Справа № 2а-4332/10/1770
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4332/10/1770

05 листопада 2010 року 10 год. 45 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Юрчука М.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Зарічненського району в інтересах держави в особі Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області
до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :

Прокурор Зарічненського району в інтересах держави в особі Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованостізі сплати фінансових санкцій, що виникла на підставі Постанови про застосування фінансових санкцій №0409 від 10.06.2010р.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 15 жовтня 2010 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання ухвали, копії позовної заяви та копій документів для подання заперечення.

У вказаний строк відповідачем подано заперечення на адміністративний позов (а.с. 22-24), у яких відповідач вказує, що він не є суб'єктом господарювання та відповідної ліцензії на здійснення нерегулярних пасажирських перевезень не одержував. У зв'язку з цим, відповідач зазначає, що він не мав і не міг мати документів передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт". Отже, перевізник, який здійснює нерегулярні пасажирські перевезення на договірній основі без державної реєстрації його як суб'єкта господарювання та отримання ним відповідної ліцензії, не є суб'єктом відповідальності згідно ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт". З огляду на вищевикладене, відповідач просить позивачу у задоволенні позову відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши подані позивачем письмові докази, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову позивача.

Зокрема, судом встановлено, що 15.04.2010р. ОСОБА_1 управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області під час проведення рейдової перевірки транспортного засобу, що належить відповідачу, було виявлено порушення Закону України "Про автомобільний транспорт" (надалі по тексту постанови суду - Закон №2344-ІІІ), про що складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №172254 (а.с. 7).

Перевіркою було виявлено здійснення водієм нерегулярних пасажирських перевезень без наявності ліцензійної картки, дорожнього листа, договору із замовником транспортних послуг.

Відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 39 Закону №2344-ІІІ, для нерегулярних пасажирських перевезень водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону №2344-ІІІ, за порушення законодавства про автомобільний транспорт надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, застосовуються санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З цих підстав начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області, відповідно до вимог Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 року №1567 (надалі по тексту постанови суду Порядок), винесено постанову № 0409 від 10.06.2010р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. (а.с. 4).

На виконання пункту 29 вказаного Порядку, територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідачу поштою надіслана копія постанови про застосування фінансових санкцій (а.с. 5).

Відповідачем штраф не сплачено, постанова територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області в судовому порядку не оскаржувалась.

Заперечення відповідача судом до уваги не беруться як безпідставні, оскільки зі складеного Акту №172254 від 15.04.2010р. вбачається, що на момент перевірки відповідач здійснював перевезення пасажирів в кількості 18 чол. за маршрутом Серники-Дубровиця, що підтверджує, що відповідач все ж надавав послуги з перевезення пасажирів, при цьому не надав для перевірки документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт". Постанову №0409 про застосування фінансових санкцій від 10.06.2010р. відповідач в передбаченому законом порядку не оскаржував, а отже на час розгляду даної справи вона є чинною і підлягає до виконання.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд приходить до висновку, що прокурором доведено ті обставини на яких ґрунтується адміністративний позов. Натомість заперечення відповідача є необґрунтованими, безпідставними, оскільки спростовуються вищевикладеним та наявними у справі доказами.

Позов обґрунтований і на підставі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" підлягає до задоволення.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення заборгованості підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції заборгованість по сплаті фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобовязаний виконати постанову негайно.

Суддя Юрчук М.І.