Справа № 2-а-2710/2010
Суддя: Галич Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2010 року суддя Ставищенського районного суду Київської області Галич Ю.М., розглянувши в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 30 листопада 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є потерпілим від аварії на ЧАЕС 4-ої категорії та непрацюючим пенсіонером, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а тому згідно із ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-ІІ), йому, як працюючому пенсіонеру, повинна проводитися доплата до пенсії у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком. Оскільки, відповідачем йому виплачується доплата до пенсії в меншому розмірі, ніж встановлено законом, позивач просить суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку та виплати йому доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(далі Закон № 796-ІІ), та зобовязати відповідача здійснити йому такий перерахунок та виплату додаткової пенсії з 30 травня 2010 року і по дату винесення рішення суду з урахуванням фактично виплаченої доплати до пенсії та додаткової пенсії.

Суд вважає, що позовні вимоги, заявлені в межах строку звернення до суду, такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон № 796-ІІ).

Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю згідно ч. 3 ст. 51 зазначеного Закону України повинна виплачуватися позивачу в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 1 Закону України від 20 жовтня 2009 року N 1646-VI прожитковий мінімум на одну особу для осіб, які втратили працездатність з 1 квітня 2010 року становить 706 гривень, з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 20 жовтня 2009 року N 1646-VI розмір мінімальної заробітної плати становить з 1 квітня 2010 року 884 грн., з 1 липня 2010 року 888 грн., 1 жовтня 2010 року 907 грн.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу у виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах, встановлених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", - суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати в період з 30 травня 2010 року по дату винесення рішення судом позивачу недовиплаченої додаткової пенсії відповідно до вказаних норм і зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплаченої доплати до пенсії та додаткової пенсії за цей період.

Керуючись ст. ст. 19, 46, 95, 113 Конституції України, ст. ст. 51, 53, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 1, 2 Закону України від 20.10.2009 № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. ст. ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 30 травня 2010 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 30 травня 2010 року по дату винесення рішення суду додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (з урахуванням фактично виплаченої додаткової пенсії) з розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в період з 30 травня 2010 року статтею 1 Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати).

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.М. Галич