Справа № 2а-11791/11/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

03 серпня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-11791/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську, управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську, управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість.

В обгрунтування заяви зазначено, що ухвалами від 11.05.2012 № К/9991/30794/12 та від 26.05.2012 № К/9991/26292/12 Вищим адміністративним судом України відкрито касаційні провадження за касаційними скаргами відповідачів відповідно, відмовлено в задоволенні заяви (клопотання) першого відповідача про зупинення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 по справі № 2а-11791/11/1270, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 у справі № 2а-11791/11/1270, а також витребувано матеріали справи № 2а-11791/11/1270 з Луганського окружного адміністративного суду.

18.05.2015 позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа. Але, оскільки видачі виконавчого листа повинно передувати відновлення втраченого провадження у справі, виконавчий лист позивачу видано не було. З метою отримання виконавчого листа позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого провадження у справі.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 липня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-11791/11/1270.

Витребувано від товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м.Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-11791/11/1270, зокрема, заперечення на позовну заяву, заяви, клопотання, докази, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», Ленінську об'єднану державну податкову інспекцію у м.Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області у строк до 15 липня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-11791/11/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, просив розглядати заяву без участі уповноваженого представника позивача.

Разом з заявою про поновлення втраченого провадження представником позивача надано до суду наступні документи: к. свідоцтва про державну реєстрацію, к. довідки з ЄДРПОУ АА № 291835, к. статуту затвердженого протоколом № 5 учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Ютейр - Україна» від 29.11.2010, к. адміністративного позову від 16.12.2011 № 1701, к. акту від 02.12.2011 № 908/23-616/36129430 про результати документальної позапланової перевірки ТОВ «Авіакомпанія Ютейр- Україна», к. податкового повідомлення - рішення форми «В1» від 08.12.2011 № , к. договору оренди № 07.24-2011 від 07.04.2011, к. дозволу № 643 з 26.07.2011, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011, к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення позовної заяви без руху у справі № 2а-11791/11/1270, к. заяви про долучення матеріалів до справи з додатком від 26.12.2011 № 1753, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 06.01.2012, к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про відкриття провадження у справі № 2а-11791/11/1270, к. заяви про уточнення адміністративного позову від 13.01.2012 № 066, к. заперечення на адміністративний позов від 17.01.2012 № 02-06/264, к. заперечення на адміністративний позов від 18.01.2012, к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 про витребування документів у справі № 2а-11791/11/1270, к. листа ТОВ «Авіакомпанія «Ютейр» від 06.02.2012 № 193, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2012, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 у справі № 2а-11791/11/1270, к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2012 про повернення надміру сплаченого судового збору у сумі 1970,00 грн. у справі № 2а-11791/11/1270, к. апеляційної скарги від 21.02.2012 № 303 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 у справі 2а-11791/11/1270, к. платіжного доручення № 382 від 21.02.2012, к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду вих. № 11749 про направлення справи № 2а-11791/11/1270 до суду апеляційної інстанції, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.03.2012, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012 про відкриття апеляційного провадження, к. апеляційної скарги від 16.02.2012 № 5632/10 на постанову Луганського окружного адміністративного суду, к. заперечень від 12.03.2012 № 431 на апеляційну скаргу Ленінської МДПІ у м.Луганську від 16.02.2012 № 5632/10, к. супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.12, к. постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 у справі № 2а-11791/11/1270, к. ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.05.2012К/9991/30794/12, к. касаційної скарги від 28.04.2012 № 02-06/1701 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012, к. ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.05.2012, к. касаційної скарги від 09.04.2012 № 1823/10, к. заперечень від 27.06.2012 № 1416 на касаційну скаргу Ленінської МДПІ у м. Луганську, к.заяви про видачу виконавчого листа, к. листа Луганського окружного адміністративного суду від 02.06.2015.

Представник першого відповідача, належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, питання про відновлення втраченого провадження просив розглянути без участі представника першого відповідача.

Представник першого відповідача надав через канцелярію суду наступні документи: к. адміністративного позову, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 01.03.2012, к. апеляційної скарги від 16.02.2012 № 5632/10 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012, к. постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012

Представник другого відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Луганській області у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав через канцелярію суду письмові пояснення, відповідно до яких зазначив, що надати до суду належним чином засвідчену копію заперечення не має можливості, оскільки всі письмові матеріали залишились в будівлі управління у м. Луганську та, у зв'язку із захопленням вищевказаної будівлі, вважаються втраченими, просив справу розглянути без участі представника другого відповідача.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-11791/11/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-11791/11/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-11791/11/1270 та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 19 грудня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську, Головного управління Державного казначейства України в Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.12.2011 №, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2010 року у розмірі 997591,00 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.01.2012 року відкрито провадження за вищевказаним адміністративним позовом.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 08.12.2011 № про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за вересень 2010 року на суму 997591,00 грн.

У задоволенні решти позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" відмовлено за необґрунтованістю.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1004 грн. ( тисячу чотирі гривні).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2012 року повернуто Товариству з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" надмірно сплачений судовий збір у сумі 1970,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот сімдесят гривень), сплачений до Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області на розрахунковий рахунок 0003, одержувач: УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській обл.; код ОКПО: 35079949; банк одержувача: ГУДКУ у Луганській області; МФО банка: 804013, при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з позовом.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м.Луганську залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» задоволено. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у справі № 2а-11791/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 08.12.2011 року, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість - скасовано.

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську, Головного управління Державної казначейської служби України у м.Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 08.12.2011 року, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську № від 08.12.2011 року про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за вересень 2010 року на суму 997591 грн.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» з Державного бюджету України бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2010 р. в сумі 997591 (дев'ятсот дев'яносто сім тисяч п'ятсот дев'яносто одна) грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» з Державного бюджету України судові витрати в сумі 2900,12 грн.

Дослідивши документи, надані представником позивача, представником першого відповідача та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень та наданими позивачем, першим відповідачем копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-11791/11/1270 в частині.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську, управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, - задовольнити частково.

Визнати провадження по справі № 2а-11791/11/1270 втраченим.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-11791/11/1270, в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення позовної заяви без руху у справі № 2а-11791/11/1270, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.01.2012 року про відкриття провадження у справі № 2а-11791/11/1270, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 про витребування документів у справі № 2а-11791/11/1270, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2012 року про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" надмірно сплаченого судового збору у сумі 1970,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот сімдесят гривень), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 про залишення апеляційної скарги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м.Луганську, - без задоволення; задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна»; скасування постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у справі № 2а-11791/11/1270, к. свідоцтва про державну реєстрацію, к. довідки з ЄДРПОУ АА № 291835, к. статуту затвердженого протоколом № 5 учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Ютейр - Україна» від 29.11.2010, адміністративного позову від 16.12.2011 № 1701, к. акту від 02.12.2011 № 908/23-616/36129430 про результати документальної позапланової перевірки ТОВ «Авіакомпанія Ютейр- Україна», к. податкового повідомлення - рішення форми «В1» від 08.12.2011 № , к. договору оренди № 07.24-2011 від 07.04.2011, к. дозволу № 643 з 26.07.2011, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011, заяви про долучення матеріалів до справи з додатком від 26.12.2011 № 1753, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 06.01.2012, заяви про уточнення адміністративного позову від 13.01.2012 № 066, заперечень на адміністративний позов від 17.01.2012 № 02-06/264, заперечень на адміністративний позов від 18.01.2012, листа ТОВ «Авіакомпанія «Ютейр» від 06.02.2012 № 193, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2012, апеляційної скарги від 21.02.2012 № 303 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 у справі 2а-11791/11/1270, к. платіжного доручення № 382 від 21.02.2012, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду вих. № 11749 про направлення справи № 2а-11791/11/1270 до суду апеляційної інстанції, супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.03.2012, апеляційної скарги від 16.02.2012 № 5632/10 на постанову Луганського окружного адміністративного суду, заперечень від 12.03.2012 № 431 на апеляційну скаргу Ленінської МДПІ у м.Луганську від 16.02.2012 № 5632/10, супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.12, заяви про видачу виконавчого листа.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова