Справа № 750/6655/15-а
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/6655/15-а
Провадження № 2-а/750/642/15
У Х В А Л А

27 липня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Супруна О.П.

при секретарі Носенко М.Ю.

за участю позивача, представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб, зобовязання виплатити заборгованість, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

13.07.2015 ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому, уточнивши позовні вимоги, просить притягнути до кримінальної відповідальності за зловживання службовими обовязками головного спеціаліста відповідача ОСОБА_2 та її керівників та зобовязати виплатити заборгованість за постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.11.2015 в розмірі 2 385 грн., матеріальну шкоду в розмірі 10 250 грн. та моральну шкоду в розмірі 5 000 грн., завдану протиправними діями відповідача.

У судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідача позов не визнали та просили відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.11.2015, яка набрала законної сили, позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено, визнані неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_3 з урахуванням 20% надбавки за таємність по формі 1 та зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахуванням 20% надбавки за таємність по формі 1 з 04.11.2010.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області вищевказане судове рішення фактично виконане в повному обсязі, про що свідчить постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції в Чернігівській області від 17.06.2015 про закінчення виконавчого провадження, яка не оскаржувалась позивачем.

Позивач у своєму адміністративному позові просить притягнути до кримінальної відповідальності за зловживання службовими обовязками головного спеціаліста відповідача ОСОБА_2 та її керівників, мотивуючи це неправильним розрахунком розміру пенсії.

Згідно ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

В силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, вимога позивача про притягнення до кримінальної відповідальності за зловживання службовими обовязками головного спеціаліста відповідача ОСОБА_2 та її керівників не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому провадження в цій частині належить закрити.

Щодо вимог про відшкодування матеріальної та моральної шкоди суд зазначає наступне.

Як убачається зі змісту позовних вимог, ОСОБА_3 повязує завдання йому як матеріальної, так і моральної шкоди, а саме сплату судових зборів за подання до суду адміністративних позовів, заяв, апеляційних скарг, витрати на правову допомогу та проїзд до судів, погіршення здоровя тощо, не з діями, повязаними з невиконанням постанови суду від 11.11.2014 та виникненням заборгованості у розмірі 2 385 грн., а з неправомірними діями відповідача щодо нього протягом останніх пяти років.

Відповідно до положень ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, суд доходить висновку, що вимоги позивача про відшкодування матеріальної та моральної шкоди безпосередньо не повязані з його вимогою вирішити публічно-правовий спір, а тому підлягають розгляду в порядку цільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 17, 21, 157, 160, 186 КАС України, суд

у х в а л и в :

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб, відшкодування матеріальної та моральної шкоди закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя О.П. Супрун