Справа № 2-а-3892/11
Суддя: Морозов М. О.
Дата ухвалення: 2011-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3892/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 року

. суддя Святошинського районного суду м.Києва Морозов М.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Головного Управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про стягнення заборгованості по шррічній разовій допомозі до 5 травня, як інваліду війни другої групи за 2011 рік,

в с т а н о в и в:

Представник ОСОБА_1-ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності щодо непризначення ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня, як інваліду 2-ї групи, у відповідних розмірах згідно ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуза 2011 рік протиправною; зобовязання перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму за щорічною разовою грошовою допомогою до 5 травня, як інваліду війни 2-ї групи, за 2011 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком згідно ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

При цьому посилається на те, що ОСОБА_1 є інвалідом війни 11 групи та знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації. Відповідно до ст.ст. 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуОСОБА_1 гарантовано виплату щорічної разової державної грошової допомоги до дня 5 травня у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. ОСОБА_1 отримав щорічну разову державну грошову допомогу до дня 5 травня у значно менших розмірах-580 грн., а повинен був отримати по закону в розмірі 6112 грн., і заборгованість складає 5532 грн. 12.04.2011 р. з письмовою заявою ОСОБА_1 звернувся до Головного Управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації, а 20.04.2011 р. отримав відповідь про залишення без реагування його заяви. ОСОБА_1 відповідачем по справі було незаконно відмовлено у здійсненні доплати.

Суддя, вивчивши адміністративний позов, матеріали справи, заперечення на позов відповідача по справі, вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

ОСОБА_1 є інвалідом війни 2 групи та знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації. Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуйому гарантовано виплату щорічної разової державної грошової допомоги до дня 5 травня у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Він отримав щорічну разову державну грошову допомогу до дня 5 травня у розмірі 580 грн. 12.04.2011 р. ОСОБА_1 звернувся з письмовою заявою до Головного Управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про виплату йому щорічної разової допомоги до 5 травня у повному обсязі, на що отримав відповідь від 20.04.2011 р. про відмову виплату в іншому розмірі, ніж передбачено постановою КМ України від 4.04.2011 р. №341 Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 р. відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Згідно ст. 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистущорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених ст.ст. 12-16 цього Заокну, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення звязку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок утримувача) пенсіонерам-за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання. Згідно вимог даного закону та Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.01.2007 р. №65, Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації призначає розмір даної грошової допомоги до дня 5 травня та подає списки Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації, який згідно цих списків здійснює нарахування і виплату призначеної державної грошової допомоги, що і було зроблено державними органами у 2011 р. відносно позивача по справі. Відповідно до Положення про Головне управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 24 червня 2003 р. №1132, в компетенцію Головного Управління не входить призначення та виплата компенсацій і допомог, і, зокрема, разової грошової допомоги до 5 травня. Представник ОСОБА_4 не висуває позовних вимог до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, що є його правом.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При таких обставинах, коли відповідач по справі не є субєктом спірних правовідносин, тому у суду не має законних підстав визнання бездіяльності відповідача щодо непризначення ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня, як інваліду 2-ї групи, у відповідних розмірах згідно ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуза 2011 рік протиправною; зобовязання відповідача перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму за щорічною разовою грошовою допомогою до 5 травня, як інваліду війни 2-ї групи, за 2011 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком згідно ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Згідно ст. 94 КАС України витрати по справі, понесені судом, слід компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст.ст. 2, 9, 11, 12, 55, 70, 71, 86, 90, 94, 158-163, 183-2 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Головного Управління праці та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації про стягнення заборгованості по шррічній разовій допомозі до 5 травня, як інваліду війни другої групи за 2011 рік.

Витрати по справі, понесені судом, компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя