Справа № 809/2599/15
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2015 р. Справа № 809/2599/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового засідання Житняк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Новітні технології Долинщини" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася в суд із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Новітні технології Долинщини" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено винекнення податкового боргу в сумі 125 432,32 грн., про стягнення якого Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийняті судові рішення по справах №2а-1701/11/0970, 2а-3359/11/0970, 2а-1157/0970, 2а-3900/12/0970, 809/877/13-а. Вжиті позивачем заходи стягнення податкового боргу з банківських рахунків відповідача та за рахунок його готівки не призвели до погашення боргу. У звязку з цим просили надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 125 432,32 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі платника податку.

Представник позивача в судове засідання не зявилася, суду подала клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи з врахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, належно повідомлений.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Новітні технології Долинщини" як юридична особа зареєстроване 13.02.2006 року, та як платник податків перебуває на обліку в органах державної податкової інспекції (а.с.6-8)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються нормами Податкового кодексу України, які визначають вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

В пункті 95.4 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного року від 23.06.2011 року (справа № 2а-1701/11/0970) з відповідача стягнуто податковий борг в розмірі 71384,62 грн. (а.с.10-11).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.12.2011 року (справа №2а-3359/11/0970) з відповідача стягнуто податковий борг у сумі 18072,56 грн. (а.с.12-13)

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2012 року (справа №2а-1157/12/0970) з відповідача стягнуто податковий борг в розмірі 8915,30 грн. (а.с.14-15).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2013 року (справа №2а-3900/12/0970) з відповідача стягнуто податковий борг в розмірі 18072,56 грн. (а.с.16-18).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.04.2013 року (справа №809/877/13-а) з відповідача стягнуто податковий борг в розмірі 8951,28 грн. (а.с.19-20).

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На виконання судових рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду контролюючим органом направлено банківським установам інкасовані доручення (розпорядження) від 04.06.2015 року за № 804-23 для стягнення податкового боргу в сумі 8915,30 грн., №805-23 на суму 71384,62 грн., №806-23 на суму 8951,28 грн., №807-23 на суму 18072,56 грн. та №808-23 на суму 18072,56 грн.(а.с.21-25), які повернуті банківськими установам без виконання у звязку з тим, що кошти арештовані іншим виконавчим документом.

Відповідно пункту 95.2 даної статті стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на виконання пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України сформовано та надіслано відповідачу першу податкову вимогу за №1/249 від 06.05.2008 року на суму 1236,36 грн. та другу податкову вимогу за №2/364 від 13.06.2008 року на суму 4154,81 грн., які відповідач залишив без реагування (а.с.29-30).

Нова податкова вимога не формувалася, так як заборгованість виникала постійно без розриву в часі.

Таким чином, суд зазначає, що з моменту надіслання податкових вимог про сплату боргу до моменту вжиття позивачем заходів щодо погашення податкового боргу минуло більше 60 календарних днів.

Відповідачем не сплачено у встановлені строки податковий борг, а судові рішення про стягнення суми вказаного податкового боргу з рахунків у банках, що обслуговують відповідач та за рахунок готівки, що йому належить не виконані.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

У відповідності до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стаття 88 Податкового кодексу України визначає зміст податкової застави, відповідно до пункту 88.1 якої з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 статті).

Згідно підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно пункту 89.2 цієї статті даного Кодексу з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Пунктом 89.3 статті 89 зазначеного Кодексу встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформляється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Судом встановлено, що 22.10.2013 року керівником контролюючого органу прийнято рішення про опис майна у податкову заставу за № 1910/10/15-713/741 (а.с.26).

Податковим керуючим 22.10.2013 року, на підставі вказаного рішення проведено опис майна на суму 9415 грн., про що складено акт опису майна № №1911/10/15-715/742 (а.с.27).

Відповідно до пункту 89.8 статті 89 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

На підтвердження наявності майна, що перебуває в податковій заставі позивачем надано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта від 24.06.2015 року (а.с.28).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків, що перебувають у його власності та перебування майна платника податків у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Враховуючи вищезазначене, а саме те, що податковий борг у сумі 125432,32 грн. відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків відповідача та за рахунок його готівки не відбулося, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача та надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Долинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Новітні технології Долинщини" (вул. Обліски, 87,м. Долина,Долинський район, Івано-Франківська область) в сумі 125 432(сто двадцять п"ять тисяч чотириста тридцять дві) грн. 32 коп. за рахунок продажу майна, яке перебуває в податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Постанова складена в повному обсязі 27.07.2015 року.