Справа № 742/2692/15-а
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/93/15
Єдиний унікальний № 742/2692/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2015 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., при секретарі Голушко Н.А., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до постійно діючої комісії з розгляду питань, пов?язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання про визнання рішення протиправним та зобов?язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом у якому просить визнати незаконним рішення в частині відмови та зобовязати відповідача - постійно діючу комісію з розгляду питань, пов?язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі комісія з ЦО і ГВП) надати дозвіл на відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування автономної системи опалення. Свої вимоги позивач мотивує тим, що на праві приватної власності йому належить вказана квартирау яку він отримує неналежне надання послуг КП «Прилукитепловодопостачання» щодо опалення (в опалювальний період температура +14 градусів), відсутнє гаряче водопостачання, тому необхідно нагрівати воду, що тягне за собою додаткові витрати та вимагає прикладати додаткових зусиль для організації звичного способу життя.

Позивач подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримуючи позовні вимоги, просить їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позові.

Представник відповідача у судовому засідання позову не визнає, подавши письмові заперечення, основним аргументом яких є те, що наказом Міністерства будівництва України від 22.11.2005 № 4 з наступними змінами, передбачена можливість відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку в цілому, натомість, відключення окремої квартири (приміщення) в багатоквартирному будинку не передбачено.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

З договору купівлі-продажу від 30.11.2013 вбачається, що позивач є власником квартириАДРЕСА_2 (а.с. 7-8).

Згідно витягу з протоколу № 6 засідання комісії з ЦО і ГВП від 14.05.2015 ОСОБА_2 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування систем індивідуального теплопостачання у квартирі АДРЕСА_2 (а.с. 9).

Відповідно до актів обстеження КП «Прилукитепловодопостачання» від 14, 17 та 18 лютого 2015 вбачається, що температурний режим у квартиріАДРЕСА_2 становить +14 градусів (а.с. 10-11).

Як вбачається зі змісту ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця-виробника, споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно ст.24 ЗУ «Про теплопостачання», споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це неможливо за існуючими технічними умовами.

Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 (з наступними змінами), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договорі, згода на обов»язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Необхідно прийняти до уваги твердження позивача про неналежне надання послуг з постачання теплової енергії до його квартири за згаданою адресою, відсутність гарячого водопостачання, нефункціонування системи опалення належним чином та невідповідність нормі температурного режиму в даному приміщенні змушує позивача нагрівати воду, що тягне за собою додаткові витрати. Через сукупність вказаних обставин, при неналежному наданні послуг з тепловодопостачання, це змушує позивача терпіти дискомфорт у користуванні своєю власністю.

Відмова ж відповідача у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання є порушенням права позивача щодо володіння і розпорядження своїм приміщенням, а саме вибору способу його опалення.

Крім того, доктрина держави спрямована на створення ОСББ та на встановлення індивідуального опалення в помешканнях громадян з метою вирішення проблеми дефіциту вітчизняного та імпортного газу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122,158-163,167 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати рішення постійно діючої комісії з питань, пов?язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради від 14.05.2015 щодо відмови у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання у квартиріАДРЕСА_1 неправомірним.

Зобов?язати постійно діючу комісію з питань, пов?язаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального (автономного) опалення ОСОБА_2 у квартиріАДРЕСА_2.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарга протягом десяти днів з дня її проголошення, з одночасним направленням такої до апеляційного суду.

Головуючий: О.Ільченко