Справа № 607/19325/14-а
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.06.2015 Справа №607/19325/14-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Екор ТЗ» про визнання протиправним рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов»язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі, з участю третьої особи ТОВ «Екор ТЗ» про визнання протиправним і скасування рішення Управління пенсійного фонду України у місті Тернополі від 24 жовтня 2014 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов»язання Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 30 серпня 2014 року відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що звернувшись до Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі із заявою про призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах йому було відмовлено у зв»язку із недостатністю трудового стажу для призначення відповідного виду пенсії. Відтак, відповідач відмовився зарахувати позивачу допільгового трудового стажу, стаж роботи на посаді електрогазозварювальника у ТОВ «Екор ТЗ», яке є правонаступником Тернопільського заводу «Оргоснастка», з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р., з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р., з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р.

Позивач та його представник позовні вимоги підтримали з мотивів викладених в позовній заяві та просять позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позову не визнав, подав заперечення на позовну заяву в якому просить у задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що стаж роботи ОСОБА_1 на посаді електрогазозварювальника у ТОВ «Екор ТЗ», яке є правонаступником Тернопільського заводу «Оргоснастка» з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р., з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р., з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р. не підтверджений первинними документами, тому стаж роботи позивача за вказаний період не може бути зарахований до пільгового.

Представник ТОВ «Екор ТЗ» в судове засідання не зявився з невідомої суду причини, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

07.08.2014 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки він досяг 56 річного віку, має загальний трудовий стаж 29 років, в тому числі 11 років 8 місяців та 7 днів за професією електрозварника, яка включена до Списку №2 виробництв, професій, посад, робота на яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

24.10.2014 р. рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі (протокол №60 засідання управління ПФУ в м.Тернополі для розгляду питань, пов»язаних з призначенням пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « від 24.10.2014 р.) позивачу ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв»язку із відсутністю первинних документів, які б підтверджували виконання ОСОБА_1 електрозварювальних робіт за час його роботи на ТОВ «Екор ТЗ», яке є правонаступником Тернопільського заводу «Оргоснастка», за період з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р., з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р., з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р., а також відсутні свідки періоду роботи ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечений за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, і за результатами атестації робочих місць : чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06.09.2013р. в відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до ТзОВ «Екор ТЗ», третя особа УПФ України в м.Тернополі про зобов»язаненя видати довідку про уточнюючий характер роботи для призначення пенсії на пільгових умовах, врахуванням часу роботи електрозварювальником на Тернопільському заводі «Оргоснастка» 9 років 4 місяці 11 днів

23.02.1990 р. ОСОБА_1 нагороджений грамотою за участь у турнірі по міні футболу серед цехів, учасників і відділів КТБ з експериментальною базою заводом «Оргоснастка» як кращий гравець команди участка електрозварки.

Із довідки ТзОВ «Екор ТЗ» від 27.11.2012 р. № 18 вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працював електрозварником на Тернопільському заводі «Оргоснастка» в період з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р. ( 6 років 8 місяців 22 дні), з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р. ( 2 роки 2 місяці), з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р. ( 5 місяців 19 днів). Загальний стаж електрозварником склав 9 років 4 місяця та 11 днів. Наказом №17 від 07.08.2001 р. ВАТ Тернопільський завод «Оргоснастка» перейменовано на ВАТ «ЕКОР». В архіві підприємства відсутні документи відділу кадрів: накази, книги реєстрації наказів, штатні розписи, картки обліку особового складу, в технічному архіві відсутня технічна документація : первинні документи за час виконання електрозварювальних робіт, документи, які б свідчили про характер щоденної виконуваної роботи та її тривалість. В наявності лише книги нарахування заробітної плати за період роботи ОСОБА_1, з яких сформована довідка про його заробітну плату ( арк.32-34).

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Із трудової книжки заповненої 10.07.1975 р. вбачається, що ОСОБА_1 з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р. (6 років 8 місяців 22 дні), з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р. (2 роки 2 місяці), з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р. (5 місяців 19 днів) працював на посаді електрозварника на Тернопільському заводі «Оргоснастка», правонаступником якого є ТОВ «ЕКОР ТЗ».

Пунктом 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 які працювали на Тернопільському заводі «Оргоснастка» показали, що позивач ОСОБА_1 працював повний робочий день на посаді електрозварника на Тернопільському заводі «Оргоснастка», правонаступником якого є ТОВ «ЕКОР ТЗ» протягом періодів з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р. (6 років 8 місяців 22 дні), з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р. ( 2 роки 2 місяці), з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р. (5 місяців 19 днів).

Зазначені періоди зараховуються до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Тому враховуючи викладенні обставини, суд вважає, що позивачем доведено той факт, що позивач з 16.10.1981 р. по 08.07.1988 р. (6 років 8 місяців 22 дні), з 30.11.1988 р. по 30.01.1991 р. ( 2 роки 2 місяці), з 13.02.1991 р. по 01.08.1991 р. (5 місяців 19 днів) працював на посаді електрозварника у Тернопільському заводі «Оргоснастка», правонаступником якого є ТОВ «ЕКОР ТЗ» отримував заробітну плату та був зайнятий повний робочий день, тому суд вважає, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити, визнати протиправним і скасувати рішення Управління пенсійного фонду України у місті Тернополі від 24 жовтня 2014 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та обов»язати УПФ України в м.Тернополі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 30 серпня 2014 року відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Крім того, відповідно до ст.94 КАС України, суд вважає, що з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в сумі 73.08 гривень.

Керуючись ч.2 ст.11, ст.ст. 17,50, 72, 86, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р.№1058-ІУ, Пунктом 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати рішення Управління пенсійного фонду України у місті Тернополі від 24 жовтня 2014 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; м.Тернопіль вул.Тарнавського, 2/6) пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов»язати Управління пенсійного фонду України в м.Тернополі призначити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; м.Тернопіль вул.Тарнавського, 2/6) пенсію за віком на пільгових умовах з 30 серпня 2014 року відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Державного бюджету в користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; м.Тернопіль вул.Тарнавського, 2/6) судовий збір в сумі 73.08 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний судз дня проголошення постанови.

Головуючий суддяОСОБА_5