Справа № 803/1345/13-а
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2013-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 липня 2013 року Справа № 803/1345/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Козак О.А.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3,

представників третіх осіб, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу позовом Прокурора міста Луцька до Луцької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватна фірма «Скорпіон-Сервіс», треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_4, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41 Олександрівна, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, про визнання протиправним та скасування рішення №41/23 від 29.05.2013 року «Про скасування рішень виконкому та розпоряджень міської ради»

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька звернувся з адміністративним позовом до Луцької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватна фірма «Скорпіон-Сервіс», треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_4, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 ОСОБА_54, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53 про визнання протиправним та скасування рішення №41/23 від 29.05.2013 року «Про скасування рішень виконкому та розпоряджень міської ради».

Представниками третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, у заяві, поданій 01.07.2013 року, заявлено клопотання про закриття провадження в справі, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

19.07.2013 року представниками третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, подано заяву про зупинення провадження в справі до завершення розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційних скарг №1, №2 , №3.

В судовому засіданні представники третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підтримали дані клопотання, просили суд їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні просила відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження в справі, заперечувала проти закриття провадження в справі.

Представник відповідача стосовно закриття провадження в справі покладався на розсуд суду, клопотання про зупинення провадження в справі просив задовольнити.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, просив відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження в справі, заперечував проти закриття провадження в справі.

Заслухавши думку осіб, що беруть участь в справі, суд вважає, що клопотання представників третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, про закриття провадження в справі та зупинення провадження в справі до задоволення не підлягають з огляду на таке.

Згідно з частиною 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки дану справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, клопотання представників третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору суд вважає безпідставним та необґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Разом з тим, відповідно до статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника; необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання; знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження; призначення судом експертизи - до одержання її результатів; наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Проаналізувавши наведені норми законодавства, суд не вбачає підстав, визначених статтею 156 КАС України для зупинення провадження в справі, клопотання представників третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, про зупинення провадження в справі до розгляду апеляційним судом апеляційних скарг №1, №2, №3 суд вважає необґрунтованим, а тому у задоволенні даного клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 156, 157 , частиною 7 статті 160, статтею 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представників третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, про закриття провадження у справі та зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлено 24 липня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А. Лозовський