Справа № 295/19212/13-а
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2013-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22.11.2013 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Семенцова Л.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до голови правління гаражного кооперативу «Світанок» ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання надати публічну інформацію, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року представник позивача звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача в частині ненадання інформації відповідно до запиту від 21.10.2013 року та 08.11.2013 року та зобовязати відповідача надати публічну інформацію у вигляді засвідчених копій протоколів засідання правління гаражного кооперативу «Світанок» від 27.04.2013 року № 5 від 01.09.2004 року, № 8 від 05.07.2009 року, № 9 від 04.10.2009 року, № 12 від 22.02.2010 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, виявлено, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у звязку з чим необхідно відмовити у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Частиною 1 статті 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. ст. 2, 17 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів суб'єктів права у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування при здійсненні ними владних управлінських функцій; компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Представник позивача мотивує свої вимоги неправомірною бездіяльністю голови правління гаражного кооперативу «Світанок» ОСОБА_3, яка полягає в ненаданні публічної інформації на письмові звернення до нього, при цьому вказавши, що відповідач є суб'єктом владних повноважень, який виконує делеговані повноваження.

Однак із змісту позовної заяви вбачається, що даний позов не стосується захисту прав, свобод та інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень зі сторони суб'єкта владних повноважень щодо оскарження його бездіяльності, так як відповідач - голова правління гаражного кооперативу не є суб'єктом владних повноважень, тому спірні правовідносини не мають публічно-правового характеру, що вказує на наявність спору щодо права на отримання інформації, який згідно вимог ст. 15 ЦПК України підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин справа за даним позовом не належить до адміністративної юрисдикції, тому у відкритті провадження у ній слід відмовити.

Виходячи з наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до голови правління гаражного кооперативу «Світанок» ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання надати публічну інформацію відмовити.

Розяснити позивачу його право на звернення до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М. Семенцова