Справа № 1003/6862/12
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2012-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1003/6862/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2012 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Гапоненко А. П. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання проведення перерахунку доплат до пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо відмови йому у перерахунку та виплаті доплати до пенсії неправомірними, зобов'язати відповідача провести перерахування та виплату йому щомісячну доплату до пенсії згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2008 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є пенсіонером, зареєстрований та постійно проживає на території м. Біла Церква, яке віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю, має посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4.

Так як позивач звернувся до суду з позовом 28.03.2012 року тому позовні вимоги розглядаються в межах строку позовної давності передбаченим законодавством для певних категорій справ, а саме в шестимісячний строк.

Відповідачем УПФ України в м. Біла Церква у встановлений законом строк було подано заперечення на адміністративний позов, в якому вони просять залишити без розгляду адміністративний позов, в зв»язку з пропущенням строків подачі заяви до суду.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, та оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини вважаю за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер і отримує щомісячну доплату до пенсії як потерпілий від Чорнобильської катастрофи категорії 4 позивач отримує додаткову пенсію в розмірі 5% прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Але так як Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року за № 20-рп визнали таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 23 грудня 2010 року, яким надано право Кабінету Міністрів України встановлювати розмір соціальних виплат відповідно до фінансових можливостей держави.

Відповідно до п. 7 розділу 1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" визначено: " Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік"

23 липня 2011року набрала чинності постанова КМУ від 06.07.2011 р. № 745 " Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", згідно якої щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність: тим, що належать до категорії 2, - 15 відсотків; тим, що належать до категорії 3, - 10 відсотків; тим, що належать до категорії 4, - 5 відсотків.

Таким чином, відповідач правильно нараховує підвищення до пенсії позивачу. А тому посилання позивача на зобовязання виплачувати підвищення до пенсії в більшому розмірі є безпідставними.

Керуючись ст. ст. 19, 95, 113, 152 Конституції України, ст. ст. 51, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 6, 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про Державний бюджет на 2011рік» від 29.12.2010року, Законом України «Про Державний бюджет на 2012 рік» від 22.12.2011року, Постанова КМУ від 06.07.2011 р. № 745 " Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", Постанова КМУ від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішеннями Конституційного Суду України від 26.12.2011 року за № 20-рп та від 25.01.2012 року за № 3-рп, ст.ст.6,17,158-163,167,183-2, 185,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання проведення перерахунку доплати до пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2