Справа № 2-а-573/10
Суддя: Міхієнкова Т. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
Справа №2-а-573/10 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2010 року. Броварський міськрайонний суд Київської області в і складі:

головуючого - судді - Міхієнкової Т.Л.

при секретарі - Сюр О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій незаконними та зобов"язання зробити перерахунок пенсії, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС

встановив:

У лютому 2010 року позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Броварах. В судовому засіданні належним відповідачем визнано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області. Свій позов обгрунтував наступним чином. Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області та отримує пенсію як інвалід III групи професійного захворювання, пов"язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Згідно ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсія по III групі інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та постраждалим від Чорнобильської катастрофи становить шість мінімальних пенсій за віком, тобто 573 грн. х 6 = 3438 грн. Крім того, згідно зі ст. 50 вищезазначеного закону йому має бути виплачена додаткова пенсія за шкоду, завдану здоров"ю, як інваліду III групи в розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком, тобто 50 % від 573 грн. = 286,50 грн. Отже, пенсія позивача повинна становити: 3724,50 грн. (3438 грн. + 286,50 грн.).

Позивач звертався до управління Пенсійного фонду України в м.Броварах з проханням зробити йому перерахунок пенсії, але отримав відмову. У зв"язку з цим позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати дії відповідача незаконними та зобов"язати зробити йому перерахунок пенсії, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС з 01.05.2009 р. у відповідності до, ст.ст. 49, 50 ч.4, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, ІЦ які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та в подальшому при зміні мінімальної пенсії за віком своєчасно робити перерахунок пенсії.

В судовому засіданні позивач, уточнюючи свої вимоги, просив суд зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_2 позов не визнав і просив відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, про що свідчить посвідчення 1 категорії, серії А №112048, видане Київською обласною державною адміністрацією та вкладка до нього.

З копії пенсійного посвідчення вбачається, що ОСОБА_1 має третю групу інвалідності.

Як видно з довідки № 95/Ж-Д від 18.03.2010 р. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області і отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" за вислугу років в розмірі 2012,82 грн. Пенсія призначена з 07.03.1995 р.

Тому пенсія позивача підлягає перерахунку та виплаті лише у розмірах, визначених тим законом, згідно якого призначалась, тобто Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Пенсії, передбачені ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є окремими видами державних пенсій, а саме пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв"язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Дані пенсії призначаються за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Отже, особа, яка має право на отримання пенсії по інвалідності на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" має право за своїм бажанням визначити, за яким із вищезазначених Законів вона повинна отримувати пенсійне забезпечення.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в розмірах, визначених цим законом. Пенсія у розмірах, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" може бути перерахована і виплачена лише у випадку її призначення згідно цього Закону. Для того, щоб ч.г отримувати пенсію по інвалідності на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської' і катастрофи" позивач повинен звернутися до управління Пенсійного фонду України у Броварському районі із заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до вищезазначеного закону. Однак позивач цього не зробив.

Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, призначається після виникнення права на державну пенсію та виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються на підставі постанов Кабінету Міністрів України. На виконання вимог вказаного закону Кабінетом Міністрів України були прийняті постанови від 26.07.1996 р. №831 та № 1 від 03.01.2002 р.

Позивачу за період з 1993 року по 31.12.2007 р. додаткова пенсія обчислювалася на підставі вказаних постанов.

З 01.01.2008 р. відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" розрахунок додаткової пенсії встановлено у відсотках до прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, що втратили працездатність. Позивачу додаткова пенсія виплачується щомісяця одночасно з пенсією і змінюється при збільшенні прожиткового мінімуму.

Як вбачається з позову, позивач вираховує величину додаткової пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України та Законів України, які передбачають підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", в той час, коли позивачу додаткова пенсія призначена відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Законом України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесено зміни до ст. 50 в Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали ' внаслідок Чорнобильської катастрофи", відповідно до якої особам, віднесеним до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірах:

інвалідам І групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

інвалідам II групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У 2008 році та по сьогоднішній день виплата додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю проводиться в порядку та в розмірах, передбачених постановою КМУ від 28.05.2008 р. № 530, яка на даний час є єдиним чинним нормативно-правовим актом, який регулює дані правовідносини.

Таким чином, суд вважає, що позов є необгрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 10, 11, 71, 86, 159 - 163 КАС України, суд-

постановив:

В позові ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій незаконними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана на протязі 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі, а в разі неподання такої заяви постанова набирає законної сили з дня закінчення терміну подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: