Справа № 2а-2596/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2010 р. Справа № 2a-2596/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі - Кривун О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту і зв'язку України в особі Головавтотрансінспекції та структурного підрозділу територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області, вул. Тополина, 3,м. Івано-Франківськ,Івано-Франківська область,76492

до відповідача: СПД ОСОБА_1, вул. Св. Варвари, 6/2, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Міністерства транспорту і зв'язку України в особі Головавтотрансінспекції та структурного підрозділу територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області звернувся в суд з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 14.07.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №130253 про порушення вимог ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився, від підпису та дачі письмових пояснень відмовився. За наслідками розгляду вказаного акту, 04.08.2009 року щодо ОСОБА_1 винесено постанову за №068589 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень за вчинене правопорушення.

03.09.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №130533 про порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився та дав письмове пояснення, де зазначив, що зобовязується виробити ліцензійну картку. За наслідками розгляду вказаного акту, 10.09.2009 року щодо ОСОБА_1 винесено постанову за №068707 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень за вчинене правопорушення.

У передбачений строк сума застосованих фінансових санкцій в розмірі 1020,00 гривень відповідачем добровільно не сплачена.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, поштове повідомлення повернулося на адресу суду за закінченням терміну зберігання. Відповідач своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи проводити за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, 14.07.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №130253 про порушення вимог ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився, від підпису та дачі письмових пояснень відмовився.

03.09.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №130533 про порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився та дав письмове пояснення, де зазначив, що зобовязується виробити ліцензійну картку.

Засади організації та діяльності автомобільного транспорту в України визначені Законом України Про автомобільний транспорт.

Статтею 6 Закону України Про автомобільний транспорт встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року за №1567 Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастополі.

Стаття 39 Закону України Про автомобільний транспорт визначає перелік документів, на підставі яких виконують пасажирські перевезення, згідно положень якої:

автомобільні перевізники, водії, пасажири повинна мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документами для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, є:

для автомобільного перевізника ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інший документи передбачені законодавством України.

Стаття 1 Закону України Про автомобільний транспорт визначає, що ліцензійною карткою транспортного засобу є документ, який містить реєстраційні дані ліцензії та транспортного засобу.

Абзац 4 частини 1 статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт є спеціальною нормою, якою встановлено, що за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без наявності ліцензійної картки встановлюється штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Частинами 4 та 5 статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт встановлено, що від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Відповідно до пунктів 21, 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року за №1567 Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обовязковою до виконання.

Пунктом 28 вказаної Постанови Кабінету Міністрів України фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом пятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

04.08.2009 року та 03.09.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 винесено постанову за №068589 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень та постанову за №068707 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.

У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем добровільно не сплачена. Постанови в порядку передбаченому пунктом 32 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після їх винесення чи до суду не оскаржувалися.

Суд зазначає, що при здійсненні відповідачем експлуатації легкового автомобіля, облаштованого, як таксі наявність документів, передбачених статтею 39 Закону України Про автомобільний транспорт є обовязком відповідача, порушення якого тягне наслідки у вигляді застосування штрафних санкцій, передбачених статтею 60 Закону України Про автомобільний транспорт.

Враховуючи наведене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 77300, вул. Св. Варвари, 6/2, м. Калуш, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в доход Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, а також у випадку прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 05.10.2010 року.