Справа № 817/2098/14
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 817/2098/14

11 вересня 2014 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача-1: представник ОСОБА_2,

відповідача-2: представник не з'явився,

третьої особи відповідача: ОСОБА_3,

третіх осіб відповідача: представник ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Олександрійська сільська рада Рівненського району Рівненської області
доОСОБА_5 Держземагентства у Рівненському районі Рівненської області Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6 ОСОБА_5 Держземагентства у Рівненському районі Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_7 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_9 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_10 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3
про визнання протиправними дій з проведення 03.07.2014 державної реєстрації земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельних ділянок від 03.07.2014; зобов'язання внести дані про скасування державної реєстрації земельних ділянок від 03.07.2014
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась з адміністративним позовом Олександрійська сільська рада до ОСОБА_5 Держземагенства у Рівненському районі Рівненської області Державний кадастровий реєстратор ОСОБА_6 ОСОБА_5 Держземагенства у Рівненському районі Рівненської області про визнання протиправними дій, скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов'язання вчинити дії.

До початку судового розгляду справи по суті до Рівненського окружного адміністративного суду надійшли заяви про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача від громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_12. Заяви обґрунтовані тим, що рішення у справі може вплинути на права та законні інтереси зазначених громадян.

В судовому засіданні представник позивача заяви громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_12 підтримав та просив залучити зазначених осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Представник відповідача-1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, представник третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 проти залучення до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_12 заперечили, покликаючись на відсутність оригіналів протоколів сесій Олександрійської сільської ради за 2010-2012 роки та відсутність оригіналів рішень Олександрійської сільської ради про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_11 та ОСОБА_12. Відтак вважають, що земельні ділянки, з приводу скасування державної реєстрації яких пред'явлено даний адміністративний позов, не стосуються громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_12, а тому судове рішення у справі на права та інтереси зазначених осіб вплинути не може.

З матеріалів, наданих до заяв про вступ у справу третіх осіб, суд встановив, що відповідно до витягу з рішення Олександрійської сільської ради № 817 від 25.05.2010 надано дозвіл громадянці ОСОБА_11 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,15 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с. Олександрія ур. "школа" за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення на території Олександрійської сільської ради.

Відповідно до витягу з рішення Олександрійської сільської ради № 582 від 26.07.2012 внесено зміни до рішення ради № 817 від 25.05.2010 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_11 та викладеного його в наступній редакції: дати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1635 га у власність гр. ОСОБА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Олександрія ур. "школа" за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Олександрійської сільської ради Рівненського району.

Відповідно до витягу з рішення Олександрійської сільської ради № 570 від 25.05.2012 надано дозвіл гр. ОСОБА_12 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1064 га у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд с. Пухова ділянка №89 за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Олександрійської сільської ради Рівненського району.

Вищевказані витяги з рішень Олександрійської сільської ради скріплені відтиском мокрої печатки Олександрійської сільської ради.

На інформаційні запити ОСОБА_5 Держземагентства у Рівненському районі та депутата Олександрійської сільської ради ОСОБА_3 щодо надання рішень Олександрійської сільської ради № 817 від 25.05.2010, № 582 від 26.07.2012, № 570 від 25.05.2012 та протоколів (стенограм) відповідних сесії сільської ради, на яких такі рішення були прийняті, Олександрійською сільською радою надано відповіді про неможливість надання запитуваних документів та відсутність протоколів сесій за 2010-2012 роки в сільській раді.

Разом з тим, суд враховує, що відповідно до листа ОСОБА_5 Держземагентства у Рівненському районі Рівненської області від 23.06.2014 № 08-33-03/1471, адресованого до ППФ "Абрис", проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_3, гр. ОСОБА_7, гр. ОСОБА_10, гр. ОСОБА_9, гр. ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення на території Олександрійської сільської ради, були повернути на доопрацювання у зв'язку з тим, що за інформацією Олександрійської сільської ради на дані земельні ділянки надані дозволи на розроблення проектів землеустрою іншим громадянам (а.с.50-51).

ОСОБА_5 Держземагентства у Рівненському районі Рівненської області від 01.08.2014 № 08-33-03/1839 до Приватного підприємства "Рівненський інженерний центр науково-інноваційних технологій" повідомлено, що відповідно до даних Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,1064 га, яка планується для відведення гр. ОСОБА_12, згідно представленого на погодження проекту землеустрою, знаходиться в межах іншої земельної ділянки, що сформована та зареєстрована у відповідності до Порядку ведення Державного земельного кадастру (а.с.175).

Листом від 01.09.2014 № 8 відділом містобудування, архітектури та будівництва Рівненської районної державної адміністрації за розглядом заяви ОСОБА_11 про підготовку висновку та погодження проекту землеустрою від 28.07.2014 повідомлено заявника, що на вказану земельну ділянку погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 на підставі повідомлення, зареєстрованого 05.05.2014 в Олександрійській сільській раді.

За таких обставин, суд вважає, що рішення суду у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обовязки ОСОБА_11 та ОСОБА_12

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

З метою об'єктивного, повного та достовірного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись ч.2 ст.53, ст.165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

ОСОБА_11 (35320, Рівненська область, Рівненський район, с. Олександрія, вул. Шевченка, буд. 8);

ОСОБА_12 (33000, АДРЕСА_1).

Надіслати третім особам копію ухвали та позовної заяви.

Запропонувати третій особі надати пояснення по суті адміністративного позову та наявні докази.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Дорошенко Н.О.