Справа № 2а-2870/10/0970
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2010-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2010 р. Справа № 2а-2870/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Шварговський Д.Д.

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, вул. Грушевського, 18, м. Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77503

до відповідача: Долинсього районного комунального підприємства "Долинатепломережа", вул. Грушевського, 26б, м. Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77501

про стягнення заборгованості у сумі 19939,34 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.2010 року управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Долинського районного комунального підприємства «Долинатепломережа» про стягнення заборгованості в сумі 19939,34 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року в сумі 15379,99 грн., у звязку з чим, позивачем було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 2641,35 грн. та нараховано пені в сумі 1918,00 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості за порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» складає 19939,34 грн.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, наведених у позовній заяві. Позов просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце проведення судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином. Правом подання заперечень щодо задоволення позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав.

Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача не субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З таких обставин, суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Долинське районне комунальне підприємство «Долинатепломережа» є юридичною особою та відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником, який згідно ч. 1 ст. 15 вказаного Закону являється платником страхових внесків.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно тим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 даного Закону та розділу 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Приписами ч. 3 ст. 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

В силу ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV від 09.07.2003 р. страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, що дорівнює календарному місяцю для даного страхувальника. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч. 12 ст. 20 вказаного Закону).

Судом встановлено, що згідно поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів ПФУ, поданого відповідачем за червень місяць 2010 року, він зобовязаний був сплатити суму страхових внесків в загальному розміні 15379,99 грн. (а.с.9-10).

В судовому засіданні було встановлено, що відповідачем заборгованість по сплаті страхованих внесків не було погашено на момент звернення позивачем до суду.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Приписами ч. 13. ст. 106 зазначеного Закону встановлено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було прийнято рішення від 17.06 2010 р. №1683 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахування страхувальниками або органами Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф в розмірі 2641,35 грн. та нараховано пені 1981,00 грн. Станом на момент судового розгляду справи заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям відповідача складає 4559,35 грн. (а.с. 11).

Судом встановлено, що рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені отримані уповноваженою особою відповідача, що свідчить її підпис на рішенні пенсійного органу (а.с.10,11). Оскільки відповідачем не було оскаржено рішення пенсійного органу в порядку ч. 13 ст. 106 даного Закону, а тому сума штрафу та пені є узгодженою та підлягає сплаті.

Таким чином, станом на момент судового розгляду справи заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі становить 19939,34 грн., що підтверджується розрахунком боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені (а.с. 8) та іншими матеріалами справи.

Доказів сплати заборгованості відповідач суду не представив. За таких обставин суд вважає, що позов підставний та підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < ОСОБА_1 > Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Долинського районного комунального підприємства «Долинатепломережа на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість по сплаті страхових внесків за червень 2010 року, штрафних санкцій та пені в сумі 19939 (девятнадцять тисяч девятсот тридцять девять) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_2

Постанова складена в повному обсязі 27.09.2010 року.