Справа № 22-а-18793/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 вересня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Бобко О.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області на постанову Ржищівського міського суду Київської області від 04 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії та доплат, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просив зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі віднесеної до ІІ категорії інвалідності відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2008 року, та проводити перерахунок та доплату в подальшому.

Постановою Ржищівського міського суду Київської області від 04 лютого 2010 року позов задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області починаючи з 22 травня 2008 року провести перерахунок та виплату додаткової пенсії ОСОБА_3 за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» мінімальної пенсії за віком встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з врахуванням виплачених сум на час набрання постанови законної сили.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач єучасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ-ї категорії. Позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує додаткову пенсію у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Проте суд першої інстанції неправильно визначив період часу, з якого позивач має право на здійснення перерахунку додаткової пенсії пенсії без врахування часу звернення із позовом в суд та вимог ст.ст. 99,100 КАС України. Оскільки позивач звернувся в суд із позовом 25.01.2010 року, то право на стягнення пенсії має з 25 січня 2009 року.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_3 за період починаючи з 25 січня 2009 року по 25 січня 2010 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Ржищівського міського суду Київської області від 04 лютого 2010 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 КАС України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Ржищівського міського суду Київської області від 04 лютого 2010 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_3 за період починаючи з 25 січня 2009 року по 25 січня 2010 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Ржищівського міського суду Київської області від 04 лютого 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: