Справа № 2а-2984/10/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2010-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
"22" вересня 2010 р. справа № 2a-2984/10/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі
судді Могили А.Б.,
з участю секретаря Надраги Л.Я.
прокурора Савчук Н.А.
представника позивача ОСОБА_1
Прокурор Надвірнянського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 2010,62 грн.
Свої вимоги прокурор мотивує тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно з розрахунками сум страхових внесків , що підлягають сплаті за період з 06.04.2010 року по 01.08.2010 року у відповідача виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду в Надвірнянському районі в зазначеній сумі. В добровільному порядку заборгованість не погашена.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що відповідно до поданих розрахунків відповідачем самостійно нараховані страхові внески в сумі 2010 грн. 62 коп., які не були сплачені у визначені Законом строки. Крім того зазначила, що рішення про застосування фінансових санкцій та пені за несплату страхових внесків відповідачем оскаржено у встановленому порядку не було.
Представник позивача позовні вимоги підтримала повністю з підстав наведених в позовній заяві та зазначила, що відповідач як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески. У звязку з невиконанням даного зобовязання у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 2010, 62 грн., яку просила стягнути в судовому порядку.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений. Причини неявки суду невідомі. Правом подання письмових заперечень проти позову не скористався.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець, про що свідчить копія свідоцтва Державного реєстратора Надвірнянської райдержадміністрації серії В01 № 540027, а також являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в територіальних органах Пенсійного фонду України. Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач є страхувальником.
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці, зокрема фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи фізичних осіб-субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.
У відповідності до статті 67 Конституції України кожний зобовязаний сплачувати податки в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що станом на 01.08.2010 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 2010,62 грн., в тому числі по страхових внесках 1765,45грн., по фінансових санкціях 195,38 та пені 49,79 грн. Вказана заборгованість відповідачем не сплачувалася, що підтверджується копією картки особового рахунку страхувальника.
Згідно підпункту 11.11 пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Частиною 6 підпункту 11.11 пункту 11 вказаної Інструкції встановлено обов'язок платника страхових внесків на подання оригіналу розрахунку до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата у встановлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 06 квітня 2010 року по 01 серпня 2010 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 управлінню Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі є порушенням статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1.
На підставі ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»управлінням Пенсійного фонду в Надвірнянському районі відповідачу направлено вимогу № Ф 4/3 від 05.05.2010 року про сплату боргу в сумі 413, 61 грн., вимогу № Ф 96 від 07.06.2010 року про сплату боргу в сумі 777, 92 грн. та вимогу № Ф 96/1 від 05.07.2010 року про сплату боргу в сумі 563, 20 грн. (а.с.6-11).
Протягом передбаченого строку відповідач вказаних вимог не виконав.
У звязку з цим, на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 195,38 та пені 49,79 грн. (копія рішення № 454 від 09.07.2010 року а.с.12). Дане рішення відповідачем отримано 16 липня 2010 року, у встановленому порядку ним не оскаржене.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на її апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова в повному обсязі складена 27.09.2010 року.