Справа № 819/1988/15
Суддя: Осташ А. В.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1988/15

27 липня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В., розглянувши в порядку письмово провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - ОСОБА_1 або позивач) звернулася до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції про зобов'язання внести зміни до актового запису про народження №04 від 28 квітня 2009 року, складеного Ігровицькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_2, а саме: змінити прізвище матері дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 10 липня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №04 від 29 квітня 2009 року, складеного Ігровицькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_2, а саме: змінити прізвище матері дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2». Однак, відповідач листом від 10.07.2015 року відмовив її у внесенні вищевказаних змін до актового запису. Відмова була мотивована тим, що заявником не пред'явлено документів стосовно послідовної зміни прізвища матері дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Позивач вважає таку відмову безпідставною, оскільки це порушує її права та інтереси як матері дитини.

Позивач в судове засідання не з'явилася, проте надіслала суду заяву в якій просить розгляд справи проводити без її участі та вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, однак подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без їхнього представника. Щодо задоволення позовних вимог покладається на розсуд суду.

З врахуванням викладеного, керуючись ст..128 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 10 липня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до відділу ДРАЦС реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження її малолітньої дочки, а саме з проханням змінити у відомостях про матір прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

За результатами розгляду заяви позивача начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції 10 липня 2015 року було відмовлено заявнику у внесенні вищевказаних змін до актового запису про народження № 04 від 29 квітня 2009 року, складеного Ігровицькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_2, а саме: змінити прізвище матері дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» (а.с.5). Відмова була мотивована тим, що заявником не пред'явлено документів стосовно послідовної зміни прізвища матері дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що відмова відділу ДРАЦС є безпідставною виходячи з наступного:

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, які зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 2.5 Правил № 96/5 передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається особою, щодо якої складено актовий запис.

Відповідно до п.2.6 Правил № 96/5 разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2, згідно п. 2.12 Правил № 96/5.

Дослідивши належні та допустимі докази у справі, в тому числі документи, які були подані позивачем для розгляду його заяви відповідачем, а також з метою встановлення послідовності зміни прізвища позивачки, судом встановлено, наступні обставини:

19 жовтня 2008 року позивач уклала шлюб з ОСОБА_3, який зареєстрований в Ігровицькій сільській раді Тернопільського району Тернопільської області. При укладені шлюбу позивач обрала прізвище чоловіка, змінивши своє прізвище з дошлюбного «ОСОБА_2» на шлюбне «ОСОБА_2».

11 серпня 2010 року шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було розірвано, після розірвання шлюбу позивач залишилась на прізвищі «ОСОБА_2» (а.с. 14).

Під час шлюбу з ОСОБА_5 у позивачки народилася дочка - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка після розірвання шлюбу залишилася проживати разом із .

29 жовтня 2011 року позивач уклала шлюб у відділі ЗАГС адміністрації Кольського району Мурманської області Російської Федерації з ОСОБА_7. При державній реєстрації даного шлюбу я змінила своє прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» (а.с.11).

24 січня 2014 року шлюб було розірвано на підставі рішення мирового судді судової дільниці З АТО м. Заозерськ Кольського судового району Мурманської області Російської Федерації. Після розірвання шлюбу позивач обрала прізвище «ОСОБА_2» (а.с.10).

24 січня 2015 року позивач уклала шлюб з гр. ОСОБА_8 у відділі ДРАЦС реєстраційної служби Зборівського районного управління юстиції у Тернопільській області. При укладенні шлюбу обрала прізвище чоловіка «ОСОБА_2» (а.с.12).

22 травня 2015 року Тернопільським міськрайонним судом прийнято рішення ( справа №607/6961/15-ц), яким чоловіка позивачки ОСОБА_8 оголошено усиновлювачем ОСОБА_6 та зобов'язано відділ ДРААЦС Тернопільського районного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_6, а саме: у графі «прізвище» записати «ОСОБА_2», у графі «По-батькові» - «ОСОБА_2», у графі «батько» - ОСОБА_8 (а.с.7-8).

09 червня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області на підставі вищевказаного рішення суду було внесено зміни до актового запису про народження дочки позивачки, а саме було записано батьком дитини гр. ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, та змінено прізвище моєї дочки з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» та по батькові з «Андріївна» на «ОСОБА_2». Однак, зміни стосовно прізвища матері не відбулись.

Враховуючи вищеописане, суд приходить до висновку, що у позивача є наявні всі документи, які послідовно підтверджують зміну її прізвища з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», а це в свою чергу підтверджує безпідставність відмови відділу ДРАЦС у внесенні змін прізвища матері дитини у актовому записі про народження ОСОБА_2.

Пунктом 2.13 Правил № 96/5 встановлено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п.1.15 Правил № 96/5 відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 КАС України судові витрати понесені позивачем підлягають відшкодуванню з державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №04 від 28 квітня 2009 року, складеного Ігровицькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області на ОСОБА_2, а саме: у відомостях про матір дитини змінити прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Повернути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. сплаченого судового збору згідно квитанції №12704042 від 14 липня 2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.