Справа № 701/1594/14-а
Суддя: Скрипник В. Ф.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 701/1594/14-а
Провадження № 2-а/693/5/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20.07.2015 р. м. Жашків Жашківський районний суд Черкаської області

в складі головуючого судді Скрипник В.Ф.

при секретарі Олійник С.І.

з участю позивачів: ОСОБА_1

ОСОБА_2

представників:

відповідача ОСОБА_3

третя особа: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до виконавчого комітету Маньківської сільської Ради Черкаської області про визнання протиправним та скасування рішення виконкому Маньківської селишної Ради № 41-14 від 23.07.2014 року,

В С Т А Н О В И В :

18.12.2014 року позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з вказаним адміністративним позовом.

В обгрунтування позовних вимог вказали, що виконком Маньківської селищної Ради Черкаської області рішенням № 41-14 від 23.07.2014 року з 1 вересня затвердив нові тарифи на водопостачання та водовідведення , обслуговування будинків та вивезення твердих побутових відходів для населення і ввів їх в дію з 01.09.2014 року, згідно них:

- 1м3 води становить 12 гр.25 коп.;

- 1 м3 водовідведення - 10 гр.99 коп.;

- обслуговування будинку (квартплата)-1 грн.37 коп. за 1кв.м. житлової площі;

- надання послуг з вивезення твердих побутових відходів за 1 м3 сміття - 54 гр.37 коп.

Маньківське комунальне підприємство "Комунальник" 21.07.2014 року звернулось листом за вхідним номером 357 - 02 до селищного голови с.м.т. Маньківка ОСОБА_5 про підвищення вищевказаних тарифів, а вже 23.07.2015 року ці розрахунки були затверджені виконкомом селищної Ради, громадські ж слухання проведені після цього 29.08.2014 року.

Вказали, що тарифи складено необгрунтовано, безпідставно, з завищеними цифрами, де всі втрати перекладено на оплату споживачів і не відповідають фактичним затратам.

Просили визнати протиправними та скасувати рішення виконкому Маньківської селищної Ради № 41-14 від 23.07.2014 року, які з 01.09.2014 року введено в дію нові тарифи на водопостачання, водовідведення, обслуговування житлових будинків та вивезення твердих побутових відходів. Комунальному підприємству "Комунальник -М" провести перерахунок споживачам за оплачені житлово-комунальні послуги з 01.09.2014 року - для введення нових тарифів на водопостачання, водовідведення, квартплату. Просили також стягнути судові витрати в сумі 243 грн.60 коп. по сплаті судового збору, а позивач ОСОБА_2 крім того, витрати, пов'язані з поїздками в судові засідання.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_6 та ОСОБА_2 позов підтримали та підтвердили позовні вимоги.

Представник відповідача - Маньківської селищної Ради Черкаської області ОСОБА_3 та представник третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4позов не визнали, надавши суду письмові заперечення, які підтримали в суді. Крім того, вважають, що згідно рішення Маньківської селищної Ради № 41-14 від 23.07.2014 року передбачено не підвищення тарифів, а їх коригування у зв'язку з подорожчанням енергоносіїв. У позові просять відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Згідно рішення № 41-14 від 23.07.2014 року виконавчого комітету Маньківської селищної Ради Черкаської області визнано такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету від 27.04.2011 року № 57-11 "Про тарифи на комунальні послуги" від 03.11.2011 року № 139-11 "Про тарифи на комунальні послуги" та затверджено тарифи на комунальні послуги, які надають комунальним підприємством "Комунальник - М" у таких розмірах :

2.1 Для населення:

- водопостачення за 1 м3 - 12 гр. 25 коп.;

- водовідведення за 1 м3 відведених стоків - 10 гр. 99 коп.,

- утримання житлового фонду та прибудинкової території - 1гр. 37 коп. за 1 кв.м.

2.4. Надання послуг з вивезення твердих побутових відходів - за 1 м3 сміття - 54 гр.37 коп. Рішення набуває чинності після громадських слухань з 01.09.2014 року.

Згідно рішення адміністративної колегії Черкаського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 13-р/к від 23.04.2015 року дії виконавчого комітету Маньківської селищної Ради щодо прийняття рішення № 49-14 від 01.09.2014 року "Про тарифи та житлово -комунальні послуги", яким затверджено комунальному підприємству "Комунальник - М" тарифи на послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 7 статті 50, статтею 17 Закону України "Про захист економічної конкуренції, у вигляді дій органу місцевого самоврядування, що полягають у створенні комунальному підприємству "Комунальник - М" (с.м.т. Маньківка) умов для вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та зобов'язати виконавчий комітет Маньківської селищної Ради усунути порушення, встановивши комунальному підприємству "Комунальник - М" тарифи на послуги з централізованого водопостачання, водовідведення , утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на підставі наданих підприємством розрахунків тарифів на вказані послуги, порядок формування яких відповідатиме Порядку формування тарифів на вказані послуги, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги" від 01.06.2011 року № 869 (із змінами).

Позивачами ОСОБА_1І, та ОСОБА_2 сплачено судовий збір у розмірі 243 гр. 60 коп., суми якого відповідно по 121 гр. 80 коп. підлягають стягненню на їх користь з відповідача.

Позовні вимоги ОСОБА_2 про стягнення коштів, витрачених на придбання пального, в тому числі і в сумі 199 грн. 88 коп. за 20.07.2015 року суд вважає залишити без задоволення, так як стягнення має бути згідно документально підтверджених даних вартості проїзду транспортом загального користування за маршрутом с.м.т. Маньківка - м.Жашків.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати протиправним та скасувати рішення виконкому Маньківської селищної Ради Черкаської області № 41-14 від 23.07.2014 року, яким з 01.09.2014 року введено в дію нові тарифина водопостачання , водовідведення, обслуговування житлових будинків та виведення твердих побутових відходів.

Комунальному підприємству "Комунальник - М" с.м.т. Маньківка Черкаської області провести перерахунки споживачам за оплачені житлово-комунальні послуги з 01.09.2014 року - дати введення нових тарифів за водопостачання, водовідведення, квартирну плату.

Стягнути з Маньківської селищної Ради Черкаської області на користьЗаверухи ОСОБА_7 та ОСОБА_2 Григоровичапо 121 грн. 80 коп. судових витрат.

В іншій частині стягнення судових витрат на користь ОСОБА_2 відмовити.

На постанову може бути подана апеляція до Київського апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суд протягом 10 днів з дня винесення повної постанови.

Головуючий: Володимир Федорович Скрипник