Справа № 554/7966/15-а
Суддя: Антонов С. В.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.07.2015 Справа № 554/7966/15-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.07.2015 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі судді Антонова С.В., розглянувши у приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави про визнання незаконними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, визначивши третьою особою у справі - Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави, прохаючи суд визнати незаконними та скасувати постанови відповідача про закінчення виконавчого провадження від 03.06.2015 року серії ВП за № 45688080 та серії ВП за № 45687569.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що він є стягувачем у вказаному виконавчому провадженні та 08.06.2015 року він отримав з Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби ГУЮ у Полтавській області копії постанов про закінчення вказаного виконавчого провадження, винесених у відповідності до п. 8 ст. 49 та ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», тобто у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З постановою про закінчення виконавчого провадження позивач не погоджується, так як не виконане у повному обсязі рішення суду про зобовязання Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави здійснити ОСОБА_1, починаючи з 01 липня 2010 року перерахунок додаткової пенсії та нарахування її у відповідності до вимог ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по другій групі інвалідності, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на момент виплат з урахуванням проведених виплат та зобовязання Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави з 01 липня 2010 року здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1, як інваліду другої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до вимог ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на момент виплат з урахуванням проведених виплат. До того ж, в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які докази, які б свідчили про здійснену державним виконавцем перевірку проведення нарахування додаткової пенсії за рішенням суду.

Крім того, зазначив, що відповідно до розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави №802063 від 13.07.2011 року вбачається, що боржник здійснив перерахунок доплат в розмірі від 4971,95 до 5442,20 гривень, що підлягають виплаті з 01.07.2010 року, однак при цьому не було враховано, що з 01.10.2011 року збільшився прожитковий мінімум до 784 гривень та вказані виплати не були нараховані та виплачені.

У зв`язку із вище зазначеним, прохає постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження визнати незаконними та скасувати.

Позивач, у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с.9).

Представник відповідача - Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, та представник третьої особи Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилися, письмових заяв та клопотань не надавали (а.с. 18, 19).

Перевіривши фактичні обставини справи наданими позивачем доказами, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 14.11.2014 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист, яким зобов`язано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави здійснити ОСОБА_1, починаючи з 01 липня 2010 року перерахунок додаткової пенсії та нарахування її у відповідності до вимог ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по другій групі інвалідності, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на момент виплат з урахуванням проведених виплат та зобовязання Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави з 01 липня 2010 року здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1, як інваліду другої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до вимог ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з у рахуванням ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на момент виплат з урахуванням проведених виплат. 03.06.2015 року відповідачем винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень у зв`язку із фактичним виконанням у повному обсязі рішення суду згідно з виконавчим документом (а.с. 5, 6).

Відповідно до вимог ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України. Нормою ч. 2 ст. 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими для виконання на всій території України. Відповідно до вимог ст. 259 КАС України, особа, на користь якої ухвалено судове рішення має правовий статус стягувача, а особа, проти якої винесено рішення, у тому числі і про стягнення коштів, має процесуальний правовий статус боржника.

Згідно з ст. 181 КАС України та ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі ст.ст. 1, 3 Закону України «Про державну виконавчу службу», державна виконавча служба є органом, завданням якого є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень відповідно до Законів України.

У відповідності до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.

З наведених норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи випливає наступне. Після набрання постановою суду законної сили та видачі виконавчого листа, ОСОБА_1 та Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави, знаходяться у правостосунках, як стягувач і боржник.

Враховуючи, що відповідачем не надано суду будь-яких доказів правомірності своїх дій щодо закриття виконавчих проваджень чи вжиття вичерпних заходів щодо примусового виконання судового рішення, суд приходить до висновку, що виконавчі провадження були закриті у порушення вище зазначених норм закону. Відсутні також будь-які дані, які свідчать про виконання постанови суду, якою зобов`язано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави здійснити ОСОБА_1 перерахунок та нарахування додаткової пенсії.

На підставі викладеного, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, а постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про закінчення виконавчого провадження ВП № 45688080 та ВП № 45687569 від 03.06.2015 року скасуванню

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-14, 71, 94, 159-163, 186 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанов старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про закінчення виконавчого провадження ВП № 45688080 та ВП № 45687569 від 03.06.2015 року задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про закінчення виконавчого провадження ВП № 45688080 та ВП № 45687569 від 03.06.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 діб з дня її отримання через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя С.В. Антонов