Справа № 810/3276/15
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 липня 2015 року № 810/3276/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Ростхім Україна до Київської митниці Державної фіскальної служби України Митний пост «Святошин» про визнання протиправною бездіяльність,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Ростхім Україна з позовом до Київської митниці Державної фіскальної служби України Митний пост «Святошин» про визнання протиправною бездіяльність при розмитненні товару за декларацією №125130013/2015/400182 та відшкодування витрат, що сталися внаслідок бездіяльності у розмірі 9139, 2 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністартивного судочинства Україниу у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається із вступної частини позовної заяви, позивач визначає відповідача - Київська митниця ДФС Митний пост "Святошин" і вказує адресу митного поста. У свою чергу, у прохальній частині позовної заяви відповідач зазначає - Київська митниця ДФС, яка має інший адрес місцезнаходження ніж митний пост.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно уточнити місцезнаходження відповідача.

Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру розмір судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги субєктів права, що повязані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

З позовної заяви і доданих до неї документів вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Київської митниці ДФС при розмитненні товару за декларацією №125130013/2015/400182 та відшкодувати з Київської митниці ДФС витрати, що сталися внаслідок бездіяльності Київської митниці у розмірі 9139, 2 грн.

Заявлені позовні вимоги, зокрема вимоги викладені у пункту 2 прохальної частини позовної заяви, є вимогами майнового характеру, оскільки стосуються відшкодування коштів.

Проте, як вбачається із доданого позивачем до позовної заяви платіжного доручення від 16.07.2015 № 426 за подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., що не відповідає розміру судового збору, відповідно до статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір для позовів майнового характеру. Дана сума судового збору відповідає заявленій позивачем позовній вимозі пункту 1 прохальної частини позовної заяви щодо визнання протиправною бездіяльність Київської митниці ДФС при розмитненні товару за декларацією №125130013/2015/400182.

Водночас, як вбачається з доданого позивачем до позовної заяви платіжного доручення від 16 липня 2015 року № 426, у ньому зазначені неправильні реквізити для сплати судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду, а також назва суду до якого подана позовна заява. Будь-яких інших платіжних документів до позовної заяви не додано.

Інформацію щодо сплати судового збору та необхідних реквізитів можна дізнатися на офіційному веб-порталі Судова влада України, а також з інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач в обґрунтування доводів позовної заяви щодо бездіяльності Київської митниці ДФС посилається на листи № 21/013 від 21.01.2015 та №22/011 від 22.01.2015 на імя виконуючого обовязки начальника митного поста «Святошин» з вимогою надати відповідь щодо ВМД №125130013/2015/400182 від 19.01.2015.

Водночас, до позовної заяви належним чином засвідчених копій листів на які посилається позивач у позові та докази направлення вказаних листів на адресу відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Ростхім Україна» не додано, що також підтверджується даними переліку додатків до позову серед яких ці документи відсутні.

Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, до позовної заяви не додано копії позовної заяви із доданими до неї документами відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до частини четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Судом встановлено, що позовну заяву підписано директором ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Ростхім Україна ОСОБА_2

Проте, до позовної заяви не приєднано доказів того (ОСОБА_2 з ЄДРПОУ, довідка з ЄДРПОУ тощо), що ОСОБА_2 є директором товариства чи іншою посадовою особою позивача, яка уповноважена законом, статутом, положеннями чи іншим установчим документом підписувати позовну заяву від імені позивача.

Дані обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а саме статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: відомостей щодо уточнення адреси відповідача; документів про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх майнового та немайнового характеру) у розмірах, визначених статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір із зазначенням належних реквізитів щодо сплати судового збору та сум, які підлягають сплаті; належним чином засвідчених копій документів, на які посилається позивач у позові, а саме, листів № 21/013 від 21.01.2015 та №22 /011 від 22.01.2015 та доказів направлення вказаних листів на адресу відповідача; копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів, а також доказів, які підтверджують займану посаду та повноваження ОСОБА_2

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтею 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Ростхім Україна до Київської митниці Державної фіскальної служби України Митний пост «Святошин» про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 серпня 2015 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.