Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2010-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"25" лютого 2010 р. м. Київ К-6604/10

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І. - головуючий, судді Бившева Л.І., Голубєва Г.К., Маринчак Н.Є., Шипуліна Т.М.,

розглянувши клопотання управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у місті Донецьку ради про поновлення строку подання касаційної скарги

на постанову Петровського районного суду м. Донецька від 30.10.2008

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.01.2009

у справі № 2-а-44/2008

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у місті Донецьку ради

про визнання дій неправомірними та стягнення грошової допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

01.02.2010 управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у місті Донецьку ради звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувані судові акти попередніх інстанцій та прийняти нове рішення по суті спору.

Разом з касаційною скаргою скаржником також подано клопотання про поновлення строку її подання, мотивоване відсутністю у 2009 році коштів на оплату судового збору та послуг поштового зв'язку

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною першою статті 102 КАС України передбачено можливість поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку, встановленого законом.

Таким чином, КАС України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтуванні клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, протягом 2009 року (тобто у період, коли припадав строк касаційного оскарження рішень зі справи) відповідач не одержував коштів за кодом економічної класифікації 1139 «Оплата інших послуг та інші видатки»для сплати судового збору, що підтверджується листом Петровської районної у м. Донецьку ради від 16.04.2009 № 01-42/309 та довідкою відповідача від 30.12.2009 № 03/9220. Наведена обставина з огляду на визначений процесуальним законом порядок подання касаційної скарги, який передбачає обов'язкову сплату судового збору за подання скарги, унеможливлювала своєчасне оскарження відповідачем рішень зі справи.

За таких обставин Вищий адміністративний суд України вважає, що строк подання касаційної скарги було пропущено управлінням праці та соціального захисту населення Петровської районної у місті Донецьку ради з поважних причин та підлягає відновленню.

Подана касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 102, 165, 212-216 КАС України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Клопотання управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у місті Донецьку ради задовольнити, поновивши строк подання касаційної скарги.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у місті Донецьку ради у справі № 2-а-44/08.

3. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з копіями касаційної скарги та роз'яснити, що на стадії касаційного провадження вони мають права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей касаційного розгляду;

4. Встановити 5-денний термін (з дня отримання даної ухвали) для подачі заперечень на касаційну скаргу.

5. Встановити, що заперечення, доповнення, зміни, пояснення до касаційної скарги та інші документи мають бути подані до суду касаційної інстанції не пізніше ніж за п'ять днів до розгляду касаційної скарги в установленому порядку.

6. У разі якщо особи, які беруть участь у справі, не бажають взяти участь у судовому засіданні, їм необхідно письмово повідомити про це суд касаційної інстанції не пізніше ніж за сім днів до судового розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді:Л.І. Бившева
Г.К. Голубєва
Н.Є. Маринчак
Т.М. Шипуліна