Справа № 363/2201/15-а
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"27" липня 2015 р. Справа № 363/2201/15-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чіркова Г.Є.,
при секретарі Бариш А.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідач без законних на те підстав відмовив йому у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років, а тому просить визнати такі дії відповідача протиправними та зобов`язати його призначити таку пенсію.

Представник позивача в суді позов підтримала з викладених у ньому підстав та просила його задовольнити.

Представник відповідача у суді проти задоволення позову заперечила, посилаючись на те, що позивач при зверненні з заявою про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку надав довідку форми №122 видану ПАТ «Вишгороденергобудтранс», однак під час перевірки, вказане підприємство документів про наявність трудового стажу позивача не надало, а тому дії Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області щодо відмови у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку вважала правомірними. Крім того просила відмовити у задоволені позову у зв`язку з пропущенням позивачем строку на звернення до суду.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та віднесений до 2-ї категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням № НОМЕР_1 .

04 липня 2014 року та повторно 21 травня 2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком.

Рішеннями начальника Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області №2375 від 06 серпня 2014 року та №1992 від 28 травня 2015 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з неможливістю документального підтвердження виданої позивачу довідки форми №122.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особи які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня по 31 грудня 1986 року не менше п`яти календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Згідно з положеннями пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, згідно з яким документами які засвідчують особливий статус особи є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач має статус особи, що працювала в зоні відчуження, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії.

Вказане посвідчення позивач отримав на підставі довідки Автотранспортного виробничого об`єднання «Укренергостройтранс» №329 від 14 жовтня 1992 року, відповідно до якої ОСОБА_1 з 10 по 25 вересня 1986 року виконував роботу в зоні відчуження (м. Чорнобиль).

За змістом ч. 2 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» категорія 2 особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлюється учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

Відтак, документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та надає право на користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС».

Підстави для видачі посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС» та призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є ідентичними.

На підстави викладено, суд доходить висновку, що позивач має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до вимог ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки позивач 21 травня 2015 року повторно звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі із заявою пропризначення йому пенсії за віком, в чому йому 28 травня 2015 року рішенням відповідача відмовлено,шестимісячний строк на звернення до адміністративного суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України в даному випадку не пропущений.

З цих підстав призначити та виплачувати позивачу пенсію слід з дня його звернення до відповідача 21 травня 2015 року.

Відтак, рішення відповідача щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком слід визнати неправомірним.

Таким чином, судом виявлено порушене право позивача, яке підлягає захистові, а позов задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160-163 КАС України,

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати рішення начальника Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області №1992 від 28 травня 2015 року неправомірним.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 21 травня 2015 року.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі, шляхом подання апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя