Справа № 2-а/1970/713/11
Суддя: Мірінович У.А.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/713/11

24 березня 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ;

представник відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до відділу реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції

про внесення змін до актового запису,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області про зобов`язання відділ РАЦС Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про народження за № 42 від 19 липня 1949 року, складеного Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме: у відомостях про дитину в гр. 1 з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 » та доповнити графою по батькові « ОСОБА_3 » і графою місце народження «село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна»; у відомостях про матір з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 »; у відомостях про батька з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 », імені з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_3 », по батькові з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 ».

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що помилково в актовому записі про його народження за № 42 від 19 липня 1949 року, складеного Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області у відомостях про дитину в гр. 1 прізвище значиться « ОСОБА_2 » та відсутня графа по батькові « ОСОБА_3 » і графа місце народження «село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна», відомостях про батька прізвище значиться « ОСОБА_2 », ім`я значиться « ОСОБА_4 », по батькові значиться « ОСОБА_5 », що не відповідає дійсності. Оскільки, у актовому записі про шлюб його батьків за № 14 від 01 січня 1947 року складеного Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області в гр. 1 відомостей про нареченого (його батька) прізвище до і після реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_2 », в гр. 2 ім`я значиться « ОСОБА_3 », в гр. 3 по батькові значиться « ОСОБА_7 » та у актовому записі позивача про укладення шлюбу за № 870 від 11 жовтня 1970 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області у відомостях про нареченого в гр. 1 прізвище до і після реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_2 » та в гр. 3 по батькові вказано « ОСОБА_3 ». Позивач доповнив, що у його паспорті громадянина України, військовому квитку та пенсійному посвідченні вказані ім`я, прізвище та по батькові ОСОБА_1 та місце його народження село Росохач, Чортківського району Тернопільської області. Позивач також зазначив, що він звернувся до відділу РАЦС Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області із заявою про внесення змін до актового запису про народження за № 42 від 19 липня 1949 року, складеного Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме: у відомостях про дитину в гр. 1 з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 » та доповнити графою по батькові « ОСОБА_3 » і графою місце народження «село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна»; у відомостях про матір з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 »; у відомостях про батька з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 », імені з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_3 », по батькові з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_7 ». Однак, відповідач своїм висновком від 10 грудня 2010 року відмовив йому у внесенні вищевказаних змін до актового запису про народження за № 42 від 19 липня 1949 року, а тому позивач звернувся до суду за захистом своїх прав так як вважає таку відмову безпідставною.

Відповідач в судове засідання не з`явився, направивши на адресу суду клопотання в якому просить розглядати справу без присутності їхнього представника.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувсь до відділу реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області із заявою про внесення змін до актового запису про народження за № 42 від 19 липня 1949 року, складеного Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме: у відомостях про дитину в гр. 1 з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 » та доповнити графою по батькові « ОСОБА_3 » і графою місце народження «село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна»; у відомостях про матір з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 »; у відомостях про батька з прізвища « ОСОБА_2 » виправити на « ОСОБА_2 », імені з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_3 », по батькові з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_7 ».

Як слідує з матеріалів справи, на підтвердження свого прохання позивачем долучено та відповідачем зібрано ряд документів, а саме: копії паспорту заявника, свідоцтва про одруження батьків заявника, свідоцтва про народження заявника, актового запису про шлюб заявника, актового запису про народження заявника, актового запису про укладення шлюбу заявника та повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження заявника.

За результатами розгляду заяви позивача заступником начальника Тернопільського РУЮ Тернопільської області 10 грудня 2010 року було видано висновок про відмову у задоволенні прохання заявнику у внесенні вищевказаних змін до актового запису про народження за № 42 від 19 липня 1949 року.

У висновку відповідача від 10 грудня 2010 року зазначено про встановлені в ході розгляду звернення позивача обставини, а саме: встановлено, що в актовому записі про народження № 42 від 19 липня 1949 року складеному Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області у відомостях про дитину в гр.1 прізвище значиться « ОСОБА_2 » та відсутні графа по батькові « ОСОБА_3 » і графа місце народження «село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна»; у відомостях про матір прізвище значиться « ОСОБА_2 »; у відомостях про батька прізвище значиться « ОСОБА_2 », ім`я значиться « ОСОБА_4 », по батькові значиться « ОСОБА_5 ».

Також у висновку зазначено, що у актовому записі про шлюб батьків заявника № 14 від 31 січня 1947 року. складеного Росохацькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області в гр.1 відомостей про нареченого прізвище до і після, реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_2 ». в гр.2 ім`я значиться „ ОСОБА_3 , в гр.3 по батькові значиться „ ОСОБА_7 . В актовому записі про укладення шлюбу заявника № 870 від 11 жовтня 1970 року, складеного відділом державної реєстрації цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області у відомостях про нареченого в гр. 1 прізвище до і після реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_2 » та в гр.З по батькові вказане « ОСОБА_3 ».

Однак, посилаючись на Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану відповідач вважає за можливе відмовити у задоволені прохання заявника ОСОБА_1 , у зв`язку з недостатньою кількістю документів.

Відповідно до п. 1.1 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №86/5 від 26 вересня 2002 року із наступними змінами та доповненнями (далі Положення), відділи реєстрації актів цивільного стану вносять зміни, доповнення актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами.

Згідно п.1.18 Положення відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Дослідивши належні та допустимі докази у справі, в тому числі документи, які були подані позивачем для розгляду його заяви відповідачем, судом встановлено, що згідно до свідоцтва про одруження № 870 від 06.10.1970 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського МУЮ Тернопільської області, позивач - ОСОБА_1 , місце народження: село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна.

Згідно з паспорта громадянина України НОМЕР_1 , виданого Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 31 січня 1998 року, військового квитка НОМЕР_2 , виданого Тернопільським об`єднаним міським військовим комісаріатом Тернопільської області 24 травня 1968 року, пенсійного посвідчення № НОМЕР_3 , виданого Пенсійним фондом України 03.03.2009 року та картки фізичної особи платника податків, позивач ОСОБА_1 , місце народження: село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна.

Як слідує з паспорта громадянина України НОМЕР_4 , виданого Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 28 липня 1998 року та картки фізичної особи платника податків, мати позивача ОСОБА_8 , місце народження якої: село Росохач, Чортківського району, Тернопільської області, Україна.

Із витяга з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № 3, виданого керівником державного органу РАЦС, вбачається, що батько позивача ОСОБА_9 , місце народження якого: Україна, Тернопільська обл., Чортківський район, с. Угринь.

Як слідує з висновку від 10 грудня 2010 року, зазначені вище обставини були установлені і відповідачем у ході розгляду звернення. Про будь-які факти наявності спору між позивачем та заінтересованими особами щодо обставин, які зазначаються позивачем як підстава для внесення змін та доповнень, і які найшли своє підтвердження, як під час розгляду справи у суді так і по результатах розгляду звернення позивача відповідачем, - у висновку від 10 грудня 2010 року не зазначено та судом не здобуто.

Таким чином, висновок відділу РАЦС Тернопільського РУЮ Тернопільської області від 10 грудня 2010 року про відмову у задоволенні прохання заявника у внесенні вищевказаних змін до актового запису про народження за № 42 від 19 липня 1949 року є необґрунтованим та безпідставним.

Пунктом 2.9 Положення встановлено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 94, 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов`язати відділ реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про народження за № 42 від 19 липня 1949 року, складеного Росохацькою сільської радою Чортківського району Тернопільської області, а саме: у відомостях про дитину в графі 1 внести зміни з прізвища « ОСОБА_2 » на прізвище « ОСОБА_2 » та доповнити графу: по батькові « ОСОБА_3 » та графу: місце народження «село Росохач Чортківського району, Тернопільської області, Україна»; у відомостях про матір внести зміни з прізвища « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 »; у відомостях про батька внести зміни з прізвища « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 », імені з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_3 », по батькові з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_7 ».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 29 березня 2011 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.
копія вірна

Суддя Мірінович У.А.