Справа № 811/2849/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2013-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

23 вересня 2013 року Справа №811/2849/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання протиправними дій та рішення суб'єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовом до Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області, в якому просять суд:

- визнати протиправними дії та рішення Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області у вигляді видання розпорядження від 10.11.11 за №920-р про надання громадянину ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0800 га ріллі для подальшої безоплатної передачі у власність для ведення садівництва, яка знаходиться по вулиці Змитницькій №55 міста Світловодська Кіровоградської області (територія земель Павлівської сільської ради Світловодського району);

- скасувати в повному обсязі дане розпорядження голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 10.11.2013 за № 929-р.

Після одержання позовної заяви судом з'ясовано, що пред'явлена у ній вимога про визнання протиправними дій та рішення Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області у вигляді видання розпорядження, не відповідає вимогам, які може містити адміністративний позов, передбаченим ст. 105 КАС України, та не оплачена судовим збором.

У зв'язку з цим, ухвалою судді від 05.09.13 позовну заяву залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам статті п.4 ч.1 ст. 106 КАС України та надано строк до 19.09.13 для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до ч. 4 ст. 105, п.4 ч.1 ст.106 КАС України.

Позивачі, одержавши вказану ухвалу 12.09.13, у встановлений судом строк вимоги ухвали суду не виконали, недоліки позовної заяви щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій не усунули.

Як передбачено пунктом п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відтак, позовна заява у частині позовних вимог про визнання протиправними дій та рішення відповідача у вигляді видання розпорядження підлягає поверненню позивачам.

Позовна заява в частині вимог про скасування розпорядження голови Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 10.11.13 за №929-р відповідає нормам ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви у цій частині, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених ст. ст. 108, 109 КАС України, не встановлено.

Зазначений спір в цій частині позовних вимог згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів. Справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Зі змісту позову вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_4, якому оскаржуваним розпорядженням надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої безоплатної передачі у власність для ведення садівництва.

Згідно з частиною 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У ході підготовки справи до судового розгляду уточнено позовні вимоги, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 53, 107, 108, 110, п.4 ч.1 ст.121, 160, 165, 186 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області в частині вимог про визнання протиправними дій та рішення відповідача у вигляді видання розпорядження повернути.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області про скасування розпорядження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4.

4. Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 07 жовтня 2013 року о 11:00 год. у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань № 5 .

5. Справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

6. У судове засідання викликати сторони по справі.

7. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та зобов'язати його, у разі невизнання адміністративного позову - у строк до 04.10.13 подати до суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

8. Зобов'язати позивачів у строк до 04.10.13 повідомити поштову адресу ОСОБА_4 та надати до суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для направлення третій особі.

9. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду про повернення позову у частині позовних вимог може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5