Справа № 2-а-4660/11
Суддя: Білик Г. О.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-4660/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Білик Г.О.

при секретарях Наумець І.А., Рибальченко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення надмірно сплаченого податку та штрафу, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення надмірно сплаченого податку в сумі 458 грн. 05 коп. та штрафу за несвоєчасне повернення суми надмірно сплаченого податку в розмірі 458 грн. 05 коп.

Свій позов обґрунтовує тим, що 27 лютого 2007 року між позивачем та ЗАТ «Альфа-Банк» укладено кредитний договір. З метою реалізації права на податковий кредит за наслідками 2009 року відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» позивачем 06 лютого 2010 року була подана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року разом зі всіма необхідним документами щодо повернення надміру сплаченого податку в розмірі 8 103 грн. 94 коп. Як стверджує позивач відповідачем йому було повернуто лише 7 645 грн. 89 коп., так як при розрахунку відповідачем взято лише суму загального річного доходу, нарахованого у вигляді заробітної плати без зменшення на суму утримань до Пенсійного фонду та внесків до фондів загальнообовязкового державного соціального страхування. Вважаючи такий розрахунок відповідача щодо реалізації ОСОБА_2 права на податковий кредит за наслідками 2009 року таким, що не відповідає вимогам закону, позивач звернувся до суду з даним позовом. Крім того зазначає, що декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року була отримана відповідачем 11 лютого 2010 року, відповідно сума надміру сплаченого позивачем податку повинна бути повернута до 12 квітня 2010 року включно, затримання в поверненні надміру сплаченого податку складає більше 91 календарного дня, тому, як вважає позивач на його користь з відповідача слід стягнути штраф в розмірі 458 грн. 05 коп.

В ході розгляду справи позивач збільшив позовні вимоги, а саме крім первісних позовних вимог просив визнати протиправним та скасувати рішення Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області в частині повернення надміру сплаченого податку.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, пояснення надав аналогічні позовній заяві.

Представники відповідача - Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області в судовому засіданні позовні вимоги не визнали в повному обсязі та просили в їх задоволенні відмовити.

Допитана судовому засіданні спеціаліст ОСОБА_3 суду пояснила, що відповідно до алгоритму розрахунку за наслідками перевірки сума податку з доходів фізичних осіб до повернення з бюджету у звязку з нарахуванням податкового кредиту складає 7 645 грн. 89 коп.

Вислухавши пояснення позивача, представників відповідача, спеціаліста, повно і всебічно зясувавши обставини в справі, обєктивно дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи позивач в період з 01 січня по 31 грудня 2009 року отримав сукупний дохід у вигляді заробітної плати в сумі 171 409 грн. 42 коп. отриманий на посаді начальника відділу правового супроводження банківських операцій ВАТ «ВТБ Банк».

06 лютого 2010 року позивач подав до Броварської обєднаної державної податкової інспекції річну податкову декларацію про доходи, одержані ним з 01 січня по 31 грудня 2009 року з метою реалізувати своє право на податковий кредит за наслідками звітного податкового року.

Сума отриманих доходів зменшена на суму утриманих внесків до Пенсійного фонду України та внесків до фондів загальнообовязкового державного соціального страхування та суму сплаченого податку з доходів фізичних осіб, обґрунтовано була взята позивачем для подальшого розрахунку суми податку , який підлягає поверненню.

Але в розрахунку, що проведений відповідачем занижено розмір суми надміру сплаченого податку який підлягає повергненню на 458 грн. 05 коп., завдяки тому, що при визначенні обєкту оподаткування останнім не зменшувався нарахований дохід на суми утримань до відповідних фондів, керуючись при цьому формою розрахунку сум податку, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету або сплаті до бюджету, розробленою ДПА України, яка надсилається для використання в роботі листами, що не є нормативно- правовими актами.

Згідно пп.5.1.1. ст.5.1. Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платник податку має право на податковий кредит за наслідками звітного податкового року.

Відповідно п.3.5. ст. 3 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» при нарахуванні доходів у вигляді заробітної плати обєкт оподаткування визначається як нарахована сума такої заробітної плати, зменшена на суму збору до Пенсійного фонду та внесків до фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, які відповідно до закону справляються за рахунок доходу найманої особи.

За таких обставин обгрунтованими є посилання позивача на порушення відповідачем норм чинного законодавства України про оподаткування фізичних осіб, тому з Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області на користь ОСОБА_1 належить стягнути суму недоотриманого надміру сплаченого податку внаслідок застосування права на податковий кредит в розмірі 458 грн. 05 коп.

Згідно п.18.8 ст.18 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» сума коштів, яка підлягає поверненню платнику податку зараховується на його банківський рахунок, відкритий у будь-якому комерційному банку, або надсилається поштовим переказом на адресу, визначену у декларації, протягом 60 календарних днів від дня отримання такої декларації.

Пп.20.4.2 п.20.4 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що за неповне або несвоєчасне повернення суми надміру сплаченого податку, у тому числі внаслідок застосування права на податковий кредит, на користь платника податку сплачуються штрафи, зокрема якщо платник податку отримує таку суму в строк , визначений цим Законом, при затримці від 91 календарного дня, наступного за останнім днем граничного строку її виплати , - у розмірі 100 % від такої суми. Особою, яка несе відповідальність за неповне або несвоєчасне повернення суми надміру сплаченого податку, у тому числі внаслідок застосування права на податковий кредит є податковий орган, який порушує строки розрахунку такої суми або занижує його розмір.

Як вбачається з матеріалів справи декларація про доходи від 06 лютого 2010 року була отримана відповідачем 11 лютого 2010 року, відповідно сума надміру сплаченого позивачем податку повинна була бути повернута до 12 квітня 2010 року включно, таким чином прострочення повернення надміру сплаченого податку складає більше 91 календарного дня.

З огляду на вищевикладене, з відповідача належить стягнути штраф в розмірі 100% від затриманої суми тобто 458 грн. 05 коп.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак представниками відповідача не було доведено та не надано суду доказів, що спростовують обґрунтування позовних вимог позивача в частині стягнення на користь ОСОБА_1 суми недоотриманого надміру сплаченого податку внаслідок застосування права на податковий кредит в розмірі 458 та штрафних санкцій в сумі 458 грн. 05 коп..

В задоволенні позовної вимоги позивача про визнання протиправним та скасування рішення Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області в частині повернення надміру сплаченого податку, суд вважає необхідно відмовити, оскільки Броварська обєднана державна податкова інспекція Київської області є підвідомчим органом вищестоящих органів і підпорядковується їхнім наказам.

Керуючись ст.67 Конституції України, п.1.16 ст. 1, п.3.5. ст.3, п.п.4.2.1 п.4.2. ст. 4 пп.5.1.1 п.5.1., п.18.8 ст.18, пп.20.4.2 п.20.4 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. 71, 160 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним, скасування рішення та стягнення надмірно сплаченого податку та штрафу, -задовольнити частково.

Стягнути з Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманого надміру сплаченого податку внаслідок застосування права на податковий кредит в розмірі 458 ( чотириста пятдесят вісім) грн. 05 коп., а також штрафні санкції в сумі 458 ( чотириста пятдесят вісім) грн. 05 коп..

В задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області в частині повернення надміру сплаченого податку , - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Г.О.Білик