Справа № 667/1039/15-а
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 667/1039/15-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Ігнатенко О.Й.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.

- Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 12.03.2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 12.03.2015 року позов задоволено. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні по відмові в перерахунку пенсії за віком ОСОБА_2 з урахуванням грудня 2014 року неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії по віку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з урахуванням 15 днів страхового стажу та з урахуванням заробітку за грудень 2014 року, з якого утримано та сплачено єдиний соціальний внесок у сумі 1 242, 25 грн., починаючи з 22.12.2014 року.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.01.2015 року ОСОБА_2 подано до Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні заяву про здійснення перерахунку пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням даних системи персоніфікованого обліку, заробітної плати та сплати єдиного соціального внеску за грудень 2014 року.

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні від 05.02.2015 року № 19/В-1 відмовлено ОСОБА_2 в проведенні перерахунку пенсії.

Відмовляючи позивачу у перерахунку пенсії, відповідач дійшов до висновку про те, що при обчислені розміру пенсії за віком відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж та заробіток враховано лише по 30.11.2014 року, тобто що передує місяцю подання заяви про призначення пенсії (грудень 2014 року), як передбачено п. 4.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року № 13-1).

Вирішуючи справу та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач після надходження даних про сплату страхових внесків за останній місяць роботи, що передує місяцю подання заяви про призначення пенсії, протягом місяця повинен був провести перерахунок пенсії позивача.

Колегія суддів погоджується з вище вказаними висновками суду першої інстанції та вважає, що при винесенні постанови про задоволення позову судом першої інстанції були правильно встановлені обставини справи та застосовані норми матеріального права, виходячи з наступного.

Порядок обрахування заробітку при обчисленні пенсії встановлено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ,затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 07.07.2014року №13-1.

Відповідно до ч.2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про щомісячну середню заробітну (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за попередні місяці для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується щомісячна середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за наявний попередній місяць з наступним перерахунком коефіцієнта заробітної плати (доходу) після отримання даних про щомісячну середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за місяць (місяці), що передує зверненню за призначенням пенсії.

Крім того, відповідно до п.4.3 Поряду надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Після надходження даних про сплату страхових внесків за останній місяць роботи, що передує місяцю подання заяви про призначення пенсії, протягом місяця проводиться перерахунок пенсії з урахуванням цього періоду з дати призначення пенсії. При цьому, якщо у разі проведення перерахунку пенсії її розмір зменшився, виплата пенсії в новому розмірі проводиться з місяця, наступного за місяцем проведення перерахунку.

Таким чином, виходячи з вищезазначеного, відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням останнього місяця роботи (грудень 2014р.), при цьому в даному випадку останній місяць роботи відраховується з 19 листопада 2014 року по 19 грудня 2014 року, а не з календарних дат з 01 по 31, оскільки згідно з записами трудової книжки трудова діяльність позивачки припинена 19 грудня 2014 року

Крім того, згідно розрахункового листа ОСОБА_2 за грудень 2014 року із заробітної плати позивача було утримано та сплачено єдиний соціальний внесок у сумі 1242,25грн.

За таких підстав, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було винесено обґрунтоване рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_2.

З огляду на викладене апеляційний суд не приймає до уваги доводи апелянта, оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, зазначених у рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 183-2,195,197,198,200,205,206,254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні залишити без задоволення, а постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 12.03.2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя О.В.Єщенко

суддя О.О.Димерлій

суддя В.Л.Романішин