Справа № 428/1642/14-а
Суддя: Посохов І. С.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/1642/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року м.Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Посохова І.С.,

при секретарі Колядінцевій П.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сєвєродонецьку адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сімям з дітьми, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради звернулося до Сєвєродонецького міського суду з адміністративною позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сімям з дітьми.

Позивач в обґрунтування позову посилався на те, що згідно заяви відповідача від 28.01.2013 року УПтаСЗН Сєвєродонецької міської ради призначило їй державну допомогу у звязку з вагітністю та пологами на період з 24.12.2012 року по 12.05.2013 року. Водночас із заявою відповідачем було надано власноруч написане пояснення, де зазначено, що вона після закінчення школи ніде не працювала, у трудових відносинах не знаходилась.

Згідно з актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державної соціальної допомоги від 16.09.2013 р., на підставі даних ДПІ та запиту до Технологічного інституту СНУ ім. В. Даля м. Сєвєродонецька виявлено, що інформація про доходи, що надається заявником на призначення державної соціальної допомоги не є повною та достовірною. Згідно довідки від 13.09.2013 р., наданої Технологічним інститутом СНУ ім. В.Даля м. Сєвєродонецьк, ОСОБА_2 навчалась за денною формою навчання на факультеті компютерних технологій та отримувала стипендію у період з грудня 2012 р. по червень 2013 р. в розмірі 730,00 грн. щомісяця.

Таким чином, відповідач всупереч вимогам п.п. 4 п. 7 Постанови КМУ від 17.12.2011 року № 1751 незаконно отримала державну допомогу у звязку з вагіт ністю та пологами у розмірі 1331,16 грн., оскільки перебувала на навчанні в Технологічному інституті СНУ ім. Володимира Даля м. Сєвєродонецьк та отримувала сти пендію.

18.12.2013 р. відповідачем особисто було отримано повідомлення про необхідність повернення надміру нарахованої державної соціальної допомоги в розмірі 1331,16 грн., але на даний час борг не відшкодовано. Таким чином, сума боргу відповідача, яка на думку позивача підлягає стягненню, складає 1331,16 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги та просила суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про причину неявки суд не повідомила, про день, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» всі види державної допомоги сімям з дітьми, крім допомоги у звязку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» право на державну допомогу у звязку з вагітністю та пологами мають за цим Законом всі жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообовязкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п.п. 4 п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», допомога у звязку з вагітністю та пологами надається аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів - у розмірі місячної стипендії. Жінка, яка продовжує навчання, має право на виплату стипендії або допомоги у звязку з вагітністю та пологами за її вибором. При цьому допомога призначається з дня припинення виплати стипендії по день закінчення відпустки у звязку з вагітністю та пологами.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_2 28.01.2013 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, в якій, зокрема, просила призначити їй допомогу у звязку з вагітністю та пологами. Водночас, із вказаною заявою відповідачем було надано власноруч написане пояснення, де зазначено, що вона після закінчення школи ніде не працювала, підприємницькою діяльністю не займалася.

Згідно з рішеннями Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради від 05.03.2013 року та від 13.06.2013 року відповідачу з 01.12.2012 року по 12.05.2013 року було призначено та виплачено допомогу у звязку з вагітністю та пологами.

Згідно з копією акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державної соціальної допомоги від 16.09.2013 року на підставі даних ДПІ та запиту до СНУ ім. Даля виявлено, що інформація про доходи, що надається заявником ОСОБА_2 на призначення державної соціальної допомоги за період з 24.12.2012 року по 20.05.2013 року не є повною та достовірною.

З довідки про доходи, виданої 13.09.2013 року ОСОБА_2 Технологічним інститутом СНУ ім. Володимира Даля (м. Сєвєродонецьк) вбачається, що відповідачу з грудня 2012 року по червень 2013 року була нарахована стипендія в сумі 730, 00 грн. щомісячно.

З копії листа Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради № 6115/07 від 16.12.2013 року на імя ОСОБА_2 вбачається, що позивач повідомив відповідача про необхідність повернення надміру нарахованих коштів у сумі 1 331, 16 грн. Вказаний лист був отриманий відповідачем 18.12.2013 року, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 16.12.2013 року.

Таким чином, судом встановлено, що внаслідок несвоєчасного повідомлення відповідачем позивачу у відповідності до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» про отримання стипендії, ОСОБА_2 була призначена та надміру виплачена державна допомога сімям з дітьми у розмірі 1 331, 16 грн.

На підставі викладеного, суд вважає доводи, викладені у позові, достовірними, а позов Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сімям з дітьми таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 94, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сімям з дітьми задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, 59-а/98, на користь Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги сімям з дітьми у розмірі 1 331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 16 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І. С. Посохов