Справа № 2а-1390/10/0970
Суддя: Грицюк П.П.
Дата ухвалення: 2010-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2010 р. Справа № 2a-1390/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.,

при секретарі Кузишин Р.М.,

представника позивача: Державної податкової інспекції в Богородчанському районі - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Державної податкової інспекції в Богородчанському районі до приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафної (фінансової) санкції в сумі 3652,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2010 року Державна податкова інспекція в Богородчанському районі звернулася до адміністративного суду з позовом до приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафної (фінансової) санкції в сумі 3652,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та зазначив, що 03.03.2010 року працівниками Державної податкової інспекції в Богородчанському районі здійснювалась планова перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2. В результаті проведеної перевірки складено акт перевірки №090103 від 03.03.2010 року, встановлено факт порушення п.п. 1,2,12 ст.3, ст.6 та ст.9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі акту перевірки постановлено рішення про застосування до приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій від 17.03.2010 року №/0 у сумі 3660,39 грн., з них штрафну санкцію в сумі 8,29 грн. сплачено під час судового розгляду.

Відповідач повторно не з'явився в судове засідання з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Суд, розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі матеріали, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає задоволенню, виходячи із наступних мотивів.

Судом встановлено, що за результатами проведеної перевірки дотримання контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами господарювання, що відображена в акті перевірки №090103 від 03.03.2010 року (а.с. 8-9), ДПІ в Богородчанському районі 17.03.2010 року прийнято рішення про застосування до приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій на суму 3652,00 грн. 17.03.2010 року, за наслідками перевірки до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 8,29 грн., відповідно до рішення №/0 (а.с.5).

01.05.2010 року відповідачем погашено частину фінансової санкції в сумі 8,39 гривень, в зв'язку із чим представником відповідача уточнено позовні вимоги.

Несплаченою залишилась сума в розмірі 3652,00 грн., відповідно до заяви від 01.05.2010 року позивача та платіжного доручення від 01.05.2010 року.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначаються Законом України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№1776-111 від 01.06.2000 року.

З матеріалів справи вбачається, що застосування фінансових санкцій згідно рішення ДПІ в Богородчанському районі здійснено відповідно до вимог даного Закону та у звязку із виявленими перевіркою порушеннями, передбаченими п.п. 1,2,12 ст.3, ст.6 та ст.9 зазначеного Закону, які полягали в порушенні порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: не проведено розрахункові операції на суму покупки через РРО; не видача розрахункового документа встановленого зразка на 607,00 грн., реалізація пива та алкогольних напоїв у приміщенні закладів охорони здоров'я, порушення порядку ведення обліку товарних записів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані у встановленому порядку, здійснення торгівельної діяльності без придбання платного торгового патенту.

Пунктами 1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено обов'язок суб'єкта підприємницької діяльності, який здійснює розрахункові операції в готівковій формі та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

Пунктом 4.4 Порядку реєстрації, опломбування та застосування РРО за товари (послуги), затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000р. №614, реєстрація продажу товару (оплати послуг) через РРО проводиться одночасно з розрахунковою операцією. Розрахунковий документ видається покупцеві не пізніше завершення розрахункової операції. Розрахункова операція вважається проведеною через РРО, якщо дані про її обсяг уведені в режимі реєстрації.

Згідно ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності , які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) , за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Таким чином до відповідача правомірно застосовані фінансові санкції в розмірі 3660,39 грн. Оскільки відповідач сплатив частину фінансових стягнень, то несплаченою залишилась сума в розмірі 3652,00 грн.

Суд приходить до висновку, що відповідачем було порушено вимоги п.п.1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які полягали в порушенні порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а тому ДПІ в Богородчанському районі правомірно застосовано відповідні стягнення.

За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

Добровільно сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

В звязку з вищенаведеним, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2 (77720, Івано-Франківська область, Богородчанський район, с.Глибоке, вул. Шевченка, 115) в дохід бюджету фінансові санкції у розмірі 3652,00 грн. (три тисячі шістсот пятдесять дві) гривні.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 28.05.2010 року.