Справа № 572/2800/15-а
Суддя: Товстика І.В.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/2800/15-а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ТОВСТИКА І.В., розглянувши в м.Сарни адміністративну позовну заяву ДПТНЗ "Сарненський професійний аграрний ліцей" до Тутовицької сільської ради про відшкодування витрат органом місцевого самоврядування,-
ДПТНЗ "Сарненський професійний аграрний ліцей" в порядку ст.ст.18,104,105,106 КАСУ звернувся із адміністративним позовом до Тутовицької сільської ради про відшкодування витрат органом місцевого самоврядування, пов"язаних із тушінням пожежі на земельних ділянках в сумі 3 121,10 грн., посилаючись на факт порушення відповідачем земельного законодавства згідно ст.12 ЗК України та ст.12 Закону України "Про охорону земель", що привело до заподіяння майнової шкоди позивачеві, яку просить стягнути в відповідно до ст.1173 ЦК України.
Відповідно до ст.104 КАС України - до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Частиною 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України - справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Пунктом 27 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 20.05.2013 року № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" регламентується, що суди повинні враховувати, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративними судами, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Як вбачається із позовної заяви, змістом спірних правовідносин в даному випадку є відшкодування витрат в сумі 3 121,10 грн. в зв"язку з порушенням відповідачем земельного законодавства згідно ст.12 ЗК України та ст.12 Закону України "Про охорону земель", що привело до заподіяння майнової шкоди позивачеві в порядку ст.1173 ЦК України, будь-яких вимог публічно-правового характеру не заявляється.
Відповідно до положень ст.ст.15,16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних, оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають, зокрема із цивільних, земельних правовідносин.
Отже, чинним законодавством врегульовано порядок вирішення даної категорії справ шляхом подачі позову в цивільному судочинстві, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі у адміністративному суді заявнику слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАСУ.
Керуючись ст.ст.2,3,4,17, 104, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, п.27 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 20.05.2013 року № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів", суддя –
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ДПТНЗ "Сарненський професійний аграрний ліцей" до Тутовицької сільської ради про відшкодування витрат органом місцевого самоврядування, яку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5-ти днів з дня отримання її копії, через Сарненський районний суд.