Справа № 524/3546/15-а
Суддя: Зємцов В. В.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/3546/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2015 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді Зємцова В.В.,

при секретарі - Бондаренко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Полтавської області, Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішень субєктів владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради, виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправним та скасування рішень субєктів владних повноважень, зазначаючи, що 30 жовтня 2012 року ОСОБА_2 міською радою Полтавської області було прийняте рішення про зарахування до комунальної власності обєктів нерухомого майна, згідно до якого вирішено зарахувати до комунальної власності територіальної громади м. Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області обєкти нерухомого майна - водонапірну вежу та залізобетонний паркан загальною довжиною 120 м.п., розташовані по вул. 60 років Жовтня, 21-А, у м. Кременчуці. Виконавчому комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області доручено здійснити організаційно-правові заходи на виконання п.1 та п.2 цього рішення. Контроль за виконанням цього рішення покладено на заступника міського голови ОСОБА_3 та постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства та управління комунальною власністю (голова комісії ОСОБА_4В.).

На виконання даного рішення Виконавчим комітетом ОСОБА_2 міської ради Полтавської області було прийняте рішення №337 від 14.06.2013 року «Про проведення державної реєстрації права власності у органі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та передачу на баланс КП «Кременчукводоканал» обєктів нерухомого майна», згідно якого вирішено КП «Кременчукводоканал» за кошти підприємства замовити виготовлення технічної документації (технічний паспорт, тощо) та провести технічну оцінку на обєкти нерухомого майна - водонапірна вежа та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, які зараховані до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області. Також доручено КП «Кременчукводоканал» за кошти підприємства здійснити організаційно-правові заходи по оформленню права власності за ОСОБА_2 міською радою Полтавської області на обєкти нерухомого майна - водонапірна вежа та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, які зараховані до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області та провести державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно. Після проведення державної реєстрації права комунальної власності на майно, передати на баланс КП «Кременчукводоканал» обєкти нерухомого майна - водонапірна вежа та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, які зараховані до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області. Контроль за виконанням цього рішення покладено на заступника міського голови ОСОБА_3 та постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства та управління комунальною власністю (голова комісії ОСОБА_5М.).

Вказані рішення субєктів владних повноважень вважає протиправними, такими що прийняті за межами повноважень, встановлених законом та підлягають скасуванню.

Просив суд визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради Полтавської області від 30.10.2012 року «Про зарахування до комунальної власності обєктів нерухомого майна» у частині зарахування до комунальної власності територіальної громади м. Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області обєкти нерухомого майна - водонапірну вежу та залізобетонний паркан загальною довжиною 120 м.п., розташовані по вул. 60 років Жовтня, 21-А, у м. Кременчуці, у частині доручення Виконавчому комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області здійснення організаційно-правових заходів на виконання п.1 цього рішення та у частині покладення контролю за виконанням цього рішення на заступника міського голови ОСОБА_3 та постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства та управління комунальною власністю (голова комісії ОСОБА_4В.).

Визнати протиправним та скасувати повністю рішення Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області за №337 від 14.06.2013 року «Про проведення державної реєстрації права власності у органі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та передачу на баланс КП «Кременчукводоканал» обєктів нерухомого майна».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник позовні вимоги підтримали, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_2 міської ради та виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради проти позову заперечував, просив суд у задоволені позову відмовити.

Представник третьої особи КП «Кременчукводоканал» ОСОБА_6 позов вважав таким, що не підлягає задоволенню.

Представник Реєстраційної служби ОСОБА_2 МУЮ просив справу розглядати без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши усі наявні докази, суд приходить до висновку, що позовна заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так судом встановлено, що 29 грудня 1991 року ОСОБА_1 придбав у Державного виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, правонаступником якого є КП «Кременчукводоканал», відповідно до рішення Полтавської обласної ради від 31.10.2001 року та розпорядження виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області від 05.12.2001 року №1473-Р, обєкти нерухомого майна - водонапірну вежу та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, м. Кременчук, сплативши за них 13 346 руб. 55 коп.,(накладна №900 та касовий ордер від 29.12.1991 р.).

22.06.2005 року рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука визнано дійсним договір купівлі-продажу та визнано право власності за ОСОБА_1 на будівлю водонапірної вежі та залізобетонного паркану по вул. 60 років Жовтня, буд. 21-А в м. Кременчуці.

30.09.2005 року на підставі рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука від 22.06.2005 року в КП «КМБТІ» було проведено державну реєстрацію нерухомого майна водонапірна вежа та залізобетонний паркан по вул. 60 років Жовтня, буд. 21-А в м. Кременчук реєстраційний номер 12249212 та зареєстровано на ОСОБА_1, як на власника даного нерухомого майна.

30.01.2006 року ухвалою Автозаводською районного суду м. Кременчука рішення від 22.06.2005 року скасовано і призначено до розгляду в загальному порядку, згідно заяви КП «Кременчукводоканал» в зв'язку з нововиявленими обставинами.

28 березня 2007 року Автозаводський районний суд м. Кременчука виніс рішення, яким відмовлено визнати дійсним договір купівлі-продажу та визнати право власності - за ОСОБА_1 на будівлю водонапірної вежі та залізобетонного паркану по вул. 60 років Жовтня в м. Кременчуці.

24 жовтня 2007 року Апеляційний суд Полтавської області виніс рішення, відповідно до якого, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення місцевого Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28 березня 2007 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким визнано право власності на водонапірну вежу і залізобетонний паркан, розташований за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, буд. 21-А, за ОСОБА_1, додаткове рішення місцевого Автозаводського суду м. Кременчука від 27 липня 2007 року залишено без змін.

27 лютого 2008 року Верховний Суд України виніс ухвалу відповідно до якої касаційну скаргу КП «Кременчукводоканал» задоволено частково, рішення Апеляційного суду Полтавської області від 24 жовтня 2007 року скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду Апеляційної інстанції.

04 квітня 2008 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_1В був укладений договір дарування, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_2 міського нотаріального округу ОСОБА_7, р. № 1713. Згідно вищевказаного договору, ОСОБА_1 - батько подарував ОСОБА_8 - сину водонапірну вежу та залізобетонний паркан загальною площею 130,2 кв.м. по вул. 60 років Жовтня, буд. 21-А в м. Кременчуці. Вказаний договір було зареєстровано КП «КМБТІ» 14.04.2008 року, реєстраційний номер 12249212.

14 травня 2008 року Апеляційним судом Полтавської області винесено ухвалу, якою ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні апеляційної скарги, а рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука від 28 березня 2007 року залишено без змін.

30 вересня 2010 року рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука позовні вимоги КП «Кременчукводоканал» ОСОБА_2 міської ради задоволені у повному обсязі. Визнано договір дарування посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_2 міського нотаріального округу ОСОБА_7 04.04.2008 року, р. № 1713 недійсним. Припинено право власності ОСОБА_8 на нерухоме майно водонапірну вежу і залізобетонний паркан, розташований за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, буд. 21-А. Зобовязано КП «ОСОБА_2 МБТІ» скасувати державну реєстрацію нерухомого майна водонапірна вежа і залізобетонний паркан, розташований за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, буд. 21-А проведену на ОСОБА_8 реєстраційний номер 12249212, номер запису 693 в книзі: ОН-4. Рішення суду набрало законної сили 30 березня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

30 жовтня 2012 року ОСОБА_2 міською радою Полтавської області було прийняте рішення про зарахування до комунальної власності обєктів нерухомого майна, згідно до якого вирішено зарахувати до комунальної власності територіальної громади м. Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області обєкти нерухомого майна - водонапірну вежу та залізобетонний паркан загальною довжиною 120 м.п., розташовані по вул. 60 років Жовтня, 21-А, у м. Кременчуці. Виконавчому комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області доручено здійснити організаційно-правові заходи на виконання п.1 та п.2 цього рішення. Контроль за виконанням цього рішення покладено на заступника міського голови ОСОБА_3 та постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства та управління комунальною власністю (голова комісії ОСОБА_4В.).

На виконання даного рішення Виконавчим комітетом ОСОБА_2 міської ради Полтавської області було прийняте рішення №337 від 14.06.2013 року «Про проведення державної реєстрації права власності у органі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та передачу на баланс КП «Кременчукводоканал» обєктів нерухомого майна», згідно якого вирішено КП «Кременчукводоканал» за кошти підприємства замовити виготовлення технічної документації (технічний паспорт, тощо) та провести технічну оцінку на обєкти нерухомого майна - водонапірна вежа та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, які зараховані до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області. Також доручено КП «Кременчукводоканал» за кошти підприємства здійснити організаційно-правові заходи по оформленню права власності за ОСОБА_2 міською радою Полтавської області на обєкти нерухомого майна - водонапірна вежа та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, які зараховані до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області та провести державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно. Після проведення державної реєстрації права комунальної власності на майно, передати на баланс КП «Кременчукводоканал» обєкти нерухомого майна - водонапірна вежа та залізобетонний паркан довжиною 120 м.п. за адресою: вул. 60 років Жовтня, 21-А, які зараховані до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука в особі ОСОБА_2 міської ради Полтавської області. Контроль за виконанням цього рішення покладено на заступника міського голови ОСОБА_3 та постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства та управління комунальною власністю (голова комісії ОСОБА_5М.).

За таких обставин, враховуючи, що позивачем не доведено право власності на спірне майно, так як рішення суду від 22 червня 2005 року про визнання укладеним договору купівлі-продажу спірного майна скасовано та в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 70, 71, 86, 99, 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Полтавської області, Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішень субєктів владних повноважень - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня проголошення. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Харківським Апеляційним Адміністративним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя: