Справа № 2а-2361/10/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2010-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2010 р. справа № 2a-2361/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі, вул. Д.Галицького, 15,м. Тлумач, Тлумацький район, Івано-Франківська область,78000 до приватної агрофірми "Петрилівська", с. Петрилів, Тлумацький район, Івано-Франківська область,78010 про стягнення заборгованості з невідшкодованих витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15213,76 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі звернулося в суд із адміністративним позовом до приватної агрофірми «Петрилівська»про стягнення заборгованості з невідшкодованих витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15213,76 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у відповідності з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту ж ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за відповідачем в період з 2008-2009 роки, з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року рахується заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 в сумі 15213,76 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що неналежне виконання відповідачем вимог законодавства про пенсійне забезпечення призводить до невиконання бюджету Пенсійного фонду, що позбавляє його можливості фінансування пенсійних та інших виплат. Просила стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач включений до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (довідка Івано-Франківського обласного управління статистики від 28.02.2000 року за №445).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі.

Виключно Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні зясовано, що в квітні 2001 року до управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах звернулася ОСОБА_2

Крім інших документів нею подана довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії та трудова книжка.

Пенсія ОСОБА_2 вважається такою, що призначена відповідно до п. «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, за 2008-2009 роки та за період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року, відповідач, з врахуванням частики підприємства, повинен був відшкодувати понесені Пенсійним фондом витрати коштів на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15213,76 грн.

Однак, приватна агрофірма «Петрилівська»не виконує вимог управління Пенсійного фонду в Тлумацькому районі щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2008, 2009 рік та за лютий 2010 року.(а.с. 8-9, 11).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем у сумі 15213,76 грн.

Таким чином, сума заявлена позивачем підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунок цих витрат, який надсилається відповідачу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15213,76 грн. є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватної агрофірми Петрилівська в користь управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 15213 (пятнадцять тисяч двісті тринадцять) грн 76 коп.

Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова буде складена в повному обсязі 25.08.2010 року.