Справа № 533/640/15-а
Суддя: Лизенко А. В.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

22.07.2015 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/640/15-а
провадження №2-а/533/21/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2015 року селище Козельщина

Козельщинський районний суд Полтавської області

у складі головуючого судді Лизенка А.В.,

за участі секретаря судового засідання Гордієнко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області до Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся 14.07.2015 року до суду із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про накладення штрафу у розмірі 680 гривень на Управління праці та соціального захисту населення Козельщинської РДА за невиконання рішення суду та законних вимог державного виконавця.

Позивач, належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, у судове засідання не зявився, надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце попереднього судового засідання, у судове засідання представника не забезпечив.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

До початку розгляду справи по суті судом вирішується питання щодо складу осіб, які беруть участь у справі.

Так, оскаржувану постанову державного виконавця винесено в межах виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Козельщинського районного суду Полтавської області №2а-157/2010 від 25.11.2014 року за яким стягувачем є ОСОБА_2.

Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що розпорядження начальника УПСЗН Козельщинської районної державної адміністрації (позивача по справі) щодо виплати ОСОБА_2 грошових сум за рішенням суду направлено до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації. Вказана установа повернула розпорядження без виконання.

Відповідно до ч. 2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі ОСОБА_2 та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації.

В ході розгляду справи судом також встановлено, що для повного та всебічного з'ясування обставин справи необхідні додаткові документи від відповідача: копія постанови про відкриття виконавчого провадження та копія виконавчого листа №2а-157/2010 від 25.11.2014 року. Також від третьої особи- Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації слід витребувати кошториси за 2014-2015 роки, а також інформацію про механізм виконання судових рішень за програмами соціального захисту населення та участь в цьому Центру.

Відповідно до ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 53,69, 165 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 (селище ОСОБА_3, АДРЕСА_1) та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації (вулиця Ціолковського,47, місто Полтава).

Витребувати з Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській областікопію постанови про відкриття виконавчого провадження та копію виконавчого листа №2а-157/2010 від 25.11.2014 року.

Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації надати пояснення щодо невиконання рішення Козельщинського районного суду Полтавської області за яким видано виконавчий лист №2а-157/2010 від 25.11.2014 року про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік ОСОБА_2 (особова справа №734238).

Витребувати з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації кошториси (витяги) за 2014-2015 роки за програмами соціального захисту населення, а також інформацію про механізм виконання судових рішень за програмами соціального захисту населення і участь в цьому механізмі Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації. Надати відповідні нормативні та документальні обґрунтування (положення про Центр та інше).

Відкласти судовий розгляд на 28 липня 2015 року на 10 годин 30 хвилин.

Надіслати третім особам копію даної ухвали, позовної заяви та доданих матеріалів, памятку про права та обовязки.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.В. Лизенко