Справа № 2-а-1564\10
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2010-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а 1564/2010
УХВАЛА

09 вересня 2010 року Приморський районний суд міста ОСОБА_1

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення ;

ВСТАНОВИВ :

У вересні 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Одеської міськради про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міськради від 19.03.2009 р. № 207 „Про створення фонду житла для тимчасового проживання в частині включення квартири під № 28 у будинку № 31-Б по вул.Люстдорфська дорога в м.Одесі до фонду житла для тимчасового проживання, вказуючи, що з 1972 року вона постійно проживає і користується зазначеною квартирою, де разом з нею проживають її неповнолітні діти ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, тому вона вважає, що рішення відповідача № 207 від 19.03.2009 р. в частині, що стосується зміни статусу та умов використання займаного нею житла, є незаконним і необґрунтованим, таким, що порушує її житлові права і інтереси та її неповнолітніх дітей.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У пункті 1 частини 1 статті 3 КАС України адміністративну справу визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих функцій.

Судом установлено, що на підставі рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 19.03.2009 р. № 207 „Про створення фонду житла для тимчасового проживання в квартиру під № 28 у будинку № 31-Б по вул.Люстдорфська дорога в м.Одесі включено до фонду житла для тимчасового проживання.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що з 1972 року вона постійно проживає та користується вищевказаною квартирою й здійснює всі зобовязання наймача житла, де разом з нею проживають її неповнолітні діти, тому оскаржуване рішення порушує її житлові права та інтереси та її неповнолітніх дітей.

З огляду на суть правовідносин у справі, суд доходить висновку, що, звертаючись до суду з даним позовом, позивач має на меті поновлення своїх прав як користувача спірного житлового приміщення і це не стосується захисту його прав, свобод та інтересів в сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, тому компетенція адміністративних судів на їх вирішення не поширюється.

Заявлені у справі позовні вимоги випливають із відносин, що мають житлово-правовий характер, а отже Виконавчий комітет Одеської міської ради виступає в цих відносинах як субєкт права власності житлового приміщення, яке належить до обєктів комунальної власності територіальної громади м.Одеси, а не як субєкт владних повноважень, й прийняття цим органом оспорюваного рішення не змінює правову природу спірних правовідносин і не перетворює спір у публічно-правовий.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Н.А.Ільченко

09.09.2010