Справа № 349/826/15-а
Суддя: Лошак О. О.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/826/15-а
Провадження № 2-а/349/47/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

23 липня 2015 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Лошак О.О.

з участю секретаря Сірко І.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рогатині адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Рогатинського районного суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі в якому просить визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі щодо зарахування до стажу роботи роботу в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим за період з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року і зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області призначити йому пенсію за віком з врахуванням стажу роботи в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим за період з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року.

У позовній заяві зазначено, що позивач з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року працював в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим, що підтверджується відповідними записами у трудовій книжці колгоспника серія УКР №0693110. Крім того у трудовій книжці колгоспника є відповідні записи про відпрацьовані ним вихододні та встановлений мінімум вихододнів за кожен рік його роботи у колгоспі. 12 березня 2015 року йому виповнилося 60 років і він звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про призначення йому пенсії за віком. До заяви було додано документи, які підтверджують його особу та стаж роботи. Зокрема, трудову книжку колгоспника, яка підтверджує його стаж роботи в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим у період з 1984 по 1996 роки та виконаний встановлений мінімум трудової участі у господарстві. 09.06.2015 року він отримав відповідь управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про відмову у зарахуванні до загального стажу роботи його роботу у колгоспі. Просив адміністративний позов задовольнити. Визнати незаконною відмову Управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі щодо зарахування до його стажу роботи роботу в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим за період з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області призначити позивачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком з врахуванням стажу роботи в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим за період з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю із підстав, наведених у позовній заяві. Крім того, пояснив, що надати будь-які інші документи, які підтверджують його стаж роботи в АР Крим, окрім трудової книжки, можливості немає через анексію Криму. Просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позову не визнав. Пояснив, що зарахувати до загального стажу роботи роботу ОСОБА_1 у колгоспі ім.Крупської немає можливості через відсутність встановленого мінімуму і фактичну кількість вироблених трудоднів. Позивач не надав підтверджуючі належним чином завірені документи на підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши доводи позивача, представника відповідача, дослідивши та перевіривши усі докази у їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 народився 12 березня 1955 року в м.Рогатині, Зареєстрований та проживає в смт.Букачівці по вул.січових Стрільців, буд.№38, що підтверджується копією паспорта серія ЕС №356866, виданого 30 липня 1997 року Нижньогірським РВ ГУМВС України в Криму (а.с.40).

Згідно записів у трудовій книжці колгоспника серія УКР №0693110, виданій на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3,10.04.1984 року він був прийнятий в члени колгоспу. В подальшому 10.09.1989 року колгосп було перейменовано в агрофірму "колгосп ім. Крупської". 12.04.1996 року йому дозволено вихід із членів агрофірми по ст.38 КзпП України (за власним бажанням) (а.с.10-11). Крім того, в трудовій книжці є записи щодо відпрацьованих вихододнів із встановленого мінімуму із розшифруванням по роках. Записи внесені за коджен рік роботи в колгоспі (а.с.13).

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХІІ, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. У Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, також передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За правилами частини 1 статті 101 Закону, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Тобто, перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обґрунтованості їх видачі, самі по собі, не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії.

За таких обставин та доказів, досліджених і перевірених у судовому засіданні, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення. Згідно представленої позивачем трудової книжки, записи про періоди роботи ОСОБА_1 в колгоспі, встановлені та відпрацьовані трудодні є правильними і точними, відповідачем не оспорюється їхня достовірність, а тому відсутність долдаткових підтверджуючих документів, а саме встановленого мінімуму і фактичної кількості вироблених трудоднів не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, задовольнити повністю.

Визнати незаконною відмову Управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі щодо зарахування до стажу роботи ОСОБА_1 роботу в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим за період з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком з врахуванням стажу роботи в колгоспі ім.Крупської Нижньогірського району АР Крим за період з 10.09.1984 року по 12.04.1996 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня її проголошення, особами, які брали участь у справі але не були присутні під час проголошення рішення - в цей же термін з часу отримання копії рішення суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: О.О.Лошак