Справа № 161/11427/15-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/408/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2015 року м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

головуючого судді Присяжнюк Л.М.,

з участю секретаря Лукашевич І.П.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2 Абігейл,

перекладача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку справу за адміністративним позовом Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби, Управління Державної міграційної служби України до громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 Абігейл про примусове видворення,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2015 року Луцький прикордонний загін Північного регіонального управління Державної прикордонної служби та Управління Державної міграційної служби України звернулися до суду із позовом про видворення громадянина ОСОБА_2 Абігейл.

Свій позов мотивують тим, що 23.03.2015 року о 02 год. 40 хв. в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» в потязі № 67 сполученням «Київ - Варшава», під час перевірки паспортних документів на право перетинання державного кордону України у пасажирів потягу, прикордонним нарядом «перевірка документів» було виявлено двох осіб негроїдної раси, які на паспортний контроль подали пластикові ідентифікаційні картки ОСОБА_5 на імя «Ampofo Lainda» та «Darkwah Jeffrey Kwabena O».

Зазначають, що вказані особи є громадянами ОСОБА_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2 Абігейл, ІНФОРМАЦІЯ_2 і в пошуках кращих умов життя намагались виїхати в країни Західної Європи, в Німеччину. Також під час перевірки за базами даних осіб, які перетнули державний кордон України було встановлено, що відповідач прибула в Україну 27.06.2015 року по своєму національному паспорту громадянина ОСОБА_4 з Російської Федерації через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Гоптівка», на автобусі марки «Мерседес» р/н НОМЕР_1, по короткостроковій візі України терміном до 17.07.2015 року.

Окрім того, із пояснень ОСОБА_2 Абігейл вбачається, що остання спільно з іншим громадянином ОСОБА_4 незаконно перетинала державний кордон України 23.07.2015 року в пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» без документів на право перетинання державного кордону, чим порушила режим в пункті пропуску та порушила правила перебування в Україні.

З вказаних підстав відповідач була затримана в адміністративному порядку на підставі ст. 263 КУпАП, за незаконне перетинання державного кордону України на термін до 3 діб, до встановлення особи та зясування обставин правопорушення.

Враховуючи вищевикладені обставини просять прийняти рішення про примусове видворення за межі України громадянки ОСОБА_2 Абігейл (OWUSU ABIGAL), ІНФОРМАЦІЯ_2 , допустити негайне виконання постанови.

У судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 Абігейл у судовому засіданні обставини викладені у позовній заяві ствердила, щодо задоволення позову не заперечила.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, суд повно, всебічно та обєктивно дослідивши письмові докази дійшов до наступних висновків.

Відповідно до п. 15 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі Закон) іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Судом встановлено, що 23.03.2015 року о 02 год. 40 хв. в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» в потязі № 67 сполученням «Київ - Варшава», під час перевірки паспортних документів на право перетинання державного кордону України у пасажирів потягу, прикордонним нарядом «перевірка документів» було виявлено відповідача, яка на паспортний контроль подала пластикову ідентифікаційну картку ОСОБА_5 на імя «Ampofo Lainda» (а.с.8,12-13,16,19).

Із пояснень відповідача, наданих у присутності перекладача, вбачається, що остання прибула до України (м. Харків) на підставі візи України з метою пошуку роботи, в подальшому по прибуттю до України нею було передано паспортний документ із візою України невстановленій особі, копії паспортного документа вона втратила. Оскільки в м. Харкові вона не працевлаштувалася, в подальшому вирушила разом із знайомим до м. Києва. З метою виїзду та працевлаштування на роботу у ОСОБА_1, вона отримала через знайомих документи громадянки ОСОБА_5 та намагалася потрапити до ОСОБА_1 залізничним шляхом (а.с.12-13).

Постановою Ратнівського районного суду Волинської області від 27.07.2015 року відповідач ОСОБА_2 Абігейл була притягнути до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП (а.с.19).

В той же час, із чч. 1,3 ст. 9 вищевказаного Закону встановлено, що іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку. Строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Частиною 1 та 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Так, у судовому засіданні встановлено, що у відповідача відсутні паспортний документ та віза для в'їзду або для транзитного проїзду через територію України, які є обовязковими для перетинання державного кордону України чи перебування на території України у відповідності до ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». В той же час наявна у відповідача ідентифікаційна картка громадянина ОСОБА_5 не є дозвільним документом для перетинання державного кордону України чи перебування на території України (а.с.16).

Окрім того, із пояснень відповідача та поданих суду документів не вбачається, що остання перетнула державний кордон України з метою визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку. Таким чином у відповідача відсутні законні підстави для перебування в Україні, для транзитного проїзду через територію України.

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 30 вищевказаного Закону, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби Безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особи без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Як вбачається із рішення начальника Луцького прикордонного загону «Про примусове повернення з України громадянки ОСОБА_2 Абігаіл», відповідача було вирішено примусово повернути за межі України (а.с.20).

Враховуючи, що відповідач була затримана за незаконне перетинання державного кордону України без відповідних документів на право перетинання державного кордону України по ідентифікаційній картці громадянки ОСОБА_5, яка їй не належить чим порушила вимоги ст. ст. 9, 15, 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в останньої відсутні кошти на існування та повернення до країни походження, добровільно у встановлений строк територію України вона не має наміру залишити, і є обґрунтовані підстави вважати, що вона самостійно з України виїхати не в змозі та в подальшому буде ухилятись від виконання рішення про примусове повернення і намагатиметься повторно вїхати до країн західної Європи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підставні та їх слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 136, 160-163, 183-5 КАС України, на підставі Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18.04.1961 року, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Видворити за межі України громадянику ОСОБА_2 Абігейл (OWUSU ABIGAL), ІНФОРМАЦІЯ_2 в примусовому порядку.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного судуОСОБА_7