Справа № 2а-3783/10/0470
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 березня 2010 року Справа №2а-3783/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали

адміністативного позову Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області

до Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області

про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2010 року Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області звернулось до адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області з позовними вимогами про:

- визнання протиправними дій Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області щодо застосування економічних санкцій до Управління Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області за порушення державної дисципліни цін;

- визнання протиправним та скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області від 02 березня 2010 №31 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, він підписаний та поданий до суду від імені позивача заступником начальника Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області ОСОБА_1

Відповідно до пунктів 7, 8 Положення про Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області, затвердженого Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 09 лютого 2010 року №131, управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Держкомзему. Начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань.

Наказом Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області від 01 грудня 2008 року №57к ОСОБА_1 переведено на посаду заступника начальника Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області.

Суд зазначає, що додані до позовної заяви документи не уповноважують заступника начальника діяти без довіреності від імені управління.

15 лютого 2010 року виконуючим обовязки начальника Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області видано наказ №6 «Про доручення підписання службових документів», яким «З метою впорядкування документообігу в управлінні та прискорення розгляду звернень громадян та землевпорядної документації, що надходить на погодження до управління, а також забезпечення ефективної роботи управління з 15 лютого 2010 року заступнику начальника управління ОСОБА_1 доручено підписання службових документів».

Однак, позовна заява не є службовим документом, а вказаний наказ №6 не наділяє заявника повноваженнями на ведення судових справ, в тому числі в адміністративних судах.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем при поданні позовної заяви не надано підтвердження повноважень на ведення справи, отже, адміністративний позов підписано та подано до суду особою, яка не наділена відповідними повноваженнями.

Згідно із пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

На підставі викладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області до Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із копією позовної заяви й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня її отримання та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2