Справа № 812/534/15
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/534/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є. О.,

при секретарі судового засідання: Ждановій Г. Є.,

за участю сторін:

прокурора: Позднякова Л. А.

представника позивача: не прибув

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомПрокурора міста Рубіжне Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради про стягнення заборгованості з рентної плати за користування надрами та спеціальне використання води у сумі 126 694,66 грн., -

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора міста Рубіжне Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради про стягнення заборгованості з рентної плати за користування надрами та спеціальне використання води у сумі 126 694,66 грн.

В обґрунтування адміністративного позову прокурор зазначив, що комунальне підприємство «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради зареєстровано у якості юридичної особи Рубіжанською мською радою Луганської області 07.10.2002. Відповідачем не сплачено узгоджені зобовязання з рентної плати, самостійно визначені у податкових розрахунках за 1 квартал 2015 року, термін сплати 20.05.2015, на загальну суму 123048,63 грн. Крім того, у звязку з несвоєчасною сплатою заборгованості з екологічного податку нараховано пеню у сумі 3 646,03 грн.

На підставі викладеного, прокурор просив суд стягнути з відповідача податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 74456,39 грн. та рентну плату за спеціальне використання води у розмірі 52238,27 грн. за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках.

У судовому засідання прокурор підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив суд задовольнити вимоги у повному обсязі.

Представник позивач у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд задовольняє позов з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що комунальне підприємство «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області 07.10.2002 (а. с. 9-13).

Підприємство знаходиться на податковому обліку в Рубіжанській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області.

З матеріалів справи вбачається, що 06.05.2015 року комунальним підприємством «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради було подано до Рубіжанської ОДПІ податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, який був зареєстрований за № (а. с. 20).

В 6 графі розрахунку відповідачем самостійно було зазначено показник податкового зобов'язання у розмірі 60539,29 грн. (а. с. 20).

28.04.2015 року відповідачем було подано до Рубіжанської ОДПІ податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, який був зареєстрований за № (а. с. 23).

У 8 графі розрахунку відповідачем самостійно було зазначено показник податкового зобов'язання у розмірі 10544,48 грн. (а. с. 23).

У звязку з несвоєчасною сплатою заборгованості за користування надрами для видобування корисних копалин податковим органом була нарахована пеня у сумі 3 372,62 грн. (а. с. 22).

23.04.2015 відповідачем було подано до Рубіжанської ОДПІ податкову декларацію збору за спеціальне використання води, яка була зареєстрована за № (а. с. 26-28).

У 4 графі розрахунку відповідачем самостійно було зазначено показник податкового зобов'язання у розмірі 51964,86 грн. (а. с. 26).

У звязку з несвоєчасною сплатою заборгованості за спеціальне використання води податковим органом була нарахована пеня у сумі 273,41 грн. (а. с. 30).

З метою погашення податкового боргу податковим органом було виставлено першу податкову вимогу за №283 від 21.11.2007 та другу податкову вимогу за №306 від 24.12.2007, якими було повідомлено відповідача про наявність податкового боргу (а. с. 19).

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку неоскаржені та невідкликані позивачем, тому є чинними на час розгляду даної справи.

Відповідно до розрахунків суми податкового боргу платника податків станом на 28.05.2015 відповідач має податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин та за спеціальне використання води у розмірі 126694,66 грн. (а. с. 22, 25, 30)

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку -фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 252.1.1 ст. 252 Податкового кодексу України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є субєкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування обєктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах обєктах (ділянках) надр.

Згідно п. 255.1 ст. 255 Податкового кодексу України платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - субєкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних обєктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Відповідно до п. 257.3 ст. 257 Податкового кодексу України платник рентної плати до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію, яка містить додатки.

Сума податкових зобовязань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації з урахуванням фактично сплачених авансових внесків.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом. Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки у судовому засіданні сума заборгованості документально підтверджена та визнана відповідачем, та таке визнання позову прийняте судом, адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 126 694,66 грн. перед бюджетом., який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, сума податкового боргу є узгодженою, сума заборгованості документально підтверджена та визнана відповідачем, та таке визнання позову прийняте судом, та податковим органом дотримано порядок звернення до суду з позовом, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора міста Рубіжне Луганської області в інтересах держави в особі Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради про стягнення заборгованості з рентної плати за користування надрами та спеціальне використання води у сумі 126 694,66 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради () на користь Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих платника податку заборгованість з рентної плати у розмірі 126 694,66 грн. (сто двадцять шість тисяч шістсот девяносто чотири грн. 66 коп.), в тому числі:

- рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин (ділянка на території Кремінського району) 63 911,91 (шістдесят три тисячі дев'ятсот одинадцять грн. 91 коп.) (основний платіж 60539,29 (шістдесят тисяч п'ясот тридцять девять грн. 29 коп.), пеня 3 372,62 (три тисячі триста сімдесіт дві грн. 62 коп.) на рахунок №0151 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, , отримувач УК в Кремінському районі / код платежу 13030100;

- рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин (ділянка на території м. Рубіжне) 10 544,48 (десять тисяч п'ятсот сорок чотири грн. 48 оп.) на рахунок №0071 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, 1, отримувач УК в м. Рубіжне / код платежу 13030100;

- рентна плата за спеціальне використання води 52 238,27 (п'ятдесят дві тисячі двісті тридцять вісім грн. 27 коп.) (основний платіж 51 964,86 (пятдесят одна тисяча дев'ятсот шістдесят чотири грн. 86 коп.), пеня 273,41 (двісті сімдесят три грн. 41 коп.) на рахунок №0071 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, , отримувач УК в м. Рубіжне / код платежу 13020401.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 24 липня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1