Справа № 2-а-1074/10
Суддя: Камінський В. П.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2010 року Судця Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Камінський В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницької області про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни,

встановив:

ОСОБА_1 01.12.2010 року звернувся з цим позовом до суду, посилаючись на те, що він, згідно ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має правовий статус дитини війни і відповідно до ст.6 цього Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому державна соціальна допомога в період з 01 січня 2006 року відповідачем виплачувалася у заниженому розмірі. Просив поновити йому строк звернення до суду за захистом порушених прав з 09.07.2007 року; визнати дії посадових осіб управління ПФУ у м.Жмеринці по відмові у здійсненні йому перерахунку пенсії неправомірними; зобов'язати управління ПФУ у м.Жмеринці провести перерахунок надбавки до його пенсії, як дитині війни, в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 19 жовтня 2010 року; стягнути з управління ПФУ у м.Жмеринці на його користь різницю між нарахованою та отриманою ним раніше сумою надбавки за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 19 жовтня 2010 року, а також зобовязати управління ПФУ у м.Жмеринці в майбутньому обраховувати йому надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з наступним перерахунком згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

Ухвалою судді Жмеринського міськрайонного суду від 03.12.2010 року ОСОБА_1 було поновлено строк звернення до адміністративного суду з 09 липня 2007 року.

20.12.2010 року до суду надійшли письмові заперечення проти позову юрисконсульта управління ПФУ у м.Жмеринці - ОСОБА_2, разом з тим, вони до уваги не приймаються, оскільки подані особою не вповноваженою на представництво інтересів відповідача у даній справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення п.41 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», зокрема, про викладення в новій редакції тексту ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Отже, з моменту постановлення зазначеного рішення Конституційного Суду України чинною є і редакція ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за якою дітям війни пенсії або

щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч.2 ст.З Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно- правовими актами.

Відповідно ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч.І ст.2 Закону України "Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Відповідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховна Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридиа силу.

Згідно ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийнЛ постанову зокрема, про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень чи окрема його положень, дій чи бездіяльності, а також зобовязання відповідача вчинити певні дії. Суд моя прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини 1 громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєкщ владних повноважень.

У відповідності до п.2 ч.І ст.1832 КАС України скорочене провадження застосовується адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальну обовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальний виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Керуючись ст.З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону Україні «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про прожиткові мінімум», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008. ст. 4, 5, 8, 9, Ц 18, 69, 71, 72, 94, 162, 1832, 256 ч. 1 КАС України, суддя -

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницькій області по відмові у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії, відповідно ді ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі Вінницької області здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням надбавки дитин війни в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по 24 грудня 2010 року.

У задоводенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії, Київському апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

СУДДЯ: