Справа № 219/3741/2013-а
Суддя: Худіна О. О.
Дата ухвалення: 2013-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/3741/2013-а
2-а/219/172/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2013 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Худіної О.О.

при секретарі Смага Н.М., Томарової А.П.

за участю представника позивача

Управління праці та соціального захисту

населення Артемівської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Артемівську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину. В подальшому позивач зменшив позовні вимоги. В обґрунтування позовних вимог, позивач вказав, що ОСОБА_5 звернулася до УПСЗ Артемівської міської радити 02.08.2011 року із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, зареєстрованою за № 7656. Згідно заяви, пакету документів, виконавчого листа № 2-4642-2009, обєднаних в особовій справі № 414540, ОСОБА_5 була призначена тимчасова державна допомога у розмірі:

- з 01.08.2011 року по 30.09.2011 року 548,70 гривень;

- з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року 562,50 гривень;

- з 01.12.2011 року по 31.01.2012 року 573,60 гривень;

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року 627,30 гривень;

- з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року 647,40 гривень. Як стало відомо, згідно заяви ОСОБА_5, боржник почав виконувати рішення суду з грудня 2012 року. ОСОБА_3 була надана до УПСЗН довідка від 13.06.2013 року № 06-485 з якої видно, що працюючи на ТОВ «Артемівський електротехнічний завод», аліменти на утримання дітей з нього стягували з жовтня 2012 року, тобто ОСОБА_5 не мала права отримувати державну тимчасову допомогу саме з жовтня 2012 року. З 17.12.2012 року по 13ю.01.2013 року УПСЗН було проведено інвентаризацію особових справ отримувачів допомоги в ході якої було виявлено, що з боку ОСОБА_3 виникла заборгованість тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину. В звязку з відмовою у добровільному порядку відшкодувати суму переплати, позивач був вимушений звернутися до суду, та просив стягнути з ОСОБА_3 на користь УПСЗН Артемівської міської ради суму у розмірі 3397,50 гривень.

В судовому засіданні представник позивача УПСЗН Артемівської міської ради, діючий згідно довіреності, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

У судовому засіданні відповідач позов не визнав, та суду пояснив, що дійсно згідно рішення суду він повинен був виплачувати аліменти на утримання дітей. Від сплати аліментів він не ухилявся, що підтверджується відповідними документами. Допомогу його колишня дружина отримувала тоді, коли він їй сплачував аліменти. За фактом незаконності видачі довідок для отримання допомоги робітниками ВДВС, на теперішній час йде слідство. Він вважає, що не повинен сплачувати надміру перераховані кошти допомоги, адже його вини у цьому не має. Просив відмовити у задоволенні позову.

У судовому засіданні, представник відповідача, підтримав його доводи та просив відмовити у задоволенні позову.

У судове засідання державним виконавцем ВДВС Артемівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_6 було надано постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.01.2011 року.

У судовому засіданні державний виконавець ВДВС Артемівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_7 при огляді довідки про неотримання аліментів від 01.08.2011 року № 871 підписаній від його імя, заявив, що дану довідку він не видавав, підпис у довідці не його.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача УПСЗН Артемівської міської ради, відповідача, представника відповідача, спеціалістів ВДВС, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину (ПКМУ № 189 від 22.02.2006 року), якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

З матеріалів справи видно, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_9 (а.с. 7).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_2, її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_9 (а.с. 8).

02.08.2011 року ОСОБА_5 звернулась до УПСЗН з заявою про призначення їй тимчасової державної допомоги дітям (а.с. 5-6).

Згідно довідки № 871 від 01.08.2011 року відділу державної виконавчої служби Артемівського МУЮ ОСОБА_9 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_3 у період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року згідно з виконавчим лисом № 2-4642, який видано Артемівським міськрайонний судом Донецької області 09.11.2009 року про стягнення із ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_9, на утримання доньки ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі по 300 гривень щомісячно, у звязку з тим, що боржник не працює, ухиляється від сплати аліментів (а.с.10). Вказана довідка видана за підписом державного виконавця Р.В. Абдула. Як пояснив останній суду, дану довідку він не видавав, підпис не його.

Згідно Рішень про призначення допомоги сімям з дітьми від 10.08.2011 року, 09.10.2012 року ОСОБА_5 призначена сума допомоги сімям з дітьми (а.с. 11).

Згідно заяви ОСОБА_5 від 19.12.2012 року надіслану на адресу УПСЗН, вона просила припинити виплату допомоги у звязку з тим, що з грудня 2012 року вона почала отримувати аліменти від відповідача (а.с.12).

Згідно розпорядження начальника УПСЗН Артемівської міськради від 27.12.2012 року призначену за період з 01.08.2011 року по 31.01.2012 року, з 01.10.2012 року по 31.12.2012 року суму допомоги ОСОБА_5 утримати із ОСОБА_3 (а.с.13).

Згідно довідки УПСЗН Артемівської міської ради ОСОБА_5 за період з 01.08.2011 року по 31.01.2012 року, з 01.10.2012 року по 31.12.2012 року було сплачено суму допомоги у розмірі 5299,50 гривень (а.с.13).

Згідно наданих відповідачем документів, а саме трудової книжки (а.с.24,25), довідки № 06-485 від 13.06.2013 року, ОСОБА_3 працював та сплачував аліменти ОСОБА_5 у період з жовтня 2012 року по травень 2013 року (а.с. 27).

Згідно документальній інформації № 14461 від 12.06.2013 року наданої ВВС міста Артемівська 11.01.2013 року згідно ухвали Артемівського міськрайонного суду Донецької області про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення документів було вилучено виконавчі провадження у ВДВС Артемівського МРУЮ. Серед вилучених виконавчих проваджень було вилучено виконавче провадження згідно якого ОСОБА_3 зобовязаний сплачувати аліменти на користь ОСОБА_5, на утримання дітей: ОСОБА_10 та ОСОБА_8. В теперішній час проводиться перевірка законності видачі довідок про неотримання аліментів по кримінальному провадженню (а.с.26).

У судове засідання надано постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.01.2011 року, внесеного до реєстру виконавчого провадження, згідно якого старшим державним виконавцем відділу ДВС Артемівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_11 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-4642 виданого 10.08.2009 року Артемівським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_3 аліментів у розмірі 300 гривень щомісячно на користь ОСОБА_9 на утримання неповнолітніх дітей до досягнення ними повноліття було закрито.

Тобто судом встановлено, що довідку № 871 від 01.08.2011 року про неотримання аліментів від ОСОБА_3 та його ухилення від сплати аліментів за період з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року було надано під час закритого виконавчого провадження.

17 жовтня 2013 року Артемівським міськрайонним судом Донецької області з приводу встановлених порушень державними службовцями ВДВС Артемівського МРУЮ чинного законодавства було винесено окрему ухвалу та направлено до правоохоронних органів.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог про стягнення державної допомоги виплаченої ОСОБА_5 з відповідача, а саме за період з 01.08.2011 року по 31.12.2012 року, коли виконавче провадження було закрито, дані вказані у довідці № 871 від 01.08.2011 року, яка стала підставою про призначення ОСОБА_5 державної допомоги є не такими, що не відповідають дійсності.

Керуючись ст. ст. 4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 69,70,72,99,104,105,106,158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину відмовити.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України відкласти з дня закінчення судового розгляду справи на строк пять днів складання судового рішення у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови складені, підписані у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 17 жовтня 2013 року.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 21 жовтня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з часу її проголошення.

Суддя О. О.Худіна