Справа № 2-а/0614/9042/11
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2012-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/9042/11
Провадження № 2-а/0614/4477/2012
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2012 року

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити додаткову пенсію, доплату до пенсії та грошову допомогу , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 10.08.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати йому додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язати відповідачів перерахувати та сплатити за період часу з 01.01.2011 року по даний час доплати до пенсії передбачені ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи".

Відповідач - УПФ в Малинському районі подав заперечення по суті позову.

Відповідач - УПСЗН виконкому Малинської міської ради не подав заперечення по суті позову.

Ухвалою судді від 15 серпня 2011 року частина вимог позивача за період з 01 січня 2011 року по 09 лютого 2011 року залишена без розгляду.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС (категорія 4) проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме - у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст.37,39,51 Закону проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат до пенсії та грошової допомоги порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум, а саме: за ст.ст.39,51 Закону №796 за період часу з 10 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року, за ст.37 Закону №796 за період часу з 10 лютого 2011 року по 10 серпня 2011 року.

Керуючись ст.ст.8,19,22,46 Конституції України, ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254 КАС України,

Постановою КМУ від 06.07.2011р. №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 10 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 10 лютого 2011 року по 10 серпня 2011 року грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 10 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року:

-доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат;

-додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 10 лютого 2011 року по 10 серпня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2