Справа № 2а-1870/2332/11
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"04" березня 2014 р. Справа № 2a-1870/2332/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" про стягнення економічних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" (далі - відповідач) про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 9 782, 88 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Поштове відправлення, яке направлялося позивачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у позовній заяві, було повернуто до суду з відміткою пошти: "немає організації" (а.с. 112). Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 113). 04.03.2014 подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі (а.с. 114).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року № 346 «Про ліквідацію урядових органів» та наказу Міністерства економіки України від 08.06.2011 № 484 "Про деякі питання ліквідації Державної інспекції з контролю за цінами та її територіальних органів» Державна інспекція з контролю за цінами у Сумській області ліквідована.

Відповідно до інформації державного підприємства "Інформаційно-ресурсний центр державну реєстрацію припинення юридичної особи Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області проведено 16.07.2012.

Указом Президента України від 19.01.2012 № 19/2012 утворена Державна інспекція України з контролю за цінами.

Крім того, Указом Президента України від 17 квітня 2013 року № 220/2013 внесені зміни до Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30 березня 2012 року № 236 "Питання реалізації державної політики з контролю за цінами". Даним Указом пункт 6 вищезазначеного Положення доповнений підпунктом 8, відповідно до якого Державна інспекції України з контролю за цінами має право звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету коштів у разі прийняття рішення про порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд враховує, що процесуальне правонаступництво відбувається при ліквідації (реорганізації) суб'єкта владних повноважень, оскільки головним у статусі цього суб'єкта є повноваження. Тому правонаступником ліквідованого (реорганізованого) органу є той, до повноважень якого входить здійснення владних функцій у спірних правовідносинах, тобто у даному випадку аналогічні функції виконує Державна інспекція України з контролю за цінами.

Враховуючи, що станом на сьогодні припинено державну реєстрацію Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області та створена Державна інспекція України з контролю за цінами, яка є правонаступником прав та обов'язків Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області - позивача у даній справі, враховуючи ст. 55 КАС України, суд, вважає необхідним допустити у справі заміну позивача - Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області її правонаступником, яким є Державна інспекція України з контролю за цінами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Керуючись ст.ст. 55, 128, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Допустити у справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" про стягнення економічних санкцій заміну позивача - Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області його правонаступником, яким є Державна інспекція України з контролю за цінами.

2. Розгляд справи відкласти на "18" березня 2014 року о 9:30 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 210.

3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко