Справа № 2а-1870/7947/11
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду

07 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/7947/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Шевченко В.М.,

представника позивача - ОСОБА_1

представники відповідача - ОСОБА_2І, ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Федеральна пасажирська компанія" до Сумського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника ОСОБА_4 про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2011 року Відкрите акціонерне товариство "Федеральна пасажирська компанія" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника ОСОБА_4 про скасування постанови від 11.08.2011 № 51 про правопорушення, повязане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував. 30.11.2011 від представника відповідача надійшло письмове заперечення на позовну заяву (а.с. 41-46).

Під час по попереднього судового засідання судом зясовано позицію позивача, встановлено, якими доказами обґрунтовує свої вимоги, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору по суті.

Також представником позивача подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, мотивує його тим, що оскаржувану постанову від 11.08.2011 було отримано позивачем лише 16.09.2011, а тому в місячний строк з дня отримання постанови 14.10.2010 адміністративний позов було направлено поштовим відділенням до суду.

Також представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді справи Організацію співдружності залізничних доріг (Польша), а також Укрзалізницю, оскільки рішення по даній справі впливатиме на права та обовязки даних осіб.

Представник відповідача проти клопотання про поновлення строку звернення до суду заперечував, зазначав, що позивачу направлялася копія спірної постанови в день прийняття.

Представники відповідача проти залучення третіми особами Укрзалізницю та Організацію співдружності залізничних доріг (Польша) заперечували.

Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи дату отримання позивачем спірної постанови, відсутність у відповідачів доказів отримання спірної постанови в день її прийняття, суд вважає строк звернення до адміністративного суду таким, що пропущений з поважних причин, а тому він підлягає поновленню.

За змістом ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення по справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Державної адміністрації залізничного транспорту України (03680, м. Київ-150, вул. Тверська,5), а тому суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Спір до судового розгляду між сторонами врегулювати не вдалося, інших не вирішених питань для призначення справи до судового розгляду немає.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, керуючись ст.ст. 53, 99, 102, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства "Федеральна пасажирська компанія" (Російська Федерація) до Сумського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника ОСОБА_4 про скасування постанови - задовольнити.

2. Поновити строк звернення до суду за позовом відкритого акціонерного товариства "Федеральна пасажирська компанія" (Російська Федерація) до Сумського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника ОСОБА_4 про скасування постанови.

3. Клопотання позивача про залучення третіми особами без самостійних вимог на предмет спору Організацію співдружності залізничних доріг (Польша), Укрзалізницю - задовольнити частково.

4 Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну адміністрацію залізничного транспорту України (03680, м. Київ-150, вул. Тверська,5).

5. Закінчити підготовку справи за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Федеральна пасажирська компанія" до Сумського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника ОСОБА_4 про скасування постанови.

6. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "20" грудня 2011 р. о 09:00 год. (за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 157, каб.210).

7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

8. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

9. Зобов'язати позивача надати свідоцтво про реєстрацію підприємства.

10. Копію ухвали та позову направити третій особі.

11. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

12. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко