Справа № 2а-8002/09/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2010-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2010 року Справа № 2а-8002/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Басистому О.В.

за участю:

представника позивача: участь не приймав

відповідача: участь не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті єдиного податку за рахунок активів платника, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного податку за рахунок активів платника податків у розмірі 496,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, в порушення вимог Закону України „Про систему оподаткування від 25.06.1991р. № 1251-XII (далі за текстом закон № 1251-XII), яким встановлено обовязок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та державних цільових фондів у порядку та на умовах, визначених законами України, відповідачем, починаючи з 20.03.2009р. по 20.10.2009р., сплачено єдиний податок не в повному обсязі, тому, станом на 18.11.2009р. за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, рахується заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 485 грн.

02.06.2009р. начальником ДПІ у Новоукраїнському районі Кіровоградської області винесено рішення № /0, яким з відповідача стягнуто узгоджену суму податкового зобовязання, сплаченого із затримкою у розмірі 10 грн.

Також, по особовому рахунку боржника нарахована пеня в розмірі 1,14 грн.

25.01.2010р. позивачем збільшено розмір позовних вимог з 496,14 грн. до 596,14грн., у звязку з несплатою відповідача єдиного податку у розмірі 100 грн. по строку на 20.11.2009р.

В судовому засіданні представник позивача не зявився, надавши клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Новоукраїнському районі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судові засідання, призначені на 25.01.2009р., 15.02.2009р., не зявився, повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками у рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень (а.с. 16, 26), причини неявки суду не повідомив, правом подати письмові пояснення чи заперечення не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності сторін на підставі наявних доказів.

Суд, дослідивши доводи представника позивача, письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності субєктів малого підприємництва від 03.07.1998р. №727/98 (далі за текстом Указ Президента №727/98) субєкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання Свідоцтва про сплату єдиного податку, ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Згідно ст.ст. 9, 14, 15 Закону №1251-XII субєкти підприємницької діяльності зобовязані сплачувати податки та інші обовязкові платежі в строки, визначені відповідними законами.

Відповідно до Указу №727/98 субєкт підприємницької діяльності - фізична особа, сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

Статтею 9 Закону №1251-XII передбачено обовязок платників податків і зборів (обовязкових платежів) сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000р. № 2181-III (далі за текстом Закон № 2181) встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону №2181, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно пп.5.4.1. п.5.4 ст.5 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп.6.2.3. п.2 ст. 6 Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. - 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно.

Згідно пп.16.4.1. п.16.4 ст.16 Закону № 2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Судом встановлено, що 30.10.2008р. ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець, взятий на облік у Державній податковій інспекції у Новоукраїнському районі Кіровоградської області 31.10.2008р. за № 4554 і є платником єдиного податку.

Згідно поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач перейшов на спрощену систему оподаткування з квітня 2009 року, за видом діяльності - „Діяльність таксі (легковим транспортом) по Новоукраїнському районі (вх.№462 від 16.03.2009р. ДПІ у Новоукраїнському районі).

Рішенням шістнадцятої сесії пятого скликання Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області №313 від 08 жовтня 2008 року затверджено ставки єдиного податку на 2009 рік, в тому числі ставку єдиного податку для субєктів підприємницької діяльності, які займаються Діяльністю таксі(легковим транспортом) в розмірі 100 грн. (а.с. 6-8).

Відповідачу по сплаті єдиного податку, за період з 20.03.2009р. по 20.11.2009р., нараховано 900 грн. податкових зобовязань. (100 грн. за кожен місяць*9).

ПП ОСОБА_1 сплачено податкові зобовязання по єдиному податку до бюджету: 16.03.2009р. 100 грн., 19.05.2009р. 215 грн. Таким чином загальна сума податкових зобовязань, сплачених відповідачем до бюджету, становить 315 грн.

02.06.2009р. начальником ДПІ у Новоукраїнському районі Кіровоградської області винесено рішення № /0, яким з відповідача стягнуто узгоджену суму податкового зобовязання, сплаченого із затримкою у розмірі 10 грн. (а.с. 11).

Також відповідачу нарахована пеня у розмірі 1,14 грн.

Таким чином, станом на 19.01.2010 р., загальна сума заборгованості відповідача по сплаті єдиного податку, фінансовій санкції та пені складає 596,14 грн. (900 грн. 315 грн. + 10 грн. + 1,14 грн.).

На адресу відповідача, на узгоджену суму податкового зобовязання, представниками ДПІ у Новоукраїнському районі Кіровоградської області, були надіслані перша та друга податкові вимоги (перша податкова вимога від 23.07.2009р. № 1/63 на суму 196,14 грн., яка була отримана відповідачем 23.07.2009р., що підтверджується його особистим підписом на корінці першої податкової вимоги (а.с. 11); друга податкова вимога від 24.08.2009р. № 2/99 на суму 296,14 грн., яка була отримана відповідачем 25.08.2009р., що підтверджується його особистим підписом на корінці другої податкової вимоги (а.с.11)).

Станом на 19.01.2010р. борг відповідачем не сплачено.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 596,14 грн. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, позовні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито від 21.03.1991р. №7-93 Державна податкова інспекція у Новоукраїнському районі Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі Кіровоградської області (, р/р 0377, МФО 823016 УДК в м. Кіровоград) заборгованість по єдиному податку у розмірі 596 (пятсот девяносто шість) грн. 14 коп., за рахунок активів платника.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 19.02.2010 р.

Суддя Т.І. Ясенова