Справа № 2а-584/10/0570
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Соколова О.А.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 року справа №2а-584/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Сіваченка І.В.

суддів: Дяченко С.П., Шишова О.О.

при секретарі Запорожцевій Г.В.

за участі представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2010 року у справі №2а-584/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області до Підприємства Єнакіївської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області «про стягнення заборгованості у розмірі 27 746,43 грн.», -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Підприємства Єнакіївської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області «про стягнення заборгованості у розмірі 27 746,43 грн.».

Постановою Господарського суду Донецької області від 10 квітня 2006 року задоволені позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області до підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області про стягнення заборгованості. З підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань стягнуто на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області заборгованість у розмірі 27 746, 43 грн.

Підприємство Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області звернулось до суду із заявою з проханням розстрочити виконання вищезазначеної постанови на 120 місяців, мотивуючи свою заяву тим, що в теперішній час підприємство Єнакієвської виправної колонії № 52 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області знаходиться в тяжкому фінансово-економічному становищі та не в змозі виконати постанову суду, оскільки специфіка роботи та фінансовий стан підприємства не дозволяють забезпечити надходження грошових коштів в розмірах, необхідних для організації рентабельного виробництва, оплати податків, обов'язкових платежів, виплати заробітної плати виробничому персоналу, а також утримання спецконтингенту.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2010 року у справі №2а-584/10/0570 заяву підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області про розстрочення виконання постанови суду було задоволено.

Суд першої інстанції встановив, що підприємство Єнакієвської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області знаходиться у важкому фінансовому становищі та вказані обставини суд вважає такими, що ускладнюють виконання постанови суду.

З ухвалою суду першої інстанції позивач не погодився, подав апеляційну скаргу, вважаючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що 21.04.2006 р. Підприємство Єнакіївської виправної колонії № 52 вже зверталось до Господарського суду Донецької області із заявою про розстрочку продовження зобов'язань. Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.05.2006 р. було відмовлено у задоволенні цієї заяви, вказана ухвала не була оскаржена до апеляційного суду. Тобто питання, яке розглядалось Донецьким окружним адміністративним судом вже було розглянуто господарським судом Донецької області, про що свідчить ухвала суду від 04.05.2006 р. Донецьким окружним адміністративним судом було задоволено заяву Підприємства Єнакіївської виправної колонії № 52, але цей суд не має права переглядати рішення господарського суду Донецької області та надавати розстрочку по справі, яка взагалі не розглядалась адміністративним судом.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, проти чого заперечував представник відповідача.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також ч.2 ст. 263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Суд першої інстанції встановив, що заявник знаходиться у важкому фінансовому становищі. Вказані обставини місцевий суд вважав такими, що ускладнюють виконання постанови суду, тому розстрочив виконання постанови Господарського суду Донецької області від 10 квітня 2006 року на 120 місяців, тобто щомісяця, починаючи з 01 жовтня 2010 року, визначив стягувати з підприємства Єнакієвської виправної колонії № 52 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області по 231,22 грн., а останнього місяця - 231, 25 грн.

Проте, з цим висновком суду першої інстанції, колегія суддів не може погодиться, з наступних підстав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року N 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про розстрочення виконання судового рішення у справі, оскільки факти, визначені в клопотанні про розстрочення виконання судового рішення не є такими, що ускладнюють або виключають виконання рішення, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання.

Доказів того, що в підприємства відсутні кошти на рахунку не надано.

Таким чином, ухвала суду про задоволення заяви про розстрочення виконання постанови суду прийнята з порушенням матеріального та процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а у задоволенні заяви слід відмовити.

В повному обсязі ухвала виготовлена 19.10.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2010 року у справі №2а-584/10/0570 скасувати.

У задоволенні заяви Підприємства Єнакіївської виправної колонії № 52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області про розстрочення виконання судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: С.П.Дяченко

ОСОБА_4