Справа № 336/5170/15-а
Суддя: Артемова Л. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

29 липня 2015 року Справа № 336/5170/15-а

пр.2-а/336/128/2015

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Артемова Л.Г., розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом 24.07.2015 року (згідно штампу на конверті), просить поновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії позивачу після досягнення 50-річного віку, як матері інваліда з дитинства, з 29.02.2012 року протиправними, зобовязати відповідача призначити пенсію позивачу після досягнення 50-річного віку як матері інваліда з дитинства, тобто з 29.02.2012 року, здійснити нарахування та виплатити заборгованість по пенсії.

Стосовно питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач зазначає, що він має бути поновлений, оскільки ч.2 ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року встановлено, що суми пенсій, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Крім того, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини згідно ч.7 ст. 9 КАС України суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). З урахуванням наведеного, а також зважаючи на те, що порушення щодо відмови в призначенні пенсії позивачу на пільгових умовах є триваючим і неможливо визначити початок перебігу строку порушення прав, суд повинен через аналогію закону не застосовувати строк позовної давності, а тому призначення пенсії має бути проведеним з дня отримання права на пенсію на пільгових умовах.

Розглянувши адміністративний позов із доданими позивачем документами, встановлено, що позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Шевченківському районному суду м.Запоріжжя, відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 105, 106 КАС України, підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження та залишення без розгляду відсутні.

Позивач згідно матеріалів справи заявив клопотання про поновлення передбаченого законом строку звернення до суду за захистом порушених прав. Втім, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без порушення встановленого ч.2 ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду, оскільки позивачу, як це вбачається з матеріалів справи, було відмовлено не у здійсненні перерахунку належних виплат за певний період, а, взагалі, у призначенні пенсії, тобто ставиться питання про поновлення порушеного права на виплату пенсії, якщо обставини справи знайдуть своє підтвердження під час судового розгляду адміністративного позову по суті.

З урахуванням викладеного, суддя вбачає підстави для застосування скороченого провадження по справі, вважає за необхідне відкрити провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, розглянути справу одноособово, без призначення судового засідання по справі та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ч.3 ст. 183-2 КАС України необхідно надіслати копію ухвали та копію позовної заяви із доданими документами відповідачу та запропонувати у десятиденний строк з дня отримання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Керуючись ст. ст. 11, 99, 105-106, 110, 158-160, 165, 183-2 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Розглянути справу одноособово, без призначення судового засідання по справі та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати копію ухвали суду сторонам, крім цього, копію позовної заяви із доданими документами - відповідачу та запропонувати у десятиденний строк з дня отримання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і не підлягає оскарженню.

Суддя: Л.Г. Артемова

Додатково розяснюються права та обовязки сторін, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України:

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.