Справа № 2а-8516/10/1870
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 листопада 2010 р. Справа № 2а-8516/10/1870

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу підприємництва, дозвільних та реєстраційних процедур виконкому Сумської міської ради про реєстрацію інституту та стягнення моральної шкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зі скаргою до Відділу підприємництва, дозвільних та реєстраційних процедур виконкому Сумської міської ради, в якій просить суд:

- зареєструвати "Інститут універсально автоматичних ричажно-пружинної динаміки";

- стягнути 1000 долларів США моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як свідчить з поданої ФОП ОСОБА_1 скарги, скаржник просить Сумський окружний адміністративний суд зареєструвати "Інститут універсально автоматичних ричажно-пружинної динаміки". Однак, слід зазначити, що до повноважень та компетенції адміністративних судів не відноситься питання здійснення будь-яких дій щодо реєстрації та перереєстрації, суд не є органом державної реєстрації фізичних осіб та юридичних осіб.

Щодо вимоги ФОП ОСОБА_1 про стягнення 1000 долларів США моральної шкоди, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Оскільки позивач не ставить питання щодо протиправності рішення, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, тому і вимога про відшкодування 1000 долларів Сполучених Штатів Америки моральної шкоди, до компетенції адміністративних судів, у розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України не відноситься, а отже його слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч.1ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу підприємництва, дозвільних та реєстраційних процедур виконкому Сумської міської ради про реєстрацію інституту та стягнення моральної шкоди

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець