Справа № 2-а-1818/2011
Суддя: Лисенко Н. В.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1818/2011
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2011 року

сел. ОСОБА_1 Полтавської області

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі головуючої судді Лисенко Н.В., розглянувши позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про визнання дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання нарахувати і виплатити 30% надбавки(підвищення) до пенсії як дитині війни за період з 1 січня 2007 року по 08 квітня 2010 року ,-

встановив :

Позивач ОСОБА_2 звернулася до Великобагачанського районного суду 14.03.2011 року з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати та виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни за період з 1 січня 2007 року по 08 квітня 2010 року. Просить поновити строк звернення до суду. З позову вбачається, що позивач зверталася з позовом до суду 08.10.2010 року в порядку цивільного судочинства, питання про поновлення строку звернення до суду нею в заяві, поданій 08.10.2010 року, не ставилося. Ухвалою суду від 21.02.2011 року залишено без розгляду позовні вимоги ОСОБА_2 за час 01.01.2007 року по 08.04.2010 року в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі за час з 08. жовтня 2009 року по 13 квітня 2010 року включно відсутні, тому провадження у справі за цей час підлягає відкриттю.

Позов за час з 1 січня 2007 року по 08 жовтня 2009 року включно поданий з порушенням строків звернення до суду, доказів, які свідчать про поважність причин пропуску строку суду не надано.

Як вбачається з ухвали суду від 10.02.2011 року позивач звернувся з первісним позовом до суду 08 жовтня 2010 року, а провадження було відкрито судом лише з 08 квітня 2010 року

. Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

30.07.2010 року Законом України Про судоустрій і статус суддіввід 07.07.2010 року зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 30.07.2010 року, оскільки до цієї дати для звернення до суду з позовом було встановлено один рік та позивач не був обізнаний про його скороченя.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду з первісним позовом ( 08.10.2010 року), річний строк на звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить суд захистити його права, приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 08.10.2009 по 07.04.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач доказів поважності причин пропуску строків звернення до суду не подав є передбачені законом підстави для залишення без розгляду позовних вимог за час з 1 січня .2007 року по 7 жовтня .2009 року включно.

В ході підготовки справи до розгляду необхідно витребувати у відповідача довідку про період і розмір нарахувань допомоги позивачу, з зазначенням закону, на підставі якого проведено нарахування.

В порядку ст. 183-2 КАС України справи за позовами фізичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності субєктів владних повноважень по обчисленню, призначенню, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 99-100, 105 107, 110, 183-2 КАС України ,-

ухвалив :

В поновленні строків звернення до суду за час з 01.01.2007 року по 07.10. 2009 року включно ОСОБА_2 відмовити.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати та виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни за час з 08 жовтня 2009 року по 07 квітня 2010 року включно..

Залишити без розгляду позовні вимоги позивача ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати та виплатити 30% надбавку (підвищення) до пенсії, як дитині війни за час з 01.01.2007 року по 07.10.2009 року включно в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Зобовязати відповідача надати довідку про час і розмір проведених нарахувань позивачу з посиланням на закон, на підставі якого проводилось нарахування протягом десяти днів з часу отримання даної ухвали.

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України відповідач зобовязаний у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів в разі заперечення проти позову разом з запереченнями подати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов, або подати до канцелярії суду заяву про визнання позову до Великобагачанського районного суду.

Справа буде розглянута в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку , передбаченого ч.3 ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечень проти позову.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, що беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що буде постановлена ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Розяснити сторонам права і обовязки, визначені ст.ст. 49,51 КАС України.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами невідкладно направити відповідачу і позивачу разом з інформацією про їхні права і обовязки і копіями позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала підлягає оскарженню лише щодо підсудності і залишення позовних вимог без розгляду, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя