Справа № 2-а-8294/11
Суддя: Закревський Л.В.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-8294/11
Номер рядка звіту 100
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" жовтня 2011 р.

смт. Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області -

під головуванням судді Закревського Л.В.

з участю: секретаря Басик Г.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володимирецького районного суду справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації про визнання протиправних дій зобовязання УПСЗН виплатити щорічну допомогу на оздоровлення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації про зобовязання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду ІІІ групи захворювання, повязаного з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач є інвалідом ІІІ групи, інвалідності повязаної з наслідками Чорнобильської катастрофи, і відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Однак, йому не доплачується щорічна допомога на оздоровлення.

Заперечення на позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації, не надійшли.

Суддя, дослідивши та оцінивши подані сторонами докази у справі, прийшов до висновку про часткове задоволення позову, при цьому встановив та врахував наступне.

З копії посвідчення серії А № 429350 (вкладка № 011043), виданого Рівненською облдержадміністрацією, вбачається, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1. Згідно з довідкою МСЕ- серії РВН № 026637, позивачу з 12.01.2004 року визначено ІІІ групу інвалідності та встановлено, що захворювання пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачу допомога на оздоровлення виплачується у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічна допомога на оздоровлення інвалідам ІІІ групи, виплачується в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. При цьому, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати такої допомоги.

Застосування відповідачем до даних спірних відносин постанови Кабінету Міністрів України є безпідставним, оскільки постанова є підзаконним нормативно-правовим актом, і її норми щодо регулювання розмірів виплати щорічної допомоги на оздоровлення суперечить вимогам ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому на підставі ст. 9 КАС України застосуванню не підлягають.

Допомога на оздоровлення, встановлена ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, носить періодичний характер та виплачується один раз на рік і при виплаті допомоги на оздоровлення має застосовуватися розмір мінімальної заробітної плати, який визначається на момент виплати такої допомоги.

Пунктом 5 Порядку виплати органами соціального захисту населення щорічної допомоги на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 1 від 04.01.2000 р., встановлено, що термін виплати допомоги визначається за погодженням з громадянином, який звернувся по допомогу.

Відповідно до ст. 99 КАС, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. 48, 67, 71 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст.2, 11, 49, 71, 94, 160-163, 183-2, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації по відмові ОСОБА_1 у перерахунку грошової допомоги, передбаченої ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплаті цієї допомоги в розмірі, що є меншим, ніж визначений Законом.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2011 рік, як інваліду ІІІ групи, захворювання повязаного з наслідками ЧАЕС І категорії, у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володимирецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Закревський Л.В.