Справа № 2а-3319/10/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2010-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3319/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державного підприємства електричних мереж зовнішнього освітення "Міськсвітло", вул. Побутова, 7,м. Івано-Франківськ,76014 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, вул. Незалежності, 44,м. Івано-Франківськ,76018 про визнання протиправними та скасування рішень № 3029, № 3030 від 09.09.2010р.

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло»звернулося в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними та скасування рішень № 3029, № 3030 від 09.09.2010р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 09.09.2010 року відповідачем було прийнято рішення за № 3029 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, яким нараховано позивачу штраф в сумі 29154,19 грн. та пеню в розмірі 12902,88 грн. за період з 20.07.2009 року по 03.09.2010 року та рішення за № 3030 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, яким нараховано штраф в сумі 1779,95 грн. та пеню в розмірі 515,53 грн. за період з 20.08.2009 року по 03.09.2010 року. Вищевказані рішення прийняті з порушенням п. 3.8 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління НБУ від 21.01.2004 року № 22.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечила. Суду пояснила, що відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Зазначила, що позивач за спірний період надавав розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в яких самостійно нараховував суму страхових внесків, яка вносилася управлінням Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську до карток особового рахунку позивача. Як вбачається з розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку страхувальника визначені в розрахунку та нараховані страхові внески за спірний період позивач сплачував з порушенням строку, що було підставою для нарахування штрафних санкцій і пені. Просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити враховуючи наступне.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Позивач, як юридична особа зареєстрований 08.06.1993 року, що підтверджується копією довідки Головного управління статистики в Івано-Франківській області серії АА № 026077 від 10.12.2008 року.

Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що за період з 20.07.2009 року по 03.09.2010 року та з 20.08.2009 року по 03.09.2010 року позивачем неналежно сплачувалися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Даний факт підтверджується інформацією особового рахунку позивача, як страхувальника.

09.09.2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську було прийнято рішення за № 3029 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, яким нараховано позивачу штраф в сумі 29154,19 грн. та пеню в розмірі 12902,88 грн. за період з 20.07.2009 року по 03.09.2010 року, а також рішення за № 3030 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, яким нараховано штраф в сумі 1779,95 грн. та пеню в розмірі 515,53 грн. за період з 20.08.2009 року по 03.09.2010 року.

У відповідності до ч.1 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч.2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених, частиною третьою статті 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються із нарахування пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідачем розраховано суми штрафних санкцій та пені за несвоєчасно несплачені позивачем страхові внески, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення від № 3029 та № 3030 від 09.09.2010 року винесені управлінням Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську є обґрунтованими та відповідають вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Враховуючи досліджені по справі докази та надані представниками сторін пояснення, суд вважає, що відповідачем адміністративно-господарські санкції до позивача за несвоєчасність сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування застосовані в строки передбачені ст. 250 Господарського Кодексу України та іншими нормативно-правовими актами.

У звязку з наведеним, суд вважає позовні вимоги безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на її апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 01.11.2010 року.