до положень п.2.1 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем проживання заявника.

Отже, обовязок щодо внесення змін до актового запису про народження №7, складеного 19.02.2002 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкові щодо ОСОБА_1 Кієу Нга покладається на Московський відділ ДРАЦС ХМУЮ, оскільки позивач ОСОБА_1 Тху наданий час зареєстрований та проживає у Московському районі АДРЕСА_1.

Також, відповідно до ч.1 ст.201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст.294 ЦК України фізична особа має право на імя. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки прізвище, ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення прізвища та імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача документально і нормативно обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з державного бюджету України.

Отже, суд присуджує позивачу всі здійснені документально підтверджені судові витрати в розмірі 32,19 грн.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 Тху громадянина ОСОБА_2 до Московського відділу держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа До Тхі Чам про зобов"язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобовязати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису №7 від 19 лютого 2002 року, вчиненого відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкові про народження 22 листопада 1998 року ОСОБА_1 Кієу Нга, вказавши прізвище дитини "Ву" власне ім"я дитини "Кієу Нга", прізвище батька "Ву", власне ім"я батька "Ван Тху", прізвище матері "До", власне ім"я матері "Тхі Чам", "по батькові" дитини і батьків не зазначати, дату, місто народження дитини, і національність батьків залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови складено 18.07.12 р.