Справа № 823/1805/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Черкаси

29 липня 2015 року Справа № 823/1805/15

09 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря: Цаплі І.Ю.,

представника заявника Юревича С.В. - за довіреністю,

представника відповідача Юрченко Т.Л. - за довіреністю,

представника відповідача Школьної І.П. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС в Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Преса От і До» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2015 року до суду з поданням звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС в Черкаській області, в якому просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що рішенням начальника державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС в Черкаській області від 24.07.2015 застосовано умовний адміністративний арешт майна товариства з обмеженою відповідальністю «Преса От і До» за відмову від проведення фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.

Представник державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області в судовому засіданні подання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення вказаного подання заперечували повністю та просили зупинити провадження, так як ними подано адміністративний позов про визнання протиправним та скасування наказу від 14.07.2015 №189 про проведення фактичної перевірки .

Заслухавши представника заявника та представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

З письмових доказів у справі суд встановив, що 23.07.2015 на підставі наказу №189 від 14.07.2015 «Про проведення фактичних перевірок» та направлень на перевірку №113 та №114 від 14.07.2015 з метою проведення перевірки посадовими особами контролюючого органу здійснено вихід на адресу здійснення господарської діяльності відповідача, а саме до кіоску на розі вулиць Р.Люксембург та Чіковані в м. Черкаси.

Продавець-кіоскер ОСОБА_4 від отримання копії наказу та ознайомлення з направленнями на перевірку відмовилась та не допустила посадових осіб позивача до проведення перевірки, про що складено акт про відмову від допуску посадових осіб до проведення перевірки №1/23-00-21-0225 від 23.07.2015.

24.07.2015 рішенням начальника державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС в Черкаській області застосовано умовний адміністративний арешт майна (всього рухомого та нерухомого) товариства з обмеженою відповідальністю «Преса От і До».

В судовому засіданні представники відповідача зазначили, що ними до Черкаського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов про визнання протиправним та скасування наказу від 14.07.2015 №189 про проведення фактичної перевірки, що свідчить про наявність спору про право.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлені особливості провадження у справах за зверненнями органів доходів і зборів на підставі подання. Їх основою є безспірність вимог.

Згідно з абзацом 2 пункту 9 листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 №149/11/13-11 спір про право має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 183-3 КАС України

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання.

Суд зазначає, що платником податків оскаржено наказ про проведення фактичної перевірки, а тому є підстави вважати, що на час судового розгляду подання між сторонами існує спір про право.

Наявність спору про право може бути виявлена також і після відкриття провадження у справі. У такому випадку провадження в справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України.

Враховуючи те, що між заявником і відповідачем існує спір про законність проведення фактичної перевірки, недопущення до якої призвело до винесення спірного рішення про застосування адміністративного арешту майна відповідача від 24.07.2015, тобто між сторонами існує спір про право, то провадження в даній справі підлягає закриттю, так як вимоги податкового органу не можуть бути розглянуті в порядку особливого провадження, встановленого статтею 183-3 КАС України.

Керуючись статтями 157, 160-165, 183-3, 254-256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження у адміністративній справі за поданням державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС в Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Преса От і До» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - закрити.

Роз'яснити заявнику, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається, проте він має право звернутися до адміністративного суду з тими самими вимогами в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-186 КАС України.

Суддя В.П. Тимошенко

Повний текст ухвали складений та підписаний 30 липня 2015 року