Справа № 2-а-2732/10/1970
Суддя: Осташ А. В.
Дата ухвалення: 2010-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 2-а-2732/10/1970

05 серпня 2010 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Осташ А.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України

за позовною заявою ОСОБА_1

до відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області про зобов'язання зняти з реєстрації за адресою: 46 000, АДРЕСА_1, громадянку ОСОБА_2.

Дослідивши подані матеріали, вважаю що в даному випадку слід відмовити у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

При зверненні до суду позивач керується нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті З КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Отже, необхідною та єдиною ознакою справи адміністративної юрисдикції має бути публічно-правовий спір.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.І ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

З врахуванням того, що позивач не надав жодних доказів, які б підтверджували його звернення до ВГІРФО Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області із заявою з приводу зняття з реєстрації ОСОБА_3, вважаю, що в даному випадку відсутній публічно-правовий спір, оскільки суб'єкт владних повноважень, яким є ВГІРФО Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області не вчиняв жодних дій, бездіяльності і не приймав рішень, які б зачіпали права та інтереси позивача.

Крім того, вважаю за необхідне зазначити, що іншою підставою для зняття з реєстрації особи за місцем проживання мжуть бути рішення суду про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою, а такі справи відповідно до ст..15 ЦПК України вирішуються в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч.І ст. 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У зв»язку із цим, керуючись п.1 ч.І ст.109, ст.165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити ОСОБА_1.

Копії позовних заяв разом з усіма доданим до них документами повернути позивачу після вступу ухвали в законну силу.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суду в порядку і строки визначені ст..186 КАС України.

Суддя Осташ А. В.