Справа № 2-а-2958/11
Суддя: Діоба Г. О.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-2958/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року. смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Діоба Г.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності і зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії згідно Закону України Про соціальний захист дітей війни,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області і просить визнати незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення її права на 30% підвищення пенсії з 29 серпня 2011 року, передбаченого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни; зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 29 серпня 2011 року з урахуванням підвищення її на 30% від мінімальної пенсії за віком. В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що вона має статус дитини війни і згідно зі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але відповідачем в 2006 та 2007 роках така допомога не виплачувалась, а тільки з 01.01.2008 року виплачується в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, що суперечить Конституції України, законам України та не відповідає Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року.

Розглянувши відповідно до положень ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження позовні вимоги ОСОБА_1, оцінивши повідомлені позивачем і відповідачем обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Як встановлено, позивач відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни має статус дитини війни.

Згідно зі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни(в редакції від 28.12.2007 року), яка була прийнята на підставі п. 41 розділу 11 Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українидітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п. 41 розділу 11 Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України

Відповідно до ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність.

Таким чином, з 22 травня 2008 року втратили чинність у звязку з неконституційністю положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив редакції від 28 грудня 2007 року. На підставі цього була відновлена дія положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив попередній редакції, що передбачає підвищення дітям війни пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, відповідно до Закону України Про внесення змін до Закону України Про держаний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року № 3491-VI, норми та положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. 23 липня 2011 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року N 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, відповідно до п.5 якої встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що з 23 липня 2011 року перестали існувати підстави для підвищення дітям війни пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Позивач не надала суду належних та допустимих доказів, в розумінні ст. 70 КАС України, на підтвердження неправомірності дій відповідача щодо не здійснення виплати підвищення до пенсії з 29 серпня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 17, 69, 70, 158, 160-163, 183-2, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволені адміністративного позову до Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності і зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії згідно Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга розглядається апеляційним судом в порядку письмового провадження.

Суддя Г.О. Діоба