Справа № 20517/10
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2011 р.справа № 2а-6929/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Дадим Ю.М. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 р. по справі № 2а-6929/09/0470 за позовом ОСОБА_1 до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

В травні 2009 року позивач звернувся до суду з вимогами, в яких просив визнати рішення Центрально експертно кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України від 01.10.2008 року щодо відмови у проходженні стажування у Київському науково дослідному інституті судових експертиз незаконними.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Центрально експертно кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, що оформлено протоколом №13 від 01 жовтня 2008 року про відмову позивачу у проходженні стажування у Київському науково-дослідному інституті судових експертиз.

Не погодившись з постановою відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та відмовити в задоволені позовних вимог.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 01 жовтня 2008 року Центральною експертно - кваліфікаційною комісією при Міністерством юстиції України було прийняте рішення про відмову позивачу у проходженні стажування в Київському науково-дослідному інституті судових експертиз у зв`язку з тим що він, як державний службовець не може вчиняти дії, передбачені статтями 1, 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Позивач займає посаду головного спеціаліста управління інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради та є державним службовцем.

Відповідно до Закону України «Про державну службу»Державний службовець не має права вчиняти дії, передбачені статтями 1 і 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", якими заборонено займатися підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, бути повіреним третіх осіб у справах державного органу, в якому вона працює, а також виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької, творчої діяльності, а також медичної практики).

Проходження стажування не підпадає під жоден з видів діяльності, заборонених державним службовцям спеціальним Законом.

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції правильно виходив з положень ст. 10 Закону України «Про вищу освіту», якою визначено поняття стажування.

Таким чином, колегія суддів вважає, що положення ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»не можуть бути підставою для відмови у проходженні стажування, тому висновок суду першої інстанції про протиправність рішення Центральної експертно - кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України є обгрунтованим.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у звязку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена 24.01.2011 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: Ю.М.Дадим

ОСОБА_2