Справа № 2-а-189/11
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-189/11

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Прийомова О.Ю.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді - доповідача - Димерлія О.О.

судді - Романішина В.Л.,

судді - Єщенка О.В.

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області на постанову Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 26 січня 2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області про визнання незаконною діяльність відповідача та відновлення права на пенсію,

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2010 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області (далі - відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплатити йому з 01 грудня 2007 року по листопад 2010 року державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, вказуючи, що він є постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії I та інвалід II групи.

26 січня 2011 року постановою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність УПФУ в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області по не виконанню з 19.05.2010 року по 17.11.2010 року приписів ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання в належних розмірах пенсії по інвалідності, додаткової пенсії. Зобов'язано УПФУ в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 р. по 17.11.2010 р. пенсії по інвалідності з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, та провести їх виплату з урахуванням фактично сплачених сум пенсій.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати оскаржувану постанову суду та постановити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 02 липня 1997 року, інвалідом II групи внаслідок захворювання, пов'язаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС, про що свідчить довідка до акту огляду МСЕК серії 2-18 ОБ № 073903 від 13 листопада 2007 року.

25 жовтня 2010 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2).

Листом УПФУ в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області в призначенні пенсії ОСОБА_1 відмовлено.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши обґрунтованість доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає,що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом II групи, що підтверджується наявними матеріалами справи.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796 - XII) пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно з ч.4 ст. 54 Закону № 796- XII, пенсії для інвалідів,щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по II групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 50 зазначеного Закону передбачено, що особам, віднесеним до 1 категорії, зокрема, інвалідам II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком згідно зі статтею 28 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Підсумовуючи вище викладене, можна зробити висновок, що право позивача на отримання пенсії підтверджено наявними у справі документами, у зв'язку з чим, відмова відповідача у призначенні такої пенсії є протиправною.

Суд апеляційної інстанції вважає, що судом правильно встановлені обставини справи, рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, базуються на невірному трактуванні фактичних обставин справи.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст.ст., 195, 197, 198, 200, 205,206, 254 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну УПФУ в м. Білгороді - Дністровському та Білогород - Дністровському районі Одеської області - залишити без задоволення, а постанову Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 26 січня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів.

Суддя-доповідач: О.О. Димерлій

Судді: О.В. Єщенко

В.Л. Романішин