Справа № 22-а-1811/11
Суддя: Монастирецький Д. І.
Дата ухвалення: 2011-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1811/11 Головуючий у 1 інстанції: Воробель М. М.
Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Д. І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого - судді Монастирецького Д.І.,

суддів: Зубарєвої К.П., Бакуса В.Я.,

секретаря Мариняк О.І.,

з участю ОСОБА_2, представника УПФ України у Яворівському районі ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 21 травня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду у Яворівському районі Львівської області про визнання неправомірними дій та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,-

в с т а н о в и л а:

20.03.2008 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах.

ОСОБА_4 Яворівського районного суду Львівської області від 21 травня 2010 року позов задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі щодо відмови йому у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затверджених ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 період роботи з 21.04.1980 року по 03.08.1992 року в ремонтно-будівельно-монтажному управлінні № 5 Орендного тресту Південьзахідхімрембудмонтажта призначити пенсію на пільгових умовах.

Постанову суду оскаржив відповідач управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, просить його скасувати, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, проаналізувавши обставини та матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпеченнявизначено: основним документом, що підтверджує трудовий стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Встановлено, і таке підтверджується матеріалами справи, що позивач ОСОБА_2 відпрацював з повним робочим днем період з 21.04.1980 року по 03.08.1992 року у хімічному виробництві по збагаченню сірчаної руди, виплавці сірки, що віднесено до списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року.

Також знайшли своє підтвердження і факти про те, що ОСОБА_2 працював і був зайнятий повні робочі дні на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Після досягнення 55-річного віку позивач звернувся в Яворівське районне управління Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по списку № 2, серед інших документів додатково подав довідки про характер роботи для призначення пільгової пенсії за №№ 286 від 10.10.2008 р. та 154 від 26.06.2009 року, видані архівним відділом Яворівської райдержадміністрації.

Відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Однак, Управлінням Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області безпідставно було відмовлено у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах при досягненні 55-ти річного віку, по причині недостатності документів, які б підтверджували роботу позивача слюсарем-ремонтником. Крім того, йому було відмовлено у передачі документів для підтвердження пільгового стажу на розгляд Комісії.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що ОСОБА_2 дійсно працював повний робочий день слюсарем по ремонту апаратурного обладнання, виконував роботи з повним робочим днем в період з 21.04.1980 року, а з 01.12.1987 року по 03.08.1992 року слюсарем ремонтником РБМУ-5 орендного тресту ПЗХРБМна дільниці, яка проводила ремонт технологічного обладнання на Яворівському ДГХП Сірка, у звязку з чим наявні підстави для призначення пільгової пенсії.

Наведене обєктивно стверджується зібраними та оціненими судом доказами, які знайшли своє підтвердження в матеріалах справи та постанові.

Висновки суду відповідають дослідженим доказам та матеріалам справи, зокрема даним трудової книжки, архівних довідок.

А тому колегія суддів вважає правильним висновок суду, що відмова позивачу у призначенні пенсії на підставі ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченняне відповідає вимогам закону.

За таких обставин, з урахуванням того, що відповідно до ст. 86 КАС України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному й обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно застосовані норми матеріального права, а порушень норм процесуального права, які б могли привести до неправильного вирішення справи, не встановлено. Відтак підстав для скасування рішення суду та відмови в позові ОСОБА_2 немає.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Яворівському районі Львівської області залишити - без задоволення, а постанову Яворівського районного суду Львівської області від 21 травня 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України.

Головуючий: Монастирецький Д.І.

Судді: Зубарєва К.П.

ОСОБА_5