Справа № 810/609/15
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/609/15 Головуючий у 1-й інстанції: Терлецька О.О. Суддя-доповідач: Мамчур Я.С
У Х В А Л А

Іменем України

04 серпня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Мамчура Я.С,

суддів: Шостака О.О., Желтобрюх І.Л.

при секретарі: Гімарі Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу позивача - публічного акціонерного товариства «Концерн Галнафтогаз» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Концерн Галнафтогаз» до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції, треті особи: Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області, фізична особа-підприємець ОСОБА_2, про визнання протиправними дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції, Великодимерської селищна рада Броварського району Київської області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кублій О.С. по передачі земельної ділянки площею 0,8662 га, кадастровий номер :01:116:0001 (далі земельна ділянка) Великодимерській селищній раді (далі оскаржувані дії) та про визнання протиправною і скасування постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кублій О.С. від 20.05.2014, якою постановлено передати зазначену вище земельну ділянку в натурі Великодимерській селищній раді (далі оскаржувана постанова).

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у задоволені позову відмовлено.

На вказану постанову представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги. Посилаючись на те, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Згідно з п. 1, ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи апеляційну скаргу, колегія суддів звертає увагу на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням Господарського суду Київської області у справі №7/139-11 від 8.12.2011 було задоволено позов Великодимерської селищної ради до ФОП ОСОБА_2 про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки. Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд вирішив: 1) розірвати договір купівлі-продажу (викупу) земельної ділянки від 6.07.2010, укладеного між Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області та ФОП ОСОБА_2; зобовязано ФОП ОСОБА_2 повернути Великодимерській селищній раді земельну ділянку.

Так, на підставі рішення, яке набрало законної сили Господарським судом Київської області у справі №7/139-11 було видано наказ від 26.12.2011.

На підставі наказу Господарського суду Київської області від 26.12.2011 року Броварським міськрайонним управлінням юстиції було прийнято постанову від 23.03.2012 року про відкриття виконавчого провадження №31825189.

Як було встановлено судом першої інстанції, боржником у виконавчому провадженні, ФОП ОСОБА_2, земельна ділянка була відчужена ТОВ «Волиньінжавтосервіс», потім - ТОВ «Галеон - ресурс», яке в подальшому за договором купівлі-продажу від 8.12.2012 здійснило відчуження земельної ділянки на користь ПАТ «Концерн Галнафтогаз».

Обставин не вчинення дій по реєстрації права власності на земельну ділянку чи інших дій по володінню, користуванню чи розпорядженню придбаною земельною ділянкою з грудня 2012 року по серпень 2014 року представник позивача суду не зазначив та не пояснив. Між тим, як у особи, яка придбала земельну ділянку у позивача була можливість дізнатись, що не спростовано і в судовому засіданні, щодо наявності виконавчого провадження щодо земельної ділянки та встановленого судом права власності іншої особи (Великодимерської селищної ради) на цю земельну ділянку.

Так, 01.04.2014 старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Кублій О.С. було складено акт, яким встановлено, що рішення суду не виконано, земельна ділянка в розпорядження стягувачу - Великодимерській селищній раді, - не повернута.

У зв'язку з зазначеним вище актом в межах виконавчого провадження № 31825189 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції було винесено 20.05.2014 постанову про передачу в натурі земельної ділянки Великодимерській селищній раді.

Крім того, як було встановлено судом першої інстанції, в серпні 2014 року позивачу стало відомо про обставини виконавчого провадження після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2014 було відкрито провадження за апеляційною скаргою ТОВ «Волиньінжавтосервіс» на рішення Господарського суду Київської області у справі №7/139-11 від 08.12.2011.

Так, 11.11.2014 Постановою Київського апеляційного господарського суду, - рішення Господарського суду Київської області від 08.12.2011 було скасовано в частині зобов'язання ФОП ОСОБА_2, повернути в натурі земельну ділянку Великодимерській селищній раді. Зазначене рішення господарського суду апеляційної інстанції було залишено без змін господарським судом касаційної інстанції.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки позивачем у даній справі не було подано документа, який посвідчує права власності на земельну ділянку, а саме акта на право власності на земельну ділянку, зокрема, не доведено отримання такого акта на підставі договору купівлі-продажу в 2012 році, а тому, державний виконавець маючи у розпорядженні акт на право власності на земельну ділянку ФОП ОСОБА_2 та чинне рішення Господарського суду Київської області у справі №7/139-11 від 08.12.2011, станом на травень 2014 року не мав підстав не виконувати це рішення в частині передачі земельної ділянки. Отже, дії станом на травень 2014 року по виконанню рішення Господарського суду Київської області у справі №7/139-11 від 08.12.2011року є правомірними.

Крім того, відповідач при виконанні своїх управлінських повноважень не міг і не мав підстав для врахування інтересів позивача в межах виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до переконання, що висновки суду першої інстанції - є обґрунтованими, а доводи апеляційної скарги позивача не спростовують висновків суду першої інстанції.

Так, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, висновки суду відповідають обставинам справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача - публічного акціонерного товариства «Концерн Галнафтогаз» - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий - суддя: Я.С. Мамчур

Судді: І.Л. Желтобрюх

О.О. Шостак

Ухвалу складено у повному обсязі 05.08.2015.

.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Шостак О.О.

Желтобрюх І.Л.