Справа № 2023/2-а-10564/11
Суддя: Волчек О. О.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2011 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області в складі:

Головуючого Волчек О.О.,

При секретарі Дмитрієнко Л.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду в м. Куп'янську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області про визнання протиправної бездіяльність відповідача з недоплати щорічної разової допомоги до 5 Травня та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача з недоплати щорічної разової допомоги до 5 Травня у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-12 від 22.10.1993 року, за 2011 рік.

Відповідач - Управління праці і соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області , надав письмові заперечення на позов, в яких просить суд в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своїх поводів зазначив, що Управління провів нарахування та виплату позивачу щорічної допомоги за 2001 рік до 5 травня в межах бюджетних асигнувань на ці цілі відповідно до Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-12 від 22.10.1993 року та Про жертви нацистських переслідувань» № 341 від 04.04.2011 р. в розмірі 460 грн..

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали доводи позову, Представник відповідача за довіреністю підтримала догоди заперечення.

Суд, дослідивши матеріали справи, д йшов висновку про задоволення позову.

Так, судом встановлено, що позивач має право на пільги, встановлені для ветеранів війни-учасників бойових дій, перебуває на обліку в Управлінні праці і соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області і має статус учасника бойових дій (посвідчення серії АБ, № 426602).

Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-12 від 22.10.1993 року, а саме статтею 12, передбачено виплату разової грошової допомоги до 5 травня учасникам бойових дій - у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до Постанови КМУ від 04.04.2011р. № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідне до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», установлено розмір вказаної допомоги - 460 гривень.

Виплата разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік була здійснена позивачу в квітні в сумі 460 грн., тобто в розмірі, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 р. № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно і,о Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»

Згідне частини 2 статті 8 Конституції України, частини 2 статті 19, частини 3 статті 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому при прийняті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За конституційними нормами та виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, нарахування та виплата допомоги до 5 травня: має бути здійснена відповідачем, виходячи з розмірів, встановлених саме Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оскільки є недопустимим звуження змісту та обсягу прав позивача у спосіб, як це мало місце при виплаті щорічної грошової разової допомоги до 5 травня за 2011 рік у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Отже, вимоги позивача про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити йому щорічну грошову допомогу до 5 травня, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№3551-12 від 22.10.1993 року за 2011 рік є законними та обґрунтованими.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 19,22, 46 , ч.2 ст. 152 Конституції України, ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захиету»№ 3551-12 від 22.10.1993 року, Законом України «Про державний бюджет України на 201 І рік від 23.12.2010 р., ст. ст.94,158, 159, 162, 183-2 КАС України, суд, - І

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області по недоплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік .

Зобов'язати управління праці та соціального захист) населення Куп'янської міської ради Харківської області провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги, за 2011 рік до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ч. 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком на момент виплати (квітень 2011 року), га провести виплату належних йому сум відповідно до закону, з урахуванням фактично виплаченої суми.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним поданням апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя О.О.Волчек