Справа № 2а-1216/12/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2012-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" травня 2012 р. справа № 2а-1216/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

суду ОСОБА_1,

за участі:

секретаря судового засідання Кобринської Л.М.,

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду письмові клопотання Головного управління МВС України в Київській області про залучення третьої особи та заміну відповідача в справі за позовом ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення дій, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Київській області про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення дій.

Відповідач надіслав до суду письмове клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі, яке мотивоване тим, що воно здійснює пенсійне забезпечення позивача, і як наслідок судове рішення може вплинути на їх права та обовязки.

Крім того, відповідач надіслав до суду письмове клопотання про заміну відповідача на відділ зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області, яке мотивував тим, що позивач проходив службу в даному відділі, отримував в ньому заробітну плату та всі нарахування до неї. Відділ, як юридична особа, оформляв та видавав позивачу всі необхідні документи.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Позивач у суді з приводу заміни відповідача зазначив, що проходив службу дійсно у відділі зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області, однак ряд документів щодо його служби видавалися відповідачем по справі. У звязку з цим просив відділ зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області залучити в якості другого відповідача. З приводу залучення в якості третьої особи управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі зазначив, що воно здійснює тільки нарахування та виплату йому пенсії на підставі поданих відповідачем документів.

Заслухавши думку позивача з приводу заявлених відповідачем клопотань, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У ч. 3 ст. 52 КАС України зазначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

В Положенні про відділ зони Чорнобильської АЕС Головного управління МВС України в Київській області, затвердженим наказом Головного управління МВС України в Київській області від 19.09.2007 року № 602, вказано, що Відділ є територіальним органом ГУ МВС України в Київській області, на який покладається обовязок забезпечення безпеки громадян, захист їх прав, свобод і законних інтересів, захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань тощо. Згідно п.9 цього Положення Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку зі своїм найменуванням.

Позивач у судовому засіданні пояснив, що частину документів, які засвідчували виконання покладених на нього обовязків оформляв відповідач по справі, а частину відділ зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області.

З врахуванням наведеного, а також з метою повного і всебічного зясування обставин в даній адміністративній справі, суд вважає за необхідне залучити відділ зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області в якості другого відповідача по справі.

У відповідності до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостівйних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач у суді оскаржує дії відповідача щодо нарахування йому грошового утримання за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС без врахування відповідних нормативно-правових актів, які надають право на отримання доплат, оскільки таке нарахування впливає на розмір нарахованої позивачу пенсії.

Суду не наведено доказів на підтвердження того, що прийняте судове рішення в даній адміністративній справі вплине на права та обовязки управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання відповідача про залучення управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 52, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Залучити відділ зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області як другого відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГУ МВС України в Київській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинення дій.

В залученні управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали може бути викладене в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1