Справа № 823/1838/15
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2015 року справа № 823/1838/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали скарги публічного акціонерного товариства «Райфайзен Банк Аваль» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання неправомірної та скасування постанови,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду зі скаргою звернулось публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» (далі - позивач) до ОСОБА_2 (далі - відповідач 1), ОСОБА_3 (далі - відповідач 2), в якій просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Гайдай Т.О. від 19.03.2015 у виконавчому провадженні № 41596888 про повернення стягувачеві АТ «Райфайзен Банк Аваль» виконавчого листа № 2-497 виданого 22.07.2010 Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 боргу в сумі 470251 грн 39 коп.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (далі-КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» установлено на 2015 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 грудня - 1378 гривень.

В скарзі від 27.07.2015 № 140-10-3-00/1400 (вхідний номер Черкаського окружного адміністративного суду № 11130/15 від 28.07.2015) позивач просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Гайдай Т.О. від 19.03.2015, таким чином вказана вимога є немайновою. Отже, з урахуванням зазначених положень, розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Райфайзен Банк Аваль» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання неправомірної та скасування постанови становить 73 грн 08 коп.

Всупереч наведеним процесуальним нормам позивачем не додано документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, дані про звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Окрім того, стаття 104 КАС України передбачає, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до статті 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суд звертає увагу, що позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду шляхом подання скарги, а не позовної заяви, як передбачено статтею 104 КАС України та вказав відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які, як вбачається зі скарги, не є посадовими особами суб'єкта владних повноважень. Окрім того, зазначив державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Гайдай Тетяну Олександрівну, як особу дії якої оскаржуються, проте не визначив її процесуально - правову заінтересованість у справі, тому суд пропунує усунути вище вказані недоліки, шляхом подання нової редакції позовної заяви, з урахуванням статей 50, 104 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені вище обставина унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження, а тому суддя розцінює вказану обставину як недолік позовної заяви.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства України, а тому згідно частини 1 статті 108 КАС України підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 106, 108 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Райфайзен Банк Аваль» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання неправомірної та скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 20 серпня 2015 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду документу про сплату судового збору на платіжні реквізити Черкаського окружного адміністративного суду та нової редакції позовної заяви з урахуванням статей 50, 104 КАС України.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель