Справа № 1170/2а-1538/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

13 вересня 2011 року Справа №1170/2а-1538/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кіровоградської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Маловисківської районної державної адміністрації, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - прокурора Маловисківського району, професійно-технічного училища №16 про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кіровоградської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Маловисківської районної державної адміністрації, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - прокурора Маловисківського району, професійно-технічного училища №16, про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №1114-р від 16.12.10 "Про скасування розпоряджень голови Маловисківської районної державної адміністрації.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваним позивачами розпорядженням за протестом прокурора Маловисківського району скасовано зокрема, розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації від 19.08.10 №545-р "Про розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації №688-р від 30 грудня 2006 року та №711-р від 4 грудня 2008 року", яким були скасовані вищезазначені розпорядження про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земель сільськогосподарського призначення на праві постійного користування професійному-технічному училищу №16, м. Мала Виска, площею 101, 1 га на території Олександрівської сільської ради, та про затвердження актів визначення збитків власникам землі, пов'язаних з вилученням та передачею у постійне користування земельної ділянки ПТУ №16, затвердження проекту землеустрою щодо передачі у постійне користування земельної ділянки ПТУ №16, передачу земельної ділянки площею 101, 1 га, у тому числі ріллі 101,1 га, на території Олександрівської сільської ради у постійне користування ПТУ №16.

У ході розгляду справи судом встановлено, що на підставі розпоряджень голови Маловисківської районної державної адміністрації №688-р від 30 грудня 2006 року та №711-р від 4 грудня 2008 року відділом Держкомзему у Маловисківському районі було складено Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №159105 про передачу ПТУ №16 у постійне користування земельної ділянки площею 101, 1 г на території Олександрівської сільської ради для розміщення та обслуговування будівель та споруд.

У суду виникла необхідність дослідження вказаного державного акту та відповідної документації із землеустрою, яка зберігається у відділі Держкомзему у Маловисківському районі.

Відповідно до пункту 1.6. Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітета України із земельних ресурсів від 22.06.09 №325, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.08.09 за №735/16751, державні акти на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою (далі - державні акти) заповнюються у двох примірниках, один з яких видається землевласнику або землекористувачу, а інший, з нанесеною у лівому верхньому кутку першої сторінки відміткою "архівний" та відповідною документацією із землеустрою, залишається на зберіганні відповідно у Головному управлінні Держкомзему у місті Києві, місті Севастополі, управлінні (відділі) Держкомзему у районі (місті), міжрайонному, міжміському, міськрайонному управлінні (відділі) Держкомзему.

Пунктом 1.19. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 №43, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.99 за №354/3647, передбачено, що технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт.

Відповідно до частин 4, 5 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частинами 3, 5 статті 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин 3, 4 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Згідно з частиною 2 статті 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Оголосити у справі перерву до 11 жовтня 2011 року до 14:00.

2. Витребувати від відділу Держкомзему у Маловисківському районі: оригінал державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №159105, технічну документація зі складання цього державного акту; копію справи щодо підготовки рішення про надання земельної ділянки у постійне користування.

Запитувані документи надіслати до суду у строк до 07.10.11.

3. Копію ухвали направити для виконання до відділу Держкомзему у Маловисківському районі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4