Справа № 815/4350/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4350/15
УХВАЛА

31 липня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Малиновського районного відділу у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття висновку про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1, узгодженого начальником управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України 19.05.2015 року, а також скасувати зазначений висновок.

Також позивачем подано до суду клопотання про забезпечення данного позову, в якому позивач просить зупинити дію висновку про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1, що було прийнято Малиновським районним відділом у м.Одесі ГУ ДМС України в Одеській області, узгодженого начальником управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України 19.05.2015 року. Необхідність вжиття заходів забезпечення позову заявник обгрунтовує тим, що у випадку невжиття цих заходів позивачу буде заподіяна шкода, яку не можна буде виправити та відшкодувати його може бути незаконно видворено з території України. Крім того, ОСОБА_1 має нерухоме майно на території України, відповідно до рішення Малиновського районного суду м.Одеси від 15.05.2015 року та має бути вселений у квартиру по вул.Б.Хмельницького, 44/12 у м.Одесі за рішенням Малиновського районного суду м.Одеси від 14.10.2014 року. Як наслідок, буде необхідно докласти значних зусиль щоб домогтися відновлення становища, що існувало до цього.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.ч.3, 4 ст.117 КАС України, забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; заборони вчиняти певні дії.

Наведений перелік заходів забезпечення позову є вичерпним.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд приймає до уваги інтереси позивача, відповідача, характер спірних правовідносин та можливі наслідки невжиття заходів забезпечення позову.

Як вбачається з клопотання позивача та матеріалів справи, позивачем оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду рішення УДМС України в Миколаївській області від 17.04.2015 року про скасування рішення про набуття ОСОБА_1 громадянства України за територіальним походженням (справа № 815/3575/15). Саме на підставі цього рішення Малиновським районним відділом у м.Одесі ГУ ДМС України в Одеській області було прийнято висновок про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1, який оскаржується по даній справі.

Ухвалою суду від 26.06.2015 року по справі № 815/3575/15 за клопотанням ОСОБА_1 було вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Управління ДМС України в Миколаївській області від 17.04.2015 року про скасування рішення про набуття громадянства України ОСОБА_1 за територіальним походженням, а також заборонено органам Державної міграційної служби України приймати рішення про примусове повернення та примусове видворення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з території України до вирішення справи по суті.

Таким чином, в порядку забезпечення позову ОСОБА_1 по справі № 815/3575/15 судом вже заборонено органам Державної міграційної служби України приймати рішення про примусове повернення та примусове видворення ОСОБА_1 з території України. Тому посилання ОСОБА_1 в обгрунтування клопотання про забезпечення позову по даній справі на те, що у випадку невжиття заходів забезпечення позову йому буде заподіяна шкода, яку не можна буде виправити та відшкодувати його може бути незаконно видворено з території України є безпідставним та необгрунтованим.

Що стосується решти доводів позивача, викладених у клопотанні про забезпечення позову, то ці ж самі доводи викладалися позивачем ОСОБА_1 під час розгляду клопотання про забезпечення позову по справі № 815/3575/15, як це вбачається з ухвали суду від 26.06.2015 року по вказаній справі.

Крім того, скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1 не може вплинути на виконання судового рішення від 15.05.2015 року, що набрало законної сили 01.07.2015 року, про визнання за позивачем права власності, а також безпосередньо не впливає на виконання рішення суду від 14.10.2014 року про вселення позивача, яке набрало законної сили 08.12.2014 року, та не виконане з незалежних від оскаржуваного висновку причин з грудня 2014 року.

Також слід зазначити, що у разі задоволення позову ОСОБА_1, для відновлення прав, свобод та інтересів позивача (поновлення його реєстрації місця проживання) не буде необхідності докладати значних зусиль для відновлення становища, що існувало до цього.

За викладених обставин, суд вважає, що відсутні передбачені ч.1 ст.117 КАС України підстави для вжиття заходів забезпечення позову ОСОБА_1, про які просить позивач.

Керуючись ст.ст.117, 118, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В.Андрухів