Справа № 2-а-4845/09
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2011-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2011 р. Справа № 74606/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі:

головуючого-судді Олендера І.Я.,

суддів Каралюса В.М., Шавеля Р.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08 вересня 2009 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

У травні 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на постанову по справі про адміністративне правопорушення.

17 червня 2009 року суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області прийнято ухвалу, якою подану скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, а відповідно до ухвали від 08 вересня 2009 року, позивачу повернуто скаргу з мотивів не усунення недоліків такої у встановлений судом строк.

Вказану ухвалу суду в апеляційному порядку оскаржив позивач, який в поданій апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції є незаконною.

В своїй апеляційній скарзі апелянт покликається на те, що копію ухвали від 17 червня 2009 року останній отримав 22 липня 2009 року, тобто на час отримання копії ухвали закінчився наданий строк для усунення недоліків. Крім того, винесення вказаної ухвали є не зрозумілим, оскільки фактично попередній розгляд скарги відбувся 10 липня 2009 року, доказом чого є копія судової повістки (а.с. 18,19). 10 вересня 2009 року позивачем отримано ухвалу від 08 вересня 2009 року, якою постановлено скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення вважати неподаною та повернути позивачу. Відтак, з оскаржуваною ухвалою не погоджується та вважає, що така підлягає скасуванню.

В звязку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч.1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI), що є достатніми для розгляду даної справи.

Заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржувану ухвалу про повернення скарги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем у встановлений судом строк недоліки поданої позовної заяви усунуті не були.

Однак з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна.

З матеріалів справи вбачається, що судом 17.06.2009 року було винесено ухвалу про залишення скарги ОСОБА_1 без руху з підстав, передбачених ст.ст. 106,108 КАС України, а саме через те, що позивач мав би звернутись до суду з позовом в порядку КАС України, а не посилатись на КпАП України, не додано копії всіх документів для відповідача у справі та йому надано строк для усунення недоліків до 21.07.2009 року (а.с.17).

При цьому, з наявних матеріалів справи відсутні докази про фактичне отримання позивачем копії вказаної ухвали до 21.07.2009 року строку наданого для усунення недоліків.

08 вересня 2009 року ухвалою судді скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення повернуто позивачу.

З поданих позивачем документів, вбачається, що ухвалу суду першої інстанції від 17.06.2009 року ним отримана лише 22.07.2009 року, а саме після спливу строку визначеного судом у вказаній ухвалі, що підтверджується копією поштового конверта (а.с. 18).

При винесені оскаржуваної ухвали на думку колегії суддів суд першої інстанції зобовязаний був врахувати вказані вище обставини.

З огляду на це колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не мав законних підстав для застосування п.1 ч.3 ст.108 КАС України, та застосування наслідків, пердбачених вище вказаною статтею.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів вважає, що ухвала підлягає скасуванню з направленням справи на продовження розгляду до суду першої інстанції зі стадії прийняття позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, п.3 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст. 202, ч.1 ст. 205, ст.ст. 206,254 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Ужгородського міськрайоного суду Закарпатської області від 08 вересня 2009 року по справі № 2-а-4845/09 - скасувати, направивши справу до суду першої інстанції на продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді: В.М.Каралюс

ОСОБА_2