Справа № 2а-1870/7369/11
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення експертизи

05 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/7369/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лоранто" до Управління у справах захисту прав споживачів у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови ,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Лоранто" з адміністративним позовом до Управління у справах захисту прав споживачів у Сумській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №03-29/681 від 15.08.2011 р. про накладення стягнень.

Під час розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про призначення судової експертизи зразку бензину автомобільного А-80, що міститься в арбітражній пробі відібраній на автозаправній станції №7 ТОВ "Лоранто".

При цьому, як вбачається з матеріалів позовної заяви та відповідного клопотання позивача доцільність проведення судової експертизи по даній справі позивач обгрунтовує наступним:

15 серпня 2011р. ТОВ "Лоранто" було отримано пальне на АЗС №7 м.Охтирка. Якість отриманих нафтопродуктів згідно товарно-транспортної накладної №7571 від 15.08.2011р. підтверджується відповідним сертифікатом відповідності Серії ВВ зареєстрованого в реєстрі за №UA1.035.0095159-11 та паспортом якості №740 від 15.08.2011р.

19 серпня 2011р. управлінням у справах захисту прав споживачів у Сумській області було відібрано зразки продукції, а саме - бензину автомобільного А-80 в кількості 2 літри (перша та друга проби, кожна по 1 літру продукції). Факт відбору зразків продукції підтверджується Актоом №000017 відбору зразків продукції від 19.08.2011р.

При цьому, перша проба була використана у випробувальному центрі ТОВ "Татнєфть-Укрнєфтєпродукт" Полтавської філії, за заявою відповідача - Управління у справах захисту прав споживачів у Сумській області, з метою встановлення параметрів якості відібраного бензину, про що 07.09.2011р. було складено протокол випробувань №1091. Випробування було проведено у випробувальному центрі ТОВ "Татнєфть-Укрнєфтєпродукт" Полтавської філії.

Арбітражну пробу з тим же бензином А-80 було залишено у ТОВ "Лоранто".

Позивач просить суд призначити судову експертизу по даній справі та передати до експерта відповідний зразок арбітражної проби бензину А-80 (яка залишилась на підприємстві при відборі зразків), оскільки стверджує, що згідно протоколу випробувань від 07.09.2011 р. №1091 складеного в лабораторії ТОВ "Татнєфть-Укрнєфтєпродукт" (Полтавська філія) та згідно паспорту якості №740 від 15.08.2011 р. на відібраний зразок бензину А-80 є розбіжності, а саме:

- параметр по якому виявлено порушення в лабораторії - масова частка сірки не більше 0,015;

- стантарл який1 порушено - ДСТУ 4063-2001 "Бензини автомобільні. Технічні умови";

- метод випробування - ГОСТ 19121-73;

- кількісна характеристика параметру, зазначено в паспорті якості по відповідній поставці - 0.015.

- кількісна характеристика параметру, зазначеного в протоколі випробувань - 0.047.

У клопотанні Позивач пропонує поставити на вирішення експерту наступні питання:

1) чи відповідає наданий зразок бензину автомобільного А-80, що міститься в арбітражній пробі відібраній на автозаправній станції №7, ТОВ "Лоранто" (Сумська область, м. Охтирка, вул. Шевченка, 50), який було відібрано згідно акту №000017 відбору зразків продукції від 19 серпня 2011 року, вимогам ДСТУ 4063-2001 "Бензини автомобільні. Технічні умови" за параметром "Масова частка сірки" ?

Проведення експертизи позивач просить доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_3.

Крім цього, позивач просить зупинити провадження у даній справі на час проведення експертизи.

При цьому, представником позивача було надано до суду арбітражний зразок бензину А-80 в пластмасовій емкості (пляшка) приблизно 1 літр. Даний зразок опломбовано 19.08.2011р., про що свідчить відповідна кругла секретаріату Управління у справах захисту прав споживачів у Сумській області. На відповідному бланку типової форми №9-НП зафіксовано найменування нафтопродукта - бензин автомобільний А-80, дата 19.08.2011р. прізвище осіб, які відібрали та опечатали пробу - ОСОБА_4, ОСОБА_5 та їх підписи, а також визначено інші характеристики та параменти рідини, що знаходиться в ємкості.

Представник відповідача в судовому засіданні при вирішенні питання щодо призначення експертизи покладався на позоцію суду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне вищезазначене клопотання представника позивача задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч. 1 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Судом встановлено, що оскаржувану позивачем постанову №03-29/681 від 15.08.2011р. про накладення стягнень було винесено відповідачем у звязку з порушенням ТОВ "Лоранто" вимоги ст. 6 Закону України "Про захист прав споживачів", а саме у звязку з реалізацією бензину автомобільної марки А-80, що не відповідає вимогам ДСТУ 4063-2001 по п.5 (за масовою часткою сірки, згідно ГОСТу 19121-73, повнинна бути не більше 0,015%, фактично становить 0,047%).

Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30.12.2004 № 144/5) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за № 705/3145, встановлено зокрема, такий вид експертизи як експертиза матеріалів, речовин та виробів одним із підвидів яких є - нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів.

Оскільки питання щодо встановлення відповідності бензину автомобільного А-80, що відібраній на автозаправній станції №7, ТОВ "Лоранто", вимогам ДСТУ 4063-2001 "Бензини автомобільні. Технічні умови" за параметром "Масова частка сірки" потребує спеціальних знань, суд вважає за необхідне призначити по справі судову експертизу.

У відповідності до вимог п. 3 ч. 2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення експертизи до одержання її результатів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 156,165, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про призначення експертизи та зупинення провадження по справі №2a-1870/7369/11 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лоранто" до Управління у справах захисту прав споживачів у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити .

Призначити у справі судову експертизу, проведення якої доручити експерту Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_3 (61177, м.Харків, вул.Золочівська, 8а).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.

На вирішення експертизи поставити питання:

- чи відповідає наданий зразок бензину автомобільного А-80, що міститься в арбітражній пробі відібраній на автозаправній станції №7 (д о д а є т ь с я ), який належить ТОВ "Лоранто" та відібраний згідно акту №000017 відбору зразків продукції від 19 серпня 2011 року вимогам ДСТУ 4063-2001 "Бензини автомобільні. Технічні умови" за параметром "Масова частка сірки" ?

Оплату за проведення експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Лоранто" (40000, м.Суми, вул.Казацький вал, буд.2б).

Направити на адресу Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_3:

- копію акту Управління у справах захисту прав споживачів у Сумській області відбору зразків продукції №000017 від 19.08.2011 р.;

- копію протоколу випробувань №1091 від 07.09.2011 р. Випробувального центру ТОВ "Татнєфть-Укрнєфтєпродукт", Полтавська філія;

- зразок бензину автомобільного А-80, що міститься в арбітражній пробі відібраній на автозаправній станції №7, ТОВ "Лоранто" за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул.Шевченка, 50, ємкістю 1 літр;

- копію товарно-трнанспортної накладної від 15.08.2011р. №7571;

- копію сертифікату відповідності виробника продукції ПАТ "Укртатнафта";

- копію паспорта якості №740 від 15.08.2011р.

Зупинити провадження в адміністративній справі 2a-1870/7369/11 до проведення експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець