Справа № 2-а-94/10
Суддя: Міхієнкова Т. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
Справа №2-а-94/10 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2010 року. Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді - Міхієнкової T.Л.

при секретарі - Сюр О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бровари справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по невиплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

встановив:

У листопаді 2009 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, який обґрунтував наступним чином. Позивач є інвалідом війни II групи, про що має відповідне посвідчення. Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" позивач, як інвалід війни II групи має право на одержання щорічної разової допомоги до 5 травня у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Вважає, що розмір виплаченої йому допомоги у 2007-2009 р. до 5 травня не відповідає Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і така пенсія виплачувалась йому в неповному розмірі.

Незважаючи на неодноразові рішення Конституційного Суду України щодо нарахування щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, встановлених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", до цього часу позивачу ця допомога виплачувалася в значно менших розмірах. В зв'язку з цим позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо виплат йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду війни II групи у меншому розмірі, ніж це передбачено законом неправомірними та зобов'язати відповідача виплатити йому різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду війни II групи за 2007, 2008 та 2009 роки в сумі 10290 грн. 48 коп.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і просив його задовольнити.

Представник відповідача - Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином. В своїх письмових запереченнях відповідач просить розглядати справу у відсутності їхнього представника, проти позовних вимог заперечують.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, приходить ло висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 95 Конституції України, будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове призначення сприймання цих видатків визначається виключно Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік. Норми цього закону є пріоритетними щодо інших законів України.

Згідно зі ст. ЗО Бюджетного кодексу України видатки Державного бюджету України включають бюджетні призначення, встановлені законом про Державний бюджет України на конкретні цілі, що пов'язані з реалізацією державних програм.

Пп.. 9 (б) ст. 87 Бюджетного кодексу України встановлено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать, зокрема, видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, а саме щорічна разова грошова допомога ветеранам Великої Вітчизняної війни.

Як вбачається з копії посвідчення серії Б № 552458 позивач є інвалідом II групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни (а.с. 7).

Розміри щорічних виплат до Дня Перемоги встановлено, виходячи з видатків, передбачених на ці цілі законом про Державний бюджет на відповідний рік, як це передбачено Конституцією України та Бюджетним кодексом України.

Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат при здійсненні виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ветеранам війни керувалося діючим чинним законодавством і позивач отримав зазначену допомогу в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В зв'язку з тим, що позивачем пропущений вказаний строк звернення до суду суд вважає необхідним відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог за 2007 - 2008 роки за терміном пропущення строку звернення до суду, оскільки підстави для його поновлення відсутні.

Виплачуючи позивачу вищевказану допомогу за 2009 рік відповідач керувався ч.5 ст.13 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до якої щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України. Тому суд вважає, що відповідач провів виплати вказаної допомоги у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від.. 18 березня 2009 року № 211 "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Закону України ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", згідно якої у 2009 році встановлена виплата даної допомоги інвалідам війни II групи в розмірі 430, грн. і підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись: ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

В позові ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по невиплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана на протязі 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі, а в разі неподання такої заяви постанова набирає законної сили з дня закінчення терміну подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: