Справа № 1170/2а-1431/12
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2012-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

21 травня 2012 року Справа № 1170/2а-1431/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю „Станція Придніпровська до Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати неправомірними дії відповідача зі створення конкурсної комісії з проведення земельних торгів з надання в оренду земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. та наділення її компетенцією приймати рішення про визначення особи, з якою слід укласти договір оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га;

- визнати неправомірними дії відповідача з проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. у спосіб, не визначений законом;

- визнати неправомірними дії відповідача з організації та проведення торгів з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. без виготовлення технічного паспорту та документації із землеустрою щодо цієї земельної ділянки за рахунок коштів відповідного бюджету або організатора торгів;

- визнати неправомірною бездіяльність відповідача з не надання публікації в пресі з зазначенням умов продажу, місця і часу проведення торгів; містобудівних умов і обмеження забудови земельної ділянки; найменування та адресу установи, прізвище та посаду, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з технічним паспортом об'єкта продажу (лота) та не розміщення інформаційних щитів з інформацією, що передбачена законом, на самій земельній ділянці;

- визнати неправомірним та скасувати рішення конкурсної комісії відповідача про надання права на оренду земельної ділянки ОСОБА_2;

- заборонити відповідачу приймати рішення про надання дозволу на розробку технічної документації з оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. та приймати рішення про надання її в оренду і укладати договір оренди, керуючись результатами земельних торгів, що були проведені відповідачем 01 листопада 2011 року.

Ухвалою судді від 04 травня 2012 року позовну заяву залишено без руху, та позивачу надано строк для усунення недоліків.

Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позов приведено у відповідність до вимог ст.106 КАС України та позивач просить:

- визнати неправомірними дії відповідача зі створення 25 липня 2011 року конкурсної комісії з надання водойм загальнодержавного значення, розташованих на території Онуфріївського району у користування на умовах оренди та проведення 01 листопада 2011 року земельних торгів з надання права на оренду земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га через конкурсну комісію, а не через спеціалізовану організацію;

- визнати неправомірними дії відповідача з проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. у спосіб, не визначений законом шляхом проведення конкурсу, а не аукціону;

- визнати неправомірними дії відповідача з організації та проведення торгів з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. без виготовлення технічного паспорту та документації із землеустрою щодо цієї земельної ділянки за рахунок коштів відповідного бюджету або організатора торгів;

- визнати неправомірною бездіяльність відповідача з не надання публікації в пресі з зазначенням умов продажу, місця і часу проведення торгів; містобудівних умов і обмеження забудови земельної ділянки; найменування та адресу установи, прізвище та посаду, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з технічним паспортом об'єкта продажу (лота) та не розміщення інформаційних щитів з інформацією, що передбачена законом, на самій земельній ділянці;

- визнати неправомірним та скасувати рішення конкурсної комісії відповідача у формі протоколу №4 від 01 листопада 2011 року про надання права на оренду земельної ділянки ОСОБА_1 та п.2 розпорядження голови Онуфріїської районної державної адміністрації від 08 листопада 2011р. №765-р та п.3 даного розпорядження, що стосується ОСОБА_1;

- заборонити відповідачу приймати рішення про надання дозволу на розробку технічної документації з оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903.3 га, в тому числі водного дзеркала - 812.2 га. та приймати рішення про надання її в оренду і укладати договір оренди, керуючись результатами земельних торгів, що були проведені відповідачем 01 листопада 2011 року.

Зазначений спір, відповідно до ст.17 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ст.ст.108-109 КАС України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Станція Придніпровська до Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 12 червня 2012 року о 10:00 год. у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 5 .

Адміністративна справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазиною Т.М. одноособово.

У судове засідання викликати сторони по справі.

Сторони, учасники процесу або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

В порядку підготовки справи до судового розгляду:

Зобовязати позивача надати в судове засідання оригінали документів, копії яких додано до позовної заяви.

Зобовязати відповідача надати для огляду в судове засідання розпорядження голови Онуфріївської РДА від 25.07.2011р. №480-р «Про створення конкурсної комісії з надання водойм загальнодержавного значення, розташованих на території району, у користування на умовах оренди»; протокол №4 від 01.11.2011р. засідання конкурсної комісії; розпорядження голови Онуфріївської РДА від 08.11.2012р. №765-р «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради»; надати докази публікації в газеті про оголошення конкурсу, та належним чином завірені копії вказаних документів для долучення до матеріалів справи.

Зобовязати відповідача, у разі невизнання адміністративного позову, надати суду, у строк до 11 червня 2012 року, письмові заперечення проти адміністративного позову, з поясненням по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій, прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України. Відповідачу надіслати копію позовної заяви.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4