Справа № 815/3541/15
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 815/3541/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Вінського О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання нечинними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1(далі - Позивач, або приватний нотаріус ОСОБА_1.) з позовом (а.с.33-36) до Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі - Відповідач) про визнання нечинними та скасування пунктів 2 та 5 ( в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса) наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №217/03-06 від 15.05.2015 року про встановлення строку для усунення порушень та помилок, визнання нечинним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №283/03-06 від 15.06.2015 року про зупинення нотаріальної діяльності, зобов'язання Головного територіального управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо поновлення нотаріальної діяльності, а саме: негайно повідомити Державне підприємство Інформаційний центр Міністерства юстиції України для внесення відповідного запису до Реєстру нотаріусів, та включення всіх Реєстрів для здійснення нотаріальної діяльності.

Свої вимоги Позивач обґрунтував наступними доводами.

Приватний нотаріус ОСОБА_1 здійснює нотаріальну діяльність з 2003 року у приміщенні нотаріальної контори, яке знаходиться за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1 та з початку здійснення нотаріальної діяльності і по цей час адресу розташування робочого місця не змінювала. Вказане робоче місце є нежитловим приміщенням нотаріальної контори, яке належить на праві спільної сумісної власності Позивачу та її чоловіку - ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нежитлове приміщення нотаріальної контори НОМЕР_1 від 14.02.2000 року, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради.

Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області на підставі наказу №118/03-07 від 28.04.2015 року була проведена планова комплексна перевірка організації нотаріальної діяльності, дотримання порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства приватного нотаріуса ОСОБА_1 За результатами проведеної перевірки 15.05.2015 року була складена довідка згідно якої зокрема встановлено, що площа кабінету, який використовується приватним нотаріусом, становить менше ніж 10 квадратних метрів, чим не дотримані вимоги п.п. 7.2.3 п. 7.2. Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5від 23.03.2011 року.

За результатами перевірки Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області було видано наказ №217/03-06 від 15.05.2015 року, відповідно до п.п. 2, 5 якого приватного нотаріуса ОСОБА_1 зобов'язано вжити заходів для належної реалізації вимог ст.25 Закону України «Про нотаріат» та Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5від 23.03.2011 року, в строк до 08.05.2015 року, в разі не вжиття у встановлені строки відповідних заходів щодо усунення виявлених помилок та порушень, в тому числі в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса, розглянути питання щодо вжиття заходів до приватного нотаріуса ОСОБА_1, передбачених Законом України «Про нотаріат».

В подальшому, Відповідачем було видано наказ №283/03-06 від 15.06.2015 року «Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1.» згідно якого, у зв'язку з невиконанням приватним нотаріусом ОСОБА_1 вимог п.2 наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №217/03-06 від 15.05.2015 року, а саме: не усунення порушення вимог п.п.7.2.3. п.7.2 Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5від 23.03.2011 року, на підставі ст.29-1 Закону України «Про нотаріат», наказано: зупинити нотаріальну діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_1 на період з 16.06.2015 року до усунення виявлених недоліків, але не більше 60 календарних днів з дня виявлення цього порушення.

Позивач зазначає, що її робоче місце відповідає встановленим чинним законодавством вимогам, що підтверджується актами сертифікації вказаного робочого місця від 01.12.2003 року та від 19.06.2007 року.

Також Позивач зазначає, що відповідно до ст.25 Закону України «Про нотаріат» та п.6 Положення «Про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5від 23.03.2011 року, проведення перевірки відповідності робочого місця вимогам Закону та вказаного положення проводяться уповноваженим працівниками управлінь юстиції виключно при реєстрації приватної нотаріальної діяльності та у разі зміни адреси розташування робочого місця (контори) приватного нотаріуса. На думку Позивача, вказаний перелік підстав для проведення перевірки є вичерпним в зв'язку з чим Відповідач не мав законних підстав для проведення перевірки в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса та внесення до наказу №217/03-06 від 15.05.2015 року п.п. 2, 5 (щодо робочого місця) про вжиття відповідних заходів.

Позивач вважає, що п.2 наказу Відповідача №217/03-06 від 15.05.2015 року підлягає скасуванню також з огляду на те, що строк вжиття заходів для усунення порушень був визначений до 08.05.2015 року, в той час як сам наказ виданий 15.05.2015 року.

Крім того, Позивач зазначає, що нові вимоги до робочого місця нотаріуса, встановлені Положенням «Про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5 від 23.03.2011 року, відповідно ст.58 Конституції України не можуть бути застосовані до приміщення, яке вже було сертифіковане у 2003 та2007 роках.

Враховуючи викладене, Позивач вважає що висновки Відповідача за наслідками проведеної перевірки про порушення ст.25 Закону України «Про нотаріат», п.7.2.3 Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності не відповідають дійсності, в зв'язку з чим у Відповідача були відсутні підстави для зупинення нотаріальної діяльності.

У судовому засіданні Позивач та його представник заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, вказаних у позові. В судовому засіданні Позивач та її представник зазначили, що відомості, викладені в довідці Відповідача не відповідають дійсності. Так Позивач зазначив, що здійснює нотаріальну діяльність у нежитловому приміщенні нотаріальної контори за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1. В цьому ж приміщенні здійснює нотаріальну діяльність її чоловік - ОСОБА_2 Вказане приміщення належить Позивачу та ОСОБА_2 на праві спільної сумісної власності, як подружжю. Прийом громадян Позивачем та ОСОБА_2 здійснюється почергово, виключно в кабінеті площею 13,6 кв.м. В приміщенні 6,3. кв.м. прийом громадян не здійснюється, оскільки там знаходиться нотаріальний архів.

Представники Відповідача заперечували проти задоволення позову в повному обсязі з підстав, вказаних у письмових запереченнях на позов (а.с. 140-147), в обґрунтування заперечень навели наступні доводи.

Наказом Головного територіального управління юстиції в Одеській області№118/03-07 від 28.04.2015 року, на виконання графіку проведення планових комплексних перевірок організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів Одеської області, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил ведення нотаріального діловодства на 2015 рік, було визначено проведення планової комплексної перевірки організації нотаріальної діяльності, дотримання порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 в термін з 29.04.2015 року по 07.05.2015 року.

Планом перевірки, затвердженим 24.04.2015 року в.о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області, було передбачено проведення перевірки стану організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, зокрема правових підстав зайняття приміщення, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, кількості кімнат та їх площі, відповідності робочого місця приватного нотаріуса вимогам, встановленим ст.25 закону України «Про нотаріат» та Положенню про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5 від 23.03.2011 року.

Позивач був ознайомлений з планом перевірки, зауважень або заперечень, зокрема щодо відсутності, на її думку, повноважень Головного територіального управління юстиції Одеській області щодо проведення перевірки з тих чи інших питань, ним не висловлювалось.

В ході проведення перевірки було встановлено, що в порушення вимог п.п.7.2.3 п.7.2 Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №888/5 від 23.03.2011 року, площа кабінету нотаріуса ОСОБА_1 становить менш ніж 10 квадратних метрів.

В судовому засіданні представник Відповідача додатково зазначив, що в ході планової комплексної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1 на підставі наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №118/03-07від 28.04.2015 року, Позивачем було надано комісії документи, що підтверджують кількість та площу кімнат приміщення, у якому розташоване його робоче місце. Відповідно до плану нежитлового приміщення, експлікації внутрішніх площ до плану житлового будинку вказане приміщення складається з трьох кабінетів, площею: 17,4 кв.м., 13,6 кв.м., 6,3 кв.м. З пояснень наданих приватним нотаріусом ОСОБА_1 комісії, встановлено, що кабінет нотаріуса ОСОБА_1 розташовано у приміщенні площею 6,3 кв.м.

Представник Відповідача зауважив, що приватним нотаріусом ОСОБА_1 не надавалось заперечень щодо встановлених комісією місця розташування та площі кабінету нотаріуса, який нею використовується.

Наказом №217/03-06 від 15.05.2015 року приватному нотаріусу ОСОБА_1 було встановлено строк для усунення порушень. У зв'язку з не усуненням порушень вимог п.п.7.2.3. п.7.2. Положення про робоче місце, на підставі ст.29-1 Закону України «Про нотаріат» наказом Головного територіального управління юстиції №283/03-06 від 15.06.2015 року було зупинено нотаріальну діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_1 на період з 16.06.2015 року до усунення недоліків, але не більше 60 календарних днів з дня виявлення порушення.

Головне територіальне управління юстиції в Одеській області зазначає, що перевірка Позивача здійснювалась в межах повноважень та на підставі Порядку проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №357/5від 17.02.2014 року, в зв'язку з чим є безпідставними посилання Позивача на наказ Міністерства юстиції України № 2260/5 від 24.12.2008 року «Про затвердження Порядку проведення перевірки організації нотаріальної діяльності державних і приватних нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25.12.2008 року за № 1244/15935, який на час проведення перевірки втратив чинність.

Також безпідставними Відповідач вважає посилання Позивача на друкарську помилку у наказі №217/03-06 від 15.05.2015 року щодо встановлення строку для усунення порушень як підставу для нечинності наказу, оскільки у пункті 2 частини ІV довідки, складеної за наслідками перевірки було вказано про необхідність вжити заходів для реалізації вимог ст.25 Закону України «Про нотаріат» та Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса в строк до 12.06.2015 року. При цьому, копію вказаної довідки Позивач отримала 15.05.2015 року під особистий підпис. Таким чином, ОСОБА_1 була обізнана про строк, встановлений для усунення порушень, проте станом на 15.06.2015 року не усунула їх, що й зумовило зупинення нотаріальної діяльності.

Крім того, Відповідач вказує на те, що попередніми плановими комплексними перевірками приватного нотаріуса ОСОБА_1, проведених на підставі наказів Головного управління юстиції в Одеській області № 355-о/д від 11.04.2011 року та №163-о/д від 09.04.2015 року також було встановлено невідповідність приміщення, в якому розташоване робоче місце приватного нотаріуса Положенню про вимоги до робочого місця приватного нотаріуса.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши надані ними докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Приватний нотаріус ОСОБА_1 здійснює нотаріальну діяльність в Одеському міському нотаріальному окрузі за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю №4390 від 27.06.2002 року, виданого Міністерством юстиції України та реєстраційного посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності №136 від 07.10.2003 року, виданого Управлінням юстиції в Одеській області (а.с. 7,8).

Судом встановлено, що 28.04.2015 року Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області було прийнято наказ №118/03-07 «Про перевірку приватного нотаріуса ОСОБА_1.». Згідно вказаного наказу на виконання графіку проведення планових комплексних перевірок організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів Одеської області, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил ведення нотаріального діловодства на 2015 рік було визначено провести планову комплексну перевірку організації нотаріальної діяльності, дотримання порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 в термін з 29.04.2015 року по 07.05.2015 року комісією у наступному складі: керівник комісії Кузьміч К.М. (головний спеціаліст відділу з питань нотаріату), член комісії Алексеєва О.В. (приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу). З вказаним наказом та повідомленням про проведення планової комплексної перевірки Позивач був ознайомлений особисто 29.04.2015 року (а.с.84,87).

Відповідно до п.2.1. плану вищевказаної перевірки, затвердженого 24.04.2015 року в.о. начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області під час проведення перевірки необхідно було встановити, в тому числі, відповідність робочого місця приватного нотаріуса вимогам, встановленим ст.25 Закону України «Про нотаріат» та Положенню про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженому наказом Міністерства юстиції України №888/5від 23.03.2011 року (далі - Положення про вимоги до робочого місця) (а.с. 84 зворотній бік - 85).

Судом встановлено, що на підставі наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області№118/03-07 від28.04.2015 року, комісією у зазначеному складі було проведено планову комплексну перевірку організації нотаріальної діяльності, дотримання порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1, за результатами якої була складена довідка від 15.05.2015 року (а.с. 88-103).

Згідно висновків вказаної довідки в ході проведення перевірки було встановлено порушення, які повторюються, зокрема: площа кабінету, який використовується приватним нотаріусом, становить менше ніж 10 квадратних метрів, чим не дотримані вимоги п.п.7.2.3. п.7.2. Положення про вимоги до робочого місця. Також приватному нотаріусу ОСОБА_1 надано рекомендації: вжити заходів для належної реалізації вимог ст.25 Закону України «Про нотаріат» та Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.03.2011 року №888/5, в строк до 12.06.2015 року, про що зазначено у п.2 розділу ІV Довідки (а.с. 102,103).

Як вбачається з описової частини довідки, робоче місце нотаріуса ОСОБА_1 розташоване за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1. Вказане приміщення складається з наступних кімнат: приймальня площею 17,4 кв.м. - окрема кімната для очікування громадянами прийому нотаріуса, яка використовується спільно з приватним нотаріусом ОСОБА_2, два окремі кабінети нотаріусів. Площа кабінету нотаріуса, який використовується приватним нотаріусом ОСОБА_1 становить менше ніж 10 квадратних метрів, чим не додержані вимоги п.п.7.2.3. п.7.2. Положення про вимоги до робочого місця (а.с. 89-90)

Також судом встановлено, що за результатами вказаної комплексної перевірки Головним територіальним управлінням юстиції Одеській області на підставі п.39 Порядку проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державним і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №357/5 від 17.02.2014 року (далі - Порядок проведення перевірок) було видано наказ №217/03-06 від 15.05.2015 року, відповідно до пунктів 2 та 5 якого приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 зобов'язано вжити заходів для належної реалізації вимог ст.25 Закону України «Про нотаріат» та Положення про вимоги до робочого місця, в строк до 08.05.2015 року. В разі не вжиття у встановлені строки відповідних заходів щодо усунення виявлених помилок та порушень, в тому числі в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса, розглянути питання щодо вжиття заходів до приватного нотаріуса ОСОБА_1, передбачених Законом України «Про нотаріат» (а.с. 104).

Не погоджуючись з пунктами 2 та 5 наказу №217/03-06 від 15.05.2015 року в частині дотримання вимог до робочого місця нотаріуса, Позивач 04.06.2015 року звернувся до в.о.начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області із зверненням №40/01-06, в якому просив скасувати п.2 та п.5 наказу №217/03-06 від 15.05.2015 року в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса, виключити з довідки про перевірку нотаріальної діяльності вимоги до робочого місця (а.с. 111-112). За результатами розгляду вказаного звернення приватному нотаріусу ОСОБА_1 була надана відповідь №21592/07-30 від 15.06.2015 року, якою Позивача повідомлено про те, що скасувати пункти 2,5 наказу, а також виключити з довідки відомості в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса не вбачається можливим (а.с. 113-114).

15.06.2015 року Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області, на підставі ст.29-1 Закону України «Про нотаріат», у зв'язку з невиконанням приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 вимог п.2 наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №217/03-06від 15.05.2015 року (не усунення порушення вимог п.п.7.2.3 п.7.2 Положення про вимоги до робочого місця) було видано наказ №283/03-06 від «Про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1.», згідно якого зупинена нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на період з 16.06.2015 року до усунення виявлених недоліків, але не більше 60 календарних днів з дня виявлення цього порушення;приватному нотаріусу ОСОБА_1 наказано вжити заходів для усунення порушень п.п.7.2.3 п.7.2 Положення про вимоги до робочого місця, про що вказано у довідці про результати планової перевірки від 15.05.2015 року; виконати вимоги п.2 наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області № 217/03-06від 15.05.2015 року; за результатами проведеної роботи подати до Головного територіального управління юстиції в Одеській області інформацію про вжиті заходи (а.с. 116).

Також судом встановлено, що 16.06.2015 року приватний нотаріус ОСОБА_1 надала до Головного територіального управління юстиції в Одеській області лист за №47/01-06 відносно інформації про вжиті заходи стосовно робочого місця нотаріуса. Згідно вказаного листа Позивачем були вжиті наступні заходи: укладено зміни до договору про співпрацю з нотаріусом, з яким приватний нотаріус ОСОБА_1 спільно використовує приміщення, таким чином, щоб уникнути одночасного прийому громадян. Укладеним договором встановлено приміщення для прийому громадян площею 13,6 кв.м. До вказаного листа були додані: копія договору про співпрацю від 03.01.2009 року, копія договору від 15.06.2015 року, наказ про встановлення графіку прийому громадян ОСОБА_2, наказ про встановлення графіку прийому громадян ОСОБА_1 (а.с. 148).

За результатами розгляду вказаного листа Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області була надана відповідь №22635/07-14 від 03.07.2015 року, згідно якої чинним законодавством не передбачена можливість здійснення двома нотаріусами прийому громадян в одному спільному кабінеті, таким чином, у разі приведення приміщення, в якому розташоване робоче місце Позивача у відповідність до вимог пп.7.2.3 п.7.2 Положення про вимоги до робочого місця, її нотаріальна діяльність буде поновлена (а.с. 167-168).

В подальшому, не погоджуючись з пунктами 2, 5 наказу Відповідача №217/03-06 від 15.05.2015 року та наказом №283/03-06 від 15.06.2015 року, Позивач звернулась до суду.

Надаючи оцінку правомірності пунктам 2, 5 наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №217/03-06 від 15.05.2015 року та наказу№283/03-06 від 15.06.2015 року суд виходить з наступного.

Нежитлове приміщення нотаріальної контори за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1, в якому розташоване робоче місце Позивача, належить на праві спільної сумісної власності Позивачу та її чоловіку - ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 14.02.2000 року, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради (а.с. 13).

Судом встановлено, що вищевказане нежитлове приміщення було визнано придатним для використання у якості робочого місця приватного нотаріуса ОСОБА_1 згідно акту сертифікації робочого місця нотаріуса, складеного 01.12.2003 року начальником відділу нотаріату Одеського обласного управління юстиції (а.с. 9).

Вказане приміщення було визнане таким, що відповідає Положенню про вимоги до робочого місця приватного нотаріуса та здійснення контролю за їх дотриманням», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 17.04.2007 року №186/5, що підтверджується актом, складеним комісією у складі провідного спеціаліста відділу нотаріату Головного управління юстиції в Одеській області та консультанта відділу нотаріату Головного управління юстиції в Одеській області, затвердженого 19.06.2007 року начальником Головного управління юстиції в Одеській області (а.с. 10-12).

Судом встановлено, що у нежитловому приміщенні нотаріальної контори за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1 крім Позивача, нотаріальну діяльність також здійснює інша особа - приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2, що підтверджується записом у його реєстраційному посвідченні про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності №2 від 02.02.1995 року (а.с.173).

03.01.2009 року між Позивачем та приватним нотаріусом ОСОБА_2 був укладений договір про співпрацю згідно п.1 якого сторони погодили вважати приміщення нотаріальної контори, набуте ними у спільну сумісну власність за договором купівлі-продажу, посвідченим приватним нотаріусом Юрченко І.П. за р.№150 від 05.11.1995 року, як за подружжям та реконструйоване за сумісні кошти, об'єктом спільної власності. Право власності підтверджується Свідоцтвом про право власності на нежитлове приміщення нотаріальної контори НОМЕР_1, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради. Відповідно до п.2 цього договору приміщення нотаріальної контори використовується у режимі, встановленому наказом кожного з нотаріусів. Згідно з п.4 вказаного договору він укладений безстроково (а.с. 191).

Судом встановлено, що 15.06.2015 року Позивач та приватний нотаріус ОСОБА_2 уклали договір про внесення змін до договору про співпрацю від 03.01.2009 року, згідно якого виклали п.2 договору від 03.01.2009 року в наступній редакції: використовувати приміщення нотаріальної контори відповідно до графіку прийому, встановленому наказом кожного нотаріуса у режимі неодночасного прийому. Визначити кабінет для прийому громадян площею 13,6 кв.м. Також сторони за договором внесли зміни до договору, доповнивши його п.6, відповідно до якого встановлено графік прийому громадян нотаріусами у такому режимі: ОСОБА_2 - щоденно з 8.00-13.00, субота - 9.00-15.00, вихідний - неділя; ОСОБА_1 - щоденно з 13.00-18.00, вихідні - субота, неділя (а.с. 17).

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 пояснив суду, що він здійснює нотаріальну діяльність у нежитловому приміщенні нотаріальної контори за адресою: м.Одеса, АДРЕСА_1. В цьому ж приміщенні здійснює нотаріальну діяльність його дружина - ОСОБА_1 Вказане приміщення належить йому та Позивачу на праві спільної сумісної власності, як подружжю. Прийом громадян ОСОБА_2 та Позивачем здійснюється почергово, виключно в кабінеті площею 13,6 кв.м. В приміщенні 6,3. кв.м. прийом громадян не здійснюється, оскільки там знаходиться нотаріальний архів. В період проведення перевірки Позивача з 29.04.2015 року по 07.05.2015 року він не був присутній в приміщенні нотаріальної контори, в зв'язку з чим йому невідомі обставини проведення перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1

Відповідно до пункту 2 ч.2 ст.25 Закону України «Про нотаріат» робоче місце (контора) має відповідати таким умовам: давати можливість кожному приватному нотаріусу, який здійснює нотаріальну діяльність, одночасно та незалежно від іншого приватного нотаріуса здійснювати нотаріальну діяльність. Згідно з ч.2 ст.24 цього ж Закону вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса встановлюються Міністерством юстиції України. Відповідно до пп. 7.2.2., 7.2.3. п.7.2. Положення про вимоги до робочого місця приватний нотаріус має здійснювати прийом громадян в окремому робочому кабінеті, кожен нотаріус повинен мати окремий робочий кабінет площею не менше 10 квадратних метрів.

Як вбачається з довідки, складеної 15.05.2015 року, за результатами планової комплексної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1, площа кабінету, який використовується приватним нотаріусом ОСОБА_1 становить менше ніж 10 кв.м (а.с. 90,102). Згідно наданих в судовому засіданні пояснень представника Відповідача Кузьміч К.М., яка безпосередньо здійснювала перевірку діяльності приватного нотаріуса ОСОБА_1, прийом громадян приватним нотаріусом ОСОБА_1 фактично здійснюється в кімнаті площею 6,3 кв.м.

Суд вважає встановленим факт здійснення приватним нотаріусом ОСОБА_1 прийому громадян в кабінеті площею 6,3 кв.м.

Згідно технічного паспорту загальна площа вказаного нежитлового приміщення складає 45 кв.м, в тому числі: офіс-кабінет площею 17,4 кв.м, кабінет площею 13,6 кв.м, підсобне приміщення площею 6,3 кв.м, санвузол площею 3,0 кв.м, коридор площею 4,4 кв.м, вбудована шафа площею 0,3 кв.м (а.с. 53-55).

В судовому засіданні Позивач та свідок ОСОБА_2 пояснили, що кімната площею 17,4 кв.м використовується тільки як приймальня для очікування громадянами прийому нотаріуса. Безпосередньо прийом громадян здійснюється тільки в одній кімнаті площею 13,6 кв.м, а кімната площею 6,3 кв.м використовується Позивачем та свідком ОСОБА_2 для зберігання документів.

Судом встановлено, що Головним управлінням юстиції в Одеській області у квітні 2013 року на підставі наказу №163-о/д від 09.04.2013 року (а.с.118) проводилась планова комплексна перевірка організації нотаріальної діяльності, дотримання порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства приватного нотаріуса ОСОБА_1 за період з квітня 2013 року по квітень 2013 року. Згідно довідки, складеної за наслідками вказаної перевірки, було встановлено, що робоче місце приватного нотаріуса ОСОБА_1 не відповідає вимогам п.8.2.3. Положення про вимоги до робочого місця, а саме: площа робочого кабінету нотаріуса складає 6,3 кв.м. У зв'язку з цим нотаріусу необхідно привести приміщення у відповідність до вимог п.8.2.3. Положення (а.с.122). Аналогічне порушення було зафіксовано в довідці, складеній за результатами перевірки діяльності приватного нотаріуса ОСОБА_1 проведеної у квітні 2011 року на підставі наказу № 355-о/д від 11.04.2013 року (а.с. 193-203).

Також судом встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_1, надаючи 10.05.2013 року Головному управлінню юстиції в Одеській області інформацію про результати проведеної роботи щодо усунення виявлених помилок та порушень, у п.1 вказаної інформації зазначила що приміщення буде приведено у відповідність до діючого Положення, якщо будуть вишукані фінансові та технічні можливості (а.с. 136). Тим самим, на думку суду, Позивач визнав, що здійснює діяльність в кабінеті площею 6,3 кв.м, чим порушував Положення про вимоги до робочого місця.

Також судом встановлено, що Головним управлінням юстиції в Одеській області, на підставі наказу №317/03-07 від 30.05.2014 року (а.с.228), була проведена планова комплексна перевірка організації нотаріальної діяльності, дотримання порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства приватного нотаріуса ОСОБА_2 за період з червня 2012 року по червень 2014 року, за наслідками проведення якої була складена довідка від 16.06.2014 року. Згідно вказаної довідки приміщення нотаріальної контори складається з приймальні площею 17,4 кв.м., кабінету нотаріуса ОСОБА_2 площею 13.6 кв.м, кабінету приватного нотаріуса ОСОБА_1 площею 6,3 кв.м (а.с. 234-235).

Відповідно до висновку №19-06/15 будівельно-технічного дослідження про відповідність обстежуваних нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 нормативним документам, що регламентують роботу нотаріальної контори, який був наданий суду Позивачем, при натурному обстеженні встановлено, що в нотаріальній конторі працюють два нотаріуса, прийом громадян здійснюється в приміщеннях площею 13,6 кв.м та площею 6,3 кв.м. У приміщенні площею 17,4 кв.м розташована уся оргтехніка, в тому числі копіювальні апарати та персональні комп'ютери (а.с.52).

Таким чином, досліджені судом довідки про результати перевірки діяльності приватного нотаріуса ОСОБА_1, складені у квітні 2011 року, квітні 2013 року та 15.05.2015 року, довідка про результати перевірки діяльності приватного нотаріуса ОСОБА_2, складена 16.06.2014 року, висновок №19-06/15 будівельно-технічного дослідження, доводять факт прийому громадян приватним нотаріусом ОСОБА_1 у кабінеті площею 6,3 кв.м і спростовують доводи Позивача та показання свідка ОСОБА_2 відносно здійснення Позивачем прийому громадян у кабінеті площею 13,6 квадратних метрів.

При цьому, суд зазначає, що в будь-якому разі здійснення Позивачем нотаріальної діяльності в одному кабінеті з нотаріусом ОСОБА_2 є порушенням пп.7.2.3.п.7.2. Положення про вимоги до робочого місця, оскільки відповідно до вказаного підпункту нотаріус повинен мати окремий робочий кабінет.

Суд вважає необґрунтованими доводи Позивача, що нові вимоги до робочого місця нотаріуса, встановлені Положенням Про вимоги до робочого місця, відповідно ст.58 Конституції України, не можуть бути застосовані до приміщення, яке було сертифіковано у 2003 та2007 роках.

Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про нотаріат» вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса встановлюються Міністерством юстиції України. На виконання ст.24 Закону України «Про нотаріат» Міністерством юстиції України своїм наказом №888/5 від 23.03.2011 року затвердило Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса та здійснення контролю за організацією нотаріальної діяльності. Вказаний наказ зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28.03.2011 року під №406/19144 і набрав чинності з дня офіційного опублікування - з 11.04.2011 року. Суд вважає, що з дня набрання чинності вказаним Положенням Позивач, як приватний нотаріус була зобов'язана привести своє робоче місце у відповідність до нього.

Також суд враховує, що постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 17.10.2011 року по справі №2а-7240/112670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 року було відмовлено в задоволенні позовних вимог про визнання таким, що не відповідає нормативно-правовому акту вищої юридичної сили п.8.2.3. Положення Про вимоги до робочого місця.

Приймаючи вказані рішення суди зокрема зазначили, що норми пунктів 2, 5 та 6 ч.1 ст.25 Закону зобов'язують приватного нотаріуса мати окреме робоче місце від робочого місця іншого приватного нотаріуса та від робочого місця технічного персоналу. Оскільки ч.2 ст.24 Закону надає повноваження Мін`юсту встановлювати вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса, то визначення Відповідачем розміру робочого кабінету приватного нотаріуса належить до його повноважень. Таким чином, визначення Мін`юстом площі робочого кабінету приватного нотаріуса у розмірі не менше 10 квадратних метрів є обґрунтованим (а.с. 67-81).

Суд не приймає до уваги посилання Позивача на можливість проведення Відповідачем перевірки відповідності робочого місця нотаріуса вимогам Закону «Про нотаріат» виключно при реєстрації приватної нотаріальної діяльності та у разі зміни адреси розташування робочого місця (контори) приватного нотаріуса.

Відповідно до ст.2-1 Закону України «Про нотаріат» державне регулювання нотаріальної діяльності полягає в тому числі у здійсненні контролю за організацією нотаріату, проведенням перевірок організації нотаріальної діяльності нотаріусів.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст.33 цього ж Закону Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі проводять перевірку організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса. Порядок проведення перевірки організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства затверджується Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України № 357/5 від 17.02.2014 року був затверджений Порядок проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства (далі - Порядок проведення перевірки) відповідно до п.п. 2, 3 якого планова перевірка - це комплексна перевірка організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій і виконання правил нотаріального діловодства. Основним завданнями перевірки є в тому числі перевірка організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, у тому числі дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса (далі - робоче місце).

Згідно з п.29 цього ж Порядку при перевірці організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса перевіряються в тому числі: правові підстави для зайняття приміщення, у якому розміщується державна нотаріальна контора, державний нотаріальний архів або яке займає приватний нотаріус, кількість кімнат та їх площа; відповідність робочого місця вимогам, установленим чинним законодавством; пристосованість приміщення, де знаходиться робоче місце (контора) приватного нотаріуса, для роботи з технічним персоналом та забезпечення нотаріальної таємниці; наявність приміщення для очікування прийому громадянами.

Відповідно до п.33 Порядку проведення перевірки за наслідками перевірки організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства комісія протягом п'яти робочих днів з часу закінчення перевірки складає довідку у двох примірниках про результати проведеної перевірки із зазначенням оцінки роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса та з викладеними у ній висновками і рекомендаціями.

Враховуючи викладене суд вважає, що Відповідач на підставі ст.33 Закону України «Про нотаріат» та п.п. 29,33 Порядку проведення перевірки мав право здійснити перевірку кількості та площі кімнат, які займає приватний нотаріус ОСОБА_1, відповідності її робочого місця вимогам, установленим чинним законодавством і встановивши порушення п.7.2.3. Положення про вимоги до робочого місця зазначити про це у довідці.

Крім того, суд не приймає до уваги посилання Позивача на висновок №19-06/15 будівельно-технічного дослідження про відповідність обстежуваних нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 нормативним документам, регламентуючим роботу нотаріальної контори, складений експертом Найдьоновим І.В. відповідно до якого обстежені нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 відповідають нормативним документам, регламентуючим роботу нотаріальної контори (а.с. 50-52), оскільки відповідно до ст.ст. 2-1, 25, 33 Закону України «Про нотаріат», п.п. 1, 3, 29 Порядку проведення перевірки вимогам, установленим чинним законодавством відноситься до виключної компетенції органів Міністерства юстиції України.

Згідно з п.39 Порядку проведення перевірки за результатами перевірки державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса, на підставі висновків комісії Міністерство юстиції, головне управління юстиції видає наказ, у якому встановлюється строк для усунення виявлених порушень та помилок. Копія наказу направляється до виконання державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіву, приватному нотаріусу для врахування пропозицій комісії впродовж п'яти робочих днів з дня ознайомлення з довідкою про результати проведеної перевірки та долучається до відповідного наряду державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, а також до реєстраційної справи приватного нотаріуса.

В зв'язку з цим суд вважає, що Відповідач, обґрунтовано встановивши під час проведення перевірки порушення приватним нотаріусом ОСОБА_1 вимог п.п.7.2.3. п.7.2. Положення Про вимоги до робочого місця, правомірно, з дотриманням вимог п.39 Порядку проведення перевірки, видав Наказ № 217/03-06 від 15.05.2015 року, яким зобов'язав Позивача усунути виявлені порушення.

Суд вважає необґрунтованим посилання Позивача, як на підставу для скасування п.2 наказу №217/03-06 від 15.05.2015 року, помилкове зазначення у ньому кінцевої дати усунення порушень 08.05.2015 року. Судом встановлено, що зазначення у п.2 вказаного наказу дати « 08 травня» є друкарською помилкою, допущеною Відповідачем. Наявність вказаної помилки є очевидною з огляду на те, що сам наказ датований 15.05.2015 року.

Також суд зазначає, що Позивачу було відомо про строк усунення порушень - до 12.06.2015 року, який був вказаний у п.1 оскаржуваного наказу №217/03-06. Крім того, у пункті 2 частини ІV довідки, складеної за наслідками перевірки, було вказано про необхідність вжити заходів для реалізації вимог ст.25 Закону України «Про нотаріат» та Положення про вимоги до робочого місця (контори) приватного нотаріуса в строк до 12.06.2015 року. Копію вказаної довідки Позивач отримав 15.05.2015 року під особистий підпис. Таким чином, приватний нотаріус ОСОБА_1 була обізнана про строк, встановлений для усунення порушень, проте станом на 15.06.2015 року не усунула їх, що й зумовило зупинення нотаріальної діяльності.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про визнання нечинними та скасування пункту 2 та пункту 5 (в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса) наказу Головного управління юстиції в Одеській області №217/03-06 від 15.05.2015 року про встановлення строку для усунення порушень та помилок задоволенню не підлягають.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.29 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна діяльність приватного нотаріуса тимчасово зупиняється, якщо приватний нотаріус не має приміщення для розміщення робочого місця або це приміщення не відповідає встановленим цим Законом умовам, - до усунення цих недоліків, але не більше 60 днів з дня виявлення цього порушення.

Згідно з ч.4 ст.33 цього ж Закону, у разі виявлення під час перевірки порушень в організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса або неодноразових порушень ним правил нотаріального діловодства Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, які проводили перевірку, можуть зупинити або припинити нотаріальну діяльність приватного нотаріуса з підстав та у порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.43 Порядку проведення перевірки якщо порушення, виявлені під час проведеної перевірки, не усунуті у наданий для цього строк чи не можуть бути усунуті або якщо державною нотаріальною конторою, державним нотаріальним архівом, державним чи приватним нотаріусом ігноруються висновки за результатами перевірки чи не виконуються рішення, прийняті за її наслідками, Міністерство юстиції, головне управління юстиції приймають рішення про застосування до цих осіб заходів реагування, передбачених чинним законодавством.

Враховуючи, що приватний нотаріус ОСОБА_1 будучи обізнаною про необхідність приведення свого робочого місця у відповідність до вимог п.п.7.2.3. п.7.2. Положення про вимоги до робочого місця не усунула виявлене порушення, суд вважає правомірним прийняття Відповідачем наказу №283/03-06 від 15.06.2015 року, яким було зупинено нотаріальну діяльність Позивача. В зв'язку з цим позовні вимоги про визнання нечинним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №283/03-06 від 15.06.2015 року про зупинення нотаріальної діяльності Позивача задоволенню не підлягають.

Позовна вимога про зобов'язання Головного територіального управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо поновлення нотаріальної діяльності ОСОБА_1, а саме: негайного повідомлення Державного підприємства Інформаційний центр Міністерства юстиції України для внесення відповідного запису до Реєстру нотаріусів, та включення всіх Реєстрів для здійснення нотаріальної діяльності є похідною від позовних вимог про визнання нечинними та скасування пункту 2 та пункту 5 наказу Головного управління юстиції в Одеській області №217/03-06 від 15.05.2015 року, наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області №283/03-06 від 15.06.2015 року, в зв'язку з чим також не підлягає задоволенню

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.3ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено);добросовісно;розсудливо.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до ч.2ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно зіст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, суд вважає, що Відповідач у судовому засіданні довів правомірність винесення ним оскаржуваних наказів №217/03-06 від 15.05.2015 року та №283/03-06 від 15.06.2015 року, у зв'язку з чим позовні вимоги приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86,159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання нечинними та скасування пункту 2 та пункту 5 (в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса) наказу Головного управління юстиції в Одеській області № 217/03-06 від 15.05.2015 року про встановлення строку для усунення порушень та помилок, визнання нечинним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області № 283/03-06 від 15.06.2015 року про зупинення нотаріальної діяльності, зобов'язання Головного територіального управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо поновлення нотаріальної діяльності ОСОБА_1, а саме: негайно повідомити Державне підприємство Інформаційний центр Міністерства юстиції України для внесення відповідного запису до Реєстру нотаріусів, та включення всіх Реєстрів для здійснення нотаріальної діяльності - відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

В задоволенні адміністративного позову приватного нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання нечинним та скасування пункту 2 та пункту 5 (в частині дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса) наказу Головного управління юстиції в Одеській області № 217/03-06 від 15.05.2015 року про встановлення строку для усунення порушень та помилок, визнання нечинним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції в Одеській області № 283/03-06 від 15.06.2015 року про зупинення нотаріальної діяльності, зобов'язання Головного територіального управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо поновлення нотаріальної діяльності ОСОБА_1, а саме: негайного повідомлення Державного підприємства Інформаційний центр Міністерства юстиції України для внесення відповідного запису до Реєстру нотаріусів, та включення всіх Реєстрів для здійснення нотаріальної діяльності - відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

31 липня 2015 року.