Справа № 9101/28985/2011
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2011-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2011 р.справа № 2а-4/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі судового засідання: Крупці М.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська у справі №2а-4/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та зобовязання зробити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати дії відповідача незаконними, визнати незаконними рішення відповідача (протокол від 20.11.2008 року №44) про обчислення розміру пенсії йому по довідці про заробіток за період з 01.03.1994 року по 30.04.1999 року без урахування сум заробітної плати до надання первинних документів, підтверджуючих суми заробітка, зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії йому з 08.09.2008 року з урахуванням заробітку за період роботи з 01.03.1994 року по 30.04.1999 року.

Постановою Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 21.12.2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

З постановою суду першої інстанції не погодився позивач ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі. Свої вимоги обґрунтував тим, що ним при зверненні до Управління Пенсійного фонду були подані всі необхідні документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано відповідачу необхідних документів для проведення перерахунку йому пенсії, із сум заробітної плати, яку було враховано для пенсії не сплачувались внески на державне соціальне страхування.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності 2 групи загального захворювання з 08.09.2008 року, розрахунок якої проведений відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Для призначення пенсії ним була надана довідка про суму заробітку від 22.09.2008 року №218 за період з 01.03.1994 року по 01.05.1999 року Представництвом Болгаро-української фірми «Вералт-ЛТД». З метою підтвердження достовірності видачі довідки про заробітну плату спеціалістами відділу з призначення пенсій Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі с. Дніпропетровська було здійснено перевірку згідно ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення». У результаті перевірки було встановлено, що за вказаною у довідці адресою вул. Спортивна, 11/7 спільна болгаро-українська фірма «ОСОБА_2 ЛТД»не знаходиться.

Комісією по розгляду питань звязаних з призначенням та перерахунком пенсій Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська було прийнято рішення протокол від 20.11.2008 року №44, а саме: обчислити розмір пенсії по довідці про заробіток за період з 01.03.1994 року по 30.04.1999 року без урахування сум заробітної плати до надання первинних документів, які підтверджують суми заробітку.

Розмір пенсії згідно з цим рішенням з 08.09.2008 року склав 1023,59 грн. Надміру виплачена сума пенсії з 08.09.2008 року по 30.11.2008 року склала 5584,28 грн.

14.10.2008 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, в якій просив стягнути надміру виплачену йому суму пенсії.

Згідно листа від 01.04.2009 року №1745/03-8 Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська на обліку в управлінні знаходилося ТОВ фірма «Вералт», керівником якого по 1997 рік був ОСОБА_2, а з 1998 року ОСОБА_1, звітність подавалась з моменту реєстрації по 31.03.2000 року включно, наймані працівники відсутні, заробітна плата не нараховувалась, страхові внески не сплачувались. Згідно листа Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська від 06.02.2009 року №3538/10/17-326 ОСОБА_1 за період з 01.01.1999 року по 30.06.1999 року заробітна плата не нараховувалась та не виплачувалась.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що платіжні відомості на видачу заробітної плати та записи у трудовій книжці не є доказом у справі про перерахунок пенсії позивачу виходячи з наступного.

Згідно ст.41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою, з яких були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду, внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Аналізуючи всі наявні докази у справі. колегія суддів приходить до висновку про те, що відповідач діяв правомірно приймаючи рішення від 20.11.2008 року №44. При вирішенні питання щодо зобовязання відповідача зробити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням заробітку за період роботи з 01.03.1994 року по 30.04.1999 року, колегія суддів вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Оскаржуваним рішенням відповідача не вирішувалось питання про стягнення надміру виплаченої позивачу пенсії у розмірі 5584,28 грн. Позивач у свою чергу не заявляв вимоги про повернення цієї суми.

Оскільки, оскаржуване позивачем рішення відповідача повязане зі стягненням надміру виплачених сум пенсії, колегія вважає, що дані правовідносини слід вирішувати виходячи з вимог ч.1 ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення»суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Враховуючи те, що позивач займав керівну посаду у ТОВ фірмі «ОСОБА_2 ЛТД», довідка якого була врахована при нарахуванні пенсії, колегія суддів вважає, що останній мав знати про те, що товариство не сплачувало страхові внески до Пенсійного фонду.

Як вбачається із заяви позивач добровільно 14.10.2008 року виявив бажання повернути надміру виплачені суми пенсії.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська у справі №2а-4/10 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 21.06.2011 року.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук