Справа № 22-а-17208/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

16 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Оношко Г.М.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 22 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві про зобовязання виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2008 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії відповідача щодо перерахунку доплати як дитині війни неправомірними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2008 2009 роки в сумі 3689 грн. 10 коп..

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 22 травня 2009 року позов задоволено частково. Визнано рішення управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква від 13 листопада 2008 року №586/Д-6 про відмову у проведенні ОСОБА_3 перерахунку та виплати щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірними. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст.ст. 58, 62 відповідно Законів України «Про державний бюджет на 2007, 2008 роки» починаючи з 24 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року і з 22 травня 2008 по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у м. Біла Церква, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України в м. Білій Церквідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 22 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: