Справа № 811/917/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2013-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

19 квітня 2013 року Справа № 811/917/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів Черниш О.А., Пасічника Ю.П., Чубари Н.В., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Кіровоградський карєр" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Кіровоградський карєр" (надалі ВАТ "Кіровоградський карєр") звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії.

Позов мотивовано тим, що листом відповідача №1028/01/14-13 від 07.02.13 позивача повідомлено про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №845 від 05.05.97, наданого ВАТ "Кіровоградський карєр" на видобування граніту Кіровоградського (Сухокліївського) родовища, у звязку з наявністю заборгованості з плати за користування надрами та порушенням надрокористувачем вимог законодавства у сфері надрокористування та охорони навколишнього середовища. Листом №1596/01/14-13 від 20.02.13 відповідач повідомив позивача про те, що наказом від 20.02.13 №48 спеціальний дозвіл на користування надрами №845 від 05.05.97 на видобування гранітів Кіровоградського (Сухокліївського) родовища анульовано. Не погоджуючись з такими рішеннями, позивач стверджує про порушення відповідачем порядку прийняття рішень про зупинення дії та анулювання дозволу, передбаченого Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.11 №615, та про відсутність підстав для прийняття цих рішень, а також на порушення порядку припинення права користування надрами, встановленого статтею 26 Кодексу України про надра. З цих підстав, з урахуванням поданих уточнень, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 20.02.13 №73, яким анульовано спеціальний дозвіл на користування надрами №845 від 05.05.97, наданий ВАТ "Кіровоградський кар'єр";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 07.02.13 №48, в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №845 від 05.05.97, наданого ВАТ "Кіровоградський кар'єр";

- зобов'язати Державну службу геології та надр України відновити дію спеціального дозволу на користування надрами №845 від 05.05.97, наданого ВАТ "Кіровоградський карєр" з метою видобування граніту Кіровоградського (Сухокліївського) родовища, розташованого у Кіровоградській області.

У судовому засіданні 19.04.13 представник відповідача подала заяву про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Кіровоградську обласну державну адміністрацію та Державну податкову службу України, мотивувавши свою заяву тим, що вказаними особами перед відповідачем ініційовано питання про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, наданого позивачу, а пояснення цих осіб можуть істотно вплинути на встановлення обставин у справі та на прийняття відповідного рішення.

Представник позивача заперечила проти поданої заяви.

Відповідно до частин 2, 3 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справі Кіровоградської обласної державної адміністрації та Державної податкової служби України, відповідач не довів, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки цих осіб. Оскільки таких обставин суд також не встановив, тому не вбачає підстав для залучення до участі у справі вказаних третіх осіб.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 53, 133, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити представнику відповідача у залученні до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Кіровоградської обласної державної адміністрації та Державної податкової служби України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судді О.А. Черниш

ОСОБА_1

ОСОБА_2