Справа № 266/2630/15-а
Суддя: Дзюба М. В.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №266/2630/15-а
Провадження№ 2-а/266/72/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

30 липня 2015 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Дзюба М,В., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання протоколу інспектора ДПС МВС України незаконним,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просив визнати екзаконним протокол інспектора ДПС МВС України ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Ознайомившись із адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами, вважаю, що у відкритті провадження за цим позовом слід відмовити, оскільки поданий ним позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За ч. 1 ст. 2 КАС України, завданнями адміністративного судочинства є, зокрема, захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

За змістом вказаної норми, судовому захисту підлягають право та інтерес, який був порушений субєктом владних повноважень.

Разом з тим, судом встановлено, що оскаржуваний протокол про адміністративне правопорушення не містить обовязкових для позивача приписів, вказівок, вимог, зобовязань тощо та безпосередньо не впливає на права та інтереси позивача. В той самий час протокол лише фіксує обставини та факти виявленого порушення законодавства та не є остаточним документом.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення не порушує прав позивача у сфері публічно-правових відносин, суд вважає, що він не може бути оскаржений в порядку адміністративного судочинства.

Розгляд та вирішення позовних вимог про скасування протоколів про адміністративні правопорушення не належить до юрисдикції адміністративних судів, тому як правильність їх складання зобовязаний перевіряти орган, компетенції якого стосується розгляд справи про адміністративне правопорушення, в якій такий протокол про адміністративне правопорушення є доказом.

Разом із тим, вважає за необхідне зазначити, що адміністративні правопорушення щодо правил дорожнього руху, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП, уповноважений розглядати орган внутрішніх справ (міліція).

З огляду на те, що в межах даної справи позивач не заявляв вимогу про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження за позовною вимогою про скасування протоколу на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.105, 106, 107, 109 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання протоколу інспектора ДПС МВС України незаконним.

На ухвалу може бути подано апеляцію до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Дзюба М. В.