Справа № 813/3961/15
Суддя: Лейко-Журомська Майя Вікторівна
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2015 року №813/3961/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лейко-Журомська М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, державного реєстратора реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 Пєра ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення; визнання протиправним та скасування запису

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, державного реєстратора реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 Пєра ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення; визнання протиправним та скасування запису.

Відповідно до вимог статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви у тому числі зясовує чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів; у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Відповідно до статті 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Право на судовий захист має лише та особа, яка є суб'єктом (носієм) порушених прав, свобод чи інтересів.

Проаналізувавши зміст позовних вимог суддею не встановлено наявності спірних правовідносин між позивачем та відповідачами, оскільки в обґрунтуванні позовних вимог не визначено якими саме діями, рішенням чи бездіяльністю відповідача порушено права позивача, тобто відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує наявність публічно-правового спору у вказаних відносинах сторін та не надано доказів на підтвердження даних обставин.

Долучені позивачем до позовної заяви копії документів належним чином не завірені, що унеможливлює їх використання у якості доказів.

Згідно з пунктом 5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом.

Позивачем не вказано зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. В свою чергу вимоги про визнання протиправним та скасування запису не відповідають положенням частини 4 статті 105 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Позовні вимоги позивача направлені на зміну прав та інтересів іншої фізичної особи, а рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки, проте в якості учасника адміністративного процесу із відповідним процесуальним статусом така особа не зазначена.

Відповідно до частини 1 статті 53 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін.

Визначення позивачем статусу ОСОБА_3 Пєра ОСОБА_4 як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів не відповідає статті 53 КАС України.

Згідно з статтею 75 КАС України питання забезпечення доказів розглядається судом на підставі поданої особою, яка бере участь у справі заяви.

Відповідно до статтей 117 та 118 КАС України питання забезпечення позову розглядається судом зокрема на підставі поданого клопотання.

Заявлені в адміністративному позові вимоги про забезпечення доказів та позову не відповідають наведеним вище положенням КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області, державного реєстратора реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 Пєра ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення; визнання протиправним та скасування запису залишити без руху до 14 серпня 2015 року.

Розяснити позивачу, що в разі неусунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали скерувати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Лейко-Журомська М.В.