Справа № 2а-1339/10/1070
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2а-1339/10/1070 Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_1
Доповідач: Чаку Є.В.

У Х В А Л А

"02" листопада 2010 р. м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Чаку Є.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2010 року по справі за їх позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області, виконувача обовязків начальника Державної інспекції за цінами в Київській області ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

ВАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»звернулося до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області, виконувача обовязків начальника Державної інспекції за цінами в Київській області ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування припису від 21.08.2009 року № 165.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2010 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі в справі третіх осіб та з ініціативи суду першої інстанції обєднано в одне провадження справи № 2-а-1739/10/1070 та № 2-а-1339/10/1070 для спільного розгляду.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ВАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, ухвалу суду першої інстанції та постановити нову про розєднання адміністративних справ та залучення до участі в справі третіх осіб. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом норм процесуального права, що призвело до постановлення оскаржуваного рішення.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження по апеляційній скарзі на ухвалу від 16.02.2010 року має бути відмовлено з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 КАСУ ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, встановлених цим Кодексом.

В ч. 3 ст. 53 КАС України зазначено, що ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно ст. 116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 189 КАС України передбачена відмова у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Тобто, діючим законодавством, а саме КАС України не передбачена можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали суду за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб та про обєднання справ в одне провадження для спільного розгляду.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ»п. 22. якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження.

Оскільки ухвала суду про відмову в залученні третіх осіб та про обєднання справ в одне провадження для спільного розгляду, виходячи з положень КАС України, оскарженню на підлягає, заперечення проти неї може бути включене апелянтом до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи, а тому підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ВАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»щодо оскарження даної ухвали суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 53, 116, 185, 189, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У відкритті апеляційного провадження по апеляційній скарзі відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2010 року по справі за їх позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області, виконувача обовязків начальника Державної інспекції за цінами в Київській області ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування припису відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: