Справа № 496/3467/15-а
Суддя: Трушина О. І.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/3467/15-а
Провадження № 2-а/496/66/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2015 року Біляївський районний суд

Одеської області

у складі: головуючого судді - Трушиної О.І.

при секретарі - Поцелуйко К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Свої вимоги мотивує тим, що 27.07.2015 року о 19:35 год. прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби «Лиманське» у напрямку с. Градениці Біляївського району Одеської області (Україна) с. Незавертайлівка (республіка Молдова) в районі інформаційно-попереджувального покажчика № 25 на відстані 1500 м від державного кордону з України в республіку Молдова та порушення правил прикордонного режиму, виявлено та затримано особу без громадянства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів, що посвідчують особу, який своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204-1 ч. 2 КУпАП в складі групи осіб, разом з ОСОБА_2, за спробу перетнути державний кордон України поза пунктом пропуску. Відповідач документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, не має. У зв»язку з викладеним представник позивача звернувся до суду про примусове видворення за межі України відповідача та затримання останнього на термін до 12 місяців, з розміщенням в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1, який є особою без громадянства, в судовому засіданні позов визнав та пояснив, що у 2013 році незаконно з республіки Молдова потрапив на територію Україну, де перебуває по теперішній час, 27 липня 2015 року був затриманий за спробу перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску. Також пояснив, що у нього відсутній паспорт і виготовити документи в Україні він не має можливості.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 27.07.2015 року о 19:35 год. прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби «Лиманське» у напрямку с. Градениці Біляївського району Одеської області (Україна) с. Незавертайлівка (республіка Молдова) в районі інформаційно-попереджувального покажчика № 25 на відстані 1500 м від державного кордону з України в республіку Молдова та порушення правил прикордонного режиму, виявлено та затримано особу без громадянства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів, що посвідчують особу, який своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204-1 ч. 2 КУпАП, разом з ОСОБА_2

В ході спроби перетину державного кордону України поза встановленого пункту пропуску через державний кордон України, без документів, що посвідчують особу, відповідача було виявлено і затримано прикордонним нарядом та притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 204-1 ч. 2 КУпАП.

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 30.07.2015 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 3400 грн.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Згідно ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» осіб, примусово видворених за постановою суду, розміщують у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Окрім того, у судовому засіданні не було встановлено заборон, перелічених у ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідача з території України в країну його походження.

Відповідно до п. 22 ст. 32 Закону України У "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, котрі не мають коштів для відшкодування витрат, повязаних з видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.

Таким чином, встановлені судом обставини, а саме відсутність у ОСОБА_1 власного житла на території України, постійного джерела існування, спроба незаконного перетину ним державного кордону України свідчать про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1ст. 30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що останній ухилиться від самостійного та добровільного залишення території України, так як документів в нього не має, кошти на проїзд у нього відсутні, він не може вказати законні джерела існування.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява в частині видворення підлягає задоволенню.

Враховуючи майновий стан відповідача, суд вважає за доцільне усі витрати, повязані з примусовим видворенням ОСОБА_1 за межі України, здійснити за рахунок держави.

Але при цьому суд не вбачає підстав для затримання відповідача, оскільки ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не передбачена можливість та порядок затримання особи, яка підлягає примусовому видворенню за межі території України.

Згідно з ч.4 ст. 30 вказаного Закону відповаідач повинен утримуватись в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як 12 місяців.

Виходячи з того, що чинним законодавством пунктом тимчасового перебування таких осіб визначено Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, суд вважає необхідним розміщення ОСОБА_1 у вказаному пункті протягом строку, необхідного для виконання рішення суду, але не більше, ніж 12 місяців.

Керуючись статтями 23-25,30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", статтями 18, 162, 183-5, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України - задовольнити частково.

Примусово видворити особу без громадянства ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.

Утримувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про його примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

В частині примусового затримання ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Біляївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області: ОСОБА_3