Справа № 2-а-1375/11
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2011-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2011 року Справа № 2-а-1375/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Хижний Р.В., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 10 березня 2011 року звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році, 2 категорії, перебуває на обліку у відповідача, отримує щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон № 796). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної йому додаткової пенсії не відповідає розміру, установленому цим Законом, та на відмову відповідача привести його у відповідність із останнім, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796 за період з 10 вересня 2010 року по даний час протиправною, зобов'язати відповідача здійснити йому нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.51 Закону № 796, виходячи із мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за зазначений період з урахуванням суми фактично проведених виплат, звільнити його від сплати державного мита, як учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії; провести розгляд і вирішення адміністративного позову в його відсутність на основі наявних у суду матеріалів.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів 15 березня 2011 року.

Встановлено, що позивач є учасником ЛНА на ЧАЕС у 1986 році, 2 категорії, одержує пенсію відповідно до Закону № 1058-ІУ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі, встановленому ст.51 Закону № 796-ХІІ, а саме, 30% мінімальної пенсії за віком за зазначений вище період, в межах строку, встановленого ч.2 ст.99 КАС України, з урахуванням фактично виплачених сум.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІУ вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року - 734 грн. , ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік - з 1 січня 2011 року 750 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Про Державний бюджет України на 2010 рік, Про Державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796 за період з 10 вересня 2010 року по 10 березня 2011 року протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.51 Закону № 796, виходячи із мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 11 вересня 2010 року по 11 березня 2011 року з урахуванням фактично проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В.ХИЖНИЙ