Справа № 33065/10
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2011 р.

справа № 2а-2841/10/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Мельник В.В.

суддів: Туркіної Л.П. Проценко О.А.

при секретарі судового засідання: Потапові К.О.

розглянувши в відкритому судовому асіданні апеляційну скаргу

Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 01.07.2010р. у справі № 2а-2841/10/0470

за позовом

Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області

до

про

Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»

стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИЛА:

26 лютого 2010р.Нікопольський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області (далі по тексту прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (далі по тексту позивач) звернувся з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»(далі по тексту відповідач) про стягнення заборгованості по обов’язковим страховим внескам на загальну суму 276 105,85 грн.. /а.с.3/.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 березня 2010р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2841/10/0470 а.с.2.

Прокурор, посилаючись на доводи, викладені у позовній заяві, зазначає, що відповідачем у відповідності ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»порушено строки перерахування коштів за листопад 2009 року по строку на 23.12.2009 р. в сумі 276 105,85 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2010р. у справі № 2а-2841/10/0470 позов задоволено повністю. Стягнуто з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 276105 грн. 85 коп..(суддя Рищенко А.Ю.) а.с. 66-67.

Постанова суду першої інстанції обґрунтована тим, що під час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів сплати боргу відповідачем під час судового розгляду справи не надано.

Відповідач - Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції у даній адміністративній справі, подало апеляційну скаргу /а.с.78-80 /, в якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи порушено норми матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції від 01.07.2010р. у даній адміністративній справі, та прийняти нову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначає, що підприємство своєчасно та в повному обсязі здійснює перерахування поточних страхових внесків одночасно з одержанням коштів на оплату праці. Згідно даних бухгалтерського обліку за підприємством відсутня заборгованість по страховим внескам за листопад 2009 року.

Прокурор та позивач своїх письмових заперечень до суду апеляційної інстанції не надали.

Відповідач про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, згідно зворотнього повідомлення про вручення судової повістки, був повідомлений у встановленому порядку, правом на участь представників в судовому засіданні не скористалися, з огляду на що, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні просив суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, відповідач по справі, відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Матеріалами справи встановлено, що позивачем нарахована сума внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, яка підприємством в установлені законодавством строки не була сплачена. У зв’язку з даними обставинами у відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка.

Крім того, матеріалами справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідачем, була здійсненн сплата страхових внесків на рахунок позивача, що підтверджується копіями платіжних доручень наявних в матеріалах справи, із зазначенням в графі призначення платежу, а саме збір на загальнообов’язкове пенсійне страхування за листопад 2009 року./а.с.18-29/.

Але, позивач надав розрахунок заборгованості відповідача /а.с.53-57/ з якого вбачається, що з 20.05.2009 р. по 21.06.2010р. за останнім підтверджується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка.

Згідно п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховується в рахунок сплати недоїмки.

Згідно розрахунку заборгованості Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»перед Управлінням пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року суму боргу становить 276105 грн.85 коп./а.с.5/

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.п. 6 п.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 6 частини 2 статті 20 вказаного Закону базовим звітним періодом по внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування визначений календарний місяць.

Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Порядок обчислення і сплати страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду України визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03, згідно з п. 9.3.2 якої (Інструкції) про накладення штрафу за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих ним самостійно або органами Пенсійного фонду, складається рішення за формою згідно з додатком 14.

Рішення про застосування штрафів, зазначених у цьому підпункті, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

З огляду на викладені норми, фактичні обставини справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції оскільки відповідач на час розгляду справи має значну суму заборгованість перед позивачем, крім того, сума боргу в добровільному порядку сплачена не була, відповідних доказів сплати боргу відповідачем не надано.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції під час розгляду даної справи об'єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку, і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права.

Постанову від 01.07.2010р. у даній справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються дослідженими у справі доказами і не можуть бути підставою для скасування законного судового рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 01.07.2010р. у справі № 2а-2841/10/0470 – залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складання рішення в повному обсязі відповідно до ст. 160 зазначеного кодексу –з дня складання рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено 21.03.2011 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: О.А. Проценко