Справа № 2-а/1219/19/12
Суддя: Потапенко Р. Р.
Дата ухвалення: 2012-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1219/19/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2012 року Новопсковський районний суд Луганської області

в складі головуючого судді Потапенко Р.Р.

при секретарі Нарожній В.В.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Новопсков справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Новопсковському районі про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, третя особа: СВОК «Слобожанський»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного Фонду України в Новопсковському районі, в якому просить визнати незаконними дії відповідача в частині відмови в призначенні пільгової пенсії та зобовязати призначити та оформити належним чином пільгову пенсію відповідно до п. «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 16.02.2012 р., стягнути з Державного бюджету України на його користь судові витрати понесені в якості судового збору.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, наполягав на задоволенні позову повністю. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він 10.04.2012 р. звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії за віком як трактористу-машиністу, оскільки йому 16.02.2012 р. виповнилося 55 років та загальний трудовий стаж складає більш ніж 25 років, з яких 20 років праці трактористом на сільськогосподарських підприємствах. Так, згідно записів трудової книжки працював у колгоспі ім.Ілліча, КСП «Ілліча», СВОК «Слобожанський» з 01.06.1974 р. по 15.04.1976 р., з червня 1978 р. по 29.03.2004 р. Вказаний факт праці трактористом у сільському господарстві підтверджується записами трудової книжки та відповідною довідкою. Однак, відповідач відмовив у призначенні позивачу пенсії з причини відсутності уточнюючої довідки про період роботи, виданої на підставі первинних документів підприємства. Вважає такі дії відповідача незаконними, оскільки згідно п.20 «Порядку підтвердження наявного стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», уточнюючі довідки повинні надаватися лише у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Представник позивача підтримав вимоги позивача та просив задовольнити позов повністю.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на те, що при перевірці первинних документів підтверджено право на зарахування періоду роботи в якості тракториста з 01.01.1975 р. по 15.04.1976 р., з 15.06.1978 р. по 31.12.1991 р. до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах за нормами п. «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Періоди роботи позивача на посаді тракториста-машиніста з 01.01.1992 р. по 31.12.1993 р., з березня 1994 р. по травень 1994 р., з 1.01.1995 р. по 30.03.2000 р., з 01.04.2000 р. по 31.12.2002 р., з липня 2003 р. по листопад 2003 р. первинними документами (шляхові листи, табелі обліку робочого часу, наряди на виконання зазначених робіт) не підтверджуються. Тому, пільговий стаж позивача становить менше 20 років і підстави для звернення щодо призначення пільгової пенсії відсутні. Вважає, що відмова у призначенні пенсії відповідає діючому законодавству.

Представник третьої особи ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, та пояснив, що позивач ОСОБА_1 дійсно працював на посаді тракториста-машиніста та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, що підтверджується наданими довідками. У звязку із тим, що термін зберігання подорожніх листів трактористів за 1992-2004 р. закінчився, надати уточнюючу довідку про період роботи позивача у зазначений час не представляється можливим. Вважає відмову у призначенні пенсії безпідставною та незаконною.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. «в»ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства,- чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортом серії ЕН 202844 виданим Новопсковським РВ УМВС 25.11.2002 р. (а.с.4).

Як вбачається із записів у трудовій книжці, ОСОБА_1 працював трактористом в колгоспі ім.Ілліча, колгоспі ім.Шевченко, КСП ім.Шевченко Новопсковського району з 01.01.1975 р. по 15.04.1976 р., з 15.06.1978 р. по 31.12.1991 р., з 01.01.1992 р. по 31.12.1993 р., з березня 1994 р. по травень 1994 р., з 1.01.1995 р. по 30.03.2000 р., а також в СПК «Слобожанський» з 01.04.2000 р. по 31.12.2002 р., з липня 2003 р. по листопад 2003 р. (а.с.6-9).

Із наведеного та записів у трудовій книжці вбачається, що загальний трудовий стаж роботи становить понад 27 років, період роботи трактористом становить понад 24 роки.

У звязку із досягненням пенсійного віку позивач ОСОБА_1 10.04.2012 р. звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії згідно п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням Управління ПФУ у Новопсковському районі від 19.04.2012 р. позивачеві було відмовлено у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки періоди роботи позивача на посаді тракториста-машиніста з 01.01.1992 р. по 31.12.1993 р., з березня 1994 р. по травень 1994 р., з 1.01.1995 р. по 30.03.2000 р., з 01.04.2000 р. по 31.12.2002 р., з липня 2003 р. по листопад 2003 р. не підтверджуються первинними документами - шляховими листами, табелями обліку робочого часу, нарядами на виконання зазначених робіт, а тому ці періоди неможливо зарахувати до пільгового стажу.

Згідно ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Зазначеній нормі відповідає п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637.

Згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Судом встановлено, що трудова книжка оформлена належним чином, та в ній зроблені відмітки, що позивач працював трактористом на підприємствах сільського господарства.

Крім того, стаж роботи позивача трактористом машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції на підприємствах сільського господарства, у вказані періоди підтвердили допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які працювали разом із позивачем ОСОБА_1

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням вимог ст.83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» пенсія повинна бути призначена з 16.02.2012 р. з дня досягнення позивачем пенсійного віку.

Керуючись ст.ст.24 Конституції України, ст.ст. 7,13,83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.8,9,10,11,86,94, 158-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новопсковському районі Луганської області про визнання дій незаконними та про зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в Новопсковському районі щодо відмови в призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України у Новопсковському районі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію згідно до п. «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 16.02.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у розмірі 32 грн. 19 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новопсковський районний суд Луганської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя :