Справа № 821/882/15-а
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/882/15-а

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Кузьменко Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.

- Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, третя особа Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія" про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації припинення речового права, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія", про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації припинення речового права.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року відмовлено у відкритті провадження.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою місцевого суду, ОСОБА_3 в апеляційній скарзі зазначає, що судом порушено норми процесуального права. На думку апелянта, суддя місцевого суду порушив вимоги ст. 109 КАС України, що є підставою для скасування ухвали про відмову у відкритті провадження та постановлення нової ухвали з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Так, 23 березня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія" з позовними вимогами про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації припинення речового права, а саме:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області Лихненко О.О.;

- скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію іншого речового права від 05.05.2014 р. індексний №12836914 щодо припинення іншого речового права та внести запис про скасування державної реєстрації (стосовно державної реєстрації угоди розірвання в односторонньому порядку договору оренди землі. Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний №2125628 від 05.05.2014 р.).

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Як вбачається з матеріалів справи, в листопаді 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія» про визнання протиправними дії відповідача та скасування реєстрації від 05.05.2014 року щодо припинення іншого речового права, а саме реєстрацію розірвання в односторонньому порядку договору оренди землі (справа №821/4371/14).

За результатом розгляду справи по суті винесено постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року, якою в задоволені позову ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія" про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації припинення речового права відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014р. залишено без змін.

Зокрема, з тексту вказаної ухвали вбачається, що до повноважень суду входить зобов'язання держреєєстратора провести певні процесуальні дії, а не перебирати на себе повноваження іншого державного органу. Більш того, реєстрація припинення іншого речового права третьої особи відбулась на підставі рішення державного реєстратора від 05.05.2014р. №12836914, а не рішення від 05.05.2014р. №21256328. Враховуючи, що позивач просить скасувати витяг з Державного реєстру прав, який не є рішенням суб'єкта владних повноважень і на підставі нього не виникають права чи обов'язки у конкретної особи або осіб, підстав для задоволення таких вимог немає. Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та об'єктивно дослідив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Отже, виходячи з вищезазначеного, судова колегія дійшла висновку, що в даному випадку у спорі між ОСОБА_3 та Реєстраційною службою Білозерського районного управління юстиції Херсонської області є такі, що набрали законної сили постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року, якими вже вирішено той самий спір з тих самих підстав.

А тому суд першої інстанції обґрунтовано та законно відмовив у відкритті провадження за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія", про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації припинення речового права.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та винесено ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя О.В.Єщенко

суддя О.О.Димерлій

суддя В.Л.Романішин