Справа № 804/6821/15
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 червня 2015 року 804/6821/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горбалінського В.В.

при секретарі - Решетнік А.М.

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач-1), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович (відповідач - 2), третя особа на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Банк Камбіо» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач-1), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович (відповідач - 2), третя особа на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Банк Камбіо» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суд від 18.06.2015 року визнано обов'язковою особисту участь відповідача -2 уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович в судовому засіданні, призначеному на 30.06.2015 року.

В судове засідання, призначене на 30.06.2015 року, відповідач - 2 уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович або його представник не прибув, доказів поважності неявки в судове засідання не надав.

До суду було надано письмові заперечення проти позову та клопотання про розгляд справи без участі відповідача - 2, оскільки,з урахуванням наданих заперечень проти позову немає необхідності у особисті участі відповідача - 2 в судових засіданнях.

Під час судового розгляду справи у суду виникла необхідність у з'ясуванні певних обставин у справі, не зазначених у запереченнях відповідача - 2, зокрема щодо того чи, визнавались укладені позивачем угод нікчемними та чи включено позивача до складу переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо причин прийняття рішення про тимчасове блокування коштів за рахунками позивача з відображенням у файлах «D» та «Z».

Вказані обставини неможливо встановити без отримання пояснень від уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович (відповідач - 2), оскільки саме ним приймались відповідні рішення. Тому наявність умов та обставин, що стали підставою для їх прийнятті необхідно встановити в ході судового розгляду справи.

Клопотання відповідча-2 про розгляд справи без його участі, у зв'язку з тим, ним викладено всі обставини по справі в письмових запереченнях проти позову, тому відсутні підстави для його особистої участі в судовому засіданні, суд вважає необґрунтованими, оскільки про необхідність обов'язкової особистої участі відповідача-2 в судовому засіданні призначеному на 30.06.2015 року, визначено в ухвалі суду від 18.06.2015 року.

Також суд зазначає, що питання про необхідність чи відсутність підстав для визнання обов'язкової особистої участі сторін у судових засіданнях визначається судом самостійно залежно від обставин по справі, та виходячи з необхідності отримання тих чи інших пояснень, які мають значення для справи. В даній справі суд прийшов до висновку про неможливість судового розгляду справи без встановлення певних обставин, які можуть бути надані виключно відповідачем-2, тому ухвалою від 18.06.2015 року визнав обов'язковою особисту участь вказаної особи в судовому засіданні.

Враховуючи те, що відповідач - 2 в судові засідання, призначені на 11.06.2015 року, 18.06.2015 року та 30.06.2015 року, не прибував, з метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин по справі, суд прийшов до висновку про потребу заслухання пояснень відповідача-2 у судовому засіданні та вважає за необхідне повторно визнати обов'язковою його участь в наступному судовому засіданні призначеному на 09.07.2015 року о 11:00 год.

Згідно статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Окремо суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу - 2 уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович наслідки неповажної неявки та ігнорування вимог суду щодо обов'язкової особистої участі в судовому засіданні та можливості застосування заходів процесуального примусу, зокрема приводу.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України передбачено, що заходами процесуального примусу є встановлені цим Кодексом процесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 272 КАС України визначено, що до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Окрім того, суд роз'яснює відповідачу-2 про те, що ухилення від явки в суд буде розцінюватись як неповага до суду, що є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 120, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати обов'язковою особисту участь в судовому засіданні, яке призначене на 11 год. 00 хв. 09 липня 2015 року, відповідача - 2 уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимира Івановича.

Попередити відповідача - 2 уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович, що неявка в судове засідання без поважних причин буде розцінено судом як неповага до суду, що тягне за собою відповідальність передбачену статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Попередити відповідача - 2 уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович про наслідки неявки в судове засідання та можливість застосування судом заходів процесуального примусу в порядку ст. 272 КАС України.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 14.

Копію ухвали направити викликаній особі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя (підпис) В.В. Горбалінський
З оригіналом згідно

Помічник судді А.О. Кошля