Справа № 2114/3220/12
Суддя: Спічак О. Б.
Дата ухвалення: 2012-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2114/3220/12
Постанова

Іменем України

25 квітня 2012 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Спічак О.Б.,

при секретарі Кирпиченко І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісій при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в :

У квітні 2011 року позивачка звернулася до суду із вказаним позовом в якому просить поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення та скасувати її як незаконну. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що інкримінованого правопорушення вона не вчиняла, а довести свою невинуватість не мала змоги з причини її не повідомлення про розгляд справи, чим вона була позбавлена приймати особисто участь при розгляді протоколу, надати пояснення та докази, а також скористатись допомогою адвоката. Крім того, вона не будучи керівником ТОВ «Херсоноблпреса», в якості якої її було притягнуто до адміністративної відповідальності, не має відповідати за дії діючого керівника.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримала, просила його задовольнити, пояснив, що про постанову дізналася тільки 09.04.2012 року.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

Судом ухвалено слухання справи без відповідача - субєкта владних повноважень, на підставі наявності у ній доказів.

Судом встановлено, що 10.02.2011 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради було розглянуто протокол Торгівельної інспекції від 31.01.2011 року № 000003 та притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП наклавши на неї штраф в розмірі 1700 грн. До адміністративної відповідальності притягнуто її було в якості керівника ТОВ «Херсоноблпреса»за порушення правил благоустрою міста, що виразилось у відсутності обробки при ожеледиці території, прилеглої до кіоску на розі вулиць Суворова та ОСОБА_2 «Херсоноблпреса», за що передбачена адміністративна відповідальність згідно статті 152 КУпАП.

Проте суд не може погодитися з законністю винесеної постанови, оскільки справу розглянуто з чисельними грубими порушеннями порядку розгляду справ про адміністративні правопорушення та порушеннями права особи що притягується до адміністративної відповідальності закріплених в КУпАП.

Так, згідно ст. 283 КУпАП у постанові по справі про адміністративне правопорушення зокрема має міститися опис обставин установлених при розгляді справи та зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

З постанови ж вбачається, що особу притягнули за Порушення правил благоустрою міста згідно ст. 152 КУпАП без опису обставин які були встановлені та без зазначення які саме пункти названого Положення недотримані.

З постанови вбачається, що особу притягнуто до адміністративної відповідальності саме за дії вчинені позивачкою як посадовою особою, про обовязок нести адміністративну відповідальність за певні дії окремо зазначено у ст. 14 КУпАП. Однак, з наданої позивачкою трудової крижки вбачається, що вона з 31.03.2008 року згідно Наказу № 9 від 31.03.2008 року не займає посаду директора ТОВ «Херсоноблпреса», а це в свою чергу свідчить про відсутність правових підстав для притягнення позивачки до відповідальності за інкриміноване правопорушення.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та скасування оскаржуваною постанови як незаконної, за відсутності в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення.

Суд вважає причини пропуску строку на оскарження постанови поважними.

Керуючись ст.ст.11,69,71,86,122,159-162 КАС України, ст.ст. 152, 256, 268, 283 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк для оскарження постанови від 10.02.2011 року.

Позов ОСОБА_1 до адміністративної комісій при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити у повному обсязі.

Визнати незаконною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради від 10.02.2011 року № 4/106 про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м. Херсона протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_3