Справа № 2а-8418/10/1870
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення з позовом до суду

16 листопада 2010 р. Справа № 2а-8418/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г. ,

за участю секретаря судового засідання - Нерода Г.М.

представника позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції, в якому просила зобовязати відповідача поновити виконавче провадження з приводу примусового виконання виконавчого листа №2а-4035/09/1870, виданого Сумським окружним адміністративним судом про стягнення з дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» Роменський комбінат хлібопродуктів 5085грн.97коп. заборгованості зі сплати економічних санкцій.

Разом з позовом позивач подав клопотання про поновлення строку на звернення з позовом до суду, мотивуючи клопотання тим, що 01.10.2010р. ним начальнику відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції була подана скарга на дії державного виконавця щодо зупинення виконавчого провадження з вимогою поновити виконавче провадження, але до цього часу відповідь не надійшла.

В судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду клопотання про поновлення строку на звернення з позовом до суду був повідомлений належним чином. Враховуючи дані обставини та приписи ст. 102 КАС України, суд вважав можливим розглядати вказане питання за відсутності представника відповідача.

Перевіривши матеріали клопотання та документи, додані до нього, вбачається необхідним вказане клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 181 КАС України передбачено, що позовну заяву з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.1 ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з позову та доданих до нього матеріалів, виконавче провадження було зупинено відповідачем постановою від 16.10.2009р., про зупинення виконавчого провадження позивач дізнався 30.06.2010р. З позовом про оскарження дій під час зупинення виконавчого провадження позивач звернувся 28.10.2010р.

Разом з тим, згідно ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що позивач вживав заходи щодо досудового врегулювання спору, шляхом подачі скарг від 09.07.2010р. (в межах 10-денного строку, встановленого ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження»), а також 01.10.2010р. до начальника відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції, в яких він просив поновити виконавче провадження, однак, станом на момент звернення з позовом до суду дані скарги відповідачем не були розглянуті. Таким чином, звернення до начальника відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції, перервало 10-денний строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України для звернення з позовом до суду.

Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Вказані вище обставини, на переконання суду, є достатніми підставами для поновлення позивачу строку на звернення з даним позовом до суду, для залишення позову без розгляду підстав суд не вбачає, а тому вважає необхідним клопотання позивача задовольнити.

Керуючись ст. ст. 102, 160,165,181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача та поновити Державній інспекції з контролю за цінами в Сумській області строк на звернення до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції про зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко