Справа № 1170/2а-4174/12
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2013-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

21 січня 2013 року Справа № 1170/2а-4174/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сагуна А.В.,

при секретарі Дегтярьові Д.В.,

розглянувши у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до суб'єкта владних повноважень інспектора (реєстратора) відділу Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Селянське фермерське господарство "Павел" про визнання рішення про реєстрацію Договору оренди земельної ділянки від 09.10.2009 недійсним та скасування його, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до суб'єкта владних повноважень інспектора (реєстратора) відділу Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, в той час як відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України інспектор відділу Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області ОСОБА_2 не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, що виключає можливість його участі як сторони в адміністративному процесі.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно наданих відділом Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області письмових доказів ОСОБА_2 на час звернення позивача до суду звільнена із займаної посади (а.с.31).

ОСОБА_2 вчиняла дії щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки як службова особа відділу Держкомзему України у Долинському районі, на час розгляду справи -відділ Держземагенства України у Долинському районі Кіровоградської області (а.с.52).

Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

З огляду на викладене, ОСОБА_2 не наділена адміністративно процесуальної правосубєктностью, оскільки не є суб'єктом владних повноважень до якого звернено позовні вимоги у даному провадженні та не може бути відповідачем у справі.

Відповідно до ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

В судовому засіданні, представники позивача, а також, представник третьої особи не заперечували проти заміни неналежного відповідача.

Крім того, відповідно ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та обєктивного розгляду справи суд вважає необхідним витребувати у відповідача - відділу Держземагенства України у Долинському районі Кіровоградської області письмові докази.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 52, 71,160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Допустити заміну неналежного відповідача суб'єкта владних повноважень інспектора (реєстратора) відділу Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області ОСОБА_2 на належного відповідача - відділ Держземагенства України у Долинському районі Кіровоградської області.

2. Зобов'язати відповідача надати належним чином завірені копії наступних документів:

- положення про відділ Держземагенства України у Долинському районі Кіровоградської області;

- посадової інструкції інспектора (реєстратора) відділу Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області ОСОБА_2;

- заяви ОСОБА_1 щодо не реєстрації договору оренди землі від 09.10.2009, якщо така заява подавалась;

- доказів надходження на реєстрацію договору оренди землі від 09.10.2009 між ОСОБА_1 та Селянським фермерським господарством "Павел";

- листа відділ Держкомзему України у Долинському районі Кіровоградської області від 12.01.2012 на адресу СФГ "Павел" про повернення договорів оренди землі, якщо такий лист надсилався;

- реєстраційної справи земельної ділянки, яка є предметом договору оренди від 09.10.2009 між ОСОБА_1 та СФГ "Павел", з наданням її оригіналу для огляду в судовому засіданні;

- витяги з поземельної книги та книги реєстрації договорів оренди щодо реєстрації договору оренди землі від 09.10.2009

3. Копію ухвали направити сторонам по справі, з повідомленням про дату час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата складання ухвали в повному обсязі - 28.01.2013

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3