Справа № 2036/2-а-4493/11
Суддя: Карімов І. В.
Дата ухвалення: 2012-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

25 квітня 2011 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В.,, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

18 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, в якій просив: зобов'язати Головне Управління здійснити йому перерахунок пенсії з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому частиною першою ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати за період з 22.05.2008 року без зазначення кінцевої дати.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши надані докази у їх сукупонсті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Чугуївського міського суду від 19.04.2011 р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині підвищення пенсії як дитині війни за період 22.08.2008 р. по 17 жовтня 2010 р. залишені без розгялду, відповідно до ст.99 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи позивач ОСОБА_1 народився 16.04.1938 року.

Згідно із ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнидитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війни. Даний факт підтверджується копією посвідчення №-075484.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України Про соціальний захист дітей війнидержавні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Ніякими законодавчими актами дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 18.10.2010 р. не зупинено та не змінено. Тому починаючи з 18.10.2010 року Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області повинно нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війниі наданими позивачем доказами встановлено право позивача на отримання підвищення до пенсії дітям війни. таке підвищення йому призначено та виплачується в меншому розмірі ніж 30% мінімальної пенсії за віком, що визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом 18 квітня 2011 р. із вимогами щодо захисту його порушених прав, які мали місце з 18.10.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України ( в редакції, яка діяла до 30.07.2010 р. ) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Поважності пропуску зазначеного строку суду не надано.

30.07.2010 р. Законом України Про судоустрій і статус суддіввід 07.07.2010 р. зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 18 жовтня 2010 р., з якого і підлягає перерахунок пенсії позивача з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком встановленому частиною першою ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, не підлягають задоволенні позовні вимоги ОСОБА_1 щодо виплат підвищення до пенсії без зазначення кінцевої дати, оскільки суду не надано доказів, які б підтвердили порушення його прав у майбутньому.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 64, 124 Конституції України, ст. ст. 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. ст. 6-14, 71, 159-162, 183-2 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області по не виконанню приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за період з 18.10.2010 р. по 18.04.2011 рік та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум.

2. Зобовязати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, проживаючої мр-н АвіаторАДРЕСА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 проживаючого мр-н АвіаторАДРЕСА_1 ідентифікаційний номер:НОМЕР_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1,70 грн. (одна грн. 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду шляхом подачі через суд першої інстанції у 10-ти денний строк з дня складення постанови або прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: