Справа № 2а-4735/10/1170
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення без руху

13 грудня 2010 року Справа № 2а-4735/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Головного управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації

до відповідача: Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області

про визнання незаконними та необґрунтованими вимог Головного контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, що викладені в листі від 30 листопада 2010 року №11-04-14-14/6775, які предявлені на підставі акту перевірки про результати ревізії фінансово-господарської діяльності головного управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської ОДА від 22.10.2010 року № 04-09/382, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, яким просить визнати незаконними та необгрунтованими вимоги Головного контрольно-ревізійного управління в області щодо :

- недотримання п. 20,22,29 "Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимгоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ і організацій" затвердженого постановою КМУ від 28.02.02 р. № 228, та не врахування вимог ст. 4 ЗУ "Про збір на обов'язкове пенсійне забезпечення" від 26.06.97 р. № 400/97 в частині відрахувань 4% на фонд працюючих в Знам'янському психоневрологічному інтернаті та Новомиргородському дитячому будинку-інтернаті інвалідів, призвело до завищення потреби у коштах по КЕКВ 1120 на 2010 рік;

- не врахування залишків медикаментів та продуктів харчування на складах інтернатних закладів під час затвердження кошторисів на 2010 р., чим порушено вимоги п. 22,29 "Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ і організацій";

- недотримання вимог п. 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затверджених постановою КМУ від 19 липня 2006 року № 999.

Зобов'язати КРУ в Кіровоградській області скасувати лист - вимогу "Про усунення недоліків виявлених ревізією" від 30.11.2010 року № 11-04-14-14/6775.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 4 ст.106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В даному випадку, позовна заява підписана начальником головного управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації ОСОБА_1. При цьому підтвердження, що того що ОСОБА_1 є начальником управління до суду не надано.

Крім того, відсутня дата підписання позовної заяви.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати незаконними та необґрунтованими вимоги Головного контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, що викладені в листі від 30 листопада 2010 року №11-04-14-14/6775, які предявлені на підставі акту перевірки про результати ревізії фінансово-господарської діяльності головного управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської ОДА від 22.10.2010 року № 04-09/382, тоді, як відповідачем в справі визначено контрольно-ревізійне управління в Кіровоградській області.

Таким чином, з матеріалів позовної заяви незрозуміло до кого конкретно звернені позовні вимоги позивача до Головного контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області чи до контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, і хто є належним відповідачем по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначаються імя (найменування) відповідача, посада та місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. В порушення даної норми позивачем не зазначено відповідача та його адреси, до якого висунуто позовні вимоги.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 24 грудня 2010 року для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 108 КАС України, суддя , -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 24 грудня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала судді може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом