Справа № 2а-3027/10/0470
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2010-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2010 рокуСправа №2а-3027/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали

адміністативного позову ОСОБА_1

до Томаківського районного відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України у Дніпропетровській області в особі: начальника капітана міліції ОСОБА_2, інспектора сержанта міліції ОСОБА_3

про визнання дій та протоколу протиправними, визнання протиправною і скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до Томаківського районного відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України у Дніпропетровській області в особі: начальника капітана міліції ОСОБА_2, інспектора сержанта міліції ОСОБА_3 з позовними вимогами про:

- визнання дій інспектора Томаківського районного відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України у Дніпропетровській області сержанта міліції ОСОБА_3 по складанню Протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ №235749 від 24 лютого 2010 року протиправними;

- визнання протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ №235749 від 24 лютого 2010 року протиправним;

- визнання дій Начальника Відділу ДАІ Томаківського району капітана міліції ОСОБА_4 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення протиправними;

- визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 25 лютого 2010 року серії АЕ №178646 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з накладення адміністративного штрафу у розмірі 680,00 грн., винесену Начальником Відділу ДАІ Томаківського району капітана міліції ОСОБА_4;

- стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат в сумі 3,40 грн., та визнання за позивачем права на відшкодування заподіяної йому матеріальної і моральної шкоди внаслідок протиправних дій співробітників ВДАІ в Томаківському районі Дніпропетровської області.

Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ. Згідно пункту 2 частини 1 зазначеної статті, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Відповідно до пункту 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Згідно із статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України. суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ»від 06 березня 2008 року №2, судам необхідно розрізняти правові наслідки недотримання правил предметної і територіальної підсудності. Так, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що за правилами предметної підсудності подана позовна заява не підсудна ОСОБА_5 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду за місцем проживання позивача відповідно до пункту 2 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Томаківського районного відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України у Дніпропетровській області в особі: начальника капітана міліції ОСОБА_2, інспектора сержанта міліції ОСОБА_3 про визнання дій та протоколу протиправними, визнання протиправною і скасування постанови повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із копією позовної заяви й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня її отримання та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до ОСОБА_5 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_5 окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_6