Справа № 1570/3146/2012
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2012-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/3146/2012
УХВАЛА

22 травня 2012 року м. Одеса

06 червня 2012 року

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 Георгієвича до першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № В-21/1818 від 08 грудня 2011 року, - В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 Георгієвича до першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № В-21/1818 від 08 грудня 2011 року.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: імя (найменування) відповідач, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. У позовній заяві не зазначені номер засобу звязку, адреса електронної пошти відповідача (якщо такі відомі), а також не вказаний поштовий індекс адреси.

Позивач оскаржує постанову про відкриття виконавчого провадження, проте копію її не надає, незважаючи на зазначення в тексті позову, що вона додається.

Крім того, в позові до першого Суворовського відділу ДВС позивач зазначає про порушення відносно нього норм КУпАП при притягненні його до адміністративної відповідальності, проте адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності відповідно до ст.18 КАС України розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 181 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України дміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач зазначив, що отримав він постанову про відкриття виконавчого провадження 27.12.2011 року, а 10.01.2012 року звернувся до першого Суворовського відділу ДВС, проте позивач не зазначає підстав з яких він звернувся не до суду, а до першого Суворовського відділу ДВС, оскільки відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» Боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Крім того, в заяві про поновлення строку на звернення до суду з позовом позивач зазначає, що відповідь на заяву від 10.01.2012 року він отримав 10.03.2012 року (копії відповіді та доказів її отримання 10.03.2012 року не надано), тобто через два місяця. Позивач не зазначає причин з яких він не звертався до суду, не отримавши своєчасно відповідь, тобто коли його права були порушені, оскільки відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» Скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається у десятиденний строк з дня її надходження.

Позивач зазначає, що після отримання 10.03.2012 року відповіді начальника ДВС він 27.03.2012 року звернувся до Головного управління юстиції в Одеський області, тобто знов більш чим через 10 днів. Поважності причин пропуску 10-денного строку не зазначає.

Також позивач зазначив, що відповідь ГУЮ він отримав 10.04.2011 року. Надав до суду копію відповіді від 28.03.2012 року, проте не надав доказів отримання її 10.04.2012 року. Позивачу необхідно також зазначити та надати докази щодо часу отримання копії ухвали суду від 24.04.2012 року.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, зазначення поважності причин пропуску звернення до суду та надання доказів.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 Георгієвича до першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № В-21/1818 від 08 грудня 2011 року - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 Георгієвича про необхідність в строк до 06 червня 2012 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя