Справа № 808/4578/13-а
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2013-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/4578/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОДАННЯ

13 травня 2013 року

Справа № 808/4578/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали подання

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма-Сервіс» ЛТД

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 травня 2013 року подання залишено без руху та встановлено строк заявнику до 15 год. 00 хв. 08 травня 2013 року для усунення недоліків подання.

08 травня 2013 року о 14 год. 50 хв. від представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби через службу діловодства суду надійшла заява про усунення недоліків подання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 травня 2013 року зобов'язано заявника, зокрема, надати докази безперервності податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та облікову картку платника податку (зворотній бік скорочена форма) станом на день звернення до суду з поданням починаючи з 11 грудня 2008 року.

Податковим органом на виконання вимог ухвали від 08 травня 2013 року надано до суду облікову картку платника податків (зворотній бік скорочена форма) починаючи з 04.01.2008 по день звернення заявником до суду з поданням з якої вбачається, що у відповідача відсутня недоїмка за лютий 2009 року.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У пункті 95.2 статті 95 Кодексу зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Частиною 3 статті 183-3 КАС України передбачено, що подання органу державної податкової служби подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

У разі якщо сума податкового боргу, зазначеного у поданні про стягнення коштів за податковим боргом, більша, ніж сума податкового боргу, зазначеного в податковій вимозі, яка була надіслана платнику податків, орган державної податкової служби повинен надати суду документальне підтвердження того, що податковий борг збільшився після надсилання (вручення) платнику податків податкової вимоги.

Передбачений частиною другою статті 183-3 КАС України строк у двадцять чотири години, протягом яких податковий орган у разі збільшення податкового боргу після надсилання податкової вимоги має право звернутися з відповідним поданням, слід обчислювати з нуля годин дня, що настає за останнім днем сплати суми податкового зобов'язання, визначеного за правилами статті 57 Кодексу.

Заявник в поданні зазначає, що відкликання податкових вимог не здійснювалось, оскільки відсутні події зазначені у п.60.1 ст.60 Податкового Кодексу України.

Відповідно до пп. 60.1.1 п. 60.1 статті 60 Податкового Кодексу України податкова вимога вважається відкликаною у разі, якщо сума податкового боргу була погашена самостійно платником податків або органом стягнення. Тому разом із погашенням суми податкового боргу раніше надіслана платникові податків податкова вимога є відкликаною, а тому не може бути підставою для вжиття заходів із примусового стягнення податкового боргу.

Аналогічні приписи передбачені в Законі України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент формування податкових вимог) № 2181-III від 21.12.2000.

Так, згідно положень пп. 6.4.1 ст. 6 зазначеного Закону України № 2181-III податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків; б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження; в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом; г) податкові зобов'язання (крім податкового боргу) розстрочуються або відстрочуються чи стосовно них досягається податковий компроміс та про це зазначається у відповідному рішенні про розстрочення, відстрочення або податковий компроміс; д) податковий борг визнається безнадійним.

Суд звертає увагу заявника на те, що якщо платником податків податковий борг був погашений, а через деякий час виник знову, органу державної податкової служби слід направити (вручити) йому нову податкову вимогу виходячи з виникнення нового грошового зобов'язання. А відтак строк у 60 календарних днів для звернення до суду з поданням у порядку статті 183-3 КАС України починає свій перебіг знову з моменту надсилання (вручення) нової податкової вимоги платнику податків.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, а також те, що заявником не надано суду доказів безперервності податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, а відсутність недоїмки за лютий 2009 року не надає підстав податковому органу звертатися із поданням на підставі податкових вимог №1/681 від 25.10.2008 та №2/865 від 11.12.2008, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення подання.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Керуючись ч. 4 ст. 183-3, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби – повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення подання невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова