Справа № 1170/2а-4052/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-4052/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ДНК" до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області про визнання нечинним рішення , -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНК" звернулося до суду з позовом до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області про визнання нечинним рішення, в якому просить суд визнати недійсним рішення про застосування фінансових санкцій №-32 від 07.08.11, винесеного Державною податковою інспекцією у м. Кіровограді, яким ТОВ "ДНК" нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6 800 грн.

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач, прохаючи визнати недійсним рішення про застосування фінансових санкцій №-32 від 07.08.11, винесене Державною податковою інспекцією у м. Кіровограді, яким ТОВ "ДНК" нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6 800 грн., обґрунтовує свої вимоги незаконністю рішень про застосування фінансових санкцій від 21.06.11 №-32, від 02.03.10 №. Крім того, прохаючи визнати недійсним рішення, винесене Державною податкової інспекції у м. Кіровограді, позивач не визначив вказаного суб'єкта відповідачем у справі.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з пунктом 14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 22.04.93 №15, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19.05.93 за №50, при сплаті державного мита готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні мита з рахунку платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту "Зараховано в дохід бюджету ____ грн. (дата)". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб і відтиском печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення. У випадках, коли перерахування мита проводиться з рахунку вкладника, що знаходиться в кредитній установі, до документа, оплаченого митом, додається довідка, засвідчена підписом контролера і відтиском печатки кредитної установи.

Між тим, до позовної заяви долучена світлокопія квитанції ПАТ "А-Банк" від 21.10.11 про сплату держмита, а не оригінал.

Відповідно до частини 5 статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Документи, що підтверджують повноваження представників, визначені статтею 58 КАС України. Зокрема, частиною 1 вказаної статті встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Позовну заяву від імені ТОВ "ДНК" підписано представником ОСОБА_1. До позовної заяви долучена світлокопія довіреності від 25.05.10, яка, не будучи засвідченою у встановленому порядку, не може вважатися належним документом, що підтверджує повноваження представника, зокрема на підписання позовної заяви.

Наведене свідчить, що позовна заява подана з порушенням вимог п.4 ч.1, чч.3, 5 ст.106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ДНК" до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області про визнання нечинним рішення залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 07 листопада 2011 року для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням обставин, якими обґрунтована позовна вимога, з зазначенням відповідача, до якого звернута позовна вимога, з долученням до позовної заяви оригіналу довіреності або належним чином засвідченої її копії, оригіналу документу про сплату судового збору, надавши копію позовної заяви для направлення відповідачу.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2