Справа № 596/1264/15-а
Суддя: Римар Г. М.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/1264/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2015 р. Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Римара Г.М.

при секретарі Перцовій В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Гусятинській селищній раді про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, який обґрунтовує тим, що 10.06.2015 року складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП стосовно нього.

Згодом 09.07.2015 року адміністративною комісією було видано оскаржувану постанову і накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за те, що 10 червня 2015 року він торгував пивом ближче ніж 100 метрів від навчального закладу, чим порушив вимоги рішення виконавчого комітету Гусятинської селищної ради №159 від 10.12.2014 року.

Вважає вищевказану постанову незаконною та просить її скасувати, оскільки він насправді зберігав у своєму магазині пиво для власних потреб, при цьому нікого його не продавав. Також, вважає що при накладенні адміністративного стягнення не враховано його майновий стан та інші обставини, а тому розмір покарання не відповідає ступеню правопорушення.

В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві та просив позов задовольнити. Крім того додатково пояснивши, що він зберігав у своєму магазині безалкогольне пиво в пляшках та нікому його не продавав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності та письмове заперечення, в якому зазначив, що вважає позовні вимоги безпідставними та просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та з'ясувавши обставини справи, вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Так, постановою № 2 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Гусятинської селищної ради від 09 липня 2015 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, за ч. 2ст. 156 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Як вбачається з протоколу, суть правопорушення полягає в тому, що 10 червня 2015 року, ОСОБА_1 о 14 год. 00 хв., в магазині «Олімп» по вул. Шевченка, 4Б в смт. Гусятин здійснював реалізацію пива на території забороненій законом, а саме визначеній рішенням селищної ради на відстані ближче 100 метрів до навчального закладу, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП.

Рішенням Гусятинської селищної ради «Про виконання виконавчим комітетом Гусятинської селищної ради делегованих повноважень у сфері торгівлі» № 159 від 10.12.2014 року, вирішено не дозволяти продаж алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів у стаціонарних обєктах торгівлі та в тимчасових архітектурних спорудах, які розташовані на відстані менше 100 метрів від будівель навчальних, спортивних та дошкільних закладів.

Відповідно до вимог ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розгляд справ про адміністративні правопорушення відноситься до повноважень виконавчого комітету селищної ради та створеної ним адміністративної комісії. У відповідності до ч.2 ст.218 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.156 КУпАП, розглядають адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних рад.

За змістом п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Відповідно суд розглядає дану категорію справ у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Суд при розгляді даної категорії адмінсправ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.293 КУпАП скасувати постанову і закрити провадження у справі про адмінправопорушення.

Проаналізувавши та оцінивши докази у справі у єдності і сукупності, виходячи з встановлених судом обставин і визначених відповідно до них правовідносин, враховуючи, що постанова № 2 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 винесена з грубим порушенням норм чинного законодавства, а тому суд приходить до висновку, що дана постанова № 2 про накладення адміністративного стягнення, винесена адміністративною комісією при виконавчому комітеті Гусятинської селищної ради підлягає скасуванню, а провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закриттю.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 159-163, 171-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 2 від 09 липня 2015 року, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Гусятинської селищної ради Гусятинського району Тернопільської області, на підставі якої притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 156 КУпАП закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно

Голова Гусятинського районного суду ОСОБА_2