Справа № 807/630/14
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К РЕ М А У Х В А Л А
29 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/630/14
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Плеханова З.Б. при секретарі судового засідання Стенавська А.М. - та сторін, які беруть участь у справі:
Закарпатський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері : ОСОБА_1
позивача: Державна екологічна інспекція у Закарпатській області- представник - ОСОБА_2
третьої особи без самостійних вимог: Закарпатська обласна державна адміністрація- представник ОСОБА_3
відповідача: Забрідська сільська рада, представник - ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Закарпатський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері старший радник юстиції ОСОБА_5 до Забрідської сільської ради, третя особа без самостійних вимог: Закарпатська обласна державна адміністрація про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.,
Закарпатський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах Державної екологічної інспекції в Закарпатській області із позовом до Забрідської сільської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Як встановлено в судовому засіданні, згідно листа № 1004 від.13.03.2014 року Управління Держземагентства у Хустському районі , урочище"Кузя" знаходиться за межами села Забрідь і відноситься до земель лісового фонду - до земель державної власності, розпорядником якої є Закарпатська облдержадміністрація.
За результатами проведених перевірок Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області додержання вимог, природоохоронного законодавства в частині поводження з побутовими відходами Забрідською сільською радою, виявлені грубі порушення вимог природоохоронного та земельного законодавства, що створює шкідливий вплив на навколишнє природне середовище.
Під час судового розгляду судом було встановлено, що урочище "Кузя" знаходиться за межами села Забрідь і відноситься до земель лісового фонду - до земель державної власності, розпорядником якої є Закарпатська облдержадміністрація.
Дані обставини під час проведення перевірки інспекторами державної екологічної інспекції не були перевірені, а представник Закарпатсько обласної державної адміністрації зазначив , що у них немає ніяких відомостей щодо даної земельної ділянки.
Отже, під час проведеної перевірки було встановлено факт наявності несанкціонованого сміттєзвалища, однак відповідальні особи за дане порушення -відсутні, що є неприпустимими, оскільки дане порушення підлягає усунення у відповідності до природоохоронного законодавства.
Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Суд дійшов висновку про необхідність постановляння окремої ухвали стосовно Закарпатської обласної державної адміністрації та Забрідської сільської ради, які в межах своєї кометенції повинні відреагувати на встановлене порушення і здійснити заходи до його усунення.
Керуючись ст.ст. 160-166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Зобовязати в межах своєї компетенції Закарпатську обласну державну адміністрацію та Забрідську сільську ради провести дії щодо функціонування або ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці в урочищі "Кузя" Хустського району.
Направити окрему ухвалу голові Закарпатської ОДА та голові Забрідської сільської ради для усунення причин та умов , що сприяли порушенню закону.
Контроль за усуненням порушень та прийняття відповідного рішення та вчинення дій покласти на Закарпатського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері прокуратури Закарпатської області.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується. Про вжиті заходи повідомити Закарпатський окружний адміністративний суд протягом місяця з дня отримання окремої ухвали. Ухвала суду може бути оскаржена особами , інтересів яких вона стосується, до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали в повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд.
Суддя ОСОБА_6