Справа № П/811/249/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

03 березня 2014 року Справа № П/811/249/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Козоріз О.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіум-Імпорт" до Кіровоградської митниці Міндоходів, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, за участю прокуратури Кіровоградської області, про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кадіум-Імпорт" звернулось до суду з позовом до Кіровоградської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів.

Позов мотивовано тим, що між ТОВ "Кадіум-Імпорт" та фірмою UNITED GARMENT INDUSTRIES (Пакистан) укладено зовнішньоекономічний контракт №02/13 від 14.06.13 про поставку товару, а саме брюк чоловічих бавовняних з джинсової тканини без ременя у кількості 13555 одиниць вартістю 7 дол. США кожна, на загальну суму 94 885 дол. США. З метою митного оформлення придбаного товару позивачем подано до Кіровоградської митниці Міндоходів митну декларацію №901050000/2013/009652 від 29.10.13, у якій митна вартість товару визначена за основним методом ціною договору у розмірі 96 123, 46 дол. США (768314,82 грн.) Однак, рішенням про коригування митної вартості товарів №90100000/2013/000234/2 від 30.10.13 відповідач визначив митну вартість товарів за ціною договору щодо подібних товарів, що призвело до завищення митної вартості товарів на 62574, 41 дол. США (500157, 26 грн.) та збільшення суми митних платежів, які сплачені позивачем. Наполягаючи на достатності наданої ним інформації для визначення митної вартості товару за основним методом, стверджуючи про безпідставність сумнівів відповідача щодо правильності визначення митної вартості товарів, обґрунтованих неподанням додаткових документів на підтвердження митної вартості товарів, неможливістю обчислення складових вартості товару та нижчим ціновим рівнем імпортованого товару порівняно з ідентичними товарами, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кіровоградської митниці Міндоходів №901000003/2013/000234/2 від 30.10.13 про коригування митної вартості товару;

- стягнути з державного бюджету на свою користь різницю суми митного платежу, сплаченого позивачем під гарантійні зобов'язання, а саме: 60 018,87 грн. - державне мито, 112 035,22 грн. - податок на додану вартість.

У судовому засіданні 03.03.14 позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, у якій первісний позов доповнено новою позовною вимогою про визнання протиправною та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №901050000/2013/00243 від 30.10.13, складеної Кіровоградською митницею Міндоходів.

Вирішуючи заяву представника позивача, суд дійшов до таких висновків.

Частиною 1 статті 51 КАС України позивачеві надано право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Порядок зміни позовних вимог унормований статтею 137 КАС України, відповідно до якої позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Суд за клопотанням відповідача оголошує перерву в судовому засіданні та надає відповідачу строк, достатній для його підготовки до справи у зв'язку зі зміною позивачем позовних вимог.

Суд зазначає, що збільшення або зменшення розміру позовних вимог можливе лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, зокрема, у грошовому розмірі. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

За таких обставин, суд розцінює подану позивачем заяву, як заяву про зміну предмету позову.

Між тим, зміна предмету позову можлива лише до початку розгляду справи по суті. Однак, позивач подав заяву після того, як у судовому засіданні 17.02.14 суд розпочав розгляд даної справи по суті.

Окрім того, подана заява не відповідає вимогам до заяви про зміну позовних вимог, зокрема, установленим статтями 106, 137 КАС України, оскільки у ній не зазначено ім'я (найменування) відповідача, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (п.3 ч.1 ст.106 КАС України), не надано копії заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб та докази слати судового збору (ч. 3 ст.106 КАС України).

Наведені обставини дають суду підстави для повернення позивачу його заяви відповідно до частини 1 статті 137 КАС України. Позивач вправі звернутися до суду з новою позовною вимогою, пред'явивши позов у загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 133, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Повернути позивачу заяву про збільшення розміру позовних вимог.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1