Справа № 2-а-10434/11
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
Броварський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2011 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Телепенько А.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Броварcькому районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії,

встановив:

В вересні 2011 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, який обґрунтовує тим, що він є особою, що постраждала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у зв'язку із чим втратив здоров'я й одержав другу групу інвалідності. Він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду в Броварському районі Київської області і одержує пенсію по другій групі інвалідності внаслідок професійного захворювання, пов'язаного із роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія перша), призначену відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В заяві позивач вказує на те, що він на підставі пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27 грудня 2005 року № 1293, пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13 липня 2004 року № 894 має право на збільшення державної пенсії у 3,5 рази та на 12% (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексації). Разом з тим, він одержує пенсію не в тому розмірі, що визначений чинним законодавством України.

В серпні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Броварському районі йому відмовило у перерахунку пенсії в розмірі визначеному постановами Кабінету Міністрів України № 894 та № 1293, мотивуючи тим, що дії Управління повністю відповідають чинному законодавству України, вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як підстави для збільшення пенсійних виплат в 3,5 рази та на 12 % відсутні.

Згідно ч. 1ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується у адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 4 ст. 283-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб , які беруть участь у справі.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши обставини в адміністративній справі, обєктивно дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, враховуючи положення п. 4 ст. 183-2 КАС України, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія перша), інвалідом другої групи, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем, у зв'язку із чим має право на пільги, встановлені Законом України «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Позивач одержує пенсію по ІІ групі інвалідності, її розмір складає вісім мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13 липня 2004 року № 894 із 01 вересня 2004 року - збільшено на 12 відсотків пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте, згідно з п.2 даної Постанови, кошти Державним Бюджетом України для підвищення пенсій інвалідам щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою на 12 відсотків, передбачались виключно на 2005 рік, у звязку з чим ця вимога позивача не підлягає задоволенню.

Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсій у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України, визначено постановою Кабінетів Міністрів України № 523 від 30 травня 1997 року.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27 грудня 2005 року № 1293 із - 01 січня 2006 року розмір пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» збільшено: - у 3,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей; - у 2,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Згідно п.п. 1 п. 2 зазначеної постанови встановлений мінімальний розмір пенсії передбачений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не може бути нижчим для інвалідв з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою: І групи 540 грн., ІІ групи 500 грн., ІІІ групи 467 грн.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 вказаної постанови розмір пенсії громадянам, які подають заяву щодо призначення пенсії відповідно до ст. 54 вищезазначеного закону, визначається з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсій деяким категорям громадян, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пунктом 3 постанови № 1293 зобовязано Пенсійний фонд України забезпечити проведення з дня набрання чинності цією постановою перерахунку пенсії за матеріалами пенсійної справи громадянам, що отримують пенсію відповідно до ст. 54 Закону і які на даний час отримують пенсію відповідно до інших законів ( за їх заявою ).

Таким чином, оскільки позивачеві виплачується 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону №796-XІІ, підсnав для збільшення його пенсії в 3,5 рази та на 12 відсотків не вбачається.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

У задоволені позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.Д.Телепенько