Справа № 807/7/13-в
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2013-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
09 вересня 2013 рокум. Ужгород№ 807/7/13-в
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханової З.Б.
при секретарі Стенавська А.М.
позивача: Управління пенсійного фонду в Тячівському районі Закарпатської області, представник - ОСОБА_1;
відповідача: Солотвинський сольовий рудник, представник ОСОБА_2;
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну способу виконання рішення по справі за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду в Тячівському районі Закарпатської області до Солотвинський сольовий рудник про стягнення заборгованості.
Комісія з ліквідації ДП Солотвинський солерудник звернулася до Закарпатського окружного суду із заявою про заміну способу виконання рішення по справі за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду в Тячівському районі Закарпатської області до Солотвинського сольового рудника про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що стягувач у виконавчому провадженні №1-1196/07 при примусовому виконанні у зведеному виконавчому провадженні ВИ № 9939946 . за наказом господарського суду Закарпатської області від 09.07.2007р. № 8/102 про стягнення на користь УПФ у Тячівському районі суми 33 851,74 грн. з боржника -ДП «Солотвинський солерудник» , склав Акт опису й арешту майна від 05 квітня 2012 р.
Стягувач наклав арешт на майно (предмети) в кількості 27 шт. вартістю 1 344 362,28 грн., а наказом суду №8/102 передбачена сума до стягнення боргу 33 851,74грн., що значно перевищує суму зазначену до стягнення.
Як зазначає заявник, стягувач при проведенні виконавчих дій порушив права боржника, наклав арешт на майно описаного згідно акту опису й арешту майна від 05 квітня 2012 року, яке входить до цілісного майнового комплексу підприємства і використовується ліквідкомісією при ліквідації підприємства, що є обставинами, які ускладнюють примусове виконання рішення суду і роблять його виконання неможливим.
Ухвала суду від 15 серпня 2013 року, якою суд зобовязав Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області надати в строк до 23 серпня 2013 року належно завірену копію виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 8/102 від 09.07.2007 року була направлена Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області супровідним листом від15 серпня 2013 року та призначення справи на 27 серпня 2013 року ( а.с. 107,109).Дану ухвалу отримано ВПР 19.08.2013 року ( а.с. 111).

Натомість, у судове засідання 27 серпня 2013 року Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області не забезпечив явку свого представника та не виконав вимоги вищевказаної Ухвали. Суд повторно направив нагадування щодо надання копії виконавчого провадження, яке відділ ПРВ отримав 29 серпня 2013 року( а.с. 122)

За відсутності належно завіреної копії виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 8/102 від 09.07.2007 року суд позбавлений можливості правильно та об'єктивно розглянути дану справу.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до вимог ст. 14 КАС України, судове рішення є обов'язковими для виконання на всій території України. Відповідно до ст.166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд дійшов висновку про необхідність постановляння окремої ухвали стосовно умисного невиконання Відділом примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області ухвали суду. Ухвала суду, згідно положень статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, є судовим рішенням. Відповідно до частини 3 статті 14, ст. 168, ст. 255 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Суд роз'яснює, що невиконання судового рішення є підставою для:

1) відповідальності, яку встановлено статтями 87 - 88 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року (штраф)63, - за невиконання боржником - фізичною чи юридичною особою рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі, а також за невиконання законних вимог державного виконавця громадянами чи посадовими особами; 2) адміністративної відповідальності відповідно до частини першої статті 185-6 КУпАП - за залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в них порушень закону, а так само за несвоєчасну відповідь на окрему ухвалу суду; 3) кримінальної відповідальності відповідно до статті 382 ККУ (штраф, обмеження волі, позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю)65 - за умисне невиконання службовою особою судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.14, 19,158,166, 255 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, яке полягає у невиконанні вимог Ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року, якою суд зобовязав Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області надати в строк до 23 серпня 2013 року належно завірену копію виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 8/102 від 09.07.2007 року.

Направити дану ухвалу в Головне Управління юстиції в Закарпатській області та Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов , що сприяли зазначеним порушенням.

Справу призначити на 27.09.2013 року на 10-00 годин.

Зобовязати Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Закарпатській області надати в строк до 23 вересня 2013 року належно завірену копію виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 8/102 від 09.07.2007 року.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується. Про вжиті заходи повідомити Закарпатський окружний адміністративний суд протягом місяця з дня отримання окремої ухвали. Ухвала суду може бути оскаржена особами , інтересів яких вона стосується, до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали в повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_3