Справа № 2а/0370/1909/11
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/1909/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція звернулась в суд із позовом про стягнення з підприємця ОСОБА_1 на користь держави штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1 120,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів і зобовязаний сплачувати належні їм суми у встановлені Законом терміни. В ході проведення планової перевірки магазину «Ромашка», де здійснює фінансово-господарську діяльність підприємець ОСОБА_1 з питань дотримання вимог Законів України від 6 липня 1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», від 23 березня 1996 року №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 «Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» виявлено, що відповідачем допущено порушення пунктів 1,2,13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» про що було складено акт №180687 від 11 травня 2010 року, на підставі якого було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № на суму 1120,5 грн. за порушення норм Закону №265/95-ВР, які субєкт господарювання в судовому порядку не оскаржував, штрафні санкції добровільно не сплатив. Позивач просить стягнути з відповідача на користь держави заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 1 120,50 грн.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням від 16 липня 2011 року.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області 24 листопада 2008 року за №0014091.

Згідно довідки Луцької ОДПІ №2872 від 26 листопада 2008 року підприємець ОСОБА_1 взятий на облік платника податків 26 листопада 2008 року за №16968.

Державними податковими ревізорами-інспекторами Державної податкової адміністрації у Волинській області 11 травня 2010 року на підставі направлення №002844 було проведено перевірку магазину «Ромашка» субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: Луцький район, с.Оздів щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявність торгових патентів і ліцензій, ведення касових операцій у національній валюті, про що складено акт №180687 від 11 травня 2010 року в якому зафіксовані порушення пунктів 1,2,13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Матеріалами по справі підтверджено, що 20 травня 2010 року Луцькою ОДПІ на підставі акту перевірки було прийнято рішення № на суму 1120,5 грн. за порушення норм Закону №265/95-ВР про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яке було надіслано відповідачу рекомендованим листом за адресою: АДРЕСА_1 і вручено 19 листопада 2011 року останьому особисто.

Розрахунок штрафних санкцій, довідка Луцької ОДПІ свідчать про наявність заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки по відповідачу в сумі 1120,50 грн.

Відповідач рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржив та добровільно не сплатив, тому позивач просить стягнути борг в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 1, 2, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є субєктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми, який в повному обсязі стягується до державного бюджету. Статтею 2 зазначеного Указу Президента України установлено, що штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань.

Статтею 25 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Оскільки, відповідачем у визначений Законом строк не сплачено суму штрафних санкцій, тому суд приходить до висновку про підставність позовних вимог Луцької ОДПІ про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по фінансових санкціях в розмірі 1120,50 грн.

Відповідно до абзацу девятого частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції в сумі 1120,50 (одна тисяча сто двадцять гривень пятдесят копійок).

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.Я. Ксензюк