Справа № 489/5111/15-а
Суддя: Коваленко І. В.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 489/5111/15-а
номер провадження 2-а/489/257/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 серпня 2015 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.

при секретарі Коденко К.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі УПФ) до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі - ВПВР) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження

в с т а н о в и в:

У липні 2015 року УПФ звернулося до суду з позовом до ВПВР про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2015 № 48179269.

Позивач вказав, що постановою ВПВР від 20.07.2015 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Ленінським районним судом м.Миколаєва 01.04.2015 по справі № 2-а-1253/11, про зобовязання УПФ здійснити ОСОБА_2 перерахунок та підвищення мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»), відповідно до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 17 липня 2010 року, з врахуванням вже виплачених сум за вказаний період.

Постанову позивач вважає неправомірною, оскільки виконавчий документ підлягає виконанню у порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», безпосередньо Державною казначейською службою України.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити.

Відповідач представника в судове засідання не направив, що не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи і оцінивши зібрані в ній докази, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні у ВПВР знаходиться виконавчий лист, виданий Ленінським районним судом м. Миколаєва 01.04.2015, про зобовязання УПФ здійснити ОСОБА_2 перерахунок та підвищення мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»), відповідно до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 17 липня 2010 року, з врахуванням вже виплачених сум за вказаний період.

Виконавчий лист видано відповідно до постанови вказаного суду від 25.02.2011, зміненої постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014.

Виконавче провадження з примусового виконання постанови суду відкрито постановою ВПВР від 20.07.2015.

Згідно зі статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Вимогами статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону: 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення; 2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом; 4) в інших передбачених законом випадках.

За положеннями частини першої статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржниками за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Отже, держава гарантує виконання рішення суду виключно про стягнення певної суми грошових коштів, боржником за яким є державний орган.

Таким чином, ураховуючи положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» органи казначейства не наділені повноваженнями щодо зобов'язання іншого органу вчинити певні дії та можливості прийняти до виконання виконавчого документу, у якому не зазначено конкретна сума коштів, яка підлягає стягненню з державного органу.

Загальні умови виконання рішень суду, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії (зобовязального характеру), передбачені статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки резолютивна частина судове рішення на підставі якого видано виконавчий лист викладена як зобовязання УПФ здійснити перерахунок та підвищення ОСОБА_2 мінімальної пенсії за віком, дії державного виконавця з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження є правомірними та відповідають Закону України «Про виконавче провадження», а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись статтями 9 11, 71, 158 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання її проголошення, а особою, яка була відсутня в судовому засіданні при проголошенні постанови протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя І.В.Коваленко

Повний текст постанови

підписано 06.08.2015.