Справа № 1170/2а-898/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

21 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-898/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від мені якого діє виконавча дирекція, до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розрахунку, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від мені якого діє виконавча дирекція, звернулося до суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2, в якому просить:

- визнати протиправними дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 при здійсненні виконавчих дій по зведеному виконавчому провадженню про стягнення з Онуфріївського РСТ коштів на користь стягувачів, в частині не включення вимог Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до розрахунку виплати коштів, які надійшли на депозитний рахунок підрозділу, одержані від реалізації арештованого майна Онуфріївського РСТ та розподілу між стягувачами стягнених з боржника коштів;

- визнати протиправними дії начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2, в частині затвердження розрахунку виплати коштів, які надійшли на депозитний рахунок підрозділу, одержані від реалізації арештованого майна Онуфріївського РСТ;

- визнати протиправним (нечинним) та скасувати розрахунок виплати коштів, які надійшли на депозитний рахунок підрозділу, одержані від реалізації арештованого майна Онуфріївського РСТ;

- зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області скласти новий розрахунок виплати коштів, які надійшли на депозитний рахунок підрозділу, одержані від реалізації арештованого майна Онуфріївського РСТ, включивши до нього вимоги Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;

- стягнути з підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності кошти в сумі 1652 грн. на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

У позовній заяві викладено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, як такого, що пропущений з поважних причин. Дане клопотання суд призначив до розгляду у попередньому судовому засіданні.

У попереднє судове засідання 21.04.11 прибув представник позивача. Відповідачі, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилися, причини неприбуття до суду не повідомили, заперечення на позов та витребувані ухвалою суду від 04.04.11 документи не надали.

У попередньому судовому засіданні 21.04.11 представник позивача не відмовився від адміністративного позову, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом підтримав. При цьому пояснив, що позивач пропустив строк звернення до суду, передбачений ст. 181 КАС України, з поважних причин, оскільки про дії та рішення відповідачів, які він вважає протиправними та які мали місце у лютому 2009 року, він дізнався лише 10.02.11, коли йому було надано можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження. Про вказану обставину свідчить заява представника позивача про ознайомлення з виконавчим провадження від 11.02.11, яка міститься у його матеріалах.

Згідно зі ч. 2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд вважає, що для перевірки доводів позивача про поважність причин пропущення строку для звернення до суду з даним позовом необхідно дослідження відповідних доказів - матеріалів зведеного виконавчого провадження по стягненню з Онуфріївського районного споживчого товариства боргу на користь юридичних осіб.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає за доцільне відкласти попереднє судове засідання, повторно витребувавши від відповідачів необхідні докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 110, 111, 121, 160, 165 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Відкласти попереднє судове засідання до 16:45 26 квітня 2011 року.

2. Зобов'язати відповідача - підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - у строк до 26.04.11 надати до суду належним чином завірені копії матеріалів зведеного виконавчого провадження по стягненню з Онуфріївського районного споживчого товариства боргу на користь юридичних осіб, зокрема за виконавчими листами №9/97 від 06.05.08, №9/202 від 02.07.08, виданими господарським судом Кіровоградської області про стягнення коштів на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від мені якого діє виконавча дирекція. Зведене виконавче провадження надати у попереднє судове засідання для огляду.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3