Справа № 2а-3793/10/2370
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2010-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-3793/10/2370

16.09.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання Хоменко О. О.,

за участю:

представника позивача не зявився,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,

встановив:

Державною податковою інспекцією у Христинівському районі Черкаської області подано позов про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач як платник податків не виконує передбачені законодавством обовязки щодо подання органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців, є Закон України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі Закон № 755-IV).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідач, як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області 13.02.2007р. Відповідач згідно довідки взятий на облік в органах державної податкової служби 28.02.2007р., на час розгляду справи перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Христинівському районі Черкаської області.

Отже, відповідач, зважаючи на вищевказане та вимоги частин 1, 2 статті 55, частини 1 статті 58, частин 1, 6 статті 128 Господарського кодексу України, визнається субєктом господарювання та зобовязаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів.

Крім того, обовязок платника податків і зборів (обовязкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів) передбачений пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування.

Відповідно до пункту 1.11 статті 1, підпункту 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу); податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом г підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Судом встановлено, що відповідач востаннє до державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області 08.01.2008р. подав звіт субєкта малого підприємства фізичної особи платника єдиного податку за четвертий квартал 2007 року, після цього податкові декларації, документи фінансової звітності не подавались, що є порушенням вищевказаних норм законодавства.

Відповідно до частин 1, 2 статті 46 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця; підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно пункту 17 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду с заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Зазначені повноваження органів державної податкової служби слід розуміти як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи підприємця на підставі Закону № 755-IV, а також на підставі вимог пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України Про державну податкову службу в Україні відповідно якого до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

За вказаних обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 1 статті 49 Закону № 755-IV передбачено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем - субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_1.

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору Христинівської районної державної адміністрації Черкаської області.

Суддя В.О. Гаврилюк