Справа № 2а-6469/09/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2010-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-6469/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

30 березня 2010 року Справа № 2а-6469/09/0870

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

суддів Лазаренка М.С., Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт»

до: Державної геологічної служби, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України

про: визнання незаконними дій щодо відмови у переоформленні спеціального дозволу на користування надрами та зобов’язання переоформити спеціальний дозвіл,

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2009 року Закрите акціонерне товариство «Приазовкурорт» (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної геологічної служби (далі – відповідач 1), в якому просив суд визнати незаконними дії відповідача з приводу відмови позивачу у переоформленні спеціального дозволу (ліцензії), виданої 04.08.1993 за реєстраційним № 094 для видобутку мінеральних вод для забезпечення потреб санаторію «Азов», зобов’язати відповідача переоформити позивачу ліцензію, видану 04.08.1993 за реєстраційним № 094 для видобутку мінеральних вод для забезпечення потреб санаторію «Азов».

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року було відкрито провадження в адміністративній справі, попереднє судове засідання призначене на 23 грудня 2009 року.

23.12.2009 попереднє судове засідання було відкладене на 12.01.2010 у зв’язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні.

12.01.2010 позивач уточнив свої вимоги, просив визнати незаконними дії відповідача з приводу відмови позивачу у переоформленні спеціального дозволу (ліцензії), виданої 04.08.1993 за реєстраційним № 094 для видобутку мінеральних вод для забезпечення потреб санаторію «Азов», зобов’язати Міністерство охорони навколишнього природного середовища України переоформити позивачу ліцензію, видану 04.08.1993 за реєстраційним № 094 для видобутку мінеральних вод для забезпечення потреб санаторію «Азов».

У попередньому судовому засіданні 12.01.2010 представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач в попереднє судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання попереджений належним чином. 31.12.2009 від відповідача надійшло клопотання про зміну неналежного відповідача Державної геологічної служби на належного відповідача – Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, де відповідач просив розглянути дане клопотання за відсутності представника відповідача.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 12.01.2010 було залучено до участі у справі в якості другого відповідача – Міністерство охорони навколишнього природного середовища України (далі – відповідач 2), завершено підготовче провадження у справі та призначено її судовий розгляд в складі колегії суддів на 27.01.2010.

В судове засідання, призначене на 27.01.2010, сторони не з’явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

22.01.2010 на адресу суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 27.01.2010 клопотання позивача було задоволено, провадження у справі зупинено до 29.03.2010.

Ухвалою суду від 30.03.2010 провадження у справі було поновлено, судове засідання призначене на 30.03.2010 на 12-00.

В судове засідання, призначене на 30.03.2010, сторони не з’явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштового відправлення.

26.03.2010 на адресу суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, вмотивоване тим, що 25.01.2010 позивач повторно звернувся до відповідача 2 з приводу переоформлення спеціального дозволу на видобування мінеральних підземних вод на ділянці «Азов-3». На теперішній час відповідачем 2 прийнято рішення про переоформлення позивачу спеціального дозволу, але відповідний наказ ще не видано, тобто спір між сторонами остаточно не врегульовано.

Наявність зазначеної обставини, на думку суду, є можливістю вирішення цього публічно-правового спору в позасудовому порядку.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наявну можливість примирення сторін в позасудовому порядку, суд визнає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, в зв’язку з чим визнає за можливе зупинити провадження у справі.

Визначаючи термін, на який можливе зупинення провадження по справі, суд приймає до уваги строки, необхідні відповідачу 2 - для розгляду документів позивача та надання відповіді позивачу, також суд враховує час, необхідний для поштового обігу. Тому суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження по справі до 11 травня 2010 року.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 24, 25, 156, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт» про зупинення провадження в адміністративній справі № 2а-6469/09/0870 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт» до Державної геологічної служби, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання незаконними дій щодо відмови у переоформленні спеціального дозволу на користування надрами та зобов’язання переоформити спеціальний дозвіл - задовольнити.

2. Зупинити до 11 травня 2010 року провадження в адміністративній справі № 2а-6469/09/0870 за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт» до Державної геологічної служби, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання незаконними дій щодо відмови у переоформленні спеціального дозволу на користування надрами та зобов’язання переоформити спеціальний дозвіл.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя О.В. Прудивус

суддя М.С. Лазаренко

суддя І.В. Садовий