Справа № 1170/2а-4885/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-4885/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ, ОСОБА_2 - державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ про визнання дій протиправними, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И ЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ, ОСОБА_2 - державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ, в якому просить:

- визнати оскаржувані дії співвідповідача щодо складання відносно нього постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.08.11 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ 589,22 грн. та постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.08.11 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ 285,82 грн. протиправними;

- скасувати повністю постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.08.11 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ боргу в розмірі 589,22 грн. та постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.08.11 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ 285,82 грн.;

- зобов'язати відповідача, Кіровський відділ Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ притягнути до відповідальності згідно діючого законодавства України державного виконавця Кагляка О.В.

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому згідно з частиною 4 (3) статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Пред'явлена позивачем вимога про визнання протиправними дій співвідповідача щодо складання постанов про відкриття виконавчого провадження не відповідає вимогам, які може містити адміністративний позов, передбаченим ст. 105 КАС України.

Крім цього, відповідно до частини 3 статті 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Органами державної виконавчої служби згідно з частиною 1 статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Воднораз, визначений у позовній заяві в якості співвідповідача ОСОБА_2 - державний виконавець Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ - не є органом державної виконавчої служби у розумінні ч.1 ст.3 Закону України "Про державну виконавчу службу", а тому не може бути відповідачем у справах даної категорії.

Також, частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 87 КАС України).

Наведене свідчить, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог, передбачених ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И ЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ, ОСОБА_2 - державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського МУЮ про визнання дій протиправними, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 06 грудня 2011 року для усунення зазначених недоліків шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до ч. 4 ст. 105, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, документу про сплату судового збору, надавши копію позовної заяви для направлення відповідачу.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3