Справа № 1170/2а-4879/11
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

22 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-4879/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову прокурора Ульяновського району, в інтересах держави в особі Відділу Держкомзему в Ульяновському районі до Грушківської сільської ради про визнання аукціону недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор, в інтересах держави в особі Відділу Держкомзему в Ульяновському районі звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати аукціон по продажу права оренди земельної ділянки від 30.09.2010р. недійсним.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Вищезазначений адміністративний позов подано без додержання вимог встановлених ч.3 ст.106 КАС України, а саме позивачем, не додано до адміністративного позову протокол земельних торгів від 30.09.2010р., акти встановлення меж земельної ділянки в натурі, розрахунок розміру орендної плати на земельну ділянку площею 0,0899, розрахунок розміру орендної плати на земельну ділянку площею 0,0711, акредитаційні картки, заявки на участь у торгах, протокол наглядової комісії від 30.09.2010р., технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на торги, в додатку до адміністративного позову, дані документи зазначені в оригіналі, тоді як в наявності їх копії. Про що, Кіровоградським окружним адміністративним судом складено акт від 22.11.2011 року.

Крім того, згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, в тому числі, зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так,згідно ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Воднораз, пред'явлені позивачем вимоги про визнання аукціону по продажу права оренди земельної ділянки від 30.09.2010р. недійсним, не відповідають вимогам, які може містити адміністративний позов, передбаченим ст.105 КАС України.

Наведене свідчить, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог, передбачених п.4 ч.1 ст.106 КАС України.

Пунктом 8 частини першої статті 3 КАС України визначено, що позивачем в адміністративній справі може бути особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду. Однак такий суб'єкт владних повноважень може бути позивачем у адміністративній справі лише у випадках, передбачених частиною четвертою статті 50 КАС України, до переліку яких віднесено також випадки, встановлені іншими законами (пункт п'ятий частини першої статті 50 КАС України).

Також суддя, вважає за необхідне звернути увагу позивача, що відповідно до п.30 Порядку продажу у 2010 році земельних ділянок несільськогосподарського призначення на земельних торгах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2010р. №805, результати аукціону, проведеного з порушеннями вимог цього Порядку, можуть бути визнані судом недійсними за позовом заінтересованої особи. Тобто, позивачу необхідно зазначити підстави звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний прокурора Ульяновського району, в інтересах держави в особі Відділу Держкомзему в Ульяновському районі до Грушківської сільської ради про визнання аукціону недійсним залишити без руху.

Позивачу надати строк до 02 грудня 2011 року для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до ч.4 ст.105, п.4 ч.1 ст.106, ч.3 ст.106 КАС України, та надати докази направлення копії такої позовної заяви відповідачу.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1