Справа № 0503/2122/2012
Суддя: Худіна О. О.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0503/2122/2012
У Х В А Л А

29.02.2012 Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Хадіна О.О., ознайомившись із заявою Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду від 20.10.2011року за №2-а-14000/11,

В С Т А Н О В И В:

28.02.2012 року Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області звернулося до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Артемівського міськрайонного суду від 20.10.2011року за №2-а-14000/11.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Артемівського міськрайонного суду від 20.10.2011року за №2-а-14000/11 задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради про зобовязання здійснити перерахунок розміру та виплату щорічної грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 2 групи, на якого поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»у розмірах, кратних мінімальній пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне страхування»з урахуванням сум, сплачених за відповідний період. З прийнятим 26.12.2011 рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Тому з огляду на зміст резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 26.12.201 1 № 20-рп/2011, підстави для застосування судами статей 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок розміру та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до наведених норм зазначених Законів, відсутні, оскільки передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Таким чином, після прийняття Конституційним Судом України вищевказаного рішення виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Тому Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради звертається до суду з вимогою скасувати постанову від 20.10.2011року за №2-а-14000/11 за нововиявленими обставинами, та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. При цьому заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили. У разі, якщо така заява подана до адміністративного суду після закінчення цього строку, адміністративний суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причини пропуску цього строку.

Оскільки, стаття 250 КАС України передбачає застосування до заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами положень ст. 108 КАС України, тобто як до позовної заяви, виходячи з приписів ст. 9 КАС України, суд вважає, що при вирішенні питання про відкриття провадження по заяві підлягають застосуванню положення ст.ст.99, 100 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України (в редакції ЗУ від 17.11.2011року, який набрав чинності 12.01.2012року), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Статтею 100 КАС України (в редакції ЗУ від 17.11.2011року, який набрав чинності 12.01.2012року) передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановлюється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Дослідивши зяву та додані до неї матеріали, встановлено, що підставою перегляду постанови Артемівського міськрайсуду суду є рішення Конституційного суду від 26.12.2011року, з даною заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради звернулося до суду 28.02.2012року, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції, тобто після спливу місячного терміну, будь-яких обґрунтувань чи доказів, що підтверджують причину звернення до суду поза межами строку встановленого ст. 247 КАС України заявник не надав, заяви про поновлення процесуального строку для звернення до суду не подав.

За таких обставин суд вважає заяву Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Артемівського міськрайонного суду необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99,100 155,247 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Артемівського міськрайонного суду від 20.10.2011року за №2-а-14000/11 залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення заяви без розгляду невідкладно надіслати заявнику разом із заявою.

На ухвалу позивачем може бути подана протягом пяти днів з дня отримання її копії апеляційна скарга до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Головуючий суддя О. О.Худіна