Справа № 2а-3726/12/0970
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2012-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"19" грудня 2012 р. Справа № 2а-3726/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.

при секретарі Ферштей А.М.

за участю представника відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо залучення до участі в справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору та витребування додаткових доказів

у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2

до Обласного комунального підприємства Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації

про скасування рішення від 27.09.2012 року та зобовязання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

30.11.2012 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації про:

- скасування рішення Обласного комунального підприємства Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації від 27 вересня 2012 року щодо відмови їй в реєстрації права власності на обєкт незавершеного будівництва, який знаходиться в групі житлових будинків в мікрорайоні Пасічна за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Гімназійна, буд. 28 (проектна адреса: м.Івано-Франківськ, вул. Проектна, 5 Гімназійна, земельна ділянка згідно генплану № 34), готовність будівництва 42%, вартістю 127121 грн., а також обєкт незавершеного будівництва, який знаходиться в групі житлових будинків в мікрорайоні Пасічна за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Гімназійна, буд. 30 (проектна адреса: м.Івано-Франківськ, вул. Проектна, 5 Гімназійна, земельна ділянка згідно генплану № 35), готовність будівництва 45%, вартістю 146857 грн.;

- про зобовязання Обласного комунального підприємства Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації здійснити за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер 263920746, адреса: 76018, АДРЕСА_1, реєстрацію права власності на обєкт незавершеного будівництва, який знаходиться в групі житлових будинків в мікрорайоні Пасічна за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Гімназійна, буд. 28 (проектна адреса: м.Івано-Франківськ, вул. Проектна, 5 Гімназійна, земельна ділянка згідно генплану № 34), готовність будівництва 42%, вартістю 127121 грн., а також обєкт незавершеного будівництва, який знаходиться в групі житлових будинків в мікрорайоні Пасічна за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Гімназійна, буд. 30 (проектна адреса: м.Івано-Франківськ, вул. Проектна, 5 Гімназійна, земельна ділянка згідно генплану № 35), готовність будівництва 45%, вартістю 146857 грн.

Даний адміністративний позов, як вбачається з позовної заяви, ґрунтується на тому, що позивач звернулась до відповідача з заявою про реєстрацію права власності на вищевказані обєкти незавершеного будівництва, право власності на які у неї виникло на підставі мирової угоди, укладеної між нею та підприємцем ОСОБА_3, затвердженої ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26.06.2012 року, однак відповідач рішенням від 27.09.2012 року неправомірно відмовив їй в державній реєстрації прав.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2012 року відкрито провадження у справі.

В даному судовому засіданні судом винесено на обговорення питання щодо залучення до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Івано-Франківської міської ради та витребування від неї доказів правового статусу земельних ділянок, на яких знаходяться обєкти незавершеного будівництва.

Представник відповідача в судовому підтримав необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи на його стороні Івано-Франківської міської ради та витребування від неї додаткових доказів.

Позивач в судове засідання не зявилась, явку представника не забезпечила, причин зазначеного суду не повідомлено, витребуваних доказів не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, враховуючи, що предметом судового розгляду є правомірність дій відповідача щодо відмови в проведенні державної реєстрації права власності на обєкти незавершеного будівництва, розташованих на земельних ділянках, виділених для їх будівництва згідно договору оренди землі від 25.12.2007 року, укладеного Івано-Франківською міською радою з підприємцем ОСОБА_3, та зобовязання ОКП «Івано-Франківське ОБТІ»до проведення державної реєстрації права власності на них, враховуючи особливості правового регулювання будівництва нерухомого майна та залежності правового статусу обєкта незавершеного будівництва від земельної ділянки, на якій він знаходиться, на думку суду судове рішення в даній справі може вплинути на права та законні інтереси територіальної громади міста - власника вказаних земельних ділянок в особі Івано-Франківської міської ради, а тому суд відповідно до норм ч. 2 ст. 53, ч. 2 ст. 69 КАС України дійшов висновку про необхідність залучення Івано-Франківської міської ради до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та витребування від неї пояснень та додаткових доказів.

Також суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області.

Враховуючи наведене, керуючись частинами 5, 6 статті 11, частиною 2 статті 69, статтями 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в справі якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Івано-Франківську міську раду.

2. В звязку з залученням третьої особи розгляд справи відкласти на 15.01.2013 року на 14 год. 00 хв.

3. Позивачу направити залученій третій особі копію позовної заяви та докази направлення надати суду.

4. Івано-Франківській міській раді надати суду докази правового статусу земельних ділянок за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Гімназійна, буд. 28 та 30 (вул. Проектна, 5 Гімназійна, згідно генплану № 34 та № 35); письмові пояснення по суті адміністративного позову; забезпечити явку представника в судове засідання.

5. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області повідомити суд до 10.01.2013 року про те чи надавались ОСОБА_3, ОСОБА_2 дозволи на виконання будівельних робіт з будівництва житлових будинків в мікрорайоні Пасічна за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Гімназійна, буд. 28, 30 (проектна адреса: м.Івано-Франківськ, вул. Проектна, 5 Гімназійна, земельні ділянки згідно генплану №№ 34, 35), і якщо надавались - надати суду належними чином завірені їх копії.

6. Сторонам забезпечити явку представників в судове засідання.

7. Копію вказаної ухвали направити сторонам у справі, залученій третій особі та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Боршовський Т.І.