Справа № 2-а-713/10
Суддя: Сімчук С. Б.
Дата ухвалення: 2010-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Білозерський районний суд Херсонської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ справа № 2-а-713/10

01грудня 2010 року Білозерський районний

суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сімчук С,Б.

при секретарі Циммерман І.Г.

за участю: позивача ОСОБА_1 представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Білозерської РДА Херсонської області про перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2010 року, ОСОБА_1, звернулися з вказаним позовом до суду посилаючись на те, що є постраждалими внаслідок Чорнобильської катастрофи і як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у відповідності до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення становить 5 мінімальні заробітних плат. В порушення цих вимог закону він отримував в 2007,2008, 2009роках по 100 грн. і в 2010 році йому знову нараховано, але ще не виплачено 100 грн.

Просив суд поновити строк для звернення до суду та зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Білозерської райдержадміністрації провести перерахунок та виплатити щорічну допомогу за 2008, 2009 та 2010 роки у відповідності з Законом України « Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, суду пояснив, що виплати позивачу в 2008, 2009 роках проводились відповідно до Постанови КМУ від 26 липня 1996року №836 та від12.07.2005 року №562 та Законами «Про державний бюджет України», в 20010 році, позивачу, відповідно до Постанови КМ України від 12.07.2005 року № 562, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, на цей час нарахована але ще не виплачена щорічна грошова допомога в розмірі 100 грн..

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши докази, що є у справі прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Відповідно до ч.1ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи яка його подала не знайде підстав для поновлення строку про що постановляється ухвала.

Причини пропущення встановленого законом шестимісячного строку для звернення до суду, які згідно пояснень позивача полягали в тому, що йому було роз»яснено в установі відповідача про відсутність коштів у бюджеті, суд вважає не поважними, а тому позовні вимоги заь межами шестимісячного строку звернення до суду залишаються без розгляду.

Відповідно до належним чином оформленого посвідчення позивач являється постраждалими внаслідок Чорнобильської катастрофи як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Згідно ст.48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії передбачена щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п»яти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до п.6ч.1ст.92 Конституції України, виключно законами визначаються зокрема основи соціального захисту, а ст.75 Конституції встановлено, що єдиним органом законодавчої

2

влади в Україні є Верховна Рада України Конституція не надавала права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органам, а останнім своїми нормативно-правовими актами змінювати положення законів.

Оцінив та дослідив зібрані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині нарахування та виплати щорічної допомоги за 2010 рік у відповідності з ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», так як відповідач при нарахуванні та виплаті допомоги повинен керуватися законами України, а не постановами Кабінету міністрів України і на час розгляду справи відповідач не отримав щорічну допомогу за 2010 рік

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,7-9, 99, 100, 158, 160, 162, 163, 167, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Білозерської РДА Херсонської області про перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2010 роки, згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задовольнити - частково.

Залишити без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Білозерської РДА Херсонської області про перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки, згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Білозерської райдержадміністрації Херсонської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст.48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з п»яти мінімальних заробітних плат на час їх виплати за відповідний період з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржене сторонами по справі на протязі десяти діб до Одеського адміністративного апеляційного суду через Білозерський районний суд Херсонської області на протязі десяти діб з дня отримання постанови.

Суддя