Справа № 22-а-17317/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

16 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Оношко Г.М.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 26 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2009 року ОСОБА_3звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії відповідача неправомірними та стягнути із відповідача недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з січня 2006 року по квітень 2009 року включно в сумі 4289 грн. та нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу надалі при нарахуванні.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 26 листопада 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_3, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги, відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу, починаючи з 05 листопада по жовтень 2009 року включно, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 26 листопада 2009 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: