Справа № 2а-2373/10/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2010-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2010 р. справа № 2a-2373/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі, вул. І.Богуна, 10,м. Городенка, Городенківський район, Івано-Франківська область,78100 до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Світанок", вул. Галицька, 34, с. Чортовець, Городенківський район, Івано-Франківська область,78123 про стягнення з відповідача коштів в сумі 4406,75 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулося в суд із адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» про стягнення коштів в сумі 4406,75грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у відповідності з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б- з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за відповідачем за період з 01.06.2010 року по 30.06.2010 року рахується заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4406,75 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що неналежне виконання відповідачем вимог законодавства про пенсійне забезпечення призводить до невиконання бюджету Пенсійного фонду, що позбавляє його можливості фінансування пенсійних та інших виплат. Просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований Городенківською районною державною адміністрацією як юридична особа, що підтверджується копіями свідоцтва від 16.03.2000 року та включений до ЄДРПОУ України, про що свідчить довідка Івано-Франківського обласного управління статистики від 17.03.2000 року за №777.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Виключно Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні зясовано, що 10.02.2006 року ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах як чоловіку, який працював трактористом-машиністом під час виробництва сільськогосподарської продукції. Крім інших документів ним подана довідка про пільговий стаж роботи за період за період з 15.07.1968 року по 31.12.2003 року, яка видана СВК «Світанок»від 16.03.2006 року за №27.

Актом зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на пенсію, позивачем підтверджено стаж роботи ОСОБА_2 за період 15.07.1968 року по 31.12.2003 року в СВК «Світанок»(копія протоколу позивача про призначення пенсії №382 від 17.03.2006 року а.с. 14).

Згідно відомості позивача (а.с.15) загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 за період 01.06.2010 року по 30.06.2010 року становить 1081,29 грн.

22.03.2006 року до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах (як трактористу-машиністу під час виробництва сільськогосподарської продукції) звернувся ОСОБА_3 Подав довідку відповідача від 21.03.2006 року № 30 про пільговий стаж за період з 23.05.1977 року по 01.01.2000 року. Актом зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на пенсію, позивачем підтверджено стаж роботи ОСОБА_3 відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 23.05.1977 року по 01.01.2000 року (копія протоколу позивача про призначення пенсії № 3128 від 25.03.2006 року а.с. 19).

Відповідно до відомості позивача (а.с.20) загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 за період 01.06.2010 року по 30.06.2010 року становить 1070,49 грн.

01.11.2006 року ОСОБА_4 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу під час виробництва сільськогосподарської продукції. До неї додала довідку видану відповідачем про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за період з 15.09.1981 року по 13.04.2000 року. Актом зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на пенсію, підтверджено стаж роботи ОСОБА_4 відповідно до пункту "г" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 15.09.1981 року по 13.04.2000 року (копія протоколу позивача про призначення пенсії № 3241 від 23.05.2008 року - а.с.25).

Згідно відомості позивача, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_4 за період 01.06.2010 року по 30.06.2010 року становить 1061,36 грн.

10.04.2006 року до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, звернулася ОСОБА_5, яка працювала в сільському господарстві та виховала до 14-ти річного віку пятеро дітей. Нею також подана довідка від 31.03.2006 року за № 36, видана відповідачем про те, що вона перебувала членом колгоспу, та довідка від 06.05.2006 року №1862 про те, що вона виховувала до 14 ти річного віку пятеро дітей. Згідно протоколу (копія протоколу позивача № 3144 від 10.05.2006 року (а.с. 29) їй призначена пенсія по віку на пільгових умовах (п. «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Згідно відомості позивача загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_5 за період 01.06.2010 року по 30.06.2010 року становить 919,75 грн.

До управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі 04.12.2006 року з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, звернувся ОСОБА_6, як електрогазозварювальнику, що безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Ним подана довідка від 22.02.2007 року, видана СВК «Світанок», про підтвердження трудового стажу за період з 19.05.1982 року по 24.01.1999 року. Актом зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на пенсію, підтверджено стаж роботи ОСОБА_7 Згідно протоколу №3256 від 02.03.2007 року ОСОБА_6 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 04.12.2006 року йому призначено пенсію по віку на пільгових умовах.

Згідно відомості позивача загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_6 за період 01.06.2010 року по 30.06.2010 року становить 273,86 грн.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Городенківському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах вказаним особам, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем у сумі 4406,75 грн.

Таким чином, сума заявлена позивачем підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунок цих витрат, який надсилається відповідачу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4406,75 грн. є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з СВК Світанок в користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 4406 (чотири тисячі чотириста шість) грн. 75 коп.

Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова буде складена в повному обсязі 25.08.2010 року.