Справа № 821/1987/15-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 липня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1987/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держземагентства у Херсонській області (далі - відповідач, ГУ Держземагентства у Херсонській області), у якому просить -

- визнати протиправною відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Птахівської сільської ради Скадовського району Херсонської області;

- зобов'язати повторно розглянути заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Птахівської сільської ради Скадовського району Херсонської області відповідно до норм земельного законодавства, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення з метою врахування рішення суду при перегляді заяви.

Ухвалою суду від 03.07.2015 року відкрито провадження у справі.

В судове засідання від 23.07.2015 року, представник позивача прибув, при цьому, надав заяву про не фіксування судового засідання та проведення в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 липня 2015 року представником позивача надані клопотання про витребування доказів, а саме -

- про зобов'язання ГУ Держземагентства у Херсонській області надати до суду погодження Птахівської сільської ради Скадовського району Херсонської області щодо включення земельної ділянки площею 16 га до переліку несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляється на земельні торги у формі аукціону;

- про зобов'язання ГУ Держземагентства у Херсонській області надати до суду відомості чи зареєстрована в системі Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 16 га, якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1 на території Птахівської сільської ради Скадовського району Херсонської області в системі Державного земельного кадастру.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи письмових пояснень відповідача щодо предмету спору та невиконання відповідачем ухвали суду від 06.07.2015 року про витребування доказів, суд зазначає про неможливість розгляду вказаних клопотань позивача по суті, у зв'язку з відсутністю в матеріалах справи будь - яких документів, наданих відповідачем, в тому числі і документів, на які позивач посилається у вказаних клопотаннях в якості їх обґрунтування, а саме - наказу від 23.10.2014 року №21-81/19-14 та наказу від 06.01.2015 року №21-2/19, що унеможливлює суд надати належну правову оцінку обґрунтованості клопотань позивача.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотань відповідача від 23.07.2015 року про витребування доказів.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ст. 133 КАС України ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Крім цього, 22 липня 2015 року представником відповідача надано клопотання про зупинення провадження у справі до терміну, визначеного судом, у зв'язку з виробничим навантаженням та необхідністю надання додаткових матеріалів на виконання ухвали суду від 06.07.2015 року.

Згідно заяви від 23.07.2015 року представник позивача не заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що відповідачем не виконано ухвалу суду від 06.07.2015 року, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, передбачених КАС України, суд приходить до висновку про задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача про витребування доказів від 23.07.2015 року залишити без задоволення.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії до терміну, встановленого судом, а саме до 18 серпня 2015 року.

Наступне судове засідання призначити на 18 серпня 2015 року о 10:00 год.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.