Справа № 811/3254/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2013-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

01 листопада 2013 року Справа №811/3254/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській області в особі заступника начальника УМВС ОСОБА_2 про порушення права позивача на доступ до публічної інформації, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, від імені якого діє представник за довіреністю ОСОБА_3, звернувся до суду з позовом до УМВС України в Кіровоградській області в особі заступника начальника УМВС ОСОБА_2, в якому просить:

1) визнати протиправними дії і рішення від 10.09.13 №3/Х-5зі заступника начальника УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 на інформаційний запит від 06.09.13;

2) зобов'язати начальника УМВС України в Кіровоградській області в 5-денний строк вирішити інформаційний запит від 06.09.13 по суті - надати позивачу доступ до офіційних документів у спосіб надання належно оформлених копій:

- наказу по особовому складу, виданого відповідно до ст. 18 Дисциплінарного статуту ОВС на виконання дисциплінарного наказу УМВС України в Кіровоградській області від 01.08.08 №1073 "Про порушення службової дисципліни дільничним інспектором міліції СДІМ міліції громадської безпеки Знам'янського міського відділу УМВС України в області позивачем та його покарання";

- атестаційного листа і подання щодо просування по службі позивача у спосіб призначення на вищу посаду наказом УМВС від 11.06.08 №330 о/с;

- наказу про направлення (відрядження) позивача в іншу місцевість до Знам'янського МВ, виданого згідно п. 46 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС та п. 1.10 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу;

- документу, на підставі якого відділом фінансового забезпечення визначено день відбуття позивача до нового місця служби, а грошовий атестат надіслано до Знам'янського МВ;

- документів, на підставі яких відділом кадрового забезпечення УМВС зроблено запис у послужному списку особової справи №1763 (арх. №23757) позивача та видано довідку суду у справі №2а-6930/09 про те, що позивач в період з 11.06.08 по 18.08.08 працював на посаді дільничного інспектора Знам'янського МВ УМВС в області (тобто: розрахувався з Управлінням МВС України в області; відбув до Знам'янського МВ; прийняв посаду дільничного інспектора Знам'янського МВ і мав робоче місце - дільницю; приступив до виконання обов'язків за посадою і одержував грошове забезпечення).

Ухвалою від 16.10.13 позовну заяву залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст.106 КАС України, та надано строк для усунення її недоліків. На виконання вказаної ухвали позивачем подано до суду позов до УМВС України в Кіровоградській області, в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним рішення відповідача №3/Х-5зі від 10.09.13;

2) зобов'язати відповідача в 5-денний строк вирішити інформаційний запит від 06.09.13 по суті - надати позивачу доступ до офіційних документів у спосіб надання належно оформлених копій:

а) наказу по особовому складу, виданого відповідно до ст. 18 Дисциплінарного статуту ОВС на виконання дисциплінарного наказу УМВС України в Кіровоградській області від 01.08.08 №1073 "Про порушення службової дисципліни дільничним інспектором міліції СДІМ міліції громадської безпеки Знам'янського міського відділу УМВС України в області позивачем та його покарання";

б) атестаційного листа і подання щодо просування по службі позивача у спосіб призначення на вищу посаду наказом УМВС від 11.06.08 №330 о/с;

в) наказу про направлення (відрядження) позивача в іншу місцевість до Знам'янського МВ, виданого згідно п. 46 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС та п. 1.10 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу;

г) документу, на підставі якого відділом фінансового забезпечення визначено день відбуття позивача до нового місця служби, а грошовий атестат надіслано до Знам'янського МВ УМВС в області;

д) документ, на підставі яких Управлінням кадрового забезпечення УМВС зроблено запис у послужному списку особової справи №1073 (арх. №23757) ОСОБА_4 та надано довідку суду у справі №2а-6930/09/1170 про те, що позивач в період з 11.06.08 по 18.08.08 працював на посаді дільничного інспектора Знам'янського МВ УМВС в області (тобто: розрахувався з УМВС в області; відбув до Знам'янського МВ УМВС в області; прийняв посаду дільничного інспектора Знам'янського МВ УМВС в області і мав робоче місце - дільницю; приступив до виконання обов'язків за посадою і одержував грошове забезпечення).

2.1) У разі, якщо вище перелічені документи УМВС чи Знам'янським МВ УМВС в області не видавалися - надати письмові роз'яснення причин, а також правових наслідків їх невидання.

Оскільки у встановлений строк позивачем недоліки позовної заяви усунуто, тому відповідно до ч.2 ст.108 КАС України вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Зазначений спір згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів. Справа підсудна ОСОБА_5 окружному адміністративному суду.

Позовна заява приведена у відповідність з вимогами ст.ст. 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених ст.ст. 100, 108, 109 КАС України, не встановлено.

У ході підготовки справи до судового розгляду уточнено позовні вимоги, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 107, 110, п.4 ч.1 ст.121, 160, 165, 181 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 листопада 2013 року о 15:00 год. у приміщенні ОСОБА_5 окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань № 5 .

3. Справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

4. У судове засідання викликати сторони по справі.

5. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та зобов'язати його, у разі невизнання адміністративного позову - у строк до подати до суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій, прийнятті рішення, з приводу яких подано позов.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_6