Справа № 815/5277/13-а
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2013-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5277/13-а
У Х В А Л А

08 серпня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1 (по паспорту)

представників відповідачів - не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, заступника Голови ліквідаційної комісії Головавтотрансінспекції, начальника Управління Укртрансінспекції в Одеській області Черноіваненко С.В. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення фінансової санкції, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, заступника Голови ліквідаційної комісії Головавтотрансінспекції, начальника Управління Укратрансінспекції в Одеській області Черноіваненко С.В. про визнання протиправною та скасування постанови №150661 від 19.12.2012 року про накладення фінансової санкції у розмірі 1700 грн.

Від Управління Укртрансінспекції в Одеській області надійшла заява про закриття провадження по справі у зв'язку із закриттям Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №5004232 від 13.02.2013 року.

В зазначеній заяві Управління Укртрансінспекції в Одеській області посилається на приписи ст. 157 КАС України, згідно якої суд закриває провадження у справі, зокрема, у разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Дослідивши заяву Управління, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, суд враховує, що процесуальне правонаступництво відбувається при ліквідації (реорганізації) суб'єкта владних повноважень, оскільки головним у статусі цього суб'єкта є повноваження.

Указом Президента України №387/2011 від 06.04.2011 року затверджено Положення про Державну інспекцію України з безпеки на наземному транспорті, поклавши на неї функції з державного нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті.

Таким чином, правонаступником ліквідованого органу є той орган, до повноважень якого входить здійснення владних функцій у спірних правовідносинах, тобто у даному випадку аналогічні функції виконує Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті через свої територіальні органи, в даному випадку через Управління Укртрансінспекції в Одеській області.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача - Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області на процесуального правонаступника - Управління Укртрансінспекції в Одеській області.

Керуючись ст.55, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління Укртрансінспекції в Одеській області про закриття провадження у справі - відмовити.

Замінити первинного відповідача - Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області на процесуального правонаступника - Управління Укртрансінспекції в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида

-інше.

заміна відповідача