Справа № 872/10
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2011-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" січня 2011 р.справа № 2а-5365/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Панченко О.М. Католікяна М.О.

при секретарі судового засідання: Трахт К.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Укренергочормет»
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2009р. у справі №2а-1261/09/0870 (категорія статобліку 10.1)
за позовом:Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя
до: про:Закритого акціонерного товариства «Укренергочормет» відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії,-

ВСТАНОВИЛА :

24.09.2009р. Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Укренергочормет»(далі - ЗАТ «Укренергочормет») про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 1653 грн. 98коп. /а.с. 2-5/.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5365/09/0870 за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду / а.с. 1/.

Позивач, посилаючись у позовній заяві на те, що ЗАТ «Укренергочормет»в порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»своєчасно не перерахувало витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у звязку з чим має заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах колишньому працівнику відповідача - громадянину ОСОБА_1 за період з травня 2009р. по серпень 2009р. (включно) у загальному розмірі 1653 грн. 98 коп., просив стягнути з відповідача на свою користь суму заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 1653 грн. 98 коп. за період з травня 2009р. по серпень 2009р. (включно)).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2009р. у справі №2а-5365/09/0870 позов задоволено, з ЗАТ «Укренергочормет»стягнуто на користь УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах у розмірі 1653 грн. 98 коп..(суддя Каракуша С.М.) /а.с. 40-42/.

Відповідач ЗАТ «Укренергочормет», не погодившись з вищевказаною постановою суду подав апеляційну скаргу /а.с. 48/, у якій посилаючись на те, що постанова суду першої інстанції у даній адміністративній справі підлягає скасуванню через недоведеність викладених в ній обставин, що мають значення для справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції від 20.11.2009р. у даній адміністративній справі та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представники осіб, які беруть участь у розгляді даної справи, у судове засідання не зявились. Позивач та відповідач про день, годину та місце розгляду даної справи повідомлені судом належним чином /а.с. 53-54/? про поважність причин не явки своїх представників у судове засідання або про можливість розгляду справи у відсутність їх представників, суд в установленому законом порядку не повідомили. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представників осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини, які виникли між сторонами у даній адміністративній справі врегульовано нормами Законів України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що ЗАТ «Укренергочормет»у справі зареєстрований в УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя, як платник страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування і відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач у даній адміністративній справі є страхувальником, який відповідно до п. 1 ст. 1, абз. 4 ч. 1 ст. 2, ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»повинен сплачувати фактичні витрати органів Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у строки, які передбачені п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 /далі Інструкція/ (щомісяця до 25 числа) та у спосіб, який визначено п. 6.1, п. 6.2 цієї ж Інструкції.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення»громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, в звязку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 був працівником ЗАТ «Укренергочормет»та йому призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому необхідно зазначити, що посада яку займав громадянин ОСОБА_2 на підприємстві відповідача та яка надала йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах віднесено до списку №1, зазначені обставини підтверджуються належними письмовими доказами, які були досліджені судом під час розгляду даної адміністративної справи та долучені до матеріалів справи. /а.с. 6-16/.

Абзацом 4 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже вищенаведеною нормою чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, прямо визначено обовязок відповідача стосовно відшкодування понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали на підприємстві відповідача на посадах, які віднесені до списку №1, та яким була призначена пенсія за віком на пільгових умовах.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що відповідач у справі, незважаючи на своєчасне повідомлення органом Пенсійного фонду України про необхідність відшкодування фактично понесених позивачем сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1, у сумі 1653 грн. 98 коп. за період з травня 2009р. по серпень 2009р. (включно), свої зобовязання по сплаті фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій, які призначені цій особі, не виконував і внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 у сумі 1653 грн. 98 коп. за період з травня 2009р. по серпень 2009р. (включно). Зазначені обставини підтверджуються наданими суду належними письмовими доказами, які були досліджені судом під час розгляду даної адміністративної справи та знаходяться в матеріалах справи /а.с. 6-16/.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції зробив правильний висновок стосовно обґрунтованості заявлених позивачем у справі позовних вимог, оскільки під час розгляду справи судом було доведено, що відповідач у даній справі в порушення вимог чинного законодавства не вчинив дії щодо відшкодування позивачу фактично понесених ним витрат на виплату та доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах, колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 за період з травня 2009р. по серпень 2009р. (включно) у сумі 1653грн. 98 коп.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а також враховуючи, що судом першої інстанції під час розгляду справи було обєктивно, повно та всебічно з'ясовано усі обставини справи, які доведені належними письмовими доказами, яким надана вірна оцінка, порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судової постанови судовою колегією не було встановлено, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду першої інстанції від 20.11.2009р. у даній справі залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги відповідача спростовуються дослідженими судом належними письмовими доказами та не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції у даній адміністративній справі, а тому апеляційну скаргу ЗАТ «Укренергочормет» необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Укренергочормет»залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2009р. у справі №2а-5365/09/0870 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали у повному обсязі до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено 28.02.2011р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: М.О. Католікян