Справа № 28061/10
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2011 р.справа № 2а-368/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації на постанову Новомосковського міськрайонного суду від 05 серпня 2010 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації про стягнення коштів на оздоровлення

ВСТАНОВИЛА:

30.10.2009 р. ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації про стягнення коштів на оздоровлення, де просив визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації щодо порушення порядку виплати та зменшення розміру щорічної допомоги на оздоровлення в 2005 2009 роках та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення в 2005 - 2009 роках відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач позов не визнав та просили в задоволенні позову відмовити.

Постановою Новомосковського міськрайонного суду від 05 серпня 2010 р. адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Новомосковської райдержадміністрації щодо порушення порядку виплати та зменшення розміру допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 за 2009 рік та зобовязано здійснити нарахування та виплатити позивачу допомогу на оздоровлення за 2009 р. відповідно до п.1 ч.4,7 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а в іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної держадміністрації просить змінити рішення Новомосковського міськрайонного суду в частині визнання неправомірними дії управління праці райдержадміністрації періодом 2009 року.

В судове засідання особи, які приймають участь у справі, до суду не зявилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи другої категорії, що підтверджується посвідченням (а.с.3).

08.07.2009 р. позивач звертався до Управління праці та соціального захисту населення Новомосковської райдержадміністрації з проханням виплатити допомогу на оздоровлення за 2005-2008 роки в повному обсязі.

Письмовою відповіддю № 2670 від 13.07.2009 р. відповідач повідомив, що відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562, та постанови Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 р., встановлено розміри щорічної допомоги на здоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії - 100 грн щорічно, але за період з 2006 по 2009 роки такі виплати позивачу не здійснювались.

Колегія суддів зазначає, що щорічна одноразова допомога на оздоровлення за 2006-2009 роки не виплачувалась позивачу, що суперечить ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але відповідачі наполягали на застосуванні річного строку позовної давності, та суд першої інстанції врахував, що позивач пропустив річний строк звернення до суду, з чим і погодилася колегія суддів.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог за 2009 рік, оскільки обмежень щодо виплати щорічної допомоги на оздоровлення за вказаний рік діючим законодавством не було передбачено.

При таких обставинах колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись статтями 198, 205 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації залишити без задоволення.

Постанову Новомосковського міськрайонного суду від 05 серпня 2010 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: А.В. Суховаров