Справа № 202/22099/13-а
Суддя: Грищенко В. М.
Дата ухвалення: 2013-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а/202/59/2013
ПОСТАНОВА

08 травня 2013 року суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Грищенко В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги інваліду війни, -

ВСТАНОВИВ:

В травні 2011 року позивач звернувся з позовом до Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги інваліду війни.

В позові позивач зазначив, що він є інвалідом війни. На підставі ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту йому щорічно до п'ятого травня повинна надаватись грошова одноразова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Проте за 2011 рік йому було сплачено значно менші суми грошової допомоги до 5 травня. Позивач просив стягнути з відповідача недоплачену одноразову щорічну грошову допомогу інваліду війни за 2011 рік в розмірі 5532,00 грн..

Ухвалою від 22 березня 2013 року було відкрито скорочене провадження у даній справі.

07.05.2013 року до суду надійшли письмові заперечення відповідача, в яких він просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що є неналежним відповідачем у справі, оскільки не здійснює ні нарахування, ні виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серія Є № 017699.

Відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно з ч.1 ст.17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення звязку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

З метою реалізації положень статті 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 18.02.2004 року № 177 Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Пунктом 1 зазначеної постанови передбачено, що Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечують щороку до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, у розмірах, установлених законом про державний бюджет на відповідний рік, і для подальшого перерахування їх місцевим органам праці та соціального захисту населення.

Обовязок по нарахуванню і виплаті разової грошової допомоги до 5 травня безпосередньо покладено на ОСОБА_2 по нарахуванню і виплаті допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Як вбачається з листа Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 01.06.2011 року № Б-223, у квітні 2011 року ОСОБА_1 була виплачена щорічна разова грошова допомога до 5 травня в розмірі 580 грн. (а.с.15).

При обчисленні та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня позивачеві ОСОБА_2 керувався положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 № 341 Про розмірі разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та Про жертви нацистських переслідувань.

У Головному управлінні праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації наявні тільки транзитні розрахункові рахунки за КПКВ 2501150 Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни, призначення яких перерахування грошових сум ОСОБА_2 по нарахуванню і виплаті допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації та децентралізованим місцевим (міським, районним) управлінням праці та соціального захисту населення, які мають реєстраційні особові розрахункові рахунки і безпосередньо виконують перерахування відповідних сум фізичним особам, тому стягнення з транзитних рахунків грошових коштів неможливе.

Оскільки Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації не здійснює ні нарахування, ні виплату разової грошової допомоги до 5 травня, тому воно не порушило право позивача на отримання вказаної допомоги.

Таким чином, розглядаючи адміністративну справу, відповідно до ст..11 КАС України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги предявлені не до тієї особи, яка повинна нести відповідальність, тому вони задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 3, 8, 19, 152 Конституції України, Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. ст. 9-11, 69-71, 86, 158-163, 254 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги інваліду війни відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд, шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя В.М.Грищенко