Справа № 357/1078/13- а
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2013-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/1078/13- а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2013 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Гапоненко А. П. ,

при секретарі Миронова Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з даним адміністративним позовом до Білоцерківського міськрайонного суду посилаючись на те, що 13 листопада 2012 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії як особі, що проживає та працює в зоні посиленого радіологічного контролю у зв'язку з досягненням 55 річчя 19.08. 2012 року, надавши всі необхідні документи. Відповідач відмовив йому у призначені пільгової пенсії неправомірно посилаючись на те, що він працював в Томилівському лісництві територія якого не відноситься до зони посиленого радіологічного контролю. Свої вимоги позивач мотивує тим, що він зареєстрований та проживає в с. Шкарівка, Томилівське лісництво, 1, кв. 1 з 16.01.1990 року, що підтверджується штампом в його паспорті про реєстрацію та працює в Томилівському лісництві з 01.12.1988 року, яке розташоване в межах Шкарівської сільської ради, являється особою, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС категорія 4, посвідчення серії В-1 № 974947, видане Київською облдержадміністрацією 04.02.1994 року, тому просить суд визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у Білоцерківському районі Київської області щодо відмови йому у призначенні пенсії як особі, що проживає та працює в зоні посиленого радіологічного контролю неправомірними та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію з 19.08. 2012 року.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги уточнили, які підтримали повністю, пославшись на обставини та підстави, викладені у позовній заяві, просять суд визнати рішення Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області № 224/2 від 12.02.2013 року щодо відмови позивачу у призначенні йому пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку на 5 років відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" незаконним та скасувати його і зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку на 5 років відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 20.08.2012 року.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення на позов в яких зазначив, що позивач дійсно звернувся до УПФУ у Білоцерківському районі про призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку на 5 років відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Позивачу у призначені пенсії відмовлено у звязку з тим, що він не надав підтверджуючих документів про постійне проживання або роботу у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року не менше 4 років, тому просить суд у задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, покази свідків, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази суд дійшов до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється громадянином, який постійно проживав на території зони посиленого радіоекологічного контролю у 1986-1993 році, що підтверджується копією посвідчення серії В-1, № 974947, категорія -4, видане Київською облдержадміністрацією 4.02.1994 року. Згідно копії трудової книжки та наданих суду довідок позивач працює в Томилівському лісництві з 1.12.1988 року, та проживає в будинку, який розташований в межах Шкарівської сільської ради. Дані обставини також підтверджуються довідкою Шкарівської сільської ради Білоцерківського району № 02-18-1530 від 14.11.2012 року про те, що ОСОБА_1 фактично проживає в с. Шкарівка з 01.12.1988 року; копією карти - плану розташування контори Томилівського лісництва, де проживає та працює позивач, яке віднесене до земель Шкарівської сільської ради; копією трудової книжки позивача та копією військового квитка з відміткою про постанову його на військовий облік в Білоцерківському РВК 29.11.1988 року. Крім цього зазначені обставини у справі підтвердили допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які разом із позивачем працювали та проживали у зазначеному місці з 01.12.1988 року, являються пенсіонерами за віком у відповідності до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку.

Згідно постанови КМ України від за № 106 від 23.07.1991 року /додаток № 1/ с. Шкарівка Білоцерківського району віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно п.4 ч.1.ст.11 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 01.01.1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

У відповідності до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працюють у зоні посиленого радіоекологічного контролю за умови, що вони за станом на 01.01.1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше чотирьох років, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій на два роки та додатково один рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Судом достовірно встановлено, що позивач працював, проживав і проживає з 01.12.1988 року по теперішній час в селі Шкарівка Білоцерківського району, яка відноситься до території зони посиленого радіоекологічного контролю і відповідно з досягненням 55 річного віку отримав право на призначення пенсії, тому уточнені позовні вимоги слід задовольнити.

Враховуючи викладені обставини суд вважає, що рішення відповідача № 224/2 від 12.02.2013 року щодо відмови позивачу у призначенні йому пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку на 5 років відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" слід визнати незаконним і скасувати та зобовязати відповідача призначити пенсію позивачу після досягнення ним пенсійного віку, тобто з 20.08.2012 року

Згідно ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач у судовому засіданні довів законність і обгурнтованість своїх позовних вимог, тому уточнений позов слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 19, 113 Конституції України, ст.ст.11,55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 6,9,17, 158-163, 167,185,186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Уточнений адміністративний позов задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного Фонду України у Білоцерківському районі Київської області № 224/2 від 12.02.2013 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії незаконним та скасувати його.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Білоцерківському районі Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку на 5 років відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 20 серпня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя ОСОБА_5