Справа № 2-а-82/11
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-82/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Гапоненко А. П. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання проведення перерахунку пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним дій Відповідача, щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії згідно ст.40;42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік з 01.11.2010 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є працюючим пенсіонером, перебуває на обліку у Відповідача та отримує пенсію за віком. У 2010 році звернувся за перерахунком пенсії за стажем і по заробітній платі, даний перерахунок був проведений, але Відповідач при перерахунку застосував показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу по України за 2007 рік, а не за рік, що передує зверненню за перерахунком, а саме за 2009 рік.

На підставі ч. 2 ст. 99 КАС України позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 09.12.2010 року по 24.01.2011 року включно залишено без розгляду Ухвалою судді від 28.07.2011 року.

Відповідачем УПФ України в м. Біла Церква у встановлений законом строк не було подано заперечення на адміністративний позов.

Розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, та оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини вважаю за необхідне задовольнити позов по наступних підставах.

Як вбачається із матеріалів справи позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як працюючий пенсіонер. У 2010 році позивачеві проведено перерахунок пенсії з добавленням стажу та з врахуванням заробітної плати.

Відповідно до ч.4 т. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до листа Пенсійного фонду України від 03.03.2010 року № 3636/20, середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, визначена відповідно до постанови правління пенсійного фонду України від 01.02.2008 року №4-4 «Про затвердження Порядку визначення показників середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії», становить: за 2009 рік - 1650,43грн.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

У відповідності до ч.1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобовязанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Враховуючи вище наведені обставини вважаю дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії відповідно до ст. 40, ч.4 ст. 42 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік є протиправними та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до ст. 40, ч.4 ст. 42 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік з врахуванням проведених виплат.

Керуючись ст.ст.1,3,19,46,48,113,152 Конституції України, ст.ст.40,42 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п/п 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року N 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст. 6, 9, 17, 183-2, 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 25.01.2011 року з врахуванням проведених виплат.

Від сплати судового збору позивача звільнити як потерпілого від наслідків аварії на ЧАЄС.

Допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2