Справа № 234/8247/15-а
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Пікалова Н.М.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 року справа №234/8247/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Чебанова О.О., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 18 червня 2015 р. у справі № 234/8247/15-а (головуючий І інстанції ) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу "дітям війни",-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 234/8247/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу "дітям війни".

Обґрунтував свою заяву тим, що постановою Краматорського міського суду Донецької області від 18 червня 2015 р. його позовні вимоги задоволені частково. Лише 25.03.2015 року йому був виданий виконавчий лист, строк пред'явлення до виконання якого до 17 лютого 2013 року.

Однак виконавча служба його повернула, бо він його подав поза строком звернення його до виконання. Зазначив, що в зазначений строк виконавчий лист не був пред'явлений до виконання в зв'язку з тим, що позивач часто хворіє, та не завжди має можливість вийти з квартири, просив поновити строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 18.06.2015 року заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа було задоволено.

Поновлено ОСОБА_2 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №2а-22969/2011 року.

Не погодившись з таким рішенням, Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області подало апеляційну скаргу, в якої просило ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 18.06.2015 року скасувати та відмовити позивачу в повному обсязі.

На обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права. Також зазначив, що на адресу управління не направлялась ухвала с повістками про час та дату розгляду справи, що порушені норми ст..49 КАС України. Таким чином Управління було позбавлено права надавати пояснення та заперечення з цього приводу.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно абз.1 частини другої статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 261 КАС України встановлено, що стягувачем, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку.

З матеріалів справи вбачається, що Постановою Краматорського міського суду Донецької області від 17 серпня 2011 року позов задоволено частково.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2012 року дану постанову було залишено без змін.

Виконавчий лист за вищевказаною постановою видано позивачу Краматорським міським судом Донецької області 25.03.2015 року на підставі заяви позивача, коли строк для пред'явлення виконавчих листів був пропущений.

Тому позивач звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчих листів у справі № 2а-22969/2011.

Колегія суддів з урахуванням вказаних обставин, норм діючого законодавства вважає, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню, оскільки позивач пропустив вказаний строк з поважних причин, а саме:

Позивач - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії «Дітей війни». В своєї заяві позивач посилався на плохій стан здоров'я та отримав виконавчий лист дуже пізно, бо він часто хворіє.

Крім того, колегія суддів приймає до уваги, що рішення суду фактично не виконано, що є порушенням прав позивача.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевказане, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про поновлення строку для пред'явлення виконавчих листів у справі № 234/8247/15-а до виконання.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, ухвала місцевого суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, зміні або скасуванню не підлягає, а апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч.1 ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області - залишити без задоволення.

Ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 18 червня 2015 р. у справі № 234/8247/15-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: О.О.Чебанов

Судді: І.В.Сіваченко

О.О.Шишов