Справа № 813/3913/15
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2015 року № 813/3913/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ЕНЕРГОБАНК», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» про визнання протиправними, незаконними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ЕНЕРГОБАНК», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» про визнання протиправними, незаконними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі, встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З 01.11.2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, підставою не сплати судового збору позивачем зазначено лише норму пункту 17 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI.

Проте, застосування приписів пункту 17 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI, як підстави для звільнення від сплати судового збору є можливим лише у тому випадку, коли подається позов про відшкодування збитків, завданих внаслідок неповернення у строки, передбачені договорами або установчими документами, грошових та майнових внесків, залучених до акціонерних товариств, банків, кредитних установ, довірчих товариств та інших юридичних осіб, які залучають кошти та майно громадян.

В той же час, зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить не про відшкодування збитків, завданих внаслідок неповернення у строки, передбачені договорами або установчими документами, грошових та майнових внесків, залучених до акціонерних товариств, банків, кредитних установ, довірчих товариств та інших юридичних осіб, які залучають кошти та майно громадян, а просить визнати протиправними, незаконними дії (бездіяльність) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» щодо невключення вкладника ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» включити вкладника ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на одержання суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в сумі 6100,00 доларів США.

Будь-яких інших вимог щодо відшкодування збитків - позивачем не зазначено, тому приписи пункту 17 частини 1 статті 5 Закону до даних правовідносин не застосовуються.

Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір за подання даного адміністративного позову, розмір і ставки якого визначені відповідно до частини 2 статті 4 Закону №3674-VI.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Дана позовна заява підписана адвокатом Татух М.Д., проте в позовній заяві не зазначено поштову адресу представника, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти.

Також, згідно ч. 5 ст. 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Проте, згідно умов договору про надання юридичних послуг від 29.05.2015 року адвокату Татух М.Д. не надано повноважень на підписання позовної заяви.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно із ч. 1 ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, а саме: додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі, встановленому ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»; зазначити в позовній заяві поштову адресу представника, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти та надати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника на підписання позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу надати строк до 07 серпня 2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків у наступний спосіб: додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі, встановленому ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»; зазначити в позовній заяві поштову адресу представника, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти та надати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника на підписання позовної заяви.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Клименко О.М.