Справа № 2а-7871/09/1170
Суддя: Г.М. Ком’якович
Дата ухвалення: 2010-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 2а-7871/09/1170
Рядок звіту № 6.14
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2010 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Комякович Г.М.

при секретарі - Господарікову М.О.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1

відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості

до відповідача: Спеціалізованої пересувної механізованої колони №552 Кіровоградської обласної аграрної господарської асоціації шляхобудівельних підприємств «Кіровоградоблагрошляхбуд»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості з адміністративним позовом до Спеціалізованої пересувної механізованої колони №552 Кіровоградської обласної аграрної господарської асоціації шляхобудівельних підприємств «Кіровоградоблагрошляхбуд»(далі СПМК -552) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1286,16 грн..

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач СПМК -552 перебуває на обліку, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в Кіровоградському міськрайонному центрі зайнятості з 20.04.1992 року. Відповідачем самостійно визначено прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмка) за 9 місяців 2009 року в сумі 1286,16 грн., проте в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи позовні вимоги обставинами, що викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, що підтверджується журналом вихідної кореспонденції суду.

Кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (вул. Леніна, 44, с. Соколівське, Кіровоградський р-н, Кіровоградська область) повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою вказаною в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України без внесення відповідних змін до Реєстру є відмовою від отримання повістки, а тому відповідно до ст. 37 КАС України відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.

Також суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - Спеціалізована пересувна механізована колона №552 Кіровоградської обласної аграрної господарської асоціації шляхобудівельних підприємств «Кіровоградоблагрошляхбуд»- є субєктом підприємницької діяльності, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 8). Перебуває на обліку, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в Кіровоградському міськрайонному центрі зайнятості з 20.04.1992 року (а.с. 8).

Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за 9 місяців 2009 року, відповідачем самостійно було визначено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) в сумі 1286,16 грн. Зазначена відомість була складена та подана відповідачем до центру зайнятості за місцем узяття на облік (а. с. 6).

Таким чином як вбачається із розрахункової відомості про нарахування і перерахування внесків до Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2009 року (а. с. 6) сума заборгованості між Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості та СПМК - 552 була узгодженою.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створений для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів , здійснення інших функцій.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення»державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України.

Пункт 2 ст.19 вказаного Закону передбачає, що державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ та організацій всіх форм власності суми прихованих або знижених обовязкових зборів і недоїмок до державного фонду зайнятості населення, правонаступником якого з 01.01.2001р.є Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За рахунок Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття забезпечується виплата, забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою, тому несплата або несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтересів держави.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці, якщо роботодавці несвоєчасно та в неповному обсязі сплачують страхові внески , до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону .

Згідно з ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної або неповної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф або пеню.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що заборгованість Спеціалізованою пересувною механізованою колоною №552 Кіровоградської обласної аграрної господарської асоціації шляхобудівельних підприємств «Кіровоградоблагрошляхбуд» в сумі 1286, 16 грн. в добровільному порядку не сплачено, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст..84, 94, 159-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Спеціалізованої пересувної механізованої колони №552 Кіровоградської обласної аграрної господарської асоціації шляхобудівельних підприємств «Кіровоградоблагрошляхбуд»(р/р 260042258, МФО 323538, АППБ «Аваль», код ЄДРПОУ -1352557) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (р/р 1003, МФО 823016, код 222 189 52, код підприємства: 500 405 00;05) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1286 (одна тисяча двісті вісімдесят шість) грн. 16 коп.

3. Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

В повному обсязі постанову складено 18 січня 2010 року.

Суддя підпис:

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2