Справа № 2021/554/2012
Суддя: Гусар П. І.
Дата ухвалення: 2012-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2021/554/2012
Провадження № 8-а/2021/425/2012
УХВАЛА

Іменем України

19 жовтня 2012 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Гусар П.І., розглянувши заяву Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі № 2-а-662/09 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Красноградської РДА Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

В С Т А Н О В И В:

УПСЗН Красноградської РДА звернулось до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами на підставі п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України по справі № 2-а-662/09 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Красноградської РДА Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Судовим рішенням Красноградського районного суду від 03.06.2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобовязано відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, виходячи із розміру встановленого діючим законодавством України на день виплати, за 2009 рік. Апеляційною інстанцією вищезазначене судове рішення Красноградського районного суду Харківської області залишено без змін. Судове рішення набрало законної сили. 03.02.2012 року УПСЗН Красноградської РДА звернулось до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. 03.02.2012 року дану заяву залишено без руху та було надано строк для виправлення недоліків до 25.02.2012 року. Ухвалою від 29.02.2012 року цю ж заяву було повернуто заявникові. УПСЗН Красноградської РДА подало апеляційну скаргу в якій просило скасувати вищезазначену ухвалу.

15.08.2012 року колегією суддів Харківського Харківського апеляційного суду апеляційну скаргу УПСЗН було задоволено частково, ухвалу суду від 29.02.2012 року скасовано, а справу № 2-а-662/09 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Красноградської РДА Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, направлено до суду першої інстанції для подальшого розгляду зі стадії питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

В заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами УПСЗН Красноградської РДА посилається на те, що після закінчення розгляду даної справи та набрання вищезазначеним рішенням законної сили були виявлені обставини, які є істотними для справи, і які не були і не могли бути відомі управлінню під час розгляду справи.

Так, 26.12.2011 року Конституційний Суд України по справі № 20-рп/2011 виніс рішення щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VІІ Прикінцеві положення ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік яке прямим чином впливає на рішення по справі за позовом ОСОБА_1, зазначене рішення було обліковано 27.12.2011 року що відповідно до ст. 245 КАС України послугувало підставою для перегляду рішення Красноградського районного суду від 12.05.2009 року за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ст. 248 КАС України, наявність нововиявлених обставин підтверджується рішенням Конституційного Суду України від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частини першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 КАС України в системі звязку з окремими положеннями Конституції України.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявилися, повідомлені про день, місце та час її розгляду, відповідно до ч. 2 ст. 252 КАС України не прибуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не є перешкодою для розгляду заяви і перегляду судового рішення.

За таких обставин суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України.

Перевіривши матеріали справи суд вважає заяву УПСЗН Красноградської РДА про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами такою, що не підлягає задоволенню враховуючи наступне.

З положень ст. 2 КАС України вбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування. їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставина в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3991-VІ від 14.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (796-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (2195-15) (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Пункт 4 розділу VII "Прикінцевих положень" ЗУ Про Державний бюджет України на 2011 рік визнано конституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду N 20-рп/2011 від 26.12.2011року.

Рішеннями Конституційного Суду України на які посилається УПСЗН Красноградської РДА не встановлено неконституційність закону або іншого правового акта чи їх окремого положення.

Судовим рішенням Красноградського районного суду від 03.06.2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобовязано відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, виходячи із розміру встановленого діючим законодавством України на день виплати, за 2009 рік.

Отже, пункт 4 розділу VII "Прикінцевих положень" Закону України Про Державний бюджет на 2011 рікта рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2012 року на які посилається УПСЗН Красноградської РДА не стосуються п. 4 ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже підстав для перегляду судового рішення по справі № 2-а-669/09 за позовом ОСОБА_1, до УПСЗН Красноградської РДА Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, не має.

Відповідно до ст. 253 КАС України суд може залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне заяву УПСЗН Красноградської РДА про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишити без задоволення, так як не має підстав для перегляду судового рішення.

Керуючись ст. 58 Конституції України, Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3991-VІ від 14.06.2011 р., ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 245-253 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі № 2-а-662/09 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Красноградської РДА Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату одноразової допомоги на оздоровлення, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Красноградський районний суд Харківської області з одночасним її надсиланням до суду апеляційної інстанції.

Суддя