Справа № 2а-2637/10/0470
Суддя: Потолова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 лютого 2010 р. 2а-2637/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Потолова Г.В. , розглянувши подання Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про застосування адміністративного арешту активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Прометалон» , -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2010 року з господарського суду Дніпропетровської області на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №П37/28 за поданням Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про застосування адміністративного арешту активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Прометалон» за підсудністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2009 р. задоволено апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2007 р. - скасовано.

Згідно приписів ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження в адміністративній справі.

В адміністративному судочинстві без застережень можна застосовувати вчення про структуру позову, яке вироблено у доктрині цивільного судочинства. Так, елементами адміністративного позову можна визнати підставу, предмет і зміст позову. Підставу адміністративного позову становлять обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають особі право звернутися до адміністративного суду з вимогами до іншої особи. Предмет адміністративного позову становлять матеріально-правові вимоги особи, яка звертається до адміністративного суду, до відповідача. Зміст адміністративного позову це адресоване адміністративному суду позивачем прохання процесуально правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача.

Отже, подання ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська не відповідає вимогам, встановленим для предявлення адміністративного позову.

Статтею 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначені форма і зміст адміністративного позову

Так, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень.

Отже, як вбачається з приписів норм Кодексу адміністративного судочинства України, підставою звернення до суду адміністративної юрисдикції є захист порушених прав та інтересів, а формою звернення є адміністративний позов.

Крім того, стаття 106 встановлює вимоги до позовної заяви. Так, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Таким чином, подання подане без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, а тому, згідно приписів ст.108 КАС України підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.3, 17, 18, 105, 106, 108, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про застосування адміністративного арешту активів Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Прометалон» - залишити без руху.

Позивачеві в строк до 23 березня 2010 р. усунути недоліки позовної заяви, а саме: звернутись до суду з належною формою звернення (позовною заявою).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя ОСОБА_1