Справа № П/811/1/15
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

23 лютого 2015 року Справа № П/811/1/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.,

за участю секретаря - Сириці І.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення від 12 лютого 2014 року №.

В судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про відкладення розгляду справи та витребування у відповідача додаткових доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Згідно з ч.2 ст.69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги і заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 4 статті 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно з ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

В зв'язку з тим, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, документів, витребуваних судом не надав, враховуючи строки розгляду справ, встановлені ст.122 КАС України, зважаючи на предмет спору у даній справі, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, у суду виникла необхідність у зобов'язанні відповідача надати до суду письмові пояснення щодо підстав нарахування позивачу штрафних (фінансових санкцій) по оскаржуваному податковому повідомленню-рішенню.

Крім того, позивач посилається на те, що ще у 2004 році звернувся до відповідача із заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, до якої додані були Книга обліку доходів і витрат та оригінал свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1. Листом за №33/с/11-28-17-03-17 від 24.03.2013р. відповідачем зазначено, що дані документи знищено, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати відповідні докази, а саме акт, опис знищення Книги обліку доходів і витрат, зареєстрованої на ОСОБА_1 та оригіналу свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1.

Крім того, статтею 120 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Зважаючи на необхідність з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про визнання обов'язковою участі у судовому засіданні уповноваженого представника Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, для надання ним відповідних доказів та пояснень.

Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 КАС України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ч.2 ст.69, ст.ст.71,150,160,165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи до 27 лютого 2015 року об 11:00 год..

Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні 27 лютого 2015 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №5 уповноваженого представника Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

Зобов'язати Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області у строк до 26 лютого 2015 року, подати до суду:

належним чином завірені копії акту, опису знищення Книги обліку доходів і витрат, зареєстрованої на ОСОБА_1 та оригіналу свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1;

письмові пояснення щодо підстав (з значенням норм законодавства, порушених позивачем) нарахування позивачу штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) по оскаржуваному податковому повідомленню-рішенню, а також всі документи (матеріали), що були взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області забезпечити виконання ухвали суду Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

Копію ухвали невідкладно надіслати Головному управлінню Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М.Кармазина