Справа № 2-а-4928/11
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2011-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4928/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2011 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Гапоненко А. П. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання проведення перерахунку доплат до пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо відмови йому у перерахунку та виплаті доплати до пенсії неправомірними, зобов'язати відповідача провести перерахування та виплату йому щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2011 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є пенсіонером, зареєстрований та постійно проживає на території м. Біла Церква, яке віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю, має посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4.

На підставі ч. 2 ст. 99 КАС України позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.01.2011 року по 06.05.2011 року включно залишено без розгляду Ухвалою судді від 10.11.2011 року.

Відповідачем УПФ України в м. Біла Церква у встановлений законом строк не було подано заперечення на адміністративний позов.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, та оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини вважаю за необхідне задовольнити позов по наступних підставах.

Як вбачається із матеріалів справи позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер і отримує щомісячну доплату до пенсії як потерпілий від Чорнобильської катастрофи категорії 4 позивач отримує додаткову пенсію в розмірі 5% прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Виходячи із зазначеного вбачається, що позивач має право на щомісячну додаткову пенсію в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначений у ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому ч. З ст. 28 цього закону зазначає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 ч. 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп визнано неконституційними деякі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», яким було внесено зміни до статті 51 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до п. 7 розділу 1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" визначено: " Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік"

23 липня 2011року набрала чинності постанова КМУ від 06.07.2011 р. № 745 " Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", згідно якої щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність: тим, що належать до категорії 2, - 15 відсотків; тим, що належать до категорії 3, - 10 відсотків; тим, що належать до категорії 4, - 5 відсотків.

Таким чином, починаючи з 23.07.2011 р. відповідач правильно нараховує підвищення до пенсії позивачу.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог…якщо це необхідно для повного захисту прав свобод чи інтересів сторін…

Керуючись ст. ст. 19, 95, 113, 152 Конституції України, ст. ст. 51, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 6, 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп, ", ст.ст.6,17,158-163,167,183-2, 185,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та доплаті до пенсії згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до 23.07.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та щомісячну виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого законодавством на відповідний період року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 07.05.2011 року до 22.07.2011 року включно з врахуванням виплачених сум.

Від сплати судового збору позивача звільнити як потерпілого від наслідків аварії на

ЧАЕС.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах платежу за один місяць відповідно до вимог ч1. ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2