Справа № 2-а-116/10
Суддя: Петришин Н. М.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
Справа №2а-116/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2010 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до інспектора ДПС відділу ДАІ з обслуговування Броварського району при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_4, третя особа ТОВ «Транспортна компанія «Союз-Авто» про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

У грудні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаним позовом, обґрунтовуючи його тим, що дії відділу ДАІ з обслуговування Броварського району при УДАІ ГУМВС України в Київській області в особі інспектора ДПС ОСОБА_4 щодо складення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача є неправомірними, оскільки ним не було порушено жодних вимог Правил дорожнього руху України. Викладені обставини у постанові субєкта владних повноважень про те, що позивач всупереч вимогам п.15.1. Правил дорожнього руху України, здійснив висадку та посадку пасажирів у не відведеному для цього місці не відповідають дійсності.

У судовому засіданні представник позивача доводи позовної заяви підтримав, просив визнати дії субєкта владних повноважень неправомірними та надав аналогічні пояснення.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про розгляд справи неодноразово повідомлявся у встановленому законом порядку.

Представник третьої особи проти задоволення позову не заперечував.

Заслухавши пояснення позивача та дослідивши наявні матеріали справи, судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Із протоколу серії АІ №115776 про адміністративне правопорушення від 15.11.2009 року, складеного інспектором ДПС ОСОБА_4 видно, що ОСОБА_3 16 листопада 2009 року керуючи автобусом «Богдан» в м. Бровари рухаючись по вул. Чкалова, 4 здійснюючи перевезення пасажирів здійснив їх висадку та посадку у не відведеному для цього місці, чим порушив пункт 15.1. ПДР України.

Постановою серії СВ №113887 по справі про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_3 16.11.2009 року допустив порушення пункту 15.1. ПДР України, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 121-2 КУпАП та накладено штраф на правопорушника у розмірі 272 грн.

У протоколі про адміністративне правопорушення позивач зазначив про те, що він здійснив зупинку напроти заводу «Світло».

Згідно із п. 8.7.3. з «Правил дорожнього руху України», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 ( зі змінами та доповненнями ) 15.1. зупинка і стоянка транспортних засобів на дорозі повинні здійснюватись у спеціально відведених місцях чи на узбіччі.

За змістом ч.2 ст.121-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) від 07 грудня 1984 року № 8073-Х (з наступними змінами та доповненнями) порушення водіями транспортних засобів, що працюють в режимі маршрутних таксі, правил зупинки під час здійснення посадки (висадки) пасажирів тягнуть за собою накладення штрафу від пятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач працює в ТОВ «Союз Авто» водієм, за ним закріплений автобус марки «Богдан А091», державний номер НОМЕР_1, на якому він працює на маршруті 701 ( м. Бровари Київ АС «Дарниця» ) ( дані факти підтверджуються наказом (розпорядженням ) про прийняття на роботу від 01.10.2009 року та дорожнім листом від 16.11.2009 року.

Із наданих розкладу та схеми руху автобусів на приміському маршруті №701 ( 327), які погоджені із Управлінням ДАІ ГУ МВС України в Київській області, Київським обласним автотранспортним управлінням Державного департаменту автомобільного транспорту України, ГУ транспорту Київської міської Державної адміністрації, вбачається, що по вулиці Чкалова напроти заводу «СВТ» передбачено зупинку «Бровари (БСТЗ) за вимогою»

З огляду викладені обставини, видно, що позивач здійснив зупинку у передбаченому для цього місці.

Згідно із ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, та враховуючи те, що на неодноразові виклики в судове засідання відповідач не реагує, заперечень проти позову суду не надав, не навів переконливих доказів про відповідність чинному законодавству постанови про накладення адмінстягнення щодо ОСОБА_3, суд вважає, що є підстави для визнання дій інспектора ДПС відділу ДАІ з обслуговування Броварського району при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_4 протиправними та скасування даної постанови.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159 163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії інспектора ДПС відділу ДАІ з обслуговування Броварського району при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_4 по складенню відносно ОСОБА_3 постанови про адміністративне правопорушення серії АІ № 113887 від 16.11.2009 року.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії АІ №113887 від 16.11.2009 року, винесену інспектором ДПС відділу ДАІ з обслуговування Броварського району при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_4, про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у зазначений вище строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Петришин