Справа № 2а-2699/10/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2010-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

29 жовтня 2010 року Справа № 2а-2699/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом житлово-будівельного кооперативу "Княжичі" до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Житлово-будівельний кооператив "Княжичі" звернувся до суду з позовом до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати: рішення відповідача від 25.06.10 щодо задоволення протесту прокурора; рішення відповідача №26 від 24.06.10 "Про скасування висновку №1159-07/06 від 29.04.10 про погодження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 1, 407170 га житлово-будівельному кооперативу "Княжичі" для розміщення житлових будинків садибного типу, господарських будівель та споруд за адресою м. Кіровоград, пров. Козацький, 20"; рішення відповідача №27 від 24.06.10 "Про скасування висновку №1161-07/06 від 29.04.10. про погодження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 9, 293527 га житлово-будівельному кооперативу "Княжичі" для розміщення житлових будинків садибного типу, господарських будівель та споруд за адресою м. Кіровоград, вул. Козацька, 10".

У ході розгляду справи встановлено, що оскаржувані позивачем рішення №26 від 24.06.10 та №27 від 24.06.10 прийняті відповідачем за наслідками розгляду протестів Кіровоградської міжрайонної природоохоронної прокуратури від 16.06.10 №2-538вих-10 та №2-539вих-10, згідно з якими висновки Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок позивачу для розміщення комплексу житлово-будівельних будинків садибного типу, господарських будівель та споруд є незаконними, оскільки видані з порушенням вимог ст. ст. 27, 36 Закону України "Про рослинний світ", п.2 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, ст. 23 Закону України "Про планування та забудову територій", Порядку погодження природоохоронними органами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, ст. 51 Закону України "Про охорону навколишнього природоохоронного середовища".

Статтею 21 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що протест на акт, що суперечить закону, приноситься прокурором, його заступником до органу, який його видав, або до вищестоящого органу. У такому ж порядку приноситься протест на незаконні рішення чи дії посадової особи. У протесті прокурор ставить питання про скасування акта або приведення його у відповідність з законом, а також припинення незаконної дії посадової особи, поновлення порушеного права. Протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду відповідним органом або посадовою особою у десятиденний строк після його надходження. Про наслідки розгляду протесту в цей же строк повідомляється прокурору. У разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним. Заяву до суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду. Подача такої заяви зупиняє дію правового акта.

Суд дійшов до висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Кіровоградської міжрайонної природоохоронної прокуратури.

Відповідно до частин 2 та 3 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кіровоградську міжрайонну природоохоронну прокуратуру.

2. Зобов'язати позивача у строк до 04.11.10 надати до суду копію позовної заяви з додатками для направлення третій особі.

3. Відкласти розгляд справи до 29 листопада 2010 року до 16:00.

4. Викликати сторони та третю особу у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

5. Зобов'язати Кіровоградську міжрайонну природоохоронну прокуратуру надати у судове засідання матеріали перевірки, які стали підставою для принесення протестів №2-538вих-10 та №2-539вих-10 від 16.06.10.

6. Копію ухвали надіслати третій особі разом з повісткою про виклик у судове засідання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1