Справа № 316/2154/14-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2015 року м.Київ К/800/2916/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Донець О.Є.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 12 вересня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року у справі за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради про визнання незаконним (нечинним) та скасування п.3 рішення від 16 квітня 2009 року №89, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» звернулося до суду з позовом до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради про визнання незаконним (нечинним) та скасування п.3 рішення від 16 квітня 2009 року №89.

Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 12 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року, адміністративний позов Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» залишено без розгляду на підставі ст.ст.99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями, Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі позивач зазначає про невірність висновків судів попередніх інстанцій щодо пропуску ним строку на звернення до суду, оскільки суд обчислив строк, передбачений ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, з дати отримання копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно «Павільйон пасажирський з платформою» від 22 квітня 2009 року, а не з дати, коли ВП ЗАЕС отримав оскаржуване рішення відповідача №89 від 16 квітня 2009 року та дізнався про порушення свого права.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як встановлено ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом позовних вимог за поданим позовом є оскарження п.3 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 16 квітня 2009 року №89.

У позовній заяві позивач зазначає, що дізнався про порушення його права 01 серпня 2013 року, коли отримав свідоцтво про право власності на рухоме майно (павільйон пасажирський з платформою) від 22 квітня 2009 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 16 квітня 2009 року №89.

Отже, які вірно зазначено судами попередніх інстанцій, про існування оскаржуваного рішення позивачу було відомо 01 серпня 2013 року, тому, звертаючись у вересні 2014 року до суду з позовом про визнання незаконним (нечинним) та скасування п.3 рішення виконкому Енергодарської міської ради від 16 квітня 2009 року №89, позивачем пропущено встановлений законом шестимісячний строк звернення до суду.

Відповідно до ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

За вказаними обставинами суди попередніх інстанції дійшли обґрунтованого висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Доводи касаційної скарги встановлених обставин справи та висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» відхилити.

Ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 12 вересня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді