Справа № 2-а/1970/2121/11
Суддя: Мірінович У.А.
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 2-а/1970/2121/11

28 вересня 2011 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Мірінович У.А., судді Мартиць О.І., судді Баранюка А.З.,

при секретарі судового засідання Хоменко Л.В.,

за участю:

позивач (ОСОБА_1М.) не зявився,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача (ОСОБА_3 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області) ОСОБА_4,

відповідач (Міністерство внутрішніх справ України) не зявився,

представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (ОСОБА_3 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільської області Тернопільський міський відділ) ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільської області Тернопільський міський відділ про визнання наказів незаконними, поновлення на службі та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Ухвали від 09 червня 2011 року Вищого адміністративного суду України, адміністративну справу № 2-а-1970/2121/11 (№2-а-427/08) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про визнання наказів незаконними, поновлення на службі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, направлено на новий розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду і скасовано постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 травня 2008 року, та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2008 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 липня 2011 року адміністративну справу № 2-а-1970/2121/11 прийнято до провадження та призначено справу до розгляду на 26.07.2011 року.

Враховуючи, що у позовній заяві ОСОБА_1 було заявлено у тому числі вимогу щодо визнання неправомірним наказу МВС України від 16.03.2007 року №81, Наказу УМВС України в Тернопільській області від 28.03.07р. №136, однак, зазначена вимога не була розглянута судом першої та апеляційної інстанції, що в свою чергу згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 червня 2011 року і стало підставою для скасування постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 травня 2008 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2008 року з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, та враховуючи, що у позовній заяві не викладено обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині визнання неправомірним наказу МВС України від 16.03.2007 року №81, Наказу УМВС України в Тернопільській області від 28.03.07р. №136 судом, підчас розгляду справи встановлено, що провадження у даній адміністративній справі, було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 КАС України. У звязку з чим, керуючись ч.1 ст. 108 КАС України, судом 27 липня 2011 року прийнято ухвалу про надання позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви до 01.09.2011р. (т. 3 а.с. 15-15).

На усунення недоліків позовної заяви, позивачем 01 вересня 2011 року подано заву від 01.09.2011 року (т. 3 а.с.33 ). Таким чином, позивачем також заявлено вимогу щодо скасування наказу Міністерства внутрішніх справ України від 16.03.2007 року №81. Відповідно, у судовому засіданні яке відбулось 12.09.2011 року, судом залучено до участі у справі ще одного відповідача Міністерство внутрішніх справ України та призначено справу до розгляду колегією суддів на 26.09.2011 року.

28 вересня 2011 року, в судовому засіданні, під час розгляду справи по суті, судом було заслухано пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, досліджено усі докази у справі, розглянуто заявлені сторонами клопотання та запропоновано подати додаткові докази у справі.

Вислухавши додаткові пояснення і дослідивши додаткові докази подані представником відповідача які долучені до матеріалів справи, суд постановив ухвалу про закінчення зясування обставин у справі та перевірки їх доказами і перейшов до судових дебатів, встановивши регламент промов сторін до 15 хв. Для підготовки учасниками адміністративного процесу своїх промов у судових дебатах, судом оголошено перерву на 20 хв.

Після перерви, для виступу у дебатах першому надано слово представнику позивача ОСОБА_2, яким в свою чергу заявлено клопотання про оголошення перерви на два тижні. Заслухавши думку інших учасників процесу, які заперечували щодо задоволення клопотання з мотивів недопущення затягування розгляду справи, судом розглянуто клопотання та у його задоволенні відмовлено. Однак, представник позивача проігнорувавши правила поведінки в судовому засіданні, демонстративно залишив зал судового засідання не заважаючи на розяснення судом наслідків таких дій, та визнання причин виходу із зали судового засідання не поважними.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач до закінчення судового розгляду залишить судове засідання без поважних причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 п.8 ст. 155, ст.ст. 49, 51, 186 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільської області Тернопільський міський відділ про визнання наказу Міністерства внутрішніх справ України від 16.03.2007р. №81, наказу УМВС України в Тернопільській області від 28 березня 2007 року №136 неправомірними, наказу УМВС України в Тернопільській області від 17 січня 2008 року №25 „Про порушення транспортної дисципліни та витягу з наказу №8 о/с від 22 січня 2008 року недійсними, поновлення на службі в органи внутрішніх справ УМВС України в Тернопільській області, в Тернопільський міський відділ на посаду старшого інспектора ОРПС Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області та стягнення з Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча суддя підпис ОСОБА_6

Суддя підпис ОСОБА_7

Суддя підпис ОСОБА_8

Копія вірна: Суддя У.А.Мірінович