Справа № 1170/2а-1607/11
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2011 року Справа № 1170/2а-1607/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1,

при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до управління Держкомзему у м. Кіровограді про визнання дій неправомірними та зобовязання розробити новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Держкомзему у м. Кіровограді, в якому, після уточнення позовних вимог, просив визнати протиправними дії посадових осіб відповідача щодо складання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 21.01.2010 року №98 та зобовязати його розробити новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яку позивач орендує згідно договору оренди №87 від 06.03.2006 року, з урахуванням всіх передбачених діючим законодавством для його випадку коефіцієнтів на підставі наданих довідок та обєктивного врахування інших коефіцієнтів, передбачених рішенням Кіровоградської міської ради №2904 від 03.12.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем при складанні витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 21.01.2010 року №98 безпідставно завищено коефіцієнти у максимальному значенні, наслідком чого є підвищення орендної плати за оренду земельної ділянки.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав та пояснив, що дійсно при оформленні витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 21.01.2010 року №98 не були враховані всі важливі параметри земельної ділянки як то комунікації, місце розташування тощо.

Заслухавши представників сторін, дослідивши у судовому засіданні докази, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

У відповідності до ст. ст. 136, 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну або подавши письмову заяву. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заява підписана представником позивача, який довіреністю уповноважений на вчинення такої процесуальної дії як визнання позову.

Відповідно до ст.13 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок обов'язково проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно ч.2 ст.15 Закону України „Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок може проводитися на підставі договору, який укладається заінтересованими особами, в порядку встановленому законом.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України „Про оцінку земель технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною міською радою.

Згідно ч.2 ст.20 Закону України „Про оцінку земель, дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюється як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України „Про оцінку земель витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Судом встановлено, що 06 березня 2006 року між позивачем та Кіровоградською міською радою укладено договір оренди земельну ділянку для розміщення виробничої бази, яка знаходиться по просп. Промисловий, 11 в м. Кіровограді строком на 25 років (а. с. 14-16). Відповідно до розділу 4 орендна плата складає суму у розмірі 1870,66 грн. (2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки). На кожен наступний рік орендна плата за землю переглядається протягом січня-лютого такого року з урахуванням індексації грошової оцінки земельної ділянки, збільшення розмірів ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни умов господарювання тощо.

Кіровоградською міською радою у січні 2010 року позивачу було надано проект на додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 17.03.2006 року №32, де розмір орендної плати збільшено до суму у розмірі 11947,10 грн. Сума збільшена, зокрема, за збільшення нормативної грошової оцінки земельної ділянки. З 1 122 393,56 грн. (довідка від 03.20.2006 року №673) на основі якої укладався договір оренди до 4 779 079,91 грн. (а. с. витяг від 21.01.2010 року) (а. с. 17-21).

Позивач неодноразово звертався до відповідача із листами (претензіями) про зменшення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, оскільки при його обрахунку відповідачем узято було завищені коефіцієнти (а. с. 26-36, 41-44). Позивач на підставі відповідних довідок (а. с. 47-51) стверджує, а відповідач визнав, що при обрахунку розміру грошової оцінки земельної ділянки мають бути визначенні коефіцієнти згідно рішення Кіровоградської міської ради від 03.12.2009 року №2904.

З огляду на викладене, суд вважає, що дії відповідача не суперечать закону, та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому належить прийняти визнання адміністративного позову та задовольнити його.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії посадових осіб Управління Держкомзему в м. Кіровограді, щодо складання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 21 січня 2010 року №98.

Зобовязати Управління Держкомзему в м. Кіровограді розробити новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яку орендує фізична особа - підприємець ОСОБА_3, згідно договору оренди №87 від 06 березня 2006 року, з урахуванням коефіцієнтів встановлених рішенням Кіровоградської міської ради №2904 від 03 грудня 2009 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови в повному обсязі 16.06.2011.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1