Справа № 2а-2547/10/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

21 лютого 2011 року Справа № 2а-2547/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №2а-2547/10/1170 за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області (надалі - ППВР ВДВС ГУЮ в області) про визнання протиправною та скасування постанови від 16.06.10 ВП №19459156 про накладення штрафу у розмірі 510 грн.

Ухвалою суду від 13.07.10 провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.06.10 у справі №2а-2098/10/1170 за позовом Світловодської ОДПІ до ППВР ВДВС ГУЮ в області про визнання протиправними дій та скасування постанови №19459156 від 27.05.10 про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 02.02.11 призначено до розгляду у судовому засіданні питання щодо поновлення провадження у справі на 21 лютого 2011 року на 10:00 год.

У судове засідання 21.02.11 сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули. Позивач подав заяву про розгляд справи без його участі, відповідач такої заяви суду не подав, причини неприбуття у судове засідання не повідомив. На підставі ч.4 ст.128 КАС України розгляд справи продовжено за відсутності відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Ухвалою суду від 21.02.11 провадження у даній справі поновлено.

Між тим, представником позивача 21.02.11 до суду подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій він просить вважати належним відповідачем у даній справі відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Відповідно до ч. 3 ст.181 КАС України відповідачами у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Органами державної виконавчої служби згідно зі статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі; районні, міські (міст обласного значення), районні в містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Натомість структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, підрозділи примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Наведене свідчить, що у справі за даним позовом належним відповідачем має бути відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Аналогічна позиція викладена у п.15 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.10 №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною 4 ст. 52 КАС України передбачено, що після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Замінити первинного відповідача у справі - підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - належним відповідачем - відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

2. Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 25 лютого 2011 року о 14:30 у приміщення Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 6 поверх, зал судових засідань № 5 .

3. У судове засідання викликати сторони по справі.

4. Зобов'язати відповідача - ВДВС Головного управління юстиції у Кіровоград-ській області, у разі невизнання адміністративного позову, надати суду письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, відповідно до вимог ч.2, 4 ст.71 КАС України.

Крім того, відповідачеві до дня судового засідання надати до суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-а-5730/09/1111, виданого 21.04.09 Кіровоградським окружним адміністративним судом, та оригінали - для огляду у судовому засіданні.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1