Справа № 2а-3258/08/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-3258/08/1170
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

19 квітня 2011 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів до Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної акціонерної компанії "Хліб України", про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів до Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної акціонерної компанії "Хліб України", про скасування податкових повідомлень-рішень №000912310/0 від 30.09.08, №000912310/1 від 23.10.08.

У ході розгляду даної справи з метою з'ясування усіх обставин у ній, судом на підставі ст.ст. 11, 71 КАС України від державного реєстратора Новоукраїнської районної державної адміністрації витребувано копії статуту дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів та змін до нього, прийнятих упродовж 2006 - 2008 років.

Листом №05-15/62 від 25.03.11 державний реєстратор Новоукраїнської районної державної адміністрації, посилаючись на статті 11, 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", повідомила суд про неможливість надання до суду витребуваних документів.

Як передбачено статтею 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення. Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Суд вважає на необхідне витребувати від державного реєстратора Новоукраїнської районної державної адміністрації реєстраційну справу дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів та оглянути її у судовому засіданні.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Статтею 120 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Зважаючи на необхідність з'ясування обставин порушення позивачем ст. 63 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", наказу ДПА України від 03.04.07 №207, ст. 61 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", постанови Кабінету Міністрів України №158 від 05.03.08 "Про затвердження Порядку відрахування у 2008 році державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями до державного бюджету частини прибутку (доходу)", встановленого актом перевірки №34/23-10/00951876 від 26.09.08, висновки якого стали підставою для прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень, суд визнає обов'язковою участь у судовому засіданні представника Новоукраїнської МДПІ.

Згідно з ч.2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 14:00 25 травня 2011 року.

2. Витребувати від державного реєстратора Новоукраїнської районної державної адміністрації реєстраційну справу дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів (ідентифікаційний код 00951876), яку надати до суду у строк до 24.05.11.

3. Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні 25.05.11 представника відповідача - Новоукраїнської МДПІ.

4. Копію ухвали направити для виконання державному реєстратору Новоукраїнської районної державної адміністрації, відповідачеві; позивачеві та третій особі - до відому.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1