Справа № 808/4035/15
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

27 липня 2015 рокуСправа № 808/4035/15
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції

про: визнання незаконними та скасування постанов і зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції , у якому просить суд:

Визнати протиправними та скасувати пункти 2, 3, 4 Постанови про перевірку виконавчого провадження від 23.04.2015 р., що винесена начальником Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/0808/14/2012, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 28.11.2012 р. (ВП № 37314867);

Визнати протиправною та скасувати в повному обсязі Постанову про скасування процесуального документу від 24.04.2015 р., що винесена начальником Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/0808/14/2012, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 28.11.2012 р. (ВП № 37314867), якою скасовано Постанову про закінчення виконавчого провадження від 23.11.2013 р.;

Визнати протиправною та скасувати в повному обсязі Постанову про відновлення виконавчого провадження від 24.04.2015 р., що винесена державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції Сєріковою В.В., з примусового виконання виконавчого листа № 2/0808/14/2012, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 28.11.2012 р. (ВП № 37314867);

Визнати протиправною та скасувати в повному обсязі Постанову про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2015 р., що винесена державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції Сєріковою В.В., з примусового виконання виконавчого листа № 2/0808/14/2012, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 28.11.2012 р. (ВП № 37314867).

Згідно зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Враховуючи, що позивач, як сторона виконавчого провадження, на користь якої видано виконавчий документ, оскаржує рішення державного виконавця, прийняте при виконанні судового рішення, ухваленого в порядку цивільного судочинства, виключний порядок оскарження таких рішень визначений статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України, тобто встановлений інший порядок оскарження рішень посадових осіб державної виконавчої служби, ніж нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до висновку, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з приписами пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на зазначене, суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкриття провадження в адміністративній справі у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та роз'яснити позивачу його право на звернення до суду із позовом відповідно до цивільного процесуального законодавства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції про визнання незаконними та скасування постанов.

Позовну заяву повернути заявнику із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що така справа повинна розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко