Справа № 2-а-457/10
Суддя: Дудченко В. О.
Дата ухвалення: 2010-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красноградський районний суд Харківської області
Справа №2-а-457/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2010 року м.Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - ДУДЧЕНКО В.О.,

при секретарі - ЗІНЧЕНКО Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Октябрьської сільської ради про зобов'язання вчинити певні ДІЇ, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Октябрської сільської ради Красноградського району Харківської області із заявою, в якій просила Октябрську сільську раду здійснити дії щодо долучення 70 Свідоцтв про право власності на майновий пай у відповідності до наданого списку до матеріалів справи по розпаюванні КСП «Знамя», с.Октябрське, Красноградського району, Харківської області та оформити нове Свідоцтво про право власності на майновий пай у КСП «Знамя», с.Октябрське, Красноградського району, Харківської області на ОСОБА_1, на частку у 100841 грн., або 7,53757%, зробивши відповідні зміни у списку осіб, що мають право на майновий пай у КСП «Знамя», с. Октябрське, Красноградського району, Харківської області. Однак сілька рада відмовила їй в цьому. В зв'язку з викладеним вона просить суд зобов'язати Октябрську сільську раду Красноградського району Харківської області вчинити дії по оформленню Свідоцтва про право власності на майновий пай члена КСП «Знамя», с.Октябрське, Красноградського району, Харківської області на сумарну власність 100841 гривень, що становить 7,53757 % у майні КСП «Знамя», с. Октябрське, Красноградського району, Харківської області, на імя ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, пославшись на доводи викладені в позові та просив їх задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. При цьому відповідно до поданої заяви Октябрьська сільська рада просить проводити судове засідання без участі їх представника та прийняти рішення на розсуд суду на підставі наявних у справі документів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи і оцінивши зібрані докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Указом Президента України №62/2001 від 29 січня 2001 року «Про заходи щодо забезпечення захисту майновий прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки» було чітко вказано на забезпечення вільного здійснення права власності на паї, зокрема передачі паїв в оренду з виплатою орендної плати в розмірі не менше одного відсотка вартості паю, купівлі - продажу, дарування, міни, передачі у спадщину.

На виконання даного Указу, Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року №177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки» було затверджено Порядок визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, у відповідності до якої для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно - правових угод, а також спадкування до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно - правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Факт оформлення свідоцтва засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради.

Оформлені свідоцтва реєструються у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Наказом Міністерства Аграрної політики України №62 від 14.03.2001 року «Про спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Факт оформлення свідоцтва засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради.

Оформлені свідоцтва реєструються у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Наказом Міністерства Аграрної політики України №62 від 14.03.2001 року «Про затвердження Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств» в частині використання майнових паїв їх власниками передбачено право власника відчужити пай будь- яким способом в установленому законом порядку.

Наказом Міністерства Аграрної політики України №79 від 23.03.2001 року «Про затвердження Порядку видачі та обліку Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), передбачено, що при переході права власності на майновий пай, яке здійснено на підставі Свідоцтва, орган місцевого самоврядування, який видав та зареєстрував його, видає нове Свідоцтво новому власнику, реєструє нове Свідоцтво у Книзі Обліку, робить відповідний запис у списку осіб, які мають право на майновий пай. Старе Свідоцтво долучається до справи.

Міністерство Аграрної політики України своїм листом №37-25-3-11/3923 від 05.05.2001 року «Щодо порядку видачі, обліку та погашення Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат)» до ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям повідомляло, що при переході права власності на майновий пай, яке здійснено на підставі Свідоцтва, орган місцевого самоврядування, який видав та зареєстрував його, видає нове Свідоцтво новому власнику, реєструє нове Свідоцтво у Книзі обліку, робить відповідний запис у списку осіб, які мають право на майновий пай. Старе Свідоцтво долучається до справи.

Видачу всіх Свідоцтв про право власності на майновий пай члена КСП «Знамя», с. Октябрське, Красноградського району, Харківської області здійснювала Октябрська сільська рада Красноградського району Харківської області.

Спільним листом № 37-25-11-12/7842 від 06.09.2001 року Міністерства Аграрної політики України та Міністерства юстиції України вказувалось на ту обставину, що укладення угод про оренду та відчуження майнових паїв не передбачає обов'язкової нотаріальної форми, проте вони можуть бути оформлені в нотаріальному порядку за бажанням сторін (стаття 54 ЗУ «Про нотаріат»).

У листі №37-17-2/5492 від 20.04.2005 року Міністерства Аграрної політики України повідомлялось, до договір купівлі - продажу майнового паю не потребує обов'язкового нотаріального посвідчення, проте його можна посвідчити нотаріально за бажанням сторін відповідно до статті 54 ЗУ «Про нотаріат».

Щодо видачі нового майнового свідоцтва, то органи місцевого самоврядування за заявою покупця майнових паїв зобов'язані видати на його ім'я свідоцтво на сумарну номінальну вартість викуплених майнових паїв.

Викладене підтверджує, що договір купівлі - продажу Свідоцтва про право власності на майновий пай між його власником та покупцем не підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню, і здійснення дій по його відчуженню без нотаріального посвідчення не може бути підставою для відсутності повноважень у органа місцевого самоврядування, який його видав, повидачі нового Свідоцтва на ім'я покупця на сумарну номінальну вартість викуплених майнових паїв.

Затвердження Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств» в частині використання майнових паїв їх власниками передбачено право власника відчужити пай будь- яким способом в установленому законом порядку.

Наказом Міністерства Аграрної політики України №7 9 від 23.03.2001 року «Про затвердження Порядку видачі та обліку Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), передбачено, що при переході права власності на майновий пай, яке здійснено на підставі Свідоцтва, орган місцевого самоврядування, який видав та зареєстрував його, видає нове Свідоцтво новому власнику, реєструє нове Свідоцтво у Книзі обліку, робить відповідний запис у списку осіб, які мають право на майновий пай. Старе Свідоцтво долучається до справи.

Міністерство Аграрної політики України своїм листом №37-25-3-11/3923 від 05.05.2001 року «Щодо порядку видачі, обліку та погашення Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат)» до ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям повідомляло, що при переході права власності на майновий пай, яке здійснено на підставі Свідоцтва, орган місцевого самоврядування, який видав та зареєстрував його, видає нове Свідоцтво новому власнику, реєструє нове Свідоцтво у Книзі обліку, робить відповідний запис у списку осіб, які мають право на майновий пай. Старе Свідоцтво долучається до справи.

Видачу всіх Свідоцтв про право власності на майновий пай члена КСП «Знамя», с. Октябрське, Красноградського району, Харківської області здійснювала Октябрська сільська рада Красноградського району Харківської області.

Спільним листом № 37-25-11-12/7842 від 06.09.2001 року Міністерства Аграрної політики України та Міністерства юстиції України вказувалось на ту обставину, що укладення угод про оренду та відчуження майнових паїв не передбачає обов'язкової нотаріальної форми, проте вони можуть бути оформлені в нотаріальному порядку за бажанням сторін (стаття 54 ЗУ «Про нотаріат»).

У листі №37-17-2/5492 від 20.04.2005 року Міністерства Аграрної політики України повідомлялось, до договір купівлі - продажу майнового паю не потребує обов'язкового нотаріального посвідчення, проте його можна посвідчити нотаріально за бажанням сторін відповідно до статті 54 ЗУ«Про нотаріат».

Щодо видачі нового майнового свідоцтва, то органи місцевого самоврядування за заявою покупця майнових паїв зобов'язані видати на його ім'я свідоцтво на сумарну номінальну вартість викуплених майнових паїв.

Викладене підтверджує, що договір купівлі - продажу Свідоцтва про право власності на майновий пай між його власником та покупцем не підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню, і здійснення дій по його відчуженню без нотаріального посвідчення не може бути підставою для відсутності повноважень у органа місцевого самоврядування, який його видав, по видачі нового Свідоцтва на ім'я покупця на сумарну номінальну вартість викуплених майнових паїв.

Октябрська сільська рада Красноградського району Харківської області не вказувала на невірність номінальної вартості викуплених позивачем майнових прав в розмірі 100841 грн. , що становить 7, 53757% у майні КСП«Знамя», с.Октябрьске, Красноградського району, Харківської області, і не здійснила дій по поверненню позивачем оригіналів викуплених нею 7 0 Свідоцтв про право власності на майновий пай у КСП «Знамя» та оригіналів 7 0 договорів купівлі - продажу, тому вона не має можливості долучити відповідні документи до адміністративного позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 107, 160-162, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.54 ЗУ «Про нотаріат», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Октябрьської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Октябрську сільську раду Красноградського району Харківської області вчинити дії по оформленню Свідоцтва про право власності на майновий пай члена КСП «Знамя», с. Октябрське, Красноградського району, Харківської області на сумарну власність 100841 гривень, що становить 7,53757% у майні КСП «Знамя», с.Октябрське, Красноградського району, Харківської області, на ім'я ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Красноградський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: