Справа № 569/5934/15-а
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Рудика Л.Д.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"29" липня 2015 р. Справа № 569/5934/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Майора Г.І.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "12" травня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Уквітні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, призначити пільгову пенсію за віком.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 12.05.2015 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_4 пільгової пенсії за віком по списку № 2 починаючи з 03 вересня 2014 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне зарахувати ОСОБА_4 до пільгового стажу за списком № 2 період роботи з 30 серпня 1988 року по 25 січня 1991 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне призначити та виплатити ОСОБА_4 пільгову пенсію за віком по списку № 2 починаючи з 03 вересня 2014 року

Не погодившись з рішеннями суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області звернулось із апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав

Встановлено, що позивач 06 серпня 2014 року звернувся до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне із заявою про призначення пенсії, а 02.09.2014 року йому виповнилось 57 років, тобто в межах визначеного законом строку.

Листом від 13 грудня 2013 року № 502/13, відповідач відмовив ОСОБА_4 у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 у 57 років, оскільки згідно з наданих первинних документів відсутній необхідний стаж роботи (12 років 6 місяців) на посадах віднесених до Списку № 2.

06 серпня 2014 року позивач повторно звернувся до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне із заявою в якій на підтвердження про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 просить зарахувати стаж роботи в період з 30 серпня 1988 року по 01 жовтня 1991 року на посаді майстра ремонтно-будівельної бригади, на що надав нотаріально посвідчені заяви свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6

Листом від 15 серпня 2014 року № 343/13 відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 у 57 років, оскільки підтвердження спеціального стажу показаннями свідків не передбачено законодавством.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені підстави, наявність яких дає громадянам право на пенсію за віком на пільгових умовах. На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах .

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно ст. 100 вказаного Закону передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; особам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам. Стаж позивача на посадах, які дають право на пенсію на пільгових умовах становить 8 років 9 місяців 9 днів, відповідно це дає право на пільгову пенсію після досягнення 57 років.

Матеріалами справи встановлено, що відповідно до трудової книжки позивач працював з 27.07.1981 -до 04.05.1987 на роботах в шкідливих умовах з 30.08.1988 по 20.04.1994 ) майстром будівельної бригади, що підтвержджується записами в трудовій книзі.

З уточнюючої довідки про характер роботи та умови праці, що визначають право на пенсію на пільгових умовах № 10-209 від 25 листопада 2013 року виданої ПАТ «Рівнеголовпостач» роботодавець підтверджує, що з 30 серпня 1988 року по 25 січня 1991 року ОСОБА_4 працював майстром будівельної бригади в шкідливих умовах праці. Був зайнятий повний робочий день, повний робочий тиждень в режимі п'ятиденного робочого тижня, інших робіт не виконував, що передбачено Списком № 2 розділ ХХХIХ, п.б затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173.

В апеляційній скарзі, позивач посилається на те що уточнююча довідка видана ПАТ «Рівнеголовпостач» не відповідає первинним документам, оскільки в наказах про прийняття на роботу та про звільнення з роботи позивач значиться як майстер ремонтно-будівельної бригади. Колегія суддів вважає, що відповідальність за невідповідність записів в трудовій книжці позивача про найменування посади, на яку його прийнято несе роботодавець, а не позивач.

З урахуванням уточнюючої довідки № 10-209 від 25 листопада 2013 року виданої ПАТ «Рівнеголовпостач», яка в сукупності з записами в трудовій книжці позивача надає право на пенсію на пільгових умовах в 57 років.

Відповідно до ч.1 ст.48 Кодексу Законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів поголжуєтьсяз висновком суду першої інстанції, що позивач має необхідний стаж роботи з шкідливими і важкими умовами праці для призначення пенсії на пільгових умовах та виплаті з 03 вересня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "12" травня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є.В.Одемчук

судді: Г.І. Майор

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_7 АДРЕСА_1,33000

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33018

- ,