Справа № 2-а-3/2010
Суддя: Костенко А. І.
Дата ухвалення: 2010-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Маньківський районний суд Черкаської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2010 р. Маньківський районний суд, Черкаської області
в складі:головуючого судді -ОСОБА_1
при секретарі -ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ДПС ВДАІ Таращанського району Київської області про скасування постанови ВДАІ від 29 листопада 2009 року серії АІ № 082943 про накладення адміністративного стягнення, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови ВДАІ від 29 листопада 2009 року серії АІ № 082943 про накладення адміністративного стягнення.

На підставу своїх вимог спирається на те, що постановою серії АІ № 082943 року ВДАІ м. Таращі Київської області на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що позивач, 29 листопада 2009 року о 16 год. 15 хв. в м. Таращі по вулиці Б.Хмельницького керував автомобілем НОМЕР_1 без відповідних документів, а саме - страхового полісу цивільної відповідальності.

Проте Правил дорожнього руху позивач вважає, що не порушував. Дійсно, 29 листопада 2009 року позивач рухався належним йому автомобілем КАМАЗ в місті Таращі Київської області. Позивача зупинив інспектор ІДПС ВДАІ по обслуговуванню Таращанського району, ОСОБА_4 для перевірки документів.

Всі необхідні документи для керування транспортам засобом позивач пред'явив інспектору. Проте на його вимогу показати страховий поліс, позивач йому відмовив і сказав, що забув його вдома. При цьому позивач зателефонував страховому інспектору і повідомив його про його затримання. На що позивачеві було розяснено, що він не повинен з собою возити страховий поліс, оскільки у нього є в наявності талон про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів., який стверджує про наявність договору про обов'язкове страхування. Про що позивач повідомив інспектора ВДАІ. Не дивлячись на це, на позивача було накладене адміністративне стягнення.

Дії посадової особи позивач вважає неправомірними, оскільки відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» посадова особа органів Державтоінспекції МВС України, має право здійснювати контроль за дотриманням правил дорожнього руху, перевіряє документи водія транспортного засобу, які підтверджують наявність чинного договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Такий документ про наявність у позивача договору, яким у нього на момент перевірки, був талон про обов'язкове страхування і позивач пред'явив інспектору.

Таким чином, правопорушення з боку позивача працівниками ДАІ, на думку позивача не доведені. І штрафні санкції по відношенню до нього мають бути скасованими.

У зв'язку з тим, що позивач був відсутній у місці постійного проживання за сімейними обставинами, ним пропущений термін для оскарження постанови. Лише в судовому порядку він може бути продовжений, що і змусило позивача звернутись з відповідним позовом до суду.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був вчасно і належним чином повідомлений про місце і час проведення судового засідання.

Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: постановою серії АІ № 082943 року ВДАІ м. Таращі Київської області на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що позивач, 29 листопада 2009 року о 16 год. 15 хв. в м. Таращі по вулиці Б.Хмельницького керував автомобілем НОМЕР_1 без відповідних документів, а саме - страхового полісу цивільної відповідальності. Проте Правил дорожнього руху позивач не порушував. Дійсно, 29 листопада 2009 року позивач рухався належним йому автомобілем КАМАЗ в місті Таращі Київської області. Позивача зупинив інспектор ІДПС ВДАІ по обслуговуванню Таращанського району, ОСОБА_4 для перевірки документів. Всі необхідні документи для керування транспортам засобом та талон про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, який стверджує про наявність договору про обов'язкове страхування позивач пред'явив інспектору. Не дивлячись на це, на позивача було накладене адміністративне стягнення. Дії посадової особи є неправомірними, оскільки відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» посадова особа органів Державтоінспекції МВС України, має право здійснювати контроль за дотриманням правил дорожнього руху, перевіряє документи водія транспортного засобу, які підтверджують наявність чинного договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Такий документ про наявність у позивача договору, яким у нього на момент перевірки, був талон про обов'язкове страхування позивач пред'явив інспектору. У зв'язку з тим, що позивач був відсутній у місці постійного проживання за сімейними обставинами, ним пропущений термін для оскарження постанови. А тому позивач пропустив строк на оскарження даної постанови з поважних причини і він підлягає до продовження.

Посилання в протоколі на те що позивач порушив вимоги п. 2.1 (ґ) Правил дорожнього руху України спростовуються як показами самого позивача, а також відсутністю в протоколі про адміністративне правопорушення даних яким способом чи технологією, з допомогою яких засобів проводилося фіксування даного правопорушення, відсутні дані про свідків, які бачили, що позивач порушив вимоги п. 2.1 (ґ) Правил дорожнього руху України, тому в даному випадку в протоколі не вбачається належних у відповідності до ст. 251 КУпАП доказів адміністративного правопорушення, а саме відсутність будь-яких належних фактичних даних, на основі яких працівником ДПС було встановлено наявність адміністративного правопорушення в діях позивача.

Крім того діями працівника ДПС, який виніс дану постанову порушено права позивача як особи, яка притягується до адміністративної відповідальності передбачені ст. 268 КУпАП, а саме при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

У відповідності до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Накладення адміністративного стягнення на позивача на підставі постанови серії АІ № 082943 від 29.11.2009 року є незаконним і необґрунтованим і таким, що порушує конституційні та законні права та інтереси скаржника як громадянина України, що дає всі підстави для задоволення вимог викладених в позовній заяві.

Керуючись ст. ст. 6-11, 17-19, 71, 104, 158, 159, 160, 163 КАС України, ст. ст. 7, 222, 245, 252, 254, 256, 268, 276, 283, 287, 288, 289, 291, 293 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити повністю.

Продовжити ОСОБА_3 строк для оскарження постанови серії АІ № 082943 в справі про адміністративне правопорушення від 29.11.2009 року ІДПС ВДАІ по обслуговуванню Таращанського району, Київської області ОСОБА_4 про накладення на ОСОБА_3 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425,00 гривень.

Скасувати постанову серії АІ № 082943 в справі про адміністративне правопорушення від 29.11.2009 року ІДПС ВДАІ по обслуговуванню Таращанського району, Київської області ОСОБА_4 про накладення на ОСОБА_3 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425,00 гривень, а провадження по справі закрити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається в Київський апеляційний адміністративний суд через Маньківський районний суд Черкаської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ А.І. КОСТЕНКО