Справа № 826/14272/15
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

20 липня 2015 року м. Київ № 826/14272/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову та клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову приватного акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» за участю третьої особи - ОСОБА_1 про визнання недійсною процедури державної закупівлі та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося приватне акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» за участю третьої особи - ОСОБА_1 про визнання недійсною процедури державної закупівлі та зобов'язання вчинити дії.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення переговорної процедури закупівлі замовника - ДП «Інфоресурс», розміщеної на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу №162392, бюлетень 288/1/1 (08.07.2015) від 08.07.2015; заборони замовнику - ДП «Інфоресурс» укладати договір про закупівлю з учасником - ОСОБА_1 за результатами проведення переговорної процедури закупівлі, розміщеної на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу №162392, бюлетень 288/1/1 (08.07.2015) від 08.07.2015.

В обґрунтування даного клопотання представник позивача зазначив, що існує ймовірність укладення договору про закупівлю з учасником - ОСОБА_1, що не лише порушить права та інтереси ПрАТ «НДІ ПІТ», але й завдасть істотну шкоду державному бюджету, оскільки ПрАТ «НДІ ПІТ» пропонує використовувати предмет закупівлі за ціною втричі нижчою, ніж пропонується ОСОБА_1

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Виходячи з положень наведеної статті, підставами вжиття заходів забезпечення позову є: очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливість захисту прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів; якщо для відновлення прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат; очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається із клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, позивач просить зупинити переговорну процедуру закупівлі замовника - ДП «Інфоресурс», розміщеної на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу №162392, бюлетень 288/1/1 (08.07.2015) від 08.07.2015 р., в той час як суд у порядку забезпечення адміністративного позову на підставі ч. 3 ст. 117 КАС України може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Крім того позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Водночас, відповідно ч.8 ст. 18 Закону України «Про здійснення держаних закупівель» право приймати рішення про призупинення процедури закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду надано органу оскарження

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, дані про неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача без вжиття таких заходів, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити приватному акціонерному товариству «Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій» в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов