Справа № 2а/1770/2092/2011
Суддя: Махаринець Д. Є.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2092/2011

21 липня 2011 року 12год. 50 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д. Є. за участю секретаря судового засідання Тимошицької Т.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
до Острозьке відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи ВДАІ УМВС України в Рівненській області
про зобов"язання суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи ВДАІ УМВС України в Рівненській області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, а саме: допустити ОСОБА_1 до здачі екзаменів та отримання посвідчення водія. Свої вимоги мотивував тим, що у 2008 році за порушення Правил дорожнього руху його було притягнуто до адмінвідповідальності за ст. 130 КУпАП та позбавлено права керування всіма видами транспортних засобів на один рік. Водійське посвідчення у нього не вилучалось, оскільки він його ніколи не отримував. Коли він звернувся до ОСОБА_2 ВРЕР УДАІ з питання допуску його до складання екзаменів на право одержання посвідчення водія та повернення раніше вилученого посвідчення, то отримав відмову з посиланням на те, що вирішення питання щодо відновлення посвідчення не можливе, так як постанова суду від 15.08.2008 року в частині вилучення водійського посвідчення не виконана. Вважає вказану відмову незаконною, та просить зобовязати ОСОБА_2 відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи відділу державної автомобільної інспекції в Рівненській області допустити його до складання екзамену на право керування транспортними засобами для відновлення посвідчення водія та видати йому посвідчення водія після проходження екзамену.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав повністю.

Відповідач належним чином був повідомлений про дату час і місце судового засідання, в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не подав, в судове засідання не з'явився з невідомих суду обставин.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Між сторонами виник публічно-правовий спір з приводу допуску до складання екзамену на право керування транспортними засобами.

Судом встановлено, що 15 серпня 2008 року за порушення Правил дорожнього руху України позивача постановою Гощанського районного суду було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП і позбавлено права керування всіма видами транспортних засобів строком на один рік. Посвідчення водія у позивача не було вилучене при складанні протоколу, в зв'язку з тим що позивач раніше його у встановленому порядку не отримував. (на момент вчинення правопорушення позивачу було лише 18 років). Після винесення постанови про притягнення позивача до адмінвідповідальності водійське посвідчення останньому також не видавалось.

8 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 ВРЕР ВДАІ в Рівненській області з питання допуску його до складання екзаменів на право одержання посвідчення водія та повернення раніше вилученого посвідчення на що отримав відмову з посиланням на те, що вирішення питання щодо допуску до екзаменів на отримання посвідчення не можливе, так як постанова суду від 15.08.2008 року в частині вилучення водійського посвідчення не виконана.

Відповідно до п.22 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 340 від 08.05.1993 року позбавлення водіїв права на керування транспортними засобами провадиться відповідно до чинного законодавства. Повернення посвідчень водія особам, позбавленим їх на 12 місяців і більше, провадиться після складання теоретичного і практичного екзаменів, а позбавлення за керування транспортними засобами в стані алкогольного спяніння посвідчення може бути повернуто після обовязкового проходження медичного огляду та складання теоретичного і практичного екзаменів.

Згідно п.23 зазначеного положення особам, які склали теоретичний і практичний екзамени, реєстраційно - екзаменаційними підрозділами ДАІ видаються посвідчення на право керування транспортними засобами відповідної категорії.

Стаття 317 КУпАП передбачає, що постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів внутрішніх справ.

Відповідно до ст. 321 КУпАП водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа. Після закінчення призначеного строку позбавлення спеціального права, а також у разі його скорочення, відповідно до ст. 320 КУпАП особі, щодо якої було застосовано даний захід адміністративного стягнення, повертаються в установленому порядку вилучені у неї документи. Вилучене посвідчення водія транспортного засобу повертається особі, яку було позбавлено права керування транспортними засобами, після проходження нею перевірки знань Правил дорожнього руху у Державній автомобільній інспекції.

Водійське посвідчення у ОСОБА_1 при складанні відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення від 20.07.2008 року (а.с. 8) не вилучалось.

Згідно довідки №78 ВРЕР м. Острога від 09.04.2011 року (а.с.15)станом на дату видачі довідки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення водія не отримував.

Згідно довідки №19/94 від 07.04.2011 р. ВДАІ Гощанського району (а.с. 16) ОСОБА_1 права на керування транспортними засобами не позбавлявся, посвідчення водія серед вилучених чи знайдених не значиться.

Отже, перебіг строку позбавлення ОСОБА_1 права керування транспортними засобами на підставі постанови Гощанського районного суду від 15.08.2008 року у відповідності до положень ст. 321 КУпАП розпочався у день винесення указаної постанови та закінчився через 12 місяців, тобто 16.08.2009 року.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає незаконною відмову відповідача у допуску ОСОБА_1 до складання екзамену щодо перевірки його знань Правил дорожнього руху, тому порушене право позивача підлягає захисту у судовому порядку шляхом задоволення його позову.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Острозьке відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи ВДАІ УМВС України в Рівненській області допустити ОСОБА_1 до здачі екзаменів та отримання посвідчення водія.

Присудити на користь позивача ОСОБА_1 із Державного бюджету судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Махаринець Д. Є.