Справа № 2-а/1970/1733/11
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2011-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Справа № 2-а/1970/1733/11

15 серпня 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Подлісної І.М.

секретаря Подорожної Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Держкомзему у ОСОБА_3 районі, Тернопільської області, ОСОБА_3 районної державної адміністрації, Тернопільської області, третьої особи Верещаківської сільської ради Лановецького району, Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, визнання частково недійсним розпорядження голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 Держкомзему у ОСОБА_3 районі, Тернопільської області, ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області, третьої особи Верещаківської сільської ради Лановецького району, Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, визнання частково недійсним розпорядження № 308 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області від 16 серпня 2004 року, посилаючись на те, що вона є спадкоємицею по заповіту майна померлого 01.02.2003 р. її батька ОСОБА_4 в т.ч. і земельної частки (паю) 3.54 в умовних кадастрових гектарах. 20.02.2003 р. комісією створеною загальними зборами власників земельних паїв було проведено лотерею номерів земельних ділянок замість померлих членів селянської спілки, згідно якої її батькові було визначено земельну частку (пай) під № 30, а його дружині під № 31, про що 20.03.2003 р. складено протокол розподілу земельних ділянок між власниками земельних частко (паїв) при виділенні їх в натурі (на місцевості) із земель колективної власності с.с. «Коржківська». 27.12.2010 р. позивачка отримала на руки Державний акт на право власності на земельну ділянку та виявила її невідповідність проекту землеустрою та номерам земельних ділянок, які розприділялись. Відповідно розпорядження № 454 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області від 13 вересня 2010 р. номер паю вказано не під № 30, а під № 2а. Оскільки відповідачі добровільно виправити допущену помилку відмовились, просить зобовязати ОСОБА_2 Держкомзему у ОСОБА_3 районі, Тернопільської області внести зміни у додатки (списки) стосовно паю померлого ОСОБА_4 до розпорядження № 308 голови

ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області від 16 серпня 2004 р. ( додаток № 2), змінивши номер земельної ділянки з № 13 на № 30 та в розпорядження № 454 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області від 13 вересня 2010 р. змінивши номер земельної ділянки з № 2-а на № 30. Визнати частково недійсним розпорядження № 308 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області від 16 серпня 2004 року, в частині затвердження номеру та розміру земельної ділянки паю ОСОБА_4 № 308 від 16.08.2004 р. та № 454 від 13.09.2010 р. та зобовязати ОСОБА_3 районну державну адміністрацію Тернопільської області видати розпорядження, яким безоплатно передати їй земельний пай № 30, як спадкоємиці померлого ОСОБА_4, відповідно до протоколу розподілу земельних ділянок між власниками земельних частко (паїв) при виділенні їх в натурі (на місцевості) із земель колективної власності с.с. «Коржківська» від 20.03.2003 р. в розмірі визначеному проектом розпаювання.

В суді позивачка ОСОБА_1 та її представник підтримали заявлені позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Держкомзему у ОСОБА_3 районі, Тернопільської області в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні.

Представник відповідача ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні.

Представник третьої особи Верещаківської сільської ради Лановецького району, Тернопільської області в суді просила врахувати, що у випадку задоволення позовних вимог позивача будуть порушені права ряду інших осіб на право власності на земельні ділянки на які у них є Державні акти про право власність..

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази вважає, що вказаний позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 є спадкоємицею по заповіту майна померлого 01.02.2003 р. її батька ОСОБА_4 в т.ч. і земельної частки (паю) 3.54 в умовних кадастрових гектарах, згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 03.06.2010 р. ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою..

20.02.2003 р. комісією створеною загальними зборами власників земельних паїв було проведено лотерею номерів земельних ділянок замість померлих членів селянської спілки, згідно якої батькові позивачки було визначено земельну частку (пай) під № 30, а його дружині під № 31, про що 20.03.2003 р. складено протокол розподілу земельних ділянок між власниками земельних частко (паїв) при виділенні їх в натурі (на місцевості) із земель колективної власності с.с. «Коржківська».

27.12.2010 р. позивачка ОСОБА_1 отримала на руки Державний акт на право власності на земельну ділянку та виявила її невідповідність проекту землеустрою та номерам земельних ділянок, які розподілялись. Відповідно розпорядження № 454 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації Тернопільської області від 13 вересня 2010 р. номер паю вказано не під № 30, а під № 2а.

В судовому засіданні встановлено, що згідно акту від 20.03.2003 р. складеного комісією селянської спілки «Коржаківська» проведено лотерею номерів земельних ділянок (масивів) замість померлих членів с/г підприємства і за померлим ОСОБА_4 встановлено земельну ділянку (пай) під № 30.

З копії протоколу розподілу земельних ділянок між власниками земельних частко (паїв) при виділенні їх в натурі (на місцевості) із земель колективної власності с.с. «Коржківська» від 20.03.2003 р. вбачається, що за ОСОБА_4 номер земельної ділянки по жеребкуванню не визначено.

16.08.2004 р. голова ОСОБА_3 районної державної адміністрації, Тернопільської області видав розпорядження № 308 «Про передачу земельних часток (паїв) у власність громадянам та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки на території Верещаківської сільської ради», яким затверджено прот окол зборів розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) при виділенні їх у натурі (на місцевості) із земель колективної власності с.с. «Коржковецька». Передано у власність громадянам земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель колективної власності колишньої с.с. «Коржковецька» на території Верещаківської сільської ради в розмірах визначених проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), згідно додатку № 1. Спадкоємцям померлих громадян, які з різних причин на час затвердження проекту не переоформили право власності на земельну частку (пай) земельні ділянки передати безоплатно після переоформлення права в установленому законом порядку додаток № 2. Дозволити проектній організації встановити межі земельних ділянок на місцевості (в натурі) та виготовити державні акти на право власності на землю. Згідно додатку № 2 спадкоємці померлого ОСОБА_4 отримують земельну частку (пай) у власність після переоформлення права власності в установленому порядку на території Верещаківської сільської ради площею 4,74 га. в т.ч. 4,74 га ріллі земельна ділянка під № 13.

Розпорядженням № 454 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації, Тернопільської області від 13.09.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність спадкоємцям померлих громадян власників земельних часток (паїв)» ОСОБА_1 передано земельну ділянку на полі № 2-а площею 4,7422 га. рілля під № 13.

Таким чином в суді встановлено, що позивачці ОСОБА_1 фактично було передано у власність земельну ділянку площею 4,7422 га., яка більша від площі 3,54 га., яка вказана у свідоцтві про право на спадщину за заповітом, виданому 03.06.2010 р. ОСОБА_3 державною нотаріальною конторою, а томі її твердження про порушення її прав є безпідставними.

П. 17 Перехідних положень Земельного Кодексу України визначено, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Таким чином з врахуванням того, що на час проведення лотереї номерів земельних ділянок замість померлих членів селянської спілки, згідно якої батькові позивачки було визначено земельну частку (пай) під № 30, а його дружині під № 31, про що 20.03.2003 р. складено протокол розподілу земельних ділянок між власниками земельних частко (паїв) при виділенні їх в натурі (на місцевості) із земель колективної власності с.с. «Коржківська» відведення земельної частки (паю) померлого ОСОБА_4С, в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства проведено не було отриманий ним сертифікат на право на земельну частку (пай) не міг вважатися правовстановлюючим документом, а тому ні ОСОБА_4 ні його спадкоємиця ОСОБА_1 не були власниками земельної ділянки.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, визначені Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», згідно якого підставою виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Таким чином відповідачами не допущено порушення будь яких прав позивача ОСОБА_5 , а тому її вимоги не можуть бути задоволені.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Законом України «Про місцеві державні адміністрації», Земельним Кодексом України,, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позхові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Держкомзему у ОСОБА_3 районі, Тернопільської області, ОСОБА_3 районної державної

адміністрації, Тернопільської області, третьої особи Верещаківської сільської ради Лановецького району, Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, визнання частково недійсним розпорядження № 308 голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 16 серпня 2004 року - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Подлісна І.М.