Справа № 2-а/1970/3997/11
Суддя: Мірінович У.А.
Дата ухвалення: 2011-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3997/11

"30" грудня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі судового засідання Мушій А.Б.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

відповідач - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за позовною заявою Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до товариства з обмеженою відповідальністю „Бережанський склозавод

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Бережанський склозавод»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 8155,75 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач має заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 8155,75 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не зявився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце слухання справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бережанський склозавод»як юридична особа зареєстроване Бережанською районною державною адміністрацією 04 листопада 2009 року та як страхувальник зареєстрований та перебуває на обліку у Бережанській міжрайонній виконавчій дирекції, місцевий реєстраційний номер 1077.

Судом встановлено, що 26.07.2011 року позивачем на підставі направлення № 1/98-в від 21.07.2011 року проведено перевірку коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ТОВ «Бережанський склозавод»за період з 01.11.2009 року по 01.07.2011р.

За результатами перевірки складено акт від 26.07.2011 року, у якому встановлено, що відповідачем порушено абз. 1 ч. 1 ст. 35, статті 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001р. № 2240, допомога не відповідає втраченому заробітку, при обчисленні страхового стажу для виплат по тимчасовій непрацездатності. Також виявлено порушення статті 2 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" № 2213-Ш від 11.01.2001р., неправомірна допомога по тимчасовій непрацездатності за перші 5 днів, порушення пункту 20, пунктів з 3 по 6, пункту 14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1266 від 26.09.2001р., при визначенні кількості днів (годин) при оплаті тимчасової непрацездатності, невірне визначення розрахункового періоду для допомоги по вагітності та пологах, невірне визначення кількості днів при розрахунку допомоги по вагітності та пологах, порушення п. 3.4 Порядку придбання та забезпечення дитячими новорічними подарунками дітей застрахованих осіб за рахунок коштів Фонду, затвердженого постановою правління Фонду від 25.10.2007 р. № 48 подарунки видано не за основним місцем роботи.

Всього, за наслідками перевірки підлягає поверненню до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (по коштах Фонду до 01.01.2011 року) 4619 грн. 24 коп. не прийнятих до зарахування витрат та 2309 грн. 62 коп. нарахованих за актом перевірки штрафів.

На підставі акта перевірки позивачем винесено рішення від 04.08.2011 року № 666 про повернення коштів фонду та застосування фінансових санкцій, всього на суму 6 928,86 грн. в тому числі: 4619,24 грн. становлять не прийняті до зарахування витрати та 2309,62 грн. нарахованих фінансових санкцій у вигляді штрафу, з розрахунку 50% від суми не прийнятих до зарахування витрат. Рішення отримане відповідачем 15 серпня 2011 року.

Як слідує із матеріалів справи, в тому числі з довідки розрахунку фінансових санкцій щодо несвоєчасної сплати, неповної сплати або не сплати рішення виконавчої дирекції Фонду від 04.11.2011 року, відповідачем рішення Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 04.08.2011 року № 666 не оскаржене та не виконане, кошти у сумі 6928,86 грн. не сплачено. У звязку з чим, позивачем винесено рішення від 07.11.2011 року № 3 про застосування до відповідача штрафу в розмірі 10% несвоєчасно повернутих або повернутих не у повному обсязі страхових коштів в сумі 692,89 грн. та нараховано пені в сумі 534 грн.

Рішення від 07.11.2011 року № 3 про застосування до відповідача штрафу у сумі 692,89 грн. та пені в сумі 534 грн. станом на дату розгляду справи судом у встановленому порядку не скасоване та відповідачем не виконане.

Таким чином, станом на дату розгляду справи в суді за відповідачем залишається непогашена заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у сумі 8155,75 грн.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до п. 3 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням вважаються платниками єдиного внеску.

Пунктом 7 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 визначено, що суми внесків нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до статті 9 Закону № 2240-ІІІ, який діяв на момент виникнення правовідносин, страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту.

Згідно статті 22 Закону № 2240-ІІІ платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи, юридичні особи набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.

Частиною 2 статті 22 Закону № 2240-ІІІ передбачено. що страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 28 та ч.1 ст. 30 Закону № 2240-ІІІ страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.

Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ст. 8 Закону № 2240 ІІІ, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Оскільки, відповідачем не виконано обовязку страхувальника, передбаченого Законом № 2240-ІІІ, добровільно не повернуто неправомірно використаних коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а тому заборгованість в розмірі 8155,75 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністтю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 11, 94, 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Бережанський склозавод (Тернопільська обл., вул. Б. Лепких, 33, ) у користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Тернопіль, вул.. Танцорова,51) заборгованість по коштах фонду у сумі 8155 (вісім тисяч сто пятдесят пять) гривень 75 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 січня 2012р.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.