Справа № 2-а-5946/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-5946/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії та виплату недоотриманої суми пенсії,

в с т а н о в и в :

28 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області (далі ОСОБА_2 ПФУ), уякому зазначала, що вона, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 3. Перебуває на обліку в ОСОБА_2 ПФУ та отримує пенсію.

Відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року їй як потерпілій, віднесеній до 3 категорії, має виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком.

Однак розмір виплачуваної їй додаткової пенсії не відповідає встановленому вказаним вище Законом розміру, відповідач ОСОБА_2 ПФУ виплачує їй додаткову пенсію у значно меншому розмірі, лише 10 % прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, що суперечить вимогам Закону та порушує її права.

Просила визнати дії ОСОБА_2 ПФУ щодо невиплати їй додаткової пенсії згідно із ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправними, зобовязати ОСОБА_2 ПФУ провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно із ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 25% мінімальної пенсії та виплатити недоотриману суму пенсії за шестимісячний період з дня прийняття рішення судом за різницею раніше виплачених сум.

Відповідач ОСОБА_2 ПФУ у запереченнях на позовну заяву просить у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити, оскільки виплата позивачу додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, проводиться у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян від 28 травня 2008 року № 530, яка згідно із ст. 117 Конституції України є обовязковою для виконання.

Дослідивши наявні у справі матеріали, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 3), що підтверджується посвідченням серії Б № 168900.

За змістом ч. 2 ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (в редакції до 01 січня 2008 року) особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 28 розділу II Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, яким текст. ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи було викладено в новій редакції та визначено, що особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, з 22 травня 2008 року відновлено дію ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, тому позивач має право на виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком. Дії відповідача ОСОБА_2 ПФУ щодо невиплати позивачу додаткової пенсії у вказаному розмірі суперечать вимогам ст. 51 цього Закону.

Листом від 09 березня 2011 року № 874/П-01 ОСОБА_2 ПФУ у перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком позивачу ОСОБА_1 відмовило.

Із змісту ст. 51 зазначеного Закону випливає, що під час визначення розміру пенсій за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Положення ч. 3 ст. 28 цього Закону, на думку суду, не є перешкодою для застосування даної величини, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не встановлено.

Виходячи з наведеного, враховуючи положення ст. 99 КАС України суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо перерахунку розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, підлягають задоволенню в межах строку звернення до адміністративного суду з 28 жовтня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 69, 71, 86, 99, 159 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправними.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області провести з 28 жовтня 2010 року перерахунок розміру додаткової пенсії ОСОБА_1 згідно із ч. 2 ст. 51, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та виплатити їй недоотримані суми пенсії з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.