Справа № 759/11441/15-а
Суддя: Кириленко Т. В.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/312/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2015 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Кириленко Т.В., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва № 684 від 21.10.2014 року, яким до позивача застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3 642,75 грн. та пені у розмірі 3 883,06грн.;

-визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві від 01.04.2015 року про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва № 684 від 21.10.2014 року;

-визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві від 01.04.2015 року про арешт коштів позивача у Філії «Центральне РУ «АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та ПАТ «Укрінбанк» у межах суми 8 378,39грн.;

-зобов'язати старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві знати арешт з коштів позивача у філії «Центральне РУ «АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та ПАТ «Укрінбанк».

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС Укрїни адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до п. 10 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 судам необхідно мати на увазі, що всі адміністративні справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час проведення виконавчих дій, розглядаються з особливостями, установленими статтею 181 КАС України ( 2747-15 ). Щодо справ про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності цих органів, то такі справи розглядаються за загальними правилами КАС України. Це слід розуміти так, що на адміністративні справи щодо оскарження інших рішень, дій або бездіяльності органів державної виконавчої служби, не пов?язаних з проведенням виконавчих дій, не поширюються особливості розгляду таких справ, які встановлені статтею 181 КАС України ( 2747-15 ), в тому числі й щодо скороченого 10-денного строку розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки відповідачі є органами державної влади, а не органом місцевого самоврядування, спір виник не з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, а з приводу накладення штрафних санкцій, позивач оскаржує дії ВДВС Святошинського РУЮ в м. Києві по винесенню постанов щодо примусового виконання рішень Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, які не пов?язані з проведенням виконавчих дій по виконанню рішення Святошинського районного суду м. Києва, винесеного у справі, передбаченій пунктами 1-4 частини першої статті 18 КАС України, а тому на неї не поширюються особливості розгляду таких справ, які встановлені статтею 181 КАС України, зокрема, щодо розгляду справи місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, справа предметно не підсудна місцевому загальному суду як адміністратвиному суду, а тому підлягає поверненню позивачу для подачі до Окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 108, 181 КАС України, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів.

Суддя