Справа № 2-а-126/11
Суддя: Фасій В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

спр.№2-а/126/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.04.11р. смт.Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Фасій В. В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області (далі- УПФ у Врадіївському районі) про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому після уточнення вимог, просить зобовязати пенсійний фонд нарахувати та виплатити йому підвищення до пенсії як «дитині війни» за од з 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р. з врахуванням проведених виплат, обґрунтовуючи тим, що він відповідно до Закону України №2195-ГУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни (далі закон №2195-ІУ) належить до категорії дітей війни. Відповідно до ст. 6 зазначеного закону №2195- йому щомісячно, починаючи з 1 січня 2006 року повинна проводитися доплата до пенсії у розмірі і мінімальної пенсії за віком. В період з серпня 2010 р. по 2011 р. така допомога виплачувалася не в повному розмірі; 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність щомісячно.

Відповідач отримавши, 29.03.2011 р., ухвалу суду від 17.03.2011 р. про відкриття скороченого провадження, у встановлений у ній строк (10 днів з моменту отримання) заперечення проти позову не їв. (супровідний лист на імя начальника УПФ у Врадіївському районі з відміткою про отримання представником УПФ у Врадіївському районі ОСОБА_2 ухвали про відкриття скороченого провадження)

З врахуванням повідомлених позивачем обставин, вважаю можливим ухвалення законного та шунтованого рішення, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі, в порядку скороченого провадження.

ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2195-ІУ відноситься до категорії дітей війни та з 6 р. перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Врадіївському районі, як дитина війни (НОМЕР_1 виданий 13.04.1996 р., посвідчення № 105585 видане 14.03.1996

У період з 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р. нарахування підвищення до пенсії щомісяця як дитині війни ОСОБА_1 здійснювалося в розмірах 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (довідка за вих. №366/02 від 09.02.2011 р.)

Відповідно до ст. 6 Закону №2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 %в мінімальної пенсії за віком.

Пункт 12 ст. 71 Закону України від 19.12.2006р. №489-У Про держаний бюджет України на 2007 було зупинено дію ст. 6 Закону України №2195-ІУ.

Конституційний суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 р. від 09.07.2007р. визнав таким, що не повідає Конституції України і є неконституційним положення Закону України Про державний бюджет України на 2007р. п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону №2195-ІУ від 18.11.2004р., також своїм рішенням № Юрп/2008 р. від 22.05.2008 року Конституційний суд України визнав положення п.41 розділу 2 Закону України Про держаний бюджет України на 2008р. та про внесення н до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007р., що стосується виплати доплати дітям війни неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, їх окремі положення, що ані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України ння про їх неконституційність, тобто з 09.07.2007 року - Закон України від 19.12.2006р. №489-У державний бюджет України на 2007р. та з 22.05.2008р. - Закон України Про державний ет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються виплати доплати дітям війни втратили чинність.

Дія ст. 6 Закону №2195-ІУ Законом України Про державний бюджет України на 2010р. № - УІ від 27.04.2010р., ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 р.» № 2857- УІ від 23.12.2010 е зупинена.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно за илами встановленими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування. Будь - якими іншими діючими нормативно - правовими актами розмір мінімальної пенсії за віком не визначається.

А тому приходжу до висновку, щодо не взяття до уваги положень ч.З ст. 28 Закону України з якого випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлено абзацом І частиною І цієї статті застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставі відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання щомісячного підвищенння пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону №2195-ІУ.

Оскільки правові положення, передбачають дітям війни підвищення до пенсії, то позивач, як такий статус, має право на її отримання і органи державної влади не можуть відмовляти у цих виплатах.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку про неправомірність дій відповідача зокрема щодо не проведення нарахування та виплати, позивачу, у відповідності до ст. 6 №2195-ІУ підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком позивач має право і законні підстави для отримання підвищення до пенсії як дитині війни в ] 30% мінімальної пенсії за віком, в межах шестимісячного строку звернення з адміністративної позовом до суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист війни», ст. 28 Закону України №1058 від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне страхування», ст. ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора в інтересах ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі щодо не прові нарахування та виплати ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України > ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії як дитині ві розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - неправомірними за період з 15.09.2010 р. по 15.03.2011

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі нарахув; виплатити ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України №2195- 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни та ч. 1 ст. 28 Закону України №10 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підвищення до пе дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з врахуванням проведених виплат, за пі 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р. включно.

Апеляційна скарга на постанову Врадіївського районного суду може бути протягом десяти дня отримання копії постанови.

суддя ________ В.В.Фасій