Справа № 2-а-2102/2011
Суддя: Кос І. Б.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2102/2011
Провадження № 2-а/1303/554/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2012 року

суддя Буського районного суду Львівської області, розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до положень ст. 183-2 КАС України справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області про нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до вимог Закону України Про соціальний захист дітей війни,

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулась з адміністративним позовом в суд до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області про нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до вимог Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року. Свої вимоги мотивує тим, що вона відповідно до ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війниє дитиною війни. Згідно із ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниїй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідачем всупереч вимог вказаного Закону така грошова допомога їй не виплачувалася, чим було порушено її право на отримання такої щомісячної соціальної допомоги. Просить позов задовольнити.

Ухвалою суду відкрито скорочене провадження по даній справі.

Представник відповідача на адресу суду направив письмові заперечення, згідно з якими проти позову заперечив, мотивуючи тим, що на законодавчому рівні не прийнято жодного нормативного акту на виконання вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, не визначено за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку і яким чином обчислювати вказаний розмір за відсутності поняття мінімальна пенсія за вікомяк розрахункової величини. Жодних змін не було внесено до видаткової частини Закону України Про державний бюджет України на 2007 рікі після прийняття Конституційним Судом України Рішення від 09 липня 2007 року №6-рп/2007, тому кошти на виплату оскаржуваного підвищення в 2007 році були відсутні. Зміни до Закону України Про державний бюджет України на 2008 ріку видаткову частину не внесені, тому кошти на виплату оскаржуваного підвищення в 2008 році також були відсутні. Враховуючи вищенаведене, вважає позов безпідставним, просить застосувати терміни позовної давності.

Оскільки предметом позову є нарахування та виплата підвищення до пенсії, в силу п.2 ч.1 ст. 183-2 КАС України судовий розгляд здійснюється в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, зясувавши дійсні обставини справи, вважаю, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Законом України Про соціальний захист дітей війнивід 18 листопада 2004 року встановлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Статтею 1 цього Закону визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1, котра народилась 14 квітня 1940 року, є дитиною війни.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що оспорювана позивачкою надбавка за період з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року виплачувалась не в повному обсязі, тому позов в частині виплати суми за вказаний період слід задовольнити, зобовязавши Управління Пенсійного Фонду України у Буському районі здійснити нарахування і виплату позивачці щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року на підставі положень статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Згідно ч.7 ст.9 КАСУ,у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини(аналогія закону), тому поняття мінімальної пенсії за віком, наведене у ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняслід застосовувати для визначення розміру підвищення до пенсії відповідно до ЗУПро соціальний захист дітей війни.

Керуючись ст.ст. 7-14,158-163,167 ,183-2 КАС України, ст.3,6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, -

п о с т а н о в и в :

позов задоволити.

Визнати протиправними дії (бездіяльність) управління Пенсійного фонду України у Буському районі Львівської області щодо не нарахування і виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України у Буському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленому ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року з урахуванням ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплачених сум.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І. Б. Кос