Справа № 2а-1389/10/1170
Суддя: О.Ю. Флоренко
Дата ухвалення: 2010-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1389/10/1170
Категорія статобліку 2.29
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

м. Кіровоград

"28" квітня 2010 р. суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду О.Ю. Флоренко розглянувши позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛЛ" < Позивач в особі > < 3-тя особа позивача > до Гайворонська районна державна адміністрація Кіровоградської області < Відповідач в особі > < 3-тя особа відповідача > про скасування розпорядження від 28.04.2009 року №164-р, визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

"27" квітня 2010 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛЛ" < Позивач в особі > < 3-тя особа позивача > звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гайворонська районна державна адміністрація Кіровоградської областів якій просить: скасувати розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28.04.2009 року № 164 р. „Про надання в оренду земельної ділянки державної власності (водного фонду) ОСОБА_1О. (далі оскаржуване розпорядження); визнати протиправною та неправомірною бездіяльність відповідача щодо не проведення земельного аукціону на право оренди земельної ділянки загальною площею 79,01 га. Червонянського водосховища, розташованого на території Червонянської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області при наявності відповідної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛЛ»; визнати договір оренди земельної ділянки державної власності (водного фонду) загальною площею 79,01 га на території Червонянської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, укладений між відповідачем та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (або іншою стороною) недійсним на підставі порушення встановлених Законом України умов складення; зобовязати відповідача провести земельний аукціон або конкурс на право оренди земельної ділянки загальною площею 79,01 га. Червоненького водосховища розташованого на території Червонянської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області згідно чинного законодавства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

Натомість, позивачем предявлено позовні вимоги про визнання договору оренди земельної ділянки державної власності (водного фонду) загальною площею 79,01 га на території Червонянської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, укладеного між Гайворонською районною державною адміністрацією та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (або іншою стороною) недійсним на підставі порушення встановлених Законом України умов складення. Оскільки даний договір є господарським, а не адміністративним, у суду є підстави вважати, що в цій частині спір між позивачем та даним відповідачем, не є публічним правовим спором, а тому дану позовну вимогу належить розглядати в порядку господарського, а не адміністративного судочинства, що, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі в цій частині позовних вимог.

Згідного статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначений спір в частині інших позовних вимог належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява в частині зазначених позовних вимог подана з додержанням приписів статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної вимоги чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до пункту 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їх права свободи, інтереси або обовязки.

Оскільки оскаржуване розпорядження стосується прав та інтересів ОСОБА_1, суд вважає за необхідне залучити його до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 107, п. 1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

< Відповідач в особі > < 3-тя особа позивача > < Предмет спору >

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання договору оренди земельної ділянки державної власності (водного фонду) загальною площею 79,01 га на території Червонянської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, укладеного між Гайворонською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (або іншою стороною) недійсним на підставі порушення встановлених законом України умов складення.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а-1389/10/1170 за позовною заявою < ОСОБА_2 > Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛЛ" < Позивач в особі > < 3-тя особа позивача > до Гайворонська районна державна адміністрація Кіровоградської області в частині інших позовних вимог. < Відповідач в особі > < 3-тя особа відповідача > < Предмет спору >

3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на < Дата ПОПЕРЕДНЬОГО судового засідання > 28 травня 2010 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .

4. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1

5. Справа розглядатиметься суддею Флоренком О.Ю. < ОСОБА_2 > < Суддя учасник колегії > одноособово.

6. Запропонувати відповідачу у разі невизнання позову надати письмові заперечення та докази в їх обґрунтування.

7. Зобовязати відповідача надати до суду розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28.04.2009 року № 164 р. „Про надання в оренду земельної ділянки державної власності (водного фонду) ОСОБА_1О., а також відомості щодо ОСОБА_1, а саме його місце знаходження, поштову адресу, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

8. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

9. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

10. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження щодо деяких позовних вимог може бути оскаржена.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження щодо деяких позовних вимог набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3