Справа № 2-а-5436/09/0270
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2010-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

09 квітня 2010 р. Справа № 2-а-5436/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді Аліменко Володимир Олександрович
судді Загороднюка Андрія григоровича,
Дончика Віталія Володимировича
при секретарі судового засідання: Петрунчака А.Г.

за участю :

Позивача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Представника позивача: Осовського С.В.

Представника відповідача: Василькевича В.М., ОСОБА_3

свідків: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до: Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України

про: визнання протиправним та скасування рішення суб"єкта владних повноважень

В С Т А Н О В И В :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування рішення суб"єктів владних повноважень.

В ході судового розгляду справи судом досліджені питання щодо складання та підписання акту ревізії окремих питань діяльності Командування Повітряних Сил Збройних Сил України за зверненнями Головного управління військових прокуратур Генеральної прокуратури України та військової прокуратури Центрального регіону України № 234/3/11 від 30 січня 2010 року, який складений та підписаний ревізорами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та акт перевірки у Командуванні Повітряних Сил Збройних Сил України (Зокрема в окремих управліннях, які є складовими командування - військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ) щодо питань, зазначених у скаргах полковника ОСОБА_2 № 234/3/31А від 02 березня 2010 року, який складений та підписаний ОСОБА_8 .

При дослідженні вказаних актів, судом встановлено, що вони складені за результатами перевірки щодо одного і того самого суб"єкта владних повноважень та із тих, самих підстав, проте дані акти суперечать один одному.

Крім того в судовому засіданні 08.04.2010 року при з"ясуванні причин розбіжностей висновків висвітлених в даних актах свідок ОСОБА_7 зазначив, що за результатами складання акту № 234/3/11 від 30 січня 2010 року начальником Територіального Центрального КРУ Контрольно-ревізійного департаменту Міністерства оборони України С.В. Гончаруком було зазначено ряд зауважень та здійснюючи тиск, наполягав на складені іншого акту, в якому усунути вказані ним зауваження. Непогодившись з думкою начальника він відмовився від підпису акта № 234/3/31А від 02 березня 2010 року складеного ОСОБА_8 в якому вказані зауваження були виправленими.

Зазначені недоліки не дають можливість вирішити спір по суті, поскільки зазначені в акті ревізії факти мають істотне значення для об`єктивного вирішення справи.

Відповідно до Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», Наказу Міністра оборони України 15.09.2004 р. № 409 „Про затвердження Інструкції про порядок проведення ревізій і перевірок та реалізації їх матеріалів органами контрольно-ревізійної служби Збройних Сил України, у разі виявлення невідповідності вимогам закону акту ревізії або встановлення недоліків при проведенні ревізії призначається повторна ревізія іншим складом інспекторів.

Враховуючи, що результати ревізії мають істотне значення для об`єктивного вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність доручити Контрольно-ревізійному департаменту Міністерства оборони України провести повторну ревізію.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :
Доручити Контрольно-ревізійному департаменту Міністерства оборони України провести повторну ревізію окремих питань діяльності Командування Повітряних Сил Збройних Сил України за зверненням Головного управління військових прокуратур Генеральної прокуратури України та військової прокуратури центрального регіону України.

На вирішення ревізії поставити слідуючі питання:

1) Чи на належному рівні вівся контроль виконання вимог нормативних документів полковником ОСОБА_2 з питань збереження, обліку, звітності, забезпечення майном закріпленої номенклатури і чи належно вівся контроль базами, складами та довольчими службами.

2) Чи правомірно вівся облік зберігання, списання та використання військового майна полковником ОСОБА_2 .

3) Чи допускались порушення з боку підполковника ОСОБА_1 при здійсненні контролю за станом обліку і звітності озброєння, військової техніки, вторинних матеріалів майна закріпленої номенклатури.

4) Чи правомірно вівся облік зберігання, списання та використання військового майна підполковником ОСОБА_1 .

Про результати ревізії невідкладно повідомити суд.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування рішення суб"єкта владних повноважень зупинити до отримання результатів повторної ревізії.

Копію Ухвали направити Контрольно-ревізійному департаменту Міністерства оборони України.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінченя строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий Аліменко Володимир Олександрович

Судді: Загороднюк Андрій Григорович
Дончик Віталій Володимирович