Справа № 1902/659/2012
Суддя: Чир П. В.
Дата ухвалення: 2012-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1902/659/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року

Суддя Борщівського районного суду Чир П.В. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Борщівського районного суду Тернопільської області в місті Борщеві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої щомісячної допомоги дітям війни, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача УПФ України в Борщівському районі Тернопільської області, в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та доплати їй щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії, як дитині війни, за період з 1 січня 2009 року по даний час протиправними, зобовязати УПФ України в Борщівському районі Тернопільської області провести нарахування та виплату їй щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії, як дитині війни, починаючи з 01 січня 2009 року по день звернення до суду а також нараховувати та виплачувати вказану допомогу з дня предявлення позову довічно. У позовній заяві позивач просить поновити їй пропущений строк для звернення до суду.

Ухвалою суду від 07.03.2012 року ОСОБА_1 поновлено строк для звернення до суду за період з 01.01.2009 року.

Відповідач 21.03.2012 року подав письмове заперечення на позов, у якому зазначив, що законодавством України не визначено, за рахунок яких коштів і джерел слід проводити такі виплати. Крім того, залишається невизначеним порядок обчислення підвищення до пенсії дітям війни та його розмір, оскільки на спірні правовідносини приписи ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування не поширюються, так як наведене у цій правовій нормі визначення мінімальної пенсії за віком застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених за цим Законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно п.2 п.41 розділу 11 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року №107-У1 статтю 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивикладено в новій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 п.2 п.41 розділу 11 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України визнано неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-1У. А тому посилання відповідача на те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 статті 28 зазначеного Закону застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом безпідставні, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Нарахування та виплату позивачу щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни необхідно проводити до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин, що відповідає правовій природі інституту призначення, перерахунку та виплати пенсії.

З огляду на наведене позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити і визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови позивачу в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з урахуванням ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята з урахуванням виплачених сум з 01.01.2009 року.

Судові витрати по справі понесені позивачем слід розподілити відповідно до ст.94 КАС України.

На підставі ст.ст. 8, 19, 22, 46, 92, 152 Конституції України, рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ст.ст.1,6,7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 11, 17, 71, 159-162, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити .

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті з 01.01.2009 року підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з урахуванням ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та з урахуванням виплачених сум починаючи з 01.01.2009 року .

Стягнути з державного бюджету в користь позивача ОСОБА_1 - 17 (сімнадцять) грн. 88 коп. сплаченого нею судового збору.

Рішення в межах суми платежу за один місяць підлягає до негайного виконання.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий: підпис

З оригіналом згідно

Суддя Борщівського районного суду Чир П. В.