Справа № 2-а-394/10
Суддя: Кусік І. В.
Дата ухвалення: 2010-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-А-394/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2010 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Кусік І.В.,

при секретарі: Богдан І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до відділу держкомзему у Білозерському районі Головного управління Держкомзему у Херсонській області, третя особа ОСОБА_3, Станіславська сільська рада Білозерського району Херсонської області, про зобов`язання дати позитивний висновок про погодження землевпорядної документації щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (надалі позивачі) звернулися до суду з позовом до відділу держкомзему у Білозерському районі Головного управління Держкомзему у Херсонській області, третя особа ОСОБА_3, Станіславська сільська рада Білозерського району Херсонської області, про зобов`язання дати позитивний висновок про погодження землевпорядної документації щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, в якому вказали, що рішенням Станіславської сільської ради Білозерського району від 10.11.2006 року № 91 їм було надано згоду на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право спільної сумісної власності на земельну ділянку загальною площею 0,1685 Га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд в с. Станіслав по вул. Робочій, 7 на території Станіславської сільської ради. 23.07.2010 року відділом держкомзему у Білозеському районі їм було надано висновок про відмову в погодженні землевпорядної документації. Вважаючи, що є підстави для прийняття судового рішення щодо зобов`язання відповідача дати позитивний висновок про погодження землевпорядної документації позивачі просили суд постановити судове рішення, яким зобов`язати відділ держкомзему у Білозерському районі Херсонської області дати позитивний висновок про погодження землевпорядної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку їм ОСОБА_1 та ОСОБА_2, загальною площею 0,1685 Га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд ( присадибна ділянка) в межах с. Станіслав по вул. Робочій, 7 на території Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, що діє від свого імені та представляє інтереси позивача ОСОБА_2 позов підтримала повністю, просила суд його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 з позовом не погодилася, суду пояснила, що під час виготовлення висновку від 23.07.2010 року про надання земельної ділянки у користування та погодження землевпорядної документації (за адресою с. Станіслав по вул. Робочій, 7) було встановлено, що у даному випадку мало місце відсутність підпису суміжного землекористувача, у зв`язку з чим і не було надано погодження.

Представник третьої особи Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_5 повідомила суду, що ОСОБА_3 (третя особа) є власником домобудівлі, розташованої на суміжній земельній ділянці з позивачами, яка саме, і не надала згоду на погодження меж земельної ділянки у зв`язку з тим, що водопровід, яким вона користується проходить через земельну ділянку позивачів. Сільська рада з метою досудового врегулювання конфлікту між сторонами запропонувала їм підписати договір земельного сервітуту, але ОСОБА_3 (третя особа) згоди на даний договір не дала.

Третя особа ОСОБА_3 з позовом не погодилася, суду повідомила, що вона є власником житлового будинку, розташованого на земельній ділянці поряд з земельною ділянкою позивачів. Приватизація земельної ділянки позивачів, на її думку порушує її права на водопровід, яким вона користувалася з 1964 року, та який проходить по території сусідньої земельної ділянки ділянки позивачів.

Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини:

Згідно рішення Станіславської сільської ради Білозерського району від 10.11.2006 року № 91 позивачам було надано згоду на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1685 Га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд в с. Станіслав по вул. Робочій, 7 на території Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

Згідно п. 9, п. 11 Висновку відділу держкомзему у Білозерському районі Херсонської області від 23.07.2010 року № 3893 щодо надання земельної ділянки у користування та погодження землевпорядної документації (гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2А.) зауваження та пропозиції до земельної документації: відсутній підпис суміжного землекористувача, згідно вимог ст. 198 ЗК України. Підсумкова оцінка: «Не погоджується».

У відповідності ст. 198 ч. 2 п. б ЗК України кадастрова зйомка включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Згідно акту узгодження (відновлення) зовнішніх меж землекористування представником суміжного з позивачем землекористувачем ОСОБА_3 не надано згоди на межі земельної ділянки позивача.

У відповідності ст. 56 Закону України «Про землеустрій» перелік технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку не містить такого документу, як акт узгодження (відновлення) зовнішніх меж землекористування представником суміжного землекористувача.

У відповідності ст. 118 ч. 10 ЗК України відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Згідно положення про Державний комітет України із земельних ресурсів, затвердженого Постановою КМУ № 224 від 19.03.2008 року Державний комітет із земельних ресурсів (Держкомзем) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши сторони, суд дійшов висновку про те, що відповідач надав негативний висновок про надання земельної ділянки у користування та погодження землевпорядної документації позивачам у зв`язку з тим, що згідно акту узгодження (відновлення) зовнішніх меж землекористування представником суміжного з позивачами землекористувачем ОСОБА_3 не надано згоди на межі земельної ділянки позивачів. З таким висновком відповідача суд не погоджується. Зважаючи на те, що в судовому засіданні встановлено, що третя особа ОСОБА_3 згідно ст. 126 ЗК України не є не власником, не землекористувачем суміжної земельної ділянки, Законами України не передбачено складання такого технічного документу, як «акт узгодження (відновлення) зовнішніх меж землекористування представником суміжного землекористувача», крім того суд вважає суб`єктивною та не маючою відношення до меж земельних ділянок причину відмови третьої особи у погодженні з межами земельної ділянки позивачів. З урахуванням вищевикладеного суд приходе до висновку про те, що відмова відповідача є незаконною, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 138, 160, 163 КАС України, на підставі ст. ст. 118 ч. 10, 198 ч. 2 п. б ЗК України, Постанови КМУ № 224 від 19.03.2008 року«Про затвердження положення про Державний комітет України із земельних ресурсів», ст. 56 Закону України «Про землеустрій» № 2768-ІІІ від 25.10.2001 року, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Зобов`язати відділ держкомзему у Білозерському районі Херсонської області дати позитивний висновок про погодження землевпорядної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право спільної сумісної власності на земельну ділянку ОСОБА_1, ОСОБА_2, загальною площею 0,1685 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в межах с. Станіслав по вул. Робочій, 7 на території Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк апеляційної скарги.

Головуючий: (підпис)

/КОПІЯ ВІРНА/

Суддя:

Ст. секретар:

Постанова набрала законної сили : „_________________200____р.