Справа № 760/10340/15-а
Суддя: Шереметьєва Л. А.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/398/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2015 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Шереметьєвої Л.А.
при секретарі Носачову А.К.
розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про визнаним протиправною та скасуваня постанови про закінчення виконавчого провадження, суд
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить визнаним протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про закінчення виконавчого провадження від 21 травня 2013 року №32329410.
Посилається в позові на те, що постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 05 березня 2012 року був задоволений його адміністративний позов, визнано протиправними дії Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виплати йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності внаслідок виконання обов`язків військової служби та зобов`язано Міністерство оборони України та Київський міський військовий комісаріат провести донарахування та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності внаслідок виконання обов`язків військової служби в розмірі 48-місячного грошового забезпечення відповідно до п.2 ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.
Ухвалою суду від 18 травня 2015 року постанова була роз`яснена, а саме: зазначено, що одноразова грошова допомога у зв`язку з настанням інвалідності внаслідок виконання обов`язків військової служби в розмірі 48-місячного грошового забезпечення, яка підлягає виплаті йому, повинна обраховуватися виходячи з розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовця на момент встановлення втрати працездатності (встановлення інвалідності), і щодо нього складав 2594,50 гривень.
Загальний розмір одноразової грошової допомоги. Належний йому до виплати, становить 124 536 грн. 00 коп., однак Міністерством оборони України нараховано та виплачено лише 10 531 грн. 80 коп., тобто недоплата становить 114 004 грн. 02 коп.
Не дивлячись на це, постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 21 травня 2013 року виконавче провадження було закінчено.
Враховуючи, що постанова суду виконана боржником не в повному обсязі, вважає закінчення виконавчого провадження передчасним.
Виходячи з цього, просить задовольнити позов.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що боржником у виконавчому провадженні були надані документі, які підтверджували перерахування коштів позивачу, а вирішувати питання правильності проведеного нарахування цієї допомоги при виконанні рішення суду зобов`язального характеру державний виконавець не може.
Виходячи з цього, просить у позові відмовити.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 05 березня 2012 року за адміністративним позовом позивача визнано протиправними дії Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності внаслідок виконання обов`язків військової служби.
Зобов`язано Міністерство оборони України та Київський міський військовий комісаріат провести донарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності внаслідок виконання обов`язків військової служби в розмірі 48-місячного грошового забезпечення, виходячи з грошового забезпечення, визначеного пунктом 2 статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей без його обмеження Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499.
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було відкрито виконавче провадження з виконання постанови суду.
В ході здійснення виконавчого провадження боржником надано копію платіжного доручення від 24 травня 2013 року, відповідно до якого стягувачеві нараховано та виплачено 10 531 грн. 80 коп.
У зв`язку з цим 21 травня 2013 року державним виконавцем винесено постанову про закриття виконавчого провадження.
/а.с. 26 27; 39 40; 49 51 /
Представник позивача в судовому засіданні зазначив та не спростовував представник відповідача, копія даної постанови була отримана 26.05.2015 року при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження.
Згідно зі ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов`язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Так, постановою суду МО України зобов`язано було нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу в розмірі 48-місячного грошового забезпечення, виходячи з грошового забезпечення, визначеного пунктом 2 статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей без його обмеження Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499.
Додатково розмір грошового забезпечення, з якого мала обраховувати дана сума, підтверджена ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 18 травня 2015 року, згідно з якою одноразова грошова допомога мала обраховуватися виходячи з розміру грошового забезпечення в сумі 2594, 50 гр.
В той же час, одноразова грошова допомога позивачу до виплати була нарахована відповідачем саме виходячи з розміру, визначеного Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499.
Виходячи з цього, суд вважає, що застосування державним виконавцем положень п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження, як підставу закінчення виконавчого провадження, є неправомірним.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Представник відповідача, як суб`єкт владних повноважень, не спростував доводи позивача.
З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 11, 49 Закону України Про виконавче провадження, статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167 КАС України, суд
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 21 травня 2013 року з примусового виконання виконавчого листа №2-а-116/12 від 21 березня 2012 року, виданого Солом`янським районним судом м. Києва.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Суддя