Справа № 1170/2а-2359/11
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

17 червня 2011 року Справа № 1170/2а-2359/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ясенова Т.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Заніздри - ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 до Міністерства надзвичайних ситуацій України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне Управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, Олександрійський районний відділ Головного Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області, Олександрійська міська рада про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

17 червня 2011 р. ОСОБА_14 в інтересах позивачів ОСОБА_15, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Заніздра ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства надзвичайних ситуацій України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне Управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, Олександрійський районний відділ Головного Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області, Олександрійська міська рада, в якому просить визнати незаконною відмову відповідача від 22.04.2011р. за № 03-5468/214 на імя позивачів у передачі в комунальну власність квартир, які знаходяться в гуртожитку, що розташований по провулку Бориса Йогансона №3 у м. Олександрії; зобовязати відповідача передати гуртожиток, який розташований за адресою: м. Олександрія, провулок Бориса Йогансона №3, у власність територіальної громади м. Олександрії.

Пунктом 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) визначено, що суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною 4 статті 107 КАС України передбачено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху та не пізніш наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно п.7 ч.5 ст. 107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

Відповідно до положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

В позовній заяві представник позивачів зазначає, що позивачами пропущений процесуальний строк звернення до суду та просить суд визнати причину пропущення процесуального строку звернення до суду як поважну. При цьому, дане клопотання належно не обґрунтовано, зокрема не вказано який саме процесуальний строк звернення до адміністративного суду пропущено позивачами.

При цьому, позовну заяву подано представником позивачів від імені тринадцяти позивачів, без посилання на причини пропуску строку звернення до адміністративного суду кожного з позивачів та відсутнє посилання на докази поважності пропущення строку звернення до суду щодо кожного з позивачів. Так, представник позивачів в позовній заяві посилається на наявність таких доказів тільки щодо чотирьох з тринадцяти позивачів.

Враховуючи наведені норми Кодексу адміністративного судочинства України щодо вирішення питання про поновлення строку звернення до суду на стадії відкриття провадження у справі, відсутність наведених обґрунтувань та доказів поважності причин пропущення процесуального строку звернення до адміністративного суду, при пропущенні такого строку, унеможливлює вирішення питання щодо поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Представником позивачів подано адміністративний позов без додержання вимог, встановлених ч.4 ст. 106 КАС України, оскільки не зазначено дату підписання позовної заяви.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 107, 108, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Заніздри - ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 до Міністерства надзвичайних ситуацій України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Головного Управління Міністерства надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, Олександрійського районного відділу Головного Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області, Олександрійської міської ради про визнання відмову незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Позивачам надати строк до 30 червня 2011року для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Розяснюється, що в разі невиконання зазначених вимог, адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.І. Ясенова