Справа № 22-а-20974/11
Суддя: Даценко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Даценко Л.М.,

суддів Кашперської Т.Ц., Іванової І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 29 січня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірними дій та стягнення невиплаченої щорічної грошової допомоги,

встановила:

У січні 2010 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною відмову відповідача у виплаті щорічної грошової допомоги , зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити суму недоотриманої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік в розмірі 2150 грн. Вказував, що відповідно ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак в квітні 2009 відповідачем виплачено вказану допомогу в розмірі 340 грн. Оскільки відповідач відмовляється провести йому доплату вказаної грошової допомоги всупереч діючому законодавству, то позивач просить суд зобов'язати відповідача провести донарахування та виплату одноразової грошової допомоги за 2009 рік виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в сумі 2150 грн.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 29 січня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік відповідно до розміру мінімальної пенсії за віком. Стягнуто з УСЗН Рокитнянської РДА на користь позивачки суму недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позивач має право на пільги, встановлені для учасників бойових дій, що підтверджується копією посвідчення.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Позивачу у квітні 2009 року була виплачена зазначена разова допомога в сумі 340 грн., що значно менше ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 у справі № 10-рп, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими зупинено на 2009 рік дію ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової допомоги.

Відповідно до п. З резолютивної частини рішення Конституційного Суду України визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" втратили чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 22 травня 2008 року.

Виходячи з наведеного дії відповідача з виплати щорічної грошової допомоги у розмірі 340 грн., встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" не можна визнати правомірними, оскільки відповідач на час проведення спірних виплат діяв не відповідно до встановлених норм Закону.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області відхилити, а постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 29 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України після набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді