Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2010-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"11" лютого 2010 р. м. Київ К-3877/10

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І. - головуючий, судді Бившева Л.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліна Т.М.,

розглянувши клопотання управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області про поновлення строку подання касаційної скарги

на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2009

у справі № 2-а-21190/08

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2009 первісну касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області (яку було подано 15.10.2009) повернуто скаржникові з мотивів її подання з пропуском строку без наявності клопотання про поновлення цього строку.

13.01.2010 управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області повторно звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду та прийняти нове рішення по суті спору.

Разом з касаційною скаргою скаржником також подано клопотання про поновлення строку її подання, мотивоване отриманням відповідачем копії оскаржуваного судового акта лише 13.10.2009.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною першою статті 102 КАС України передбачено можливість поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку, встановленого законом.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, копію оскаржуваної ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду було отримано відповідачем лише 13.10.2009 (тобто після закінчення строку касаційного оскарження цього рішення), що підтверджується відміткою скаржника про прийняття поштового відправлення на супровідному листі названого суду.

Отже, саме з цієї дати відповідач мав можливість ознайомитися з правовою позицією суду апеляційної інстанції, на якій ґрунтується оскаржувана ухвала, та визначити підстави її оскарження.

За таких обставин з огляду на передбачене законом право учасника спору на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом, Вищий адміністративний суд України вважає, що строк подання касаційної скарги було пропущено управлінням Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області з поважних причин та підлягає відновленню.

Подана касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання скаржника про зупинення виконання оскаржуваного рішення задоволенню не підлягає з огляду на особливе соціальне значення виплат, які є предметом даного спору.

Керуючись статтями 102, 165, 212-216 КАС України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Клопотання управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області задовольнити.

2. Поновити управлінню Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області строк подання касаційної скарги.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області у справі № 2-а-21190/08.

4. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з копіями касаційної скарги та роз'яснити, що на стадії касаційного провадження вони мають права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей касаційного розгляду;

5. Встановити 5-денний термін (з дня отримання даної ухвали) для подачі заперечень на касаційну скаргу.

6. Встановити, що заперечення, доповнення, зміни, пояснення до касаційної скарги та інші документи мають бути подані до суду касаційної інстанції не пізніше ніж за п'ять днів до розгляду касаційної скарги в установленому порядку.

7. У разі якщо особи, які беруть участь у справі, не бажають взяти участь у судовому засіданні, їм необхідно письмово повідомити про це суд касаційної інстанції не пізніше ніж за сім днів до судового розгляду.

8. У клопотанні управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області про зупинення виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2009 у справі № 2-а-21190/08 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді:Л.І. Бившева
Н.Є. Маринчак
Є.А. Усенко
Т.М. Шипуліна