Справа № 2-а-3034/10
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богуславський районний суд Київської області
Справа № 2-а-3034/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Якутюка В.С.,

при секретарі Давиденко М.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Богуславі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Побережківської сільської ради Богуславського району про визнання дій неправомірними та скасування рішення шістдесят четвертої сесії Побережківської сільської ради Богуславського району про припинення повноважень сільського голови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд скасувати рішення №289.64 У від 01 жовтня 2010 року шістдесят четвертої сесії пятого скликання Побережківської сільської ради Богуславського району про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1, посилаючись на те, що вказане рішення було винесене всупереч вимог Закону України «Про місцеве самоврядування» та Регламенту Побережківської сільської ради, а тому підлягає скасуванню, оскільки питання про припинення повноважень сільського голови не вносилося до порядку денного сесії сільської ради, крім того в роботу сесії втручався заступник голови Богуславської РДА ОСОБА_2, який був присутній на засіданні і ініціював відсторонення його від роботи, а тому вважає, що вказане рішення є незаконним і він змушений звернутися з відповідним позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судове засіданні не зявився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі та просив його позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в.о. голови сільського голови Побережківської сільської ради Богуславського району в судове засідання не зявилась, але письмово повідомила суд про розгляд справи без її участі і не заперечувала проти задоволення заявленого позову.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити із слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно рішенням №289.64 У від 01 жовтня 2010 року шістдесят четвертої сесії пятого скликання Побережківської сільської ради було достроково припинено повноваження сільського голови ОСОБА_1.

Із ч.2 ст.19 Конституції України вбачається, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, відповідно до ч.2 ст.79 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути також достроково припинені, якщо він грубо порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень.

Із ч.1 ст.16 Регламенту Побережківської сільської ради Богуславського району видно, що проект порядку денного сесії формується головою ради, на підставі орієнтовного переліку питань для розгляду на сесіях, пропозицій постійних комісій, депутатських груп, депутатів. Він надсилається депутатам не пізніше як за 10 днів до сесії.

В судовому засіданні встановлено, що питання про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 не вносилось в порядок денний шістдесят четвертої сесії пятого скликання Побережківської сільської ради Богуславського району, а виникло раптово під час проведення сесії що являється грубим порушенням Регламенту Побережківської сільської ради.

Відповідно до ч.2 ст.71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи виконавчої влади, їх посадові особи не мають права втручатися в законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, а також вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, крім випадків виконання делегованих їм повноважень, та в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається із протоколу шістдесят четвертої сесії пятого скликання Побережківської сільської ради Богуславського району, представник Богуславської РДА ОСОБА_2 в своєму виступі просив депутатів поставити на голосування питання щодо дострокового припинення повноважень сільського голови Побережківської сільської ради.

Суд вважає, що рішення сесії Побережківської сільської ради Богуславського району винесено з порушенням діючого Регламенту Побережківської сільської ради та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а тому його слід визнати неправомірним та таким, що підлягає скасуванню.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.ст.71, 79 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст.16, Регламенту Побережківської сільської ради, керуючись ст.ст.17, 18, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення №289.64-У від 01 жовтня 2010 року шістдесят четвертої сесії пятого скликання Побережківської сільської ради Богуславського району Київської області «Про дострокове припинення повноважень сільського голови Побережківської сільської ради ОСОБА_1».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя (підпис) Якутюк В.С.