Справа № 9101/1163/2011
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2011 р.справа № 6-75/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної ради на ухвалу Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 17 листопада 2010 року про відмову в задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 14 вересня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної ради, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року постанову суду першої інстанції скасовано (а.с.115,140, том 1). Відповідач зобовязаний призначити, донарахувати та виплатити на користь позивача щорічну допомогу на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за 2007, 2008 роки з урахуванням фактично отриманих сум.

Управління праці 22.08.2010 звернулось із заявою, в якій просить відстрочити виконання рішення до затвердження відповідних бюджетних призначень на забезпечення виконання судових рішень (а.с.3, том 2).

Ухвалою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 17 листопада 2010 року в задоволені заяви відповідача відмовлено. Прийняте рішення суд мотивував тим, що підстави для відстрочки виконання рішення суду за своєю значимістю мають носити винятковий характер, подібних обставин заявник не навів, не надав конкретних доказів та належним чином не обґрунтував підстави для відстрочення виконання постанови суду (а.с.15, том 2).

В апеляційній сказі Управління праці просить скасувати ухвалу Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 17 листопада 2010 року. Вказує, що бюджетом не передбачені кошти для виплати щорічної допомоги на оздоровлення громадінам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у підвищених розмірах (а.с.17-18, том 2).

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Посилання відповідача на відсутність бюджетних коштів є безпідставними. Так Європейський Суд з прав людини у справі "Кечко проти України" зазначив, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобовязань. Відповідно до статті 32 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, юрисдикція Європейського Суду з прав людини поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї. Відповідно до п.1 Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції", Україна повністю визнає на своїй території юрисдикцію Європейського Суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції. Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 205, ст.206 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної ради на ухвалу Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 17 листопада 2010 року залишити без задоволення.

Ухвалу Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 17 листопада 2010 року про відмову в задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: А.В. Суховаров