Справа № 2а-643/10/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2010-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 лютого 2010 року Справа № 2а-643/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі козаки»

до: Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора

старшого радника юстиції ОСОБА_1

про: визнання дії субєкта владних повноважень неправомірними та

про скасування правового акту індивідуальної дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2010 Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізькі козаки» (далі позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора старшого радника юстиції ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просить визнати дії відповідача по зобовязанню позивача припинити дії щодо використання земельної ділянки площею 1 га, розташованої по вул. Садівництва, 1-е у м. Запоріжжі, а також по зобовязанню позивача припинити дії щодо використання обєктів нерухомості по вул. Садівництва, 1-е у м. Запоріжжі неправомірними; протест відповідача № 1749вих від 30.12.2009 скасувати.

Також позивачем заявлене клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить, до набрання рішенням по даній справі законної сили, зупинити дію протесту відповідача № 1749вих від 30.12.2009.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-XII визначено, що прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів Кабінетом Міністрів України, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, органами державного і господарського управління та контролю, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими Радами, їх виконавчими органами, військовими частинами, політичними партіями, громадськими організаціями, масовими рухами, підприємствами, установами і організаціями, незалежно від форм власності, підпорядкованості та приналежності, посадовими особами та громадянами здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами.

Відповідно до ч. 1. ст. 8 Закону України «Про прокуратуру» вимоги прокурора, які відповідають чинному законодавству, є обов'язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи визначені прокурором строки.

Згідно із ч. 1 ст. 13 Закону України «Про прокуратуру» систему органів прокуратури становлять: Генеральна прокуратура України, прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя (на правах обласних), міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, а також військові прокуратури.

Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність проведення попереднього судового засідання по справі, витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (статут, положення, посвідчення прокурора, свідоцтво про держреєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін; явка сторін в попереднє судове засідання визнана обовязковою.

За наслідками розгляду клопотань позивача про забезпечення адміністративного позову не встановлено підстав для їх негайного вирішення, у звязку із чим питання про вирішення зазначеного клопотання буде розглянуто судом у попередньому судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №2а-643/10/0870 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі козаки» до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора старшого радника юстиції ОСОБА_1 про визнання дії субєкта владних повноважень неправомірними та про скасування правового акту індивідуальної дії.

2. Призначити попереднє судове засідання на 18 лютого 2010 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Зобовязати сторони надати в попереднє судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (статут, положення, посвідчення прокурора, свідоцтво про держреєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін; довіреності на представників; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали суду для огляду.

4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 12 лютого 2010 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з памятками про їх права та обовязки, відповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у попереднє судове засідання визнати обовязковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.В. Прудивус