Справа № 688/1333/15-а
Суддя: Огороднік І. В.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1333/15-а
№ 2-а/688/51/15
Постанова

Іменем України

27 липня 2015 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Огородніка І.В.,

секретаря Гошовської О.О.,

з участю: представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

третьої особи: - ОСОБА_3

представника третьої особи: - ОСОБА_4

представника третьої особи: - ОСОБА_5

розглянувши адміністративну справу за позовами ОСОБА_6 акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807», ОСОБА_7 до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання рішення протиправним, скасування рішень та договору

в с т а н о в и в :

ОСОБА_8 акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807», 07 квітня 2015 року подало до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області адміністративний позов до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання рішення протиправним, скасування рішень та договору. А також 07 квітня 2015 року, до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області, звернулась із аналогічним позовом ОСОБА_7

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області, від 13 травня 2015 року обєднано в одне провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_6 акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради про визнання рішення протиправним, скасування рішень та договору, з адміністративною справою за позовною заявою ОСОБА_7, до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради про визнання рішення протиправним, скасування рішень та договору. Обєднаній справі присвоїно №688/1333/15а.

Позивачі ОСОБА_8 акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» та ОСОБА_7, просили визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки, оформлене протоколом від 08.10.2014р., в частині визначення переможцем конкурсу на маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" перевізника ОСОБА_3. Скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 16.10.2014 року № 209 Про визначення переможця конкурсу на міському маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків". Скасувати договір №2 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків", строком на 5 років з 29 жовтня 2014 року до 28 жовтня 2019 року укладеним між перевізником ОСОБА_3 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради.

Позиція позивачів полягала у тому, що 04 вересня 2014 року в газеті Шепетівський вісник №100-101(15192- 15193) було надруковано інформацію про те, що виконавчий комітет Шепетівської міської ради оголосив конкурс на визначення перевізників на міських маршрутах загального користування по м. Шепетівці у режимі маршрутного таксі та у звичайному режимі руху (окремі рейси).

Об'єктом конкурсу оголошено маршрут №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" з кількістю чотирьох транспортних одиниць (допускається використання двох автобусів пасажиромісткістю до 20 та двох атобусів пасажиромісткістю до 42 посадочних місць), з щоденною періодичністю здійсненням перевезень та інтервалом руху 15-20 хвилин.

Вищезазначений конкурс було проведено 08 жовтня 2014 року. На конкурс подали документи два претенденти: перевізник ОСОБА_3, та ПрАТ "Шепетівське АТП 16807".

Рішенням конкурсного комітету від 08.10.2014р., оформленим протоколом №2 було вирішено: "визначити переможцем конкурсу на маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" перевізника ОСОБА_3".

В подальшому, рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 16.10.2014 року № 209 введено в дію рішення конкурсного комітету (протокол №2 від 08.01.2014р.) по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки.

На підставі вказаного рішення, 20.10.2014 р., перевізником ОСОБА_3, та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради було укладено договір №2 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків", строком на 5 років з 29 жовтня 2014 року до 28 жовтня 2019 року.

Позивачі вважають, що вищезазначене рішення конкурсного комітету є протиправним та підлягає скасуванню, що, в свою чергу, тягне за собою і скасування даного рішення виконкому міської ради та договору на перевезення пасажирів.

При цьому, на думку позивачів, приймаючи зазначене рішення, конкурсний комітет діяв у супереч чинного законодавства. Так під час вирішення питання про допуск перевізника ОСОБА_3, до участі в конкурсі, ні під час проведення останнього конкурсним комітет не розглянув пропозиції даного перевізника за законодавчо визначеними критеріями щодо умов для утримання транспортних засобів в належному технічному і санітарному стані та забезпечення їх зберігання (відповідно до ет.21 Закону) у спеціально пристосованих для цього приміщеннях, гаражах, на майданчиках, стоянках, забезпечених засобами охорони й поза житловими зонами; наявності та характеристики виробничої бази; забезпечення контролю технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут.

В поданій ОСОБА_3, для участі у конкурсі інформації зазначено, що він орендує матеріально-технічну базу, яка знаходиться за адресою вул. Судилківськіа м. Шепетівка, Хмельницької області. Проте, конкурсний комітет не перевірив зазначені перевізником дані про наявність виробничої бази як такої та її характеристик відповідно до п.37 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування.

Також, ОСОБА_3, не було належним чином підтверджено професійну кваліфікацію працівників товариства, заявлених як таких, що здійснюють щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів, та їх обізнаність в особливостях конструкції використовуваних транспортних засобів, а з наявного в пакеті документів копії диплома самого ОСОБА_3, вбачається, що останній здобув професію за спеціальностю «Механізація сільського господарства».

Як вбачається з листа №05-294 від 03.10.2014р., ТОВ «Хмельницьктранс» та листа №7/13-22-1740/2014 від 01.10.2014р., які були предметом розгляду конкурсної комісії, вбачається, що автобуси ПАЗ 32054 д/н НОМЕР_1 та д/н ВХ 7344 А,Р, які заявлені перевізником ОСОБА_3, на конкурс як основні та автобус Мерседес д/н НОМЕР_2 який заявлений як резервний, задіяні на перевезеннях пасажирів на маршрутах Шепетівка-Пашуки та Шепетівка-Сошки. Строк дії даних договорів закінчується лише 02.12.2014 року.

Позивачі вважають, що переможець конкурсу надав завідомо неправдиві документи, що містять недостовірну інформацію. Крім того, він фізично до 02.12.2014 року не може здійснювати регулярних перевезень адже, заявлені ним транспортні засоби задіяні на іншому маршруті.

В судовому засіданні представник позивачів заявленні позова підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача заперечив протии заявлених позовів, просив у їх задоволені відмовити у повному обсязі.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, та його представники заперечили проти позовів з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву, які містяться в матеріалах справи. ОСОБА_3, зазначив, що предметом оскарження у справі являються результати конкурсу проведеного Виконавчим комітетом Шепетівської міської ради. Як вбачається з матеріалів справи ПрАТ «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» не являлося учасником конкурсу, оскільки не було допущено до нього відповідно до Протоколу засідання конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки №2 від 08.10.2014 року. Підставою для не допуску до конкурсу слугувало подання позивачем до конкурсного комітету недостовірної інформації. Факт не допуску до конкурсу позивачем не оскаржено, що опосередковано вказує на його згоду з висновками конкурсного комітету.

Не являючись учасником конкурсу ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» не являється і учасником правовідносин з визначення перевізника на автобусному маршруті №1-А «Залізничний вокзал - Судилків». Таким чином відсутні будь-які докази того, що оскаржуваними рішеннями та договором порушено права та законні інтереси ПрАТ «Шепетівське АТП 16807».

З огляду на те, що позивачі не довели обставин, які б свідчили про порушення оскаржуваними рішеннями та договором їх прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин, підстави для задоволення позовів відсутні.

Крім того, доводи позовних заяв зводяться до того, що виконавчий комітет Шепетівської міської ради неправомірно визначив ОСОБА_3, переможцем конкурсу на маршруті №1-А «Залізничний вокзал - Судилків». При цьому, необгрунтовано вказується на те, що ОСОБА_3, не має достатньої технічної бази, кваліфікації, транспортних засобів, не забезпечую проведення медичного огляду водіїв.

Вказані доводи повністю спростовуються матеріалами справи та документами, що подані на розгляд конкурсного комітету.

Так дійсно, частина транспортних засобів, що заявлені для участі у конкурсі задіяні у перевезенні на інших маршрутах, а саме маршрутах «ІІІепетівка-Сошки» та «Шеиетівка-Пашуки». Проте, жодна норма чинного законодавства не забороняє використання транспортних засобів на різних маршрутах. Якщо звернути увагу на розклади маршрутів «Шепетівка-Сошки» та «Шепетівка-Пашуки» вони лише частково завантажують залучені на них транспортні засоби. Враховуючи наявність додаткових та резервних транспортних засобів усі, автобусні маршрути в достатній кількості забезпечені транспортними засобами, що і було враховано конкурсним комітетом.

Вказує, що медичний огляд водіїв до виходу на маршрут здійснюється кваліфікованим штатним працівником, а його кваліфікації техніка-механіка цілком достатньо для забезпечення перевірки технічного та санітарного стану транспортних засобів. Не підлягає запереченню той факт, що достатність матеріальної бази та кваліфікації персоналу є предметом перевірки відповідності ліцензійним умовам у відповідності до Наказу Міністерства транспорту та звязку України від 02.07.2010 № 427 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу автомобільним транспортом» підтверджується виданою ліцензією та не потребує додаткової перевірки конкурсним комітетом.

З огляду на вищевикладене, вважає що у позивачів відсутні підстави для захисту їх прав, оскільки оскаржувані рішення не стосуються їх прав та законних інтересів. Відсутні підстави для задоволення позову і в аспекті матеріального права, оскільки доводи про протиправність рішення виконавчого комітету №209 від 16.10.2014 року та протокольного рішення конкурсного комітету від 08.10.2014 року є необгрунтованими та не підтвердженими належними доказами. Просить в задоволенні позовних вимог відмовитиу повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 04 вересня 2014 року в газеті Шепетівський вісник №100-101(15192- 15193) було надруковано інформацію про те, що виконавчий комітет Шепетівської міської ради оголосив конкурс на визначення перевізників на міських маршрутах загального користування по м. Шепетівці у режимі маршрутного таксі та у звичайному режимі руху (окремі рейси), що підтверджується копією газетного оголошення яке в наявності у матеріалах справи.

Об'єктом конкурсу оголошено маршрут №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" з кількістю чотирьох транспортних одиниць (допускається використання двох автобусів пасажиромісткістю до 20 та двох атобусів пасажиромісткістю до 42 посадочних місць), з щоденною періодичністю здійсненням перевезень та інтервалом руху 15-20 хвилин.

Вищезазначений конкурс було проведено 08 жовтня 2014 року. На конкурс подали документи два претенденти: перевізник ОСОБА_3, та ПрАТ "Шепетівське АТП 16807", що підтверджується протоколом №2 від 08.10.2014 року, засідання конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівка.

Рішенням конкурсного комітету від 08.10.2014р., оформленим протоколом №2 було вирішено: "визначити переможцем конкурсу на маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" перевізника ОСОБА_3".

В подальшому, рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 16.10.2014 року № 209 введено в дію рішення конкурсного комітету (протокол №2 від 08.01.2014р.) по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки.

На підставі вказаного рішення, 20.10.2014 р., перевізником ОСОБА_3, та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради було укладено договір №2 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків", строком на 5 років з 29 жовтня 2014 року до 28 жовтня 2019 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи договором №2 від 20.10.2014 року про перевезення пасажирів автомобільним транспортом.

Спір у справі виник внаслідок того, що позивачі не погоджуються із рішенням конкурсного комітету від 08.10.2014р., оформленим протоколом №2 де було вирішено: "визначити переможцем конкурсу на маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" перевізника ОСОБА_3".

Відносини між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень врегульовано Законом України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-ІІІ (далі - Закон України № 2344-ІІІ).

Статтею 43 Закону України № 2344-ІІІ передбачено, що визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах. Об'єктом конкурсу можуть бути: маршрут (кілька маршрутів), оборотний рейс (кілька оборотних рейсів).

Відповідно до вимог ст. 44 Закону України № 2344-ІІІ, організація проведення конкурсу та визначення умов перевезень покладаються на органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Процедура підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (далі - конкурс) регламентована Порядком проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 (далі - Порядок), який є обов'язковим для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами (організаціями), залученими на договірних умовах для організації забезпечення проведення конкурсів, конкурсними комітетами та автомобільними перевізниками.

Пунктом 2 цього Порядку визначено, що конкурсний комітет - постійний або тимчасовий орган, утворений організатором для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу; організатор - орган виконавчої влади, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, який самостійно або із залученням робочого органу проводить конкурс.

Організатор затверджує умови конкурсу, в тому числі обов'язкові, відповідно до статті 44 Закону України «Про автомобільний транспорт» (п. 10 Порядку).

У відповідності до вимог п. 28 Порядку, в газеті Шепетівський вісник №100-101(15192- 15193) було надруковано інформацію про те, що виконавчий комітет Шепетівської міської ради оголосив конкурс на визначення перевізників на міських маршрутах загального користування по м. Шепетівці у режимі маршрутного таксі та у звичайному режимі руху (окремі рейси).

За результатами проведення конкурсу, Конкурсним комітетом з проведення конкурсів на перевезення пасажирів було прийнято рішення про визначення переможцем конкурсу на маршруті №1-А «Залізничний вокзал- Судилків» перевізника ОСОБА_3

Відповідно до протоколу №2 від 08.10.2014 року, на засіданні конкурсного комітету були присутні: інспектор ДАІ з обслуговування м. Шепетівки та Шепетівського району ОСОБА_9, перевізник ОСОБА_3, та голова правління ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» ОСОБА_10

Так із даного протоколу вбачається, що автомобільний перевізник ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» який подав до участі в конкурсі документ (анкету до заяви про участь у конкурсі), яка містила недостовірну інформацію. На основі подачі перевізником ПрАТ «Шепетівське АТП 16807» недостовірної інформації його було не допущено до участі в конкурсі.

Твердження позивачів про те, що до проведення конкурсу Конкурсним комітетом з проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, не було досліджено маршрут та транспортну мережу, наявність матеріально - технічної бази у перевізника ОСОБА_3, не приймаються судом до уваги з огляду на наступне.

Статтею 46 Закону України № 2344-ІІІ передбачено, що для участі в конкурсі на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування автомобільний перевізник подає конкурсному комітету такі документи: заяву претендента встановленого зразка із зазначенням автобусного маршруту загального користування, на якому має намір працювати претендент; нотаріально завірену копію ліцензії на право надання послуг з перевезення пасажирів та копії ліцензійних карток на автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті; відомості про додаткові умови обслуговування маршруту; документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі.

Для участі у конкурсі автомобільний перевізник подає на кожний об'єкт конкурсу окремо заяву за формою, визначеною згідно з додатками 1 або 2, і такі документи: нотаріально завірену копію ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів (може подаватися в одному примірнику, якщо перевізник-претендент бере участь у кількох конкурсах, які проводяться на одному засіданні); перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті, із зазначенням марки, моделі, пасажиромісткості (з відміткою «з місцем водія/без місця водія»), VIN-коду транспортного засобу, державного номерного знака, року випуску транспортного засобу; копії ліцензійних карток на кожний автобус, який пропонується до використання на автобусному маршруті; документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі, із зазначенням дати проведення конкурсу; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або тимчасових реєстраційних талонів автобусів, що пропонуються до використання на маршруті; копію документа, що підтверджує проведення процедури санації (за умови проведення санації); перелік транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті, або письмова інформація про їх відсутність; анкету відповідно до пункту 32 цього Порядку; копію штатного розпису, податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) за останні повні два квартали. Комплектність поданих документів перевіряє в міру їх надходження організатор (п. 29 Порядку).

Достовірність інформації, викладеної у заяві та документах, визначених пунктом 29 цього Порядку, перевіряється організатором та/або робочим органом не пізніше ніж за два дні до дати проведення конкурсу (п. 37 Порядку).

Інформація, що міститься в документах, поданих перевізниками-претендентами для участі у конкурсі, повинна бути достовірною за станом на момент подання документів для участі в конкурсі (п. 67 Порядку).

З аналізу вищенаведених норм Закону України №2344-ІІІ, Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 можна дійти висновку, що жодною нормою вищенаведеного законодавства не закріплено обов'язків конкурсного комітету проводити дослідження маршруту, транспортної мережі, наявність матеріально - технічної бази конкурсантів, а лише визначено обов'язок конкурсного комітету перевірити комплектність поданих претендентом документів та достовірність викладеної в них інформації.

Окрім цього, відповідно до п. 31 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 176 від 18.02.1997, на маршрутах загального користування використовуються автобуси загального призначення, категорія та клас яких відповідають вимогам, установленим для міського, приміського, міжміського чи міжнародного транспорту, а пасажиромісткість - пасажиропотоку з урахуванням забезпечення доступу до об'єктів соціального, медичного та культурного призначення для осіб з обмеженими фізичними можливостями. Вимоги до структури рухомого складу визначаються організатором регулярних перевезень в умовах конкурсу.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Під час розгляду справи судом не встановлено причинно-наслідкового зв'язку між рішенням конкурсного комітету від 08.10.2014р., оформленим протоколом №2 де було вирішено: "визначити переможцем конкурсу на маршруті №1-А "Залізничний вокзал - Судилків" перевізника ОСОБА_3М", та порушенням прав позивача ОСОБА_6 акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807», якого не було допущено до участі у конкурсі, та ОСОБА_7, що подала аналогічний позов.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 86 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Суд зазначає, що позивачами не надано суду достатніх та допустимих доказів на порушення їх прав.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що позивачка ОСОБА_7, належним чином, в установленому законом порядку, не підтвердила, в чому саме полягає порушення її інтересів, по даній справі, в судове засідання неодноразово не зявлялась, хоча і була повідомлена в установленому порядку про дату та час розгляду справи, а також враховуючи, що позивач ОСОБА_8 акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» взагалі не відповідав визначеним умовам конкурсу, та надав недостовірну інформацію у зв'язку з чим був недопущений до участі у конкурсі та судом не встановлено порушення процедури та порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачів ОСОБА_7, та ОСОБА_6 акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807», ОСОБА_7 до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_11, про визнання рішення протиправним, скасування рішень та договору, відмовити, у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Огороднік І.В.