Справа № 19602/10
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" січня 2011 р. справа № 2а-13/2007

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Нагорної Л.М. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2

на постанову Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 березня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного архітектора району Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації, виконавчого комітету Великознамянської сільської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області, Камянсько-Дніпровської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції про визнання акту недійсним,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 березня 2007 року задоволено позов ОСОБА_3 визнано акт без номеру, складений комісією в складі головного архітектору району Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_4, спеціаліста по питанням земельних відносин Великознамянської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_5, помічника санітарного лікаря Кам'янсько-Дніпровської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції ОСОБА_6 11 травня 2006 року щодо порушень санітарних норм ОСОБА_3 при будівництві свинарника недійсним (а.с. 24-26).

Не погоджуючись з вказаною постановою ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як особи які не брали участі у справі, але права яких зачіпаються прийнятим по справі судовим рішенням подали на неї апеляційну скаргу в якій просять скасувати вищевказану постанову та направити справу на новий розгляд.

В судовому засіданні апеляційної інстанції ОСОБА_1 просила задовольнити вимоги викладені в апеляційній скарзі. Інші сторони в судове засідання не зявилися, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови, вважає, що апеляційна скарга підлягає часткому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин.

Акти перевірки не є рішеннями субєкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обовязків осіб чи субєктів владних повноважень, а отже не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Акт, складений комісією в складі головного архітектору району Камянсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_4, спеціаліста по питанням земельних відносин Великознамянської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_5, помічника санітарного лікаря Кам'янсько-Дніпровської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції ОСОБА_6 11 травня 2006 року щодо порушень санітарних норм ОСОБА_3 при будівництві свинарника не породжує правовідносин між учасниками спору, а тому даний факт виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія судів дійшла висновку, що заявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Відповідно до ч.1 ст. 203 КАС України постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з закриттям провадження по справі, з підстав, викладених в п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, а саме якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду ухвалена з порушенням вимог процесуального права і підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. 157, п.4 ч.1 ст. 198, ч.1 ст. 203 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 березня 2007 року скасувати, провадження в адміністративній справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 04.02.2011 р.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: С.В. Сафронова