Справа № 2-а-134/11
Суддя: Спічак О. Б.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-134/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 року Комсомольський районний суд м. Херсона

в складі : головуючого судді - Спічак О.Б.,

при секретарі Кирпиченко І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про спонукання до виконання певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому посилається на те, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»вона відноситься до категорії «дитина війни»і на підставі ст.6 цього Закону їй повинна з 01.01.2006 року щомісячно виплачуватись соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак зазначена допомога у 2006-2010 роках їй не виплачувалась, оскільки Законами України «Про державний бюджет»на 2006-2007 роки виплати цієї допомоги була призупинена. Вказані положення про зупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»були визнані неконституційними рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та №10-рп/2008 від 22.05.2008р.. Позивач вважає протиправним невиплату їй вказаної державної допомоги у 2006-2010 роках. Крім цього, позивач посилається на те, що розмір соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. За викладених обставин позивачка просила суд зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона виконати начислення та виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за наступні періоди: у 2007 році з 01.01.2007 року по 08.07.2007 року на підставі Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; у 2008 році з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року на підставі Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; у 2009 році з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; у 2010 році з 01.01.2010 року по 31.11.2010 року на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В судовому засіданні ОСОБА_1 наполягала на своїх вимогах, посилаючись на те, що вона є «дитиною війни»та їй у 2007-2009 роках не виплатили щомісячну державну соціальну допомогу , як «дитині війни», тому вона наполягає, щоб Пенсійний фонд України в Комсомольському районі м. Херсона нарахував та виплатив їй державну допомогу за вказаний період.

Представник управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що ОСОБА_1 не зареєстрована та пенсію у УПФУ в Комсомольському районі м. Херсона не отримує, крім того позивачем пропущені строки звернення до суду .

Представник Головного управління ПФУ в Херсонській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, пояснила, що ОСОБА_1 з 01.11.2009р. перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Херсонській області та отримує пенсію у разі втрати годувальника за померлого чоловіка відповідно до ст. 29,30 ЗУ»Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»та підвищення до пенсії відповідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та відповідно не має права на отримання підвищення до пенсії , як дитина війни. Крім того, позивачкою пропущено строк звернення до суду за період з 2007 по травень 2010р.

Вислухав учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи , суд приходить до висновку , що позов необґрунтований та задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Ухвалою Комсомольського районного суду м. Херсона від 26.11.2010року зазначений позов в частині вимог щодо стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.01.2007р. по 24.05.2010р. залишено без розгляду за пропуском строку звернення до адміністративного суду. Ухвала суду оскаржена не була та набрала законної сили.

Відповідно листата Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №1275/03-19 від 11.10.2010року на ім»я ОСОБА_1 та довідки №145/03-19 від 02.02.2011 року виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області ОСОБА_1 з 01.11.2009 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію у разі втрати годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до ст.ст. 29,30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Позивачка також отримує надбавку до пенсії, як дружина померлого інваліда війни згідно п.2 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 25% від прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних осіб.

Згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.

Отже, ОСОБА_1 отримуючи за власним вибором надбавку до пенсії, як дружина померлого інваліда війни згідно п.2 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»не має права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Керуючись ст. ст. 8, 9, 122, 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про спонукання до виконання певних дій залишити без задоволення за необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Б.Спічак