Справа № 2-а-1590/11
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2011-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

7 квітня 2011 року Справа № 2-а-1590/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Хижний Р.В., розглянувши в смт.Згурівка Київської бласті у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 22 березня 2011 року звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 2, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком, в тому числі додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю. Відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон № 796) особам, віднесеним до категорії 2, встановлюється додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»розмір мінімальної пенсії за віком, з якого має нараховуватись додаткова пенсія, не може бути нижчим від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Позивачка просить визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку їй щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність протиправними починаючи з 22 вересня 2010 року по даний час та зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 51 Закону № 796, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за зазначений період з урахуванням фактично виплачених сум; звільнити її від сплати державного мита та провести розгляд і вирішення адміністративного позову у її відсутність на основі наявних у суду матеріалів.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів 25 березня 2011 року.

Встановлено, що позивачка є громадянкою евакуйованою у 1986 році із зони відчуження, 2 категорії, є пенсіонеркою, одержує відповідно до Закону № 1058-ІУ додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачці у проведенні перерахунку пенсії.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивачки на перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, тому такі його дії є протиправними. Права позивачки необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі, встановленому ст.51 Закону № 796-ХІІ, а саме, 30% мінімальної пенсії за віком, в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІУ вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року - 734 грн. , ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік - з 1 січня 2011 року 750 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Про Державний бюджет України на 2010 рік, Про Державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 22 вересня 2010 року по 22 березня 2011 року протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 22 вересня 2010 року по 22 березня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В.ХИЖНИЙ