Справа № 2-а/1970/2551/11
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Справа № 2-а/1970/2551/11

19 жовтня 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Подлісної І.М.

секретаря Подорожної Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області про визнання дій щодо відмови здійснити реєстрацію автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 протиправними та зобовязання вчинити дії щодо реєстрації автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску, бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 та видачею свідоцтва про реєстрацію встановленого зразка, посилаючись на те, що відповідач своїм рішенням безпідставно зняв з обліку належний йому автомобіль та відмовляється здійснити його реєстрацію, чим порушує його права.

В суді позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити, визнати дії відповідача відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області щодо відмови здійснити реєстрацію автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 протиправними та зобовязати його вчинити дії щодо реєстрації автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску, бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 та видати свідоцтво про реєстрацію встановленого зразка.

Представник відповідача ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області позовні вимоги не визнала, проти їх задоволення заперечила та пояснила, що реєстрацію та зняття з обліку автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 належного відповідачу скасовано за місцем попередньої його реєстрації у звязку з тим, що вказаний автомобіль був зареєстрований по підроблених документах. З даних підстав позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про реєстрацію взамін тимчасового реєстраційного талону.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши зібрані по справі докази вважає, що вказаний позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 придбав автомобіль марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1, який відповідачем 22.07.2010 р. був поставлений на облік про що видано позивачу тимчасовий реєстраційний талон ДАП № 408342 терміном до 20.10.2011 р..

12.10.2010 р. при підготовці матеріалів до видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та проведенні повторної перевірки даного автомобіля АІС «національний банк даних «Автомобіль» відповідачем встановлено, що реєстрацію та зняття з обліку належного ОСОБА_1 автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 скасовано за місцем попередньої реєстрації у Львівському МРЕВ УДАІ УМВС України у Львівській області у відповідності до п. 40 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів».

За вказаних причин ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про реєстрацію ТЗ взамін тимчасового реєстраційного талону на автомобіль марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2, оскільки даний транспортний засіб був зареєстрований на території України на підставі сфальсифікованих документів.

Підставою для такого висновку відповідача послужило те, що під час проведеної органами ДАІ перевірки було встановлено, що автомобіль марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 був легалізований на території України шляхом незаконного внесення відомостей до автоматизованої інформаційної системи АІС «Національний банк даних «Автомобіль» МВС України, а автомобілі цієї марки в Україні не виробляються, тому вказаний автомобіль був ввезений з-за кордону на територію України невідомим шляхом без сплати передбачених законодавством податків і зборів при імпорті ТЗ.

Позивач не погоджуючись із вказаною відмовою просив визнати дії щодо відмови здійснити реєстрацію на його імя автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 протиправними та зобовязати ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області вчинити дії щодо реєстрації автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску, бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 та видати йому свідоцтва про реєстрацію встановленого зразка з тих підстав, що «Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів» не передбачено як підставу для зняття автомобілів із реєстрації відсутність сплати передбачених законодавством податків і зборів при імпорті ТЗ.

Однак судом встановлено, що підставою для відмови у видачі свідоцтва про реєстрацію ТЗ взамін тимчасового реєстраційного талону на автомобіль марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1, номерний знак НОМЕР_2 було те, що реєстрацію та зняття з обліку належного ОСОБА_1 автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 скасовано за місцем попередньої реєстрації у Львівському МРЕВ УДАІ УМВС України у Львівській області та анульовано реєстрацію автомобіля за місцем його первинної реєстрації у відділенні РЕР ДАІ з обслуговування Вишгородського району при УДАІ ГУМВС України в Київській обл., оскільки при проведенні перевірки встановлено, що підтвердження по базі «Митниця» на вказаний автомобіль на даний час відсутня. У звязку із цим надано дозвіл службі «АІПС» провести коригування та зробити анулювання зняття з обліку даного транспортного засобу.

П. 40 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів» передбачено, що у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в підрозділах Державтоінспекції, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, працівники підрозділів Державтоінспекції оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до органів внутрішніх справ для подальшого проведення перевірки. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до митних органів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

Таким чином підставою для відмови ОСОБА_1 у здійсненні реєстрації автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 відділом Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області було не те, що тимчасова реєстрація проведена на підставі сфальсифікованих документів, а те, що реєстрацію його автомобіля скасовано за місцем попередньої реєстрації у Львівському МРЕВ УДАІ УМВС України у Львівській області та за місцем первинної реєстрації Вишгородським РЕВ при УДАІ ГУМВС України в Київській області та службою «АІПС» проведено коригування та зроблено анулювання зняття з обліку даного транспортного засобу у відповідності до п. 40 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів».

Правомірність володіння ОСОБА_1 спірним автомобілем марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 відповідачем не заперечується. Крім того позивач є добросовісним набувачем цього автомобіля, що підтверджується рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 29.04.2011 року, яким за ОСОБА_1 визнано право власності на автомобіль марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1, д.н.з. НОМЕР_3, як добросовісним набувачем.

Відповідно до п. 5.7 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.08.2010 р. N 379 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 р. за N 123/18861 визначено, що на підставі документів, що підтверджують встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин ТЗ, виявлення ТЗ, зареєстрованих

(перереєстрованих), знятих з обліку в РЕП ДАІ, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами, таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, або інформацію про реєстрацію яких несанкціоновано внесено до автоматизованої бази даних АІС "Автомобіль" та (або) Єдиного державного реєстру Державтоінспекції, працівники РЕП ДАІ оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку ТЗ і передають усі відповідні документи до органів внутрішніх справ для подальшого проведення перевірки. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до митних органів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

П. 5.7.2. цієї інструкції передбачено, що про скасування державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку ТЗ до автоматизованої бази даних АІС "Автомобіль" та Єдиного державного реєстру Державтоінспекції вноситься запис: "Скасування реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку ТЗ", а також вноситься запис про підстави такого скасування.

Відповідно до п. 5.7.3. інструкції Свідоцтво про реєстрацію (технічний паспорт) таких ТЗ та номерні знаки вилучаються. Свідоцтво про реєстрацію ТЗ (технічний паспорт) анулюється способом, що не дозволяє його повторного використання, і долучається до матеріалів про скасування державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку ТЗ, а номерні знаки знищуються в установленому порядку.

Таким чином дії відповідачів щодо відмови ОСОБА_1 здійснити реєстрацію автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 є правомірними, такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства в т.ч. відповідають вимогам «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів» та Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків, а тому вимоги позивача є безпідставними та до задоволення не підлягають.

При цьому позивач ОСОБА_1 не позбавлений права захистити свої права, які вважає порушеними шляхом предявлення позову до інших відповідачів, які провели анулювання первинної реєстрації належного йому автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1, що і стало підставою для відповідачів для відмови здійснити реєстрацію його автомобіля автомобіля.

За вказаних обставин вимоги позивача ОСОБА_1 є безпідставними, а тому у задоволенні його позову до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області про визнання дій щодо відмови здійснити реєстрацію автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 протиправними та зобовязання вчинити дії щодо реєстрації автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску, бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 та видачею свідоцтва про реєстрацію встановленого зразка слід відмовити.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України,

суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в особі відділу Державної автомобільної інспекції УМВСУ в Тернопільській області про визнання дій щодо відмови здійснити реєстрацію автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 протиправними та зобовязання вчинити дії щодо реєстрації автомобіля марки INFINITI FX 35, 2004 року випуску, бежевого кольору, кузов № НОМЕР_1 та видачею свідоцтва про реєстрацію встановленого зразка відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.