Справа № 1005/3705/2012
Суддя: Величко В. П.
Дата ухвалення: 2012-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1005/141/2012р.
№ 1005/3705/2012р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2012 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Величка В.П.,

при секретарі Леоненко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування,

в с т а н о в и в:

11.04.2012 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому вказав, що рішенням Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 4577-50-V від 15.06.2010 року гр. ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,2500 га в с. Старе по вул. Левадній. Позивач вважає дане рішення незаконним та таким, що порушує його права у звязку з тим, що земельною ділянкою по вул. Левадній в с. Старому Бориспільського району площею 0,33 га, частина якої передана рішенням ОСОБА_2, він користується з 1976 року. Рішенням Старівської сільської ради від 04.03.2008р. йому було передану у власність частину цієї земельної ділянки площею 0,10 га, яку позивач приватизував та отримав відповідний державний акт. Рішенням Старівської сільської ради від 27.10.2008р., позивачу надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою для передачі у власність земельної ділянки площею 0,13 га., решта земельної ділянки площею 0,10 га не була включена до рішення сільради від 27.10.2008р. через те, що члени земельної комісії не знали точного розміру всієї земельної ділянки. Крім того, землевпорядниками сільської ради під час затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 було виявлено ряд помилок, серед яких і часткове накладання на земельну ділянку, відведену позивачу рішенням Старівської сільської ради від 27.10.2008р. В звязку з вищевикладеним позивач вимушений звернутися до суду.

Позивач, представник позивача та третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від позивача, до початку судового засідання надійшла заява, відповідно до якої, позивач позовні вимоги підтримав, просив слухати справу у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву згідно з якою позов визнав в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ч.2 ст. 2 КАС України, до адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У відповідності до ч.2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Виниклі правовідносини є публічними та врегульовані вимогами ст.ст. 12, 116, 118, 121, 126, а також перехідними положеннями ЗК України, ст.ст. 26, 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"

Судом встановлено, що рішенням Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 04.03.2008 року „Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1 в с.Старе Бориспільського району Київської області, ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 0,10 га ріллі для ведення особистого селянського господарства по вул. Левадна в с.Старе Бориспільського району Київської області. На підставі вказаного рішення, виготовлено Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 311372 /а.с. 6,8/.

Згідно рішення Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 27.10.2008 року, ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,137 га в с.Старе, вул. Левадна Бориспільського району Київської області /а.с. 7/.

Рішенням Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 4577-50-V від 15.06.2010р., надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,2500 га в с.Старе, вул. Левадна. Бориспільського району Київської області /а.с. 9/.

Згідно листа Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 206/2-17 від 28.03.2012р., 12.03.2010 року ПП „Фаворит Альянс передав на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Старе по вул. Левадна площею 0,2186 га. Перевіривши та проаналізувавши матеріали даного проекту, землевпорядники сільської ради було виявлено ряд недоліків та помилок, а серед них і та, що частина земельної ділянки, а саме близько 0,1300 га накладається на земельну ділянку яка числиться згідно рішення від 27.10.2008 року за № 3029-31- V за гр. ОСОБА_1 /а.с. 10-11/.

Пунктом 7 розділу X „Перехідні положення" Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були раніше передбачені діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

У пункті 18 постанови Пленуму Верховного Суду України Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ№ 7 від 16.04.2004 року роз'яснено, що вирішуючи спори про право власності на земельну ділянку суди мають виходити з того, що громадяни та юридичні особи зберігають право на земельні ділянки, одержані ними до 01 січня 2002 року у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були раніше передбачені діючим законодавством.

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом.

Частиною 3 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, які визначаються сторонами, можуть не доказуватися судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, твердження позивача та повне визнання позову відповідачем, суд вважає, що рішення Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 4477-50-V від 15.03.2010 року про передачу у власність громадянці ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2500 га по вулиці Левадній в с. Старому Бориспільського району Київської області винесене з порушенням чинного законодавства.

Керуючись п.3 ст.125, ст. 126 ЗК України, ст.ст. 11, 17, 18, 72, 86, 158, 160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старцівської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа6 ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування задовольнити.

Визнати незаконним рішення Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 4477-50-V від 15.03.2010 року про передачу у власність громадянці ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2500 га по вулиці Левадній в с. Старе Бориспільського району Київської області.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду

Київської області (підпис) ОСОБА_3