Справа № 2-а-207/11
Суддя: Віговський В. О.
Дата ухвалення: 2011-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-207/11
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

23 лютого 2011 року смт. Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Віговський В. О. при секретарі Олійник Л.М. розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі,, -

В с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі та просить поновити пропущений строк для звернення до суду за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року та визнати неправомірними дії Управління ПФУ в Старосинявському районі щодо невиплати до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобовязати нарахувати та виплатити підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2006 року по даний час.

Свої вимоги позивачка обґрунтовувала тим, що вона має статус дитини війни та підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Також просить поновити їй строк звернення до суду, оскільки причиною пропуску даного строку стала її юридична необізнаність, похилий вік та стан здоровя, крім того про пропущене своє право вона дізналась лише коли звернулася з заявою до суду.

Проте, у відповідності до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду. Якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Чинним положенням ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 07.02.2011 року і в ній предявляється вимога про стягнення недоплачених сум щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.01.2006 року по даний час.

Тобто, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 01.06.2010 року позивачкою пропущений шестимісячний строк звернення до суду. В позовній заяві позивачка ставить питання про поновлення строку звернення до суду, оскільки вважає, що пропустила його з поважних причин.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно правові акти, що визначають права і обовязки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни» у відповідності до ст. 94 Конституції України було офіційно оприлюднено в « Ур»ядовому курєрі» 2004, 12, 22.12.2004 № 244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 № 60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 № 247; «Офіційному віснику України», 2004, № 50 ( 31.12.2004), ст. 3258; « Відомостях Верховної Ради України», 2005, № 4 ( 28.01.2005), ст. 94.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визначенні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивачка мала можливість ознайомитись з нормативно правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Враховуючи зазначені обставини, суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 01.06.2010 року, оскільки позивачкою не надано доказів, які свідчать про поважність причин, з якої пропущений шестимісячний строк звернення до суду.

З цих підстав, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 01.06.2010 року суд залишає поданий позов без розгляду.

Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 01.06.2010 року по 30.11. 2010 року, то встановлено що постановою Старосинявського районного суду від 22.12.2010 року задоволено позов позивачки за вказаний період.

Враховуючи вимоги пункту 5 ст. 155 КАСУ, яким визначено, що позовна заява залишається без розгляду, якщо у проваджені цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а оскільки постановою Старосинявського районного суду від 22.12.2010 року задоволено позов позивачки щодо зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі за період з 01.06.2010 року по 30 листопада 2010 року, тому в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.06.2010 року по 30.11.2010 року суд залишає поданий позов без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 102, 107, 155, 165 КАС України, суд,

У х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року та визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі щодо нарахування та виплати до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком залишити без розгляду.

Розяснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

С У Д Д Я : ОСОБА_2