Справа № 2-а-218/10
Суддя: Рибачук А. І.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Трускавецький міський суд Львівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2010 року м.Трускавець

Трускавецький міський суд Львівської області в складі: головуючого судді Рибачука А.І., при секретарі Словіцькій О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Трускавецької міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 2 рішення Трускавецької міської ради від 17.09.2010 року № 597 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» та зобов'язання розглянути заяву ОСОБА_1 про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0.1 га на вул. Карпатській в м. Трускавці Львівської області відповідно до процедури встановленої Регламентом Трускавецької міської ради та Законом України «Про оренду землі»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Трускавецької міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 2 рішення Трускавецької міської ради від 17.09.2010 року № 597 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» та зобов'язання розглянути його заяву про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0.1 га на вул. Карпатській в м. Трускавці Львівської області відповідно до процедури встановленої Регламентом Трускавецької міської ради та Законом України «Про оренду землі», посилаючись на те, що 17.09.2010 року Трускавецькою міською радою неправомірно, всупереч вимогам Регламенту Трускавецької міської ради, знято з розгляду питання поновлення договору оренди наданої йому в користування земельної ділянки площею 0.1 га на вул. Карпатській в м. Трускавці Львівської області.

Під час судового розгляду справи позивач підтримав позовні вимоги, посилаючись на підстави викладені ним в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача під час судового розгляду справи пояснила, що приймаючи пункт 2 рішення Трускавецької міської ради від 17.09.2010 року № 597 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок», яким було знято з розгляду питання поновлення ОСОБА_1 договору оренди наданої йому в користування земельної ділянки площею 0.1 га. на вул. Карпатській в м. Трускавці, Трускавецька міська рада діяла всупереч вимогам Регламенту Трускавецької міської ради, який не містить положень щодо зняття з розгляду питань порядку денного.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, в межах повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до частини 2 статті 125 ЗК України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і Його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Рішенням Трускавецької міської ради № 513 від 05.07.2005 року «Про вилучення та надання земельних ділянок» затверджено проект відведення та надано ОСОБА_1 в оренду строком три роки земельну діяльну площею 0.1 га. на вул. Карпатській в м. Трускавці для будівництва та обслуговування готелю курортного типу.

На підставі вказаного рішення між Трускавецькою міською радою та ОСОБА_1 26.07.2005 року укладено договір оренди вказаної вище земельної ділянки, який 26.07.2005 року зареєстрований в Трускавецькому відділенні Львівської РФ «ЦДЗК» за № 68.

Межі зазначеної вище земельної ділянки винесено в натурі 19.07.2005 року, що стверджується актом виносу в натурі границь земельної ділянки від 19.07.2005 року.

Зазначена вище земельна ділянка була передана ОСОБА_1, що стверджується актом передачі - приймання земельної ділянки від 26.07.2005 року.

22.04.2009року між Трускавецькою міською радою та ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 26.07.2005 року, відповідно до якої строк оренди земельної ділянки площею 0.1 га. на вул. Карпатській в м. Трускавці було продовжено з 26.07.2008 року на 2 роки.

05.07.2010року ОСОБА_1 на ім'я міського голови м. Трускавця подав письмову заяву про поновлення з ним договору оренди зазначеної земельної ділянки.

Питання про поновлення договорів оренди земельних ділянок, в тому числі й наданої в користування ОСОБА_1 земельної ділянки, було включене до порядку денного тридцять третьої позачергової сесії п'ятого демократичного скликання Трускавецької міської ради.

Пунктом 2 рішення Трускавецької міської ради від 17.09.2010 року № 597 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» було знято з розгляду питання поновлення ОСОБА_1 договору оренди наданої йому в користування земельної ділянки площею 0.1 га. на вул. Карпатській в м. Трускавці.

Процедура зняття з розгляду питань порядку денного сесії ради Регламентом Трускавецької міської ради не передбачена.

Регламент Трускавецької міської ради містить процедуру відкладення розгляду питань порядку денного, яка передбачає обов'язкове заслуховування ініціатора такої пропозиції та виступ з цього питання голови відповідної постійної комісії, чого в даному випадку зроблено не було.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що Трускавецькою міською радою пункт 2 рішення № 597 від 17.09.2010 року «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» прийнятий з порушенням Регламенту Трускавецької міської ради, що в свою чергу свідчить про протиправність цього пункту рішення, є підставою для задоволення позову про його скасування та зобов'язання Трускавецької міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0.1 га на вул. Карпатській в м. Трускавці Львівської області відповідно до процедури встановленої Регламентом Трускавецької міської ради та Законом України «Про оренду землі».

Керуючись ст. ст. 6-12, 158-163 КАС України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про оренду землі»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати пункт 2 рішення Трускавецької міської ради від 17.09.2010 року № 597 «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок».

Зобов'язати Трускавецьку міську раду розглянути заяву ОСОБА_1 про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0.1 га на вул. Карпатській в м. Трускавці Львівської області відповідно до процедури встановленої Регламентом Трускавецької міської ради та Законом України «Про оренду землі».

Стягнути з місцевого бюджету м. Трускавця в користь ОСОБА_1 3.40 грн. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, з одночасною подачею її копії до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Суддя Рибачук А.І.