Справа № 373/1934/15-а
Суддя: Колодко Л. В.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/1934/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Колодко Л.В.

при секретарі Тітровій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі про визнання відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась з позовом до суду і просить винести постанову, якою визнати відмову відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі оформити їй пенсію на пільгових умовах, як особі, яка пропрацювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці більше 13-ти років та має загальний стаж роботи понад 20-ть років.

В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що відмова в призначенні їй пенсії на пільгових умовах є безпідставною. Вона має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, як працівник, що була зайнята повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад, затвердженим Кабінетом Міністрів України 11.03.1994 року №162, зокрема жінкам після досягнення 50-ти років і при стажі роботи не менше 20-ти років, з них менше 10-ти років на зазначених роботах. Працювала з листопада 1983 року до 10.03.1984 року ученицею прядильниці на Донецькому бавовняно-прядильному комбінаті. З 09.07.1984 року прийнята електрозварювальником ручного зварювання 3-го розряду на завод „Стройдеталь тресту „Донецькжитлобуд №2, Мінтяжбуду УРСР. 08.01.1988 року прийнята по переводу електрозварювальником ручного зварювання 3-го розряду із заводу „Стройдеталь в будівельне управління 3 тресту „Донецькжитлобуд. 09.01.1988 року, в звязку з реорганізацією будівельне управляння 3, Тресту „Донецькжитлобуд 2 перейменовано у Спеціалізоване будівельно-монтажне управління 3 „Монолітбуд тресту „Донецькмонолітспецбуд виробничого проектно-будівельно-монтажного обєднання „Укрмонолітспецбуд УРСР. 31.12.1989 року, у звязку з реорганізацією попередньої установи, переведена в управління механізації і комплектації тресту з 01.01.1990 року, прийнята електрозварювальником ручного зварювання 3 розряду на Абакумовський полігон. В подальшому, 01.04.1994 року, вказана організація перереєстрована в акціонерне товариство „Донецьке управління механізації і комплектації. 04.11.1995 року звільнена з роботи, в звязку з скороченням. З 10.11.1995 року зарахована у Дочірнє підприємство „Агропостач електрозварювальником ручного зварювання третього розряду. 29.12.1997 року звільнена з роботи за власним бажанням. Пільговий стаж становить 13 років 05 місяців 14 днів, а загальний стаж роботи становить 20 років 01 місяць 20 днів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2, який діє за договором про надання правової допомоги від 10.07.2015 року, позовні вимоги підтримали, просять задовольнити їх.

Відповідач в особі ОСОБА_3, яка діє за довіреністю від 27.07.2015 року, посвідченої начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі ОСОБА_4, просить відмовити в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах, оскільки відсутні правові підстави застосування призначення пенсії на пільгових умовах, надані документи позивачем не свідчать про пільговий стаж, що є достатнім для призначення пенсії на пільгових умовах, у звязку з роботою зі шкідливими і важкими умовами праці.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року передбачено право особи на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно до п.«б» ч.1 ст. 13 цього Закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку: 50 років - по 31 березня 1965 року включно.

26.02.2015 року позивачу виповнилося 52 роки.

Відповідно до даних трудової книжки позивачки, її пільговий стаж становить 13 років 05 місяців 14 днів, а загальний стаж роботи становить 20 років 01 місяць 20 днів.

Відповідно до ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Провівши моніторинг чинного законодавства з питань пенсійного забезпечення в Україні в частині нормативних актів, що видаються Кабінетом Міністрів України, судом встановлено, що ні на день відмови відповідача позивачці у призначенні пенсії, ні на день розгляду справи у суді такі норми Кабінетом Міністрів України не встановлені.

Вирішуючи дану справу по суті, суд виходить з того, що відповідно до ст. 46 Конституції України та ст. ст. 1, 13 „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року позивачка має право на призначення та отримання пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п.«б» ч.1 ст. 13 цього Закону, оскільки має спеціальний стаж за певною посадою і умова виконання нею роботи зі шкідливими і важкими умовами праці не оспорюється і не спростовується належними та допустимими доказами.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до переконання, що дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1, не мають правового обґрунтування, порушують права та інтереси позивача, а тому є неправомірними.

На підставі викладеного, керуючись Законами України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування №1058-IV від 09.07.2003 року, „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року, ст.ст. 17 19, 70, 71, 76, 77, 79, 94, 159 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі про визнання відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку №2.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, як особі, яка пропрацювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці більше 13-ти років та маж загальний стаж роботи понад 20-ть років, відповідно до п.«б» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, з 26.02.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд з дня отримання копії постанови суду з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Л.В. Колодко