Справа № 2а-2321/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2010 р. Справа № 2a-2321/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом прокурора Калуського району в інтересах Калуської обєднаної державної податкової інспекції до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

22.06.2010 року прокурор Калуського району в інтересах Калуської обєднаної державної податкової інспекції звернувся з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у звязку з несплатою донарахованого податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності, податку на додану вартість та штрафних санкцій на загальну суму 219 315,60 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті донарахованого податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності за 2006 рік, донарахованого податку на додану вартість за 2007-2008 роки та нарахованих штрафних санкцій на загальну суму 219 315,60 грн. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не являлася. Неодноразово направляла на адресу суду заяви про відкладення розгляду справи у звязку з перебуванням на стаціонарному лікуванні, однак належним чином завірені медичні довідки суду не надала. В подальшому в судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористалася. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подала.

Суд розцінює такі дії відповідача як зловживання своїми процесуальними правами та умисне затягування строків розгляду адміністративної справи.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності прокурора та відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України Про систему оподаткування визначені види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 30.03.2006 року зареєстрована виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано-Франківської області як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа та 30.03.2006 року взята на податковий облік як платник податків Калуською обєднаною державною податковою інспекцією.

Слід зазначити, що 01.01.2007 року субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрована Калуською обєднаною державною податковою інспекцією як платник податку на додану вартість.

З матеріалів справи вбачається, що з 14.01.2009 року по 20.01.2009 року працівниками Калуської обєднаної державної податкової інспекції на підставі направлень та наказу начальника Калуської обєднаної державної податкової інспекції № 8 від 14.01.2009 року було проведено виїзну позапланову перевірку субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 30.03.2006 року по 31.12.2008 року. На підставі наказу начальника Калуської обєднаної державної податкової інспекції № 12 від 20.01.2009 року термін проведення даної перевірки продовжено з 21.01.2009 року по 22.01.2009 року. За результатами вказаної перевірки складено акт за № 51/17-02/НОМЕР_1, в якому зафіксовано факти перевищення відповідачем, на час перебування на спрощеній системі оподаткування, обсягу виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за період з 01.04.2006 року по 31.12.2006 року на суму 102 453,92 грн., чим порушено ст.1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва». При цьому ОСОБА_2 вказана сума не була включена до складу загального оподатковуваного доходу (декларацію про доходи за 2006 рік не подано) та відповідно з неї не було сплачено податок з доходів фізичних осіб, чим порушено ст.7, п.19.1 ст.19 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992 року.

В акті також зафіксовано факти заниження податку на додану вартість за період з 01.01.2007 року по 31.12.2008 року на загальну суму 147 222,00 грн., а саме за 2007 рік в сумі 11 540,00 грн. та за 2008 рік в сумі 135 682,00 грн., зокрема, за березень 2007 року на 612,00 грн., за квітень 2007 року - на 39,00 грн., за травень 2007 року на 212,00 грн., за червень 2007 року на 1 184,00 грн., за липень 2007 року на 1 164,00 грн., за серпень 2007 року на 1 487,00 грн., за вересень 2007 року на 1 952,00 грн., за жовтень 2007 року на 1 382,00 грн., за листопад 2007 року на 2 492,00 грн., за грудень 2007 року на 1 014,00 грн., за січень 2008 року на 8 773,00 грн., за лютий 2008 року на 8 059,00 грн., за березень 2008 року на 12 928,00 грн., за квітень 2008 року на 24 234,00 грн., за травень 2008 року на 20 336,00 грн., за червень 2008 року на 41 875,00 грн., за липень 2008 року на 4 676,00грн., за серпень 2008 року на 5 771,00 грн., за вересень 2008 року на 5 277,00 грн., за жовтень 2008 року на 889,00 грн., за листопад 2008 року на 1 183,00 грн. та за грудень 2008 року на 1 681,00 грн., чим порушено п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4, п.п.7.2.8 п.7.2, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7, п.9.4 ст.9 ЗУ «Про податок на додану вартість».

Керуючись п.п.б п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, 17.1.3 п.17.1 ст.17 ЗУ Про порядок погашень зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами та на підставі вищевказаного акту перевірки начальником Калуської обєднаної державної податкової інспекції ОСОБА_3 прийнято податкові повідомлення-рішення № /0 та № /0 від 30.01.2009 року, якими відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 147 222,00 грн. та нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 77 691,00 грн., а також визначено суму податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності в сумі 64,11 грн. відповідно.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 оскаржила дії Калуської обєднаної державної податкової інспекції щодо донарахування їй податку на додану вартість за період з 01.01.2008 року по 30.06.2008 року згідно податкового повідомленням-рішенням № /0 від 30.01.2009 року, а також акт перевірки та податкову вимогу до Івано-Франківського окружного адміністративного суду. Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 2а-2217/09/0970 від 21.09.2009 року, що набрала законної сили 27.10.2009 року, в задоволенні позову ОСОБА_2 в частині визнання дій Калуської обєднаної державної податкової інспекції щодо нарахування податкового зобовязання незаконними відмовлено, а в частині скасування акту перевірки та податкової вимоги провадження закрито.

Таким чином, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду встановлено правомірність донарахування відповідачу податку на додану вартість за період з 01.01.2008 року по 30.06.2008 року, а тому у відповідності до ч.1 ст.72 КАС України дана обставина доказування не потребує.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами встановлено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Вказані податкові повідомлення-рішення від 30.01.2009 року відповідачем отримані, однак податковий борг ОСОБА_2 погашено частково, в сумі 5 661,51 грн.

Таким чином, станом на 20.05.2010 року за відповідачем залишається непогашеною заборгованість по сплаті донарахованого податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності, донарахованого податку на додану вартість та штрафних санкцій на загальну суму 219 315,60 грн., що підтверджується довідкою Калуської обєднаної державної податкової інспекції за № 7146/240 від 20.05.2010 року.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Наявність податкового боргу підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі

На підставі ст.67 Конституції України, п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4, п.п.7.2.8 п.7.2, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7, п.9.4 ст.9 ЗУ «Про податок на додану вартість», п.19.1 ст.19 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.ст.3, 5, 17 ЗУ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992 року, керуючись ст.ст.11, 71, ч.1 ст.72, ст. 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України 219 315 (двісті девятнадцять тисяч триста п'ятнадцять) грн. 60 коп. податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі складена 21.09.2010 року.

Суддя Шумей М.В.