Справа № 736/843/15-а
Суддя: Чурупченко М. І.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/843/15-а
Номер провадження 2-а/736/58/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Чурупченка М.І.,

при секретарі Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення штрафу. Свої вимоги мотивував тим, що до позивача надійшло виконавче провадження за №40784561 відкрите відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Чернігівській області про зобов'язання зробити перерахунок ОСОБА_1 основної пенсії у розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком згідно ст.ст.49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 13.09.2010 року з відрахуванням вже виплачених сум, відповідно до постанови Корюківського районного суду Чернігівської області від 11.01.2011 року по адміністративній справі № 2-а-50/11.

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (далі - ВПВР) ОСОБА_2 16.06.2015 року виніс постанову про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду (виконавчого листа) в розмірі 680 грн. Позивач не згодний з даною постановою і просить суд її скасувати, так як при накладенні штрафу не враховано те, що згідно із Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" № 3491-VI від 14.06.2011 року норми і положення статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Представник позивача у судове засідання надав заяву про розгляд справи у його відсутності і позов просить задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, що не є перешкодою у розгляді справи.

Третя особа ОСОБА_1 подав заяву про розгляд справи без його участі.

Суд дослідивши письмові докази у справі, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

До Управління 25.06.2011 року від відділу ДВС Корюківського РУЮ надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження №27283499. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження управлінням, 12.07.2011 року, був зроблений перерахунок пенсії за період з 13.09.2010 року. За період з 13.09.2010 року по 30.06.2011 року нараховані кошти були виплачені в липні 2011 року. Починаючи з 01.07.2011 року кошти нараховувались та виплачувались згідно постанови суду.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" № 3491-VI від 14.06.2011 року прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" доповнено пунктом 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до ст.89 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Разом з тим, статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел, не заборонених законодавством.

За таких обставин, до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету", застосуванню підлягають положення ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а з 23.07.2011 року - Постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року.

Враховуючи викладене, постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду є неправомірною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.11, 75, 89 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст.99, 158-163, 181, 185 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, про скасування постанови про накладення штрафу - задовольнити повністю.

Постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 від 16.06.2015 року у виконавчому провадженні ВП №40784561 про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області в розмірі 680 грн. 00 коп. - скасувати.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, за правилами встановленими ст.ст.185 - 187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області з поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя М. І. Чурупченко