Справа № 2036/2-а-5417/11
Суддя: Карімов І. В.
Дата ухвалення: 2012-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2036/2-а-5417/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2011 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до Чугуївського міського суду з позовом про зобов'язання перерахунку та виплати разової грошової допомоги у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, встановленого ст.13 Закону України № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, зі змінами 25.12.1998 № 367-ХІУ, за 2009-2011 роки, та здійснити відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

Положеннями Закону № 3551-Х11 визначено правовий статус ветеранів війни, забезпечено створення належних умов для їх життєзабезпечення. Закон сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Розмір щорічної разової грошової допомоги до 5 травня інвалідам війни законодавець визначив саме в Законі України №3551-Хll. Так, відповідно до ст. 13 Закону № 3551-Хll щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам І групи - десять мінімальних пенсій за віком; П групи - вісім мінімальних пенсій за віком; Ш групи - сім мінімальних пенсій за віком.

У 2011 році норми і положення ст. 13 Закону № 3551-Х11не були змінені, їх дія не була зупинена, щодо них не приймалося законів про їх застосування у інших порядку та розмірах, тобто у 2011 році продовжує діяти норма, згідно якої щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам І групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; lll групи - сім мінімальних пенсій за віком.

За ст. 2 Закону № 3551-Хllнормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Згідно ст. 17-1 Закону № 3551-Хll щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсій а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Іншого нормативно - правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Згідно із ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Судові витрати розподіляються у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 22, 46, 64, 124 Конституції України, ст.ст. 2, 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове пенсійне страхування, ст.ст. 4, 8, 11, 99, 159, 160-162, 183-2 КАС України, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області щодо не донарахування щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуза 2011 рік.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік ОСОБА_1, інваліду війни 2 групи, відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуу розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове пенсійне страхування, та провести виплати з урахуванням виплаченої суми за цей рік.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційною адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: