Справа № 22-а-16926/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

09 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Таргоній Д.О.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на постанову Вишгородського районногосуду Київської області від 20 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про зобов'язання виплати недоотриманих сум щомісячної доплати непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті щомісячної доплати, як не працюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного забруднення згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними тазобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити недоотриману суму щомісячної грошової доплати за період 1996 2008 роки у розмірі 29843 грн. 30 коп. відповідно до долученого до позову розрахунку.

Постановою Вишгородського районногосуду Київської області від 20 серпня 2009 року позов задоволено частково. Дії управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області стосовно виплати ОСОБА_3 щомісячної доплати в розмірах менших від однієї мінімальної заробітної плати визнано неправомірними. Зобовязано управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області зробити перерахунок ОСОБА_3 недоотриманих доплат не працюючому пенсіонеру який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю з 09 липня 2007 року по серпень 2009 року з урахуванням ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення із наступних підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області,як непрацюючий пенсіонер, потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 1 і відповідно до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачці у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати до пенсії, передбаченої ст..39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідає вимогам закону застосування судом рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп, яким визнано неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» в частині зупинення пільг, в тому числі і передбачених ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги про незастосування судом ч.2 ст.99 КАС України є необґрунтованими, так як суд відповідно до ст.102 КАС України мотивовано визнав поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Інші доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову не заслуговують на увагу і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Фастові задовольнити відхилити.

Постанову Вишгородського районногосуду Київської області від 20 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: