Справа № 826/1776/15
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/1776/15 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
У Х В А Л А

Іменем України

21 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко Т.М.,

суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Роксервіс" до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій, скасування рішення від 19.01.2014 №23/26-54-11-01-68, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, в якому просило визнати протиправними дій відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві щодо внесення 17.01.2014 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» запису №50025260 «щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу»; визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 19.01.2014 №23/26-54-11-01-68 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Роксервіс»; поновити свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» з 19.01.2015.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є на його переконання підставою для зміни судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Державною податковою інспекцією в Оболонському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві відповідно до підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Розділу V Податкового кодексу України та у зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, прийнято рішення 19.01.2014 №23/26-54-11-01-68 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Роксервіс».

Не погоджуючись з вище вказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія Київського апеляційного адміністративного суду зазначає наступне.

Відповідно до підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно із пунктом 184.2 статті 184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б" - "и" пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до абзацу першого частини одинадцятої статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно з абзацом другим частини дванадцятої статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що у разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Частина чотирнадцята статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлює, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» зареєстровано як платник податку на додану вартість з 01.08.2012.

На виконання вимог статей 11, 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", підприємством 10.12.2014 направлено державному реєстратору документи на підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджується копією опису документів.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» зареєстроване за адресою: 04114, місто Київ, вулиця Автозаводська, будинок 54/19, літера А.

Процедура встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податку до направлення державному реєстратору органом ДПС повідомлення встановленого зразка передбачена розділом XII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року №1588 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за №1562/20300.

Відповідно до пункту 12.4 розділу XII Порядку щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням (місцем проживання) та не з'ясоване його фактичне місцезнаходження (місце проживання), підрозділ контролюючого органу, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою.

В силу приписів 12.5 розділу XII Порядку якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) контролюючого органу приймає рішення про надсилання до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою №18-ОПП (додаток 24) для вжиття заходів, передбачених частиною дванадцятою статті 19 Закону.

Копія повідомлення підшивається до реєстраційної частини облікової справи платника податків. Про надсилання такого повідомлення вноситься запис до журналу обліку повідомлень про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою №19-ОПП (додаток 25).

Отже, контролюючий орган надсилає повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (форма №18-ОПП) державному реєстратору для вжиття заходів встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи.

З матеріалів справи вбачається, що відповідні заходи були здійснені контролюючим органом, про що свідчать, зокрема, повідомлення державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Міндоходів у місті Києві про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 05.12.2014 №1316/9/26-54-18-05-45/862, яке надсилалось державному реєстратору.

Також, державним реєстратором вчинено дії, визначені абзацом другим частини 14 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", зокрема, після надходження від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням надіслано позивачеві повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки, яке товариство з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» отримало 15.12.2014, що позивачем не заперечувалось.

Крім того, судом першої інстанції було встановлено дотримання відповідачами процедури встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податку, внесення до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей, анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а тому вимоги про визнання протиправними дій відповідачів не підлягають задоволенню.

Разом з тим, заходи по встановленню місцезнаходження (місця проживання) платника податку, були здійснені державною податковою інспекцією в Оболонському районі головного управління Міндоходів у місті Києві на початку грудня 2014 року (відповідне повідомлення складено 05.12.2014).

Позивачем - товариством з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» підтверджено державному реєстратору відомості про юридичну особу 10.12.2014, що підтверджується відповідним описом документів державному реєстратору від 10.12.2014.

За посиланням позивача, отримавши від державного реєстратора 15.12.2014 повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки, у останнього були відсутні підстави для повторного подання таких документів державному реєстратору.крім того, висновки державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Міндоходів у місті Києві щодо відсутності позивача протягом грудня 2014 року - січня 2015 року за адресою своєї державної реєстрації спростовано договором суборенди приміщення від 01.06.2013 №8 (оренда приміщення за адресою 04114, місто Київ, вулиця Автозаводська, будинок 54/19, літера А) та актами до цього договору; копіями платіжних доручень про сплату орендної плати; копіями поштових конвертів щодо отримання товариством з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» від державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Міндоходів у місті Києві всій кореспонденції за адресою 04114, місто Київ, вулиця Автозаводська, будинок 54/19, літера А; актом державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Міндоходів у місті Києві «Про результати документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» від 06.06.2014 №591/26-54-22-02-10/334000062; описом документів від 10.12.2014 про підтвердження державному реєстратору відомостей про юридичну особу.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідачами не надано беззаперечних доказів щодо відсутності товариства з обмеженою відповідальністю «Роксервіс» за адресою своєї державної реєстрації протягом грудня 2014 року - січня 2015 року., а тому рішення державної податкової інспекції в Оболонському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 19.01.2014 №23/26-54-11-01-68 та запис №50025260 є необґрунтованими та такими що підлягають скасуванню.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.М.Грищенко

Судді І.О.Лічевецький

В.Е.Мацедонська

Повний текст рішення виготовлено 27.07.2015р.

Головуючий суддя Грищенко Т.М.

Судді: Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.