Справа № 811/2856/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

27 січня 2014 року Справа № 811/2856/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Козоріз О.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Кіровоградській області до приватного підприємства "АПСНИ" про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Кіровоградській області (надалі інспекція ДАБК у Кіровоградській області) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "АПСНИ" (надалі ПП "АПСНИ") про зобов'язання вчинити певні дії.

Позов мотивовано тим, що інспекцією ДАБК в Кіровоградській області відповідачу видано припис №66/2013ю-Кд від 11.06.13 про зупинення будівельних робіт на об'єкті будівництва торгівельно-побутового комплексу по вул. К. Попова (навпроти школи №35) у м. Кіровограді, до моменту отримання дозволу на будівництво від ПАТ "Кіровоградобленерго" та отримання від нього узгодження проектної документації. Оскільки відповідач ухиляється від виконання цього припису, продовжуючи виконувати на обєкті будівельні роботи, що зафіксовано актом перевірки від 02.09.13, позивач просить суд зобов'язати відповідача виконати вимоги припису №66/2013ю-Кд від 11.06.13 про зупинення будівельних робіт до моменту отримання дозволу та узгодження проектної документації ПАТ "Кіровоградобленерго".

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на незаконність припису №66/2013ю-Кд від 11.06.13 та оскарження його в адміністративній справі №811/2948/13-а, у звязку з чим просили зупинити провадження до її вирішення.

У ході розгляду справи судом установлено, що у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №811/2948/13-а за позовом ПП "АПСНИ" до інспекції ДАБК у Кіровоградській області про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування припису про зупинення будівельних робіт №66/2013ю-Кд від 11.06.13.

Дійшовши висновку про неможливість розгляду даної справи №811/2856/13-а до вирішення справи №811/2948/13-а, суд ухвалою від 23.09.13 провадження у ній зупинив.

Ухвалою від 27.12.13 суд призначив до розгляду у судовому засіданні на 17.01.14 питання про поновлення провадження у справі №811/2856/13-а.

У судове засідання 17.01.14 сторони не прибули, у звязку з чим питання про поновлення провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 27.01.14.

У судове засідання 27.01.14 прибули представники відповідача. Позивач у судове засідання не прибув, подавши до суду клопотання про розгляд справи за відсутності.

Як установлено судом, провадження в адміністративній справі №811/2948/13-а, до набрання законної сили судовим рішенням у якій зупинено провадження у даній адміністративній справі, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.13 також зупинено, а саме - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №811/1930/13-а за позовом ПП "АПСНИ" до інспекції ДАБК у Кіровоградській області про визнання незаконними дій та скасування постанови. Воднораз, провадження в адміністративній справі №811/1930/13-а ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.09.13 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №811/1412/13-а за позовом ПП "АПСНИ" до інспекції ДАБК у Кіровоградській області про визнання незаконними дій та скасування постанови.

За даними АІС "Діловодство Кіровоградського окружного адміністративного суду", у справі №811/1412/13-а 18.06.13 винесено постанову, яка наразі не набрала законної сили, у звязку з оскарженням її відповідачем в апеляційному порядку. Справа призначена до розгляду у суді апеляційної інстанції на 29.04.15.

Дослідження предмету спорів у вказаних справах та аналіз норм Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", якими обґрунтовано позов інспекції ДАБК у Кіровоградській області, заявлений у даній справі, свідчить, що подання відповідачем адміністративного позову про скасування припису про зупинення будівельних робіт, а також відкриття провадження в адміністративній справі за таким позовом, не зупинили дію цього припису та не звільнили субєкта містобудування від обовязку його виконання. Питання про забезпечення позову шляхом зупинення дії припису інспекції ДАБК в Кіровоградській області №66/2013ю-Кд від 11.06.13 в адміністративній справі №811/2948/13-а не вирішувалося.

Відповідно до частини 1 статті 138 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на викладене у позовній заяві інспекції ДАБК в Кіровоградській області обґрунтування позовних вимог про спонукання відповідача виконати припис про зупинення будівельних робіт та предмет доказуванні у даній справі, суд вважає, що такі позовні вимоги можуть бути розглянуті та вирішені без перевірки законності цього припису.

З метою прийняття у даній адміністративній справі рішення по суті спору, суд прийшов до висновку про можливість поновлення провадження у ній.

Відповідно до ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі №811/2856/13-а за позовом інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Кіровоградській області до приватного підприємства "АПСНИ" про зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1

2. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 27 січня 2014 року о 16:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою:25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судових засідань № .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1