Справа № 22-а-2503/11
Суддя: Новіков О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а-2503/11Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 10.3.1 ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

У січні 2009 року позивач звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, посилаючись на те, що вона відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а тому згідно ст.6 Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але в розмірах, визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2008 роках не виплачував. А тому позивач просила продовжити термін позовної давності, визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною, зобовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006 - 2008 роки в сумі 4483 грн. 11 коп.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 червня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії відповідача про виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірними.

Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням сплачених сум.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснювати подальшу виплату у розмірі передбачений Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси не погоджуючись з рішенням подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, але були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України колегія суддів вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів в апеляційної скарги, судова колегія проходить до висновку що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивач, як дитина війни, має право на отримання встановленої законом державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Відповідач визнав, що такі виплати позивачу в повному обсязі не проводились. Тому суд правильно визнав протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_5 щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни.

Але, в подальшому суд не може визнати дії відповідача незаконними, оскільки на момент звернення ОСОБА_6В до суду вони ще не відбулися..

Відповідно до ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень. Отже законом визначено, що предметом позовних вимог можуть бути вже вчинені рішення, дії чи бездіяльність , а не ті, які можуть бути вчинені в майбутньому.

Суд першої інстанції невірно застосував норми процесуального права, а ст.201 КАС України передбачає, що підставами для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Інші доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи про часткове задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197,198,201,205,206 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково.

Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 червня 2009 року змінити.

Абзац пятий резолютивної частини постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 червня 2009 року виключити.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає чинності через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

Судді :