Справа № 2а-1276/10/0770
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2010-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

30 квітня 2010 рокум. Ужгород№ 2а-1276/10/0770

Закарпатський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання - Гошовської К.Г.,

з участю сторін :

позивач - ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився;

відповідача ОСОБА_2 митниці Державної митної служби України - представник ОСОБА_3

довіреність № 01-54/3-22/1-140 від 20.01.2010 року);

розглянувши в залі суду під час попереднього судового засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування акту службового розслідування, -

встановив:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування акту службового розслідування від 01.02.2010 року.

Під час попереднього судового засідання у даній адміністративній справі суд прийшов до висновку про те, що слід закрити провадження у такій з підстав передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Судом встановлено, що акт службового розслідування - це документ, в якому викладена інформація про факти проведення певних заходів, виявлені обставини, в тому числі і порушення; службового розслідування не носить обов'язкового характеру та не породжує жодних правових наслідків.

Комісії із проведення службового розслідування, не є суб'єктом владних повноважень в розумінні п . 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, складаючи акт службового розслідування така не здійснювала владних чи управлінських функцій, рішення її не носять обов'язкового характеру.

Спеціальним законодавством (Порядком проведення службових розслідувань у митних органах України, спеціалізованих митних установах та організаціях, затверджених наказом Державної митної служби України від 29.07.2002 №408 та Порядком проведення службових розслідувань стосовно державних службовців затвердженого постановою КМУ від 13.06.2000 №950), не передбачена можливість оскарження актів службових розслідувань. Натомість, вказаними актами встановлено, ще за результатами службового розслідування посадова особа, яка прийняла рішення про проведення службового розслідування, приймає рішення, яке може бути оскаржене у встановленому порядку.

Реалізуючи зазначене право, позивач оскаржив до Закарпатського окружного адміністративного наказ Державної митної служби України від 01.03.2010 №224-к «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», яким його за результатами службового розслідування звільнено з митних органів, що стверджується копією ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року про відкриття провадження у справі № 2а-1271/10/0770.

Таким чином, оскільки оскаржуваний позивачем акт службового розслідування відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України та ч. 1 ст. 17 КАС України не є рішенням (не носить нормативного-правового характеру щодо загальнообов'язкової дії на невизначене коло осіб та не має індивідуальної дії), дією чи бездіяльністю, - то цей акт не може бути предметом розгляду в адміністративному суді.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 3, 17, 157, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування акту службового розслідування - закрити.

Ухвалу про закриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження їли суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяОСОБА_4