Справа № 565/401/15-а
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/401/15-а
У Х В А Л А

30 липня 2015 року м.Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

головуючого - судді Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання - Ковбасюк А.О.,

- позивача - ОСОБА_1,

- представника позивача - адвоката ОСОБА_2,

- представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м.Кузнецовськ Рівненської області питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Кузнецовського міського суду Рівненської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.188-42 КУпАП №83-ф від 17 березня 2015 року.

З наданих позивачем і його представником документів судом встановлено, що в провадженні Володимирецького районного суду Рівненської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 і Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку. Зміст позовної заяви ОСОБА_1 свідчить, що позивач в даній справі просить суд визнати незаконним розпорядження голови Володимирецької районної державної адміністрації №372 від 30 жовтня 2009 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку» та визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку №41 в садово-городньому кооперативі «Ветеран-1», яка перебуває у власності громадянки ОСОБА_5 та знаходиться на території Старорафалівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області. Вказані позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує безпідставним зменшенням площі його земельної ділянки, непогодженням ним меж суміжної земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надається (передається) громадянці ОСОБА_5 у власність для ведення садівництва на території Старорафалівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області, та непідписанням ним акту (протоколу) встановлення та погодження меж зазначеної земельної ділянки. Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 18 березня 2015 року в даній цивільній справі №556/439/15-ц відкрито провадження. Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 19 червня 2015 року призначено почеркознавчу експертизу. Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 16 липня 2015 року провадження по вказаній цивільній справі відновлено.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 зазначив про взаємоповязаність вказаних справ між собою та наявність підстав для зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням, ухваленим в результаті розгляду цивільної справи за його позовом до ОСОБА_3 і Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку. Згідно з доводами ОСОБА_1 він не підписував акт (протокол) встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надається (передається) громадянці ОСОБА_5 у власність для ведення садівництва на території Старорафалівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області і на теперішній час питання щодо меж між земельною ділянкою, якою він володіє та користується, як член садово-городнього товариства «Ветеран», і земельною ділянкою ОСОБА_5, право власності на яку набув в порядку спадкування ОСОБА_3, є спірним. За таких обставин, позивач і представник позивача вважають, що виконання припису головного державного інспектора інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області ОСОБА_6 №666 від 23 грудня 2013 року щодо приведення у відповідність обєктів будівництва господарських будівель на земельній ділянці №40 кооперативу «Ветеран - 1» на території Старорафалівської сільської ради Володимирецького району відповідно до п.3,25* ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень» було і є передчасним.

Представник позивача адвокат ОСОБА_2 і представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 не заперечують проти зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням, ухваленим в результаті розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 і Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку.

ОСОБА_3 і представник відповідача в судове засідання не зявилися. Від управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області надійшло в суд письмове клопотання про розгляд справи без участі його представника (лист №1017-1661-15 від 29 липня 2015 року).

Згідно з п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В даному випадку судом зясовано, що обставини, встановлені в результаті розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 і Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку, зокрема: щодо встановлення та погодження межі між земельною ділянкою за №41 ОСОБА_5, право власності на яку набув в порядку спадкування ОСОБА_3, та земельною ділянкою №40, якою володіє та користується ОСОБА_1, як член садово-городнього товариства «Ветеран», мають істотне значення для розгляду даної адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.188-42 КУпАП №83-ф від 17 березня 2015 року. При цьому суд врахував, що в постанові №83-ф від 17 березня 2015 року, яка оскаржується в даній справі ОСОБА_1, зазначено, що останній не виконав вимог припису №666 від 23 грудня 2013 року, а саме: не привів у відповідність обєкти будівництва господарських будівель на земельній ділянці №40 кооперативу «Ветеран - 1» на території Старорафалівської сільської ради Володимирецького району відповідно до п.3,25* ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень». А припис головного державного інспектора інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області ОСОБА_6 №666 від 23 грудня 2013 року містить відомості про те, що будівельні роботи з будівництва господарських будівель на земельній ділянці №40 кооперативу «Ветеран 1» на території Старорафалівської сільської ради Володимирецького району проведені ОСОБА_1 з порушенням державних будівельних норм, стандартів та правил, а саме: гараж побудовано на відстані 0,8 м до межі сусідньої земельної ділянки, сарай побудовано на відстані 0,48 м до межі сусідньої земельної ділянки, що є порушенням п.3,25* ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень». Отже, за таких обставин, суд вважає, що розгляд даної адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.188-42 КУпАП №83-ф від 17 березня 2015 року є неможливим до вирішення цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 і Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку.

На підставі наведеного, керуючись п.3 ч.1, ч.4 ст.156, ч.2 ст.158, п.14 ч.4, ч.5 ст.160, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення до набрання законної сили рішенням, ухваленим за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 і Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.І.Горегляд