Справа № 2-а-1818/11
Суддя: Скрипка О. І.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1818/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2011 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Скрипка 0.І.

при секретарі - Федорченко Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі

м. Києва про визнання дій протиправними та підвищення пенсії інваліду війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку та виплати підвищення до пенсії інваліду війни у розмірі 200 % від мінімальної пенсії за віком. Позивач посилається на те, що йому як інваліду війни, відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту» передбачено підвищення пенсії у розмірі 200 % мінімальної пенси за віком, починаючи з 23 серпня 2010 року.

В судовому засіданні представник позивача уточнила позовні вимоги, змінила відповідача та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва зробити перерахунок та забезпечити виплату підвищення до пенсії як інваліду війни 3 групи у відповідності до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка повинна становити 200 % від мінімальної пенсії за віком в період з 23 серпня 2010 року по 29 березня 2011 року з урахуванням проведених виплат та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києві зробити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи з 29 березня 2011 року у відповідності до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка повинна становити 350 % від мінімальної пенсії за віком в період з урахуванням проведених виплат.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва - в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав письмові заперечення щодо позову, в яких просив розглядати справу у його відсутність. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника, за наявних у справі матеріалів.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи стороні відповідача необхідно довести правомірність своїх дій та

бездіяльності.

Позивач має статус - інваліда війни, що підтверджується копіями посвідчень, наявних в матеріалах справи,

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», передбачено підвищення пенсії у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтею 14 передбачено підвищення пенсії у розмірі 10% від мінімальної пенсії за віком, що суперечить Конституції України.

Частина 3 ст. 46 Конституції України пенсії та інші види соціальних виплат та вимог, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Частини 3 статті 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Окрім того, з метою забезпечення правильного та однакового застосування судами законодавства Пленуму Верховного Суду України своєю Постановою № 8 від 13.06.07 р. «Про незалежність судової влади» роз'яснив (пункт 19), що «відповідно до статей 8 та 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод».

Фактично, Пленум Верховного Суду України означеним своїм роз'ясненням зобов'язав адміністративні суди при вирішенні адміністративних справ на бік громадян і поновлювати їх звужені, ущемлені та порушені соціальні права.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку зверненні до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом 16.02.2011 року, а також суд вважає, що саме з 16 серпня 2010 року повинен бути здійснений перерахунок.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України судові витрати по справі суд відносить на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 18, 71, 87, 94, 104, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва в здійсненні перерахунку підвищення пенсії як інваліду війни.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва зробити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як інваліду війни 3 групи у відповідності до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка повинна становити 200 % від мінімальної пенсії за віком в період з 23 серпня 2010 року по 29 березня 2011 року з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києві зробити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи у відповідності до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка повинна становити 350 % від мінімальної пенсії за віком з 29 березня 2011 року з урахуванням проведених виплат.

Судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп. віднести за рахунок коштів Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: