Справа № 22-а-18766/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

Іменем України

06 вересня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Бобко О.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 31 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання перерахунку та виплати щомісячної державної допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив зобов'язати відповідача виплатити недосплачену, як дитині війни щомісячну державну допомогу з січня по грудень 2008 року в сумі 1158 грн. 60 коп. та проводити в подальшому нарахування надбавки до основної пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 31 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 13 липня 2008 року по 31 липня 2009 року. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_1 згідно вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, який встановлений виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність Законами України Про державний бюджет України на 2008, 2009 роки за період з 13 липня 2008 року щомісячно по 31 липня 2009 року, з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 31 липня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: