Справа № 520/6659/15-а
Суддя: Луняченко В. О.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 520/6659/15-а
Провадження № 2-а/520/192/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2015 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

Головуючого судді Луняченка В.О.

при секретарі Нефедової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Одеської міської ради про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Одеської міської ради з вимогами щодо скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Одеської міської ради №350 від 27.04.2015 року про накладення на неї адміністративного стягнення та надіслати справу на новий розгляд компетентним органам.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та наполягають на їх задоволенні, посилаючись на її незаконність, а саме винесення оскаржуваної постанови з порушенням ст. ст.278-280 КУпАП, що призвело до порушення майнових прав ОСОБА_1, при винесенні даної постанови, комісією не було обєктивно зясовано всіх обставин справи, не було зясовано чи винна взагалі ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного у протоколі №000269 серії ОМР-ЖКС/КВ про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату місце та час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши думку представників позивачки, вивчив матеріали по справі і встановив наступне:

ОСОБА_1 перебуває на посаді голови правління ЖБК «Іллічівський-14», розташованого за адресою: м.Одеса, пр-т Маршала Жукова, 35 та була притягнута до адміністративної відповідальності з приводу самовільного спилювання дерев, яке мало місце 23.03.15 року, про що було складено відповідний протокол №000269 серії ОМР-ЖКС/КВ про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП, чим порушила «Правила благоустрою території міста Одеси», затверджених Рішенням Одеської міської ради № 1631-VІ від 23.12.2011 року. Постановою адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради у справі про адміністративне правопорушення №530 від 27.04.2015року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі акту №269 від 23.03.2015 року та протоколу №000269/ОМР-ЖКС/КВ від 23.03.15 року та призначено адміністративне стягнення у вигляді штрафу сумою 850 гривень.

Згідно зі статтями 69, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Належних та допустимих доказів в підтвердження вчинення позивачем адміністративного правопорушення суду не надано.

За таких обставин факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, є недоведеним, у зв`язку з чим постанова по справі про адміністративне правопорушення №530 від 27.04.2015 року у відношенні позивача підлягає скасуванню.

При вищевикладених обставинах суд вважає позов ОСОБА_1 обгрунтованим і підлягаючим задоволенню з таких підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивидуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративного суду. При здійсненні функції контролю за дотриманням законодавства суб`єкт владних повноважень приймає рішення про накладання адміністративного стягнення.

Суд також приймає до уваги доводи позивачевої сторони про ігнорування адміністративною комісією вимог ст.33 КУпАП, яка передбачає, що при накладенні стягнення враховуються характер вчинено правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують або обтяжують відповідальність.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що відповідач не скористався можливістю надання доказів провомірності винесеної постанови та не надав безперечних доказів щодо правомірності свого рішення.

Керуючись ст. ст. 7,9,11,13,69-71,128,158-163,167, 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити вимоги ОСОБА_1 та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Одеської міської ради №530 від 27.04.2015 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по ст. 152 КУпАП у розмірі 850 гривень, а справу надіслати на новий розгляд компетентним органом.

Постанова може бути оскаржено, шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Київський районний суд м. Одеси, апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Луняченко В. О.