Справа № 365/402/15-а
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 365/402/15-а
Номер провадження: 2-а/365/17/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.08.2015 року смт. Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі :
головуючого - судді ХИЖНОГО Р.В.
при секретарі судового засідання НОСОВІЙ О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання встановити статус інваліда війни,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом посилаючись на те, що він проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді інспектора по обліку та бронюванню офіцерів в період з 1999 по 2013 рік. Наказом командувача Сухопутних військ ЗСУ від 30.04.2013 року № 87-ПМ його було звільнено в запас за станом здоров`я. Безперервний стаж позивача становить 22 роки. У 1998 році під час виконання своїх службових обовязків позивач потрапив в ДТП та протягом 2010-2013 років проходив лікування. За результатами огляду гарнізонної військово-лікарської комісії від 10.04.2013 року № 497 було визначено причинний зв`язок захворювання (гіпертонічна хвороба ІІ стадії, ІХС, дифузійний кардіосклероз, СНо, стенізуючий атеросклероз екстра краніальних судин, атеросклероз судин головного мозку) з проходженням військової служби. Аналогічний висновок зроблено Центральною військово-лікарською комісією по встановленню причинного звязку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв (протокол № 3932 від 12.12.2014 року). З 30.01.2014 року позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності, захворювання повязані з проходженням військової служби до 01.02.2015 року. 15.01.2015 року оглядом МСЕК підтверджена група інвалідності позивача та те, що вказана травма повязана з виконанням обов`язків військової служби. 04.03.2014 року позивач отримав пенсійне посвідчення інваліда ІІІ групи, інваліда армії. 04.01.2015 року позивач звернувся до відповідача УСЗН Згурівської РДА із заявою встановити йому статус інваліда війни, але отримав відмову у звязку із тим, що в поданих позивачем документах не зазначено причинний звязок травми з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків ЧАЕС тощо.

Враховуючи викладене, позивач ОСОБА_1 просить суд:

1)
Визнати дії Управління соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови йому у наданні статусу інваліда війни, неправомірними.
2) Зобовязати Управління соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області надати йому статус інваліда війни відповідно до ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати відповідне посвідчення та нагрудний знак.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, представник позивача Костенко О.М. направив до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи у його відсутність та у відсутність позивача, позовні вимоги підтримав повністю та просив задоволити позов в повному обсязі.

В судове засідання представник відповідача УСЗН Згурівської РДА не з`явився, про час і місце розгляду справи Управління було повідомлене належним чином. Начальник УСЗН Згурівської РДА Гузь В.В. направила до суду письмове заперечення проти позову, в якому просила проводити про розгляд справи без участі представника відповідача. Заперечення проти позову обґрунтовує тим, що згідно п. 1 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать інваліди з числа військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами. Згідно довідки МСЕК серії АВ № 0201179 від 15.01.2015 року позивачу встановлено третю групу інвалідності, причиною інвалідності є

травма, повязана з виконанням обов`язків військової служби. Аналогічний висновок зазначений а протоколі Центральної військово-лікарської комісії від 12.12.2014 року № 3932. У вищевказаних висновках не зазначено причинний звязок травми позивача з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань тощо. Встановлення статусу інваліда війни позивачу, як особі з числа військовослужбовців, які стали інвалідами при виконанні обовязків військової служби суперечить нормам Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту», оскільки відповідно до ст. 4 Закону ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи бойових діях на території інших держав.
Враховуючи те, що особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551 - ХІІ до інвалідів війни належать також інваліди з числа військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди.

Згідно п. 12 Постанови КМУ «Питання медико-соціальної експертизи» від 03.12.2009 року № 1317 причинний зв`язок інвалідності колишніх військовослужбовців з перебуванням на фронті або з виконанням ними інших обов`язків військової служби встановлюється на підставі документів, виданих військово-лікувальними закладами, а також інших документів, що підтверджують факт отримання поранення (захворювання).

Згідно ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» від 25.03.1992 року №2232-XII військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Позивач ОСОБА_1 з 1999 по 2013 рік проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді інспектора по обліку та бронюванню офіцерів, звідки звільнений в запас за станом здоров`я (копія трудової книжки а.с.18-19).

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію за вислугу років, інвалід ІІІ групи, інвалід армії (копія пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 а.с.16).

Інвалідність позивача виникла в наслідок отримання травми під час виконання своїх службових обовязків. Захворювання позивача пов`язане з проходженням військової служби, що встановлено в ході огляду МСЕК та підтверджується відповідними довідками (копії довідок до актів огляду МСЕК -а.с.15,17, копія витягу з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії № 3932 від 12.12.2014 року -а.с.9, копія повідомлення підприємству, установі, організації про результати огляду медико-соціальною експертною комісією -а.с.12, копії свідоцтва про хворобу № 1388 від 10.04.2013 року гарнізонної військово-лікарською комісією ГВМКЦ «ГВКГ» - а.с.14, копії виписок із медичної карти стаціонарного хворого - а.с.20,21).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 став інвалідом внаслідок виконання обов`язків військової служби, причинний звязок його інвалідності з виконанням ними обов`язків військової служби встановлений МСЕК, а тому наявні всі підстави для встановлення позивачу статусу інваліда війни.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати протиправним дії УСЗН Згурівської РДА щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та зобов`язати відповідача встановити позивачу статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення і нагрудного знака.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1,4,7 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту», ст. 24 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», ст.ст. 2,17, 41,99,122,158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання встановити статус інваліда війни задоволити повністю.

Визнати дії Управління соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу інваліда війни, неправомірними.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Згурівської районної державної адміністрації Київської області надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителю

АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 , статус інваліда війни відповідно до ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати відповідне посвідчення та нагрудний знак.

Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, надіслати копію постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В.ХИЖНИЙ