Справа № 2а-2551/10/0970
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2010-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2010 р. Справа № 2a-2551/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С.

за участю:

представника позивача: не з'явився.

представника відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул.Галицька, 21,м. Тисмениця, Тисменицький район, Івано-Франківська область,77400

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківське СУМБ", с.Угринів, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77423

про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2877,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14.07.2010 року Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (надалі позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківське спеціалізоване управління механізації будівництва " (надалі відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2877,50 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач по справі зареєстрований 30.12.1996 року в управлінні Пенсійного фонду в Тисминецькому районі як субєкт підприємницької діяльності юридична особа та згідно Законів України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» являється платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Однак, у відповідача наявна заборгованість по невідшкодованих пільгових пенсій за травень 2010 року в сумі 2877,50 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявилась, на адресу суду направила клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Cвоїм правом щодо подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або про інші причини неявки суду не подав.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, про обгрунтованість позовних вимог та необхідності їх задоволення з наступних підстав.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами а, „б-„з статті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, статтею 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, „б-„з статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Крім того передбачено, що фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010р.

Судом встановлено, що обєктом оподаткування для платника зазначеного збору для відповідача є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, працівникам відповідача було призначено та виплачено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів а, б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Дані обставини підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та іншими матеріалами справи.

Як вбачається із розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та пунктів а, б-зст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком №1 в розмірі 697,08 грн. та списком №2 в розмірі 2180,42 грн., що в сумі становить 2877,50 грн.

Як встановлено з матеріалів справи громадянам: ОСОБА_1 призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту а ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за списком №1 в сумі 697,08 грн. та ОСОБА_2 в сумі 783,77 грн., ОСОБА_3 в сумі 663,47 грн., ОСОБА_4 в сумі 733,18 грн. призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. В результаті, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах даним громадянам, відповідно до поданого розрахунку становлять 2877,50 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2010 року, який своєчасно направлений та отриманий відповідачем.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах становить 2877,50 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, суд приходить до переконання про необхідність задоволення позовних вимог позивача.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківське спеціалізоване управління механізації будівництва", с.Угринів, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77423, , на користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2877,50 (дві тисячі вісімсот сімдесят сім гривень, 50 копійок.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Панікар І.В.

Постанова складена в повному обсязі 05.10.2010 року.