Справа № 800/259/15
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 липня 2015 року м. Київ справа № 800/259/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви Громадської організації (далі - ГО) «Захист Українського Народу» до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Голова Національного банку України Гонтарєва Валерія Олексіївна, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

21 липня 2015 року ГО «Захист Українського Народу» звернулася до Вищого адміністративного суду як суду першої інстанції з позовом про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії Президента України Порошенка П.О., посилаючись на те, що при внесенні подання в порядку статті 106 Конституції України щодо призначення Верховною Радою України на посаду Голови Національного банку України Гонтарєвої В.О. відповідачу було достеменно відомо про недостовірність даних в її автобіографії та відомостях про трудову діяльність, що унеможливлює перебування останньої на вказаній посаді. Проте, Президентом України вчиняється протиправна бездіяльність, що полягає у невиконанні обов'язку внести подання про звільнення з посади Голови Національного банку України Гонтарєвої В.О. Просила зобов'язати Президента України Порошенка П.О. внести до Верховної Ради України подання про звільнення Гонтарєвої В.О. з посади Голови Національного банку України.

Позивач зазначив, що строк звернення до суду не пропустив, оскільки про подання Гонтарєвою В.О. недостовірних відомостей про себе йому стало відомо 02 червня 2015 року з офіційного сайту інформаційного агентства RBC Україна за результатами журналістського розслідування ОСОБА_4.

Дослідивши подані матеріали, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України (в редакції на день звернення з позовом) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (стаття 100 КАС України).

З матеріалів справи видно, що ГО «Захист Українського Народу» оскаржує бездіяльність Президента України Порошенка П.О., що полягає у невиконанні обов'язку внести подання про звільнення з посади Голови Національного банку України Гонтарєвої В.О.

Одночасно в позовній заяві стверджується, що відповідачу було достеменно відомо про недостовірність даних в автобіографії Гонтарєвої В.О. та відомостях про її трудову діяльність при внесенні подання Верховній Раді України щодо призначення на вказану посаду.

На посаду Голови Національного банку України Гонтарєва В.О. призначена постановою Верховної ради України 19 червня 2014 року. Таке призначення урегульоване пунктом 18 статті 85 Конституції України за поданням Президента України.

Інформація про внесення Президентом України подання щодо призначення на певні посади та реєстрацію проектів Верховної Ради Укрїани міститься на офіційному сайті Верховної Ради України, є доступною та офіційною.

Тому, саме з часу опублікування на офіційному сайті Верховної ради України починається перебіг строку звернення до суду з відповідним позовом про захист порушених прав, свобод чи інтересу.

З позовом до Вищого адміністративного суду України ГО «Захист Українського Народу» звернулася 21 липня 2015 року, тобто пропустила шестимісячний строк звернення до суду.

Посилання позивача на те, що про порушення своїх прав стало відомо лише 02 червня 2015 року з офіційного сайту інформаційного агентства RBC Україна за результатами журналістського розслідування ОСОБА_4, не дають підстав для висновку про дотримання строку звернення до суду, зважаючи на предмет спору та характер спірних правовідносин.

Враховуючи, що позов ГО «Захист Українського Народу» подано після закінчення строків звернення до суду, а особою, що звертається до суду, не заявлено про підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, до позовної заяви застосовуються наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, передбачені статтею 100 КАС України.

Керуючись статтями 99, 100, пунктом 5 частини 1 статті 107, статтею 1711 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Громадської організації «Захист Українського Народу» до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Голова Національного банку України Гонтарєва Валерія Олексіївна, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії про визнання протиправною залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя С.В. Головчук