Справа № 2а-12172/11/2670
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" липня 2015 р. м. Київ К/9991/39563/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.,

за участю: секретаря Кохан О.С.,

представника позивача Загороднього С.В.,

прокурора Семененка В.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 по справі №2а-12172/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва, за участю прокуратури Шевченківського району міста Києва про скасування податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення представника позивача та прокурора, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва, за участю прокуратури Шевченківського району міста Києва про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 19.07.2011 №.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2011 скасовано та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» 13.06.2012 звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 18.07.2012 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права, зокрема, статті 193 Господарського кодексу України, статей 203, 204, частини другої та третьої статті 215, статей 216, 234 Цивільного кодексу України, статті 207 Господарського кодексу України.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва на підставі підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України та відповідно до постанови від 26.04.2011 в рамках кримінальної справи №49-3015 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» з питань дотримання вимог діючого законодавства в сфері оподаткування під час здійснення фінансово-господарських взаєморозрахунків з Товариством з обмеженою відповідальністю «Альта-Касар» за період з 01.04.2008 по 31.03.2011.

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог підпункту 7.4.5 пункту 7.4 та підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до завищення податкового кредиту на загальну суму 1885028,24грн.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва складено акт від 01.07.2011 №1584/23-12/32510152 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.07.2011 №, яким позивачеві збільшено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2356285,00грн., у тому числі, за основним платежем - 1885028,00грн., штрафні санкції - 471257,00грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що факт виконання спірних господарських зобов'язань сторін підтверджується первинними документами бухгалтерської та податкової звітності.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з відсутності реальності поставок товарів позивачу Товариством з обмеженою відповідальністю «Альта-Касар» з огляду на відсутність у контрагента адміністративно-господарських можливостей на виконання господарських зобов'язань по поставці товарів (робіт, послуг) та відсутність фактичних дій, спрямованих на виконання взятих на себе зобов'язань.

Проте, з такими висновками суду апеляційної інстанції погодитись не можна, з огляду на наступне.

Як вбачається з акту від 01.07.2011 №1584/23-12/32510152, перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» проводилася на підставі постанови слідчого та призначена відповідно до кримінально-процесуального закону.

Відповідно до приписів пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент спірних правовідносин) у разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність перевірки податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Вказаною нормою передбачено, що матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, матеріали перевірки та висновки органу державної податкової служби, викладені в акті позапланової виїзної перевірки від 01.07.2011 №1584/23-12/32510152, що призначена відповідно до кримінально-процесуального закону, до дня набрання законної сили відповідним рішенням у кримінальній справі, можуть бути оцінені як докази виключно у рамках розслідування та розгляду такої кримінальної справи і не можуть бути підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення про визначення платникові податків розрахованого за результатами такої перевірки грошового зобов'язання.

Натомість, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.07.2011 № за відсутності рішення суду, що набрало законної сили, кримінальній справі №49-3015, в рамках якої було призначено перевірку позивача.

За таких обставин, податкове повідомлення-рішення від 19.07.2011 № прийнято відповідачем передчасно та підлягає скасуванню.

В той же час, мотиви суду першої інстанції для скасування спірного податкового повідомлення-рішення підлягають виключенню із мотивувальної частини рішення із підстав наведених вище.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що апеляційний суд під час розгляду справи неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення, а суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо наявності підстав для скасування податкового повідомлення-рішення від 19.07.2011 № безвідносно мотивування такого висновку, постанова апеляційного суду підлягає скасуванню із залишенням в силі постанови суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 210, 221, 223, 226, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Онікс-ЛТД» задовольнити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 по справі №2а-12172/11/2670 скасувати, залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2011.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна

Судді: __________________ Л.І. Бившева

__________________ А.М. Лосєв