Справа № 273/597/15-а
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Васильчук О.В.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"29" липня 2015 р. Справа № 273/597/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Майора Г.І.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області на постанову Баранівського районного суду Житомирської області від "22" червня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із адміністративним позовом в якому просив визнати дії управління ПФУ в Баранівському районі Житомирської області, щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком протиправними та зобовязати призначити йому дострокову пенсію за віком як батьку дитини інваліда з 03.03.2015 року.

Постановою Баранівського районного суду Житомирської області 22.06.2015 позов задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_3 у призначенні дострокової пенсії за віком протиправними.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області призначити ОСОБА_3 пенсію за віком як батьку дитини-інваліда з 03.03.2015 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та просить скасувати постанову суду першої інстанції із ухваленням нової про відмову в задоволенні позову.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що згідно паспорта ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.14).

Відповідно до копії свідоцтва про народження позивач є батьком ОСОБА_4 (а.с.5), який відповідно до медичного висновку №4 від 16 січня 2008 року хворіє помірною розумовою відсталістю, що дає право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років (а.с.41).

ІНФОРМАЦІЯ_2 року померла ОСОБА_5 дружина позивача та мати ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.10)

Згідно довідки №580 виданої Баранівським управлінням праці та соціального захисту, позивач перебував на обліку як одержувач надбавки по догляду за дитиною інвалідом віком до 18 років та одержував допомогу з 01.09.2010 року по 19.05.2013 року (а.с.8)

Згідно довідки до акту огляду МСЕК від 25.06.2013 року, син позивача ОСОБА_4 є інвалідом дитинства 2 групи (а.с.7).

У березні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до відповідача з заявою про призначення достроково пенсії за віком, як батьку дитини -інваліда.

Листом № 2/ Ш-8 від 16.03.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області відмовлено з підстав відсутності медичного висновку лікарсько-консультаційної комісії про те, що син ОСОБА_4, мав медичні покази для визнання дитиною-інвалідом до досягнення ним шестирічного віку або висновку МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років.

Статтею 1 Закону № 1058-IV передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 26 цього ж Закону особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Якщо виховання дитини інваліда здійснюється батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком, але не раніше, ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, за наявності 20 років страхового стажу.

Крім того, відповідно до п.14 ч.1 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягає один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, які фактично здійснюють догляд, зокрема, за дитиною - інвалідом, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства.

Припинення участі в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування згідно ст.13 цього Закону припиняється, зокрема, у разі якщо особа, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до цього Закону, втратила визначений цим Законом статус застрахованої особи.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку. Призначається пенсія довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.

Матеріалами справи встановлено, що згідно копії паспорта позивача та довідки ПСП "Смолка" про стаж роботи, ОСОБА_3 досяг пенсійного віку та має стаж роботи понад 20 років ( 11, 38-40).

Враховуючи вищенаведені обставини колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що сам факт, не надання позивачем документів визнання його сина дитиною-інвалідом до шестирічного віку не може бути підставою для відмови у призначенні дострокової пенсії за віком батьку інваліда з дитинства, так як пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до числа інвалідів з дитинства також належать діти-інваліди віком до 16 років.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог .

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Баранівського районного суду Житомирської області від "22" червня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.В.Одемчук

судді: Г.І. Майор

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 вул.Суємецька,7/2,с.Зеремля,Баранівський район, Житомирська область,12717

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області вул.Леніна,10,м. Баранівка,Баранівський район, Житомирська область,12700

- ,