Справа № 636/3323/15-а
Суддя: Дьоміна О. П.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №636/3323/15-а
Провадження №2-а/636/132/15
У Х В А Л А

27.07.2015 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Чкаловської селищної Ради, треті особи КП «Чкаловське ЖКЕУ-2013», Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, про скасування рішення субєкта владних повноважень,-

в с т а н о в и л а:

23.07.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив визнати нечинним та скасувати рішення виконавчого комітету Чкаловської селищної Ради за №86 від 11.11.2014 року «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивезення та розміщення побутових відходів та рідких нечистот».

Згідно вимог ст. 99 КАС України - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звертаючись до суду з вказаними вимогами не просив суд поновити йому строк для звернення до суду з цим позовом.

Стаття 100 КАС України наголошує, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Частина 2 цієї статті вказує на те, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).

Стаття 155 КАС України зазначає, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, зокрема її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена. Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи вищенаведене, та те, що позивач оскаржує рішення Чкаловської селищної Ради від 11.11.2014 року, а до суду звернувся лише 23.07.2015 року, відповідно до ст. 99 КАС України ОСОБА_1 пропущений шестимісячний строк який обчислюється, якщо не встановлено інше, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а тому, відповідно до частини 2 статті 100 цього кодексу його позовну заяві слід залишити без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чкаловської селищної Ради, треті особи КП «Чкаловське ЖКЕУ-2013», Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, про скасування рішення субєкта владних повноважень залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною 3 ст. 160 цього кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Дьоміна