Справа № 2001/957/2012
Суддя: Соколова К. А.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2001/957/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2012 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі: головуючого судді Соколової К.А., за участю секретаря Матюшенко І.А., за участю представника заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 27 жовтня 2009 року по справі № 2-а-2643/2009 за адміністративним позовом ОСОБА_2 В»ячеслава Івановича до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, Головного управління Державного казначейства України в Харківській області про перерахунок та виплату належних соціальних виплат,

встановив:

16.02.2012 року Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області звернулося до суду із заявою, в якій просить переглянути за нововиявленими обставинами справу №2-а-2643/2009 за адміністративним позовом ОСОБА_2 В»ячеслава Івановича до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, Головного управління Державного казначейства України в Харківській області про перерахунок та виплату належних соціальних виплат посилаючись на те, що з прийняттям 26.12.2011 року Конституційним Судом України прийнято рішення № 20-рп/2011 виникли істотні обставини для справи, які не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області в судовому засіданні підтримав свої вимоги з вказаних в заяві обставин.

ОСОБА_2, представник Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, представник Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, представник Головного управління Державного казначейства України в Харківській області в судове засідання не з»явилися, про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, причини не явки суду не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст. 252 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. ( п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України )

Перегляд справи за нововиявленими обставинами є процесуальним засобом, що забезпечує захист прав та охоронюваних законом інтересів громадян, юридичних осіб і держави та полягає у встановленні істотних для справи фактів, невідомих при винесенні судової постанови і заявнику, і суду по незалежних від них причинах. Важливо, що фактами які розглядаються як нововиявлені обставини, повинні бути фактами юридичними та мати істотне значення для справи.

Судова постанова або ухвала підлягають перегляду за нововиявленими обставинами в тих виключних випадках, коли у справі, вирішеній судом, зясовуються такі нові обставини, які існували в обєктивній дійсності на момент вирішення судом спірних правовідносин, але не були і не могли бути відомі зацікавленому учаснику та суду, незважаючи на виконання останнім вимог процесуального закону щодо встановлення взаємних прав та обовязків сторін.

Підставою для перегляду судових постанов та ухвал за нововиявленими обставинами може бути тільки відкриття таких невідомих раніше обставин, які, якщо вони були відомі суду під час вирішення справи, суттєво вплинули б на висновки суду щодо прав та обовязків осіб, які беруть участь у процесі.

В обґрунтуванням підстав для перегляду за нововиявленими обставинами постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 27 жовтня 2009 року Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської посилається на Рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26.04.2011 року.

Зазначеним рішенням Конституційного Суду України визнано таким, що відповідає Конституції України пункт 4 розділу VII Закону України Про Державний бюджет на 2011 рік , яким визначено прядок дії у 2011 році норм і положень Законів України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про соціальний захист дітей війни", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби".

Суд звертає увагу на те, що позовні вимоги стосуються виплати щорічної разової грошової допомоги за 2007-2009 роки, а тому при винесенні постанови по справі суд керувався Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та Законами України Про Державний бюджет України за відповідні роки.

Таким чином, провадження у зазначеній справі здійснено відповідно до законів, чинних на час розгляду і вирішення справи, які неконституційними не визнані.

Пункт 4 розділу VII Закону України Про Державний бюджет на 2011 рік ніяким чином не стосується порядку здійснення виплат, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на підставі якого винесено постанову.

За таких підстав заява Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 27 жовтня 2009 року за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 186, 245-247, 252, 253 КАС України суд

ухвалив:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Балаклійського районного суду Харківської області від 27 жовтня 2009 року по справі № 2-а-2643/2009 за адміністративним позовом ОСОБА_2 В»ячеслава Івановича до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, Головного управління Державного казначейства України в Харківській області про перерахунок та виплату належних соціальних виплат залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: