Справа № 216/769/15-а (2-а/216/41/15)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2015-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 липня 2015 рокусправа № 216/769/15-а (2-а/216/41/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Прокопчук Т.С. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та ОСОБА_1 на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 27 квітня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2015 року ОСОБА_1 (далі- позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області (відповідач-1), Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (відповідач-2), в якому просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в підтвердженні пільгового стажу за період з 18.02.1991 року по 31.12.1992 року за Списком №2;

-зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 18.02.1991 року по 31.12.1992 року, як працівника, зайнятого повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України;

-зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням пільгового стажу за Списком №2 за період з 18.02.1991 року по 31.12.1992 року, з 27.08.2014 року.

Постановою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 27 квітня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в підтверджені пільгового стажу за період з 18.02.1991 року по 20.08.1992 року включно за Списком №2.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період його роботи з 18.02.1991 року по 20.08.1992 року включно як працівника, зайнятого повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком№2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням пільгового стажу за Списком №2 за період з 18.02.1991 року по 20.08.1992 року включно.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволені позову.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити постанову суду першої інстанції в частині незадоволених позовних вимог, а саме зобовязати відповідачів зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період з 21.08.1992 року по 31.12.1992 року включно за Списком №2.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, вважаючи її необґрунтованою та такою, що винесена з порушенням норм матеріального права Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, та винести нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Перевіривши, в межах доводів апеляційних скарг, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працював в Криворізькому спеціалізованому управлінні №2 тресту «Укрметалургремонт», який вподальшому перейменовано у ВАТ «Металургремонт-2». Наказом №113 від 10.07.89 року прийнятий на дільницю №2 електрозварником по 3 розряду ручного різання на дільниці №2. Наказом №18 від 15.02.1991 року прийнятий на роботу монтажником 4 розряду по ремонту металургійного і агломераційного обладнання і печей. Наказом №102 від 14.10.1994 року присвоєно 5 розряд монтажника по ремонту металургійного обладнання. Наказом №13 від 28.02.1997 року переведен слюсарем-ремонтником 5 розряду. Наказом від 16.07.1997 року звільнений, що підтверджується записами трудової книжки (а.с.7-8).

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються зі зменшенням пенсійного віку, а саме чоловікам на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах .

Однак, позивачу було підтверджено тільки період роботи з 11.07.1989 року по 16.01.1991 року та з 01.01.1993 року по 28.02.1997 року для зарахування до пільгового стажу за Списком №2, з посиланням на те, що в трудовій книжці ОСОБА_1 відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме не зазначено про характер виконуваної роботи та про те, що заявник працював на роботах передбачених Списками повний робочий день (а.с.9-10). У розрахункових відомостях із заробітної плати працівників в період 1991 року та 1992 роках суми нарахувань відсутні (а.с.9-10).

Задовольняючи позовні вимоги щодо зобовязання відповідача-2 призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію з урахуванням пільгового стажу за Списком №2 за період з 18.02.1991 року по 20.08.1992 року включно, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про неправомірність рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в підтверджені пільгового стажу за вказаний період, оскільки відповідачами не доведено, що позивач у період з 18.02.1991 року по 20.08.1992 року включно працював на інших умовах, ніж як повний робочий день на посаді, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Доводи апеляційних скарг зазначених висновків суду не спростовують.

З урахуванням викладеного, суд прийшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та ОСОБА_1 на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 27 квітня 2015 року залишити без задоволення.

Постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 27 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова