Справа № 742/2763/15-а
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/96/15
Єдиний унікальний № 742/2763/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., при секретарі Голушко Н.А., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до постійно діючої комісії з розгляду питань, пов?язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання рішення протиправним та зобов?язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом у якому просить визнати незаконним рішення в частині відмови та зобовязати відповідача - постійно діючу комісію з розгляду питань, пов?язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі комісія з ЦО і ГВП) надати дозвіл на відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування автономної системи опалення. Свої вимоги позивач мотивує тим, що на праві приватної власності йому належить вказана квартира, яка при реконструкції об?єднана з його нежитловим приміщенням магазину «Хазяєчка», де вже відключено централізоване та встановлено індивідуальне опалення.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав заявлені вимоги, просить їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позові.

Представник відповідача у судовому засідання позову не визнає, подавши письмові заперечення, основним аргументом яких є те, що наказом Міністерства будівництва України від 22.11.2005 № 4 з наступними змінами, передбачена можливість відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку в цілому, натомість, відключення окремої квартири (приміщення) в багатоквартирному будинку не передбачено.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

З договору купівлі-продажу від 31.07.2013 та витягу з Державного реєстру речовин прав на нерухоме майно вбачається, що позивач є власником квартири АДРЕСА_2 і таке його право на нерухомість зареєстроване в держреєстрі (а.с. 9-14).

Також позивач є власником нежитлового приміщення магазину «Хазяєчка», що по вул.Ярмарковій, 41 в м.Прилуки (а.с. 10-11), де вже встановлено індивідуальне опалення (а.с. 19).

Про правомірність проведення реконструкції (об?єднання) вказаного магазину із квартирою шляхом переведення в одне нежитлове приміщення свідчать надані документи КП «Прилукижитлобуд» та Декларація про виконання будівельних робіт, зареєстрованої в управлінні Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області (а.с. 9, 15-18).

Згідно витягу з протоколу № 7 засідання комісії з ЦО і ГВП від 14.07.2015 ОСОБА_2 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування систем індивідуального теплопостачання у квартирі АДРЕСА_2 (а.с. 20).

Проте, 12.08.2014 позивач вже реалізував отриманий дозвіл № 2078 на відключення від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання та облаштував автономне теплопостачання в магазині «Хазяєчка» по вул.Ярмарковій, 41 в м.Прилуки (а.с. 19).

Як вбачається зі змісту ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця-виробника, споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно ст.24 ЗУ «Про теплопостачання», споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це неможливо за існуючими технічними умовами.

Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 (з наступними змінами), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договорі, згода на обов»язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Необхідно прийняти до уваги підтверджуючі докази того, що позивач будучи власником цілого, самостійного об?єкту нерухомості - нежитлового приміщення по вул.Ярмарковій, 41 в м.Прилуки Чернігівської області вже отримав дозвіл на облаштування індивідуального опалення на більшій його площі, тому відсутні перешкоди і для відключення від системи централізованого опалення, гарячого водопостачання та приєднання до системи діючого автономного опалення на незначні його площі по квартирі АДРЕСА_3.

Відмова ж відповідача у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання є порушенням права позивача щодо володіння і розпорядження своїм приміщенням, а саме вибору способу його опалення.

Крім того, доктрина держави спрямована на створення ОСББ та на встановлення індивідуального опалення в помешканнях громадян з метою вирішення проблеми дефіциту вітчизняного та імпортного газу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122,158-163,167 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати рішення постійно діючої комісії з питань, пов?язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради від 14.07.2015 щодо відмови у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання у квартиріАДРЕСА_1 неправомірним.

Зобов?язати постійно діючу комісію з питань, пов?язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального (автономного) опалення ОСОБА_2 у квартиріАДРЕСА_2.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарга протягом десяти днів з дня її проголошення, з одночасним направленням такої до апеляційного суду.

Головуючий: О.Ільченко