Справа № 607/4867/15-а
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.05.2015 Справа №607/4867/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.

з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування постанови №90 від 25.02.2015р. про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Адміністративної комісії виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування постанови №90 від 25.02.2015р. про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 25.02.2015 року відносно неї винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Вказану постанову вона вважає протиправною, через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки з аналізу ч.2 ст.156 КУпАП випливає, що однією із обов»язкових ознак правопорушення є продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років. Проте, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази того, що вона дійсно 03.02.2015 року продавала тютюнові вироби неповнолітній особі. Крім того, при розгляді справи не були з»ясовані та доведені обставини, які б свідчили, що в її діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність

Позивач позовні вимоги підтримала з мотивів викладених в позовній заяві та просить позов задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав.

Дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд встанови наступні обставини справи.

Відповідно до протоколу по справі про адміністративне правопорушення від 04.02.2015 р. №023205 та постанови по справі про адміністративне правопорушення №90 від 25.02.2015 р., 03.02.2015 р. о 08 год. 45 хв. продавець магазину «Оболонь», що по проспекту С.Бандери, 90 ОСОБА_1 здійснила продаж тютюнових виробів сигарет ТМ «Бонд сірий» неповнолітньому ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, чим порушила п.11 Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами та ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у зв»язку із чим, її притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за скоєне правопорушення передбачене ч.2 ст.156 КУпАП .

Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 04.02.2015 р. вбачається, що вона неповнолітнім особам 03.02.2015 р. тютюнових виробів не продавала.

Із письмових пояснень ОСОБА_2, 02.10.1997 р. н. від 03.02.2015 р. вбачається, що він 04.02.2015 р. біля 08 год. 30 хв. будучи на Збаразькому кільці в м.Тернополі пішов у магазин «Оболонь» та придбав у продавця сигарети торгової марки «Бонд». Під час придбання тютюнових виробів продавець була жіночої статті, віком біля 30-35 роки, невисокого зросту, середньої тілобудови, світловолоса, його віку не запитувала та продала сигарети торгової марки «Бонд».

Із пояснень ОСОБА_3 та Кобарівського від 04.02.2015 р. вбачається, що в їх присутності опитано учня ІНФОРМАЦІЯ_2, який вказав на продавця магазину «Оболонь» на Збаразькому кільці в м.Тернополі по вул.С.Бандери, 90, а саме на жінку, віком біля 30-35 років, невисокого зросту, середньої тілобудови, світловолосу, яка здійснила продаж йому сигарет торгової марки «Бонд» сірий.

Відповідно до рапортів працівників міліції від 03.02.2015 р., 04.02.2015 р., виявлено факт продажу ОСОБА_1, яка являється продавцем у магазині «Оболонь» по вул.С.Бандери, 90 в м.Тернополі сигарет торгової марки «Бонд» неповнолітньому ОСОБА_2, 02.10.1997 р. н.

Відповідно до ч.2 ст.156 КУпАП, порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами в приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, як таких, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена, а так само торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами через торгові автомати чи неповнолітніми особами, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Закон України Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР) визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоровя громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 15-3 Закону

№ 481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18-ти років.

Аналізуючи на вище наведені обставини, беручи до уваги той факт, що вказане правопорушення не було зафіксовано безпосередньо після його вчинення, зважаючи на відсутність свідків, які б були очевидцями вчинення позивачем вказаного правопорушення, тому суд приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити та скасувати постанову Адміністративної комісії виконавчого комітету Тернопільської міської ради №90 від 25.02.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 162, 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України ч.2 ст.156, ст.ст.254, 251, 254, 258, 285, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, суд -

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Адміністративної комісії виконавчого комітету Тернопільської міської ради №90 від 25.02.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення скасувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд з дня проголошення постанови. Якщо постанову було ухвалено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий - суддя Дзюбич В.Л.