Справа № 2004/2-а-2328/11
Суддя: Харченко С. М.
Дата ухвалення: 2011-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2004/2-а-2332/2011
УХВАЛА

2 червня 2011 року

Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Харченка С.М., при секретарі Мізяк М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області про поновлення строку звернення до суду та визнання неправомірним дій та зобовязання відповідача вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2011 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, в якому вона просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2010 року до 31.12.2010 року; зобов"язати УПФУ в Богодухівському районі здійснити їй перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на її користь недоплаченої їй, як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2010 року до 31.12.2010 року.

Відповідно до п.5. ч.1. ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позові ОСОБА_1 просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, її вимоги частково перебувають за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася, але просила слухати справу за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, але надав суду клопотання про слухання справи у його відсутність, просив позовну заяву залишити без розгляду.

Суд дослідивши матеріали справи прийшов до висновку:

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, позивач посилається на те, що як законослухняний громадянин вона була переконана, що відповідач нараховував та виплачував їй надбавку до пенсії відповідно до вимог чинного законодавства та Конституції України. З урахуванням вищевикладеного їй нарешті стало відомо й зрозуміло, що їй як дитині війни незаконно щомісяця не виплачувались 30% надбавка до пенсії, що і стало підставою звернення до УПФУ та до суду.

Однак з доводами позивача суд не може погодитися. Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України " Про державний бюджет на 2007 рік", " Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" , якими було зупинено дію ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України "Про Конституційний Суд України" у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.ч., 2,3 ст. 67 Закону України " Про Конституційний Суд України" ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб - сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у "Віснику Конституційного Суду України" та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що про порушення своїх прав, як "дитини війни" позивач повинен був дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За таких обставин позов в частині вимог позивача за період з 01.01.2010 року по 19.11.2010 року належить залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 20.11.2010 року.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

В частині вимоги про зобов"язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни" з 01.01.2010 року по 19.11.2010 року позов - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ