Справа № 2-а/0614/9872/11
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2012-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/9872/11
Провадження № 2-а/0614/5573/2012
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2012 року

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити грошову допомогу, зорічну допомогу, доплату та підвищення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 05.09.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати йому доплати як працюючому пенсіонеру, додаткової пенсії за шкоду, щорічної допомоги на оздоровлення та грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,48,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",зобов'язати відповідачів перерахувати та сплатити за період часу з 01.02.2011 року по даний час доплати до пенсії передбачені ст.ст.37,39,48,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи".

Позивач подав заяву про відкликання позову до УПФ в частині вимог за ст. 50 Закону № 796.

Відповідачі подали заперечення по суті позову.

Ухвалою судді від 08 вересня 2011 року частина вимог позивача за період з 01 лютого 2011 року по 04 березня 2011 року залишена без розгляду.

Ухвалою судді від 13 листопада 2012 року частина вимог до УПФ за ст.50 Закону залишена без розгляду.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС (категорія 2), проживає та працює на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Згідно ч.1 ст.39 Закону № 796 громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення проводиться доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати

Згідно ч.2 ст. 39 Закону № 796, пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 % від розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 48 Закону № 796 щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах: учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії - п"ять мінімальних заробітних плат.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст.39,37,48 Закону проводилась відповідачем у розмірах менших ніж встановлено законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплати та грошової допомоги порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум, а саме:

а саме за ст.39 Закону №796 за період часу з 05 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, за ст.ст.37,48 Закону №796 за період часу з 05 березня 2011 року по 05 вересня 2011 року.

Керуючись ст.ст.8,19, 22,46 Конституції України, ст.ст.37,39,48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254 КАС України,

Постановою КМУ від 06.07.2011р. №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 05 березня 2011 року по 05 вересня 2011 року грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування, визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 05 березня 2011 року по 22 липня 2011 року доплату як пенсіонеру, який працює на території радіоактивного забрудненя, підвищення до заробітної плати та визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 05 березня 2011 року по 22 липня 2011 року:

- доплату як пенсіонеру, який працює у зоні радіоактивного забруднення у розмірах визначених статтею 39 Закону №796 - в розмірі мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат;

- підвищення до заробітної плати в розмірі 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 05 березня 2011 року по 05 вересня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати , з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до статті 48 Закону № 796, виходячи з розміру даної допомоги 5 мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2