Справа № 2-а/819/72/13
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2013-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/819/72/13

"23" січня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Подлісної І.М.

при секретарі Субтельній Л.О.

за участю:

представника позивача - Житник М.І.;

відповідача - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Комунальної установи Тернопільської обласної ради "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації"

про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, надалі позивач, звернулося до суду із адміністративним позовом до Комунальної установи Тернопільської обласної ради "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації", надалі відповідач, про стягнення коштів.

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що відповідач - Комунальна установа Тернопільської обласної ради «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації» - необґрунтовано продовжував листки непрацездатності працівниці Кременецької районної комунальної лікарні Данилюк Г.А., чим завдав шкоди державі в особі Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 1 071,52 грн. Позовні вимоги представник позивача підтримав та просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів, а тому можливо розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з розпорядженням виконавчої дирекції Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 24 жовтня 2012 року №125 виконавчою дирекцією здійснено перевірку з питань обґрунтованості продовження листків непрацездатності застрахованій особі Данилюк Г.А. в комунальній установі Тернопільської обласної ради «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації», про що складено довідку від 25 жовтня 2012 року.

Перевіркою встановлено, що з порушенням вимог п. 1.7 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, яка затверджена наказом МОЗ України від 13 листопада 2001 року №455, п. 5.2.7 та п. 5.1.13 Положення про експертизу тимчасової непрацездатності, затвердженого наказом МОЗ України від 09 квітня 2008 року №189, необґрунтовано продовжено листки непрацездатності Данилюк Г.А.

Зокрема, встановлено, що Данилюк Г.А. поступила на лікування у комунальну установу Тернопільської обласної ради «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації» 03 листопада 2009 року, де нібито перебувала до 20 листопада 2009 року. Проте, згідно із поданням прокурора Кременецького району від 27 вересня 2012 року №21-09/2745- вих. 12 відповідно до інформації, отриманої з Державного кордону України, Данилюк Г.А. здійснила виїзд за межі України 06.11.2009 року та повернулася в Україну 29.11.2009 року.

Таким чином, Відповідач необґрунтовано продовжив Данилюк Г.А. листок непрацездатності серії АБЖ №743200 на період з 04 по 20 листопада 2009 року, який виданий Кременецькою центральною районною комунальною лікарнею. За період з 06 по 20 листопада 2009 року Данилюк Г.А. отримала допомогу по тимчасовій непрацездатності за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 423 грн.76 коп.

Такий же факт також мав місце в червні 2011 року. Так, відповідно до листка непрацездатності серія АБР №137118 від 07 червня 2011 року Данилюк Г.А. поступила на лікування у комунальну установу Тернопільської обласної ради «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації» 08 червня 2011 року, де нібито перебувала до 25 червня 2011 року. Проте, згідно із поданням прокурора Кременецького району від 27 вересня 2012 року №21-09/2745-вих12 відповідно до інформації, отриманої з Державного кордону України, Данилюк Г.А. здійснила виїзд за межі України 09.06.201 року та повернулася в Україну 23.06.2.011 року. Таким чином, Відповідач необґрунтовано продовжив Данилюк Г.А. листок непрацездатності серії АБР №137118 на період з 09.06.2011 року по 25.06.2011 року, який виданий Кременецькою центральною районною комунальною лікарнею. За період з 09 по 25 червня 2011 року Данилюк Г.А. отримала допомогу по тимчасовій непрацездатності за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 647 грн.76 коп.

Всього по зазначених вище листках непрацездатності відповідачем - Комунальною установою Тернопільської обласної ради «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації» - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності нанесена шкода в сумі 1071 грн.52 коп.

07 листопада 2012 року відповідачу була направлена претензія за №08-02-777, яка залишена без відповіді і задоволення.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

З урахуванням викладеного та беручи до уваги, те що завдана, Комунальною установою Тернопільської обласної ради "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації", шкода Тернопільському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 1 071,52 грн. у добровільному порядку не ідшкодована, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з Комунальної установи Тернопільської обласної ради "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації" (вул. Галицька, 2, смт. Микулинці, Теребовлянський район, Тернопільська область) на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заподіяну шкоду в сумі 1 071 (одна тисяча сімдесят одна) гривню 52 копійки.

Постанова суду набирає законної сили закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

копія вірна

Суддя Подлісна І.М.