Справа № 2034/1190/2012
Суддя: Козирєва Г. М.
Дата ухвалення: 2012-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2034/ 1190/2012
№ провадження2-а/2034/761/2012
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 грудня 2012 року

Харківський районний суд Харківської області у складі:

Головуючого судді Козирєвої Г.М.

При секретарі Смалюк О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в сел.Покотилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення виконкому Єлизаветівської сільської ради №47 від 22.07.2011р.,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою про оскарження рішення виконкому Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області №47 від 22.07.2011р., посилаючись на те, що на підставі рішення виконкому цієї ж ради №65 від 27.09.2007р. їй була виділена квартира №17 в будинку №39 мікрорайону с.Єлизаветівка Лозівського району Харківської області, видано ордер №142 від 27.09.2007 року.

З даним ордером 26.10.2007 року вона зявилася до КП «Надія», на підставі чого їй було видано Розрахункову книжку для розрахунків за квартиру, комунальні та інші платежі по квартирі №17 в будинку №39 с.Єлизаветівка. В цей же день, тобто 26.10.2007 року вона здійснила перші платежі за квартиру у сумі 39-09 грн. та приступила до ремонту вказаної квартири, оскільки квартиру вона отримала у підїзді заброшеного будинку в с.Єлизаветівка, який було закидано цеглою, квартира без вікон, без дверей, без сантехники, води, опалення. Тому одразу переїхати до цієї квартири вона не могла, оскільки квартира не знаходилась у жилому стані.

Для того, щоб привести квартиру у належний жилий стан, разом із сусідкою її поверху вони розчистили підїзд, установили стояк до 4 поверху, поступово провела воду та опалення, встановила в квартирі сантехніку, підготувала стіни під оклейку шпалер, на що вкладала свої особисті кошти і що підтверджується наданими нею квитанціями, проїзними квитками по проїзду із м.Харкова до Краснопавловки.

Оскільки підїзд даного будинку, де позивач отримала квартиру, не був підключений до системи опалення, водопостачання, газопостачання і в зимовий період в квартирі не можливо було проживати, вона змушена була в зимовий період проживати у квартирі №43 по пров.Комарова,9 в смт.Пісочин Харківського району Харківської області, за місцем своєї реєстрації, а в подальшому, в звязку з тим, що у її матері ОСОБА_2 18.08.2009 року стався інсульт та вона була прикована до ліжка, потребувала постійного стороннього догляду, позивачу доводилось знаходитись в сел.Лозівське Луганської області.

Незважаючи на це, позивач постійно сплачувала квартирну плату за квартиру №17 у будинку №39 мікрорайону с.Єлизаветівка Лозівського району Харківської області та продовжувала проводити в ній ремонт, хоча не так активно, як раніше. Оскільки більшу частину часу вона була зайнята доглядом за матірю, в квартиру навідувалась приблизно 2-3 рази на місяць.

В середині червня 2011р. їй подзвонили з ЖКО та попросили погасити заборгованість по квартплаті, яка одразу ж була нею погашена частково.

Також від начальника кооператива та сільського голови почали надходити пропозиції щодо продажу цієї квартири вчительці, на що позивач відмовилася, оскільки сама мала намір проживати у цій квартирі. Після чого їй почали погрожувати, що відберуть цю квартиру.

8 серпня 2011 року маючи намір зареєструватись у цій квартирі позивач прибула в ЖКО з даним проханням, на що їй було безпідставно відмовлено з посиланням на те, що цю квартиру в неї вже вилучено, однак ніяких документів надано не було.

18.08.2011р. вона звернулася з офіційною заявою до Єлизаветівської сільської ради, після чого нею було отримано листа та копію рішення №47 виконавчого комітету Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області від 22.07.2011р. про вилучення у неї даної квартири з тих підстав, що вона начебто не вселилась у дану квартиру.

Позивач вважає це рішення незаконним, оскільки надане їй житло не відповідало вимогам ст.50 ЖК України, а перереєструватись вона не могла, оскільки працювала в метро м.Харкіова і мала мати ОСОБА_3 прописку. Однак фактично вона реалізувала своє право на житло у даній квартирі, оскільки звернулася з ордером до Комунального підприємства, отримала платіжну книжку, фактично приступила до ремонту квартири, в ній знаходяться її речі, інструменти, будматеріали, весь час сплачувала необхідні платежі по квартирній платі. Тому просить визнати дане рішення незаконним та скасувати його.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Єлизаветівська сільська рада неодноразово, рекомендованою кореспонденцією з повідомлення, повідомлялася про час та місце розгляду справи, є субєктом владних повноважень, про причину неявки представника до суду не повідомила, в наслідок чого суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутності.

Вислухавши пояснення позивача, свідка ОСОБА_4, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач отримала ордер на квартиру №17 у будинку №39 с.Єлизаветівка Лозівського району Харківської області (а.с.7).

З даним ордером в місячний термін вона зявилася 26.10.2007 року до житлово-експлуатаційної організації «Надія», отримала Розрахункову книжку для розрахунків за квартиру, комунальні та інші платежі по квартирі №17 в будинку №39 с. Єлизаветівка та в цей же день провела перші платежі за квартиру, про що свідчать сама розрахункова книжка з відповідними платежами, яку суд оглянув у судовому засіданні та ксерокопії яких знаходяться у матеріалах справи (а.с.22, 23). Та в подальшому здійснювала квартплату за дану квартиру, яка приймалась від неї житлово-експлуатаційною організацією (а.с.17,18,20,21). Що свідчить про те, що позивач реалізувала своє право на укладення договору найму з даною житлово-експлуатаційною організацією.

Також з пояснень позивача, допитаного у судовому засіданні свідка ОСОБА_4 встановлено, що надана позивачу квартира не відповідала вимогам ст.50 Житлового Кодексу України, оскільки підїзд, в якому вона отримала квартиру, було закидано цеглою, квартира була без вікон, без дверей, без сантехники, води, опалення. Тому одразу переїхати до цієї квартири вона не могла, оскільки квартира не знаходилась у жилому стані.

З наданих квитанцій та товарних чеків, а також пояснень допитаного свідка ОСОБА_4 встановлено, що на протязі жовтня 2007- 2011 років позивач періодично займалась ремонтом цієї квартири, а також була зайнята доглядом своєї матері, у якої стався ішемічний інсульт (а.с.9). В квартирі знаходяться її речі, будматеріали, будівельні інструменти.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, не порушувати прав та свобод інших осіб.

В той же час з рішення №47 виконавчого комітету Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області вбачається, що воно прийнято з перевищенням повноважень, наданих раді законом, оскільки рада не має права вилучати будь у кого майна, що знаходиться в його користуванні, без звернення до суду. Однак в цьому рішення зазначено саме про вилучення квартири у позивача ОСОБА_1 (а.с.13). Тому дане рішення є неправомірним, таким, що порушує Кнституційні права позивача ОСОБА_1 на житло, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.6, 11, 71, 86, 102, 160,161-163, 167 Кодексу Адміністративного Судочинства України, ст.19 Конституції України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області №47 від 22 липня 2011 р. про видучення у ОСОБА_1 квартири №17 в будинку №39 м-ну с. Єлизаветівка Лозівського району Харківської області.

На постанову протягом 10 днів з дня її проголошення може бути подано апеляційну скаргу до адміністративного апеляційного суду Харківської області, через ОСОБА_3 райсуд.

Суддя: