Справа № 804/2871/15
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2015 р. Справа № 804/2871/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кальника В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1534,03 грн., -
18.02.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та фінансовим санкціям в сумі 1534,03 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та фінансові санкції, внаслідок чого виникла заборгованість у сумі 1534,03 грн.
Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачем отримано 04 липня 2015 року.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області з 03.02.2009 року, була страхувальником та застрахованою особою, оскільки була платником єдиного внеску.
Статус підприємця підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру від 09.02.2015р., з якого вбачається, що відповідач на час подання позову не втратив статусу підприємця.
За обліковими даними Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 1534,03 грн.
Відповідно до ч.1 ст.58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (далі - Закон № 1058) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.
Починаючи з липня 2010 року, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» №2464-VI (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що відповідно до пункту 4 ч. 1. ст.4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Отже, Законом України від 08.07.2010р. № №2464-VI встановлено обов'язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спрощеній системі оподаткування єдиного внеску.
Ст. 9 Закону №2464-VI передбачає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, - є недоїмкою.
Згідно ч.4 ст. 25 Закону №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму, територіалвний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно пункту 2 частини 11 статті 25 Закону №2464-УІ територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до пунктів 8.2, 8.3 Інструкції №21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. Вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників. Після формування вимоги та внесення даних до відповідного реєстру в той самий день вимога передається працівникам, на яких покладено обов'язки з ведення діловодства та архівне зберігання документів для вручення страхувальнику. Працівник зазначеного підрозділу в день отримання вимоги надсилає (вручає) її страхувальнику, при цьому корінець вимоги залишається у Пенсійному фонді. Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі суми єдиного внеску, що належать до зарахування за перший квартал 2013 року. Строк сплати становив - до 20.04.2013р. включно (ч.8 ст.9 Закону №2464-УІ).
Оскільки, станом на 21.04.2013р. ОСОБА_1 не сплатила єдиний внесок, їй було нараховано до сплати суму єдиного внеску в розмірі мінімального страхового внеску - 1194,03 грн. (398,01 грн. х 3 місяці = 1194,03 грн.). Даний факт підтверджується копією картки особового рахунку боржника - графа 3, 5 згідно показників станом на 22.04.2013р., долученою до матеріалів справи.
У звязку з цим, позивачем сформовано та вручено відповідачу вимогу №95 від 15.05.2013р. про сплату боргу за 1 квартал 2013 року на суму 1194,03 грн. Факт отримання боржником вимоги підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого листа з вимогою (отримано особисто ОСОБА_1 23.05.2013р.)
Даних про оскарження відповідачем вимоги суду не надано, а тому вона є узгодженою та чинною на час розгляду справи.
Згідно пункту 2 частини 11 статті 25 Закону №2464 територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

З матеріалів справи, а саме копій рішень від 13 червня 2013 року №222, №223 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» вбачається, що відносно ОСОБА_1 за неподання звіту за 2011 та 2012 роки було застосовано дві фінансові санкції (штрафи) у сумі по 170 грн. згідно п.4 ч.11 ст.25 Закону №2464. Факт отримання боржником відповідних рішень підтверджується підписом ОСОБА_1 на бланку рішень про накладення санкцій.

Відповідачем не надано суду доказів оскарження вказаних вище рішень у адміністративному та/або судовому порядку.

Таким чином, загальна сума заборгованості складається з заборгованості по сплаті двох штрафних санкцій по 170 грн. - на загальну суму 340 грн., та заборгованості по вимозі №Ф-95 на суму 1194,03 грн. Отже, загальна сума заборгованості по єдиному внеску та фінансовим санкціям становить 1534,б3 грн. (170 грн. + 170 грн. + 1194,03 грн. = 1534,03 грн.).

Відповідності до частини 16 статті 25 Закону України №2464-УІ, строк давності щодо стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Даних про оскарження відповідачем вимоги суду не надано, а тому вона є узгодженою та чинною на час розгляду справи.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та штрафних санкціях в сумі 1534,03 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1534,03 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та фінансовим санкціям в сумі 1534,03 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2