Справа № 815/4412/13-а
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2013-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4412/13-а
УХВАЛА

09 вересня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Одеській області про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування наказу, поновлення на роботі і стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування наказу, поновлення на роботі і стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

29.08.2013 року до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження по справі, яке обґрунтоване, розглядом кримінальної справи № 05 по звинуваченню ОСОБА_1 за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального Кодексу України.

Відповідач зазначає, що кримінальна справа була порушена за фактом халатного відношення до своїх службових обовязків з боку ОСОБА_1, зловживання владою та використання свого службового становища, всупереч інтересам служби. Таким чином, результати розгляду кримінальної справи, порушеної відносно ОСОБА_1, мають суттєве значення для обєктивного та всебічного розглядану адміністративної справи та встановлення вини позивача в інкримінованих йому діяннях.

В ході судового розгляду представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Позивач заявлене клопотання не підтримав, просив провадження по справі не зупиняти та продовжити її розгляд, наполягаючи, що його звільнення не повязано з розглядом кримінальної справи, оскільки його, позивача було звільнено за п. 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України, звільнення на підставі рішення суду про притягнення кримінальної відповідальності передбачено п. 64 Положення, у звязку з чим розгляд кримінальної справи та його поновлення на роботі не є взаємоповязаними, тому очікування вироку по справі потягне затягування розгляду справи по суті та порушення процесуальних строків.

Третя особа по справі, ОСОБА_2, вважає, що клопотання представника відповідача має бути задоволене, на підставах зазначених в клопотанні.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 72 КАС України, вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обовязковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях чи мало місце діяння та чи вчинено воно цією особою.

При розгляді адміністративних справ, адміністративний суд керується положеннями Конституції України, КАС України, та у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень перевіряє обставини перелічені ч. 3 ст. 2 КАС України, а саме чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що для розгляду зазначеної справи необхідність зупинення провадження, для очікування вироку по кримінальній справі по звинуваченню позивача, відсутня, оскільки звільнення позивача не відбувалось на підставі п. 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України, разом з цим, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі для витребування копій матеріалів службового розслідування з матеріалів кримінальної справи, що знаходиться в провадженні Приморського районного суду м. Одеси, оскільки ухвала суду від 10.07.2013 року про витребування доказів виконаною не була, що позбавляє суд можливості розглянути справу по суті.

Згідно до ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З зазначеного суд також вважає необхідним витребувати від відповідача особову справу позивача для огляду її в судовому засіданні.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну встановленого судом.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим зупинити провадження по справі з метою витребування з матеріалів кримінальної справи, що знаходиться в провадженні Приморського районного суду м. Одеси, копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 та встановлює строк зупинення провадження по справі до 20 вересня 2013 року до 15 години 00 хвилин.

Керуючись положеннями ст. 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ГУ МВС України в Одеській області про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування наказу, поновлення на роботі і стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування наказу, поновлення на роботі і стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу на строк до 20 вересня 2013 року до15 години 00 хвилин. .

Витребувати з Приморського районного суду м. Одеси копії матеріалів службового розслідування, які знаходяться в матеріалах кримінальної справи № 05 по звинуваченню ОСОБА_1 за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального Кодексу України.

Витребувати з Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Одеській області особову справу ОСОБА_1 для огляду у судовому засіданні.

Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.В. Бжассо

п.4 ч.2 ст. 156 Причини обгрунтовані стороною або третьою особою