Справа № 511/10/2170
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2012-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Херсонський окружний адміністративний суд
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 травня 2012 р.Справа № 2а- 511/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В. ,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника позивача про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17 травня 2010 року був задоволений позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області, стягнуто з приватного підприємця ОСОБА_2 4400 грн. штрафних санкцій за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії та інші порушення роздрібної торгівлі тютюновими виробами. Відповідач оскаржив постанову в апеляційному порядку, але Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 10 вересня 2010 року залишив без розгляду апеляційну скаргу з причини пропуску строку подачі скарги та відсутності клопотання про поновлення пропущеного строку. Виконавчий лист виданий позивачу 20 лютого 2012 року.

19 квітня 2012 року до суду звернувся позивач з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа з посиланням на те, що в отриманому виконавчому листі зазначено про набрання судовим рішенням законної сили 10 вересня 2010 року, відділ Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні відмовив у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з пропуском річного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Розгляд заяви призначено на 3 травня 2012 року.

Представник позивача ОСОБА_1 прибула в судове засідання, клопотання підтримала, заявивши, що РУ Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області (нове найменування позивача) неодноразово зверталась за видачею виконавчого листа до місцевого суду та до апеляційного суду, оскільки йому не повідомлялось про стан розгляду апеляційної скарги. але ніякої інформації від Одеського апеляційного адміністративного суду не отримувало, що є порушенням процесуальних прав позивача.

Приватний підприємець ОСОБА_2 прибув в судове засідання, просить відмовити в задоволенні клопотання. Пояснив, що надіслав апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду, але більше ніяких відомостей не отримував, не знав про наслідки розгляду своєї апеляційної скарги, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2010 року не отримував. Просить відкласти розгляд клопотання для надання йому можливості отримати копію ухвали апеляційного суду та подання скарги на дану ухвалу.

Від ВДВС Комсомольського райуправління юстиції надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку представника позивача, відповідача, суд вважає клопотання таким. що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Таким чином, на сьогодні постанова Херсонського окружного адміністративного суду набрала законної сили та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (ст. 255 КАС України).

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". За кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист. Виконавчий лист видається судом першої інстанції. Строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа встановлений п. 2 частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили. У виконавчому листі, виданому 17 лютого 2012 року, вказано, що судове рішення набрало законної сили 10 вересня 2010 року, термін для пре'явлення до виконання один рік з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили.

Державний виконавець ДВС Комсомольського райуправління юстиції постановою від 01 березня 2012 року відмовив у прийнятті до провадження виконавчого документа та відкритті виконавчого провадження з мотиву пропуску строку для пред'явлення до виконання.

Стаття 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Аналогічні положення містить стаття 24 Закону України "Про виконавче провадження". Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З урахуванням фактичних обставин справи. суд дійшов до висновку про відсутність вини позивача в пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Позивач є добросовісним стягувачем, який пропустив строк із незалежних від нього причин, а внаслідок неповідомлення його про наслідки розгляду апеляційної скарги, виконавчий лист був виданий судом вже після закінчення строку для пред'явлення його до виконання.

Посилання відповідача на неотримання копії ухвали ОААС не приймаються до уваги. як не підтверджені належними доказами, та такі. що суперечать існуючим у справі листам ОААС про надіслання копії ухвали суду сторонам відповідно до ст. 189 КАС України та про повернення справи до Херсонського окружного адміністративного суду. Отже, відповідач мав можливість отримати копію ухвали, звернувшись до Херсонського окружного адміністративного суду. або до Єдиного реєстру судових рішень. Крім того, подальше оскарження ухвали апеляційної судової інстанції не позбавляє законної сили судового рішення, воно підлягає виконанню.

Також суд вважає за необхідне у виконавчому листі зазначити нове найменування позивача - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області .

Керуючись ст.ст. 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22, 24 Закону "Про виконавче провадження", суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області.

Поновити з 3 травня 2012 року річний строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а-511/10/2170 до виконання.

Видати позивачу виконавчий лист з зазначенням нового строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та зазначити нове найменування стягувача - Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Хом'якова В.В.