Справа № 2а-4752/10/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

13 січня 2011 року Справа №2а-4752/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного підприємства "Волиньвугілля", про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з нього дебіторської заборгованості відокремленого підрозділу "Волиньвуглезбудпостач" Державного підприємства "Волиньвугілля" у розмірі 8 352,43 грн.

Позов мотивовано тим, що під час вжиття позивачем заходів з погашення податкового боргу державного підприємства "Волиньвугілля", який сягнув 41 512 947, 87 грн., було залучено додаткові джерела погашення податкового боргу, зокрема, за рахунок використання заборгованості інших осіб перед платником податків (дебіторської заборгованості). На цій підставі позивачем перевірено дебіторську заборгованість ДП "Волиньвугілля" та виявлено заборгованість ФОП ОСОБА_1 у розмірі 8 352, 43 грн. за договором №145 від 31.07.07. 22.06.10 між Нововолинською ОДПІ та ДП "Волиньвугілля" укладено договір про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податку, за умовами якого позивач набув право вимоги дебіторської заборгованості, належне платнику податків відповідно до договору №145 від 31.07.07. На цій підставі позивач просить суд стягнути з відповідача 8 352, 43 грн. дебіторської заборгованості ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" в рахунок погашення податкового боргу останнього.

Ухвалою суду від 16.12.10 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено державне підприємство "Волиньвугілля".

У судове засідання 13.01.11 прибув відповідач. Позивач у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог (а.с.42).

Третя особа, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 39), в судове засідання не з'явилась, причини неявки до суду не повідомила.

У судовому засіданні відповідач заперечив позов, посилаючись на те, що 31.07.07 між ним та відокремленим підрозділом "Волиньвуглезбудпостач" Державного підприємства "Волиньвугілля" укладено договір продажу вугілля №145. На виконання цього договору ВП "Волиньвуглезбудпостач" відповідачеві було відвантажено 65 тон вугілля вартістю 24 498 грн. За платіжною вимогою ВП "Волиньвуглезбудпостач" №182 від 06.08.07 відповідач перерахував відправникові 01.08.07 кошти у сумі 22 730, 39 грн. та 23.08.07 - у сумі 3 000 грн., а всього 25 730, 39 грн. Заперечуючи наявність дебіторської заборгованості перед ВП "Волиньвуглезбудпостач" за договором №145 від 31.07.07 та стверджуючи про неповідомлення його про переведення (уступку) податковому органу права грошової вимоги згідно з договором від 22.06.10, відповідач не погоджується з покладенням на нього обов'язку щодо погашення податкового боргу державного підприємства "Волиньвугілля".

Відповідно до пп. 7.4.1 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на момент виникнення спірних відносин, у разі, коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового боргу, додатковим джерелом його погашення органом стягнення може бути визначено продаж активів платника податків, попередньо переданих ним у тимчасове користування чи розпорядження іншим особам відповідно до норм цивільно-правових договорів, або сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними.

Як вбачається з матеріалів справи, державне підприємство "Волиньвугілля" є державним підприємством, яке підпорядковане Міністерству палива та енергетики України.

Спеціальний порядок погашення податкового боргу державних або комунальних підприємств передбачений ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

У ході розгляду справи виникла необхідність з'ясування обставин додержання позивачем ОСОБА_2 використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення, затвердженого наказом ДПА України від 19.09.03 №439, а також вжиття заходів, передбачених ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", та перевірки цих обставин відповідними доказами.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Оголосити у справі перерву до 21 лютого 2011 року до 11:30.

2. Зобов'язати Нововолинську ОДПІ у строк до 17 лютого 2011 року подати до суду:

- докази застосування заходів з продажу активів ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" та документальне підтвердження проведення таких заходів (акти опису майна, акти спрямування готівки в рахунок погашення податкового боргу, дозвіл на реалізацію активів, які перебувають у податковій заставі, акти приймання-передачі активів тощо);

- докази вжиття заходів, передбачених ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", щодо погашення податкового боргу ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля", стягнення якого є предметом даного спору;

- документи, які підтверджують виконання ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" перед ФОП ОСОБА_1 зобов'язань за договором №145 від 31.07.07 та право вимоги ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" до ФОП ОСОБА_1, передбачені п.1.4 Договору від 22.06.10 (накладні, довіреності, акти приймання-передачі, рахунки, акти виконаних робіт, претензії тощо);

- докази безспірності дебіторської заборгованості у сумі 8 352,43 грн. (акт звірки заборгованості між ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" та ФОП ОСОБА_1М.);

- докази повідомлення ФОП ОСОБА_1 про переведення (уступку) податковому органу права грошової вимоги згідно з договором від 22.06.10.

3. Зобов'язати державне підприємство "Волиньвугілля" у строк до 17 лютого 2011 року подати до суду:

- документи, які підтверджують виконання ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" перед ФОП ОСОБА_1 зобов'язань за договором №145 від 31.07.07 та право вимоги ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" до ФОП ОСОБА_1, передбачені п.1.4 Договору від 22.06.10 (накладні, довіреності, акти приймання-передачі, рахунки, акти виконаних робіт, претензії тощо);

- докази безспірності дебіторської заборгованості у сумі 8 352,43 грн. (акт звірки заборгованості між ВП "Волиньвуглезбудпостач" ДП "Волиньвугілля" та ФОП ОСОБА_1М.)

- докази повідомлення ФОП ОСОБА_1 про переведення (уступку) податковому органу права грошової вимоги згідно з договором від 22.06.10.

4. Ухвалу направити для виконання до Нововолинської ОДПІ, державного підприємства "Волиньвугілля".

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3