Справа № 1170/2а-1538/11
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

22 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-1538/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кіровоградської обласної державної адміністрації, Олександрівської сільської ради, за участю прокурора Маловисківського району про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до Маловисківського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до Кіровоградської обласної державної адміністрації, Олександрівської сільської ради, третіх осіб - Маловисківської районної державної адміністрації, Маловисківського районного відділу земельних ресурсів, про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №1114-р від 16.12.10 "Про скасування розпоряджень голови Маловисківської районної державної адміністрації".

Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 12.01.11 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кіровоградської обласної державної адміністрації, Олександрівської сільської ради про скасування розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації .

Ухвалою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 04.04.11 до участі у справі допущено прокурора Маловисківського району в порядку представництва інтересів держави в особі Маловисківської районної державної адміністрації.

Ухвалою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 04.04.11 вказану справу на підставі ст.22 КАС України передано на розгляд Кіровоградського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю, з посиланням на ч.ч. 1, 2 ст.18 КАС України, та 13.04.11 направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу розподілу справи між суддями від 21.04.11 вказаній справі присвоєно №1170/2а-1538/11 та передано на розгляд судді Черниш О.А.

Згідно з частинами 7, 8 ст.22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

У ході підготовки справи до судового розгляду встановлено, що провадження у ній було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Так, відповідно до пункту 4 частини 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Вбачається, що у позовній заяві позивачі визначили відповідачами як Кіровоградську обласну державну адміністрацію, так і Олександрівську сільську раду. При цьому, всупереч п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України позовні вимоги до Олександрівської сільської ради не висунуті і не зазначено, які права позивачів порушено цим відповідачем.

Також у позовній заяви позивачі вказали в якості третіх осіб Маловисківську районну державну адміністрацію та Маловисківський районний відділ земельних ресурсів.

Згідно зі ст. 53 КАС України, якою передбачені підстави і порядок вступу (залучення) третіх осіб, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Однак, у позовній заяві відсутнє обґрунтування необхідності залучення Маловисківської районної державної адміністрації та Маловисківського районного відділу земельних ресурсів до участі у справі в якості третіх осіб. Питання про вступ цих суб'єктів до участі у справі ухвалою суду не вирішено.

Враховуючи те, що позовна заява потребує приведення її у відповідність з вимогами ст.106 КАС України, суд з метою забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, вважає за необхідне надати позивачам можливість усунути її недоліки, надавши для цього строк до 06.05.11.

Керуючись ст.ст.22, 53, 110, 155, 160, 165 України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кіровоградської обласної державної адміністрації, Олександрівської сільської ради, за участю прокурора Маловисківського району, про визнання протиправним та скасування розпорядження.

2. Надати позивачам строк до 06 травня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду у вказаний строк позовної заяви із:

- зазначенням відповідачів, до яких звернуті позовні вимоги, та викладенням позовних вимог щодо кожного з них,

- обґрунтуванням необхідності залучення до участі у даній справі Маловисківської районної державної адміністрації та Маловисківського районного відділу земельних ресурсів в якості третіх осіб.

3. Роз'яснити позивачам, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде залишений без розгляду.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4

2. Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на о год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на о год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання № .