Справа № 822/2787/15
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2787/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року 17.40год.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представник позивача: ОСОБА_3, представників відповідача: ОСОБА_4 О , ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної судової адміністрації України до Хмельницького міськрайонного управління юстиції , Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся позивач до Хмельницького міськрайонного управління юстиції, Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення. В обгрунтування позовних вимог зазначає, що державним реєстратором протиправно внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою вул. Шевченка, буд.1 м. Хмельницький за територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, оскільки приміщення знаходиться в державній власності і передано до сфери управління Державної судової адміністрації України. Просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_4 від 05.02.2014 року № 10646804 щодо реєстрації права власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на нежитлове приміщення площею 958,6кв.м., розташоване в м. Хмельницькому вул, Шевченка, 1.

Представники відповідача, Хмельницького міськрайонного управління юстиції, позовні вимоги не визнали, зазначивши, що реєстратор діяв у відповідності до вимог законодавства і йому не було відомо, кому належала вказана будівля до моменту включення до реєстрації майна та об'єктів, що перебувають у власності територіальної громади міста Хмельницького будівлі по вул. Шевченка, 1 м. Хмельницького, просили в позові відмовити.

Представник другого відповідача, Хмельницької міської ради в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, місце та час судового засідання.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Державний реєстратор Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_4 в порушення вимог частини першої ст. 2, п.8-1 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" 05.02.2014 року провів державну реєстрацію права власності нежитлового приміщення державної форми власності, що розташоване Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Шевченка,1 за територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради за №10646804, при цьому не запитав необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень інформацію, а саме, кому належала вказана будівля до реєстрації.

Вказане порушення призвело до того, що Державний реєстратор Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_4 вніс відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою вул. Шевченка, буд.1 м. Хмельницький за територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради попередньо не встановив, що приміщення знаходиться у державній власності та перебуває у сфері управління Державної судової адміністрації України на балансі Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, наданого Фондом державного майна України, будівля по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому знаходиться у сфері управління Державної судової адміністрації України, перебуває на балансі Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п.8,8-1,ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень "( чинним на час прийняття рішення), у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень;

під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно.

Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

За змістом ч. 2 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться за умови встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Судом враховано, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 30.06.2015 року №924/626/15 за позовом першого заступника прокурора Хмельницької області до Хмельницької міської ради, Хмельницького міськрайонного управління юстиції в Хмельницькій області позов задоволено, визнано незаконним та скасовано рішення дев'ятнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 29.08.2012 року №12 в частині п.4 Додатку "Перелік майна та об'єктів, що перебувають у власності територіальної громади м. Хмельницького будівлі по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому, визнано недійсним та скасовано свідоцтво про право власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради від 05.02.2014 року, серія САК №640425, індексний номер 17353713 на нежитлове приміщення площею 958,6кв.м., розташоване по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_4 від 05.02.2014 року № 10646804 щодо реєстрації права власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на нежитлове приміщення площею 958,6кв.м., розташоване в м. Хмельницькому вул, Шевченка, 1.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27 липня 2015 року 17.40год

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1