Справа № 2-а/2506/20157/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними і зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

16.11.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті йому доплати до пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі меншому ніж встановлено статтями 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязати відповідача здійснити нарахування і виплату йому, починаючи з 23.07.2011 року доплати до пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 18.11.2011 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

09.12.2011 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову, в яких він просить відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач має статус потерпілого від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 4 категорії. Він постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю підвищуються у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Згідно статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

19.06.2011 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3491-VI (далі по тексту Закон № 3491), яким установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини 3 статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону № 3491 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувід 06.07.2011 року № 745, що набрала чинності 23.07.2011 року. Постанова визначає розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відсотках від прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, а державну пенсію в абсолютних величинах.

Згідно розяснень викладених у пункті 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997 року № 4-зп, звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв раніше.

Таким чином, з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 припиняється дія статей 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідач виплачує позивачеві пенсію з дотриманням вимог Постанови, а тому відсутні підстави для задоволення позову в частині зобовязання його здійснювати нарахування позивачеві доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірах встановлених статями 39, 51 Закону № Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 23.07.2011 року.

У звязку з викладеним, даний позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними і зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: