Справа № 2а-1670/7971/11
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7971/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

07 жовтня 2011 року позивач ОСОБА_1 ОДПІ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб за землю за період з січня 2008 року по грудень 2009 року в розмірі 67131,19 грн.

Згідно вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

При цьому суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14 червня 2010 року позивачем проведено документальну невиїзну перевірку декларацій орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ФОП ОСОБА_2, поданої за 2008 рік з питань правильності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

ФОП ОСОБА_2 за період, що перевірявся орендувала земельні ділянки, які розташовані в м. Кременчук, на підставі договорів оренди, укладених з виконкомом ОСОБА_1 міської ради та сплачувала орендну плату за землю до місцевого бюджету згідно наданої податкової декларації за земельні ділянки державної та комунальної власності, а саме:

1) м. Кременчук, вул. Чкалова, 192 для експлуатації та обслуговування двох пропарювальних камер загальною площею 2579 кв.м. Договір оренди укладений терміном на 5 років до 01 лютого 2010 року. Орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 1,5% від грошової оцінки щорічно. Плата за користування на 2008 рік становить 4527,20 грн.

2) м. Кременчук, вул. Чкалова, 192 для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення загальною площею 21591 кв.м. Договір оренди укладений терміном на 5 років до 01 грудня 2009 року. Орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 1,5% від грошової оцінки щорічно. Плата за користування на 2008 рік становить 18194,13 грн.

3) м. Кременчук, пров. О.Кошового в районі житлового будинку 14 - для будівництва 9-поверхового жилого будинку з вбудованими приміщеннями загальною площею 3600 кв.м. Договір оренди укладений терміном на 1 рік до 26 квітня 2008 року. Орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 1% від грошової оцінки щорічно. Плата за користування на 2008 рік становить 580,98 грн.

Так, загальна сума нарахованої орендної плати за земельні ділянки по вищевказаним земельним ділянкам за 2008 рік склала 23192,61 грн., за 2009 рік - 22721,33 грн.

Актом від 16 червня 2010 року зафіксовано порушення відповідачем вимог статті 21 Закону України "Про оренду землі" від 06 жовтня 1998 року № 161-IV із змінами, внесеними Законом України "Про державний бюджет України на 2008 рік" № 107-VI від 28 грудня 2007 року, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 309-VI від 03 червня 2008 року та встановлено заниження суми орендної плати за землю за період з січня 2008 року - грудень 2008 року на 22721,33 грн., та за період з січня 2009 року по грудень 2009 року на суму в розмірі 26068,35 грн.

На підставі вищевказаного акта перевірки від 16 червня 2010 року позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2010 року № /0/1539 на загальну суму 73184,52 грн. (за основним платежем - 48789,68 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 24394,84 грн.).

Податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2010 року № /0/1539 направлено відповідачу рекомендованим листом 13 липня 2010 року, що підтверджується копією квитанції відділення поштового зв'язку (а.с. 20). Згідно листа поштового відділення № 15-БС від 23 травня 2011 року, податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2010 року № /0/1539 вручене відповідачу 17 липня 2010 року (а.с. 19).

Разом із тим відповідач не скористався своїм правом оскаржити рішення ОСОБА_1 ОДПІ від 09 липня 2010 року № /0/1539 в порядку процедури адміністративного або судового оскарження.

Таким чином, сума в розмірі 73184,52 грн. є узгодженим податковим зобов'язанням відповідача з орендної плати за земельні ділянки за 2008-2009 роки.

Обліковою карткою платника податків підтверджено, що за рахунок переплати за відповідачем значиться податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в розмірі 67131,19 грн. (а.с. 7).

Відповідно підпункту 14.1.156 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Частиною 1 пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до вимог статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України передбачено, що податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

ОСОБА_1 ОДПІ як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи щодо погашення податкового боргу у встановленому законом порядку - відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України відповідачу сформовано та 13 липня 2011 року направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу № 1349/1362 від 01 червня 2011 року. Згідно повідомлення поштового відділення, конверт повернуто відправнику 21 серпня 2011 року з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Оскільки податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2010 року № /0/1539 відповідачем в судовому або адміністративному порядку не оскаржувалось, податкове зобов'язання, визначене таким податковим повідомленням-рішенням, є узгодженою сумою податкового боргу, що підлягає стягненню.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 67131,19 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 39702, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Кривуші, вул. Зелена, 10) податковий борг:

- з орендної плати з фізичних осіб в сумі 67131 (шістдесят сім тисяч сто тридцять одна) грн. 19 коп. на р/р 0008, код платежу 34698778, одержувач платежу - місцевий бюджет м. Кременчук, код одержувача 34698631, банк одержувача - ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.О. Чеснокова