Справа № 753/7168/15-а
Суддя: Шклянка М. П.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7168/15-а
провадження № 2-а/753/176/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2015 р. Дарницький районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Шклянки М.П.

при секретарі Калініченко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, третя особа: Управління пенсійного фонду в Дарницькому районі м.Києва, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із позовом до відповідача Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, треті особи Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, в якій просила: визнати протиправними протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця ВПВР УДВС Головного управління юстиції в м. Києві від 27.06.2014 року №2а-5671/11 про закінчення виконавчого провадження, зокрема: зобов»язати ВПВР УДВС Головного управління юстиції в м. Києві поновити виконавче провадження №43462329.

В судовому засіданні представник позивача та позивач вимоги позову підтримали, просили їх задовольнити, пояснивши, що 29.03.2012 року Київським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва залишено без задоволення, а постанову від 06 липня 2011 року без змін, якою визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києві щодо нарахування державної та додаткової пенсії позивачу не у відповідності до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними та зобов`язано провести позивачу перерахунок та виплату згідно з вимогами ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи основної (державної) пенсії в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом - з 14 лютого 2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат. 06.03.2013 року на виконання вищевказаної постанови Дарницьким районним судом м. Києва видано виконавчий лист. Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві державним виконавцем Григорян О.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №43462329. 06.04.2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №43462329 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Підставою винесення вказаної постанови є виконання судового рішення у повному обсязі. Проте грошових коштів щодо перерахованої допомоги позивач так і не отримала, що стало підставою звернення до суду з відповідним позовом.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомленні у відповідності до вимог КАС України.

Представник третьої особи Управління пенсійного фонду в Дарницької районної в м. Києві в судове засідання не з»явились, надали суду свої письмові пояснення.

Заслухавши представника позивача та позивача, , дослідивши матеріали справи у їх сукупності та письмові пояснення третьої особи , всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Судом встановлено, що 06 липня 2011року Дарницьким районним судом м. Києва винесено постанову суду, якою визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києві щодо нарахування державної та додаткової пенсії позивачу не у відповідності до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними та зобов`язано провести позивачу перерахунок та виплату згідно з вимогами ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи основної (державної) пенсії в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом - з 14 лютого 2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат. 29.03.2012 року Київським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва залишено без задоволення, а постанову від 06 липня 2011 року без змін та видано виконавчий лист №2а-5671/11 на підставі якого Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві державним виконавцем Григорян О.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №.04.2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №43462329 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Підставою винесення вказаної постанови є виконання судового рішення у повному обсязі..

Суд вважає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам Закону і підлягає скасуванню із наступних правових підстав.

Враховуючи викладене та відповідно ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Органи державної влади, відповідно до ст.19 Конституції України, зобов`язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Таким чином оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також не надання відповідачем до суду доказів отримання грошових коштів ОСОБА_2 по виконавчому листу, з урахуванням вищевказаних положень норм закону, суд приходить до висновку про встановлення факту наявності в діях відповідача в цій частині, як суб`єкта владних повноважень протиправних дій. Відтак судом встановлена неправомірність його дій в частині закриття виконавчого провадження, як такого, що діяв не у відповідності до чинного законодавства, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 6 -10, 14, 23, 71, 72, 86, 122, 138, 139, 143, 158-163,167, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві від 27.06.2014 року про закінчення виконавчого провадження №43462329 з примусового виконання виконавчого листа Дарницького районного суду м. Києва №2а-5671/11.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві поновити виконавче провадження №43462329.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення. Якщо постанова була винесена у письмовому провадженні або у разі застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

СУДДЯ: