Справа № 2-а-559/11
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2011-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-559/11 УХВАЛА
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області, ОСОБА_1, ознайомившись з матеріалами позовної заяви прокурора Рахівського району в інтересах пенсіонерки ОСОБА_2 до відділення фонду соціального страхування від несчасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі про проведення перерахунку страхових виплат та виплату недорахованих коштів,
Прокурор Рахівського району, який діє в інтересах пенсіонерки ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до відділення фонду соціального страхування від несчасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі про проведення перерахунку страхових виплат та виплату недорахованих коштів.
У відповідності зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, в тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Частина 2 статті 99 КАС України встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Із позову вбачається, що прокурор просить зобов"язати відділення фонду соціального страхування від несчасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Рахівському районі Закарпатської області провести перерахунок страхової виплати по професійному захворюванні ОСОБА_2 та виплатити їй недораховані кошти за період з 1991 року по 1992 рік. При цьому прокурор посилається виключно на норми адміністративного судочинства, не ставлячи при цьому питання про поновлення строку для звернення до суду.
За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому згідно з рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2002 року ( справа № 1-2/2002) щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, що виникають у державі, що в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням субєктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Тому якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору ( як правило, це звернення до вищестоящого органу, який наділений функцією контролю і має право скасовувати прийняті рішення) і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.
З огляду на наведене, суд вважає, що прокурором строк пропущений без поважних причин, що є підставою для залишення його позову без розгляду.
Керуючись ст. 100, ч.1 п.5, ч.7 ст. 107 КАС України, -
Позовну заяву прокурора Рахівського району в інтересах пенсіонерки ОСОБА_2 до відділення фонду соціального страхування від несчасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі про проведення перерахунку страхових виплат та виплату недорахованих коштів залишити без розгляду.
Копію ухвали разом з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати прокурору Рахівського району.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п?яти днів з дня її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.