Справа № 2а-66/11/2470
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2011-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а-66/11/2470

11:20 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернівці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернівці (далі - позивач) звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 56504,33 грн. в дохід Державного бюджету.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 56504,33 грн., в т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 29324,47 грн. та податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності в сумі 27179,86 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена прокурор звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 02.02.2011 р. та про вимогу надати у визначені ст. 1832 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені прокурором обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, ОСОБА_1 (58023, м. Чернівці, вул. Руська, 287«Е»/57, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована, як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 07.12.1993 р. та взята ДПІ у м. Чернівці на податковий облік 01.02.1994 р. № 2332.

Як вбачається із матеріалів справи за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується сума податкового боргу в сумі 56504,33 грн., в т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 29324,47 грн., з яких 412,91 грн. нарахована пеня та податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності в сумі 27179,86 грн.

Вказана заборгованість підтверджується поданими відповідачем до ДПІ у м. Чернівці:

- розрахунком заборгованості по податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності станом на 08.12.2011 р.;

- податковими деклараціями з податку на додану вартість № 136078 від 08.10.2010 р., № 166916 від 11.11.2010 р.;

- податковими повідомленнями-рішеннями № /0 від 11.10.2010 р., № /0 від 16.11.2010 р., № /0;

- розрахунком від 04.02.2010 р. № /1700 авансових платежів прибуткового податку на 2010 р.;

- корінцем податкового повідомленням форми «Ф» № /0 від 04.02.2010 р.;

- розрахунком заборгованості по податку на додану вартість станом на 25.01.2011 р.

Податкова заборгованість по вищевказаним платежам підтверджується також зворотнім боком облікової картки особового рахунку платника в розрізі платежів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України Про систему оподаткування (в редакції Закону, що діяв на момент виникнення спірних відносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно преамбули Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (в редакції Закону, що діяв на момент виникнення спірних відносин, далі - Закон № 2181-III) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Як зазначено у п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п. п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону).

Абзацом 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 - ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобовязання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п. п. 5.2.2, 5.2.3 п. 5.2 ст. 5 Закону). При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Відповідно до 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 10 календарних днів після подання податкової декларації чи з дня отримання податкового повідомлення-рішення), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1, п. 6.2 ст. 6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (далі Закон № 2181-III в редакції Закону, що діяв на момент виникнення спірних відносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи, сума податкових зобовязань в розмірі 56504,33 грн., в т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 29324,47 грн. та податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності в сумі 27179,86 грн. відповідачем узгоджені, проте в добровільному порядку несплачені, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. На час вирішення справи відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним узгодженого податкового боргу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами в частині несвоєчасної сплати узгодженого податкового боргу та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 56504,33 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 51, 69, 71, 86, 94, 158, 160-163, 1832 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (58023, м. Чернівці, вул. Руська, 287«Е»/57, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму заборгованості у загальному розмірі 56504,33 грн., з яких: 29324,47 грн. - ПДВ та пені; та 27179,86 грн. - податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності, в дохід Державного бюджету.

3.Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький