Справа № 826/15014/15
Суддя: Нагорянський С.І.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

30 липня 2015 року м. Київ № 826/15014/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., розгянувши розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
доНачальника Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві Чайки Наталії Володимирівни
провизнання дій протиправними
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Начальника Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві Чайки Наталії Володимирівни, в якому просив: визнати неправомірними дії начальника Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві Чайки Наталії Володимирівни щодо відмови позивачу в оформленні і видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон без сплати додаткових сум за оформлення і видачу паспорту: за послуги - 87, 15 грн., і за бланк - 120 грн.

Згідно ч. 2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом було встановлено, щопостановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 травня 2014 року у справі № 826/15014/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - адміністративний позов задоволено повністю. Визнано неправомірними дії Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в оформленні і видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон без сплати додаткових сум за оформлення і видачу паспорту: за послуги - 87, 15 грн., і за бланк - 120 грн. Визнано неправомірними вимоги Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві сплатити додатково ОСОБА_1 платежі за оформлення і видачу паспорту: за послуги - 87, 15 грн., і за бланк - 120 грн. Зобов'язано Дніпровський районний відділ Державної міграційної служби України в м. Києві оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон без сплати додаткових сум за оформлення і видачу паспорту: за послуги і за бланк.

Вищевказана постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 травня 2014 року залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року, а тому набрала законної сили та підлягає до виконання.

Тобто, в даному адміністративному позові позивачем заявлено позовні вимоги, які вже були предметом судового розгляду та вже вирішені в рамках адміністративної справи № 826/15014/15.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, незважаючи на зазначення в якості відповідача у справі № 826/15014/15 - Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві, а у даній справі - Начальника Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві Чайки Наталії Володимирівни, суд зазначає, що фактичним відповідачем в обох адміністративних справах є саме Дніпровський районний відділ Державної міграційної служби України в м. Києві, з огляду на приписи ч. 3 ст. 50 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Враховуючи наявність судового рішення, яке набрало законної сили у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Водночас, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що фактично позовні вимоги позивача у даній справі стосуються невиконання Дніпровським районним відділом Державної міграційної служби України в м. Києві постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 травня 2014 року у справі № 826/15014/15 в рамках виконавчого провадження № 45758708, за що Законом України «Про виконавче провадження» передбачені відповідні санкції. При цьому, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби регламентовано ст. 181 КАС України.

На підставі вищенаведеного, ст. ст. 109, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України в м. Києві Чайки Наталії Володимирівни про визнання дій протиправними.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.І. Нагорянський