Справа № 1170/2а-1797/12
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2012-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №1170/2а-1797/12
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

25 червня 2012 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І.., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Укравтоінвест" до відділення державної автомобільної інспекції Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача - виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, про визнання протиправним та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Укравтоінвест" звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділення державної автомобільної інспекції Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування припису №2960 від 24.05.12.

Ухвалою суду від 13.06.12 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача, залучено виконавчий комітет Кіровоградської міської ради.

У судове засідання 25.06.12 прибули представники позивача та третьої особи. Представник відповідача у судове засідання не зявився, витребуваних судом документів не надав. Воднораз, подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Кіровоградській області, на яке покладено функції контролю за дотриманням ліцензіатом ліцензійним умов, в тому числі виконання вимог органів внутрішніх справ при проведенні перевезень пасажирів.

Суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на таке.

Частиною 2 статті 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 3 статті 53 КАС України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Матеріали справи не містять доказів, що територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Кіровоградській області має матеріально-правову заінтересованість у результатах вирішення цієї справи та повинно приймати у ній участь.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Статтею 120 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках.

Керуючись ст. ст. 11, 53, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Кіровоградській області.

2. Оголосити у справі перерву до 3 липня 2012 року до 17:00 год.

3. Зобов'язати відділення державної автомобільної інспекції Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області надати у судове засідання:

- у разі невизнання адміністративного позову - письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов;

- Положення про відділення державної автомобільної інспекції Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області;

- Методичні рекомендації, згідно з якими винесений спірний припис №2960 від 24.05.12;

- протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності за невиконання припису №2960 від 24.05.12.

4. Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні представника відділення державної автомобільної інспекції Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.

Копію ухвали направити до Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1