Справа № 2а-8326/08
Суддя: Зозуля Д. П.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2а-8326/08/1770

30 вересня 2011 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

стягувач: не з'явився,

боржник: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі
про визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

Рівненським окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 2а-8326/08/1770 за судовим рішенням, яке набрало законної сили, було видано виконавчі листи.

20 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання. Свою заяву стягувач обґрунтовує тим, що рішення судів першої та апеляційної інстанції не отримувала, про набрання постановою законної сили дізналася лише з ухвали Вищого адміністративного суду України, яку отримала на початку вересня 2011 року.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви сторони повідомлені належним чином. Відповідно до ст. 261 КАС України, заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що 10 червня 2009 року Рівненським окружним адміністративним судом було постановлено постанову у справі № 2а-8326/08, згідно якої позов було задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі щодо невиплати ОСОБА_1 недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року. Стягнено з Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області на користь ОСОБА_1 недоплачене щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року включно в сумі 1426 грн. 13 коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішенням колегії суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Рівненської області від 14 липня 2010 року апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Костопільському районі Рівненської області задоволено частково. Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року в частині стягнення надбавки до пенсії як дитині війни за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, в сумі 1426 грн. 13 коп. скасовано. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди із 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та із 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, із урахуванням виплаченої надбавки до пенсії як дитині війни. В задоволенні позовної вимоги в частині стягнення 3713 грн. 00 коп. відмовлено. В решті оскаржувану постанову залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.06. 2011 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області залишено без задоволення, рішення Апеляційного суду Рівненської області від 14 липня 2010 року - без змін.

08 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчих листів. Виконавчі листи стягувачу було видано 15 вересня 2011 року. Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання в виконавчих листах визначено до 15 липня 2011 року.

Таким чином, Рівненським окружним адміністративним судом видано ОСОБА_1 виконавчі листи після сплину строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

09.03. 2011 року до Закону України Про виконавче провадження було внесено зміни, якими скорочено строки пред'явлення виконавчих документів до виконання до одного року. Проте, до моменту набрання чинності названим законом строк звернення до виконання рішень становив 3 роки. А відтак, названим законом значно звужено право стягувача на пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Зважаючи, що стягувач пропустила строк предявлення виконавчого документа до виконання у звязку із неотриманням рішення суду апеляційної інстанції (у матеріалах справи відсутні докази надсилання рішення стягувачу), а також враховуючи, що Законом України Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) звужено право стягувача на пред'явлення виконавчого документу до виконання, суд вважає, що ОСОБА_1 з поважних причин пропущено строк пред'явлення виконавчих листів до виконання, і такий строк підлягає поновленню.

Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Керуючись ст. 261, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 1 та виконавчого листа № 2 по адміністративній справі № 2а-8326/08/1770 на два роки до 15.07. 2013 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання нею законної сили за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Зозуля Д. П.