Справа № 279/4205/15-а
Суддя: Коваленко В. П.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 279/4205/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2015 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Коваленко В.П.

розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними щодо ненарахування виплат компенсації за втрату здоров"я учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії інваліду 2-ї групи,-

В С Т А Н О В И В :

05 грудня 2014 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову компенсацію як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, визнати дії відповідача неправомірними та виплатити йому одноразову компенсацію як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, інваліду 2 групи, передбачену ч. 1 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 45 мінімальних заробітних плат .

Ухвалою суду від 05.03.2015 року по даному адміністративному позові було відкрито скорочене провадження і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Представник відповідача надіслав до суду лист, в якому просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити, посилаючись на те, що одноразова компенсація була йому виплачена в березні 2006 року в розмірі 284 грн. 40 коп..

Відповідно до ч.4ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному,повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, прийшов до висновку, що позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області і має право на отримання одноразової компенсації за втрату здоров"я по інвалідності, що настала внаслідок захворювання повязаного з аварією на ЧАЕС згідно ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, є інвалідом 2 групи,що підтверджується копіями посвідчень , наявними в матеріалах справи та не заперечується відповідачем.

Відповідно до ч.2ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування ,їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Частиною 1 статті 46 Конституції України передбачено,що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної,часткової або тимчасової втрати працездатнеості, втрати годувальника , безробіття в незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках,передбачених законом.

За правилами ч. 1 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

З письмової відповіді Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради (а.с.9) видно , що одноразова компенсація як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, інваліду 2 групи, захворювання якого пов"язане з виконанням обов"язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, передбаченої ч. 1 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_1 призначена в лютому 2006 року та виплачена в березні 2006 року . Вказана компенсація призначена в розмірі 284 гривні 40 копійок відповідно до наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №28 від 31.12.1996 року. Цим же наказом затверджено " Положення про порядок виплати одноразової компенсації за шкоду,заподіяну здоров"ю особам,які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та сім"ям за втрату годувальника.

У відповідності до вимог ст.48ч.6ч.7 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплати провадяться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Згідно статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк ,який,якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,свобод чи інтересів.

Оскільки ОСОБА_1 дізнався про своє порушене право в березні 2006 року, то він мав змогу звернутися до суду із даним позовом.

Проте, до суду він звернувся лише в грудні 2014 року. Заяв про поновлення строку для звернення до суду за захистом своїх прав він не подавав. Звернення із заявою про виплату коштів у листопаді 2014 року не є підставою для поновлення спірного строку.

Відповідно до вимог ч.2ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження в справі.

Керуючись ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ від 28.02.1991 року, ст.ст. 14,17,19,87,155ч.1п.9 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій протиправними щодо не нарахування виплат компенсації за втрату здоров"я учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії та інваліду 2-ї групи залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: В.П. Коваленко