Справа № 2-а-368/11
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-368/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Гапоненко А. П. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Білій Церкві у приміщені суду справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він, як інвалід 2 групи, захворювання якого повязане з Чорнобильською катастрофою, має право на державну пенсію, розмір якої не може бути нижчим ніж 8 мінімальних пенсій за віком, а також має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем державна пенсія та пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, виплачується йому в значно нижчому розмірі. А тому позивач, посилаючись на статтю 50 та ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішення Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року, № 10-рп від 22.05.2008 року просить суд визнати дії УПФУ в м. Біла Церква неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплати йому державної пенсії починаючи з 1 січня 2011 року згідно з ст. 50 , ч.4 ст.54 зазначеного Закону, яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 75 відсотків від мінімальної пенсії за віком, з встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на момент перерахунку.

На підставі ч. 2 ст. 99 КАС України позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.01.2011 року по 03.02.2011 року включно залишено без розгляду Ухвалою судді від 08.08.2011 року.

Відповідачем УПФ України в м. Біла Церква у встановлений законом строк не було подано заперечення на адміністративний позов.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини вважаю за необхідне задовольнити позов по таким підставам.

Як вбачається із матеріалів справи позивач ОСОБА_1 зареєстрована і постійно проживає в м. Біла Церква, є інвалідом 2 групи, захворювання якого повязане з Чорнобильською катастрофою. Позивач перебуває на обліку в УПФУ в м. Біла Церква і отримує пенсійне забезпечення від відповідача.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії;б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, державна пенсія не може бути нижчою ніж 8 мінімальних пенсій за віком.

У відповідності до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю призначається у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.28 Закону України від 9 липня 2003 р. № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-ІV) встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсій, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Для обрахунку пенсій слід застосовувати мінімальну пенсію за віком, яка визначена абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове Державне пенсійне страхування» в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Даний прожитковий мінімум визначається Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно п/п 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету " №745 від 06 липня 2011 року, що набрала законної сили 23 липня 2011 року, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність: 1)тим, що належать до категорії 1: інвалідам І групи - 30 відсотків; інвалідам II групи - 20 відсотків; інвалідам ІП групи, дітям-інвалідам, а також тим, що страждають внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - 15 відсотків.

Згідно п. З Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету " №745 від 06 липня 2011 року, що набрала законної сили 23 липня 2011 року, у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, і пенсій у звязку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижче:

1)для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році: Інвалідів І групи - 1200 грвень;

Інвалідів П групи - 1090 гривень; Інвалідів ПІ групи - 980 гривень; для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках та осіб, евакуйованих у 1986 році із зони відчуження: Інвалідів І групи - 870 гривень; Інвалідів П групи - 820 гривень; Інвалідів III групи - 760 гривень; для інших інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою: I групи - 710 гривень; II групи - 655 гривень; II1-групи - 600 гривень; Таким чином законних підстав для перерахунку пенсій, допомог та доплат до пенсій в будь-яких інших розмірах не має.

Керуючись ст.ст.19,95,113,152 Конституції України, ст.ст.50,54,67,70,71 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове Державне пенсійне страхування», ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішенням КСУ від 22.05.2008 року № 10-рп, Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету " №745 від 06 липня 2011 року ст.ст.6,9,17, 183-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області в відмові провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 до 23.07.2011 року - неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та щомісячну виплату державної пенсії ОСОБА_1 згідно ч.4 статті 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та провести перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю згідно з ст. 50 зазначеного Закону в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленого законодавством на відповідний період року при перерахунку та виплаті починаючи з 04.02.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2