Справа № 1219/309/2011
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бондар Ю.О.
Суддя-доповідач - Гайдар А.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2015 року справа №1219/309/2011

Приміщення суду за адресою: м. Краматорськ, вул..Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією в складі

головуючого судді Гайдара А.В.,

суддів Василенко Л.А.,

Ханової Р.Ф.,

розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області на ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 16 червня 2015 р. у справі № 1219/309/2011 (головуючий І інстанції Бондар Ю.О.) за заявою Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про поворот виконання постанови від 10.02.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з заявою про поворот виконання рішення суду по справі № 1219/309/2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 16 червня 2015 р. у справі № 1219/309/2011 було відмовлено у повороті виконання рішення суду.

Не погодившись з таким рішенням, заявник подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню та просив скасувати постанову Новопсковського районного суду Луганської області від 10 лютого 2011 р. у справі № 2а-309/2011 та прийняти нове рішення, яким стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області безпідставно отриману суму у розмірі 90396,76 грн.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Постановою Новопсковського районного суду Луганської області від 10 лютого 2011 р. у справі № 2а-309/2011 позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - задоволені частково. Визнані неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області щодо відмови ОСОБА_3 в проведенні перерахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до вимог ст..ст.50,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області провести ОСОБА_3, як інваліду 2-ї групи, 1 категорії щодо захворювання якого встановлено з Чорнобильською катастрофою перерахунок та виплату державної пенсії з урахуванням вимог ст..ст.50,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2011 року; в іншій частині позовних вимог відмовлено. (арк.. справи 19-20)

Дане рішення суду не було предметом апеляційного та касаційного оскарження, набрало законної сили, що не є спірним між сторонами.

06.10.2011 року вищезазначене рішення суду добровільно виконано відповідачем - Управлінням Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області, що також визнано сторонами.

В обґрунтування необхідності повороту виконання постанови Новопсковського районного суду Луганської області від 10 лютого 2011 р. у справі № 2а-309/2011 заявник посилається на те, що 24.07.2012 року до заявника надійшла відповідь Галузевого Державного Архіву Міністерства оборони України про те, що раніше видана довідка № 52365 від 06.05.2010 року на ім`я ОСОБА_3, яка слугувала підставою для призначення та виплати пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст..ст.50,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не видавалась та є підробленою.

16.06.2014 року згідно протоколу №73 від 17.04.2014 року засідання Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України визнано безпідставним видача посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії ОСОБА_3

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 15 квітня 2014 р. у кримінальній справі № 420/295/14-к встановлено, що ОСОБА_3 умисно надав завідомо підроблену архівну довідку Галузевого Державного Архіву Міністерства оборони України № 52365 від 06.05.2010 року тобто підозрюється у скоєнні злочіну, передбаченого ч.3 ст.358 КК України. Цією ж ухвалою ОСОБА_3 звільнений від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строку давності.

Колегія суддів не може погодитись з даним доводами заявника про поворот виконання судового рішення з огляду на наступне.

Згідно частини 1 статті 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

В даному випадку постанова Новопсковського районного суду Луганської області від 10 лютого 2011 р. у справі № 2а-309/2011, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області провести ОСОБА_3, як інваліду 2-ї групи, 1 категорії щодо захворювання якого встановлено з Чорнобильською катастрофою перерахунок та виплату державної пенсії з урахуванням вимог ст..ст.50,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2011 року, не скасована, що обумовлює безпідставність повороту виконання судового рішення по даній справі.

Також колегія суддів звертає увагу, що заявник помилково визначив скасування рішення Державної податкової інспекції у м.Маріуполі Донецької області № від 30 січня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 24 865 грн., як підставу для повороту виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2010 р. по справі № 2а-24928/10/0570.

Тобто, заявником обраний неправильний спосіб захисту своїх інтересів з урахуванням вимог адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції про відсутність підстав для застосування повороту виконання рішення суду.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вирішив спір по суті вірно, на підставі ч.2 ст.200 КАС України не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань., тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206 211, 212, 254,263,265,266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області на ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 16 червня 2015 р. у справі № 1219/309/2011 - залишити без задоволення.

Ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 16 червня 2015 р. у справі № 1219/309/2011 про відмову у повороті виконання постанови Новопсковського районного суду Луганської області від 10 лютого 2011 р. у справі № 2а-309/2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Л.А. Василенко

Р.Ф. Ханова