Справа № 2а-1/10/0970
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2010 р. Справа № 2a-1/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

при секретарі Барчук Т.Г.

за участю представників сторін:

від прокуратури : ОСОБА_1

від позивача : ОСОБА_2, ОСОБА_3

від відповідача : ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Прокурора м.Калуша в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Калуші, вул.Л.Українки, 18б, м.Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Оріана", вул.Євшана, 9, м.Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77300

про стягнення заборгованості в сумі 10861133,88 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Калуша звернувся в суд із адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Калуші Івано-Франківської області та просить стягнути з ВАТ "Оріана" заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 10861133,88 грн.

Прокурор в судовому засіданні заявлений позов підтримав в повному обсязі. Просить позов задовольнити.

Представники позивача заявлений позов підтримали. В обґрунтування вказують на те, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила. Просить в позові відмовити повністю, посилаючись на те, що 18.09.2002 року порушено справу про банкрутство ВАТ "Оріана" та введено мараторій на задоволення вимог кредиторів, а на час дії мараторію забороняється стягнення на основі виконавчих документів, по яких здійснюється стягнення у відповідності до законодавства України, не нараховується неустойка (штраф, пеня), інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань відносно сплати податків.

Розглянувши адміністративний позов, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що прокуратурою міста Калуша проведено перевірку, щодо своєчасності сплати суб'єктами господарювання страхових внесків та інших обов'язкових платежів на згальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Перевіркою встановлено, що ВАТ "Оріана" допустило заборгованість по пільгових пенсіях. Так, станом на 01.11.2009 року борг по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №1 складає 8464056,89 грн та за Списком №2 - 2356564,20 грн.

Крім того, працівникам ВАТ "Оріана", відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльнісь" управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші призначено та виплачуються пенсії, як науковим працівникам. Станом на 01.11.2009 року за відповідачем рахується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в сумі 40512,79 грн. Дана заборгованість утворилась за період з 01.08.2008 року по 31.10.2009 року і залишається не погашеною по сьогоднішній день, що підтверджується довідкою відділу з виплати пенсій управління Пенсійного фонду України в м.Калуші.

Заборгованість за період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №1 та за Списком №2 за період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року на суму 10820621,09 грн. підтверджується розрахунками фактичних втрат на виплату та доставку пільгових пенсій та сум сплати на покриття фактичних витрат по виплаті пільгових пенсій, призначених за списком №1 та списком №2, копіями карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2.

Згідно з додатком №6 до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші проведено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до вимог ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, в редакції чинній на момент існування спірних правовідносин, підприємства та організації зобов'язані сплачувати до Пенсійного фонду України плату, що покриває, витрати фонду на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б- „з цієї статті Закону.

Пунктом 6.1. Іструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до п.2 Перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" -" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці за списком 1 та 2 виробництв та професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці сплачують до Пенсійного фонду суми, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо шкідливими умовами праці за списком№1 виробництв, робіт, професій та посад затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шах рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно вищезазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Крім того, працівникам відповідача відповідно до Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуш призначено та виплачуються пенсії, як науковим працівникам.

Статтею 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" передбачено, що різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових, науково-педагогічних працівників державних бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно узгоджених даних станом на 31.10.2009 року за відповідачем рахується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в сумі 40512,79 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. № 372 затверджено Порядок фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно з Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативно правових актів, на яку мають право зазначені особи. Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено , що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Дана заборгованість утворилась за період з 01.08.2008 року по 31.10.2009 року, що підтверджується розрахунком по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам.

Таким чином загальна сума заборгованості станом на 01.11.2009 року складає 10861133,88 грн. в тому числі: заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №1 - 8464056,89 грн., заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 - 2356564,20 грн. та заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в сумі 40512,79 грн.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки 18.09.2002 року господарським судом Івано-Франківської області було порушено справу про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Оріана" та введено процедуру розпорядження майном. Дана процедура відповідно до ухвали Господарського суду продовжена до 01.01.2010 року.

Відповідно до п.4 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій поширюється на задоволення вимог конкурсних кредиторів за грошовими зобов'язаннями та зобов'язаннями щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також на задоволення вимог кредиторів щодо відшкодування збитків, які виникли у зв'язку з відмовою боржника від виконання зобов'язань, у порядку, передбаченому ч. 10 ст. 17 Закону (частини 6 та 24 ст. 1, частина 5 ст. 12 Закону).

Дія мораторію не поширюється на задоволення вимог поточних кредиторів та виплату (стягнення) заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської винагороди (частина 6 та 24 ст. 1, частина 6 ст. 12 Закону).

Відповідно до рекомендацій президії Вищого господарського суду від 04.06.2004 року за №04-5/1193, зокрема пункту 8.6, поточні вимоги кредиторів розглядаються в порядку позовного провадження.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Оріана", вул.Євшана, 9, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300, код 05743160, на користь управління Пенсійного фонду України в м.Калуші, Івано-Франківської області, 77300, вул.Л.Українки, 18б, м.Калуш, Івано-Франківська область, код 20551096 - заборгованість в сумі 10861133,88 грн. (десять мільйонів вісімсот шістдесять одна тисяча сто тридцять три грн., 88 коп.).

Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 12.04.2010 року.