Справа № 2а-1870/1512/12
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2012-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р. Справа № 2a-1870/1512/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області (надалі - позивач, Охтирська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" (надалі - відповідач, ПАТ "Нафтопроммаш) про стягнення за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб (найманих працівників) в сумі 41 692 грн. 08 коп. Свої вимоги мотивує тим, що на підставі поданої відповідачем декларації з податку на доходи фізичних осіб січень 2011року, ним самостійно було визначено суму податкового зобовязання. Але відповідачем вказана сума податку сплачена не була, у звязку з чим у нього виникла вказана податкова заборгованість.

У судове засідання представник позивача не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.37/, в позовній заяві просить справу розглядати без участі їх представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.6/.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.38/. Про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство "Нафтопроммаш" взятий на облік у Охтирській МДПІ як платник податків, що підтверджується копією довідки /а.с.7/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обовязок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобовязань встановлений також п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що публічним акціонерним товариством "Нафтопроммаш" до Охтирської МДПІ була подана податкова декларація з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року, якою відповідачем самостійно визначена сума податку на доходи фізичних осіб в розмірі 401 894 грн. 72 коп. /а.с.10/.

19.04.2011 року Охтирською МДП прийнято рішення /а.с.11/ (на підставі заяви ПАТ "Нафтопроммаш" та відповідно до ст. 100 Податкового кодексу України) про розстрочення податкового боргу, на підставі якого укладено договір від 20.04.2011 року № 3 про розстрочення несплаченого податкового боргу під проценти на суму 297 150 грн. 89 коп., з них основного платежу 296 130, 29 грн. та пені у сумі 1020,60 грн. Даним договором передбачено періодичність та мінімальні суми погашення боргу, а також проценти, які нараховуються відповідно на суму податкового боргу.

Так, 07.10.2011 року платнику було нараховано 37 016, 29 грн. згідно рішення № 3 від 20.04.2011 року, у звязку з наявністю переплати податковий борг склав 32 024,07 грн., з них основного платежу у сумі 31 831,77 грн., пені у сумі 192,30 грн., та нараховано проценти за користування розстроченням у сумі 509,30 грн. Таким чином сума пені склала 701,60 грн.

13.10.2011 року платником було самостійно сплачено 1 750,00 грн., в результаті чого загальна сума заборгованості склала 30 081,77 грн. та нараховано пені у сумі 21,85 грн., в результаті чого пеня склала 723,45 грн. Також відбулося нарахування процентів за користування розстроченням у сумі 161,84 грн. при цьому залишок пені склав 885,29 грн.

14.10.2011 року платником було самостійно сплачено 946,88 грн., в результаті чого податковий борг склав 29 134,89 грн., нараховано пені у сумі 11,82 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 26,53 грн. при цьому сума пені склала 923,64 грн.

19.10.2011 року платником було самостійно сплачено 200,00 грн. в результаті чого загальна сума заборгованості склала 28 934,89 грн. при сплаті нараховано пені у сумі 2,50грн. Також відбулося нарахування процентів за користування розстроченням у сумі 131,43 грн. Таким чином сума пені склала 1 057,57 грн.

26.10.2011 року платником було самостійно сплачено 250,00 грн., в результаті чого податковий борг склав 28 684,89 грн., нараховано пені у сумі 3,12 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 183,65 грн. Таким чином пеня склала 1244,34 грн.

28.10.2011 року платником було самостійно сплачено 17 850,00 грн., в результаті чого загальна сума заборгованості склала 10 834,89 грн., нараховано пені у сумі 222,86 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 52,34 грн., при цьому сума пені склала 1519,54 грн.

31.10.2011 року платником було самостійно сплачено 573,87 грн., в результаті чого податковий борг склав 10 261,02 грн., нараховано пеня у сумі 7,16 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 64,87 грн. Таким чином сума пені склала 1 591,57 грн.

Сума заборгованості склала 8 511,02 грн., нараховано пені у сумі 21,85 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 64,43 грн., при цьому сума пені склала 1 677,85 грн.

04.11.2011 платником було самостійно сплачено 1 750,00 грн., в результаті чого податковий борг склав 6 761,02 грн., нараховано пені у сумі 21,85 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 21,03 грн.. проценти за користування розстроченими сумами, таким чином пеня станом на 07.11.11 року складає 1848,31 грн.

07.11.2011 року нараховано розстроченого платежу у сумі 37016,29 грн. та пені у'сумі 127,58 грн, в результаті чого податковий борг склав 43 777,31 грн., а залишок несплаченої пені 1848,31 грн.

09.11.2011 року платником було самостійно сплачено 8 820,00 грн., в результаті чого відбулось погашення податкового боргу по основному платежу у сумі 7099,27 грн. та пені у сумі 1720,73 грн. У звязку із самостійною сплатою відбулося нарахування пені у сумі 84,41 грн. та 4,22 грн. Таким чином податковий борг склав 36 805, 62 грн., з них основного платежу у сумі 36 678,04 грн. та пені у сумі 216,21 грн.

15.11.2011 року платником було самостійно сплачено 229,45 грн. (в результаті чого загальна сума заборгованості склала 36 448,59 грн., при сплаті нараховано пені у сумі 2,86 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 112,66 грн. Таким чином пеня слала 434,66 грн.

16.11.2011 року розстрочку податкового боргу скасовано через невиконання договору. У звязку з цим податковий борг збільшився по основному платежу та склав 73 464,85 грн., нараховано пені у розмірі 127,54 грн. та процентів за користування розстроченням у сумі 18,72 грн. Таким чином сума пені склала 580,92 грн.

08.12.11 року платником було самостійно сплачено 300,00 грн., в результаті чого податковий борг склав 73 164,85 грн. та нараховано пені у сумі 2,29 грн. та 3,75 грн. згідно п. 4.6 розділу VI Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобовязань (податкового боргу) платників податків, затвердженого Наказом ДПА України № 1036 від 24.12.2010 року «Про зтвердження Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобовязань (податкового боргу) латників податків», затвердженого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 431/18726, при цьому сума пені складає 586,96 грн.

08.12.2011 року платником було самостійно сплачено 4 450,0 грн., в результаті чого загальна сума заборгованості склала 68 714,85 грн., нараховано пені у сумі 35,15 грн. та 55,56 грн. Таким чином сума пені склала 677,67 грн.

16.12.2011 року платником було самостійно сплачено 10 000,0 грн., в результаті чого податковий борг склав 58 714,85 грн. нараховано пені у сумі 96,82 грн. та 124,85 грн., при цьому сума пені склала 899,34 грн.

20.12.2011 року платником було самостійно сплачено 5000,0 грн., в результаті чого агальна сума заборгованості склала 53 714,85 грн., нараховано пені у сумі 53,51 грн. та 62,42грн. Таким чином сума пені склала 1015,27 грн.

21.12.2011 року платником було самостійно сплачено 1 500 грн., в результаті чого загальна сума заборгованості склала 52 214,85 грн., нараховано пені у сумі 16,43 грн. та 18,73 грн., при цьому сума пені склала 1050,43 грн.

23.12.2011 року платником було самостійно сплачено 848,63 грн., в результаті чого податковий борг склав 51 366,22 грн., нараховано пені у сумі 9,73 грн. та 10,60 грн. Таким чином сума пені склала 1070,76 грн.

27.12.2011 року платником було самостійно сплачено 3000,00 грн., в результаті чого загальна сума заборгованості склала 48 366,22 грн., нараховано пені у сумі 37,45 грн. та 37,45 грн., при цьому сума пені склала 1 145,66 грн.

27.12.2011 року платником було самостійно сплачено 7000,00 грн., в результаті чого загальна сума заборгованості склала 41 366,22 грн., нараховано пені у сумі 87,39 грн. та 87,39 грн. Таким чином сума пені склала 1320,44 грн.

18.01.2012 року платником було самостійно сплачено 1025,95 грн., в результаті чого податковий борг складав 40 340,27 грн., нараховано пені у сумі 18,56 грн. та 12,81 грн., при цьому сума пені склала 1 351,81 грн.

Згідно ст. 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, з метою погашення податкової заборгованості, 15.11.2011 року була винесена податкова вимога № 162 на суму 36 997 грн. 18 коп. Податкова вимога отримана 23.11.2011 р. уповноважено особою ПАТ "Нафтопроммаш" - головним бухгалтером ОСОБА_1

У звязку з невиконанням умов договору, 16.11.2011 року Охтирською МДПІ прийнято рішення № 2 про скасування розстрочення податкового боргу.

У ч. 2 п.п 100.12.2 п. 100.12 ст. 100 Податкового кодексу України зазначено, що договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як було встановлено в судовому засіданні, узгоджена сума податкового зобовязання відповідачем була сплачена частково, я звязку з чим станом на 19.01.2012 року у відповідача перед бюджетом рахується податкова заборгованість на загальну суму 41 692 грн. 08 коп., з них: 40 340 грн. 27 коп. - основного платежу та 1 351 грн. 81 коп. - пені.

Несплата відповідачем заборгованості є порушенням інтересів держави, яка недоотримує коштів до бюджету в сумі 41 692 грн. та виключає можливість держави розпоряджатися цими коштами, перешкоджає формуванню доходної частини бюджету, не дозволяє здійснювати належним чином фінансування соціальних та інших програм та суттєво зачіпає інтереси громадян.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. На збільшену суму податкового боргу направлення другої вимоги не передбачено Податковим Кодексом України.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Отже, як вбачається з вищевикладеного, а також підтверджується матеріалами справи, зокрема: довідкою-розрахунком суми податкового боргу/а.с.33/, обліковою карткою платника податків /а.с.17-31/, відповідач має податкову заборгованість, яка на час розгляду справи складає 41 692 грн. 08 коп., в тому числі: сума основного платежу 40 340 грн. 27 коп., нарахована пеня 1 351 грн. 81 коп.

Таким чином, з публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь держави в особі Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області підлягає стягненню заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 41 692 грн. 08 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" (42700, м. Охтирка, вул. Червоноармійська, 1, , п/р 8, АБ "Укргазбанк", МФО 320478) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь користь держави в особі Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області на р/р №286, стягувач Охтирська МДПІ, код стягувача 21104100, МФО 837031 ГУ ДКСУ в Сумській області податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у сумі 41692грн. 08 коп. /сорок одна тисяча шістсот девяносто дві грн. 08 коп./: з них 40 340 грн. 27 коп. основного платежу та 1 351 грн. 81 коп. пені.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець