Справа № 750/8611/14
Суддя: Сапон А. В.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/8611/14
Провадження № 2-а/750/516/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2014 року м.Чернігова

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Сапон А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Територіальне управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області, про визнання дій неправомірним та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

21 серпня 2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання відмови управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо перерахунку пенсії, яка виплачується на умовах, передбачених ст. 37 Закону України «Про державну службу» незаконною та зобовязати відповідача на підставі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» здійснити перерахунок пенсії судді у відставці ОСОБА_1 за період з 01.01.2012 року згідно довідок про заробітну плату працюючого судді, виданих Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Запорізькій області №08-13/44 від 30.01.2012 року, №08-03/151 від 26.03.2013 року, №08-03/47 від 23.01.2014 року і виплачувати пенсію щомісячно згідно довідки про заробітну плату судді, працюючого на відповідній посаді.

Відповідачем в межах встановленого строку були надіслані заперечення по справі. Відповідач позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав.

Судом встановлено, що до 08 липня 2005 року позивач працював на посаді судді Пологівського районного суду Запорізької області, загальний стаж роботи на посаді судді складає 15 років 6 місяців.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові та отримує пенсію як суддя у відставці з 29.02.2008 року.

17 січня 2012 року та 29 лютого 2012 року позивач звернувся до відповідача з заявами про перерахунок пенсії як судді у відставці, виходячи з нового розміру заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді.

11 травня 2012 року позивачу було відмовлено відповідачем у здійсненні названого перерахунку.

Відповідно до статті 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Як передбачено ч.4 ст.43 Закону України «Про статус суддів», судді у відставці виплачується пенсія пропорційно до заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді та кількості повних років роботи на посаді судді.

Довідками територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області підтверджується, що ОСОБА_1 є суддею у відставці і має право з 01 січня 2012 року отримувати пенсію в розмірі 85% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді, без обмеження 10-ма прожитковими мінімумами установленими для осіб, які втратили працездатність.

Оскільки право позивача на отримання пенсії відповідно до ч.4 ст.43 Закону України «Про статус суддів» виникло у 2005 році, на нього поширюються гарантії соціального захисту судців у відставці, передбачені статтею 43 Закону України «Про статус судців».

Застосовувати у даному випадку положення ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус судців», яка регулює порядок призначення і виплати пенсії суддів у відставці, підстав немає, оскільки зазначена законодавча норма поширюється на суддів, які звільнились у відставку після 01 січня 2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст.2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який набрав чинності з 01 жовтня 2011 року, максимальний розмір пенсії або щомісячного довічного грошового утримання не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Правовідносини між сторонами щодо перерахунку пенсії виникли після набрання чинності зазначеним Законом, тому на даний час позивач має право на отримання пенсії у розмірі 85% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги про зобовязання відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.2012 року та доплатити невиплачені кошти, починаючи з 01.01.2012 року, тобто з дня проведення перерахунку, визнавши при цьому неправомірними дії відповідача щодо відмови у здійсненні такого перерахунку, підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 85% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії судді у розмірі 85% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді відповідно до довідок територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області №08-13/44 від 30.01.2012 року, 08-03/151 від 26.03.2013 року, №08-03/47 від 23.01.2014 року, без обмеження мінімальними прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, за період з 01.01.2012 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми виплати за один місяць.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.В. Сапон