Справа № 826/19572/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження в адміністративній справі

02 лютого 2015 року м. Київ № 826/19572/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Здорик Л.В., за участю представників сторін, без участі третіх осіб (їх представників), розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни про зупинення провадження в адміністративній справі.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 02 лютого 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлене клопотання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться адміністративна справа № 826/19572/14 (далі - справа № 826/19572/14) за позовом Ради адвокатів міста Києва (далі - позивач) до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України (далі - відповідач-1) та Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни (далі - відповідач-2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: адвокат Коваленко Анатолій Анатолійович, керівник групи реєстрації делегатів III З'їзду адвокатів України (далі - III З'їзд) Кухар Олексій Івановича та III З'їзд в особі головуючого З'їзду Гайворонської Вікторії Валентинівни, про визнання неправомірною бездіяльності відповідача-1 щодо недотримання вимог ч. 2 ст. 54 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (далі - Закон) при організації ІІІ З'їзду, а також зобов'язання відповідача-1 вчинити дії по виконанню приписів ч. 2 ст. 54 Закону щодо кількісного і персонального складу ІІІ З'їзду.

До суду 02 лютого 2015 року через канцелярію від представника відповідача-2 надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі № 826/19572/14 до набрання законної сили судовим рішення в адміністративній справі № 826/184/15 (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що позивач у своєму позові, серед іншого, вказує на неналежне встановлення кількісного і персонального складу III З'їзду, делегати якого обиралися на регіональних конференціях адвокатів, у тому числі і Конференції адвокатів міста Києва.

Поряд з цим, 14 січня 2015 року судом відкрито провадження в адміністративній справі № 826/184/15 (далі - справа № 826/184/15) за позовом ОСОБА_6 до Ради адвокатів міста Києва (далі - відповідач-1) та Конференції адвокатів міста Києва (далі - Конференція), треті особи: Національна асоціація адвокатів України в особі Ради адвокатів України та Рада адвокатів Київської області, про визнання протиправними дій відповідача-1 щодо неналежного повідомлення про проведення Конференції, визнання неналежним проведення відповідачем-1 організаційно-технічного забезпечення проведення Конференції 14 листопада 2014 року, визнання протиправними та скасування рішень, прийнятих Конференцією від 14 листопада 2014 року, а також зобов'язання відповідача-1 вчинити дії по виконанню приписів рішення Ради адвокатів України від 24 жовтня 2014 року № 166 "Про скликання конференції адвокатів міста Києва, затвердження Порядку висування та обрання делегатів конференції адвокатів міста Києва, Регламенту конференції адвокатів міста Києва та встановлення квоти представництва".

При цьому, у справі № 826/184/15 оскаржуються рішення Конференції від 14 листопада 2014 року, на якій, у тому числі, приймалося рішення про обрання делегатів III З'їзду.

Прийняте за результатами розгляду справи 826/184/15 рішення буде, серед іншого, стосуватися кількісного і персонального складу III З'їзду, оскільки предметом позову є оскарження, у тому числі, рішення Конференції про обрання 60 основних та 20 резервних делегатів.

За переконанням представника відповідача-2, повне та всебічне вирішення справи № 826/19572/14 у частині, що стосується кількісного і персонального складу III З'їзду, є неможливим, якщо виникає сумнів у легітимності обрання його делегатів (зокрема, Конференцією).

Присутні у судовому засіданні 02 лютого 2015 року представники відповідачів підтримали заявлене клопотання та просили задовольнити його, а представники позивача заперечували проти заявленого клопотання та просили відмовити у його задоволенні.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників сторін, оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи № 826/19572/14 та надано на обґрунтування заявленого клопотання, суд прийшов до висновку про відсутність обґрунтованих підстав для його задоволення, оскільки, за переконанням суду, представником відповідача-2 не доведено неможливість подальшого розгляду та вирішення справи № 826/19572/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/184/15.

Суд вважає, що зазначені у заявленому клопотанні доводи представника відповідача-2 є тільки його припущеннями, оскільки не надано належних і допустимих доказів, на підставі яких суд міг би прийти до висновку про наявність обґрунтованих підстав для його задоволення.

До того, судом з'ясовано, що у справі № 826/184/15 відповідною ухвалою від 23 січня 2015 року задоволено заяву про самовідвід головуючого судді Катющенка В.П., у подальшому відповідною ухвалою від 29 січня 2015 року її прийнято до провадження головуючим суддею Скочок Т.О. та судове засідання у ній призначено аж на 20 лютого 2015 року.

Керуючись ст.ст. 122, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни про зупинення провадження в адміністративній справі № 826/19572/14.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам та третім особам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя В.М. Данилишин

Постанова у повному обсязі складена 06 лютого 2015 року