Справа № 671/11/2070
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

"31" січня 2011 р. № 2а- 671/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі - Венглюк Т.В.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

представник третьої особи - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання Головного управління Держкомзему у Харківській області про забезпечення адміністративного позову по справі

За позовом Головного управління Держкомзему у Харківській області
до Управління Держкомзему у місті Харків,
про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Держкомзему у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати ввести в дію структуру Управління Держкомзему у м. Харкові, затверджену наказом Держкомзему від 15.12.2010 № 876.

До адміністративного позову позивачем надано клопотання про забезпечення позову шляхом призупинення дії ч.ч.4,5,6 п.8, п.11 Положення про Управління Держкомзему у м. Харків затвердженого наказом Держкомзему №7 від 08.01.2010 року.

В обґрунтування клопотання Головне управління Держкомзему у Харківській області посилається на те, що наказом Головного управління "Про централізацію бухгалтерського та кадрового обліку" №155 від 30 листопада 2010 року централізовано бухгалтерський та кадровий облік, у зв'язку з чим введення в дію Управлінням структури та штатного розпису набуло найгострішого характеру.

Представник позивача у судовому засідання клопотання підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти клопотання заперечував, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши представників сторін, що прибули у судове засідання, вивчивши доводи клопотання, приходить до наступного:

Згідно з ч. 1, ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та Інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3. ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою та другої цієї статті, вирішуються у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

В клопотанні про забезпечення позову, Головне управління Держкомзему у Харківській області не привело достатніх обґрунтувань, які б свідчили про те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність засобу забезпечення позову. Тягар доказування покладається на особу, яка подала таку заяву. Доказування здійснюється за загальними правилами відповідно до статті 71 КАС України.

На підставі вище наведеного та керуючись ст. 117,118, 160, 165, КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держкомзему у Харківській області про забезпечення адміністративного позову шляхом призупинення дії ч.ч.4,5,6 п.8, п.11 Положення про Управління Держкомзему у м. Харків затвердженого наказом Держкомзему №7 від 08.01.2010 року.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Харківського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панченко О.В.