Справа № 646/3369/15-а
Суддя: Сорока О. П.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/3369/15-а
Провадження № 2-а/646/42/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.15 р.

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - Сорока О.П., за участю секретаря Пономаренко М.О., розглянувши у приміщенні суду в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова, в якому просить суд визнати незаконним рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років, та зобовязати відповідача призначити їй пенсію за вислугу років з дня звернення за вказаною пенсією - 03.11.2014 року. Свій позов мотивувала тим, що відповідач при прийнятті рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років не зарахував в стаж за вислугу років період її роботи з 14.10.1997 року по 31.03.2004 року в ТОВ НВФ «Яросвіт», зазначивши, що згідно переліку закладів і установ освіти, охорони здоров*я та соціального захисту населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 04.11.1993 року №909 фірми як установи охорони здоров*я, не передбачені. Відсутні документи, які підтверджують наявність в структурі фірми підрозділу, який передбачений вищевказаним переліком. Позивач зазначає, що згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають серед інших працівники охорони здоров*я при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Згідно розділу 2 «Охорона здоров*я» Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років до закладів і установ віднесені: лікарняні заклади, лікувально-профілактичні заклади особливого типу, лікувально-трудові профілакторії та інші. В зазначених закладах і установах право на призначення пенсії за вислугу років мають: провізор, фармацевт, лаборанти, лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад). Відповідно до довідки №6 від жовтня 2014 року ТОВ НВФ «Яросвіт» з вересня 1997 року по липень 2004 року мала підрозділ стоматологічну поліклініку і займалася наданням стоматологічних послуг населенню на підставі ліцензії. Стоматологічні поліклініки належать до закладів охорони здоров*я, а тому позивач вважає, що робота на посаді зубного техніка у стоматологічні поліклініці ТОВ НВФ «Яросвіт» надає ій право на отримання пенсії за вислугу років.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, надала аналогічні пояснення.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог, надала письмові заперечення.

Заслухавши позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач 03.11.2014 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з заявою щодо призначення пенсії за вислугу років.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова від 16 січня 2015 року відмовлено позивачу в призначенні пенсії за вислугу років, в звязку з відсутністю необхідного стажу робітника охорони здоров*я - 25 років, в той час як стаж ОСОБА_1, як робітника охорони здоров*я, складає 19 років 03 місяців 01 день. Зарахувати період роботи позивача в ТОВ НВФ «Яросвіт» з 14.10.1997 року по 31.03.2004 року неможливо, оскільки згідно переліку закладів і установ освіти, охорони здоров*я та соціального захисту населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 04.11.1993 року №909 фірми як установи охорони здоров*я, не передбачені. Відсутні документи, які підтверджують наявність в структурі фірми підрозділу, який передбачений вищевказаним переліком.

З трудової книжки встановлено, що в період з 14.10.1997 року по 31.03.2004 року позивач ОСОБА_1 працювала на посаді зубного техніка в ТОВ НВФ «Яросвіт».

Згідно довідки №6 ТОВ НВФ «Яросвіт» з вересня 1997 року по липень 2008 року мала в структурі підрозділ - стоматологічну поліклініку і займалася наданням стоматологічних послуг населенню м.Харкова та Харківської області на підставі наступних ліцензій: ліцензії на право надання стоматологічної допомоги №000677 від 20.11.1996 року строком на 3 роки, ліцензії №020495 від 27.10.1999 року на право здійснення медичної практики, ліцензії №482832 від 13.12.2002 року на право здійснення медичної практики (терапевтична стоматологія, ортопедична стоматологія, хірургічна стоматологія, ортодонтія).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення»право на пенсію за вислугу років мають, зокрема,працівники освіти, охорони здоров'я, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту "е" статті 55.

П.е ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно розділу 2 «Охорона здоров*я» Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №909 від 04.11.1993 року, до таких закладів і установ охорони здоров'я віднесені: лікарняні заклади, лікувально-профілактичні заклади особливого типу, лікувально-трудові профілакторії, амбулаторно-поліклінічні заклади, заклади швидкої та невідкладної медичної допомоги, заклади переливання крові, заклади охорони материнства і дитинства, санаторно-курортні заклади, установи з проведення лабораторних та інструментальних досліджень і випробувань Держсанепідслужби та територіальні органи Держсанепідслужби (щодо працівників, які не є державними службовцями), діагностичні центри(посади: лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад));аптеки, аптечні кіоски, аптечні магазини, контрольно-аналітичні, лабораторії(посади: провізори, фармацевти (незалежно від найменування посад), лаборанти),медико-соціальні експертні комісії, бюро судово-медичної експертизи (посади: лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад)).

Відповідно до п.2 приміток до «Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.

Оскільки ОСОБА_1 працювала зубним техніком з 14.10.1997 року по 31.03.2004 року в ТОВ НВФ «Яросвіт», що на підставі дозволів, ліцензій Міністерства охорони здоровя України надавав стоматологічні послуги, суд вважає, що зазначений стаж має бути зарахований до спеціального стажу, що дає право на пенсію, та дії УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 є незаконними.

.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення»,Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №909 від 04.11.1993 року, Переліком закладів охорони здоров*я затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров*я №385 від 28.10.2002 року,ст.ст. 2, 9, 158, 159, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова від 16.01.2015р. про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 03.11.2014р.

Постанова може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до Харківського адміністративного апеляційного суду через Червонозавлодський районний суд м.Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.П. Сорока