Справа № 4719/10
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2011-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2011 р.справа № 2а-5111/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Лозовій О.А.

за участю представників сторін: не зявилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-5111/09/0870

за позовом Прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області

до Комунального підприємства "Михайлівське житлово-комунальне господарство"

за участю відділу Державної виконавчої служби Михайлівського районного управління юстиції

про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-5111/09/0870 (суддя Стрельнікова Н.В.) заяву Комунального підприємства «Михайлівське житлово-комунальне господарство»про розстрочку виконання рішення суду у адміністративній справі №2а-5111/09/0870 задоволено.

Надано Комунальному підприємству «Михайлівське житлово-комунальне господарство»розстрочку виконання рішення суду у адміністративній справі №2а-5111/09/0870 строком на 18 місяців, починаючи з січня 2010р. рівними частинами по 5933,65 грн.

Ухвала суду мотивована недостатньою кількістю коштів на рахунку відповідача для виконання рішення суду у адміністративній справі №2а-5111/09/0870. Майно підприємства є власністю територіальної громади Михайлівської селищної ради та перебуває у відповідача на правах повного господарського відання.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Державною податковою інспекцією у Михайлівському районі Запорізької області подано апеляційну скаргу, згідно якої скаржник просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-5111/09/0870 як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Скаржник зазначає, що судом не надано позивачу копію заяви про розстрочення. Вважає, що суд не врахував даних перевірки підприємства, згідно яких за 2009 рік на розрахунковий рахунок відповідача надійшло 1869,70 тис. грн.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Сторони процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористались,до судового засідання не зявились представники сторін та прокурор. Заявником апеляційної скарги до суду направлено клопотання в якому заявник просить розгляд скарги здійснити без участі представника ДПІ. Від комунального підприємства « Михайлівське житлово комунальне господарство» надійшло заперечення в справу, та повідомлення про неможливість забезпечити участь представника в судове засідання в звязку з скрутним матеріальним становищем.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, незявлення в судове засідання представників сторін не заважає розгляду скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як підтверджується матеріалами справи, судом першої інстанції 05.10.09 р. по даній справі прийнято судове рішення яким задоволено адміністративний позов прокурора та стягнуто з Комунального підприємства «Михайлівське житлово комунальне господарство «податковий борг в сумі 106805 грн. 64 коп.

Відповідачем дане рішення не оскаржувалось, натомість 01.12. 09 р. до суду подана заява про розстрочку виконання рішення суду мотивована скрутним фінансовим станом підприємства та наявністю майна, яке не є власністю підприємства, що позбавляє останнього сплатити борг будь яким способом, в тому числі і за рахунок майна. До заяви долучені відповідні докази, що підтверджують обставини, викладені в заяві, постанова про відкриття виконавчого провадження від 20.11.09 року.

З посиланням на ст. 263 ч. 1 КАС України , за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, суд першої інстанції скористався правом , передбаченим Кодексом адміністративного судочинства України та заяву про розстрочку виконання судового рішення задовольнив.

Доводи апеляційної скарги ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області зводяться до порушень судом, на думку заявника апеляційної скарги, вимог ст. 76 КАС України стосовно неналежної оцінки пояснень представника позивача щодо отримання відповідачем доходу за перший квартал 2009 року в сумі, яка перевищує суму боргу. Слід зауважити, що матеріали справи не містять належних доказів зазначеного, в додатках до апеляційної скарги такі докази теж відсутні.

Щодо визначення виняткових випадків при яких суд може скористатися своїм правом надання розстрочення виконання судового рішення, судова колегія зазначає, що при викладених фактичних обставинах, які зазначив суд першої інстанції в оскаржуваній ухвалі, приймаючи до уваги організаційну форму підприємства відповідача, з урахуванням долучених до заяви про розстрочення документів, суд правомірно та обґрунтовано прийняв оскаржуване рішення, оскільки відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб , інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

В той же час, невиконання наданої розстрочки та несплата відповідачем з січня 2010 року суми 5933,65 грн. на протязі 18 місяців, не позбавляє позивача можливості застосувати до боржника заходи, передбачені діючим законодавством щодо погашення боргу в повному обсязі.

З урахуванням вищевикладеного, в межах доводів апеляційної скарги, підстав для скасування ухвали суду від 08.12.09 року по даній справі, судова колегія не вбачає.

Керуючись ст. 196, п.1.ч.1 ст.198, 200, п.1.ч.1.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-5111/09/0870 - залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2009р. у справі № 2а-5111/09/0870 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко