Справа № 2-а-1295-10
Суддя: Кулеша Л. М.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Нетішинський міський суд Хмельницької області
Справа№ 2-а-1295-10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді- Кулеши Л.М. при секретарі- Лисюк О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про стягнення соціальної допомоги. -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом .

В обгрунтування своїх вимог, посилається на те, що вона має статус «дитини війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення на протязі 2008-2009 років їй не виплачувалось у належному розмірі, тому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати зробити перерахунок і виплату недоотриманої суми щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Представник відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, однак подала заперечення на позов, з якого слідує, що Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області позов не визнає, так як фінансування витрат на виплату надбавки до пенсії дітям війни здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, розпорядником яких є Міністерство фінансів України та Державне казначейство України. Управління Пенсійного фонду у м.Нетішин не має коштів для виплати позивачці необхідних сум. Крім цього чинним законодавством України не визначений механізм виплати надбавки до пенсії дітям війни, не встановлено розміру мінімальної пенсії за віком, з якого слід проводити розрахунки, а мінімальний розмір пенсії за віком, що дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, застосовується лише для визначення розміру пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і не може по аналогії застосовуватись до інших правовідносин. Позовні вимоги ОСОБА_1 вважає безпідставними, просить відмовити в їх задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою і має статус «дитини війни». Це стверджується наявним у неї посвідченням та не заперечується представником відповідача. Отже, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, у 2008-2009 роках таке виплачувалось їй в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, що стверджується довідкою відповідача.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 67 розділу 1, пунктів 2-4, 6-8, 10-18. підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу 11 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу 111 «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та «Внесення змін до деяких законодавчих актів України». Отже, з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення втратив чинність п. 41 розділу 11?

вищевказаного Закону, яким обмежено розмір підвищення пенсії та внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішення Конституційного Суду України мас преюдиційне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів в зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених Законів, що визнані неконституційними, є обов'язковими для виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.

При цьому суд вважає, що нарахування вказаного вище підвищення до пенсії слід проводити з дати, коли набрало чинності відповідне рішення Конституційного суду України і до дати закінчення відповідного бюджетного року. За 2008 рік - з 22.05.08 р. по 31.12.08 р. включно.

У 2009 році ніяких обмежень в діючому законодавстві не було передбачено для застосування ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», тому нарахування потрібно проводити з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року включно.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачка має право на перерахування пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 22.05.2008 року по 31.12.2009 р.

Доводи відповідача про те. що встановлений законом розмір мінімальної пенсії за віком до даних правовідносин не застосовується є безпідставними, оскільки в даном/ випадку мають місце правовідносини саме щодо нарахування та виплати пенсії і її підвищення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 року № 966-14 прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Таким чином при визначенні розміру підвищення до пенсії відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовується розмір мінімальної пенсії за віком, який визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11,71,160, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ::

Позов задовольнити частково .

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її на 30% відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - за період' з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року включно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Львівський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення .

Суддя