Справа № 22-а-17734/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

23 серпня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Коцюрби О.П.

при секретарі: Мироненко А.І.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 09 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести донарахування та виплату недоотриманих сум пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2010 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови у донарахуванні доплати до пенсії, додаткової пенсії та підвищення до пенсії за 2006 2009 роки протиправними, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної доплати за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до 4 категорії відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щомісячного підвищення до пенсії, як «Дитині війни» відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2009 року.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 09 березня 2010 рокупозов задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного Фонду України в Рокитянському районі Київської області щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії ОСОБА_3 неправомірними. Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в Рокитянському районі Київської області провести донарахування та виплату ОСОБА_3 недоотриманих сум пенсії починаючи з 24 лютого 2009 року, а саме: щомісячної доплати за проживання на забрудненій території (зона посиленого радіоекологічного контролю) в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням виплачених сум вказаної доплати та з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної заробітної плати; щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням виплачених сум вказаної доплати та з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної пенсії за віком та щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням виплачених сум вказаних надбавок.

В апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_3 являється непрацюючим пенсіонером, «Дитиною війни», потерпілим від аварії на ЧАЕС і проживає на території зони посиленого радіологічного контролю. Позивачка перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію у меншому розмірі, ніж передбачено ст.ст. 39, 51, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та прийшов до правильного висновку про те, що позивачка відповідно до вказаних нормативно правових актів має право на одержання додаткової пенсії з розрахунку 15% від мінімальної пенсії за віком, доплати до пенсії з розрахунку однієї заробітної плати, щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,встановлених на момент виплати починаючи з 24 лютого 2009 року. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку додаткової пенсії, передбаченої статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Інші доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 09 березня 2010 року- без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: