Справа № 2а-281/10/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2010 р. Справа № 2a-281/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участю: прокурора - не з"явився;

представника позивача - не з"явився;

відповідача - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Прокурора Галицького районі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі, вул. Шевченка, 10, м. Галич, Галицький район, Івано-Франківська область, 77100

до відповідача: суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, вул. Проектна, 32, м. Бурштин, Галицький район, Івано-Франківська область, 77111

про стягнення заборгованості в сумі 688,83 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Галицького району Івано-Франківської області звернувся в суд в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 688,83 грн., мотивуючи тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та не надавалась розрахунки сум страхових внесків, у звязку з чим, позивачем було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та пені.

Прокурор в судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового розгляду справи був судом повідомлений.

Сторони в судове засідання не зявились, про дату, час та місце проведення судового розгляду справи були судом повідомлені.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов до висновку про наступне.

В ході проведеної прокуратурою Галицького району Івано-Франківської області перевірки своєчасності сплати суб'єктами господарювання збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлено, що при здійсненні фінансово господарської діяльності відповідачем допущено заборгованість в сумі 688,83 грн., в тому числі: по сплаті страхових внесків 168,92 грн., штрафні санкції 519,26 грн., пеня 0,65 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою, про що свідчить копія свідоцтва від 20.05.2003 р. №1157 про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи, виданого Галицькою районною державною адміністрацією (а.с. 6) та відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником, який згідно ч. 1 ст. 15 вказаного Закону являється платником страхових внесків.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно тим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

В силу ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV від 09.07.2003 р. страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, що дорівнює календарному місяцю для даного страхувальника. Згідно ч. 12 ст. 20 вказаного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем не сплачено до Пенсійного фонду України в Галицькому районі суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 168,92 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Приписами ч. 13. ст. 106 зазначеного Закону встановлено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було прийнято рішення від 23.04 2009 р. №293 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахування страхувальниками або органами Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача було застосовано штраф в сумі 9,26 грн. та нарахована пеня в розмірі 0,65 грн.

Судом встановлено, що рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені відповідачу на загальну суму 9,91 грн. отримано відповідачем власноруч, про що свідчить підпис відповідача. Оскільки відповідачем не було оскаржено рішення пенсійного органу в порядку ч. 13 ст. 106 даного Закону (а.с. 10), а тому сума штрафу та пені є узгодженою та підлягає сплаті.

Таким чином, прийняте пенсійним органом рішення від 23.04.2009 р. № 293 про застосування штрафних санкцій та пені до відповідача за несплату страхових внесків до Пенсійного фонду України в Галицькому районі є правомірним.

По факту неподання відповідачем розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування, у строки визначені законодавством, судом встановлено наступне.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду виконавчим органом Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На вимоги ч. 13 ст. 106 вищезазначеного Закону, позивачем було прийнято рішення від 11.06.2009 р. №437 та від 10.07.2009 р. №492 про застосування до відповідача фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, встановлені законодавством у вигляді штрафу з розмірі 170,00 грн. та 340,00 грн. відповідно (а.с. 8-9). Зазначені рішення позивача було отримано відповідачем, про що свідчать копії повідомлення про вручення поштової кореспонденцій від 13.06.2009 р. та 13.07.2009 р. відповідно. Відповідач не скористався правом на оскарження рішення позивача в порядку, передбаченому ст. 106 даного Закону.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення пенсійного органу від 11.06.2009 р. №437 та від 10.07.2009 р. №492 про застосування до відповідача фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, встановлені законодавством у вигляді штрафу в загальному розмірі 510,00 грн. прийнято у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому є правомірним.

Оскільки станом на час розгляду справи відповідачем не було подано доказів погашення заборгованості по сплаті страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій, застосованих до відповідача, в загальній сумі 688,83 грн., а саме: 168,92 грн. страхові внески, 519,26 грн. штраф, 0,65 грн. пеня, то суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення, а дані кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, вул. Проектна, 32, м. Бурштин, Галицький район, Івано-Франківська область, код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі - 688 (Шістсот вісімдесят вісім) грн. 83 коп. заборгованості.

Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_2

Постанова складена в повному обсязі 16.03.2010 року.