Справа № 1170/2а-3054/11
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення без руху

16 серпня 2011 року Справа № 1170/2а-3054/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Добровеличківський РВ УМВС України в Кіровоградській області

про неправомірні дії посадових осіб УМВС України в Кіровоградській області, скасування наказів та поновлення на службі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Добровеличківський РВ УМВС України в Кіровоградській області про неправомірні дії посадових осіб УМВС України в Кіровоградській області, скасування наказів та поновлення на службі.

Позивачем при складені позовної заяви було визначено наступні позовні вимоги:

1. Витребувати особову справу старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 для подальшого уточнення пояснень по суті позову та позовних вимог та ознайомлення з матеріалами звільнення.

2. Витребувати з Поліклініки № 3 сел. Нове відомості про перебування ОСОБА_1 на лікарняному в період з 12.06.2011р. по 27.06.2011р.

3. Визнати протиправним та незаконним висновок атестаційної комісії про притягнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 дільничного інспектора міліції Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області до дисциплінарної відповідальності у вигляді неповної посадової відповідності.

4. Визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області від 05.07.2001 року в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді неповної посадової відповідності на старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 дільничного інспектора міліції Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області.

5. Визнати протиправним та незаконним висновок атестаційної комісії про притягнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 дільничного інспектора міліції Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ.

6. Визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області від 13.07.2011р. № 301 о/с в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 дільничного інспектора міліції Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області за порушення дисципліни згідно з п. 64 «є»Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України.

7. Зобов'язати УМВС України в Кіровоградській області негайно поновити ОСОБА_2 на посаді дільничного інспектора міліції Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області.

8. Зобовязати УМВС України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Згідно з вимогами п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

Частиною 4 ст. 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В даному випадку вимоги позивача, не конкретизовані, не можливо встановити, які саме дії відповідача є неправомірними та які накази підлягають скасуванню.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

В розумінні ст.3 КАС України, проходження служби в органах внутрішніх справ є публічною службою.

Згідно ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивачем, в порушення п.5 ч.1 ст. 106 КАС України, не було надано клопотання про поновлення процесуальних строків.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 КАС України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статтей 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 02 вересня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала судді може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом