Справа № 808/5136/13-а ,  ПР/808/13/14
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/5136/13-а
провадження № ПР/808/13/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

07 травня 2014 року

Справа № 808/5136/13-а

провадження № ПР/808/13/14

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010»

до Головного управління Міндоходів в Запорізькій області, Приморської об’єднаної державної податкової інспекції

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сусіди-2010» (далі – позивач або ОСББ «Сусіди-2010») до Головного управління Міндоходів в Запорізькій області (далі – відповідач-1 або ГУ Міндоходів в Запорізькій області), Приморської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Запорізькій області (далі – відповідач-2 або Приморська ОДПІ ГУ Міндоходів в Запорізькій області), в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати п. 2 Рішення ДПС України в Запорізькій області від 17 січня 2013 року про накладення штрафних (фінансових) санкцій на ОСББ «Сусіди-2010», вказаних в розрахунку податкового зобов’язання №37197029 від 22.01.2013;

- визнати незаконним та скасувати штрафні санкції по податковому повідомленню-рішенню Приморської МДПІ в Запорізькій області ДПС від 22 січня 2013 року, в сумі 2 232 грн. та звільнити об’єднання від їх сплати;

- стягнути з відповідача – суб’єкта владних повноважень Державної податкової служби України в Запорізькій області судовий збір в розмірі 223,20 грн., вартість проїзду до місця проведення судового засідання, а також моральну шкоду в розмірі 200 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28 березня 2014 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.

07 травня 2014 року представником Головного управління Міндоходів в Запорізькій області в судовому засіданні заявлено клопотання в якому зазначено, що відповідно до п. 56.19 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті. Також відповідач-1 посилається на п. 4 ст. 99 КАС України, ч. 2 ст. 100 КАС України та зазначає, що рішення про результати повторної скарги прийнято 20.02.2013 та отримано позивачем 23.02.2013. Відтак просить суд залишити позовну заяву без розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання представника відповідача-1 заперечував.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні підтримав клопотання представника відповідача-1.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 56.10 ст. 56 ПК України визначено, що рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, прийняте за розглядом скарги платника податків, є остаточним і не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

Таким чином, Податковим кодексом України прямо передбачена можливість оскарження в судовому порядку рішення Державної податкової адміністрації України, прийнятого за результатами розгляду скарги платника податків.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Із зазначеної вище правової норми ч. 1 ст. 157 КАС України вбачається, що така містить вичерпний перелік підстав закриття провадження у адміністративній справі, а тому закриття провадження в адміністративній справі з інших підстав є неприпустимим.

Зважаючи на те, що ч. 1 ст. 157 КАС України не містить у своєму переліку підстав закриття провадження у справі, на які покладається представник відповідача-1, обґрунтовуючи заявлене ним клопотання про закриття провадження в даній адміністративній справі, суд приходить до висновку, що клопотання про закриття провадження у справі №808/5136/13-а є необґрунтованими та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Міндоходів в Запорізькій області про закриття провадження в частині позовних вимог – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова