Справа № 742/956/13-а
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2013-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/742/23/13
Єдиний унікальний № 742/956/13-а
УХВАЛА

іменем України

26 лютого 2013 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Коваленка А.В.

за участю секретаря Гапоненко Л.М.,

розглянувши справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу ДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 - звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України. При цьому зазначає, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Прилуцького управління юстиції знаходиться виконавче провадження за виконавчим листом №2-а/2570/3389/2012 р. виданого 21.12.2012 року Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 1084 грн.37 коп. податкового боргу на користь держави. ОСОБА_2 добровільно рішення суду не виконує. Посилаючись на те, що з часу відкриття виконавчого провадження боржником жодної суми в рахунок погашення боргу добровільно сплачено не було, а ухилення особи від виконання зобов»язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) є підставою тимчасової відмови йому у виїзду за кордон до моменту виконання зобов»язань, державний виконавець ВДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції в своєму поданні просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_2 до виконання нею зобов»язань за судовим рішенням.

В судове засідання державний виконавець відділу ДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 не з»явився, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним відмовити державному виконавцю ВДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції в задоволенні вимог подання з наступних підстав.

22 листопада 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №2-а/2570/3389/2012 про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 1084 грн. 37 коп. податкового боргу. ( а.с. 3)

15 січня 2013 року державним виконавцем ВДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 1084 грн. 37 коп. податкового боргу. ( а.с.4)

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язання, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України» № 3857-Х11 від 21.01.1994 року, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Зі змісту наведених норм вбачається, що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов саме ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього за рішенням суду або Законом України «Про виконавче провадження».

Обов'язок доказування факту ухилення боржника від виконання зобов'язань покладається в даному випаду на орган державної виконавчої служби, який звертається до суду із відповідним поданням.

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази того , що боржник ухиляється від виконання своїх боргових зобов'язань, а твердження, що несплата боргу і є ухиленням від виконання зобов"язань є лише припущенням, то у задоволенні подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України слід відмовити.

Керуючись ст. ст.158, 160, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подання протягом 5 днів з дня її проголошення апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя А.В.Коваленко