Справа № 1170/2а-3545/12
Суддя: Н.В. Чубара
Дата ухвалення: 2012-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3545/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Чубари Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (далі позивач, Кіровоградська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач, ФОП ОСОБА_1Ю.) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 1 525 671,23 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг, який в добровільному порядку не погашений.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі та позовні вимоги підтримано в повному обсязі (а.с.107)

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а. с. 106, 111). Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, отже судом здійснено всіх заходів для реалізації останнім права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У відповідності до ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження

Суд, дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку зібраним в матеріалах справи доказам, дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Порядок адміністрування податку на додану вартість врегульований розділом V Податкового кодексу України.

Як визначено пп. 14.1.179 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.

Статтею 203 розділу V Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 1 079 881,51 грн. по податку на додану вартість та по податку на доходи з фізичних осіб - 445789,72 грн.

Щодо податок на додану вартість в сумі 1 079 881,51 грн. суд зазначає наступне.

Згідно акту № 235/1720/НОМЕР_1 від 13.05.2010 року невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № /0 від 19.05.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції-170 грн., яке отримано відповідачем поштою - 22.02.2010 року (а.с. 21-22).

Згідно акту № 205/1720/НОМЕР_1 від 29.09.2010 року перевірки з питання дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № /0 від 08.10.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції - 170 грн., яке отримано відповідачем поштою - 12.10.2010 року (а.с. 23-24, зв. бік)

Згідно акту № 206/1720/НОМЕР_1 від 29.09.2010 року перевірки з питання дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № /0 від 05.10.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції - 170 грн., яке отримано відповідачем поштою - 12.10.2010 року (а.с. 25-26, зв.бік)

Згідно акту документальної позапланової невиїзної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № /0 від 23.05.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання - 1598,50 грн., яке отримано відповідачем особисто - 23.05.2011 року (а.с. 27, зв. бік)

Згідно акту № 108/1720/НОМЕР_1 від 23.05.2011 року камеральної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 23.05.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції - 65,80грн., яке отримано відповідачем особисто - 23.05.2011 року (а.с. 28, зв. бік).

Згідно акту № 107/1720/НОМЕР_1 від 23.05.2011 року камеральної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 23.05.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції - 612,72 грн., яке отримано відповідачем особисто - 23.05.2011 року (а.с. 29, зв. бік)

Згідно акту № 118/17-2/НОМЕР_1 від 25.05.2011 року документальної позапланової невиїзної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 25.05.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції - 6456 грн., яке отримано відповідачем поштою -30.05.2011 року (а.с. 30-32).

Згідно акту № 132/1710/НОМЕР_1 від 22.07.2011 року про результати документальної невиїзної перевірки з питання достовірності декларування податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 29.07.2011 року, яким відповідачу донараховано суму грошового зобов'язання в розмірі - 161243,62 грн., з них основного платежу - 128994,89 грн. та штрафні санкції - 32248,73 грн., яке направлено поштою та повернуто до податкового органу (а.с. 33-40)

Згідно акту № 144/1710/НОМЕР_1 від 04.08.2011 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питання достовірності декларування податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 від 15.08.2011 року, яким відповідачу донараховано суму грошового зобов'язання в розмірі - 298514,56 грн., з них основного платежу -238811,65 грн. та штрафні санкції - 59702,91 грн., яке направлено поштою та отримано відповідачем -18.08.2011 року (а.с. 43-51).

Згідно акту № 238/17-2/НОМЕР_1 від 01.11.2011 року про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 11.11.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції -1020 грн., яке отримано відповідачем поштою - 15.11.2011 року (а.с. 52-53, зв.бік).

Згідно акту № 293/17-2/ від 01.11.2011 року про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_8 від 11.11.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції 1020 грн., яке отримано відповідачем поштою - 15.11.2011 року (а.с 55)

Згідно акту № 214/1710/НОМЕР_1 від 09.11.2011 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_9 від 21.11.2011 року, яким відповідачу донараховано суму грошового зобов'язання в розмірі - 594168,66 грн., з них основного платежу - 475334,93 грн. та штрафні санкції - 118833,73 грн., яке направлено поштою та отримано відповідачем - 24.11.2011 року (а.с. 57-69, 71, зв.бік, 72).

Згідно акту № 271/17-2/ від 28.11.2011 року про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_10 від 14.12.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції 1020 грн., яке отримано відповідачем особисто - 14.12.2011 року (а.с. 73, 74 зв.бік)

Згідно акту № 66/1720/НОМЕР_1 від 29.02.2012 року про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_11 від 14.03.2012 року, яким відповідачу донараховано штрафні санкції -170 грн., яке отримано відповідачем особисто - 14.03.2012 року (а.с. 75-76).

Згідно поданих відповідачем до податкового органу декларацій з податку на додану вартість, в яких узгоджено суму податкового зобов'язання, що підлягає сплаті до бюджету, та не сплачено своєчасно, податковим органом нараховано по строку сплати - 10793 грн.:

- 30.03.2010 року по декларації № 16884 від 19.03.2010 року за лютий 2010 року - 202 грн. (а.с. 6-7);

- 21.05.2010 року по декларації № 48274 від 21.05.2010 року за березень 2010 року -1051 грн.(а.с. 8-9)

- 31.05.2010 року по декларації № 48217 від 20.05.2010 року за квітень 2010 року - 83 грн. (а.с. 10-11)

- 30.07.2010 року по декларації № 71306 від 22.07.2010 року за червень 2010 року - 70 грн.(а.с. 12-13),

- 23.09.2010 року по декларації № 92497 від 23.09.2010 року за липень 2010 року - 4771 грн.(а.с. 14-15);

- 30.09.2010 року по декларації № 92502 від 23.09.2010 року за серпень 2010 року -1906 грн. (а.с. 16-17),

- 01.10.2010 року по декларації № 104899 від 18.10.2010 року за вересень 2010 року-2710 грн. (а.с. 19-20).

Також відповідачу нараховано пені в сумі - 2688,65 грн.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача податку з доходів фізичних осіб в розмірі 445789,72 грн.

Згідно акту № 1199/17-5/НОМЕР_1 від 29.11.2011 року документальної позапланової невиїзної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_12 від 30.11.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату сум узгодженого грошового зобов'язання (50%) -3970,42 грн. та (20%) - 98,18 грн., яке отримано відповідачем поштою - 01.12.2011 року (а.с. 77-78) .

Згідно акту № 214/1710/НОМЕР_1 від 09.11.2011 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_13 від 21.11.2011 року, яким відповідачу донараховано суму грошового зобов'язання в розмірі - 441324,70 грн., з них основного платежу - 475334,93 грн., яке направлено поштою та отримано відповідачем - 24.11.2011 року (а.с. 72 зв.бік, 71 зв. бік).

Згідно поданої відповідачем до податкового органу декларації № 4740 від 09.02.2010 року про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року, податковим органом зроблено перерахунок та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ф»№ /0 від 09.02.2010 року, в якому визначено суму по податку з доходів фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету по строку нарахування та сплати - 15.11.2010 року -505,88 грн., яке отримано особисто відповідачем 09.02.2010 року (а.с. 80-82).

Згідно поданої відповідачем до податкового органу декларації № 11367 від 06.05.2010 року про доходи, одержані за 9 місяців 2010 року, податковим органом зроблено перерахунок та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ф»№ /0 від 04.11.2010 року, в якому визначено суму по податку з доходів фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету по строку нарахування та сплати до 15.11.2010 року-19.12грн., яке отримано особисто відповідачем 04.11.2010 року (а.с. 82-83).

Також відповідачу нараховано пені в сумі - 771,42 грн.

Відповідачем в установлені строки сума податкового боргу сплачена не була.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію є грошовим зобов'язанням платника податків. Водночас, сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання є податковим боргом.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом сформовано першу податкову вимогу 08.09.2009 року № 1/2557 на суму 154,17 грн., яка направлена по пошті та отримана відповідачем - 30.10.2009 року.

Податковим органом сформовано другу податкову вимогу 07.12.2009 року № 2/3600 на суму 37796,35 грн., яка отримана відповідачем - 07.12.2009 року

Пунктом 87.11 ст.87 кодексу передбачено - звернення до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи доведеність у судовому засіданні наявності обставин, що зумовлюють звернення органу державної податкової служби до суду з позовом про стягнення з відповідача коштів за податковим боргом, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а з відповідача на користь Державного бюджету України належить стягнути кошти за податковим боргом у сумі 1 525 671,23 грн.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ін. код НОМЕР_1) суму заборгованості в розмірі 1 525 671 (один мільйон пятсот двадцять пять тисяч шістсот сімдесят одна) грн.. 23 коп. за рахунок майна відповідача на користь Державного бюджету України на наступний рахунок:

- податковий борг зі сплати податку на додану вартість в розмірі 1 079 881 (один мільйон сімдесят девять тисяч вісімсот вісімдесят одна) грн.. 51 коп.: отримувач УДКСУ в м. Кіровоград, банк ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016, ЗКПО банка 38037409, рахунок - № 0002, код платежу 30 14010100;

- податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб в розмірі 445 789 (чотириста сорок пять тисяч сімсот вісімдесят девять) грн. 72 коп.: отримувач Міськфінуправілння, банк: ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО_ 823016, ЗКПО банка 38037409, рахунок - № 0002, код платежу: 50 11010500.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Чубара