Справа № 2-а-8947/11
Суддя: Наумова І. Й.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-8947/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

та залишення частини позовних вимог без розгляду

07.10.2011 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова І.Й. вирішуючи питання щодо відкриття провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

21.06.2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеними вимогами, заяву подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Адміністративна заява в частині заявлених вимог щодо визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії з 05.04.2010 року відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Комунарському районному суду м. Запоріжжя за місцем проживання заявника.

Встановлених законом підстав для повернення адміністративної заяви в наведеній частині або відмови у відкритті провадження не встановлено.

Справа розглядатиметься суддею одноособово в скороченому провадженні без виклику осіб, які беруть участь у справі та без проведення судового засідання.

Суддя вважає, що позивач з даним позовом звернувся до суду 05.10.2011 року, тобто, після внесення змін Законом України «Про судоустрій і статус суддів» змін до КАС України, якими змінено строки звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст..17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа «Стаббігс та інш. Проти Великобританії»рішення від 22.10.1996р., «Девеер проти Бельгії»рішення від 27.02.1980р.).

Тому, враховуючи дату звернення позивачки до суду з адміністративним позовом, а саме 05.10.2011 року, та відсутність клопотання позивача про поновлення строків звернення до суду, суддя приходить до висновку, що позовні вимоги за період з 01.03.2011 року по 04.04.2011 року включно необхідно залишити без розгляду.

Керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» та листом Вищого Адміністративного суду України від 13.10.2010 року, а також ст. ст. 99-103, 107, 1832 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії в частині заявлених вимог щодо визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії з 05.04.2011 року.

Справу розглядати в скороченому проваджені.

Копію адміністративної заяви, доданих матеріалів та цієї ухвали надіслати відповідачу.

Відповідачу пропонується в 10-денний строк з дня одержання ухвали та матеріалів заяви надати письмові заперечення с посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання заяви. В разі неподання заперечення у встановлений строк, справа буде розглянута на підставі наявних доказів.

В іншій частині, щодо визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії за період часу з 01.03.2011 року по 04.04.2011 року включно залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині залишення без розгляду щодо визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії за період часу з 01.03.2011 року по 04.04.2011 року включно та недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, а в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Й. Наумова