Справа № 22-а-15146/11
Суддя: Гагін М. В.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Код категорії 10.3.1 Суддя-доповідач - Гагін
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 року м.Суми

Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого - Гагіна М. В.,

суддів - Білецького О. М., Ведмедь Н. І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області на постанову Буринського міськрайонного суду Сумської області від 25 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області (далі Управління) про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,

в с т а н о в и л а:

Постановою Буринського міськрайонного суду Сумської області від 25 березня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії позивача з підвищенням її на 20% за 2009 рік та січень, лютий 2010 року від мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2009 рік починаючи з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 рок та з 01 січня 2010 року по 28 лютого 2010 року, без урахування фактично проведених виплат.

У задоволенні іншої частини позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду залишенню без змін.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд першої інстанції вірно виходив з наявності порушення прав позивача.

Колегія суддів знаходить висновок суду законним та обґрунтованим.

Позивач має статус дитини війни.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за віком.

У 2009-2010 році дія норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не зупинялась.

Враховуючи пріоритетність Законів над підзаконними актами, відповідач у 2009-2010 році мав проводити нарахування підвищення до пенсії позивачу у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом обґрунтовано до уваги не взято, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається.

Що стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.

За таких обставин, правильним є висновок суду першої інстанції про те, що позивач має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та 01 січня 2010 року по 28 лютого 2010 року включно з урахуванням проведених виплат.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду та встановлених обставин.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, Законом України „Про внесення змін до розділу ХІІ „Прикінцеві положення Закону України „Про судоустрій і статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами», колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області залишити без задоволення.

Постанову Буринського міськрайонного суду Сумської області від 25 березня 2010 року у даній справі залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -