Справа № 2-а-43/10
Суддя: Міхієнкова Т. Л.
Дата ухвалення: 2010-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2-а-43 /10р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 року. Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді - Міхієнкової T.Л.

при секретарі - Сюр О.М.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бровари справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Броварської міської ради, третя особа: відділ Держкомзему у м. Броварах про визнання п. 4.6 рішення Броварської міської ради Київської області від 24.05.2007 року за № 337-27-05 про внесення змін до рішення Броварської міської ради Київської області від 24.10.2001 року № 394 "Про надання в постійне користування, оформлення права користування, передачу земельних ділянок " незаконним

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2009 р. позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, який обгрунтував наступним чином.

Рішенням виконкому Броварської міської ради від 24 жовтня 2001 р. № 394 позивачу була надана в постійне користування земельна ділянка № 75 площею 1000 кв.м. в районі « Підлісся» по вул. Шевченка в м. Бровари для обслуговування та будівництва жилого будинку.

24 травня 2007 р. Броварська міська рада прийняла рішення № 337-21- 05, яким були внесені зміни до вищезазначеного рішення виконкому та скасовано п. 1.30 рішення виконкому від 24 жовтня 2001 р. № 374 в частині передачі ОСОБА_3 спірної земельної ділянки в зв'язку з невиконанням.

Позивач вважає, що прийняте 24 травня 2007 р. рішення міської ради є незаконним, оскільки до прийняття цього рішення ОСОБА_2 не було надано інформації щодо місця розташування виділеної йому земельної ділянки, у зв'язку з чим він фактично був позбавлений можливості вчинити відповідні дії по оформленню правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку. З цих підстав він просить визнати незаконним п. 4.6 рішення Броварської ради від 24 травня 2007 р. № 337- 21-05.

Представник Броварської міської ради позов не визнала посилаючись на те, що позивач з моменту прийняття рішення про виділення йому земельної ділянки не вчинив жодних дій по оформленню відповідних документів на спірну земельну ділянку на виконання рішення виконкому № 394 від 21 жовтня 2001 р. і до 2007 р. з заявою про безоплатну приватизацію спірної земельної ділянки в порядку ст. 118 ЗК України 2001 р. до Броварської міської ради не звертався , як це зробили всі громадяни, яким земельні ділянки надавалися у постійне користування до прийняття

Земельного Кодексу 2001 р. , в якому відсутні положення щодо надання громадянам України земельних ділянок у постійне користування.

Притягнутий до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог представник відділу Держкомзему в м. Бровари в судове засідання не з»явився, про розгляд справи повідомлений належним чином

Суд, вислухавши сторони та дослідивши письмові докази по справі, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються нормами ЗК України і цей спір, як зазначено в ухвалі Апеляційного суду Київської області від 02 липня 2009 р. / а.с. 270/, є публічно-правовим.

Відповідно до п. 1 Перехідних положень ЗК України в редакції 2001 р.- рішення про надання в користування земельних ділянок , прийняті відповідними органами , але не виконані на момент введення в дію в 2001 р. нового ЗК, підлягають виконанню згідно вимог ЗК України 2001 p., передбачених ст. 118 ЗК України.

Ст. 118 ЗК України передбачений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, в тому числі і тих, які на підставі ЗК України 1990 р. отримували земельні ділянки у постійне користування. До їх числа відноситься і позивач по справі, який ще у 2001 р. отримав спірну земельну ділянку у постійне користування,

Відповідно до ст. 22 ЗК України в редакції 1990 р. право постійного користування земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі і одержання державного акту на право постійного користування.

Виходячи з положень ст. 22 ЗК України 1990 p., до компетенції органу місцевого самоврядування не відносяться питання щодо виділення спірної земельної ділянки в натурі та встановлення її меж, оскільки ці питання мають вирішувати землевпорядні організації ,які мають відповідні ліцензії на виконання таких землевпорядних робіт.

В судовому засіданні за клопотанням представника позивача ОСОБА_1 була оглянута цивільна справа № 2-81 за 2009 р. за позовом ОСОБА_2 до Броварської міської ради про визнання оспорюваного ним рішення органу місцевого самоврядування по даній справі, в якій на а.с. 116-117 зберігається копія книги реєстрації договорів TOB « Константа», яка займається виконанням землевпорядних робіт. З неї вбачається, що 25 вересня 2009 р. позивач звертався в TOB « Константа», але згідно запису в цій книзі його заявка була анульована.

Інших доказів того, що він звертався до відповідних організацій з метою виконання рішення виконкому щодо користування спірною земельною ділянкою позивач суду не надав. Його звернення до відповідача за наданням інформації щодо фактичного місця розташування спірної земельної ділянки не є належним доказом по справі та підставою для задоволення позову, а тому висновок відповідача про невиконання позивачем рішення виконкому, на підставі якого позивачу виділялася земельна ділянка, відповідає вимогам закону і підстав для скасування оскаржуваного позивачем п.4.6 рішення органу місцевого самоврядування суд не вбачає.

Керуючись: ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 118 ЗК України, суд -

постановив

В позові ОСОБА_2 до Броварської міської ради, . третя особа: відділ Держкомзему у м. Броварах про визнання п. 4.6 рішення Броварської міської ради Київської області від 24.05.2007 року за № 337-27- 05 про внесення змін до рішення Броварської міської ради Київської області від 24.10.2001 року № 394 "Про надання в постійне користування, оформлення права користування, передачу земельних ділянок " незаконним - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана на протязі 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі, а в разі іеподання такої заяви постанова набирає законної сили з дня закінчення терміну додання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: