Справа № 343/1304/15-а
Суддя: Лицур І. М.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1304/15-а
Провадження №: 2-а/0343/74/15
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2015 року м.Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого суддi ОСОБА_1,

секретаря Бойків В. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долина Івано-Франківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання відповіді на його інформаційний запит щодо доступу до публічної інформації, зобовязати надати відповідь на його інформаційний запит від 21.04.2015 року щодо заробітної плати селищного голови смт. Вигода у 2013 році та у 2014 році та переліку відряджень селищного голови у 2012 році на суму 3107,73 грн., а також стягнути всі судові витрати по справі. Свої вимоги мотивував тим, що 21.04.2015 року, з метою ознайомлення з документацією, повязаною із витратною частиною місцевого бюджету Вигодської селищної ради щодо заробітної плати селищного голови смт. Вигода ОСОБА_3 у 2013 р. та 2014 р. і переліку його відряджень у 2012 році на суму 3107,73 грн., ним було зареєстровано у Вигодській селищній раді інформаційний запит щодо доступу до публічної інформації. Проте, жодної відповіді на даний запит він так і не отримав. Вважає таку бездіяльність протиправною, оскільки відповідач, як розпорядник інформації, необґрунтовано проігнорував його запит на отримання публічної інформації та не надав йому відповіді на запит, що й стало причиною звернення в суд з даним позовом.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав заявлені позовні вимоги, посилаючись на вищевикладені обставини та просив позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився та не повідомив про причини своєї неявки, хоч був належно повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про направлення йому рекомендованого поштового відправлення. Раніше представник відповідача надав письмові заперечення на позов, в яких вказав, що вважає заявлений ОСОБА_2 позов безпідставним, оскільки на його запит від 21.04.2015 року надано відповідь від 28.04.2015 року листом № 22, яким позивачу повідомлено, що заробітна плата селищного голови смт. Вигода у 2013 році склала 93 733,00 грн., у 2014 році 90 775,00 грн., а також у 2012 році селищний голова отримав кошти у сумі 3107,73 грн. не на відрядження, а на заробітну плату нараховану у дні відряджень. Враховуючи наведене, вважає, що будь-яких неправомірних дій чи бездіяльності селищна рада не допустила, заявлений ОСОБА_2 позов є безпідставним і в його задоволенні слід відмовити.

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що даний позов до задоволення не підлягає, виходячи з наступного:

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 40 Конституції України передбачено, що всі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобовязані розглянути звернення і дати обгрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 21.04.2015 року звернувся до Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області із запитом на отримання публічної інформації (а.с. 6), в якому просив надати інформацію про те, яка заробітна плата нарахована селищному голові смт. Вигода у 2013 р. і 2014 р. та перелік відряджень селищного голови ОСОБА_3 у 2012 році на суму 3107,73 грн.

Як вбачається з листа № 22 від 28.04.2015 року за підписом селищного голови ОСОБА_3 (а.с. 20), Вигодською селищною радою було надано відповідь на цей запит ОСОБА_2, вказано, що заробітна плата селищного голови смт. Вигода у 2013 році склала 93 733,00 грн., у 2014 році 90 775,00 грн., а також у 2012 році селищний голова отримав кошти у сумі 3107,73 грн. не на відрядження, а на заробітну плату нараховану у дні відряджень.

Суд критично оцінює пояснення позивача про те, що дана відповідь є неповною, так як не розписано, з яких саме виплат складається заробітна плата селищного голови, оскільки з його запиту вбачається, що він просив надати інформацію про заробітну плату селищного голови смт. Вигода у 2013-2014 р.р., не вказуючи в запиті про те, з чого дана заробітна плата складається.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відповідач надав повну та обґрунтовану відповідь на інформаційний запит позивача від 21.04.2015 року щодо заробітної плати селищного голови смт. Вигода ОСОБА_3 у 2013 р. та 2014 р. і переліку його відряджень у 2012 році на суму 3107,73 грн., а тому його позов до Вигодської селищної ради про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобовязання вчинити дії є безпідставним і до задоволення не підлягає.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, ст.ст. 19,40,55 Конституції України, ст.ст. 11,16,30,52,59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 5,6,14-16,20-24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», керуючись ст.ст. 70,99,158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобовязання вчинити відмовити в зв»язку з безпідставністю позовних вимог.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі але не були присутні під час проголошення постанови суду, протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: