Справа № 2036/2-а-3601/11
Суддя: Карімов І. В.
Дата ухвалення: 2011-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2036/2-а-3601/11
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,
17 березня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області провести з 01 січня 2011 року перерахунок пенсії відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від стажу та заробітку позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік та виплачувати нову пенсію довічно.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при перерахунку його пенсії відповідач повинен застосувати показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, а ні за 2008 рік, відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач позов не визнав, надав заперечення до позову, де просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав, посилаючись на те, що виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при розгляди таких спорів підлягають застосуванню положення Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто при обчисленні пенсії слід застосовувати показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, встановлений ч. 2 ст. 40 цього Закону. Показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, для обчислення пенсії підлягав застосуванню з 1 січня по 22 травня 2008 року. Частина четверта статті ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не встановлює обмеження можливості працюючого пенсіонера скористатись правом на перерахунок пенсії в будь-який час після її призначення, однак містить застереження, що наступний перерахунок пенсії може бути проведений не раніш як через два роки після здійснення попереднього. При цьому під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувала під час призначення пенсії. Таким чином, перерахунок пенсії позивачу зроблено відповідно до діючого законодавства.
Суддя, розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 5 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, і оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов до висновку про відмову у задоволення позову з наступних підстав.
Суд зазначає, що приписами ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09 липня 2003 року визначено формулу визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Одним з показників, який враховується при обчисленні цієї формули є Зс середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.
Як вбачається з листа Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області від 17 лютого 2011 року, призначення позивачу пенсії вже відбулося, позивач звертався до відповідача із заявою не про призначення, а перерахунок пенсії, тому відповідач обґрунтовано не врахував при перерахунку пенсії показник Зс, що наведений у формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсій.
Отже, враховуючи встановлені обставини та вищезазначені положення Закону №1058-ІV, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 8, 11, 94, 99, ч.3 ст.ст. 122, 160-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 року, п.п.3 п.11 постанови КМУ № 530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо постанову було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: