Справа № 826/19572/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у виклику свідків

24 лютого 2015 року м. Київ № 826/19572/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Здорик Л.В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката Соколовської Оксани Володимирівни про виклик свідків.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 24 лютого 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлене клопотання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться адміністративна справа № 826/19572/14 (далі - справа) за позовом Ради адвокатів міста Києва (далі - позивач) до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України (далі - відповідач-1, НААУ) та Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни (далі - відповідач-2, РАУ) про визнання неправомірною бездіяльності відповідача-1 та відповідача-2 щодо недотримання вимог ч. 2 ст. 54 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (далі - Закон) при організації ІІІ З'їзду адвокатів України (далі - III З'їзд), а також зобов'язання відповідача-1 вчинити дії по виконанню приписів ч. 2 ст. 54 Закону щодо кількісного і персонального складу ІІІ З'їзду.

Протягом судового розгляду справи судом розглянуто та вирішено відповідні письмові клопотання (заяви), за результатами чого, відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 53 КАС України, до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів допущено адвоката Коваленка Анатолія Анатолійовича (далі - адвокат Коваленко А.А.), керівника групи реєстрації делегатів III З'їзду Кухаря Олексія Івановича, III З'їзд в особі головуючого З'їзду Гайворонської Вікторії Валентинівни, голову мандатної комісії III З'їзду Болдіна Максима Яковича, секретаря мандатної комісії III З'їзду Островську Марію Анатоліївну, адвокатів Стельмаха Євгенія Степановича (без визначення сторони) і Трускавецького Романа Степановича (на стороні позивача) та Раду адвокатів Київської області.

У судовому засіданні 24 лютого 2015 року судом, згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 53 КАС України, прийнято до розгляду та вирішення по суті позов адвоката Ради адвокатів міста Києва - делегата зборів адвокатів Голосіївського району Соколовської Оксани Володимирівни (далі - адвокат Соколовська О.В.) у статусі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до Ради адвокатів міста Києва (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: НААУ та РАУ, про визнання протиправними дій відповідача щодо проведення конференцій адвокатів міста Києва 14 листопада 2014 року та 24 січня 2015 року, скасування рішень конференцій адвокатів міста Києва від 14 листопада 2014 року та від 24 січня 2015 року, оформлених у вигляді протоколів конференцій адвокатів міста Києва від 14 листопада 2014 року та від 24 січня 2015 року, а також зобов'язання відповідача провести загальні збори адміністративних районів міста Києва та конференцію адвокатів міста Києва у відповідності до вимог ст.ст. 47, 54 ч. 3, 57 Закону та рішення РАУ від 24 жовтня 2014 року № 166 "Про скликання конференції адвокатів міста Києва, затвердження Порядку висування та обрання делегатів конференції адвокатів міста Києва, Регламенту конференції адвокатів міста Києва та встановлення квоти представництва".

У тому ж судовому засіданні адвокатом Соколовською О.В. заявлено письмове клопотання про виклик та допит у якості свідків адвокатів - делегатів конференції адвокатів міста Києва у кількості 60 адвокатів та 20 адвокатів записних (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що у зв'язку з необхідністю підтвердження обставин, викладених у позові адвоката Соколовської О.В., вона вважає за необхідне допитати свідків, які підтвердять дійсні обставини проведення конференції та обрання делегатів міста Києва.

Головою конференції адвокатів міста Києва обрано Лошакова Д.С., який зможе підтвердити обставини реєстрації делегатів та голосування.

Окрім того, адвокат Соколовська О.В. вважає за необхідне допитати під час судового засідання усіх делегатів конференції від 14 листопада 2014 року у кількості 60 адвокатів та 20 запасних.

Присутні у судовому засіданні 24 лютого 2015 року представники НААУ та РАУ, адвоката Коваленка А.А. та Ради адвокатів Київської області підтримали заявлене клопотання та просили задовольнити його, а представники Ради адвокатів міста Києва у судове засідання не прибули у зв'язку з подачею 23 лютого 2015 року законним представником до суду через канцелярію письмового клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами у відсутності представників Ради адвокатів міста Києва.

Так, згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 65, ч. 1 ст. 69 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 133 КАС України, клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, заслухавши думку присутніх у судовому засіданні осіб (їх представників), які беруть участь у справі, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання, оскільки адвокатом Соколовською О.В. не доведено та необґрунтовано доцільність і необхідність допиту свідків у загальній кількості 80 адвокатів.

До того ж, всупереч ч. 4 ст. 65 КАС України, у заявленому клопотанні адвокатом Соколовською О.В. не зазначено імена, місця проживання (перебування), роботи чи служби та детальні обставини, щодо яких заявлені для допиту свідки можуть дати показання.

Суд переконаний, що всебічно, повно і об'єктивно розглянути та вирішити справу із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення може на підставі письмових доказів, які містяться у матеріалах справи, яка налічує 23 томи.

Керуючись ст.ст. 65, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання адвоката Соколовської Оксани Володимирівни про виклик свідків в адміністративній справі № 826/19572/14.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам та третім особам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 03 березня 2015 року