Справа № 2а/0470/12181/12
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2012-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коренева А.О.,
при секретарі Литвин Ю.Ю.,
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 представника відповідача не зявився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства ОКП «Дніпротеплоенерго»«Новомосковськтеплоенерго»до Дніпропетровської обєднаної державної фінансової інспекції про визнання противоправною та скасування вимоги,
Позивач, Дочірнє підприємство ОКП «Дніпротеплоенерго»«Новомосковськтеплоенерго», звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської обєднаної державної фінансової інспекції про визнання противоправною та скасування вимоги Дніпропетровської обєднаної державної фінансової інспекції від 02.10.12, винесеної за результатами проведеної ревізії (акт від 03.08.12 №840-25/38).
До суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного ОСОБА_5 фінансову інспекцію Дніпропетровській області. Заявлене клопотання обґрунтовано тим, що Дніпропетровська обєднана державна фінансова інспекція не є юридичною особою, а тому не має адміністративної правосубєктності.
Позивач проти задоволення заявленого клопотання не заперечував.
При вирішенні означеного питання суд виходить з наступного. Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Враховуючи, що Дніпропетровська обєднана державна фінансова інспекція не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області без надання статусу юридичної особи, вона не має ані адміністративної процесуального правоздатності, ані адміністративної процесуального дієздатності, а відтак не може бути позивачем або відповідачем в адміністративній справі.
Відповідно до ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи наведене суд вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції, ст.ст.7-11, 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Допустити заміну первинного відповідача - Дніпропетровської обєднаної державної фінансової інспекції належним відповідачем ОСОБА_5 фінансовою інспекцією Дніпропетровської області.
Копії даної ухвали направити на адресу Державної фінансової інспекції Дніпропетровської області.
Розяснити відповідачу - ОСОБА_5 фінансовій інспекції Дніпропетровської області про наявність у нього процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев