Справа № 811/1634/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2013-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про витребування доказів

09 липня 2013 року Справа № 811/1634/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Галушко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Златопілля" до Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (Новомиргородського відділення) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Златопілля" до Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (Новомиргородського відділення) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

Предметом спору у даній справі є право позивача на віднесення до складу податкового кредиту за квітень 2011 року сум податку на додану вартість, сплачених позивачем його контрагенту ПП "Грандбуд-К" (м. Кременчук Полтавської області) по взаємовідносинах, які, на думку відповідача, є нікчемними.

У ході розгляду справи виникла необхідність перевірити обставини реальності здійснення господарських операцій позивача, на підставі яких ним були сформовані дані податкового обліку, що не визнаються відповідачем, а саме рух активів у процесі здійснення господарських операцій, перевірити спеціальну податкову правосуб'єктність учасників спірних господарських операцій.

Ухвалою від 19.06.13 суд зобов'язав Кременчуцьку ОДПІ Полтавської області ДПС надати до суду документи, які мають значення для справи. Вказана ухвала отримана Кременчуцькою ОДПІ Полтавської області ДПС 02.07.13. Станом на 09.07.13 витребувані документи до суду не надані, що позбавило суд можливості з'ясувати обставини, що мають значення для справи, та перевірити їх доказами.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У судовому засіданні 09.07.13 представник позивача заявила клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі, обґрунтоване необхідністю надання та витребування додаткових доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що її клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Повторно зобов'язати Кременчуцьку ОДПІ Полтавської області ДПС надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- акт Кременчуцької ОДПІ від 08.08.11 №5473/15-322/35642506, а також інші акти (довідки) по результати перевірок фінансово-господарської діяльності ПП "Грандбуд-К" за 2011 рік;

- судові рішення щодо визнання недійсними установчих документів та/або припинення юридичної особи ПП "Грандбуд-К";

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма №1ДФ), поданий ПП "Грандбуд-К" за І, ІІ кв. 2011 року, з наданням інформації про платників податків (ПІБ, адреса проживання), вказаних у цих розрахунках;

- податкова декларація з податку на прибуток підприємства з додатками, подана ПП "Грандбуд-К" за І, ІІ кв. 2011 року;

- податкова декларація з податку на додану вартість з додатками, подана ПП "Грандбуд-К" за квітень 2011 року;

- реєстри виданих та отриманих податкових накладних за квітень 2011 року, подані ПП "Грандбуд-К".

2. На підставі статей 12, 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" витребувати від реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області реєстраційну справу приватного підприємства "Грандбуд-К" (ідентифікаційний код 35642506), у тому числі копії документів, що вилучені за постановами слідчих або витребувані на підставі судових рішень.

3. Зобов'язати Новомиргородську районну державну адміністрацію надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- договірна документація до договорів підряду №2 від 04.04.11 та №3 від 06.04.11, укладених з ТОВ "Златопілля" на виконання аварійно-відбудовних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пов'язаної з вибухом газу у житловому будинку №159 по вул. Леніна м. Новомиргорода Кіровоградської області, передбачена пунктами 2.1 цих договорів;

- графіки виконання робіт до вказаних договорів підряду, передбачені пунктами 1.2 цих договорів;

- акти про прийняття будівельного майданчика, про початок виконання робіт, передбачені пунктами 4.1, 4.3 договорів підряду;

- інформацію про повноважних представників замовника та підрядника на будівельному майданчику, передбачених пунктами 6.1 договорів підряду;

- інформація про залучення до виконання робіт субпідрядників, їх погодження, передбачені пунктами 10.1 договорів підряду;

- виконавча документація, передбачена пунктами 12.3 договорів підряду;

- документи про оплату виконаних робіт, передбачені розділом 14 договорів підряду;

- акти прийняття об'єкта в експлуатацію, передбачені розділом 15 договорів підряду

- затверджена проектна документація на виконання будівельних робіт, передбачених цими договорами підряду.

4. Зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області надати до суду належним чином засвідчені копії:

- заяви про надання (продовження строку дії, перереєстрацію) дозволів на виконання будівельних робіт - аварійно-відбудовних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пов'язаної з вибухом газу у житловому будинку №159 по вул. Леніна м. Новомиргорода Кіровоградської області (замовник - Новомиргородьска районна державна адміністрація, підрядник - ТОВ "Златопілля");

- дозвіл на виконання цих будівельних робіт, який діяв у 2011 році.

5. Витребувані документи направити до Кіровоградського окружного адміністративного суду упродовж 3 днів з дня отримання даної ухвали.

6. Зупинити провадження у справі до 25 липня 2013 року.

7. Призначити питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні на 25.07.13 о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5 .

8. Копію ухвали направити для виконання до Кременчуцької ОДПІ Полтавської області ДПС, реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області, Новомиргородської РДА, Інспекції ДАБК в Кіровоградській області.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1