Справа № 1219/29/2012
Суддя: Бондар Ю. О.
Дата ухвалення: 2012-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1219/29/2012
У Х В А Л А

Іменем України

14.08.2012р. с. Новопсков Луганської області

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Бондар Ю.О., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства Гарантдо заступника начальника відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів та медичної продукції державної служби України з лікарських засобів у Луганській області ОСОБА_1, державної служби України з лікарських засобів у Луганській області про встановлення відсутності компетенції відповідача звертатись до орендодавця з запитами щодо договору оренди між орендодавцем та позивачем на приміщення, в якому розміщений аптечний пункт № 1 аптеки № 1 позивача, встановлення відсутності компетенції відповідача перевіряти та оцінювати правові підстави володіння позивачем орендованого приміщення, в якому розміщений аптечний пункт № 1 аптеки № 1 позивача,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПП Гарантв особі директора ОСОБА_2 звернулася до Новопсковського районного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з лікарських засобів у Луганській області, заступника начальника відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів та медичної продукції державної служби України з лікарських засобів у Луганській області ОСОБА_1, в якому просить на підставі п.6 ч.4 ст. 105 КАС України встановити відсутність компетенції відповідача звертатись до орендодавця з запитами щодо договору оренди між орендодавцем та позивачем на приміщення, в якому розміщений аптечний пункт № 1 аптеки № 1 позивача та встановити відсутність компетенції відповідача перевіряти та оцінювати правові підстави володіння позивачем орендованого приміщення, в якому розміщений аптечний пункт № 1 аптеки № 1 позивача згідно акту перевірки без номеру від 09.08.2012 про неможливість ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов, встановлених для певного виду господарської діяльності. Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. З матеріалів вищезазначеного адміністративного позову вбачається, що оскаржуване позивачем рішення є актом перевірки. Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Положеннями п. 1 ч.2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Суд зазначає, що обов'язковою ознакою як нормативно-правового так і правового акту індивідуальної дії є створення ним юридичних наслідків у формі виникнення, зміни чи припинення правовідносин. В той час, акт перевірки без номеру від 09.08.2012 року про неможливість ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов, встановлених для певного виду господарської діяльностіне є рішенням в розумінні п.1. ч.2. ст. 17 КАС України, а тому вищевказані вимоги не можуть бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Крім того, звертаю увагу, що відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам розглядаються окружним адміністративним судом. Таким чином та відповідно до ст. 108 КАС України якщо судом встановлено, що справа не підсудна цьому адміністративному суду позовна заява повертається позивачеві. Керуючись : ст. 18, 108, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Приватного підприємства Гарантдо заступника начальника відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів та медичної продукції державної служби України з лікарських засобів у Луганській області ОСОБА_1, державної служби України з лікарських засобів у Луганській області про встановлення відсутності компетенції відповідача звертатись до орендодавця з запитами щодо договору оренди між орендодавцем та позивачем на приміщення, в якому розміщений аптечний пункт № 1 аптеки № 1 позивача, встановлення відсутності компетенції відповідача перевіряти та оцінювати правові підстави володіння позивачем орендованого приміщення, в якому розміщений аптечний пункт № 1 аптеки № 1 позивача та повернути матеріали адміністративного позову позивачеві. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали суду до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новопсковський районний суд. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :