Справа № 1170/2а-3171/11
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення без руху

22 серпня 2011 року Справа № 1170/2а-3171/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Фізичної особипідприємця ОСОБА_1

до відповідача-1: Пенсійного фонду України

до відповідача-2: управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії

про встановлення наявності повноважень та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про встановлення наявності повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

Частиною 4 ст. 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В даному випадку позивачем визначено наступні позовні вимоги:

- встановити наявність повноважень у Пенсійного фонду України, як виконавця функцій виконавчої дирекції Пенсійного фонду, відповідно до абз. 1 п.12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», органу, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, відповідно до п. 1 статті 58. ЗУ «Про збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування», ч.3 ст.15, ч.3 ст.20, ч.2 ст.58 та ч.2 ст.76 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мати статут Пенсійного фонду;

- встановити наявність повноважень у територіального управління Пенсійного фонду України у м. Олександрії, як виконавця функцій виконавчої дирекції територіальних управлінь Пенсійного фонду, відповідно до абз.1 п. 12 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», органу, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, відповідно до п.1 статті 58. ЗУ «Про збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування», ч. 3 ст.15, ч.3 ст.20, ч.2 ст.58 та ч.2 ст.76 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»:

1.зареєструвати окремий рахунок виконавчого територіального органу у м. Олександрія і Пенсійного фонду;

2. взяти на облік ПП ОСОБА_1, саме в управлінні Пенсійного фонду органу у м. Олександрії;

- зобов'язати Пенсійний фонд України як виконавця функцій виконавчої дирекції Пенсійного фонду, відповідно до абз.1 п. 12 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», органу, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, відповідно до п. 1 статті 58. ЗУ «Про збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування», вчинити певні дії, а саме: розробити статут Пенсійного фонду;

- зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Олександрії як виконавця функцій виконавчої дирекції територіальних управлінь Пенсійного фонду, відповідно до абз.1 п.12 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», органу, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, відповідно до п. 1 статті 58. ЗУ «Про збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування»вчинити певні дії а саме:

1. зареєструвати окремий рахунок виконавчого територіального органу у м. Олександрії Пенсійного фонду;

2. взяти на облік ПП ОСОБА_1 в управлінні Пенсійного фонду у м. Олександрії.

В даному випадку заявлені позовні вимоги не відповідають вимогам ст. 105 КАС України, а тому ускладнюють вирішення справи по суті.

Відповідно до вимог ч.2. ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Так позивачем не подано жодних доказів, які б могли бути використані судом при розгляді справи.

Частиною 3 статті 106 КАС України зазначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До позовної заяви не додано копій документів, на які посилається позивач для відповідачів.

Відповідно до акту від 19 серпня 2011 року складеного начальником відділу документального забезпечення суду ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вбачається., що при відкриванні поштового відправлення позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України та Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії., яке надійшло до Кіровоградського окружного адміністративного суду відсутні вказані у додатках документи:

- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особипідприємця, копія якого надано лише в одному екземплярі.

Згідно з вимогами п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 КАС України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статтей 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особипідприємця ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про встановлення наявності повноважень та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 05 вересня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала судді може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_4