Справа № 2а-2344/10/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2010-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" серпня 2010 р. Справа № 2a-2344/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорук О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участі: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76000

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, вул. Федьковича, 7/57, м. Івано-Франківськ, 76018

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 27053,20 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 27053,20 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем, при проведенні перевірки відповідача 15.08.2009 року виявлено порушення пункту 13 статті 3, статті 8 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", порушення абзацу 3 пункту 2.6 Постанови Правління Національного банку України за №637 від 15.12.2004 року Про затвердження Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні та пункту 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 року №614. Позивачем за виявлені порушення до відповідача рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 21.08.2009 року застосовані штрафні (фінансові) санкції, за порушення норм з регулювання обігу готівки, застосування реєстраторів розрахункових операцій. Несплачена відповідачем сума штрафних (фінансових) санкцій становить 27053,20 гривень.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів викладених у позовній заяві. Просили позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, хоча про час, місце і дату проведення судового засідання був належним чином повідомлений. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи, чи про причини неявки суду не подав.

Вислухавши пояснення представників позивача, розглянувши адміністративний позов та дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

15.08.2009 року працівниками ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку господарської одиниці - торговий дім "Діоніс", що належить підприємцю ОСОБА_3, розташованого за адресою: вул. Федьковича, 7/57, м. Івано-Франківськ. Дана перевірка проводилась в присутності ПП ОСОБА_3

В результаті перевірки виявлено та зафіксовано в акті №090312 за порушення пункту 13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків із сумою зазначеною в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, за вказані порушення позивачем, рішенням за № НОМЕР_2 року від 21.08.2009року застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1303,20 гривень. Крім того, позивачем виявлено порушення пункту 2.6 Постанови Правління Національного банку України за №637 від 15.12.2004 року Про затвердження Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, а саме: не оприбутковано готівку в касі, на підставі фіскального звітного чека за №0509 від 14.08.2009року на суму 5150,00 гривень, не здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій та не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків, за виявлене порушення рішенням за № від 21.08.2009 року застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 25750,00 гривень.

Несплачені відповідачем штрафні (фінансові) санкції становлять розмір 27053,20 гривень.

Закон України Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Пунктом 13 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 17 Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно, за невідповідність сум готівкових коштів в розмірі 260,64 гривень, рішенням № НОМЕР_2 від 21.08.2009 року до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1303,20 гривень.

Відповідно частини 1 статті 8 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форма, зміст розрахункових документів, порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, а також форма та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункових книжок, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначено Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим постановою Правління Національного банку України за №637 від 15.12.2004 року (далі - Положення).

У відповідності до пункту 2.6 Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Абзацом 3 пункту 2.6 Положення передбачено, що у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій (даних реєстраційної книжки).

Як встановлено судом відповідачем, при здійсненні розрахункових операцій не оприбутковано готівку в касі, не здійснено облік готівкових коштів у повній сумі, як фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій, не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків в повному обсязі, а саме: згідно фіскального звітного чека за №0509 від 14.08.2009року сума виручки складала 5150,00 гривень не здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій та не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків.

Статтею 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є субєктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу. За неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки вказаною статтею Указу встановлена відповідальність у вигляді штрафу в пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Згідно пункту 1 постанови Національного банку України Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні оприбуткування готівки це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Оскільки, відповідачем не оприбутковано грошові кошти в повному обсязі та не відображено в книзі обліку розрахункових операцій повну суму операцій, суд приходить до висновку, що відповідачем порушено абзац 3 пункту 2.6 Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України та Указом президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки, а такі дії відповідача є протиправними.

Суд приходить до висновку, що позивачем правомірно рішенням за № від 21.08.2009року застосовані до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 25750,00 гривень за неоприбуткування грошових коштів в повному обсязі.

У відповідності до статті 17 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, статті 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки та статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, стягнення застосованих, але не сплачених відповідачем штрафних (фінансових) санкцій здійснюються за рішенням суду.

В зв"язку з неможливістю вручення податкового повідомлення платнику податків податковим органом та поштою, було складено акт № 11178/23/152 від 25.09.2009 року про неможливість вручення податкового повідомлення за результатами планової перевірки

Податкова заборгованість відповідача, яка становить 27053,20 грн. (штрафні санкції) підтверджуються довідкою № 307 від 19.11.2009р. (а.с.6) та іншими матеріалами справи.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання, а саме: несплачені в повному обсязі штрафні (фінансові) санкції, застосовані рішеннями № та № від 21.08.2009року (а.с.7), за порушення норм з регулювання обігу готівки, застосування реєстраторів розрахункових операцій, в розмірі 27053,20 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, код НОМЕР_3, в дохід бюджету штрафні (фінансові) санкції в сумі 27053 (двадцять сім тисяч п"ятдесят три) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_4

Постанова складена в повному обсязі 13.08.2010 року.