Справа № 751/6303/15-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 751/6303/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Філатова Л. Б. Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

31 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_3 та Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання призначити основну пенсію в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, без врахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій та призначити доплату до пенсії за понаднормовий стаж, яка обчислюється зі стажу, що перевищує 20 років стажу та при її обчисленні брати заробіток у відповідності до ст.56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24 жовтня 2014 року.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2015 року позовні вимоги за період з 24.10.2014 по 15.12.2014 залишено без розгляду з підстав, визначених ст.100 КАС України, - у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2015 року позов задоволено частково: зобов'язано відповідача призначити надбавку до пенсії понад встановлений ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» стаж з 15 грудня 2014 року.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач та відповідач подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення. Свої вимоги обґрунтовують тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Перевіряючи правильність встановлення обставин справи судом першої інстанції та його висновків, колегія суддів виходить з наступного.

Як підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_3 є особою віднесеною до 2 категорії ЧАЄС та має повний загальний стаж роботи 21 рік 4 місяці і 10 днів, що дає йому право на збільшення пенсії за рік роботи понад 20 річний стаж роботи відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на таке.

Згідно ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1 чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Відповідно до статті 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено частиною першою цієї статті, пенсія за віком встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки ОСОБА_3. має загальний страховий стаж менше 35 років, то пенсія йому встановлена в розмірі пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком і підстави для зобов'язання відповідача призначити йому основну пенсію з 15.12.2014 року в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, без урахування надбавок підвищень, додаткових пенсій задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до переконання, що особам, яким призначена пенсія на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (15 років - для жінок і 20 років для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, визнавши, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_3 та Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові залишити без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2015 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.

Судді: Мамчур Я.С

Шостак О.О.