Справа № 1170/2а-4872/11
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

23 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-4872/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення до Світловодського об'єднаного контрольно-ревізійного відділу, Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області про визнання протиправними листа-вимоги, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та нечинними окремі положення акту ревізії від 27.09.2011р. № 19-10/078 використання наданих з державного бюджету місцевим бюджетам субвенцій на виплату допомоги сімям з дітьми, малозабезпеченим сімям та інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам за період з 01.01.2010р. по 01.07.2011р., а саме положення п.8.2 «Ревізія правильності нарахування та виплати допомоги в звязку з вагітністю та пологами, одноразової допомоги при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги при усиновленні дитини»за КФК 090305 «Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням»та за КФК 090306 «Допомога на дітей одиноким матерям»;

- визнати протиправним та скасувати лист-вимогу Світловодського об'єднаного контрольно-ревізійного відділу №19-14/1266 від 05.10.2011р.;

- визнати протиправною бездіяльність Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області щодо контролю за діяльністю підпорядкованого йому відділу;

- зобовязати Контрольно-ревізійне управління в Кіровоградській області вжити заходи щодо зобовязання Світловодський об'єднаний контрольно-ревізійний відділ керуватись у своїй роботі Конституцією України, іншими законодавчими актами, актами Президента та Кабінету Міністрів України, розробивши нормативно-правові акти та методичні документи з питань своєї діяльності згідно п.6 ЗУ «Про державну контрольну-ревізійну службу в України».

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.11.2011р. позивачу в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та нечинними окремих положень акту ревізії від 27.09.2011р. № 19-10/078 відмовлено у відкритті провадження.

В іншій частині позовних вимог зазначений спір, необхідно залишити без руху.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Позивач в адміністративному позові посилається на те, що управління праці та соціального захисту населення звільнено від сплати державного мита, посилаючись на п.7 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито».

Суддя звертає увагу позивача, що дана норма виключена згідно із Законом України від 08.07.2011 р. №3674-VI.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір»від 08.07.2011р. №3674-УІ.

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір (чинний з 01.11.2011р., тобто на час звернення до суду з відповідним позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України Про судовий збір судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Статтею 5 даного Закону встановлені пільги щодо сплати судового збору, зокрема, п.20 ч.1 від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір у розмірі, визначеному Законом України Про судовий збір на відповідний рахунок, інформація про який розміщена на веб-порталі Кіровоградського окружного адміністративного суду, розділ Судовий збір, до того ж, не наведено інших обставин, з яких управлінню праці та соціального захисту населення не належить його сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення до Світловодського об'єднаного контрольно-ревізійного відділу, Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області про визнання протиправними листа-вимоги, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк до 06 грудня 2011 року для усунення недоліків зазначених в ухвалі, шляхом подання до суду документ про сплату судового збору, у встановленому Законом України Про судовий збір розмірі, або докази, що його не належить сплачувати.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1