Справа № 808/4368/15
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 серпня 2015 року Справа № 808/4368/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Роман Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до відповідачів:

1. Міністерства охорони здоров'я України

2. Запорізької обласної державної адміністрації

3. Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації

про: визнання протиправними дій (бездіяльності)

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідачів: 1. Міністерства охорони здоров'я України, 2. Запорізької обласної державної адміністрації, 3. Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, в частині невиконання ним обов'язків, покладених на нього ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», що визначають його повноваження з пересилання звернень позивача за належністю відповідному органу чи посадовій особі у строк, що не перевищує п'ять днів, в результаті чого було порушено законне право позивача на пересилання його звернень від 05.05.2015 та 16.05.2015 за належністю відповідному органу чи посадовій особі у строк, що не перевищує п'ять днів;

- визнати протиправним бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, в частині невиконання ним обов'язків, покладених на нього ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», що визначають його повноваження з розгляду звернень, які не потребують додаткового вивчення, не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання, в результаті чого було порушено право позивача на розгляд його звернень від 05.05.2015 та 16.05.2015 не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання;

- визнати протиправним бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, в частині невиконання ним обов'язків, покладених на нього ст. 19 Закону України «Про звернення громадян», що визначають його повноваження щодо недопущення безпідставної передачі розгляду заяви чи скарг іншим органам, в результаті чого було порушено право позивача на розгляд і вирішення його звернень від 05.05.2015 та 16.05.2015 органом, до компетенції якого належить вирішення поставлених ним питань;

- визнати протиправним бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації, в частині невиконання нею обов'язків, покладених на неї ст. 19 Закону України «Про звернення громадян», що визначають її повноваження щодо недопущення безпідставної передачі розгляду заяви чи скарг іншим органам, в результаті чого було порушено право позивача на розгляд і вирішення його звернення від 27.06.2015 органом, до компетенції якого належить вирішення поставлених ним питань;

- визнати протиправним бездіяльність Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації, в частині невиконання ним обов'язків, покладених на нього ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», що визначають його повноваження з розгляду звернень, які не потребують додаткового вивчення не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання, в результаті чого було порушено право позивача на розгляд його звернень до Міністерства від 05.05.2015 та 16.05.2015 не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.

За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Отже, оскільки відповідачем у справі є Міністерства охорони здоров'я України, існує необхідність призначення колегії суддів для розгляду даної адміністративної позовної заяви.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 107, 120, пункту 4 частини 1 статті 121, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/4368/15, закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 25 серпня 2015 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в о 14 год. 30 хв.

2. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого - судді Сацького Р.В., суддів Дуляницької С.М. та Татаринова Д.В.

2. Запропонувати подати до початку судового засідання:

позивачу: нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; довіреність на представника; документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи, їх належно засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду суду. Також пропонуємо надати позовну заяву в електронному вигляді;

відповідачам: у разі невизнання позову - заперечення проти нього, в т.ч. і в електронному вигляді, докази на обґрунтування цих заперечень; довіреність на представника; документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи, їх належно засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду суду.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.

4. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Сацький