Справа № 2-а-1495/10
Суддя: Камінський В. П.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 грудня 2010 року Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Камінський В.П. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницької області про перерахунок пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 16.11.2010 року звернулася з цим позовом до суду, зазначивши, що після призначення їй з 06.02.2006 року пенсії по віку, вона продовжує працювати у Жмеринському будівельно-монтажном щійному управлінні № 3 «Південно-Західної залізниці». Вважає, що останній перерахуно за її зверненням від 29.03.2010 року, відповідачем проведено з порушенням вимог Закону Україн загальнообовязкове держане пенсійне страхування», у звязку з чим просила визнати неправомірною відмову управління ПФУ у м.Жмеринці у проведенні їй перерахунку пенсії у 2010 році, як працюючому пенсіонеру, за показниками середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік; зобов азати управління ПФУ у м.Жмеринці провести перерахунок її пенсії, як працюючого пенсіонера; із розрахунку показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік, починаючи з 16.06.2010 року. 28.12.2010 року до суду надійшли письмові заперечення проти позову юрисконсульта управління у м.Жмеринці - ОСОБА_2, разом з тим, вони до уваги не приймаються, оскільки подані особою не вповноваженою на представництво інтересів відповідача у даній справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачкою обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхувань ісунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені І ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та як відно до цього Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом 3 ч.І ст. ззначеного Закону.

Таким чином, з вимог статей 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування» випливає, що під час визначення розміру пенсії позивача, за основу її нарахування приймається показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, який проводиться лише, як через два роки після попереднього перерахунку.

Позивачу перерахунок пенсії проводився відповідно до постанови Кабінету Міністрів України в 05.2008р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Цією постаново пропонується тимчасово, на період стабілізації фінансово-економічної ситуації в країні, пр рахунку пенсії у 2009-2010 роках застосовувати середню заробітну плату у галузях національної економіки за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за рік, що передує року перерахунку пенсії..

Проте, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, ст. 40, 42 Закону України №Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, були визнані неконституційними.

Відповідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституи їни, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховно: України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Згідно ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийнятипостано:ву зокрема, про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень чи окремихйого положень, дій чи бездіяльності, а також зобовязання відповідача вчинити певні дії. Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

У відповідності до п.2 ч.І ст.1832 КАС України скорочене провадження застосовується і адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загально- обовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальніх виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Керуючись ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування» ст. 4, 5, 8, 9, 14, 18, 69, 71, 72, 94, 162, 1832, 256 КАС України, суддя -

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницької області по відмові в проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії у 2010 році, як працюючому пенсіонеру, за показниками середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2009 календарний рік - неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницької області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру, починаючи з 16 червня 2010 року із розрахунку розміру середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за 2009 календарний рік.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії Київському апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

СУДДЯ: