Справа № 1170/2а-3531/11
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

21 вересня 2011 року Справа № 1170/2а-3531/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного науково-виробничого підприємства «Будтехніка-Центр»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з розрахункових рахунків ПНВП «Будтехніка-Центр»в обслуговуючих банках заборгованість в сумі 3930 грн. 53 коп..

Частиною 1 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Вбачається, що предметом спору є стягнення з відповідача заборгованості по сплаті зобовязання з податку на додану вартість, визначене у податковій декларації за липень 2011 року у сумі 3930 грн. 53 коп. та не сплаченого у встановлений пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України строк.

Згідно з частиною 3 статті 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право вертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У відповідності до п.п.59.1., 59.3., 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.4.1. „Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 р. №1037, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення встановленого Кодексом граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Наведені положення законодавчих актів свідчать, що з 01.01.11 право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у податкового органу після направлення на адресу платника податків податкової вимоги, яка повинна містити повідомлення про факт узгодження податкового (грошового) зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Такі відомості містяться у другій податковій вимозі, вручення якої було передбачено пунктом 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", та у податковій вимозі, направлення якої передбачено статтею 59 Податкового кодексу України.

Аналогічна позиція щодо визначення обставин, з якими пов'язано виникнення права у податкового органу на звернення із позовом про стягнення податкового боргу, викладена в інформаційних листах Вищого адміністративного суду України від 24.12.10 №1843/11/13-10, від 22.04.11 №571/11/13-11.

Однак, податковим органом не надано суду доказів направлення на адресу ПНВП «Будтехніка-Центр»податкової вимоги в порядку, передбаченому ст.59 Податкового кодексу України.

Відсутність зазначених доказів розцінюється суддею як недолік позовної заяви, невідповідність її вимогам ч.2 ст.106 КАС України, якою передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного науково-виробничого підприємства «Будтехніка-Центр»про стягнення заборгованості залишити без руху.

Позивачу надати строк до 03 жовтня 2011 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали, недоліків, шляхом подання до суду доказів виникнення права на стягнення податкового боргу.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1