Справа № 266/2334/15-а
Суддя: Курбанова Н. М.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №266/2334/15-а
Провадження№ 2-а/266/62/15
УХВАЛА

08.07.2015 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов прокурора Приморського району м.Маріуполя до Маріупольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності виконавчого комітету Маріупольської міської ради та зобовязання вчинити певні дії,

третя особа: Маріупольська обєднана державна податкова інспекція Головного Управління Міндоходів у Донецькій області, -

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2015 року до суду надійшов адміністравний позов прокурора Приморського району м.Маріуполя до Маріупольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності виконавчого комітету Маріупольської міської ради та зобовязання вчинити певні дії.

Із адміністративного позову вбачається, що однією зі сторін є прокурор Приморського району м.Маріуполя, який є керівником органу державної влади - суб'єкта владних повноважень.

Згідно п.7 ч.1 ст. 3 КАСУ, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.1 ст.17 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно п.5 ч.2 ст.17 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до п.5 ст. 121 Конституції України, прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються: нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.

Згідно п.1 ч. 1 ст.18 КАСУ місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 2 ст.18 КАСУ окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Адміністративний позов, поданий прокурором в інтересах держави в особі Маріупольсокої ДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, є формою реагування субєкта владних повноважень щодо порушень вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у звязку з чим прокурор просить усунути порушення, звернувшись в інтересах держави в особі Маріупольсокої ДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області до виконкому Маріупольської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними та спонукання до виконання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Таким чином, дана позовна заява не підсудна Приморському районному суду м.Маріуполя, а підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно ч. 3 п.6 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.7 ч.1 ст. 3, ч.1, п.1 ч.2 ст.17, п.1 ч.1, ч. 2 ст.18, ч. 3 п.6 ст. 108 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов прокурора Приморського району м.Маріуполя до Маріупольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності виконавчого комітету Маріупольської міської ради та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу.

Розяснити прокурору Приморського району м.Маріуполя, що він має право звернутися до окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Приморський районний суд міста Маріуполя.

Суддя: Курбанова Н. М.