Справа № 2-а-1566/11
Суддя: Денисенко Н. О.
Дата ухвалення: 2011-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2011 року Справа № 2-а-1566/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1, та інвалідом ІI групи, захворювання, пов'язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС, отримує передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) державну та додаткову пенсії. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області (далі Управління) привести їх у відповідність із останніми, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку щомісячної додаткової пенсії та основної пенсії у розмірах відповідно 75 процентів мінімальної пенсії за віком та 8 мінімальних пенсій за віком, які передбачені ст.49 Закону № 796-ХІІ, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 11 січня 2011 року по даний час протиправними, зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам другої групи згідно ст.54 Закону в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно ст.50 Закону у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за виключенням суми фактично проведених виплат за період з 11 січня 2011 року по даний час та звільнити його від сплати судового збору.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 30 березня 2011 року.

Встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильській катастрофи, категорія 1, інвалідом другої групи довічно, захворювання пов'язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання повязаного з роботами по ЛНА на Чорнобильській АЕС, на підставі статті 54 Закону № 796-ХІІ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри яких нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю та вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на нарахування та виплату державної пенсії та додаткової пенсії відповідно до ст.ст.54, 50 Закону № 796-ХІІ, тому такі його дії є протиправними. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.54 Закону № 796-ХІІ (у редакції, як була чинна до 1 січня 2008 року, передбачалося, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам II групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року 734 грн., ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік з 1 січня 2011 року 750 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про

2

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Про Державний бюджет України на 2010 рік, Про Державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, які передбачені ст.49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, за період з 11 січня 2011 року по 21 березня 2011 року протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам другої групи, згідно зі ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно зі ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 75 (сімдесят п'ять) процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, за виключення суми фактично проведених виплат за період з 11 січня 2011 року по 21 березня 2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остатокною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО