Справа № 2-а-2925/11
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2011-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2925/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2011 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Гапоненко А. П. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання проведення перерахунку доплат до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання дій ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови їй у перерахунку та виплаті доплати до пенсії неправомірними , зобов'язати відповідача провести перерахування та виплату їй щомісячної доплати до пенсії згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2011 року.

На підставі ч. 2 ст. 99 КАС України позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.01.2011 року по 28.03.2011 року включно залишено без розгляду Ухвалою судді від 04.10.2011 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є непрацюючим пенсіонером, зареєстрований та постійно проживає в м. Біла Церква, яке віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідачем ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України Київської області у встановлений законом строк не було подано заперечення на адміністративний позов.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, та оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини вважаю за необхідне задовольнити позов по наступних підставах.

Відповідно до ч.2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення , підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Згідно ч.1 даної статті громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: - у зоні посиленого радіоекологічного контролю-одна мінімальна заробітна плата.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік…", в т.ч. внесення змін до ст.39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині того, що розміри щорічної допомоги на оздоровлення визначаються Кабінетом Міністрів України та обмежено право непрацюючих пенсіонерів на отримання встановленої Законом доплати до пенсійного забезпечення за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до п. 7 розділу 1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" визначено: " Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік"

23 липня 2011року набрала чинності постанова КМУ від 06.07.2011 р. № 645 " Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, згідно якої підвищення пенсій непрацюючим пенсіонера, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, передбачене статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", здійснюється в таких розмірах: тим, що проживають у зоні безумовного (обов'язкового) відселення, - 13,2 гривні; тим, що проживають у зоні гарантованого добровільного відселення, - 10,5 гривні; тим, що проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, - 5,2 гривні.

Таким чином, починаючи з 23.07.2011 р. відповідач правильно нараховує підвищення до пенсії позивачу.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог…якщо це необхідно для повного захисту прав свобод чи інтересів сторін…

На підставі ст.4 Декрету КМ України "Про державне мито" позивач звільнений від сплати держмита /судового збору/ на користь держави.

Керуючись ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи п. 7 розділу 1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", ст.ст.6,17,158-163,167,183-2, 185,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та доплаті до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до 29.03.2011 року.

Зобов'язати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством на відповідний період року згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням виплачених сум починаючи з 29.03.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Від сплати судового збору позивачку звільнити як потерпілу від наслідків аварії на ЧАЕС.

Допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_3