Справа № 669/276/15-а
Суддя: Бараболя Н. С.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 669/276/15-а
Провадження № 2-а/669/20/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" квітня 2015 р. смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

судді Бараболі Н.С.

при секретарі Рудій Т.В.

за участю прокурора Лотоцького Е.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Білогір"я адміністративну справу за позовом прокурора Білогірського району Хмельницької області в інтересах ОСОБА_1 до відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

19 березня 2015 року прокурор Білогірського району Хмельницької області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_2 до відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання нарахувати і виплатити ОСОБА_2 одноразову допомогу як дитині, позбавленій батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку, в сумі 1810 грн. В позовній заяві вказав, що в звязку із смертю матері ОСОБА_3 та позбавленням батьківських прав батька ОСОБА_4, рішенням виконавчого комітету Мокроволянської сільської ради Білогірського району від 28 лютого 2002 року № 4, на той час неповнолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було призначено опікуна, в звязку з чим остання набула статусу дитини, позбавленої батьківського піклування та поставлена на облік в Службі у справах дітей Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області. Зазначив, що ОСОБА_2, як дитина позбавлена батьківського піклування, після досягнення 10 січня 2015 року 18-річного віку, має право на одержання одноразової допомоги, однак встановлено, що одноразова матеріальна допомога ОСОБА_2 по досягненню нею 18-річного віку не виплачувалась, що є незаконним.

Прокурор Лотоцький Е.С. в судовому засіданні позовні вимоги, викладені в позовній заяві, підтримав повністю, просив їх задовольнити.

Відповідач відділ освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник в судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги відповідач визнає в повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора, ознайомившись із письмовою заявою представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 7 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства», дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення ними 18-річного віку надається одноразова допомога у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2005 року № 823 зі змінами та доповненнями, розмір одноразової допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку, становить 1810 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування» підставами визнання дитини такою, що позбавлена батьківського піклування є, зокрема, залишення дитини без піклування у звязку з тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обовязки.

Судом встановлено, що в звязку з смертю ОСОБА_3 та позбавленням батьківських прав ОСОБА_4 неповнолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було призначено опікуна ОСОБА_5, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Мокроволянської сільської ради Білогірського району від 28 лютого 2002 року № 4.

Згідно із ст. 14 Закону України «Про освіту» місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування здійснюють державну політику в галузі освіти і в межах їх компетенції, зокрема, вирішують у встановленому порядку питання, повязані з опікою і піклуванням про неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків, дітей-сиріт, захист їх прав, надання матеріальної та іншої допомоги.

Так, на виконання п. 5 Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку, Службою у справах дітей Білогірської районної державної адміністрації складено список дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким у поточному році виповнюється 18 років, серед яких значиться ОСОБА_2, та подано для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги до відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Наказом начальника відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 05 січня 2015 року № 2-но визначено виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу в сумі 1810 грн.

Із повідомлень відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 03 березня 2015 року № 150 та від 18 березня 2015 року № 5 слідує, що одноразова грошова допомога ОСОБА_2 в сумі 1810 грн. не виплачена в звязку з тим, що кошти на вказану виплату не закладенні в Державному бюджеті України на 2015 рік.

Разом з тим, суд зазначає, що відсутність коштів та бюджетних призначень не можуть слугувати підставою для невиплати дитині, позбавленої батьківського піклування, одноразової допомоги після досягнення нею 18-річного віку.

За наведених підстав, суд приходить до переконання, що відповідачем допущено бездіяльність, яка призвела до невиплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, а тому позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. 46 Конституції України, ч. 7 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства», постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2005 року № 823 «Про затвердження Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку», ст. ст. 11, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Білогірського району Хмельницької області задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області у виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги, як дитині позбавленій батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку.

Зобовязати відділ освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову допомогу, як дитині позбавленій батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку, в сумі 1810 (одна тисяча вісімсот десять) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:підпис ОСОБА_6

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду Н.С. Бараболя