Справа № 185/3360/15-а
Суддя: Боженко Л. В.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/3360/15-а
Провадження № 2-а/185/69/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2015 рокусуддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 при секретарі Полуциган О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дії у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання призначення пенсії на пільгових умовах , суд

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся через суд з адміністративним позовом, в якому вказує, що 24 квітня 2014 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах згідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Листом від 10.07.2014 року № 7802/05/17 управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі відмовило в призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Також рішенням комісії при управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградського району Дніпропетровської області від 10.07.2014 року за № 41 відмовлено ОСОБА_2 у призначенні пенсії на пільгових умовах. Позивач вважає, що відмова відповідача у призначенні пенсії на пільговим умовах є незаконною і просить. Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими й тяжкими умовами праці, зайнятість у яких надає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Скасувати рішення комісії при управлінні Пенсійного Фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо розгляду питань, повязаних з призначенням(перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства №41 від 10 липня 2014 року щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_2 за Списком №1 періоди його роботи на ВАТ «Златоустівський металургійний завод» підручним сталевара електропечі 5 розряду електросталеплавильного цеху №2 за періоди з 18.07.1978р. по 09.05.1979р., з 08.06.1979 року по 20.10 1979 року, з 01.11.1984р. по 07.08.1989 року. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області призначити та забезпечити виплату пенсії ОСОБА_2 на пільгових умовах, згідно зі Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими й тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Пенсію призначити з 24.04.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримала позовні вимоги, просила задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав, пославшись на обставини наведені в письмовому запереченні.

Суд, заслухавши сторони, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно п.3,8,10. Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України 18.11.2005 № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92. Для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637.

Відповідно трудової книжки та архівних довідок позивач дійсно працював з повним робочим днем на Златоустівському металургійному заводі (надалі реорганізоване в ВАТ «Златоустівський металургійний завод») з 18.07.1978 року по 09.05.1979 рік в електросталеплавильному цеху №2 підручним сталевара електропечі 5 розряду, з 08.06.1979 року по 20.10.1979 року підручним сталевара електропечі 5 розряду в електросталеплавильному цеху № 2, з 01.11.1984 року по 07.08.1989 року підручним сталевара електропечі 5 розряду. Факт роботи ОСОБА_2 за даною професією підтверджується записами у трудовій книжці.(а.с.20-21).

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 « Про затвердження Списків виробництв, цехів, професій та посад , робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах», професія підручного сталевара електропечі була віднесена до списку №1, а саме (мовою оригіналу): розділ III.Металлургическое производство (черные металлы) подраздел 2. Сталеплавильное и ферросплавное производства ( мартеновское, єлектросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов и ремонта металлургических печей. Доломитные фабрики, цехи и отделения: «Сталевары и их подручные, старшие сталевары».

Правом на призначення пенсії відповідно п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах користуються:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

Отже, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, позивачу необхідно мати, зокрема, 10 років стажу роботи на зазначених роботах.

Крім трудової книжки, для підтвердження трудового стажу позивачем було надано архівну довідку від 10.02.2014 року № Л-1/17, видану муніципальною бюджетною установою «Архів Златоустівського міського округу», в якій зазначено період роботи, що зараховується до пільгового стажу, професія, визначено характер виконуваної роботи, а також цією установою надані виписки із особового рахунку позивача по заробітній платі.(а.с.12).

Відносно реорганізації державного підприємства «Златоустівський металургійний завод муніципальною бюджетною установою «Архів Златоустівського міського округу» видана архівна довідка, якою підтверджується що державне підприємство «Златоустівський металургійний завод» було реорганізовано спочатку в акціонерне товариство відкритого типу «Златоустівський металургійний завод», надалі у відкрите акціонерне товариство «Златоустівський металургійний завод».(а.с.14).

Згідно ст.. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Приписами пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637 встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що позивач, який подав заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 має надати документи, які підтверджують наявність пільгового трудового стажу. Документом, що підтверджує наявність пільгового трудового стажу є трудова книжка, записи в якій підтверджують факт виконання позивачем робіт за професією, робота на якій дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах.

Таким чином суд доходить до висновку, що записи, які мають місце в трудовій книжці позивача ОСОБА_2 підтверджують право позивача на пенсію за віком на пільгових умовах, крім того відомості, зазначені у вищевказаних довідках співпадають із записами в трудовій книжці.

Надані позивачем документи підтверджують, що ОСОБА_2 у спірні періоди працював на посадах, які дають йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тому вказані періоди часу роботи позивача підлягають зарахуванню до пільгового стажу за Списком №1.

Враховуючи викладене суд вважає, що відмова відповідача у призначенні пенсії на пільговим умовах є незаконною, а тому позовні вимоги належать задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України з Державного бюджету України необхідно стягнути на користь позивача 73 грн.08 коп. в рахунок сплачених останнім судових витрат.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9,69, 94,104, 158, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дії у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання призначення пенсії на пільгових умовах , задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському району Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими й тяжкими умовами праці, зайнятість у яких надає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Скасувати рішення комісії при управлінні Пенсійного Фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо розгляду питань, повязаних з призначенням(перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства №41 від 10.07. 2014 року щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_2 за Списком №1 періоди його роботи на ВАТ «Златоустівський металургійний завод» підручним сталевара електропечі 5 розряду електросталеплавильного цеху №2 за періоди з 18.07.1978року по 09.05.1979року, з 08.06.1979 року по 20.10.1979 року, з 01.11.1984року по 07.08.1989 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області призначити та забезпечити виплату пенсії ОСОБА_2 на пільгових умовах, згідно зі Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими й тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Пенсію призначити з 24.04.2014 року .

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 73 гривни(сімдесят три) 08 копійок в рахунок сплачених ним судових витрат.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Л.В.Боженко