Справа № 2а-844/11
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-844/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2015 року, Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого - судді - Нестеренка С.Г.

при секретарі - Бельченко Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці подання заступника начальника Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 29 травня 2012 року по справі № 2а-844/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Кременчуці про визнання дій протиправними, покладення зобов'язання вчинення дії щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги, як надбавки до пенсії як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання заступника начальника Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 29 травня 2012 року по справі № 2а-844/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Кременчуці про визнання дій протиправними, покладення зобов'язання вчинення дії щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги, як надбавки до пенсії як дитині війни.

Заявник посилався на те, що боржник не виконує постанову суду по причині відсутності коштів.

Заявник, стягувач та представник боржника у судове засідання не прибули, їх неявка не перешкоджає розгляду подання.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 29 травня 2012 року по справі № 2а-844/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Кременчуці про визнання дій протиправними, покладення зобов'язання вчинення дії щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги, як надбавки до пенсії як дитині війни - позов було задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Кременчуці в частині не нарахування та не виплати підвищення до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у період з 26 листопада 2009 року по 25 травня 2010 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України у м. Кременчуці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 26 листопада 2009 року по 25 травня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Постанова набрала законної сили 06 лютого 2013 року. На виконання згаданої постанови 17 червня 2013 року було видано виконавчий лист.

23 березня 2015 року постановою заступника начальника Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження на підставі згаданого вище виконавчого листа із залученням сторонами виконавчого провадження: - стягувачем ОСОБА_2; - боржником відповідача по адміністративній справі.

Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці своїм листом від 21 квітня 2015 року повідомило ВДВС про неможливість виконання судового рішення внаслідок призупинення здійснення доплат до пенсії відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно до ч.1, 2 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Боржник здійснив перерахунок пенсії стягувачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування, але виплату коштів у розмірі 911,20 грн. не здійснив по причині відсутності фінансування.

Однак, суд не вбачає підстав для зміни способу виконання постанови суду, яку запропонував заявник. При цьому, суд враховує позицію ОСОБА_3 Адміністративного Суду України, висловлену в інформаційному листі від 13 червня 2012 року за № 1483/12/13-12, а саме, що відповідно ст. ст. 21, 105, 162 КАС України адміністративний суд повинен визнавати дії відповідачів органів, які здійснюють нарахування та виплати соціальних виплат певній категорії громадян, протиправними у випадку порушення закону та зобовязувати здійснювати нарахування і виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум. Таке правило підлягає застосуванню і під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

ОСОБА_3 Адміністративного Суду України від 13 червня 2013 року за №846/12/13-13 про застосування та зміну способу і порядку виконання постанов судів по таким категоріям справ було відкликано цим же судом листом від 11 лютого 2014 року за №173/11/14-14.

Тому, подання державного виконавця не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 165, 263 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити заступнику начальника Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у задоволенні подання про зміну способу та порядку виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 29 травня 2012 року по справі № 2а-844/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Кременчуці про визнання дій протиправними, покладення зобов'язання вчинення дії щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги, як надбавки до пенсії як дитині війни.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського Апеляційного Адміністративного Суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука упродовж пяти днів з дня одержання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Харківським Апеляційним Адміністративним Судом, якщо ухвалу не скасовано.

Суддя: