Справа № 2-а-1707/11
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1707/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області ХИЖНИЙ Р.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, категорія 1. Статтею 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року позивачку віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Внаслідок захворювання повязаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС позивачці встановлено ІІ групу інвалідності. Позивачка перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам ІІ групи, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Розмір призначеної і виплачуваної їй пенсії не відповідає розміру установленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області відмовило позивачці у приведенні даного розміру пенсій у відповідність із законом.

Позивачка просить суд : 1)відкрити провадження у адміністративній справі; 2) адміністративний позов задоволити повністю; 3) визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області щодо відмови у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсій, у розмірах, відповідно, 50 процентів мінімальної пенсії за віком та 6 мінімальних пенсій за віком, передбачених ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет на відповідний рік за період з 31 жовтня 2010 року по даний час - протиправними; 4) здійснити перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням фактично проведених виплат за період 31 жовтня 2010 року по даний час; 5) зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058, з урахуванням фактично проведених виплат за період 31 жовтня 2010 року по даний час; 6) звільнити від сплати судового збору, як постраждалу внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 18 квітня 2011 року.

Позивачка являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 1, інвалід ІІ групи,знаходиться на обліку в УПФ України в Згурівському районі Київської області і отримує пенсію за віком при повному стажі. Відповідач відмовив позивачці в перерахунку пенсії (а.с. 5-9).

Позивачка звернулась з адміністративним позовом 31 березня 2011 року.

Відповідно до ст. 49 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За змістом ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам ІІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно із ч. 4 ст. 54 вказаного Закону, яка визначає підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у звязку з втратою годувальника, у всіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено звязок із ЧАЕС, не можуть бути нижчими по ІІ групі інвалідності, ніж 8 мінімальних пенсій за віком.

На день розгляду справи розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише статтею 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року -709,00 грн., з 01 жовтня -723,00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»з 01 січня 2011 року 750 грн., з 01 квітня 2011 року 764 грн.

Так, як позивачка перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком при повному стажі, то суддя вважає, що позов необхідно задоволити частково та визнати дії відповідача ОСОБА_2 ПФУ щодо відмови у перерахунку додаткової пенсій позивачці у розмірах згідно із ст. ст. 49,50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправними з 31 жовтня 2010 року. На підставі викладеного суддя вважає за необхідне зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату позивачці додаткової пенсій згідно із ст. ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 31 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року, з врахуванням фактично проведених виплат.

На підставі ст. ст. 49, 50, 54, 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Про Державний бюджет України на 2010 рік",«Про Державний бюджет України на 2011 рік», Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 163, 183-2,256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - задоволити частково.

Визнати дії УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсій, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет на відповідний рік, за період з 31 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року протиправними.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058, за період з 31 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року, за виключенням суми фактично проведених виплат.

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ Р.В. ХИЖНИЙ