Справа № П/811/2286/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

22 липня 2015 року Справа № П/811/2286/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання права, внесення змін до договору, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати за ОСОБА_1 право на поновлення і продовження терміну дії Договору оренди землі від 14.04.2010 р., укладеного між ОСОБА_1 і Добровеличківською районною державною адміністрацією, з питання строкового платного користування земельною ділянкою площею 67,60 га, розташованою на території Троянської сільської ради, зі змінами п.п.8 та 9 договору а саме: - Внести зміни до п.8 Договору оренди землі від 22 квітня 2010 року № 02, який передбачає, що "договір укладено на п'ять років" на "договір поновлено на сім років"; - Внести зміни до п.9 договору оренди землі, який передбачає, що "орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3,0 % від грошової оцінки земель" на "орендна плата вноситься орендарем у розмірі 5,0 % від грошової оцінки землі";

2) зобов'язати відповідача визнати відновленим і продовженим термін дії Договору оренди землі від 14.04.2010 р., укладеного між ОСОБА_1 та Добровеличківською районною державною адміністрацією, з питання строкового платного користування земельною ділянкою площею 67,60 га, розташованою на території Троянської сільської ради, зі змінами п.п.8 та 9 договору а саме: - Внести зміни до п.8 Договору оренди землі від 22 квітня 2010 року № 02, який передбачає, що "договір укладено на п'ять років" на "договір поновлено на сім років"; - Внести зміни до п.9 договору оренди землі, який передбачає, що "орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3,0 % від грошової оцінки земель" на "орендна плата вноситься орендарем у розмірі 5,0 % від грошової оцінки землі";

3) зобов'язати відповідача вчинити дії щодо укладення з ОСОБА_1 додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди землі від 14.04.2010 р. та продовження терміну користування земельною ділянкою площею 67,60 га, розташованою на території Троянської сільської ради, зі змінами п.п.8 та 9 договору а саме: - Внести зміни до п.8 Договору оренди землі від 22 квітня 2010 року № 02, який передбачає, що "договір укладено на п'ять років" на "договір поновлено на сім років"; - Внести зміни до п.9 договору оренди землі, який передбачає, що "орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3,0 % від грошової оцінки земель" на "орендна плата вноситься орендарем у розмірі 5,0 % від грошової оцінки землі".

Згідно до п.3 ч.1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст.105-106 КАС України.

Так, згідно до ч.1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

За змістом ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Водночас, згідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, з огляду на вищевказане вбачається, що адміністративний позов не може містити вимогу про визнання права (визнання права на поновлення і продовження дії договору оренди). Крім того, позивач просить суд зобов'язати відповідача визнати відновленим та продовженим термін дії Договору оренди землі від 14.04.2010 р. та вчинити дії щодо укладення додаткової угоди про поновлення терміну дії вказаного договору оренди. Натомість, в частині внесення змінами до п.п.8 та 9 договору (щодо строку дії та розміру орендної плати) позивач полається на договір від 22.04.2010 р. № 02.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись із позовними вимогами шляхом подання до суду адміністративного позову (в тому числі для відповідача) у відповідності ст.ст.105-106 КАС України.

Також, у відповідності до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Ч.2 статті 87 КАС України вказує, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, у відповідності до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, згідно таблиці ставок судового збору, передбаченої ч.2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відтак, ставка судового збору за немайновими вимогами становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто - 73,08 грн.. До позовної заяви позивачем було додано квитанцію № 139 від 20.07.2015 року про сплату судового збору в сумі 73,08 грн., при цьому, не враховано той факт, що позовна заява містить три самостійні вимоги: визнання права на поновлення і продовження терміну дії договору, зобов'язання визнати відновленим і продовженим термін дії договору, зобов'язання вчинити дії щодо укладення додаткової угоди.

Отже, наведене вище свідчить, що судовий збір було сплачено лише за одну самостійну вимогу. Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору по кожній окремій позовній вимозі.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання права, внесення змін до договору, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали судді недоліки позовної заяви, подавши в строк до 30 липня 2015 року адміністративний позов з уточненням позовних вимог (копії для відповідача) та у відповідності із ст.ст.105-106 КАС України; докази сплати судового збору по кожній окремій позовній вимозі (оригінал документа).

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2