Справа № 2-а-1180/11
Суддя: Теренчук Н. С.
Дата ухвалення: 2011-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1180/11
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

18 липня 2011 року

Суддя Великомихайлівський районний суд Одеської області, ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2, звернувся ся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до ст..9 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 22.10.1993 року, є ветераном війни - учасником бойових дій і наділений державою пільгами, компенсаціями і гарантіями, встановленими даним Законом, у звязку з чим перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області.Законом України про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 25.12.1998 року ст. 12 доповнено частиною пятою такого змісту: Щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком. Ці зміни до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистунабрали чинності 01.01.1999 року та діють на сьогоднішній час. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно зі ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявстановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Відповідно до змін, внесених Законом України Про Державний бюджет України на 200 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28.12.2007 року №107-VI до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуч.5 ст.14 була викладена у наступній редакції: Щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України. Зміни внесені 2.12.2007 року до ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувизнані неконституційними згідно з рішенням Конституційного Суду від 22.05.200 року №10-рп/2008. У п.5.4. Рішення Конституційного Суду України встановлено, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з обєктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх не чинними, мають використовуватися окремі закони. Згідно ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, він як учасник бойових дій, має право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у п'яти трьох мінімальних пенсій за віком. Однак протягом 2005-2011 років, позивач отримував щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в значно меншому розмірі. Про належні йому, як учаснику бойових дій виплати допомоги йому повідомлено не було, тому про факт порушення його прав йому стало відомо тільки коли це стаи масово обговорювати та висвітлювати в пресі. А тому віна просить поновити йому строк звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів з 2005 року по 2011 рік.

Ухвалою судді від 18.07.2011 року, адміністративний позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу в частині вимог за період з 2005 року по 2008 рік було залишено без розгляду.

Адміністративний позов в іншій частині стосовно вимог ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу починаючи з 2008 рік, подано з додержанням вимог ст..106 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України дана справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження , без проведення судового засідання та виклику сторін.

Керуючись ст.ст.11, 107, 183-2 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу починаючи з 2008 рік.

Направити відповідачеві копію адміністративного позову з копіями доданих до нього матеріалів та запропонувати у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Оскільки справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі, якщо до суду не надійде заперечення відповідача, то справа буде розглянута в порядку скороченого провадження протягом трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.С.Теренчук