Справа № 2а-5162/09/1170
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 року Справа № 2а-5162/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до відкритого акціонерного товариства «Сільбудмеханізація»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

в с т а н о в и в

Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому з урахуванням змінених позовних вимог просить стягнути з відповідача заборгованості на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 10910,76 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що у відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно з чинним законодавством, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах. Відповідач є страхувальником та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України та має заборгованість перед Пенсійним фондом України по виплаті, що покривають витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2. Згідно Розрахунку заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій передбачених частиною 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за відкритим акціонерним товариством «Сільбудмеханізація»існує залишок сум по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пільгових пенсій, який складає 10910,76 грн. Вказана сума нараховувалась до сплати ВАТ «Сільбудмеханізація»з вересня 2003 року по липень 2007 року і на даний час являється не сплаченою, тому позивач просить задовольнити дану позовну заяву.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, в обґрунтування своєї позиції зазначив, що в Розрахунку заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, передбачених частиною 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»позивач зазначає, що заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка підлягає відшкодуванню підприємством ВАТ «Сільбудмеханізація»становить 10910,76 грн. Зазначив, що розмір сум до відшкодування на поточний рік, які відповідач зобовязаний сплатити позивачу повинен бути підтверджений розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (додаток 6 та 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою ПФУ № 21-1 від 19.12.2003). В матеріалах справи відсутні розрахунки з новопризначених (перерахованих) пенсій за спірний період. Отже, відповідач щомісяця до 25 числа не вносив місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, оскільки про її розмір позивач його не повідомив у спосіб, передбачений п.6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Таким чином, представник відповідача вважає, вимоги позивача необґрунтованими та незаконними.

Заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 35 ч.1 ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

П. 30 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізична особа, яка використовує працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Сільбудмеханізація»є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»встановлений перелік осіб, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком.

Відповідно до частини 2 розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058 IV , п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року № 04/866 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з пп.6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На підставі пп. 6.8. п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємство щомісячно до 25 числа зобовязане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встановлено, за період з 2003 року по 2007 рік пенсії на пільгових умовах нараховувались пенсіонерам, що перебували у трудових відносинах з відкритим акціонерним товариством «Сільбудмеханізація», а саме: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3

Відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, припиняється з моменту досягнення пенсіонером граничного пенсійного віку згідно діючого законодавства. Для чоловіків граничним пенсійним віком є 60 років, для жінок 55 років.

Пенсіонери, що перебували у трудових відносинах з відкритим акціонерним товариством «Сільбудмеханізація», досягли граничного пенсійного віку: ОСОБА_1 23.02.2004 року, ОСОБА_2 06.08.2004 року, ОСОБА_3 10.07.2007 року.

З моменту досягнення пенсіонером граничного пенсійного віку органами Пенсійного фонду України припиняється направлення підприємству Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «про пенсійне забезпечення», п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Судом зясовано, що у звязку з тимчасовим збоєм у програмному забезпечення у роботі електронної бази даних АРМ ОССВ у період нарахування сум відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відкритому акціонерному товариству «Сільбудмеханізація»були надані до відшкодування замість розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»повідомлення про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які носили вірний економічний характер щодо нарахованих до стягнення сум, тому повинні були бути відшкодованими відкритим акціонерним товариством «Сільбудмеханізація»до Управління пенсійного фонду України в Кіровоградському районі щомісяця до 25-го числа, відповідно до п.6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Статтею 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

В матеріалах справи, відсутня інформація про сплату заборгованості відкритим акціонерним товариством «Сільбудмеханізація»у сумі 10910,76 грн. до Управління пенсійного фонду України у Кіровоградському районі.

На підставі викладеного суд вважає, що позов прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до відкритого акціонерного товариства «Сільбудмеханізація»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 162, 163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сільбуд механізація»на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10910,76 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 14 червня 2010 року