Справа № 815/1347/15
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 р. Справа № 815/1347/15

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В.
судді - Потапчук В.О.
судді - Жук С.І.

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою фермерського господарства «Терра-А» на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області до фермерського господарства «Терра-А» про стягнення заборгованості, -

встановиЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до фермерського господарства «Терра-А» про стягнення заборгованості.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Фермерського господарства "Терра-А" на користь Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень-квітень 2015 року в сумі 7022,20 грн.

Фермерське господарство «Терра-А» не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим, незаконним та прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що фермерське господарство «Терра-А» зареєстроване Ренійською районною державною адміністрацією 20.01.2005 року за №0000102 та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області з 03.03.2005 року за №, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.13 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

05.10.2009 року Фермерським господарством "Терра-А" видано довідку від № 23 ОСОБА_4 про роботу на вказаному підприємстві, та безпосередню зайнятість на постійних роботах у сільськогосподарському виробництві. Даний період зараховується в стаж роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п. "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Також ФГ «Терра-А» оформлено подання від 15.10.2009р. №9, де зазначається, що на утриманні ОСОБА_4 перебувають шість дітей (ІНФОРМАЦІЯ_1-ІНФОРМАЦІЯ_2.).

На підставі вказаної довідки управлінні Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області згідно протоколу № 4358 від 23.10.2009 року ОСОБА_4 призначено пенсію за віком на пільгових умовах, як багатодітній матері, що працює в сільському господарстві. Пенсія призначена ОСОБА_4 за її заявою про призначення пільгової пенсії за віком, у якій вказано підставу призначення пенсії - багатодітна мати.

Відповідно до п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, доводи апелянта про те, що позивачем при призначенні пенсії не вірно визначено підставу, за якою призначена та нарахована пенсія ОСОБА_4, суд не бере до уваги, оскільки як з виданої відповідачем довідки від 05.10.2009 р. № 23, так і з рішення Управління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області, оформленого протоколом № 4358 від 23.10.2009 року, прийнятого за заявою ОСОБА_4, вбачається, що пільгова пенсія призначена саме як жінці, яка працює у сільськогосподарському виробництві та є багатодітною матір'ю, тобто за пунктом "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Посилання відповідача на те, ОСОБА_4 працювала на підприємстві лише 5 місяців, суд також вважає безпідставними, оскільки згідно умов п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначення пенсії за вказаною нормою Закону не залежить від віку і трудового стажу та пенсія призначається на останнім місцем роботи.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що з 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28.12.2014 року № 71-VIII, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок. Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено.

Тому судом не приймаються до уваги доводи відповідача стосовно того, що відповідач не є платником страхових внесків, встановлених п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, як платник фіксованого сільськогосподарського податку - оскільки з 1 січня 2015 року фіксований сільськогосподарський податок виключено з переліку загальнодержавних податків і зборів.

Розрахунки по відшкодуванню фермерським господарством "Терра-А" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, складаються згідно з п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п.п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.п.6.5 Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п.6.7. вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (пенсій за віком призначених на пільгових умовах), на теперішній час має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області у розмірі 7022,20 грн., що підтверджується обґрунтованим розрахунком заявленої до стягнення суми боргу за період з січня по квітень 2015 року включно.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області на адресу відповідача спрямовувалися розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно отриманого повідомлення про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру, яка працювала у фермерському господарстві «Терра-А», останнє повинне відшкодувати заборгованість по пенсіонеру ОСОБА_4 за період з 01.01.2015 року по 31.04.2015 року включно в розмірі 7022,20 грн.

Однак, до теперішнього часу вказана заборгованість відповідачем перед Управління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області не погашена, що підтверджується картками особового рахунку ФГ «Терра-А».

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області про стягнення заборгованості належним чином обґрунтовані, підтверджені наявними у справі матеріалами та підлягають задоволенню.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу фермерського господарства «Терра-А», - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року по справі № 815/1347/15, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк
суддя В.О. Потапчук
суддя С.І. Жук