Справа № 295/9156/15-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/9156/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом у порядку адміністративного судочинства в якому просив визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача від 25.05.2015р. про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, а також зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м.Житомирі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 1 травня 2015 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких просив відмовити в задоволенні позову.

Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Суддею встановлено, що 08.05.2015 р. позивач, досягнувши 50-річного віку, звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі із заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням управління (Комісії для розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії) від 15.05.2015 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", частина 1 статті 55 якого вказує, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: - які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості днів, 10 років.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Підпунктом 5 п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року N 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Згідно довідки б/н від 12.01.1993 року, виданої ДОП ЖУМБ ОП Житомирпромбуд слідує, що ОСОБА_1 був відряджений в м.Чорнобиль з 05.05.1986 року по 14.05.1986 року для виконання аварійних робіт на ЧАЕС в складі механізованої ланки управління та згідно наказу по управлінню йому за вищезазначений період була виплачена заробітна плата з коефіцієнтом «2» у розмірі 106,50 крб. (підставою є накази по управлінню №79 від 05.05.1986 року та №91 від 05.05.1986 року).

Із довідки КП Трудовий архів Архівіст Житомирської міської ради від 29.04.2015 року №06/64 вбачається, що накази по Житомирському управлінню механізації будівництва тресту Житомирпромбуд №79 від 05.05.1986 року та №91 від 05.05.1986 року, на зберіганні в архівній установі відсутні, а також зазначено, що згідно особового рахунку позивача по заробітній платі у травні 1986 року ОСОБА_1 виплачено 154,10 крб. та зроблено олівцем напис с 05.05 по 14.05 Чернобыль.

З огляду на встановлені обставини справи, зокрема що ОСОБА_1 надав документи для підтвердження факту того, що він, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у період з моменту аварії до 01 липня 1986 року працював у зоні відчуження, а тому має право на призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до статті 55 Законом № 796-ХІІ, тобто, із зменшенням пенсійного віку на 10 років, керуючись ст.ст. 15, 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 8, 9, 11, 17, 18, 71, 94, 161-163, 183-2 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі від 15.05.2015 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку на 10 років із 01травня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Д.В. Кузнєцов