Справа № 0417/2-а-3108/2011
Суддя: Слюсар Л. П.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0417/2-а-3108/2011
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 грудня 2011 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі : головуючого судді Слюсар Л.П.

при секретарі Шевченко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративною позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по субсидії , -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2011 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по субсидії у розмірі 5810,06 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання зявився. Позовні вимоги не визнав. Вказав, що на момент звернення ним з заявою до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради на призначення субсидій, автомобіль ВАЗ 2106, 1984 р.в. вже не знаходився у його володінні. Право володіння, користування та розпорядження автомобілем було передано 01 червня 2006 року іншим особам на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 Просив в позові відмовити.

Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, в судовому засіданні встановлено, що до відділу житлових субсидій управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради ОСОБА_1 звертався із заявами про надання субсидії для відшкодування витрат на житлово-комунальні послуги та отримував житлову субсидію: у 2008р. 827,86 грн., 2009р. 971,80 грн., 2010 році -2184,39 грн., 2011 році 1826,01 грн., а всього 5810,06 грн.

Згідно пп.4 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів № 848 від 21.10.1995р. Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового паливасубсидія не призначається, якщо: уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

В результаті проведеної Контрольно-ревізійним управлінням Дніпропетровської області перевірки даних, наданих заявником, прописаним на зазначеній житловій площі, встановлено, що ним подана неповна інформація про майновий стан.

Згідно даних ДАІ Дніпропетровської області на ОСОБА_1 зареєстровано два автомобіля ВАЗ 21013 1988 р.в., який був придбаний 03.11.2004р., та ВАЗ 2106, 1984 р.в., який був придбаний 24.01.1998 р. ( а.с. 4).

Відповідно довіреності посвідченої 01 червня 2006 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за №3139, ОСОБА_1 уповноважив гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ( кожний діє самостійно) їх керувати, обміняти, здати в оренду, продати за ціну і на умовах згідно свого розсуду, належний йому на підставі свідоцтва про реєстрацію ТЗ ЯАА №323022, виданого МРЕВ ОСОБА_6 в Дніпропетровській області 24.01.1998 року, автомобіль марки ВАЗ 2106 випуску 1984 двигун №7276868.

Однак оформлення купівлі-продажу автомобіля шляхом видачі генеральної довіреності не відповідає вимогам законодавства.

Згідно з ст.ст.237,244,245 ЦК України довіреність - це письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами, ґрунтується на договорі та визначає правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобовязана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Відповідно до ст.240 ЦК України представник зобовязаний вчиняти правочин за наданими йому повноваженнями особисто; він може передати своє повноваження частково або в повному обсязі,якщо це встановлено договором або законом між особою, яку представляють, і представником, або якщо представник був вимушений до цього з метою охорони інтересів особи, яку він представляє.

Торгівля транспортними засобами, що були в експлуатації, здійснюється відповідно до Правил роздрібної торгівлі транспортними засобами і номерними агрегатами, затверджених наказом Міністерства Економіки та з питань європейської інтеграції від 31.07.2002 року №228.

Видачу генеральної довіреності чи передоручення повноважень на транспортний засіб, що був в експлуатації та має особливості цивільного обороту, без укладання договору купівлі-продажу не можна вважати договором, що укладений відповідно до закону та допускає перехід права власності до третіх осіб.

Крім того пільга з оподаткування на транспортні засоби не впливає на визначення транспортних засобів, які згідно із законодавством не є обєктом оподаткування.

Виходячи із вищевикладеного ОСОБА_1 не мав права на отримання житлової субсидії, що призвело до неправомірного отримання бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії за період 2008-2011рр. на суму 5810,06 грн.

08.07.2011р. ОСОБА_1 було направлено повідомлення з вимогою термінового перерахунку коштів у розмірі 5810,06 грн. у звязку з надмірно отриманими коштами по субсидії ( а.с.5). Відповідач добровільно не сплатив вказану суму.

У зв`язку з вище викладеним позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради повинні бути задоволені в повному обсязі, тобто, з відповідача ОСОБА_1 необхідно стягнути надмірно виплачені кошти по житловій субсидії у розмірі 5810 грн. 06 коп.

Відповідно до ст. 87 КАС України, оскільки відповідач є інвалідом 2 групи, то він звільняється від сплати судового збору.

Керуючись: Постановою КМ України №848 від 21.10.1995 року Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, ст. 1166 ЦК України, ст. ст.6-11,18,21, 71,72, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради задовольнити .

Стягнути із ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради надмірно виплачені кошти по житловій субсидії у розмірі 5810 грн. 06 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя: Л.П. Слюсар