Справа № 686/3737/15-а
Суддя: Піхур О. В.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/3737/15-а
Провадження №2-а/761/320/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 липня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Піхур О.В.

за участю секретаря: Кияшко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про визнання протиправним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2015 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (далі - відповідач) про визнання протиправним рішення, в якому просить визнати протиправною постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко Оксани Сергіївни про відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження від 13.01.2015 року, скасувати її, зобов'язати відповідача прийняти до виконання виконавчий лист за №2а/2218/211/2008, виданого Хмельницьким міськрайсудом 20.11.2013 року.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.03.2015 року справу передано на розгляд до Шевченківського районного суду м. Києва.

В судове засідання позивач не з'явилася, про місце та час розгляду справи повідомлена належним чином, надіслала до суду заяву з проханням розглядати справу у її відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позову не визнав та просив відмовити в їх задоволенні, суду пояснив, що державний виконавець діяв відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду (ч.1 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Як вбачається з матеріалів справи, 20.11.2013 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист по справі №2а/2218/211/2008, про стягнення з Міністрества фінансів України шляхом списання з розрахункового рахунку Управління Державного казначейства України на користь ОСОБА_1 неправомірно утриманий прибутковий податок із вихідної допомоги в сумі 7310,16 грн., зобов'язавши Державне казначейство України перерахувати дані кошти Державній судовій адміністрації України.

При цьому у даному виконавчому листі божником зазначено : «Міністерство фінансів України Державне казначейство України» і адреса : «АДРЕСА_1», а стягувачем : «ОСОБА_1».

За кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом (ч.1 ст. 258 КАС України).

Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження", зокрема, ч.2 ст. 18, згідно якої, у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.

Статтею 259 КАС України встановлено, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому листі може бути оскаржено в загальному порядку.

При розгляді справи було встановлено, що державний виконавець та заінтересовані особи не звертались до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником або із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі.

13.01.2015 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження відповідно до п.8 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якого державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Як пояснив в судовому засіданні представник відповідача наявними обставинами, які виключають здійснення виконавчого провадження було те, що у виконавчому листі по справі №2а/2218/211/2008 зазначено одночасно двох боржників, без зазначення, яку частину судового рішення треба виконати щодо кожного з них, не зазначено ідентифікаційний код божника.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ч.1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження»).

Оскільки, відсутні були підстави для відкриття виконавчого провадження, державний виконавець не міг вчиняти дії щодо звернення до суду, який видав виконавчий лист для виправлення помилки, допущеної при його оформленні.

Таким чином, судом встановлено, що державний виконавець діяв у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», а тому, відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 5, 99, 100, 128, 181, 256, 259, 264 КАС України, ст.ст.6, 8, 26, 82 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про визнання протиправним рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя