Справа № 301/258/15-а
Суддя: Золотар М. М.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/258/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" березня 2015 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Горянській З.В.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представників позивачів - ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

представника третьої особи - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовною заявою ОСОБА_6, ОСОБА_1 до ОСОБА_7 сільської ради Іршавського району, де третя особа без самостійних вимог ОСОБА_8, про визнання неправомірними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2015 року ОСОБА_6 та ОСОБА_1 звернулися в Іршавський районний суд з позовом до ОСОБА_7 сільської ради Іршавського району, де третя особа без самостійних вимог ОСОБА_8, про визнання неправомірними та скасування рішень.

Посилаються на те, що відповідно до державних актів серії ІІІ-ЗК №018539 та серії ІІІ-ЗК №018536 від 30.06.2003 року, виданих на підставі рішення 3 сесії 2 скликання ОСОБА_7 сільської ради Іршавського району Закарпатської області 15.11.2002 року їм ОСОБА_6 та ОСОБА_1 на праві приватної власності належать дві земельні ділянки площею по 0,12 га для будівництва житлового будинку господарських будівель та споруд, які знаходять в с. Сільце по вул. Молодіжна. Державні акти зареєстровані в книзі записів за № 956 та № 960. Вказані земельні ділянки є суміжними.

Вулиця Молодіжна, на якій розташовані вказані ділянки, була запроектована та почала забудовуватися з 1995 року.

Позаду кожної з ділянок був залишок землі яку кожен з власників розчищав та використовував під огород. Має значення що такі дії робилися без відповідних погоджень з ОСОБА_7 сільською радою та отримання відповідних рішень про передачу вказаних ділянок у власність чи користування під огород.

Аналогічні ділянки площею біля 0,10 га є позаду їх ділянок, які вони розчистили, привели у придатний для використання під огород стан, та розпочали користування ними.

Сусіднім землекористувачем із ОСОБА_6 є ОСОБА_8, який аналогічно отримав будівельний паспорт на забудову ділянки з площею 0,12 га.

Так, само як і вони ним було розчищено ділянку позаду площею 0,08-0,10 га. яку він без погодження з сільською радою розпочав використовувати під огород.

Однак з самого початку із ОСОБА_8 виникали межові спори, оскільки він постійно захоплював частину ділянки ОСОБА_6 та його огород.

З цього приводу ОСОБА_6 був змушений звертатися до суду. За наслідками розгляду поданого позову Іршавським районним судом Закарпатської області було винесено рішення, який було зобовязано його та його дроужину ОСОБА_9 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,02 га, належну ОСОБА_6 Також, до цього мало місце захоплення ОСОБА_8 земельної ділянки ОСОБА_6 по ширині на 3,8 м. про що свідчить повідомлення виконкому ОСОБА_7 сільської ради від 11.08.2005 року за № 276.

Всі наведені вище факти свідчать про недобросовісне землесусідство зі сторони ОСОБА_8, постійне порушення та зазіхання на землю, що перебуває у чужій власності, та характеризує його як особу що нехтує законами та правами і інтересами своїх сусідів.

На продовження своїх намірів все таки захопити ділянку, якої він не користується у 2011 році ОСОБА_8 звернувся до ОСОБА_7 сільської ради з заявами про оформлення у власність свою ділянку під будівництво площею 0,12 га, огород позаду власної ділянки площею 0,08 га, а також їх огороди позаду земельних ділянок площею біля 0,25 га.

Таким чином ділянка, що просить ОСОБА_8 передати йому у власність матиме форму літери «Г», не відповідатиме генеральному плану та загальному порядку передачі у власність землі під огороди, що склався у селі, за яким кожен власник може приватизувати огород лише позаду його ділянки (будинку).

Всупереч фактичному землекористуванню, генплану, правил добросусідства, принципів доцільності та розумності, та загального порядку передачі землі під огород, що склався у селі, ОСОБА_7 сільська рада приймає ряд незаконний рішень, якими потурає ОСОБА_8 у його намірах захопити землю, якою він не користується та порушує фактичне землекористування.

Так, своїм рішенням за № 131 від 19 липня 2011 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права власності на земельну ділянку» ОСОБА_7 сілська рада вирішила надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель за адресою: с. Сільце, вул. Молодіжна, №2, площа якої згідно погосподарської книги складає 0,12 га та ведення особистого селянського господарства с. Сільце, вул. Молодіжна, площа якої 0,33 га.

Лише тієї сесії, але пізнішим рішенням за № 137 від 19.07.2011 року ОСОБА_7 сільська рада дореєструвала за ним земельну ділянку площею 0,25 га по вул. Молодіжна для ведення особистого селянського господарства.

Такими сільська рада створила конфлікт і без жодних мотивів чи правових підстав земельну ділянку, яка б мала бути розділеною між трьома власниками для ведення особистого селянського господарства, позаду їх ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель вцілому передала одній особі. По суті ті 0,25 га земельної ділянки складаються з їх городів.

В подальшому ОСОБА_7 сільська рада приймає ще одне незаконне рішення від 25 вересня 2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою, що посвічують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8», яким затвердила технічну документацію із землеустрою, що посвічують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1200 та ведення особистого селянського господарства площею 0,3300 га за адресою с. Сільце вул. Молодіжна, буд. 2.

Однак межі земельної ділянки площею 0,3300 га при виготовленні технічної документації, як це передбачено законом, позивачі ОСОБА_8 не погоджували.

Просили суд постановити рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_7 сільської ради за № 131 від 19 липня 2011 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою що до посвідчення права власності на земельну ділянку».

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_7 сільської ради за №137 від 19.07.2011 року яким було дореєстровано ОСОБА_8 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га за адресою с. Сільце вул. Молодіжна для ведення особистого селянського господарства.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_7 сільської ради від 25 вересня 2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою, що посвічують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8».

ПозивачОСОБА_1 та представники позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримали, просять його задовольнити з мотивів, наведених у заяві.

Представник відповідача ОСОБА_7 сільської ради Іршавського району ОСОБА_4 у судовому засіданні позов не визнав, заперечив в його задоволенні. Пояснив, що земельна ділянка для ведення особистого сільського господарства виділена ОСОБА_8 з земель, які по генеральному плану підпадають під житлову забудову, без погодження з суміжними землекористувачами.

Представник третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечила в задоволенні позову, оскільки позивачі пропустили шестимісячний строк звернення до суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

У судовому засіданні належними доказами встановлено, що

Позивачам на їх звернення від 25.04.2014, 30.07.2014 та 10.10.2014 року (а.с. 34-36) оскаржувані рішення були надані з запізненням, тому передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до суду ними не пропущено, тому підстави для застосування ст. 100 КАС України у суду відсутні.

Відповідачем ОСОБА_7 сільською радою визнано у судовому засіданні, що земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_8 оскаржуваними рішеннями передано у власність за рахунок земель, відведених під житлове будівництво, у порушення генерального плану населеного пункту без погодження з суміжними користувачами ОСОБА_6, ОСОБА_1.

Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 ЗК України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами передбачено ст. 198 Земельного кодексу України при кадастровій зйомці як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

Відповідно до ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивачів, тому такі підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7, 62, 71, 160, 161-163 КАС України, ст.ст. 39, 118, 152 та 198 ЗК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_7 сільської ради за № 131 від 19 липня 2011 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою що до посвідчення права власності на земельну ділянку» у частині, що стосується земельної ділянки площею 0,3300 га.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_7 сільської ради за №137 від 19.07.2011 року яким було дореєстровано ОСОБА_8 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га за адресою с. Сільце вул. Молодіжна для ведення особистого селянського господарства.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_7 сільської ради від 25 вересня 2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою, що посвічують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8» у частині, що стосується земельної ділянки площею 0,3300 га.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: М. М. Золотар