Справа № 760/20575/14-а
Суддя: Оксюта Т. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 6-а-19/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді: Оксюти Т.Г.

при секретарі: Горупа В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву представника позивача ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 12.12.2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з вищевказаною заявою та обґрунтовує її тим, що ОСОБА_2 встановлена та виплачується пенсія в новому розмірі, а саме в сумі 8237,37 грн.

Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії в порядку встановленому постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 12.12.2014 року, а саме з 22.03.2014 року по 31.03.2015 року в сумі 34876,62 грн.

Проте, вказану постанову суду не виконано через відсутність коштів в бюджеті Пенсійного фонду України.

Зважаючи на те, що боржником виконана зобов'язальна частина судового рішення про нарахування пенсійних виплат, зміна способу виконання з зобов'язання здійснити нарахування та виплату коштів на користь стягувача на стягнення вказаних коштів не змінить по суті постанову суду, але сприяє виконанню завдання з захисту прав, свобод та інтересів позивача.

На підставі викладеного просив заяву задовольнити.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Суд, дослідивши подану заяву та матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, приходить до наступного.

Встановлено, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 12.12.2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2015 року, позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві стосовно відмови ОСОБА_2 в перерахунку пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців з 22.03.2014 року.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 25 травня 2012 року № 21/3/2-1582/460 наданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України та здійснити відповідні виплати з 22.03.2014 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

ОСОБА_2 встановлено та сплачується пенсія в новому розмірі, а саме в сумі 8237,37 грн.

Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії в порядку встановленому постановою суду з 22.03.2014 року по 31.03.2015 року в сумі 34876,62 грн.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 частини 1 статті 87 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України, належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

З матеріалів справи вбачається, що боржником рішення суду самостійно не виконується з незалежних від нього причин, у зв'язку з чим у державного виконавця відсутні правові підстави для застосування до боржника штрафних санкцій, передбачених ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження».

Водночас слід зазначити, що з 01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлено гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання".

Статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягував перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Частиною 1 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону, державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та порядку, встановленому виконавчим документом та цим Законом.

Відповідно до ст. 36 Закону, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Як встановлено при розгляді заяви, Управління на виконання судового рішення здійснило перерахунок коштів ОСОБА_2 у сумі 34876,62 грн.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 року № 846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Як вбачається з наданих суду письмових документів, рішення суду реалізовано не у повному обсязі, при цьому боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи вищевикладене, вимоги діючого законодавства, письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 12.12.2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії - задовольнити.

Змінити спосіб виконання судового рішення від 12.12.2014 року по справі № 2-а-819/14, 760/20575/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 34876,62 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення.

Суддя