Справа № 2023/2-а-7508/11
Суддя: Волчек О. О.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7508/2023/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 липня 2011 року суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Волчек О.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Куп'янському районі про зобов'язання провести нарахування і виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивач 21.06.2011 р. звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Куп'янському районі Харківської області про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та зобов'язання здійснити нарахування нового розміру пенсії, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії 3-й групи інвалідності та зобов'язання провести виплату заборгованості по виплаті щомісячну пенсію в розмірі 6 прожиткових мінімумів та 50% щомісячної додаткової пенсії за період з 15 грудня 2010 р. по 5.04.2011 р.; з 5.04.2011 р. по 31.12.2011 р. і довічно пенсію в розмірі 8 прожиткових мінімумів та додаткову пенсію в розмірі 75% прожиткового мінімуму щомісячно.

Відповідач надав заперечення, згідно яких просить суд відмовити у задоволенні позову, зазначивши, що з 1991 р. по 4.04.2011 р. ОСОБА_1 отримує пенсію як інвалід З групи, а з 5.04.2011 р. по теперішній час,як інвалід 2 групи, захворювання якого пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Оскільки позивач отримує пенсію на підставі ст. ст. 50,54 захворювання якого пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. То відповідно до ч. 4 ст. 54 цього закону порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України. Як вказано в запереченнях, на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст. 50 доповнено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами. Нова редакція ст. ст. 50,54 визнана неконституційною. Постановою Кабінету Міністрів № 530 розміри пенсій для інвалідів по 2 групі інвалідності не можуть бути нижчими ніж 725 грн.

Крім того, відповідач вказує, що неможливо зобов'язати відповідача на майбутнє вчинити дії, оскільки відсутні факти порушення пенсійних прав позивача в майбутньому.

Як зазначене в запереченнях, п. 7 ч. 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VI від 14.06.2011 р.5 який набрав чинності 19.06.2011 р. Прикінцеві положення Закону України ««Про державний бюджет України на 2011 рік» було доповнено п. 4, згідно якого у 2011 р. норми положень ст. ст. 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Згідно ч. З Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 6.07.2011 р., у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів ЧАЕС не можуть бути нижчими для учасників ліквідації аварії на ЧАЕС у 1987-1990 роках для інвалідів 2 групи - 820 гривень

В судове засідання сторони не з'явилися, подавши кожна окремо заяви про розгляд справи в їх відсутність.

Прийнявши ,до уваги доводи сторін, дослідив матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 з 5.04.2011 р. отримує пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ, як інвалід 2 групи, захворювання якого пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно постанови Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 14.12.2010 р. , яка набрала законної сили 24.12.2010 р. було визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Куп'янському районі неправомірною щодо перерахунку ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії, як це передбачено ст. ст. 49,50,67 згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 03.06.2010 р. по 14.12.2020 р. і зобов'язано здійснити йому перерахунок пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести виплати за вказаний період.

Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді справи, у яких беруть участь ті самі особи.

Таким чином, обставини, встановлені зазначеною постановою, не підлягають доказуванню.

При таких обставинах позивачу необхідно провести нарахування та виплату пенсії за віком та додаткової пенсії, як інваліду 3 групи 1 категорії за період, який не визначений вищевказаною постановою суду, а саме з 15.12.2010 р. по 4 .04.2011 р.

Оскільки позивач з 5.04.2011 р. отримує пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ, як інвалід 2 групи, захворювання якого пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, за з вказаного періоду часу у відповідності до ст. ст. 49, 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Однак, позов в частині нарахування та виплати по 31 грудня 2011 р. та довічно в залежності від прожиткового мінімуму та порядку нарахування підлягає залишенню без задоволення. Суд вважає, що в цій частині прохання позивача містить дві взаємовиключні вимоги - одна з обмеженням строку, інша - без обмеження.

Керуючись ст. ст. 19, Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст. ст. 1, 3, ч. 2 ст.11, ч. 2 ст. 72, ст. 94, 99, 122, 160, 161, п.4 ч.2ст. 162, ст. ст. 163,167, 186, 254 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області щодо перерахунку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, державної і додаткової пенсії, як це передбачене ст. ст. 49,50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 15.12.2010 р. по 4 .04.2011 р. та з 5.04.2011р.- неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області здійснити, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 5.04.2011 р., з урахуванням фактично проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 мінімальної пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 15.12. 2010 р. по 4.04.2011 р. з урахуванням фактично проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куп'янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Купянського міськрайсуду

Харківської області ОСОБА_2