Справа № 2-а-124/2010
Суддя: Костенко А. І.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Маньківський районний суд Черкаської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2010 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого судді - А.І. КОСТЕНКА

при секретарі М.А. ЧИКУРОВІЙ

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Маньківському районі про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок розміру призначеної пенсії, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії.

На підставу своїх вимог спирається на те, що позивач, громадянин України, ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції.

Це підтверджується доданими до заяви пенсійним посвідченням, посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, довідками МСЕК, посвідченнями інваліда, іншими документами по справі.

Листом відповідача - управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі позивача повідомлено, що нарахування та виплата пенсії проводиться в розмірах, визначених постановою КМУ від 28.05.2008р. № 530.

Тобто, своїм листом від 26.11.2010р. № 4599/03 відповідач офіційно повідомив про те, що розмір нарахування та виплати пенсії здійснюється з порушенням прав позивача не у відповідності до вимог спеціального закону.

Після цього відповідач ні самостійно, ні після звернення позивача не поновив його порушених прав при нарахуванні та виплаті пенсії, що і змусило позивача звернутись з відповідним позовом до суду.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та наполягав на його задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та заперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Це підтверджується доданими до заяви пенсійним посвідченням, посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, довідками МСЕК, посвідченнями інваліда, іншими документами по справі.

Статтею 50 Закону № 796 встановлено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах:

- інвалідам І групи - 100 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- інвалідам II групи - 75 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Отже, виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії застосуванню підлягають ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не постанови Кабінету Міністрів України, на підставі яких була нарахована пенсія, оскільки останні істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Згідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" випливає, що за основу нарахування пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, береться мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно чинного законодавства визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тому позов підлягає до задоволення.

Державне мито суд вважає віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 55, 95 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 28, 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6, ч. 2 ст. 8, 12, 17, 18, 19, ст. 71, 99, 100, 104-108, 159-162 КАС України; суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Маньківському районі в процесі нарахування та виплати ОСОБА_1, додаткової пенсії в розмірі, меншому встановленого розміру ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Маньківському районі здійснити перерахунок та нарахування додаткової пенсії ОСОБА_1, як постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 5.06.2010 року по 21.12.2010 р.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Маньківський районний суд на протязі десяти днів.

СУДДЯ А.І. КОСТЕНКО