Справа № 264/3856/15-а
Суддя: Кузнецов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/3856/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2015 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Кузнецова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Іллічівського району міста Маріуполя в інтересах держави в особі ОСОБА_1 соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2015 року прокурор Іллічівського району міста Маріуполя звернувся до суду в інтересах держави в особі ОСОБА_1 соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради із позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути зайво виплачену державну тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 4 243,80 гривень. В обґрунтування позову зазначив, що відповідачка отримувала державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з тим, що батько дитини ОСОБА_4 не мав можливості сплачувати аліменти. При оформленні документів щодо надання державної допомоги, відповідачку було попереджено про обов'язок своєчасно повідомити про всі обставини, що впливають на виплату допомоги (про зміну складу сім'ї, зміну місця мешкання, скасування або визнання усиновлення недійсним, смерті батька, смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога, встановлення над дитиною опіки чи піклування, та інше). 08.04.2014 року батько дитини помер, на підставі чого 09.10.2014р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у звязку зі смертю боржника. Про факт смерті ОСОБА_1 соціального захисту населення стало відомо 31.03.2015р. У зв'язку із чим, відповідно до п.п.2 п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги була припинена. За період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2014 року утворилась переплата у розмірі 3 086,40 грн., за період з 01.01.2015р. по 31.05.2015р. переплата в розмірі 1 157,40 грн. Загальна сума переплати 4 243,80 грн. 24.03.2015р. управлінням було прийнято рішення про зобовязання відповідачки відшкодувати вказану переплату. Невідшкодування зазначеної суми переплати завдає шкоди економічним інтересам держави. На підставі викладеного, просив стягнути з ОСОБА_2 на користь управління вказану суму.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка у судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Оскільки позивач надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проте в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, для розгляду справи немає перешкод, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 є матірю сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області з ОСОБА_4 стягнуто на користь відповідачки аліменти на утримання сина ОСОБА_5 у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно. На виконання рішення судом видано виконавчий лист №2-1385 від 07.08.2006 року.

Згідно наданих Орджонікідзевським відділом державної виконавчої служби ММУЮ довідок відповідачка ОСОБА_2 не отримувала аліментів у наступні періоди:

- з 01.08.2010 року по 31.03.2011 року;

- з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року;

- з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року;

- з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року;

- з 01.10.2012 року по 31.03.2013 року;

- з 01.04.2013 року по 30.09.2013 року;

- з 01.10.2013 року по 31.03.2014 року;

по виконавчому листу № 2-1385, виданому Орджонікідзевським райсудом м. Маріуполя Донецької області від 07.08.2006 року.

Рішеннями Іллічівського УПСЗН м. Маріуполя про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 12.05.2011 року, 13.05.2011 року, 21.10.2011р., 26.04.2012 року, 26.10.2012 року, 19.04.2013 року, 11.10.2013 року, 04.04.2014 року, 09.10.2014 року відповідачці було призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, а саме:

за період з 01 квітня 2011 року по 08 вересня 2011 року у розмірі 249,60 грн., з 09 вересня 2011 року по 30 вересня 2011 року в розмірі 299,10 грн., з 01.05.2011р. по 30.09.2011р. в розмірі 299,10 грн., з 01.10.2011 року по 31.10.2011 р. в розмірі 306,60 грн.; з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року в розмірі 306,60 грн. з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року в розмірі 312,60 грн., з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року перерахунок в розмірі 333,60 грн., з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в розмірі 340,20 грн., з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі 343,20 грн., з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі 348,30 грн., з 01.12.2012 року по 31.03.2013 року в розмірі 359,10 грн., з 01.01.2013 року по 31.03.2013 року перерахунок в розмірі 363,00 грн., з 01.04.2013 року по 30.09.2013 року в розмірі 363,00 грн., з 01.10.2013 року по 30.11.2013 року в розмірі 363,00 грн., з 01.12.2013 року по 31.03.2014 року в розмірі 385,80 грн., з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року в розмірі 385,80 грн., з 01.10.2014 року по 31.03.2015 року в розмірі 385,80 грн.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-НО №899411, виданого 06 березня 2015 року, батько дитини ОСОБА_4, який є боржником за виконавчим провадженням, помер 08 квітня 2014 року. У звязку із цим виконавче провадження за постановою державного виконавця від 09.10.2014 року було закінчено.

Рішенням Іллічівського УПСЗН м. Маріуполя від 24 березня 2015 року встановлено, що у відповідачки утворилась переплата державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період з 01.05.2014 року по 31.03.2015 року у розмірі 4 243,80 грн., яка підлягає відшкодуванню на реєстраційний рахунок управління.

Відповідачка в добровільному порядку наявну переплату не відшкодувала.

Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21 листопада 1992 року відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, їх доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Відповідно до частини 8 статті 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України (ч.9 ст. 181 СК України).

На підставі п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року N 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Одночасно з цим підпунктом 12 пункту 10 вказаного Порядку встановлено, що виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти.

При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг до Іллічівського УПСЗН м. Маріуполя відповідачка була попереджена про обов'язок повідомити органи УПСЗН у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги. Також була попереджена і про припинення виплати призначеної соціальної допомоги або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.

Натомість після смерті батька дитини 08 квітня 2014 року, який за рішенням суду зобовязаний був виплачувати аліменти, та виявлення обставин, які є підставою для припинення виплати тимчасової допомоги, відповідачка не повідомила про ці суттєві обставини Іллічівське УПСЗН м. Маріуполя та продовжила безпідставно отримувати допомогу за період після смерті з 08 квітня 2014 року, внаслідок чого виникла переплата, яку відповідачка добровільно не виплатила.

Таким чином, заявлені позивачем вимоги про стягнення з ОСОБА_2 зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.05.2014 року по 31.03.2015 року у розмірі 4 243,80 грн. підлягають задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 19, 87, 94, 159, 160, 162, 163, 167 КАС України, ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п. п. 2, 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 189, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Іллічівського району міста Маріуполя в інтересах держави в особі ОСОБА_1 соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради зайво виплачену державну тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 4 243,80 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду України через Іллічівський районний суд м. Маріуполя з одночасним надсиланням її копії особою, що її подає, до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Д. В. Кузнецов