Справа № 2а-2842/10/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2011-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

17 січня 2011 року Справа № 2а-2842/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Поцелуйко А.Г.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача 1 - ОСОБА_2

представника відповідача 2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді клопотання про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олександрівської районної державної адміністрації у Кіровоградській області, Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області, про визнання права володіння, користування земельною ділянкою та припинення дій, що створюють загрозу порушення права, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Олександрівської районної державної адміністрації у Кіровоградській області, Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області, в якому просить:

- визнати за ним право на оренду земельної ділянки площею 1,6 га на якій розміщений цілий комплекс будівель та споруд „Хімсклад за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на дане майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- визнати незаконну бездіяльність Олександрівської РДА в Кіровоградській області щодо не розгляду та ігнорування клопотань позивача про надання дозволу на розробку проектної документації із землеустрою земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд „Хімсклад; загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- визнати незаконними та такими, в яких вбачається тяганина, дії Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо відхилення клопотання ОСОБА_1 від 21.09.2009р. про вибір земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд „Хімсклад загальною площею 1,6 га за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- зобов'язати голову Олександрівської РДА в Кіровоградській області у тридцяти дений строк з моменту набрання законної сили рішення суду видати розпорядження (дозвіл) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу „Хімсклад за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язати Олександрівську РДА у Кіровоградській області та Олександрівську селищну раду Олександрівського району Кіровоградської області, в строки передбачені законодавством та в відповідності до норм діючого земельного законодавства, розглянути питання про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації і землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу „Хімсклад за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобовязати Олександрівську РДА у Кіровоградській області та Олександрівську селищну раду Олександрівського району Кіровоградської області вчинити дії, направлені на забезпечення прав на землю ОСОБА_1 та на захист його законних інтересів пов'язаних з недоторканністю приватної власності та права самостійно розпоряджатися та користуватися своїми законними правами, які надані та захищаються законодавством держави;

- зобов'язати Олександрівську РДА у Кіровоградській області вчинити дії направленні відновлення статусу земельної ділянки під будівлями і спорудами цілого майнового комплексу „Хімсклад за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, який існував до порушення прав, і запобігати вчиненню дій, що порушують права або створили небезпеку порушення права, а саме: Олександрівській РДА у Кіровоградській області внести до державного реєстру дані про вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, на якій знаходиться цілий майновий комплекс будівель та споруд „Хімсклад;

- визнати незаконними та недійсними: акт вибору території від 01 лютого 2008 року та акт вибору та обстеження земельної ділянки від 01 лютого 2008 року;

- визнати незаконним і таким, що підлягає скасуванню розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 205-р від 21 березня 2008 року в частині затвердження акту вибору земельної ділянки та дозволу на виготовлення землевпорядної документації земельної ділянки, наданої під будівництво автодороги, та таким, що не відповідає чинному законодавству та зумовило порушення прав користувача земельної ділянки власника ОСОБА_1 цілісного майнового комплексу будівель та споруд „Хімсклад за адресою: Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнати незаконним зміну цільового призначення земельної ділянки під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд „Хімсклад за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, вчинену Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області (власник земель) і Олександрівською РДА Кіровоградської області;

- визнати незаконним та скасувати висновок комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у Олександрівському районі Кіровоградської області при Олександрівській РДА Кіровоградської області за №(186-60) від 13 липня 2010 року;

- зобовязати Олександрівську РДА у Кіровоградській області та Олександрівську селищну раду Олександрівського району Кіровоградської області запобігати вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення права.

Позивачем заявлено клопотання про забезпечення та витребування письмових доказів, в якому просить:

1. Витребувати в Олександрівській РДА у Кіровоградській області копію акту вибору

території від 01 лютого 2008 року під будівництво автодороги „Обхід смт. Олександрівка.

2. Витребувати в Олександрівській РДА у Кіровоградській області копію акту вибору та обстеження земельної ділянки від 01 лютого 2008 року під будівництво автодороги „Обхід смт. Олександрівка.

3. Витребувати в ДП „Кіровоградський інститут землеустрою копію погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок наданих під будівництво автодороги „Обхід смт. Олександрівка з обмінним файлом IN4.

5. Витребувати в Олександрівському районному відділі Держкомзему Головного управління Держкомзему у Кіровоградській області копію погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок наданих під будівництво автодороги „Обхід смт. Олександрівка.

6. Залучити до участі у справі в якості спеціаліста Кіровоградську філію Державного підприємства „Український головний науково-дослідний та виробничий інститут інженерно-технічних та екологічних вишукувань (Кіровоградська філія ДП „УкрНДІШТВ) для складання схеми розташування суміжних земельних ділянок (схеми накладання земельної ділянки під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу „Хімсклад та земельної ділянки, наданої під будівництво автодороги „Обхід смт. Олександрівка) на базі обмінних файлів Ш4.

- витребувати в Олександрівській РДА у Кіровоградській області копію листа №719 від 07.08.2008р. з доказами про його вручення ОСОБА_1 або його уповноваженій особі;

- витребувати в Олександрівській РДА у Кіровоградській області копію протоколу засідання комісії по визначенню збитків, що відбулося 07 травня 2009 року;

- витребувати в Олександрівській РДА у Кіровоградській області копію акта визначення збитків комісії по визначенню збитків, який затверджено розпорядженням голови Олександрівської райдержадміністрації №402 від 01 липня 2009 року;

- витребувати в Олександрівській РДА у Кіровоградській області Письмову інформаційну довідку про проведення (чи не проведення) на даний час реєстрації права на земельну ділянку Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області надану під розміщення (будівництво) автомобільної дороги „Обхід смт.Олександрівка.

Представники відповідачів заперечують проти задоволення заявленого клопотання, посилаючись на його безпідставність, та те, що документи про витребування яких йдеться в клопотанні не стосуються земельної ділянки позивача, стосуються суміжних земельних ділянок.

У відповідності до ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Частиною 2 ст. 79 КАС України передбачено, що особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

При цьому суд зауважує, що неможливість надання (одержання) доказу може бути пов'язана з майбутнім знищенням, зіпсуттям доказу, тощо, а ускладнення у наданні доказу може бути зумовлене обставинами, які вимагатимуть додаткових зусиль, витрати часу та коштів.

Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.

У відповідності до ст. 75 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи суд зазначає, що позивачем у заяві про забезпечення доказів не наведено мотиви, які свідчать про належність зазначениїх доказів до предмету спору у даній справі, неможливість отримання зазначених ним доказів у майбутньому, не надано доказів можливого зниження зазначених доказів у майбутньому.

На підставі наведеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів, а тому відмовляє у її задоволенні.

Керуючись ст.ст.73,75,79, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення та витребування доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.І. Ясенова