Справа № 572/2073/15-а
Суддя: Власик Н.М.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/2073/15-а
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 липня 2015 року Сарненський районний суд Рівненської області
під головуванням судді Власик Н.М.
при секретареві Мороз Ю. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни адміністративний позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ України в Сарненському районі про визнання протиправною відмови у призначенні та виплаті пенсії за віком та зобов`язання призначити та виплачувати пенсію за віком, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом яким просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі у призначенні йому та виплаті пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до 55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 6 років , просить зобов`язати відповідача призначити йому та виплачувати пенсію за віком. Вказує , що 13. 05. 2015 року звернувся до УПФ України в Сарненському районі з заявою про призначення йому зазначеної пенсії, подавши весь перелік документів , необхідних для призначення пенсії. 23 травня 2015 року листом № 1303/07 УПФ в Сарненському районі відмовило у призначенні та виплаті пенсії . Вважає відмову у призначенні пенсії незаконною, оскільки проживав на час аварії на ЧАЕС і до липня 1986 року в с. Яринівка Сарненського району , яке віднесене до зони гарантованого добровільного відселення, що підтверджується довідкою Ремчицької сільської ради та довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 про перебування на військовому обліку в 1986 році .
Підтримавши позов в суді ОСОБА_2 дав пояснення по суті позову , просить задовольнити його позовні вимоги .
Представник відповідача ОСОБА_3 позову не визнала , просить в задоволенні позовних вимог відмовити на тій підставі , що позивачем пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом , адже позивач вже звертався до суду з аналогічним позовом і в задоволенні позовних вимог йому було відмовлено постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07. 04. 2015 року . Крім того , представник відповідача вказує на те , що позивачем не доведено факт проживання у с. Яринівка Сарненського району , оскільки з довідки Ремчицької сільської ради № 923 від 12. 02. 2014 року не вбачається по яку саме дату проживав ОСОБА_2 в 1986 році , що унеможливлює визначення початкової величини зниження пенсійного віку по 31. 07. 1986 року. Зазначене витікає з вимог ч. 2 ст. 55 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали від Чорнобильської катастрофи» , якою передбачено , що початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам , які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 31 . 07. 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період .
Вислухавши пояснення позивача , відповідача , дослідивши письмові докази у справі , суд приходить до наступного .
Відповідно до ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення , дій чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб`єкт владних
повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали , які можуть бути використані як докази в суді.
Як вбачається з постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року , ухваленої у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Сарненському районі про скасування відмови в призначенні пенсії та призначення пенсії за віком , доказів проживання позивача в с. Яринівка з 26. 04. 1986 року по 01. 07. 1986 року не надано . Судом встановлено , що акт проживання позивача в с. Яринівка підтверджено лише з 16. 10. 1985 року по 1986 рік , тобто по 01. 01. 1986 рік , та з 12.12.1986 року по 30. 01. 1992 року . З по господарських книг неможливо встановити у 1986 році дату вибуття ОСОБА_2 з с. Яринівка.
Вказане судом розцінюється як обставина , яка є доведеною і не підлягає спростуванню . Крім того , рішенням колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області від 05.12.2014 року скасовано рішення Сарненського районного суду , яким було встановлено факт постійного проживання ОСОБА_2 в с. Яринівка Сарненського району у період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1992 року , ухвалено нове рішення , яким у позові ОСОБА_2 відмовлено .
Звернення до суду з даним позовом ОСОБА_2 обґрунтовує тим ,що відповідно до довідки Ремчицької сільської ради № 1751 від 13. 05. 2015 року та довідки Сарненського районного військового комісаріату № 1004 від 22 березня 2015 року він 14.04.1983 року був знятий з військового обліку , повторно прийнятий на військовий облік 07.12.1983 року , знятий 17. 06. 1985 року , повторно прийнятий 16. 10. 1985 року і знятий з обліку 15. 01. 1992 року. Зазначене позивачем трактується як доказ проживання його в с. Яринівка на момент аварії на ЧАЕС та по 31. 07. 1986 року , що дає йому право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку.
Суд , оцінивши докази у справі в їх сукупності , знаходить позицію ОСОБА_2 щодо доведеності факту його проживання в с. Яринівка у зазначений період хибною , оскільки відомості про постановку та зняття його з військового обліку військово обліковим столом Ремчицької сільської ради та внесення таких даних до військового квитка не є підтвердженням того , що позивач дійсно проживав в с. Яринівка на час аварії на ЧАЕС та по 31. 07. 1986 року . Натомість , з постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07.04. 2015 року вбачається , що судом у цій справі досліджено копії по господарських книг с. Яринівка Сарненського району за 1986-1990 роки , згідно яких позивач у 1986 році вибув в Краснодарський край , повернувся в село лише в 12.12.1986 року.
Виходячи з встановленого , суд приходить до висновку , що підстави для задоволення позовних вимог відсутні .
На підставі наведеного , керуючись ст. ст.. 158-162 КАС України , суд -
П О С Т А Н О В И В :
В позові ОСОБА_2 до УПФ України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні та виплаті пенсії за віком та зобов"язання призначити та виплачувати пенсію за віком відмовити за безпідставністю позовних вимог .
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом 10 дніва з дня отримання її копії .

Суддя підпис копія вірно

Суддя Сарненського районного суду Власик Н. М.