Справа № 2-а-565/11
Суддя: Денисенко Н. О.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

8 лютого 2011 року Справа № 2-а-565/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21 січня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, 1 категорії, перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію по інвалідності 1 групи, що настала внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ЛНА на ЧАЕС, та щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон № 796-ХІІ). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної йому додаткової пенсії не відповідає розміру, установленому цим Законом, та на відмову відповідача привести його у відповідність із останнім, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо відмови йому перерахунку щомісячної додаткової пенсії у розмірі 100% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 21 липня 2010 року по даний час протиправною, зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 100% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, яка передбачена ст.50 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(далі Закон № 1058-ІУ), починаючи з 21 липня 2010 року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 28 січня 2011 року.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 1, одержує пенсію по інвалідності 1 групи, що настала внаслідок профзахворювання, повязаного з роботами по ЛНА на ЧАЕС відповідно до Закону № 1058-ІУ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.50 Закону № 796-ХІІ, за період з 21 липня 2010 року по 21 січня 2011 року, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі, встановленому ст.50 Закону № 796-ХІІ, а саме, 100% мінімальної пенсії за віком за зазначений вище період, з урахуванням фактично виплачених сум.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.50 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 1 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІУ вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року - 734 грн., ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік - з 1 січня 2011 року - 750 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Про Державний бюджет України на 2010 рік, Про Державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку щомісячної додаткової пенсії у розмірі 100% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченої ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 21 липня 2010 року по 21 січня 2011 року протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 2062465, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 100% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, яка передбачена ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 21 липня 2010 року по 21 січня 2011 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО