Справа № П/811/1694/15,
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

30 липня 2015 року Справа №П/811/1694/15,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування у справі

за позовом: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, 25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1

до відповідача-1: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 28006, м. Знамянка Кіровоградської області, вул. 70 років Жовтня, 66

відповідача-2: ОСОБА_2, 28006, м. Знамянка Кіровоградської області, вул. 70 років Жовтня, 46

про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

за участю:

секретаря судового засідання Дмитрієвої А.В.,

відповідача-1 ОСОБА_1,

представників:

позивача ОСОБА_3

відповідача -2 не зявився,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ОСОБА_2 про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.06.2015 р. позов задоволено у повному обсязі, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у виді зупинення експлуатації автозаправної станції, яка розташована на 723 км автодороги Лівів Кіровоград Знамянка с.Суботці Знамянського району Кіровоградської області (а.с.89-92).

21.07.2015 р. до суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №П/811/1694/15 від 23 червня 2015 року у виді зупинення експлуатації автозаправної станції в звязку з виконанням вимог (а.с.103-104). За своєю правовою природою вказана позовна заява є заявою про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Зазначена заява мотивована виконанням вимог постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду. При цьому зазначено, що з огляду на п.4.9 ДБН В.2.5-56:2010 тривожні сповіщення від приладів приймально-контрольних автоматичних систем протипожежного захисту будинків та споруд виводяться на пульт пожежного спостереження з урахуванням вимог п.4.6 та таблиці В.1 додатка, якими встановлено, що не підлягають обладнанню системами пожежної сигналізації окремо розташовані застраховані наземні обєкти торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, площа яких незалежно від їх ступеня вогнестійкості не перевищує 100 кв. м. Також вказано, що стосовно питання системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій позивачем не враховано внесені зміни до наказу №288 від 15.05.2006 р. №793 від 03.08.2011 р. Окрім того, повідомлено про проведення всіх заходів з перевірки ізоляції у розподільному пристрої, перевірку повного опору петлі фаза-нуль, вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах магістралей і устаткуванні (а.с.103-104).

Представником Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області подано до суду письмову інформацію відповідно, якою повідомлено. що за результатами позапланової перевірки автозаправної станції ФОП ОСОБА_1, ОСОБА_2, за адресою: Кіровоградська область, Знамянський район, с. Суботці, автодорога Львів Кіровоград Знамянка 723 км. встановлено, що із 4 порушень вимог пожежної безпеки, зазначених у позовній заяві у повному обсязі усунуто лише 1, на підтвердження чого до суду надано акт перевірки від 28.07.2015 р. №141 (а.с.123, 124-131).

У відповідності до абз.8 ч.5 ст.4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 р. №877-V застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно з ч.12 ст.1832 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч.13 ст. 1832 КАС України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Таким чином, з огляду на зміст ч.12, 13 ст. 1832 КАС України встановлено, що підставою для скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) є встановлення того, що перестали існувати або усунуті, обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування.

Так, судом встановлено та підтверджено сторонами у судовому засіданні, що відповідачами усунуто лише одне порушення вимог пожежної безпеки із чотирьох, зазначених у постанові Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.06.2015 р.

Натомість, як на підставу для скасування заходів реагуванні відповідач-1 вказував на безпідставність висновків позивача про наявність порушень вимог пожежної безпеки. Проте, суд зауважує, що зазначені відповідачем обставини можуть бути підставою для оскарження постанови суду, а не для скасування заходів реагування застосованих такою постановою.

Враховуючи те, що відповідачами у повному обсязі не усунуто порушення, які стали підставою для застосування постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №П/811/1694/15 від 23 червня 2015 року заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.ч.12, 13 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування, застосованих постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 червня 2015 року у справі №П/811/1694/15 відмовити.

Розяснити, що відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4