Справа № 2а-2842/10/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

09 лютого 2011 року Справа № 2а-2842/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Поцелуйко А.Г., Осиповій Н.В.

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача 1 - ОСОБА_2

представника відповідача 2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 районної державної адміністрації у Кіровоградській області, ОСОБА_4 селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області, про визнання права володіння, користування земельною ділянкою та припинення дій, що створюють загрозу порушення права, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 районної державної адміністрації у Кіровоградській області, ОСОБА_4 селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області, в якому просить з урахуванням та збільшення позовних вимог:

- визнати за ним право володіння (платне на умови оренди) та користування земельною ділянкою площею 1,6 га на якій розміщені будівлі та споруди цілого комплексу будівель та споруд „Хімсклад за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на дане майно без зміни цільового призначення земельної ділянки; погодити межі земельної ділянки у відповідності з інвентаризацією земельної ділянки, виконаної на основі кадастрової зйомки план-схеми встановлення меж в натурі земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу „Хімсклад;

- визнати незаконну бездіяльність ОСОБА_4 РДА в Кіровоградській області щодо не розгляду та ігнорування клопотань позивача про надання дозволу на розробку проектної документації із землеустрою земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд „Хімсклад; загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- визнати незаконними та такими, в яких вбачається тяганина, дії ОСОБА_4 РДА у Кіровоградській області щодо відхилення його клопотання від 21.09.09 року про вибір земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд „Хімсклад загальною площею 1,6 га за адресою: вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- зобов'язати голову ОСОБА_4 РДА в Кіровоградській області у тридцяти дений строк з моменту набрання законної сили рішення суду видати розпорядження (дозвіл) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу „Хімсклад за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язати ОСОБА_4 РДА Кіровоградської області та ОСОБА_4 селищну раду Олександрівського району Кіровоградської області, в строки передбачені законодавством та у відповідності до норм діючого законодавства, розглянути питання про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації і землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу „Хімсклад за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобовязати ОСОБА_4 РДА у Кіровоградській області та ОСОБА_4 селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області вчинити дії, направлені на відновлення статусу земельної ділянки під будівлями і спорудами цілого майнового комплексу „Хімсклад за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, який існував до порушення прав, і запобігати вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення права, а саме: Олександрійській РДА у Кіровоградській області внести до державного реєстру дані по вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, на якій знаходиться цілий майновий комплекс „Хімсклад;

- визнати незаконними: акт вибору території від 01 лютого 2008 року та акт вибору та обстеження земельної ділянки від 01 лютого 2008 року;

- визнати незаконним і таким, що підлягає скасуванню розпорядження голови ОСОБА_4 РДА у Кіровоградській області № 205-р від 21 березня 2008 року в частині затвердження акту вибору земельної ділянки, видачі дозволу на виготовлення землевпорядної документації земельної ділянки, наданої під будівництво автодороги, видачі архітектурно-планувальнового завдання та таким, що не відповідає чинному законодавству та зумовило порушення прав користувача земельної ділянки власника ОСОБА_1 цілісного майнового комплексу будівель та споруд „Хімсклад за адресою Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнати незаконним зміну цільового призначення земельної ділянки під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд „Хімсклад за адресою вул. Призалізнично лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, вчинену ОСОБА_4 селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області (власник земель) і ОСОБА_4 РДА Кіровоградської області;

- визнати незаконним архітектурно-планувальне завдання №6 від 10.07.2008р. виданий відділом містобудуванням, архітектури та житлово-комунального господарства ОСОБА_4 районної адміністрації у Кіровоградській області;

- визнати незаконним висновок комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у ОСОБА_4 районі Кіровоградської області при Олександрійській РДА Кіровоградської області за №(186-60) від 13 липня 2010 року;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_4 РДА у Кіровоградській області №402-р від 01.07.2009р. про затвердження акту визначення збитків;

- зобовязати ОСОБА_4 РДА у Кіровоградській області та ОСОБА_4 селищну раду Олександрівського району Кіровоградської області не допускати вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення права.

Представником відповідача ОСОБА_4 районної державної адміністрації у Кіровоградській області заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Службу автомобільних доріг в Кіровоградській області.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в протоколі оперативної наради з керівниками структурних підрозділів та представниками організацій дорожньої галузі від 05.07.2010р. зазначена інформація начальника відділу з експлуатаційного утримання доріг Служби автомобільних доріг у Кіровоградські області ОСОБА_5, де відмічено про необхідність будівництва автодороги та відшкодування збитків власнику цілісного майнового комплексу „Хімсклад, що знаходить за адресою: вул. Призалізнична лісова територія, 1 в смт.Олександрівка ОСОБА_1 можливе, лише в сумі затвердженні розпорядженням РДА від 01.07.2009р. №402-р відповідно до незалежно експертної оцінки в розмірі 200606,64 грн. При цьому, вилучається незначна частина комплексу, а саме: частина естакади та дорога з твердим покриттям. Це зазначено і в Акті вибору території від 01.02.2008р. де в п.2 встановлено, що на даній території знаходяться будівлі, а саме: частина існуючої автомобільної дороги. Отже, позивач частково претендує на ту земельну ділянку на якій будується автодорога „Обхід смт.Олександрівка замовником якої є Служба автомобільних доріг в Кіровоградській області.

Позивач заперечує проти задоволення заявленого клопотання.

Представник відповідача ОСОБА_4 селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області підпримав заявленене клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Зважаючи на предмет спору та підстави адміністративного позову, характер спірних правовідносин, підстави заявленого клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області.

Керуючись ч.2 ст.53, 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 2-а-2842/10/1170 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 районної державної адміністрації у Кіровоградській області, ОСОБА_4 селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області про визнання права володіння, користування земельною ділянкою та припинення дій, що створюють загрозу порушення права в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Службу автомобільних доріг в Кіровоградській області.

Зобовязати третю особу подати до суду письмові пояснення по суті позовних вимог з наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Оголосити перерву в судовому засіданні у зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи до 15 год. 00 хв. 15 березня 2011 року. Судове засідання відбудеться у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. К.Маркса, 40 (7-й поверх), зал судового засідання № 1.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Ясенова

, .