Справа № 1806/6924/12
Суддя: Катрич О. М.
Дата ухвалення: 2012-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №1806/6924/12
Провадження №2-а/1806/1053/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2012 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді Катрич О.М.,

при секретарі Пянтківському А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно з заявою ОСОБА_1 від 26.08.2008 та відповідних документів поданих до управління їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як не застрахованій особі в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування на дітей Оксану, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісяця з 26.08.2008 по 14.05.2010, Софію ІНФОРМАЦІЯ_2 щомісячно з 26.08.2008 по 24.06.2011. Відповідно до даних ДПІ міста Суми від 24.06.2011 № 50706/8/29-072 було встановлено, що відповідачка, перебуваючи на обліку в управлінні як одержувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, працює у СТОВ « Вікторія». Управлінням було зроблено запит від 15.12.2011 № 01-10/8300/04 за місцем працевлаштування відповідачки. 26.12.2011 на зазначений запит було отримано відповідь від 22.12.2011 № 149, відповідно до якої було з'ясовано, що відповідачка перебуваючи на обліку в управлінні, як одержувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як не застрахована особа в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування,

працевлаштувалась до СТОВ « Вікторія» з 03.07.2010, у зв'язку з чим вона одночасно отримувала заробітну плату та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як не застрахована особа в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідачка не повідомила у десятиденний термін про обставини, які призводять до припинення виплати допомоги, в результаті чого їй було надміру виплачено бюджетних коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину Софію, за період з 03.07.2010 по 24.06.2011 в розмірі 1525 грн. 61 коп. Відповідачці було направлено рекомендований лист-повідомлення від 11.01.2012 з пропозицією повернути переплачені кошти на рахунок управління в добровільному порядку. До цього часу, належна до повернення сума в розмірі 1525 грн. 61 коп., не повернута. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить стягнути з відповідачки суму тимчасової державної допомоги в розмірі 1525 грн. 61 коп.

В судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву з проханням розглядати справу без його участі.

Відповідачка, будучи належним чином сповіщена про час та місце розгляду справи в судове засідання не зявилася, про причини неявки суд не повідомила, заперечень на позов не подала.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно з заявою ОСОБА_1 від 26.08.2008 р. та відповідних документів поданих до управління їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як не застрахованій особі в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування на дітей Оксану, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісяця з 26.08.2008 по 14.05.2010, Софію ІНФОРМАЦІЯ_2 щомісячно з 26.08.2008 по 24.06.2011р. (а.с. 3-6).

Відповідно до даних ДПІ міста Суми від 24.06.2011 № 50706/8/29-072 було встановлено, що відповідачка, перебуваючи на обліку в управлінні як одержувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, працює у СТОВ « Вікторія». Управлінням було зроблено запит від 15.12.2011 № 01-10/8300/04 за місцем працевлаштування відповідачки. 26.12.2011 на зазначений запит було отримано відповідь від 22.12.2011 № 149, відповідно до якої було з'ясовано, що відповідачка перебуваючи на обліку в управлінні, як одержувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як не застрахована особа в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, працевлаштувалась до СТОВ « Вікторія» з 03.07.2010, у зв'язку з чим вона одночасно отримувала заробітну плату та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як не застрахована особа в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (а.с.7-12).

Відповідно до п. 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (надалі - Порядок), допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

Відповідно до п. 23 Порядку виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Згідно з п. 46 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомляти про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідачка не повідомила у десятиденний термін про обставини, які призводять до припинення виплати допомоги, в результаті чого їй було надміру виплачено бюджетних коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину Софію, за період з 03.07.2010 по 24.06.2011 в розмірі 1525 грн. 61 коп. В спірний період допомога виплачувалася в таких розмірах: з 03.07.2010 по 31.07.2010 -121,61грн., з 01.08.2010 по 31.05.2011 - 1300,00 грн.,

з 01.06.2011 по 24.06.2011 - 104,00 грн.

В свою чергу згідно з ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язані повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідачка працевлаштувалося з 03.07.2010 р., після чого вона не мала права на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як не застрахована особа в системі загальнообов'язкового державного соціального страхуванні (заволодіння майном без достатньої правової підстави), а тому у неї утворилася переплата за період з 03.07.2010 по 24.06.2011 в розмірі 1525 грн. 61 коп.

Відповідачці було направлено рекомендований лист-повідомлення від 11.01.2012р. з пропозицією повернути переплачені кошти на рахунок управління в добровільному порядку, яка залишилася без задоволення

Відповідно до п. 49 Порядку, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховуванні обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Вирішуючи заявлені позовні вимоги, суд виходить з того що з відповідачки необхідно стягнути до державного бюджету 1525 грн. 61 коп. надмірно сплаченої допомоги, а також судовий збір у розмірі 107,30 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 160-163 КАС України, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, суд, -

постановив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради 1525 грн. 61 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 107,30 грн.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Катрич