Справа № 686/21441/13-а
Суддя: Заворотна О. Л.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2014 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого-судді Заворотної О.Л.
при секретарі Оніщуку В.В., Попіль С.М.
з участю представника позивача Шурипи О.С., Касянюк А.М.
представника відповідача Чорнобривої М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому визнання дій протиправним та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,
встановив :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, посилаючись на те, що у зв`язку з прийняттям нового порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проведено перевірку довідок про заробітну плату позивача за період роботи у зоні відчуження та встановлено, що у відомостях про заробітну плату за 1988 рік не відображено нарахування заробітної плати за ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС. Просить визнати неправомірними дії щодо відмови в призначенні пенсії, виходячи із заробітної плати одержаної в зоні відчуження за період з 01.01.1988 по 22.01.1988р. та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії оскільки він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом ІІ групи довічно, йому було призначено пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Ухвалою від 20.01.2014 позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.01.2012 по 24.03.2013 залишено без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.
В судовому засідання представники позивача позов підтримують та просять задоволити.
Представник відповідача Чорнобрива М.О. проти позову заперечує.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Судом встановлено, позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом ІІ групи довічно, йому було призначено пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії з інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, пов`язаного з наслідками аварії на ЧАЕС, можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1999 роках у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.
На підставі постанови Хмельницького міськрайонного суду від 02.04.2009 р. Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому позивачу проведено перерахунок пенсії у відповідності до положень ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідно збільшено розмір пенсії. Разом з тим, з 01.01.2012 року відповідно до постанови КМУ від 23.11.2011 №1210 знов проведено перерахунок під час якого не було враховано заробітну плату за час перебування в зоні ЧАЕС.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що набула чинності з 1 січня 2012 року, затверджений Порядок обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Згідно вказаним Порядком пенсії, за бажанням осіб, можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
Відповідно ст. 15 Закону України"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями.
Згідно п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, до заяви про призначення пенсії додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначений період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводилися роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 17, 69-71, 86, 138, 158-160, 162-163, 167 КАС України, ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -
постановив:
Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому визнання дій протиправним та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії - задоволити.
Зобов`язати управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії виходячи із заробітної плати одержаної в зоні відчуження за період з 01.01.1988 по 22.01.1988 року, починаючи з 25.03.2013р.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: