Справа № 1170/2а-3044/11
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2011-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення без руху

17 серпня 2011 року Справа № 1170/2а-3044/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Світловодської міської ради

до відповідача: Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області

стягувач: ОСОБА_1

про зупинення виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Світловодської міської ради звернулося до суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, стягувач ОСОБА_1, яким просить зупинити виконавче провадження щодо зобовязання провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення, передбаченої ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням сплачених сум, з 1991 1996 р.р., виходячи із розміру 3-х мінімальних заробітних плат, з 1997 2005 р.р. та з 2009 2011 р.р. 5-ти мінімальних зарплат з негайним виконанням відповідно до ст. 256 КАС України до розгляду справи по суті в апеляційній інстанції.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві відповідачем зазначено Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, який не є органом державної виконавчої служби в розумінні ст.181 КАС України, оскільки є його відділом та, відповідно, не може бути відповідачем у справі, що узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Позивачем у позовній заяві учасником в провадженні зазначено стягувача, який не є особою, яка може брати участь у справі.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Заявлені позивачем позовні вимоги потребують уточнення з огляду на зміст ч.2 ст.162 КАС України та з урахуванням змісту ст. 263 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем не надано суду доказів надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, натомість копія позовної заяви з додатками надана до суду.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

На підставі ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Дана позовна заява підписана ОСОБА_2, однак до позовної заяви не додано копії документу, який би підтверджував факт зайняття даною особою посади начальника управління праці та соціального захисту населення, а тому до суду необхідно надати відповідні докази.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 КАС України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статтей 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 02 вересня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала судді може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом