Справа № 2а-3345/10/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3345/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорук О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, відповідач - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції, вул. Б.Хмельницького, 3, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, вул. Л.Українки, 12/124, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78200

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2977,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Коломийська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2977,90 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем, при проведенні перевірки відповідача 06.05.2010 року виявлено порушення пункту 13 статті 3, статті 8 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", пункту 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 року №614 та складено акт №090225 від 06.05.2010року. Позивачем за виявлені порушення норм з регулювання обігу готівки, застосування реєстраторів розрахункових операцій до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 2977,90гривень та винесено рішення №2/0 від 21.05.2010рок. Несплачена відповідачем сума штрафних (фінансових) санкцій становить 2977,90 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений. Правом на подання заперечення не скористався.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши адміністративний позов та дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

06.05.2010 року працівниками ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку господарської одиниці - магазину "Продукти", що належить підприємцю ОСОБА_2, розташованого за адресою: бульвар Л.Українки, 12/124, м.Коломия. Дана перевірка проводилась в присутності ПП ОСОБА_2

В результаті перевірки виявлено та зафіксовано в акті №090225 порушення пункту 13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за вказані порушення позивачем, рішенням № 2/0 від 06.05.2010року застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2977,90 гривень.

Як вбачається з акту перевірки №090225 від 06.05.2010року відповідач здійснив торгівлю, а саме: реалізував дві пляшки горілки"Апсолют" по ціні 22,65 грн. та дві пляшки пива «Оболонь» по ціні 7,00 грн. - без проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та не видав розрахунковий документ встановленого зразка. Також, зазначеним актом встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, незберігання книг обліку розрахункових операцій, контрольних стрічок та оригінальних звітніх чеків протягом встановленого терміну; порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації; здійснення продажу товарів, які необліковані у встановленому порядку. Акт перевірки №090225 від 06.05.2010року відповідач підписала без заперечень.

На підставі вищезазначеного акту податкової перевірки, рішенням Коломийської оДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій №2/0 від 21.05.2010року до відповідача було застосовано штрафні санкції на суму 2977,90 грн. Податкове рішення було отримано відповідачем, про що свідчить підпис відповідача на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С ".

Відповідно до абзацу 4 статті 2 зазначеного Закону розрахункова операція це приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий товар (ненадану послугу), а в разі застосування банківської платіжної картки оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 9, 10, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»субєкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) у випадках встановлених вищеназваним законом із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок. Забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення. У разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках визначених законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення та забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка відповідає загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Право податкових органів здійснювати контроль за дотриманням вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачене ч.1 ст.15 цього Закону, відповідно до якої контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

В силу ч.1 ст.9 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.90р. державні податкові адміністрації в областях виконують функції, передбачені ст.8 цього Закону, крім функцій, зазначених у пунктах 2,3,8,11,12,13,16, а також п.15 цієї статті у частині забезпечення виготовлення марок акцизного збору. Пункт 1 ст.8 до таких функцій відносить, зокрема, безпосереднє виконання роботи пов"язаної із здійсненням контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Порядок проведення планових та позапланових перевірок, регламентований ст.ст.11,11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні".

Згідно ст.11-1 Закону „Про державну податкову службу в Україні" №509-ХІІ позаплановими перевірками зокрема вважаються перевірки в межах повноважень податкових органів, визначених законами України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових виробів".

Відповідно до п.1 ст.17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб"єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідальність за невиконання зазначеного обовязку передбачена пунктом 3 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у вигляді фінансової санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Оскільки відповідачем не були виконані вимоги пунктів 1,2,6,9,10,12,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», позивач правомірно застосував до нього штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 2977,90 грн., а вказана сума підлягає стягненню.

Виходячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, код НОМЕР_1 в дохід бюджету заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 2977 (дві тисячі дев"ятсот сімдесят сім) грн. 90 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 27.10.2010 року.