Справа № 2-а-5962/11
Суддя: Білик Г. О.
Дата ухвалення: 2011-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-596/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2011 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Маценко Н.П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми пенсії

в с т а н о в и в:

21 січня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області провести їй з 14.01.2011 року перерахунок основної і додаткової пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 ч. 3 ст. 67 ЗУ «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІ групи основної пенсії із розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та доплатити за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 01.08.2010 року відповідно до ст. 39 вищевказаного Закону в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та виплати донараховану частину основної, додаткової пенсії та доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

До правовідносин, що виникли між сторонами доцільно застосувати скорочене провадження.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З наданих письмових заперечень вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України у Броварському районі та отримує пенсію по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного з наслідками аварії на ЧАЕС з 14.01.2011 року. Вимогами закону України «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв»язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначають Кабінетом Міністрів України. При цьому свої дії Управління вважає правомірними, оскільки нараховує та виплачує пенсію на підставі чинних постанов Кабінету Міністрів України, вищого органу виконавчої влади.

Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами IІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивач по даній справі є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, про що свідчить посвідчення серії А за №116643 першої категорії та вкладка до посвідчення за №647524.

З виписки із акту огляду МСЕК за №331773 вбачається, що позивачу з 25.09.2009 року встановлена друга група інвалідності, захворювання пов»язане з впливом аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплата до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю здійснюється в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до позовної заяви та паспортних даних позивача, остання значить зареєстрованою та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 року за №106 розташоване в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

З трудової книжки позивача вбачається, що остання не працює.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Посилання відповідача у своїх письмових запереченнях на постанови Кабінету Міністрів України, якими визначено розміри основної та додаткової пенсії, суд вважає безпідставним, оскільки постанова є підзаконним нормативним актом.

Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог, так як вони є обґрунтованими та доведеними.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області провести ОСОБА_1 з 14.01.2011 року перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 ч. 3 ст. 67 ЗУ «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІ групи із розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням проведених виплат.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.08.2010 року доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. 39 Закону України «По статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.П.Маценко