Справа № 2а-105/10/0970
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2010-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2010 р. Справа № 2a-105/10/0970

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Лавринович Т.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку,

в с т а н о в и в:

11.01.2010 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла у звязку з несплатою єдиного податку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підставою для звернення до суду з позовом є несплата ОСОБА_2 податкових зобовязань.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до часткового задоволення з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України Про систему оподаткування визначені види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно заяви ОСОБА_2 переведено на спрощену систему оподаткування та видано свідоцтво платника єдиного податку на 2009 рік.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем протягом 2009 року своєчасно не сплачувалась до бюджету встановлена ставка єдиного податку, починаючи з січня 2009 року у звязку з чим виникла заборгованість у сумі 1296,23 грн.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

Таким чином, на переконання суду податкова заборгованість з несплати єдиного податку у сумі 1296,23 грн. є підставною та підлягає до стягнення.

В задоволенні позовної вимоги в частині стягнення пені слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства. Виходячи з наведеного суд вважає за можливе при вирішенні питання про примусове стягнення пені дати оцінку правомірності виникнення заборгованості навіть, якщо відповідне нарахування пені субєктом владних повноважень про стягнення не було оскаржене у встановленому порядку. Крім того суд враховує, що відповідно до чинного законодавства податкова пеня може бути примусово стягнена виключно за рішенням суду. Така встановлена законодавцем процедура, а також відсутність інституту зустрічного позову в КАС України, підтверджують обовязкову необхідність визначення судом правомірності нарахування пені при прийнятті рішення про її стягнення.

Згідно ч.2 ст.9 КАС України суд вирішує спір на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до п.22 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них. Оскільки, в обгрунтування правомірності пені позивач не посилається на жодний закон України, яким передбачено стягнення пені за несвоєчасну сплату єдиниго податку, то нарахування податковими органами пені є безпідставним, як таке, що не передбачене чинними законами, і відповідно до вимог Конституції України не може бути застосоване на підставі підзаконних актів.

Керуючись ч.2 ст. 19 Конституції України, Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва, ст.ст.11, 37, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) в дохід держави 1296 (одну тисячу двісті девяносто шість) грн. 23 коп. податкового боргу.

В задоволенні позовної вимоги в частині стягнення пені відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для позивача - складення в повному обсязі, а для відповідача - отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня: для позивача - складення в повному обсязі, а для відповідача - отримання постанови.

Суддя: Гундяк В.Д.

Постанова складена в повному обсязі 10.02.2010 року.