Справа № 164/802/15-а
Суддя: Токарська І. С.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 164/802/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 липня 2015 року. ОСОБА_1.

Суддя Маневицького районного суду Токарська І.С., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що працювала в управлінні Державного казначейства України в Маневицькому районі Головного управління Державного казначейства України у Волинській області на посаді начальника управління, що підтверджується довідкою про складові заробітної плати № 04-29/130 від 16.05.2011 року і її посадовий оклад становив 1404 гривень, надбавка за ранг 90 гривень, надбавка за вислугу років 373 гривень 50 копійок, доплата до зарплати по ЧАЕС 10 гривень 50 копійок. Крім того, у цій же довідці зазначено розмір інших виплат з травня 2009 року по квітень 2011 року, зокрема, індексації доходів (7545 гривень 75 копійок), матеріальної допомоги на оздоровлення (14436 гривень 01 копійка), з яких сплачено страхові внески, а з 1.01.2011 року єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування. У травні 2011 року ОСОБА_2 було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу». 24.06.2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі з заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням інших виплат, згідно довідки № 04-29/367 від 24.06.2015 року, виданої управлінням Державної казначейської служби України в Маневицькому районі Волинської області, проте 1.07.2015 року отримала письмову відмову з посиланням на те, що чинним законодавством не передбачено врахування при обчисленні пенсії індексації доходів, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань. Тому позивач просила визнати дії УПФ України в Маневицькому районі протиправними та зобовязати провести з 21.05.2015 перерахунок пенсії, включивши в суму заробітної плати для обчислення пенсії в розмірі 89 відсотків матеріальну допомогу на оздоровлення та індексацію, з яких сплачувались внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та в подальшому проводити нарахування і виплату пенсії, щомісячно, із врахуванням вказаного перерахунку, зобовязати виплатити позивачу заборгованість в частині недорахованої пенсії за останні шість місяців з дати постановлення судового рішення по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 21.05.2011 року по 7.01.2015 року слід залишити без розглядув звязку з пропуском строку звернення до суду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що 8.07.2015 року ОСОБА_2 подано до суду адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано, клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявлялось, а тому вважаю, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи вищезазначене, приходжу висновку, що не знайшло підтвердження те, що позивачем пропущено строк звернення до суду про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 21.05.2011 року по 7.01.2015 року, оскільки пенсія виплачувалася за цей період позивачу щомісячно, тобто вказана виплата не носила разовий характер. Крім того, позивачем подано позов до суду лише 8.07.2015 року, будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у неї не було, а тому позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії за період з 21.05.2011 року по 7.01.2015 року слід залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії за період з 21.05.2011 року по 7.01.2015 року - залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська