Справа № 2-а/1970/1091/11
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1091/11

"10" травня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Жука А.В.,

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.

за участю сторін:

прокурора: Марцун А.А.

представника позивача - ОСОБА_1

відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом прокурора Монастириського району в інтересах держави в особі Буччацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення)

до фізичної особи підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Монастириського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Буччацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення) з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 1514,69 гривень по єдиному податку з фізичних осіб та орендної плати за землю з фізичних осіб.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просять позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином відповідно до ст. 33 КАС України. Заперечень проти позову відповідач не надав. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач по справі ОСОБА_2П зареєстрований як фізична особа підприємець Монастириською районною державною адміністрацією 18.06.1998, про що йому видано свідоцтво про державну реєстрацію серії В00 №723783 та з того ж часу перебуває на обліку в органах Державної податкової служби як платник податків, та відповідно до ст. 67 Конституції України на нього покладено обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідачу по справі, на підставі поданої ним заяви до Монастириського відділення Бучацької МДПІ про право застосування в 2010 році спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до Указу Президента України від 3 липня 1998 року №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності», було видане свідоцтво про сплату єдиного податку серії Ж №360464 від 17.12.2009 року. За вказаний період ставка єдиного податку на обраний підприємцем вид діяльності становила 200,00 гривень за місяць, згідно з рішенням 18 сесії Монастириської районної ради 5 скликання №259 від 16.12.2008 та в силу вимог ч. 3 ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності».

Таким чином, відповідач взяв на себе обов'язок сплачувати щомісячно по 200,00 гривень єдиного податку.

Відповідно до ч. 6 п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Однак, відповідач в порушення вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»не сплачував єдиний податок своєчасно та в повному обсязі, внаслідок чого утворилась заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами за платежем єдиний податок з фізичних осіб за період липень грудень 2010 року в сумі 1198,11 гривень.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з єдиного податку податковим органом відповідачу було нараховано пеню в розмірі 106,78 гривень.

Відповідно до п. 1.2) частини першої ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним станом на момент виникнення податкового боргу та втратив чинність з 01.01.2011 у звязку із набранням чинності Податковим кодексом України (далі по тексту - Закон №2181) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону 2181 Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до абзацу першого п. 5.1. ст. 5 Закону 2181 Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з абз. 1.3) частини першої ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначенні Законом визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, податковий борг фізичної особи підприємця ОСОБА_3 станом на 12.04.2011 за платежем єдиний податок з фізичних осіб становить 1304,89 гривні.

Крім того, ФОП ОСОБА_2 в силу вимог ст. 288 Податкового кодексу України є платником орендної плати за земельні ділянки, підставою для нарахування якої є оговір оренди такої земельної ділянки. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 Податкового кодексу України.

Відповідно до п 36.1., 36.2. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно вимог п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Статтею 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Відповідно до п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

31 січня 2011 року ФОП ОСОБА_2 подав до Монастириського відділення Бучацької МДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) за 2011 рік №764, в якій визначено щомісячний платіж з орендної плати за землю в сумі 93,55 гривні та №766, в якій визначено щомісячний платіж з орендної плати за землю в сумі 16,23 гривень.

Таким чином відповідач взяв на себе обов'язок щомісячно сплачувати орендну плату за землю в розмірі 109,78 гривень.

Згідно вимог п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Разом з тим, грошове зобов'язання із земельного податку відповідачем вчасно та в повному обсязі не сплачувалось, в зв'язку з чим станом на 12.04.2011 за ФОП ОСОБА_2 рахується заборгованість зі сплати орендної плати за землю в сумі 209,80 гривень.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже сума податкового боргу ФОП ОСОБА_2 за платежем орендна плата за землю становить 209,80 гривень.

Таким чином загальна сума податкового боргу ФОП ОСОБА_2 станом на 12.04.2011 становить 1514,69 гривень.

Відповідно до п.п. 6, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій віднесено, зокрема: забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і обєктивно зясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,112,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область) податковий борг в сумі 1514,69 гривень (одну тисячу п'ятсот чотирнадцять гривень 69 копійок), в тому числі:

- 1304,89 гривень (одна тисяча триста чотири гривень 89 копійка) за платежем єдиний податок з фізичних осіб на б/р 0394; місцевий бюджет Ковалівська сільська рада, код платежу 18050200, код одержувача 23588177, банк ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012;

- 209,80 гривень (двісті дев'ять гривень 80 копійок) за платежем орендна плата за на б/р 0376; місцевий бюджет м. Монастириська, код платежу 13050500, код одержувача 23588177, банк ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

(постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 16.05.2011)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.