Справа № 350/1044/15-а
Суддя: Калиній Г.В. Г. В.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 350/1044/15-а
Номер провадження 2-а/350/49/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2015 року смт. Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої судді Калиній Г.В.

секретаря судового засідання Видойник І.П.

позивачки ОСОБА_1 та її представника адвоката ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції, про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

У своєму адміністративному позові ОСОБА_1 просить ухвалити рішення, яким визнати протиправними дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції ОСОБА_3 щодо накладення на неї штрафу та стягнення виконавчого збору, визнати незаконними і скасувати постанови від 29 квітня 2015 року про накладення на неї штрафу в розмірі 170 гривень та про стягнення з неї виконавчого збору в розмірі 1020 гривень.

У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала та пояснила, що постановою державного виконавця Лутчина В.Я. від 29 квітня 2015 року на неї, на підставі акту від 28 квітня 2015 року накладено штраф в розмірі 170 гривень за невиконання рішення Рожнятівського районного суду від 07 квітня 2011 року про знесення бетонної та металічної огорож в урочищі "24" по вул.Набережна, 1 в с. Луги Рожнятівського району.

Крім того, постановою державного виконавця від 29 квітня 2015 року з неї стягнуто виконавчий збір у розмірі 1020 гривень.

Вказані постанови вона отримала у відділі Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції 10 липня 2015 року.

Постанови державного виконавця мотивовані тим, що вона у добровільному порядку не виконала рішення суду від 07 квітня 2011 року, про що 28 квітня 2014 року державним виконавцем був складений відповідний акт, на підставі якого 29 квітня 2015 року були винесені оскаржуваня постанови.

Проте на час винесення державним виконавцем постанов від 29 квітня 2015 року у провадженні Рожнятівського районного суду перебувала справа за її позовом про відстрочку виконання рішення суду, в результаті розгляду якої ухвалою від 25 травня 2015 року її позов задоволено, виконання рішення Рожнятівського районного суду від 07 квітня 2011 року відстрочено до 01 липня 2015 року.

Також на час винесення оскаржуваних постанов у провадженні Львіського апеляційного адміністративного суду перебувала апеляційна скарга відділу Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції на постанову Рожнятівського районного суду від 15 лютого 2015 року про скасування постанови про накладення на неї штрафу та виконавчого збору.

Крім того, нею в апеляційному порядку оскаржувалась ухвала Рожнятвського районного суду від 27 квітня 2015 року про відмову у відкритті провадження про перегляд рішення суду від 25 січня 2015 року за ново виявленими обставинами.

Державний виконавець не повідомив її у встановленому законом порядку шляхом надсилання відповідної постанови про відновлення виконавчого провадження та зобовязання у певний строк виконати добровільно рішення суду.

У звязку з тим, що зазначені обставини не були враховані державним виконавцем при винесенні постанов про накладення на неї штрафу та стягнення виконавчого збору, вважає їх незаконними та такими, що порушують її законні права, свободи та інтереси.

Державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції ОСОБА_3 у судовому засіданні позову не визнав та пояснив, що 03 липня 2012 року до нього на виконання поступив виконавчий лист № 2/0913/40/11 від 25 січня 2011 року, виданий Рожнятівським районним судом. У звязку з цим, 05 липня 2012 року він виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.

15 квітня 2015 року він виніс розпорядження, яким зобовязано позивачку ОСОБА_1 у семиденний термін звільнити земельну ділянку площею 0,13 га, яка знаходиться в урочищі «24» по вул. Небережна, 1 у с. Луги, Рожнятівського району, шляхом знесення бетонної та металічної огорожі, якою відгороджена самовільно захоплена земельна ділянка. Дане розпорядження направлено ОСОБА_1 14 квітня 2015 року рекомендованим листом.

У наданий термін ОСОБА_1 рішення суду не виконала, про що 28 квітня 2015 року був складений відповідний акт державного виконавця, на підставі якого 29 квітня 2015 року були винесені постанови про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору. Згідно повідомлення Украпошти, позивачка отримала зазначені постанови 05 травня 2015 року.

Вважає свої дії та рішення правомірними, оскільки відстрочку виконання рішення суду позивачка отримала згідно ухвали від 25 травня 2015 року, яка набрала законної сили 02 червня 2015 року, тобто до цього не було правових підстав для зупинення виконавчого провадження. Розгляд апеляційної скарги відділу Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції на постанову Рожнятівського районного суду від 15 лютого 2015 року про скасування постанови про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору та оскарження в апеляційному порядку ухвали Рожнятівського районного суду від 2 квітня 2015 року про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами жодного впливу на хід виконавчого провадження не мали. Постанову про відновлення виконавчого провадження від 14 листопада 2014 року ОСОБА_4 було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Постановами державного виконавця Лутчина В.Я. від 29 квітня 2015 року на позивачку, на підставі акту від 28 квітня 2015 року, накладено штраф в розмірі 170 гривень за невиконання рішення Рожнятівського районного суду від 07 квітня 2011 року про знесення бетонної та металічної огорож в урочищі "24" по вул. Набережна, 1 в с. Луги та стягнуто вконачий збір у розмрі 1020 гривень, що підтверджується копіями ату державного виконавця від 28 квітгя 2015 року (а.с. 22) та постанов державного виконавця від 29 квітня 2015 роу (а.с. 3,4).

За змістом ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими и актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів.

Відповідно до ст. 11 цього ж Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання виконавчого документа, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно п. 13 ст. 37 Закону виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки виконання рішення.

24 квітня 2015 року позивачка ОСОБА_4 звернулася до Рожнятівського районного суду із заявою про відстрочку виконання рішення Рожнятівського районного суду від 25 січня 2011 року, ухвалою судді Рожнятівського районного суду від 27 квітня 2015 року справу за вказаною заявою призначено до судового розгляду, а ухвалою Рожнятівського районного суду від 25 травня 2015 року заяву ОСОБА_1 про відстрочку виконання рішення суду задоволено, відстрочено виконання рішення Рожнятівського районного суду від 25 січня 2011 року, яким зобовязано ОСОБА_4 повернути Лугівській сільській раді Рожнятівського району самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,13 га в урочищі «24» по вул. Набережна, 1 у с. Луги Рожнятівського району, в частині звільнення даної земельної ділянки шляхом знесення бетонної та металічної огорожі, якою вона відгороджена, що підтверджується оглянутою у судовому засіданні цивільною справою № 2/0913/40/11, провадження № 6/350/17/2015 за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа, відділ Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції, про відстрочку виконання рішення суду та копією ухвали Рожнятівського районного суду від 25 травня 2015 року (а. с. 8).

Таким чином, судом встановлено, що на час винесення державним виконавцем оскаржуваних постанов у провадженні Рожнятівського районного суду перебувала справа за заявою ОСОБА_1 про відстрочку рішення суду, яка вподальшому судом була задоволена, отже постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу від 29 квітня 2015 року за невиконання рішення суду винесені передчасно, а тому є незаконними та підлягають скасуванню.

Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 162, 163, 167, 181 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції, про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця задовольнити.

Визнати дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Рожнятівського районного управління юстиції ОСОБА_3 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за невиконання розпорядження про виконання рішення суду передчасними, а постанови від 29 квітня 2015 року про накладення на неї штрафу у розмірі 170 гривень та стягнення виконавчого збору у розмірі 1020 гривень незаконними та скасувати їх.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду області через Рожнятівський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня виготовлення повного тексту рішення апеляційної скарги.

Суддя :