Справа № 2-а-4047/11
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-4047/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2011 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми пенсії

в с т а н о в и в:

28 березня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, в якому просить суд зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області провести йому з 21.09.2011 року перерахунок основної і додаткової пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 ч. 3 ст. 67 ЗУ «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІ групи основної пенсії із розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

До правовідносин, що виникли між сторонами доцільно застосувати скорочене провадження.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З наданих письмових заперечень вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України у Броварському районі та отримує пенсію по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з наслідками аварії на ЧАЕС. Вимогами закону України «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначають Кабінетом Міністрів України. При цьому свої дії Управління вважає правомірними, оскільки нараховує та виплачує пенсію на підставі чинних постанов Кабінету Міністрів України, вищого органу виконавчої влади.

Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами IІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивач по даній справі є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, про що свідчить посвідчення серії А за №109277 першої категорії та вкладка до посвідчення за №6363028.

Відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплата до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю здійснюється в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Посилання відповідача у своїх письмових запереченнях на постанови Кабінету Міністрів України, якими визначено розміри основної та додаткової пенсії, суд вважає безпідставним, оскільки постанова є підзаконним нормативним актом.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Броварському районі Київської області щодо проведення перерахунку та виплати недоплачених сум пенсій - неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області провести ОСОБА_1 з 21.09.2010 року перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 ч. 3 ст. 67 ЗУ «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІ групи із розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням проведених виплат.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.С. Сердинський