Справа № 819/1749/15
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1749/15

29 липня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області (далі відділ ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ, відповідач) про внесення змін в актові записи цивільного стану.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем були виявлені невідповідності в первинних актових записах про її народження в написанні імені матері дитини, та в актовому записі про шлюб батьків в написанні імені дружини. Для внесення відповідних виправлень та змін у первинні актові записи ОСОБА_1 зверталася до відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ, проте її було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Позивач, з підстав наведених у позовній заяві, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 21.07.2015 року, просила зобов'язати відділ ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ у Тернопільській області внести зміни до актового запису про її народження № 14, складеного 20 квітня 1962 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, а саме: виправити імя матері дитини з «Пєцух Уляна Гаврилівна» на «Пєцух Олена Гаврилівна», а також до актового запису про шлюб №17 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, складеного 08 листопада 1961 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, а саме: змінити імя дружини з «Уляна» на «Олена».

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у адміністративному позові, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув повторно, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, телефонограмами, причини неприбуття представника до суду не повідомив, проте на адресу суду надійшла заява від 04 липня 2015 року № 819/08.1-04-01, в якій відповідач щодо задоволення позовних вимог в частині внесення змін до актових записів покладається на розсуд суду.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, адміністративну справу розглянуто та вирішено за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, в тому числі оригінали документів, долучених до позовної заяви, приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження позивачки ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) № 14, складеного 20 квітня 1962 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області у відомостях про матір дитини зазначено - ОСОБА_4 (а. с. 8).

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу батьків позивачки за актовим записом № 17 про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_3 та Сидор (прізвище після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_3) ОСОБА_5, складеного 08 листопада 1961 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, у відомостях про дружину вказано ОСОБА_4 (а. с. 7).

Разом з тим, відповідно до витягу із свідоцтва про народження матері позивачки № 20/1928, виданого 06 серпня 1928 року відділом реєстрації цивільного стану в Команьча, Підкарпатське воєводство, ОСОБА_6, наведені такі відомості про матір позивачки - ОСОБА_7 (а. с. 9-10).

З пояснень позиваки вбачається, що імя її матері ОСОБА_8, такі відомості про імя матері вказувались у паспорті, пенсійному посвідчені та інших документах матері. Таке імя вказане в свідоцтві про смерті матері позивачки ОСОБА_9 (а. с. 11).

У звязку з невідповідністю у наведених вище документах ОСОБА_1 звернулася до відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ з заявою про внесення змін до актового запису про її народження № 14, складеного 20 квітня 1962 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, та просила змінити імя матері дитини з «Уляна» на «Олена» та в актовому записі про шлюб №17 між ОСОБА_10 та ОСОБА_3, складеного 08 листопада 1961 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, та просила змінити імя дружини з «Уляна» на «Олена».

Відповідно до висновку відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ від 17 червня 2015 року у заяві ОСОБА_1 про внесення змін до актових записів було відмовлено через розбіжності в основних документах поданих заявником та зібраних відділом (а. с. 13-14).

Предметом судового розгляду в даній адміністративній справі є позовні вимоги про внесення змін до актового запису про народження позивачки № 14, складеного 20 квітня 1962 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, та до актового запису про шлюб її батьків №17 між ОСОБА_10 та ОСОБА_3, складеного 08 листопада 1961 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі Правила). У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Стаття 28 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачає, що фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частиною третьої статті 294 ЦК України визначено, що у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, пояснень позивачки існують розбіжності у написанні імені її матері. Так, в одних документах (які наведені вище) зазначено «Уляна», в інших «Олена». Разом з тим, з пояснень позивачки слідує, що протягом життя її мати користувалася імям «Олена», саме таке написання імені зазначається у витязі із свідоцтва про її народження № 20/1928, виданого 06 серпня 1928 року відділом реєстрації цивільного стану в Команьча, Підкарпатське воєводство, ОСОБА_6 (а. с. 9-10), а також у свідоцтві про смерть матері позивачки (а. с. 11). Відтак, суд вважає за необхідне усунути такі розбіжності (перекручення) в написані імені матері позивачки через внесення змін у відповідні актові записи, привівши їх у відповідність з первинними документами.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття постанови про зобов'язання відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження позивачки ОСОБА_1 (дата народження 21 березня 1962 року) № 14, складеного 20 квітня 1962 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, змінивши імя матері дитини з «Уляна» на «Олена», та до актового запису про шлюб її батьків №17 між ОСОБА_10 та ОСОБА_3, складеного 08 листопада 1961 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, а саме: змінити імя дружини з «Уляна» на «Олена».

Згідно із частиною першою статті 94 КАС України на користь позивача слід присудити з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп., сплачений згідно з квитанцією відділення ПАТ АБ «Укргазбанк» № 12497882 від 24 червня 2015 року.

Керуючись статтями 11, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 (дата народження 21 березня 1962 року) за № 14, складеного 20 квітня 1962 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, змінивши імя матері дитини з «Уляна» на «Олена», та до актового запису про шлюб № 17 між ОСОБА_10 та ОСОБА_3, складеного 08 листопада 1961 року Купчинецькою сільською радою Козівського району Тернопільської області, змінивши імя дружини з «Уляна» на «Олена».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08 (вісім) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 31 липня 2015 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна:

Суддя Чепенюк О.В.