Справа № 462/5325/15-а
Суддя: Палюх Н. М.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/5325/15-а
УХВАЛА

31 липня 2015 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Палюх Н.М. перевіривши в порядку досудової підготовки матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ „КБ „Надра ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень,

в с т а н о в и в :

Позивач 30 липня 2015 року звернувся до суду із адміністративним позов, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ „КБ „Надра ОСОБА_2 та зобовязати відповідача повернути належні йому на законних підставах грошові кошти в сумі 50000 грн. Свої вимоги мотивує тим, що 02.02.2015р. між ним на ПАТ „КБ „Надра укладено договір про комплексне банківське обслуговування, відповідно до якого відкрито поточний рахунок у гривні №32659384 у Пакеті послуг ПУ „Вільні кошти №3305608. З 05.02.2015р. на відкритому ним у ПАТ „КБ „Надра вказаному поточному рахунку обліковується сума 50000 грн. Відповідно до Постанови Правління Національного банку України від 04 червня 2015 року №356 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05 червня 2015 року №113 "Про початок здійснення процедури ліквідації ПАТ „КБ „Надра та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку". Всупереч вимогам Закону України „Про систему гарантування вкладів фізичних осіб відповідачем його законні вимоги щодо виплати грошових коштів виконані не були, що й стало причиною звернення до суду з даним позовом.

Вивчивши матеріали позову, вважаю за необхідне повернути позовну заяву позивачу для подання адміністративного позову до належного суду зі слідуючих підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Пунктом 25 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» №8 від 20 травня 2013 року передбачено, що відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Оскільки, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правиламиКАС України.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам визначена ч.1 ст.18 КАС України.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 108 КАС України копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Зважаючи, що відповідачем у справі зазначений державний орган, вважаю, що справа не підсудна Залізничному районному суду м.Львова як адміністративному суду, а тому позовну заяву слід повернути позивачу, роз'яснивши, що для вирішення цього спору необхідно звернутися до Львівського окружного адміністративного суду

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ „КБ „Надра ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень повернути позивачу для подання до належного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: