Справа № 2-а-12/2010
Суддя: Філоненко М. В.
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Старосинявський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

КОПІЯ

02.03.2010 року смт. Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі: судді Філоненко М.В., при секретарі Гонті Н.І., за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №2-а-12 за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі про визнання неправомірним його дій і зобов'язання його до перерахунку та виплати їм доплат до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі посилаються, що їм відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щомісячно повинна виплачуватись доплата до їх пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка в 2007 році не виплачувалась зовсім а в 2008 році в розмірі 10% мінімальної пенсії, тому просять суд визнати неправомірними такі дії відповідача, поновити їм строк звернення до суду щодо стягнення доплат за 2007 рік і зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі провести їм необхідний перерахунок і виплату зазначених доплат, долучили до позову клопотання про розгляд справи без її участі та підтримання ними своїх позовних вимог.

Представник відповідача проти позову заперечив, послався на пропуск позивачами річного строку звернення до суду щодо доплат до пенсії за 2007 рік, відповідність своїх дій законам України "Про державний бюджет на 2007 рік" та "Про державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", виплату ним в 2007 році позивачу ОСОБА_11 доплату до пенсії в розмірі 5% як інваліду та задоволення позовних вимог про виплату доплат до пенсій в 2007 році позивачам ОСОБА_13, ОСОБА_12, ОСОБА_14 та ОСОБА_7 відповідними постановами Старосинявського районного суду та Хмельницького окружного адміністративного суду, тому просив у позові відмовити.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачі мають статус дітей війни, цю обставину не заперечує і визнає представник відповідача, і тому на позивачів має розповсюджуватись дія ст.6 зазначеного Закону про щомісячну доплату їм до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивачі послались на тяжке матеріальне становище, незадовільне здоров'я через їх похилий вік, повернення без розгляду їх позовів, поданих районною організацією Соціалістичної партії тощо, тому на підставі ч.2 ст.100 КАС України і враховуючи сукупність цих всіх причин суд вважає їх поважними щодо пропуску ними річного строку звернення до суду за захистом своїх інтересів і можливим його поновлення для розгляду позовних вимог в повному обсязі за 2007 та 2008 роки з зазначених позивачами термінів з 09.07.2007 року та з 22.05.2008 року.

Суд не приймає заперечень відповідача про зупинення дії ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" Законами "Про державний бюджет" на 2007 та 2008 роки, оскільки рішеннями Конституційного Суду України №6 від 09.07.2007 року та №9 від 22.05.2008 року такі зупинення і зміна зазначеної статті були визнані неконституційними і втратили чинність. Позивачі просять доплатити їм надбавки до їх пенсій саме з часу прийняття Судом цих рішень і це відповідає умовам ст.73 Закону України "Про Конституційний Суд".

З зазначених підстав суд вважає неправильним застосування відповідачем тільки ст.111 Закону України Про державний бюджет на 2007 рік щодо позивача ОСОБА_11 та виплату в 2008 році надбавки до пенсій всім позивачам лише в розмірі 10%.

Проте враховуючи оглянуті судом постанови від 11 та 18.05.2009 року та 27.05.2009 року про зобов'язання відповідача по справі сплатити доплати до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком позивачам ОСОБА_13 за 2007 та 2008 роки, ОСОБА_12 з 9.07.2007 року та з 22.05.2008 року, ОСОБА_14 з 22.05.2008 року а також постанови від 10.02.2009 року Хмельницького окружного адміністративного суду про виплату доплат до пенсій ОСОБА_14 з 09.07.2007 року та ОСОБА_19 з 09.07.2007 року, суд приходить до висновку про необхідність відмови в частині позову зазначеним позивачам.

Щодо інших позивачів, то суд вважає, що вони мають право на отримання доплат до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже проведених їм доплат.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення передбачених ним державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок державного бюджету України і доплати позивачам до їх пенсій у 2008 році здійснював відповідач, тому суд вважає можливим зобовязати його провести необхідні перерахування і виплату позивачам доплат до пенсій в розмірі, передбаченому ст.6 цього Закону.

Керуючись ст.ст.1, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.7, 71, 86, 99, 158, 162-163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі по невиплаті ним доплат до пенсій в 2007 році ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 та в 2008 році ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_19, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі провести перерахунок і доплату до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (з врахуванням вже проведених виплат) ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 за періоди з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року, позивачу ОСОБА_19 за період з 22.05.2008 року і до 31.12.2008 року.

Позивачам ОСОБА_13, ОСОБА_12 та ОСОБА_14 в позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду поданням протягом 10 днів після її проголошення заяви про апеляційне оскарження і протягом 20 днів після подання такої заяви апеляційної скарги.

Суддя: підпис ОСОБА_20