Справа № 712/9917/14-а
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 712/9917/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Мельник І.О. Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
У Х В А Л А

Іменем України

28 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко Т.М.,

суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 травня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Фізкультурно-спортивне товариство "Динамо" Україна про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Фізкультурно-спортивне товариство "Динамо" Україна, в якому просив визнати дії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області щодо невиплати йому суми одноразової грошової допомоги неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити виплату на його користь одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 9 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XІІ у розмірі 70828 грн.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 травня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що 17.10.2002 року позивачем був поданий рапорт про звільнення з органів внутрішніх справ у зв'язку з хворобою.

Згідно з наказом Міністра внутрішніх справ України від 25.12.2002 № 519 о/с Позивача було звільнено з органів внутрішніх справ, станом на 27.12.2002 року вислуга років Позивача становила 31 рік 05 місяців 13 днів.

Наказом Управління МВС України в Черкаській області від 31.12.2002 р. за № 176 о/с, продовжено його перебування у розпорядженні за посадою заступника голови ради Черкаської області організації фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України з 30.12.2002 р.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за віком, станом здоров'я виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби.

Особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України, звільненим зі служби безпосередньо з посад, займаних в органах державної влади, органах місцевого самоврядування або у сформованих ними органах, на підприємствах, в установах, організаціях і у вищих навчальних закладах із залишенням на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, виплата одноразової грошової допомоги з підстав, передбачених частинами першою та другою цієї статті, здійснюється за рахунок коштів органів, у яких вони працювали.

Згідно з наказу міністра внутрішніх справ України від 25.12.2002 № 519 о/с, Позивач, на час звільнення перебував у розпорядженні Управління МВС України в Черкаській області

Крім того, відповідно до висновку від 27.11.2013 р. про призначення одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності згідно із Законом України від 20.12.1990 р. № 565-XII «Про міліцію» УМВС України в Черкаській області, затвердженого Заступником Директора ДФЗБО МВС України, розмір призначеної Позивачу допомоги складає 72 828,00 грн. (сімдесят дві тисячі вісімсот двадцять вісім гривень 00 коп.), з яких згідно довідки НАСК «Оранта» за № 2-16/337 від 27.09.2013 р. позивач 31.01.2004 р. отримав 2000 грн. за державним обов'язковим особистим страхуванням за втрату працездатності 25 % в період проходження служби, а тому сума одноразової грошової допомоги до виплати складає 70 828,00 грн. (сімдесят тисяч вісімсот двадцять вісім гривень 00 коп.).

Право ОСОБА_2 на отримання такої одноразової грошової допомоги передбачено постановою КМУ від 12.05.2007 р. за № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції».

Також, слід зазначити, що оскільки позивач на момент звільнення перебував у розпорядженні ГУМВС України в Черкаській області, запис про звільнення у трудовій книжці позивача зроблено на підставі наказу ГУМВС України в Черкаській області, то з огляду на приписи ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» адміністративний позов в частині вимог про стягнення з ГУМВС України в Черкаській області 70 828 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню, що вірно було встановлено судом першої інстанції.

Таким чином, саме ГУМСВ України в Черкаській області мало виплатити позивачу одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 9 Закону № 2262-ХІІ.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області - залишити без задоволення.

Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 травня 2015 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.М.Грищенко

Судді І.О.Лічевецький

В.Е.Мацедонська

Повний текст рішення виготовлено 03.08.2015р.

Головуючий суддя Грищенко Т.М.

Судді: Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.