Справа № 8563/10
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2011-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" лютого 2011 р.справа № 2а-5262/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Лозовій О.А.

за участю представників:

позивача: - не зявився

відповідача: - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2009 року

у справі № 2а-5262/09/0870

за позовом приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів»

до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

про визнання нечинною вимоги від 04.09.09 № Ю-2776, -

в с т а н о в и л а :

Приватне підприємство «Фабрика делікатесних сирів»звернулося до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання нечинною вимоги про сплату боргу № Ю-2776 від 04.09.09.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що визначена в вимозі сума боргу сума 438224,75 грн. є неправильною, оскільки до її складу увійшла сума 332831,21 грн., на яку між позивачем та відповідачем укладений договір про сплату страхових внесків від 07.09.09, відповідно до якому позивач має сплатити вказану суму до 20.02.10.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2009 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов повністю. В якості обґрунтування своїх доводів позивачем наведені обставини, викладені в позовній заяві.

Представники сторін у судове засідання не зявились, про час і місце судового засідання повідомлені судом належним чином.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхові внески є цільовими загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені п.6 ст. 20 Закону строки та в повному обсязі страхову внески.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. (ч.2 ст.106 вказаного Закону).

Відповідно до ч.3 ст.106 цього ж Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Порядок і підстави надсилання органами Пенсійного фонду України страхувальникам вимоги про сплату недоїмки визначені п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03.

Відповідно до вказаної норми вимога про сплату недоїмки надсилається страхувальникам в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

У випадку "а" вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.

У випадку "б" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

04.09.09 відповідачем виставлена вимога №Ю-2776, відповідно до якої станом на 01.09.09 заборгованість позивача зі сплати страхових внесків становить 438224,75 грн. Вимога направлена на адресу позивача 04.09.09, отримана ним 07.09.09.

Означена вимога сформована відповідно до наданих позивачем ОСОБА_1 суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відомостей картки особового рахунку страхувальника юридичної особи.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи, наданими сторонами доказами не підтверджено неправильності обчислення відповідачем суми недоїмки.

З огляду на фактичні обставини справи, колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на момент формування вимоги №Ю-2776 від 04.09.09 загальна заборгованість позивача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складала суму 544739,08 грн., проти чого позивач не заперечує.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з січня 2007 року до 1 січня 2009 року, і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 1 січня 2009 року, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.05.2009 № 15-1, між позивачем та відповідачем укладений договір про розстрочення від 27.07.09 (а.с.9), відповідно до якому позивачеві розстрочено сплату накладених (нарахованих) штрафів та пені на суму 106514,33 грн. на період з 27.07.2009 по 27.06.2014.

Відповідно до п.7 наведеного вище Порядку № 15-1 сума розстроченого боргу 106514,33 грн. вилучена з картки особового рахунку позивача, а на решту суму недоїмки 438224,75 грн. відповідачем у встановленому порядку на адресу позивача направлена вимога від 04.09.09 № Ю-2776.

Посилання позивача на укладений між сторонами договір про сплату страхових внесків, за яким позивач зобовязувався протягом шести місяців з моменту укладення договору в повному обсязі сплатити заборгованість із страхових внесків, що склалася на 01.01.09 у сумі 332831,21 грн., колегія суддів не приймає до уваги, оскільки вказаний договір укладений між сторонами 07.09.09, тобто вже після сформування вимоги № Ю-2776 від 04.09.09.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що оскаржувана вимога прийнята відповідачем обґрунтовано, на підставі, в межах його повноважень та у спосіб, що передбачений нормами чинного законодавства.

Вирішуючи спір у даній справі, суд першої інстанції в достатньому обсязі зясував обставини справи, суть спірних правовідносин та ухвалив законне і обґрунтоване рішення, у звязку з чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів»залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2009 року у справі № 2а-5262/09/0870 залишити без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: Я.В. Семененко