Справа № 0417/2-а-2994/2011
Суддя: Слюсар Л. П.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0417/2-а-2994/2011
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 серпня 2011 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити нарахування щорічної допомоги на оздоровлення та зобовязання зробити перерахунок та виплатити ( доплатити) щорічну допомогу на оздоровлення та одноразову компенсацію згідно до ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1, щорічної допомоги на оздоровлення за 2010-2011 р. як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії в розмірі пяти мінімальних заробітних плат на момент виплати допомоги за кожен рік; зобовязати відповідача виконувати в подальшому положення ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позовні вимоги підтверджуються: посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, запереченням Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради від 27.07.2011 року №1756.

При прийнятті постанови керуюсь:

- ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою передбачено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕ 2 категорії виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

- ст.71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

- ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.

- статтею 53 Закону України Про державний бюджет України на 2010 рік розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2010 року склав 869 грн.; з 01.04.2010 року 884 грн.; з 01.07.2010 року 888 грн.; з 01.10.2010 року -907 грн.; з 01.12.2010 року -922 грн.

- п.6 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами визначаються, зокрема основи соціального захисту, а її ст.75 установлено, що єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент Верховна Рада. Конституція не надала права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органам, а останні своїми нормативно-правовими актами змінювати положення законів.

- ст.2, ч.2 ст.5,ч.2 ст.11, ч.1 ст.94, ч.2 ст.99 КАС України.

Оскільки Верховною Радою дія ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протягом 2010 року та 2011 року не призупинялася, відповідачем не надано суду інформації щодо дати виплати допомоги на оздоровлення за 2010 рік, то виходячи із вищевикладеного дії відповідача щодо виплати не в повному обсязі допомоги на оздоровлення є противоправними та вимога щодо здійснення перерахунку та виплати (доплатити) позивачу щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза 2010 та 2011 роки підлягає задоволення.

Позовні вимоги позивача проводити такі виплати в майбутньому на весь час дії Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофизадоволенню не підлягають, оскільки заявлені передчасно, за відсутності спору з цього приводу та до порушення права.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок держави.

Керуючись статтями: 2,6,94,158,159,183-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково .

Визнати противоправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпропетровську Ради щодо нарахування та виплати у 2010, 2011 роках ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у розмірі меншому, ніж встановлено статтею 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпропетровську Ради здійснити нарахування ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 та 2011 роки згідно до ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита виплатити донараховані суми.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпропетровську Ради виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Індустріальний районний суд, шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя Л.П. Слюсар