Справа № 2а-1870/5700/11
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

08 серпня 2011 р. справа № 2a-1870/5700/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Сільськогосподарського споживчого кооперативу "Ярославна" до заступника начальника управління держземінспекції - заступника головного державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області ОСОБА_1, третя особа: Новослобідська сільська рада Путивльського району Сумської області про визнання дій протиправними та скасування розрахунку шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Сільськогосподарський споживчий кооператив "Ярославна" з адміністративним позовом до заступника начальника управління держземінспекції - заступника головного державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії відповідача щодо проведення розрахунку №0090 від 27.07.2011р. розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ССК "Руслана" на території Новослобідської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населеного пункту та скасування розрахунку розміру шкоди.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В позовній заяві Сільськогосподарським споживчим кооперативом "Ярославна" заявлені вимоги в тому числі і про скасування розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 27.07.2011року №0090.

Суд вважає, що вказана вимога не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, так як оскаржуваний розрахунок не є рішенням суб"єкта владних повноважень, а також не є нормативно - правовим актом чи актом індивідуальної дії. Зазначений документ висвітлює лише результат перевірки, містить докази, що підтверджують встановлені факти порушення вимог земельного законодавства, і не є актом суб"єкта владних повноважень (нормативно - правовим чи індивідуальної дії), у якому міститься певне рішення з приводу якогось питання, виконання якого може призвести до яких - небудь наслідків, а тому, у відповідності до положень п.1 ч.2 ст. 17 КАС України не підлягає оскарженню.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського споживчого кооперативу "Ярославна" до заступника начальника управління держземінспекції - заступника головного державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області ОСОБА_1 в частині скасування розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ССК "Руслана" на території Новіслобіської сільської ради Путивльського району Сумської області від 27.07.2011року №0090, необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського споживчого кооперативу "Ярославна" до заступника начальника управління держземінспекції - заступника головного державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області ОСОБА_1 в частині скасування розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ССК "Руслана" на території Новіслобіської сільської ради Путивльського району Сумської області від 27.07.2011року №0090.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар