Справа № 2а-2617/10/0770
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2010-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 липня 2010 рокум. Ужгород№ 2а-2617/10/0770

Закарпатський окружний адміністративний суд

у складі : головуючого судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання Семаль Т.М.,

за участю сторін:

позивача : Ужгородське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області представник ОСОБА_1 (посвідчення серія УЗК № 018401),

відповідача : громадянка республіки Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ужгородського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області до громадянки республіки Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда про примусове видворення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до громадянки ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжди якою просить затримати та примусово видворити громадянку ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжду, ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни походження.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 25 червня 2010 року, в розрізі проведення на території міста міждержавної спеціальної оперативно-профілактичної операції „Розшук", на ринку по вул.Гагаріна в м.Ужгороді співробітниками ВГІРФО Ужгородського МУ ГУМВС України в Закарпатській області виявлено громадянку ОСОБА_3 Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка на території України перебуває на незаконних підставах, ухиляючись від виїзду на батьківщину. 17 червня 2010 року Ужгородським МУ ГУМВС України в Закарпатській області у відповідності до вимог ст.32 Закону Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" прийнято рішення про видворення за межі України громадянки ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжди, ІНФОРМАЦІЯ_2, з подальшою забороною її в'їзду до України терміном на 6 місяців, згідно якого громадянка ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжда повинна була до 21 червня 2010 року залишити територію України та повернутись на батьківщину. Незважаючи на рішення про видворення за межі держави ОСОБА_2 Хайдар Надєжда добровільно за межі України не виїхала, до цього часу перебуваючи в місті Ужгороді через відсутність коштів для виїзду на батьківщину, а відтак, позивач просить затримати та примусово видворити громадянку ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжду, ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни походження.

У відкритому судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

Відповідач проти заявлених позовних вимог не заперечила, просила суд задовільнити позовні вимоги.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що позивач Ужгородське МУ ГУМВС України в Закарпатській області звернулося із позовною заявою до Закарпатського окружного адміністративного суду, якою просить затримати та примусово видворити громадянку ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжду, ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни походження.

25 червня 2010 року, в розрізі проведення на території міста міждержавної спеціальної оперативно-профілактичної операції „Розшук", на ринку по вул.Гагаріна в м.Ужгороді співробітниками ВГІРФО Ужгородського МУ ГУМВС України в Закарпатській області виявлено громадянку ОСОБА_3 Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка на території України перебуває на незаконних підставах, ухиляючись від виїзду на батьківщину, що підтверджується рапортом начальника ВГІРФО Ужгородського МУ ГУМВС України в Закарпатській області.

17 червня 2010 року Ужгородським МУ ГУМВС України в Закарпатській області у відповідності до вимог ст.32 Закону Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" прийнято рішення про видворення за межі України громадянки ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжди, ІНФОРМАЦІЯ_2, з подальшою забороною її в'їзду до України терміном на 6 місяців. Згідно рішення про видвореня іноземка була зобов'язана до 21 червня 2010 року залишити територію України та повернутися на батьківщину.

Рішення про видворення громадянки ОСОБА_2 Хайдар Надєжди за межі держави прийнято ОВС у зв'язку з відсутністю у іноземки підстав для подальшого перебування в Україні та з огляду на те, що громадянка ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжда, ІНФОРМАЦІЯ_1, на території України перебуває у приватних справах, прибувши востаннє до України 07 грудня 2009р.

Як вбачається з пояснення іноземки місце проживання та приймаюча сторона у неї відсутні, перебуває вона переважно на залізничному вокзалі Ужгородського відділу Львівської залізниці по вул.Станційній, 9 в м.Ужгороді, оскільки близьких родичів на території України та коштів на утримання у неї немає, з громадянином України ОСОБА_4, до якого прибула в гості та проживала у нього за адресою: АДРЕСА_1, стосунки не підтримує.

За порушення встановлених правил перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства (проживання без реєстрації), у відповідності до вимог ст.30 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", вказана іноземна громадянка у минулому та поточному роках притягалася Ужгородським МУ ГУМВС України в Закарпатській області до адміністративної відповідальності за ст.203 ч.і КУпАП. Зокрема:

- 30 жовтня 2009р. - відділом ДІМ Ужгородського МУ ГУМВС (адміністративний протокол ЗА №112557 від 30 жовтня 2009р.);

- 11 березня 2010р. - відділом ПРФО Ужгородського МУ ГУМВС (адміністративний протокол ЗА № 0661 від 11 березня 2010р.).

Останнє адміністративне стягненя у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. в дохід держави, накладене на іноземку згідно постанови Ужгородського міськрайонного суду від 05 травня 2010р. за справою 3-2613/10, 17 червня 2010р. нею виконано, штраф сплачено.

Незважаючи на рішення про видворення за межі держави, ОСОБА_2 Хайдар Надєжда добровільно за межі України не виїхала, до цього часу перебуваючи в місті Ужгороді через відсутність коштів для виїзду на батьківщину. Порушуючи вимоги законодавста про правовий статус іноземців та осіб без громадянства в Україні, не маючи коштів на утримання, приймаючої сторони та постійного місця проживання, родинних зв'язків чи інших законних підстав для перебування в Україні, ОСОБА_2 Хайдар Надєжда може загострювати криміногенну обстановку в місті.

В судовому засіданні відповідач позовні вимоги визнала в повному обємі.

Відповідно до ч.5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду. Так, відповідачем не виконано рішення про видворення за межі України громадянки ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжди, ІНФОРМАЦІЯ_2, з подальшою забороною її в'їзду до України терміном на 6 місяців. Відсутність на території України родичів, а також спроба незаконного перебування на території України суд розцінює як можливість відповідача в подальшому ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

Згідно вимог ч. 5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Частиною 6 ст. 32 вказаного Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" встановлено, що - іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

За наведених обставин, позовні вимоги про затримання та примусове видворення громадянки ОСОБА_3 Молдови ОСОБА_2 Хайдар Надєжди, ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни походження, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Ужгородського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області до громадянки республіки Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда про примусове видворення задовольнити.

Примусово видворити громадянку республіки Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда, ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни громадянської належності.

Затримати громадянку республіки Молдова ОСОБА_2 Хайдар Надєжда, ІНФОРМАЦІЯ_1 для підготовки документів на примусове видворення, але на строк не більше 6 місяців, з дня її затримання.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України, а саме шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в 10 денний строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяОСОБА_5