Справа № 826/1716/15
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №826/1716/15 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П. Суддя-доповідач: Костюк Л.О.
У Х В А Л А

Іменем України

30 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Твердохліб В.А., Бужак Н.П.;

за участю секретаря: Кінзерської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду апеляційну скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" Любченко В.М. на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма", ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області Кравченка Сергія Григоровича, третя особа: директор Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" Любченко В.М. про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування записів №1053671 від 26.09.2014, №2053671 від 30.09.2014, №3053671 від 30.09.2014, №4006797 від 03.11.2014, №5006797 від 03.11.2014, №60006797 від 03.11.2014 та від 03.11.2014 про зняття з обліку реєстраційної справи, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2015 року, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області Кравченка Сергія Григоровича, третя особа: директор Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" Любченко В.М. про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування записів №1053671 від 26.09.2014, №2053671 від 30.09.2014, №3053671 від 30.09.2014, №4006797 від 03.11.2014, №5006797 від 03.11.2014, №60006797 від 03.11.2014 та від 03.11.2014 про зняття з обліку реєстраційної справи. Свої позовні вимоги мотивував тим, що реєстраційний запис №2053671 від 26.09.2014 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було внесено на підставі рішення Господарського суду Луганської області № 913/1328/14 від 01.07.2014 за позовом Хайг Брайт Лімітед до Компанії «Інмодал Компані Лімітед», TOB «Дербі-Луганськ», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: TOB «Сінбіас Фарма», TOB «Онко Лженерікс», TOB «Синбіас Фарма», TOB «Онко Генерікс», яке відповідним судом не ухвалювалось. Також позивач посилався на те, що в статуті Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" відсутні відмітки про державну реєстрацію змін до установчих документів та учасниками вказаного товариства рішення про внесення змін до складу учасників або інформації про засновників після 24.09.2014 не приймалось.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 червня 2015 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано запис №1053671 від 26.09.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганною Георгіївною про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» (код ЄДРПОУ 3199452) - зміна складу або інформації про засновників.

Визнано протиправним та скасовано запис №2053671 від 30.09.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та: зичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганною Георгіївною про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» (), що не пов'язані зі змінами в установчих документах - зміна керівника юридичної особи.

Визнано протиправним та скасовано запис №3053671 від 30.09.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганною Георгіївною про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» () - зміна місцезнаходження.

Визнано протиправним та скасовано запис №4006797 від 03.11.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» (), що не пов'язані зі змінами в установчих документах - зміна керівника юридичної особи.

Визнано протиправним та скасовано запис №5006797 від 03.11.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про підтвердження відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» () - зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації.

Визнано протиправним та скасовано запис №6006797 від 03.11.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» (), що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників.

Визнано протиправним та скасовано запис від 03.11.2014, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Кравченком Сергієм Григоровичем, про зняття з обліку реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» ().

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, третя особа подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Як встановлено судом першої інстанції, 02.09.2014 Верховною Радою України прийнято Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" в частині третій статті 4 якого зазначено наступне: "Проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, на період її проведення забороняється.".

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Зазначений Закон України було офіційно опубліковано 14.10.2014 в газеті "Голос України" № 197 за 2014 рік.

Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Ганною Георгієвною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» було внесено записи: - №1053671 від 26.09.2014 - "зміна складу або інформації про засновників"; - №2053671 від 30.09.2014 - "зміна керівника юридичної особи"; - №3053671 від 30.09.2014 - "зміна місцезнаходження".

Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області Кравченка Сергія Григоровича до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» було внесено записи: - №4006797 від 03.11.2014 - "зміна керівника юридичної особи"; - №05006797 від 03.11.2014 - "зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації"; - №6006797 від 03.11.2014 - "зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників"; - від 03.11.2014 про зняття з обліку реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма».

Товариство з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" та ОСОБА_3, яка є власником 1% статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма", не погоджуючись з реєстраційними записами №1053671 від 26.09.2014, №2053671 від 30.09.2014, №3053671 від 30.09.2014, №4006797 від 03.11.2014, №5006797 від 03.11.2014, №60006797 від 03.11.2014 та від 03.11.2014, та вважаючи їх такими, що підлягають скасуванню, а також вважаючи, що Міністерством юстиції України в період з 02.09.2014 по 15.10.2014 було допущено бездіяльність що полягала у відсутності дій з підготовки та видачі в період з 02.09.2014 по 15.10.2014 наказу про заборону проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, у період її проведення звернулись з відповідним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку матеріалам справи необхідно зазначити наступне.

Щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Міністерства юстиції України, що полягала у відсутності дій з підготовки та видачі в період з 02.09.2014 по 15.10.2014 наказу про заборону проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, у період її проведення необхідно вказати про таке.

Відповідно до частини другої статті 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" прийнято Верховною Радою України 02.09.2014.

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Зазначений Закон України було офіційно опубліковано в 14.10.2014 в газеті "Голос України" № 197 за 2014 рік.

Таким чином, Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" набрав чинності 15.10.2014.

Частиною третьою статті 4 Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" встановлено, що проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, на період її проведення забороняється.

Згідно з пунктом 5 статті 11 зазначеного Закону Кабінет Міністрів України у десятиденний строк з дня опублікування цього Закону має: забезпечити прийняття відповідно до своєї компетенції нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону; затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року N405/2014, у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення; у десятиденний строк з дня закінчення антитерористичної операції прийняти остаточний перелік; привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити розробку і перегляд міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади України їх нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону.

Пунктом 10 Положення про Міністерство юстиції України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №228 від 02.07.2014 встановлено, що Мін'юст у межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України видає накази, здійснює організацію і контроль за їх виконанням.

05.11.2014 Міністерством юстиції України відповідно до статті 4 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" та пункту 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №228 від 02.07.2014 видано наказ №1849/5 від 05.11.2014 "Про проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції".

Таким, чином, враховуючи те, що Закон України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" набрав чинності 15.10.2014 у Міністерства юстиції України в період з 02.09.2014 по 15.10.2014 не виникало обов'язку щодо видання наказу про заборону проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, у період її проведення. При цьому суд звертає увагу на те, що відповідний наказ відповідно до статті 4 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" було видано Міністерством юстиції України 05.11.2014.

З огляду на зазначене суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позовні вимоги в частині щодо визнання протиправною бездіяльності Міністерства юстиції України, що полягала у відсутності дій з підготовки та видачі в період з 02.09.2014 по 15.10.2014 наказу про заборону проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно з частинами другою та третьою статті 4 зазначеного Закону порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру. Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином на державного реєстратора при проведенні реєстраційної дії покладено обов'язок щодо перевірки комплектності поданих йому документів та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, водночас, не передбачено обов'язку здійснювати перевірку достовірності інформації, яка міститься в поданих для проведення реєстраційної дії документах.

Частинами першою та другою статті 45 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з наданими Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області Кравченком С.Г. запереченнями після проведення реєстраційних дій матеріали реєстраційної справи TOB «СИНБІАС ФАРМА» були надіслані за новим місцезнаходженням юридичної особи, а саме в м.Чернігів та матеріали реєстраційної справи у відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації Реєстраційної служби Броварського МРУЮ відсутні.

Ухвалами суду від 05.05.2015 було зобов'язано Державну реєстраційну службу України, Реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області та Реєстраційну службу Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області надати належним чином засвідчену копію матеріалів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «СИНБІАС ФАРМА» ().

Станом на 08.06.2015 на виконання зазначених ухвал суду було отримано лише лист №02.5-6/911 від 29.05.2015 від Реєстраційної служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області в якому було зазначено про те, що станом на 29.05.2015 згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців місцезнаходження реєстраційної справи юридичної особи ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СИНБІАС ФАРМА» (код СДРПОУ - 39199452) визначене як Реєстраційна служба Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області.

Відповідно до листа Слідчого управління ГУ МВС України в Київській області №14/34-4960-вих. від 11.11.2014, копія якого наявна в матеріалах справи, в ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи ТОВ «Синбіас Фарма», що знаходилась у володінні реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області та з отриманих матеріалів реєстраційної справи встановлено, що проведення реєстрації зміни складу учасників зазначеного товариства, за наслідками якої, до складу учасників ТОВ «Синбіас Фарма» внесено компанію "Хайг Брайг Лімітед", реєстрація змін проведена 26.09.2014 державним реєстратором Реєстраційної служби Воротилові районного управління юстиції у м. Донецьку на підставі рішення Господарського суду Луганської області від 01.07.2014, при цьому зазначено, що інші документи про передачу компанією "Дарміна Бізнес ЛТД" частки у статутному капіталі на користь компанії "Хайг Брайг Лімітед" в матеріалах реєстраційної справи відсутні.

Відповідно до копії рішення Господарського суду Луганської області від 01.07.2014 у справі 913/1328/14, яка наявна в матеріалах справи, воно набрало законної сили 15.07.2014.

Згідно з пунктами 4, 8, 10 та 13 резолютивної рішення Господарського суду Луганської області від 01.07.2014 у справі № 913/1328/14 за позовом Хайг Брайт Лімітед (Ніде Bright Limited) до Компанії «Інмодал Компані Лімітед» (Inmodal Company Limited), Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРБІ-ЛУГАНСЬК» про переведення корпоративних прав, визнання права власності на корпоративні права, визнання відсутності права власності на корпоративні права та зобов'язання вчинити дії, копія якого наявна в матеріалах справи, на Хайг Брайт Лімітед переведено корпоративні права Компанії "ДАРМІНА БІЗНЕС ЛТД" в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма», визнано за Хайг Брайт Лімітед право власності на частку в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» у розмірі 99% номінальною вартістю 693 000,00 грн. та зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» вчинити дії для проведення державної реєстрації змін до статуту товариства щодо зміни складу учасників та зареєструвати нового учасника.

Таким чином, державний реєстратор Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганни Георгіївни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» було внесено запис № 1053671 від 26.09.2014 - "зміна складу або інформації про засновників" на підставі рішення суду, в якому було зазначено про набрання ним законної сили.

Позивач вказуючи про протиправність дій державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Ганни Георгіївни щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців записів №2053671 від 30.09.2014, №3053671 від 30.09.2014 посилається на протиправність дій щодо внесення запису №1053671 від 26.09.2014.

Відповідно до частини п'ятої статті 85 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Відповідно до ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 04.12.2014 у справі № 913/1328/14 за позовом Хайг Брайт Лімітед (Ніде Bright Limited) до Компанії «Інмодал Компані Лімітед» (Inmodal Company Limited), Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРБІ-ЛУГАНСЬК» про переведення корпоративних прав, визнання права власності на корпоративні права, визнання відсутності права власності на корпоративні права та зобов'язання вчинити дії, колегія суддів встановила, що станом на момент звернення заявника з апеляційною скаргою, рішення господарського суду Луганської області від 01.07.2014 по справі N913/1328/14 в Єдиному Державному реєстрі судових рішень відсутнє та за результатами здійсненої Харківським апеляційним судом перевірки відомостей стосовно наявності оскаржуваного рішення в реєстрі комп'ютерної системи програми «Діловодство спеціалізованого суду» та за результатами перевірки також встановлено відсутність оскаржуваного рішення в базі даних автоматизованої системи документообігу господарських судів.

Також в зазначеному рішення вказано про те, що зазначені обставини також, підтверджуються листом Державної судової адміністрації №15-5334/14 від 18.11.2014.

Таким чином ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 04.12.2014 у справі №913/1328/14 встановлено відсутність об'єктивних даних щодо існування рішення господарського суду Луганської області від 01.07.2014 по справі №913/1328/14 за позовом Хайг Брайт Лімітед (Ніде Bright Limited) до Компанії «Інмодал Компані Лімітед» (Inmodal Company Limited) та до TOB «ДЕРБІ-ЛУГАНСЬК» про переведення корпоративних прав, визнання права власності на корпоративні права, визнання відсутності права власності на корпоративні права та зобов'язання вчинити певні дії.

В листі Слідчого управління ГУ МВС України в Київській області №14/34вх-1523 від 25.03.2015 зазначено наступне: "В ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до документів реєстраційних справ ТОВ «Онко Генерікс» та TOB «Синбіас Фарма», що знаходились у володінні реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області. За результатами тимчасового доступу отримані копії документів з реєстраційних справ зазначених Товариств.

З отриманих матеріалів реєстраційних справ TOB «Онко Генерікс» та TOB «Синбіас Фарма» встановлено, що реєстрація змін проведена на підставі рішення Господарського суду Луганської області від 01.07.2014 у справі 913/1328/14. Інші документи про передачу компаніями «Істра Сервісез Лімітед» та «Дарміна Бізнес ЛТД» своїх часток у статутному капіталі на користь компанії «Хайг Брайт Лімітед» - в матеріалах реєстраційних справ TOB «Онко Генерікс» та TOB «Синбіас Фарма» відсутні.

На даний час слідством установлено, що рішення Господарського суду Луганської області від 01.07.2014 у справі 913/1328/14, на підставі якого вчинено реєстраційні дії є фіктивним, оскільки відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Підчас пошуку за вказаним номером справи, в ЄДРСР містяться ухвали в справі, між іншими сторонами та щодо іншого предмету, а саме в справі за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення 221 577 грн. 95 коп.. Крім того допитаний у кримінальному провадженні як свідок суддя Господарського суду Луганської області Ворожцов А.Г. повідомив, що рішення Господарського суду Луганської області від 01.07.2014 у справі 913/1328/14 не виносив та судовий спір з такими сторонами не розглядав.

В подальшому 03.11.2014, Державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області Кравченком Сергій Григорович внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про внесення змін до відомостей про Товариства, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміна керівника Товариств, внесено запис про підтвердження відомостей про юридичну особу, а саме - зміна інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації та внесено запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміна місцезнаходження, зміна склад) або інформації про засновників Товариства. Компанія Хайг Брайт Лімітед (HIGH BRIGHT LIMITED) на даний час, не входить до складу учасників TOB «Онко Генерікс» та TOB «Синбіас Фарма», власниками 99% статутного капіталу Товариств є компанії «ІНСІПІЄНТ ВЕНЧУРЕС. ЛТД» та «САКСЕС ВЕНЧУРЕС ЛІМІТЕД». При цьому, місцезнаходження Товариств змінено з міста Бровари Київської області на м.Чернігів на посаду директора призначено ОСОБА_11. Вказана інформація підтверджена копіями документів наданими реєстраційною службою Броварського міськрайонного управління юстиції на запит органу досудового розслідування."

З огляду на зазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для визнання протиправним та скасування запису №1053671 від 26.09.2014 внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» - зміна складу або інформації про засновників.

Відповідно до абзаців 3 та 4 статті 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", у разі якщо під час внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи державний реєстратор встановлює, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування її державної реєстрації, державний реєстратор зобов'язаний повідомити про це суд, який прийняв таке судове рішення. На підставі повідомлення державного реєстратора суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймає додаткове рішення про скасування також реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Абзацом 5 статті 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Отже, положеннями Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено обов'язок суду щодо скасування реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Враховуючи те, що реєстраційні дії щодо яких до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено записи про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінбіас Фарма» №2053671 від 30.09.2014, №3053671 від 30.09.2014, №4006797 від 03.11.2014, №5006797 від 03.11.2014, №60006797 від 03.11.2014 та від 03.11.2014 були вчинені після внесення реєстраційного запису №1053671 від 26.09.2014, наявність підстав для скасування якого була встановлена судом, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для скасування реєстраційних записів №2053671 від 30.09.2014, №3053671 від 30.09.2014, №4006797 від 03.11.2014, №5006797 від 03.11.2014, №60006797 від 03.11.2014 та від 03.11.2014 про зняття з обліку реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма».

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги немає, а її доводи спростовуються вище наведеним.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 2, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" Любченко В.М. - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 червня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі, тобто з 04 серпня 2015 року.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено - 30 липня 2015 року.

Головуючий суддя Костюк Л.О.

Судді: Бужак Н.П.

Твердохліб В.А.