Справа № 2036/2-а-4219/11
Суддя: Карімов І. В.
Дата ухвалення: 2013-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2036/2-а-4219/11
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

29 січня 2013 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Ухвали колегії суддів апеляційного суду від 14.06.2012 року ухвала Чугуївського міського суду Харківської області від 05.04.2011 року скасована в частині щодо залишення позовних вимог ОСОБА_1 за період з 06.10.2010 року без розгляду. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи в частині позовних вимог за період з 06 жовтня 2010 року. В іншій частині ухвалу Чугуївського міського суду від 05.04.2011 року залишено без змін.

05 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, в якій просив: зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі здійснити їй перерахунок пенсії з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому частиною першою ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008 року, та з 2009 року по 01.01.2010 року без зазначення кінцевої дати.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно зі ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війни. Даний факт підтверджується копією посвідчення № 131298.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України Про соціальний захист дітей війни державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Ніякими законодавчими актами дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 01.12.2010р. не зупинено та не змінено. Тому починаючи з 01.12.2010 року управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області повинно нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війни і наданими позивачем доказами встановлено право позивача на отримання підвищення до пенсії дітям війни. Таке підвищення йому призначено та виплачується в меншому розмірі ніж 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом 05.04.2011р. з вимогами щодо захисту його порушених прав, які мали місце з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008 року, та з 2009 року по 01.01.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України ( в редакції, яка діяла до 30.07.2010 р. ) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

30.07.2010 р. Законом України Про судоустрій і статус суддів від 07.07.2010 р. зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 06 жовтня 2010 року, з якого і підлягає перерахунок пенсії позивача з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком встановленому частиною першою ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 64, 124 Конституції України, ст. ст. 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. ст. 6-14, 71, 159-162, 183-2 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

1. Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області по не виконанню приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії.

2. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області здійснити нарахування пенсії ОСОБА_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, з підвищенням йому на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування за період з 06 жовтня 2010 року без зазначення кінцевої дати та здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1,70 грн. (одна грн. 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду шляхом подачі через суд першої інстанції у 10-ти денний строк з дня складення постанови або прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя-