Справа № 2-а/1970/252/11
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2011-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Справа № 2-а/1970/252/11

01 березня 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Подлісної І.М.

при секретарі Калиняк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті

Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції до

ОСОБА_2 підприємства «Козлів комунальник», Козлівської

Селищної ради, Козівського району, Тернопільської області про

стягнення податкового боргу

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 підприємства «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області про стягнення податкового боргу в сумі 4 135 грн. 95 коп., посилаючись на те, що у відповідача внаслідок несплати земельного податку за січень березень 2010 р. утворилась вказана заборгованість, яку він у встановлений строк не погасив, а тому податковим органом також нараховано пеню в сумі 290 грн. 96 коп.. Оскільки вказана заборгованість самостійнол узгоджена платником податків, однак не сплачена просять стягнути їїз відповідача у судовому порядку.

В суді представник позивача ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та стягнути з ОСОБА_2 підприємства «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області 4 135 грн. 95 коп. податкового боргу.

Представник відповідача ОСОБА_2 підприємства «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області позовні вимоги не визнала, проти їх задоволення заперечила та пояснила, що вказана заборгованість виникла внаслідок помилки і хоча її розмір самостійно був нарахований відповідачем, однак він не підлягає до сплати так як підприємство взагалі не користується і ніколи не користувалось земельною ділянкою податок на яку нараховано.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи приходить до переконання, що вказаний позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

ОСОБА_2 підприємство «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області, як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) перебуває на обліку в податковій інспекції та подає податкові декларації, на підставі яких здійснює нарахування та сплату податків і зборів;

- згідно п.п. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу;

- податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань (податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) встановила за даними облікових карток платника, які ведуться інспекцією на підставі "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України" затвердженої наказом ДПА України № 276 від 18.07.2005 р., Податкового розрахунку земельного податку № 856 від 01.02.2011 р., що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань по земельному податку 3 844,99 грн. основного платежу за січень - березень 2011 р. та 290,96 грн. пені нарахованої відповідно до ст.16 Закону 2181.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181 сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.

Однак, судом встановлено, що вказаний земельний податок був нарахований відповідачем ОСОБА_2 підприємством «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області за користування земельною ділянкою площею 16,518 га., яка перебуває у користуванні іншого підприємства, а саме Козлівського комбінату комунальних підприємств, а не відповідача комунального підприємства «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області.

Згідно довідки № 206 від 21.02.2010 року виданої Управлінням держкомзему у ОСОБА_1 районі, Тернопільської області станом на 01.01.2010 р. земельна ділянка площею 16,518 га. рахувалась за Козлівським комбінатом комунальних підприємств, а комунальне підприємство «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області не є його правонаступником. Рішенням № 475 від 19.05.2010 р. земельну ділянку площею 13,518 га. переведено у землі ненадані у власність та користування селищної ради та розпорядженням голови РДА № 280 від 05.07.2010 р. земельну ділянку площею 3,0 га переведено у землі запасу селищної ради.

Як вбачається із довідки № 01 57/39 від 08.02.2011 р. виданої Козлівською селищною радою, Козівського району, Тернопільської області станом на 01.01.2010 р. земельна ділянка площею 13,5180 га. рахувалась за комунальним підприємством Козлівський ККП. 19.05.2010 р. згідно рішення сесії за № 475 земельна ділянка площею 13,5180 га. вилучена з користування Козлівського ККП та зарахована до земель Державної власності Козлівської селищної селищної ради не наданих у власність або постійне користування. За підприємством КП «Козлів комунальник» з початку ведення його діяльності земельні ділянки не закріплювались.

Відповідно рішення № 475 тридцять першої сесії пятого скликання Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області вилучено в Козлівського комбінату комунальних підприємств земельну ділянку площею 13,5180 га., з них:

- площею 3,0180 га. землі громадського призначення (забудовані землі);

- площею 10,500 га. землі, які використовуються для відпочинку.

Таким чином судом встановлено, що відповідачем помилково було надано до органів ДПІ податковий розрахунок земельного податку та самостійно визначено податковий борг в розмірі 3 844 грн. 99 коп.

Земельний податок, це обовязків платіж, що справляється із власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Таким чином відповідач комунальне підприємство «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області не є землекористувачем земельної ділянки, а тому не може бути платником земельного податку.

З врахуванням того, що судом встановлено, що спірна земельна ділянка не перебуває у користуванні відповідача комунальне підприємство «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області не є платником земельного податку, а тому позов про стягнення 4 135,95 грн. податкового боргу не підлягає до задоволення.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України,

Законом України «Про державну податкову службу в Україні»

№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р., Податковим кодексом України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції до

ОСОБА_2 підприємства «Козлів комунальник», Козлівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області про стягнення 4 135 гривень 95 копійок податкового боргу - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.