Справа № 2-а-6283/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-6283/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 липня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни,

в с т а н о в и в :

13 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі ГУ ПФУ), уякому зазначав, що відповідно до ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року він, 14.09.1943року народження, є дитиною війни.

Згідно із ст. 6 цього Закону йому як дитині війни повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у виді підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, проте така допомога відповідачем ГУ ПФУ йому виплачується в меншому розмірі, ніж встановлено Законом, чим порушуються його права.

Просив визнати дії ГУ ПФУ щодо невиплати йому як дитині війни підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними, зобовязати відповідача провести з 13 листопада 2010 року перерахунок розміру його пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни із підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та виплатити йому недоотримані суми пенсії з урахуванням проведених виплат.

Відповідач ГУ ПФУ у встановлений законом строк заперечення проти позову ОСОБА_1 до суду не подавало.

Дослідивши наявні у справі матеріали, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни.

Згідно із ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 41 розділу II Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, яким ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни було викладено в новій редакції.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, з 22 травня 2008 року відновлено дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, згідно із якою дітям війни виплачується підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Із довідки № 208 від 08 листопада 2010 року видно, що з 01 січня 2009 року на підставі п. 8 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян від 28 травня 2008 року № 530 позивачу виплачується підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 49 грн. 80 коп.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору та визначенні розміру підвищення до пенсії дітям війни застосуванню підлягає ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, а не п. 8 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян від 28 травня 2008 року № 530.

Дії відповідача ГУ ПФУ щодо невиплати позивачу підвищення до пенсії згідно із ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не відповідають вимогам даного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Положення ч. 3 ст. 28 цього Закону, на думку суду, не є перешкодою для застосування даної величини, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не встановлено.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобовязання ГУ ПФУ провести з 13 листопада 2010 року перерахунок розміру пенсії заявлені в межах строку звернення до адміністративного суду та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 69, 71, 86, 99, 159 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо невиплати ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни протиправними.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести з 13 листопада 2010 року згідно із ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни перерахунок пенсії ОСОБА_1 із підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та виплатити йому недоотриману суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду в частині присудження виплати підвищення до пенсії у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.