Справа № 2-а-1611/11
Суддя: Кірімова О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1611/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07.09.2011 року Арбузинський районний суд

Миколаївської області

У складі: головуючого - судді Кірімової О.М.

при секретарі- Торби А.В.

за участю захисника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Арбузинка справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2

В інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4

До

Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області

Про визнання неправомірною відмову щодо призначення пенсії по втраті годувальника та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Володимировича звернулася з позовом до Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області, в якому просить визнати неправомірною відмову щодо призначення її дітям пенсії по втраті годувальника та зобовязати відповідача призначити пенсію по втраті годувальника неповнолітнім дітям з 09 липня 2011 року.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач неправомірно відмовив їй в призначені дітям пенсії в звязку із смертю їх батька, тому вимушена звернутись до суду із даним позовом.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в поному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Захисник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та суду пояснила, що позивачка перебувала в зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_5, та який 17 червня 2008 року було розірвано.

Від шлюбу має доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

09 липня 2011 року бувший чоловік позивачки помер, тому вона 19 липня 2011 року звернулась до Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області із заявою про призначення її дітям пенсії у звязку із втратою годувальника. Однак, 22 липня 2011 року вважає, що відповідач неправомірно відмовив їй в призначенні пенсії, так як батько дітей не мав на момент смерті страхового стажу, достатнього для призначення пенсії. Вважає відмову відповідача щодо призначення дітям померлого пенсії по втраті годувальника неправомірною, так як призначення такої пенсії повинно здійснюватись при неповному стажі в розмірі, пропорційному наявному стажу роботи годувальника.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та послався на правомірність дій Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі про відмову в призначенні пенсії по втраті годувальника ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Вислухавши пояснення позивача, його захисника, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з»ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об»єктивно оцінивши докази в їх сукупності та які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів органів державної влади, органів місцевого масоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В межах Кодексу адміністративного судочинства України підлягає захисту право позивача на отримання пенсії у звязку із втратою годувальника.

Так, згідно свідоцтва про народження батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_5 ( а.с.8,9).

Копіями виконавчих листів ( а.с.22,23) підтверджується той факт, що ОСОБА_5 мав зобовязання по сплаті аліментів на утримання дітей.

Відповідно до свідоцтва про смерть ( а.с.7) ОСОБА_5 помер 09 липня 2011 року.

В судовому засіданні сторонами не заперечувався той факт, що позивачка 19 липня 2011 року звернулася до Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі із заявою про призначення на дітей пенсії у звязку із втратою годувальника.

Рішенням комісії з пенсійних питань при Управлінні пенсійного фонду України в Арбузинському районі за № 16 від 21.07.2011 року ( а.с.21) відмовлено позивачу в призначенні пенсії по втраті годувальника непрацездатним членам сімї - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 так як не виконані умови призначення пенсії ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Із повідомлення, за № 4873/04 від 22.07.2011 року направленого відповідачем на адресу позивачки видно, що їй відмовлено в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника, оскільки померлий не мав достатнього трудового стажу.

Умови призначення пенсії у звязку з втратою годувальника визначені ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 1058-1У від 09 липня 2003 року, яка зазначає, що пенсія у звязку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сімї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у ч.2 ст. 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у звязку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Тобто, вимоги щодо страхового стажу, необхідного для призначення пенсії по інвалідності, зазначені в ст. 32 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 1058-1У від 09 липня 2003 року, а саме, особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: від 27 років до досягнення особою 31 року включно 4 роки.

Стаття 45 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05 листопада 1991 року За № 1788-Х11 передбачає випадки призначення пенсії в разі втрати годувальника при неповному стажі роботи. Членам сімї, що втратила годувальника, який помер внаслідок загального захворювання і не мав стажу, достатнього для призначення повної пенсії по інвалідності, призначається пенсія при неповному стажі в розмірі, пропорційному наявному стажу роботи годувальника.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд вважає за доцільне та доречне задовольнити вимоги позивача в частині визнання відповідачем неправомірною відмову щодо призначення її дітям пенсії по втраті годувальника.

Однак вимоги в частині зобовязання Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі призначити пенсію по втраті годувальника неповнолітнім дітям з 09 липня 2011 року підлягає частковому задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні та сторонами не заперечувалось, позивачка 19 липня 2011 року звернулася до Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі із заявою про призначення на дітей пенсії у звязку із втратою годувальника. Саме з цієї дати, а не з дня смерті годувальника, і повинна призначатись пенсія.

А тому, на підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159, 161,162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області про визнання неправомірною відмову щодо призначення пенсії по втраті годувальника та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області щодо призначення пенсії по втраті годувальника неповнолітнім непрацездатним ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсію по втраті годувальника з 19 липня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністратвиного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області на протязі десяти діб з моменту оголошення постанови

Суддя Арбузинського

районного суду ОСОБА_6