Справа № 2-а/1970/676/11
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/676/11

"22" березня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Жука А.В.

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Бережанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Бережанський районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі по тексту Бережанський РЦЗ або позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 5769,91 гривень, посилаючись на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», перебуваючи на обліку в Бережанському РЦЗ та отримуючи допомогу по безробіттю, одночасно була зареєстрована як фізична особа підприємець, про що не повідомила Бережанський РЦЗ.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити, надавши пояснення аналогічні позову.

Представник відповідача позов визнала в повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

13 жовтня 2008 року ОСОБА_3 подала до Бережанського районного центру зайнятості заяву з проханням надати їй статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, у якій вказала, що в даний час як суб'єкт підприємницької діяльності не зареєстрований.

20 жовтня 2008 року ОСОБА_3 Бережанським районним центром зайнятості на підставі ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Згідно даних позивача, ОСОБА_3 одержала допомогу по безробіттю за період з 09.11.2008р. по 25.10.2009р. в сумі 5769,91 гривень.

Бережанським районним центром зайнятості проведено перевірку законності одержання ОСОБА_3Я, статусу безробітного та виплати їй допомоги по безробіттю, в ході якої встановлено, що відповідач з 08.08.2007 та на період перебування на обліку в якості безробітної була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується результатом звірки Єдиного державного реєстру .

ОСОБА_3 знята з обліку 26.10.2009 року у звязку з поданням письмової заяви про відмову від послуг служби зайнятості.

Таким чином, ОСОБА_3 на момент отримання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю була підприємцем і відносилася до категорії громадян зайнятого населення та не підпадала під категорію «безробітний», згідно ст.1 Закону України «Про зайнятість вселення».

Згідно ч. 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до абзацу 14 п. п. 1, 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку, зокрема, з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітного.

Відповідно до вимог п.п. 6.14 п. 6 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, передбачено, що якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_3 безпідставно було виплачено 5769,91 гривень допомоги по безробіттю за період з 09.11.2008 по 25.10.2009.

За наведених обставин суд вважає, що позивачем належними та допустимими доказами доведено, що відповідачем не виконано свого обовязку щодо повідомлення Бережанського РЦЗ відомостей про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, відповідач на момент звернення до Бережанського РЦЗ із заявою про надання статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю була зареєстрована як фізична особа підприємець, а отже Бережанським РЦЗ правомірно прийнято рішення про повернення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю за період з 09.11.2008 по 25.10.2009 в сумі 5769,91 гривень.

Рекомендованим листом від 09.09.2010 №05-1041 позивачем на адресу відповідача направлено копію наказу, акт №6 від 06.09.2010 та зобовязано повернути кошти в сумі 5769,91 гривень у пятнадцятиденний термін.

Згідно відмітки на супровідному листі від 09.09.2010 ОСОБА_3 14.12.2010р. одержала лист власноручно, однак кошти Бережанському РЦЗ в добровільному порядку не повернула.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, визнані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 51,70,71,79,86,136,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, Тернопільська область, м. Бережани, площа Ринок,32/3) 5769,91 гривень (пять тисяч сімсот шістдесят девять гривень 91 копійка) безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю на користь Бережанського районного центру зайнятості на р/р 1003, МФО 838012, код 21157852, банк ГУДКУ в Тернопільській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

(постанова виготовлена в повному обсязі 28.03.2011)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.