Справа № 607/19769/14-а
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.03.2015 Справа №607/19769/14-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.

з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання дій протиправними та зобов`язання призначити пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду до відповідача управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання протиправними дій щодо відмови у призначені пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та просить суд зобов`язати відповідача призначити йому з 29.09.2014 року пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що з 07.06.1986 по 18.07.1986 року він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі батальону воєнізованої пожежної охорони, в зв`язку з чим має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії та на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», він має право на призначення пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку. Проте, відповідач відмовив йому в призначенні пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку, так як відомості, що містяться у довідці №5/6/621 від 14.04.1998 року про те, що він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі батальону воєнізованої пожежної охорони військової частини НОМЕР_1 у період з 07.06.1986 р. по 18.07.1986 р. не підтверджено первинними документами, відомості про виплату заробітної плати в кратних розмірах відсутні, інших документів, які б підтвердили участь у роботах в зоні відчуження немає.

Позивач та його представник позовні підтримали з мотивів викладених в позовній заяві та просять позов задовольнити.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області позов не визнав, подав заперечення на позовну заяву в обґрунтування якого пояснив, що позивачу ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», так як відомості, що містяться у довідці №5/6/621 від 14.04.1998 року про те, що він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі батальону воєнізованої пожежної охорони військової частини НОМЕР_1 у період з 07.06.1986 р. по 18.07.1986 р. не підтверджено первинними документами, відомості про виплату заробітної плати в кратних розмірах відсутні, інших документів, які б підтвердили участь у роботах в зоні відчуження немає.

Суд проаналізувавши сторін, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно посвідчення серії НОМЕР_2 виданого 04.12.1992 року Тернопільською обласною державною адміністрацією, позивач ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2).

09.05.1983 року ОСОБА_1 призваний на дійсну військову службу та направлений в частину. 16.05.1985 року ОСОБА_1 демобілізований в запас та направлений в Тернопільський ОГВК Тернопільської області із зобов`язанням 29.05.1985 року прибути до місця призначення та стати на військовий облік, що стверджується військовим квитком серії НОМЕР_3 . У розділі 7 зазначеного військового квитка «Особливі відмітки» зазначено, що ОСОБА_1 з 07.06.по 18.06.1986 року брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі батальону воєнізованої пожежної охорони військової частини НОМЕР_1 ( аркуші 12,22 військового квитка).

Відповідно до копії трудової книжки серії НОМЕР_4 , ОСОБА_1 22.08.1985 року прийнятий на комбінат «Будіндустрія» станочником четвертого розряду в паркетний цех, а 04.02.1986 року переведений на посаду слюсара сантехніка четвертого розряду.

Відповідно до довідки Тернопільського комбінату «Будіндустрія» від 19.11.1993 р. №505/03, ОСОБА_1 згідно наказу №31 від 21.07.1986 року було командировано на військові збори через військомат на ліквідацію ЧАЕС з 04.06. по 22.07.1986 р. Оплата за роботу в зоні відчуження проводилася згідно постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. №524-156 від 17.07.1986 р. і від 23.07.1986 р., з 04.06. по 06.06. однократно, 07.06. по 08.07. двократно, 07 по 18.07. п`ятикратно , з 19.07. по 22.07. однократно.

Із наданої позивачем копії розрахункової відомості виданої Тернопільським комбінатом «Будіндустрія» вбачається, що позивач ОСОБА_1 у червні 1986 року отримував зарплату в кратному розмірі.

Із карточки обліку №178 вбачається, що ОСОБА_1 під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС отримав загальну дозу опромінення 14.58 .

Крім того, із довідки відділу державної пожежної охорони УМВС України в Тернопільській області від 14.04.1998 р., яка видана на підставі архівних документів військової частини НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 з 07.06.1986 р. по 18.07.1986 рік приймав участь у ліквідації наслідків аварії і перебував в м.Чорнобиль 9 днів, в с.Лелів 6 днів, в с.Оране 27 днів.

Рішенням комісії управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області позивачу ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку.

Згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справа про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У судовому засіданні не спростовано статус позивача як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому за таких обставин рішення комісії управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області від 27.10.2014 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку має бути визнано нечинним із зобов`язанням відповідача призначити останньому пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 29.09.2014 року та провести відповідні виплати.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8-14, 71, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі щодо відмови у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - протиправними.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 29 вересня 2014 року.

Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанову суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний судз дня проголошення постанови.Якщо постанову було ухвалено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Дзюбич В.Л.