Справа № 710/2509/13-а
Суддя: Горобець О. К.
Дата ухвалення: 2013-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/2509/13-а
Провадження № 6-а/710/5/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2013 р . Шполянський райсуд Черкаської області

В складі : головуючого - судді - Горобець О.К.

при секретарі - Кавун Т.О.

за участю представника Боржника УПФУ у Шполянському районі - ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шпола Черкаської області справу за заявою Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області сторони по справі : Боржник - УПФУ у Шполянському районі , Стягувач - ОСОБА_2 - про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в справі .-

в с т а н о в и в :

Заявник просив суд змінити спосіб виконання рішення № 2а-4702/11 виконавчий лист від 28.08. 2013 р. Шполянського райсуду Черкаської області шляхом винесення рішення про стягнення 62536,38 грн. з УПФУ у Шполянському районі на користь стягувача. Заявник в судове засідання не прибув а направив клопотання :

1/ розглядати справу без участі представника ВДВС і це клопотання суд вважає можливим задовільнити.

2/ залучити до розгляду заяви представника Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини у Черкаській області як спеціаліста в галузі застосування конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень суду - однак представник Урядового уповноваженого ОСОБА_3 в Шполянський суд не прибула , а всі документи направлені їй були повернуті до суду , тому суд вважає можливим розглянути заяву ВПВР Управління ДВС без участі ОСОБА_4

Представник боржника - УПФУ у Шполянському районі просив суд відмовити в заяві ВПВР УДВС як в необгрунтованій та противозаконній.

стягувач - ОСОБА_2 була належним чином повідомлена про дату , місце і час розгляду заяви , але не з'явилася в судове засідання і тому суд згідно правила ч.2 ст. 263 КАСУ вважає можливим розгляд заяви без участі стягувача по наявних в справі матеріалах

Обставни справи встановлені судом , такі:

Шполянським райсудом Черкаської області було видано виконавчий лист 28.08. 2013 р. по адміністративній справі №2 -а-4702/11 згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2011 року який розглянув справу за позовом ОСОБА_2 / Гладченко / ОСОБА_5 до УПФУ в Шполянському районі Черкаської області , яким було зобов'язано УПФУ в Шполянському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 пенсію в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю , установивши її в розмірі 100 % за віком з 25.11.2010 р. виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з урахуванням раніше проведених виплат. Зобов'язано УПФУ в Шполянському районі провести нарахування та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру ОСОБА_2 за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі визначеному ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи із урахуванням розміру зарплати встановленого ЗУ " Про державний бюджет України на 2010 рік , ЗУ " Про Держбюджет України на 2011 рік " та наступними Законами про Держбюджет на відповідні роки, починаючи з 25.11. 2010 р. з урахуванням раніше проведених виплат ".

28.09.2013 року Державним виконавцем ВПВР УДВС ГУ юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 розглянуто заяву про примусове виконання вищеозначеного виконавчого листа № 2 -а - 4702/11 виданого 28.08.13р. - боржник - УПФУ, стягувач - ОСОБА_2 та було відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа , боржнику запропоновано добровільно виконати лист у денний термін направивши боржнику копію постанови , на що боржник 15.10.13 р. направив лист ВПВР УДВС ГУ № 6798/03 про виконання постанови Шполянського райсуду від 10.06. 2011 р. по справі № 2- а -4702/11 яка змінена постановою Київського апеляційного адмінсуду від 17 .11.2011 р. наступним чином :

- перерахунок пенсії / ОСОБА_2 /здійснено за період з 25.11.2010 р. по 10.06. 2011 р. у сумі 51605,01 грн. та за період з 11.06. 11 р. по 22.07. 11 р. в сумі 10931 ,37 грн. всього 62536 , 38 грн. , та вказав , що оскільки згідно ст . 63 ЗУ " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " фінансування витрат пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок коштів Держбюджету України , виплата зазначеної суми / 62536,38 грн. / буде здійснена при надходженні коштів з Держбюджету на ці витрати.

Заявник / ВПВР УДВС ГУ юстиції у Черкаській області / посилаючись на ст. 36 ЗУ " Про виконавче провадження " просив враховуючи норми ст. 7 ЗУ " Про гарантії держави щодо виконання судових рішень " , який набрав чинності 01.04. 2013 р. змінити спосіб виконання рішення по справі № 2- а -4702/11 шляхом винесення рішення про стягнення 62536,38 грн. з УПФУ в Шполянському районі на користь стягувача .

Згідно ст. 36 ЗУ " Про виконавче провадження " за наявності обставин , що ускладнюють виконання або роблять його неможливим , держвиконавцем за власною ініціативою чи за заявою сторін... мають право звернутися до суду ... із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду .

Згідно ст. 7 ЗУ " Про гарантії держави щодо виконання судових рішень " Особливості виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна ":

ч.1 Виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна , боржником за яким є державний орган , державне підприємство , юридична особа , здійснюється в порядку , встановленому ЗУ " Про виконавче провадження " з урахуванням особливостей , встановлених цим Законом .

ч. 2 У разі , якщо рішення суду , зазначене в ч.1 ст. 7 не виконано протягом 2-х місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження... держвиконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Однак , у ст. 3 вищевказаного Закону " Особливості виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу вказано :

ч.1 Виконання рішень суду про стягнення коштів , боржником за якими є державний орган , здійснюється центральним органом виконавчої влади , що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів , в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу , а в разі відсутності у зазначеного органу відповідних призначень - за рахунок коштів передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду і в чч 2 - 4 ст. 3 виписано механізм вчинення списання коштів.

Боржник / УПФУ у Шполянському районі / своє заперечення на заяву ВПВР УДВС мотивував наступним чином :

1/ що суд має право змінити спосіб виконання вже прийнятого раніше судового рішення жодним чином його не змінюючи та не доповнюючи , а держвиконавець фактично просить суд самостійно змінити та доповнити вже прийняте судом рішення , а саме- винести рішення про стягнення 62536,38 грн. , а тому неможливо змінювати спосіб виконання рішення суду шляхом безспірного списання коштів з рахунку боржника вказавши при цьому суму , яка у судовому рішенні не фігурує.

2/ вимоги заявника про встановлення порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з УПФУ нарахованої суми пенсії стосуються зміни предмета позову , що не є зміною способу і порядку виконання рішення суду у розумінні ст. 263 КАСУ.

Беручи до уваги заяву ВПВРУДВС ГУ юстиції у Черкаській області вислухавши представника боржника , дослідивши матеріали справи суд вважає , що заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі № 2 а - 4702/11 шляхом стягнення 62536,38 грн. з УПФУ у Шполянському районі є безпідставною і не переконливою , оскільки посилання заявника на ст. 7 ЗУ " Про гарантії держави... " е некоректною / в ній вирішується питання щодо майна / , а виконавцю слід було керуватися ст. 3 вищевказаного Закону яка чітко регулює питання особливостей виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу .

На підставі викладеного , керуючись ст. 36 ЗУ " Про виконавче провадження ст. 3 ЗУ " Про гарантії держави щодо виконання судових рішень " із змінами від 15.05.2013 р. та 19.09. 2013 р. , ст.ст. 158 - 160 , 165 , 263 КАСУ , суд ,-

у х в а л и в :

Відмовити відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області в заяві про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення Постанови Шполянського райсуду Черкаської області по справі № 2а -4702/11 від 10 .06. 2011 р. , яка змінена постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17. 11. 2011 року.

Копію даної ухвали направити ВПВР УДВС ГУ юстиції у Черкаській області , Боржнику / УПФУ у Шполянському районі / стягувачу - ОСОБА_2

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу сторонами виконавчого провадження до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя підпис

З оригіналом згідно :

Суддя Шполянського

районного суду ОСОБА_7

.

.