Справа № 2а-2589/10/0970
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" жовтня 2010 р. Справа № 2a-2589/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Біньковської Н.В.

при секретарі Скорій Н.Д.

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м.Калуші до ВАТ "Оріана" про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових та наукових пенсій в сумі 1 132 426,53 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші звернулося до суду з адміністративним позовом до ВАТ "Оріана" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 1 122031,56 грн. та виплату пенсій науковим працівникам в сумі 10 394,97 грн. за період з 01.05.2010 р. по 31.05.2010р. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач станом на 01.06.2010 року допустив заборгованість на загальну суму 1 132 426,53 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підримав з мотивів, викладених в позовній заяві, суду пояснив, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б- зст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення" та виплату пенсій науковим працівникам, приначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" на загальну суму 1132426,53 грн., яка на дату розгляду справи не погашена. Просить позов задоволити.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено , що ВАТ "Оріана" є юридичною особою, відповідно до ч.3 ст.15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування є платником страхових внесків. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону, а також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій науковим працівникам.

Як вбачається з матеріалів справи, колишнім працівникам ВАТ Оріана призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів а, б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за списком №1 та списком №2.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування та пунктів а, б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.05.2010 року по 31.05.2010 року, за списком №1 (заборгованість становить 847832,91 грн.) та списком №2 (заборгованість у сумі 274198,65 грн.) у розмірі 1122031,56 грн. Однак, зазначені суми відповідачем управлінню Пенсійного фонду в м.Калуші не відшкодовані.

Крім того, працівникам ВАТ "Оріана", відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльнісь" управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші призначено та виплачуються пенсії, як науковим працівникам. Станом на 01.06.2010 року за відповідачем рахується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в сумі 10394,97 грн. Дана заборгованість утворилась за період з 01.05.2010 року по 31.05.2010 року.

Пунктом 6.1. Іструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами б-зстатті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування також передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці сплачують до Пенсійного фонду суми, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій та посад затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шах рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно вищезазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та за списком №2 за період з 01.05.2010 року по 31.05.2010 року на суму 1122031,56 грн. підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пернсій, картками особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2.

Крім цього, відповідачем станом на 01.06.2010 року допущено заборгованість по науковим пенсіям, призначених згідно Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність та норм пенсійного законодавства, в сумі 10394,97 грн.

Статтею 24 Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність передбачено, що різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансуєтся для наукових, науково-педагогічних працівників державних бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України N 372 від 24.03.2004 року затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до п.5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити різницю між сумами пенсій, призначених за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на які мають право наукові працівники, які фінансуються за рахунок коштів даного підприємства, а тому заборгованість в розмірі 10394,97 грн. підлягає стягненню.

Відповідно до вимог п.4 ст.12 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом мораторій поширюється на задоволення вимог конкурсних кредиторів за грошовими зобовязаннями та зобовязаннями щодо сплати податків і зборів (обовзкових платежів), а також на задоволення вимог кредиторів щодо відшкодування збитків, які виникли у звязку з відмовою боржника від виконання зобовязань, у порядку, передбаченому ч.10 ст.17 Закону (ч.6 та 24 ст.1, ч.5ст.12 Закону).

Дія мораторію не поширюється на задоволення вимог поточних кредиторів та виплату (стягнення) заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоровю та життю громадян, авторської винагороди (ч.6 та 24 ст.1, ч.6 ст.12 Закону).

Відповідно до рекомендацій Президії Вищого господарського суду від 04.06.2004 р. за №04-5/1193, зокрема пункту 8.6, поточні вимоги кредиторів розглядаються в порядку позовного провадження.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості на загальну суму 1 132 426,53 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ВАТ "Оріана" на користь Пенсійного фонду України в м.Калуші заборгованість по відшкодованню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.05.2010 року по 31.05.2010 року в сумі 1 132 426 (один мільйон сто тридцять дві тисячі чотириста двадцять шість) гривень 53 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, визначені ст..254 КАС України.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 15.10.2010 року.