Справа № 2-а-8058/11
Суддя: Філатова Л. Б.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-8058/11
Провадження №6-а/751/47/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючогосудді ОСОБА_1; Л.Б.

при секретарі Грищенко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові заяву Новозаводського Відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити певні дії,

Встановив :

Новозаводський ВДВС Чернігівського міського управління юстиції звернувся із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 30.08.2011 року по адміністративній справі № 2-а-8058/11 в частині зобов»язання ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 01.04.2011 року щомісячної державної (основної) пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 85 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії визначеної відповідно до ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за виключенням фактично виплачених сум на стягнення з ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Чернігові на користь ОСОБА_2 щомісячної державної (основної) пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 85 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії визначеної відповідно до ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за виключенням фактично виплачених сум за період з 02.04.2011 року по 22.07.2011 року у розмірі 12352,16 гривень. Свої вимоги обґрунтовують тим, що на виконанні у ДВС знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-8058/11 виданого Новозаводським районним судом м.Чернігова 10.08.2011 року. Ухвалою суду від 21.04.2015 року було замінено сторону виконавчого провадження УПФУ в Ново заводському районі м.Чернігова на УПФУ в м.Чернігові. Вказують, що на виконання вказаного виконавчого листа згідно листів боржника проведено нарахування пенсії в сумі 12352,16 грн., але виплата не здійснена в зв»язку з відсутністю коштів (фінансування). Посилається на ст.23, п.п.5,6 ст.51 Бюджетного кодексу України. Вказують, що боржник позбавлений права розпоряджатися коштами на рахунку пов»язаним з виконання рішень судів про виплату вищезазначеної допомоги, як таких, що не враховані Державним бюджетом України, а норми Бюджетного кодексу України не дозволяють виконати рішення суду.

В судове засідання учасники судового розгляду не з»явились, про час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертались, ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Чернігові направили заперечення, в яких вказали про розгляд справи у їх відсутності, а отже суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності учасників і відповідно до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не проводилось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню. При цьому суд виходить з наступного:

Постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 30.08.2011 року адімінстративний позов ОСОБА_2 задоволено визнано неправмірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної (основної та додаткової) пенсії у меншому розмірі, ніж передбачено ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 01.04.2011 року щомісячної державної (основної) пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 85 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії визначеної відповідно до ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за виключенням фактично виплачених сум (а.с.13-14).

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

Із представлених Новозаводським ВДВС Чернігівського міського управління юстиції документів вбачається, що 12.08.2011 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-8058/11, виданого Новозаводським районним судом міста Чернігова 10.08.2012 року (а.с.59).

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 21.04.2015 року замінено боржника ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова на ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Чернігові у виконавчому провадженні реєстраційний номер 28136751 з виконання виконавчого листа № 2-а-8058/11, виданого 10.08.2012 року Новозаводським районним судом міста Чернігова (а.с.49-50).

Стаття 263 КАС України вказує, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), суд у виняткових випадках може змінити спосіб і порядок виконання рішення.

Верховний Суд України у постанові від 11.11.2014 року дійшов правового висновку, що зміна на підставі ст.263 КАС способу і порядку виконання судового рішення не передбачає зміни обраного судом відповідно до ст.162 КАС при ухваленні рішення способу відновлення порушеного права. Отже, зміна способу і порядку виконання рішення суду про зобовязання органу ПФУ здійснити виплату із зобовязання на стягнення на стягнення такої виплати є незаконною. Вказана постанова ВС України відповідно до ст.244-2 КАС України є обовязковою для виконання.

З урахуванням наведених норм та обставин справи, суд приходить до висновку, що при вирішенні спору суд розглянув заявлені позивачем вимоги, а Новозаводський Відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції в поданні фактично просить не змінити спосіб і порядок виконання постанови суду, а постановити нове судове рішення про стягнення грошових коштів, вимоги про що не були предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття постанови, а отже в задоволенні подання слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд,

У х в а л и в :

В задоволенні заяви Новозаводського Відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити певні дії відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п»яти днів.

Суддя Л.Б. Філатова