Справа № 164/91/15-а
Суддя: Токарська І. С.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 164/91/15-а
У Х В А Л А

26 січня 2015 року. ОСОБА_1.

Суддя Маневицького районного суду Токарська І.С., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 16 січня 1992 року працювала на посадах діловода, секретар друкарки, старшого виконавця Маневицького районного суду, а з 1 січня 1999 року державним виконавцем, старшим державним виконавцем, головним державним виконавцем ВДВС Маневицького РУЮ. З 2 квітня 2008 року на підставі Закону України «Про державну службу» їй була призначена пенсія за віком з урахуванням зниження пенсійного віку, передбаченого ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Загальний стаж станом на 2 квітня 2008 року становить 28 років 1 місяць 11 днів, з них 16 років 2 місяці 16 днів стаж державної служби. За час роботи на посадах у ВДВС Маневицького РУЮ позивачу, як державному службовцю, нараховувались та виплачувались матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань згідно ст. 33 Закону України «Про державну службу», а також індексація заробітної плати згідно Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», премії до професійних свят та винагорода державному службовцю згідно ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, за останні 24 календарні місяці перед виходом на пенсію, їй було виплачено матеріальну допомогу на оздоровлення 2772 гривень 32 копійки, матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань 1709 гривень 02 копійки, індексація заробітної плати 131 гривня 15 копійок, премія до професійного свята 100 гривень, винагорода державному виконавцю - 834 гривень 63 копійки. 5 грудня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до УПФ України в Маневицькому районі з заявою про проведення перерахунку пенсія, як державному службовцю, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, індексації заробітної плати, премії до професійних свят, винагороди державному виконавцю за останні 24 календарні місяці роботи перед виходом на пенсію, однак отримала письмову відмову. Тому просила визнати дії УПФ України в Маневицькому районі протиправними та зобовязати провести з 2 квітня 2008 року перерахунок пенсії, включивши в суму заробітної плати для обчислення пенсії в розмірі 86 відсотків матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань, індексації заробітної плати, премії до професійних свят, винагороди державному виконавцю, з яких сплачувались внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та в подальшому проводити нарахування і виплату пенсії, щомісячно, із врахуванням вказаного перерахунку, зобовязати виплатити позивачу заборгованість в частині недорахованої пенсії за останні шість місяців з дати постановлення судового рішення по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 2 квітня 2008 року по 21 липня 2014 року слід залишити без розглядув звязку з пропуском строку звернення до суду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що 22 січня 2015 року ОСОБА_2 подано до суду адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано, клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявлялось, а тому вважаю, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи вищезазначене, приходжу висновку, що не знайшло підтвердження те, що позивачем пропущено строк звернення до суду про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 2 квітня 2008 року по 21 липня 2014 року, оскільки пенсія виплачувалася за цей період позивачу щомісячно, тобто вказана виплата не носила разовий характер. Крім того, позивачем подано позов до суду лише 22 січня 2015 року, будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у неї не було, а тому позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії за період з 2 квітня 2008 року по 21 липня 2014року слід залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії за період з 2 квітня 2008 року по 21 липня 2014року - залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська