Справа № 520/8682/15-а
Суддя: Чаплицький В. В.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/8682/15-а
Провадження № 2-а/520/227/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2015 року

Суддя Київського районного суду м.Одеси Чаплицький В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про визнання протиправним рішення, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративний позовом до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про визнання протиправним рішення, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії, а саме: визнати протиправним рішення управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м.Одеси № 1559 від 05.06.2015 року «про відмову у призначенні пенсії» позивачу на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 22.01.2015 року.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що він 03 березня 2015 року звернувся до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси із заявою про призначення йому пенсії за віком за Списком №1. Проте у червні 2015 року ОСОБА_1Г, отримав рішення № 1559 від 05.06.2015 року про відмову у перерахунку пенсії, яким йому відмовлено у звязку з тим, що не було надано документів, які б підтверджували зайнятість на роботах, передбачених Списком №1.

13.07.2015 року представник відповідача надав до суду заперечення на позов. У запереченні відповідач зазначає, що відповідно до пункту «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком за Списком №1 працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджуваними Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Та відповідач вказує, що документи, які б підтверджували зайнятість позивача саме в умовах праці, передбачених списком №1 не надавались. Крім того, відповідач звертає увагу, що згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1 підтверджене його право на отримання пенсії за Списком №2.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 , затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.1 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників при розрахунку стажу роботи, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, згідно з пунктом другим Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад та показників та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, затверджених КабінетомМіністрів України та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Тобто, необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є виконання робіт, передбачених Списком №1, право яких підтверджено атестацією робочих місць та виконання яких проводиться на протязі повного робочого дня.

Відповідно до записів у трудовій книжці позивача (а.с.12-14) та довідки ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» від 30.01.2015 року № 016/33 ОСОБА_1 у період з 30.05.1989 року по 28.12.1997 року працював на посаді електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання, зайнятим ремонтом обладнання в місцях його встановлення на дільницях діючих виробництв, основні працівники яких користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1, а з 29.12.1997 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електрообладнання за Списком № 2 (а.с.18).

Відповідно до запису № 12 в трудовій книжці позивача, 29.12.1997 року за результатами атестації робочих місць за умовами праці електромонтеру по ремонту та обслуговуванню електрообладнання підтверджено право на пенсію за пільговими умовами за Списком № 2 (а.с.14), на підставі Постанови правління та профспілкового комітету № 308 від 29.12.1997 року про результати атестації робочих місць за умовами праці.

Відповідно до запису № 15 в трудовій книжці позивача, 24.09.2003 року за результатами атестації робочих місць за умовами праці електромонтеру по ремонту та обслуговуванню електрообладнання підтверджено право на пенсію за пільговими умовами за Списком № 2 (а.с.14).

Посилання позивача на наказ № 418 від 16.09.1994 року Про підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 та № 2, як на підтвердження права позивача на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 є безпідставними.

Так, відповідно до додатку № 1 до Наказу № 418 від 16.09.1994 року Перелік робочих місць, виробництв, робот, професій та посад, працівникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1, копію якого надано суду і з якої можливо визначити належність посад до цього переліку, вказано посади електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання в агломераційному цеху та доменному цеху № 1 (а.с.20-24). Щодо копій переліку посад в інших цехах підприємства, то суд не має можливості встановити належність цих посад саме до Переліку робочих місць, виробництв, робот, професій та посад, працівникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1.

Крім того, відповідно до п.2 Наказу № 418 від 16.09.1994 року визначено внесення виписки з наказу в трудові книжки працівників, професії та посади яких внесено в перелік.

Разом з тим, в трудовій книжці позивача відсутні будь-які відомості відповідно до наказу № 418 від 16.09.1994 року.

У зв'язку з наведеним, рішення Управління пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси від 05 червня 2015 року (а.с.27), яким позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з відсутністю підтвердження атестацією робочих місць за умовами праці, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1, є правомірним і підстав для його скасування немає.

Керуючись ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ЗУ«Про пенсійне забезпечення»,ст.ст.6,49,,51,71,86,94,158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про визнання протиправним рішення, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Чаплицький В. В.