Справа № 2а-737/10/0870
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

09 лютого 2010 року Справа № 2а-737/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали

адміністративного позову: Запорізької обласної державної адміністрації

до: Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики

про визнання протиправним та скасування наказу від 20.01.2010р. №21-к «Про призначення ОСОБА_1 генеральним директором ДП «Запоріжжястандартметрологія».

ВСТАНОВИВ:

до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізької обласної державної адміністрації до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики про визнання протиправним та скасування наказу від 20.01.2010р. №21-к «Про призначення ОСОБА_1 генеральним директором ДП «Запоріжжястандартметрологія», посилаючись на те, що при виданні зазначеного наказу відповідач порушив встановлений чинним законодавством порядок призначення на посади керівників державних підприємств, установи і організацій.

Разом з позовною заявою від позивача в порядку ст. ст. 117, 118 КАС України надійшла заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.01.2010р. №21-к «Про призначення ОСОБА_1 генеральним директором ДП «Запоріжжястандартметрологія» до розгляду справи по суті та заборонення ОСОБА_1 виконувати обовязки генерального директора Державного підприємства «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (в тому числі здійснювати дії управлінського, адміністративного та фінансового характеру) до розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Під час укладення трудового договору відповідно до вимог Кодексу законів про працю України має бути дотримано не лише форму трудового договору, а й установлених законодавством правил прийняття на роботу (обрання чи призначення на посаду). Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV керівники підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, призначаються та звільняються з посад за погодженням з головою відповідної місцевої державної адміністрації, крім керівників установ, підприємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України, а також керівників навчальних закладів, що призначаються на посаду за умовами конкурсу.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 36 вищезазначеного Закону місцеві державні адміністрації не втручаються у господарську діяльність підприємств, установ і організацій, крім випадків, визначених законом.

За таких обставин суд вважає заяву позивача такою, що підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ВСТАНОВИВ:

1. Заяву Запорізької обласної державної адміністрації щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити частково.

2. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.01.2010р. №21-к «Про призначення ОСОБА_1 генеральним директором ДП «Запоріжжястандартметрологія» до розгляду справи по суті.

В іншій частині відмовити.

3. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

4. Ухвала підлягає виконанню негайно.

Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 185 187 КАС України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя М.С. Лазаренко