Справа № 2а-1870/2614/11
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2011-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

20 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/2614/11

Сумський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г., суддів - Опімах Л.М., Гелети С.М.,

за участю секретаря - Сахно М.В.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представників відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління юстиції у Сумській області до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про скасування вимоги, попередження та розпорядження. ,-

ВСТАНОВИВ:

10 травня 2011 року Головне управління юстиції у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області , в якій просило :

- визнати нечинною та скасувати лист-вимогу відповідача «Про усунення порушень, виявлених ревізією в ГУЮ у Сумській області» від 20.04.2011р. №18-08-14-14/2507;

- визнати нечинним та скасувати попередження КРУ в Сумській області про неналежне виконання бюджетного законодавства від 28.04.2011р. №18-08-14-14/2680;

- визнати нечинним та скасувати розпорядження Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 21.04.2011р. № 104.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги з підстав, викладених у позові, підтримали у повному обсязі, позов просили задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували в повному обсязі, з підстав викладених в акті ревізії, просили в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги в частині визнання нечинним та скасування розпорядження Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 21.04.2011р. № 104, залишити без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст. КАС України). Таким чином, цією нормою передбачено можливість встановлення іншими законами не лише інших строків для звернення до адміністративного суду, але й іншого порядку обчислення цих строків, аніж це встановлено ч. 2 ст. 99 КАС.

Відповідно до ч.1 ст. 124 Бюджетного кодексу України, рішення про застосування заходу впливу за порушення бюджетного законодавства може бути оскаржено у порядку, встановленому законом. Рішення може бути оскаржено в органі, що його виніс, або в суді протягом 10 днів з дня його винесення, якщо інше не передбачено законом.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядження Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про зупинення операцій з бюджетними коштами за № 104, було прийняте відповідачем 21.04.2011р., однак Головне управління юстиції у Сумській області звернулось до суду з позовом лише 10.05.2011 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого Бюджетним кодексом України з врахуванням приписів ст. 99 КАС України для звернення з позовом до суду.

Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, враховуючи, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду в частині визнання нечинним та скасування розпорядження Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 21.04.2011р. № 104, заява про поновлення цього строку Головним управлінням юстиції у Сумській області не подавалася, доказів поважності пропуску такого строку позивачем не надано, вбачається необхідним позовну заяву в частині вимог про визнати нечинним та скасування розпорядження Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 21.04.2011р. № 104 залишити без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління юстиції у Сумській області до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області в частині вимог про визнання нечинним та скасування розпорядження Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 21.04.2011р. № 104 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя (підпис) І.Г. Шевченко

Судді (підпис) Л.М. Опімах

(підпис) ОСОБА_5

З оригіналом згідно:

Суддя І.Г. Шевченко