Справа № 1170/2а-5284/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

13 березня 2012 року Справа № 1170/2а-5284/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № від 12.12.11, яким позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 157 783 грн. - за основним платежем, 78 892 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

У ході розгляду справи встановлено, що предметом спору у ній є право позивача на податковий кредит з ПДВ у розмірі 157 783 грн. у серпні 2011 року по взаємовідносинах з ТОВ "Компанія Тегра" (м. Алчевськ), правочини позивача з якими, на думку відповідача, є нікчемними. Висновки відповідача про безпідставність формування позивачем податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ "Компанія Тегра" ґрунтуються на поясненнях директора ТОВ "Компанія Тегра" ОСОБА_1, наданих співробітникам ПМ Алчевської ОДПІ, та результатах перевірки ТОВ "Компанія Тегра", проведеної Алчевською ОДПІ та оформленої актом №1803/231/37288388 від 11.11.11, якою встановлено, що господарські операції між ТОВ "Компанія Тегра" та контрагентами не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, транспортних засобів та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення такої діяльності.

У ході розгляду справи виникла необхідність перевірити обставини реальності здійснення господарської операції позивача, на підставі якої ним були сформовані дані податкового обліку, що не визнаються відповідачем, а саме рух активів у процесі здійснення господарської операції, перевірити спеціальну податкову правосуб'єктність учасників спірних господарських операцій.

У зв'язку з цим на адресу Алчевської ОДПІ судом направлено запит №4803 від 22.02.12 про надання у строк до 07.03.12 матеріалів перевірки ТОВ "Компанія Тегра". Станом на 13.03.12 від Алчевської ОДПІ, якою запит суду отримано 01.03.12, витребувані документи не надійшли.

Крім того, у ході розгляду справи виникла необхідність дослідження матеріалів реєстраційної справи ТОВ "Компанія Тегра", яка знаходиться у виконавчому комітеті Алчевської міської ради.

Як передбачено статтею 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення. Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються поштовим відправленням з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати Алчевську ОДПІ у строк до 16.04.12 надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- акт Алчевської ОДПІ №915/236-37288388 від 01.11.11 "Про неможливість проведення зустрічної звірки субєкта господарювання ТОВ "Компанія Тегра" (код за ) щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ "Енергобудпроект-2" (код за ) за період серпень 2011 року";

- акт Алчевської ОДПІ №1803/231/37288388 від 11.11.11 "Про результати позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ "Компанія Тегра" (код за ) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.12.10 по 30.09.11";

- пояснення ОСОБА_2 від 08.11.11 на імя начальника ПМ Алчевської ОДПІ;

- судові рішення щодо визнання недійсними установчих документів та/або припинення юридичної особи ТОВ "Компанія Тегра";

- інформацію, чи приймалося рішення в порядку статті 97 КПК України за фактом фіктивного підприємництва стосовно осіб, причетних до діяльності ТОВ "Компанія Тегра";

- копії податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма №1ДФ), поданих ТОВ "Компанія Тегра" за ІІІ, ІУ кв. 2011 року;

- копії податкових декларації з податку на прибуток підприємства з додатками, поданих ТОВ "Компанія Тегра" за ІІІ, ІУ кв. 2011 року.

2. Зобов'язати виконавчий комітет Алчевської міської ради у строк до 16.04.12 направити до Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали реєстраційної справи ТОВ "Компанія Тегра" (ідентифікаційний код 37288388), у тому числі копії документів, що вилучені за постановами слідчих або витребувані на підставі судових рішень.

3. Копію ухвали направити для виконання до Алчевської ОДПІ, виконавчого комітету Алчевської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3