Справа № 1422/1108/12
Суддя: Устіченко К. І.
Дата ухвалення: 2012-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/1422/56/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2012 року Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Устіченка К.І.,

при секретарі - Романенко Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Снігурівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області про визнання рішення посадової особи державної виконавчої служби протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом. В заяві послалась на таке, 28 лютого 2012 року головним державним виконавецем відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-5584/11 , виданного 04 жовтня 2011 року Снігурівським районним судом Миколаївської області про зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 за період з 25 березня по 17 червня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове пенсійне страхуванняі провести відповідні виплати з урахуванням попередньо виплачених сум.

Не погодившись з вказаною постановою позивачка звернулася до суду та просила визнати її такою, що порушує її права та поновити строк на подачу скарги у звязку з тим, що постанову про закінчення виконавчого провадження вона отримала лише 26 квітня 2012 року.

У судовому засідання позивачка свої позовні вимоги підтримала повністю. Відповідач не з'явився в судове засідання, про день та час слухання справи повідомлений належним чином. Судом ухвалено слухати справу за відсутності відповідача.

Дослідивши докази суд прийшов до наступного, як убачається з постанови про закінчення виконавчого провадження від 28 лютого 2012 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області в його провадженні перебував виконавчий лист № 2а-5584/11 виданий 04.10.2011 року Снігурівським районним судом Миколаївської області про зобовязання Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 за період з 25 березня по 17 червня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове пенсійне страхуванняі провести відповідні виплати з урахуванням попередньо виплачених сум.

Вказаною постановою державний виконавець закінчив виконавче провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадженняу зв'язку з припиненням бюджетного фінансування боржника та своїм листом (а.с. 7) рекомендував стягувачу в порядку ст. 263 КАС України звернутися до суду з заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення з метою чітко визначеного розміру суми, що підлягає стягненю.

Постанова про закінчення виконавчого провадження направлена на адресу позивача 26 квітня 2012 року, про що свідчить конверт на а.с. 6.

Відповідно до ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтерси.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом 07 травня 2012 року, а тому строки звернення до суду нею не порушені.

Згідно п. 11 ст. 49 Закону України Про виконавче провадженняпередбачається, повернення виконавчого документу до суду, який його видав у випадку передбаченому ч. 3 ст. 75 цього закону.

В силу ч. 3 ст. 75 Закону України Про виконавче провадженняу разі, якщо виконати рішення без участі боржника не можливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 цього закону та вносить подання до правоохоронних органів для притягнення боржника до відповідальності згідно з законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження і повертає виконавчий документ до суду.

Тобто вказана норма закону передбачає випадки, якщо виконати рішення не можливо без участі боржника, а ст. 49 Закону України Про виконавче провадженняпередбачає вичерпний перлік підстав закінчення виконавчого провадження, така підстава, як припинення бюджетного фінансування в законі не предбачена.

Суд вважає, що вказана постанова не відповідає вимогам чинного законодавства та порушує права позивачки так, як рішення суду на захист її соціальних прав і гарантій фактично не виконано, а повернення виконавчого листа є надуманим і не грунтується на законі.

Враховуючи викладене суд вважає, що вимоги позивачки є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163, 181 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області про визнання рішення посадової особи державної виконавчої служби протиправним та його скасування задовільнити повністю.

Постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.02.2012 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області, з примусового виконання виконавчого листа № 2а-5584/11 виданий 04.10.2011 року Снігурівським районним судом Миколаївської області про зобовязання Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 за період з 25 березня по 17 червня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхуванняі провести відповідні виплати з урахуванням попередньо виплачених сум, визнати протиправною та скасувати її як таку, що поршує права позивачки.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області.

СУДДЯ: