Справа № 826/15419/15
Суддя: Нагорянський С.І.
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2015 року м. Київ № 826/15419/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою

Міністерства освіти і науки України
доДержавної виконавчої служби України
провизнання протиправними дій, скасування постанов
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Міністерство освіти і науки України з позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної виконавчої служби України в особі головного державного виконавця Кузьменко О.С. щодо винесення постанов від 12 червня 2015 року про закінчення виконавчого провадження № 23351590, про стягнення виконавчого збору та про заміну назви сторони виконавчого провадження;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. від 12 червня 2015 року у виконавчому провадженні № 23351590 про стягнення виконавчого збору у розмірі 1360,00 грн.;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. від 12 червня 2015 року у виконавчому провадженні № 23351590 про заміну назви сторони виконавчого провадження;

- визнати протиправною і скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. від 12 червня 2015 року у виконавчому провадженні № 23351590 закінчення виконавчого провадження.

При вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з січня 2015 року складає 1 218 грн. 00 коп.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач оскаржує зокрема постанову відповідача про стягнення виконавчого збору у розмірі 1360,00 грн.

Таким чином, заявлена позивачем позовна вимога про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яким позивачу визначено до сплати певну суму грошових коштів, є вимогою майнового характеру, оскільки впливає на стан майна позивача.

Так, згідно платіжного доручення № 379 від 22 липня 2015 року, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

Разом з тим, сплачена позивачем сума не відповідає вимогам щодо розміру судового збору, передбаченим ст. 4 Закону України "Про судовий збір", оскільки всього під час подання адміністративного позову в частині вимог майнового характеру позивач має сплатити 10 відсотків розміру ставки судового збору, що становить 182 грн. 70 коп.

Крім того, позивачем заявлено у даному адміністративному позові дві вимоги немайнового характеру, а саме: про визнання протиправними і скасування постанов державного виконавця від 12 червня 2015 року про заміну назви сторони виконавчого провадження та про закінчення виконавчого провадження.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір", з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір у встановленому Законом розмірі, відповідно до кількості заявлених ним вимог немайнового характеру та позовної вимоги майнового характеру, що є недоліком позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду (м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А) до 14 серпня 2015 року включно: доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" та виходячи зі ставок сплати судового збору за заявлення однієї позовної вимоги майнового характеру та двох позовних вимог немайнового характеру.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Міністерства освіти і науки України без руху.

2.Встановити позивачу строк до 14 серпня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.І. Нагорянський