Справа № 2117/2-а-5286/11
Суддя: Непомняща Н. О.
Дата ухвалення: 2011-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2117/2-а-5286/11 .
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

18 липня 2011 року

суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Непомняща Н.О. розглянувши одноособово в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання провести перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

21.06.2011 року позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що згідно Закону України від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни. Відповідач не виплачує щомісячно як дитині війни соціальну допомогу в розмірі 30% відсотків мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст. 6 зазначеного Закону. З наведених підстав просить суд визнати відмову УПФ України в м. Нова Каховка в нарахуванні та виплаті соціальної допомоги на рівні 30% мінімальної пенсії за віком неправомірною, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу по день звернення до суду.

12.07.2011 року на адресу суду надійшли письмові заперечення на позовну заяву від УПФ України в м. Нова Каховка, в яких відповідач просив відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження у відсутності сторін.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має правовий статус дитини війни.

Згідно до ч. 2 ст. 3, ст. 6; ст. 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» (у редакції від 18.11.2004 року), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 4 Закону України «Про внесення змін до закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року №3491-УІ, який набрав чинності 19.06.2011 року, тобто є чинним на день звернення до суду із відповідним позовом установлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Як вбачається з наданого суду розрахунку, державна соціальна допомога виплачувалася позивачу у 2011 році відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 520, тому відповідач з огляду на встановлені Законом України від 14.06.2011 року №3491-УІ, обмеження щодо виплати державної соціальної допомоги дітям війни у 2011 році, у цей період діяв правомірно. Відповідно позовні вимоги, що стосуються періоду з 01.01.2011 року задоволенню не підлягають.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, за період з 21.12.2010 року по 31.12.2010 року, оскільки в цей період була чинною ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у редакції від 18.11.2004 року, тому відповідач повинен був здійснювати нарахування та виплату пенсії позивачу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 21 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

Керуючись ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч.2, 71, 72, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 21 грудня 2010 року по 31. грудня 2010 року - неправомірною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 21 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дні її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 167 КАС було повідомлено про можливість отримання постанови суду безпосередньо в суді, десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанов суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ Н.О. НЕПОМНЯЩА