Справа № 2а/0612/2646/11
Суддя: Лєдньов Д. М.
Дата ухвалення: 2011-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/0612/2646/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2011 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі : головуючого судді Лєдньова Д.М.

при секретарі Гельвейчук І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

18.05.2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області щодо не нарахування та не виплати коштів у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», просить зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплатити доплату до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» період з 09.07.2007 року по 30.04.2011 року, призначити виплату доплати до пенсії у відповідності до вимог Закону в подальшому.

Позивач в судове засідання не з'явився. В позовній заяві вказав на можливість слухання справи у його відсутності.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі в судове засідання не з'явився, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Ухвалою суду від 06.06.2011 року позовну заяву в частині вимог за період з 09.07.2007 року по 17.11.2010 року залишено без розгляду.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 згідно із ст. 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області, отримав підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі: з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року по 49,80 грн. щомісячно.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Звуження змісту та обсягу існуючих прав шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів відповідно до ст. 22 Конституції України не допускається.

Отже, такі дії відповідача щодо не нарахування та не виплати коштів у відповідності до Закону України ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є неправомірними.

Відповідно до положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України в 30.04.2002 № 8-2 (з відповідними змінами), управління пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування і виплату пенсій, безпосередньо призначає (зійснює перерахунок) і виплачує пенсії і інші виплати відповідно до чинного законодавства.

За наведених обставин, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 162 КАС України суд визнає дії відповідача неправомірними та вважає необхідним зобов»язати здійснити перерахунок та виплату вказаних сум на підставі положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 18.11.2010 року по 30.04.2011 року.

Одночасно, суд відмовляє у зобов»язанні Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області нараховувати наведені виплати на підставі вимог Закону в подальшому. При цьому суд бере до уваги положення ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає право особи звернутися до адміністративного суду в разі, якщо вона вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Порушення повинно бути наявним на час звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 99, 100, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 3, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 19, 22 Конституції України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно зі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної за ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», за період з 18.11.2010 року по 30.04.2011 року, з врахуванням мінімальної пенсії за віком у вказаний період та фактично отриманих коштів.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Судовий збір по справі компенсувати за рахунок держави, так як сторони звільнені від його оплати згідно ст. 4 п.п. 18, 34, ст. 5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Постанова суду в межах нарахування та виплати сум за один місяць підлягає до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя