Справа № 2-а-2344/10/0270
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-2344/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 червня 2010 р. Справа № 2-а-2344/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: Державного підприємства Вінницької виправної колонії № 86 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області

про: примусове стягнення активів платника податків в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом у сумі 779128 грн. 30 коп.

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Вінниці до Державного підприємства Вінницької виправної колонії № 86 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області про примусове стягнення активів платника податків в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом у сумі 779128 грн. 30 коп..

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1)подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2)має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3)відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4)належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду;

5)немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно–правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Частинами 2, 3 статті 106 КАС України зазначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить стягнути заборгованість зі сплати податкової заборгованості за рахунок активів Державного підприємства Вінницької виправної колонії № 86 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області.

Відповідно до визначення наданому в пункті 1.7 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно норм статті 66 Господарського кодексу України майно підприємства становлять виробничі і невиробничі фонди, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.

Джерелами формування майна підприємства є: грошові та матеріальні внески засновників; доходи, одержані від реалізації продукції, послуг, інших видів господарської діяльності; доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; майно, придбане в інших суб'єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому законодавством порядку; інші джерела, не заборонені законодавством України.

Звернувшись до суду із вимогами про стягнення податкового боргу за рахунок активів боржника, Державною податковою інспекцією у м. Вінниці не надано жодних відомостей про факт наявності у відповідача будь-яких активів взагалі, їх вартості, стану, ліквідності та реальності для продажу. Фактично позов ґрунтується виключно на факті існування у відповідача заборгованості, необхідність погашення якої за рахунок активів мотивовано лише положеннями ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", якою передбачено погашення податкового боргу у такий спосіб виключно за рішенням суду. Одночасно Державною податковою інспекцією у м. Вінниці не забезпечено жодних умов щодо можливості застосування наведеної норми Закону.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, –

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Вінниці до Державного підприємства Вінницької виправної колонії № 86 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області про примусове стягнення активів платника податків в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом у сумі 779128 грн. 30 коп. залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача до 18.06.10 виправити недоліки, які вказані в ухвалі.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна