Справа № 1170/2а-3930/12
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2012-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

14 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3930/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом виконавчого комітету Кіровоградської міської ради до ОСОБА_1 про обмеження права на проведення мирного зібрання, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради 14.11.12 о 17:00 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про обмеження права на проведення мирного зібрання.

Позов мотивовано тим, що 14.11.12 до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради надійшла заява громадянина ОСОБА_1 про проведення пікетування з 08.00 15.11.12 до 31.12.12, метою якого є привернення уваги громадськості до порушення конституційних прав громадян, бездіяльності органів прокуратури, винесення незаконних рішень судами, при проведенні пікетування буде використано гучномовці та демонстраційні плакати, пікетування буде проводитися біля прокуратури Кіровоградської області (вул. Верхня Пермська) та апеляційного суду Кіровоградської області (вул. Верхня Пермська). Посилаючись на те, що проведення пікетування біля таких установ, як прокуратура Кіровоградської області, апеляційний суд Кіровоградської області, може привести до створення незручностей в нормальному функціонуванні установ, порушення громадського порядку, створення в робочі дні порушення трудових прав та обов'язків працівників, позивач просить суд обмежити ОСОБА_1 та іншим учасникам акції, а також будь-яким іншим особам право на проведення пікетування біля прокуратури Кіровоградської області (вул. Верхня Пермська), апеляційного суду Кіровоградської області (вул. Верхня Пермська) та на прилеглих до цих установ територіях з 15.11.12 до 31.12.12.

У судове засідання 14.11.12 прибула представник позивача. Відповідач до суду не з'явився, заперечень на позов не надав, просив розглянути справу без нього.

У ході судового розгляду справи представник позивача як на доказ створення реальної небезпеки заворушень чи злочинів, загрози здоров'ю населення або правам і свободам інших людей внаслідок проведення заявленого мирного зібрання, як на підстави для його обмеження судом, що передбачені статтею 182 КАС України, послалася на лист Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області №22/9966 від 14.11.12, у якому вказано, що проведення пікетування біля прокуратури Кіровоградської області, апеляційного суду Кіровоградської області може привести до створення незручностей в нормальному функціонуванні установ, порушення громадського порядку, створення в робочі дні порушення трудових прав та обов'язків працівників.

У судовому засіданні представник позивача пояснила, що рішення у справі за ініційованим позивачем позовом може вплинути на права, свободи та інтереси вказаних державних установ.

Відповідно до частин 2, 3 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

З огляду на це, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог не предмет спору на стороні позивача, - прокуратуру Кіровоградської області та апеляційний суд Кіровоградської області.

Частиною 1 статті 150 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у разі залучення до участі у справі інших осіб.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 53, 150, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні позивача - прокуратуру Кіровоградської області.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні позивача - апеляційний суд Кіровоградської області.

3. Відкласти розгляд справи до 15 листопада 2012 року до 10:30.

4. Копії позовної заяви та доданих до неї документів направити до прокуратури Кіровоградської області та апеляційного суду Кіровоградської області та запропонувати їм до судового засідання надати пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2