Справа № 742/802/13-а
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2013-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/31/13
Єдиний унікальний № 742/802/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Коваленка А.В.,

за участю секретаря Гапоненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до постійно діючої комісії виконавчого комітету Прилуцької міської ради з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними та зобов»язання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась з позовом до постійно діючої комісії виконавчого комітету Прилуцької міської ради з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними та зобов»язання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання. При цьому зазначає, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. Квартира розташована на останньому поверсі будинку і є кутовою. Температура в квартирі коливається від 14 до 18 градусів і не відповідає санітарним нормам. З цього приводу позивачка неодноразово зверталась до КП «Прилукитепловодопостачання» про неякісне надання послуг з опалення її квартири. За результатами обстеження квартири позивачки щодо стану температури повітря, представниками КП «Прилукитепловодопостачання» складені відповідні акти. Після чого якість послуг з надання тепла в її квартиру не поліпшилась. Тому вона звернулась до постійно діючої комісії з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання з приводу відключення її квартири від систем централізованого опалення, але позивачці було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання. Оскільки позивачка не згодна з прийнятим рішенням комісії, тому в позовній заяві просить визнати дії відповідача щодо відмови у наданні дозволу протиправними та зобов»язати відповідача надати дозвіл на відключення від централізованого опалення в її квартирі і влаштування індивідуального опалення.

В судовому засіданні представник відповідача просив залишити позовну заяву без розгляду в звязку з тим, що позивач звернулася до суду з порушенням строків позовної давності.

Позивач в судовому засіданні зазначила, що вона не знала про терміни звернення до суду. В шестимісячний термін не звернулася оскільки неодноразово зверталася до органів виконавчої влади і намагалася врегулювати спір.

Заслухавши сторони суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Пунктом 9 Частини 1 статті 155 КАСУ передбачено, що якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд ухвалою залишає позовну заяву без розгляду.

Судом встановлено, що позивачка оскаржує дії постійно діючої комісії виконавчого комітету Прилуцької міської ради з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання , щодо відмови їй в наданні дозволу на відключення від системи центрального опалення та гарячого водопостачання ( протокол № 10 від 21.06.2012 року). До суду остання звернулася 15.02.2013 року тобто зі спливом шестимісячного строку звернення до суду. В позовній заяві останньою не обґрунтовано причини поважності строку пропуску позовної давності, а зазначені в судовому засіданні причини поважності строку , а саме незнання закону та неодноразове звернення для вирішення питання до органів місцевого самоврядування, суд не вважає поважними, оскільки дані обставини не позбавляли позивача можливості звернутися за правовою допомогою.

Тому, на підставі наведеного, ст.ст.155 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до постійно діючої комісії виконавчого комітету Прилуцької міської ради з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними та зобов»язання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання залишити без розгляду.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення або отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайсуд.

Суддя: Коваленко А.В.