Справа № 22-а-17296/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

16 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Оношко Г.М.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 15 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача, зобовязання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати відповідача виплатити недосплачену, як дитині війни, щомісячну соціальну державну допомогу з січня по листопад 2008 року в сумі 1057 грн., та в подальшому нараховувати надбавку до основної пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 15 квітня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, яка полягає у не проведенні нарахування та не виплаті ОСОБА_3 додаткової пенсії, як дитині війни, за 2008 рік в розмірі, передбаченому ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобов'язано управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату державної соціальної підтримки до пенсійного забезпечення ОСОБА_3 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст.. 58 Законами України «Про державний бюджет України на 2008» починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України в Білоцерківському районідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 15 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: