Справа № 2-а-115/11
Суддя: Фасій В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

спр. №2-а/115/2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.04.11 р. смт. Врадіївка

Миколаївської області

Суддя Врадїївського районного суду Миколаївської області Фасій В. В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області (далі- УПФ у Врадіївському районі) про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги ,-

ВСТАНОВИВ:

Позвач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому після уточнення вимог, просить визнати пенсійний фонд нарахувати та виплатити йому підвищення до пенсії як «дитині війни» за 5.09.2010 р. по 15.03.2011 р. з врахуванням проведених виплат, обґрунтовуючи тим, що він відповідно до Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни (далі №2195-ІУ) належить до категорії дітей війни. Відповідно до ст. 6 зазначеного закону №2195- щомісячно, починаючи з 1 січня 2006 року повинна проводитися доплата до пенсії у розмірі мінімальної пенсії за віком. В період з серпня 2010 року по 2011 рік така допомога виплачувалася не в повному розмірі; 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність

Відповідач отримавши, 29.03.2011 р., ухвалу суду від 17.03.2011 р. про відкриття скороченого провадження, у встановлений у ній строк (10 днів з моменту отримання) заперечення проти позову не надав (супровідний лист на імя начальника УПФ у Врадіївському районі з відміткою про отримання ЕШКОМ УПФ у Врадіївському районі ОСОБА_2 ухвали про відкриття скороченого провадження).

З врахуванням повідомлених позивачем обставин, вважаю можливим ухвалення законного та обгрунтованого рішення, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у порядку скороченого провадження.

ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2195-ІУ відноситься до категорії дітей війни та з 2004 перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Врадіївському районі, як дитина НОМЕР_1 виданий 17.02.1998 р., посвідчення серії АД № 443184 видане 22.03.2004

В період з 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р. нарахування підвищення до пенсії щомісяця як дитині позивачу здійснювалося в розмірах 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (довідка за вих. №222/02 від 11.02.2011 р.)

Відповідно до ст. 6 Закону №2195-ГУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове забезпечення чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Ст. 12 ст. 71 Закону України від 19.12.2006р. №489-У Про держаний бюджет України на 2007р. зупинено дію ст. 6 Закону України №2195-ІУ.

Конституційний суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 р. від 09.07.2007р. визнав таким, що не Конституції України і є неконституційним положення Закону України Про державний бюджет України на 2007р. п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону №2195-ІУ від 18.11.2004р., їм рішенням від 22.05.2008 року Конституційний суд України визнав г. 41 розділу 2 Закону України Про держаний бюджет України на 2008р. та про внесення тих законодавчих актів України від 28.12.2007р., що стосується виплати доплати дітям реституційним.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, їх окремі положення, що є неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України : їх неконституційність, тобто з 09.07.2007 року - Закон України від 19.12.2006р. №489-У бюджет України на 2007р. та з 22.05.2008р. - Закон України Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що заплати доплати дітям війни втратили чинність.

Дія ст. 6 Закону №2195-ІУ Законом України Про державний бюджет України на 2010р 2154- УІ від 27.04.2010р., ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 р.» № 2857- УІ від 23.12 р. не зупинена.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно правилами встановленими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Будь - якими іншими діючими нормативно - правовими актами розмір мінімальної пенсії за віком не визначається.

А тому приходжу до висновку, щодо не взяття до уваги положень ч.З ст. 28 Закону України з якого випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлено абзацом І частиною І цієї застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом, осі наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання щомісячного підвищення пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону №2195-ІУ.

Оскільки правові положення, передбачають дітям війни підвищення до пенсії, то позивач, який має такий статус, має право на її отримання і органи державної влади не можуть відмовляти у цих виплата

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку про неправомірність дій відповідача зокрема щодо не проведення нарахування та виплати, позивачу, у відповідності до ст. 6 З №2195-ІУ підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком п позивач має право і законні підстави для отримання підвищення до пенсії як дитині війни в р 30% мінімальної пенсії за віком, в межах шестимісячного строку звернення з адміністративним позовом до суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист війни», ст. 28 Закону України №1058 від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пеі страхування», ст. ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора в інтересах ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону У №2195-ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії як ; війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - неправомірними за період з 15.09.2010

15.03.2011 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі нарахувати виплатити ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України №2195- 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни та ч. 1 ст. 28 Закону України №10 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підвищення до пенсії дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з врахуванням проведених виплат, за п 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р. включно.

Апеляційна скарга на постанову Врадіївського районного суду може бути протягом десята дня отримання копії постанови.

суддя В.В.Фасій