Справа № 2а-5740/09/1170
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2010-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 року Справа № 2а-5740/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Петрівського комбінату комунальних підприємств про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені ,-

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств адміністративно-господарські санкції у розмірі 10285,00 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 32,88 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції зазначила, що Петрівський комбінат комунальних підприємств субєкт господарювання юридична особа, який зареєстрований в Кіровоградському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів. Відповідачем не було виконано нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008 році. За даними звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2008 рік наданих відповідачем до Кіровоградського обласного відділення Фонду, середньооблікова чисельність працівників у 2008 році склала 20 чоловік. Виходячи з нормативу передбаченого ч.1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної незахищеності інвалідів»на підприємстві має бути працевлаштований 1 інвалід. Фактично на підприємстві не працювали працівники, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність. Таким чином, в 2008 році на Петрівському комбінаті комунальних підприємств кількість незайнятих робочих місць для працевлаштування інвалідів складала 1 місця.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином причина неявки суду невідома.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні докази суд встановив наступне.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб у кількості одного робочого місця.

Згідно зі ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства, установи, організації в тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації в тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичних особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не займане інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Аналіз вищевказаних норм закону дає підстави дійти до висновку, що на підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю покладено обовязок по перше: виділити та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, по друге : надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, по третє: якщо середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, сплатити відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарських санкції.

Відповідно до звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік, який подав Петрівський комбінат комунальних підприємств та Розрахунку заборгованості по платежу до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів на 2008 рік заборгованість по адміністративно-господарських санкціях становить 10285,00 грн.

Відповідно до Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України 15.05.2007р. № 223, порушення строку сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, розмір якої обчислюється виходячи зі 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку України, що діє на момент подання позовної заяви. Обліково ставка Національного банку України станом на 17.02.2009 р. складає 12%. Таким чином, сума пені, що підлягає стягненню з відповідача становить 32,88 грн.

Згідно з ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За наведених обставин суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 162, 163 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задовольнити.

Стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 10285,00 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 32,88 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 30 квітня 2010 року.