Справа № 2034/2-а-6003/11
Суддя: Юдін Є. О.
Дата ухвалення: 2012-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2034/2-а-6003/11 ПОСТАНОВА
15 травня 2012 року смт. Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області Юдін Є.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом в якому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, провести відповідні нарахування та виплатити недоплаченого, як дитині війни, щомісячного підвищення пенсії за період з 07.04.2011 року по теперішній час.
Ухвалою судді від 20.10.2011 року позовні вимоги в частині стягнення доплати до пенсії дітям війни за
період з 07.04.2011 року по 11.04.2011 року залишені без розгляду.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Як вбачається з копії пенсійного посвідчення позивач має статус Дитини війни, що надає їй, відповідно до вимог ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війниправо на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом.
Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідач в даному випадку діє неправомірно так як не приймає до уваги, що рішенням Конституційного суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року пункт 12 статті 71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рікбуло визнано таким, що не відповідає Конституції України (є не конституційним), а також рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано неконституційними п. 41 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про державний бюджету країни на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, яким було внесено зміни в ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
А тому з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22 травня 2008 року особи, які мають статус дітей війни набули право на отримання доплати до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, в межах строку позовної давності.
Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, який визначено законодавчо в шість місяців.
Позивач звернулася до суду 11.10.2011 року. Тому її право на перерахунок пенсії піхіягає захисту з 11.04.2011 року.
У відповідності до вимог чинного законодавства, розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
Суд вважає за можливе застосувати саме частину 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розміру будь-якої пенсії, а лише як коефіцієнт для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом України Про соціальний захист дітей війни, оскільки цей закон передбачає в якості критерію визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, що на думку суду, не суперечить вимогам частини 3 статті 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Територіальним управлінням Пенсійного фонду
України за місцем проживання позивача - є Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.
Тому необхідно зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області зробити перерахунок та виплатити позивачу надбавку до пенсії як Дитині війниу відповідності до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком з 11.04.2011 року по 23.07.2011 року.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 152 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, рішенням Конституційного суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року, рішенням Конституційного Суду України № 10 - рп/2008 від 22 травня 2008 року, ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняст. ст. 2-14, 17, 71, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, що мешкає: АДРЕСА_1, з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняз 11.04.2011 року по 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя: