Справа № 2а-6365/09/0870
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2010-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2010 року Справа № 2а-6365/09/0870

За позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області, вул. Радянська, 4-а, м. Енергодар, Запорізька область, 71503

до: приватного підприємства «Фотон», вул.. Курчатова, 38/5, м. Енергодар, Запорізька область, 71503

про стягнення заборгованості у розмірі 383,16 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

за участю представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача ОСОБА_1 (довіреність б/н від 15.06.2009)

24.11.2009 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (надалі УПФУ в м. Енергодар Запорізької області або позивач) до приватного підприємства «Фотон» (надалі ПП «Фотон» або відповідач), про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 383,16 грн.

25.11.2009 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-6365/09/0870 та призначено до розгляду на 10.12.2009. Розгляд справи було відкладено на 11.01.2010.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, в ході судового розгляду судом здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 11.01.2010 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

У поданій позовній заяві позивач заявлені позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зазначає, що відповідач не відшкодовує до Пенсійного фонду України заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням пені та штрафних санкцій.

На підставі викладеного, позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням штрафних санкцій та пені у розмірі 383, грн.

Відповідач проти позову заперечив, на підставах, викладених у запереченні від 10.12.2009 та вказав, що підприємство має єдиний рахунок у Енергодарській філії ВАТ «БІГ Енергія», на якому є грошові кошти у сумі 2 143, 43 грн. На виконання обовязкових платежів до Пенсійного фонду 15.06.2009 ПП «Фотон» надало банку платіжні доручення, відповідно до яких були б проведені наперед оплати до Пенсійного фонду з травня по вересень 2009 включно за ставкою 2% та 33,2%. Банк прийняв вказані платіжні доручення, але повідомленням №1105 та №1106 відмовив в виконанні розрахункового документу у звязку з відсутністю грошей на кореспондентському рахунку у ВАТ «БІГ Енергія», оскільки постановою правління НБУ від 13.03.2009 № 134 у ВАТ «БІГ Енергія» введене зовнішнє управління, в результаті чого діє мораторій на рух грошових коштів, які знаходяться у банку.

Таким чином, відповідач зазначає, що вина ПП «Фотон» у неотриманні позивачем збору до Пенсійного фонду відсутня та просить у задоволені позовних вимог УПФУ в м. Енергодар Запорізької області відмовити у повному обсязі.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника відповідача, суд вважає, позовні вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають, виходячи з наступного:

Як свідчать матеріали справи, ПП «Фотон» не відшкодовує УПФУ в м. Енергодар заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 383, 16 грн.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування визначено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

ПП «Фотон» є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно ч. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 10 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати страхувальником страхових внесків, до нього застосовуються фінансові санкції.

Як свідчать матеріали справи, а саме лист ВАТ Банк «БІГ Енергія від 22.12.2009 № 07/3785 підтверджує порушення останнім строків перерахування грошових коштів у звязку введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Крім того, у акті звірки від 20.01.2009 переплата ПП «Фотон» оплат до Пенсійного фонду склала 1 118, 52 грн.

Також, з наданих відповідачем копій платіжних доручень (№ 47 та № 48), та виписки з особового рахунку за 29.12.2009, підтверджується перерахування банком ВАТ Банк «БІГ Енергія грошових коштів.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що у відповідача відсутня вина у неотриманні позивачем збору до Пенсійного фонду у звязку з введенним мораторієм у ВАТ Банк «БІГ Енергія.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 383,16 грн. заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, є безпідставними та необґрунтованими, а, отже, задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладені вище обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області до приватного підприємства Фотон про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 383,16 грн., відмовити.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 05.03.2010

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко