Справа № 2а-3523/10/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" листопада 2010 р. справа № 2a-3523/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретарі Надраги Л.Я.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський лісокомбінат" до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання нечинним та скасування рішення № 4160 від 29.09.2010р.

ВСТАНОВИВ :

Публічне акціонерне товариство "Івано-Франківський лісокомбінат" звернулося в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання нечинним та скасування рішення № 4160 від 29.09.2010р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 29 вересня 2010 року виконуючою обовязки начальника управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську ОСОБА_2 прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Дане рішення суперечить чинному законодавству, оскільки затримка по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в період з 20.01.2009 року по 22.10.2009 року виникла не по вині товариства, оскільки у вказаний період ПАТ «Івано-Франківський лісокомбінат»мало значну кредиторську заборгованість, а господарська діяльність була збитковою.

Представник позивача в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлений належним чином. Подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника. Позов підтримав повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечив. Суду пояснив, що відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський лісокомбінат»за спірний період надавало розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в яких самостійно нараховувало суму страхових внесків, яка вносилася управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до карток особового рахунку позивача. Як вбачається з розрахунків фінансових санкцій та пені по особовому рахунку страхувальника визначені в розрахунках та нараховані страхові внески за спірні періоди Публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський лісокомбінат»сплачувало з порушенням строку. Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити враховуючи наступне.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Позивач, як юридична особа зареєстрований 09.02.1996 року, що підтверджується копією довідки Головного управління статистики в Івано-Франківській області від 28.01.2010 року серії АА № 027604.

Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський лісокомбінат»за спірний період надавало розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в яких самостійно нараховувало суму страхових внесків, яка вносилася управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до карток особового рахунку позивача.

29.09.2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську було прийнято рішення за № 4160 про застосування до ПАТ «Івано-Франківський лісокомбінат»фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду в сумі 58205,93 грн.

У відповідності до ч.1 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч.2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених, частиною третьою статті 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються із нарахування пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи досліджені по справі докази та надані представником відповідача пояснення, суд вважає, що відповідачем фінансові санкції до позивача за несвоєчасність сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування застосовані, а пеня нарахована - в строки передбачені нормами Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

У звязку з наведеним, суд вважає позовні вимоги безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 23.11.2010 року.