Справа № 2-а-1765/11
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1765/11
УХВАЛА

Іменем України

24.12.2013 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючого судді Кузнєцова Д.В.

при секретарі с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2013 року головний державний виконавець звернувся до суду із вказаним поданням, в якому просить змінити спосіб та порядок виконання у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2-а-1765/11 від 25.09.2013 року, виданого Богунським районним судом м.Житомира, а саме зазначити замість «зобов'язати Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити нарахування та провести виплату недоплаченої ОСОБА_2 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановленого абзацом першим частини першої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат» на «стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 5532, 00 грн..». В обґрунтування заяви зазначено, що стягувачу проведено розрахунок щорічної разової грошової допомоги, розмір якої становить 5532, 00 грн. Провести виплату допомоги за рішенням суду немає можливості, так як на законодавчому рівні збільшення розміру разової грошової допомоги до 5-го травня не передбачено та кошти на виконання рішень судів Центру не виділені, на розрахунковому рахунку Центру за призначенням «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань» кошти для виплати вищезазначеної допомоги на даний час відсутні.. Враховуючи, що є складнощі у виконанні судового рішення заявник просить змінити спосіб та порядок його виконання.

Учасники судового розгляду в судове засідання не з'явились, були належним чином та завчасно повідомлені судом про час і місце розгляду справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 263 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до постанови Богунського районного суду міста Житомира від 15.06.2011 року по справі № 2-А-1765/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій (бездіяльності) неправомірними, зобовязання вчинити певні дії позов задоволено частково, а саме, визнано неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної соціальної допомоги за 2011 рік у розмірах менших, ніж визначено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов'язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити нарахування та провести виплату недоплаченої ОСОБА_2 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановленого абзацом першим частини першої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат. Наведена постанова Богунського районного суду м. Житомира набрала законної сили 05.01.2012 року./а.с.17, 29-30/

Згідно розрахунку Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат розмір недоотриманої ОСОБА_2 щорічної разової допомоги до 5 травня у 2011 році складає 5532, 00 грн.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення (положення частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України). Виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником, за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється у порядку встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з врахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»).

Відповідно до вимог частини другої статті сьомої Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 р., у даній категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Проаналізувавши зазначені вище фактичні обставини справи, вимоги закону, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення подання та зміни способу і порядку виконання рішення суду, що набрало законної сили способом, яким просить державний виконавець.

Керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2-а-1765/11 від 25.09.2013 року, виданого Богунським районним судом м.Житомира та провести виконання шляхом стягнення з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановленого абзацом першим частини першої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат, в сумі 5532, 00 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 (п'яти) днів із дня отримання копії цієї ухвали особами, які брали участь у справі, але не були присутні під час її розгляду.

Суддя Д. В. Кузнєцов