Справа № 2-а-1155/11
Суддя: Левик Я. А.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1155/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2011 року Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді Левика Я. А.

розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні Золочівського районного сулу Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про визнання протиправними дій щодо не нарахування і невиплати підвищення до пенсії як дитині війни, зобов'язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії як дитині війни,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 3-Т.С. у заявленому адміністративному позові просить визнати протиправними дії відповідача управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області щодо не нарахування і невиплати їй як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за періоди з 05 листопада по 31 грудня 2010 року включно та із 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року включно, просин, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області провести нарахування та виплату їй підвищення до його пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за періоди з 05 листопада по 31 грудня 2010 року включно та із 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року включно, з врахуванням аб.1 ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених їй сум. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вона народилася у 1934 році, є пенсіонером, отримує пенсію за віком і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області. Відповідно до статей 1, 6 Закону України "1 [ро соціальний захист дітей війни" вона має статус дитини війни і мас право на одержання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач з 05 листопада 2010 року по 28 лютого 2011 року нараховував і виплачував їй підвищення до його пенсії в меншому розмірі ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Такі дії відповідача є протиправними. Гак. рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмету та змісту Закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було викладено в новій редакції статтю б Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Враховуючи положення Конституції України щодо дії норматпвно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни**, у редакції цього Закону від 18.11.2004 року № 2195-ІУ, Поновили свою дію з 22.05.2008 року. Тому, на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" він. як дитина війни, має право на отримання щомісячного підвищення до своєї пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач при виплаті їй щомісячною підвищення до пенсії у 2010 році замісти ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірно керувався постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", в якій у пункті 8 зазначено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії. іідвищення проводиться з 1 жовтня у розмірі 49,80 гри.. З врахуванням того, що Закон /країни "'Про соціальний захист дітей війни" має вищу юридичну силу ніж постанова. Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, а також того, що дія ст. 6 вищевказаного Закону на 2010, 2011 роки не зупинялась Законами України про Державний бюджет України на ці роки, тому вона, тобто позивач, має право на отримання за періоди із 05 листопада по 31 грудня 2010 року включно та із 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року включно щомісячного підвищення до пенсії як дитина війни відповідно до розміру, що Встановлений ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". За ці періоди відповідачем було недоплачено їй таке підвищення в загальному розмірі 687,90 грн., згідно Проведеного нею розрахунку, з врахуванням мінімальної пенсії за віком, що встановлена ао.1 ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Застосування до спірних правовідносин щодо підвищень до пенсії дітям війни мінімального розміру пенсії за віком, що встановлений аб.1 ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" повинно здійснюватись відповідно до рт.9 ч.7 КЛС України за правилами аналогії закону. Оскільки обов'язок щодо нарахування і виплати їй підвищень до пенсії має відповідач управління Пенсійного фонду України в Йолочівському районі Львівської області, тому цс Управління слід зобов'язати провести нарахування та виплату їй підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за відповідні періоди.

Відповідач управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області надіслав до суду лист № 4025/03-20 від 09.06.2011р.. у якому вказав, що ОСОБА_1 3-Т.С. згідно перевірки бази даних діючих пенсійних справ та журналів реєстрації заяв для призначення пенсій на обліку в управлінні як одержувач будь-якої пенсії перебувала лише до 30.04.2008р., на даний час позивач на обліку не перебуває.

Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи у таких відсутні будь-які дані про ІЄ, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області як отримувач будь-якої пенсії в тому числі і як дитина війни.

Враховуючи вказане, відповідачем жодних прав позивача при виплаті такої (таких), а саме нарахування та виплати їй підвищення до пенсії як дитині війни за періоди з 05 листопада по 31 грудня 2010 року включно та із 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року включно, порушено не було, та не могло бути, оскільки така відповідачем не виплачується тау періоди про які вказує позивач не виплачувалась.

Враховуючи вказане у задоволені позову слід відмовити.

Керуючись ет.ст. 2, 6, 8, 9, 11, 17, 18, 71, 99, 105, 159, 160, 161. 162, 163. 183-2 КАС України, ст.ст. 6. Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд -

постановив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про визнання протиправними дій щодо не нарахування і невиплати підвищення до пенсії як дитині війни за періоди з 05 листопада по 31 грудня 2010 року включно та із 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року включно, зобов'язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за періоди з 05 листопада по 31 грудня 2010 року включно та із 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року включно, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Я.А. Левик