Справа № 2-а-1560/11
Суддя: Содомора Р. О.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1560/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2015

м.Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області

В складі

головуючого судді Содомори Р.О.,

при секретарі Ковалівському Б.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бучачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Озерянської сільської ради Бучацького району про скасування рішення сільської ради та зобовязання голову Озерянської сільської ради вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом до Озерянської сільської ради про скасування рішення Озерянської сільської ради № 273 від 21.09.2010 року «Про надання права підпису Озерянському сільському голові на підписання технічної документації щодо передачі земельної ділянки у власність» та зобовязання підписати дану технічну документацію.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 позов підтримали та пояснили, що 21.12.2008 року Озерянською сільською радою було видано рішення №161 про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадян у межах населеного пункту на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. Згідно вказаного рішення ОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,90 га на території Озерянської сільської ради. Позивач неодноразово звертався до суміжного сусіда ОСОБА_4, щоб він надав підпис в технічній документації щодо передачі земельної ділянки у власність, однак, він відмовився. В звязку з цим ОСОБА_1 подав в Озерянську сільську раду заяву про надання підпису в технічній документації Озерянському сільському голові. 21.09.2010 року рішенням № 273 йому було відмовлено в наданні підпису Озерянському сільському голові в технічній документації щодо передачі земельної ділянки у його власність, чим порушено вимоги ст.14 Конституції України та ст.118 Земельного кодексу України.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов заперечив та пояснив, що відповідно до рішення Озерянської сільської ради №161 від 21.12.2008 року Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадян у межах населеного пункту та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянкуОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельні ділянки на території Озерянської сільської ради Бучацького району Тернопільської області в межах населеного пункту загальною площею 0,90 га, з них: 0,14 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,76 га для ведення особистого селянського господарства. У відповідності з даними графічних матеріалів по упорядкуванню присадибних і громадських земель с.Озеряни Бучацького району Тернопільської області між садибами ОСОБА_4 та ОСОБА_1 є проїзд, який відноситься до земель загального користування. Тому позов є безпідставним і в його задоволенні слід відмовити.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти.

Згідно рішення Озерянської сільської ради №161 від 21.12.2008 року Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадян у межах населеного пункту та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянкуОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельні ділянки на території Озерянської сільської ради Бучацького району Тернопільської області в межах населеного пункту загальною площею 0,90 га, з них: 0,14 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,76 га для ведення особистого селянського господарства.

Дане рішення в судовому порядку не скасоване та на даний час залишається чинним. Згідно даного рішення позивачу по справі було виготовлено документацію щодо погодження меж земельної ділянки для подальшої її приватизації. Згідно виготовленого кадастрового плану площа земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку становить 0,1476 га. Після того, як сусідній землекористувач ОСОБА_4 відмовився погоджувати межі земельної ділянки позивач звернувся в Озерянську сільську раду з заявою про надання права підпису технічної документації Озерянському сільському голові в звязку з відмовою суміжного сусіда ОСОБА_4 Озерянською сільською радою було винесено рішення від 21.09.2010 року № 273 згідно якого Озерянська сільська рада відмовила у наданні права підпису Озерянському сільському голові в звязку з тим, що в склад земельної ділянки ОСОБА_1 включив вуличний провулок.

В судовому засіданні відповідач, як на підставу відмови посилається на схему розміщення будинків та план земельної ділянки колгоспу імені Леніна в с.Озеряни 1964 року. Згідно даної схеми та плану дійсно вбачається, що між земельною ділянкою ОСОБА_1 та ОСОБА_4 існував провулок.

Згідно свідоцтва на забудову індивідуальної садиби, виданого виконавчим комітетом Бучацької районної ради депутатів трудящих Тернопільської області ОСОБА_5 на підставі рішення виконавчого комітету Озерянської сільської ради від 11.04.1970 року № 7 та на підставі рішення виконавчого комітету Бучацької районної ради депутатів трудящих від 25.09.1970 року № 9 земельна ділянка граничить із земельними ділянками Новаківської та ОСОБА_4, крім того, згідно плану забудови затвердженого архітектором Бучацького району 03.11.1962 року та підписаного 02.10.1970 року суміжними землекористувачами земельної ділянки виділеної ОСОБА_5 є Новаківська та ОСОБА_4. Також, на плані відсутні будь-які провулки.

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що провулок на який посилається відповідач як на підставу своєї відмови перегорожений воротами ОСОБА_1 Як вбачається з тверджень представника відповідача він не знає коли було встановлено ворота. Згідно тверджень позивача ворота там були встановлені приблизно у 1970 році і спірних питань щодо них не виникало. Як встановлено в судовому засіданні та неоспорюється сторонами дані ворота були встановлені задовго до виникнення спірних правовідносин, тобто з моменту фактичного встановлення даних воріт провулку між земельними ділянками не існувало.

Посилання відповідача на те, що ОСОБА_1 02.03.2012 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за самовільне захоплення земельної ділянки в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження. Так, згідно постанови Бучацького районного суду від 20.06.2012 року постанову державного інспектора з використання та охорони земель Головного управління Держкомзему в Тернопільській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за самовільне захоплення земельної ділянки визнано незаконною та скасовано. Постанова Бучацького районного суду набрала законної сили.

На момент винесення рішення Озерянської сільської ради від 21.12.2008 року №

161 про передачу ОСОБА_1 0,14 га для обслуговування житлового будинку провулку на який посилається відповідач фактично не існувало.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Крім того, відповідачем в судовому засіданні не наведено жодних доводів про правомріність рішення Озерянської сільської ради від 21.09.2010 року № 273 про відмову в наданні сільському голові права підпису в технічній документації, адже земельна ділянка ОСОБА_1 згідно твердження відповідача межує з землями загального користування.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, встановивши в судовому засіданні, що станом на момент виникнення спірних правовідносин між даними земельними ділянками провулок, як зазначено в плані земельної ділянки колгоспу ім.Леніна в с.Озеряни 1964 року фактично не існував, а земельна ділянка ОСОБА_1 безпосередньо межує із земельною ділянкою ОСОБА_4, суд, вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17 п.3, 70,71,86,158-161,163 КАСУ, ст.22,81,83,121,122,152,158-160 ЗК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Озерянської сільської ради Бучацького району про скасування рішення сільської ради та зобовязання голову Озерянської сільської ради вчинити певні дії задовольнити.

Визнати рішення Озерянської сільської ради № 273 від 21 вересня 2010 року недійсним.

Зобовязати голову Озерянської сільської ради підписати технічну документацію щодо передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана Львівському адміністративному апеляційному суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини 3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_6