Справа № 2а-831/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2010 р. Справа № 2a-831/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Данилюк І.М.

за участю представників:

від позивача : ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області, вул. Тополина, 3,м. Івано-Франківськ,Івано-Франківська область,76492

до відповідача: ОСОБА_2, вул. Караїмська, 3/51,м. Галич,Галицький район, Івано-Франківська область,77100

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернулася в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги мотивувала тим, що 02.03.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 110859 про порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_2 з актом ознайомився. За наслідками розгляду вказаного акту, 05.03.2009 року щодо ОСОБА_2 винесено постанову за №081111 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень за вчинене правопорушення. Просила позов задоволити.

27.04.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №084804 про порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_2 з актом ознайомився. За наслідками розгляду вказаного акту, 07.05.2009 року щодо ОСОБА_2 винесено постанову за №068362 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень за вчинене правопорушення.

У передбачений строк сума застосованих фінансових санкцій в розмірі 1020,00 гривень відповідачем добровільно не сплачена. Просила позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, суду пояснив, що він являється студентом Юридичного інституту Прикарпатського державного університету ім. Василя Стефаника. Галицькою райдержадміністрацією його зареєстровано як субєкта підприємницької діяльності з правом займатися підприємницькою діяльністю з надання консультаційних послуг в сфері страхування.

Для поїздок на навчання в м. Івано-Франківську використовує легковий автомобіль GEELY, державний номер НОМЕР_1, який належить на правах власності його батьку ОСОБА_3. Через поспішність та складність демонтажу ОСОБА_2 не зняв з автомобіля розпізнавальний знак «таксі». Зазначив, що в процесі експлуатації автомобіля на момент перевірки та в подальшому він не веступав як перевізник і не займався підприємницькою діяльністю повязаною з наданням послуг з перевезення пасажирів та їх багажу, а його автомобіль і зовсім не обладнаний як таксі згідно вимог чинного законодавства. ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечив той факт, що на момент перевірки інспекторами його автомобіль був облаштований ліхтарем оранжевого кольору як таксі, але уточнив, що він не являється перевізником. Просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 02.03.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 110859 про порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_2 з актом ознайомився.

27.04.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №084804 про порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без ліцензійної картки. Водій ОСОБА_2 з актом ознайомився.

Засади організації та діяльності автомобільного транспорту в України визначені Законом України Про автомобільний транспорт.

Статтею 6 Закону України Про автомобільний транспорт встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року за №1567 Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспортіорганами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастополі.

Стаття 39 Закону України Про автомобільний транспортвизначає перелік документів, на підставі яких виконують пасажирські перевезення, згідно положень якої:

автомобільні перевізники, водії, пасажири повинна мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документами для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, є:

для автомобільного перевізника ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інший документи передбачені законодавством України.

Стаття 1 Закону України Про автомобільний транспорт визначає, що ліцензійною карткою транспортного засобу є документ, який містить реєстраційні дані ліцензії та транспортного засобу.

Абзац 4 частини 1 статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт є спеціальною нормою, якою встановлено, що за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого, як таксі, без наявності ліцензійної картки встановлюється штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Частинами 4 та 5 статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт встановлено, що від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Відповідно до пунктів 21, 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року за №1567 Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обовязковою до виконання.

Пунктом 28 вказаної Постанови Кабінету Міністрів України фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом пятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

05.03.2009 року та 07.05.2010 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_2 винесено постанову за №081111 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень та постанову за №068362 про застосування фінансових санкцій в розмірі 510,00 гривень за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.

У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем добровільно не сплачена. Постанови в порядку передбаченому пунктом 32 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після їх винесення чи до суду не оскаржувалися.

Суд зазначає, що при здійсненні відповідачем експлуатації легкового автомобіля, облаштованого, як таксі наявність документів, передбачених статтею 39 Закону України Про автомобільний транспорт є обовязком відповідача, порушення якого тягне наслідки у вигляді застосування штрафних санкцій, передбачених статтею 60 Закону України Про автомобільний транспорт.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, 77100, вул. Караїмська, 3/51, м. Галич, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 в дохід Державного бюджету фінансові санкції в сумі 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 20.04.2010 року.