Справа № 811/994/13-а
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2013-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

10 квітня 2013 року Справа № 811/994/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.12.2012 № НОМЕР_1, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Кіровоградський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.12.2012 № НОМЕР_1.

Ухвалою від 29 березня 2013 року позовну заяву було залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків. Позивачем недоліки позовної заяви усунуто.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Зазначений спір згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Подана виправлена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених ст. ст. 108, 109 КАС України не встановлено.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази на підставі яких він дійшов висновку про заниження податкового зобов'язання позивачем з податку на додану вартість у розмірі 55859,80 грн. (банківські виписки про рух коштів, копії книги обліку доходів і витрат №7033/1 від 08.05.2007, акти виконаних робіт), посилання на які міститься в акті перевірки №646/17-1/НОМЕР_2 від 27.11.2012.

Також, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином завірену копію свідоцтва платника єдиного податку серії Ж №773398 від 20.12.2010 та докази переходу позивача на спрощену систему оподаткування у 2 кварталі 2011 року.

Статтею 156 КАС України визначені випадки обовязкового зупинення розгляду справи та випадки, коли суд має право зупинити провадження по справі.

Частиною 1 статті 99 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суд вважає, що без дослідження описаних вище доказів неможливо прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі, проте для їх отримання необхідний значний час, з урахуванням якого може бути порушено встановлений частиною першою статі 122 КАС України місячний строк, наданий суду для вирішення адміністративної справи, оскільки на отримання витребуваної інформації необхідно часу більше ніж один місяць, тому існує нагальна необхідність у зупиненні провадження у справі.

Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що уразі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, враховуючи, що без витребування та дослідження вказаної інформації неможливо вирішити дану справу, а отримання доказів потребує значного проміжку часу, суд, керуючись правом застосувати аналогію закону, вважає за можливе зупинити провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України без відповідного клопотання особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи тривалий час, необхідний для отримання зазначених доказів, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі на час, необхідний для отримання витребуваної інформації до 10 години 30 хвилин 13 травня 2013 року. Керуючись ст.ст.107, 110, п.4 ч.1 ст.121, ст. 156 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 811/994/13-а за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.12.2012 № НОМЕР_1.

2. Зобов'язати відповідача надати докази на підставі яких він дійшов висновку про заниження податкового зобов'язання позивачем з податку на додану вартість у розмірі 55859,80 грн. (банківські виписки про рух коштів, копії книги обліку доходів і витрат №7033/1 від 08.05.2007, акти виконаних робіт), посилання на які міститься в акті перевірки №646/17-1/НОМЕР_2 від 27.11.2012.

3. Зобов'язати позивача надати належним чином завірену копію свідоцтва платника єдиного податку серії Ж №773398 від 20.12.2010 та докази переходу позивача на спрощену систему оподаткування у 2 кварталі 20011 року.

4. Зупинити провадження у справі на час, необхідний для отримання витребуваної інформації до 10 години 30 хвилин 13 травня 2013 року.

5. Розглянути справу у судовому засіданні на 13 травня 2013 року о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 2.

6. Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово.

7.У разі невизнання позову, запропонувати відповідачу надати письмові заперечення та зобов'язати надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

9. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження провадження, набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження, може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд, шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, в частині відкриття провадження у справі, оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2