Справа № 2-а-2389/11
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2389/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 року смт. Народичі

Суддя Народицького районного суду Житомирської області Діброви О. В. ,розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання нарахувати й виплатити кошти, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни ,-

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2011 року позивач звернулась до суду із позовом, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в смт.Народичі протиправними, зобовязати нарахувати й виплатити невиплачену щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як особі, що має статус «дитини війни», за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, а також нараховувати та виплачувати зазначене підвищення у повному розмірі в подальшому, мотивуючи тим, що відповідачем зазначена допомога виплачувалась у розмірі, меншому, ніж це передбачено Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Ухвалою судді від 13.07.2011 року позов в частині зобовязання нарахування та виплати коштів, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.01.2011 року по 12.01.2011 року, залишено без розгляду.

Представник відповідача надіслав заперечення, зазначивши, що Пенсійний фонд не є належним відповідачем.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України „Про соціальний захист дітей війни (надалі Закон), статтею 6 якого визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач має статус «дитини війни» та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Народицькому районі, де отримувала з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року підвищення до пенсії в розмірі 49,80 грн.

Зазначені обставини підтверджуються копією пенсійного посвідчення №162773, та довідкою відповідача №1145 від 01.07.2011 року.

Розмір мінімальної пенсії за віком в Україні становив:

з 01.01.2011 року 750 грн.,

з 01.04.2011 року 764 грн.

В зв'язку з викладеним, розмір соціальної допомоги, як дитині війни повинен був становити:

в січні-березні 2011 року 750х30%=225 грн.,

в квітні-червні 2011 року 764х30%=229,20 грн.,

що значно більше, ніж нараховано та сплачено відповідачем.

Законом не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте, відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Крім того, згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №8-2(надалі Положення), управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п 2.1. Положення основними завданнями Управління є:

забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, отже, є відповідачем у справах щодо виплати пенсій і доплат до них.

На підставі викладеного, суд дійшов переконання, що відмовляючи позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідач діяв всупереч вимогам Закону, а тому, суд визнає дії УПФ України в Народницькому районі протиправними.

Оскільки позивач не надала доказів того, що в подальшому нарахування вищевказаних коштів буде проводитись з порушенням вимог Закону, суд дійшов висновку, що думка позивача про нарахування коштів в подальшому також з порушенням вимог Закону є лише припущенням, а встановити наперед, чи будуть порушені права особи неможливо у звязку із можливою зміною законодавства (внесенням змін до Закону, зупиненням дії або виключенням вказаної правової норми та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно до Закону, а тому, вважає, що в задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити за безпідставністю.

Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито.

Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни та ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі щодо виплати ОСОБА_1 коштів, передбачених ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, за період з 13.01.2011 року по 30.06.2011 року у фіксованому розмірі, протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, передбачене ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", за період з 13.01.2011 року по 30.06.2011 року, щомісячно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Народицький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2