Справа № 2-а-422/2010
Суддя: Галич Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2010 року суддя Ставищенського районного суду Київської області Галич Ю.М., розглянувши в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 5 жовтня 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1-ої категорії та інвалідом 1-ої групи, захворювання якого пов"язане з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС, а тому згідно із ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-ІІ), йому, як інваліду І групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком, а також основна пенсія 10 мінімальних пенсій за віком. Оскільки, відповідачем йому виплачується основна та додаткова пенсія в меншому розмірі, ніж встановлено законом, просить суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку та виплати йому доплати до пенсії у розмірі 100 відсотків мінімальної пенсії за віком та основної пенсії з розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(далі Закон № 796-ІІ), та зобовязати відповідача здійснити йому такий перерахунок та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії з 24 червня 2010 року з урахуванням фактично виплаченої основної та додаткової пенсії з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон № 796-ІІ).

Відповідно до частини першої статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції від 06 червня 1996 року), особам, віднесеним до категорії І, які є інвалідами І групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком.

Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції від 06 червня 1996 року) в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів I групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 10 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлено у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 20 жовтня 2009 року N 1646-VI прожитковий мінімум на одну особу для осіб, які втратили працездатність, з 1 квітня 2010 року становить 706 гривень, з 01.07.2010 р. - 709 грн.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу у виплаті основної та додаткової пенсії в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та 100 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати в період з 24 червня 2010 року позивачу недовиплаченої основної та додаткової пенсії та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та 100 процентів мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплаченої основної пенсії та додаткової пенсії за цей період з подальшим її перерахунком відповідно до ч. 3 статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Керуючись ст. ст. 19, 46, 95, 113 Конституції України, ст.ст. 50, 49, 54, 53, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 1, 2 Закону України від 20.10.2009 № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. ст. ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2 КАС України ,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 24 червня 2010 року пенсії по інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату основної і додаткової пенсії з 24 червня 2010 року пенсію по інвалідності (основну та додаткову) відповідно до ст. ст. 50, 54 ч. 4 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в період з 24 червня 2010 року статтею 1 Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати), з послідуючим перерахунком її у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, відповідно до ч. 3 статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.М. Галич