Справа № 2а-1870/1520/11
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2a-1870/1520/11

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2011 р. справа № 2a-1870/1520/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до комунального підприємства "Аптека 113" про стягнення економічних санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернулася до суду з адміністративним позовом до КП "Аптека 113" про стягнення економічних санкцій в сумі 3106 грн. 44 коп. Свої вимоги мотивує тим, що проведеною перевіркою в КП "Аптека 113" встановлені порушення при формуванні та застосуванні роздрібних цін на лікарські засоби при реалізації пільговим категоріям населення за бюджетні кошти за рецептами, виданими комунальними установами охорони здоров"я, в період з 29.09.2010року по 29.12.2010року, за рахунок завищення граничного рівня торговельної надбавки, чим були порушені вимоги п.п.2 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 року №955 "Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення". Рішенням від 09.02.2011року №11 до КП "Аптека №113" застосовані економічні санкції за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 3106 грн. 44 коп.

Відповідач, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що до даних правовідносин не застосовуються положення п.2 ч.1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. N955 "Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення", оскільки між КП "Аптека №113" та закладами і установами охорони здоров'я склалися правовідносини щодо відшкодування аптеці витрат за надані лікарські засоби пільговим категоріям населення на підставі безкоштовних пільгових рецептів, виписаних замовниками, а не правовідносини з приводу закупівлі даних лікарських засобів за рахунок державних коштів у розумінні абз. 4 ст. 1 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"/а.с.30-31/.

В судове засідання позивач не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.58/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.62/.

Відповідач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.59/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.60/.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що службовими особами Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області проведена перевірка КП "Аптека №113" з питань дотримання порядку формування та застосування цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення відповідно до вимог постанови КМУ від 25.03.2009 року №333.

За результатами перевірки складений акт від 07.02.2011року № 98 /а.с.5-8/.

На підставі акту перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області винесено рішення від 09.02.2011року №11, яким до КП "Аптека №113" застосовані економічні санкції за порушення державної дисципліни цін на суму 3106 грн. 44 коп. /а.с.19/.

Не погодившись з рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області комунальне підприємство "Аптека №113" оскаржило його в судовому порядку.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 30.03.2011року, яка залишена в силі ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2011року, задоволені позовні вимоги комунального підприємства "Аптека №113" про визнання протиправним та скасовання рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області № 11 від 09.02.2011року про вилучення у комунального підприємства "Аптека № 113" у дохід державного бюджету необґрунтовано отриманої виручки у сумі 1035,48 грн. та стягнення штрафу в сумі 2070,96 грн.

Згідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вказаними судовими інстанціями встановлено незаконність застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін відносно КП "Аптека №113", застосованих рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області від 09.02.2011року №11.

Таким чином, необхідно відмовити в задоволенні позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області про стягнення з КП "Аптека №113" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 3106 грн. 44 коп., застосованих рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області від 09.02.2011року №11.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до комунального підприємства "Аптека 113" про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 3106 грн. 44 коп. – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар