Справа № 2а-6521/09/0870
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2010-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 січня 2010 року Справа № 2а-6521/09/0870
про стягнення 1700,00 грн.,-
У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.
при секретарі судового засідання Бриль А.В.
за участі представників сторін:
від позивача - ОСОБА_2 (довіреність № 1154/10/32-115 від 28.07.2009))
від відповідача не прибув
Регіональне управління Департаменту за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про обіг спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 1700 грн.
Ухвалою суду від 30.11.2009 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-652/09/0870 та призначено до судового розгляду на 16.12.2009. Розгляд справи, в порядку ст. 128 КАС України, відкладався на 11.01.2010
У засіданні 11.01.2010, судом, відповідно до ст.160 КАС України, проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.
Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, в ході судового розгляду судом здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».
Позивач підтримав заявлені позовні вимоги та, посилаючись Закон України «Про державне регулювання виробництва, обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, до суду не прибув. Про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача. До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору, отже справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
25.09.2009 р. працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення № 43 від 25.09.2009 р. проведено перевірку кіоску № 426, який знаходиться за адресою: м.Запоріжжя вул. Космічна, 83 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1 з питань дотримання вимог Закону України № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За результатами перевірки складено Акт № 14/32/НОМЕР_1 від 25.09.2009.
В ході перевірки встановлено факт реалізації пачки сигарет „Честерфілд" без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
Таким чином, фахівцями департаменту зроблено висновок, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 було порушено вимоги ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії.
Відповідальність за таке порушення передбачена ст. 17 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995р. і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн..
На виконання вказаних приписів, 12.10.2009 р. начальником регіонального управління прийнято рішення № 080447 про застосування фінансових санкцій до ПП ОСОБА_1 у розмірі 1700 грн., яке 14.10.2009р. під підпис було вручено особисто приватному підприємцю ОСОБА_1
На момент звернення до суду, рішення про застосування фінансових санкцій № 080447 від 12.10.2009 р. приватним підприємцем не виконано і в добровільному порядку ПП ОСОБА_1 не бажає його виконувати.
Доказів визнання недійсними або скасування зазначених рішень у адміністративному або судовому порядку відповідач не надав, як і доказів сплати штрафних санкцій у повному обсязі, обставини, викладені у акті перевірки, не оспорив.
У звязку з несплатою відповідачем суми штрафних санкцій в розмірі 1700 грн. позивач вимушений звернутися із позовом до суду.
Постановою КМ України від 02.06.2003 р. № 790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" . В пункті 10-му даного Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Зважаючи на викладене, за результатом розгляду спору, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1700,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 94, 98, пункту 3 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд, -
1. Позов Регіонального управління Департаменту за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1700,00 грн., задовольнити.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 08.02.2010.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко