Справа № 812/3159/14
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви

31 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/3159/14
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області, Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області (реєстраційна служба) про визнання незаконними дій, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2015 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/3159/14 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

06 травня 2014 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Позивачем разом з позовною заявою було подано до суду клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 08 травня 2014 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - відмовлено за необґрунтованістю.

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - залишено без розгляду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 08 травня 2014 р. у справі № 812/3159/14 задоволено.

Ухвалу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 08 травня 2014 р. у справі № 812/3159/14- скасовано, а справу направлено до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 28.05.2015 адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - залишено без руху.

Надано позивачу строк для усунення недоліків до 22 червня 2015 року, шляхом надання до суду документу на підставі якого позивач звільняється від сплати судового збору або документу про сплату судового збору в сумі 73,08 грн. та оригіналу позовної заяви з усіма додатками до неї.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 30.06.2015 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Надано позивачу строк для усунення недоліків до 24 липня 2015 року, шляхом надання до суду документу на підставі якого позивач звільняється від сплати судового збору або документу про сплату судового збору в сумі 73,08 грн. та оригіналу позовної заяви з усіма додатками до неї.

30 липня 2015 року позивачем через канцелярію суду надано документ про сплату судового збору у розмірі 73,08 грн, позовну заяву з додатками та уточнену позовну заяву, відповідно до якої, у якості другого відповідача зазначено Новоайдарське районне управління юстиції Луганської області (реєстраційна служба) та предявлено позовну вимогу до останнього.

Таким чином, позивачем недоліки позовної заяви усунуто.

Частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Вирішуючи питання щодо строку звернення позивачем до адміністративного суду з позовом, суд вважає за необхідне зазначити, що позивач вчасно не міг звернутися до належного адміністративного суду у зв'язку з оскарженням спірної постанови у суді іншої юрисдикції, а після отримання рішення суду звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду в строк, встановлений частиною 2 статті 181 КАС України. Тобто, дії позивача були направлені на захист її порушеного права, що можна вважати поважною причиною для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 105, 106, 107, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважною причину пропуску звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління Луганської області, Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області (реєстраційна служба) про визнання незаконними дій, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, скасування державної реєстрації.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 06 серпня 2015 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, поверх 1.

Клопотання позивача про витребування доказів у порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України буде вирішено у судовому засіданні 06 серпня 2015 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, поверх 1.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Запропонувати відповідачам у разі заперечень проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів), або заяву про визнання адміністративного позову.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Ковальовою Т.І.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту постановлення.

СуддяОСОБА_3