Справа № 804/9573/15
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 серпня 2015 року Справа № 804/9573/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Царікової О.В.,

секретаря судового засідання: Безрученко К.В.,

за участю представника заявника: ОСОБА_1,

розглянувши клопотання про забезпечення доказів в адміністративній справі № 804/9573/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М.А. про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М. А. про визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М.А. щодо не включення ОСОБА_2 до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу № 861132/2014 від 12.11.2014; зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М.А. включити ОСОБА_2 в межах гарантованої суми до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «Всеукраїнський акціонерний банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - відповідно до суми депозиту та нарахованих відсотків, що обліковуються за договором банківського вкладу (депозиту) № 861132/2014 від 12.11.2014 та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача для внесення даних позивача до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2015 року відкрито провадження у справі № 804/9573/15 та призначено її до розгляду на 27 серпня 2015 року о 09:30.

Разом із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про забезпечення доказів, в якій позивач просить суд витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" довідку чи звіт по відкритим у ПАТ "ВіАйБі" рахункам позивача з інформацією про залишок коштів на них; повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду; перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом; реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду переліку вкладників; організаційно - розпорядчі документи (накази, розпорядження, протоколи та т.п.) відповідача, якими затверджуються вищевказані переліки та реєстри; наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк", яким визнано нікчемними правочини, з повним переліком таких правочинів.

Вказане клопотання мотивовано тим, що 23 липня 2015 року позивач направив відповідачеві запит щодо надання копій витребуваних документів, однак станом на дату подачі даної заяви позивач вказаних документів не отримав. Позивач зазначив, що вказані документи йому не надані та можливість їх отримання ускладнена тим, що в загальному доступі зазначені документи відсутні, а відповідач не надав відповіді на запит. На думку позивача, зазначені обставини свідчать про те, що надання необхідних доказів позивачем є неможливим та ускладненим, у зв'язку із чим просить суд заявлене клопотання про забезпечення доказів задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2015 року розгляд клопотання призначено у судовому засіданні на 05 серпня 2015 року.

У судове засідання представник заявника з'явився, заявлене клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання про забезпечення доказів повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою, яка міститься в матеріалах справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення клопотання про забезпечення доказів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне відмовити у задоволенні зазначеного клопотання, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Статтею 74 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Заяву про забезпечення доказів суд відрізняє від звичайного клопотання про виклик свідка, витребування доказів чи призначення експертизи через те, що у ній необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.

Аналогічну позицію займає Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 29.03.2012 року по справі № К-29517/10 (номер у ЄДРСР 22518973) та в ухвалі від 19.04.201 року по справі № К/9991/210/11 (номер у ЄДРСР 15108475).

Зважаючи на те, що позивачем у поданому клопотанні та під час розгляду справи не зазначено обставини, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим у подальшому, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у заявленому клопотанні.

Крім того, суд відзначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі № 804/9573/15 від 03.08.2015, яка є обов'язковою до виконання на всій території України відповідно до приписів ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, витребувано від відповідача інформацію та її документальне підтвердження стосовно включення (не включення) вкладника ОСОБА_2 до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (до реєстру, який складає Уповноважена особа Фонду) із визначенням сум, які підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 75, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М.А. про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала з питань забезпечення доказів може бути оскаржена, оскарження не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу буде постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали складений 05.08.2015.

Суддя О.В. Царікова