Справа № 824/1217/15-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 липня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/1217/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.;

сторін:

представників позивача - Фокші В.Т., Рудика В.М.,

представник відповідача - не з'явився.,

представника третьої особи - Сапьолкіна М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нове життя"

до Хмельницької обласної державної адміністрації,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне підприємство «Аграрна компанія 2004»

про визнання протиправним та скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нове життя" до Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування повністю розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації №213/2015-р від 13.05.2015 р. "Про скасування розпоряджень голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації від 02.02.2015 р. №33/2015-р, від 13.02.2015 р. №55/2015-р, від 26.03.2015 р. №148/2015-р, від 31.03.2015 р. №153/2015-р ".

30.07.2015 р. Хмельницька обласна державна адміністрація подала до суду клопотання про витребування додаткових доказів з Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, а саме: протокол зборів жителів села Рихта від 01.06.2002 р.; рішення Рихтівської сільської ради № 10 від 07.06.2002 р. та додаток № 1 до нього (список громадян, яким передано у приватну власність земельні частки (паї) за рахунок земель колективної власності реструктуризованого КСГП «Єдність» с. Рихта); технічну документацію по розробці проекту організації території земельних часток (паїв) земель колективної власності реструктуризованого КСГП «Єдність» (с. Рихта); протокол розподілу земель колективної власності колишнього КСГП «Єдність» між власниками земельних часток (паїв), яким виготовляються державні акти на право приватної власності на землю; схему організації території земельних часток (паїв) на території Рихтівської сільської ради; інші документи чи інформацію, яка може вплинути на об'єктивний розгляд судової справи; матеріали щодо паювання земель на території с. Лісківці Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.

В судовому засіданні представник третьої особи подав аналогічне клопотання про витребування додаткових доказів з Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, а саме: технічну документацію по розробці проекту організації території земельних часток (паїв) земель колективної власності реструктуризованого КСГП «Єдність» (с. Рихта) та КСГП «Жванчик» (с. Лісківці); протокол розподілу земель колективної власності між власниками земельних часток (паїв), яким виготовляються державні акти на право приватної власності на землю колишнього КСГП «Єдність» (с. Рихта) та КСГП «Жванчик» (с. Лісківці); протокол зборів жителів села Рихта від 01.06.2002 р.; рішення Рихтівської сільської ради № 10 від 07.06.2002 р. та додаток № 1 до нього (список громадян, яким передано у приватну власність земельні частки (паї) за рахунок земель колективної власності реструктуризованого КСГП «Єдність» с. Рихта); схему організації території земельних часток (паїв) на території Рихтівської сільської ради.

В обгрунтування клопотання представник третьої особи вказував, що розпорядження Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації були прийняті на підставі інформації та документів, що знаходяться у Відділі Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області. На підставі цих же матеріалів Держсільгоспінспекцією в Хмельницькій області була здійснена перевірка дотримання вимог земельного законодавства.

Представник позивача заперечував проти витребування додаткових доказів з Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, посилаючись на необґрунтованість поданих клопотань.

Хмельницька обласна державна адміністрація в судове засідання призначене на 30.07.2015 р. не з'явилася, явку представників не забезпечила, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце судового розгляду. Доказів на підтвердження поважності причин не прибуття представників до суду не подала.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи приписи ст. 128 КАС України, суд вважає, що неприбуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду без поважних причин, не є перешкодою для розгляду і вирішення питання про витребування доказів за наявними у справі матеріалам.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 4 та 5 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати з Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької наведені вище письмові докази.

У відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно ст. 14 КАС України, ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 3 ст. 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядається та вирішується протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги приписи ст. 122 КАС України, для подання до суду витребуваних доказів суд встановлює Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області 5-ти денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання).

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області наступні документи:

- протокол зборів жителів села Рихта від 01.06.2002 р.;

- рішення Рихтівської сільської ради № 10 від 07.06.2002 р. та додаток № 1 до нього (список громадян, яким передано у приватну власність земельні частки (паї) за рахунок земель колективної власності реструктуризованого КСГП «Єдність» с. Рихта);

- технічну документацію по розробці проекту організації території земельних часток (паїв) земель колективної власності реструктуризованого КСГП «Єдність» (с. Рихта) та КСГП «Жванчик» (с. Лісківці);

- протокол розподілу земель колективної власності між власниками земельних часток (паїв), яким виготовляються державні акти на право приватної власності на землю колишнього КСГП «Єдність» (с. Рихта) та КСГП «Жванчик» (с. Лісківці);

- схему організації території земельних часток (паїв) на території Рихтівської та Лісківської сільських рад;

- матеріали щодо паювання земель на території с. Лісківці Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області 5-ти денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 31 липня 2015 року.

Суддя В.К. Левицький