Справа № 2-а-1/10
Суддя: Кусік І. В.
Дата ухвалення: 2010-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-1/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Кусік І.В.,

при секретарі: Велько А.М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в ОСОБА_4 районі Херсонської області про визнання протиправним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (надалі позивач) звернувся до суду з даним позовом вказавши, що в період з 1984 року по 1998 рік він працював на посаді директора в радгоспі імені ОСОБА_4 району. При виході на пенсію за віком надав в управління пенсійного фонду України в ОСОБА_4 районі (надалі відповідач) архівну довідку про розмір заробітної плати за 1987 1991 роки. При нарахуванні позивачу пенсії відповідачем не було враховано доплат і премій по кінцю року. На звернення позивача до відповідача з заявою провести перерахунок відповідач надав відповідь, яка, на думку позивача є протиправною. Позивач просив суд зобов`язати відповідача зробити перерахунок розміру пенсії позивача з врахуванням доплат та премій за період 1987 1991 роки, з 07.07.2008 року.

З`явившись в судове засідання представник позивача ОСОБА_1 позовну заяву підтримав, надав суду заяву про доповнення позовних вимог, в якій просив зобов`язати Управління пенсійного фонду України в ОСОБА_4 районі Херсонської області згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20 квітня 2005 року « Про реалізацію абзацу другого пункту другого статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» провести відповідно додатку до порядку розбивку помісячно за 1986-1990 роки доплат і премій за підсумками року.

Представник відповідача з`явившись в судове засідання заперечив проти задоволення позову, просив суд відмовити в його задоволені, надала суду заперечення, в яких вказала, що оскільки позивачем при подачі зави про проведення перерахунку пенсії не надано відповідних документів, згідно п. 4 Постанови КМУ № 306, то підстав для перерахунку йому пенсії відповідно до абзацу 2 пункту 2 статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» немає.

Судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини:

Згідно ухвали господарського суду Херсонської області від 27.08.2002 року ліквідовано ТзОВ «Микільське».

За поясненнями сторін ТзОВ «Микільське» є правонаступником радгоспу ім. Тельмана, СТОВ «Микільське».

Згідно довідки архівного відділу ОСОБА_4 райдержадміністрації на державне зберігання «Положення про працю» радгоспу ім. Тельмана не передавалося.

Згідно довідки ОСОБА_4 районної профспілки працівників АПК колективного договору за період 1986-1990 роки по агрофірмі радгоспу ім. Тельмана в архіві відсутні.

Згідно наданої суду архівної довідки від 08.02.2010 року в документах архівного фонду сількогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) «Микільське» по відомостях нарахування заробітної плати за 1987-1990 роки значиться ОСОБА_3, який працював директором радгоспу, і його заробітна плата складає (грошова одиниця не вказана):

-1987 рік: 145,98; 72,00; 421,18;240,00; 240,00; 240,00; 2942,00; 240,00; 240,00; 240,00; 240,00; 935,50;

-1988 рік: 240,00; 240,00; 216,00; 216,00; 216,00; 132,92; 307,76; 351,00; 216,00; 493,89; 126,00; 2366,00;

-1989 рік: 326,25; 216,00; 408,00; 754,00; 1671,00; 280,00; 280,00; 280,00; 280,00; 22,40; 537,44; 7304, 88;

-1990 рік: 165,45; 280,00; 280,00; 497,74; 390,00;280,00; 280,00; 280,00; 280,00; 1904,06; 221,54; 3768,61.

Згідно акту перевірки достовірності довідок про заробітну плату, проведеної УПФУ в ОСОБА_4 районі від 08.09.2009 року та 19.02.2010 року УПФУ підтверджено нарахування таких сум в період 1985 1990 роки: в 1985 році 3833,10; в 1986 році 5562,64; в 1987 році 6196,55; в 1988 році 5116,92; в 1989 році 5800,97; в 1990 році 8627,80, що фактично підтверджує дані по архівних довідках.

Згідно наданих суду архівних копій наказів № 180 від 30.05.1989 рік, № 61 від 23.03.1991 рік, № 280 від 07.07.1987 рік, № 147 від 29.05.1990 рік та доданих до них відомостей у вказаний період працівникам радгоспу ім. Тельмана, в тому числі і позивачу надавалася премія за результатами виробничо-фінансової діяльності за попередні роки. Дані документи підтверджують вказані в архівній довідці суми та призначення їх виплат за результатами роботи. Крім того у вказаних наказах є посилання на Положення про оплату та преміювання керівних працівників, спеціалістів і службовців радгоспів, затвердженого Постановою Держагропрому СРСР, Держкомпраці СРСР, Президіуму ВЦСПС від 30.06.1986 року № 15/241/П-7.

Згідно п. п. 1-6 Постанови КМУ «Про реалізацію абзацу другого пункту другого статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», від 20 квітня 2005 року № 306 дія цього Порядку поширюється на таких осіб, що до 1 липня 1998 р. отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, тих, що працювали в сільському господарстві. До суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії згідно з цим Порядком зараховуються суми виплат (доходу), з яких сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування та які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення. Для обчислення пенсії із врахуванням заробітної плати (доходу), що виплачена за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць (далі робота), особа звертається із заявою до відповідного управління Пенсійного фонду України у районі. До заяви додаються документи, що підтверджують виплату особі заробітної плати (доходу) за результатами роботи. Документом, що підтверджує виплату особі заробітної плати (доходу) за результатами роботи є довідка підприємства, установи, організації про заробітну плату (дохід), оформлена згідно з додатком до Порядку, із зазначенням підстави для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи. У разі коли у пенсійній справі особи зберігається довідка про заробітну плату (дохід) чи інші документи, що підтверджують факт отримання заробітної плати (доходу) за результатами роботи, така довідка чи документи можуть використовуватися для перерахунку пенсії за рішенням управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі в місті. Підставою для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи, що зазначаються у довідці, може бути: законодавчий або інший нормативно-правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати особі заробітної плати (доходу) було передбачено проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду (кварталу, півріччя, року) або після закінчення роботи; цивільно-правовий договір.

Вислухав сторони, вивчив матеріали справи суд прийшов до висновку про те, що при ліквідації підприємства ТзОВ «Микільське» (радгосп ім. Тельмана, СТОВ «Микільське»), на якому працював позивач положення про працю даного підприємства та колективного договору не збереглося, і тому позивач, не із своєї вини не має змоги надати позивачу дані документи, крім того згідно архівної довідки та наданих копій наказів та відомостей про преміювання позивача, що свідчать про наявність виплат позивачу за результатами роботи, як працівнику сільськогосподарського підприємства, суд приходе до висновку про задоволення позову. З урахуванням того, що суду не надано доводів на підтримку вказаної позивачем дати початку проведення перерахунку 07.07.2008 року позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 14, 18, 158-163 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», Постанови КМУ «Про реалізацію абзацу другого пункту другого статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 20 квітня 2005 року № 306, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в ОСОБА_4 районі Херсонської області про визнання протиправним рішення, задовольнити частково.

Визнати протиправними дії посадових осіб Управління пенсійного фонду України в ОСОБА_4 районі Херсонської області щодо відмови ОСОБА_3 в перерахунку пенсії.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в ОСОБА_4 районі Херсонської області зробити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_3 за 1986-1990 роки згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20 квітня 2005 року « Про реалізацію абзацу другого пункту другого статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням доплат і премій згідно архівної довідки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови (в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі) заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повна постанова суду виготовлена 16 травня.

Суддя: (підпис)

/КОПІЯ ВІРНА/

Суддя:

Ст. секретар:

Постанова набрала законної сили: «_____»________________20_______р.