Справа № 1005/3028/2012
Суддя: Величко В. П.
Дата ухвалення: 2012-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1005/131/2012р.
№1005/3028/2012р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2012 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - В.П. Величка,

при секретарі - А.О.Леоненко,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Борисполі Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірних дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

27.03.2012р. позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірною відмову відповідача в перерахуванні пенсії в звязку з переходом з одного виду на інший (пенсію в звязку з втратою годувальника) відповідно до положень ст. 45 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязання відповідача перевести її з одного виду на інший вид пенсії (пенсію в звязку з втратою годувальника) з 28 листопада 2011 року дня смерті годувальника ОСОБА_3.

В обґрунтування позову позивач вказала, що після смерті 28.11.2011р. свого чоловіка ОСОБА_3, вона звернулася до УПФУ у м. Бориспіль та Бориспільському районі з заявою про перехід на пенсію в звязку з втратою годувальника. Однак, листом УПФУ у м.Бориспіль та Бориспільському районі від 06.02.2012р. позивачу було відмовлено, оскільки при подачі документів на призначення пенсії по втраті годувальника не було надано довідки про перебування на утриманні або про спільне проживання з годувальником на день його смерті або факт перебування на утриманні померлого годувальника встановленого в судовому порядку. Позивач стверджує, що з 2000 року перебуває на пенсії та отримує мінімальний розмір пенсії, крім пенсії іншого доходу в неї не було, а тому перебувала на утриманні чоловіка за його життя.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 обставини справи зазначені в позовній заяві підтвердила, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем не було надано довідки виконавчого комітету Бориспільської міської ради, а згідно довідки Бориспільського КП „ЖРЕУ позивач з померлим чоловіком були зареєстровані за різними адресами, в звязку з чим відсутні підстави для призначення пенсії по втраті годувальника.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, будучи попереджені про кримінальну відповідальність за відомо неправдиві покази, показали, що позивач ОСОБА_1 та її покійний чоловік ОСОБА_3 проживали разом по день смерті останнього.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, враховуючи покази свідків та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ м. Бориспіль та Бориспільському районі та отримує пенсію за віком у розмірі 912,13 грн./а.с.10/.

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 уклали шлюб 01.09.1973р. у районному бюро ЗАГС м. Бориспіль Київської області, про що в книзі реєстрації актів укладення шлюбу зроблено запис № 214 /а.с. 9/.

Згідно довідки КП „ЖРЕУ від 18.01.2011р., ОСОБА_3 був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с. 11/. 28.11.2011р. помер ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про смерть виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області 01.12.2011р /а.с. 6/.

Листом управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі №1418/05 від 06.02.2012р. було відмовлено ОСОБА_1 в переході на пенсію по втраті годувальника у зв'язку з тим, що заявниця не надала довідки про перебування на утриманні або про спільне проживання з годувальником на день його смерті або факт перебування на утриманні померлого годувальника встановленого в судовому порядку /а.с.15/.

Листом міського голови від 06.03.2012р., про видачу довідки про перебування на утриманні померлого годувальника, позивачу ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки такими повноваженнями наділені суди /а.с. 17/.

Відповідно до статті 36 Закон України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються у тому числі, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Як вбачається з матеріалів справи, у померлого пенсіонера ОСОБА_3 та позивача ОСОБА_1 реєстрація та фактичне місце проживання різне, що на думку представника відповідача, виключає можливість призначення позивачу пенсії як члену сім'ї померлого ОСОБА_3І, проте, згідно показів свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 та Акту № 28 обстеження житлово побутових умов ОСОБА_1, який складено депутатом міської ради ОСОБА_6 та секретарем міської ради ОСОБА_2 стук Б.В., підтверджено, що позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_3 знаходилися в шлюбі з 01.09.1973р. до 28.11.2011р. дня смерті ОСОБА_3, фактично проживали та вели спільну господарську діяльність з 2003 року по 28.11.2011р. за адресою: м. Бориспіль, вул. Банківська, 16 /а.с. 12/.

Тобто суд вважає доведеним той факт, що позивач ОСОБА_1 перебувала на повному утриманні померлого чоловіка ОСОБА_3, а тому позивач має право на призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпереведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що заява про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника позивачем була подана 27.01.2012р., а тому з цієї дати відповідач повинен призначити позивачу пенсію по втраті годувальника.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача, в частині зобовязання відповідача призначити позивачу пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 27.01.2012р., в іншій частині позовних вимог відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 28.01.2012 р.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду

Київської області (підпис) ОСОБА_7