Справа № 1170/2а-1603/11
Суддя: О.Ю. Флоренко
Дата ухвалення: 2012-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2012 року Справа № 1170/2а-1603/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Флоренка О.Ю.

при секретарі Галушко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді заяву Приватного підприємства "Агроекстра" про зміну порядку виконання постанови суду від 29.08.2011 р., винесеної в адміністративній справі №1170/2а-1603/11 за адміністративним позовом Приватного підприємства Агроекстра до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області за участю Прокуратури Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності, скасування податкових повідомлень рішень та стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2011р. Приватне підприємство Агроекстра звернулось в Кіровоградський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Кіровоградської обєднаної Державної податкової інспекції (далі - відповідач №1), Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області (далі - відповідач №2) за участю Прокуратури Кіровоградської області, в якому просило: визнати протиправною бездіяльність Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції щодо ненадання Головному управління Державного казначейства України у Кіровоградській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 2240048грн., що підлягає відшкодуванню на розрахунковий рахунок позивача з Державного бюджету України за вересень 2009р., лютий 2010р., травень 2010р., червень 2010р., липень 2010р. серпень 2010р., а також стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України у Кіровоградській області на користь позивача суму податку на додану вартість у розмірі 2240048грн. за вересень 2009р., лютий 2010р., травень 2010р., червень 2010р., липень 2010р. серпень 2010р.

29 серпня 2011 року Кіровоградським окружним адміністративним судом було винесено постанову в вищезазначеній справі, якою позов Приватного підприємства "Агроекстра" задоволено частково.

07 вересня 2011 року відповідачами подано апеляційну скаргу на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 року. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2012 року апеляційні скарги відповідачів залишено без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 року залишено без змін.

01 жовтня 2012 року до суду від Приватного підприємства "Агроекстра" надійшла заява про зміну порядку виконання постанови суду, винесеної у цій справі, в якій, з урахуванням змісту уточнень від 10.10.2012 р. (т. 3 а.с. 196), заявник просить змінити порядок виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 р. у справі № 1170/2а-1603/11 в частині стягнення грошових коштів з Державного бюджету, шляхом стягнення коштів на інший банківський рахунок Приватного підприємства "Агроекстра": , рахунок №7001 в ПАТ „Укрінбанк, МФО 300142.

У своїй заяві заявник зазначив, що у виконавчому листі, виданому на виконання Постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року у справі № 1170/2а-1603/11, зазначено банківський рахунок Приватного підприємства "Агроекстра" № 9091 в Одеській обласній філії АКБ „Укрсоцбанк, МФО 328016. Разом з тим, такий рахунок є недіючим, оскільки АКБ „Укрсоцбанк було реорганізовано в ПАТ „Укрсоцбанк, а Одеську обласну філію закрито з 18.04.2011 року, що призводить до неможливості виконання постанови суду. В звязку із викладеним, заявник просить змінити порядок виконання Постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року в частині стягнення грошових коштів з Державного бюджету, шляхом стягнення коштів на інший банківський рахунок Приватного підприємства "Агроекстра".

11.10.2012 р. ухвалою суду, проголошеною у судовому засіданні, на підставі ст. 55 КАС України, здійснено заміну первісного відповідача №1, яким є Кіровоградська обєднана державна податкова інспекція на його правонаступника, яким є Кіровоградська обєднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби.

На підставі ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду 11.10.2012 р., до закінчення касаційного розгляду справи було зупинено провадження щодо розгляду заяви ПП "Агроекстра" про зміну порядку виконання постанови суду від 29.08.2011 р., винесеної в даній адміністративній справі.

Ухвалою суду від 04.12.2012 р. було поновлено провадження в адміністративній справі №1170/2а-1603/11 щодо розгляду заяви Приватного підприємства "Агроекстра" про зміну порядку виконання постанови суду від 29.08.2011 р., винесеної в даній адміністративній справі №1170/2а-1603/11, а також призначено розгляд справи у судовому засіданні.

У судове засідання 13.12.2012 р. зявилися представник заявника ОСОБА_1, предстаник відповідача 1 ОСОБА_2 та представник Прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3

Представник відповідача-2 у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомленим про про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведені норми КАС України та з урахуванням думки присутніх представників, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи у даному судовому засіданні за відсутності представника відповідача 2.

Розглянувши зазначену заяву, заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом встановлено, що за результатами звернення позивача до органу Казначейства з метою виконання Постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року у справі № 1170/2а-1603/11, отримано лист 15-7/384-8414 від 21.09.2012 року про уточнення реквізитів банківського рахунку, в якому зазначено, що реквізити банківського рахунку, на який необхідно перерахувати кошти, містять дані які відсутні в довіднику учасників СЕП НБУ, код банку зазначено як ліквідований, а тому питання безспірного списання коштів за виконавчим листом відкладено до вирішення судом питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в частині визначення іншого рахунку, на який будуть перераховані належні підприємству кошти.

Згідно п. 7. "Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач надсилає органові Казначейства заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який перераховуватимуться кошти, якщо дані реквізити не зазначені у виконавчому документі, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній.

У виконавчому листі, що виданий на виконання Постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року у справі № 1170/2а-1603/11, зазначено банківський рахунок Приватного підприємства "Агроекстра" який вказаний позивачем у адміністративному позові та на даний час є недіючим.

Враховуючи ті обставини, що перерахування коштів на недіючий рахунок є неможливим, з урахуванням обовязковості постанови суду, що набрала законної сили, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви позивача та вважає за можливе її задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 133, 156, 158-167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Приватного підприємства "Агроекстра" про зміну порядку виконання постанови суду від 29.08.2011 р., винесеної в даній адміністративній справі №1170/2а-1603/11.

2. Змінити порядок виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 р. у справі №1170/2а-1603/11 в частині стягнення грошових коштів з Державного бюджету, шляхом стягнення коштів на інший банківський рахунок Приватного підприємства "Агроекстра": , рахунок № 7001 в ПАТ „Укрінбанк, МФО 300142.

3. Копію ухвали направити сторонам та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

На підставі ч. ч. 3, 7 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13.12.2012 р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 18.12.2012 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко

Дата виготовлення ухвали в повному обсязі 17.12.2012 р.