Справа № 134/1150/15-а
Суддя: Зарічанський В. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/1150/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" липня 2015 р. Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: Зарічанський В. Г.

з участю секретаря:ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

та представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області про визнання дій управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області протиправними та зобовязання належного перерахунку та виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області, в якому просив визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області щодо переведення його з пенсії за вислугу років на пенсію за віком і проведення перерахунку пенсії за віком з урахуванням пенсії за вислугу років із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2007 рік, та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області провести перерахунок пенсії за віком з 07.07.2014 року відповідно до ст.ст. 26, 27, 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у редакції, чинній на час звернення за призначенням пенсії за віком, виходячи з показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, та здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивач в позові зазначила, що у період з 20.07.1982 року по 23.04.2009 року працювала лікарем у лікарні смт. Крижопіль, Вінницької області, у 2001 році реорганізованої в Крижопільську туберкульозну лікарню.

23 квітня 2009 року вона звільнилася з роботи у звязку з виходом на пенсію за вислугу років, яка була призначена мені як медичному працівнику з 24.04.2009 року. Однак, 12 травня 2009 року була прийнята на посаду лікаря-фтізіатра у Крижопільську туберкульозну лікарню, і виплату їй пенсії за вислугу років було припинено.

У 2014 році позивач досягнула пенсійного віку і звернулася до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області із заявою про призначення пенсії за віком. Але відповідач не призначив пенсію за віком, а провів переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком і провів перерахунок пенсії за віком з урахуванням пенсії за вислугу років із застосуванням показника заробітної плати (доходу) по Україні за 2007 рік.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених в позовній заяві і просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала проти його задоволення з підстав, зазначених в письмовому запереченні до суду, а саме: позивача переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком відповідно до заяви позивача про переведення з виду на вид, також позивачу проведено перерахунок пенсії правильно, відповідно до вимог чинного законодавства.

Вислухавши позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи у період з 20.07.1982 року по 23.04.2009 року ОСОБА_4 працювала лікарем у лікарні смт. Крижопіль, Вінницької області, у 2001 році реорганізованої в Крижопільську туберкульозну лікарню.

23 квітня 2009 року вона звільнилася з роботи у звязку з виходом на пенсію за вислугу років, яка була призначена мені як медичному працівнику з 24.04.2009 року. Однак, 12 травня 2009 року була прийнята на посаду лікаря-фтізіатра у Крижопільську туберкульозну лікарню, і виплату їй пенсії за вислугу років було припинено.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи позивачу була призначена пенсія за вислугу років з 24.04.2009 року.

Із пояснень представника позивача та матеріалів пенсійної справи вбачається, що у 2014 році позивач звернулася до відповідача із заявою саме про призначення їй пенсії за віком.

Відповідачем без згоди і повідомлення позивача було здійснено переведення позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком та проведено перерахунок пенсії за віком з урахуванням пенсії за вислугу років з застосуванням показника заробітної плати (доходу) по Україні за 2007 рік.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника. Частиною 1 ст. 10 цього Закону встановлено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Пенсія за вислугу років позивачу була призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачає такого виду пенсії як пенсія за вислугу років, а встановлює вичерпний перелік видів пенсій: пенсія за віком, по інвалідності та у зв'язку з втратою годувальника. Особі призначається один із цих видів пенсії за її вибором, і переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється у межах визначених цим Законом видів пенсії.

Твердження відповідача про те, що позивач звернулася із заявою про переведення з одного виду пенсії на інший, і у відповідача виник обов'язок застосувати при цьому показник за 2007 рік, спростовуються наявною у пенсійній справі позивача заявою про призначення пенсії за віком, а не про переведення з виду на вид.

Таким чином, пенсії позивачу призначені за різними Законами України. Закон України «Про пенсійне забезпечення» не містить у собі обставин, які виклав відповідач.

Частина 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» регулює порядок переведення з одного виду пенсії на інший, а саме: переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії (частина 4 ст. 45 Закону).

З аналізу змісту ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вбачається, що тільки за бажанням пенсіонера при переведенні з одного виду пенсії на інший можуть застосовуватись вимоги ч. 3 вказаної правової норми щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Позивач просив відповідача саме призначити їй пенсію у 2014 році, а не про переведення з одного виду пенсії на інший, що вбачається із заяви позивача про призначення пенсії за віком.

Позивачу пенсія згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» була призначена вперше, а тому, виникає право на застосування формул визначення розміру пенсії, які використовуються при призначенні пенсії вперше, а не тих формул та граничних розмірів коштів, які використовуються при переході із одного виду пенсії на інший.

Таким чином суд приходить до висновку, що дії відповідача про застосування до позивача при призначенні з 07.07.2014 року пенсії за віком показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2007 рік є протиправними, оскільки відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, чинній на час звернення позивача за призначенням пенсії за віком, для обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Посилання відповідача на пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ст.99 КАС України, з тієї підстави, що позивач дізналася про порушення свого права з часу отримання нею пенсії за віком, є безпідставними.

Як вбачається з пенсійної справи позивача, про порушення свого права він дізналася з листа відповідача від 24.06.2015 року № М-12, а тому встановлений законом шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів вона не пропустила.

Для відновлення порушеного права позивача, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача перерахувати їй пенсію, з 07.07.2014 року згідно вимог ст.ст. 26, 27, 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у редакції, яка була чинна на час звернення за призначенням пенсії за віком, виходячи з показника середньої заробітної плати за три календарних роки, що передують року призначення пенсії та здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

За таких обставин позовні вимоги про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 159-163, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області про визнання дій управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області протиправними та зобовязання належного перерахунку та виплати пенсії задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області щодо переведення ОСОБА_4 з пенсії за вислугу років на пенсію за віком і проведення перерахунку пенсії за віком з урахуванням пенсії за вислугу років із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2007 рік протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області провести перерахунок пенсії за віком з 07.07.2014 року відповідно до ст.ст. 26, 27, 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у редакції, чинній на час звернення за призначенням пенсії за віком, виходячи з показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, та здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: