Справа № 817/2067/15
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

24 липня 2015 р.Справа №817/2067/15 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сало А.Б. за участю секретаря судового засідання Левченко Т.Г. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача1: представник не з'явився,

відповідача2: представник не з'явився;

розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в справі за позовом

Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна"
доРеєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_2 ;
про визнання протиправною державної реєстрації прав на нерухоме майно, скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Україна" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправною державної реєстрації прав на нерухоме майно, скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 22.07.2015 відкрито провадження у справі, призначено попереднє судове засідання у справі на 31.07.2015.

Водночас, разом із вказаним позовом, позивачем було подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Із змісту вказаного клопотання вбачається, що на переконання позивача, стан спірних правовідносин у випадку невжиття заходів забезпечення позову, може призвести до ускладнення або неможливісті виконання рішення суду прийнятого у справі.

В судовому засіданні під час розгляду клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного суду, представник позивача заявлене клопотання підтримав.

На обґрунтування клопотання додатково вказав на те, що ПСП "УКРАЇНА" є власником майнового маю (майнового сертифікату) та орендарем майна, що знаходиться в цілісному майновому комплексі і є спільною частковою співвласників - колишніх членів реорганізованого КСП "Агроспілка - Україна" Здолбунівського району Рівненської області.

Як співвласник майна та орендар ПСП "УКРАЇНА" дізнався про те, що Державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційна служба Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_2 було прийнято рішення і зареєстровано право власності на нерухоме майно від 20.03.2015 року індексний номер 35245767 на такий об'єкт: будівля гаража для легкових автомобілів, адреса об'єкта: Рівненська обл., Здолбунівський р.. с.Здовбиця, вул. Шосова, будинок 237а за ОСОБА_3

Вказана державна реєстрація як слідує з документів була здійснена з грубим порушенням законодавства та без наявності необхідних документів і вона порушує права позивача як співвласника та орендаря майна.

Крім того, протиправна реєстрації права власності державним реєстратором створює передумови для можливого відчуження ОСОБА_3 вказаного нерухомого майна, що вказує на те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

У разі невжиття таких заходів, і відповідно продажу обкатна нерухомості щодо реєстрації якого виник спір, це значно утруднить відновлення прав та інтересів позивача, а також позивач змусить докласти значних витрат для скасування незаконно вчинених реєстраційних дій.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши додані на обґрунтування клопотання докази, суд дійшов до висновку про його обґрунтованість з огляду на наступне.

Згідно з частиною третьою статті 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається суб'єкту владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Водночас, відповідно до частини першої статті 117 КАС України ухвала про забезпечення позову може бути постановлена лише в разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

Відповідно до п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 6 березня 2008 року №2 судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.

Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Враховуючи те, що реєстрація права власності на спірний об'єкт нерухомого майна, надає право його власнику вільно розпоряджатись вказаним майном, суд вважає що посилання позивача на очевидну небезпеку заподіяння шкоди його правам та інтересам є обґрунтованим.

Керуючись статтями 118, 160 та 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державному реєстратору прав на нерухоме майно реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_2 та Реєстраційній службі Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щодо такого нерухомого майна: будівля гаража для легкових автомобілів, адреса об'єкта: Рівненська область, Здолбунівський район, с. Здовбиця, вул. Шосова, 237а, індексний номер 35245767, до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Копію ухвали негайно надіслати сторонам по справі.

Ухвала є обов'язковою для виконання, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сало А.Б.