Справа № 1170/2а-4872/11
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

20 січня 2012 року Справа № 1170/2а-4872/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Кармазиної Т.М.

за участю секретаря Сириці І.О.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення до ОСОБА_4 об'єднаного контрольно-ревізійного відділу, Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області про визнання протиправними листа-вимоги, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати лист-вимогу ОСОБА_4 об'єднаного контрольно-ревізійного відділу №19-14/1266 від 05.10.2011р.;

- визнати протиправною бездіяльність Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області щодо контролю за діяльністю підпорядкованого йому відділу;

- зобовязати Контрольно-ревізійне управління в Кіровоградській області вжити заходи щодо зобовязання ОСОБА_4 об'єднаний контрольно-ревізійний відділ керуватись у своїй роботі Конституцією України, іншими законодавчими актами, актами Президента та Кабінету Міністрів України, розробивши нормативно-правові акти та методичні документи з питань своєї діяльності згідно п.6 ЗУ Про державну контрольну-ревізійну службу в Україні.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про заміну неналежних відповідачів на належного Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на реорганізацію Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області в Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області, а також ОСОБА_4 об'єднаний контрольно-ревізійний відділ ліквідовано та створено новий структурний підрозділ - ОСОБА_4 обєднана державна фінансова інспекція. Також зазначає про те, що ОСОБА_4 обєднана державна фінансова інспекція не є юридичною особою, тому не може бути відповідачем в суді.

Відповідно до ст.48 КАС України адміністративно процесуальною правосубєктністю наділені підприємства, установи, організації (юридичні особи).

Згідно ч.1 ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Одним із відповідачів по даній справі зазначено ОСОБА_4 об'єднаний контрольно-ревізійний відділ, який ліквідовано та створено ОСОБА_4 обєднану державну фінансову інспекцію, яка не є самостійною юридичною особою, а являється структурним підрозділом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.

Зважаючи на викладене, суд, враховуючи думку представників сторін, а також встановивши, що відповідачі є неналежними, суд вважає за необхідне замінити неналежних відповідачів ОСОБА_4 об'єднаний контрольно-ревізійний відділ та Контрольно-ревізійне управління в Кіровоградській області на Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області.

Керуючись ст.48, 52, 55, 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення до ОСОБА_4 об'єднаного контрольно-ревізійного відділу, Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області про визнання протиправними листа-вимоги, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, допустити заміну неналежних відповідачів ОСОБА_4 об'єднаний контрольно-ревізійний відділ та Контрольно-ревізійне управління в Кіровоградській області, належним відповідачем - Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5