Справа № 336/9630/14-а(2-а/336/14/2015)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 липня 2015 рокусправа № 336/9630/14-а(2-а/336/14/2015)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 17 квітня 2015 року по справі

за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 10.12.2014 року звернулася до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя), в якому просить з урахуванням уточнень визнати протиправним та скасувати рішення управління по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя № 728 від 20.11.2014 року про відмову в призначені їй пенсії по Списку №2; зобов'язати УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити їй пенсію за Списком №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати виникнення права на пенсію з 20.09.2014 року.

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 17.04.2015 року позов задоволено частково, визнано протиправними дії УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя та скасовано рішення управління по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя № 728 від 20.11.2014 року щодо відмови в призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1, зобов'язано УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 23.11.2014 року.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову змінити в частині дати призначення пенсії.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач з 23.11.2004 року та на час звернення до УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя працювала на ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» в цеху виробництва шліфматеріалів електрокорунда нормального на посаді розсевальщика шліфзерна та шліфпорошків 3 розряду, яка віднесена до Списку №2. Записи у трудовій книжці зроблені відповідно до вимог чинного законодавства.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 після досягнення 50 років звернулася до УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя з заявою щодо призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням управління УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя №728 від 20.11.2014 року в призначенні пенсії відмовлено у зв'язку з відсутністю уточнюючих довідок, які підтверджують характер роботи позивача на посаді, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком №2.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788- XII від 05.11.1991 року (далі - Закон №1788- XII) пенсії за віком на пільгових умовах призначаються працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

У відповідності до ст. 62 Закону №1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У п. 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах вона досягла віку 50 років та мала 10 років роботи в шкідливих умовах за професією, яка віднесена до Списку №2, УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя незаконно відмовлено позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах.

В силу викладеного судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги, та покладено обов'язок на відповідача призначити пільгову пенсію позивачу з 23.11.2014 року відповідно до вимог п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Доводами апеляційних скарг висновки суду першої інстанції не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 17 квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова