Справа № 2а-2120/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2010 р. Справа № 2a-2120/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Бітківській Г.П.

за участю представників сторін:

прокурор Тисменицького арйону - не з"явився,

від позивача- Семенців І.М.,

від вдповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області, вул. Тополина, 3, м. Івано-Франківськ, 76492

до відповідача: ОСОБА_1, вул. Коновальця,17, с.Єзупіль, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77451

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1530,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тисменицького району в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернувся в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1530,00 грн.

Прокурор Тисменицького району в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений про що свідчить поштове повідомлення (рекомендоване).

Представник позивача в судовому засіданні, позов підтримала в повному обсязі. В обґрунтування посилалася на те, що 30.09.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 163179 про порушення відповідачем вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт». Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1М з актом ознайомився, про що свідчить підпис на акті, від дачі письмових пояснень відмовився.

01.10.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління щодо ОСОБА_1 винесено постанову №068780, якою застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4.ч.1.ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт від 23 лютого 2006 року.

17.12.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області повторно складено акт №163740 про порушення вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт». Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився, про що свідчить підпис на акті, та надав письмове пояснення в якому зазначив, що подав документи на виготовлення ліцензії.

22.12.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління щодо ОСОБА_1 винесено постанову №092749, якою застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4.ч.1.ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт від 23 лютого 2006 року

21.12.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 163785 про порушення вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт»під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився, про що свідчить підпис на акті, та надав письмове пояснення, в якому зазначив, що ліцензійну картку буде виробляти.

22.12.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління щодо ОСОБА_1 винесено постанову №092748, якою застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4.ч.1.ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт від 23 лютого 2006 року. Представник позивача просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши наявні в матеріали справи письмові докази, суд встановив наступне.

Згідно ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються вантажні перевезення.

Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:

- для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

- для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:

- для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

- для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:

безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

стоянку легкового автомобіля, який не облаштований як таксі і не має ліцензійної картки, та посадку пасажирів на стоянці таксі - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

виконання нерезидентами України міжнародних перевезень пасажирів чи вантажів без документів, перелік яких визначений статтею 53 цього Закону, - штраф у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

відсутність у випадках, передбачених законодавством, списку пасажирів при здійсненні міжнародного перевезення пасажирів автомобільним транспортом - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

управління транспортними засобами при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень без контрольних пристроїв (тахографів) реєстрації режимів праці чи відпочинку водіїв транспортних засобів чи вимкненими такими контрольними пристроями (тахографами) або без щоденних реєстраційних листків режимів праці та відпочинку - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

здійснення водіями міжнародних автомобільних перевезень без розпізнавальних знаків держави реєстрації транспортного засобу - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Випуск (впуск) з (на) території України транспортного засобу, що виконує міжнародне перевезення, на якому здійснено порушення транспортного законодавства, здійснюється тільки після надання водієм документа щодо сплати штрафу чи виконання припису органу державного контролю, якщо скарга чи протест на постанову щодо накладання адміністративного стягнення залишилися без задоволення.

При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

30.09.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 163179 про порушення відповідачем вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт». Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1М з актом ознайомився, про що свідчить підпис на акті, від дачі письмових пояснень відмовився.

01.10.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління щодо ОСОБА_1 винесено постанову №068780, якою застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4.ч.1.ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт від 23 лютого 2006 року.

17.12.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області повторно складено акт №163740 про порушення вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт». Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився, про що свідчить підпис на акті, та надав письмове пояснення в якому зазначив, що подав документи на виготовлення ліцензії.

22.12.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління щодо ОСОБА_1 винесено постанову №092749, якою застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4.ч.1.ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт від 23 лютого 2006 року

21.12.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 163785 про порушення вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт»під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився, про що свідчить підпис на акті, та надав письмове пояснення, в якому зазначив, що ліцензійну картку буде виробляти.

22.12.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління щодо ОСОБА_1 винесено постанову №092748, якою застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4.ч.1.ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт від 23 лютого 2006 року.

У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем добровільно не сплачена. Постанови в порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після їх винесення чи до суду не оскаржувались.

Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт»встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м.Києві та м.Севастополі. Відповідно до п. 21, 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обовязковою до виконання.

У відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таки, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, 77451, вул. Коновальця,17, с.Єзупіль, Тисменицький район, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в доход Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 1530,00 грн. (одна тисяча п"ятсот тридцять гривень.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 07.07.2010 року.