Справа № 167/1603/14-а
Суддя: Панасюк С. П.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 167/1603/14-а
Провадження №2-а/167/2/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2015 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого- судді Панасюка С.П

при секретарі- Пазюку О.О.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рожище адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання рішення незаконним та зобовязання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання рішення незаконним та зобовязання провести перерахунок пенсії.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що з 2014 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах. До заяви про призначення пенсії, крім інших документів, була надана довідка про його заробіток за час роботи в КСП «Ленінський шлях» с.Носачевичі Рожищенського району. Зазначену довідку видав архів при Носачевичівській сільській раді. При обчисленні розміру пенсії не був зарахований заробіток за 1989, 1990, 1991 роки. Розясненням відповідача вбачається, що ним не було надано положення про оплату праці в колгоспі «Заріччя», а тому заробітна плата за цей період була нарахована у значно меншому розмірі та не могла бути врахована при обчисленні розміру заробітку. Вважає, що відмова відповідача прийняти довідку про заробіток за 1989, 1990, 1991 роки є незаконною та такі дії відповідача є протиправними.

Просить рішення управління Пенсійного Фонду України у Рожищенському районі про відмову у прийнятті довідки про заробіток ОСОБА_1 за час роботи ветеринарним лікарем в бригаді звіроводів в колективному господарстві «Ленінський шлях» Рожищенського району за період 1989, 1990, 1991 року незаконним та зобовязати відповідача прийняти довідку про заробіток та провести перерахунок пенсії на підставі архівної довідки від 1 вересня 2014 року №1395/01-20 з часу призначення пенсії і визначити щомісячний заробіток за цей період з щомісячним врахуванням основної заробітної плати за підсумками роботи за рік протягом 1989, 1990, 1991 років

В судовому засідання позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві та просив їх задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав та вказав, що підстав для нарахування до призначеної пенсії ОСОБА_1 немає, оскільки заявником не було надано довідки встановленого зразка в звязку з припиненням діяльності підприємства в якому він працював, а також відсутні документи, якими було б підтвердженого проведення остаточного розрахунку з ОСОБА_1 за результатами роботи у 1989-1991 роках, тому підстав для зарахування заробітної плати для обчислення пенсії згідно з абзацом другим п.2 ст.41 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, немає.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог з наступних підстав.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки колгоспника убачається, що позивача прийнято на роботу 6 червня 1986 року в колгосп «Ленінський шлях «с.Носачевичі Рожищенського району головним лікарем. 3 грудня 1988 року його було переведено на звіроферму звіроводом в с.Дубище, а 10 лютого 1992 року звільнено з роботи за власним бажанням ( а.с.7).

Зазначені відомості збігаються з відомостями про трудову участь заявника за зазначений період і з виписками з архівних документів колгоспу «Ленінський шлях» Рожищенського району (а.с.5).

З архівної довідки, виданої Державним архівом Волинської області 1 вересня 2014 року вбачається, що 01.12.1988 р. створено бригаду звіроводів, до складу якої входив ОСОБА_1 та заключено договір орендного підряду на 1988-1990 роки.

Враховуючи відомості трудової книжки позивача, які підтверджують факт роботи ОСОБА_1 на посаді, що дає право на призначення пенсії протягом спірного періоду, тому дії Управління пенсійного фонду щодо відмови у прийнятті довідки про заробіток та проведення перерахунку є неправомірними.

Згідно змін до ст.41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особи, які у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати, з якої сплачувались внески на загальне страхування , отримували заробітну плату за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць, отримали право враховувати до заробітної плати для обчислення суми пенсій суми виплат, з якої обчислювалась пенсія і не перевищують 5.6 розміру середньої заробітної плати в Україні за кожний місяць виконаної роботи.

Постановою КМ України №306 затверджений порядок визначення заробітку для обчислення пенсій особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати отримували заробітну плату за результатами роботи, строк якої перевищував один місяць.

Згідно п 4 цього Порядку документом, що підтверджує виплату особі заробітку за результатами роботи є, в тому числі, і довідка підприємства про заробітну плату, оформлена згідно з додатком до Порядку із зазначенням підстави виплати заробітної плати за результатами виконаної роботи.

Відповідно до п 5 Порядку у разі коли у пенсійній справі особи зберігається довідка про заробіток чи інші документи, що підтверджують факт отримання заробітної плати за результатами роботи, така довідка може використовуватись для перерахунку пенсії за рішенням управління Пенсійного фонду в районі.

Підставою для виплати заробітної плати згідно пункту 6 Порядку за результатами виконаної роботи, що зазначається довідці, може бути: законодавчий акт або інший нормативно-правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати заробітної плати було передбачене проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду або після закінчення роботи.

Відповідно до чинного на період 1988-1991 років Положенням про оплату праці в колгоспах України є Рекомендації про оплату праці в колгоспах України, згідно з яким у всіх колгоспах України розроблено Положення про оплату праці та встановлено, що остаточний розрахунок проводиться з урахуванням авансування на протязі року.

З позивачем ОСОБА_1 за час роботи його ветеринарним лікарем в бригаді звіроводів в колективному господарстві «Ленінський шлях» с.Носачевичі Рожищенського району проводився розрахунок шляхом авансування заробітної плати виплати з проведення остаточного розрахунку за результатами роботи за рік. Вказана обставина підтверджується архівною довідкою №1395/01-20 від 01.09.2014 року, що бригада звіроводів працювала на основі орендного підряду (а.с.3).

А тому рішення відповідача про неврахування позивачу при перерахунку пенсії офіційної довідки є непровомірним.

Отже, аналізуючи вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач, управління Пенсійного Фонду України неправомірно прийняв рішення якими зменшено розмір пенсії позивачу та безпідставно відмовив йому у здійсненні перерахунку пенсії. А тому відповідача слід зобовязати перерахувати позивачу пенсію з часу її призначання з врахуванням архівної довідки від 1 вересня 2014 року №1395/01-20 про заробіток.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.41 Закону України «Про загально обовязков державне пенсійне страхування», Постановвою Кабінету Міністраів України № 306 від 20 квітня 2005 року «Про реалізацію абз 2 ст.41 закону Укораїни «Про загальнообовязкове пенрсійне страхування», Порядком визначення розміру заробітної плати для обчислення пенсій особам…, затвердженого постановою Кабінету Міністів України № 306 від 20 квітня 2005 року та керуючись ст.ст. 10, 11, 86, 99, 100, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання рішення незаконним та зобовязання провести перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного Фонду України у Рожищенському районі про відмову у прийнятті довідки про заробіток ОСОБА_1 за час роботи ветеринарним лікарем в бригаді звіроводів в колективному господарстві «Ленінський шлях» Рожищенського району за період 1989, 1990, 1991 року незаконним та зобовязати відповідача прийняти довідку про заробіток та провести перерахунок пенсії на підставі архівної довідки від 1 вересня 2014 року №1395/01-20 з часу призначення пенсії і визначити щомісячний заробіток за цей період з щомісячним врахуванням основної заробітної плати за підсумками роботи за рік протягом 1989, 1990, 1991 років.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожищенський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: /підпис/

Оригіналу відповідає.

Суддя Рожищенського

районного суду ОСОБА_3