Справа № 2а-2020/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2010 р. Справа № 2a-2020/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

01.06.2010 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у звязку з несплатою штрафних санкцій, застосованих за порушення норм п.9, 13 ст.3 ЗУ Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій, застосованих згідно рішення за № НОМЕР_1 від 11.02.2010 року за порушення норм п.9, 13 ст.3 ЗУ Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Дане рішення ґрунтується на висновках проведеної перевірки, прийнятих у відповідності до положень чинного законодавства. Звернув увагу суду на те, що відповідачем не було забезпечено щоденне виконання друку фіскального звітного чеку. Зокрема, фіскальний звітний чек з сумою виторгу № 1080 за 22.05.2009 року продавцем магазину було видрукувано 23.05.2009 року о 10:34 год., звіт № 1087 за 30.05.2009 року видрукувано 31.05.2009 року о 18:30 год. та звіт № 1088 за 02.06.2009 року видрукувано 03.06.2009 року. Наголосив на тому, що підприємцем не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в сумі 250,00 грн. Дана обставина підтверджується описом готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків магазину «Лимон», належного відповідачу, на день проведення перевірки та роздрукованим Х - денним звітом за цей же день. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористалася. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подала.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволенні з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 22.08.2005 року зареєстрована виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як фізична особа - підприємець та 23.08.2005 року взята на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.

З матеріалів справи вбачається, що працівниками Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області 12.12.2009 року проведено перевірку магазину «Лимон», що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, з питань дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт за № 913376 від 12.12.2009 року, в якому зафіксовані факти порушення вимог п.9, п.13 ст.3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме незабезпечення щоденного друку на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскального звітного чеку, незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО. Зокрема, зафіксовано, що фіскальний звітний чек з сумою виторгу № 1080 за 22.05.2009 року продавцем магазину було видрукувано 23.05.2009 року о 10:34 год., звіт № 1087 за 30.05.2009 року видрукувано 31.05.2009 року о 18:30 год. та звіт № 1088 за 02.06.2009 року видрукувано 03.06.2009 року, а також невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 250,00 грн. Крім того, в акті перевірки зафіксовано порушення вимог ст.7 ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме, розміщення торгового патенту в недоступному для огляду місці.

На підставі вищевказаного акту перевірки позивачем згідно п.4 ст.17, ст. 22 ЗУ Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг винесено рішення за № НОМЕР_2 від 25.12.2009 року про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних санкцій на загальну суму 2 270,00 грн.

З приводу підстав застосування до відповідача штрафної санкції згідно ст.17 цього Закону суд вважає наступне.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 даного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Статтею 1 цього ж Закону встановлено, що фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті.

Як вбачається з акту перевірки, продавцем магазину «Лимон», належного відповідачу, ОСОБА_3 22.05.2009 року, 30.05.2009 року та 02.06.2009 року не здійснено щоденний друк фіскальних звітних чеків. Так, чеки за вказані дні нею були видрукувані 23.05.2009 року о 10:34 год., 31.05.2009 року о 18:30 год. та 03.06.2009 року відповідно. Жодних письмових пояснень з приводу допущеного порушення ОСОБА_3 не надала.

На підставі акту перевірки та керуючись вимогами п.4 ч.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську правомірно застосовано до відповідача фінансову санкцію за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1020,00 грн.

З приводу підстав застосування до відповідача штрафної санкції згідно ч.1 ст.22 ЗУ Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суд вважає наступне.

Пунктом 13 статті 3 даного Закону встановлено, що субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та в безготівковій формі при продажу товарів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязанні забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 2 даного Закону встановлено, що місце проведення розрахунків це місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо

Відповідно до п.1.2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»каса це приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання видачі, зберігання готівкових коштів інших цінностей, касових документів.

Пунктом 1.4 Положення встановлено, що з метою забезпечення здійснення розрахунків готівкою підприємства повинні мати касу, а їх керівники мають забезпечити належне облаштування цієї каси та надійне зберігання коштів у ній. Якщо з вини керівників не були створені належні умови для забезпечення схоронності коштів під час їх зберігання і транспортування, то вони несуть за це відповідальність у встановленому законодавством України порядку. Зберігання в касі готівки та інших цінностей, що не належать цьому підприємству, забороняється.

В судовому засіданні встановлено, що 12.12.2009 року продавець магазину «Лимон»ОСОБА_3 провела розрахункову операцію із застосуванням реєстратора розрахункових операцій по відпуску товарів, а саме однієї пачки сигарет Мальборо за ціною 8,00 грн. та 0,5 л. горілки Хортиця за ціною 22,00 грн. на загальну суму 30,00 грн., працівникам Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області з видачею чеку на вказану суму покупки.

На вимогу перевіряючих продавець власноручно здійснила покупюрний опис готівкових коштів, що знаходилися на місці проведення розрахунків.

У відповідності до проведеного опису, на місці проведення розрахунків описано готівкові кошти на загальну суму 292,00 грн. Даний факт зафіксовано в описі готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків магазину «Лимон», що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2.

Згідно Х-денного звіту роздрукованого за 12.12.2009 року сума коштів у магазині «Лимон» становила 42,00 грн., що свідчить про невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО в розмірі 250,00 грн.

На підставі акту перевірки, керуючись ч.1 ст.22 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську правомірно застосовано до відповідача фінансову санкцію за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі кошти, яка зазначена в денному звіті РРО, в розмірі 1 250,00 грн.

За таких обставин рішення про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 25.12.2009 року суд вважає обґрунтованим, прийнятим на підставі обєктивних, достовірних висновків акту перевірки.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, дане рішення відповідачем отримане 25.12.2009 року, що підтверджується підписом ОСОБА_2 на корінці цього ж рішення, однак залишено без виконання.

Таким чином, станом на 18.02.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій на загальну суму 2 270,00 грн., що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську за № 52 від 19.02.2010 року про борг за платежами фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, копією корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та іншими матеріалами справи.

Підстав для звільнення відповідача від сплати даної заборгованості в судовому засіданні не встановлено, доказів її сплати суду не надано, чим фактично не заперечено наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, ст.ст.17, 22 ЗУ Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг , керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3) в дохід держави 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для позивача складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк дня: для позивача складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови.

Постанова в повному обсязі складена 12.07.2010 року.

Суддя Шумей М.В.