Справа № 815/1654/15
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/1654/15

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Жекова Юрія Миколайовича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Жекова Юрія Миколайовича (далі Державний реєстратор), третя особа - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Державного реєстратора від 14 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за третьою особою права власності на гараж НОМЕР_1 в Автокооперативі №17, зобов'язання Державного реєстратора внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису №7325431 від 14 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж 61, розташований в Автокооперативі № 17.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року позовні вимоги задоволено. Суд визнав незаконним та скасував рішення Державного реєстратора від 14 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж НОМЕР_1 в Автокооперативі №17 та зобов'язав Державного реєстратора внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису №7325431 від 14 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж НОМЕР_1, розташований в Автокооперативі №17.

Не погоджуючись з постановою суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 09 жовтня 2014 року третя особа звернулась до Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області з заявою про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно - гараж. Дана заява зареєстрована в базі заяв та запитів Державного реєстру прав на нерухоме майно за номером 8473918.

За результатами розгляду вказаної заяви Державним реєстратором 14 жовтня 2014 року було прийнято рішення №16462803 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та проведено державну реєстрацію права власності за третьою особою на гараж за адресою: Одеська область, м.Ізмаїл, Автокооператив №17, гараж НОМЕР_1. Даним рішенням також відкрито розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна.

Проведення відповідачем реєстрації права власності спірного гаражу за третьою особою і стало підставою для звернення останнього з позовом до суду.

Вирішуючи справу та задовольняючи вимоги, суд першої інстанції, на ряду з іншим, виходив з того, що рішення Державного реєстратора від 14 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж НОМЕР_1 в Автокооперативі №17 є протиправним та підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає їх правильними та зазначає наступне.

Положеннями абз.1 п.1 ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі Закон) передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.2 ст.9 Закону, державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна; присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації; видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону.

Відповідно до ч.7 ст.16 Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Положеннями ч.1 ст.19 Закону визначено перелік документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація прав, до яких віднесено: договори, укладені у порядку, встановленому законом; свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видані відповідно до вимог цього Закону; свідоцтва про право власності, видані органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державні акти на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішення судів, що набрали законної сили; інші документи, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що Державним реєстратором було зареєстровано право власності на гараж за ОСОБА_2 на підставі: технічного паспорту та довідки Автокооперативу №17 від 25 серпня 2014 року, з якої вбачається, що за третьою особою закріплений спірний гараж, володільцем якого він є, тобто, право власності було зареєстровано на підставі документів, які не тільки не передбачені ч.1 ст.19 Закону, а й не підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно.

Згідно п.4, п.5 ч.1 ст.24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують (п.4); заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону (п.5).

Таким чином, враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що державна реєстрація за третьою особою права власності на гараж була проведена протиправно, а позовні вимоги ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення Державного реєстратора від 14 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за третьою особою права власності на гараж НОМЕР_1 в Автокооперативі №17 та зобов'язання Державного реєстратора внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж 61, розташований в Автокооперативі № 17 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, справа містить рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 06 жовтня 2014 року по справі №500/5786/13-ц, яке набрало законної сили 17 жовтня 2014 року та яким задоволено позов ОСОБА_3 до ОСОБА_5 і зобов'язано відповідача не чинити перешкоди позивачу у користуванні гаражем НОМЕР_1 Ізмаїльського автокооперативу №17 гаражів індивідуального автотранспорту та демонтувати замки з воріт вказаного гаражу. Тобто, вказаним рішенням фактично підтверджено право користування за ОСОБА_3 спірним гаражем, що також свідчить про обґрунтованість позовних вимог з урахуванням відсутності належних доказів переходу права на нерухоме майно.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що відповідно до положень п.9 та 23 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ від 17 жовтня 2013 року за № 868 орган державної реєстрації прав, нотаріус приймає заяви в порядку черговості їх надходження шляхом реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів з автоматичним присвоєнням їм реєстраційного номера, фіксацією дати та часу реєстрації.

Моментом прийняття заяви вважається дата та час її реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів.

Датою і часом державної реєстрації речових прав вважаються дата і час реєстрації заяви в базі даних про реєстрацію заяв і запитів.

Так, судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області з заявою про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно - гараж 09 жовтня 2014 року. Дана заява зареєстрована в базі заяв та запитів Державного реєстру прав на нерухоме майно 09 жовтня 2014 року за номером 8473918, про що свідчить витяг (а.с.60).

В той же час, задовольняючи позовні вимоги та зобов'язуючи Державного реєстратора внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис №7325431 про скасування запису про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж 61, розташований в Автокооперативі № 17, суд першої інстанції помилково зазначив дату запису про державну реєстрацію, а саме: замість 09 жовтня 2014 року, вказано - 14 жовтня 2014 року.

Враховуючи наведені положення діючого законодавства, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при ухвалені постанови порушень норм матеріального та процесуального права не допустив, проте, помилково зазначив дату запису про державну реєстрацію, у зв'язку з чим судове рішення підлягає зміні.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 201, 205, 207, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року - змінити.

Викласти третій абзац резолютивної частини постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року наступним чином:

"Зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Жекова Юрія Миколайовича внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування запису про право власності №7325431 від 09 жовтня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на гараж НОМЕР_1 в Автокооперативі №17, розташованого в м.Ізмаїл, Одеської області, вул.Локомотивна, 2."

В решті постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає чинності через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.Г. Федусик
Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.А. Шевчук