Справа № 820/6362/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" липня 2015 р. № 820/6362/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 30.06.15р. ),

представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність від 06.01.15р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Громадської організації "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" до Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА" про зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Громадська організація "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 13.07.15р., просить суд зобов'язати Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації затвердити Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК».

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Громадська організація "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" зверталась до Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації з листом, в якому просила затвердити Положення про регіональний ландшафтний парк "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК", але відповідачем відмовлено у затвердженні цього Положення з підстав того, що на законодавчому рівні не врегульовано питання передачі повноважень територіальних органів центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища обласним державним адміністраціям.

Посилаючись на вказані обставини, представник позивача - ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала позов та просила суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Представник відповідача - ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечувала проти позову у повному обсязі та просила у його задоволенні відмовити, посилаючись на обставини та обґрунтування, які викладені у письмовому запереченні на адміністративний позов.

Представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА" у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Через канцелярію суду 24.07.15р. від директора Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА" надійшов лист , яким повідомлено суд, що третя особа підтримує позовні вимоги позивача та просить суд розглянути справу за відсутності представника третьої особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача та відповідача, встановив наступне.

Судом встановлено, що Громадська організація "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" зареєстрована в якості громадської організації, що підтверджується копією Свідоцтва про об'єднання громадян №3767 від 25.05.12р. та копією Свідоцтва про реєстрацію громадського об'єднання, як громадської організації чи громадської спілки від 25.05.12р. №3767/1362492.

Відповідно до Статуту Громадської організації "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК", який затверджено Установчими зборами Міжнародної громадської організації "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" , загальними зборами громадської організації "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК", ГО "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" є неприбутковою громадською організацією, що створена відповідно до Закону України "Про громадські об'єднання" та створена з метою об'єднання зусиль її членів щодо задоволення та захисту соціальних, економічних, професійних , культурних та інших спільних інтересів членів Організації та надання членам Організації всебічної підтримки у їх діяльності щодо сприяння у забезпеченні захисту, охорони, збереженні та розведенні рідких та вимираючих видів тварин, формування необхідних умов для гідного існування та життєдіяльності рідких та вимираючих видів тварин в рамках людського суспільства , захисту навколишнього природного середовища , реабілітації дітей з особливими потребами, соціального , релігійного та міжконфесійного діалогу, науково- дослідницьких програм у сфері здоров'я людей та тварин.

Міжнародною громадською організацією "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" та ТОВ "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА" укладено Договір про спільну діяльність від 11.03.2013р., предметом якого є те, що сторони зобов'язуються шляхом об'єднання вкладів (майна, зусиль, тощо) спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення визначеної цим договором мети. Метою спільної діяльності за цим договором є захист навколишнього природного середовища та забезпечення рекреаційної діяльності шляхом створення належних умов утримання у неволі тварин, у т.ч. рідких та вимираючих видів , для забезпечення їх демонстрації та проведення екологічно - виховної роботи при організації дозвілля , реабілітації, розведення та подальшої реінтродукції, проведення наукових досліджень, а також створення пов'язаних з цим умов для відпочинку населення.

П.1.5 Договору про спільну діяльність від 11.03.2013р. закріплено, що спільна діяльність за цим договором не передбачає одержання прибутку від неї. Спільна діяльність за цим договором здійснюється у місцях , що визначаються Сторонами , у т.ч. на земельній ділянці площею 3,000 га, що знаходиться на території Черкасько - Лозівської ради Дергачівського району Харківської області , та належить ТОВ "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА" на праві користування.

Харківською обласною радою 20.06.13р. на ХХІІ сесії VІ скликання було прийнято Рішення про створення регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК" №762-VI .

Згідно п. 1 Рішення про створення регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК", вирішено створити на території Дергачівського району Харківської області регіональний ландшафтний парк "ЕКОПАРК" орієнтованою площею 140,5 га за рахунок земель, що включаються до його території, згідно з додатком , у тому числі з вилученням у порядку , встановленому чинними законодавством України, у постійного землекористувача - Данилівського дослідного держлісгоспу Українського ордену "знак пошани" науково - дослідного інституту лісового господарства та агролісомеліорації ім. Г.М. Висоцького - земель орієнтованою площею 37,7 га.

Також п. 2.1, 2.2 Рішення про створення регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК" закріплено, що уповноваженому органу:

- розробити та затвердити положення про створену заповідну територію, передати її під охорону з оформлення відповідних охоронних зобов'язань,

- вжити заходів щодо забезпечення затвердження проекту організації території регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК", охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об'єктів.

Відповідно до додатку до рішення обласної ради №762-VI від 20.06.13р. визначено перелік земель, що включаються до території регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК" . Так у зазначеному переліку визначено користувачів земель, що включаються до території регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК", а саме: Данилівський дослідний держлісгосп УкрНДІЛГА ім. Г.М. Висоцького, ТОВ"ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА", Табір відпочинку "Юність" Харківська обласна державна адміністрація, Дергачівська районна державна адміністрація.

До рішення від 20.06.13р. №762-VI складено схему регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК", яку затверджено головою Дергачівської райдержадміністрації, директором ДП "Данилівського дослідного держлісгоспу " УкрНДІЛГА ім. Г.М. Висоцького, директором ТОВ "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА".

Також Харківською обласною радою 29.08.13р. на ХХІІІ сесії VІ скликання було прийнято Рішення про внесення змін до рішення обласної ради від 20.06.13р. №762-VI, згідно якого вирішено внести зміни до рішення обласної ради від 20.06.13р. №762-VI. "Про створення регіонального ландшафтного парку "ЕКОПАРК"", замінивши в рішенні та в додатку до нього слова "ЕКОПАРК" на «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК».

Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України №309 від 12.07.13р. затверджено методичні рекомендації щодо розробки Положень про території та обєкти природно - заповідного фонду України.

Судом встановлено, що Першим заступником директора з наукової роботи УкрНДІЕП 25.04.13р. затверджено Проект створення регіонального ландшафтного парку "Екопарк", складений Українським науково - дослідним інститутом екологічних проблем Міністерства екології та природних ресурсів України. Також Українським науково - дослідним інститутом екологічних проблем Міністерства екології та природних ресурсів України у відповідності до Методичних рекомендацій складено Проект Положення про регіональний ландшафтний парк "Екопарк". У зв'язку з чим суд не приймає посилання відповідача про те, що розробка проекту створення регіонального ландшафтного парку "Екопарк" була здійснена без залучення спеціалізованої наукової установи.

Відповідно до роз'яснень Міністерства екології та природних ресурсів України від 07.05.15 р. №9-03/426-15, Міністерство вважає , що у рамках забезпечення реалізації державної політики у сфері заповідної справи та здійснення управління та регулювання у сфері охорони та використання територій та об'єктів природно - заповідного фонду України на відповідній території , до компетенції , зокрема , обласних державних адміністрацій входить виконання усіх завдань, визначених у Законі "Про природно - заповідний фонд України" для ліквідованих територіальних органів центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища , окрім тих, реалізація яких віднесена до повноважень Міністерства екології та природних ресурсів України. Зважаючи на викладене, Міністерство пропонує рішенням Харківської обласної державної адміністрації , до законодавчого врегулювання порушеного питання , доручити Департаменту екології та природних ресурсів здійснбвати затвердження Положень про обєкти природно - заповідного фонду місцевого значення (а.с.10 т.І).

На виконання роз'яснень Міністерства екології та природних ресурсів України від 07.05.15 р. позивач звернувся з листом від 18.05.15р. №1805/1 до Директора Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, в якому просив розглянути документи та затвердити Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК», розроблене згідно норм чинного законодавства, що надасть можливість реалізовувати юридичне право зазначеного регіонального ландшафтного парку, який має величезну соціальну та наукову цінність (а.с.7).

Департаментом екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації листом від 16.06.15р. №05.02-18-3706 повідомлено Директору ГО "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" , що до цього часу чинним законодавством не внесено зміни до Закону України "Про природно - заповідний фонд України " в частині передачі повноважень територіальних органів центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища обласним державним адміністраціям, у зв'язку з чим забезпечення виконання завдань, покладених на територіальні органи центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища обласним державними адміністраціями, неможливо до врегулювання на законодавчому рівні питання передачі зазначених повноважень у сфері заповідної справи (а.с.8) .

До матеріалів справи позивачем надано копію Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК», яке погоджено 10.04.2015 року Головою Дергачівської районної державної адміністрації, 07.04.2015 року директором державного підприємства "Харківська лісова науково - дослідна станція" Укр НДІЛГА ім .ОСОБА_3, 02.04.2015 року директором ТОВ "Оздоровчий комплекс "Сонячна галявина" ( а.с. 11-18).

При цьому в судовому засіданні судом було оглянуто оригінал проекту Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК», копія якого залучена до матеріалів справи.

В Положенні про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» закріплено , що регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» будедіяти на підставі рішення Харківської обласної ради від 20.06.13р. №762-VІ, зі змінами внесеними рішенням Харківської обласної ради від 29.08.13р. №826-VІ, відповідно до ст.53 Закону України "Про природно - заповідний фонд України"(п.1.1 Положення).

Також у Положенні визначено, що регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» буде юридичною особою , матиме самостійний баланс , що входить до консолідованого балансу ТОВ "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА", матиме розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку(п.1.5 Положення).

Крім того, Положенням передбачено, що регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» оголошений з метою збереження, відтворення та ефективного використання природних комплексів Лівобережного Лісостепу на території Дергачівського району, а також збереження умов для організації відпочинку населення (п.21 Положення).

Згідно ст.1 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" від 16.06.1992р. №2456-ХІІ, зі змінами та доповненнями, завданням законодавства України про природно-заповідний фонд України є регулювання суспільних відносин щодо організації, охорони і використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, відтворення їх природних комплексів, управління у цій галузі.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" від 16.06.1992р. №2456-ХІІ, зі змінами та доповненнями, до природно-заповідного фонду України належать природні території та об'єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища.

Ч. 1 ст. 23 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" регіональні ландшафтні парки є природоохоронними рекреаційними установами місцевого чи регіонального значення, що створюються з метою збереження в природному стані типових або унікальних природних комплексів та об'єктів, а також забезпечення умов для організованого відпочинку населення.

Згідно ст. 5 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" від 16.06.1992р. №2456-ХІІ, зі змінами та доповненнями, завдання, науковий профіль, характер функціонування і режим територій та об'єктів природно-заповідного фонду визначаються у положеннях про них, які розробляються відповідно до цього Закону, і затверджуються:

- Центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища - щодо територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;

- органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища - щодо територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.

Судом встановлено з матеріалів справи, що Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області було органом центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища у Харківській області та припинило свої повноваження 17.05.13р. у зв'язку з його ліквідацією, а на даний час на законодавчому рівні не внесено змін щодо передачі повноважень зазначеного органу виконавчої влади іншому державного органу. Наведене не заперечується відповідачем .

Відповідно до ч.5 ст. 12 Закону України "Про природно - заповідний фонд України", управління територіями та об'єктами природно-заповідного фонду, для яких не створюються спеціальні адміністрації, здійснюється підприємствами, установами та організаціями, у віданні яких перебувають ці території та об'єкти.

Крім того, суд зазначає, що Міністерство екології та природних ресурсів України у роз'ясненні від 07.05.15р. №9-03/426-15 зазначило, що відповідно до повноважень Міністерство екології та природних ресурсів України затверджує положення про території та об'єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення. Повноваження щодо затвердження Положень про об'єкти природно - заповідного фонду місцевого значення на цей час належать місцевим державним адміністраціям. Отже, на рівні центрального органу виконавчої влади державою визнано повноваження місцевих державних адміністрацій щодо затвердження Положення про об'єкти об'єкти природно - заповідного фонду місцевого значення.

Ст.2 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" закріплено, що відносини в галузі охорони і використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, відтворення його природних комплексів регулюються Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", цим Законом та іншими актами законодавства України.

П."а" ч.1 ст.20-4 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991 р. №1264 - ХІІ закріплено, що до компетенції обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері охорони навколишнього природного середовища належить забезпечення реалізації державної політики у сфері заповідної справи, формування, збереження та використання екологічної мережі, здійснення управління та регулювання у сфері охорони і використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду України на відповідній території.

Відповідач у своєму письмовому запереченні на адміністративний позов від 06.07.15р. посилається на те, що центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища зараз є Міністерство екології та природних ресурсів України, при цьому територіальні органи зазначеного міністерства відповідно до постанови Кабінету Міністрів України віл 13.03.2013 №159 на теперішній час у зв'язку з їх процедурою ліквідації.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади" від 17.03.2011 р. у територіальні органи міністерства утворюються як юридичні особи публічного права в межах граничної чисельності державних службовців та працівників міністерства і коштів, передбачених на утримання міністерства, ліквідовуються, реорганізовуються за поданням міністра Кабінетом Міністрів України.

Територіальні органи міністерства можуть утворюватися, ліквідовуватися, реорганізовуватися міністром як структурні підрозділи апарату міністерства, що не мають статусу юридичної особи, за погодженням із Кабінетом Міністрів України.

Територіальні органи міністерства утворюються у випадках, коли їх створення передбачено положенням про міністерство, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації діє відповідно до Положення про Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, який затверджено розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 18.08.14р. №432(а.с.29-32).

Відповідно до ч. 4 Положення про Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, Департамент у межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання , відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), забезпечення екологічної та у межах своєї компетенції радіаційної безпеки на території Харківської області.

Таким чином, Положенням про Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації закріплено, що Департамент у межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища.

З роз'яснень Міністерства екології та природних ресурсів України від 07.05.15 р. встановлено, що з метою вирішення порушеного питання Мінприроди підготовлено проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про природно - заповідний фонд України ", який повторно погоджується із заінтересованими міністерствами та відомствами. На цей час зазначений законопроект погоджено Мінфіном та Мінекономрозвитку.

Суд зазначає, що на теперішній час до Закону України "Про природно - заповідний фонд України " не внесено відповідних змін, отже на законодавчому рівні відсутні закріплені норми права, які б регулювали спірні правовідносини саме на місцевому рівні.

Проте , оскільки п."а" ч.1 ст. 20-4 Закону України " Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що до повноважень обласних, Київської та Севастопольської місцевих державних адміністрацій належить забезпечення реалізації державної політики у сфері заповідної справи, здійснення управління та регулювання у сфері охорони і використання територій та об'єктів природно - заповідного фонду України на відповідній території.

З огляду на ч.7 ст.9 КАС України, суд зазначає, що наразі Положення про об'єкти природно - заповідного фонду місцевого значення мають затверджувати місцеві державні адміністрації.

Відсутність такого Положення у регіонального ландшафтного парку «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» позбавляє можливості бути зареєстрованим , як юридична особа , отже по суті позбавляє можливості здійснювати свою діяльність .

При цьому , суд зазначає, що позивачем вчинено всі належні дії для затвердження такого Положення .

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Також суд зазначає, що по суті порушується ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а саме: право на мирне володіння своїм майном , оскільки ст.1 Першого протоколу передбачено , що кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном . Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах , передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Суд зазначає, що у розумінні ст.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, зміст поняття «майно» в розумінні вищезазначеної статті включає "правомірні очікування/ законні сподівання" вчиняти певні дії відповідно до виданого державним органом дозволу (у даному випадку дії щодо затвердження Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК») та інше "майно", що "становить економічну цінність", зокрема, необхідне для здійснення діяльності Громадської організації "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК", а також діяльності регіонального ландшафтного парку «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» .

Наведене тлумачення поняття «майно» в розумінні статті 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод надано в рішеннях Європейського суду з прав людини у справі «ОСОБА_4 Девелопмент Лтд. та інші проти Ірландії» від 23 жовтня 1991р. заява №12742/87 (справа щодо позбавлення дозволу на промислове освоєння землі) та у справі ««Тре Тракторер Актіболаґ» проти Швеції» від 7 липня 1989р., серія А, №159 (справа щодо позбавлення ліцензії, необхідної для здійснення підприємницької діяльності).

З Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК» вбачається, що регіональний ландшафтний парк "ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК" оголошений з метою збереження, відтворення та ефективного використання природних комплексів Лівобережного Лісостепу на території Дергачівського району , а також збереження умов для організації відпочинку населення. Завданням регіонального ландшафтного парку "ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК" є , зокрема:

- збереження цінних природних та історико - культурних комплексів і об'єктів , що знаходяться на території ;

- забезпечення охорони його території з усіма природними об'єктами ,

- збереження генофонду рідкісних , занесених до Червоної книги України та типових рослин і тварин,

- підтримання загального екологічного балансу в регіоні.

Згідно зі статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи вищевикладене, суд для захисту та відновлення прав та свобод позивача , вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та зобов'язати Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації затвердити Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК», яке погоджено 10.04.2015 року Головою Дергачівської районної державної адміністрації, 07.04.2015 року директором державного підприємства "Харківська лісова науково - дослідна станція" Укр НДІЛГА ім .ОСОБА_3, 02.04.2015 року директором ТОВ "Оздоровчий комплекс "Сонячна галявина".

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Громадської організації "ФЕЛЬДМАН ЕКО-ПАРК" до Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС" СОНЯЧНА ГАЛЯВИНА" про зобов"язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації затвердити Положення про регіональний ландшафтний парк «ФЕЛЬДМАН-ЕКОПАРК», яке погоджено 10.04.2015 року Головою Дергачівської районної державної адміністрації, 07.04.2015 року директором державного підприємства "Харківська лісова науково - дослідна станція" Укр НДІЛГА ім .ОСОБА_3, 02.04.2015 року директором ТОВ "Оздоровчий комплекс "Сонячна галявина".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 24 липня 2014 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.