Справа № К-55926/09-С
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"28" січня 2010 р. м. Київ К-55926/09

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І. - головуючий, судді Бившева Л.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліна Т.М.,

розглянувши клопотання управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про поновлення строку подання касаційної скарги

на постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 13.05.2009

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2009

у справі № 2-а-200/09

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області

про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії «дітям війни»,

ВСТАНОВИЛА:

02.12.2009 управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувані судові акти та прийняти нове рішення по суті спору.

Разом з касаційною скаргою скаржником також подано клопотання про поновлення строку її подання, мотивоване отриманням відповідачем копії оскаржуваної ухвали апеляційного суду лише 04.11.2009.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною першою статті 102 КАС України передбачено можливість поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку, встановленого законом.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, копію оскаржуваної ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду було отримано відповідачем лише 04.11.2009 (тобто після закінчення строку касаційного оскарження цього рішення), що підтверджується відміткою скаржника про прийняття поштового відправлення на супровідному листі названого суду.

Отже, саме з цієї дати відповідач мав можливість ознайомитися з правовою позицією суду апеляційної інстанції, на якій ґрунтується оскаржувана ухвала, та визначити підстави її оскарження.

За таких обставин Вищий адміністративний суд України вважає, що строк подання касаційної скарги було пропущено управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області з поважних причин та підлягає відновленню.

Подана касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання скаржника про зупинення виконання оскаржуваних рішень задоволенню не підлягає з огляду на особливе соціальне значення виплат, які є предметом цього спору.

До того ж, у прохальній частині касаційної скарги відповідач просить скасувати постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 05.07.2009 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2009, тоді як в описовій частині скарги вказано інші дати названих судових актів. Крім того, до скарги додано копії постанови Балаклійського районного суду Харківської області саме від 13.05.2009 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2009.

З урахуванням цього Вищий адміністративний суд України вважає за необхідне зобов'язати відповідача уточнити вимоги касаційної скарги.

Керуючись статтями 102, 165, 212-216 КАС України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Клопотання управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області задовольнити.

2. Поновити управлінню Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області строк подання касаційної скарги.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області у справі № 2-а-200/09.

4. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з копіями касаційної скарги та роз'яснити, що на стадії касаційного провадження вони мають права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей касаційного розгляду;

5. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області подати уточнення касаційних вимог.

6. Встановити 5-денний термін (з дня отримання даної ухвали) для подачі заперечень на касаційну скаргу.

7. Встановити, що заперечення, доповнення, зміни, пояснення до касаційної скарги та інші документи мають бути подані до суду касаційної інстанції не пізніше ніж за п'ять днів до розгляду касаційної скарги в установленому порядку.

8. У разі якщо особи, які беруть участь у справі, не бажають взяти участь у судовому засіданні, їм необхідно письмово повідомити про це суд касаційної інстанції не пізніше ніж за сім днів до судового розгляду.

9. У задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 13.05.2009 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2009 у справі № 2-а-200/09 відмовити.

Витребувати матеріали справи № 2-а-200/09 з Балаклійського районного суду Харківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді:Л.І. Бившева
Н.Є. Маринчак
Є.А. Усенко
Т.М. Шипуліна