Справа № 523/7755/15-а
Суддя: Середа І. В.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/7755/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2015 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого судді - Середи І.В.,

при секретарі Строіч Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №9 в м.Одесі адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про визнання рішення протиправним та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати рішення УПФ в Суворовському районі м.Одеси №9008/8 від 16.01.2015 року та зобовязати управління призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказував на те, що на приватному підприємстві «Автобаза-Сервіс» він в період з 02.10.1980 р по 05.05.2010 р. працював на посаді мідника повний робочий день, виконував пайку радіаторів та лудіння із викидом парів свинцю та інших шкідливих речовин, що передбачено списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. 05.11.2014 року він звернувся до управління із заявою про призначення відповідної пенсії на пільгових умовах, однак у відповідь отримав рішення про відмову в призначенні вказаної пенсії, яке позивач вважає протиправним.

В судовому заіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позов та просив його задовольнити.

Представник відповідача -ОСОБА_3 заперечував проти позову посилаючись на те, що управління не порушувало прав позивача, оскільки він звернувся з заявою про призначення пільгової пенсії за списком №2, а не за списком №1. Крім того, вказаним списком №2 за 1994 рік не передбачено вказаної посади мідника, в довідці підприємства відсутня підстава для її видачі.

Заслухавши представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 02.10.1980 р. по 05.05.2010 р. працював на ПП «Автобаза-Сервіс» на посаді мідника повний робочий день, виконував пайку радіаторів та лудіння із викидом парів свинцю.

В листопаді 2014 року ОСОБА_1М звернувся з заявою до управління про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 управління 16.01.2015 року прийняло рішення №9008/8 про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, посилаючись на відсутність 10 років стажу, та атестації робочого місця промивальника цистерн за період роботи з 22.08.1992 року по 15.12.2000 року.

Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХХІІ від 05.11.1991 р. основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлений постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 р. із змінами та доповненнями. Відповідно до ст.83 Закону України №1788 від 05.11.1991 року, пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Тобто, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію.

Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п."а" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці жінкам.

Згідно п.43 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №22-1 від 25.11.2005р., право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Як видно з трудової книжки, позивачем підтверджено роботу на посаді мідника.

Відповідно до розділу ХІ підрозділ 4 списку №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого Радою Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 зазначена професія « мідника на лудінні та паянні (паяльщики)».

Згідно роз'яснення Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати і Секретаріату ВЦРПС від 2 квітня 1976 року №5/8 порядок застосування Списків №1 та №2, передбачає в тих випадках, коли в Списках №1 і №2 передбачені працівники, які виконують певні роботи, то правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються всі працівники, постійно зайняті на цих роботах, незалежно від найменування їх професії.

Відповідно до списків №1, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 , а також постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162 та від 16.01.2003 року №36 вказана професія значиться і дає підстави для призначення пільгової пенсії.

Отже, судом встановлено право позивача на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1. Однак враховуючи те, що позивач звертаючись до управління просив призначити йому пільгову пенсію за Списком №2, тому його права не були порушені, оскільки рішення є законним, і відповідно підстав для задоволення позову не має.

Керуючись ст.ст.2,4,7-9,11,71,94,158-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси №9008/8 від 16.01.2015 року про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за віком та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через Суворовський районний суд м.Одеси протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: