Справа № 875/25/15
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 875/25/15
Суддя доповідач Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

30 липня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Твердохліб В.А., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 щодо бездіяльності Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, -

В С Т А Н О В И В:

У поданій до суду заяві ОСОБА_1 зазначав, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2014 року Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві зобов»язано здійснити з 13 травня 2013 року перерахунок його пенсії відповідно до довідки фінансово-економічного управління Служби Безпеки України від 18.05.2012 року №21/3/2-14963025 та здійснити відповідні виплати з урахуванням індексу споживчих цін.

На підставі вказаного судового рішення було видано виконавчий лист, який з 16.06.2014 року перебуває на виконанні в Управлінні державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві.

Стверджуючи, що Державною виконавчою службою не вживаючи заходи щодо своєчасного та повного виконання постанови суду, ОСОБА_1 на підставі ст.ст.181, 267 КАС України, просить:

- визнати дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві неправомірними;

- зобов»язати Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві у місячний строк надати до Оболонського районного суду м.Києва звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2014 року;

- постановити окрему ухвалу за фактом невиконання судового рішення та направити її до Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно ч.9 ст.267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Тобто, заява у порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах подається до суду першої інстанції, незалежно від того, яким судом була ухвалена постанова суду.

Водночас, з доданих до заяви матеріалів вбачається, що відповідачем у справі № 2-а/756/435/13 було Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві, тоді як ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві.

За таких обставин, подана ОСОБА_1 заява не є заявою, що подається позивачем у порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах в розумінні ст.267 КАС України.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначені ст.181 КАС України.

Так, згідно ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, спори щодо протиправності рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішуються в порядку позовного провадження.

Правила інстанційної підсудності адміністративних справ встановлено ст.20 КАС України.

Зокрема, частиною 1 статті 20 КАС України передбачено, що місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених цим Кодексом, вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.

Відповідно ч.2 ст.20 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Наведене дає підстави для висновку, що Київський апеляційний адміністративний суд не є компетентним судом щодо розгляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, як суд першої інстанції.

В силу пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.20, 108, 181 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 щодо бездіяльності Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Суддя Твердохліб В.А.