Справа № 2а-1870/7635/11
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2a-1870/7635/11

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/7635/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації" (далі – відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за вересень 2011 року у розмірі 10 870, 66 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058 (далі – Закон № 1058) у розмірі 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень 2011 року у розмірі 10 870, 66 грн.

25.11.2011 до суду від позивача надійшла заява про заміну сторони по справі, мотивуючи свою заяву тим, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 в результаті злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка та Управління Пенсійного фонду України в Шосткинському районі було утворено Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі, яке є правонаступником реорганізованих управлінь.

Суд, дослідивши дану заяву, вважає за необхідне замінити Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка на його правонаступника - Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі.

У судове засідання представник позивача не прибув, 30.11.2011 подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 29).

Представник відповідача в судове засідання повторно не прибув. До суду повернулися поштові відправлення, якими надсилалися копії ухвал про відкриття провадження по справі і закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, а також повістка про виклик до суду, які направлялися відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у Довідкі з ЄДРПОУ з відміткою пошти: "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 24, 27). Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа 27.08.2002, включений до ЄДРПОУ та взятий на облік у позивача як платник страхових внесків, що підтверджується копіяєю свідоцтва про державну реєстрацію СПД-ЮО (а.с. 6), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с. 8-9) та та копією заяви відповідача про реєстрацію його як платника страхових внесків (а.с. 7).

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 1 за вересень 2011 року, визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 11-12, 14). Даний розрахунок було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції (а.с. 10, 13), та отримано його уповноваженою особою 21.02.2011 і 24.01.2011 відповідно до підписів на супровідних листах про надіслання розрахунків (а.с. 10, 13).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією.

Згідно пункту 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у п.п.2.1.1.п .2.1. Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах/включаючи особовий склад гірничорятувальних частин/ з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених або виплачених у 2011 році.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджуються розрахунком позовних вимог позивача з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень 2011 року (а.с. 5), і складає 10 870, 66 грн.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачем залишається не сплаченою і становить 10 870, 66 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 – задовольнити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко