Справа № 2-а-124/11
Суддя: Фасій В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

спр. №2-а/124/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.04.11 року смт. Врадіївка

Миколаївської області

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Фасій В. В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора у Врадіївському районі в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області (далі- УПФ у Врадіївському районі) про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому після уточнення вимог, просить ^зобовязати пенсійний фонд нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії як «дитині війни» за період з |І5.09.2010 р. по 15.03.2011 р. з врахуванням проведених виплат, обґрунтовуючи тим, що вона відповідно Ідо Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни (далі Закон 1/«2195-1У) належить до категорії дітей війни. Відповідно до ст. 6 зазначеного закону №2195-ІУ їй щомісячно, починаючи з 1 січня 2006 року повинна проводитися доплата до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. В період з серпня 2010 р. по 2011 р. така допомога виплачувалася їй не в повному розмірі, - 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність щомісячно.

Відповідач отримавши, 29.03.2011 р., ухвалу суду від 17.03.2011 р. про відкриття скороченого провадження у встановлений у ній строк (10 днів з моменту отримання) заперечення проти позову не надав (супровідний лист на імя начальника УПФ у Врадіївському районі з відміткою про отримання представником УПФ у Врадіївському районі ОСОБА_2 ухвали про відкриття скороченого провадження)..

З врахуванням повідомлених позивачем обставин, вважаю можливим ухвалення законного та обгрунтованого рішення, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі, в порядку скороченого провадження .

ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2195-ІУ відноситься до категорії дітей війни та з 1994 р. перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Врадіївському районі, як дитина війни НОМЕР_1 виданий 16.10.2001 р., посвідчення № 103402 видане 16.09.1994 р.).

У період з 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р. нарахування підвищення до пенсії щомісяця як дитині війни ОСОБА_1 здійснювалося в розмірах 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (довідка за вих. №425/02 від 15.02.2011 р.)

Відповідно до ст. 6 Закону №2195-ГУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи жавна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної сії за віком.

Пункт 12 ст. 71 Закону України від 19.12.2006р. №489-У Про держаний бюджет України на 2007р. о зупинено дію ст. 6 Закону України №2195-ІУ.

Конституційний суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 р. від 09.07.2007р. визнав таким, що не відповідає Конституції України і є неконституційним положення Закону України Про державний бюджет України на 2007р. п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону №2195-ІУ від 18.11.2004р., також своїм рішенням від 22.05.2008 року Конституційний суд України визнав положення п.41 розділу ікону України Про держаний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007р., що стосується виплати доплати дітям війни неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, їх окремі положення, що пані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення їх неконституційність, тобто з 09.07.2007 року - Закон України від 19.12.2006р. №489-У Про державний бюджет України на 2007р. та з 22.05.2008р. - Закон України Про державний бюджет України Ю08р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються виплати доплати дітям війни втратили чинність.

Дія ст. 6 Закону №2195-ІУ Законом України Про державний бюджет України на 2010р. № 2154- УІ від 27.04.2010р., ЗУ «Про державний бюджет України на 2011 р.» № 2857- УІ від 23.12.2010 р. не зупинена.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно за правилами встановленими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Будь

- якими іншими діючими нормативно - правовими актами розмір мінімальної пенсії за віком не визначається.

А тому приходжу до висновку, щодо не взяття до уваги положень ч.З ст. 28 Закону України (№1055| з якого випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлено абзацом І частиною І цієї стіі застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання щомісячного підвищенні пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону №2195-ІУ.

Оскільки правові положення, передбачають дітям війни підвищення до пенсії, то позивач, який мас такий статус, має право на її отримання і органи державної влади не можуть відмовляти у цих виплатах.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку про неправомірність дій відповідача, зокрема щодо не проведення нарахування та виплати, позивачу, у відповідності до ст. 6 Закону №2195-7/ підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та що позивач має законні підстави для отримання підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в межах шестимісячного строку звернення з адміністративним позовом до суду, передбаченого ч І ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України №1058 від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора в інтересах ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України №2195-ІУ

18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30%мінімальної пенсії за віком - неправомірними за період з 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 року Пр: соціальний захист дітей війни та ч. 1 ст. 28 Закону України №1058 від 09.07.2003 року «Пр: загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30%мінімальної пенсії за віком, з врахуванням проведених виплат, за період з 15.09.2010 р. по 15.03.2011 р | включно.

ОСОБА_3

Апеляційна скарга на постанову Врадіївського районного суду може бути протягом десяти днів з дні

суддя в.в. фасій