Справа № 521/13398/13-а
Суддя: Роїк Д. Я.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.14

Справа № 521/13398/13а

Провадження № 2а/521/48/14

13.06.2014 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі :

головуючого судді: Роїка Д. Я.

при секретарі : Гречко І. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.08.2013 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернулася громадянка ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, а саме: визнати бездіяльність відповідача у розгляді її заяви про виділення земельної ділянки з державної або комунальної власності, зобов`язання протягом одного місяця здійснити виділення ділянок на надати повну та достовірну інформацію щодо розгляду заяви про виділення земельної ділянки з державної або комунальної власності, накласти на Прилиманську сільраду Овідіопольського району Одеської області штраф, передбачений ст. 212-3 КУпАП та покласти судові витрати на відповідача.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Позивач надала заяву про розгляд справи за її відсутності.Позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

В обґрунтування своїх позивач зазначає, що зверталась неодноразово до Голови Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області із заявами про виділення з земель державної або комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації земельну ділянку. До Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області були надіслані звернення від позивача щодо розгляду її заяви. На що відповідач надіслав відповіді про те, що дане питання буде вирішено на черговій сесії сільської ради. Але заяви позивача досі залишаються невирішеними.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради надають земельні ділянки у постійне користування юридичним особам із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Позивач просить визнати бездіяльність сільради протиправною, зобов`язати відповідача протягом одного місяця здійснити виділення ділянок, зобов`язати відповідача протягм одного місяця надати повну та достовірну запитувану інформацію, накласти на відповідача штраф, заборонити вчиняти будь-які дії з земле до вирішення спору про виділення ділянок, судові витрати покласти на відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до до Голови Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області із заявами про виділення з земель державної або комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації земельну ділянку.

Відповідно до ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, крім іншого, належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності ) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ст. 32 Закону України « Про інформацію» громадянин має право звернутися до державних органів і вимагати надання будь-якого офіційного документа, незалежно від того, стосується цей документ його особисто чи ні, крім випадків обмеження доступу, передбачених цим Законом.

Позивач, посилаючись на ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено: неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян", "Про доступ до судових рішень" та "Про засади запобігання і протидії корупції", або на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"- тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,- просить накласти на відповідача відповідний штраф. Але ця вимога є необґрунтованою, немотивованою. Адже доказів про відмову в наданні інформації немає в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 122,153,154,158 - 161,163,167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати Прилиманську сільраду Овідіопольського району Одеської області розглянути заяву про виділення земельної ділянки з державної та комунальної власності.

Зобов`язати відповідача протягом одного місяця надати повну та достовірну інформацію щодо виділення ділянок.

В задоволені інших вимог відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Роїк Д. Я.